時間：2022-09-04 11:06:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息工程監理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:知識管理知識化監理知識結構
信息工程監理是最近幾年興起的保障信息化建設質量的一種約束機制。它采用“五控兩管一協調”的控制模式,對業主、承建單位的項目行為實施監督,保障信息化建設的質量,避免“豆腐渣”工程,起著不可或缺的重要作用。
一、信息化建設與知識管理
信息化建設是以知識管理為核心,信息資源為基礎,提高組織核心競爭力為目的的全面整合或再造組織業務流程的過程。知識管理是獲取、儲存、學習、共享、創新知識的管理控制過程。在信息化建設中,企業、政府等組織通過知識管理,從現有的業務流程和數據中,挖掘、獲取并確定各類知識資源,定位擁有專業知識、經驗的個體,將個體的知識、經驗、信息提升為組織的知識資源,有序傳遞、整合、規劃和有效利用知識資源,有助于提高組織的整體業務、技術和管理水平。
在承建單位實施信息化建設中,知識管理是通過公司內雇員、部門、可能的跨國公司合作、與業主的溝通協調,傳遞、整合、有效利用本單位的知識資源,運用信息技術,通過設計最優技術方案、控制施工質量,共享和創造知識價值。
在信息化建設中,對組織內各種各類知識進行評估,挖掘、獲取真正有用的知識。知識不僅僅是信息,是顯性知識和隱性知識的集合。通過評估,區分知識和信息、知識管理和信息管理,以實現資源的充分開發與應用。
整合或再造業務流程,是與知識管理密切相關的。1990年美國管理專家MichaelHammer提出了“業務流程重組”(BusinessProcessReengineeringBPR)的概念,它是以用戶需求為導向,信息化、知識化為基礎,對用戶的業務流程進行再思考、關鍵性的重新設計和根本的變革,從而獲得在成本、質量、服務和速度等方面業績的持續改善。在業務流程重組中,信息(知識)的獲取、分類、存儲、利用,只有與知識管理結合,才能夠發揮更有效的作用。
知識管理技術貫穿于信息化建設始終,它與信息技術相輔相成。在知識獲取、學習、共享、創新的過程中,整合各種信息技術,構建完整的知識管理體系,是知識經濟時代信息技術的新發展。
二、信息資源規劃和整合
信息資源整合(InformationResourceIntegrating,IRI)的前提是進行統一的信息資源規劃(InformationResourcePlanning,IRP),消除“信息孤島”,共享信息資源。信息資源的規劃是實施信息化工程的基礎,IRP的基礎是建立信息資源管理基礎標準,IRI的實質是通過信息技術改造、重建或重構數據環境。信息產業部的《信息系統工程監理暫行規定》中定義信息資源系統為“以信息技術為主要手段建立的信息資源采集、儲存、處理的資源系統”。
在信息化建設中,信息資源規劃是很重要的一環。在組織的生產、經營、服務活動中,會產生大量的數據、資料、指標、圖紙、報表及其它顯性資源,也存在各種各類的知識、擁有專業知識和經驗的個體等隱性資源。信息資源規劃是對實施信息化后產生、控制、使用這些資源進行識別和分類;評估、挖掘、獲取、共享各類知識;對承載信息資源的信息基礎設施進行分析、設計和指導。
(一)信息資源規劃的主要任務
信息資源規劃的任務是對支撐業務流程的邏輯相關的數據進行分類,建立具有結構化、標準化、一致性的共享數據庫。分析業務流程重組后產生、控制和使用的數據,了解各種數據的內容、范圍、可靠性等,理解數據的共享要求和應用策略以及數據使用中的問題,使信息資源規劃能夠滿足數據資源的管理要求。
(二)信息資源管理標準
信息資源管理標準是指決定信息系統質量的、進行信息資源開發利用的基本標準。威廉·德雷爾1985年在其《數據管理》專著中總結了信息資源管理的基礎標準———數據管理五項標準,內容如下:
1.數據元素標準。數據元素(DataElements)是信息資源中最小的信息單位,是抽象的數據對象。它的質量是構建穩定的數據結構基礎的關鍵。數據元素標準包括數據元素命名標準、標數據元素識標準和數據元素一致性標準。
2.信息分類編碼標準。是信息標準中的基礎標準。信息分類編碼(InformationClassifyingandCoding)的對象,是一些最重要的數據元素,自動處理、檢索、存儲和傳輸信息的質量及效率與這些元素緊密相關。信息分類是根據信息內容的屬性或特征,將信息按一定的原則和方法進行區分和歸類,并建立一定的分類系統和排列順序,便于管理和使用信息。信息編碼就是在信息分類的基礎上,將編碼對象賦予有一定規律性的、易于計算機和人識別和處理的符號。信息分類編碼工作要確定每個編碼對象的編碼規則、碼表結構和代碼表。
3.用戶視圖標準。用戶視圖(UserView)是一些數據元素的集合,表示用戶對信息需求和數據實體的最終解釋。用戶視圖是數據的系統外在表現形式,是系統的輸入、輸出媒介和手段。用戶視圖與外部數據流是同一詞,來自某個數據源或流向某個數據接收端的數據流。常用的用戶視圖有紙面的,如圖紙、單證、表單、報表、賬冊等;有電子的,如屏幕格式等。
4.概念數據庫標準。概念數據庫(ConceptualDatabase)是用戶對數據存儲的最終解釋。用戶的信息需求,應首先界定概念數據庫。概念數據庫是綜合信息資源用戶的數據要求構成的全局數據庫,表示數據庫的整體數據組織狀況和邏輯結構。
5.邏輯數據庫標準。邏輯數據庫(LogicalDatabase)是系統分析設計人員的解釋。在關系數據庫模型中,邏輯數據庫是一組規范化的基本表(BaseTable),是從概念數據庫中映射出的所需信息。邏輯數據庫表示的是局部數據的數據庫邏輯結構。
(三)信息資源規劃方案
在定義數據管理標準的基礎上,制定信息資源規劃方案,為業務流程重組提供依據,為系統設計提供基礎。
在信息資源規劃中,將隱性資源轉變為顯性資源,有序傳遞、整合、規劃和有效利用各類知識資源。因此,信息資源規劃是資源的知識管理規劃。信息技術的投資,可能不會給企業帶來明顯的效益,因為基于信息的競爭優勢正在逐漸轉變為基于知識管理的競爭優勢,以信息資源規劃為核心的信息系統規劃,如果不實施知識管理,將不會產生顯著的信息化效益。
(四)資源整合
資源整合是信息資源規劃的關鍵。不僅僅信息整合,也包括各類顯性、隱性知識的整合。如何在整合各類知識資源中創新,是信息資源規劃的主要目的。在資源規劃中,既要考慮信息化建設前期的知識挖掘、分類、整合;也要考慮信息化實施過程中形成的各類資源的收集、分類、整合,如何有序傳遞、有效利用;
還應考慮后信息化應用過程中將要形成的分散的、孤立的、相互關聯的各類資源的整合。通過資源整合,實現資源最大可能的高度共享和有效利用,使內容和服務提升到新的高度,消滅大量存在的“信息孤島”或“信息煙囪”,獲得信息價值的最大化;使信息技術的投資獲得增量,將潛在價值轉變為企業發展的動力。
三、基于知識管理的信息工程監理
在信息化建設中,采用全面質量管理的思想。實施全面質量管理,是信息工程監理的控制目標。美國質量管理專家費根鮑姆(A.V.Fergenbaum)于20世紀60年代提出的全面質量管理思想,是隨著科學技術的發展和經營管理的需要逐步發展起來的現代化質量管理學科。其深刻內涵已經遠遠超出一般意義的質量管理領域,而成為一種綜合的、全面的經營管理方式和理念。
如何在信息化建設中實行全面質量管理,以保障信息系統工程的質量,是需要在實踐中探索和研究的。信息化建設監理機制是保障信息系統工程質量的重要手段,“三控、二管、一協調”及知識產權保護和安全控制是監理的核心,也是在監理過程中實行全面質量管理的核心。
(一)全面質量管理的定義
全面質量管理在ISO9000族標準中的定義為:“一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”。在知識經濟時代,這種管理應向知識管理延伸和發展。建立知識管理體系,是提高企業競爭力、推動企業發展的動力。實施全面質量管理就是建立質量控制的知識管理體系。
知識管理貫穿信息化建設的始終,在全面質量管理過程中得到體現。通過知識管理,幫助企業從已存在的信息中挖掘、分析、整合有用的知識,發現和創造新的知識,提升質量管理的質量。信息化的特征是技術和服務,在知識管理中實現創新是信息化發展的源動力。
(二)信息工程的知識化監理的內涵
信息工程的知識化監理,融合個人知識(經驗、專業、技術等)積累和企業知識(記錄、文檔、文化等)積累,使質量管理不僅僅停留在文檔化、參數化、流程化、制度化的作業中,而具有質的提高,促進個人知識和企業知識的相互轉化。
在監理過程中,促成業主與承建方、業主與監理方、業主與業主、承建方與監理方之間的知識轉移。在信息化建設中,由于業主缺乏相應的技術、知識、經驗等準備,監理的介入可以幫助業主與承建方溝通,了解承建方的技術路線、設計思想、公司實力、技術服務和支持等;幫助業主與已實施信息化的企業交流,學習經驗、吸取教訓、規避風險;提供對承建方的評價、解決方案的評價、項目實施方法的評價、項目階段和完成的評價以及技術服務和支持的評價等;提供風險管理、質量管理、進度管理、投資管理、安全管理、文檔管理等相應知識。在這個過程中,完成了多樣性、多方位、多層次的知識轉移。
信息工程監理在信息化工程中,通過實施零缺陷、戴明環、6σ等全面質量管理方法和ISO9000質量管理體系標準,提高對質量、質量管理的認識,形成以知識管理為基礎的質量管理作業流程,保證信息工程的質量。實現信息和知識資產的積累和保存,促進內部信息和知識的流通,達成組織內部知識的共享。
四、信息工程監理的知識結構
(一)信息工程監理的總體架構
信息工程監理的總體架構由5部分構成:⑴監理目標是信息系統工程總體目標和任務,包括五個階段,即項目孵化、規劃設計、項目實施、驗收測試和運行維護;⑵監理范圍,即監理職能×監理內容;⑶監理實施;⑷監理支撐;⑸系統評測。
(二)信息系統工程監理的知識結構
信息系統工程監理的知識結構,由5個維度的知識空間組成:
1.監理范圍。這個知識維度是由監理職能和監理內容構成的一個矩陣。監理范圍是信息系統工程監理知識結構的核心,其它知識元素都是以監理范圍為中心,輻射信息系統工程整個生命周期。
信息系統工程監理包含7項職能:決策與領導、規劃與設計、組織與人事、協調與溝通、控制與監督、投資、評測與創新。主要內容包括:質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產權控制、信息管理、合同管理、組織協調。
2.監理目標。與信息系統工程監理總體架構中監理目標是對應的。這個知識維度主要包含兩個內容:
(1)信息系統工程的總目標。這個總目標因項目的不同而存在差異。信息系統工程監理根據不同項目的特點,協助用戶在目標選擇、制定中,考慮系統的前瞻性、實用性、先進性、可靠性、安全性、業務流程重組或再造等。監理的目標就是支持和保證這個總目標成功實現。
(2)信息系統工程的任務。信息系統工程的主要任務包括項目孵化、規劃設計、項目實施、測試驗收、運行維護等。監理的目標就是保證工程項目各個階段任務目標、質量目標、進度目標、投資目標、安全目標、知識產權目標的順利實現。
3.監理實施。在這個知識維度中,根據工程的特點、用戶的需求、進度的安排、資金運用及相關條件等,并參照信息系統工程生命周期內的各個階段劃分監理實施各階段。監理的實施一般分為4個階段:前期準備、監理規劃、過程控制、監理結束。但監理實施的階段劃分并不一定與信息系統工程生命周期各階段有對應關系。
4.系統評測。這個知識維度強調信息系統工程生命周期中各個階段的質量評價、風險評估、安全評測等。評測是在監理范圍的知識維度內調控。
5.監理方法論。在監理范圍內,根據項目特點,為實現監理目標采用的知識原理、方法、設施、工具、法律、法規、標準、規范等的集合,是實施監理的依據和手段。
信息系統工程監理知識結構一般是按照各個維度的知識展開,但5個維度的知識不是相互孤立的,它們之間相互滲透、相互融合。由此構成信息系統工程監理知識空間。
信息工程監理,是我國獨特的項目管理約束機制。實施知識化監理,是項目管理的延伸和發展。監理單位應注重信息化過程中,在以信息資源規劃為核心的信息化規劃中展現的知識特點、知識結構和知識轉移等,注重企業內部外部的知識積累和共享,用知識指導監理。實現監理過程的知識管理,極大提高信息工程的質量。
[參考文獻]
[1]郎慶斌等.信息系統工程質量控制[M].人民出版社,2005.7.
