時(shí)間：2022-02-11 20:33:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化建設(shè)匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
****學(xué)校地處**區(qū)最南端的**鎮(zhèn)，位于**、**兩市交界處。駐地依山傍水，環(huán)境幽雅，且公路、鐵路交通方便。學(xué)校創(chuàng)建于20xx年，現(xiàn)有教學(xué)班20個(gè)，在校學(xué)生800余人；在編教職工78人，學(xué)校堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，不斷加強(qiáng)教育管理，高度重視德育工作，積極推進(jìn)課程改革和教育信息化，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，先后被評(píng)為“**區(qū)區(qū)教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“**區(qū)文明單位”、“教學(xué)工作先進(jìn)學(xué)校”、“**市規(guī)范化學(xué)校”、“
和諧校園建設(shè)先進(jìn)單位”、“
**市地震科普示范學(xué)校”等，連續(xù)幾年獲中考突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
我校一直把德育工作作為學(xué)校的工作重點(diǎn)，在近幾年的德育工作別把廉政教育作為重中之重。我校圍繞廉政文化建設(shè)主要做了以下努力：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)廉政文化常規(guī)工作。
長(zhǎng)期以來，我校黨支部對(duì)學(xué)校廉政文化建設(shè)工作非常重視，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的首要工作來抓。為了使學(xué)校廉政文化建設(shè)工作趨于制度化、規(guī)范化，學(xué)校黨支部制定了廉政工作制度、內(nèi)部管理、內(nèi)部監(jiān)督制度、責(zé)任制考核方案、懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案等，還成立了學(xué)校黨風(fēng)廉政文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員分工明確，責(zé)任分解。建立了學(xué)校廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，明確學(xué)校要以辦讓人們滿意的教育為宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)“為民辦學(xué)、廉政辦學(xué)、陽(yáng)光辦學(xué)，勤儉辦學(xué)”的意識(shí)。不斷完善教師、家長(zhǎng)、學(xué)生之間的良性互動(dòng)機(jī)制，相互監(jiān)督，相互促進(jìn)，切實(shí)營(yíng)造“崇廉、奉廉、贊廉”和廉潔從小做起、從我做起、從現(xiàn)在做起的良好校園氛圍。
二、開展“廉政文化進(jìn)校園”系列活動(dòng)。
1、把廉潔教育與課堂教學(xué)滲透相結(jié)合。按照教育教學(xué)規(guī)律，深入挖掘現(xiàn)在學(xué)科廉潔，有效整合各年段語(yǔ)文、政治、歷史、思想品德等學(xué)科教材中蘊(yùn)涵的與廉潔教育相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理和挖掘，由授課教師精心設(shè)計(jì)和備課，在教學(xué)過程中進(jìn)行重點(diǎn)提示和講解，把知識(shí)教育、思想教育、品德培養(yǎng)融為一體，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的教育功能。
2、利用校園廣播，經(jīng)常播放“八榮八恥”歌曲和有關(guān)廉政方面的內(nèi)容。利用周一國(guó)旗下講話的時(shí)間向全體學(xué)生進(jìn)行“知榮明恥”美德教育。要求每位學(xué)生背誦“八榮八恥”的內(nèi)容。并組織學(xué)生寫學(xué)習(xí)“八榮八恥”的活動(dòng)。并利用班會(huì)課、板報(bào)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉政文化建設(shè)宣傳教育。
3、廉潔教育與社區(qū)、家庭有機(jī)結(jié)合。學(xué)校的廉潔教育離不開社會(huì)、家庭的配合。學(xué)校在重視教育主渠道的同時(shí)，也要十分重視挖掘社區(qū)、家庭的教育力量，以期形成強(qiáng)大的教育合力。我校地處南部山區(qū)，相對(duì)落后，針對(duì)這種情況，我校將學(xué)校附近一些革命遺跡設(shè)為學(xué)校的“德育基地”，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)情懷以及集體榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)、奮斗的精神。并通過家長(zhǎng)委員會(huì)等形式推行廉政文化建設(shè)，將“敬廉崇潔”教育延伸到課外，使學(xué)校、家庭、社會(huì)共同筑起反腐倡廉的防線，使學(xué)校的廉政文化教育逐步走向系統(tǒng)化，持續(xù)化，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)廉潔之風(fēng)的形成。
4、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員中召開以反腐倡廉為主題的學(xué)習(xí)活動(dòng)，在教師中舉辦以“愛崗敬業(yè)、廉潔從教”為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合教師節(jié)師德和評(píng)優(yōu)表彰，突出廉政文化這一主題，
參加比賽的選手都是各辦公室選出的具有才能的教師和各班的優(yōu)秀代表，所比賽的內(nèi)容都是圍繞著“尚廉崇潔”為主題，選手們都能以飽滿的精神面貌，自然的儀態(tài)，清晰的語(yǔ)言來表現(xiàn)“誠(chéng)信、正直、節(jié)儉、清廉和有責(zé)任心”的價(jià)值觀，表達(dá)“尊敬廉政人物，推崇廉政行為”的真情實(shí)感，展現(xiàn)新時(shí)期教師“有理想、有道德、有知識(shí)、有誠(chéng)心、守紀(jì)律、崇勤廉”的精神風(fēng)貌，對(duì)全體師生是一個(gè)很好的教育。
經(jīng)過討論，××集團(tuán)的企業(yè)文化著重打造基礎(chǔ)管理、注重各級(jí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，其案例被建議命名為《將軍之道》，文化特色為“團(tuán)隊(duì)型文化”；××煙草專賣局地處儒家文化發(fā)源地，并注重文化營(yíng)銷，其案例被建議命名為《再造儒商》，文化特色是“新儒商文化”。
以上只是一次會(huì)議的插曲，但是反映出企業(yè)文化建設(shè)中存在的一個(gè)普遍問題――企業(yè)文化建設(shè)主題不突出，缺乏價(jià)值觀背后的哲學(xué)指導(dǎo)。很多企業(yè)模仿《××基本法》、《××文化大綱》等一些范本，在未領(lǐng)會(huì)其文化真諦的情況下，編寫成冊(cè)制的文化文本，價(jià)值觀種類繁多，經(jīng)營(yíng)管理原則全面，行為規(guī)范系統(tǒng)。但在執(zhí)行過程中，這些面面俱到的文化理念卻往往面面不到，員工只知其然，不知其所以然。
企業(yè)文化歸根結(jié)底是企業(yè)在處理最基本矛盾時(shí)的價(jià)值傾向，這些基本矛盾可以概括為對(duì)外關(guān)注與內(nèi)部關(guān)注的矛盾、集權(quán)控制與靈活自主的矛盾、長(zhǎng)期發(fā)展與短期效益的矛盾等。作為外部咨詢?nèi)藛T，透過企業(yè)利益相關(guān)者對(duì)這些主要矛盾和矛盾的主要方面的期望與落差，可以梳理出企業(yè)的文化脈絡(luò)，進(jìn)而提煉出企業(yè)基本哲學(xué)，用以指導(dǎo)企業(yè)文化理念體系建立。這如同找到一條線索，將珍珠串成一條美麗的項(xiàng)鏈，使企業(yè)哲學(xué)貫穿企業(yè)文化始終，打通企業(yè)文化體系經(jīng)脈。
企業(yè)哲學(xué)的提煉，是中國(guó)企業(yè)在當(dāng)前管理階段文化建設(shè)的重要方面。企業(yè)文化管理基本可以概括為四個(gè)階段：
1，無知而為階段一一依靠習(xí)俗進(jìn)行管理；
2，哲學(xué)理念/制度化階段一一依靠權(quán)威、哲學(xué)、制度進(jìn)行管理；
3，系統(tǒng)化/量化階段一一依靠系統(tǒng)能力進(jìn)行管理；
4，無為而治階段一一依靠共識(shí)進(jìn)行管理。
中國(guó)多數(shù)企業(yè)與西方先進(jìn)企業(yè)的本質(zhì)差距，體現(xiàn)為達(dá)到的管理階段不同。中國(guó)很多企業(yè)處于第二階段，這個(gè)階段主要依靠企業(yè)家群體的哲學(xué)思考，指引企業(yè)組織的發(fā)展與變革。
下午好！我叫xxxx。1990年畢業(yè)到學(xué)校工作，2005年獲碩士學(xué)位。多年來一直得到領(lǐng)導(dǎo)老師們的關(guān)心和幫助，在此深表謝意！
下面我分兩個(gè)階段匯報(bào)工作：
第一階段：2005年之前，主要從事語(yǔ)文教學(xué)、班主任和秘書技能培訓(xùn)。先后榮獲省一輕廳先進(jìn)工作者、省一輕系統(tǒng)優(yōu)秀班主任、青島市青年教師優(yōu)秀專業(yè)人才等。
第二階段：2005年至今，在做好教學(xué)和班主任工作的同時(shí)，積極參與了學(xué)校宣傳工作。2005年教育集團(tuán)成立后，擔(dān)任了集團(tuán)雜志和網(wǎng)站執(zhí)行編輯；2007年1月，校報(bào)《xxxx》創(chuàng)刊后，作為責(zé)任編輯，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、主編、副主編等領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)了撰稿、編輯、排版等工作；2007年11月起，作為新組建的學(xué)校網(wǎng)站辦公室成員，負(fù)責(zé)網(wǎng)站撰稿和編輯工作。平時(shí)還參與了學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地匯報(bào)材料的寫作、整理；在校慶活動(dòng)中，完成了學(xué)校交給的校慶材料的寫作、整理工作；最近又參與了實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)等工作。
幾年來，在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心指導(dǎo)下，在各處室大力支持下，我和編輯部的老師們、和各位記者通力合作，較好地發(fā)揮了報(bào)紙和網(wǎng)站服務(wù)宣傳學(xué)校的作用。雖然經(jīng)常加班加點(diǎn)，但自己也得到很大鍛煉。寫作水平有了新的進(jìn)步，溝通協(xié)調(diào)能力也得到相應(yīng)提高。是領(lǐng)導(dǎo)老師的指導(dǎo)幫助，是學(xué)校大發(fā)展，促使我不斷進(jìn)步，也給了我今天登臺(tái)競(jìng)選的機(jī)會(huì)。
學(xué)校快速發(fā)展、實(shí)訓(xùn)基地啟用運(yùn)行，對(duì)宣傳和文化建設(shè)提出了更高要求。如何更好地宣傳學(xué)校改革創(chuàng)新的成就、宣傳廣大師生員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的事跡和精神，如何配合做好“加強(qiáng)師德建設(shè)、提高德育工作實(shí)效性”，營(yíng)造良好的文化育人環(huán)境，我想在這些方面盡綿薄之力。所以，我競(jìng)選學(xué)校辦公室副主任一職。我的優(yōu)勢(shì)如下：
1.從事報(bào)紙網(wǎng)站等宣傳工作多年，寫作、統(tǒng)稿能力和溝通協(xié)調(diào)能力有較大提高，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
2.在“情鑄金藍(lán)領(lǐng)”教育品牌指導(dǎo)下，形成了“做精品、創(chuàng)一流”的工作理念。有做好工作的堅(jiān)強(qiáng)決心和明確計(jì)劃。
3.多年來保持著跑步鍛煉習(xí)慣，身體倍棒，精力充沛，可以高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
