時間：2023-08-23 16:59:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利工程安全管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1施工前期準備工作不當(dāng)
水利工程施工前的準備對整體的施工建設(shè)具有重要意義，如果無法將前期工作內(nèi)容處理妥當(dāng)，就會導(dǎo)致后期施工出現(xiàn)不同程度的混亂狀況，無法了解前期準備工作存在的問題，正式進入施工階段后，難以控制水利工程的質(zhì)量，導(dǎo)致水利施工管理過程出現(xiàn)問題;由于前期準備工作尚未安排妥當(dāng)，導(dǎo)致水利工程的施工管理目標(biāo)不明確，責(zé)任未落實到具體的管理人員，導(dǎo)致施工單位無法實行管理項目、現(xiàn)場施工處于混亂局面、工程施工過程得不到有效的管理、質(zhì)量控制問題也無法解決等，進而影響到施工工程的成本管理出現(xiàn)問題;許多施工單位的質(zhì)量控制工作只是體現(xiàn)在形式上，沒有按時對施工現(xiàn)場進行考察，管理力度不強，導(dǎo)致水利工程施工管理處于無序狀態(tài)，增加施工過程管理的難度。
2水利施工管理中存在問題的改進策略
2．1提升施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識只有充分提升施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識和責(zé)任感，才能保證水利施工工程的質(zhì)量，在工程建設(shè)過程中，應(yīng)做好施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識培養(yǎng)工作，讓施工人員認識到水利工程建設(shè)的質(zhì)量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平具有緊密聯(lián)系，水利工程質(zhì)量得到保證，才能有效改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件。水利工程建設(shè)過程中控制好施工質(zhì)量，提升施工管理人員的質(zhì)量控制意識，只有這樣才能幫助他們在施工過程不斷提高自我素養(yǎng)和專業(yè)技能，進一步提高水利施工建設(shè)過程的實效性。
2．2提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度施工材料和施工機械設(shè)備是水利施工的基礎(chǔ)條件，主要包括:施工材料、補充材料、機械配件和設(shè)備等，提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度，才能進一步保證施工工程的質(zhì)量，如果施工材料和施工機械設(shè)備質(zhì)量達不到施工建設(shè)的要求，就會對水利工程質(zhì)量造成直接影響。提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度，要求施工管理人員親自到施工現(xiàn)場對材料和機械設(shè)備進行嚴格的排查和驗收，并建立健全施工材料的接受、發(fā)放、儲備和運送的管理制度，如果施工材料和機械設(shè)備存在質(zhì)量問題、無質(zhì)量保證書或者運送過程出現(xiàn)損壞的情況皆禁止運入施工現(xiàn)場;如果施工材料和機械設(shè)備供應(yīng)商無法證明材料和機械設(shè)備的質(zhì)量好壞，應(yīng)加強進一步的檢驗力度，建設(shè)單位也準備好建筑材料質(zhì)量檢驗報告單，一旦施工過程出現(xiàn)問題，就能根據(jù)報告單找到該材料的來源、生產(chǎn)商和規(guī)則等信息，從而有效解決相關(guān)問題。
2．3完善水利施工工程的安全管理制度施工過程中安全管理是水利施工管理的重要內(nèi)容之一，加強施工安全管理，也是控制水利施工質(zhì)量的首要條件，加強施工過程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工現(xiàn)場建立起完善的安全施工管理責(zé)任體系［5］。施工管理人員應(yīng)作為施工過程的安全責(zé)任人，明確自身的安全管理范疇和內(nèi)容，并提出相應(yīng)的施工安全管理規(guī)定和要求，簽訂相關(guān)的安全責(zé)任書，進一步加強施工安全措施的實行;提升施工人員的質(zhì)量控制意識的同時，要求施工人員明確施工安全管理制度的要求，才能有效對施工人員的施工行為進行規(guī)范和約束，保證水利施工過程落實好施工安全管理制度;按時對施工人員和施工管理人員進行安全教育培訓(xùn)，開展施工安全知識講座等活動，進而有效提升施工人員的施工技能培訓(xùn)，同時加強施工安全知識的宣講力度;按時對水利工程建設(shè)過程的安全施工進行檢驗，檢驗內(nèi)容包括:水利施工的整體質(zhì)量綜合檢驗、施工材料或機械設(shè)備等專項內(nèi)容的檢驗，除了施工過程的一般性質(zhì)量檢驗外，還需要對水利工程的疏通系統(tǒng)、堤岸防洪措施等水利工程建設(shè)的相關(guān)質(zhì)量控制管理項目實行嚴格的檢驗，進而從根本上保證水利工程的質(zhì)量和安全保障［6］。
3結(jié)語
水利工程建設(shè)是一項綜合性較強的施工工程，因此需要施工單位對水利工程建設(shè)質(zhì)量控制引起足夠重視，加強施工過程的質(zhì)量控制和安全管理力度，根據(jù)施工管理過程存在的問題進行分析，并實施相應(yīng)的改進措施，進而提升水利施工過程的質(zhì)量控制。
作者：楊金平單位：江西省崇義縣水利局
關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；管理工作；措施
水利工程建設(shè)是一項非常重要的項目工程，涉及范圍廣泛，對于水利工程的施工安全管理工作應(yīng)給予重視，要嚴格遵守國家規(guī)定的行業(yè)規(guī)范，建立更加安全的管理機制。
1做好水利工程安全管理工作的重要意義
在當(dāng)今社會中，水利工程的安全管理工作已經(jīng)成為工程建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)，阻礙了水利工程的順利發(fā)展。因此，在水利工程的施工安全管理工作中，采取合理有效的安全管理措施，對于保證水利工程的安全運行，避免事故發(fā)生具有非常重要的意義。水利工程在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用，同時它也是人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對于增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各方面能力、改善農(nóng)民生活質(zhì)量方面起到關(guān)鍵作用。一直以來，水利工程都受到黨和政府的重視。水利工程具有投資大、涉及面廣、施工種類多、施工人員復(fù)雜、施工環(huán)境差等特點，導(dǎo)致水利工程在施工過程中存在非常多的安全問題，一旦發(fā)生安全事故，不僅造成經(jīng)濟上的損失，還會影響水利工程的施工進度，嚴重的會造成人員傷亡。
2水利工程施工安全管理工作中存在的問題
在水利安全管理工作中主要存在兩個重要問題：一是對于水利安全的投入不夠，生產(chǎn)基礎(chǔ)也非常薄弱。由于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，有的企業(yè)一味地追求企業(yè)經(jīng)濟利益，普遍存在追求高效益、忽略安全這種錯誤思想。有的施工單位為了節(jié)省管理費用，甚至不設(shè)立安全管理機構(gòu)，沒有專門的安全員，根本無視安全問題。還有的施工單位由于本身有非常重的建設(shè)任務(wù)，企業(yè)沒有投入大批資金改造陳舊的技術(shù)設(shè)備，導(dǎo)致技術(shù)設(shè)備存在一定的安全隱患。二是水利施工安全管理工作者沒有責(zé)感，安全意識不高。由于水利工程的施工周期較長，可能短時間內(nèi)不會產(chǎn)生施工事故，這樣就會很容易讓施工管理人員存在僥幸的心理，讓他們對于安全的意識不斷下降。還有一些單位總是習(xí)慣按照經(jīng)驗來解決安全問題，沒有遵守“預(yù)防為主”的原則，沒有抓住安全施工管理的核心，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場存在很嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，沒有將責(zé)任制度真正落實到施工單位當(dāng)中，安全管理的責(zé)任制度不健全。
3做好水利工程施工安全管理工作的措施
3.1建立健全安全管理制度
在水利工程施工安全管理工作的過程中，項目法人和施工現(xiàn)場的施工單位一定要按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，在工程剛開始施工的過程中就要做好安全施工保證措施，可以安排有關(guān)單位建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實現(xiàn)場施工安全管理工作。與此同時，建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位都應(yīng)該嚴格遵守國家安全生產(chǎn)規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)，建立一個完善的水利工程施工安全管理制度。建設(shè)單位和施工單位在簽訂施工合同時還要明確施工過程中的安全管理目標(biāo)，可以讓監(jiān)理和施工單位編制符合水利工程施工安全管理工作條例的相關(guān)制度。堅持全程安全管理制度，不但能夠?qū)⒐芾碇贫鹊闹攸c突出，還能夠有效地注意到非重點環(huán)節(jié)，在最短的時間內(nèi)將安全管理不良的地方改進。同時，注重水利工程施工安全管理工作的現(xiàn)場管理，確保施工現(xiàn)場管理者將精力與時間放到一線現(xiàn)場，認真落實各項安全政策，提高現(xiàn)場安全管理的控制能力。在施工現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故，水利工程施工管理人員要及時做好應(yīng)急處理，確保安全事故發(fā)生時能夠及時啟動應(yīng)急方案，讓安全事故能夠科學(xué)、有序的解決，保護施工人員的生命安全，同時還要最大限度減小安全事故對工程造成的各種不必要的損失。
