時間：2023-07-24 17:06:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境污染的嚴重性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
主題詞：環境應急監測準備工作
目前，我國正處于突發性環境污染事故的高發期，形勢十分嚴峻。由于突發性環境污染事故不同于一般環境污染，它具有以下的主要特點：（1）形式的多樣性；（2）發生的突然性；（3）危害的嚴重性；（4）處理處置的艱巨性。這就需要做好突發性環境污染事件的預防，提高對突發性環境污染事件的處理處置的能力，以最大限度地減少其對環境和人身的危害。而環境應急監測是突發性環境污染事件處理處置中的首要環節，是科學決策不可或缺的技術支持。所以環境監測部門應明確其在污染事故中必須做的具體工作，并保持警惕，常抓環境應急監測準備工作，一旦發生突發性環境污染事故，才能迅速、有條不紊地進行應急監測，真正、充分地發揮其應有的作用。
一、應急監測的要求
對突發性環境污染事故的環境應急監測也不同于常規監測，要求做到：
1、快速：能在最短的時間內報出監測數據，為及時處理污染事故提供科學依據；
2、準確：準確查明造成污染事故的有毒有害物質的種類和濃度，是應急監測的關鍵；
3、靈敏：監測方法應靈敏，特別是要能夠發現低濃度的有毒有害物質、能快速反映污染事故的因子濃度變化；
4、簡便：在儀器選擇上應優先考慮攜帶方便、使用簡單，最好是直讀式的現場監測儀器，以適應應急監測的突發、快速特點。
二、應急監測的準備
對于環境應急監測的準備工作，首先應明確環境應急監測的主要任務，才能進行有的放矢的準備。
應急監測的主要任務：
1、協助定性
在國家突發公共安全事件的管理中，按其性質、嚴重程度、可控制性和影響范圍等因素，一般將環境污染事故劃分為：Ⅰ級――特別重大、特大，Ⅱ級――重大，Ⅲ級――較大，Ⅳ級――一般四類。事故的級別決定了不同的應急措施和響應程度范圍。
2、確定污染物的性質
即是要盡快弄清污染事故的主要污染物及其性質，如污染物名稱、分子式、毒性和理化特性等，尤其應盡快收集和弄清污染物對人體健康、動植物和生態的危害性（如致死、至殘的閥值）、危害方式、持久性及其處理處置方法等等。
3、判斷污染范圍及其濃度變化情況。在弄清環境濃度和污染物排放濃度的基礎上，根據水文、氣象條件估算受污染的范圍及其濃度變化情況。
4、預測事故的變化趨勢。協調有關部門及專家，在對各敏感點（如受影響小區或吸水口、關鍵斷面或位置等）進行及時監測的基礎上科學預測事故的發展變化，為污染事故的應急處理處置提供科學的決策依據。
(二)、應急監測的準備工作
1、調查摸底，建立危險源檔案
對轄區的污染源進行全面的調查摸底，分類建立危險源的檔案。主要從以下幾個方面進行調查：
（1）具有發生污染事故潛在危險的單位名稱、地理位置、生產規模、污染物類型、特性、可能的危害程度等；
（2）污染源單位內及附近的地理情況：如單位內部布局、河流吸水口、區域水文、氣象資料等；
（3）敏感目標的情況：與污染源的距離及方位、人口密度、疏散通道和方式、實施應急保護的方法等；
（4）有救援能力單位的信息：如公安、消防、防疫、醫療救護、防化部隊、交通、電力、通信、氣象等單位的地點及聯絡方式等。
2、制訂應急監測預案
應急監測預案是對應急監測的組織機構、主要任務、工作程序和工作分工、質量保證等方面進行明確和規定，它是確保順利實施應急監測任務的基本保障，在應急監測時起著非常重要的作用。一旦發生突發性環境污染事故，立即啟動應急監測預案，保證應急監測工作及時、有序地展開。
3、組建專家庫
突發性環境污染事故具有污染的嚴重性和處理的艱巨性、復雜性和專業性，在環境污染事故應有高度政治敏感性，事先組織建立突發性環境污染事故處理專家庫。一旦發生突發性環境污染事故必須充分發揮專家作用，在事故定性、確定污染物性質、污染范圍及程度、預測事故發展、選擇和確定應急監測方案、處理處置方案等問題時應高度重視和充分聽取專家的意見，有助于作出科學合理的判斷和決策。
4、建立應急監測輔助決策系統
收集、整理轄區內各類污染物的性質、污染物類型及其監測方法、處理處置方法，了解歷史該類污染的處理處置案例；地形圖、地理信息系統、多年風玫瑰圖、水文條件、GIS空間分析系統；受影響人群及敏感點位置等應急監測輔助系統。并制作成光盤或存盤在移動設備上以方便攜帶和安裝使用。
5、應急儀器的篩選、維護、保養
優先考慮攜帶方便、使用簡單，最好是直讀式的現場監測儀器，以適應應急監測的突發、快速特點。同時考慮到事故剛發生是濃度較高，隨后由于擴散、稀釋污染物濃度會在短時間內下降，且變化較大，因此應選擇檢出范圍較寬的能滿足整個事故過程的儀器。重視日常維護，經常保養校準。比如經常充電；更換硅膠；實施標識管理，明確儀器的使用狀態，并將責任落實到人，做到專人專管，保證應急監測儀器設備隨用隨取，且用得上、測得準。
6、強化應急監測人員的培訓和演練工作
應急監測的現場情況非常復雜，且具有非常強的專業性，為此，應當強化應急監測人員的專門培訓，以全面掌握各種污染因子的應急監測分析方法和相關的技術規定和要求。同時應該著重提高應急監測人員的實戰經驗，各監測部門可以根據轄區內的潛在危險源的類型和分布情況，有針對性地開展實戰演練，要求各監測人員應當認真參與，全程序操作，出現問題及時糾正，全面總結在演練過程中存在的弱點，要做到心中有數，將來一旦發生污染事件，有相對應的處理經驗。
三、應急監測的質量保證
質量保證是環境監測的生命線。加強應急環境監測質量管理工作是應急監測數據準確性、可靠性的重要保障。主要措施有：
1、執行“持證上綱”制度
“持證上綱”是監測規范化的重要保證措施之一，是指分析人員必須是經過考核合格的人員，以確保數據的準確性。
2、執行“計量”制度
為確保監測數據的準確性、有效性，應急監測儀器設備應該按時送計量部門進行周期性檢定，并對儀器設備進行標識，明確其使用狀態。
3、作用前的校準
應急監測儀器設備在作用前，必須進行標定和校準，確保監測儀器設備的主要性能和主要指標處于正常穩定狀態。
污染，何時停止?
身為21世紀的我們，最危險的是什么？我可以告訴大家是污染！但很多人的目光集中在全球變暖上，只不過全球變暖是因為污染而造成的。
還有人竟然說再怎么污染也與自己沒關系，這種想法大錯特錯，雖然現在與自己沒關系，但以后就不一定了，人們對地球的污染與日俱增，這樣下去人類非滅亡不可！為了地球，為了人類，為了自己。人類應該減少污染！
污染分為16種，分別是：一次污染物、二次污染物、空氣污染、汽車尾氣污染、大氣污染、放射性污染、噪聲污染、重金屬污染、排氣污染、射頻污染、土壤污染、白色污染、水污染、環境污染、裝修污染、光污染。其中，我們身邊就有的是“白色污染、水污染、汽車尾氣污染和噪聲污染”這四項是最常見的污染，而“一次污染物、二次污染物、放射性污染、環境污染和重金屬污染”是嚴重性污染。
也不說什么全球變暖，單單身邊的小污染也不能忽視，我想在校生應該有此體會。“因為晚上要上晚自習，所以要在學校吃飯的人很多。吃完飯，哇，那操場上一片狼藉，還好有值日的及時清理，要不然那才叫‘花花世界’”其實這屬于‘白色污染’；有的人向土地里扔電池，是土地質量下降，這屬于土壤污染；沙塵暴是土地荒漠化而造成的，這屬于環境污染……如果要說污染，那真是數不勝數呀。
如果污染不停止,那么地球媽媽將失去那原來美麗的面孔,人類只得換個星球住了,但現在還沒找到適合人類住的星球,為了慎重起見,還是減少污染,讓我們為地球媽媽減少點痛苦吧!
污染，何處都有。為了自己，為了子孫后代，請保護環境，不要再制造垃圾了。這個世界因我們而精彩，我想大家都不想看到這個世界因我們的污染而走向滅亡！停止污染，讓我們接受地球媽媽的請求!