樂清市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室5月26日下發(fā)《關(guān)于文明單位電子臺(tái)賬建設(shè)情況的通報(bào)》，要求我公司于6月25日前完成文明單位電子臺(tái)賬建設(shè)。 為按時(shí)按要求完成文明單位電子臺(tái)賬建設(shè)，并以此為契機(jī)，將集團(tuán)公司以精神文明為主要內(nèi)容的全面發(fā)展進(jìn)行一次全面地集中地展示，以提升集團(tuán)公司的品牌影響力，并為進(jìn)軍省級(jí)文明單位創(chuàng)造良好的輿論基礎(chǔ)，現(xiàn)就集團(tuán)公司精神文明電子臺(tái)賬建設(shè)提出如下策劃建議。 一、電子臺(tái)賬內(nèi)容 （一）分為“榮譽(yù)篇”、“法人篇”、“發(fā)展篇”、“奉獻(xiàn)篇”、“文化篇”、“黨群篇”、“創(chuàng)建篇”、 “創(chuàng)安篇”等八個(gè)部分。 （二）每部分由“文字綜述”和“檔案陳列”組成。 （三）內(nèi)容提要 榮譽(yù)篇 文字綜述——集團(tuán)成長(zhǎng)歷程簡(jiǎn)介 檔案陳列——公司各類榮譽(yù)陳列 法人篇 文字綜述——董事長(zhǎng)主要成就介紹 檔案陳列——董事長(zhǎng)個(gè)人榮譽(yù)陳列 發(fā)展篇 文字綜述——集團(tuán)公司發(fā)展歷程（創(chuàng)新、管理、質(zhì)量、誠(chéng)信、多元化等） 檔案陳列——相關(guān)材料（含重要的媒體報(bào)道） 奉獻(xiàn)篇 文字綜述——集團(tuán)在發(fā)展中對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)（捐贈(zèng)、助學(xué)、納稅、安排就業(yè)等） 檔案陳列——相關(guān)材料 文化篇 文字綜述——反映集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè) 檔案陳列——相關(guān)材料（企業(yè)文化手冊(cè)等） 黨群篇 文字綜述——
文字綜述——介紹集團(tuán)黨建、思想道德建設(shè)、工青婦建設(shè)、構(gòu)建和諧企業(yè)情況等 檔案陳列——相關(guān)材料 創(chuàng)建篇 文字綜述——集團(tuán)創(chuàng)建文明單位的歷程（或情況匯報(bào)） 檔案陳列——?jiǎng)?chuàng)建規(guī)劃、方案、總結(jié)、申報(bào)材料、榮譽(yù)等 創(chuàng)安篇 文字綜述——
文字綜述——集團(tuán)綜合治理工作綜述（綜治、安全、環(huán)境、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)／安體系建設(shè)等） 檔案陳列——
檔案陳列——相關(guān)材料 二、人員分工 （一）電子臺(tái)賬的文字、圖片材料等內(nèi)容由公關(guān)部負(fù)責(zé)組織 （1）八篇綜述文章的寫作分工是 宣傳處長(zhǎng)邱××負(fù)責(zé)“文化篇”、“黨群篇”、“創(chuàng)建篇”、“創(chuàng)安篇”四篇文章的撰寫；
內(nèi)刊主編宋××負(fù)責(zé)“榮譽(yù)篇”、“法人篇”、“發(fā)展篇”、“奉獻(xiàn)篇”四篇文章的撰寫。 （2）檔案陳列資料由宋××搜集整合。 （3）公關(guān)部總經(jīng)理張××棟負(fù)責(zé)組織、審核、統(tǒng)稿。 （二）電子臺(tái)賬的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)由信息部負(fù)責(zé)。網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作等由技術(shù)員夏××負(fù)責(zé)，信息部總經(jīng)理羅×組織、協(xié)調(diào)。 三、時(shí)間要求 所有文字及檔案材料于6月20日前完成；網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作及其他網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等 于6月24日前完成，并報(bào)請(qǐng)集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核同意；6月25日前完成與樂清市文明辦的聯(lián)絡(luò)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接。 (本策劃供領(lǐng)導(dǎo)參考) 策劃人：集團(tuán)公關(guān)部 宋××
2005年6月6日
同志們：
今天召開的全市文化局長(zhǎng)座談會(huì)，主要任務(wù)就是認(rèn)真總結(jié)去年文化工作，研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。剛才，聽取了各縣區(qū)文化局長(zhǎng)的工作匯報(bào)，深感大家做了大量富有成效的工作，呈現(xiàn)出許多好的做法和新的亮點(diǎn)，給人以深刻啟示；少華局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2009年度文化工作，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的文化工作作了全面安排，我完全同意，請(qǐng)大家組織開展工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，正確把握當(dāng)前文化工作形勢(shì)
2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過文化戰(zhàn)線廣大干部職工的扎實(shí)工作，文化工作取得了顯著成績(jī)，為全市突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。集中表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是文化設(shè)施投入大幅度增長(zhǎng)。市文化藝術(shù)建成投入使用，文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家（）書屋建設(shè)項(xiàng)目相繼建成，年度總投資突破了4000多萬(wàn)元，是我市歷年來文化建設(shè)投入最大、增長(zhǎng)最快的一年。二是文藝創(chuàng)作勢(shì)頭強(qiáng)勁。文藝精品政府獎(jiǎng)發(fā)揮了積極作用，帶動(dòng)白河、旬陽(yáng)、漢陰、寧陜等縣政府設(shè)立了當(dāng)?shù)匚乃嚲穭?chuàng)作政府獎(jiǎng)，催生出了報(bào)告文學(xué)《安康精神》、電視《郎在對(duì)門唱山歌》等一批弘揚(yáng)時(shí)代主旋律的文藝作品，全市文藝創(chuàng)作整體實(shí)力擠入了全省前列。三是文化活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。成功舉辦了漢陰第四屆油菜電視節(jié)、平利第三屆“茶之旅”文化節(jié)、第九屆中國(guó)安康漢江龍舟節(jié)，開展了“西康高速通車”、“建國(guó)60周年”、“政協(xié)成立60周年”等系列慶典文化活動(dòng)和文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，極大豐富了全市人民精神文化生活。四是文化全方位服務(wù)旅游發(fā)展。中央電視臺(tái)精品欄目《歡樂中國(guó)行》成功在安康舉辦，旅游文藝專場(chǎng)《山水安康》、《蘭草花兒開》進(jìn)入舞臺(tái)創(chuàng)排階段，安康旅游文化蓬勃發(fā)展。五是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得突破性進(jìn)展。第三次全國(guó)文物普野調(diào)查順利完成，安康文廟大成殿、旬陽(yáng)黃州館、紫陽(yáng)北五省會(huì)館、漢陰菩薩泉、嵐皋周氏武學(xué)等重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程全面完工，全市四家博物館（紀(jì)念館）被國(guó)家批準(zhǔn)免費(fèi)開放，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查代表作名錄申報(bào)、公布工作力度加大，重點(diǎn)項(xiàng)目傳承活動(dòng)方興未艾，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作處在歷史最好時(shí)期。六是文化市場(chǎng)穩(wěn)定規(guī)范。多部門合作機(jī)制基本建立，掃黃打非等專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著，焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到有效遏制，文物市場(chǎng)布局和秩序日逐合理和規(guī)范。這些成績(jī)的取得，來之不容易，彌足珍貴，凝聚著全市文化系統(tǒng)干部職工搶抓機(jī)遇、服務(wù)大局、真抓實(shí)干、奮力拼搏的辛勤汗水。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！
文化是一個(gè)民族的精神支撐，是一個(gè)城市的魅力源泉。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，文化在社會(huì)生產(chǎn)生活中的地位和作用越來越突出，文化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、培育人文精神的特殊作用越來越明顯。盡管我市文化建設(shè)投入不足、文藝人才缺乏領(lǐng)軍人物、文化產(chǎn)業(yè)尚未破冰、文化產(chǎn)品供給較低、文化影響力和綜合拉動(dòng)力不強(qiáng)，但從安康自身來講，發(fā)展文化事業(yè)機(jī)遇十分難得。一是中省加大了文化建設(shè)投入，相繼啟動(dòng)了文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、村級(jí)文化室建設(shè)工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化下鄉(xiāng)工程，為安康文化繁榮發(fā)展提供了強(qiáng)力的政策支持。二是安康文化積淀深厚，人文資源豐富，特別是全市品牌文化在省內(nèi)外的影響力不斷加強(qiáng)，為安康文化繁榮發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。三是以安康青年作家群為代表的大批有影響的文藝家十分活躍，提升了我市在全省乃至全國(guó)文藝界的知名度和美譽(yù)度。四是形式多樣的傳統(tǒng)民間文藝演藝深受群眾喜愛，為安康文化繁榮發(fā)展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。五是市文化藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，安康博物館、安康圖書館、安康大劇院遷建即將全面啟動(dòng)，為安康文化繁榮發(fā)展提供了必要的硬件設(shè)施。因此，我們只有站在實(shí)現(xiàn)安康突破發(fā)展的高度，把繁榮文化事業(yè)作為改善民生的重要內(nèi)容，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要突破口，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新發(fā)展，才能努力開創(chuàng)我市文化事業(yè)的新局面，為推進(jìn)安康突破發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好今年各項(xiàng)文化工作
今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的收官之年，在全市經(jīng)濟(jì)工作思路已經(jīng)明確、突破發(fā)展已邁出堅(jiān)實(shí)步伐的情況下，文化工作必須緊跟時(shí)代步伐，圍繞中心，服務(wù)大局，明晰思路，創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于安康突破發(fā)展。
一是編好文化“十二五”規(guī)劃。各縣區(qū)和各級(jí)文化部門要牢固樹立精品意識(shí)，高質(zhì)量編制文化“十二五”規(guī)劃。要謀劃基本思路，總結(jié)“十一五”文化發(fā)展的成果經(jīng)驗(yàn)和存在問題，分析“十二五”影響文化發(fā)展的有利條件和制約因素，提出文化發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局、重大項(xiàng)目和政策措施。要研究重點(diǎn)問題，對(duì)文化藝術(shù)、出版發(fā)行、廣播影視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游休閑、電視網(wǎng)游、人才培訓(xùn)等文化及相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及趨勢(shì)進(jìn)行研究，對(duì)創(chuàng)新公共文化服務(wù)、豐富文藝精品生產(chǎn)等文化事業(yè)開展前瞻性研究。要策劃重大項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的策劃論證，形成“十二五”文化及其相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，并與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)對(duì)接。