一、委托人委托監理人監理的信息系統工程（以下簡稱“本工程”）概況如下：
工程名稱：
工程實施地點：
工程總投資：
二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。
三、下列文件均為本合同的組成部分：
1、本合同標準條件；
2、本合同專用條件；
3、在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。
四、監理人向委托人承諾，按照本合同的規定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的監理業務。
五、委托人向監理人承諾按照本合同注明的期限和方式，向監理人支付報酬。
六、本合同自雙方簽字蓋章后生效。
七、本合同一式_______份，雙方各執______份，具有同等法律效力。
委托人：（簽章） 監理人：（簽章）
住所：住所：
法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章）
開戶銀行：開戶銀行：
賬號：賬號：
郵編：郵編：
電話：電話：
??本合同簽訂于：_______年_______月_______日
?
第二部分 標準條件
第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規定外，有如下含義：
1、“工程”是指委托人委托實施監理的信息系統工程。
2、“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監理業務的一方以及其合法繼續人。
3、“監理人”是指承擔監理業務和監理責任的一方，以及其合法繼續人。
4、“監理項目組”是指監理人派駐本工程現場實施監理業務的有關成員。
5、“工程監理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監理工作范圍和內容。
6、“工程監理的附加工作”是指：①委托人委托監理范圍以外，通過雙方書面協議另外增加的工作內容；②由于委托人或集成商原因，使監理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續時間而增加的工作。
7、“工程監理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外監理人必須完成的工作，或非監理人自己的原因而暫?；蚪K止監理業務，其善后工作及恢復監理業務的工作。
第二條 委托人的權利
1、委托人有對工程規模、設計標準、規劃設計和設計使用功能要求的認定權，以及對工程設計變更的審批權。
2、監理人調換總監理工程師須事先征得委托人的同意。
3、委托人有權要求監理人提交監理工作月報及監理業務范圍內的專項報告。
4、當委托人發現監理人員不按監理合同履行監理職責，或與集成商串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權要求監理人更換監理人員，直到終止合同并要求監理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。
第三條 委托人的義務
1、委托人應當負責工程建設的外部關系的協調，為監理工作提供外部條件。
2、委托人應當在雙方約定的時間內免費向監理人提供與工程有關的為監理工作所需要的工程資料。
3、委托人應當在專用條款約定的時間內就監理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。
4、委托人應免費向監理人提供必要的辦公用房和其他辦公設施。
第四條 監理人的權利
1、對工程建設有關事項包括信息系統工程的規劃設計、項目實施、使用功能等要求，向委托人的建議權。
2、事先征得委托人的同意，對工程設計中的技術問題，按照安全和優化的原則，向設計人提出建議。發現工程設計不符合國家頒布的信息系統工程質量標準或設計合同約定的質量標準時，監理人有權書面報告委托人并要求設計人更正。
3、審批工程實施的組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本的原則，向集成商提出建議，并向委托人提出書面報告。
4、事先向委托人報告，經征得委托人同意后，監理人有權開工令、停工令、復工令。
5、工程上使用的設備和工程質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的構配件、設備，有權通知集成商停止使用；對于不符合規范和質量標準的工序、分部分項工程和不安全施工作業，有權通知集成商停工整改、返工。集成商得到監理項目組或委托人的復工令后才能復工。
6、工程實施進度的檢查、監督權，以及工程實際完成日期提前或超過工程實施合同規定的完成期限的簽認權。
第五條 監理人的義務
1、保證自簽訂本合同時起至履行完畢本合同項下全部義務時止，始終、不間斷的具備符合國家法律、法規、部門規章規定的執行本合同所必需的資質。
2、嚴格執行國家的法律、法規，守法經營，按章辦事，自覺維護委托人的利益。
3、接受委托人的檢查、監督，嚴格履行服務承諾，做到老實守信。
4、加強內部治理，提高監理質量，按照監理合同的有關規定開展監理業務，保證不發生質量問題。
5、按合同約定派出監理工作需要的監理項目組及監理人員，向委托人報送委派的總監理工程師及監理項目組成員名單、監理規劃，完成監理合同專用條件中約定的監理工程范圍內的監理業務。在履行合同義務期間，應按合同約定定期向委托人報告監理工作。
6、使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監理工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。
7、在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業務有關的保密資料，不得泄露委托人申明的秘密和設計人、集成商等提供并申明的秘密。
第六條 在監理過程中，假如因工程實施進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應進一步約定相應延長的合同期。
第七條 監理人在責任期內，應當履行約定的義務，假如因監理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額不應超過監理報酬總額（除去稅金）。觸及法律的，還應當承擔相應的法律責任。
第八條 監理人對集成商違反合同規定的質量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔責任。因不可抗力導致委托監理合同不能全部或部分履行，監理人不承擔責任。
第九條?委托人或監理人向對方提出賠償要求不能成立時，提出賠償的一方應當補償由于該索賠所導致對方的各種費用支出。
第十條 由于委托人或集成商的原因使監理工作受到阻礙或延誤，以致發生了附加工作或延長了持續時間，則監理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人。經雙方協商，適當延長完成監理業務的時間，支付監理人附加工作的報酬。
第十一條 在委托監理合同簽訂后，實際情況發生變化，使得監理人不能全部或部分執行監理業務時，監理人應當書面通知委托人。當恢復執行監理業務時，經雙方協商后應適當增加時間用于恢復執行監理業務，監理業務的完成時間也應予以延長，并按雙方約定的數量支付監理報酬。
第十二條 監理人向委托人辦理完驗收或工程移交手續，集成商和委托人已簽訂工程保修責任書，監理人收到監理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責任，雙方可以在專用條款中約定。
第十三條 當事人一方要求變更或解除合同時，應事先通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方負責賠償。變更或解除合同的通知或協議必須采取書面形式，協議未達成之前，原合同仍然有效。
第十四條 當委托人認為監理人無正當理由而又未履行監理義務時，可向監理人發出指明其未履行義務的通知。監理人在收到通知后應及時答復，否則委托人有終止委托監理合同的權利，并且由監理人承擔違約責任。
第十五條 正常的監理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照監理合同專用條件中約定的方法計算，并按約定的時間和數額支付。
第十六條 委托的工程監理所必要的監理人員出外考察、材料設備復試，在事先征得委托人同意后，其費用在預算范圍內向委托人實報實銷。
第十七條 在監理業務范圍內，如需聘用專家咨詢或協助，由監理人聘用的，其費用由監理人承擔；由委托人聘用的，其費用由委托人承擔。
第十八條 監理人駐地監理項目組及其職員不得接受監理工程項目施工集成商的任何報酬或者經濟利益，果斷杜絕商業賄賂行為。
第三部分 專用條件
第一條 本合同監理范圍和監理工作內容包括：
第二條 委托人應提供的工程資料及提供時間：
第三條 委托人應在__天內對監理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復。
第四條 委托人免費向監理項目組提供如下設施：
第五條 委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監理人的報酬：