污染，停止吧！
我國農村環境污染中環境行政運行體系的缺失
農村環境污染的治理關系到我國農民的生存、農村的穩定、農業的發展和可持續發展。農村環境保護工作雖然已經引起了國家的高度重視，各地也在形式上加大投入解決農村環境污染問題，但目前我國農村環境污染治理過程中還存在著許多急需解決的問題。本文擬通過農村環境污染的現狀及其特殊性，分析造成農村環境治理困境的深層次原因，并從行政體制制度、政府環境執法責任、政府執法實踐以及民間環境組織層面對我國現行農村環境污染治理的立法模式進行分析，在此基礎上提出完善的構想，以期對農村環境污染的治理有所裨益。
一、政府環境執法旅行的困境
自20世紀50年代以來，中國農村試圖探索一條城市工業化帶動農村經濟發展之路，但由于社會體制、機制的原因，城市工業化發展受到很大影響。經過50多年的發展，農村工業化取得了較大成就，成為我國工業發展中的重要特征，農村工業化發展，加速了工業化發展的步伐，促進了經濟體制的轉換；轉移了大量農村剩余勞動力，提高了農民收入；加快了小城鎮建設的進程，對區域經濟的發展起到了推動作用，成為我國工業發展中不可或缺的重要組成部分，為國民經濟建設做出了巨大貢獻。 但是，長期以來，農村工業產品單一、技術含量低，附加值少，生產方式粗放，資源利用率低。由于缺乏長遠的統本文由收集整理一規劃和環境保護制度，以市場為導向的短視效應，使農村工業化過程中導致生產方式上的資源掠奪和環境污染狀況進一步加劇，在某種程度上，農村工業化的高速度增長是以資源高消耗和破壞生態環境為代價的。因此，受發展方式粗放、結構布局分散和城市工業污染源轉移等因素的影響，農村工業化和保護資源、環境、生態之間的矛盾日益尖銳，所面臨的國土、生態、資源和環境帶來的壓力越來越大，直接影響到現代農村的可持續發展。
（一）農村環境立法和制度的缺陷
我國環境污染治理的承載主體缺位，我國雖然已經形成了一個以《環境保護法》為核心的環境法律體系，但是在相關法律法規中并未明確各級政府在農村環境治理方面的責任。政府往往只重視自己的環境職權，而淡化自己的環境職責，尤其在農村地區，地方政府更是把主要精力投入到發展經濟、吸引投資上，無暇顧及環境保護和對污染的治理。另外，環保機關和機構向農村延伸不足。沒有設置專門或者兼職的環境保護工作人員及機構。我國農村環境監督管理和執法力度薄弱，這種現狀和人員編制不足和設備簡陋甚至缺失直接相關，即將全國大部分地區僅存在與縣級的環境保護行政部門。而且在縣級環保行政部門對于農村環境保護設備資金的投入甚少，環境保護的技術上得不到支持。
（二）環境違法行為屢禁不止
目前環保執法難現象在農村范圍普遍存在。不法企業利用農村遠離城市，缺乏有效的監管，非正常使用污染防治設施、惡意偷排、長期超標排放。企業主環保法制觀念淡薄，對環境污染后果的危害性和嚴重性缺乏認識，置公共利益于不顧。另外，企業為了自身利益，在環保部門在環境污染案件查處中，很多企業采用“賴、躲、拖”的方式和環保執法人員周旋，對環保部門下達的處罰決定想盡一切辦法進行拖延，進而達到逃避處罰的目的。對拒不履行環境行政處罰決定的，環保部門也只能申請法院強制執行，造成執行周期過長。企業如仍延續其違法行為，環保部門也無能為力。環保部門執法形式也比較單一，難以實現嚴格執法。當環境污染事件發生后，除了運用經濟處罰手段以外，不能有效運用環境法律、法規所規定和授予的監督管理權力和其他制裁手段，尤其是刑罰使用明顯不夠，使嚴格執法成為“口號”。特別在執法中，基層環保部門會更多關注執法是不是合法，引用法律條文對不對，但往往對執法程序重視不夠。“由于執法程序不嚴格，被告上法院，最后還是敗訴。”
二、公眾參與的必要性
目前環保執法難現象在農村范圍普遍存在。不法企業利用農村遠離城市，缺乏有效的監管，非正常使用污染防治設施、惡意偷排、長期超標排放。企業主環保法制觀念淡薄，對環境污染后果的危害性和嚴重性缺乏認識，置公共利益于不顧。環境直接與所有人的生存利益相關，社會公眾越來越關心環境問題，社會公眾對環境的要求是與環境執法的終極目的相一致的。其次，公眾參與具有不可替代性，由于生活習慣、生活條件和環境認識程度的不同，決策者、審查者和評價者很難設身處地地了解受影響的相關利益人實際問題所在。所以，公眾參與在環境保護應具有不可或缺的地位。另外，民間環保組織也是公眾參與的一種特殊形式。發揮民間環保組織的作用，行政機關與民間組織共同協作有利于制止環境違法行為的，一定程度上彌補執法過程的疏漏。重視和發揮非政府環保組織的作用，是美國、日本等國家的通行做法。20世紀50年代，國外公眾環境保護運動逐步形成眾多的非政府環保組織（neo） 。我國的非政府環保組織在20世紀80年代以來陸續成立。目前，全國現有2000多個環保非政府組織，每年受理的環境違法行為舉報投訴中，有十分之一是非政府環保組織提供的。
1．農村存在嚴重的生活污染。農村水污染表現較突出，有些村莊有小型的村辦加工廠，產生的污水未經處理就直接排放到坑、塘，農村產生的生活污水也隨便亂倒，造成“二污合流”，未經處理的廢水直接污染飲用水源或用于農田灌溉，嚴重威脅著村民生命健康和農作物安全。“臟、亂、差”現象比較普遍，農村生活垃圾、廢棄物基本上沒有進行無害化處理，嚴重影響農民生活及農村環境。
2．農村面源污染問題嚴重。我國農業生產以及畜禽養殖造成的面源污染逐漸嚴重，很難有效控制，造成水體富營養化，讓其失去生活和生產的使用價值，面源污染還可能造成地下水污染及食品污染。
3．在農村主要以農業生產為主，農業生產中農藥、化肥、農膜、激素類藥物使用量持續上升，也成為地表水和土壤污染的因素。有害的化學物質在食物中積累，因為農村是糧食和蔬菜的生產地，有害物質積累到一定程度后就會通過食物鏈傳遞到動物和人身上。
4．農村環境保護工作薄弱，農村環保經費投入少，工作機制不健全。大部分地方把環境保護的工作重點主要放到城市和工業上，而忽視了農村的環境保護問題。
二、農村環境問題形成的原因
1．農村干部和農民環保意識淡薄。由于農村廣大干部群眾對農村環保相關法律了解甚少，所以出現一些人為了經濟利益而不顧環保法律的存在，采取“殺雞取卵”的方法來發展經濟。
2．面源污染。對于大型工業企業的污染治理，可根據其污染排放的集中性、污染物相對的單一性、企業經營的大規模等特點，多數情況下可采取末端治理的方法。而農村的生活污染、畜禽養殖場的污染，如采用末端治理則會因為污染治理設施建設和運行的最小經濟規模限制而不可行。
3．環保投入嚴重不足。近幾年，人們環保意識相對有所提高，各級部門在環境保護方面也加大了投入，但主要用在城市生活污染及工業污染治理方面，真正用于農村環境污染治理及生態保護的投入極其有限。因此造成農村環境保護說起來重要、做起來次要，很多實際問題無法解決的狀況，嚴重存在著城鄉獲取資源、利益與承擔環保責任上的不協調問題。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設的資金，也難于申請到治理的專項資金。
4．制度保障不力。縣、鄉、村環境保護管理網絡沒有真正形成，鄉鎮環保機構不健全，管理鏈條無法向農村延伸，農村環保管理不少地方處于失控狀態。
三、農村環境保護的對策
1．加大對農村環境保護的宣傳力度，提高農民環保意識。利用各種形式宣傳農村環境污染狀況及危害，讓農民了解到環境污染的嚴重性，提高村民環境保護意識。在中小學廣泛開展環境保護教育，通過學生宣傳帶動家長影響社會。把綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態環境保護基本知識作為農技培訓的基本內容，多方位、多角度提升農村居住環境建設和環境綜合整治能力。