二是加強(qiáng)文化重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。項(xiàng)目是欠發(fā)達(dá)地區(qū)爭(zhēng)取資金投入、加快突破發(fā)展的重要抓手。但由于受國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀政策的影響，今年信貸規(guī)模壓縮，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目，項(xiàng)目爭(zhēng)取將比往更具難度。我們既要正視困難，更要奮發(fā)有為，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，謀劃項(xiàng)目要快，上報(bào)項(xiàng)目要早，爭(zhēng)取項(xiàng)目要跑，直到項(xiàng)目落地開花，真正依靠項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。今年全市要確保市文化大廈建成投用，力促安康圖書館、安康博物館、安康大劇院盡早開工，繼續(xù)加強(qiáng)安康文廟復(fù)原、漢江古會(huì)館群保護(hù)等項(xiàng)目的包裝、策劃和爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目列入中、省投資計(jì)劃盤子，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
三是加快文化民生工程實(shí)施步伐。文化民生工程是保障廣大群眾基本文化權(quán)益的重要載體。由于配套資金限制，文化民生工程建設(shè)難度大、進(jìn)度慢、效果差。今年全市要在措施上求實(shí)，堅(jiān)持信息上報(bào)、督查通報(bào)、情況反映三管齊下，向各級(jí)政府做好專題匯報(bào)和積極爭(zhēng)取配套資金，加大項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、評(píng)比和督辦力度，確保立得了項(xiàng)、開得了工、建設(shè)得好。要在行動(dòng)上求快，優(yōu)化文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋工程建設(shè)時(shí)間安排，加強(qiáng)施工環(huán)境協(xié)調(diào)和保障力度，保證全年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。要在機(jī)制上求新，不斷創(chuàng)新文化民生工程建設(shè)、管理、使用機(jī)制和方法，提升文化民生工程工作水平，使其真正成為群眾精神文化生活的主陣地。要在監(jiān)管上求嚴(yán)，加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理，確保工程組織實(shí)施規(guī)范、資金使用安全、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。
四是擴(kuò)大文化對(duì)外宣傳交流活動(dòng)。文化是一個(gè)地方綜合實(shí)力的象征，是一個(gè)區(qū)域?qū)ν庑麄鳌⒄故拘蜗蟆?zhēng)取支持、聚集人氣的名片。我們要繼續(xù)做好“漢水文化看安康”這塊金字招牌，充分利用安康友好城市、區(qū)域合作重大活動(dòng)、全國(guó)性文藝賽事、國(guó)際性博覽會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)文化對(duì)外宣傳交流活動(dòng)，全面展示安康地域文化特色，拉動(dòng)招商引資和生態(tài)旅游發(fā)展。重點(diǎn)做好世博會(huì)、國(guó)際旅游日、川陜甘旅游年會(huì)、漢江龍舟節(jié)的文藝演出和安康文化電視行、安康對(duì)臺(tái)文化交流等活動(dòng)，爭(zhēng)取一批節(jié)目拿得出、立得住、叫得響，產(chǎn)生廣泛的影響。
五是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次和多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞《國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，以國(guó)有藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革為契機(jī)，以鼓勵(lì)社會(huì)資金投入文藝演出業(yè)為突破，重視支持發(fā)展多種所有制形式、適應(yīng)市場(chǎng)的藝術(shù)表演團(tuán)體、藝術(shù)表演場(chǎng)所、演出中介機(jī)構(gòu)和音像批發(fā)企業(yè)、網(wǎng)吧連鎖超市、圖書出版集團(tuán)等文化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，打造一批展示現(xiàn)代風(fēng)貌、體現(xiàn)時(shí)代特色、在全省及至全國(guó)具有一定影響的、叫好又叫座的文藝精品和優(yōu)秀劇節(jié)目，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，催生新型消費(fèi)，增強(qiáng)安康文化發(fā)展活力。
六是強(qiáng)化文化工作保障措施。近年來，中省市相繼出臺(tái)了一系列支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，各級(jí)文化部門要以當(dāng)好政府“文化參謀”和“文化大使”的角度，對(duì)中省市各類文化政策進(jìn)行梳理，并結(jié)合實(shí)際提出貫徹意見。對(duì)“硬性”政策要積極爭(zhēng)取政（）府重視，確保落實(shí)到位；對(duì)不能落實(shí)到位的要及時(shí)向上級(jí)文化部門及相關(guān)部門溝通和匯報(bào)，爭(zhēng)取得到重視和支持，保持文化項(xiàng)目和資金正常投入，把文化工作做實(shí)做好。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成文化工作目標(biāo)任務(wù)
今年，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把握“大干150天，打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的契機(jī)，充分發(fā)揮黨風(fēng)聯(lián)系點(diǎn)的典型示范、橋梁紐帶和先行試點(diǎn)作用，切實(shí)維護(hù)群眾利益，保障黨員干部民利，在原有三資管理、村務(wù)公開、五要工程等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步求創(chuàng)新，立特色，推出了“教育經(jīng)常化”、“工作制度化”、“管理民主化”、“監(jiān)督規(guī)范化”、“服務(wù)親情化”、“發(fā)展科學(xué)化”的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“六化”工程，為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保障。現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：
一、以廉政文化為抓手，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)常化
今年來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，以“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手，積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，力求實(shí)現(xiàn)廉政教育經(jīng)常化。
（一）讀書思廉，唱響廉政文化建設(shè)的主旋律。以“廉潔光榮，腐敗可恥”為廉政文化建設(shè)主旋律，每月召開一次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、每季召開一次支部學(xué)習(xí)會(huì)或讀書會(huì)、每半年召開一次研討交流會(huì)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部先后學(xué)習(xí)了《“三個(gè)代表”重要 （一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推行干部集中辦公。為增強(qiáng)辦事的公開性和透明度，提高村干部的辦事效率，有效地轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)，促進(jìn)村干部勤政廉政。今年5月1日起，我鎮(zhèn)在各村試行村干部集中辦公日制度。集中辦公時(shí)間為每周三上午8：30—11：30分，下午14：30—17：30；地點(diǎn)在各行政村辦公室；辦公對(duì)象為村黨支部、村委會(huì)成員以及大學(xué)生村官等。集中辦公的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān) （一）創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，實(shí)行“一條龍服務(wù)”。堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能”的原則，按照“設(shè)施齊全、功能完善、制度規(guī)范、服務(wù)高效”的要求，投入資金5萬(wàn)余元打造了“綜治
維穩(wěn)服務(wù)中心”和“三農(nóng)便民服務(wù)中心”，將綜治、、民政、婦聯(lián)、聯(lián)動(dòng)五個(gè)部門整合集中辦公，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。各村也成立了“三農(nóng)便民服務(wù)站”，實(shí)行農(nóng)村為民服務(wù)全程制,全年為村民提供各類無償服務(wù)1300多件次。規(guī)范便民服務(wù)程序，印制了《為民服務(wù)全程服務(wù)手冊(cè)》5000余份送到群眾手中，明確了項(xiàng)目、操作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容。健全例會(huì)、通報(bào)、投訴、經(jīng)費(fèi)保障、跟蹤問效等工作制度，確保了為民服務(wù)全程制工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，落實(shí)到位。
（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，做到“兩個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)到位，定期召開穩(wěn)定 （三）實(shí)施災(zāi)后重建，力求“快”字。一是啟動(dòng)速度“快”，迅速成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重建方案，科學(xué)選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。二是干部行動(dòng)“快”，災(zāi)后迅速開展重建政策宣傳，落實(shí)政府補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾、造福工程搬遷補(bǔ)助等政策；土地所、鎮(zhèn)建站、司法所、民政辦等部門工作人員，第一時(shí)間到集中重建點(diǎn)開展服務(wù)。三是群眾配合“快”，及時(shí)成立災(zāi)后重建理事會(huì)和建材物資供應(yīng)組，統(tǒng)一采購(gòu)部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲(chǔ)備物資，對(duì)大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)，在保證供應(yīng)的情況下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的故縣磚廠進(jìn)行價(jià)格干預(yù)等。四是解決問題“快”，針對(duì)存在的問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時(shí)間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動(dòng)、供電、軍用光纜等桿線的遷移，施工臨時(shí)用電協(xié)調(diào)等，對(duì)群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題，及時(shí)與市重建辦聯(lián)系，進(jìn)行合理的調(diào)整。目前80戶重建戶有90%以上已完成二層建設(shè)。同時(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金260萬(wàn)元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災(zāi)后修復(fù)工作。
（四）落實(shí)民生工程，把握“實(shí)”字。一是抓政策落“實(shí)”，全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、家電和農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、新農(nóng)保等各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)及災(zāi)后重建的優(yōu)惠政策，利用惠農(nóng)“一折通”方式及時(shí)、準(zhǔn)確、足額將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金和災(zāi)后補(bǔ)助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，全鎮(zhèn)發(fā)放災(zāi)后重建建房補(bǔ)助款25.6萬(wàn)元。二是抓資金落“實(shí)”，加強(qiáng)與上級(jí)的請(qǐng)示、匯報(bào)、溝通工作，爭(zhēng)取各部