3.2改進安全管理制度，堅持從嚴管理
將安全教育培訓(xùn)工作嚴格按照管理計劃進行，使管理制度完全落實到實際管理過程中，從根本上提升員工的各項綜合素質(zhì)。除此之外，對于那些從事特殊工作的員工進行單獨培訓(xùn)，如建筑工地中的鋼筋工等特殊工種，由于他們所從事的崗位比較特殊，一般都是高危險的行業(yè)，管理者一定要更加注重對于他們的安全教育，對于那些新入場人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)方式要注重形式多樣化，通過舉例讓他們加深印象，使他們對施工安全有進一步的了解，增強他們的安全意識。另外，嚴格執(zhí)行安全指揮命令，完全服從水利工程施工安全管理工作者的指揮，對于政府監(jiān)督部門與安全管理部門提出關(guān)于安全方面的問題，水利工程管理者一定要認真對待，聽取他們的建議，然后落實到實際的施工管理過程當(dāng)中，使安全管理制度更加的完善。認真改進安全管理模式，讓安全管理更加的科學(xué)化，真正做到將安全管理視為一項基本的日常工作。
3.3確保安全生產(chǎn)投入，增強安全管理
確保安全生產(chǎn)投入，首先要從制度方面進行保障安全的投入，在國家《安全生產(chǎn)法》的條款中，明確規(guī)定了“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該具備按安全生產(chǎn)所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人給予保證”。在《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》中也同樣規(guī)定了“工程承包合同中一定要明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要的費用”。這兩個法規(guī)中不但明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位要對安全生產(chǎn)投入，同時還明確表示經(jīng)營單位具有相應(yīng)的法律責(zé)任。在各個施工單位中，尤其是每個項目的經(jīng)理部門和施工現(xiàn)場當(dāng)中，要根據(jù)水利施工現(xiàn)場的具體情況，將安全防護設(shè)備提前置入到施工現(xiàn)場當(dāng)中，將這些安全措施補全，保證質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)有不合格的設(shè)備裝置，一定要及時補全，必須確保水利工程施工中的安全防護裝備都是符合規(guī)定的。除了在一定程度上加大物質(zhì)安全投資，還要提高對人力資源資金方面的重視。要加強對建筑工人的安全教育培訓(xùn)，開展多種形式的安全知識教育。如可以利用建筑工人的休閑時間，進行安全電影的播放，讓他們能夠掌握建筑工人必須具備的安全知識，從而在一定程度上提高他們的安全生產(chǎn)技能以及對于安全事故的預(yù)防與事故處理能力。同時，加大水利工程施工安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，對那些不能夠達到勞動安全標(biāo)準、對安全措施投資不夠充足的企業(yè)給予一定的處罰。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：水利工程；施工；現(xiàn)場管理；有效途徑
隨著我國水利工程項目的不斷增多，其施工管理也日益受到人們的重視。加強施工管理，保障施工的安全是加快施工進度，保證施工質(zhì)量的重要措施。但是水利工程施工中，施工管理又是較為復(fù)雜的部分。因其涉及大量人員及設(shè)備，再加上較為復(fù)雜的環(huán)境因素，使得水利工程施工現(xiàn)場管理較為困難。因此在當(dāng)前形勢下探討水利工程施工現(xiàn)場管理有效途徑具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、水利工程施工現(xiàn)場管理存在的問題分析
（一）材料管理漏洞重重
水利工程材料管理意義非凡，關(guān)系到整個工程的質(zhì)量，比如說混凝土施工過程中的水泥、鋼筋等材料。只有管理到位才能保障水利工程施工的質(zhì)量。但是目前為止仍有許多施工單位在材料管理方面漏洞百出，欠缺嚴格的管理制度。一些材料管理人員責(zé)任意識不強，欠缺一定的能力，對于一些需要特殊放置或處理的材料如鋼筋、粉煤灰等隨意堆放，嚴重影響了材料的性能。
（二）施工過程管理存在問題
水利工程施工量大，往往采取轉(zhuǎn)包的形式將工程承包給不同的施工單位。在這一過程中，管理人員往往難以發(fā)現(xiàn)施工單位偷工減料、弄虛作假的行為。這些行為都加大了現(xiàn)場管理的難度，使得施工中可能存在問題的可能性大大增加。
（三）安全管理制度欠缺
安全管理制度欠缺是目前水利工程施工中安全管理問題之一。一方面由于管理人員與施工人員不重視安全管理；另一方面也因為水利工程規(guī)模大、工期長，涉及因素眾多，導(dǎo)致管理難以有效開展。缺乏健全、完善的安全管理制度導(dǎo)致安全工作無法順利開展與落實。
（四）水利工程施工現(xiàn)場管理人員素質(zhì)能力不高
水利工程施工現(xiàn)場管理工作的有效開展很大程度上依賴于管理工作人員的能力。在實際工作中，很多水利工程施工項目中的現(xiàn)場管理工作都欠缺充足的管理人員。與此同時，很多管理人員不僅缺乏扎實的專業(yè)知識，而且還缺少應(yīng)有的責(zé)任意識。現(xiàn)場管理工作的開展可想而知。
二、加強水利工程施工現(xiàn)場管理有效途徑分析
（一）健全施工現(xiàn)場管理機制，明確責(zé)任分工
水利工程需要多工種相互配合，所以健全的施工現(xiàn)場管理機制就顯得非常有必要。所以說我們應(yīng)該建立由專業(yè)人員組成的工程總管理項目部們，通過該部門將水利工程施工有關(guān)工作層層下分，實現(xiàn)人力、物力調(diào)配的科學(xué)、有效。除此之外，為了有效避免人浮于事，難以管理的局面，還應(yīng)該形進一步明確責(zé)任分工，確保各項工作有條不紊。
（二）加強施工環(huán)節(jié)的管理
首先要重視對施工進度的調(diào)控，確保施工中施工人員、施工設(shè)備與施工材料都能夠及時、準確的投入到施工之中，從而確保施工的質(zhì)量與效率；其次要加強施工質(zhì)量的監(jiān)控，通過嚴格管理確保水利工程施工每一環(huán)節(jié)都能按正常工序進行，嚴防施工質(zhì)量問題的發(fā)生；最后則要明確后勤管理。不論是施工中涉及到的材料還是設(shè)備，都應(yīng)該做到及時供應(yīng)，做好精確的計算，確保后勤保障能夠在盡量控制成本的同時確保施工的正常進行。
（三）健全落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度
要不斷健全落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，實現(xiàn)水利工程施工安全管理工作的科學(xué)化與規(guī)范化。這就要求整個水利工程建設(shè)項目中的所有人員，從企業(yè)法人到安全生產(chǎn)責(zé)任人，從施工隊長到施工人員必須層層落實，嚴格按照生產(chǎn)規(guī)章制度進行施工。與此同時，安全生產(chǎn)規(guī)章制度還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前法律法規(guī)進行完善，確保各項制度都有一定的可操作性。最后，只要制度制定并確定后，就應(yīng)該在整個項目中加以推廣，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（四）積極培訓(xùn)，提升管理人員綜合素質(zhì)
首先，要對管理人員進行管理技能培訓(xùn)與知識普及，通過科學(xué)的培訓(xùn)引導(dǎo)現(xiàn)場管理人員認識到現(xiàn)場管理的重要性，并不斷提高現(xiàn)場管理的技巧。其次，建立科學(xué)的考核標(biāo)準對管理人員進行考核。這樣一來可以實現(xiàn)對現(xiàn)場管理人員的優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化現(xiàn)場管理人員的整體水平。最后，要繼續(xù)開展技能管控工作，以便對現(xiàn)場管理人員的資質(zhì)、水平進行嚴格審查，如果發(fā)現(xiàn)有不符合資質(zhì)、能力的人員要立即清退。
（五）做好水利工程施工質(zhì)量驗收管理
質(zhì)量驗收工作是水利工程項目施工管理中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，為了保證水利工程最終的質(zhì)量，就必須加強質(zhì)量驗收管理工作。因此在水利工程施工后應(yīng)該按照質(zhì)量評定標(biāo)準流程，組織專門人員對水利工程進行評定與驗收。質(zhì)量驗收工作必須嚴格進行，如果在此過程中發(fā)現(xiàn)存有質(zhì)量問題，就必須及時提出并要求施工單位采取措施進行整改。
