時間:2023-08-11 17:27:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保證安全生產的措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.1不斷完善電力安全生產機制的各項規章制度
要保證電力企業的安全生產,完善、有效的規章制度是根本的保障。國家和各個電力企業應該不斷對各項法律法規進行補充和完善,并且隨時根據我國電力事業的發展狀況,制定出最科學合理的、具有針對性的安全生產規章制度。首先,要對安全生產的責任重新確立和劃分,明確各個部門在電力安全生產中的責任和職權,進行電力安全生產的長遠規劃,并且在資金的投入、人員的啟用、項目的審批等方面進行嚴格的控制。其次,還要將安全責任有效地落實到電力安全生產的各個環節中去,提高領導和員工的安全意識,加強電力安全生產的責任意識。只有這樣,才能明確電力安全的分工、保證安全生產責任的落實,進而保證電力安全生產的有序進行。
1.2加強電力安全生產的理論研究
電力安全生產的理論是保證電力企業生產安全性的重要指導方針,也是確立電力安全生產新機制的必要措施。這就要求國家和各電力企業不斷進行電力安全理論研究工作,確立電力安全生產理論學科,增強電力安全生產人員的理論素養和理論知識水平,促進理論指導與安全生產之間的相互影響和相互作用,為我國電力企業的安全生產和正常運行發揮出巨大的指導作用。
1.3提高電力安全生產監管方法的有效性
在進行電力安全生產的過程中,有效的監督和管理方法,是保證電力安全生產的必要措施。在監管方法方面,采用分級管理、分線負責的方法,并在此基礎之上進行創新和改革,賦予其新的內容和意義。創新的內容主要包括五個方面:安全管理,管理安全;領導管理,管理領導;班組管理,管理班組;專業管理,管理專業;點面管理,管理點面。以下,將對其中一個方面進行簡要的分析,所謂“領導管理,管理領導”,即在電力安全生產的過程中,一方面,電力企業的領導要對整個生產的人員、生產設備以及生產的各個環節進行有效的監督和管理,保證電力的安全生產。另一方面,電力企業同時也要加強對領導的管理,不斷增強領導的安全生產意識和安全責任意識,在電力安全生產的過程中真正發揮出領導的作用。也就是說,“領導管理”與“管理領導”兩個方面是需要同時注重的,不能只側重于單方面的管理。同樣,在其他的創新內容中,都要秉承“兩手都要抓,兩手都要硬”的理念。只有這樣,才能有效地減少電力安全生產監督和管理手段的不平衡性。
1.4建立一支新型的高質量的電力安全生產監察隊伍
若想要組建一支強有力的監察隊伍,首先就要對電力生產人員進行嚴格的把關,采用高素質和高水平的作業人員,并且還要經常開展對這些人員的安全教育工作以及安全意識的考核,提高他們的安全意識和安全生產的業務素質,不斷完善電力安全生產監察隊伍,保證監察工作的有效落實。
2結語
關鍵詞:水利施工;安全生產管理;重要性;措施
中圖分類號:TV文獻標識碼: A 文章編號:
工程建設中經常可見“安全第一”的大型橫幅宣傳安全工作的重要性。人類是社會生產實踐活動的主體,一切的生產創造都是為了造福于人類,因此,在生產建設中,人類生命安全是最重要的。同時,為了保障生產的順利進行,工程的如期竣工,需要對生產與安全進行科學有效的管理。由于水利水電工程施工難度大、危險系數高等特點,使得水利工程建設中安全生產的管理工作顯得尤為重要。下面將展開論述當前水利水電工程建設中安全生產管理工作的現狀,并論述安全生產管理的重要性,并著重提出關于安全生產管理方面的措施,希望這些措施可以被應用在水利工程的安全生產管理中,保障施工人員的人身安全,促進工程的順利完成。
1安全生產管理工作的現狀
盡管水利水電工程建設中一再的強調安全生產的重要性,但是工程建設中安全事故的發生從未斷絕。當前,我國在水利工程的安全生產管理方面存在很多問題,這些問題直接或間接的威脅和損害著施工職工的安全,同時也給水利工程的建設造成障礙。具體問題:①設備老化、設備更新滯后:在很多水利工程中發現,由于工程年代太久,工程設施早就老化,加之年久失修,從而給工程的安全生產埋下極大的安全隱患。②施工職工良莠不齊:我國正處于現代化建設的高峰期,全國各地都需要修建水利工程,因此就需要有更多的施工工作者,才能完成眾多工程的建設。由于工程量大,工期緊,因此在職工招工中,很多不懂水利施工的人員也被招募進施工隊伍,使得水利工程的質量得不到保證;同時,也正是由于職工的不專業,給更多職工的人身安全形成威脅。③部分單位為趕工期,放松安全生產的力度:某些單位為了趕在竣工日期前完成工程,不惜放松安全警惕,不論氣候天氣的影響,日夜兼程的趕工程,從而增加了生產安全的不確定性,同樣威脅生產的安全。④安全教育工作不到位:每一個水利工程在施工建設中,都需要不斷強調安全的重要性,同時還應該提供足夠的安全設備,保障職工的安全。但是某些水利工程對職工的安全教育工作不夠重視,也不強調安全設備的重要性。
2安全生產管理的重要性
2.1提高工程及職工的整體安全系數
采用科學完備的安全生產管理系統,并不斷樹立全面觀和整體觀,抓好工程中各個項目、各個施工單位,以及每個項目中的子項目的安全生產工作,嚴格管理,盡最大的努力保障施工人員的安全。同時,在工程建設的生產安全基礎上,工程的生產也會更加順利,工程質量也會更有保障。通過加大和加強安全生產管理工作,從而提高工程及職工的整體安全系數。
2.2提高安全生產管理的整體效能
在工程的安全生產的管理中,通過加大對管理工作的監理力度,從而提高管理工作的整體效能。在具體的管理監理中,做到控制整個工程的安全生產管理,并通過項目分控,加強安全生產管理工作的靈活性,提高安全生產管理的整體效能。
3具體措施
上文已經論述了水利工程中安全生產管理的重要性,下面將詳細探討安全生產管理的具體措施。
3.1樹立安全第一的意識
在水利工程的施工建設中,要在全體員工中樹立安全第一的觀念,并將此觀念深深印刻在施工人員的大腦中。具體做法可以通過現場施工的安全監督,從每一個細節中落實安全生產管理的內容,督促施工單位加強安全設備的應用,保障人員安全。此外,對于工程質量保障上,也要求生產的安全,即提高工程建設的質量,保證工程的安全,這就需要工程監理部門嚴格按照國家水利工程質量標準嚴格把關質檢工作,絕不輕易放過工程中的漏洞和瑕疵,從細節保證質量,保證工程的安全。
3.2做好預防工作
水利工程施工建設中要做到防患于未然,在預防工作中,首先,最重要的是工程中所有建設者都必須具備強烈的生產安全意識。只有當所有的工程建設者都具備保障安全的思想準備,工程建設者們才會自覺地做好每一項應該做的安全防護工作,因為僅僅靠工程監督部門的提醒是遠遠不夠,危險存在于生產的任何一個環節,只有工程中的每一個參與者都具備了高度的警惕意識,才能順利或是更有把握地應對無數隱藏的危險因子。此外,對于水利工程的高層,需要管理層的最高管理者以及工程項目的最高負責人把工程建設的安全預防放在重要的位置,高度重視安全的預防,不要等到事故發生再來善后。
3.3認真落實工程事故責任制
在對安全生產進行了教育宣傳、安全監督、安全預防后,還是可以見到事故的發生,因為百密總有一疏,萬全總有一失,而當事故發生后,工程的安全生產管理又該通過什么措施,將事故損失降低到最小,將事故影響降低到最小。對此,需要認真落實工程事故責任制。
3.4員工培訓
上文第一部分在分析我國當前水利工程的安全生產管理工作的現狀時,已經指出了施工職工存在良莠不齊的問題。盡管水利工程的建設更多的是直接招聘施工人員,但是確實也會存在特殊的情況,急需在短時間內找到足夠的施工人員進行作業,所以不得不招聘非專業人員。這時候,就需要對這些不懂水利施工的人員進行相應的培訓,才允許其真正上崗施工。相反,如果為了趕工期,直接讓非專業施工者做其不會做的工作,將極大地削弱水利工程的質量水準,同時,也正是由于職工的不專業,對更多職工的人身安全形成威脅。
希望通過本文對水利工程中安全生產管理的重要性及加強安全管理的措施的論述和探討,可以對我國的水利建設安全管理有所啟示。
參考文獻:
[1]李軍才,雷金波.淺談安全監管在水利工程施工中的重要性[J].水利科技與經濟.2009(06).
