時間：2023-07-24 17:05:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海綿城市的含義，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：海綿城市 建設(shè) 問題 措施
1、導(dǎo)言
建設(shè)海綿城市是貫徹落實綠色發(fā)展理念的一場重大綠色變革。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，實現(xiàn)人民對美好生活的向往，促使城市提高生態(tài)治理和生態(tài)智慧水平，確保城市綠色宜居和可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)安全型和人口均衡型社會，都突出了海綿城市建設(shè)的價值意蘊。建設(shè)中將雨水作為城市水資源的重要補充形式與研究對象，設(shè)計城市降雨過程控制與管理方案。
2、海d城市概念的提出及含義
我國的傳統(tǒng)雨水處理觀念是“快速集中，末端處理”視資源為災(zāi)害，這必然會引發(fā)“遇水必澇，逢旱必干”等一系列環(huán)境問題。海綿城市理念立足長遠(yuǎn)，不再以征服者的態(tài)度對待自然，而是尊重自然，向大自然學(xué)習(xí)采用“源頭處理，分散集中”的方法，將雨水“滲”在原地涵養(yǎng)水源，“蓄”在原地方便調(diào)用。從2014年至今，我國政府連續(xù)出臺了多部指示文件，為各地的海綿城市試點建設(shè)區(qū)提供了理論指導(dǎo)，極大地促進了我國城市的“海綿化”進程，這也是我國繼園林城市、低碳城市、生態(tài)城市等一系列政策引導(dǎo)的城市建設(shè)理念后出現(xiàn)的全新概念。我們要將雨水資源化，而不是迫不及待地將其排走，要考慮把有限的水資源截留下來，利用自然的力量去凈化雨水，從而優(yōu)化城市排水系統(tǒng)。無論如何“灰色”剛性的給排水系統(tǒng)已經(jīng)暴露出了其嚴(yán)重的自身局限性，阻礙了我國的城市化進程，引發(fā)了社會各界對城市水危機新一輪的關(guān)注和對傳統(tǒng)城市給排水系統(tǒng)建設(shè)的反思。近年來我國政府高度重視城市雨洪及水環(huán)境的整治問題，在政府“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)生態(tài)城市”的理念指導(dǎo)以及學(xué)術(shù)領(lǐng)域和相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的努力推動下，我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式提出了“海綿城市”的建設(shè)理念。
3、海綿城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題
3.1新舊觀念的對抗
從資源利用角度來看，不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)城市建設(shè)大都采用“以求應(yīng)供”的模式，導(dǎo)致大量資源的不合理堆滯浪費。而海綿城市的建設(shè)模式卻如它的名字一般，有彈性地“以供應(yīng)求”。從根本上與傳統(tǒng)的城市雨洪管理模式區(qū)別開來，也就使得大部分企業(yè)難以適應(yīng)，從而成為海綿城市建設(shè)中的一大阻礙。傳統(tǒng)的城市雨洪管理建設(shè)設(shè)施在社會生活中隨處可見，地面下縱橫交錯的下水道正是最好的體現(xiàn)。仔細(xì)想想，我們不難發(fā)現(xiàn)：雨水直接變成了廢水。事實上，隨著溫室效應(yīng)的加強，全球氣候變暖，水資源的逐步稀缺，雨水――資源回收率及其低的天然水資源，是具有超能的創(chuàng)造力的。不僅僅是經(jīng)濟上的效益，生態(tài)上帶來的益處簡直是國人的福音。所以，深入貫徹落實“海綿思想”不失為一個好方法。海綿思想，即有彈性的思想，以海綿城市為出發(fā)點，不拘泥與時代，不拘泥于生活。以此逐步構(gòu)建生態(tài)和諧的社會。
3.2建設(shè)規(guī)劃碎片化
當(dāng)前我國海綿城市建設(shè)已經(jīng)取得了一些可喜成績，但同時也暴露出一些問題和矛盾，城市建設(shè)規(guī)劃的碎片化就是最近一段時間經(jīng)常被提及的一個突出問題。在海綿城市建設(shè)試點中，有些城市不注意或不善于對城市綜合問題的梳理和把握，也沒有制定科學(xué)系統(tǒng)的建設(shè)方案，僅停留在簡單盲目地上一些支離破碎的項目上。海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會主任委員任南琪認(rèn)為，海綿城市建設(shè)的實質(zhì)應(yīng)該是城市水資源和水環(huán)境的綜合整治，而不是一個點一個點地進行治理，采取碎片化方式推進。海綿城市應(yīng)該以自然為先導(dǎo)，以循環(huán)為關(guān)鍵，以功能為切入點。海綿城市建設(shè)并非“治水”“堵水”，而要與水為友，以水養(yǎng)人。