結(jié)語：綜上所述，水利工程關(guān)乎國計民生，是必須加以重視的項目。為了保證水利工程施工的質(zhì)量就必須加強施工現(xiàn)場管理。水利工程施工項目工期長、規(guī)模大，其所涉及的大量物資、設(shè)備及人力導(dǎo)致管理比較困難。但是我們必須重視現(xiàn)場管理中的問題，針對當(dāng)前存在的問題不斷找到有效的解決措施，引導(dǎo)全體施工人員樹立正確的施工觀念，在健全制度的規(guī)范下將水利工程施工現(xiàn)場管理工作導(dǎo)入正軌。
參考文獻：
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[3] 王偉，胡愛珍，程玉彬. 淺談水利工程施工中的安全管理措施[J]. 河南科技. 2014（02）
1．1系統(tǒng)施工存在的隱患水利工程具有工程量浩大、工程復(fù)雜度高、工期漫長、工程設(shè)計單位人員眾多、工作施工場所巨大且施工環(huán)境地形復(fù)雜等，給工程施工安全造成了巨大困難。其一，部門之間的協(xié)調(diào)以及時聯(lián)系難度大。不同部門之間即使制定了完善的施工方案，在同步施工的情況下及時溝通困難大，及時在現(xiàn)代化通訊設(shè)備的幫助下以難以保障實時通訊和及時通訊，實現(xiàn)真正的動態(tài)聯(lián)系;其二，工程班次問題。水利工程一般工期較短，勞動強度大，因此施工現(xiàn)場一般會采取輪班作業(yè)，若在工作交接過程中沒能進行及時的溝通或通訊不暢，會導(dǎo)致工作失誤，甚至?xí)斐砂踩[患。
1．2施工過程存在的隱患水利工程技術(shù)難度高且復(fù)雜，在施工過程中不可避免會遇到諸多安全問題，來自于諸多方面:其一，自然環(huán)境因素。我們知道水利工程大都修建于大江或大河等地勢相對較為險峻之地，環(huán)境氣候不多變，水文地質(zhì)情況復(fù)雜，給施工安全造成巨大安全威脅。尤其是雨季，隨著雨水的暴漲不但影響到施工人員的安全而且危及到工程的安全;其二，人為方面的因素。水利工程需要開辟施工現(xiàn)場，不可避免的需要拆除建筑或開山鑿石等，無形中給施工安全帶來了隱患，如果未能及時加以處理將時刻影響到施工安全與施工質(zhì)量，甚至?xí){著州門的生命財產(chǎn)安全。另外，水利工程建設(shè)一般位于山區(qū)，一旦地質(zhì)條件發(fā)生變化，會弓發(fā)泥石流，從而給人民群眾造成更大損失。
1．3施工技術(shù)存在的隱患水利工程施工技術(shù)是保障施工安全與施工質(zhì)量的關(guān)鍵，處于整體工程的核心地位，也正是因此施工技術(shù)的是否符合要求對施工安全存在巨大影響，甚至?xí)斐芍旅奈：Α＠纾?998年，我國南方遭遇了百年不遇的特大洪災(zāi)，部分水利工程在暴雨的侵襲下轟然倒塌，造成人們生命財產(chǎn)巨大損失，但事前相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員卻堅信能夠抵御此次洪災(zāi)。事后調(diào)查得知，除了暴雨客觀因素之外，技術(shù)不達標(biāo)導(dǎo)致水利工程質(zhì)量不合格是罪魁禍首。
1．4施工現(xiàn)場控制存在的隱患與其他建筑工程相比，水利工程因建設(shè)的特殊性，地點較為偏僻、施工場所面積較大、施工現(xiàn)場較為分散，屬于開放性建設(shè)，施工現(xiàn)場的安全管理難度較大，不像其他工程可以設(shè)置門崗與欄桿等加以監(jiān)管。由于水利工程現(xiàn)場其有較強的開放性，施工建材難以進行統(tǒng)一、有效的管理。同時外部社會上閑散人員容易混人，造成人員安全事故，給其管理難度以及責(zé)任認定帶來一定的難度。
1．5施工人員素質(zhì)存在的隱患在影響水利工施工質(zhì)量的因素當(dāng)中，施工人員的綜合素質(zhì)起到直接影響。而就當(dāng)前我國大多數(shù)水利工程一線施工人員的綜合素質(zhì)而言，在學(xué)歷層次方面，文化素養(yǎng)較低且專業(yè)知識缺乏，甚至存在臨時召集的閑散人員的現(xiàn)象;在專業(yè)技能，因缺乏相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，大都不具備上崗資格。雖然水利工程在施工過程中給當(dāng)?shù)厝藗內(nèi)罕娫黾邮杖耍旄Ｈ罕姡@些農(nóng)民工大多安全意識差，給正常施工埋下安全隱患。
2影響水利工程施工安全的因素分析
2．1影響工程安全的內(nèi)在因素此方面的因素指的是水利工程承建單位內(nèi)部管理中的組織與管理方面的措施不力而導(dǎo)致的安全隱患。例如，施工管理制度不完善，甚至部分中小型承包企業(yè)施工制度流于形式，無人管理;管理制度執(zhí)行不到位，重視進度忽視質(zhì)量管理導(dǎo)致安全漏洞過多;安全管理制度不成體系等，在諸多因素的綜合影響下，水利工程施工安全隱患不斷。
2．2影響工程安全的外在原因所謂外在因素，就是指在水利工程的施工過程中，由于自然環(huán)境的影響和其他客觀因素導(dǎo)致的安全質(zhì)量問題。一般來說，這些客觀因素不僅包括相關(guān)政策的變化，還包括市場競爭的白熱化導(dǎo)致的成本控制問題。
2．3影響工程安全的主客觀因素在水利工程建設(shè)中，不論是設(shè)計者還是施工者或是管理者等，均是具有主觀能動性和個人意識的人，其不但是施工安全的實施者和接受者，其具體行為關(guān)乎到施工安全的高低。例如，一線施工人員安全意識缺乏，未嚴格遵循技術(shù)規(guī)范或施工程序;安全管理人員，責(zé)任意識薄弱或存在僥幸心理;工程設(shè)計人員，設(shè)計前為充分收集相關(guān)信息資料僅憑個人經(jīng)驗進行設(shè)計等，在此類主客觀因素的作用下，水利工程施工安全與質(zhì)量可想而知必然存在隱患。此外，當(dāng)環(huán)境條件或者物質(zhì)上能夠滿足員工心理、生理需要之時，就會降低發(fā)生不安全行為概率，但是如果這些因素不能夠滿足，就會提升不安全行為發(fā)生概率廠2009年山西某水利工程就出現(xiàn)一起事故，調(diào)查發(fā)現(xiàn)是因為沒有滿足工人物質(zhì)上需要，他們將情緒帶到施工中去造成的。
3水利工程施工安全控制策略
施工安全無小事，安全隱患危害巨大，在施工環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)綜合工程需要以及施工現(xiàn)場實際情況，制定完善的保護措施，降低安全事故發(fā)生的概率，具體可從以下方面入手:(1)建立與完善安全施工制度。在水利工程的安全管理之中，應(yīng)以相關(guān)法規(guī)以及安全管理制度為準則，禁止個人主義安全管理。首先，綜合國內(nèi)外經(jīng)驗制定完善管理制度，從管理人員到一線施工人員都須納入安全管理之中;其次，嚴格執(zhí)行，落實到實處，日常施工中加強監(jiān)督，對執(zhí)行不力者嚴加處理。(2)加強安全施工培訓(xùn)工作。水利工程施工安全教育不和少，必須強化施工人員安全施工意識。其一，制定定去安全教育培訓(xùn)制度，要求所有員工參與其中;其二，培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，不僅有常規(guī)的安全知識更需對安全事故進行教育與分析;再次，安全教育檢測，為避免安全教育流于形式，定期進行抽檢。(3)加強安全防護用品采購質(zhì)量與檢驗。此類用品包括施工人員的安全用品以及施工現(xiàn)場保護的安全用品等，關(guān)系重大。必須在采購過程中加以檢測，施工中再次檢測，每天施工前再行檢測，做到防護用品符合需求。(4)強化安全巡查和質(zhì)量檢查。根據(jù)工程進度制定日常安全巡查和質(zhì)量檢查制度，確保第一時間發(fā)現(xiàn)安全問題并及時加以處理，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。(5)安全生產(chǎn)強制執(zhí)行。在施工中一定要將安全放在首位，絕不能夠不顧生命安危搶進度、抓工期，更不能夠減低安全投入談成本、談效益:同時安全還能夠隨某領(lǐng)導(dǎo)想法而改變，必須要加強安全機構(gòu)設(shè)置，杜絕發(fā)生三違現(xiàn)象。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：水利工程；安全管理；質(zhì)量控制；措施
【中圖分類號】TV513【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）21-0131-01
引言：對于水利工程的建設(shè)而言，建設(shè)水平和發(fā)展程度關(guān)系到整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進而影響到整體社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，因此保證水利工程的質(zhì)量具有非常重大的意義。因為水利工程大多是在比較偏遠的地區(qū)建設(shè)，施工環(huán)境比較惡劣，再加上與其他類型施工工程相比，水利工程的復(fù)雜性和施工難度均比較大，要確保其施工質(zhì)量也就具有更大的難度。通過加強施工過程中的管理工作，能夠有效提高施工質(zhì)量以及施工效率，并對施工過程中的人員安全性加以保障。就目前而言，實際施工管理工作中還存在不少的問題，需要施工單位積極分析并加以改善。
1水利工程施工特點
1.1施工周期長
水利工程規(guī)模巨大，而且建設(shè)要求較高，一個水利工程的建設(shè)少則需要幾年，多則十幾年，因此施工安全管理也具有長期性，稍有松懈就可能給工程施工帶來較大的安全隱患。
1.2工程建設(shè)周期長、工序較為復(fù)雜
水利工程建設(shè)期間工藝流程及技術(shù)控制措施的應(yīng)用，是工程建設(shè)秩序與品質(zhì)保證的關(guān)鍵。因水利工程建設(shè)現(xiàn)場作業(yè)會涉及較多的工序，整體作業(yè)的環(huán)節(jié)也呈現(xiàn)了較為分散的特點，導(dǎo)致水利工程作業(yè)人員整體流動性較大，工程建設(shè)期間管理工作難度加大，從而容易出現(xiàn)較多的安全問題。
2水利工程施工中的安全管理策略
2.1施工過程中的安全管理