[2]李林.淺談新時期水利工程質量管理的基本要求及措施[J].今日南國(中旬刊).2010(07).
[3]王海江,牛保國,廉貴臣.郊區汛前水利安全檢查工作初探[J].水利科技與經濟.2010(02).
1.1電力安全生產是滿足社會需求的重要內容
隨著我國對電力能源需求的持續增加,城市建設以及新農村建設過程中,電力設施建設已經成為了基礎設施建設的重要內容,電力在居民以及工農業生產中逐漸占據更加重要的比重。若在生產過程中電力供應不能夠持續、穩定,則將直接影響到工農業的正常生產、金融市場的操作、公共交通的運作等,甚至可能引發設備、生產事故。所以,從社會的正常運作角度來看,電力企業的安全生產直接關系到居民的正常生活以及國民經濟的持續發展,保證電力企業的安全生產對促進用電環境的更新及改善尤為必要。
1.2電力企業經濟效益的基礎保證
電力安全生產是電力企業經營管理工作的基礎,同時還是電力企業經濟發展、市場競爭能力提升的重要資本。電力生產同時還關系到電力企業自身的利益,是企業外在形象的體現。做好電力安全生產工作,其最終目的在于提高電力生產作業人員的安全水平,并逐步融合成為電力企業經濟發展的基本要求,形成對社會生產力以及生產關系的保障。
2電力生產安全技術管理工作中存在的主要問題
2.1電力企業生產安全技術措施落后
電力企業安全生產過程中技術人員的操作以及責任意識將影響到電力企業安全生產技術的整體水平。但是,電力生產過程中所采取的電力企業生產安全技術硬件措施同樣影響到電力安全生產工作的保證。尤其是在現代電力網絡自動化以及智能化的背景下,電力生產安全技術措施在保證安全生產工作中發揮著更加重要的作用。但是,當前部分電力生產企業在安全生產設備及管理系統方面的投入不足,導致安全生產技術相對落后。
2.2電力生產系統中存在安全管理問題
首先,電力企業的工序矛盾在短期內邊的十分明顯。電力安全生產工作體現出了責任主體多元化的問題,存在著管理和調度難以統一的現象,安全管理工作更是千頭萬緒,嚴重威脅到了電力生產的安全性;其次,因為電力企業的負荷不斷增加,而供電系統架構不能跟上需求,導致電源供應緊張,電網供電能力薄弱,已經成為了近些年來電力安全生產的隱患。
2.3電力安全生產技術意識較為薄弱
在市場經濟的發展過程中,諸多企業沒有能夠很好的處理安全生產與企業經濟效益、企業長遠發展之間的關系,在經營管理過程中過于重視短期利益,而不重視安全生產工作。例如,在生產過程中由于缺乏管理而導致電力企業的工作人員保護意識薄弱,不重視操作程序的重要性,存在著嚴重違章操作的問題。尤其是在檢修工作中,安全生產意識的薄弱將更容易導致安全問題。
2.4電力安全生產技術管理工作沒有實現標準化
雖然當前電力供應企業的安全生產技術以及管理工作都取得了一定的成功,但是其與電力安全生產技術的正規化以及標準化之間的差距還較大。雖然在電力生產過程中,安全生產的觀念時時都被提到,但是依然有部分企業沒有建立其一整套全方位、多層次、全過程的安全生產技術管理體系,沒有敬愛那個安全生產工作與獎懲制度、培訓機制相銜接,導致安全生產技術管理體系不能夠得到有效執行。同時,電力安全生產還缺乏整體管理及規劃機制,沒有形成從下而上的反饋機制,導致安全管理效率較低。
3加強電力安全生產技術的措施
3.1利用遠程監控技術提高安全生產技術水平
在電力安全生產過程中,通過應用遠程視頻監控技術,將無線視頻技術、計算機網絡技術以及通信技術整合到電力生產系統當中,形成一個相對完整的遠程視頻監控系統網絡。電力安全生產技術管理人員只需要在管理及控制中心利用遠程網絡就能夠對電力生產現場進行實時查看,能夠及時的發現并處理安全事故,提高了遠程響應的速度,在避免電力生產安全事故方面具有十分重要的作用,有效的保證了電力生產活動的順利進行。
3.2做好電力生產安全評估工作
電力生產的一個重要特點就是涉及的專業多、工作種多、特種作業范圍廣,這直接造成了其作業過程中存在著多樣化和復雜化的風險因子。根據電力生產的作業分類,可以采取不同的安全評估措施,主要包括:1)基于電力企業生產作業過程中直接接觸的安全風險因子進行評估排序,其危險因子通常包括機械危害、化學危害、生物危害、心理危害、行為危害以及能源危害等幾個類型;2)根據在對應作業條件下導致的安全風險及事件,將電力企業安全生產的風險分為人身風險、電網風險、供電設備風險、環境及職業健康風險以及社會影響風險。電力企業必須根據企業生產過程中存在的相關風險采取合理的評估措施,以提高風險評估的精度。
3.3做好安全風險辨識培訓工作
風險辨識是做好電力安全生產風險控制及管理的重要途徑。因此,在日常的安全培訓以及生產作業技術培訓工作中要將生產作業過程中的風險源辨識技術作為一項重要內容進行培訓,并將之納入到考核體系當中。通過這種方式建立起一整套針對人、機、料、法、環的風險辨識體系,將風險發生的概率降至最低,從而達到風險預控的目的。在風險辨識培訓工作中,應該將人身觸電控制、高空墜落控制、機械損傷、誤操作等作為典型的風險事故源進行重點控制,綜合輸電、變電、配電以及調度等相關作業環節,做好電力生產安全控制工作,建立靜態的風險數據庫,在作業過程中進行實時比對,保證安全生產技術得以實施。
3.4完善電力生產設備的更新及維護制度
關鍵詞:煤礦安全;生產技術;安全管理
一、煤炭安全生產的重要性
1、安全管理是煤礦企業正常生產秩序的保證
安全是企業生產管理中的永恒主題,更是企業安全生產管理的重要內容,是企業健康發展的基礎。煤礦企業的效益主要來源于煤炭生產,如果不能保證安全生產,企業的經濟效益就無從談起。沒有經濟效益,就不能保證企業再生產,最終企業就會倒閉。企業如果不能保證安全生產,發生事故輕則造成財產損失,重則造成人員傷亡,這樣既不能保證勞動者安全,又不能保證生產成果―――經濟效益。每一次事故都說明企業的某一個部位或某個程序出現失誤,導致生產的不暢,出現事故。企業不能繼續生產,甚至于要停產,給企業造成巨大損失。
2、安全管理保證了煤礦企業發展的潛在效益。
安全管理雖然與經濟效益直接掛鉤,但是很難以量化的指標來衡量其實施效果。其最普遍的規律是初期看不見成效,只能將其置于整個生產過程之中,通過評價其對經營生產的貢獻率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點。高效的安全管理活動能夠帶來正效益,而事故狀態或不安全狀態則會產生負效益。一般情況下,安全管理導致的正效益不太突出,常常被忽視。一旦轉為不安全狀態,將會使企業蒙受不小的經濟損失,并且可能對企業的社會形象產生不良影響。穩健高效的工作作風和足夠的安全投入,是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態。科學高效的安全教育培訓也是必做的工作。良好的經濟效益是建立在高效的安全生產的基礎上的,沒有穩定的安全基礎,必然要承擔虧損或破產的風險。
二、煤礦技術管理在安全生產中的應用
1、加強技術管理組織體系建設
針對煤礦企業安全生產責任不落實的現象,應堅持不懈加強煤礦企業管理組織體系建設,需要建立合理高效的組織機構,一般以總工程師為總負責人,其他工程師為骨干,技術員作為支撐,這種組織形式由于其他組織形式。這種形式的關鍵在于做好責權利的配套,使煤礦企業總工程師真正成為技術工作的帶頭人和管理者,對煤礦企業技術進步負全部責任,各部門負責本崗位、本工種的操作程序,確保各負其責,形成合力。在進行編制文件時,嚴格按照規范、標準,保證文件內容完整、規范,編制好的文件經領導審核批準后,方可執行。
2、突出抓好“一通三防”的技術管理工作
“一通三防”作為煤礦安全管理的重中之重,不能輕易放松警惕,必須抓好“一通三防”技術管理工作,鑒于“一通三防”具有突發性、重大災難性、破壞性、繼發性等特點,要做到層層落實,嚴把設計關、生產布局關,加大資金投入。對于通風設備進行定期檢修,及時更換新設備;在防治瓦斯的過程中堅持“瓦斯超限就是事故”的原則,堅持“先抽后采,先抽后掘,以風定產”加強礦井瓦斯抽放工作;在防塵技術方面可采取通風除塵、濕式作業、凈化風流、個體防護及一些特殊的除塵降塵措施;在防止礦井火災的過程中,建立健全的消防滅火系統,堅持“預防為主,消防并重”的基本原則,最終達到杜絕重大的通風、瓦斯、煤塵、火災事故的效果,推動“一通三防”工作的順利開展。