4、海綿城市建設(shè)措施
4.1轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念
變原有城市建設(shè)中只注重開發(fā)的強度而不注重生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境約束城市開發(fā)建設(shè)的強度；轉(zhuǎn)變原有城市生態(tài)環(huán)境單靠“治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸搭^減排、過程控制、末端治理、統(tǒng)籌設(shè)計”的建設(shè)模式。從源頭減少雨水的徑流量，提高地表的滲透率；徑流過程中設(shè)置滯留帶延緩徑流洪峰，從而降低降水的排量；對集蓄的雨水進行凈化、治理，提高雨水的再生利用率；對海綿城市建設(shè)中的城市綠地、城市水面進行統(tǒng)籌設(shè)計，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費。
4.2創(chuàng)新海綿城市建設(shè)的體制機制
科學(xué)的體制機制在海綿城市建設(shè)中起著規(guī)范化、制度化和定型化的作用。建設(shè)海綿城市不能簡單地從工程技術(shù)層面去理解，而應(yīng)該將其看作是涉及體制改革的重大系統(tǒng)工程，要著力破除舊體制，創(chuàng)設(shè)新體制，將生態(tài)技術(shù)與行政管理體制設(shè)計、管理部門的優(yōu)化重組、管理文化創(chuàng)新等結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的復(fù)雜關(guān)系，在生態(tài)理性、生態(tài)智慧、生態(tài)制度、生態(tài)技術(shù)、生態(tài)文化等緊密聯(lián)系和相互作用形成的整體合力中予以協(xié)同推進。第一，在整體性思維指導(dǎo)下整合相關(guān)部門形成合力推進海綿城市建設(shè)。建設(shè)海綿城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及自然界對城市的影響關(guān)系以及城市的生存空間規(guī)劃、建設(shè)方式以及組織管理等諸多復(fù)雜性、交織性和系統(tǒng)性關(guān)系，需要破除條塊分割各管一攤的傳統(tǒng)行政管理體制，注重加強城市各個管理部門之間的聯(lián)系、溝通和合作，消除要素不協(xié)調(diào)而阻礙城市有機體系統(tǒng)發(fā)展的各種因素。第二，推進海綿城市建設(shè)規(guī)劃的制度化。規(guī)劃是為了使海綿城市建設(shè)的目標(biāo)能按預(yù)期目標(biāo)有效實現(xiàn)而制定的計劃。海綿城市建設(shè)應(yīng)規(guī)劃先行，而規(guī)劃應(yīng)制度化，杜絕主觀性、隨意性和短期性。要通過有關(guān)部門組織、專家論證、專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計、城市居民參與、可行性和不可行性的評估論證，從環(huán)境戰(zhàn)略評價的高度科學(xué)編制規(guī)劃，建立海綿城市空間規(guī)劃體系，注重規(guī)劃的連續(xù)性，以確保海綿城市建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、整體性、科學(xué)性和可操作性。
4.3加強海綿城市的規(guī)劃、管理、控制及落實
海綿城市在建設(shè)之前，首先要明確海綿城市的總體規(guī)劃與控制目標(biāo)，制定實施原則與實施策略，規(guī)劃重點實施區(qū)域，并將建設(shè)海綿城市的要求落實至各項相關(guān)規(guī)劃中。其次，海綿城市建設(shè)、修護的實施要通過相關(guān)規(guī)劃予以落實。其要著重實施的規(guī)劃包括：地塊的規(guī)劃、交通道路的規(guī)劃、城市綠地的規(guī)劃、城市水系統(tǒng)的規(guī)劃等。
結(jié)束語
綜上所述，隨著我國海綿城市建設(shè)理論的沉淀與發(fā)展，如今已到了理論發(fā)展的攻堅階段，我們要做的是如何準(zhǔn)確、高效地將理論付諸實踐，并從實踐中吸取經(jīng)驗進一步升華完善理論，這也是海綿城市建設(shè)推進的重點和難點，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的襯映下，對建設(shè)美麗中國具有非同尋常的意義，也必然會使綠色生態(tài)家園在這個時代火樹銀花般精彩綻放。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：幸福城市；個人；幸福