摘要：信息工程是企業信息系統中不可或缺的一部分，其包括信息網絡工程、信息資源工程、信息應用工程。該文將憑借著軟件工程理論，從信息工程開發的角度，進行信息工程的三維監理，從而構建一種新型監理模式，即"三控四管一協調"。從而使信息工程監理走向更深入、更全面、更有效的水平。
關鍵詞：軟件工程 信息工程監理 監理模型
自從二零零二年十二月我國信息產業部頒布《信息系統工程監理暫行規定》（簡稱《規定》）之后，信息工程監理公司越來越多。根據《規定》，信息工程監理主要是指依法設立且具備相應資質的信息系統工程監理單位，受業主單位委托，依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同，對信息系統工程項目實施的監督管理。[1]
1、信息工程的特點
跟其他的一般的建設工程項目相比，企業信息工程有著復雜高度、能見度低等不確定因素。其主要有以下幾個特點：
1.1組織驅動技術
企業信息工程項目的組織和建設越來越表現出不可分割的一面。工程項目組織要求信息工程必須嚴格確定“前期準備—工程項目規劃—工程項目設計—工程項目實施—工程項目驗收—工程項目維護”的“組織思維”過程，設立周密的“組織標準”通過這些組織標準來帶動技術標準的設立，通過組織的需求來帶動技術方面的需求，也通過組織的滿意度還評價技術方面的滿意程度。
1.2全員全程參與
信息工程并不能跟那種“交鑰匙”工程一樣，其要求建設單位的所有員工進行全程參與。這主要是由于企業信息工程項目不并簡單，而是一個非常復雜的知識傳遞的過程，其要求建設單位的所有員工必須學習并接受相關知識；因此建設單位與開發單位之間必須相互適應、相互協調，必須協同共進。企業信息工程系統是一個人機相結合的有機系統，沒有建設單位人員的全程參與，信息工程系統將不可能實現其有效性、完整性、全面性。
1.3復雜度高，不確定因素多
由于信息工程項目的需求比較復雜，其不像其他建筑工程那樣具有可見性。檢驗復雜，較長的維護期，還有其它非技術因素原因導致企業信息化項目失敗[2]。因此，企業的信息工程項目具有搞復雜度、低能見度，存在許多不確定的因素。
2、信息工程監理的必要性
現在，我國企業實現信息工程項目的成功幾率還非常低，根據我國企業信息工程項目的自身特點，保證信息工程項目的成功幾率的提高，必須進行信息工程建立，即必須通過第三方監理單位對企業信息工程項目的實施進行監督。信息工程監理將有利于開發單位跟企業的相互協調，彼此協同共進，能確保信息工程項目的有效進行。對于信息工程監理的必要性，主要原因在于：目前我國企業信息工程監理對過去傳統的建筑工程監理模式進行了參考，但又跟一般的建筑工程的監理有一定的差別。第一，信息工程的可見度非常低，開發過程相當多變、復雜，其知識密度也相當高。不像建筑工程項目的監理那樣能隨時對施工現場進行其質量、進度進行監督管理，信息工程監理根本無法對信息工程的操作現場、質量進行監督和管理，信息工程的進合同執行情況、軟件質量、資金使用情況、進度等很難把握和操控。從而致使了信息工程監理低能見度、高復雜度、差操作度等現象。為了解決這些監理中出現的問題，必須采用軟件工程理論。通過軟件工程，可以將高復雜度的信息工程項目進行分解，對信息工程中低“能見度”的難題設置了一套有效的解題方案。根據現有的軟件工程平臺和工具，將能為信息工程項目的監理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監理平臺，很大程度上滿足了現階段我國企業信息工程項目建設的需要。
3、基于軟件工程理論的信息工程監理模型
軟件工程是一門通過工程化的手段來維護和構建高質量的、實用的、有效的軟件的學科。軟件工程涉及到的內容有：設計模式、軟件標準、系統平臺、軟件開發工具、數據庫、程序設計語言等多個方面。在目前的現實生活中，軟件的應用領域非常廣泛，政府部門、航空、銀行、農業、工業都會應用到軟件，其最具典型的軟件有：游戲、數據庫、編譯器、操作系統、辦公套件、人機界面、嵌入式系統和電子郵件等等。軟件工程的應用將對社會和經濟有著極大的促進作用。多年的實踐證明，通過軟件工程的方法對信息工程進行監理能更易被監理活動過程中的三方接受，因此將軟件工程引入信息工程項目監理中，將能為信息工程項目的監理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監理平臺。
3.1設立信息工程監理的目標
進行軟件工程最主要的目的是利用科學的有效的管理方法來促進軟件開發質量的提高。其主要要求是要將過去的軟件開發模式（小作坊開發模式）進行轉變，對過去的開發模式其進行細分和分解，按照各階段的特征選用不同的方法和工具，從而使復雜度較高的軟件生產進行可度量、可控的設置。再者，經過對各個階段進行嚴密的、有效的控制，從而促使一些可能出現的風險和問題在前期階段就得以解決和重視，從而促使軟件開發風險的降低和軟件質量的提升。總之，企業信息工程監理的最主要的任務就是對工程的進度、質量、投資等進行有效的、科學的控制和規劃，其最基本的方法是進行有效的合同管理、展開合理的組織協調、實現工程的動態控制、完成理想的目標規劃，使監理貫穿于整個“前期準備—工程項目規劃—工程項目設計—工程項目實施—工程項目驗收—工程項目維護”的工程項目過程。因此，信息工程監理的最終目的是通過合同管理、質量控制、進度控制、成本控制、信息管理來保證工程項目的有效、高質量、順利的進行。
3.2構建信息工程監理的模型
根據信息工程監理的目標，信息工程項目應該分為：項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段[3]。基于軟件工程理論的信息工程監理并不是機械地復雜軟件工程的相關理論于信息工程的監理中，而是根據軟件工程理論，對搞復雜度、低能見度的工程項目進行設計和管理，并將其融入到信息工程的監理中去的一種方法。根據這中方法，從而建立基于軟件工程理論的信息工程監理模型。該模型以信息工程項目過程控制為主線，對企業信息工程的項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段進行全方位控制和監督，從管理上對其進行風險管理、需求管理、合同管理、信息管理，從控制上對其進行進度管理、質量管理、成本控制，并從管理角度對項目階段進行總體協調，形成企業信息化項目監理的“三控四管一協調”三維監理模型。其監理模型如圖1所示。
4、結束語
綜上所述，軟件工程是一門通過工程化的手段來維護和構建高質量的、實用的、有效的軟件的學科。通過軟件工程的方法對信息工程進行監理能更易被監理活動過程中的三方接受，因此將軟件工程引入信息工程項目監理中，將能為信息工程項目的監理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監理平臺。進行軟件工程最主要的目的是利用科學的有效的管理方法來促進軟件開發質量的提高。其基于軟件工程理論的信息工程監理的模型應該以信息工程項目過程控制為主線，對企業信息工程的項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段進行全方位控制和監督。
參考文獻：
[1]安紅昌.信息化工程的全面監理體系研究[C].第二屆武漢電子商務國際會議論文集.北京：科學出版社，2002.
【關鍵詞】信息工程；工程監理；標準化管理；管理系統
1 信息工程監理的現狀
首先我們知道信息工程，是一項龐大的系統工程，工程建設投資大、周期長、高風險、高技術、密知識、所涉及的領域寬廣。這樣以來，在信息工程建設過程中，對工程進行嚴格、規范的管理和控制，并建立一套高效的質量保障體系是至關重要的。
1.1 我國信息工程發展現狀
由于我國的信息工程建設起步較慢，而且，對信息技術了解人員的稀少嚴重制約著信息工程建立機制發展。長期以來我國的信息工程的建設表現出來的特點都是建設單位往往由于技術力量有限，了解和熟悉信息技術的人不多，無力對工程的技術、設備、進度及質量進行嚴格的管理和控制，這就使業主和承建方在工程建設中存在嚴重的信息不對稱性，很難保證工程建設的有效性、安全性和可靠性。
從整體上看，我國信息工程項目建設的效果還不是很理想，項目的質量與實際需求存在較大的差異。這也引發了許多問題，工程質量不合格對建設單位整體決策體系影響如何，如何才能按計劃、按進度、高效完成工程建設，這一系列的問題急需解決，因此，目前對信息工程建設的研究很有必要。
1.2 加強標準化建設的必要性
從目前信息工程在中國的發展情況來看,信息工程建立的限制因素主要有兩個，第一個就是監理工作管理難度比較大，統一的標準和行為規范并不容易制定，再有人員業務素質偏低，導致監理業務的開展復雜化；再有一點就是工作沒有統一的標準和約束，監理人員工作隨意性比較大，致使很多監理工作僅僅是表現在形式上，在實際中并沒有太大的成效。為此, 信息工程監理企業只有加強監理標準化管理, 才能有效克服上述矛盾和問題, 從而不斷提高監理能力和監理水平, 確保監理目標的實現。
2 信息工程工作監理標準化的建設
2.1 信息工程監理特點
信息工程因為其創新成分高、新開發工作量大、涉及各行各業、用戶需求容易發生變化等特殊性, 具備自己的獨立特點，顯然根據這些特點制定策略讓信息工程工作建立走向標準化是必須的。首先，監理人員不僅要具備較強的監理能力, 還要求具有豐富的實踐經驗；因為企業儲備人員力量有限，所以要聘請一些業內專家組成監理機構的專家組,協助開展監理工作；監理工作往往涉及工程建設的全過程, 包括前期需求分析、方案咨詢與項目立項、工程招標、工程實施、工程驗收, 最后還要協助運行單位制定運行管理制度；信息工程可視性差、隱蔽性強, 在度量和檢查方面難度大, 現場監理機構除了采用常規的旁站、巡視、檢驗與檢查等監理手段外, 還要采用評審、測試和審查等手段。