3、日常管理規范化
針對煤礦企業日常管理不到位的現象,應采取相應的措施使得管理規范化。首先在日常管理中注意收集水文地質等基礎資料,以期避免透水、冒頂等事故的發生;其次對設備進行定期檢修和及時更新;最后隨著地質資料的更新與完善,相應的技術及審批程序需進行及時的更新、調整。
三、煤礦技術管理在安全生產中的作用
1、安全技術管理是煤礦企業正常生產秩序的保證
安全是企業生產管理中的永恒主題,更是企業安全生產管理的重要內容,是企業健康發展的基礎。煤礦企業的效益主要來源于煤炭生產,如果不能保證安全生產,企業的經濟效益就無從談起。沒有經濟效益,就不能保證企業再生產,最終企業就會倒閉。企業如果不能保證安全生產,發生事故輕則造成財產損失,重則造成人員傷亡,這樣既不能保證勞動者安全,又不能保證生產成果―經濟效益。每一次事故都說明企業的某一個部位或某個程序出現失誤,導致生產的不暢,出現事故。企業不能繼續生產,甚至于要停產,給企業造成巨大損失。
2、安全技術管理保證了煤礦企業發展的潛在效益。
安全管理雖然與經濟效益直接掛鉤,但是很難以量化的指標來衡量其實施效果。其最普遍的規律是初期看不見成效,只能將其置于整個生產過程之中,通過評價其對經營生產的貢獻率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點。高效的安全管理活動能夠帶來正效益,而事故狀態或不安全狀態則會產生負效益。一般情況下,安全管理導致的正效益不太突出,常常被忽視。一旦轉為不安全狀態,將會使企業蒙受不小的經濟損失,并且可能對企業的社會形象產生不良影響。穩健高效的工作作風和足夠的安全投入,是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態。科學高效的安全教育培訓也是必做的工作。良好的經濟效益是建立在高效的安全生產的基礎上的,沒有穩定的安全基礎,必然要承擔虧損或破產的風險。安全管理與經濟效益就像矛與盾,既相互制約,又互為一體。對于企業來說,安全管理與經濟效益誠如一紙之對折,少了哪一半,都不能構成一個整體。企業以經濟建設為己任,如何在有限的經營期限通過有限的資產創造更大的利潤,是所有企業的最終目標。要實現這一宏偉目標,就必須妥善處理安全和效益的關系。對于企業來說,安全、效益并非不可兼得的魚與熊掌。而相反的,一個安全管理機制嚴重缺失的企業,必定是沒有根基之企業。安全與效益必須是互為目標,相互依存,也相互促進,這樣才可以創造一個穩定的內部環境,規避安全風險,為企業的穩定發展打下良好的根基。
結束語
減少煤礦安全事故、保障煤礦企業的安全生產、降低員工的傷亡率,是每個煤礦企業實現可持續發展的基礎,同時也是提高生產效率、降低生產成本和提高企業競爭力的基本保障。
參考文獻
[1]孫樹華.對做好煤礦企業安全管理工作的研究[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2011(02).
1電力安全生產管理的措施
1.1安全責任制的建立健全。責任建立安全生產體系的基礎,管理不是個人的事,也不是某一個生產環節的事,需要全體的配合,需要人人負責。所以在企業內部想要完善安全管理體系,就必須建立完善的生產責任制度,具體到人、明確任務、細化責任,堅持治本原則,將應對措施以及日常的預防工作落到實處,在思想上重視安全生產管理,對事故以及安全隱患以認真負責的態度積極處理,提高電力系統整體的安全性能,以此保證生產安全水平的有效提高。
1.2完善檢查制度。一些安全事故大多是高破壞性的突發事故,但是這種事故都會在日常的生產中有所預兆,因此生產安全檢查是安全生產管理工作的重點內容之一,只有保證檢查制度完善健全,并加強詳查力度,規范研究的進行日常巡查,定期對系統進行檢查,摒除安全隱患,就能夠有效提高生產的安全水平。
1.3加強人員培訓。人是安全生產的基礎,只有對工作人員加強培訓,才能夠切實提高安全生產管理工作質量。通過對管理人員責任心以及綜合素養的培訓,提升管理質量,并定期進行崗位的考核與監察,確保運行管理人員能夠依照安全法規、技能進行操作。
1.4相關法律法規體系的完善。電力事業不斷進步,電力改革不斷深入使得現在的法律法規有些已經無法適應現代的電力發展形式以及體制,因此需要進行不斷的完善和改進。并且在進行電力相關法律的編制中,電監會應當聽取電力企業意見,以實際為基礎提高安全生產以及日常監管力度,將安全作為所有工作的首要內容,保證安全生產有法可依,電力企業有法必依。
1.5提高監管水平。電力安全生產必須警鐘長鳴。要認真研究新形式下電力安全監管工作面臨的新情況、新問題,當前,要把維護好春節期間的電力安全生產只需作為安全監管工作的重中之重。對于潛在的風險問題要抓緊解決,努力提高電力安全監管工作水平,確保電力系統安全穩定運行。在電力供需緊缺的情況下,要有限保證重點區域、重要用戶和居民用電,確保電力的有序供應。
1.6強化安全教育。安全文化是安全生產的思想基礎。“標準化作業反違章,程序化作業防事故”是電力安全生產管理工作的宗旨。要在建立企業文化的大框架下,構建地方電力特色的安全文化氛圍,進一步加強安全文化建設,把安全生產的制度、規范和要求融入到各個環節和各項工作中去,打理營造良好的氛圍,使安全生產的各項要求成為員工的自覺行為,使安全管理得到落實,形成安全生產長效機制。
1.7增強監督力度。細節是電力安全生產的關鍵,也是必須被重點落實的關鍵。日常管理中必須從細節入手,抓緊每一個細節的監察工作,將每一項安全檢查任務落到實處。按照規范流程以及規范要求進行每一步操作;針對常見的事故,預先做好應急預案;將安全生產放到工作守衛。保證安全投入能夠滿足要求,加大安全監督力度,不斷改善基礎生產條件,以及生產環境的安全狀況,確保各項活動始終處于安全狀態。
2結語
電力安全生產是實踐性問題,需要在實踐中總結探索,積累經驗。另外政府也需要從政策上予以配合,社會也要予以支持。隨著社會的發展,電力企業必須在安全監督上予以加強,同時確立嚴格的獎懲制度,一旦發現事故以及事故隱患,必須嚴懲不貸,通過科學有效的管理措施才能夠確保落實生產的安全。
作者:陳剛單位:黑龍江省明水縣電業局
關鍵詞:變電站;土建;安全措施
中圖分類號:TM411 文獻標識碼:A
變電站電力安全規范中要求在電力生產中需要保證安全技術措施和組織措施。電氣設備上安全工作的技術措施為停電、驗電、接地、懸掛標示牌和裝設遮攔。組織措施也是將所有參與工作的人的職責規范化。正確有效布置變電站土建施工的安全措施能保證施工人員和運行設備安全。通過運行人員規范布置現場安全措施,可從技術上降低事故發生的可能性,保證施工現場安全生產。
一、規范布置變電站土建施工安全措施勢在必行
隨著阿克蘇地區工、農業生產的不斷發展,一方面我公司的售電量不斷增長,另一方面也對電網結構和供電可靠性提出了更高的要求,隨之而來就是電力設施新建、擴建工程項目不斷實施,在施工過程中,自然就產生了如何正確有效的布置安全措施,保證施工人員和運行設備的雙重安全等問題。
現場安全措施布置存在的問題:(1)與帶電設備的距離近,布置難度較大;(2)現場無安全圍欄地樁,警示帶或圍欄無法固定;(3)警示圍欄和標示牌配備不足;(4)施工人員安全意識較差,安全教育措施未能有效執行;(5) 現場土建工程施工項目無統一標準,隨機性大,致使運行人員也無法借鑒以往經驗。施工現場的安全措施不規范,容易使施工人員誤入有電間隔,造成人身、設備事故,通過值班員規范的布置現場安全措施,可以從技術上進一步降低事故發生的可能性,保證施工現場安全生產。規范布置變電站土建施工安全措施,勢在必行。
二、規范布置變電站土建施工安全措施,存在困難。
參與變電站土建施工的人員大部分為外包施工人員。由于文化素養,工作經驗的差異,加之各級安全教育不透徹,部分施工人員安全意識差。成為施工過程安全隱患的一個主觀因素。變電站施工改造過程中,部分設備可能帶電,不能停電造成安全距離近,不好布置安全措施。使用臨時圍欄時現場沒有警示圍欄地樁,無法固定。警示圍欄和標示牌配備不足,這一系列客觀原因和主觀原因使土建施工安全措施的實施存在困難。