門的理解和支持，將年內(nèi)應(yīng)到位尚未到位的民生工程項(xiàng)目資金跟蹤落實(shí)到位。三是抓項(xiàng)目落“實(shí)”，加快各項(xiàng)民生工程的建設(shè)力度，按序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。除扎實(shí)做好中心村建設(shè)外，7個(gè)村的農(nóng)田改造、16個(gè)村民小組的自來水改造等民生工程也相繼啟動(dòng)，部分項(xiàng)目已經(jīng)完成。四是抓監(jiān)督落“實(shí)”。加大對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查力度，督促各民生工程牽頭部門和項(xiàng)目實(shí)施單位，按照各單項(xiàng)民生工程
根據(jù)縣委安排，12月24日上午，我第一考核組深入**實(shí)驗(yàn)小學(xué)，就該校****年度領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制工作進(jìn)行了全面的考核評(píng)估，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
我們采取以下形式進(jìn)行了全面的測(cè)評(píng)：一“聽”。在大會(huì)議室聽取了**實(shí)驗(yàn)小學(xué)***校長(zhǎng)、***副校長(zhǎng)的述職報(bào)告以及****年度學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在各項(xiàng)管理工作中的情況匯報(bào)及新一年工作思路。二“查”。查看了該校各項(xiàng)管理工作的計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度、特色經(jīng)驗(yàn)介紹材料、會(huì)議記錄等各種資料。三“看”。實(shí)地查看了**實(shí)驗(yàn)小學(xué)的主要管理部門的工作狀況。四“測(cè)”。通過對(duì)該校教師測(cè)評(píng)、談話、問答等方法，檢測(cè)了該校領(lǐng)導(dǎo)班子各方面工作情況及教師對(duì)學(xué)校管理工作的滿意度及存在的問題，聽取了教職工對(duì)學(xué)校管理工作的意見和建議。五“計(jì)”。認(rèn)真統(tǒng)計(jì)了該校完成上級(jí)各部門工作任務(wù)的落實(shí)情況。
通過以上不同方式全面考核了解到，**縣**實(shí)驗(yàn)小學(xué)整體上是一所優(yōu)秀的、規(guī)范的學(xué)校，該校領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，駕馭能力強(qiáng)，能腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，廉潔從教、率先垂范，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全面積極引領(lǐng)全校教職工開展各項(xiàng)工作，該校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)過硬，作風(fēng)扎實(shí)。學(xué)校積極創(chuàng)建平安校園，狠抓安全工作，大力改善教學(xué)環(huán)境，同時(shí)，該校十分重視教師教育教學(xué)能力的提高和培養(yǎng)，特別注重全體學(xué)生的能力培養(yǎng)和養(yǎng)成教育，積極開展校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生身心的健康發(fā)展和科學(xué)創(chuàng)新能力。學(xué)校還大力實(shí)施課堂教學(xué)改革，教育教學(xué)質(zhì)量名列全縣前茅。學(xué)校開展的大課間和綜合實(shí)踐活動(dòng)，取得了很好的成效，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
總之，**縣**實(shí)驗(yàn)小學(xué)有一個(gè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，他們工作思路清晰，計(jì)劃周密，安排扎實(shí)，學(xué)校各項(xiàng)工作能夠有序開展，校領(lǐng)導(dǎo)十分重視黨風(fēng)廉政和師德師風(fēng)建設(shè)工作，始終把學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和教師廉潔從教放在教育教學(xué)的首位，不僅建立健全了各項(xiàng)管理制度、職責(zé)，而且在具體實(shí)施上更是群策群力、公平公正，規(guī)范執(zhí)行。他們把學(xué)校安全作為重中之重，把學(xué)校的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、積極向上的發(fā)展戰(zhàn)略，作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)。全體教職工更是團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，都在朝著共同的目標(biāo)奉獻(xiàn)著。
檢查考核全部結(jié)束后，我們第一考核組及時(shí)對(duì)**實(shí)驗(yàn)小學(xué)各方面的工作做出了公正的、肯定的評(píng)價(jià)，**縣**實(shí)驗(yàn)小學(xué)很好地完成了****領(lǐng)導(dǎo)班子年度各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)落實(shí)，檢查考核結(jié)果為優(yōu)秀。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)文化;“三化”方法;重在“落地”
[中圖分類號(hào)]F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-928X(2010)05-0044-03
企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所自覺形成的、并為廣大員工恪守的經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映,是企業(yè)生存和發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源和寶貴的物質(zhì)及精神財(cái)富,是提高企業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵因素。文化建設(shè)根深蒂固,企業(yè)發(fā)展便枝繁葉茂。為此,上海煙草(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)黨委根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際,將(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)文化定位于責(zé)任文化建設(shè),并在實(shí)踐中探索形成了“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”的“三化”工作 方法,通過責(zé)任文化“進(jìn)班子、進(jìn)班組、進(jìn)崗位”等活動(dòng)的有效開展,使責(zé)任文化建設(shè)“落地”,為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展起到實(shí)效。
一、責(zé)任文化提出
(一)集團(tuán)發(fā)展需要。1993年,上海煙草(集團(tuán))公司成立后,(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的推進(jìn),始終伴隨著集團(tuán)文化力量的支撐,用集團(tuán)文化的思想和理念統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作,有力地推動(dòng)了集團(tuán)的進(jìn)步與發(fā)展。但是,近年來,隨著集團(tuán)體制機(jī)制改革步伐的加快,京津滬聯(lián)合重組后管理職能和幅度日益擴(kuò)大,“國(guó)家利益至上,消費(fèi)者利益至上”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展,率先實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”目標(biāo)的確立,對(duì)(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理和隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。這就需要(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)在規(guī)范統(tǒng)一的集團(tuán)文化指導(dǎo)下,以創(chuàng)新的精神,探索形成具有自身特色的文化,來引導(dǎo)人們的思想、規(guī)范人們的行為、激發(fā)人們的活力,從而推動(dòng)集團(tuán)的進(jìn)步與發(fā)展。
(二)職能發(fā)揮需要。(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)作為上海煙草集團(tuán)的核心管理部門,肩負(fù)了技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、集團(tuán)化管理以及黨的建設(shè)等重要職能。(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)處室作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革創(chuàng)新的主要實(shí)施部門,在落實(shí)這些工作中,更需要體現(xiàn)服務(wù)指導(dǎo)、效率優(yōu)化、責(zé)任到位、意識(shí)超前的特點(diǎn),這就從客觀上要求(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)處室必須以“責(zé)任和效率”作為衡量日常工作質(zhì)量的基本準(zhǔn)則,來進(jìn)一步體現(xiàn)工作的務(wù)實(shí)和高效。(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)開展責(zé)任文化建設(shè),符合自身工作的特點(diǎn)、特征、特性,對(duì)各項(xiàng)職能的有效發(fā)揮起著積極的推動(dòng)作用。
(三)員工自身發(fā)展需要。責(zé)任是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。每一個(gè)員工只有在全面履行責(zé)任的過程中充滿責(zé)任感,才能使自己的潛力和能力充分挖掘和發(fā)揮出來。為此,(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),根據(jù)集團(tuán)文化建設(shè)架構(gòu),堅(jiān)持以“責(zé)任、效率”為核心內(nèi)容,以塑造“責(zé)任型”機(jī)關(guān)為工作目標(biāo),開展責(zé)任文化建設(shè),推進(jìn)文化創(chuàng)新,激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力。
二、基本做法
(一)內(nèi)化于心:提高思想認(rèn)識(shí),力求文化理念全員認(rèn)同。內(nèi)化于心是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。所謂內(nèi)化于心,就是將文化理念轉(zhuǎn)化成員工共同認(rèn)同、遵守的做人做事的準(zhǔn)則,使理念入心入腦,培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感。圍繞內(nèi)化于心,(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)黨委開展富有成效的理念提煉和氛圍營(yíng)造活動(dòng)。
1.理念提煉:注重全員參與。理念提煉前,我們?cè)趯W(xué)習(xí)和討論中,進(jìn)一步明確了公司機(jī)關(guān)倡導(dǎo)什么、該如何去做;理念提煉中,我們以班組為單位,發(fā)動(dòng)全體員工參與責(zé)任文化理念的提煉,并通過座談和個(gè)別訪談等方法對(duì)理念進(jìn)行討論梳理修訂,為理念確定奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ);理念提煉后,我們通過內(nèi)部網(wǎng)將提煉的理念發(fā)給員工學(xué)習(xí)理解、討論認(rèn)同。