施工過程中的安全管理主要包括用電設(shè)備的安全使用和管理人員的安全監(jiān)督工作。工程施工過程中一切用電設(shè)備的使用都需要遵循安全用電準則，注意機械設(shè)備的承載功率以及運轉(zhuǎn)情況，一般在設(shè)計階段會考慮同一時間點同步進行的施工操作所需的最大功率，施工過程要嚴格按照設(shè)計標(biāo)準，謹防同時運轉(zhuǎn)大功率用電設(shè)備，防止過度消耗，而且用電設(shè)備階段性施工完成后要停運冷卻，尤其是室外使用的設(shè)備，在陽光照射下長時間使用會嚴重發(fā)熱，長時間運轉(zhuǎn)很容易燒毀設(shè)備。而監(jiān)管人員也要嚴格按照安全管理制度，對施工現(xiàn)場定期巡查，及時排查安全隱患，確保工程可以安全順利地實施。
2.2強化安全管理制度
在水利工程施工的過程中，安全居于首位。所以，就施工單位來說，就應(yīng)該構(gòu)建安全管理制度，加強對施工人員的安全教育。首先，將安全管理責(zé)任落實到個人，增強施工中涉及到的每一個部門的安全意識，確保在出現(xiàn)安全問題時可以找到相關(guān)負責(zé)人，更好地處理安全問題，其次，引入先進的施工技術(shù)與施工設(shè)備，及時淘汰老舊、問題頻出的施工設(shè)備，降低施工中由于施工設(shè)備問題造成的安全問題。與此同時，還需要對施工中的主要位置進行監(jiān)督與控制。在實際開展施工之前，應(yīng)提前查看關(guān)鍵位置，如果發(fā)現(xiàn)問題就要及時處理，防止事故的發(fā)生。最后，重視施工場地的安全生產(chǎn)。在實際施工的過程中，嚴格按照制定的安全管理制度執(zhí)行。
3水利工程施工中的質(zhì)量控制策略
3.1增強施工隊伍整體素質(zhì)
增強施工隊伍素質(zhì)要求從水利工程施工單位各類職工開始，逐一增強、全面提高。首先，對于施工單位的管理人員，要注重其管理能力的提升。從競選機制上看，要選聘具有經(jīng)驗豐富、頭腦靈活、嚴謹細致且善于為人的職工作為管理人員。豐富的經(jīng)驗和靈活的頭腦有助于在施工過程中遇到突況時能夠有效解決，最大限度地降低其影響，避免工期的延誤，而嚴謹仔細且善于為人的領(lǐng)導(dǎo)才能做好人員統(tǒng)籌工作，才能精細控制施工過程中的各項質(zhì)量管理工作，才能令施工人員信服，才能將施工隊伍擰成一股繩，從而落實好施工質(zhì)量管理工作；其次，對于監(jiān)理人員，需要適當(dāng)提高建立人員的薪資待遇，并把能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決施工質(zhì)量問題作為績效和職位的評定標(biāo)準，增強其工作的積極性和責(zé)任意識；最后，對于施工技術(shù)人員也需要要求一定的學(xué)歷和充足的經(jīng)驗，使其能夠在施工過程中嚴格按照圖紙的要求，把控好各項施工質(zhì)量的細節(jié)工作。
3.2建立完善的施工質(zhì)量保障體系
在水利工程建設(shè)施工的過程中，施工質(zhì)量的確保需要從制度的方面著手，構(gòu)建水利工程施工質(zhì)量管理制度。第一，施工單位應(yīng)當(dāng)建立完善的施工質(zhì)量管理體系，明確施工中需要注意的事項；第二，建立責(zé)任制度，把事故責(zé)任分配到個人，確保施工中遇到問題能及時找到相關(guān)人員，以便更好地解決問題；第三，落實施工質(zhì)量保障制度，并將其貫徹到施工的各個環(huán)節(jié)。在現(xiàn)實施工的過程中，應(yīng)切實監(jiān)管施工材料、方法，從而保證水利工程的安全與質(zhì)量。
3.3提高監(jiān)理工作質(zhì)量
由于水利工程單位內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督單位，主要是負責(zé)水利工程的日常監(jiān)管工作，單位內(nèi)部需要建立起更加完善的責(zé)任分配制度，并且建立起科學(xué)的工程施工質(zhì)量管理體系，水利工程的施工流程以及質(zhì)量控制標(biāo)準加以確認，嚴格控制施工原材料質(zhì)量，堅決杜絕產(chǎn)生豆腐渣工程，要不斷強化工程施工責(zé)任制。單位內(nèi)部的項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及施工單位等，都需要建立起嚴謹?shù)馁|(zhì)量管控體系，嚴格執(zhí)行水利工程終身質(zhì)量負責(zé)機制，對于個別單位存在違反施工規(guī)范或者是存在盲目施工造成工程隱患問題，必須要采取相應(yīng)的處罰措施，有效保證水利工程的整體施工質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：泵站；管理；科學(xué)；安全
中圖分類號：TV675 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）11-0136-01
1 概 述
幾十年來，國家投入巨資沿各大流域及其它主要河流、湖泊，修建了堤防、涵閘和泵站；在山區(qū)和丘陵地區(qū)興建水庫，攔洪、發(fā)電和灌溉工程；在無自流條件的易澇和干旱地區(qū)，興建泵站除澇抗旱。隨著機電灌排事業(yè)的發(fā)展，特別是大型泵站的建設(shè)，在太湖、洞庭湖、東北平原、江漢平原、珠江三角洲等地區(qū)，形成了大面積旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，多數(shù)地區(qū)已成為我國重要的商品糧棉基地。在西北等干旱缺水地區(qū)還建成了一批高揚程提灌工程，從根本上改變了荒灘旱塬地區(qū)的干旱、低產(chǎn)、貧困面貌，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。
在我國大型泵站比較集中的省份，已初步形成了以大型泵站為骨干，重點中型泵站為主體，小型泵站為補充的灌溉、排澇工程體系，國家對水利工作的重視，大多數(shù)泵站都已進行了更新改造，基本實現(xiàn)泵站自動化發(fā)展要求，而目前我國大部分泵站管理人員學(xué)歷較低，技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高，現(xiàn)代化管理技術(shù)人才缺乏面臨著新老技術(shù)青黃不接。
2 泵站管理
泵站管理主要包括：供排水運行管理、工程管理、行政管理、財務(wù)管理四個方面。它是綜合運用水工、水力機械、電氣和管理科學(xué)、經(jīng)濟科學(xué)的新興學(xué)科。
3 泵站管理的任務(wù)
泵站管理的基本任務(wù)是搞好泵站工程及機電設(shè)備、供排水運行等方面的管理，用來提高科學(xué)管理和經(jīng)濟管理的水平和工程的經(jīng)濟效益，以確保工程的安全質(zhì)量，充分的發(fā)揮出泵站的工程效益。
泵站工程管理單位是通過建立健全各項規(guī)程制度，科學(xué)設(shè)崗定責(zé)定員，提高管理水平，提高職工隊伍素質(zhì)，依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新來完成上述基本任務(wù)的。
4 科學(xué)管理
科學(xué)管理是指管理制度科學(xué)化、管理方法的現(xiàn)代化和管理機構(gòu)精干化。
管理制度科學(xué)化是以科學(xué)確定的制度規(guī)范為管理行為的基本約束機制，以理性分析為基礎(chǔ)，確定辦事方法，規(guī)范工作程序的各種章程、條例、守則、規(guī)程、標(biāo)準、辦法等的總稱。
管理手段現(xiàn)代化是大范圍運用信息化和現(xiàn)代化等管理手段，建立科學(xué)管理系統(tǒng)，以信息化促進水利工程管理的現(xiàn)代化。
管理機構(gòu)精干化是本著精干、高效的原則，合理分流人員，實行管養(yǎng)分離，科學(xué)確定機構(gòu)編制，科學(xué)設(shè)崗定員，競爭上崗，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
5 科學(xué)管理措施
5.1 工程設(shè)施現(xiàn)代化
加大投入對泵站工程實施更新改造，利用先進技術(shù)手段、新材料、新產(chǎn)品，提高泵站工程設(shè)施及機電設(shè)備的現(xiàn)代化水平，包括計算機技術(shù)、信息技術(shù)、自動監(jiān)控技術(shù)及新工藝、新材料、新產(chǎn)品應(yīng)用等。
5.2 管理手段信息化
適應(yīng)時展，把現(xiàn)代化的科技手段運用到工程管理當(dāng)中。建立泵站資料信息庫，完善防汛報汛系統(tǒng)，開通建設(shè)管理系統(tǒng)，建立計算機遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
5.3 人員結(jié)構(gòu)合理化
根據(jù)泵站機組類型、結(jié)構(gòu)、運行時間、工作特點（灌、排）、自動化程度和管理人員水平、層次等綜合因素，按“因事設(shè)崗，按工作量定員”的原則設(shè)崗定員，并明確每一個崗位的職責(zé)及任職條件，通過競爭上崗，使人員結(jié)構(gòu)級配趨向合理。充分調(diào)度生產(chǎn)人員的積極性，激活他們的創(chuàng)造性。
5.4 工程環(huán)境園林化
結(jié)合泵站工程更新改造，充分利用泵站工程自身所具有的水源、水域、地緣等優(yōu)勢，抓好工程環(huán)境建設(shè)，推動泵站環(huán)境向園林化發(fā)展。
6 安全管理
6.1 建立、健全安全管理組織和安全生產(chǎn)責(zé)任制
泵站管理單位在各層組織建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，將安全管理落實到每個部門、班組和各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定行之有效的安全管理制度。安全管理制度包括：運行值班制度；巡回檢查制度；安全防火制度；設(shè)備與工程維護管理制度；泵站建筑物觀測制度；安全保衛(wèi)制度；事故應(yīng)急處理制度；事故調(diào)查與處理制度等。