三、將變電站土建施工過程中的安全責任定性分析
變電站現場安全措施布置不規范的原因分為四類:施工人員、安全物品、安全條件、運行人員。
對于來到變電站工作的施工人員,他們自身的安全意識是保證安全生產的必備條件。如果他們時常穿越圍欄或移開臨時圍欄,違反《電力安全規范》。甚至有時候在施工現場不帶安全帽,將用完的工器具沒有擺放整齊,無視施工現場的安全紀律,那么他們將是很危險的。這就要求施工人員要有強烈的安全意識。
施工現場充足,完整的安全用品也是保證安全生產的一個重要條件。運行人員在布置安全措施之前就要檢查安全圍欄是否配備足夠,各類標示牌配置足夠。以保證安全物品充足。施工現場的安全條件應該是運行人員在日常工作中所應關注的,標準化的接地樁、標準化的圍欄支架在變電站投運之前就應該具有。足夠的安全措施所需物品和條件是施工現場規范化的前提條件
在硬件與軟件都具備的同時,作為監護,許可的運行人員的工作態度成為預防安全隱患的最強后盾,負責人的態度、一絲不茍的精神是保證生命的最后防線。但是運行人員不能時時在現場監護,布置安全圍欄時現場的安全距離不夠,確有不得不工作時,該怎么辦,沒有統一標準,不好布置安全措施。那么唯一的辦法就是加強現場監護。
四、規范布置變電站土建施工安全措施的對策
針對以上四個原因,運行人員首先要做好對外來施工人員的安全教育。強化施工人員的安全意識,對違反《安規》的人員、團體進行停工再教育。做到“我許可,我負責”!安全措施所需物品和條件應及時向有關部門反映,配足所需物品。現場派專人監護。保證安全措施的對策都需要運行人員負責任的態度。
結語
對于電力企業來說,安全生產是重中之重,安全生產上不去,企業的經濟效益就無從談起。因此作為運行人員,始終要堅持著對生命負責,對電網負責,對設備負責的態度去工作。要深刻認識安全生產的重要性、緊迫性和艱巨性。并在此基礎上,制定和實施有效地規章制度,確保安全實踐活動的正確性。
參考文獻
[1]國家電網公司.電力安全工作規程(變電部分).北京:中國電力出版社.
關鍵詞:建筑工程 安全管理
目前,盡管中國已經發展了與國情相適應的建設工程完全管理制度,但由于建筑施工事故導致的死亡人數每年仍多于千人,進而造成巨大的直接和間接損失。因而促進建筑業的快速發展并保證建筑施工全方位的安全越來越受到社會的關注。本文旨在提高建筑工程安全管理,著眼于建設建筑企業安全文化和完善建筑施工安全保證體系兩方面確保安全生產目標實現的方法。
1.建設建筑企業安全文化企業安全管理的升華是建筑企業安全文化,并且保證施工企業安全生產。它代表著施工企業安全管理理論的發展趨勢。安全文化是企業安全管理理論與實踐相結合的完美產物,不僅是安全管理發展史上的新突破,更將建筑工程安全管理推向了一個嶄新的階段。
1.1培養工人安全生產的素質 為了增強工人安全生產的意識、提高工人安全生產的各方面素質,具體的方法包括:1)定期地開展安全生產層面各階段的經常性教育和培訓。例如:一些民工文化程度較低,因閱讀能力較差,不能閱讀安全規定,理解規定中的思想。因此,增強安全生產方面的教育,提高工人的安全意識尤為必要。2)定時展開安全生產方面的多樣活動。例如:安全生產的總結活動,包括對日常生產的記錄、傷亡事故的分析、安全生產的經驗交流會、優秀事跡等等。3)針對調查結果采取有效的提高措施分步驟地進行,并對職工安全生產素質的狀況定期進行調查分析活動。4)安排監督人員做好監督工作。特別是對于施工場地,對于一人、一機、一物系統下交叉的動態工作流程,應安排監督人員做好監督工作,提醒工人規范操作。每個工人的安全操作不僅關系自己的健康,也涉及到其他工作人員的安全情況。5)獎罰措施的建立和有效實施。建立明確的獎罰措施,并有效地實施,增強工人安全生產的積極性,間接性地提高其安全生產意識。
1.2管理人員的基本管理素質需要提高有些企業管理人員自身的管理素質不高,不具備基本的安全管理知識。因此,提高管理人員應具備的安全管理知識,增強其工作責任心和社會責任感。主要內容: 1)對新員工進行崗前培訓,使其具備本崗位所需的業務知識,并能熟悉本崗位的職責。通過全面系統的培訓,安排考試,順利通過考試者才可獲得資格證書,憑證上崗。對于沒有通過的新員工,仍要繼續培訓、參加補考。2)由于建筑行業本身的特殊性,技術、工藝、材料更新較快,對于新技術、新工藝、新材料、新法規等相關內容的推出,需要管理人員及時學習和掌握。施工安全生產管理理念和管理方式以便于提高解決新問題的能力。3)施工中具體管理手段需及時更新。例如:安全會議、安全技術論壇、安全活動日、班前班后會、安全衛生展覽會、安全教育宣講會、事故當事人反思會等等。
1.3建筑施工安全文化管理系統的建立 科學而完善的建筑施工安全文化管理有助于提高辦事效率,提升安全生產管理人員的辦事效率、時間效率、用人效率,以適應和保障安全生產的快速發展。1)增強管理人員責任感和危機感,有助于對施工生產安全管理工作的保障。實際工作中,缺乏危機感和責任感的管理人員會在生產工作中出現失職、大意的行為。通常,一些管理人員會有僥幸的心理,做出不負責的行為,造成人員的嚴重傷亡和財產的巨大損失。因此,具有工作責任感和危機意識是施工生產安全管理人員應具備的基本職業素質。2)管理人員的專業判斷能力需提高。專業判斷能力體現在對技術的認識程度以及辨別操作準確的準確度和及時度。管理人員不能只停留在表層問題,更應當具有判斷其所提供的安全保證性可靠性問題,這是管理水平能力的直接體現。及時發現、解決安全生產中可能存在或已經存在的問題,可防止出現熟視無睹、視而不見問題。
2.建立建筑施工安全保證體系
目前,國內建筑施工生產的安全形勢依然較為嚴峻,其原因是多方面的:第一,安全管理的相關法律、法規不完善,監督機制不見去、安全信息建設體系不完善;第二,經濟、文化發展水平不高;第三,施工中,企業對安全管理的投入的物力、人力較少,缺乏對安全生產重要性的認識;第四,工人素質參差不齊,沒有安全意識,很多員工在為經培訓就上崗操作,違法操作現象到處可見,造成嚴重的不良后果。第五,不能很好地運用新技術、新材料、新工藝,擴大施工難度。在一定程度上,上述因素制約著建筑施工安全管理水平的提高。因此,建立和完善建筑施工安全尤為重要。建筑施工安全保證體系應該包含:組織保證體系、信息保證體系、技術保證體系等方面。這些體系保證工程生產安全所涉及的各個方面。因此,保障安全保證體系工作,有助于從根本上減少或避免意外事故,最大限度地保證施工人員和財產安全,確保建筑工程順利進行。
2.1安全保證體系
該體系的組織機構成員應由安全生產專家、各部門領導小組、項目經理、專業安全管理人員等組成。這個組織機構對安全管理制定決策,組織實施,對各部門執行指導、監督等職能,公司安全生產領導小組實施決策職能。各部門經理經安全專家和專職管理人員的指導進一步實施安全生產的措施,根據安全管理的要求和標準,完成施工現場安全管理的目標。
2.2信息保證體系
該體系的建立可確保建筑施工中獲得及時的、可靠的、更多的信息,例如:文件、事故狀況、安全施工方法、解決事故技術等信息。安全信息保證體系由信息部收集、總結、編制,并作出分析、統計和總結。建立符合一定標準的管理信息和技術信息系統網絡,信息的收集,應用以及信息檔案管理。至今為止,企業尚未認識到安全信息保證體系的重要性。因此,由于信息的閉塞,造成安全管理水平低下,不能進步,常常重復發生已出現的事故。
出現這種情況的因素包括:第一,認識不夠;第二,不能掌握信息,同時缺乏處理、分析信息的能力;第三,不善于收集具有參考價值的信息;第四,缺乏對信息處理的人力、財力投入,忽視對專業信息人才的培養。伴隨著科學技術的不斷發展,網絡和信息系統已經滲透到安全生產管理的各個方面。當前安全管理科學中最顯著的特點之一是安全生產管理信息網絡,現代安全生產管理工作中最主要的基礎是信息采集、傳遞、處理和控制系統的建立。目前,國外安全生產管理部門對于信息的管理已很完善,信息管理系統已普遍建立,網絡集成系統也很完善,對于我國信息系統的建立有一定的借鑒意義。
2.3技術保證體系