2.2 信息工程標準化建設的內容
在信息工程監理建設過程中，每一個步驟都要嚴格起來，都要有一規定和統一要求, 而且簡單明了, 它是衡量監理工作活動是否符合規范要求的依據。監理工作標準化內容包含兩個方面：首先監理企業內部管理標準化, 它是監理規章制度的進一步完善, 是規范現場監理機構運行和監理人員行為的客觀需求；第二點是監理企業外部控制標準化,要求開發單位按照監理規定的標準化控制要求開展工作, 包括提交施工開發組織計劃和方案, 接受監督和檢查、測試, 處理有關事項, 報送圖表和文檔資料等, 它是監理機構實施監理控制的重要手段。
3 信息工程監理工作標準化實踐與工作成效
武漢長源信息工程有限公司是專業從事信息系統工程設計咨詢與建設監理、具備部級監理資質的企業, 隸屬于長江水利委員會網絡與信息中心。在多年的信息工程監理工作中總結了大量的經驗。
3.1 策劃編制工作內容包括：對信息工程監理給予準確定義, 對其特點、作用、內容、依據和階段劃分予以細化明確；分析歸納監理項目投標過程中的主要活動技術文檔和注意事項；注重前期準備期間監理工作體系的建立與落實，以監理業務流程為主線, 調研、分析和總結信息工程項目各階段工作流程、控制內容及其重難點與關鍵點,分析和總結監理項目收尾時的監理主要工作、監理歸檔資料及監理工作驗收、交接。
3.2 統一編制要求。以相關法律法規、規范與技術標準為依據, 調研、分析國內知名監理公司的成功案例,編制武漢長源信息工程有限公司信息工程監理手冊。監理手冊編制總體要求內容全面、格式報表完備、細則簡明、操作性強, 同時具有較強的指導性。鼓勵全體技術骨干共同參與編制，這是落實標準化工作、提高監理人員水平的有效途徑，更多人的參與, 便于監理手冊的推廣應用。另外還要組織專題討論和進行專家咨詢。
4 信息工程監理工作的實踐
自2003年成立以來, 武漢長源信息工程有限公司已承擔和完成了40 多個信息系統工程監理項目, 是全國水利行業最早有能力承擔大型信息系統監理任務的監理單位, 在長江水利委員會、松遼水利委員會、海河水利委員會、淮河水利委員會和湖北省、江西省水利廳等單位電子政務、防汛指揮系統、網絡基礎工程、堤防信息系統、視頻監控系統、視頻會商和暴雨洪水監測系統等工程的建設中承擔了監理工作任務, 在全國水利行業信息工程監理領域有著較高的聲譽。長源公司在承擔信息工程監理業務初期, 監理工作的開展是比較困難的,為了實現監理業務的更大發展, 加強自身能力建設, 長源公司實行監理工作標準化管理后, 監理人員工作能力和工作水平大幅提高, 同時通過展示和交流監理工作流程、內容、方法, 以及相關技術要求, 大大提高了現場監理工作質量, 建設單位對監理的作用有了充分認識。并且在這之后的監理實踐中切實注重監理標準化工作, 取得了顯著成效, 效果非常突出。
參考文獻：
[1]信息工程監理單位的風險分析及防范，[J]，2005
[2]信息工程監理在數字圖書館中的應用研究，[J]，2010
關鍵詞：信息系統工程；監理；問題；建議
一、我國信息系統工程監理中所存在的問題
（一）技術標準的缺乏。信息工程監理在其發展過程中主要是依賴于信息技術標準，然而該標準一直落后于信息技術的發展，這種情況給監理工程帶來了很多問題與困難[1]。信息技術標準在現階段是監理工作人員開展相關工作的重要依據，當項目雙方簽訂工程建設合同時，監理人員便需要根據我國現行的法律法規、技術標準等進行信息工程施工的監督，并客觀解決存在于信息工程中的問題?，F行的技術標準主要包括軟件質量和工程標準、網絡標準、安全標準等，而這些標準頭遠遠落后于技術的發展，無法滿足技術需求。
（二）管理機制的缺乏和法規制度的不完善。由于信息工程監理業務發展的時間較短，在管理機制上還存在很多不完善的地方，嚴重制約了監理業務的發展?，F階段，信息工程管理機制的建設雖然在一定程度上取得了良好效果，但是與完善的市場機制還存在很大的差距，尤其是一些經濟發展速度緩慢的地區，所出現的問題更為明顯。另外，監理業務還處于初級發展階段，我國有關監理工作的法律制度還不夠完善，在很多時候所采用的法規制度都是建筑行業的法規。這種不同行業制度的挪用，不僅不利于規范信息工程監理工作，還會給其帶來更多的問題，使其工作變得更加復雜化。
二、我國信息系統工程監理中的幾點建議
（一）拓展與創新工程咨詢業務。針對于信息系統工程中的監理，具有咨詢性質的業務將會變得越來越多，其在工程立項、實施、評估、設計等方面也含有大量的咨詢業務，使得咨詢業務的發展具有巨大的空間。因此，監理企業在發展自身的監理業務時，還應當拓展和創新咨詢業務，同時借鑒國外在此方面的成功經驗，結合自身企業的發展情況，形成能夠滿足企業發展的策略。要想使咨詢業務得到良好的發展，還需要完善相關的法律法規和企業制度，并加強行業自律，嚴格按照相關的標準和規范進行運作。此外，還應當成立咨詢協會，制定相關的質量標準、收費標準以及職業道德規范等，實施咨詢行業的審核制度和資格等級考核制度。
（二）完善相關法律法規。由于信息工程本身的特點，在我國現行的法律制度上難以得到有效的落實，并且信息工程監理也是在近些年才發展起來的，屬于新興行業，這在一定程度上造成很多工作人員對于監理工作的具體業務內容都較為陌生，不了解該工作所需要承擔的職責和所具有的權利與義務，在進行工作業務的劃分時，常會出現各種糾紛。所以，政府相關人員應當根據信息工程監理工作的具體工作內容和性質完善相關的法律法規，使得信息工程的監理行為變得更加規范，并形成有效的管理機制，促使監理行業的良好發展。監理機制的完善并不是一朝一夕能夠完成的，是一個長遠的過程，因此地方政府應當在國家政府出臺相關法律政策之前，根據當地監理行業的發展制定地方法律法規對其進行規范，以使得該行業在發展過程中一直都處于正確的發展軌道，充分發揮信息工程監理的重要作用。
總結
總之，信息工程監理經過了幾年的發展，雖然獲得良好的發展，但如果想要其得到更快的發展，充分發揮其自身的作用，不僅需要政府部門制定完善的法律法規制度，還應當對監理工作的具體工作內容和作用進行宣傳，使更多的監理企業為客戶提供更加優質的服務，并通過向其介紹以往成功的監理案例來獲得客戶的認可與信任。與此同時，政府部門還應當制定完善的相關技術規范和標準，使得信息工程監理行業能夠向規范化行業發展。
參考文獻
[1]杜呈欣,于鑫,顧建榮,等.我國信息系統工程監理中存在的問題及建議[J].鐵路計算機應用,2009,01(02):46-48.
【關鍵詞】信息系統工程；監理；三維實施模型
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
隨著信息系統工程的高速發展，工程監理的位置變得越來越重要，構建一種新型的監理模式---三維實施模型，是使信息系統工程監理走向更全面，高效發展的有效途徑。
二、信息系統工程監理的現狀
依據信息產業部《信息系統工程監理暫行規定》,信息工程建設監理是指針對信息工程項目建設,社會化、專業化的信息工程建設監理單位接受建設單位的委托和授權,根據國家批準的信息工程項目建設文件、有關信息工程建設的法律、法規和信息工程建設監理合同以及其他工程建設合同,綜合運用法律、經濟、行政和技術手段,對信息工程建設參與者的行為進行必要的監督、約束和協調,并采取相應措施,制止行為的隨意性和盲目性。
信息系統工程監理在國際上是工程建設組織管理體系中的重要環節,是確保工程項目質量和進度的一種通行慣例。在國內,在信息系統工程的建設中引進監理機制也日益成為投資方的共識。早期信息系統工程監理開始以不同形式出現，但目前計算機信息系統工程中缺少信息系統建設的規范及詳細的成套標準，軟件工程更是如此，監理人員對項目的控制可以參照的依據和標準不多。 歐美等西方國家先后成立并完善了一系列的信息化標準化組織，同時也越來越重視信息系統工程的監理。但大多是一些比較抽象的規章制度，較少應用在實際軟件工程項目中，仍采用各種質量瞥理方法來控制，現行的信息系統工程監理資質認證體系才建立不久,無法滿足信息系統工程監理市場的需求。因此,客觀來說,國內信息系統工程監理市場的發展還處于起步階段,迫切需要采取有效措施對信息化項目全過程進行監控和管理。
三、企業信息化項目監理的必要性
現行的“企業信息化項目監理”很大程度上是參考了傳統建筑工程的監理模式，但企業信息化項目與建筑工程等一般工程不同:首先信息系統工程知識高度密集、開發過程復雜多變、顯現度很低。建筑工程監理方在施工現場隨時可以對工程的進度、質量進行現場監理、而信息化項目監理根本就沒有什么施工現場可以考察、工程進度、資金使用情況、軟件質量、合同執行情況也難以掌控。這就是造成信息化項目監理在實際操作過程中可操作性差、“能見度”低的主要原因。而軟件工程把高復雜度的工程進行分解，同時也針對能見度低的問題研究了一整套工具和方法。同時，借助軟件工程現有的工具和平臺，可以為信息系統工程監理提供一個可視化的平臺，這是我們企業信息化項目監理所迫切需要的。
四、信息系統工程監理模型構建
目前軟件工程理論和方法在國內已得到廣泛應用已深入人心，大多企業都已經在用軟件工程的理論和方法進行運作，這其中包括信息系統工程的供貨商、集成商、甚至業主。借鑒軟件工程理論和方法的監理更易于被監理活動過程中的三方接受結合企業信息化項目自身特點，特別是充分考慮軟件項目不可見性、復雜性等特點將軟件工程的理論引入到企業信息化項日監理中，對工程項目監理進行有效整合?，F有信息系統工程監理理論和方法在實踐中存在很多問題，軟件工程在國內已經有了多年的發展和應用。
