時間：2023-07-24 17:07:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村的經濟發展狀況，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：小城鎮；土地保護；生產方式；科學素養；社會發展
小城鎮建設作為我國農村發展的最為重要的出路與方向，必將擔負起農村改革與發展的重要使命，甚至會成為我國整個經濟社會進一步改革與發展的主要目標，因為大力進行小城鎮建設，既有利于消除和彌補我國城鄉二元制結構所帶來的城鄉差距，又順應了城市化的發展。當然，在小城鎮建設與發展過程中，最為重要的是人的城鎮化以及相關的農村可持續發展的問題，下面具體展開分析。
1.人的城鎮化的意義與重要性
小城鎮建設在目前的社會發展形勢下，有其極為廣泛的社會經濟、文化、政治等各方面的意義。但就具體到生態保護與可持續發展來說，仍然意義重大。
就目前農村經濟發展狀況來看，1978年實行的農村聯產承包責任制，在當時的歷史時期適應了農村經濟的發展，并在此后的三十年間極大的促進了農村的穩定的和發展，但在目前情況下，需要就此不斷進一步完善與發展，主要原因在于，隨著農村生產的發展，農村勞動力存在著閑置和效率低下的現象，所以通過人的城鎮化，意圖在于不斷提高勞動效率，不斷進一步解放和發展農村剩余勞動力，提高農民的勞動效率和生態保護與資源能源利用效率。
目前狀況下，農業生產主要由單個或單戶農民從事，地塊即為分散，這就使得農業生產仍然具有較強的自然經濟屬性，在這種情況下，農業生產絕不可能會有規模經濟的效應，反而造成了效率和產出低下，這使得農業生產收到自然狀況的影響極大。所以，就目前農業發展水平和農村發展狀況來說，非常重要的就是不斷實現人的城鎮化。因為在這種情況下，農民自身及其發展非常容易處于一種低水平循環過程之中。
在這樣一種狀況中，我們會看到，一方面農村勞動力處于嚴重過剩之中，現從事農業生產的勞動力勞動效率極為低下，在這樣的生產狀況下，而且并沒有提高勞動生產效率的契機，另一方面同時又存在著農村勞動力的短缺。這是一種農業生產現狀的結構性和水平性的短缺與過剩共存。在當前的農業生產過程中，隨著年齡層次的降低，對于從事農業生產的意愿逐步下降，農業生產同時面臨著勞動者后繼無人的狀況。所以，當前的農村需要對農村勞動力以與經濟相適應的方式重新組合，而這樣一種組合，一是提高農業生產本身的集中度和生產效率和技術水平，同時把農業生產從業人員按照現代化農業的要求組織起來，能夠不斷提高其自身素質和勞動能力，當然在這個過程中最重要的是，在不斷節約農村勞動力的同時是從事農業生產的勞動力和向其他行業不斷轉移的勞動力能夠流向穩定，而現在的情況是大量的農村勞動力和已經轉移的勞動力一直處于季節性流動過程之中，這既不利于農業生產的升級換代，也不利于農業生產的穩定和農民的自身發展。
這樣，大量的農村人口事實上一種處于不斷在農村和城市之間徘徊，大量時間在城市，從事各種職業，然后又季節性的回流農村，間斷性的從事農業生產，有的甚至已經在城市購房居住，但因種種原因和限制又感到自身并沒有被城市接納，同時因為長期離開農村的原因，自己對農村的認同感又在降低，這就使得相當一部分初步離開農村已經完成行業轉移的農民無論其身份還是起社會情感都處于一種夾層和尷尬的境地，這是不利于農村經濟的穩定和長遠發展的。同時，由于農村經濟長期以來一些地方缺少較為顯著的發展，所以其經濟活力和農村吸引力有所下降，在人員的流動上也容易造成“強者遷走”，“弱者沉淀”這樣一種狀況，這對農村的發展也是不利的。事實上，職業沒有高低貴賤之分，無論是在社會意識層面還是在經濟社會地位與評價方面，不應該存在某一種職業尤其是某一種產業會完全是經濟地位、經濟收入較低和社會心理觀感不高這種狀況，所以從這個層面來說，人的城鎮化成為最為關鍵出路。
2.存在的問題及應避免的傾向
在城鎮化建設過程中，并非會一蹴而就，也并非會全是坦途，里面可能會存在一些問題和不妥的傾向，這是在城鎮化建設過程中要高度注意的，否則很有可能會斷送城鎮化的發展形勢，或者會給城鎮化建設造成重大困難。
在城鎮化建設過程中，首先要高度注意的是城鎮化不是“房地產化”，近年來，在一些地方的農村，甚至是偏遠的村落，出現了農村建樓和農民上樓居住等行為，在一定程度上這是好事，但是有些地方這種建設行為卻是某些“開發商”、“建筑商”和鄉鎮甚至是村委會共同實施的具有極強商業色彩的行為，姑且不論這些樓房是否完全合格，這樣一種牟利行為在一定層面適合城鎮化發展完全背道而馳的，一方面保留原有宅基地，而樓房采取市場化農民自愿購買，這種行為的結果事實上并沒有起到土地騰退的結果，反而是進一步侵占了土地，除允許本村居民購買樓房，同時允許外來人員購買的行為，這中小產權房的方式在一定程度上也侵犯了土地的集體所有權和擾亂了國家的房地產市場。再有一些地方把農民原有宅基地給以極低的價格補償，在農民上樓后又需要每戶農民繳納為數不少的款項，這就把每戶農民都變成了“房奴”，如此，農民并沒有因為“上樓”而徹底改善生活，反而背負上一定的債務，使得經濟狀況有所下降，這樣也會招致農民的怨言，也會出現抵制的情況。
在城鎮化建設過程中，因此要注意嚴格限定城鎮化建設方的市場行為，政府有關部門要加強監管，明確責任，盡量采取政府統一規劃，農戶自主互助合作的方式，而決不能采取由所謂“開發商”或“建筑商”主導的方式。同時在建設過程中要嚴格遵循農民自愿的原則，采取較為長遠的規劃，引導農民依據自身經濟狀況逐步參與，同時對家庭經濟條件較差的農民，盡量采取政府扶持補助的形式。絕不能稿、搞簡單的行政命令、運動式、一刀切，限期搬遷的方式。當然，如能做到上述要求，就必須完全杜絕在農民城鎮化過程中在農民身上牟利的思想，采取決策公正透明，過程公開，只有這樣，才能有效減少腐敗和農民城鎮化成本的升高，從而形成農民利益的共同體，也避免少數農民在這一過程中成為“釘子戶”，向有關方面漫天要價的行為。
再有，在城鎮化建設過程中，要與當地的經濟發展水平相適應，城鎮化建設應該能夠起到較好的農民經濟生活發展的引導性和發展前景的實現，而不應該對農民現實的生產與生活造成不便。這就需要以當前經濟發展狀況和一定時期內所能達到的經濟發展前景相對應，合理制定規劃，在城鎮化建設過程中要能充分適應農業經濟發展的現狀。如能充分考慮到農村現有養殖、種植業的綜合發展情況，事實上，城鎮化的目的就在于促進農民的發展，就在于不斷促進農業的發展，一次在這樣一個過程中，一定要發揮先進地區的榜樣示范作用，只有這樣，才能盡可能的避免問題的發生，并對有關問題做及時防范解決。
當然，作為一項社會系統工程，城鎮化建設必須與農村土地制度流轉的實驗與改革，農村經濟文化建設等方面結合起來進行，通過城鎮化騰退出來的土地要能夠有合理先進的土地流轉制度相適應，應該更加能發揮土地的利用效率和土地保護力度，而不是被某些人或者機構所占用，沒有起到較好的社會效益，這也可能會造成城鎮化的失敗。在某種意義可以這樣說，土地流轉制度甚至應該走在城鎮化之前，或者是其最為主要的推動力，一方面既要保證農民的土地使用權，另一方面又要有效避免農民僅靠對于土地的“食利”而生存，這些都不利于土地制度的流轉現代農業的產生與發展。
3. 小城鎮的可持續發展思考
城鎮化建設的核心是人的城鎮化，而人的城鎮化的核心是農民自身的發展，是農民生產方式和生產方式的改變，城市化的發展和農民收入的穩步提高，以及環境的和諧與生態的平衡。在這樣一種情況下，必須對小城鎮化進行可持續發展的系統思考。
小城鎮化建設首先應該基于一種內源式而非主要依靠外援式發展，小城鎮化的主要功能應該是試圖建立新型的、適當集中的具有現代生活方式和現代管理的農村社區，在一定的狀況下，這樣的農村社區可以適當發展一系列的商業配套和服務設施，這既有助于吸納一定的農村剩余勞動力，又能在一定程度上進一步促進農民生活方式的現代改善，同時依靠一定的合理的土地流轉，將農村土地適當集中，從而有利于現代農業的形成與發展，而新型農村社區由于人口聚集可以具有較好的信息交換功能和農村就業人口轉移的優勢，使得農業人口能夠就地轉化和長期穩定發展。
與此同時，在城鎮化建設過程中，為促進人的城鎮化的發展與實現，非常重要的是不斷實現農民自身素質的提高，不斷提高包含農民生產技能、就業素養、現代科學技術素養、文化素養等方面的自身素質，這樣既可以使農民能夠更好的實現就業從農業到其他行業的轉移，也能不斷實現農民自身現代意識培養的提高，使農民能夠更好地享有現代生活。
事實上，人的城鎮化的核心是要實現人與自然的和諧發展，既能夠通過農村的的城鎮化建設能夠實現和不斷提升農村的環境保護水平和生態平衡的和諧，首先農村目前較為分散的生產和生活狀況，在一定程度上并不利于土地資源的保護和生態和諧的維護，一是農民在生產和生活中的個體行為很容易造成農藥、化肥的誤用或者使用超標，從而對環境造成不利影響，而是對于某些個人或者企業對農村環境造成的污染或者損害，在一定程度上對于農民自身也缺少有效地維護自己合法權益的意識、能力和行動，在這種情況下，農村環境的污染雖然并不十分嚴重，但有關事件卻有可能時有發生。
人的城鎮化就是以農民為本，不斷實現基于農民自身的發展，所以實現農村環境保護的良性轉變和生態系統的不斷恢復和保持。如此，必須一切基于農村發展的現狀展開，即我們不能以農村的經濟發展為唯一目的，還必須充分考慮環境保護和生態和諧，并且環境保護重于經濟發展，生態和諧重于經濟發展，山清水秀、綠樹藍天的內在價值相對于經濟發展更重要，當然這里也不是要否定經濟發展，而是在農村同樣也要轉變經濟發展方式，從而才能更好的構建環境友好型、資源節約型社會。
當然，在城鎮化建設過程中，實現農村自然與社會的和諧發展，非常重要的是，必須循序漸進，決不能一味講求速度和效率，首先要制定長遠的發展規劃，在一定程度上應該尊重農村發展狀況的多元化模式和不同的經濟發展狀況，依據不同地區經濟發展水平、文化狀況、歷史特點等等，實現農村發展的多種選擇和多樣化道路，只有這樣才能與農村多樣化的發展狀況和現實特點相適應。■
參考文獻
[1] 江曉.社會主義新農村環境保護機制的構建探究.北方環境2011年第6期。
[2]曹勝亮 黃學里. 城鎮化進程與我國農村生態保護. 中南財經政法大學學報. 2011年第4期.