安全技術是建筑施工生產中的重要內容,具體的操作過程需要對安全技術完全掌握。同時,安全技術涉及的問題很多,必須建立技術保證體系。技術保證體系主要是針對施工的安排、涉及、監控等方面進行分析、研究,從中對可能出現的事故進行解決。根據《建筑施工安全檢查標準》的要求,需要建立起與此相適應的安全生產管理制度。文件中的檢查標準對于實施安全技術有監督作用,有效控制在施工過程中的安全意外事故和人員傷亡情況,盡可能地保證施工過程中人員和財產的安全。
3.結語
如今建筑業已得到迅速發展,并成為國民經濟中的支柱行業。同時,建筑工程安全管理難題也已是建筑業的重要難題之一。我國應立足于本國國情,從工人安全生產的素質培養、提供管理人員的管理水平、建立系統的建筑施工安全文化管理三方面加強建筑企業安全文化的建設以及從組織保證體系、信息保證體系、技術保證體系三方面建立建筑施工安全保證體系可利于建立和完善符合中國國情的建筑工程安全管理體制。
參考文獻:
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礦井是否存在不合理的開拓以及開采設計問題,將會直接影響煤礦生產的安全與否。開采設計以及礦井的開拓工作主要是用于從總體上安排規劃礦區的相關布置(巷道布置、工藝流程的選擇、劃分采取以及選擇設備造型和相關技術安全措施)。在對礦井進行技術設計時就需要廣泛了解礦區實際地質、先進裝備以及技術工藝,為礦區的開采以及拓展奠定合理化的基礎。在煤礦設計中應當遵循三項基本原則:機械化原則、技術應用合理化原則、集中化原則。在對巷道進行設計時力求簡單便捷,保證系統中所用的設備符合技術合理化原則并保證技術的經濟合理性,保證事故預防措施能夠覆蓋全礦。而這些都是建立在必要的技術之上的,需要經過專業的技術方案比較、技術論證以及分析,通過綜合選擇得出最佳方案。礦區的設計以及礦井的設計是一座礦井、一個礦區是否具有良好效益以及是否具有長久壽命的基礎關鍵,因此在進行開采以及開拓的設計時技術管理工作就已經發揮了重要作用。
2技術管理在防治煤礦事故中的作用
煤礦在開采過程中,井下環境極其惡劣,水、火、頂板、煤塵以及瓦斯是影響井下環境的主要因素,同時也是造成井下事故的主要因素。生產中生產工序以及環節之間的配合對事故發生幾率的影響較大,若是配合不當極容易發生事故、故障,甚至引發災難,威脅著礦井安全以及人員生命。煤礦本身就是高危險區域,開采煤礦的工作環境具有很多無法消除的隱患,只是隱患程度高低不同,只有嚴格的排查,不斷的檢驗消除其中的隱患才能保證生產的安全,這才是安全管理工作的重點。因此,通過有效的措施以及技術的應用,確保生產過程中的安全性。煤礦生產中事故的發生幾率同隱患存在的數量以及程度密切相關,因此消滅隱患是預防事故發生的重點,若是忽視小隱患,沒有及時徹底消除該類問題,小型隱患問題便會發展升級為大隱患。煤礦開采中的不穩定因素始終威脅著生產,因此基礎工作的加強是對長期隱患消除的前提,通過規章制度的建立健全、檢測手段的不斷完善以及防治措施的有效實施,保證井下環境的安全穩定。開采中,礦井局部極易出現瓦斯超限現象,個別采掘面距離含水層較近,頂板初次來壓、周期來壓問題,以及鉆空頂和斷層問題,這些短期隱患應當通過相應臨時措施的制定、責任的明確以及管理手段的強化進行消除。在技術管理中礦井工作面的短期隱患需要進行定期分析,并保證分析定量。通過經驗以及理論對事故同隱患之間的關系進行分析,并找出相關的科學可行的合理措施,以便及時消除事故隱患。
3一通三防的重要性
煤礦瓦斯爆炸是目前我國煤礦事故中民眾聽到的最多的事故種類,并且其結果往往會給人民生命以及國家財產帶來嚴重損失。因此一通三防工作在煤礦技術管理中不可或缺,且占有重要地位,若是稍有松懈便有可能威脅到煤礦安全,鑄成大禍。不僅無法保證生產的安全性,更無法對人民的生命安全負責,對國家的財產安全負責。因此一通三防工作必須放到安全生產的工作重點。狠抓技術管理,對瓦斯、煤塵進行控制,杜絕事故發生。而一通三防工作中技術管理的重點包括:
3.1建立健全責任制度
一通三防管理工作從各層領導就需要明確責任,通過責任的明確,加大制度落實,共同管理,協同作戰。嚴格把握設計、生產布局以及措施審批和隱患處理工作質量。
3.2通風技術管理的重要性
礦井的通風是所有工作的基礎,是治理預防瓦斯和粉塵的必要條件,是滅火工作的前提,實際工作中通風管理以及系統合理性改造調整是通風技術管理工作的重點,另外,保證通風設施的完好性,并建立健全的通風管理制度,保證供風合理、分配科學。同時加強員工教育,提高愛護設施意識,避免人為破壞的出現,保證通風系統運行穩定可靠。
3.3加大“一通三防”安全設施資金的投入,配齊通風防塵設施
也就是說在“一通三防”設施的資金使用上,該花的錢,堅決花,以確保通風、防塵設施安全可靠,做到萬無一失。
4實現煤礦安全生產的最大動力就是要依靠科技進步來加強技術管理
要想實現煤礦安全生產,必須依靠科技進步,改進采煤工藝,大力推廣新技術,新工藝,新設備,新材料,提高廣大員工的綜合素質,努力改善井下的工作環境。煤礦安全狀況整體不是很好,除受地質和開采的特殊條件制約外,很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現煤礦安全生產的最大動力。
5技術管理體系的建立和完善,工程技術人員積極性的充分發揮是煤礦安全生產的有力保障
紀明海
關鍵字:建筑施工監理 施工安全
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:
從完善監理職能
就建筑施工過程中,當前普遍存在的現狀來看,部分監理單位對安全監理的目的、安全監理的程序和主要工作內容,認識還未到位。有的監理單位缺乏必須的安全技術力量,部分監理工程師對建筑施工安全技術標準和規范不熟悉,甚至個別監理工程師片面認為建筑施工安全只是施工單位的事,與監理單位無關,對施工現場出現的安全產生隱患熟視無睹,不加以糾正和控制。工程建設安全監理的目的是對工程建設中對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及施工全過程進行安全評價、動態監控管理和督查,并采取法律、經濟、行政和技術的手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性的隨意性,督促落實各級安全生產責任制和各項安全技術措施,有效地杜絕各類事故隱患,實現安全生產。
工程建設安全監理的主要工作內容是:徹執行“安全第一,預防為主” 的方針和國家現行的安全生產的法律、法規以及建設行政主管部門的安全生產規章和標準;督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制;督促施工單位對職工尤其是農民工進行安全生產教育及分部分項工程的有針對性的安全技術交底;審查施工組織設計及其安全技術措施;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求,制定并落實分部分項工程或各工序及關鍵部位的有針對性的安全技術措施;監督檢查施工現場的消防工作、文明施工、衛生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項工作;定期或不定期的組織安全綜合檢查,嚴格按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)進行評價,提出處理意見并限期整改;發現違章冒險作業的要責令其停止作業,發現隱患的要下達“暫時停工指令”,責令其停工整改。
通常情況把工程建設安全監理劃分為招標階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段四個階段,各階段有不同的工作重心。招標階段應審查施工單位的安全資質和協助擬定建設單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產協議;施工準備階段應制定安全監理程序,審查項目安全生產責任制及管理網絡和各項安全技術措施,督查已到達現場的工、料、機的安全狀態等;施工階段應明確工程項目安全監理的依據和有關安全生產的法令、法規、政策和規定,明確項目安全監理的職責,并嚴格按其職責開展監理工作。因此,從工程建設安全監理的目的和主要工作內容可以看出,安全監理同一般工程監理從監理程序、組織體系上既有著密切的聯系,又有所區別,需要互相協調配合,隨工程建設進度同步前進。