6.2 操作票制度
泵站主要設(shè)備的操作、現(xiàn)場檢修、安裝和試驗應(yīng)嚴格執(zhí)行操作票制度，操作人員必須嚴格安裝操作票上規(guī)定的操作內(nèi)容和順序進行操作。
6.3 工作票制度
泵站工作人員進入現(xiàn)場檢修、安裝和試驗應(yīng)執(zhí)行工作票制度。對于進行設(shè)備和線路檢修，需停電并有可靠安全措施者，應(yīng)填寫第一種工作票，對于帶電工作者應(yīng)填寫第二種工作票。
6.4 事故處理
泵站事故的處理原則：①首先進行自救，工區(qū)值班人員接到電話后，立即通知應(yīng)急救援小組成員及應(yīng)急人員到場參加事故搶修，同時同現(xiàn)場保持通訊聯(lián)絡(luò)，隨時掌握事故搶救進展情況，及時調(diào)整方案。②如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況惡化，本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時，應(yīng)急小組應(yīng)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。③現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)液壓設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)立即通知泵工停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，并匯報現(xiàn)場管理人員和工區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)，嚴禁單人處理應(yīng)急隱患。
7 結(jié) 語
水是農(nóng)業(yè)的命脈，合理利用好水關(guān)乎著國民經(jīng)濟的發(fā)展，泵站作為水利工程的重要組成部分承擔(dān)著不可代替的作用；排澇、灌溉、調(diào)水等等方面。為此運用科學(xué)的手段進行管理保證泵站安全可靠運行至關(guān)重要。
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關(guān)鍵詞：水利工程 施工過程 安全防范 安全管理
1.水利工程施工過程存在的安全事故及隱患
水利工程很顯著的一個特點是季節(jié)性施工，如果遇到漲潮、洪水危機或者其他的自然災(zāi)害，就要考慮如何保證施工的安全。進行引水發(fā)電時要注意發(fā)電產(chǎn)生的安全隱患；進行隧洞施工時要注意碎石坍塌，隧洞封堵等問題。水利工程施工的難度及技術(shù)的復(fù)雜都會產(chǎn)生安全隱患，工程施工現(xiàn)場的敞開式因素加大了對施工人員、材料設(shè)備及對象安全管理的困難，參與臨時施工的農(nóng)民工文化素質(zhì)較低、安全意識不強，對各類設(shè)備的安全使用能力較差，無形中增加了施工的安全隱患。
2.水利工程施工安全防范
水利工程的施工安全管理要以預(yù)防為主，防范措施應(yīng)從以下幾方面著手：
（1）做好安全教育工作，在思想上切實貫徹安全意識，工程施工單位的管理者要起到良好的帶頭作用，引領(lǐng)整個單位走上安全生產(chǎn)的道路。
（2）以參與施工的每一個職工為對象,做好安全生產(chǎn)宣傳工作，加強職工的安全責(zé)任意識。
（3）通過對以往事故案例進行分析研究，制定防范措施，使職工對安全生產(chǎn)事故具備應(yīng)急能力。
（4）制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度，統(tǒng)一安全思想，層層貫徹落實安全生產(chǎn)措施。
（5）編制《安全防范手冊》，組織全體職工深入學(xué)習(xí)并在實際施工過程中加以利用。
（6）在選擇施工人員時，要挑選安全生產(chǎn)意識強、對施工技術(shù)掌握力度高的人員。
（7）針對施工情況組建安全管理小組，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)并及時制止施工過程的潛在安全隱患。
3.水利工程施工安全管理
在水利工程施工階段的安全管理中，要求管理者做到統(tǒng)籌兼顧，不放過任何一個安全死角，又做到集中主要力量把握重點。根據(jù)現(xiàn)場實際情況和環(huán)境，落實施工安全生產(chǎn)管理要做到以下三點：
3.1把握監(jiān)控關(guān)鍵的施工對象和工序
施工對象和工序兩個關(guān)鍵點是安全管理監(jiān)控的重要部分，抓好這兩個關(guān)鍵點的監(jiān)控，就能夠確保安全生產(chǎn)的順利實施。在監(jiān)控過程中執(zhí)行有效的安全檢查監(jiān)督制度并安排專門的盯崗制度，特別是對重大危險源的監(jiān)控，切實落實監(jiān)管制度，檢查責(zé)任落實到具體個人，保證施工安全。
3.2實行標(biāo)準化管理模式
在施工過程中進行全方位、全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，施工項目中每一個時間段的施工對象、操作人員、作業(yè)流程、安全防范事項及采用的安全策略都應(yīng)該按照標(biāo)準化的要求和規(guī)定執(zhí)行。在施工之前和施工之中都要做到明確施工地點、施工對象、施工要求及安全防范事項，預(yù)防沒有劃清職責(zé)范圍、沒有掌握施工情況而進行盲目施工引起的安全事故。
3.3在施工階段抓現(xiàn)場安全管理
水利工程的施工現(xiàn)場是存在安全隱患和安全事故的最終發(fā)生點，也是實施安全管理制度的最終落實點。管理者一定要嚴格掌握施工現(xiàn)場的安全情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患并不斷改善，使現(xiàn)場施工管理制度和責(zé)任制得到有效落實。設(shè)立專門的安全檢查部門實施監(jiān)督職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的一切安全隱患與苗頭或違章操作行為，要按照規(guī)章制度馬上采取相應(yīng)的措施，嚴肅處理。
4.結(jié)束語
“以人為本，關(guān)愛生命”的施工安全思想的重要性已經(jīng)被提高到了一個前所未有的平臺上，水利工程施工單位要切實貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防第一”方針，選擇適合的措施來提高施工工程的安全防范管理水平，有效地低安全事故發(fā)生的頻率，確保水利工程施工的順利進行，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的既定目標(biāo)。水利工程施工項目的投資額大，施工周期長，自然條件差，安全管理環(huán)節(jié)復(fù)雜,安全隱患的危險系數(shù)很大，發(fā)生安全事故會帶來嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。水利施工是一種工作量非常大的工程，參與施工的單位多并且施工地點很分散,交通十分不便，這一系列困難對水利工程施工系統(tǒng)，安全防范管理水平的要求更高。所以施工單位一定要貫徹落實安全法律法規(guī)及標(biāo)準，結(jié)合實際情況防范并管理施工過程中的安全事故。
關(guān)鍵詞：水利工程；安全；管理
在整個水利工程中涉及到的安全管理方方面面，必須要做好建立健全的施工安全管理制度、施工過程的安全管理監(jiān)控、控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)、標(biāo)準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制、做好事故的統(tǒng)計與分析等多方面的工作，才能杜絕安全事故的發(fā)生。
1.水利工程建設(shè)施工的特點
首先，在水利工程項目中涉及到的方面，如大壩工程、水庫等方面的施工項目，受汛期和季節(jié)方面的影響很大，所以一定要確保在雨水和凍害危險因素的情況下的施工安全，這些因素全部都是和天氣季候相關(guān)。另外水利工程施工工期長、戰(zhàn)線很長、施工現(xiàn)場間距大，施工的隊伍種類頗多、導(dǎo)致在整個項目的管理中加大了難度。其次是在現(xiàn)場多為露天形式的施工作業(yè)，并沒有好的措施進行封閉隔離，直接的就造成了對車輛管理、施工人員等多方面的安全管理增加了難度。最后是人員自身方面大多數(shù)的施工作業(yè)人員都是來自農(nóng)村，普遍的存在素質(zhì)、文化水平低下，導(dǎo)致他們的安全意識低，無法快速的適應(yīng)水利行業(yè)的工作環(huán)境，并不了解工程的相關(guān)安全標(biāo)準和施工標(biāo)準，在整個項目施工的過程中對于安全的應(yīng)變能力非常薄弱，這樣就直接的給自身和他人的安全帶來安全隱患。
2. 水利工程中存在的安全問題
2.1由于水利工程的規(guī)模比較大，參與施工的單位比較多，施工場地分散，而且不同場地之間的距離也相對較遠，因而增加了安全管理的難度。
2.2水利工程中將涉及到種類繁多的施工對象，而且單項管理形式多變。如施工過程中會涉及到土石方爆破，作業(yè)時必然會接觸到炸藥雷管，因而存在爆破安全問題；而有的施工環(huán)節(jié)則有可能需要在洪水期間進行作業(yè)。此時必須保證即使面臨洪水的威脅，也依然能夠安全施工。
2.3水利工程對施工技術(shù)要求比較高，因此也存在一定的安全隱患。如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，尤其是封堵段的混凝土襯砌。需要泵送混凝土，此時模板系統(tǒng)的安全應(yīng)當(dāng)引起施工人員的注意。
2.4水利工程的施工現(xiàn)場均為開放式施工，因此施工場地不能進行封閉隔離，這樣將給施工安全管理帶來更多的難題。