關鍵詞：鄉村；財務管理模式；現實選擇：保障策略
一、引言
由于我國是多民族的國家，地域限制使得各個地區的經濟發展水平不一，因此若是想要實現統一的財務管理模式，還是具有較大的困難。但是新農村的發展還是需要適應當前的社會發展形勢。故而對于財務管理模式的抉擇就會直接影響到農村經濟發展速度的快慢，從而對農民利益有著重要影響。故而，傳統的財務管理模式已經無法適用當前的經濟環境。但是新的財務管理模式卻是對一些思維老化的人而言，是一種極大的沖擊。因此對于鄉村財務管理模式的現實選擇還是存在較大的難度。
二、多村財務管理模式現狀的研究分析
鄉村財務管理其實是會計學的一個分支，同其他類型的財務管理一樣，都是需要遵守統一的管理制度。但是鄉村財務管理模式卻擁有其相對的特殊性。這個特殊性就是體現在三農資金的參與，而且三農問題和本地區的情況息息相關。因此可以講農村地區的財務管理是一項較為復雜的工程，而且這項工程里面存在著制度層面問題，觀念層面問題等，所以會出現一些混亂。當前，我國農村的財務管理模式主要有村財村管，雙代管，會計委托制以及村級會計委派制等，而且各個農村地區都是根據自身的實際發展狀況選擇了適合自己的發展模式。
三、鄉村財務管理模式的現實選擇
鄉村財務管理模式的選擇是具有一定的現實性，既需要理論依據的指導，也需要以實際發展狀況為基礎。所以要將二者有機結合，才能保障財務管理模式選擇的正確性。此外，鄉村財務管理模式的選擇不能脫離新農村建設這個宏觀環境，要綜合性考慮才能有效促進鄉村經濟的良好健康的發展。
（一）在地區試點推行審計委托管理制度
在我國財務審計的過程當中，人際關系對財務審計的質量高低有著嚴重的影響。特別是在廣大的農村地區，鄉鄰之間或者親朋之間的關系，使得審計小組的權利難以真正的發揮出來。即便是進行審計工作，那也只是走馬觀花，做表面工作而巳。此外村上領導和相關部門之間關系也是阻礙審計工作的順利開展。因此，為有效解決這些問題，就需要在農村地區試點推行審計委托管理制度。在審計委托的權利范圍之內，鄉村的財務工作便是由專業的財務會計全權接受。審計時間可以是定期或者不定期。而且從審計內容可知，將財務往來的賬目列入重點審計工作，以及著重審查那些非法挪用公款，貪污和沒有節制揮霍浪費的現象。此外，審計內容還包括對離任村干部要經過審計之后方可離任。因此沒有那些人際關系的阻礙，使得審計工作結果是真實有效。
（二）完善會計委托制
在隨著村民認知不斷地提高，會計委托制也逐漸在鄉村深入實施。而且事實證明，實施會計委托制有助于增強行駛權力，也可以有效監督鄉村財務運營狀況。此外，會計委托制在源頭上改革和創新了鄉村原有的會計制度，使得財務管理發揮其應有的作用。但是會計委托制度也是存在一定的缺陷。就制度自身而言，鄉級不能直接有效的對村級使用監督權。這是由于兩者之間的監督存在些許缺陷，導致某些制度只是虛有其表。其次，便是那些辦公人員也存在不合理，這是由于原來的領導班子和成員并沒有發生變化，使得會計委托制度成為表面形式，并具有任何的實際作用。因此，為了將會計委托制度發揮其應有的作用，就需要不斷地完善這類制度體系。以便于能夠有效促進鄉村經濟的發展。
四、鄉村財務管理科學有效的保護措施
為了實現鄉村經濟健康穩定持續性發展和不斷做好鄉村財務管理工作的目標，就需要在鄉村中實施一系列的有效的措施。以促進鄉村經濟建設的穩定發展。
（一）建立健全鄉村財務管理制度，以保障新農村建設工作順利開展
鄉村管理制度是為鄉村經濟的發展奠定堅實的基礎。而且也是為維護鄉村的安全穩定做出一定的貢獻。由于鄉村財務管理制度和村民利益有著密切的聯系，因此只有不斷建立健全鄉村財務管理制度，才能對新農村的成功建設有一定保障。此外，財務管理制度若是想要健全就必須做到量化原則。根據現有原則的內容，也需要對其進行深入的探討和分析。而且還需要對制度所存在的缺陷進行完善以及綜合考慮到當地鄉村的實際發展狀況。
若是以當地鄉村財務管理的缺陷為基礎來健全財務管理制度，那么便會為鄉村的財務管理另辟蹊徑。由于，鄉村經濟發展狀況高低是因為地域狀況的不同，而且不一樣發展起點和內外部環境使得財務管理模式難以統一執行。其次，健全財務管理制度時是立足于宏觀環境，而缺乏對鄉村實際發展狀況的考慮，故而使得在具體實施過程當中就暴露出諸多問題。比如，我國政府針對于鄉村干部外出公干的時候就有一定的補貼，但是難以預計其外出的交通費用多少，從而使得發放的補貼也是難以統一。因此，從中可以得知，相關的政府部門不僅需要立足于財務管理制度的宏觀背景之下，也需要根據各個地區的實際發展狀況而使用不同的財務管理模式。
最后，便是需要加強違反相關制度的懲罰力度。只有這樣，才能有效提高財務管理模式運行的效率。
（二）堅持實施財務公開制度
當前，村民是具有能夠知道和監督財務管理具體實施狀況的權利。也有權利知道三農資金的來源和具體的使用狀況。換而言之，村民行駛監督權的最有效的方法便是實施財務公開制度。此外，為有效保障國家和村民的相關利益，就必須將財務公開制度實施到底。而且實施財務公開制度主要是保障公開時間的準確性和公開內容的真實性。公開內容是指必須保證所公開的內容真實、全面以及有效性。而且賬目細表上必須有具體的事項，相關數據必須真實有效。以及有必要對每一筆賬目進行解釋說明，確保每筆賬目都要清楚。公開時間是指定期公開，比如以季節或者年度為標準。也可以在村民大會上進行財務報送，且村民有權對所報送的財務進行質疑和提問。
（三）盡量在我國鄉村實施會計電算化
隨著社會的不斷地發展，信息技術已經普及社會的各個方面當中。在城市中，會計電算化的使用已經成為常事。因此就需要在新農村當中盡量普及電算化，從而有效促進的新農村的建設。會計電算化主要是由計算機、會計軟件以及財務人員三者所組成的會計系統。這種系統節省諸多的人力資源成本。這類工具的優勢便在于只是根據程序設定來全面的管理財務賬目，并沒有受到人情關系的影響。而且又是由于農村相關人員對掌握會計知識力度不夠，而無法隨意更改所設定的程序，從而也沒有辦法造假。因此，在鄉村中推行會計電算化不僅有助于提高財務管理的效率，也可以保障財務管理的質量。
會計電算化的有效性，重要性應當值得各方的重視。而且農村也有所側重性，有目的培養相關會計電算化人才。此外，大力培訓網絡化會計人才有助于節省成本和提高財務管理的效率。
（四）大力培養鄉村財務管理人才
鄉村財務管理人員主要是由農經干部和基層干部以及財務管理人員所組成。因此提高其業務素質是有助于提高財務管理質量。也是貫徹農村財務管理制度最為有效和直接的方法。所以需要對這類人員進行科學合理的培訓，從而提高其業務能力。
關鍵詞：重慶市；因子分析；聚類分析；經濟發展狀況
重慶是典型的大城市、大農村，其經濟發展仍然處于非均衡發展的歷史進程，各區縣經濟發展水平具有明顯的地域差異。隨著城鄉綜合配套改革試驗區這一重大戰略決策的實施，重慶的發展迎來了千載難逢的機遇。重慶各區、縣只有對當前的經濟發展狀況有一個客觀、全面的了解，才能更好地實現有效的區域整合。
近年來，社會統計分析軟件在社會經濟統計、工程技術以及教學科研等領域的研究已取得廣泛應用。本文以重慶市內40個區縣為研究對象，結合重慶市地域特點，綜合運用多元統計中的因子分析和聚類分析，較大限度地避免人為因素所產生的偏差,對全市經濟發展狀況進行了定量化綜合評價。在分析重慶市經濟發展不平衡的特點和原因的基礎上，探討了經濟發展的對策和思路，以期對未來經濟發展狀況的改善起參考作用。
1經濟發展狀況評價指標體系的構建
國內外學者對城市經濟發展狀況的評價指標體系進行了不少研究，但由于城市經濟系統本身的復雜性，以及城市經濟發展狀況評價指標體系的理論尚有待深入，所以目前還沒有一種公認的、可靠的評價方法。本文在遵循科學性、全面性、可操作性原則的基礎上，參閱相關文獻并結合重慶市現狀，構建了以下影響城市經濟發展狀況的8項指標作為評價指標體系：地區生產總值（萬元），工業總產值(萬元)、公路貨運量(萬噸)、建設與改造投資(萬元)、社會消費品零售總額指數(上年＝100)、城鄉居民儲蓄(萬元)、城鎮居民最低生活保障人數（人）、專業教師數（人）作為分析樣本，數據來源——重慶統計年鑒［2006］。所采用的分析軟件是SPSS13.0。
2模型方法概述
2.1因子分析
因子分析屬于多元分析中處理降維的一種統計方法，它是主成分分析的推廣和發展，它也是將錯綜復雜關系的變量（或樣品）綜合為數量較少的幾個因子，以再現原始變量與因子之間的相互關系，同時根據不同因子還可以對變量進行分類。
Z因子分析的數學模型。
通常針對變量作因子分析，稱為R型因子分析，另一種對樣品作因子分析，稱為Q型因子分析。R型因子分析寫成數學的形式，就是下面的模型：假定隨機向量X滿足:
X=A•F+ε