2 、明確“三大目標控制”與安全工作的關系
工程建設施工階段監理是貫穿項目施工全過程的監督管理,而施工過程中。安全也貫穿于始終。在整個施工過程中各階段都狠抓消除隱患、完善防護,保證施工順利進行的各項工作。根據“安全生產人人有責”的規定,監理人員要做好工程建設合同的管理工作和合同約定的(造價、工期、質量),二大目標的控制工作,但首要的工作必須保證施工過程中的安全,否則三大目標就不能實現,監理的三大控制就成為空話。施工安全是項目建設管理永恒的主題。
2.1 安全與投資、工期、質量的辯證關系
安全與工期、工程是否能按計劃按期完成,離不開安全的支持.施工中只有加強對安全工作的檢查、監督、管理。才能保證工程按預定計劃順利進行。工程建設任務才能按計劃完成,實現預定的工期目標。否則。發生了安全事故,施工必然中斷,計劃工期難以實現.施工工期勢必延長。安全與質量。安全是施工質量的前提,質量是施工安全的基礎.安全永遠是項目建設永恒的主題。沒有安全施工條件,談不上保證施工安全,更談不上保證施工質量。應該這樣認為:質量是項目建設管理追求的最終目標。那么安全則是實現這一目標的基本環境條件。而安全管理則是這一環境的保護神。由此可見施工安全監督管理是落實“三大目標”重要控制手段之一。
2.2依法行使安全監理權
施工階段監理,監理人員必須按照《建筑法》規定:“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一。預防為主的方針.建立健全安全生產的責任制和群防群治制度。”在工程建設監理工作中去宣傳、檢查、監督、實施;把對“建筑施工企業應當在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;有條件的。應當對施工現場實施封閉管理”的監督管理提到議事日程上:認真落實“建筑施工企業的法定代表人對本企業的安全生產負責”的法律責任;把工程項目建設各項安全措施落到實處。
力求實現三大目標。建筑工程監理利用工地協調會、碰頭會。及時評定施工現場安全生產情況。通報工程施工內容和職工教育情況,提出防護標準和施工現場的實施意見.使安全監理達到針對性強,措施得力,整頓及時,有效杜絕事故的發生,真正貫徹安全第一、預防為主的方針,把群防群治落到實處,也只有這樣,三方管理才能協調一致,才是把安全生產管理提到議事日程上。
3 、結論
總所周知,不管建筑業如何發展,監理單位在今后的建筑安全生產中將一直擔當著重要的角色。完善監理職能,徹底改變過去監理單位只注意質量控制、投資控制、進度控制,而忽視安全控制的狀況。監理人員要提高自身素質,掌握現代管理方法,盡快實現由“經驗預防型” 到“發展控制型” 管理模式的轉變。使安全系統可能發生的事故得到控制和消除,并使系統的安全性達到最好的狀態。
參考文獻
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1.1基本原則,根據產品的生產和設備特點,按照國家有關規定建立穩定的安全投入和資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產條件,安全生產宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應用先進安全技術措施和管理方法,搶險救災等均有可靠的資金來源;安全投入應能充分保證安全生產需要,安全投入資金要專款專用。
1.2依據
1.2.1國家頒布的勞動保護法令和產業部頒布的勞動保護指示、標準;
1.2.2安全大檢查中所發現的,尚未解決的,影響安全生產的問題;
1.2.3預防火災、爆炸,對引起工傷、職業危害等需所采取的技術措施;
1.2.4影響安全生產的重大隱患;
1.2.5穩定和發展生產所需采取的安全技術措施,以及職工提出的有利于安全生產的合理化建議。
2.編制年度安全技術措施計劃
確定項目,落實資金、完成時間和責任人(安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等)。年度安全技術措施計劃應包括以下內容:
2.1安全工程項目資金投入
為了保障生產安全和職工健康,針對特定危險以及職業危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業衛生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。
2.1.1安全工程項目建設資金項目范圍應包括:
2.1.1.1安全技術:
以防止火災、爆炸、工傷等為目的的一切措施,如防護裝置、保險及信號裝置、回收處理、通風降溫等。
2.1.1.2輔助房屋及措施:
有關保證生產必須的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒間等。
2.1.1.3隱患整改項目。
2.1.2安全工程項目維護保養資金;
2.1.3安全工程項目建設和安全工程項目維護保養的人員、時間投入。
2.2勞動防護與保健投入
為了保障生產過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。
2.2.1勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等)費用以及各種用品的使用年限;
2.2.2保健費的發放:保健費(個人)=職工體檢費用+職業病預防費用+消暑飲料費用。
2.3應急救援投入
為了有效控制突發事故而預先計劃的應急救援系統的費用。
2.3.1應急救援設施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等)、設備、用具或用品等費用;
2.3.2應急救援組織辦公費用;
2.3.3應急救援培訓及演練費用;
2.3.4參與應急救援及演練人數、時間長度。
2.4安全宣傳教育投入。
2.4.1對職工進行安全培訓(包括三級教育、特種作業上崗培訓、安全知識講座等)的費用(教材費、講課費等);
2.4.2安全生產例會、安全活動費用;
2.4.3參與安全會議以及安全活動的人數、時間長度;
2.4.4安全專題板報(或報紙)、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。
關鍵詞:建筑施工;施工管理;安全措施
Abstract: the construction safety management of construction project management is an important part of building construction safety management of strength, helps to reduce the construction process of the accident, maintenance construction personnel healthy life, promotes the enterprise the competitive market of our country, the development of the construction industry has important significance. The article on how to ensure the safety of construction management aspects of the discussion, and puts forward the construction safety management of effective measures.