2．依據農村環境污染的不同類型，有針對性地加大預防和治理力度。應加大對農村污染現狀的調查分析，在摸清底子的基礎上，科學制定防控和治理方案。對來自生括的污染，要考慮加強農村的環境基礎設施建設；對來自農業生產的污染，要考慮加強農業生產污染控制成套技術的研究和推廣、農田基礎設施的建設和改造；將有限的農村環保資金用到最需要解決的問題上去。
3．以鎮、村為單位建立環境保護的村規民約，制定農村生活垃圾處理制度，鎮和村建立生活垃圾堆放點，集中處理；加快農村環衛基礎設施的建設，摸索簡易可行，適度集中的生活污染處理設施。大力推進農村生活污水處理和自來水廠工程建設，確保農村飲用水安全。
【關鍵詞】環境問題 環保監測應急系統 系統流程 應用需求
當前，生態環境的破壞與環境污染問題日益嚴重，其破壞程度不斷加深，污染范圍不斷擴大，嚴重制約了經濟的發展，影響了人們的日常生活，引起國際社會的廣泛重視。環境的惡化不僅是經濟社會穩定發展最大的“絆腳石”，也會給人類的生存帶來巨大威脅。為減少和阻止生態環境的污染肆虐擴大，保障可持續發展戰略的有效施行，必須加快環保監測應急系統的建立和完善。
一、環保監測應急系統的發展現狀
隨著我國工業化進程的不斷發展，環境污染問題日益成為社會廣為關注的焦點問題。與過去簡單的環保工作不同，在科學技術高速發展的背景下，一方面經濟空前繁榮，企業的生產工作蒸蒸日上，也因此出現了比過去更加復雜多樣的污染事故，覆蓋范圍更廣，環境問題的構成愈加復雜，成因也越來越多樣化，但由于受技術限制，導致我國的環境監測應急系統較為單一，工作成效并不明顯；另一方面，為解決日益嚴重的環境問題，使環境污染范圍和嚴重程度得到有效控制，必須及時調整原有的環保應急策略，加快建立和完善環保監測應急系統，提高其應急決策能力，最大限度的減少和降低污染的惡性影響。
二、環保監測應急系統的相關流程及原則
（一）環保監測應急系統的原則要求
1.應急預防相結合。將突發式的環境事故方案的創建作為重點項目，保障在出現環境污染狀況時能夠及時有效的反應、處理，要充分保障人員調動的及時性，最大限度的降低危害。創建的應急系統應包括：（1）加強對重工業生產的預防；（2）將水源地的防護工作作為重點；（3）對企業的資料檔案、危險品儲存等詳細記錄；（4）為當地的重點污染資料建立資料庫等。還要增強相關人員的風險意識，通過演練，培養其應急能力，提高預防技能，將污染事故出現的幾率降到最低。
2.迅速處理緊急情況。作為應急組織中的常設辦公機構，應急辦公室包含了環保部門的辦公人員以及監測站的主要人員，對環保事業的日常工作有著很大幫助。其職責主要為：（1）應急預案的規劃、制定；（2）技術儲備的創建；（3）快速警報突發性污染事故，迅速處理一般性污染事故，及時上報嚴重性污染事故。在環保工作中，要將防患工作作為基礎，事故發生后的及時處理作為保障。事故發生后，要盡快將討論后的方案實行，使事故得到解決。
3.與政府部門協作處理。對于突發性的環境污染事故，單靠企業或單一部門的力量通常難以使問題得到最佳解決，為使事故得到穩妥、及時的處理，應及時上報，在政府的領導下綜合各個部門，互相合作，各司其職，盡快的解決問題，最大限度的降低危害。
（二）環保監測應急系統的相關流程
1.日常突發污染事件監控預警。對突然性污染事故進行相關的信息收集與整理，并實時監控。在環境污染頻發區或者可能存在環境污染事故的地區，進行日常監控，通過數據分析，及時發現潛在風險，以降低危害。
2.突發污染事件的現場處理。在對突發污染事件的現場處理時，應注意利用檢測儀器設備等對污染物的來源準確檢測與判斷，確定污染物，有針對性的采取相應措施，并估測其污染程度。
3.應急系統的指揮工作。對于突發性污染事件的處理，相關人員必須保證隨時處于待命狀態，以便在事故發生時能夠迅速做出反應，例如應急接警、調派設備車輛派遣人員等，使應急工作能夠順利進行。
4.災后評估系統。在有效控制好環境污染事故后，需對其進行災害評估，既可以把握災害的損失程度，又可以總結得失，為恢復提供有效計劃和充分依據，以減少或避免此類現象的發生。
三、環保監測應急系統的應用需求
環境問題的日益惡化使得環保監測應急系統的建立勢在必行，建立一套高效嚴密的環保監測應急系統是解決當前環境問題的重中之重。其中包括以下幾個方面：（1）考慮到與監測、綜合應急、政府等系統合作，完成網絡互連，在系統需要方面以先進的系統框架和靈活的接口標準為主，保證良好的數據共享。此外，運用此系統，可以更加方便的收集環境參數、污染源的音頻視頻等數據，經整合分析，到網上，使公眾的知情權得到最大保障。（2）系統應具有迅速分析、制定應急預案的功能。由于環境具有較強的分散性和突發性，在事故發生時，系統運用此功能可以及時做出反應，根據事故的嚴重程度進行分析整合，將自動制定的應急預案投入到應急處理中。（3）系統的數據分析能力和挖掘能力十分重要，可以切實有效的幫助當地環保部門的決策提供數據和理論指導。
四、總結
綜上所述，隨著環境污染的不斷加劇，突發性污染事件的頻繁發生，環境監測應急系統的建立和完善問題亟待解決。其工作主要通過對周圍環境的實時監測，自動分析整合，根據分析結果對周邊存在的環境污染及時處理，并將情況及時反饋給大眾，最大限度的降低污染的經濟損失和人員傷害。 我國正處于經濟上升階段，在國民經濟水平迅速發展的今天，環境污染和生態破壞也在不斷加劇，有計劃、有目的、高效率地進行環保工作，已是當務之急，既是經濟發展的堅實后盾，又是可持續發展的重要保障，需要全社會的支持和共同努力。
參考文獻：
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[2]陳玉俊，張立科.面向野外文化遺址微氣象環境監測的高可靠無線傳感系統[J].世界華商經濟年鑒，2012，3（12）：101-102.
Abstract： It is inherently necessary to prevent and control pollution， and improve the environment for regional coordinated development. Industrial pollution is the main cause of air pollution in Beijing-Tianjin-Hebei region and also the quality of our life is severely affected. It is analyzed from the perspectives of the polluted industrial trait and controlledactuality in Beijing-Tianjin-Hebei region， by using qualitative and quantitative analysis method. The controlled situation of three regions――Beijing， Tianjin and Hebei， is researched by comparative analysis method， from three aspects of investment scale， capital sources， and investment structure. In the basis of the situation analysis， the problems of industrial pollution in the regions is figured out， and problem-effective countermeasure is finally proposed.