其中A是p×m的常數矩陣，稱為因子載荷矩陣；F=(F1,…,Fm)是不可觀測的向量，F稱為X的公共因子；ε稱為X的特殊因子，通常理論上要求ε的協方差陣是對角陣，ε中包括了隨機誤差，且
ⅱ）Cov(F,s)=0即F和ε是不相關的；
ⅲ）D(F)=Im即不相關且方差皆為1。
因子分析的目的就是通過模型X=AF+ε以F代替X，由于m2.2聚類分析
聚類分析是統計學中研究“物以類聚”問題的多元統計分析方法，在統計分析的應用領域已經得到了極為廣泛的應用。
聚類分析至今，有許多種不同的聚類方法，其中應用得最多、最成熟的方法為系統聚類法，也是本文將采用的方法。其思路為：首先將每個數據對象各視為一類，根據類與類之間的距離或相似程度將最相似的類加以合并，再計算新類與其它類之間的相似程度，并選擇最相似的類加以合并，這樣每合并一次就減少一類，不斷繼續這一過程，直到所有數據對象合并為一類為止。
3實證分析
3.1因子分析結果
運用因子分析法，借助SPSS對以上數據進行分析處理，在處理過程中采取以下步驟：（1）遵循系統性、科學性、可操作性的原則，對所有指標的原始數據進行標準化，消除量綱的影響。由標準化后的數據求協方差矩陣，即原始數據的相關矩陣，判斷能否進行因子分析；（2）根據公共因子在變量總方差中所占的累計百分比例，一般為大于85%規則，確定描述數據所需要的公共因子數；（3）公共因子的命名和意義解釋。運行結果如下：
在表2中，按照提取原則即特征值大于1，選入3個主成分，其方差累計貢獻率達88.08%，即反映了原始信息的88.08%，這三個因子就可以解釋原始數據的大部分信息了。我們將這3個主成分作為評價重慶市40個區、縣經濟發展狀況的綜合參量。
從表3可以看出，地區生產總值、工業總產值、城鄉居民儲蓄、公路貨運量等四個指標與第一主成分的相關系數較高，主要反映了經濟總量狀況及其環境狀況；專任教師數在第二主成分上的載荷較大，即與第二主成分相關程度較高；消費總額指數在第三主成分上的載荷較大，即相關系數較高。因此我們可將主成分命名如下：
第一主成分：產出主成分；
第二主成分：教育主成分；
第三主成分：消費主成分。
把我市40個區、縣的經過標準化的數據(X1，X2，…，X8)代入對應的線性模型，可以得到各地區的主成分值，并以各主成分的方差貢獻率為權重進行加權匯總，得到綜合得分F(其中F=0.0113×F1＋0.1412×F2＋0.7821×F3)。
3.2聚類分析結果
運用SPSS的系統聚類法，根據各個地區的綜合得分值進行分類，共將重慶市40個區、縣劃分為三類：第一類渝中、九龍坡、江北、雙橋、沙坪壩、大渡口、南岸、渝北、萬盛、長壽；第二類巴南、北碚、梁平、永川、黔江、大足、銅梁、合川、榮昌、南川、潼南、江津、酉陽、武隆；第三類壁山、萬州、巫溪、巫山、忠縣、豐都、開縣、秀山、綦江、石柱、涪陵、奉節、彭水、云陽、墊江、城口。
4結論和對策
通過上述分析，不難看出：
（1）重慶市40個地區社會經濟發展存在著明顯的差異：第一類區縣大部分分布在都市發達經濟圈，第二、三類區縣幾乎均處于渝西經濟走廊與三峽庫區生態經濟區。
（2）渝中區綜合經濟實力得分遠遠高于其他9個，這說明渝中區已成為整個重慶經濟的發展極。其中江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、渝北五區在地理位置上和渝中區相臨，受經濟輻射作用應影響，經濟綜合實力較強；巴南區、北碚區雖然位于都市發達經濟圈，有著特殊的區位優勢，但是由于受周邊江北、沙坪壩等五區的經濟回波效應影響，抵消了經濟的輻射作用，所以綜合實力得分較第一類地區低；壁山、萬州等l6個區縣大多為邊遠山區和少數民族地區，由于這些地區的交通不發達，這些地區的專業優秀人才大多流向一、二類地區，因此使得這些地區與第一、二類地區間經濟發展差距有擴大的趨勢。
（3）基于較大地區間經濟發展的差距，重慶市要對以往三大經濟圈的發展戰略加以完善、發展和提升，切實貫徹并實施“一圈兩翼”的新戰略。努力增強一小時經濟圈的帶動輻射能力，加快以交通和水利為重點的基礎設施建設，增加區域發展潛力。積極發展特色產業，加快區域經濟社會發展，逐步縮小市域的城鄉差距和區域差距，形成大城市帶大農村的整體推進格局。
參考文獻
［1］陳道平,劉偉．基于微小型汽車市場的影響消費者購買行為的消費者特性分析［J］．消費經濟，2005，(6)．
關鍵詞：農村 養老保險制度 影響因素 發展策略
在推動我國農村社會發展的過程中，養老保險的實施需要將養老理論與農村實際進行綜合分析，從而進一步完善相關制度的建設。下面從我國現階段農村養老保險制度發展環境以及影響因素的角度進行養老保險分析。
一、我國農村養老保險制度
我國經濟實力的提升，使得絕大多數居民的溫飽已經基本滿足。但是由于我國農村分布較廣，人員素質較低，農村養老機制難以全面推行。在這一過程中，三農問題成為了政府高度重視的問題。大量學者們從不同角度對農村養老保險制度問題進行了分析研究，有些學者認為，農村養老問題的解決在于模式的革新。從新世紀的建設發展情況看，農村和諧社會的籌劃建設，需要社會保障體系合理化建設的支撐。
（一）農村的經濟現狀
在我國近十年來的經濟發展中，農村經濟體系的建設逐漸加快了步伐，農村社會正從單一的農耕社會朝著農耕與手工業并存的方向發展。可見，外部環境的發展極大地影響了全國各地廣大農村的發展。我國農村的發展離不開農村基本養老體系的建立。近些年，隨著經濟的發展，全國推行新型農村養老保險成為了可能。
為保證養老保險體系的順利建設，在社會主義建設發展過程中，各級政府還需要加強對基層信息的調研分析，這樣才能讓農村村民擁有更好的生活保障，并完成和諧社會的建設。
（二）國家的建設力度在增強
從我國近年來的經濟建設情況來看，政府對農村養老保險的重視程度在不斷地加強，居民的個人觀念在不斷地更新。從社會的發展情況來看，有關養老保險的研究成果越來越多，社會各方對養老問題越來越重視，國家的投入也越來越多。
（三）體制建設逐步完善
從近年來的發展情況來看，社會養老保險的研究還在繼續，并且其已成為學界研究的重點。從近些年的實際情況來看，農村養老保險制度在不斷地探索進步。例如地方政府在區域經濟建設一體化的改革中，融入了對社會保障體系的改革建設，政府通過全面的改革發展，進一步完善了養老政策，實現了具體措施的可操作性，并在制度上完善了經濟轉型期間的農村體制建設。
總的來說，現有的農村社會養老體制建設，在很大程度上促進了社會的有序發展，實現了經濟的綜合發展，提高了農村居民的幸福指數。
二、我國農村養老保險制度的影響因素
當然，我國農村還存在著養老保險推進困難等問題。這與農村的經濟發展狀況、農民的傳統觀念密不可分。
我國有些農村還停留在自給自足的經濟模式中，這需要分析農民日常的生產需求，并對農業社會的保險情況進行綜合分析，從而進行有針對性的養老保險形式調整。
外出務工現象的普遍存在，使農村養老保險問題必須與城市發展、農民基本生活狀況改變等問題進行綜合考量。相關部門應關注農民生存空間問題，加強對農民社會養老保險體系的建設，并通過農村科研，完善保險制度，從而實現農民的老有所養。同時，相關部門還要加強對農村養老資金的標準化管理，提高養老金的透明度，從根本上提高農村老年人的生活質量。
三、我國農村養老保險制度的調整策略
（一）明確養老制度建設的必要性與可能性
從社會的發展情況來看，社會制度隨著人類的發展在不停修正、改良。從我國現階段的社會發展情況看，社會經濟的基礎建設已經接近尾聲，除偏遠山區以外，其他地區的基礎建設基本滿足了新時代的社會發展要求，因此，增強社會保障性設施的建設、制度的完善具有可行性與必要性。而功能健全的社會養老保險制度，能夠為經濟長期穩定發展提供基礎保障為我國經濟發展所必需的勞動力解決后顧之憂，同時也可以極大地促進人均GDP的提高。
（二）結合農村現狀進行農村社會養老保險調整
從現代農村社會的經濟建設體系來看，養老保險的模式還須進一步調整，而這一調整過程中，應結合我國農村的基本現狀。農村社會養老保險的調整，在充分考慮國情的基礎上，還應當充分考慮各區域社會、經濟、文化傳統等方面的區域差異性。另外，農村勞動力的分布狀況也是必須考量的因素之一。
就我國目前的經濟條件來看，政府在提高土地對農民保障力度的同時，還要轉變傳統家庭養兒防老的思想，讓農村的老年人明白，依靠基本的養老保險體系實現自身養老的重要性。可以說，某種程度上，轉變傳統的農村養老思想是新型養老制度順利實施的關鍵。
在農村社會養老保險推行過程中，相關部門還應當注意對傳統文化的復興，讓老人在傳統文化中，獲得更多的精神依靠，從而更好地適應現代的社會生活。在養老模式上，農村可以實行以家庭養老為主，養老院等多種模式并存的多元化養老模式。
（三）養老保險建設中的戰略方針
針對我國現有的社會養老保險問題存在的問題，筆者提出如下策略，以供相關部門參考。