2.5水利工程的施工人員大多來自農(nóng)村，普遍存在著文化素質(zhì)、技術(shù)技能偏低的問題。而且安全適應(yīng)應(yīng)變能力也比較低.再加上缺乏安全常識.這在很大程度上增加了安全隱患。
3. 水利工程施工安全管理的應(yīng)對措施
3.1 建立安全組織機構(gòu)與制定規(guī)章制度
安全組織機構(gòu)在安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。沒有規(guī)章制度，就沒有準繩，就無章可循。有管理制度沒有組織保證體系，制度就是一紙空文，沒有任何意義。組織機構(gòu)是制度的執(zhí)行者，負責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度；負責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負責(zé)對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。每一項目上馬，工地應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并在現(xiàn)場設(shè)質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力。
3.2 強化水利行業(yè)安全管理要靠制度來保證
近年來，水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理抓的比較緊。但由于行業(yè)特點， 這項工作抓得不夠得力，管理手段少，缺乏行之有效的安全檢查權(quán)。一套合適的水利行業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，能使水利行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作快速的走向規(guī)范化、制度化。
3.3 抓好安全教育，建立安全意識
安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵，首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在工程施工中能否堅持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負責(zé)人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理及技術(shù)負責(zé)人考核的主要依據(jù)之一。并采用一票否決制；凡出現(xiàn)安全事故.并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)年度獎金，直至解聘和辭職。通過“一票否決制”，迫使和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。其次，以人為本，強化廣大職工，民工的安全責(zé)任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態(tài)。變成我要安全全的心態(tài)。
3.4 堅持開展安全生產(chǎn)大檢查
目前，安全生產(chǎn)檢查對促進工作， 減少事故的發(fā)生是一種好形式。但檢查不能圖形式、走過場，要講實效。檢查要有針對性，要突出重點。檢查前要制定檢查方案。檢查時間要選擇時機，春季安全檢查最好配合“ 安全生產(chǎn)周”活動，以營造聲勢，掀起安全生產(chǎn)，達到更好的效果。
3.5 積極探索安全生產(chǎn)管理的新路子
隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步建立，勞動關(guān)系也發(fā)生了巨大的變化。安全生產(chǎn)管理必須進行改革。要積極探索日益發(fā)展的經(jīng)濟體制下安全生產(chǎn)管理的新路子，大膽的采用新手段進行管理。在安全生產(chǎn)管理工作中，光硬不軟不服管；光軟不硬管不住，只有軟硬結(jié)合才能奏效。
結(jié)束語：
水利工程是一個系統(tǒng)性工程，涉及大中小型各類機械、各行業(yè)技術(shù)人員、工程量巨大，施工過程中存在諸多安全隱患，危害工程的順利進展。對水利工程進行全面、系統(tǒng)的安全管理是一個亟待解決的重要課題，同時也是一個長期課題，本文將對水利工程施工過程中的諸多安全隱患以及提高安全管理水平的方法進行論證，為水利工程順利施工提供安全保障。
參考文獻：
首先，管理體制不健全。現(xiàn)階段，不少大中型國有企業(yè)水利工程施工項目的管理權(quán)限未能下放到位，管理責(zé)任制度也亟需完善，傳統(tǒng)的水利工程施工管理制度不利于工作的順利開展與實施，限制了其管理職能的履行，導(dǎo)致部分水利項目的管理與要求有所差別。其次，管理人員素質(zhì)偏低。受傳統(tǒng)體制的長期影響，不少水利工程施工項目管理人員的綜合素質(zhì)偏低，對其他職能部門的依賴性較強，有的管理人員技術(shù)水平比較良好，但缺乏對施工現(xiàn)場、項目成本、工程進度和施工質(zhì)量等綜合控制力；有的管理能力較強，但缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識。再次，管理目標(biāo)不明確，無法控制工程造價，成本管理較為松懈。水利工程重視結(jié)果而輕視過程，重視形式而輕視本質(zhì)；項目施工現(xiàn)場缺乏系統(tǒng)性管理，憑經(jīng)驗開展工作，不夠科學(xué)性；施工進度隨意性較大，根據(jù)現(xiàn)場情況進行，無法按照合同進行施工，導(dǎo)致不少水利施工工程管理工作不夠規(guī)范。最后，現(xiàn)場管理不嚴謹。一些水利工程施工現(xiàn)場中缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的安排、監(jiān)督與組織，無法真正做到“以人為本”，規(guī)范性管理不足，存在著大量的應(yīng)付現(xiàn)象，導(dǎo)致不少管理工作雜亂無章。
2解決水利工程施工管理中問題的有效方法
2.1提高水利工程管理人員工作素質(zhì)
對于水利工程施工項目來說，提高管理人員的工作素質(zhì)十分關(guān)鍵，可以加強管理人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作，提高現(xiàn)場施工管理人員的專業(yè)技術(shù)水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)，需要充分考慮到水利工程施工管理工作的覆蓋面廣與專業(yè)性強等特點。項目經(jīng)理不僅需要掌握一定的專業(yè)技術(shù)與理論知識，還需要具有豐富的水利工程現(xiàn)場施工經(jīng)驗，具備工程建設(shè)管理、行政管理和經(jīng)濟管理的相關(guān)知識與經(jīng)驗。完善水利工程施工項目的內(nèi)部控制制度主要包括合同管理制度、施工現(xiàn)場管理制度、工業(yè)績效考核制度、獎懲制度、資產(chǎn)安全管理制度、各項支出的授權(quán)審批制度和員工崗位的責(zé)任制度等，在具體的施工過程中，要保持項目的有序、高效、規(guī)范運行。另外，還需要加強業(yè)務(wù)部門對水利工程施工項目的成本管理工作，加強檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)。
2.2重點培訓(xùn)水利工程施工項目經(jīng)理
針對水利工程施工管理項目經(jīng)理的培訓(xùn)主要從以下2個方面出發(fā)，一方面是學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》等與工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)，可以熟練掌握各個水利工程施工管理的法規(guī)體系。嚴格按照合同進行施工，根據(jù)合同中的各個條款和規(guī)定，使施工程序更加規(guī)范，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，以友好協(xié)商為原則，保證項目能夠順利完成。另一方面是項目經(jīng)理需要擁有現(xiàn)場施工經(jīng)驗與專業(yè)水利施工知識，針對圖紙中不合理的地方提出指導(dǎo)或修改意見，為設(shè)計單位提供設(shè)計變更，在實施中檢查和監(jiān)督項目施工進度與計劃，重視施工質(zhì)量，保證水利工程施工項目有一定的投資效益。
2.3緊抓水利工程施工前期準備工作
在水利工程施工管理工作中，前期準備工作也十分重要，關(guān)系到水利工程管理水平的高低。前期施工準備工作充分，才能保證水利工程的下一步施工，使后續(xù)工作得以順利進行，提高管理工作的流程進度，對于后期的工期要求也可以起到一定的緩解作用，反之會導(dǎo)致水利工程后期施工的混亂。現(xiàn)階段，為避免盲目追求進度，趕工期而產(chǎn)生的質(zhì)量問題，在水利工程施工立項之前，需要制定一個科學(xué)、細致、合理的規(guī)劃，所有的后續(xù)施工都需要按照制定的原有計劃進行實施，做足前期準備工作，包括從制度和組織方面著手，讓水利工程施工前期的調(diào)查研究更加充分、全面，盡量保證這一時期的工作最大限度地為后續(xù)施工提供借鑒和有效的支持，保證整個水利工程施工管理工作水平的提升與規(guī)范性。
2.4主抓工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員