關鍵詞： 京津冀；工業污染；現狀；對策
Key words： Beijing-Tianjin-Hebei region；industrial pollution；actuality；countermeasures
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）01-0026-04
0 引言
京津冀環境污染問題日益成為政府、學界和公眾關注的熱點話題，2014年4月24日，我國通過了新環保法，第一次以法律形式明確了跨區域環境污染需采用聯合防治的協調機制。“京津冀一體化”發展戰略已上升到國家戰略層面，區域工業化高速發展與環境污染的矛盾日益加劇，污染狀況表現出明顯的區域性且污染嚴重性漸重不減。因此，以京津冀區域為對象，研究京津冀區域工業污染及治理的現狀與對策，對促進京津冀區域“環保一體化”具有一定的現實意義。
1 京津冀工業污染及治理的總體現狀分析
1.1 京津冀工業污染現狀及特征
京津冀工業經濟發展和環境污染之間存在著密切關系，同時也呈現出鮮明的特征。
1.1.1 京津冀經濟總量增長與工業污染
京津冀區域工業污染與其經濟總量和所處發展階段密切相關。在一定階段，伴隨京津冀工業經濟的高速發展，出現嚴重的環境污染問題。2006、2013年區域生產總值為23889.86億元、62172.13億元，其中工業生產總值從2006年的9605.13億元增加到2013年的23410.25億元，對區域生產總值的貢獻為40.21%，和37.65%。區域整體處于工業化的中后期和城鎮化的發展期：河北許多城市還處在工業化中期階段，鋼鐵、建材行業密集，重化工業的特征明顯[1]；北京隨著第三產業的快速發展和重工業的轉移遷出，工業發展對環境影響漸小，但總體環境污染現狀壓力大；天津的工業結構正在轉型，但重化工業等高污染行業對生態環境影響的壓力仍很大。
長期以來所形成的高消耗（高污染）經濟發展模式，加上目前工業化和城市化進程帶來的嚴重污染問題，加劇了現存的矛盾――大量的環境污染直接或間接來自于工業污染，即工業污染是矛盾的重要來源。
1.1.2 京津冀工業污染特征
①污染程度深且復合。2012年9月國務院劃定了13個大氣污染重點防治區，其中京津冀區域為復合型污染嚴重區域。據統計，就二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵的單位面積排放強度在2010年是全國平均水平的2.4～3.6倍[2]；從表1看出工業污染物排放量大，2012年，工業二氧化硫排放量占到總排放量的91.2%，工業氮氧化物排放量占到總排放量的68.4%，工業煙（粉）塵排放量占總排放量的82.6%。
②污染行業面廣且疊加。區域內有很多高耗能工業行業，以情況顯著的河北省為例（表2），黑色金屬冶煉及壓延加工業的增加幅度最大，達到了77.8%，2012年的高耗能行業的綜合能耗比2011年增長48.0%。工業污染防治成效不顯著的時候，這種增長只會加劇污染的嚴重性。
③污染危害大。在全球疾病負擔研究的所有風險因子中，空氣污染在中國的死亡率和整體健康負擔中均排名靠前，對人們身體健康造成不可避免的危害。
1.2 京津冀工業污染治理現狀
京津冀把污染治理放在重要戰略位置，開展多樣有效的工業污染治理行動。污染治理主要是通過治理投資來實現，從治理投資和治理效果兩方面分析京津冀區域工業污染的治理現狀。
1.2.1 治理投資總體現狀
環保治理投資是指為了促進經濟與環保協調發展，相關治理主體籌集用于支付防治污染、改善環境的資金。用總量、比重和彈性三個指標來分析京津冀工業污染治理投資情況[3]，京津冀整體治理投資量及全國工業污染治理投資量如表3。
由表3可知：
①京津冀區域和我國工業污染治理投資總量變化趨近。京津冀區域與我國工業污染治理投資總量均呈現出先增后減又增態勢。2006-2007年治理投資總量穩步上升，2009-2010年均下降，2011-2013年投資總量回熱上升，2013年是2010年的2倍多。
②京津冀區域和我國工業污染治理投資與工業GDP比重關系變化趨近。京津冀區域與我國工業污染治理投資占工業GDP的比重均先下降后上升。2006-2010年持續下降，自2011年開始上升。
③京津冀區域和我國工業污染治理投資彈性系數變化趨近。彈性系數反映了污染治理投資對工業經濟發展的敏感程度。京津冀及我國工業污染治理投資彈性系數呈階段性變化，且相差不大，詳見圖1。其中2013年的彈性系數最大，分別為11.54、12.85；小于1的系數普遍存在，表明治理投資并不隨著工業經濟的增長而增長，治理投資的隨意性普遍較大。
1.2.2 治理效果總體現狀
工業污染治理效果可從工業生產總值、工業廢水排放量、工業廢氣排放、廢物處置量這四個方面來分析[4]。（表4）
京津冀工業生產總值在2006-2008年間遞增，增速最低的是1.53%。工業廢水排放量在2006-2009年遞減，后遞增，但增速都小于工業生產總值的增速，2011年前工業廢水排放量沒有隨著工業經濟的增長而增長，但在后兩年有所增加；工業廢氣治理效果不夠好，排放量增減不穩定，有的增速遠高出工業生產總值的增速；工業廢物處置量先遞增至780萬噸后出現了大幅降低的趨勢，廢物治理總體情況相比廢氣效果要好但仍需加強。
2 京津冀工業污染治理現狀比較分析
京津冀工業污染治理投資比較從投資規模、資金來源、投資結構方面來分析。
2.1 投資規模比較分析
投資規模反映了污染治理投資與經濟活動的關系程度。近年京津冀三地工業污染治理投資規模情況如表5所示。
對比京津冀三地工業污染治理投資規模，可看出：
①工業污染治理投資總量方面。北京自2006年投資量一直呈下降態勢至2011年，從10.1億元降為1.1億元，后提高至2013年的4.3億元；天津的投資總量維持在15億元左右呈階段性變化，2006-2009年一直升至18.0億元，后降至2012年的12.6億元，2013年又升至14.8億元，總體變化比北京小；河北的投資總額大多年份都達到了20億元以上，數額最多的是2013年的51.2億元。
②京津冀三地污染治理投資占工業GDP的比重情況。
天津的防治投資比重一直下降，從0.65%降到0.22%；北京和河北都是先降后升，北京降到2011年的0.04%后升到2013年的0.12%，河北降到2010年的0.11%后升到0.39%。在轉型發展新時期，作為政治文化中心的北京治理投資比重比處于工業化中期階段的河北省低很多。
③從投資比重的彈性指標看出三地的投資彈性系數負值偏多，表明投資額沒有隨著經濟的增長而相應提高，反而還有降低的情況。三地的污染治理投資隨意性大，“邊發展，邊防治”的思路體現得不夠明顯。
2.2資金來源比較分析
資金來源體現了各行為主體在投資機制中所承擔的責任。根據《中國統計年鑒》，工業污染治理投資主要來自排污費補助、政府其他補助、企業自籌（銀行借貸）和企業自籌（不含銀行借貸）四種途徑[5]。其資金來源結構如圖2所示。
從資金來源看，京津冀三地的資金來源主要是企業自籌，比重基本達到80%以上。銀行貸款只占較小比重，大部分來自不含銀行貸款，最高是2009年天津占其總資金來源的96.2%，體現出地區在工業污染治理問題上的基本原則――污染者承擔，看出企業環保意識增強，積極承擔防治責任。
從政府其他補助角度來看，北京的補助相對天津、河北二地較多，2006、2009年北京的政府其他補助占到20.1%、34.3%，2009年的北京占比是天津占比的10倍，是河北占比的13.7倍。
排污補助費在資金來源中占比最小。京津冀三地每年的排污補助費中北京屬最少，2008-2010年占比均是0；占比較高的是河北，其2008年占比為4%，天津為0.2%。由此看出河北發展依賴工業，排污大，補助費多。
2.3 投資結構比較分析
投資結構是不同污染治理投資占工業污染治理總投資的比重，反映的是治理投資方向。廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲的治理投資是總污染投資的主要部分。治理投資結構如表6所示。
通過觀察表6可知，京津冀地區用于工業廢水、廢氣、固廢“三廢”的治理投資占較大比重。尤其是廢氣治理占用的資金最多，達到了50%以上且沒有太大變化。2006-2013年工業污染治理投資總額呈先增后減再增變化，于2013年達最大值70.29億元。雖總額在增減變化，但廢水、廢氣治理投資占的比重變化不大，維持在均值22.1%、58.6% 左右。噪聲和其他污染投資的比重相對“三廢”較小，平均比重為0.37%和17.3%，因其對生產生活影響的廣泛性比“三廢”小。
3 京津冀工業污染治理存在的問題
3.1 投資不足，產業結構不合理
京津冀區域工業污染治理投資占工業GDP的比重持續變化，沒有根據自身的污染嚴重性加大治理力度并制定出合理的投資計劃，而是一種慣常的趨從國家整體狀況。投資方式單一、渠道狹窄，社會公眾沒有承擔其治理的責任，治理投資供給滿足不了日益增長的需求。在產業結構上，天津、河北產業結構主要是以能耗高的工業為主，北京以第三產業為主。所以整個京津冀區域的產業結構不利于污染治理[6]。
3.2 區域間企業轉移造成區域污染失控
京津冀作為工業污染治理的一個整體，北京在新時期內積極轉型，將一些污染較嚴重的企業轉移到河北，加上其不具備技術和監管上的優勢，導致河北工業經濟增長的同時污染更加嚴重。伴隨著污染治理的理念更加深入人心，所以河北加大治理投資來彌補缺口，但是這種區域圈內的工業企業轉移并不能解決區域污染問題。
3.3 治理機制不合理導致治理效果不佳
政府及環境部門在污染治理研究的深度和力度不夠。京津冀區域污染現狀中治理投資增長率與工業GDP增長率比值普遍小于1，即沒有達到與經濟增長相協同的內生增長機制[7]。缺乏與治理相配套的監管機制，治污企業得不到專業的污染治理服務。從京津冀整體的治理情況來說，“三廢”的排放還會增加，治理效果短期得不到改善，污染在近期不能得到又好又快的防治。
4 完善京津冀工業污染治理對策
4.1 加強機構協調，促進聯防聯治
京津冀污染治理需政府部門等機構聯動，一起開展預防工作。建立環保機構并確定隸屬的上下級，擴大其在環保范圍內的管理權限。各機構注重加強工作人員專業知識，組織定期專業培訓。不同地區的防治機構制定聯防政策，對跨區域合作的機構建立辦公地點，隨時把握環保變化動向，高效審查其運作過程。
4.2 加大立法保障，強化協同監管
為了協同管理必須落實法律法規，明確各部門的權責，并實時監察執行情況。在實際調查和政府支持基礎上，制定跨區域環境糾紛處理程序、跨區域環境影響評價程序等。政府機構需嚴格監管企業環保標準如：污染排放標準、污染收費標準等。建立環境審計和終身追責制度，加大京津冀對環境污染行為的制裁力度，不讓制度空轉、法律閑置。通過這些方法，有效促進企業實施環保措施。
4.3 運用經濟手段，促進市場化
京津冀區域的環境管理方法可以模仿歐美國家，建立跨區域環保基金會，讓落后地區參與基金活動[8]，并對處理污染事件提供資金幫助。其次，環境經濟市場化，吸納社會資本，拓寬融資渠道，促進地區資源共享，提高治理效率。針對中小型企業的污染治理，政府應大力扶持，允許通過環保證券等方式吸引社會閑散資金，動員社會力量形成多維合力。
4.4 發揮地區優勢，調整產業結構
按京津冀協同發展的要求，京津冀的產業發展應力求低耗能、優質量，從而有助于促進環境改善。發揮北京科技優勢，聯合天津，帶動河北，研發和推廣使用治污技術。促進產業升級，優化工業內部結構，提升區域高技術制造業的份額。河北和天津的發展對工業的依賴較大，提高能源使用的效率和潔凈度，注意煤炭燃燒過程的脫硫、脫硝和除塵。
4.5 積極提倡公眾參與
加強社會監督，引入公眾參與，構建全民行動格局。公眾參與環保不能只是空談的口號，而是有信息公開和參與制度保障的規范性實施措施。公眾有咨詢和參與決策的法定權利，可以直接向環保機構索取相關項目的數據如環境影響評價報告[9]。通過調動各方積極性，形成政府、企業和公眾多元互動的環境治理參與主體，充分發揮多元主體的作用，增進公共利益，強化治理成效，提高環境質量。
參考文獻：
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[7]吳舜澤，朱建華.我國環境保護投資與宏觀經濟指標關聯的實證分析[C].中國環境科學學會學術年會論文集.北京：北京航空航天大學出版社，2009：66-79.