第一，相關部門可以從社會養老保險制度的模式設計出發，完成社會養老保險體系的綜合建設。通過我國近年來的發展情況可知，相關部門應避免因名不副實、理念偏差、政策不穩定等因素導致的養老制度不能貫徹的問題出現。
第二，相關部門應完善農村社會養老保險制度設計。完善制度的過程中，應杜絕基金管理不完善問題，同時應調整機構的運營成本，挑選高素質人才進行管理，杜絕因個人因素導致的挪用公款等現象的出現。
四、總結
伴隨著現代社會的不斷發展，社會的安定和諧需要建立在老有所養的基礎上。如果農民的生活得不到保障，他們對社會的依存感就會出現偏差。這個問題將阻礙社會的和諧發展。因此，我國需要進一步地完善對農村養老保險制度的綜合管理，實現農村現代化養老保險體制的合理建設。
參考文獻：
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關鍵詞：新農村；文化傳播；建設
“十一五”規劃提出建設社會主義新農村的戰略任務，體現在精神文明和文化建設上，顯得時分突出和沉重。我們面對的不僅僅是貧窮.更嚴峻的是面對愚昧和落后。改變貧窮和落后是建設社會主義新農村的兩翼，缺一不可。
我區幅員遼闊.人口居住分散，道路交通閉塞，長期以來各種信息傳播渠道不夠暢通，廣大農村牧區獲取信息十分困難。加之文化生活單一，因此群眾的思想觀念也比較傳統，在一定程度上制約了社會經濟發展。要建設社會主義新農村新牧區，必須首先改變這種狀況，讓廣大農牧民群眾不斷及時獲取外界的新思想、新觀念、新信息，與時俱進。
各類新聞媒體在建設社會主義新農村的偉大實踐中擔負著重要的任務。地處邊遠的我區農村牧區，有的地區連廣播電視訊號的接收效果都不太好，報紙雜志在農村牧區的訂閱率很低，在今夭這樣的信息社會里，這確實是一個很大的問題。很難想象這樣的地區能夠有好的經濟發展狀況。這種情況必須改變，我們要有組織有規劃的做許多具體工作。
1加大投人建設農村牧區信息網絡
我區各級財政及相關部門.要充分認識到目前農村牧區信息閉塞制約經濟社會發展的嚴重性，下決心加大投入，盡快改變這種狀況。首先要在農村牧區建立起有線電視傳播網.讓農牧民能夠通過電視了解國內外、區內外動態。同時豐富文化生活。促進思想觀念的轉變。盡管需要較大的投入，但這樣做是十分值得的。我們知道農村牧區的電視還十分普及，但農牧區群眾看到的電視節目很少，有的地方只能收視到一兩個臺，而且模糊不清，收視感覺極差。在農村牧區建設完善有線電視網絡的事情一定要落到實處，政府、部門、個人可以集資搞。有線電視網絡的暢通，是一個地區文明的標志之一，社會主義新農村新牧區的建設，不能沒有這樣的標志。各種報紙雜志在農村牧區的訂閱率低，有客觀原因，也有主觀因素。客觀方面主要是訂閱渠道不暢，時效性差。郵政訂閱報紙雜志，農村牧區路途遙遠，傳遞不能及時到達，影響訂閱的積極性;報紙雜志價格高，貧困農村牧區存在經濟困難。主觀因素主要體現在農牧民文化程度較低，閱讀和理解存在困難。另外，真正適合農牧民閱讀，能夠體現他們的生活情趣的報紙雜志少。但無論怎樣評論這些事情，我們都必須認真地思考農村牧區的信息和文化傳播問題，想方設法解決存在的問題。如果農村牧區只有經濟的發展，而文化滯后太遠，社會主義新農村的建設是不夠完整的，甚至是建設不好的。
鑒于以上的實際情況，我們各級政府應當制定出建設社會主義新農村的文化、信息發展規劃，把它和農村牧區基礎設施建設等同起來.投入足夠的資金，建立完整的體系，形成物質文明和精神文明的互相促進，良性循環。
2搭建堅實的文化、信息平臺
有人認為，文化的傳播只能促進，不能推進，但我們也不能一概而論。就目前我區的情況，只要我們實事求是地搞，農村牧區文化、信息的傳播事業是可以有效推進的。過去我們曾經嘗試過，但有成功的經驗.也有失敗的教訓。比如農村文化活動室，政府倡導搞了好長時間.但能夠持續發展下來的不多。認真思考一下，問題究竟在哪里?歸根到底還是我們不夠認真，決心不大，做法欠妥。我們現在重新考慮這樣的問題，應當把政府搞文化建設的職能同市場經濟的規律結合起來，在農村牧區搭建堅實的文化、信息傳播平臺。
這個事情需要政府和群眾一起來做。政府要積極組織、投入、規劃，群眾要參與、管理、維護。農村牧區黨的基層組織要擔負起具體的職責。有條件的行政村可以建立起文體活動室，可以進入互聯網，由政府長期投入，群眾后期維護管理。把回鄉的初、高中畢業生組織起來，讓他們積極投身到農村牧區的文化、信息傳播事業上來，按照政府推進和市場引導相結合的模式，推進農村牧區文化建設。農村牧區知識青年是文化建設的主力軍，他們既有強烈的愿望，又有基礎知識，只要能把推進鄉村發展與他們自身發展的需求統一起來，形成一種能夠持續發展的長效機制，農村牧區發展文化信息傳播的平臺就能搭建起來并持續下去取得成績。
【關鍵詞】浙江省 農村經濟發展水平 金融支農 實證檢驗
一、引言
在世界經濟發展中金融發展對其起了巨大推動作用。我們發現，金融發展與經濟發展之間關系的研究是國內外學術界的重點之一，許多學者運用不同的實證方法研究了這兩者之間的內在關系，并且表明金融發展和經濟發展之間存在著一定的相關關系。Saifullahi Sani Ibrahim（2013）認為強勁的經濟發展是不可能沒有金融深化的，尤其是在農村地區。研究結果表明金融體系的發展對經濟有著一定的促進作用。所以，人們越來越重視金融發展在經濟發展中的作用。
長期以來，浙江一直是中國經濟最活躍的省份之一，但從單方面分析，從1978年的城鎮居民人均收入為332元到2012年的34550元，明顯增速很快。然而農村居民人均收入從165元變到14552元，兩者之間的差距有不斷變大的趨勢，后者的增長率也有下降的趨勢。農村經濟發展較緩慢，農村金融供給不足難以滿足經濟的需要。因此，這要求我們必須根據浙江農村金融的實際狀況來研究農村金融的深化問題。
二、農村金融支農的現狀
目前，浙江已經形成了以中國農業銀行、農業發展銀行為代表的政策性金融機構，以農村信用社為主的合作性金融機構，還有其它商業金融機構三者相結合的金融體系。但是，由于目前農村的金融制度并不完善，使得這些金融機構并沒有很好的發揮各自的作用，沒有起到促進農村經濟更好的發展的作用。
首先，農村金融機構支農的力度不大，金融機構提供的資金不足，導致與農村經濟發展的速度不平衡。研究發現1985年至2010年間，農業貸款在金融機構人民幣貸款總額中的比重保持在3～6%之間，但在1985至1990年間比重保持在5～6%左右，之后比重只有3%左右。
其次，金融支持農業的結構不合理，導致農村資金的大量外流。研究發現在2008年以后農村的存貸比開始下降。在1990～2005年期間，農業貸款占農業存款的比重均值只有0.7左右，這說明了農業儲蓄存款并沒有在很大程度上用于支持農業的發展。
通過以上分析可得，雖然目前由政策性金融機構、合作性金融機構和商業性金融機構組成的農村金融體系已基本形成，但都滿足不了現今農民對金融服務的需求，并不能跟上農村經濟快速發展的腳步。
三、農村經濟發展水平評價
（一）指標體系的建立
農村的經濟發展，是一個包含經濟、社會、教育與資源等要素在內的復雜系統，單個指標不能全面、客觀地反映農村經濟的發展水平，因此將指標體系分為三個層次：第一個是目標層，是綜合各指標后的總指標。第二個是準則層，本文從農村經濟實力、農村經濟結構、農村社會發展狀況三個方面來反映農村經濟發展水平。第三個是指標層，將準則細化，用12個具體的指標從各個方面來反映三個準則的發展狀況。詳見表1。
表1 農村經濟發展水平評價指標體系
（二）數據來源
本文所用的數據以浙江省官方出版公布的統計年鑒中的數據為準，相應的指標數據主要來源于1985～2011年《浙江統計年鑒》和《浙江60年統計資料匯編》等。由于官方沒有農村GDP的數據，本文按照第一產業總產值代替農村的GDP。
（三）主成分分析
在構建綜合指標時，選用主成分分析，但由于各指標度量單位的指標不同，并且取值范圍彼此差異非常大，先考慮將數據進行標準化，因此選用相關矩陣研究消除量綱上的差異和數量級影響。
首先分析變量之間的相關性，對數據進行了KMO and Bartlett檢驗，KMO檢驗統計量是用于比較變量間簡單相關系數和偏相關系數的指標。得到KMO值為0.831，越接近于1，表示原有變量可以進行因子分析。
本文中使用主成分分析法提取影響因子。按照特征根大于1的原則，提取出兩個主成分。研究發現前2個特征值的方差累計貢獻率已達到94.604%，這說明前兩個公共因子代表原來的12個指標評價農村經濟發展已經有足夠的把握。
采用主成分分析法計算得到的成分矩陣（見表2）。從表中可以看出，農業總產值（y1）、農民純收入（y2）、農業增加值（y3）等在第一主因子有較高載荷。第一產業占GDP的比重（y6）、農村普通高中在校學生數（y9）等在第二主因子上有較高載荷。所以提取兩個主因子可以基本反映全部指標的信息。