Keywords: building construction; Construction management; Security measures
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
施工現場的安全管理,主要目標是保證人的行為與物的狀態得到安全的控制,以便落實管理單位的安全管理決策與目標,其目的是消除一切事故。所謂的安全管理措施,指的是安全管理的方法與手段,其重點是對生產各因素狀態的約束與控制。一般來說或,根據施工生產的特點,安全管理措施都會帶有自身鮮明的行業特色。建筑工地的施工安全管理主要體現于以下幾個方面。
1.建筑施工安全管理的重要性
建筑施工安全管理是施工單位為了減少施工過程中安全事故的發生,而對施工過程進行的策劃、組織與領導,并通過這些活動來消除施工過程中的不安全因素,達到提高建筑工程施工安全、保障施工人員生命安全的目的。建筑安全管理的重點是消除施工過程中的潛在風險,從而降低各類事故發生的可能性,減少施工單位的經濟損失,確保施工人員的安全與健康,促進施工工作的順利進行,最終提高施工單位的經濟利益和社會效益。隨著我國城市化進程的加快,建筑施工安全管理也漸漸的引起了人們的重視。建筑行業具有勞動強度大,作業難度高、實際操作復雜等特點,尤其是在高層建筑的施工過程中,存在著大量的高空作業項目,對施工人員的業務素質和安全意識要求較高,只有在日常的施工管理過程中加大安全管理的力度,確保施工人員具備的良好安全防范意識,才能減少施工過程中安全事故的發生,實現施工現場安全生產的規范化與標準化。
2.落實安全責任、實施責任管理
施工單位不僅要承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任,還同時承擔安全管理、實現安全生產的責任。具體來說包括以下這幾個方面的內容:2.1建立和完善以項目經理為首的安全生產領導組織。在施工管理中做到有組織、有領導地開展安全管理活動。在整個施工管理的過程中有效的承擔組織、領導安全生產的責任和義務。
2.2建立責任制度,明確安全責任。在施工管理中,相關管理部門必須要把制度和責任的落實作為工作執行的重點,要組織相關人員進行定期檢查安全責任落實情況。項目經理是施工項目安全管理第一責任人。各級職能部門、工作人員,在各自業務范圍內,對實現安全生產的要求負責。全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制。
2.3施工項目應通過監察部門的安全生產資質審查,并得到認可。相關管理部門必須要保證從事生產管理與操作的人員,在施工中完成遵循相關原則,在分別通過企業、施工項目的安全審查后,還需要在安全操作認可證有效的前提下,實現持證上崗。對特種作業人員,不僅要進行企業的安全審查,還需參加安全操作考核,保證員工取得保監察部門核發的《安全操作合格證》。
3.安全教育與訓練
為了有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤,相關管理部門必須要對施工人員進行安全教育與訓練,能增強其的安全生產意識。在進行安全教育與訓練的過程中,要堅持適時、合理,方式多樣,形成制度的原則,同時要保證安全教育與訓練的嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹。
3.1基本條件與素質要求:具有合法的勞動手續。任何施工人員都必須正式簽定勞動合同后,經過入場教育培訓,再進入施工現場和勞動崗位。保證人員的健康,不允許有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩等不適于從事操作的疾病。同時,也不能有感官缺陷,保證施工人員都要有良好的接受、處理、反饋信息的能力。具有適于不同層次操作所必需的文化。
3.2安全教育、訓練的目的與方式。一般而言,可以把安全教育與訓練分為三個階段的教育:知識、技能、意識。首先是要保證操作人員掌握安全生產知識,并且能正確認真地在作業過程中,實施出安全行為。其次,安全技能訓練。要保證施工人員的安全生產技能不斷的得到完善化,從執行環節上減少操作中的失誤。最后,安全意識教育。從思想層面保證施工人員形成安全操作意識,自覺堅持實行安全技能。
3.3安全教育的內容隨實際需要而確定。新工人人場前應完成三級安全教育。施工管理者,在對待學徒工、實習生的時候,要嚴格的實施入場三級安全教育,并以安全知識、生產組織原則、生產環境、生產紀律等為教育重點,而且必須要強調員工操作的非獨立性。針對施工生產的特點,適時進行安全知識教育。一般每10 d 組織一次較合適。結合生產組織安全技能培訓,以崗位職能為基準,反復訓練,分步驗收,最終實現完善化、自動化的行動方式。對那些安全意識教育的內容不易確定的,管理人員要結合安全生產的特點進行變化,確定不同階段的不同內容。注意具體工種對季節、自然變化的影響,保證不同時期的生產環境和作業條件的變化與員工的施工安全教育同步,盡快地適應變化環境,最大限度的減少環境變化帶來的人為失誤。
4.完善建筑施工安全管理的措施
4.1 認真落實安全生產責任制
加強施工安全管理的力度,認真落實安全生產責任制,是提高建筑工程安全管理的重要舉措。施工單位應當嚴格執行國家的各項政策,認真落實安全生產責任制,并對安全生產責任進行細化,明確安全管理的責任分工,使安全生產責任人落實到人,令管理人員充分意識到自身工作的重要性,做到管理嚴格、賞罰分明,充分的調動施工安全管理人員的工作積極性,消除安全管理工作中存在的盲點,形成自上而下的施工安全管理體系,取保建筑工程施工過程的順利進行。
4.2 加強建筑行業安全生產的管理力度
我國應進一步加強建筑工程施工安全管理工作的執行力度,認真監督安全生產責任制的落實情況,加強對施工單位的監管力度,強化對高空墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌、觸電等傷害的治理,嚴格排查施工過程中的安全隱患。對存在問題的工程,要責令其限期整改,并制定完善的整改方案,督促施工單位認真執行,從而減少建筑工程在施工過程中發生安全事故的可能性。
4.3 加強對施工人員的安全教育
在建筑行業中,從業人員的素質各有高低,在從事建筑施工的人員中,常常存在有一部分安全意識較低、業務素質不過關的人員。因此,施工單位應當加大對從業人員的管理力度,并在人員上崗前對其進行安全生產教育與職業技能培訓,并強化施工期間的安全生產教育,有效的提高從業人員的業務素質和安全生產意識,保證施工人員在工作的過程中能夠嚴格的按照標準的程序進行操作,杜絕違規作業的現象,從而減少建筑工程施工環節的安全隱患。同時,也要加大對施工安全管理人員的培訓力度,設立科學的考核制度,確保管理人員具備相關的資質,從而進一步提升施工安全管理工作的實施力度,確保建筑工程的施工安全。
4.4 完善施工現場的安全管理
在建筑工程的施工期間,應當保證施工現場環境的整潔,并合理的規劃材料的進場順序與進場數量,并做好施工現場材料的管理工作,同時劃分出單獨的機械設備停放場地,保證施工現場的干凈整潔,減少施工現場的安全隱患。另外,要保證施工現場的安全保護設數量充足,施質量過關,進一步的提升施工過程的安全性。并盡力完善的事故應急系統,保證在施工現場出現突發事故時,能夠及時的采取科學的應急措施,將事故帶來的損失控制到最小。
4.5 保證安全技術措施落實到位
在建筑項目的施工過程中,應盡量采取安全系數較高的施工技術和工藝流程,并加強關鍵環節的安全管理,編制專項的施工方案,同時嚴格的按照方案,組織有資質、有經驗的人員進行施工,切實的保證建筑工程的施工安全。
5 結語
【關 鍵 詞】車 務 站 段 風 險 控 制 管 理
鐵路安全生產中常常會遇到各種安全隱患,其中許多是具有不可預見性的,這也是一 直是困擾鐵路管理者的老大難問題。因此,建立健全安全風險管理機制,將安全風險控制的關口前移,通過按照季節、時間、崗位、人員、工種等不同特點開展有針對性的科學合理的安全風險提前介入和事先防范,最終實現安全生產的平穩有序。
1 安全生產風險概述
1.1 概述
鐵路車務站段安全生產是指全面分析研究鐵路車務站段運輸生產中所遇到的多發性或者偶發性事件,將這些事件列為安全生產風險和風險源,同時針對這些風險和風險源所制定的具有一定針對性的防控措施和應急預案,以保證運輸安全。
1.2內涵
鐵路車務安全生產風險的內涵涉及到安全管理的各種規章制度、管理辦法,以及為了確保安全生產的規章和管理制度所制定的各種經濟考核手段和職工思想動態教育引導等科學。
1.3 外延
鐵路車務安全風險的外延涉及到鐵路車務運輸站段的安全和生產組織各個層面。
2 自然風險
2.1常見自然風險