2.構(gòu)建架構(gòu):注重精練有效。在責(zé)任文化建設(shè)初期,我們的首要任務(wù)就是確立一個(gè)科學(xué)、合理的責(zé)任文化建設(shè)架構(gòu)。在架構(gòu)確立中,我們的總體思路:一是以集團(tuán)文化為指導(dǎo);二是注重精煉、實(shí)用、有效;三是要著力解決好怎樣使理念轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動(dòng)和行為習(xí)慣的問題;四是建立依托文化力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的有效載體。(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)責(zé)任文化有核心理念以及基本理念、行為規(guī)范、責(zé)任制度、載體建設(shè)四個(gè)組成部分。
3.氛圍渲染:注重潛移默化。根據(jù)不同時(shí)期責(zé)任文化建設(shè)要求,開展網(wǎng)上教育,以其內(nèi)容精煉、傳播迅速、身邊人和身邊事的特點(diǎn),得到了廣大職工的肯定;圍繞“機(jī)關(guān)職能定位”等議題,開展網(wǎng)上討論,使員工進(jìn)一步明確了責(zé)任文化建設(shè)的重要性和必要性;圍繞“如何履行崗位責(zé)任”開展感言征集活動(dòng),并借助煙業(yè)報(bào)和內(nèi)部網(wǎng)進(jìn)行征集語(yǔ)宣傳,使大家對(duì)責(zé)任要求進(jìn)一步明確。
4.載體活動(dòng):注重形式多樣。結(jié)合“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建及“‘兩個(gè)至上’在崗位”主題實(shí)踐活動(dòng),開展責(zé)任文化“進(jìn)班子”、“進(jìn)班組”、“進(jìn)崗位”的“三進(jìn)”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)文化理念向行為的轉(zhuǎn)變;圍繞責(zé)任文化進(jìn)崗位的要求,定期組織青年主題論壇,組織機(jī)關(guān)青年“責(zé)任文化進(jìn)崗位”演講會(huì),搭建與青年人溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情、交流工作、探討人生的平臺(tái),增強(qiáng)了青年人的主人翁意識(shí)和對(duì)責(zé)任文化的認(rèn)同感;針對(duì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和作風(fēng)效率等問題,在全體黨員干部中開展“找短板,工作持續(xù)改進(jìn)”活動(dòng),使大家認(rèn)清自身存在的差距和不足,進(jìn)一步明確了崗位責(zé)任要求;通過成立機(jī)關(guān)“七彩陽(yáng)光”文體團(tuán)隊(duì),豐富員工文化生活,拓寬文化活動(dòng)外延,為責(zé)任文化注入了新的生機(jī)活力。
(二)固化于制:完善規(guī)章制度,促進(jìn)文化理念滲透融入。固化于制,是企業(yè)文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。所謂固化于制,就是把抽象的文化理念融入有形的規(guī)章制度、行為規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求中,固定下來,執(zhí)行下去,讓員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向,又有制度化的規(guī)范和激勵(lì)。圍繞固化于制,(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)注重形成責(zé)任文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.制定落實(shí)“六責(zé)”管理制度,明確崗位責(zé)任要求。“六責(zé)”管理內(nèi)容分兩個(gè)層面:定責(zé)、告責(zé)、問責(zé)是組織層面的責(zé)任要求,知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)是員工層面的責(zé)任要求,從而進(jìn)一步探求形成了責(zé)任文化建設(shè)更深、更豐富的內(nèi)涵。
2.形成員工行為規(guī)范,規(guī)范員工日常行為。制定出臺(tái)員工職業(yè)行為規(guī)范和文明行為規(guī)范。行為規(guī)范具體描述了機(jī)關(guān)所倡導(dǎo)的做人、做事、學(xué)習(xí)、工作、安全和辦公現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境要求及文明禮儀等方面的內(nèi)容,帶有明顯的導(dǎo)向和約束作用,促使每一個(gè)員工的言行舉止和工作習(xí)慣朝著企業(yè)期望的方向和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,從而產(chǎn)生了積極的影響。
3.倡導(dǎo)和推行部門責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)文化“落地生根”。在責(zé)任文化建設(shè)中,各處室也探索形成了一些非常好的責(zé)任制度,具有較強(qiáng)的操作性、實(shí)效性、推廣性,進(jìn)一步改變了員工的行為方式和工作方法。如:生產(chǎn)管理部“AB崗責(zé)任制”、物資供應(yīng)部“首聽責(zé)任制”、綜合計(jì)劃處“持續(xù)改進(jìn)工作法”、經(jīng)濟(jì)信息中心“服務(wù)承諾制”、進(jìn)出口公司“領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制”等,這些部門責(zé)任制度使“責(zé)任、效率”核心內(nèi)容融入日常管理中,真正做到了固化于制,保證了責(zé)任文化“落地生根”。
(三)外化于行:引導(dǎo)行為習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)文化理念身體力行。外化于行,是企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵,也是我們工作的目標(biāo)。所謂外化于行,就是使文化理念落實(shí)到員工的具體行動(dòng)之中,變成員工的自覺行為或者行為習(xí)慣,通過員工的行為展示企業(yè)文化、企業(yè)風(fēng)貌,樹立企業(yè)的良好形象。圍繞外化于行,(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)加大探索力度,創(chuàng)新工作方法。
1.引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)編寫了員工圖文并茂的“四德”教育材料,分期組織學(xué)習(xí);編寫了《員工行為規(guī)范手冊(cè)》,對(duì)員工日常行為提出了具體要求;組織“從辦公現(xiàn)場(chǎng)透視責(zé)任意識(shí)”網(wǎng)上大討論,引導(dǎo)機(jī)關(guān)員工廣泛參與、共同探討;組織近百名黨小組長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的專題培訓(xùn),發(fā)動(dòng)大家一起查找機(jī)關(guān)員工中的不文明、不規(guī)范行為,進(jìn)一步塑造健康向上的行為文化。
2.引人“5S”管理法。在責(zé)任文化建設(shè)中,以員工行為規(guī)范為準(zhǔn)則,引入了“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理法,即“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”五大要素,進(jìn)行“崗位對(duì)標(biāo)”。在現(xiàn)場(chǎng)管理中,制定了層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,提出“從工作現(xiàn)場(chǎng)看工作質(zhì)量”的管理思想,編寫了“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理推行口訣,每月組織開展“5S”現(xiàn)場(chǎng)檢查及年度“‘5S’標(biāo)桿辦公室”評(píng)選活動(dòng),使工作現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、員工精神面貌煥然一新,提高了員工自我管理意識(shí),促使員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
3.逐步實(shí)現(xiàn)責(zé)任文化人格化、形象化。在責(zé)任文化推進(jìn)中,抓住“人物、時(shí)間、事件”三大要素,發(fā)動(dòng)黨、工、團(tuán),廣泛挖掘和編寫員工中的責(zé)任小故事,并通過內(nèi)部網(wǎng)、煙業(yè)報(bào)、以及網(wǎng)上評(píng)選“感動(dòng)我的責(zé)任小故事”等活動(dòng),用身邊事教育、影響、感召身邊人。
三、主要成效
(一)推動(dòng)了集團(tuán)平穩(wěn)發(fā)展。責(zé)任文化建設(shè)活動(dòng)使廣大干部群眾工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),履職能力進(jìn)一步提高,他們主動(dòng)解決集團(tuán)改革發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展。如:技術(shù)中心干部群眾堅(jiān)持中式卷煙發(fā)展方向,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,在研究和推進(jìn)降焦減害、特色工藝、提質(zhì)改造等方面取得了新進(jìn)展;生產(chǎn)管理部的同志克服一切困難,積極按訂單安排生產(chǎn)計(jì)劃,組織生產(chǎn),確保了市場(chǎng)供應(yīng);基建設(shè)備處的干部群眾在“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)”愿景的引領(lǐng)下,全面推進(jìn)集團(tuán)“十一五”技術(shù)改造,在中華煙專線建設(shè)項(xiàng)目中,他們爭(zhēng)分奪秒,傾注全力,凝結(jié)心血,繪就了上海煙草集團(tuán)新一輪發(fā)展的藍(lán)圖,推動(dòng)了集團(tuán)又好又快發(fā)展。
(二)激發(fā)了員工的工作激情。責(zé)任文化建設(shè)使廣大干部群眾受到了一次精神上的洗禮,大家精神振奮,“講責(zé)任、講誠(chéng)信、講效率、講奉獻(xiàn)”的意識(shí)不斷增強(qiáng)。如:營(yíng)銷中心信息部的同志在構(gòu)建全國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷信息跟蹤系統(tǒng)平臺(tái)工作中,經(jīng)常親自趕赴外地與各煙草公司的同志進(jìn)行主動(dòng)溝通,掌握了全國(guó)400多家煙草公司的業(yè)務(wù)流程,為更好地設(shè)計(jì)系統(tǒng)程序、掌握客戶信息和需求、按訂單組織貨源提供了依據(jù);原料供應(yīng)部的同志為了確保中華原料采購(gòu)任務(wù)順利完成,克服個(gè)人困難,長(zhǎng)期出差在外,忙碌在田間地頭、貧困山區(qū),源源不斷地將中華原料采購(gòu)運(yùn)回集團(tuán)。
(三)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過“找短板”活動(dòng),主動(dòng)尋找自身和工作中的薄弱環(huán)節(jié),作風(fēng)發(fā)生了明顯改變。如:營(yíng)銷中心領(lǐng)導(dǎo)班子改變坐在辦公室聽匯報(bào)的方式,將班子成員分成若干工作組,深入到全國(guó)各地辦事處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,通過聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等形式,對(duì)各辦事處的工作質(zhì)量、難點(diǎn)問題、客戶需求及辦事處領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)進(jìn)行全面了解,現(xiàn)場(chǎng)答疑解難,大大提高了工作效率,得到廣大干部群眾的充分肯定。機(jī)關(guān)的廣大黨員干部也按照機(jī)關(guān)黨委的“五查”要求,主動(dòng)尋找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)崗位履責(zé)意識(shí),主動(dòng)踐行責(zé)任文化進(jìn)崗位。
四、思考與啟示
(一)責(zé)任文化建設(shè)應(yīng)符合自身實(shí)際。(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)責(zé)任文化建設(shè)離不開機(jī)關(guān)的工作職能,必須為發(fā)揮機(jī)關(guān)職能服務(wù),而不能為了文化建設(shè)而建設(shè)。這就要求在責(zé)任文化建設(shè)中把握好兩個(gè)基本要求:一是要從自身的工作性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā),大力倡導(dǎo)潛心做事、低調(diào)做人、注重自律、提高效率的工作作風(fēng);二是在培育和樹立上要加大力度、深入人心,使機(jī)關(guān)倡導(dǎo)的精神見諸行動(dòng),落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)干部群眾對(duì)機(jī)關(guān)理念由認(rèn)同到自覺遵守的轉(zhuǎn)變。