表2 成分矩陣
但這兩個主因子的表達式不能從輸出窗口中直接得到，每個載荷量表示主成分與對應變量的相關關系，而我們需要通過對成分矩陣中的系數進行處理，將各元素分別除對應的特征根，得到各變量在主成分上的得分系數。
具體主成分的線性組合如下：
（1）
（2）
利用每個主成分各自的方差貢獻率作為權數，構造一個綜合指標的函數：Y=0.899Y1+0.101Y2 （3）
將標準化后的原數據代入方程中，得到一個能夠衡量農村經濟發展的數值。
四、金融支農與農村經濟增長關系的實證檢驗
（一）指標的選取
（1）農村經濟發展的衡量指標（Y）。為了更好的反應農村經濟發展的水平，通過建立指標體系，用主成分分析得到一個綜合數據。
（2）金融支農的規模（GM）。由于農村資產的統計數據不全，因此利用金融相關比率求出金融機構的農業存貸款總和與農村GDP的比值，用該比值進行衡量。
（3）金融支農的效率（XL）。為了體現金融機構在農村建設中的效率，以資本的投入產出比來衡量。所以，本文采用農業貸款與農業存款的比值來表示。
（二）ADF檢驗
為了避免模型出現偽回歸的現象，因此要用ADF單位根檢驗方法檢驗變量的平穩性。在進行協整檢驗前，首先應確定VAR模型的結果和變量的滯后區間。根據AIC和SC信息最小化的原則，選取最優的滯后階數。
在進行單位根檢驗之前，需要對數據進行對數處理，這樣可以消除數據的異方差和序列的波動，處理后的對數分別記為LNGM，LNXL。
結果發現變量Y、LNGM、LNXL的ADF檢驗統計量在5%的顯著性水平下，大于其所對應的臨界值，說明接受了原假設，序列含有一個單位根，所以這三個變量的序列都為非平穩的時間序列。于是運用差分方法對非平穩的變量進行處理，對原序列分別進行一階差分，發現Y、LNGM、LNXL的檢驗統計量的值在5%的水平下均小于與之相對應的臨界值。說明原假設不能接受，三個變量是平穩的。所以，原始變量是一階單整。
（三）協整檢驗與誤差修正
由于原始變量符合協整檢驗的條件且為一階單整，協整檢驗可以進行。這就意味著浙江省農村經濟發展和金融支農的規模、金融支農的效率可能會存在長期的穩定關系。本文采用的是Johansen的極大似然檢驗方法。由于這個方法是以VAR為基礎的一個估計模型，所以在進行檢驗的時候，需要對滯后階數進行確定本文是根據VAR模型的最適合的滯后階數來確定。為了能夠完整的反映模型的動態信息，并且根據AIC原則和SC原則，可以確定最優的滯后階數。
協整檢驗結果表明在1985～2010年的樣本區間內，在90%的置信水平下，Y和LNGM、LNXL這三個變量之間存間存在一個協整關系，它們的穩定關系如下：
Y=0.833LNGM+3.467LNXL （4）
從式（4）中發現，LNGM、LNXL對Y的影響穩定，存在長期均衡的關系。表明農村金融支農的規模、支農的效率與農村經濟發展同向變動。當金額支農的規模每提高1%，農村經濟增長0.833;而當金融支農的效率每提高1%，農村經濟增長3.467。這表明，從長期來看，浙江農村金額支農的發展水平能夠帶動農村經濟的發展，其中金融支農的效率帶動的效應較大，其規模影響較小但也起到促進作用。
為了研究農村金額支農的規模、支農的效率與農村經濟發展之間的動態關系，需建立誤差修正模型來進行分析。重新構造一階差分的各變量，并且引入長期協整模型所得到的殘差序列作為解釋變量。誤差修正模型：
DY=0.172DLNGM+0.285DLNXL-0.214ECt-1 （5）
從式（5）中發現，從短期動態關系來看，浙江省之間農村金額支農的規模、支農的效率與農村經濟發展存在著密切的聯系。雖然支農的效率比規模對農村經濟的增長具有更強的促進作用，但是效率的系數估計值不顯著，說明短期內并不能對農村經濟增長起到作用。而規模的系數估計值顯著，說明規模每提高1%，農村經濟增長0.171。而誤差修正項的系數為0.214，表示短期波動偏離長期均衡的時候，誤差修正項將以0.214的力度做反向調整，將非均衡狀態回復到均衡狀態。
（四）格蘭杰因果檢驗
在確認變量之間存在長期穩定的關系之后，運用格蘭杰檢驗，對變量進行具體的分析，觀察農村金融支農的規模、金融支農的效率和農村經濟發展之間的因果關系。因為模型滯后階數的不同會影響格蘭杰因果檢驗的結果，所以本文采用的是根據AIC和SC最小準則，確定的滯后階數，具體結果見下表。
表3 格蘭杰因果檢驗的結果
表3可以看出，在10%的顯著性水平下，金融支農的效率是農村經濟發展的格蘭杰原因，而農村經濟發展不是金融支農效率的格蘭杰原因。金融支農的規模不是農村的經濟發展的格蘭杰原因，而農村經濟發展是金融支農規模的格蘭杰原因。說明金融支農的效率能顯著的影響農村經濟的發展，而金融支農的規模的變化對農村經濟的發展影響不明顯，這進一步加強了協整檢驗的結論。
五、結論分析
首先，通過協整檢驗得出，浙江省農村金融支農規模、效率與農村經濟發展之間存在著長期相關關系。從長期來看，浙江省農村金融支農的效率能帶動農村經濟的發展，并且這種帶動的效應比較大。但是，另一方面浙江省農村金融支農的規模也會帶動農村經濟的發展，可是它帶動經濟發展的效應比較小。
其次，通過格蘭杰因果檢驗的結果發現，浙江省農村金融支農的效率是農村經濟發展的單向原因，農村金融金融支農效率越高就越能帶動農村的經濟發展。但是，浙江省農村金融支農規模不是農村經濟發展的原因，而農村經濟發展是金融支農規模的原因，說明農村經濟的發展可以帶動金融支農規模的發展。
雖然浙江農村金融支農規模的大小對農村經濟增長有正面的影響，但是影響不顯著。因此，需要進一步擴大浙江省金融支農規模，逐漸優化浙江省現有的金融結構體系，建立起以農業銀行為保障的政策性金融，以農信社為主的合作性金融、并以商業性金融為輔助的、多方位的農村金融體系。
但是，浙江省的農村金融支農的效率對農村經濟發展的推動作用是十分明顯的，起到了“供給主導”的作用。這就說明地方金融體系將農業貸款轉化為農業存款方面效率是高的，它能有效的促進農村經濟的自主發展。但是，目前金融支農的效率卻呈現下降的局面。這主要是由于缺乏農業的長期貸款，從而導致了農村金融機構的農業貸款與存款之間起不到一個良好的平衡，不能相互促進。所以，如果能夠有效地提高農業貸款的質量、優化支農的結構，為農民的生產和生活提供必要的資金支持，就能切實拉動農村經濟的發展，以此改善農民的生活水平。這就需要我們加快金融體系制度的改革，提高農村金融體系的發展水平。
參考文獻
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1.1基層政府職能履行與農戶需求不盡吻合
雖然我國的農村經濟運行體制處于不斷完善過程中，但是基層政府職能在開展過程中不能夠準確的結合農村人民的需求，人們在能力和渠道等方面都顯得比較弱勢，再加上農村經濟組織不完善，使得在長期的發展過程中，逐漸使得基層政府組織和農村農民之間變得失衡，鄉村糾紛事件增加，使得農民對于基層政府產生了很大的不滿，影響農民對于基層政府的信任。
1.2農村基礎設施與農村經濟發展矛盾顯著
當前對于我國農村地區來說，基層設施建設化程度比較低，投入存在明顯不足，投入方式也非常不當，農業標準化程度較低，農村農業發展過程中基本上還是依靠天氣和氣候等自然條件來決定農業產量，這種情況下使得農村生活水平難以有效提升，基礎設施明顯不足，阻礙了農村經濟的可持續發展。
1.3農村土地流轉制度與農村經濟發展趨勢要最大程度吻合
當前我國農村地區的土地資源是非常零碎的，土地均分以及相關的土地管理制度使得我國農村土地經營規模非常小，和現代化的市場發展狀況不符合，這就對農村的土地投入使用產生了較大的影響，使得我國農業產量明顯下降。再加上農村土地承包使用權的不完整，使得農村土地在流轉過程中出現了很多的困難，因此要想更好地推動我國農村經濟和諧發展，就必須要克服這些難題。
2促進農村經濟和諧發展的對策
一是落實各項政策，促進經濟發展；二是致力于培養新型農民，提高農民的整體素質；三是健全農村土地流轉市場機制，加強農村土地流轉過程中的公開透明。
2.1落實各項政策，促進經濟發展
改善學校辦學條件，提高農村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助；加大農村合作醫療力度，提高農民參加率，擴大合作醫療的覆蓋面；發展農村衛生事業，改善農村醫療條件，解決農民看病難問題；傳播先進文化，豐富農村精神文化生活，改變農村面貌。加大對經濟發展的投入力度，調動干群創業的積極性。加大對農資市場的監管力度，嚴厲打擊投機行為，完善農資流通渠道，降低農資價格，切實給農民減負。