自然風險是鐵路車務站段安全生產中經常性遇到的不可抗力的風險之一。自然風險中的有泥石流、水害、塌方、落石、雨雪冰凍等惡劣自然天氣和氣象災害,對鐵路安全生產的威脅也是最大,是鐵路安全生產過程中的重點性防御工作。
2.2 特殊自然風險
特殊自然風險是指地震、暴風、大暴雨、沙塵暴等極端自然災害,是不可抗力的災害,一 旦發生涉及面極廣,后果是十分嚴重的,也是難以預防的。隨著高速鐵路的不斷開行和投入使用,這類自然風險的危險系數不斷加大,給鐵路安全生產帶來巨大的威 脅 。
2.3主要作業風險
2.3.1調車作業
調車作業安全一直是長期困擾運輸站段安全生產的老大難問題,雖然鐵路總公司、路局等各級組織和部門就調車安全問題展開各類整治活動,應該取得了一定的成效,但全路仍然發生多起因作業人員慣性違章等原因導致的調車事故,“看慣了、干慣了、說慣了”等慣性的思維,調車作業往往嘴上一套、實際一套,運輸任務大了松一點,安全形勢緊了嚴一點,對安全生產控制存在疏忽麻痹。
2.3.2 非正常接發列車
接發列車特別是非正常接發列車做為鐵路車務安全生產中一個最為重要的安全風險,始終是路局、站段接發列車的重中之重的工作。但是,運輸和運能之間的矛盾,造成了在很多特殊情況下不能單純的靠停車進行相關的檢修和維護設備,只能邊維護、邊行車,利用非正常情況下接發列車的標準進行接發列車和調車作業,同時非正常情況下行車涉及的人員較多,一旦發生人為疏忽或者簡化作業程序等問題,將給安全生產帶來了嚴重的隱患。
2.3.3 危險品及裝載加固運輸
危險品和超限運輸是鐵路車務站段安全生 產中一個不可忽視的風險點。鐵路運輸具有運輸時間長、運輸距離長等特點,長時間的疲勞磨損會對在途的易燃、易爆、易腐蝕的危險品和超限運輸的物資和設備帶來巨大的安全隱患,同時易燃、易爆、易腐蝕的危險品和超限運輸的物資和設備涉及的工種多、部門多,需要路局、車務站段從各個作業環節采取嚴格精細的安全控制措施和手段,確保危險品運輸的絕對安全。
2.3.4 其他風險
接發列車作業標準執行不到位,調車作業簡化程序,作業標準執行不力,勞動安全標準執行不到位,施工安全措施制定不到位,分路不良區段接發列車和調車作業安全卡控措施執行不到位,列尾管理不到位,調度指揮不當,路外安全存在隱患,干部履責不到位,調車機車運用操縱不當,調車機車保養保潔不到位,貨物裝載加 固不良,危險貨物安全卡控不力,專用線、專用鐵路管理不到位,貨檢 作業標準落實不力,貨場防火管 理及秩序維護不力,貨運勞動安全卡控措施落實不力,雜物清理不徹底、排空(重)車輛車門開啟,集裝 箱運輸管理不力,消防安全,客運及行包作業安全等等。
2.4 綜合風險
2.4.1 技術風險
技術風險主要是技術規章滯后安全生產實際需要,新技術、新設備的操作流程不適應一線的安全生產需要,某項作業標準存在疏漏、錯誤操作 、簡化流程等技術層面造成的風險隱患,存在不易被人發 覺的特點。因此,技術風險具有隱蔽性、不易察覺性,往往是在發生了安全生產事故,或是發生了嚴重的安全生產違章,或在大規模的安全反思活動中查找到安全生產隱患時才能得到發現和糾正。
2.4.2 設備風險
主要是鐵路安全生產一線的干部職工,尤其是操作人員對投入使用的新設備、新裝備存在掌握不熟練、操作不正確、應用不恰當,或者是設備老化、維修不及時,在關鍵的時候發生故障,從而給安全生產帶來了隱患。
設備風險最大的弊端在于操縱設備的人員僅僅只是知道操作環節,而往往不掌握設備的設計原理和應用流程,在設備出現故障的情況下缺乏針對性的應急處置能力和操控新設備的技能,從而給安全生產帶來隱患。
2.4.3 管理風險
管理風險主是鐵路安全生產中管理層面和管理干部自身存在的風險,管理的規章制度滯后,不適用實際安全生產的需求,應該修訂完善或者細化的措施沒有落實。管理人員自身業務素質不全面、不能全面掌握運輸方面的規章技術,同時缺少一線生產的經驗,應急判斷能力不強,在出現非正常情況時指揮失誤,或者錯誤判斷,延誤搶險救援,導致事故擴大等等管理層面的風險因素。
2.5 人為風險
2.5.1 紀律風險
紀律風險主要包括勞動紀律和技術紀律,如職工在安全生產中的偷懶、麻痹大意、疏忽、粗心、思想不集中、班前未進行充分休息;班中打盹、睡覺,看書、看報、玩手機等干與工作無關的事情等等,涉及到勞動紀律和作業紀律的各種安全生產危險源。
2.5.2 情緒風險
情緒風險主要包括職工家中出現問題而負氣上班,班前、班中飲酒,不執行安全管理的規章制度,同管理人員、同事發生言語沖突;以及職工家屬親人死亡、職工本人患病、職工崗位調整、職工本人受到處分或者是經濟上被考核等導致情緒劇烈波動的誘因。
2.5.3 人身風險
違反《鐵路人身安全標準》,涉及到順線路行走、橫越線路、繞行車輛、翻越車輛、在車輛的閘臺上;惡劣天氣下的作業;上下班途中道路交通安全風險等各種有可能造成職工個人出現重大意外傷害等各種安全因素。
2.5.4關鍵時段
因為鐵路是24小時不間斷的工作,根據個體差異都存在薄弱時間段,也就是最容易出現問題的時間段,主要是后半夜、午后、交接班前后等特殊時段,上述時段的職工生理上疲倦,精力不集中,極度容易出現不按標準化作業,簡化作業程序等情況;同時交接班、飯前飯后等特殊時段,職工心理上也會出現松懈,盼望下班或者剛接班注意力不集中,存在安全隱患,
3安全生產風險控制
3.1 風險源點
3.1.1 查找風險源
鐵路車務站段安全生產最關鍵的就是要查找風險源,結合崗位特點、人員特點、作業特點、時間特點、季節特點等各種重要因素查找各自的安全風險源。結合各個基層站段安全生產的實際制定切實可行的安全風險控制措施,將安全生產的風險控制在萌芽狀態,從事后整改向事前防范轉變,最大限度地延長安全生產事故周期,確保安全生產的平穩有序。
3.1.2 區分風險點
安全生產風險源查找出來后,還要區分不同的風險點,逐一對照檢查和防控,從根本上杜絕安全生產的事故和隱患。如接發列車安全風險源,就可以細分為(1)旅客列車、掛有超限貨物車輛的列車未接入固定線路;(2)錯傳、漏傳、漏交調度命令;(3)未辦或錯辦閉塞(預告),錯辦方向(區間)、車次等;(4)出站信號開放后,違規關閉信號、取消發車進路時接發列車等風險點。
3.2 安全風險控制
3.2.1風險分類控制
安全風險控制首要的任務是進行科學合理的分類,只有分清安全風險的因果來源,弄清安全風險的種類,才能針對性的采取措施。一般來說,鐵路安全生產中安全風險地域性差別較大,如自然風險中南方多防洪搶險類,北方多雨雪冰凍類。因此,對鐵路安全生產要實事求是地深入調研和認真排查,把真正影響安全生產的各類風險按照自然、技術、設備、管理、人為等類別認真分類,便于針對性的進行安全防控和采取措施。
3.2.2 風險崗位控制
鐵路安全生產中不同的崗位、工種、員工個人、不同月度的風險都是不完全相同的,安全風險始終處于一種動態的不斷變化發展過程之中。因此,鐵路的安全風險控制要按照崗位的特點研究制定,如車務站站段的安全風險控制就可以按照車站值班員、助理值 班員、信號員、調車區長、車號員、扳道員、清掃員、防護員、制動員、連接員、調車員、貨運員、貨檢員、貨運安全員、貨運值班員等崗位進行專門的分類,以保證安全風險控制真正落到實處,起到應有的效果。
3.2.3 風險人員控制
鐵路安全風險在積極推行崗位控制的基礎上,要適時科學合理的進行風險的人員控制,針對關 鍵崗位、關鍵人員的安全風險控制,才能形成一個閉環,把安全風險降低到最小限度。如新員工就細分為新定職職工、新入路職工、新提職職工、新調入職工;潛在風險人員就分為職工發生嚴重違章違紀的、職工親屬出現死亡的、職工情緒激動的、職工家庭遭受重大災害的、職工班前飲酒的等等,這些不同于平常安全生產的人員,相對而言具有一定的風險,是安全風險控制中人員環節要的一個環節。
3.2.4 風險環節控制
鐵路的安全生產是由一個一個的作業環節組成,每個環節相互銜接。只要一個環節出現問題,就會對下一個環節帶來影響,有的時候就會造成嚴重的生產事故。因此,安全風險控制要重視 作業環節的控制,把安全生產中最容易出現問題的隱患和環節梳理出來,針對性的進行安全控制,做到每一個環節都有相互支撐和對策的控制,如接發列車風險中就可以將后半夜、后半天、交接班時段、非正常情況等幾個關鍵環節作為安全風險重點環節進行重點盯控,防止這些重點環節上出現疏漏。
3.2.5風險事先控制
生產中有時違章不一定造成事故,但事故一定是違章引起。因此,生產中要格外注意安全風險的事前控制,通過科學合理的控制手段和保安措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態。如針對職工班前飲酒、班前未充分休息等安全風險,可以通過建立車間、中間站代班間休室,讓夜班職工到車站休息,有效地防止班前飲酒和班前未充分休息的風險;對職工當班打盹,可以采取前后半夜輪班的辦法,保證后半夜職工精力充沛的投入到安全生產中去。