在水利工程施工管理工作中安全問題十分重要，因此需要主抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，重視水利工程的安全管理與監(jiān)督工作。應(yīng)督促與檢查施工部門建立的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度與生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)程與安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善水利工程施工項目的安全管理保障體系，一切施工計劃以工作與安全為前提，在施工過程中要做到“有章可循、違章必究”。另外，建立一個水利工程施工安全生產(chǎn)與不良施工行為的制度和檔案庫，對于水利項目施工過程中各方面單位的違規(guī)和不良行為，要公平、公開地對工作進行記載、存檔與公布，并且加強對相關(guān)單位資質(zhì)審查、招投標(biāo)資格審查、項目經(jīng)理和市場準入等其他相關(guān)資格人的審查工作，并且嚴格依法進行行政處罰，確保施工行為規(guī)范且向良性方向發(fā)展。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】水利工程；施工安全管理；隱患；應(yīng)對措施
1.水利工程施工過程中的安全管理隱患
1.1安全施工不夠重視
水利施工單位往往只注重對施工質(zhì)量和施工成本的控制，而忽視施工安全，導(dǎo)致安全隱患時有增加。如在水利工程施工管理過程中，安全施工管理職責(zé)沒有落實到實處；沒正確認識施工安全生產(chǎn)重要重要性；國家對水利施工的相關(guān)安全法規(guī)不能準確傳達到每一個施工場地。水利施工現(xiàn)場管理不妥、現(xiàn)場混亂等等，致使施工環(huán)境惡劣，各種安全危機潛伏，各種安全隱患增多，往往會發(fā)生安全事故。
1.2參建各方安全職責(zé)履行不到位 在水利施工的過程中， 一些施工單位沒有依照我國安全施工等方面的法律規(guī)范對水利工程施工中機械進行良好的配備，不能在工作實施的時候給工作者創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境，同時沒有施工所必備的安全防護裝置。一些建設(shè)單位不執(zhí)行相關(guān)的工程關(guān)法律、法規(guī)，隨意將水利工程肢解分包，簽訂違法的合同；還有的要求施工方墊資施工，拖欠施工單位的工程款，造成水利工程施工的安全費用無法正常落實。同時由于部分水利施工現(xiàn)場安全防護措施設(shè)置不好，隱藏著巨大的安全隱患。
1.3個別參建單位對工程安全法規(guī)遵守不嚴
《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)的工程安全法律法規(guī)已出臺，基本上形成了工程安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè)的框架，參建各方都應(yīng)嚴格遵守。但實際上，個別參建單位不嚴格遵守法律法規(guī)，以致各種安全隱患不時出現(xiàn)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
1.4施工人員缺乏安全防范意識 我國水利建筑行業(yè)的主要從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工的生活習(xí)慣、勞動方式、教育程度等等很難滿足水利施工建筑行業(yè)的要求。這些農(nóng)民工受教育和培訓(xùn)程度低。多數(shù)水利工程施工人員（包括農(nóng)民工），并未接受過專門的水利施工技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，安全意識和安全防范意識相對薄弱，自我保護能力不強，這樣往往導(dǎo)致水利工程施工現(xiàn)場安全事故時有發(fā)生。
1.5施工設(shè)施和安全設(shè)施不完善
如在水利工程隧洞工程施工中容易塌方，人工挖孔樁很容易造成樁孔的塌方，施工工地的腳手架安全可靠度低，容易造成施工工地的各種腳手架的坍塌等等。施工機械安全保險裝置落后，往往造成機械安全事故等等。
1.6安全管理資料不完善 工程安全管理資料雖然不是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接原因，但安全管理資料可以直接反映安全管理水平，是了解現(xiàn)場安全生產(chǎn)信息的重要途徑。嚴格安全信息管理，可以極大地促進了安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準化。目前檢查的安全管理資料會發(fā)現(xiàn)在其中的是 “符合安全要求，滿足安全要求”等字樣，究竟是如何做到“符合安全要求”，其結(jié)果卻不知道。安全管理資料也很容易出現(xiàn)差錯。
2.水利施工過程中的安全隱患的應(yīng)對措施
2.1樹立”以人為本，關(guān)愛生命”的安全施工意識
水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家安寧、人民幸福生活，被視為水利行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)妥發(fā)展的重要保障。因此，參建各方應(yīng)統(tǒng)一思想，始終把施工安全置于施工中首要的位置，作為主要的工作來抓，當(dāng)作重中之重。要進一步提高水利建設(shè)施工的安全生產(chǎn)意識，加強水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性。落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對水利施工安全生產(chǎn)管理，杜絕安全隱患，確保水利工程施工安全，珍惜生命。
2.2加強安全教育，提高水利工程施工安全意識 在水利工程項目建設(shè)中，提高施工管理和施工人員的安全意識，這樣就可以有自己的安全行為；有自己的行為安全才可確保施工安全。因此，在水利工程建設(shè)的安全管理中，應(yīng)根據(jù)不同項目、不同的部位，對施工人員進行安全培訓(xùn)，讓每一個員工知道安全知識，掌握安全技能，知曉其安全行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡是進入施工現(xiàn)場的任何人都要學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能，并進行嚴格考核。對于特殊崗位作業(yè)人員，一律憑有關(guān)主管部門頒發(fā)的操作崗位資格證書持證上崗，施工現(xiàn)場的高空作業(yè)人員必須定期體檢；施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員要嚴厲的懲罰；水利施工建設(shè)中違章操作人員要立即停工，并根據(jù)不同條件進行相應(yīng)處罰。
2.3 加強危險源辨識、評估、并采取防范措施 在水利工程項目建設(shè)中，堅決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保護人民生命財產(chǎn)的安全。各施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，辨識出危險源，列出清單，并對危險源進行逐項評價，將其中導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性較大，且生產(chǎn)安全事故發(fā)生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源，如可能出現(xiàn)的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及其他群體傷害事故的狀態(tài)。同時必須建立管理檔案，其內(nèi)容包括危險源的識別、評價結(jié)果和清單。對重大危險源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質(zhì)和時效性，制定消除和控制的措施，并制定相應(yīng)的管理方案，且納入企業(yè)安全管理制度、員工安全教育培訓(xùn)、安全操作規(guī)程或安全技術(shù)措施中。
施工現(xiàn)場管理部門應(yīng)對危險源，在安全危險源辨識評估的基礎(chǔ)上編制施工組織設(shè)計和相應(yīng)的安全措施，制定出具體的安全技術(shù)，安全防護措施，臨時用電方案和作業(yè)安全注意事項；對危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，還要對專項施工方案進行專家論證。
各施工企業(yè)根據(jù)建筑施工特點，對現(xiàn)有的或計劃中的作業(yè)環(huán)境和施工組織中存在的危險源和風(fēng)險進行辨識、預(yù)測和評價。并制定重大危險源監(jiān)控措施方案。 如：安全管理的管理辦法，機械傷害的管理辦法，施工用電的管理辦法等。并在工程施工現(xiàn)場嚴格遵守。
在水利工程施工安全管理工作中要以預(yù)防為主,堅持以人為本抓好施工準備階段的安全管理工作,避免造成水利工程施工建設(shè)中一些安全事故的產(chǎn)生。
1、抓好安全教育的關(guān)鍵是思想認識問題
在水利工程建設(shè)中要重視安全預(yù)防工作。首先,要提高施工單位的最高管理人的安全意識。在水利工程施工建設(shè)中能否把安全管理放在第一位,這主要取決于施工單位的最高層領(lǐng)導(dǎo)以及負責(zé)工程項目的人員把各項安全工作能不能視為首先想到的問題。對此,將安全管理工作看成是他們考核工作的重要憑證之一,一旦在水利工程施工建設(shè)過程中出現(xiàn)安全事故,就要追究相應(yīng)負責(zé)任的責(zé)任,如果在考核中不達標(biāo),對其進行處罰,從而激發(fā)他們緊抓安全管理的自覺性。其次,堅持以人為本,提高施工人員的安全意識。通過采用多種途徑的教育方式,來提高廣大施工人員的安全意識,強化他們對安全的責(zé)任感。讓每一個施工人員都明確的知道,施工安全不僅關(guān)系著每個施工人員的生命,關(guān)系著水利工程施工建設(shè)中施工單位的名譽,同時更直接影響到水利工程建設(shè)的順利情況。要加強施工人員在思想上的安全意識,盡量做到讓每一個施工人員都時刻的繃緊安全隱患這根線,加強制定安全機制,落實安全措施。