2.2致力于培養新型農民，提高農民的整體素質
農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。加強農村的思想道德建設和文化建設，提高農民綜合素質，樹立先進的思想觀念。
2.3健全農村土地流轉市場機制，加強農村土地流轉過程的公開透明
通過市場機制對土地流轉進行規范和約束，對土地流轉的運行機制、價格、違約責任給予嚴格規定，并且加強市場公正、透明，防止土地流轉的投機行為，建立土地流轉市場風險評估機制，降低土地流轉經營的風險，提高業主履約的能力，確保土地經營、業主履約，將農民的損失降低到最小。穩定農村土地承包關系，落實涉農優惠政策，保障農民合法權益，保持社會大局穩定。
3結語
關鍵詞 ：金融發展；城鄉收入差距；湖南
改革開放政策在增強中國經濟實力的同時，中國的國際地位也穩步提升。然而，根據中國統計年鑒，2013年的國家基尼系數是0.473，其中城市居民的最高可支配收入與農村最低人均凈收入有近22倍之差。所有這些數據清楚地表明，迫切需要在中國優化收入分配結構。中部地區一直是我國經濟發展的中堅力量，湖南省又是中部地區的經濟強省之一，隨著市場經濟體制的不斷完善和市場競爭的激烈化，金融實力必將成為國家經濟發展的核心力量，所以，本文綜合考慮到湖南省經濟發展水平的典型性，基于金融發展的視角研究城鄉之間的收入差距問題。
一、國內外研究現狀
通過對國內外相關文獻的梳理，我們發現有三種觀點從理論方面探討金融發展與城鄉收入差距之間的關系。其一，金融發展和城鄉收入差距之間主要存在“倒U型”關系1 ，城鄉收入分配差距為適應經濟發展的不同階段，呈現先遞增后遞減的發展趨勢；其二，金融發展和城鄉收入差距成正相關關系。持這種偏激觀點的學者認為國家的金融自由化政策只會給高收入群體提供相關金融福利，低收入群體根本沒有資格享受到優惠條件，因此，金融發展反而拉大城鄉貧富差距2 ；其三，金融發展和城鄉收入差距為負相關關系，因為金融發展在完善的金融機制前提下，能夠有效抑制收入差距的擴大化3 。除此之外，國內外學者也在實證研究方面有探索與突破，他們通過建立時間序列模型4 與面板模型5 ，普遍支持金融發展可以縮小城鄉之間的收入差距。
雖然國內外學者研究收入分配差距的文獻比較多，但鮮有文獻研究區域的城鄉收入差距問題，特別是研究湖南省的甚少，因此，本文具體研究到湖南省的實際情況，對研究全國金融發展與城鄉收入差距之間的關系具有非常的理論意義和現實意義。
二、金融發展對城鄉之間收入差距的影響機理分析
金融發展通過多種路徑影響城鄉之間的收入差距。中國金融在發展過程中會逐漸產生四種類型的影響效果，即門檻效應、排斥的效果、減少貧困以及非平衡的影響。此外，金融發展將間接刺激農村經濟，提高農民的人均凈收入。
1.門檻效應
金融抑制政策要求城鄉居民參加金融服務前必須繳納相當數額的成本。但是由于大多農村居民缺乏一定的資本積累，而且信貸、保險條件也相對比較差，他們很少能夠支付高額成本來拓寬自身的貸款渠道，相反，擁有較高經濟實力的城鎮居民能夠獲得高收益回報率的金融服務。因此，先天不平等的經濟實力將阻礙農民收入的增加，從而擴大城鄉收入差距。
2.排斥效應
受金融風險與金融成本的影響，金融機構為了獲得最大化的利潤，在擴大金融服務類型和服務范圍的同時，不惜關閉經濟落后地區的某些金融子公司，減少他們的金融服務供給，甚至有些金融機構明文規定禁止提供金融服務給貧困農民。如此一來，貧困地區的農村經濟會一直惡化下去，城鄉收入差距越來越大。
3.減困效應
金融發展的減困效應主要通過兩種渠道擴大金融服務范圍，一是刺激城市和農村經濟均衡增長，加大農村經濟發展步伐；二是發展微型金融，豐富金融服務內容。農民不僅可以獲得更多有價值的金融服務，還能夠增加合法收入，從而縮小城鄉收入差距。
4.非均衡效應
金融發展的非均衡效應主要是指城市和農村的金融結構和金融分配效率存在不平衡發展的現象。由于國家一直致力于城市化建設，很少投入資金到農村的經濟發展建設中，再加上農村資源的有限性以及農村資金大量外流，所以在中國，農村的金融資源分配與城市相比，本身就存在不平衡，城市金融環境條件比農村要優越得多。
三、湖南省金融發展對城鄉收入差距的實際影響
不管是研究整個國家，還是探討某個區域的城鄉收入差距問題，基于金融發展的角度，我們都可從金融規模、金融結構以及金融配置效率三個方面來分析金融發展對城鄉收入差距的實際影響情況。
1.金融規模
在調查湖南省的金融發展對城鄉收入差距的影響實際情況時，我們發現了一個奇怪的現象，有些金融發展水平較高的農村反而與所屬城市的收入差距更大。經過實地調查和數據分析，我們認為這些農村雖然經濟發展速度較快，但是資源浪費比較嚴重，生態環境不斷惡化，這是沒有處理好金融發展速度與分配效率之間關系的后果。
2.金融結構
湖南省的城鎮金融結構也極其不平衡，特別是某些落后山區的經濟發展狀況令人堪憂。隨著農民工的劇增，留守農村的大部分年邁老人和無勞動能力的小孩，再加上國家財政資金不到位，使那些地區的經濟發展很難有所提高。
3.金融配置效率
現代金融方式呈多元化發展趨勢，農村與城市相比，主要在保險市場和信貸市場有極大的差距。保險資源能否得到合理配置對于農村的經濟發展至關重要，較高的保險資源配置效率能提高農民生產積極性，為農民創造更大的收入。雖然湖南省近年來不斷加大對農業的保障力度，但是資源配置效率仍有待提高。
四、政策建議
通過以上研究，我們提出以下四點措施來縮小城鄉之間的收入差距，以供參考。第一，降低金融服務在農村的供給成本，提高農民的融資能力。一方面積極鼓勵農民為本村經濟建設投入資金，避免資金外流，另一方面吸引更多的金融機構到貧困農村投資發展，為農民提供更多廉價的金融服務。第二，兼顧金融發展規模和金融配置效率共同發展，在擴張金融規模的同時，著力優化金融分配結構，提高金融分配效率，極力反對一味地追求單方面提升的不當行為。第三，改善農村金融體系，豐富農業保障政策，通過增加資本投資和人力資本投資共同促進農村經濟的發展。第四，時刻關注城鄉收入差距的發展趨勢，在積極推進城鎮化水平的同時，防止城鄉收入差距不合理的擴大化。
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一、農村經濟所出現的問題
從上個世紀90年代以來，我國的農村經濟進入了全新的發展階段，農村的環境發生了極大地變化，資源保護受到了約束，農產品呈現出了供求平衡的趨勢，但部分資源仍會出現多種多樣的問題，導致整個經濟發展變得不平衡、不穩定。從農產品的供應上來看，耕地面積逐漸減小，但村民對于糧食的需求量在加大，所以，糧食一直處于緊缺的狀態。
（一）農村經濟持續良好的發展難度加大
在強農惠農政策的提出后，我國的農業經濟發展取得了持續近5年的穩定收入和增長，增幅也超過了6%，即便是金融危機以及其他各大經濟危機的情況下，我國農村的經濟也依然能穩定持續的發展。但我們不能僅僅看到眼前的發展，而應該關乎于更長遠的發展，在未來農村經濟的發展中，強農惠農政策逐漸減弱，農業不會永遠按照前期的方式持續穩定的發展，尤其是在前期高水平的基礎上穩定、持續發展的難度會加大。
（二）宏觀經濟的運行不穩定
從目前中國整體的宏觀經濟運行趨勢去分析，中國還面臨著兩種情況。第一是：我國的經濟面臨著嚴峻的考驗，經濟困難期沒有過去，產能過剩，通縮的壓力也呈現出遞增發展的趨勢，農產品的需求量供不應求，農民的就業和收入將會成為一定的問題，從而導致他們的生活受到一定程度上的影響；第二是：由于工業生產的速度加快，呈現出快速循環流通的?勢，投資者的信心劇增，經濟呈現出過熱發展的動態，引發通貨膨脹的可能性極大，在治理通貨膨脹時，會產生一系列的問題，如：農業生產發展不穩定，食品占CPI總數過高等，都會阻礙農民的收入和經濟穩定、持續的增長。
（三）國際農業環境形勢緊張
國際貿易也是促進我國農村經濟增長和發展的一個強大動力，對外出口的次數越多，我國農村才有機會去擴大自己的農產品，從而使得國際市場能夠朝著良性循環的方向去發展，我國農村的農業發展也會有著顯著的提升，國際渠道也會由此打通。在2008年左右，我國的農產品對外出口已經達到了一個頂峰，但隨著金融危機的爆發，國外的需求量逐漸減小，這對我國的經濟有著嚴重的損失，給農業的發展也帶來了一定程度上的沖擊，由于我國農村的經濟水平過分依賴于國際貿易，給整個農村的經濟發展帶來了不良的影響，甚至造成了一些弊病，金融危機過后，全球的經濟復蘇還需要一段的時間，在較短的時間內，難以快速而又完全的恢復，并且對于國外的農業需求量而言，也在逐漸的減少，所以中國應將農產業投向本國，擴大內需，打開國內市場，提高農村經濟。
（四）各個地區發展懸殊