[8]朱玲，萬玉秋.論美國的跨區域大氣環境監管對我國的借鑒[J].環境保護科學，2010，36（2）：76-78.
化學是一門與環境聯系十分密切的學科，許多環境污染問題都與化學問題有著直接關系.在環境污染問題日益嚴重的今天，提高學生的環境保護意識，加強對學生的環境教育就顯得尤為重要，具有很強的必要性.新課改下的高中化學教材也體現了這一時代要求，新教材較舊教材也增加了許多環境教育內容.本文就如何在高中化學教學中較好地開展環境教育，提高學生的環境保護意識進行簡要的探討與分析.
一、結合教材內容在教學過程中滲透環境教育
新課程改革后，高中化學新教材相較于舊教材增加了許多有關環境教育的內容以及素材，高中化學教材的許多章節也都涉及到了環境保護方面的內容，也都存在一些有關環境教育方面的內容.因此，教師在進行高中化學教學的過程中除了要以教學要求以及教學重難點為核心開展教學活動外，還應當重視教材章節中有關環境保護方面的內容，結合教材內容在進行高中化學教學過程中滲透環境教育，采用靈活多變的課堂教學方法將教材中的化學知識與環境知識結合起來，在讓學生學習化學知識的同時了解環境問題，加強對學生的環境教育，培養學生的環境保護意識.在一些知識點的教學過程中可以創設相應的學習情境，讓學生在學習的過程中感受到環境問題的重要性，讓學生在學習高中化學知識的同時了解環境保護的重要性.例如，教師在進行“離子反應”的教學時，教師也已由離子反應這一知識點的教學發散到“靜電除塵”的原理，引入“利用離子反應消除水中污染物”這一情景，將教材進行延伸，讓學生在學習化學知識的同時了解環境污染問題，培養學生環境保護意識.
二、利用化學實驗強化學生的環境保護意識
高中化學作為一門以實驗為基礎的學科，化學實驗教學是高中化學教學過程中一個重要的組成部分.實驗教學在化學教學過程中占據有相當大的比重，也具有較為重要的教學地位，而且許多實驗都與環境保護有關，許多實驗問題都對應著生活實際中的一些環境污染問題.因此教師在可以利用化學實驗教學，在化學實驗教學過程中將化學實驗問題與環境問題聯系起來，利用化學實驗教學延伸至對學生進行環境教育，將化學實驗知識與環境保護問題相結合，讓學生在學習化學實驗知識的同時樹立環境保護意識，即提高了學生對高中化學實驗知識的理解掌握，又起到了對學生進行環境教育的作用，提升學生的環境保護意識.具體而言可以從結合學科知識規范學生實驗操作、引導學生對實驗流程進行優化改良實驗裝置以及教導學生正確處理化學實驗過程中所產生的一些廢棄物三個方面進行環境教育.例如，教師在進行一氧化碳還原氧化銅的實驗教學時，教師由實驗尾氣過量的一氧化碳的處理裝置延伸至生活實際中的環境污染問題“汽車尾氣一氧化碳的排放”，從而對學生實施環境教育，讓學生在掌握化學實驗知識的同時建立環境保護觀念.
三、結合生活實際直觀反映目前的環境情況
在生活實際中環境污染問題隨處可見，然而許多學生往往對生活中的一些環境污染問題并沒有過于重視，因此學生往往意識不到環境污染問題的嚴重性，缺乏環境保護意識.因此教師在進行高中化學教學中，可以將生活實際中的一些環境污染問題與圖表資料相結合，利用圖表顯示環境污染的問題的嚴重程度，讓學生對環境污染問題有一個較為直觀的概念，加強學生對環境問題的關注，提高學生的環境保護意識.具體而言，教師在高中化學教學時可以以資料閱讀的形式引入一些有關化學污染的歷史資料，提高學生對環境問題的重視力度，對學生進行環境教育.例如教師在講解一氧化碳、二氧化硫等物質的化學性質時可以引入資料“1952年倫敦霧霾天氣導致路面的可見度只有幾米，導致交通癱瘓，造成了1.2萬人死亡.”讓學生意識到二氧化硫以及一氧化碳等造成環境污染氣體大量排放后會給環境造成巨大的污染影響人們的日常生活，甚至威脅到人們的生命.從而加強對學生的環境教育，提高學生的環境保護意識.
四、通過課外活動的形式延伸環境教育理念
環境教育僅僅靠高中化學課堂教學的四十五分鐘是遠遠不夠的.單靠理論探討以及理論知識的講解去進行環境教育是不足以從根本上加強學生的環境保護意識的.單方面的理論講解理論引導往往缺乏感官體驗，這種環境教育往往不容易觸及學生內心.因此教師在進行高中化學教學中實施環境教育時除了需要從理論方面對學生進行環境教育外還需要通過一系列的課外實踐活動去拓寬學生的視野，讓學生親身體驗環境污染問題的危害性，讓環境教育滲透到學生的日常生活中去.具體而言，教師可以定期舉辦一些有關環境保護知識的專題講座加強學生環保觀念，還可以讓學生以小組為單位開展一些環境保護的宣傳活動以學生為主體進行環境教育，除此之外教師還可以讓學生在校外進行社會調查或者是環境檢測活動，加強學生的環境保護意識，培養學生的環保觀念.例如，教師可以以“調查當地水污染以及治理情況”為主題，讓學生利用網絡資源搜集有關資料，利用化學知識對該某一地區的水質進行檢測填寫檢測報告，并靈活運用高中化學教材中的知識合理設計解決方案，既鍛煉了學生對化學知識的運用能力，又成功地完成了對學生的環境教育.
總之，世界范圍內的環境問題越來越嚴重，越來越多的國家開始重視環境污染問題，重視環境保護問題.要想從本質上解決好環境污染問題就要從對學生的教育出發，加強對學生環境保護教育，提高學生的環境保護意識，將高中化學教學與環境教育相結合.