1.三控四管一協調”監理三維實施模型的形成
信息化項目監理模型分析企業信息化項目特點，將項目分解為項目需求分析階段、設計階段、實施階段以及系統維護階段。借鑒軟件工程理論對能見度低、復雜度高的項目進行管理和設計方法，并融入信息化項目監理中逮立軟件工程理論的企業信息化監理模型該模型以信息化項目過程控制為主線對企業信息化項目需求分析階段、設計階段、實施階段以及維護階段進行全方位監督控制、從管理上對信息化項目進行信息管理、合同管理、需求管理以及風險管理、從控制上對信息化項目進行成本控制、質星控制以及進度控制、并從管理角度對項目階段進行總體協調，形成企業信息化項目監理的“三控四管一協調”三維監理模型。
2.信息系統工程監理模型過程分析。
基于軟件工程理論信息化項目監理模型，它主要包括三個控制、四個管理以及一個協調,其貫穿于信息化項目監理每個階段中。
需求管理。需求分析階段監理主要是監理的準備和規劃階段.組織監理團隊.建立協同機制進行結構整臺、程序整合以及社會整合這個階段是信息化項目監理的里程碑。
監理中成本管理。目前，我國已完成信息化項目費用超支占絕大部分，所以成本管理顯得尤其重要。成本管理的任務，主要是在建設前期進行可行性研究，協助建設單位正確地進行投資決策:在設計階段對設計方案、設計標準、總概預算進行審查;在建設準備階段協助確定標底和合同造價:在實施階段審核設計變更_核實己完成的工程量，進行工程進度款簽證和索賠控制.但是這個任務對于能見度低的信息化項目執行和控制非常困難為了更好地管理信息化項目的成本，信息化項日監理可以借鑒軟件工程理論、按照軟件工程的系統需求分析、設計、實施及維護等階段進行分階段成本管理和控制、對于合同及驗收也應該分階段進行、通過這種方式可以在最大程度上降低成本控制的風險。
監理中進度控制。設計階段監理是項目已經進入設計階段.監理重點是信息化項目的質量控制、進度控制。其監理的主要任務是項目設計階段進度計劃審核、項目進度施工階段的工程進度檢測與糾偏。
監理中的質量控制。.質量控制要貫穿在項目建設從可行性研究、設計、建設準備、實施竣工、啟用及用后維護的全過程主要包括組織設計方案評比1進行設計方案磋商及圖紙審核控制設計變更:在施工前通過審查承建單位資質等:在施工中通過多種控制手段檢查監督標準、規范的貫徹以及通過階段驗收和竣工驗收把好質量關等。
監理中的信息管理。信息管理包括投資控制管理、設備控制管理、實施管理及軟件管理現有企業信息化項目監理理論中的信息管理與軟件工程中定義的配置管理出發點和針對的內容是一樣的。企業信息化項目往往需要多人集體協作完成，而且由若干個模塊、程序代碼以及注釋文檔組成。為了發揮團隊優勢實現分布式開發和協同工作模式必須要解決開發沖突和變更控制兩個問題、主要通過版本管理和控制軟件來實現。軟件工程中配置管理已經形成了一套從方法到工具的完整的理論和工具集合、更適合信息化項目開發、所以用來進行監理中的信息管理最適合不過了、可以協調軟件開發使得混亂減到最小，是一種標識、組織和控制修改的技術，目的是使錯誤達到最小并最有效地提高生產效率。
監理中的協調。協調貫穿在整個信息系統工程從設計到實施再到驗收的全過程‘主蔓采用現場和會議方式進行協調。
因此，信息系統工程中監理的三維實施模型通過““三控四管一協調” 在實際工作中有很大的發揮空間。
3.信息化工程項目監理模型實施
信息化項目監理按照監理工作開展時間順序。在信息化項目每個階段都要進行監理實施。內容包括規劃與組織、集成與實施、交付與支持濫督與評價4個過程，每一個過程隨時間不同分為若干過程，主要由監理準備、監理規劃、監理執行、監理收尾4個過程組成、相當于內容維中每個過程的生命周期。
總之，“三控四管一協調”構成了監理工作的主要內容為完滿地完成監理基本任務，監理單位首先要協助建設單位確定合理、優化的三大目標同時要充分估計項目實施過程中可能遇到的風險，進行細致的風險分析與評估，研究防止和排除干擾的措施以及風險補救對策.
結束語
在信息系統工程中，監理的三維實施模式發揮著重大作用，對信息化項目建設實施進行主動的、不間斷的、動態的跟蹤和糾偏管理，這樣既節約了成本，加快了工程的進度，保障了工程的質量，達到了最終的控制目標。
參考文獻：
[1]安紅昌.信息化工程的全面監理休系研究.見:第二屆武漢電子商務國際會議論文集.北京:
科學出版社，2002
監理行業規范體系已形成
據楊娟介紹，作為大型信息工程項目的第三方獨立監管方，IT監理企業承擔著對信息系統工程項目從設計階段、實施階段到驗收階段的全過程監理，具有協調、解決項目中出現的各種問題和對項目進行把關的作用。
1999年，信息產業部開始明確地把推行信息系統工程監理制度的相關籌備工作提上議事日程。2002年11月28日信息產業部發出了《關于的通知》（信部信[2002]570號），并于同年12月15日正式實施。
該文件正式規定了信息系統工程、信息系統工程監理、信息系統工程監理單位的職責范圍，相關主管部門的主要職責，信息系統監理范圍和監理內容，以及監理單位、監理工程師的權利和義務等，初步確定了我國信息系統工程監理管理體系的框架。
隨后2003年3月26日，信產部又發出了《關于印發和的通知》（信部信[2003]142號），與信部信[2002]570號文件相配套。由此我國信息系統工程監理體系步入了規范發展的軌道。
經過三年的規范發展，目前我國IT監理行業已經初具規模，處于健康、有序、規范的發展時期，并且發生著由“自發”到“自覺”，由“試點”到“推廣”的變化。
監理政策有待進一步細則化
楊娟介紹，目前我國IT監理行業仍然存在著許多混亂局面。
一種是“無序競爭”局面，主要體現為：用戶方“最低價中標”、監理公司惡性價格競爭、存在一些非專業監理公司等現象。
而另一種“魚目混珠”現象也屢見不鮮，從監理行業最具爭議的“形式監理”與“內容監理”話題中，就能看出目前我國實際監理業務當中存在著一些只有“監理之形”、而不做“監理之實”的公司。
這些都體現出我國整個監理行業的監管和規范還有待于進一步加強?！拔覈O理行業目前正處于上升發展并不斷暴露問題的階段”。
“如果行業規范不健全、同行之間缺乏行業自律，低價競爭將不可避免，這樣很難將監理工作切實做到位，只能流于形式”，楊娟說，“雖然IT監理行業已經出臺了許多相關的管理辦法，但總體來說還是以宏觀指導為主，更細致地、實際操作級的相關細則還有待進一步出臺”。所以出臺監理行業相關的實施細則特別重要。
首先關于監理收費標準的出臺顯得非常緊迫。
由于這種標準的缺失，IT監理行業的收費普遍參照建筑工程監理標準。而兩種監理行業從技術濃度、專業要求、監理復雜度、過程透明程度和穩定性以及投資規模等方面都有著巨大差異，這導致了IT監理行業因為收費標準的缺位而帶來了實際操作中的許多問題，目前在一定程序上成為監理公司健康發展的瓶頸問題。
其次關于引入監理機制在信息工程行業的強制規定也是很多業主單位的呼聲。
監理費用比率在信息化建設中占有的份額較小，但監理工作的作用及為業主投資的保證作用是巨大的，“國家570號”文件規定了部分重點項目需要引用監理機制的原則，但是僅靠信息產業行業主管部門的推進，其力度是遠遠不夠的。有些地方的相關主管部門甚至對這個文件的關鍵內容還缺乏了解，由于各行業都在進行信息化建設，所以如果發改委、財政部、信息產業部等各大部委聯合推行監理機制，監理行業將會有更大的空間以及更快的發展。
人才建設高歌猛進
IT監理人才問題一直是行業內的短板。從制度建設上來說，我國監理行業對于IT監理人才資質的認證和管理辦法就落后于對IT監理行業的管理辦法。
據了解，IT監理行業的相關認證從2002年開始就有了，但人才認證卻直到2005年才真正形成規模。
作為IT監理企業的支柱力量，監理工程師的培訓和資質認證問題越來越引起部委和行業的重視，2005年，我國IT監理人才隊伍建設迎來了關鍵性發展的一年。據了解，隨著《信息系統工程監理工程師資格管理辦法》的實施，信產部在全國共指定了三家“信息系統工程監理組織培訓機構”進行培訓工作，信息化監理工程師的培訓工作開始在全國范圍內展開。
據楊娟介紹，從2005年開始，每年5月和11月舉行的信息系統工程監理工程師資格考試正式開展。2005年5月，全國第一批報名參加資格考試的有兩千余人，通過率也較好。而同年11月，報名人數就增加了近一倍。此外從參加中國軟件評測中心監理工程師培訓的生源情況看，約有三分之一是業主單位。從中就能看出我國項目建設單位對監理人才的需求非常大，而對人才的培養也已非常重視。
“通過培訓、考試、認證幾個環節的明確，IT監理行業正進入一個健康有效的人才培養階段?？梢灶A測，2006年我國IT監理人才建設肯定會發展得更快。”楊娟如是說。
人 事
賽門鐵克中國區總裁履新
賽門鐵克公司任命吳錫源為賽門鐵克中國區總裁。之前，吳錫源是思科公司中國區負責銷售業務的副總裁。
McAfee總裁轉任Websense CEO
McAfee公司的總裁Gene Hodges加盟Websense，任職總裁兼CEO。將會掌控該網絡過濾和安全廠商未來的商業戰略。
NetScreen韋文任天融信CTO
天融信日前任命韋文為公司CTO，自上任日起，他將全面主持總體部和研發體系工作。
數字
6%
根據ComScore Networks 機構的調查，2005年,在線消費的金額已經達到了消費者全部零售總額的6%。
6%
當蘋果電腦CEO喬布斯了首款基于Intel的Mac計算機之后，蘋果的股票立刻上揚了6%，增長了4.81美元達到80.86美元。
去年第三季度
中國網絡安全產品市場