我國的國土面積巨大，有著豐富的資源，但各個地區的經濟水平卻十分懸殊，從目前的發展狀況上來看，發達地區和陪同地區、平原地區與高原地區以及農業區和牧區之間的發展差距很大，但由于西部大開發后，我國的西藏、新疆等一些少數民族聚居地的經濟水平有著很大的提升，東北老工業基地以及中部地區也不斷崛起，收入變得越來越高。但一些發展中的地區，在農村建設，資源保護以及社會事業等各個方面都有所欠缺，所以實現統籌區域發展相對困難，任務也是十分艱巨。
二、中國農村經濟的發展
剛剛提到了中國農村經濟出現的一些問題，只有找到問題的根源，才能談到發展。農村經濟的發展是一個循序漸進的過程，我國農村經濟的發展也離不開城市經濟的帶動，目前，我國的工業化、農業化已經達到了新的發展水平，城鄉相互發展、相互促進，我國的農村經濟水平也會邁向一個新的臺階。
（一）打造全新的農產品
農產品是市場經濟中不可缺少的，同時也是促進我國農村經濟發展的重要任務。隨著農業產品的大量營銷，我國實施了品牌戰略，許多消費者購買某種產品是因為某個品牌，但由于品牌化戰略的興起，中國的農產品市場中出現了許多品牌，這需要營銷者更加注重產品的質量，才能帶動整個農村經濟的發展。打造農產品的品牌化戰略，可以從以下幾點進行考慮：首先，制定產品的質量標準，只有質量過關，才能留住顧客，提高經濟效益；其次，加大營銷力度，營銷不僅僅是針對于國內人員，同樣也可以進行國際貿易，加大農產品的出口量，得到更多人的認可；最后，政府應給予當地農產品市場資金和宣傳上的支持，將農產品市場擴大成一個企業。
（二）開發農村優秀資源
農村在不斷的發展，無論是從經濟上還是環境、資源等各個方面都有著一定的發展。農村的許多地區已經開發成了旅游基地，風光秀美，景色宜人，是許多城市人向往的地方。所以，當地農村政府可以有效地利用農村資源、環境，合理的開發，拓寬農村的發展前景，給農村經濟帶來更大的發展。
【關鍵詞】新農村建設；景觀規劃；設計
0.引言
隨著經濟的發展，城市化進程的加快，新農村建設也越來越受到人們的關注。加強對新農村建設景觀規劃設計方案的探究，分析發展的方向和問題，制定有效的措施，能夠有效的保證新農村建設的發展水平，確保生態環境的穩定，推動新農村經濟的可持續發展。
1.新農村建設景觀規劃設計方案的基本目標
通過系統規劃，能夠讓農村景觀充分反映中國鄉村景觀的特色和類型。隨著我國經濟的發展，農村的經濟還比較緩慢，在農村景觀改造中的力量還比較薄弱，大多數情況主要是依靠農民自身的經濟實力來對新農村建設進行改造，其中具有隨意性、盲目性和分散性。這種情形不符合新農村建設的發展需要，并且在一定程度上限制了農村建設文化環境和自然環境的景觀種類。
加強對新農村建設景觀規劃，注重設計方法的研究，保證能夠進行統一、多樣的規劃，進行形成具有中國特色的新農村建設景觀類型。對于農村景觀規劃應該在能夠促進經濟社會和諧發展的基礎上進行，并且在規劃中合理的考慮農田的占用問題，不要對當地的整體生態環境形成破壞，不要對當地的居民生活造成一定的干擾。在規劃方案的設計過程中，應該結合人民群眾和設計團隊共同的意愿前提下進行，實現社會效益、經濟效益和長遠效益相互統一，共同發展。
2.新農村建設景觀規劃的基本原則
2.1生態美學原則
在新農村建設景觀規劃過程中，對于生態的水平過程和垂直過程都具有景觀擴散交替的空間美和時間的動態美。生態美學原則主要是強調盡可能少的減少對自然的破壞，在原有的生態環境的基礎上建立景觀規劃，同時維持農村生態系統的平衡，科學合理的對農村的土地和相關的空間、物質進行整合利用，進而構建安全、舒適、美好、健康的環境與空間。
2.2可持續原則
在新農村建設發展過程中，對于景觀規劃設計要遵循可持續發展的原則，能夠滿足當代人的需求，又能夠為子孫后代留下可創造和發展的空間。在新農村建設的景觀規劃中，主要可以體現為：整理農村空閑的土地、保護耕地以及科學的規劃，對自然資源進行合理的利用，保證新農村建設可持續發展。
2.3整體綜合性原則
在新農村景觀規劃中要將景觀當成一個整體進行管理和思考，權衡各方的利益，要能夠提升農民的收入水平，維持當地的經濟的發展，對一些資源合理的利用。農村景觀的規劃過程中應該對所處在的地域環境作為發展的根本，根據實際情況，進行整體綜合性的改造，從而吸引城市的游客，促進農村社會經濟可持續增長。
3.我國新農村建設景觀規劃設計中出現的問題
3.1生態環境保護不力
目前，隨著經濟的發展，新農村建設景觀規劃過多的注重旅游景點的開發和基礎設施的建設，忽略了新農村發展中的生態環境的保護，使得現在的農村的生態系統遭受到破壞，空氣指數升高。新農村建設的發展狀況不單是從新農村的發展規模和農村基礎建設的合理規劃來判斷，最重要的還要看新農村的生態環境是否健康。國家在對農村的生態建設上制定了多個法律法規，根據我國的現狀，這些法律法規在實施應用中，相關部門對環境保護法律法規的不夠重視程度，農村發展的復雜性，使得環境保護的法律法規不能很好的落實到位。
3.2新農村建設模仿嚴重
我國各個農村的發展狀況不同，一些經濟實力不強的新農村，為了能夠吸引游客，提升農村規劃的質量和水平，去模仿城市或者其它新農村規劃比較完善的模式，抱著拿來主義的思想，對農村大肆的進行改造，造成大多數的新農村特點上出現雷同。新農村的大量模仿現象，使得大多數新農村規劃部門沒有根據農村自身的實際情況，破壞了農村本身的生態系統。
3.3規劃的隨意性
新農村的建設，先要對農村的整體進行有效的規劃，農村規劃在新農村建設中占據著重要的地位。新農村的規劃對基礎設施、農村的建設、生態環境的保護等都應該包括在內。在我國的新農村建設中，農村規劃的隨意性比較常見。造成這種現象的原因有：一、農村規劃的領導替換，使得原有的農村規劃設計方案取消或是修改，新來的領導對接手農村的發展和規劃不夠了解，造成農村規劃隨意性的產生。二、在新農村規劃和建設中，一些地方政府為了能夠增加地方的財政收入，加大對旅游事業的開發，在當地的部分區域規劃和改造上，對相關的人員打開后門，新農村的規劃不能很好的監管，造成新農村規劃的隨意性，生態環境破壞比較嚴重。
4.新農村建設景觀規劃方案的實施措施
4.1充分利用自然生態
在新農村的建設景觀規劃設計中，根據農村發展的方向，應該對自然生態環境的保護多加考慮。新農村建設規劃的基礎應該是基于環境保護上，在新農村的規劃上，有關部門應該根據農村的生態環境的分布進行有效的新農村規劃，在農村建設中對于涉及自然生態的區域可以針對性的制定建設和保護方案。新農村的發展可以利用自然生態形成旅游區，旅游區的建立不僅可以增加財政收入，而且還可以推動周邊區域的發展[1]。這種方案的實施，對農村的自然環境起到了一定的保護作用。有關單位針對生態保護重要性進行宣傳，普及生態保護的措施，農村的原生態的保護，需要社會的共同努力，才能創建生態環保型新農村。
4.2科學規劃新農村
新農村規劃是新農村建設的前提和基礎。生態新農村的規劃主要內容包括生態經濟環境的發展，自然生態環境的改善、農村人口的分布等。在新農村規劃的過程中，首先應該對農村生態保護性的開發提出有效的方案，建設可循環的良好生態環境，促進自然資源的可持續利用[2]。在新農村的規劃過程中，根據新農村的經濟的發展規劃，對農村的各項數據進行調研，成立規劃調查組， 調查農村的經濟狀況，農村的人口和農村的生態環境的數據進行分析，在規劃中要依據經濟社會發展進行規劃，參照農村經濟發展體制和農村生態活動的指標，合理的確定農村的生態功能和農村的經濟功能，對生態資源的規模和多少進行合理的分配和布置，使得整個新農村的規劃能夠建立在保護生態環境的基礎上[3]。如組織和匯集農村規劃人才對農村規劃方案進行制定。政府根據的農村標準規劃，聽取民眾的意見，讓新農村村民對規劃內容方向有個大致的了解，從而更好的推動新農村景觀規劃設計更好的進行。
4.3建立完善新農村景觀建設管理制度
為了確保景觀規范設計方案能夠在新農村建設中有效實施，開展有效的新農村建設，加大對景觀規劃設計的探究，建立完善的新農村景觀建設管理制度。對此，相關部門應該制定合理科學的管理制度，以確保新農村景觀建設景觀規劃設計方案有序開展。一方面，要組織健全的管理機構，成立相應的領導小組， 政府應該扮演主導地位，新農村自身也要做好的建設工作的準備，利用餐飲、娛樂以及旅游等相關的產業來吸引外來的游客，進行反哺新農村建設的需求，從而實現生態、環境、社會與建設方面能夠統一、可持續發展。
5.結語
綜上所述，加強對新農村建設景觀規劃設計方案研究是很有必要的。通過充分利用自然生態、科學規劃新農村、建立完善新農村景觀建設管理制度能夠有效的保證新農村建設的發展水平，確保生態環境的穩定，推動新農村經濟的可持續發展。
【參考文獻】
[1]喬曉楠. 建設社會主義新農村的一種制度選擇： 社區型企業―山西省龍門村的啟示[J].管理世界，2013，12（07）：15-26.