關鍵詞：環境污染 監測體系
中圖分類號：X8 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（c）-0145-01
陸續發生的松花江污染、北江鎘污染、云南曲靖鉻渣污染等環境污染事件，不同程度地給環境造成嚴重污染，對人民身體健康，生產、生活帶來很大影響，同時對如何正確、及時、有效處置環境污染突發事故提出了較高的要求。
1 環境污染事件的特點及危害
環境污染事件根據事故發生原因、污染物主要性質，有多種表現形式，由于其具有突法性，在事故發生時間、地點、產生方式、污染物排放方式及途徑、排放種類、數量、濃度等均難以預料的，所以具有突然性、不可預見性、危害的嚴重性、處理處置和恢復的艱巨性。瞬時排放大量的污染物引發了環境污染事故的發生，可能對對環境局部造成污染破壞，事故發生區域環境內的空氣質量、地表水、地下水、土壤、生態環境等方面帶來不同程度的破壞，進而給人群的身體、生命財產造成巨大損失。
2 基層環境應急監測在環境污染事件中發揮的作用
環境應急監測在環境污染事件發生后，是環境管理部門掌握環境污染種類、污染物濃度、范圍、極其動態發展趨勢的技術支撐和主要手段。其作用主要表現在以下幾個方面。
2.1 初步掌握污染物類別
應急監測人員通過對事故現場勘察，確定事故范圍，采用先進的現場儀器可初步定性污染物種類，半定量確定污染物濃度，能迅速形成突發環境事件的初步分析結果。為現場應急指揮爭取時間，掌握污染物性質，控制污染發展趨勢提供了技術支持。
2.2 及時掌握現場狀況
應急監測通過以污染事故發生地及其附近為主，注重對人群和敏感區的影響，考慮對地表水徑流、地下水、環境空氣質量、土壤環境，合理布設參照點、監控點，采集樣品帶回實驗室分析，以了解污染發生地環境狀況、污染程度和范圍。為現場應急指揮掌握現場污染物狀況，采取必要得當的措施提供了數據保障。
2.3 配合現場環境管理
環境監測配合環境監察對事故地進行現場取證、取樣，為環境管理后期采取正確的處置手段提供依據。
2.4 提供必要的決策信息
應急監測對污染物進行事故中、事故后跟蹤分析，并根據事故發展狀況應急監測快報，為環境保護管理部門和應急的指揮中心做出正確的決策和反應提供信息保障。
3 基層環境應急監測現狀及存在問題原因
3.1 缺乏足夠的重視
基層環境監測人員少、工作多、任務重，開展必須的監測領域工作就顯的力不從心，環境應急監測還未得到足夠的重視。
3.2 缺乏充足的資金保障
近年來，基層環境監測站在能力的建設上逐漸加大了力度，但是在應急監測方面的資金投入仍顯不足，因而缺乏現場必須的應急儀器、設備等硬件保障措施，對突發環境污染事故處置能力明顯不足。
3.3 缺乏完善的應急監測體系
基層應急監測工作沒有具體詳細的監測體系機制做指導，萬一出現了應急事故，大多數憑經驗、憑判斷開展現場監測工作，可能會出現應急處置不及時、信息反饋不及時、后勤保障未跟上等環節紕漏。
3.4 缺乏必要的環境風險識別
由于對本區域內存在的或外來的環境風險因素不了解，出現突發事件會顯得非常被動，情況復雜時更難以識別。
4 基層環境應急監測體系的建立
4.1 高度重視環境應急監測工作
基層環境監測站要充分認識環境應急監測工作的重要性，明確職責，開展環境應急監測規范文件和相關知識技能的培訓，通過對突發環境事件應急監測的目的、要求、原則、實施方案、設備操作等內容的深入學習，增強監測人員對環境應急監測工作緊迫性的認識。
4.2 加大應急能力建設力度
爭取多方面資金投入，采購必備應急監測現場儀器設備，開展應急監測人員技術培訓，使每位隊員熟練掌握應急監測儀器設備的操作方法、注意事項，做到訓練有素，有備無患，切實提高環境污染事故應急監測能力。
4.3 建立完善的基層環境應急體系
（1）制定本地應急監測工作管理辦法、實施方案、應急預案，明確應急監測體系中各部門之間的組織分工和職責，形成合力，運行有效的應急監測程序。
（2）參照環境監測相關技術規范和國家應急監測相關規程，因地制宜制定區域應急監測技術規范，重點加強現場快速分析手段及方法等方面的研究，逐步完善應急監測技術支持系統。
（3）編制環境應急監測計劃。針對區域內存在環境風險因子，并根據事故現場可能出現的特定污染因子，編制完善地監測計劃，包括從接受應急任務開始、準備工作、現場監測布點、采集樣品、實驗室分析及內部質量控制、報告編制與提交、應急程序終止等具體可行的實施步驟。
（4）充分運用現代通訊保障手段，及時、準確、快速傳輸應急數據信息。
（5）通過定期開展環境應急演練，落實組織、人員、設備、資金、技術、后勤等項具體措施，建設反應迅速、高效的應急監測隊伍，確保發生污染事故時有兵可用、有兵能用。
4.4 建立區域環境風險識別體系
基層環境管理部門要加強對區域內存在的具有潛在環境風險特征的行業的定期排查，重要飲用水源、自然保護區、風景名勝區等敏感區的定期調查，并建立具體的防范措施、制定相關的應急監測預案，相關信息檔案，以準確預警、安全防范環境風險。
綜上所述，基層環境監測站要以加大應急監測能力的建設為抓手，加強人員培訓，逐步建立確實可行的應急監測體系，提高環境監測工作的反應能力，不斷為環境管理處置應急污染事故提供及時、可靠、科學的依據。
參考文獻
1 化肥對環境的影響
我國化肥利用率平均只有30%-35%，磷肥利用率僅為15%-20%，鉀肥利用率也不超過65%。每年都有大量肥份流入水體，對環境產生了嚴重污染，對水體、土壤、大氣、生物及人體健康造成嚴重危害。
1.1 對耕地的破壞 改革開放前，農田施肥以農家肥土糞為主，改革開放后，化肥成為主要肥料，而且許多農民基本依賴化肥，幾乎到了沒有化肥就種不了莊稼的地步。長期過量使用化肥，忽視有機肥，造成土壤結構變差，孔隙減少，土壤養份失衡，有益微生物數量甚至微生物總量減小，土壤板結，地力下降；農作物品質下降。
1.2 造成江、河、湖及地下水源的污染 農田徑流帶入地表水體的氮占人類活動排入水體的氮的51%，這些江、河、湖水域中氮和硝酸鹽都是主要污染物，富營養化嚴重，同時造成地下水污染。許多地方農村淺水層飲用水發澀、發苦，開水污垢多，特別是蔬菜等經濟作物種植區表現得更為突出。
1.3 威脅近海生物 大量氮肥流失為“赤潮生物”的迅猛增殖提供了豐富的氮營養條件，已成為赤潮的主要誘發因素之一。
1.4 影響人的健康 人或牲畜食用大量含有硝酸鹽的植物后，導致高鐵血紅素白血癥，使人們出現行為反應障礙，工作能力下降，頭暈目眩，意識喪失等癥狀，嚴重的危及生命。飲用水、食物中硝酸鹽超過一定含量，人食用后會受到很大毒害。
2 農藥對環境的影響
農藥一旦進入環境，其毒性，高殘留性便會發生反應，造成嚴重的大氣、水體及土壤的污染。
2.1 農藥對大氣的污染 農藥微粒和蒸氣散發空中，隨風飄移污染全球。
2.2 農藥對土壤的污染 主要由于在其使用中約有一半藥劑落在土壤中，附在作物上的農藥也因風吹雨打滲入土中，嚴重污染土壤，使土壤中農藥的殘留量及衍生物含量增加。由于農藥本身不易被陽光和微生物分解，對酸和熱穩定，不易揮發且難溶于水，故殘留時間很長，尤以對粘土和含有機質的土壤殘留性更大。
3 化肥、農藥污染產生的原因
（1）農業、農村經濟發展中農民缺乏生態環境保護的意識，很多農民片面追求產量最大化，勞動強度最小化，大量施用化肥、農藥，不顧環境污染。
（2）當前一家一戶的耕作方式和門類齊全的產業結構仍占主體，不利于化肥、農藥污染防治技術的推廣，無法從改善農業的生態環境著手對產前、產中、產后的全程控制和一體化質量管理。
（3）農業技術推廣體系不健全，農業標準化，資源化利用、綠色食品、有機食品等先進實用技術推廣工作力度不大，廣大農民缺乏農技推廣系統指導。
（4）農業環保立法工作滯后，農業環保、監督和執法、農業生態環境管理缺乏必要的法律依據，農業環境保護工作無法可依。
4 化肥對環境污染的防治措施
（1）科學、合理、規范使用化肥，大力推廣、普及測土配方施肥，補充土壤缺少的肥份，減少施肥的盲目性。施肥時采取深耕、深施，結合節水灌溉技術，減少肥料流失。
（2）大力提倡使用農家肥，提高土壤有機質含量。農家肥包括人糞尿、畜糞、沼液、沼肥等，這些肥料不但來源廣，成本低廉，主要特點是營養全面，各類元素齊全，農作物生長所需的各種大量元素和微量元素都能得到滿足。