2005年第三季度，中國網絡安全產品市場總體規模達12.82億元，與2004年第三季度相比，增長了29.4%。
關鍵詞：信息工程安全監理；物聯網技術；應用；安全；技術問題
近年來在互聯網快速發展下，有效的帶動了物聯網技術的發展，將物聯網技術在信息工程安全監理中進行應用，其通過構建一個有效的信息工程安全監理架構，及時發現信息工程中存在的安全隱患，確保信息工程的順利進行。在物聯網技術應用過程中還存在著安全問題，因此將其在信息工程安全監理中進行應用時，還需要解決這些問題，從而有效的保證信息的安全性。
1物聯網技術在信息工程安全監理的應用
1.1物聯網技術的實際應用
在信息工程安全監理系統中，物聯網發揮著非常重要的作用，其作為系統的核心所在，主要是依托于網絡平臺，利用統一的物品編碼手段、射頻識別處理技術和無線通信手段等，可以對廣闊范疇內的各類單件產品進行追溯和跟蹤。將其在信息工程安全監理中進行應用時，主要是通過對各處應用設施器具設置EPC標志，并采用無線射頻手段，實現對工程各個階段的信息在網絡系統中進行傳輸，監理人員依據EPC標簽即能夠獲取到產品各階段包含的信息，從而對生產流程中的不安全因素進行判斷。即這其中通過利用射頻識別技術來全面采集有用的信息數據，并對其進行分析和匯總，運用移動計算手段來數據庫系統來實現對信息工程安全進行監管。近年來物聯網技術在多個領域進行廣泛應用，但在具體應有過程中安全性一直是人們關注的重點。在傳統的安全監理系統中由于物聯網的某些系統無法直接引入相關信息，因此信息加密方法得以產生。在具體提升信息安全監理過程中，設置密鑰管理時要做好節點設備和規劃工作，實現對無線感知網絡系統的綜合應用，構建密鑰箱，形成密鑰環，應用專用的密鑰來解鎖每一個節點，從而更好的體現出信息和安全性。
1.2數據融合
數據融合作為物聯網系統中一個重要的科學模式，而且在實際應用過程中具有較強的感知及交互能力。當節點受到破壞時，則會造成融合節點無法對正常信息及惡意數據進行分辨，因此在物聯網數據融合過程中需要對信息安全應用問題進行分析，并制定具體的融合管理辦法，加強對數據信息的驗證，這樣即使節點受到破壞，用戶也能夠分辨出正常信息和惡意信息。同時還要進一步對物聯網信息存儲機制進行完善，這樣就可以通過可信定位，從而使節點能夠獲取到正確的位置信息，提高物聯網感知信息的安全水平，全面提升信息工程安全監理質量。
1.3路由定位協議設置
由于在節點位置存在許多具有較強隱私性的信息，因此需要有效的提升其安全性能，因此在物聯網系統中需要應用到科學的安全機制，實現對信息的全面監測和保護，并對重要的信息和數據進行及時處理和分析。這就需要在實際工作中要應用到路由定位協議，從而使節點能夠準確對信息的真實位置進行確定，并降低由此而產生的不利影響。而且通過設置路由定位協議，能夠使信息交互和感知更具高效性，全面提升信息工程的可靠性，并構筑出一個穩定的系統環境，進一步促進系統的完善。
2物聯網技術在信息工程安全監理中應用的技術問題
2.1信息加密技術
在信息工程安全監理物聯網系統中，由于網絡和節點數量有限，如果單純的采用普通的安全監理方法則會存在數據無法引入物聯網系統的現象，因此在實際處理中，通常會采用信息加密、安全路由協議、數據融合和管理存取等手段，進一步優化信息工程安全監理物聯網技術水平。在具體應用信息加密技術過程中，要對密匙進行有效保管，并對全局方案進行預制，并設計多元化的密匙管理措施。通常情況下會采用預分布工作方案，密匙箱在脫機的環境下生成，而且各個節點隨機分配到密匙環。通過合理規劃，使每一個節點都與相應的密匙對應，從而形成的一個安全通道。另外，還需要將安全路由協議設置在無線感知網絡及物聯網系統中，這樣當網絡攻擊并設置了惡意節點，可以利用冗余路由網絡協議的方式來應對惡意節點攻擊，以此來全面提升物聯網系統的安全性和可靠性。
2.2數據融合技術
數據融合技術是物聯網系統感知信息和交互信息的一種科學模式，如果有節點受到病毒的俘獲，便會生成一些節點令到系統不能夠正確的辨別信息是正常的還是帶有惡意攻擊性的，特別是對融合節點的攻擊性更大，它不但會對下游節點數據產生破壞性，還會對傳輸到匯聚節點的數據信息產生不良的影響作用。因此，在信息工程安全監理物聯網技術應用過程中，需要有效的對數據融合技術進行掌握，在數據融合過程中要對信息的安全應用情況進行全面衡量，并采用隨機抽樣并對相互之間的信息進行驗證處理，從而有效的提升用戶在節點上的捕獲水平，對萍聚在節點信息的可靠性和安全性進行辨別。
2.3采用定位協議技術做好信息儲存管理
如果一些節點內出現了隱私內容的暴露，監測目標的可靠安全性將會受到不良的影響，所以在設計構造物聯網系統的時候要采用合理保護機制，做好信息儲存管理、優化全面管控的處理。一般采用的是具體的定位協議技術，保證信息節點能夠精準的獲取到實際的位置信息，避免由于定位不準確而產生的不良影響，從而確保物聯網系統交互能力和感知數據信息的整體安全性，促使系統環境的全面優化。因此，必須充分考慮物聯網融合過程中的信息安全，要求融合節點須具有分辨數據有效性的機制和措施。
結束語
在信息工程安全監理工作中，物聯網技術的應用可以有效的提高安全監理工作的效率，實現以信息工程具體實施進程的全面掌握，實時對整體工程質量進行監測，及時發現信息工程實施過程中存在的安全隱患，從而為信息工程的順利開展奠定良好的基礎。因此在實際物聯網技術應用過程中，需要針對其具體應用進行分析，并對信息工程安全監理中物聯網技術的安全問題進行深入分析，以便于能夠制定出科學、高效的應對策略，全面提高信息工程安全監理的質量，確保物聯網系統具有較好的可靠性和安全性。
參考文獻
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1信息系統工程監理的定義
所謂的信息系統工程是指對原有的信息網絡系統、信息資源系統以及信息應用系統的在信息化建設中的新建、改造、升級等工程;而信息系統工程監理則是指在經有關政府部門注冊有效且具有信息系統工程監理資格的單位按照國家相關法律法規、技術標準和委托方的信息系統工程監理合同對委托單位的信息系統工程項目進行的監督管理。作為一種治理機制,信息系統工程監理在一定程度上彌補了信息系統工程建設中的不足。信息產業部頒布了多項相關管理辦法,如:《信息系統工程監理單位資質管理辦法》,它們不但提出了監理的準入制度,也確立了相關監理單位與監理人員所必須具備資格和素質,如:要求信息系統工程監理單位不但具有對信息的處理能力,而且還要能夠熟悉相關的信息工程技術與業務以提供對信息系統工程支持,并能夠對信息系統工程提供客觀的評價和有效控制。信息系統工程監理在是一項結構性的制度安排,它在信息系統建設中的引入能夠有效保證其發展方面的正確健康,其中第三方監理單位負責處理承建和建設單位與之間的信息不對稱等問題,可以規避降低信息系統工程建設中的風險。
2信息系統工程監理的意義
信息系統工程監理既要求技術達標,也具有服務性質,它能夠促進信息化建設在工程管理上由粗放開型轉化為科學高效型,使得建設項目能在提高其質量的前提下在更短的時間內完成且具有更高的經濟效益。信息系統工程監理工作要求對軟件的開發、實施以及系統城建單位的進行行為上的合法監控,確保軟件開發單位能夠合法、按要求、按標準從事軟件開發工作,防止開發中隨意、盲目,促使開發行為合法、科學、經濟、高效。另外,它還可以促進用戶與軟件開發及實施單位之間的有效溝通,有助于其全面了解用戶需求,同時也可加強項目開發對于用戶的透明度。其次,信息系統工程監理可促使軟件開發及實施單位建立一套適用于項目運行的全過程的合理、可行的計劃,而且可采用相關機制在執行過程中加以有效的管理與控制。信息系統工程監理工作能保證在系統建設中其關鍵技術指標受到合理控制,可以預測并及時處理不利于系統功能與性能的因素。
3信息系統工程監理的工作內容
信息系統工程監理工作的主要內容是對監督信息系統工程的質量、進度以及投資等,并負責管理項目合同以及其它相關的文檔資料;同時,在必要時幫助協調相關單位之間的關系。信息系統工程監理的工作內容也常常被概括為“四控制”、“三管理”、“一協調”;所謂的“四控制”是指在項目的質量、進度、投資及變更上進行合理科學的控制,而“三管理”則是指合同管理、信息管理以及工程安全管理;而“協調”工作則在工程項實施過程中貫穿于信息系統工程從設計到實施到驗收的整個過程中。
在控制環節中提到的質量控制體現在從項目之初的可行性研究分析到項目規劃設計、以及正式開發設、實施、竣工到下一輪的維護的全過程;質量控制是通過多種控制手段、檢查標準在施工前評比、審核設計方案,并控制管理設計方案的變更和審查承建單位資格等,同樣在施工中、施工后各項控制機制與審核標準控制好項目的質量。對于工程的進度控制,則要先在建設前設定出合理的工期目標及要求,并將其工程實施前納入承建合同;可利用多項科學手段如運籌學、網絡計劃技術等進行軟件的開發與實施,安排好、監督好、協調好進度計劃,使工程能按計劃在設定的階段逐步實現。而所謂的投資控制旨在協助業主單位在投資方面做出正確的投資決策,協助總預算、工程造價方面的確立與審查工作,在實施階段出現變更時應在核實工程量的情況下,進行進度款簽證和索賠,竣工時完成審核工程結算。