(二)責(zé)任文化要著力于轉(zhuǎn)化成干部群眾的行為規(guī)范。(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)責(zé)任文化建設(shè)的最終目的是通過發(fā)揮機(jī)關(guān)文化建設(shè)的特殊功能,努力為機(jī)關(guān)工作創(chuàng)造出良好的外部形象和內(nèi)部氛圍,使全體干部群眾在工作中形成共同的理想和價(jià)值觀念,養(yǎng)成有利于推動(dòng)工作的行為習(xí)慣。因此,責(zé)任文化建設(shè)必須堅(jiān)持在集團(tuán)核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下,形成既體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展要求,又具有可操作性的、規(guī)范實(shí)用的機(jī)關(guān)文化體系,使其產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力,轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范和良好習(xí)慣。
(三)責(zé)任文化建設(shè)必須齊抓共管、長(zhǎng)期堅(jiān)持。(集團(tuán))公司機(jī)關(guān)責(zé)任文化是機(jī)關(guān)全體員工觀念、價(jià)值和行為準(zhǔn)則的集中體現(xiàn),責(zé)任文化建設(shè)是全體員工的共同任務(wù)。因此,必須全員發(fā)動(dòng),全員參與,形成黨政工團(tuán)齊抓共管、機(jī)關(guān)人員全員參與的工作格局。文化對(duì)人的培育和影響是一個(gè)潛移默化的過程,要讓文化管理獲得認(rèn)同并發(fā)揮應(yīng)有作用,需要長(zhǎng)期的實(shí)踐,必須認(rèn)定目標(biāo),鍥而不舍,持之以恒,循序漸進(jìn)。同時(shí)還要充分體現(xiàn)以人為本的管理理念,著力營(yíng)造尊重人、理解人、培養(yǎng)人、關(guān)心人的文化氛圍,使每一個(gè)員工在向上、和諧的文化氛圍中工作,實(shí)現(xiàn)員工的自我教育、自我完善和自我約束。
參考文獻(xiàn):
今年，省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇，是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán)，不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，能不能順利過關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠，工作措施落實(shí)不落實(shí)，工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收，下面，我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是，對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說直接一點(diǎn)，市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見，具體講五個(gè)方面的問題：
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案，核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬(wàn)無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
一、主要工作
1、制定全區(qū)法制宣傳教育工作計(jì)劃。主要有：《區(qū)2012年普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年公務(wù)員學(xué)法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年法制宣傳工作要點(diǎn)》等文件。
2、開展全區(qū)七個(gè)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。（1月16日——2月16日）
3、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
4、3月10日——11日開展一次送法活動(dòng)。（鄉(xiāng)村）
5、參加區(qū)政法委第一季度法治建設(shè)檢查工作。
6、認(rèn)真做好區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——法治文化廣場(chǎng)建設(shè)工作。截止6月10日已進(jìn)入掃尾，力爭(zhēng)在市局會(huì)議前全部結(jié)束。
7、4月2日區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次成員聯(lián)席會(huì)議。研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動(dòng)。（4月23日——5月23日）5月2日上午，由區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局聯(lián)合開展的法制歌曲唱響校園活動(dòng)在全區(qū)45所中小學(xué)正式拉開帷幕。根據(jù)市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關(guān)于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神，4月底，區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局決定于4月23日—5月23日在全區(qū)中小學(xué)開展法制歌曲唱響校園活動(dòng)。
法制歌曲唱響校園活動(dòng)是對(duì)全區(qū)青少年進(jìn)行法制教育的重要舉措之一，我區(qū)將通過這次活動(dòng)在全區(qū)校園營(yíng)造濃厚的法制文化氛圍，不斷增強(qiáng)青少年的法治觀念和法治理念。
活動(dòng)結(jié)束后，區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)司法局、區(qū)教育局將選送活動(dòng)中優(yōu)秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。根據(jù)市法宣辦、市司法局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于組織開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的意見的通知》精神，進(jìn)一步實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)法治建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。
10、開展2012年度農(nóng)民工學(xué)法周活動(dòng)。根據(jù)市法宣辦《關(guān)于組織開展2012年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)的通知》（宿法宣辦【2012】14號(hào)）精神，經(jīng)區(qū)法宣辦研究，于6月18日——24日開展2012年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)。
11、開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建成一個(gè)國(guó)家級(jí)民主法制示范村。
12、9月份組織全區(qū)公職人員法律知識(shí)考試。
13、10月份組織開展“學(xué)法律、促和諧，迎接黨的十”現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)。
14、積極組織開展12.4全民學(xué)法日活動(dòng)。
今年以來，全區(qū)共開展各類咨詢活動(dòng)112場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各種宣傳品120000余份，受教育人數(shù)30萬(wàn)人次，舉辦重點(diǎn)普法對(duì)象培訓(xùn)班50期次。
二、工作計(jì)劃
2013年法制宣傳科將繼續(xù)按照“六五”普法規(guī)劃要求，以黨的十精神為指導(dǎo)，以爭(zhēng)當(dāng)全省先進(jìn)縣（區(qū)）為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)要求和指示，全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作，具體工作計(jì)劃如下：
一、理清思路，提前做好各類工作計(jì)劃
人無遠(yuǎn)慮必有近憂，法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)2013年的工作需要認(rèn)真制定完善《區(qū)2013年“六五”普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年法制宣傳教育工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《區(qū)2013年法制宣傳工作要點(diǎn)》等計(jì)劃和方案。
二、合理安排，有條不紊地開展法制宣傳活動(dòng)
法制宣傳與教育工作是我科室的本質(zhì)工作和重點(diǎn)工作，2013年我們將按照“六五”普法規(guī)劃要求和上級(jí)有關(guān)精神指示認(rèn)真開展普法教育工作：
1、開展全區(qū)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。
2、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
3、3月份開展一次送法活動(dòng)（鄉(xiāng)村）。
4、4月份開展全區(qū)的“六五”普法中期考核驗(yàn)收工作，并做好迎接省市驗(yàn)收考核準(zhǔn)備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(dòng)（企業(yè)）。
6、7月份舉辦一期全區(qū)普法骨干、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班（一天，80人）。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認(rèn)知，切實(shí)做好民主法治示范村居創(chuàng)建工作
開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，是深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效措施和載體，是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的具體體現(xiàn)，是加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求。計(jì)劃2013年上半年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理召開一次專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)民主法治示范村居創(chuàng)建工作的各項(xiàng)要求進(jìn)行詳細(xì)說明。7、8月份抽時(shí)間對(duì)各家申報(bào)的村居進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察，在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)后，按時(shí)上報(bào)，報(bào)切實(shí)提高民主法治示范村居創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧，一著不讓地做好其它工作
2013年，在做好普法等主要工作的同時(shí)，我們還要做好以下一些工作：
1、做好半年小結(jié)工作。
2、4到6月份之間提請(qǐng)區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次成員聯(lián)席會(huì)議，研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
3、整理臺(tái)帳資料，做好市局考核準(zhǔn)備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設(shè)考核（普法、法律援助）。
5、4至6月份之間認(rèn)真做好區(qū)人大、政協(xié)代表視察全區(qū)普法工作的準(zhǔn)備工作（邀請(qǐng)的提出，匯報(bào)材料的準(zhǔn)備，臺(tái)帳的準(zhǔn)備，觀摩點(diǎn)的準(zhǔn)備）。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