1、又是一年秋分時節，太陽直射點緩緩落腳至赤道，2020年“中國農民豐收節”即將到來。
2、“中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。”
3、當前，我國正處于加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，不斷提高群眾工作的針對性和實效性尤為必要。因此，開展“送技術”活動的落腳點就是促進經濟發展，讓群眾得到實惠，這就需要黨員干部協助抓好產業規劃、積極向所結對聯戶的農戶(居民)提業發展、致富項目信息、協調信貸、技術培訓等幫助，扶持群眾依靠發展產業發家致富，讓他們能在自我努力中找到自身的價值。
4、黨員干部在走訪了解、摸清實情基礎上，要綜合分析“三農”發展狀況，從制約農業發展、農民致富的“源頭”做起，采取“出路子、供信息、幫錢物”等行之有效的幫扶措施，幫助脫貧致富。同時，要聯系相關部門開展專項技培訓，幫助困難群眾提高脫貧致富能力。只有讓“輸血與造血”的幫扶并舉，才能立足于農村的長遠發展，幫助他們走上致富奔小康的康莊大道。
5、推而廣之，如果更多的官員、更多的基層政府都能“俯身彎腰”，真正放下身段、撲下身子、放下架子，帶著真情實感去融入群眾中，做到“望聞問切”，多看看群眾的菜籃子、米袋子，多問問柴米油鹽，多了解廠礦企業的生產狀況，才能想群眾之所想，急群眾之所急，才會受群眾歡迎，被基層接受。
6、總之，送錢送物不如送培訓技術。服務“三農”，需要技術要領直接到人搭建起平臺，為農戶提供技術指導和市場信息，進行“零距離”服務，農民只要在田間“點菜”，農技人員就上門“送餐”。
（來源：文章屋網 ）
關鍵詞：新農村道路交通工程建設 問題探析
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A
前言
公路交通是農村的經濟社會活動以及農民的生產生活的保障，也是新農村經濟發展基礎建設首要解決的問題之一、國家執行農村改造措施需要解決的重要問題之一。建設公路交通可以有效地解決農村資源開發的問題，使商品渠道得到擴大，農村的經濟環境也得到相應的改善，對于農村的城鎮化發展也有著重要的意義。因此，我們首先要克服一切困難解決農村道路交通中存在的問題，改善農村道路交通。
一、農村道路工程建設概述
1、農村道路交通工程建設背景。（1）農村道路范圍的界定。我國公路網包括國道、省道、縣道、鄉道。對于農村道路范圍的界定的觀點不同，本文提到的農村道路是指主要為行政區轄內經濟、文化、人民生產、生活服務的道路，以及不屬于鄉道以上公路的行政村之間及行政村與外部聯絡的公路。（2）農村道路建設提出的背景我國經濟發展至今，由于農村經濟體制不斷改革全面展開，從中央到地方政府全部認識到了農村道路建設在推動農業和農村經濟發展中的重要作用，在改善了交通條件后，快速地實現了奔小康的夢想，在構建和諧社會的推動下，國家做出建設社會主義新農村的重要戰略決策，新農村道路建設二十字方針：生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主。要真正實現新農村建設，必須加強農村道路建設。
2、實施農村道路工程建設的原因。我國的經濟發展到現在，對于農村的經濟改革的體制也在不斷地研究和改革，農村的道路建設不僅可以推動農村的經濟和農業的快速發展，而且對于實現小康社會也成為了必備的條件，我國從地方政府到中央也都充分的認識到了這一點，逐漸改善農村的交通環境，使奔小康的夢想快速實現!國家之所以提出開展新農村道路交通建設實施工程，就是要符合發展社會主義新農村的決策，也是我國建設和諧社會的要求!提出建設新農村道路工程的二十字建設方針：生活富裕、生產發展、村容整潔、鄉風文明、管理民主。所以，要想真正的實現新農村的建設，就應該大力加強新農村的道路建設
3、新農村的道路工程交通建設意義。有利于農村農民的生產生活的條件得到基本改善；有利于實現農村的現代農業的發展，使農村的糧食生產銷售一體化。由于農村道路工程建設的實施是一個規模很大的工程，需要運用到大量的材料以及農村的勞動力，這樣還有助于農村農民的經濟收入增加。農村的道路工程建設是農村經濟發展的基礎，對于農村社會經濟的發展有著重要的意義。可以有效地增加農民的收入，相應減輕農民的負擔，使農村小康社會建設發展的速度加快，為建設社會主義新農村創造了條件。
二、農村道路交通工程建設存在的問題。
農村道路工程建設的速度不斷的加快，我國政府部門對于這一方面也非常的重視，農村道路交通工程的建設對三農問題的解決也提供了很大的幫助。但是就目前來說，還存在著很大的問題，這些問題主要存在于當前農村的發展狀況，在農村道路建設進行設計規劃方面存在問題，對于道路建成之后的日常養護也存在著相當大的問題。下面就著重分析存在的幾個問題：
1、資金籌集的問題。資金的投入不足是當前我國農村道路交通建設所面臨的主要問題，而形成這一問題的主要原因就是缺乏投資的主體，相應的投資體系不夠健全。從投資的主體來說，沒有明確的投資主體。其主要體現在兩個重要的方面：責任主體和投資主體。從一個方面來說，不少人認為農村的道路工程建設是屬于公路建設范疇的，所以說，交通公路部門才是責任的主體，政府的主管部門才是責任的主體。從另一方面來說，由于農村的道路交通工程的責任主體不夠明確，直接導致了投資主體不明確，所以道路交通建設在資金籌集方面的困難很多。
2、建設規劃問題。農村道路工程建設的規劃是非常重要的，應該重視因地制宜!因為農村現在的道路都是等級比較低的公路，很大一部分的道路等級都在四級或者之下，很多的公路還沒有被納入國家的公路網，道路的歸屬權部門還是當地的村委會或鄉鎮。
3、道路質量問題。農村用來進行道路修建的資金一般都是來源于當地的政府以及群眾，所以資金的來源是比較有限的。這就使農村的道路交通建設所進行施工的標準以及施工的隊伍是無法與高級公路建設相比的。農村道路交通建設所要求的質量不高就導致一些施工單位在工作中的責任心比較低，所運用的施工技術也是比較低劣的。一些鄉鎮的施工單位一般都缺乏相應的公路建設以及工程管理方面的人才，所以導致對工程實施的監管不力，使工程的質量無法達到標準。
4、公路的養護問題。農村道路交通工程建設的前期對于建筑的標準是比較低的，所以在自然災害的抵御能力上就相對比較差，再加上很多的車輛超載嚴重，所以使原本質量就比較差的公路會出現坑槽、龜裂的現象發生。這樣就會使公路在本來質量就不高的情況下再加上長期的超負荷的使用，又沒有得到及時的養護，就導致了公路使用壽命縮短。
農村道路交通工程建設存在問題的解決方法
1、明確責任主體，積極發揮政府的組織作用以及農民的熱情，從而使資金來源多元化。明確道路建設的職責主體，對于社會上的各種力量的參與支持和投資要予以鼓勵。提高公路沿線人民對于道路建設的意識；國家要加大對于道路建設的政策和資金的支持，適當地穩定當地的物價。
2、在道路建設的規劃上要更加科學合理。在設計上要因地制宜，努力設計出符合要求的公路，在農村道路進行大規模的建設的時候要聘請專業的人員進行專業督導，樹立科學的發展觀，一些政績觀要堅決杜絕，農村道路的修建也是解決三農問題的重要的方法之一，所以要求地方政府一定要正確對待，發展農村道路的建設。現在我國農村的道路建設已經取得了有效的成果，現在農村的公路建設不需要再進行大規模地擴張，所以各級政府要把工作的重心轉移到提高公路的質量上來。
3、要加強對道路的養護工作，在公路建設保障質量的同時也要注重建成后的日常維護。因為各個地方地質環境的不同使得在施工的技術以及道路設計方面存在著差異，所以要求相關的技術人員要在施工時進行現場督導，提高道路的建設質量，在進行道路招標的時候要根據實際的情況來設置相應的標段，在招標方的選擇上要科學。
結語
現在我國農村的道路工程建設得到了飛速的發展，但是在發展的同時也存在著一些問題，要使這些問題都能得到妥善的解決就必須提出合理的方案并付諸實施，農村道路交通工程的建設任重道遠，所以就要求各級領導部門以及道路施工單位一定要從實際出發，使我國道路交通工程建設更好地向前發展。
參考文獻：