（3）積極推廣微生物肥料，推廣垃圾堆肥。垃圾堆肥和垃圾復合肥的產生既處理了城市垃圾；防止了污染，又能產生能夠滿足農業需要的高質量的有機肥料，具有積極的社會效益和經濟效益。
5 農藥對環境污染的防治措施
（1）科學合理使用農藥，杜絕使用國家明令禁止的劇毒農藥，在生產中積極使用高效、低毒、低殘留農藥，如吡蟲啉、青蟲菌、瀏陽霉素、阿維菌素等。在防治上要有科學的針對性，注意用時間和方法，抓住關鍵時間，對癥下藥。
（2）推廣無公害病蟲害防治手段，減少農藥使用，維護生態平衡。自然界是一個動態平衡系統，生態環境中各種有機體相互依存，相互制約。
6 化肥、農藥污染綜合防治措施
（1）加強對農民的宣傳和教育，讓他們從自身利益中認識到化肥、農藥污染的嚴重性，認識到這種污染與人民的生存環境和身體健康緊密相連，幫助農民走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
（2）要將農業、農村生態環境保護納入環保產業發展重點，加大農業環保投入力度，特別是加大對化肥、農藥防治投入的力度；建立生態環境補償機制，增加農業生態財政扶持專項資金投入，加快化肥、農藥綜合整治。
【關鍵詞】突發性環境污染事故；環境監測；事故應急管理;
1 引言
突發性環境污染事故是威脅人類健康、破壞生態環境的重要因素，其危害制約著生態平衡及經濟、社會發展。我們不僅要研究如何有效的預防、減少以致消除突發性環境污染事故的發生，更要特別注意在突發性環境污染事故發生后又如何及時有效地處理處置，最大限度的減少對環境和人身的危害。在對環境污染事故的應急處理中，環境監測起著相當重要的作用。
2 環境監測
環境監測是政府部門執行有關環境保護法規，進行環境質量管理和宏觀決策，環境科學研究及修訂環境質量標準所必須提供的基礎資料和依據的來源。環境監測是政府授權的公益型行為，環境監測是國家環境保護系統各級監測站的主要職責。環境監測可理解為對環境的監視、測定和監控等。環境監測可以定義為: 為了某種特定目的，按照預先設計好的時間和空間，定期的或連續的對一種或多種環境質量的代表值進行測定，并觀察、分析其變化及其對環境影響的過程，達到監視環境質量的好壞或評價環境污染的程度，進一步預測其變化趨勢，以便對環境質量起到監控作用。環境監測的內容應主要包括對環境質量和環境污染源的物理、化學、生物性質和生態性能變化趨勢的監測等。
3 突發性環境污染事故
在瞬時或較短時間內大量非正常排放或泄漏劇毒或污染環境的物質，給人民生命財產造成巨大損失，給生態環境造成嚴重危害的惡性環境污染事故被稱為突發性環境污染事故。突發性環境污染事故不同于一般的環境污染事故，它沒有固定的排放方式和排放途徑，發生突然、難以控制，防不勝防、來勢兇猛，對經濟、社會和生態環境破壞性大，對人民群眾及生物生命安全危害極大。20 世紀 60 年代以來，許多發達國家環境污染進入高發期，環境污染突發事件頻繁發生。其中的環境污染突發事件不但包括常規性環境污染，也包括由于重大化學品、危險品的生產、運輸、使用和消亡過程中污染導致的環境污染突發事件。
3.1 突發環境污染事故的特點。
第一、發生的突然性。突發性污染事故沒有固定的排放方式，事故的發生有很強的偶然性與意外性，往往突然形成，污染物排放途徑和方式不定，在瞬間或極短時間內就造成危害。
第二、形式的多樣性。突發性環境污染事故包括放射性污染事故、溢油事故、爆炸污染事故、農藥、有毒化學品污染事故等多種類型，涉及眾多行業與領域。
第三、危害的嚴重性。突發性污染事故發生突然，在瞬時內大量泄漏、排放有毒有害物質，如果事先沒有采取防范措施，在很短時間內往往難以控制，不僅會打亂一定區域內的正常生活、生產秩序，還會造成人員傷亡、社會財產的巨大損失和生態環境的嚴重破壞，事故的經濟影響和社會影響都較大。
第四、事故處理的艱巨性。因為這類事故通常具有污染范圍大，處理難度高的特點，要根據污染物質屬性有針對性的進行處理，徹底清潔，同時還要阻止污染的繼續蔓延和擴散，因此處理起來任務艱巨。
3.2 突發環境污染事故的類型。
突發環境污染事故具有以下四種類型:
3.2.1 劇毒農藥和有毒化學品的泄漏、擴散。
3.2.2 易燃易爆物質的泄漏、爆炸。
3.2.3 溢油環境污染。
3.2.4 非正常大量排放廢水造成的污染。。
4 環境監測在突發性污染事故中的作用
4.1 事故應急管理。突發事件的應急管理是指中央及地方級政府和有關組織機構為避免或者減輕突發事件( 有時甚至是危機) 所帶來的嚴重威脅、重大沖擊和巨大損失，有計劃、有組織的制定和實施一系列管理措施與應對策略，包括應急預案、應急處理、突發事件( 或者危機) 的解決與解決后的恢復等動態過程。在任何工業活動中都有可能發生事故，并且隨著現代工業的發展，生產過程中存在的巨大能量和有害物質，一旦發生重大事故，往往造成慘重的生命、財產損失和環境破壞。由于自然或人為、技術等原因，當事故或災害不可能完全避免的時候，建立重大事故應急救援體系，組織及時有效的應急救援行動，已成為抵御事故風險或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至唯一手段。
4.2 突發性污染事故中的應急監測。
4.2.1 應急監測。突發性環境污染事故應急監測，是指在發生環境污染事故之后，為了快速對事故作出反應和處理，需要確定污染物的種類、污染的范圍和程度而對環境進行監測的活動。具體是在事故發生后，由應急監測人員進入事故現場，采用小型、便攜、簡易、快速的檢測儀器、設備和一定的技術裝備及實驗室手段，在盡可能短的時間內獲取污染物的種類、濃度、劑量、污染的范圍及其可能的危害等重要信息。應急監測分為定性和定量兩種，定性監測是為了準確查明造成事故的污染物種類，適用于突發性環境事故的開始階段; 定量監測是為了確定在不同環境介質中污染物的濃度分布情況，確定不同程度污染區的邊界并進行標志的監測。同時，定性和定量監測也可以是查明導致事故發生的客觀條件而進行的監測。
4.2.2 應急監測與事故應急管理。
突發性環境污染事故應急工作包括兩個方面: 污染事故的應急處理與處置; 污染事故的應急監測。在突發環境污染事故的應急處理中，必須首先找出泄漏源，并采取措施控制泄漏源。除此之外，還應查明污染物的泄露和擴散態勢、影響范圍。充分了解污染物的種類、性質、泄漏量和污染范圍。環境監測部門應能快速做出應急監測響應，科學的實施監測，并及時向政府和有關部門反映事故污染現狀，為進一步采取應急措施提供科學決策的依據。消除危害后果，做好現場恢復是事故應急救援的四大基本任務之一。其具體要求就是要針對事故對人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染。如果沒有應急監測的實施，就沒有辦法獲得真實的污染情況和污染數據，也就無從判斷污染的程度如何，更無從去談如何控制事故對人員和環境的危害。因此，進行環境應急監測是正確處理突發性環境污染事故的前提。
5 結語
通過應急監測我們能迅速獲得污染事故的初步分析結果，如污染物的釋放量、形態及濃度，估計向環境擴散的速率、受污染的區域和范圍、有無疊加作用、降解速率以及污染物的特點( 包括毒性、揮發性、殘留性) 等［8］。這對于評估事故對公眾和環境的影響、整個事故影響區域產生的后果隨時間的變化以及污染事故的有效處理是非常重要的。另外，這為制定處置措施快速的提供了必要的信息。鑒于突發性環境污染事故所造成的嚴重后果，應根據初步分析結果迅速提出適當的應急處理處置措施，或者為決策者及有關方面提供充分的事故信息，以確保對事故做出及時有效的應急反應，盡量將事故的危害減少到最低限度。
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關鍵詞：畜禽；養殖污染；防治措施
中圖分類號： S815 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-02-0177-1