中圖分類號：G646 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）51-0057-02
據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，國內(nèi)大概有一百多個城市提出要建設(shè)“幸福城市”，“幸?！闭诔蔀槌鞘邪l(fā)展的主流目標(biāo)。毋庸置疑，這是城市發(fā)展的里程碑式的口號，是對以往提出的“生態(tài)城市”、“海綿城市”、“智慧城市”等建設(shè)目標(biāo)的進一步反思和提升，是對人與城市之間最和諧關(guān)系的美好預(yù)期。幸福是主體的主觀感受，是純粹個體的事情。以城市為主體，推進和增加主體的幸福感受，必須首先理清城市在個人生活中所占據(jù)的角色問題。城市一方面是個人生活得以展開的平臺，代表著一種生活方式；另一方面是對個人生活能夠加以調(diào)節(jié)和控制的行政單位。因此，以城市為主體，建設(shè)幸福城市，就內(nèi)在地包含兩個方面的內(nèi)容，也就是一方面實現(xiàn)生活方式的革新，一方面實現(xiàn)城市對個人生活的有效調(diào)節(jié)和控制。
一、“幸?！迸c城市生活方式變革
隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，在現(xiàn)代社會，直接生活在城市中以及生活在鄉(xiāng)村卻受到城市影響的人口，在總?cè)丝谥兴紦?jù)的比重越來越大?！俺鞘小敝饾u成為一種生活方式，全方位、多角度地滲透到我們社會生活的各個方面。來自不同地區(qū)、不同族群、具有不同背景的人們，通過城市整合的過程融入相應(yīng)的社會團體，不斷調(diào)整自己的行為方式。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，以城市為代表的生活方式因其方便、快捷、舒適等特征逐漸在更多的人口中得到尊崇和推行的同時，也因其帶來的能源消耗、環(huán)境污染、氣候異常、資源日趨枯竭等問題成為我們反思的對象。
對城市生活方式的研究和反思首先集中在社會學(xué)領(lǐng)域，并逐步向其他領(lǐng)域擴展。對于這種特殊的生活方式，學(xué)者王雅林認(rèn)為，可以通過城市生活活動的條件、主體和呈現(xiàn)形式三個維度加以考察，并且認(rèn)為通過對有關(guān)城市生活方式的一系列理論問題的研究，能夠達成社會學(xué)研究的最高使命，那就是“創(chuàng)造人民美好生活”。“美好生活”或者說“幸福生活”不僅是理論研究的最高使命，也是我們進行城市建設(shè)的最終目標(biāo)，而要達到這種目標(biāo)，首先就必須進行城市生活方式的轉(zhuǎn)型和改革。
目前，無論是“生態(tài)城市”、“智慧城市”還是“海綿城市”，實際上都倡導(dǎo)一種在方便、快捷、舒適的同時兼顧低碳、環(huán)保、高效的生活方式。這種生活方式從廣義上涵蓋了衣、食、住、行的各個方面，但是更為集中地表現(xiàn)在發(fā)展觀和消費觀之中。就發(fā)展觀而言，低碳生活方式要求我們在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時兼顧節(jié)約資源，以可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展為目標(biāo)。只有形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”，才有可能實現(xiàn)城市的山清水秀，居民的幸福生活。
二、“個人”的三層含義與“幸福城市”建設(shè)
城市的另一個角色是對個人生活進行有效調(diào)節(jié)和控制。但是，在城市的調(diào)節(jié)和控制之下的“個人”是一個模棱兩可的概念，它既可以代表嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃妓骱屠硇缘臎Q斷，又可以代表個人的好惡和特殊利益。追求整體上的、普遍的“幸福生活”，首先需要對這個模糊抽象的“個人”概念加以分析。
“個人”第一層含義是抽象的人格。就抽象人格而言，每個人都是自由的個體，都有權(quán)從自我出發(fā)來決定什么對自己而言是幸福的，從而決定自己的思維和行動。如果個人只追求自己需要的滿足，只關(guān)注自己特殊的需要和利益，就必然帶來對環(huán)境的惡意破壞，對生態(tài)資源的無底線的消耗，生活也就距離幸福越來越遠(yuǎn)。“個人”的第二層含義，是能夠進行道德判斷的道德主體。作為道德主體，個人對人際關(guān)系、人與環(huán)境、人與城市之間的關(guān)系有了更為深層的認(rèn)識，自身行為與外在約束和規(guī)則之間的矛盾得到了和解。自覺的道德主體按照“善”的原則行動，人的行為既是善的，也是幸福的，但是這是一種理想的完美狀態(tài)。把“善”的原則作為行為的目標(biāo)，同時關(guān)照具有特殊需要和利益的個人，也就是追求整體上的“幸福生活”，就需要同時揚棄抽象的人格以及完美的道德主體，這就需要“個人”的第三層含義，也就是“國家的公民”來完成。