變更控制則是指在項目實施是出現變更時,則應執照規定的程序負責收集相應應用軟件系統的變更信息資料、并提出變更申請及其它處理,還要求評估、控制工程項目的變更內容、范圍、方式以及影響等。對于“三管理”涉及的工作內容中的合同管理是指一種適用于投資、工期及質量控制的重要手段;眾所周知,合同建立于公開公正的立場,是合同各方在工程項目開發實施過程中履行調解糾紛以及其它職責的依據。而信息安全管理則要求在一定成本在投入下保證在信息系統建設中實現其的安全性、可用性、完整性、保密性、可維護性等以及在實現這些性能時所采用的技術不會發生沖突,并督促信息系統工程師及應用人員在按標準與規范嚴格執行安全方面的操作與管理,樹立全面的安全意識。而信息管理則是指為確保項目信息管理的規范化以及項目信息的可用、準確、完整,并保證這些項目信息在傳輸、交流能夠暢通而做的信息管理工作,它們為工程管理及決策提供了重要的信息依據。
4結語
隨著我國信息化建設的不斷深入和發展,信息系統工程監理的將在其中發揮出越來越重要的作用。已有研究表明,工程監理制度能夠對信息系統工程建設進行全過程的有效監督管理,在降低風險。有效控制經費的同時也能保證項目的完成質量與目標。
作者：王強單位：重慶菲迪克信息系統工程咨詢監理有限公司
伴隨物聯網技術的飛速發展,物聯網整體安全問題逐步成為未來廣泛應用、持續優化進程中一類不容忽視的重要問題。物聯網發展至高級水平,其場景中各類實體均包含一定程度的感知、運算、分析以及執行功能。倘若該類感知設備普遍應用,便會對我國的基礎建設、社會活動以及個人機密信息安全形成全新的影響威脅。為此做好信息工程安全監理尤為重要,只有科學應用物聯網技術,構建信息安全交互模型、體系架構,方能激發物聯網技術核心優勢,確保安全應用實踐,提升綜合安全水平,并實現全面、持續發展。
1.物聯網技術內涵
物聯網技術在信息工程安全監理系統中發揮了重要的應用價值,為系統網絡化的重要核心。該項技術借助網絡平臺,應用統一一致物品編碼手段、射頻識別處理技術以及無線通信手段,可對廣闊范疇之中,甚至是全球范圍中的各類單件產品進行追溯以及有效跟蹤。應用物聯網技術手段,可由工程項目的招標環節開始直至工程管理驗收環節,對各類應用設施器具設置EPC標志,并應用無線射頻手段,傳輸信息工程各個階段的價值化咨詢信息至網絡系統中,進而令監理人員僅依據EPC標簽,便可獲取產品各階段包含的信息,進而判定其生產加工直至成品的流程階段中包含的潛在威脅以及不安全因素。由此可見借助射頻識別技術,進行有用信息數據的全面采集分析與匯總,科學應用移動計算手段以及數據庫系統設計便可有效對信息工程進行安全管控監理,并做好數據判斷辨析,提升綜合安全水平,強化實踐工作效率。
2.信息工程安全監理科學創建物聯網架構體系
信息工程安全監理主要負責信息化工程建設服務、運行升級與優化改造階段中從事的信息安全有關監督管理活動。
目前,我國信息工程監理框架體系的創建基于IT市場構成了獨立體系中的兩個層次。應用物聯網現代化技術可令信息工程發展建設中包含的安全隱患問題以及存在的風險事項快速的傳達至業主,并有效的疏導業主方以及承建方的相關爭議與矛盾問題。核心工作內容便是對包含的信息安全相關問題實施風險分析并做好優化管控。信息工程安全監理創建物聯網體系架構應涵蓋四類組成內容。具體包括物聯網系統架構、安全監理平臺、監督管理系統以及中間結構體系。信息工程安全監督管理物聯網體系架構主體就信息化應用發展過程中安全監督管理涉及范疇廣泛、管控指標內容豐富、需連續性實踐等具體特征,采用物聯網手段技術完成對信息化項目工程的優化改造、建設調節,并實施安全問題管理監視。具體工作內容則涵蓋對生產實踐場景、環境做好檢測監督、進行生產員工安全行為測試管控,并就特定生產物品的整體安全性進行管理監督,重點監視控制人流相對密集的方位,同時做好重要生產設施、以及設備的管理,完善安全事故應急管理階段中各類場景資訊、人員與物品綜合信息的匯總搜集等。
3.物聯網技術信息交互安全問題
伴隨物聯網技術應用服務范疇的持續拓寬,感知網絡應對處理的信息呈現出更為多元化的態勢,甚至涵蓋政府管理、國防建設、軍事服務以及金融市場等較多領域。
由此引發的信息安全問題則需要我們重點關注,有效解決。基于網絡以及節點有限資源的總量限制,相對來講較為成熟應用的安全監理措施方案常常不能直接用在物聯網感知系統中。為此,研究人員探討了更為豐富的安全管理方案。例如應用加密技術、安全路由管理協議、管控存取以及數據融合技術等,提升物聯網技術應用安全水平。數據加密應用階段中,基于網絡節點存儲、分析以及能量的有限,較多手段應用相對簡單加密算法。數據加密應用技術中密鑰管理尤為重要,其擔負著密鑰的形成、分發以及保管、更新與處理等任務,在全局預制應用方案的基礎上,我們可依據無線感知系統網絡結構體系、節點規劃以及安全管理需求,創建更為豐富的密鑰管理策略。
例如應用預分布處理方案,可在脫機狀態下形成一定容量密鑰池,各個節點則可隨機由其中獲取密鑰成為密鑰環,完成網絡系統的規劃部署之后,則只需節點包含同對密鑰便可應用其組建安全通道。為優化提升物聯網架構體系安全能力水平,可進一步優化更新技術方案?？蓪⒐濣c公鑰數量擴充,進而令網絡攻擊影響變得更為困難,進而確保信息安全,優化監理管控。另外,可配設安全路由,科學應對節點、匯聚方位安全問題,確保高效準確的實現信息數據的傳輸應用。基于無線感知系統網絡體現了節點對等以及多跳傳輸的實踐特征,倘若攻擊方進行惡意節點布設,便較易形成路由篡改、選擇轉發影響,導致黑洞以及蠕蟲病毒感染問題。為此,應依據無線感知體系網絡特征以及物聯網技術應用需要,分析制定合理的安全路由應用協議,可應用冗余路由同相關認證機制預防網絡不良攻擊影響,提升物聯網系統技術綜合安全水平。
數據融合為物聯網交互以及信息感知的核心手段,倘若其中節點被不良俘獲,便較易導致融合節點無法分清正常信息以及惡意數據的問題。尤其對融合節點影響攻擊,不僅會對下游節點信息形成不良破壞,還會對發送至匯聚節點信息形成負面影響。為此,物聯網數據融合階段中應全面考量信息安全應用問題?？蓜摻己玫娜诤瞎芾頇C制,通過隨機抽樣以及數據信息的互相驗證,令用戶位于節點遭遇捕獲狀況,仍舊可判定匯聚節點信息數據安全有效性。
基于節點隱私的暴露,會對檢測管理目標整體安全性形成不良影響。為此應創建物聯網有效安全保護以及信息存儲管控機制?？蓱枚ㄎ粎f議,利用可信定位確保節點獲取正確位置信息,預防不準確定位導致的負面影響,進而全面提升物聯網交互以及感知信息綜合安全水平,創建優質發展環境。
關鍵詞：電力工程；質量監理機制；質量控制；監理工作；工程質量
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A
社會的發展、城市的發展都離不開電力工程的建設，如何真正做好電力工程的建設，這就需要我們建立質量控制工作，樹立正確的電力工程監管觀念。目前現行的電力工程監理質量控制機制中還存在著一些相應的漏洞，電力工程監理工作中還存在著一些問題，本文將針對這些問題進行分析，從而為改善電力工程監理質量控制提供有效的方法手段。
一、電力工程監理質量控制的重要意義
電力工程作為重要的建設性工程，其監理質量控制也具有重要意義。根據《電力工程施工監理招標文件的編制》中相關內容可以看出，電力工程的監理工作大致可以用一句話概括就是“四控制、二管理、一協調”，在電力工程的建設過程中，監理單位及相關部門要貫徹落實相關的施工安全、工程質量及相關的進度投資資金管理控制及信息合同管理內容，協調好監理單位與電力工程建設的各個部門之間的關系。不僅僅要在建設過程中進行監理工作，還要在建設階段前期進行合同簽訂及原材料的檢驗與審核，也包括前期的招標與預算管理，在建設的過程中也要不斷進行質量監測、預算控制、工期控制和協調各部門之間關系，建設后期也要進行最后的驗收工作，確保電力工程按照計劃結束，并且保證相應的質量和各個單位部門及業主的相關利益。電力工程監理質量控制，是貫穿于整個電力工程建設之中的重要工作。
二、目前電力工程監理質量控制存在的問題及發展現狀
目前的電力工程建設的過程之中在監理工作方面的最大問題：監理監管力度較小，不能有效地進行監理質量控制，導致監理工作未能落到實處。其實電力工程作為重要的工程建設，需要建設單位施工單位和監理單位進行有機結合，共同合作。但是目前的情況來看，監理單位在進行工作的時候與其他單位的溝通與聯系做得仍然不到位，造成了環節偏差。由于電力工程與其他工程的不同，其工程建設也偏向于復雜性，但是通常建設特點又偏向于短、平、快。所以監理單位有時會過多的將目光集中在工期監管上，而往往較為輕視前期材料檢查，以及中期、后期的質量監管。除此之外，因為電力工程的擴大，市場需求的廣泛增加致使監理工程師的質量也參差不齊，培訓程度也有很大的區別，工程監管工作進行程度不一，不能正確地發揮相應的監管作用。其實一系列現象的背后不僅僅是質量監管管理力度較小、電力工程監理部門不能正確協調關系等，最為本質的原因是目前相關單位還沒有樹立正確的監管監理觀念，還有電力工程監理管理制度的不健全。如何真正做到在核定的監理范圍內進行監理活動，遵循“四控制、二管理、一協調”的監理單位的工作內容，促進電力工程的實施，是每一個監理單位所要攻克的難題。
三、改善電力工程監理質量控制的有效手段
（一）明確監理部門的監管細節，明確責任劃分
無論是《施工質量計劃》、《基建工程質量管理規定》，還是《質量控制標準WHS》都有著對于監管部門職責任務的闡述。但是，電力工程其實際建設會隨著不同情況會有著不同的變化，想要做好監管工作，就需要電力工程的監管部門對于監理質量控制進行細化，明確監理部門的監管細節，相應的責任劃分。建設初期的時候就應該在簽訂工程項目合同的過程之中明確監管的范圍與內容，避免事后出現問題引起相應的糾紛，另外在《工程建設監理規定》這一基礎上，前電力工業部頒布了《電力工程建設監理辦法》，國家電力公司也頒布了相應的《國家電力公司工程建設監理單位資質管理辦法》，在進行合同簽訂時，電力工程的監理部門及監理單位應該以多種文件及管理辦法為基礎進行詳細的研究，作為責任劃分及行使職責的重要依據。