隨著農牧業的發展和結構調整，宿遷養殖業在農業總產值中比重基本保持在45%左右，污染已成為農村及城郊、鎮村結合部環境污染的主要來源之一。目前，雖然國家出臺了畜牧養殖污染的管理辦法、技術規范、排放標準等規定，但面廣、量大，不少規模養殖場特別是小型養殖場普遍存在選址不當、污染防控投入不足、環境管理不善的現象，以至環境污染問題充分突出，環境糾紛不斷，日漸成為當前社會關注的熱點。因此，加強畜禽養殖污染防控已成為新生的重要環保工作，并成為建設社會主義新農村的重要事實工程，現結合工作實踐，淺談以下幾個方面的防控措施：
1 政府引導，合理規劃
1.1 基層鎮村把好第一關
鎮村基層政府要切實履行自己的職責，把好第一關，協調國土局、農業局建設行政村，群眾積極參與，防治提前介入，在管理上、技術上以及養殖場地的建設上做好畜禽養殖污染防治工作。凡是在農村建設養殖場的，屬規模養殖的，應督促業主進行評價，建設相關符合國家標準的污染防治措施，環保局要嚴把審批關，對防護距離以及設施達不到要求的畜禽養殖場不予審批；對有一定數量但沒有達到規模養殖場數量的，督促其辦理建設項目環境影響登記表，凡是不能做到的，鄉鎮政府要在用地等方面進行制約。對于未達到規模養殖的散養戶，建議鎮村積極引導為其建設集糞池等基礎性設備。
1.2 盡早出臺地方性法規
盡早出臺地方性法規，規范行事，使管理者有法可循，對違規者有法可查，對違規者提出相應的處罰辦法。
2 養殖場要有規模且選址必須合理
結合新農村建設，養殖場點必須合理選址，盡量遠離城區和居民集中生活區。鎮村統一協調，將目前的一家一戶松散養殖模式改為區域化集約型養殖，也可以建立幾個集中養殖小區，建設公用的污染處理中心，減少一家一戶的投入，減少養殖成本的投入。
3 加強畜禽糞便和廢棄物的處理
在專業化、集約化畜禽養殖過程中，產生了大量的畜禽糞便和廢棄物，如何正確處理和合理利用，是養殖業環境保護的關鍵。首先從生產工藝上改進養殖場的糞便污水治理模式，采取干清糞工藝或循環水清系統，減少污水量，使干糞與尿污水分流，最大限度保存糞的肥效，減少污水中污染物的濃度。其次推廣現代堆肥技術、沼氣發酵技術、立體養殖技術、有益微生物發酵除臭技術等。如將畜禽糞便堆積熟化后，既可制蘑菇的優質培養基，也可做培養富含動物蛋白的蠅蛆良好餌料。此外，可制作出高效生物活性有機肥。還可將畜禽糞便裝入沼氣池制取沼氣，為全場提供能源消化糞便，也可采用“雞―豬―沼―菜”等模式，因地制宜，就地化污，高效利用，變廢為寶。從而用科學的手段有效遏制畜牧養殖業的污染。
4 重視畜禽養殖業污染的宣傳和監管工作
要加大宣傳畜牧業污染的嚴重性，提高畜禽養殖場從業人員的環境意識和管理水平。政府要將畜牧養殖業的污染管理納入環境管理工作的主要內容，加強對畜禽養殖場的監管，對養殖場的糞便廢棄物實行申報制度，經常開展對畜牧養殖業污染的監測和評估，強化環境污染者治理污染的責任，本著“誰污染，誰治理”的原則，對污染嚴重的養殖戶采取排污收費或罰款的方式。這樣才能既促進畜牧業健康發展，又盡可能減少對環境的污染。
5 研究推廣畜禽養殖新技術
為了減輕畜禽排泄物產生的不良氣味對空氣造成污染，可在飼料中或畜舍墊料中添加各類除臭劑，且畜禽排泄物中的殘留成分主要來自飼料，因此，可以通過一定的途徑提高飼料轉化率，開發環保飼料，提高畜禽的飼料利用率。
6 畜牧養殖業污染治理法制化
要通過多種渠道加強宣傳教育和引導，引導養殖戶科學養殖，采取農牧、林牧、漁牧、肥牧結合等方式建設循環性畜牧業工程，實行生態養殖，促進農村畜禽養殖場環境綜合治理。
關鍵詞：農村；環境保護；“三農”問題
農村環境污染和生態破壞，會制約農業持續發展、威脅農民生命安全、影響農村的穩定和諧，加劇“三農”矛盾。因此，在剖析農村環境問題加劇“三農”矛盾根源的基礎上，探尋改善農村環境問題的現實路徑，具有積極的現實指導意義。
1農村環境問題加劇
“三農”矛盾的根源追溯農村環境問題加劇“三農”矛盾的根源，主要表現在以下幾個方面：
一是，農村人口基數大，環保素養偏低。近年來，我國農村地區人口迅速增長和需求急劇膨脹，加劇了生態環境的壓力。二是，過度開發現象嚴重。人們在資源需求的過程中，由于使用規劃不當，很容易加劇生態環境的污染，導致過度的砍伐、畜牧等，造成水土流失，土地迅速沙化，陷入過度使用的惡性循環。其中，“五濫”指的是濫伐、濫牧、濫墾、濫采、濫用水資源，這些都給農村造成了嚴重的生態破壞。三是，粗放式農業生產導致農村污染現象加重。近年來，農藥化肥的使用量逐年增加，化肥、農藥過度使用帶來的農業污染問題也日趨嚴峻，給農業可持續發展造成了不利影響。四是，畜禽養殖、農村生活污水已成重要污染源。農村地區大都建有畜禽養殖基地，大部分養殖基地沒有專門的牲畜排泄物處理系統，都是直接排入河流中，導致水源遭受污染。同時，我國農民的教育水平普遍不高，環保意識也很薄弱，生活污水和固體垃圾都是隨意處理，極易造成環境污染。五是，城市污染向農村轉移，鄉村企業污染加劇。近年來，隨著城市污染的加劇，城區生活污染開始向農村轉移，大量的生活垃圾不經處理就被運輸到郊區或農村，隨意傾倒或者就地掩埋，導致郊區農村地區遭受污染。此外，隨著城市用地的日趨緊張，許多鄉村企業開始興起，其中不乏很多技術落后、裝備陳舊、污染嚴重的小企業。
2改善農村環境問題的現實路徑
2.1發展生態農業，推進農業集約化
經營傳統追求產量和依賴資源消耗的粗放經營，已然不在適應新時期的農業發展形勢。這就要求現代農業要走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路。而發展生態農業、推進農業集約化經營是新形勢下農業規模化、集約化、專業化發展的客觀需求。要想發展生態農業，要想有長遠的發展，就要將土地集中起來，進行規模化經營。這就需要政府的支持，進行農村土地確權，讓農民手中的土地流轉起來，讓想發展生態農業的人有土地來種植或是養殖。具體而言，發展生態農業要挖掘資源優勢，巧打生態牌，發展現代農業；要統籌考慮地形地貌、耕地資源、水溫氣象和農業發展現狀，因地制宜，科學規劃布局；要逐步形成特色鮮明、優質高效、持續增長的現代農業產業體系；要進一步推進農、游結合，推廣生態旅游農業模式。
2.2控制鄉村企業污染，加強污染防治
針對鄉村企業的污染問題，必須要從多方面進行防治。首先，要加強鄉村企業環境綜合整治規劃，合理布局，以利于污染集中控制；其次，要強化中小企業環境監管，堅決淘汰污染嚴重和技術落后的生產項目、工藝和設備，防止城市污染向農村地區轉移。第三，要因地制宜，從企業內部物質循環利用、建立企業之間物質循環鏈、發展行業之間的循環經濟鏈等方面出發，大力發展鄉村循環經濟，實現物質、能源的良性循環和多層次利用。第四，要加快鄉村企業設備與工藝的淘汰和升級改造，大力推行清潔生產。第五，要擴大農村地區的環保人員編制，增加農村地區的環境監測機構的布點。具體，可以采取增加補貼的方式鼓勵在農村地區工作的環保人員，提高其工作積極性，對有一定文化層次的農民進行環境保護專業知識培訓，使其兼職成為農村的環保人員，從而培養出一批有責任心、有素質的環保人員，以加強污染的監管與控制。
2.3加強宣傳教育，提高農民環保意識
針對農村村民環保意識不高的情況，在推進農村環境綜合整治過程中，應建立鄉鎮、村兩級聯動機制，形成工作合力；采取村民喜聞樂見的方式來宣傳環境綜合整治意義，避免生硬的灌輸，真正地讓農民了解生態環境污染的嚴重性及其帶來的危害，從而增強村民的環境衛生意識和資源節約意識，調動村民參與的主動性、積極性。例如，可以通過印發“致農民的一封信”、簽訂門前三包責任書、播放音頻宣傳資料等方式，把深入開展環境整治的重要性、維護環境整治成果的緊迫性、持續開展環境整治的必要性傳達給每一位群眾。此外，還應建立日常督查、協調調度、考核評比等工作機制，定期對鄉鎮實施情況進行檢查指導，對工作滯后、進展緩慢的，及時通報，限期整改。
3結束語
農村環境污染會制約農村經濟的發展，對農民的身體健康以及經濟收入造成影響，阻礙農村進步的腳步，破壞農村的穩定和諧。而要想解決“三農”問題，必須要從避免粗放式農業生產的形式、多途徑有效控制農村企業污染、加強農村各項污染的治理、加強農民環保教育等多方面著手，以促進農業的發展，保障農民財產，加快新農村的建設。
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