關(guān)鍵詞：煤礦；內(nèi)部治安；綜合治理；問題對(duì)策；
中圖分類號(hào)：D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-08-00-01
隨著礦井建設(shè)的推進(jìn)和利益關(guān)系的調(diào)整，煤礦出現(xiàn)了一些內(nèi)部矛盾和新情況、新問題，給礦區(qū)治安形勢(shì)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、當(dāng)前煤礦內(nèi)部治安綜合治理工作問題的表現(xiàn)
（一）綜合治理責(zé)任落實(shí)機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后。綜合治理工作責(zé)、權(quán)、利不夠一致，主體責(zé)任落實(shí)不到位，“分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則沒有在工作體制和機(jī)制中得到完全落實(shí)和充分體現(xiàn)，內(nèi)部穩(wěn)定管理“錯(cuò)位”、“缺位”、“不到位”等問題比較突出。個(gè)別黨支部負(fù)責(zé)人作為本單位綜合治理的第一責(zé)任人，對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部治安綜合治理工作重視不夠，對(duì)了解化解內(nèi)部矛盾力度不夠，對(duì)落實(shí)礦區(qū)綜合治理的措施不到位，綜治工作存在著“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，忽視員工法制教育，對(duì)內(nèi)部綜治問題視而不見，被動(dòng)處理些問題時(shí)方法也是簡(jiǎn)單應(yīng)付。有的區(qū)隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，遺留問題較多，對(duì)廣大員工的思想教育工作更是無法及時(shí)跟上，法制教育滯后。例如：僅2014年1月份至今我治安保衛(wèi)隊(duì)已發(fā)現(xiàn)員工偷盜電纜事件6起，礦區(qū)道路車輛違規(guī)停放，刁難甚至辱罵糾察、門衛(wèi)執(zhí)勤人員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（二）綜合治理的工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后。主要體現(xiàn)在矛盾糾紛化解工作方面，各種調(diào)解手段、調(diào)解機(jī)制還缺乏有效銜接。例如：近年來，因外委施工單位拖欠工資問題而引發(fā)的群體上訪事件時(shí)有發(fā)生，我們以往的處理機(jī)制是，治安保衛(wèi)隊(duì)出警控制場(chǎng)面，辦公室、相關(guān)部門聯(lián)系外委施工單位負(fù)責(zé)人出面協(xié)調(diào)，而外委施工單位解決此類問題的慣用手段是一個(gè)字“拖”。“拖”到場(chǎng)面失控，“拖”到工人越級(jí)上訪，而我們的職能部門卻束手無策。造成工作被動(dòng)，甚至被迫承擔(dān)責(zé)任。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。通過近幾年的不斷建設(shè)，煤礦技防設(shè)施有所改善，但隨著礦區(qū)及周邊環(huán)境的變化、流動(dòng)人口增多，礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐已無法滿足礦區(qū)治安形勢(shì)需要，使得礦區(qū)的治安防范能力處于低層次上，治安防范難度增大，礦區(qū)工業(yè)原材料失竊案件時(shí)有發(fā)生，與礦區(qū)的高速發(fā)展，員工對(duì)內(nèi)部環(huán)境的需要很不協(xié)調(diào)。例如：主要路段、部位安防設(shè)施建設(shè)，礦區(qū)圍墻建設(shè)相對(duì)滯后，案件發(fā)生后無法及時(shí)掌握有力證據(jù)。
（四）保衛(wèi)力量建設(shè)相對(duì)滯后。現(xiàn)代企業(yè)由于治安保衛(wèi)隊(duì)不具備執(zhí)法者的主體資格，這在一定程度上使保衛(wèi)力量建設(shè)在企業(yè)中的地位及重視程度相對(duì)減弱，出現(xiàn)了警力不足或人員老化等情況，而治安保衛(wèi)隊(duì)的工作面相對(duì)較廣，包括治安巡邏、煤炭稽查、物資檢查、安全守衛(wèi)、交通治理、火工品管理、消防管理、流動(dòng)人口管理、維穩(wěn)等，可以說點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重。但因?yàn)榇鲚^低，年輕員工不愿意到保衛(wèi)部門工作，造成保衛(wèi)隊(duì)伍多由年齡偏大、身體殘弱等員工組成。造成開展工作力量不足，涉及問題不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致在管理中組織不力、協(xié)調(diào)不力，工作吃力，甚至很多工作都無法開展。
二、解決對(duì)策
（一）確保三個(gè)到位。一是認(rèn)識(shí)到位。我們的黨支部書記既要掌握綜合治理的相關(guān)政策和責(zé)任追究等相關(guān)制度規(guī)定，提高認(rèn)識(shí)；又要依托區(qū)隊(duì)實(shí)際，明確綜合治理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及區(qū)隊(duì)管理間的相互關(guān)系，切實(shí)認(rèn)識(shí)到區(qū)隊(duì)的發(fā)展需要良好的內(nèi)部環(huán)境。二是落實(shí)到位。再慎密的計(jì)劃安排，再完善的防范措施，再嚴(yán)格的制度文件，如果缺少了落實(shí)觀念、忽視了落實(shí)，最終只能是一紙空文。在避免制度缺失的同時(shí)，更應(yīng)狠抓落實(shí)，讓綜合治理工作不再僅僅停留在口頭上、文件上，不僅僅是擱置在墻上的制度中，要加強(qiáng)員工的教育引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)思想有法束，行為有法依。三是追究到位。目前綜合治理責(zé)任書層層簽訂，實(shí)行一票否決，形成了“目標(biāo)到位、責(zé)任到肩、上有人抓、下有人管”的良好態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步增強(qiáng)綜治負(fù)責(zé)人的責(zé)任感，加大對(duì)責(zé)任人的考核力度。
（二）注重三個(gè)強(qiáng)化。一是注重強(qiáng)化保衛(wèi)力量建設(shè)。要進(jìn)一步更新觀念，強(qiáng)化角色認(rèn)知，明確角色定位。盡快實(shí)現(xiàn)由單純獨(dú)立辦案向打、防、管、建等全方位綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變，依托警企聯(lián)建，找準(zhǔn)打擊犯罪與服務(wù)產(chǎn)能建設(shè)的最佳結(jié)合。深入調(diào)研、掌握動(dòng)態(tài)，真正地把治安保衛(wèi)工作納入安全生產(chǎn)管理的軌道。針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重要生產(chǎn)物資以及苗頭性、傾向性的綜治維穩(wěn)突出問題，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)控，拿出切實(shí)可行，行之有效的管理措施。同時(shí)，重視自身素質(zhì)培養(yǎng)，立足現(xiàn)有人員，實(shí)現(xiàn)供需平衡。二是注重強(qiáng)化外委施工單位勞務(wù)人員的管理。本著“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大對(duì)外委施工單位勞務(wù)人員管理教育力度，制定下發(fā)切實(shí)可行的外委施工單位管理考核措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，各科室要加強(qiáng)協(xié)作。三是注重強(qiáng)化文化培育，推行和諧建設(shè)，實(shí)施標(biāo)本兼治。加強(qiáng)法制文化建設(shè)，深入細(xì)致、靈活多樣地開展各個(gè)層面的法制教育及規(guī)章制度教育，營(yíng)建人人重法、知法的良好法制環(huán)境。加強(qiáng)制度文化建設(shè)，致力于打造員工正確的核心價(jià)值觀，致力于和諧的“家”文化建設(shè)，讓員工在和諧融洽向上的人文環(huán)境里同企業(yè)共進(jìn)步。
（三）完善三個(gè)體系。一是完善群防群治體系。綜治維穩(wěn)工作不是單靠哪一個(gè)部門或是個(gè)別人的努力就能搞好的，需要切實(shí)發(fā)揮各科室和各級(jí)綜治組織的作用，群防群治、齊抓共管。在建立群防群治體系的基礎(chǔ)上，還要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步密切與公安部門的協(xié)作，密切周邊兄弟單位的協(xié)作，探尋構(gòu)建協(xié)作協(xié)管、共促共建、區(qū)域聯(lián)防、部門聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外兼濟(jì)的立體群防群治體系。二是完善信息預(yù)警體系。架構(gòu)起主動(dòng)、準(zhǔn)確、快捷、超前的預(yù)警體系愈來愈重要。需要進(jìn)一步強(qiáng)化基層情況信息工作，強(qiáng)化對(duì)信息的歸納、綜合、分析和判斷，強(qiáng)化以情報(bào)信息為主導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制，健全完善全方位、多層次、立體化的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，各科室、區(qū)隊(duì)要準(zhǔn)確、真實(shí)的反映本科室、區(qū)隊(duì)的矛盾信息，堅(jiān)持每月匯報(bào)制度，要注意信息的時(shí)效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。三是完善電子防范體系。多數(shù)單位辦公、生活區(qū)域基本上已實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)控的全覆蓋，礦區(qū)已經(jīng)具備了構(gòu)建電子預(yù)警防范體系的基礎(chǔ)條件。目前，整合現(xiàn)有的監(jiān)控資源，加裝部分主要路段、要害部位的監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)防范信息時(shí)時(shí)監(jiān)控，打造電子預(yù)警平臺(tái)已經(jīng)成為我們刻不容緩的主要任務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)
為了切實(shí)貫徹落實(shí)贛州市總工會(huì)《關(guān)于在全市工會(huì)組織和職工中開展“黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合我縣工會(huì)工作實(shí)際，采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作，注重宣傳、營(yíng)造氛圍，抓好組建、規(guī)范建設(shè)，結(jié)合實(shí)際、狠抓企業(yè)文化建設(shè)，搞好評(píng)比、推動(dòng)全面的工作措施，經(jīng)過一年來的努力，我縣黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作取得顯著的成效，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。我們的主要做法：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作
黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)作出的重要部署，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。縣總領(lǐng)導(dǎo)高度重視，當(dāng)作工會(huì)重中之重的工作來抓，一是實(shí)行縣總工會(huì)主席親自抓，分管副主席重點(diǎn)抓，業(yè)務(wù)部門具體抓的工作機(jī)制；二是按照縣委組織部黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的統(tǒng)一部署和分配的“兩新”組織工會(huì)組建任務(wù)，切實(shí)抓好工會(huì)組建工作落實(shí)，并及時(shí)將在工會(huì)組建工作中遇到的問題和存在的困難向縣委分管理領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在工作中不斷地實(shí)踐和完善；三是在工作責(zé)任落實(shí)上，做到“四有”：
（1）有方案。年初制定了《于都縣總工會(huì)度工會(huì)工作目標(biāo)管理考評(píng)方案》，把工會(huì)組織建設(shè)工作列為工會(huì)工作目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。