2、制訂安全制度,進行制度教育
在水利工程施工安全管理建設(shè)當(dāng)中,不管是業(yè)主還是施工單位的項目部門以及最基層的施工小組,在對其進行統(tǒng)一安全思想的基礎(chǔ)上,還要制定安全制度,并落實到位。安全制度的制定不僅要結(jié)合本部門小組的自身情況還要結(jié)合各個施工單位的情況來進行制定。在進行制定安全制度的同時,也要貫徹、落實到位。
施工過程的安全管理監(jiān)控
1、控制兩個關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)
施工對象和施工工序是施工安全管理控制兩個最重要的關(guān)鍵。施工對象是指在水利工程中施工的部位,例如深基坑的開挖、高空懸挑部位施工、給隧洞進行襯砌等,施工工序指的是。例如大體積混凝土澆筑、腳手架工程、鋼筋焊接加工等。對這兩個關(guān)鍵控制好,并做到制度落實、責(zé)任落實、檢查落實等,確保安全施工。
2、堅持標(biāo)準化管理,實行安全生產(chǎn)控制
在水利工程建設(shè)中,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作就是標(biāo)準化的管理,通過全面的實行標(biāo)準化管理模式是水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)重要的保證。在項目進行施工中,所有施工過程都要按照標(biāo)準的要求和規(guī)定來執(zhí)行,施工人員不論是在施工前還是在施工過程中,要做到施工地點、對象、工作要求、安全注意內(nèi)容的明確等,要禁止并杜絕由于情況、職責(zé)不明等導(dǎo)致施工的安全隱患。
3、作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理
【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；措施；管理創(chuàng)新
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隨著社會的不斷發(fā)展，水利工程項目的建設(shè)規(guī)模也越來越大，為了有效的提高水利工程項目施工技術(shù)水平，加強水利工程項目施工管理的創(chuàng)新，要對水利工程項目施工管理的特征與存在的問題有一個全面的了解，因此，筆者結(jié)合自身的工作實踐，對水利工程項目施工管理的特征和存在的問題進行了如下的分析。
1.淺析水利工程項目施工管理的特征與存在的問題
1.1水利工程項目施工管理的特征
水利工程項目施工管理構(gòu)成復(fù)雜，影響因素多變，為了在實際的施工過程中，制定合理的工作計劃，保障的施工管理工作，要全面了解水利工程項目施工管理的特征。水利工程項目施工管理具備涉及的范圍和學(xué)科廣；涉及的法律法規(guī)多；地區(qū)差異大和缺乏統(tǒng)一的管理模式等特征。
1.2水利工程項目施工管理存在的問題
第一，水利工程項目施工管理的安全問題。在水利工程項目施工過程中，各個部門的溝通不及時，導(dǎo)致政令不通和施工現(xiàn)場管理混亂；施工企業(yè)忽視安全施工重要性；水利工程項目施工相關(guān)的安全管理制度不健全等有可能造成水利工程項目施工管理的安全問題。第二，水利工程項目施工管理的質(zhì)量問題。施工企業(yè)的成本控制不當(dāng)和內(nèi)部管理職責(zé)不明，對工程施工質(zhì)量檢測不合理等導(dǎo)致施工管理出現(xiàn)質(zhì)量問題。第三，水利工程項目施工管理的成本控制問題。投標(biāo)報價的控制不合理，水利工程項目評估的思路和方法不科學(xué)和成本控制不到位等，均是造成水利工程項目施工管理的成本控制問題的主要原因[1]。
2、探析水利工程項目施工管理的措施
2.1重視施工安全的管理
在水利工程項目施工現(xiàn)場，要重視施工安全的管理。實行安全責(zé)任制，把施工安全的責(zé)任明確到具體的責(zé)任人身上，制定施工安全的相關(guān)規(guī)章制度和操作流程，健全施工安全保障制度，保證水利工程項目施工的質(zhì)量。建立施工安全的考核制度，定期對施工企業(yè)的負責(zé)人、施工安全的管理人員和施工項目的經(jīng)理進行施工安全知識和安全管理能力進行考核，對施工安全管理和違章操作行為實施檔案化管理，加強水利工程項目施工的現(xiàn)場安全管理，提高施工管理水平。
2.2完善水利工程項目質(zhì)量保證制度
水利工程項目的施工質(zhì)量在整個經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位。在水利工程項目施工過程中，要加強施工企業(yè)人員的施工質(zhì)量意識，建立完整的項目施工質(zhì)量保證體系，確保職責(zé)分明，施工質(zhì)量的責(zé)任落實到每一個人，建立相應(yīng)的獎懲制度，提升項目施工管理的質(zhì)量。嚴格控制施工材料、施工工序和工程完工后的驗收的質(zhì)量，確保項目施工符合國家的施工標(biāo)準，滿足施工要求。施工單位與監(jiān)理單位緊密的配合，嚴格監(jiān)督施工現(xiàn)場的進度與質(zhì)量，協(xié)助第三方對項目施工中需要公證的數(shù)據(jù)精確度進行檢驗檢測，以提高水利工程項目施工管理的水平。
2.3有效加強項目施工管理成本控制
水利工程項目施工建設(shè)的規(guī)模大，工序多，為了提高工程項目的經(jīng)濟效益，在施工管理過程中，要有效的加強項目施工管理的成本：第一，對水利工程項目施工管理的目標(biāo)成本要合理的編制，正式施工前，施工管理的項目成本要通過專業(yè)人員的測算，掌握降低施工管理成本的措施，使施工人員明確所管轄區(qū)域的項目目標(biāo)成本，以便有效的控制項目施工管理的成本。第二，在項目工程建設(shè)過程中，要做好各種費用的控制。在正式開工前，要優(yōu)化控制施工項目和施工工藝的成本，在保證施工質(zhì)量的前提下，降低成本。采購計劃要與施工進度保持一致，不能因為采購延誤，而耽誤施工，增加不必要的成本。第三，做好施工過程中的成本核算和分析。通過施工管理成本的核算和分析，以掌握工程的進度和項目目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在問題，并制定相應(yīng)的解決措施。第四，在水利工程項目施工管理過程中，嚴格按照施工合同實施工程結(jié)算。做好項目工程設(shè)計的變更和需要索賠項目資料的收集工作，及時將費用報告遞送到監(jiān)理和業(yè)主手上，加快資金的回籠，確保實現(xiàn)項目工程成本控制[2]。
3.探析水利工程項目施工管理的創(chuàng)新
3.1項目施工管理的理念創(chuàng)新
為了有效的提高水利工程項目施工管理的水平，施工企業(yè)要加強項目施工管理的理念創(chuàng)新：第一，摒棄陳舊落后的施工管理理念，要勇于打破現(xiàn)狀，開創(chuàng)施工管理的新思路。在建設(shè)新項目之前，要總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，在原有施工管理的基礎(chǔ)上對其加以創(chuàng)新，完成水利工程項目施工管理理念的升華和自我超越。第二，建立一系列的可操作性施工管理制度，保證施工管理制度絕對的權(quán)威，施工管理的理念要滲透到施工與管理的各個環(huán)節(jié)，做到施工管理有章可循，有法可依。第三，水利工程項目施工管理要堅持以人為本，完善相關(guān)的激勵機制，施工人員要自覺遵守施工管理制度，定期對施工進行考核，以保證施管理制度的貫徹落實，人員考核要堅持公平公正的原則，堅持精神和物質(zhì)激勵相統(tǒng)一，反對主觀隨意性，創(chuàng)造一個和諧的考核環(huán)境，提高施工人員的積極性。第四，加強學(xué)習(xí)理念，提升隊伍的素養(yǎng)。為了加強項目施工管理創(chuàng)新，水利工程項目施工人員要不斷的學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)，提高自身的文化素養(yǎng)和施工技術(shù)水平，促進施工企業(yè)的不斷發(fā)展與進步。
3.2水利工程項目施工的管理體制與運行的創(chuàng)新
在水利工程項目施工管理中，可通過創(chuàng)新水利工程項目施工的管理體制與運行，而實現(xiàn)項目施工管理的創(chuàng)新，其具體的做法如下：第一，項目施工管理體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)是施工管理機構(gòu)的調(diào)整，施工企業(yè)要根據(jù)施工管理創(chuàng)新的實際需要對施工管理機構(gòu)進行調(diào)整或人員分流。第二，水利工程項目施工管理創(chuàng)新的基本條件是管理制度運行的創(chuàng)新，施工企業(yè)要規(guī)范施工管理活動，不僅要建立完善的項目質(zhì)量管理體系，同時還要對施工的過程進行全面的監(jiān)督控制。要注重施工項目職業(yè)健康安全管理，預(yù)測施工管理的風(fēng)險，建立預(yù)警系統(tǒng)和事故處理機制，保證水利工程項目施工的安全性，以實現(xiàn)項目施工管理創(chuàng)新[3]。
4.結(jié)語
總之，對水利工程項目施工管理進行創(chuàng)新不僅是企業(yè)適應(yīng)時展需要的重要舉措，也是促進企業(yè)核心競爭力和市場適應(yīng)力有效提升的重大保障。因而作為新時期背景下的水利施工企業(yè)，必須認真分析水利工程項目施工管理的特征，找出存在的問題，并在做好各項施工管理工作以解決存在問題的同時對管理理念和體制與運行進行創(chuàng)新，以最大化的確保管理水平的提升。
【參考文獻】
[1]羅明山，王靈鴿.淺析水利工程項目施工管理及管理創(chuàng)新[J].四川水利，2009，04:60-62.
[2]聶軍洲，潘峰.淺析水利工程項目施工管理應(yīng)注意的問題及管理創(chuàng)新[J].知識經(jīng)濟，2009，04:123-124.