（二）分階段明確工作流程，規范相應的監理工作
在監理工作的過程之中應該分項、分層進行工作規范，并且做好事前規劃，事中監管，事后驗收，對于有松散行為的監理人員要進行行為規范和教育，并且要協調好與其他部門單位之間的關系。無論是建設單位還是施工單位，都要及時地了解情況與溝通，從而解決問題。有必要的話要在電力工程建設的過程中實時跟蹤監控，進行實時駐場，從而掌握動態信息，促進監理工作的進行與規范，保障電力工程建設的順利進行。
（三）相關部門應加強監理工作的相關監管意識
監理部門必須按照所規劃的步驟及合同上所規定好的內容嚴格執行，在與其他單位的溝通過程中也要嚴格以監理部門的職責來要求自身，避免相關的管理越位，更要避免相應的管理缺失。同時要完善相應的監理監測儀器工具，及時進行更新與換代，務必保證每道工序的順利進行。
（四）提高監理部門的相關人員隊伍質量，加強培訓的相關工作
目前隨著電力工程的不斷增多，監理工程師的需求量也在不斷擴大，這就導致了一種現象的發生：普遍監理人員的專業水平參差不齊。所以我們要改變監理人員專業水平較低的這一現狀，加強監理人員監理業務知識的培訓，提高其實踐能力，將實踐能力與理論知識能夠有機結合起來，真正做到整體素質的提高。有條件的話可以引進高素質的監理工程師來帶動整個監理團隊的發展，打造出高素質、高紀律、高水平的監理團隊，對于不能嚴格按照監理工作標準執行的相關人員要予以懲罰和清退，促進電力工程監理工作的發展，培養真正的監理部門人才，從而提高監理部門建立隊伍質量。
（五）完善電力工程監理管理的相關制度
所有的工作及行為都需要依靠一個標準的管理制度去進行，管理制度在一定程度上可以保證監管工作的進行，其相應的處理措施及防范措施也可以保證監理質量的監管力度，將職責落實到位，真正做到電力工程的質量控制。我們可以通過鼓勵學習“樣板工程”的方式，去提高監理部門的工作能力，學習樣板工程的監理工作，從而反省自身的監理工作是否存在漏洞。還可以通過展開研討會的方式，各個電力工程的監管部門在研討會中學習與討論，從而促進相應的監理管理能夠不斷發展進步，提高相應的技術力量，將理論知識與監理實踐相結合起來，從而促進電力工程的實施。同時設立相應的講評機制，這種機制可以有效地實時反應問題，提出問題從而解決問題，彌補監理工作行進中所產生的相關漏洞。只有完善電力工程監理管理的相關制度，這才是改善電力工程監理質量控制的最為有效的手段。
（六）協調好與其他部門之間的關系
作為重要的工程部門，監理部門貫穿于整個電力工程的始終，要切實協調好與其他部門如電力工程的施工部門、建設部門等關系，才能真正完成好監理工作，從而促進電力工程的進行，做好電力工程監理質量的控制管理。
結語
目前的電力工程監理質量控制仍然存在著不足，如電力工程監理管理制度不夠健全，相關監理人員的專業素養參差不齊，缺少相關的專業培訓，質量監控的力度較小等多種問題，我們應該正視這些問題，并采取相應的行為手段，去保障監理工作的順利進行。首先需要樹立正確的監理觀念，規范相關監理工作的標準，完善電力工程監理管理制度，細化相應的監管細節，明確相應的責任劃分，在保障各階層利益的同時做好與各個部門的溝通交流工作，協調好與各部門之間的關系等，才能真正做到監理工作的行為標準，并且促進相應電力工程的進行。
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關鍵詞：工程監理；發展趨勢；
1 引言
工程監理是以各種工程專業技術服務工程建設的行業，是指具有監理資質的單位受工程業主的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，對工程建設實施的專業化監督管理。1988年我國有了建設工程監理制度并強制推行。并參照國外先進的工程建設管理模式，受益頗多，使工程監理行業呈現快速發展的勢態。近年來，我國通信行業發展迅速，各大運營商紛紛出臺各種政策，以獲取市場及客戶多方面的競爭優勢，更是開辟了我國通信行業發展的新格局。面對新的行業格局，各大運營商展開激烈的市場競爭，新產品生命周期縮短，工程建設進度加快，工程成本控制更嚴格，大家出奇一致的確定了“低成本、高效益” 的運營發展模式。通信工程監理服務在確保工程建設質量、控制工程進度和投資，提高投資效益和社會效益的優點日益突顯，工程建設監理業務需求呼聲越來越高，建設方聘請監理公司參與項目管理的意愿日趨強烈，通信工程監理業務呈現較好發展局勢，建立了一支初具規模的監理隊伍，形成了一套較為完善的通信工程建設監理制度，積累了一些通信工程監理經驗，為建設我國通信事業作出更大貢獻打下了基礎。
2 通信工程監理業務現狀
工程監理可以適用于工程建設投資決策階段和實施階段，但目前我國大多數通信行業監理公司的主要業務集中在單純的工程施工階段，而且只是以質量監理為主，尚未覆蓋工程實施階段全過程，為業主提供的服務面很窄。在工程項目投資決策階段，監理咨詢業務的服務集中在通信行業設備安裝工程及房屋建筑工程領域，可行性研究的編制、評估方面，基本是一些建議或評審意見，可以說還沒有展開工程監理業務的拳腳。
3 通信監理業務的發展趨勢工程監理和項目管理的比較
3.1項目管理的核心內容包括范圍管理、時間管理、成本管理和質量管理，項目監理的核心內容包括“三控三管一協調”，其中進度控制、投資控制和質量控制更是重中之重。范圍《建設工程項目管理試行辦法》中規定，項目管理的服務核心內容是代表業主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制；項目監理的核心內容是“三控三管一協調” ，包括質量控制、投資控制、進度控制與安全管理、合同管理、信息管理和組織協調?？梢娫诜秶芾磉@方面，項目監理和項目管理是基本一致的。
3.2時間(進度)管理和進度控制
項目管理中項目時間(進度)管理的概念是指項目管理者根據工期和實際進度，來對項目及所擁有的資源運用系統的理論和方法進行高效率的計劃、實施與控制，最終獲得項目目標交付物的系統管理方法；項目監理中的進度控制是指對工程建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系根據進度總目標及資源優化配置的原則制訂計劃并付諸實施，然后在進度計劃的實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現的偏差進行分析，采取補救措施或調整、修改原計劃后再付諸實施，如此循環，直到建設工程竣工驗收交付使用。兩者都把項目視為一個動態的過程，注重檢查(實施)、糾偏(控制)，都認為項目進度管理(控制)是一個循環性的例行活動，包括編制計劃、實施計劃、檢查、比較與分析、確定調整措施、修改計劃，從而形成一個封閉循環系統，同時在采用的技術方法方面也基本上是一致的。3.3成本管理和投資控制
項目監理和項目管理在費用控制方面基本上是相同的，都包含以下幾個方面：檢查費用實際執行情況；發現實際費用與計劃費用的偏差；確保所有正確的、合理的已核準的變更都包括在項目費用基準計劃中，并把變更后的項目費用基準計劃通告給項目的利益相關者；分析費用績效，從而確定需要采取的糾正措施和活動。同時，項目監理和項目管理都十分注重投資與質量和進度的辯證關系，在確保費用不超預算的情況下，追求質量和進度的最佳平衡點。質量管理和質量控制在工程建設監理過程中，監理工程師經常把質量控制當作頭等大事來抓，控制和規范項目團隊中各方的行為。項目管理在關于項目質量管理的內容中指出，其基本方案旨在與國際標準化組織在ISO9O00和IS010006質量體系標準與指南中提出的方案相一致。因此，項目管理與工程監理在質量管理方面的指導思想是完全一致的，ISO90OO與ISO10006相互支持，相得益彰。綜上所述，項目管理的基本內涵與工程監理的工作職責基本一致，監理企業向項目管理企業轉型擁有得天獨厚的優勢。
但是根據我國目前的情況，項目監理和項目管理還存在以下不同：
一是項目管理強調全過程，包括項目前期咨詢、招標、設計、施工以及竣工驗收等階段，而項目監理當前大部分集中在施工階段。
二是由于當前項目監理主要集中在施工階段，造成監理企業財會水平與項目管理企業有較大的差距，在費用(成本)管理時，所站的高度、切人點、介人深度等方面均有不同。
三是提供服務的內容不同，監理企業當前的工作內容以質量控制和安全管理為主，投資控制往往由業主自己控制，進度控制則由施丁單位控制(監理控制力度較弱)，而項目管理則涉及建設方項目管理的所有方面，包括投資控制、質量控制、進度控制和安全管理、信息管理、合同管理等方面。
四是與業主關系的定位不同，監理單位與項目法人是委托關系，監理單位是公正的第三方，而項目管理則完全代表業主利益，是業主忠實的顧問和助手。
五是相對于項目管理而言，工程監理擁有更多的強制性內涵。
4通信工程監理企業向項目管理型企業轉型的必要性
1．通信工程投資規模越來越大、專業交叉越來越多，對監理企業的管理水平提出了更高的要求。僅僅是在施工階段介入提供監理服務，已經不能滿足項目本身對管理的要求。而項目管理則強調全過程服務，在T程的立項階段就介入管理，管理的力度和介入的深度都要優于監理服務。
2．國內通信監理市場的競爭日趨激烈，同質化競爭、低價競爭的現象越來越多，監理企業向項目管理型企業轉型是提升其核心競爭力、避免同質化競爭和低價競爭的必然選擇。
3．我國加入WTO以來，國內市場國際化的趨勢越來越明顯，國外的項目管理公司越來越多地涌人國內市場，監理企業向項目管理型企業轉型是適應國際規則、抵御外來競爭的最好方法，也是今后走出國門必須具備的條件。