（2）有班子。成立了于都縣總工會(huì)“兩新”組織和“三類企業(yè)”工會(huì)組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工會(huì)組建工作組和工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作組。
（3）有具體操作性文件。縣總下發(fā)了《關(guān)于在“兩新”組織中加強(qiáng)工會(huì)組建工作，充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用的意見》、《關(guān)于切實(shí)做好“三類企業(yè)”工會(huì)組織建設(shè)工作的意見》。
（4）有責(zé)任分工。縣總下發(fā)了《縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系“兩新”組織工會(huì)組建工作制度的通知》，縣總機(jī)關(guān)干部分成三組，每組由一名縣總領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，并將組建、規(guī)范化建設(shè)任務(wù)按區(qū)域、行業(yè)、按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）劃分，任務(wù)到組，責(zé)任到人，組宣部負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各組工會(huì)組建和工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作，做到有分工，又有合作，使工會(huì)組建和規(guī)范化建設(shè)工作順利推進(jìn)。
（二）注重宣傳，營(yíng)造氛圍
搞好宣傳是搞好黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要工作。我縣在黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳上，采取形式多樣的宣傳方法，一是會(huì)議宣傳。縣總工會(huì)凡召開工會(huì)工作會(huì)議，都把黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作列為重要議題，反復(fù)說、反復(fù)講、反復(fù)強(qiáng)調(diào)；二是印發(fā)宣傳資料宣傳。縣總工會(huì)印制了《工會(huì)組建工作學(xué)習(xí)宣傳讀本》1500本、《組建工會(huì)知識(shí)問答》1500本、《工會(huì)工作手冊(cè)》1500本發(fā)至縣機(jī)關(guān)各單位、政府各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位；三是媒體宣傳。縣總把“兩新”組織組建工會(huì)的有關(guān)法律法規(guī)條款和黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有關(guān)政策，領(lǐng)導(dǎo)講話，堅(jiān)持每月在縣電視臺(tái)上輪播3天；四是出動(dòng)宣傳車宣傳。我縣出動(dòng)宣傳車12次，在縣城各主要街道、居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中地和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圩場(chǎng)巡回宣傳《工會(huì)法》、《江西省實(shí)施<工會(huì)法>辦法》和《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)；五是在于都工會(huì)信息上宣傳。縣總做到在每期于都工會(huì)信息上都有基層黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)及工會(huì)知識(shí)問答。通過形式多樣，廣泛深入地宣傳，在機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位和社會(huì)上營(yíng)造了黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，為黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作夯實(shí)了實(shí)扎的基礎(chǔ)。
（三）抓好組建，規(guī)范建設(shè)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好市總工會(huì)二屆七次常務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)議精神，大力推進(jìn)黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，我縣在工會(huì)組建上采取：
一是摸清底細(xì)，科學(xué)分類。縣總派出人員分別到縣工商局、民營(yíng)企業(yè)局、招商服務(wù)中心、工業(yè)園區(qū)等部門進(jìn)行調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)各類企業(yè)數(shù)，并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照市總“倒排建會(huì)”工作法的工作要求，將開工投產(chǎn)一年以上應(yīng)建未建工會(huì)的“兩新”組織按行業(yè)分別列出企業(yè)、單位名單，再根據(jù)組建難易程度，分成abc三類；二是講究方法，強(qiáng)力推進(jìn)。采取“爭(zhēng)易攻難促中間”的建會(huì)工作法，強(qiáng)力推進(jìn)“兩新”組織工會(huì)組建，即對(duì)容易的先爭(zhēng)取建立工會(huì)，對(duì)難點(diǎn)戶、釘了戶采取集中時(shí)間、集中力量逐個(gè)擊破的方法建立工會(huì)，通過抓兩頭，促“中間”企業(yè)的建會(huì)。至10月，我縣完成市總工會(huì)下達(dá)的工會(huì)組建任務(wù)110.37%，發(fā)展會(huì)員任務(wù)101.65%。新組建“兩新”組織工會(huì)65家，新發(fā)展會(huì)員3118人，其中縣工業(yè)園區(qū)開工投產(chǎn)一年以上90家企業(yè)全部組建了工會(huì)，有會(huì)員20965人。在“三類企業(yè)”工會(huì)規(guī)范建設(shè)上采取：一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了于都縣“三類企業(yè)”工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
二是搞好摸底。縣總對(duì)“三類企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，職工、會(huì)員人數(shù)，工會(huì)工作開展情況進(jìn)行了大排查、大摸底，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，從中選出30家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，經(jīng)濟(jì)效益好，職工、員工100以上，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，工會(huì)工作開展較好的企業(yè)工會(huì)作為度工會(huì)規(guī)化建設(shè)示范點(diǎn)單位；
三是任務(wù)到組。縣總機(jī)關(guān) 干部分成3組，縣人大常委會(huì)副主任，縣總工會(huì)主席任總監(jiān)，每個(gè)小組由一名縣總副主席任組長(zhǎng)，每組抓好10家工會(huì)規(guī)范建設(shè)示范點(diǎn)；四是責(zé)任到人。要求各組嚴(yán)格按照市總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)“十個(gè)有“標(biāo)準(zhǔn)，搞好每一項(xiàng)工作的落實(shí)，同時(shí)著重強(qiáng)調(diào)抓好會(huì)員登記管理、會(huì)員證的辦理、工會(huì)會(huì)議活動(dòng)記錄、工會(huì)社團(tuán)法人資格登記、工會(huì)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所的落實(shí)等5個(gè)大工作；五是嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。（1）工作紀(jì)律。規(guī)定9-10月縣總機(jī)關(guān)所有工作人員必須服從縣總和各組組長(zhǎng)的統(tǒng)一調(diào)配和安排，無特殊情況不得請(qǐng)假或缺席，違者，按縣總有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）獎(jiǎng)懲辦法。縣總機(jī)關(guān)干部職工年終工作性津貼的3%與工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作掛鉤。凡組建一家“三類企業(yè)”工會(huì)補(bǔ)助交通費(fèi)、下鄉(xiāng)費(fèi)50元，凡按“十個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)到位，經(jīng)市總工會(huì)檢查驗(yàn)收合格的，每家補(bǔ)助交通費(fèi)、下鄉(xiāng)費(fèi)50無。至10月底，我縣30家工會(huì)規(guī)范化建設(shè)企業(yè)工會(huì)，按“十個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)基本到位。
（四）結(jié)合實(shí)際，狠抓企業(yè)文化建設(shè)
黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的宗旨是為基層服務(wù)，為職工服務(wù)。抓好企業(yè)文化建設(shè)是推動(dòng)黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要載體。我縣在抓黨工共建的同時(shí)，大力開展企業(yè)文化建設(shè)，
一是抓好企業(yè)文化的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。（1）大力抓好企業(yè)文化的硬件和軟件建設(shè)。一年來，通過抓示范帶全面，全縣有80%的基層工會(huì)建立了“三室”即圖書閱覽室、娛樂室、活動(dòng)室，有60%的基層工會(huì)建立了“三隊(duì)”即文藝隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)，有30%的基層工會(huì)建立了“三廳”即歌舞廳、影視廳、健身廳。全縣工會(huì)系統(tǒng)培訓(xùn)職工、農(nóng)民工28933人，參加各類涵授、電大班學(xué)習(xí)職工、農(nóng)民工683人，畢業(yè)的98人；
二是切實(shí)抓好企業(yè)文化“六個(gè)一”建設(shè)。“要求各企業(yè)”將企業(yè)文化編印成一本小冊(cè)子、建一塊宣傳欄、錄制一盒企業(yè)文化光盤、制作一套宣傳掛牌、舉辦一系列文體活動(dòng)、開展一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。通過抓“六個(gè)一”活動(dòng)，從而推動(dòng)了我縣企業(yè)文化“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”建設(shè)；
三是抓好企業(yè)文體活動(dòng)。（1）抓好企事業(yè)職工文體活動(dòng)。要求各企事業(yè)工會(huì)每逢重大節(jié)日要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際開展形式多樣、職工喜聞樂見的文體活動(dòng)，并要形式制度化、經(jīng)常化；（2）抓好全縣性職工文體活動(dòng)。縣總工會(huì)舉辦了慶“五一”&8226;勞動(dòng)者之歌文藝晚會(huì)，與縣文化局等6個(gè)部門聯(lián)合舉辦了源青年歌手大獎(jiǎng)賽，與縣委組織部等4個(gè)部門聯(lián)合在縣工業(yè)園區(qū)舉辦了黨建帶群建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)職工文體周活動(dòng)等大型文藝活動(dòng)，通過縣總工會(huì)組織、企業(yè)出節(jié)目和節(jié)目評(píng)比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工參與文體活動(dòng)的積極性，推動(dòng)了文體活動(dòng)的群眾性和廣泛性；四是抓好企業(yè)文化特色建設(shè)。企業(yè)與企業(yè)之間，由于行業(yè)的不同、歷史的不同和特點(diǎn)的不同，他們的企業(yè)文化特點(diǎn)也不同。我縣在企業(yè)文化建設(shè)中，采取因企制宜的方法，根據(jù)不同企業(yè)，開展不同的企業(yè)文化建設(shè)。經(jīng)過一年來的努力，我縣涌現(xiàn)了于都縣地稅局的行為文化、于都縣郵政局的團(tuán)隊(duì)精神文化、格特拉克于都分公司的勞動(dòng)競(jìng)賽文化、江西以泰電子有限公司的人性化管理文化、于都怡信電子有限公司的發(fā)揮職工最大價(jià)值文化等大批特色文化。