個人作為國家的公民，在邏輯上是一個現(xiàn)實而且具體的環(huán)節(jié)。一方面抽象的人格揚棄了自己的抽象性和主觀性，按照國家的規(guī)定、客觀的各種約束和規(guī)則行動，通過走入現(xiàn)實而獲得了現(xiàn)實性和具體性；另一方面，個人通過參與國家制度的制定和建設(shè)，參與以城市為主體的各種活動，能夠?qū)⒌赖轮黧w的“善”的原則升華為具有國家強力支持的客觀約束和行為規(guī)定，從而使“善”與“幸?！背絺€人的追求而成為整體性的事業(yè)。只有作為國家的公民，既發(fā)揮自己的主觀性，又遵從現(xiàn)實的約束，才是現(xiàn)實的、具體的生活，只有在這種生活中，幸福才是現(xiàn)實的和有意義的。但是這種生活只有在理性的思考獲得了普遍性的力量，城市同時承擔(dān)起國家的責(zé)任，才能變成現(xiàn)實。城市承擔(dān)起國家的責(zé)任，就意味著必須將城市建構(gòu)為一個更為普遍和強大的有機體，在其中“個人并不消失，而是通過他與更大的有機體的和諧關(guān)系獲得更充分的實在性?！?/p>
城市作為這樣的一種有機體，必須針對個人的三層含義提供相應(yīng)的發(fā)展平臺和約束機制，這樣才能有效地讓個人在現(xiàn)實生活中平等、自由、現(xiàn)實地追求幸福。在實踐中，針對抽象人格，城市應(yīng)該建設(shè)健全的法律法規(guī)體制；針對道德主體，城市應(yīng)該加強道德建設(shè)；針對城市公民，城市應(yīng)該提供各種平臺，以便讓每個人都能現(xiàn)實地追求幸福。
低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展、綠色的生活方式涵蓋著我們生活的各個方面。從理論上來說，每個人都能夠在自己的生活中發(fā)現(xiàn)節(jié)約能源、愛護環(huán)境的手段，都能夠為山清水秀的環(huán)境做出自己的貢獻，但是僅靠個人的自覺效果非常不明顯。這主要是因為這些生活方式不“方便、快捷”，而“方便、快捷”卻又恰恰正是城市中的個體從自己的特殊需要和利益出發(fā)而行動時所追求的主要目標(biāo)。此時就需要在現(xiàn)實生活中有詳細(xì)的法律和法規(guī)，作為客觀性的力量對個人的任進行約束。目前，我國已經(jīng)有很多與環(huán)保相關(guān)的立法。對于城市而言，重要的事情不僅僅是更深入細(xì)致地完善相關(guān)領(lǐng)域的立法活動，而是將這些法律和法規(guī)應(yīng)用到實際生活中，加強執(zhí)法，讓個人的特殊需要和利益受到制約。如果僅僅有法律和法規(guī)的約束，主觀的任性活動雖然可以被限制，但是此時個人的感受更多的是不自由、不幸福。但是這種不自由、不幸福的主觀感受，因其僅僅與個人的、主觀的、特殊的利益和需要相關(guān)聯(lián)，并不能作為“幸福城市”建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。
目前，我國加強道德建設(shè)的主要途徑是樹立一些道德模范和榜樣。確實，“偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)?！薄熬竦牧α渴菬o窮的，道德的力量也是無窮的。”但是希望現(xiàn)實生活中的每個人在具體的、煩瑣的、涉及各種特殊需要和利益的日常活動中按照道德模范和榜樣的標(biāo)準(zhǔn)生活，顯然是不現(xiàn)實的。合乎邏輯的道路應(yīng)該是建構(gòu)一種承載著道德標(biāo)準(zhǔn)的倫理實體，個體在具體的生活中不斷受到整個倫理實體的教化，通過遵守生活中的風(fēng)俗和習(xí)慣，將追求“善”和“幸福”看作自己生活的任務(wù)和目標(biāo)。
雖然在日常生活中我們經(jīng)常將“倫理”與“道德”結(jié)合在一起使用，但是在思辨的意x上，二者的邏輯層次完全不同。道德是個人反思的結(jié)果，道德判斷的唯一標(biāo)準(zhǔn)是個人的主觀意志。因此對于同一行為，從不同的主觀意志出發(fā)，可以有相反的道德判斷，甚至個人可以對自己的任何行為都加以善的解釋而不顧其客觀內(nèi)容，通常我們稱之為偽善。倫理與道德不同，倫理是道德主體在現(xiàn)實的活動中的升華，一方面遵從主觀的道德判斷，另一方面遵從現(xiàn)實的法律規(guī)定，從而既揚棄法的抽象性，也揚棄道德的主觀性的更高的邏輯環(huán)節(jié)。因此，加強道德建設(shè)，在樹立道德模范和榜樣之外，還應(yīng)該將具有道德追求的行為準(zhǔn)則建設(shè)為我們?nèi)粘Ｉ钪械娘L(fēng)俗和習(xí)慣，建設(shè)為我們生活中隨處可見的、必不可少的倫理原則，建設(shè)成為我們生活方式中的基本內(nèi)容，這樣才能使道德判斷獲得客觀性的力量，從而影響個體的成長和生活方式的轉(zhuǎn)變。
綜合而言，以城市為主體，改變城市發(fā)展理念，通過一系列的政府規(guī)劃、目標(biāo)設(shè)計來建構(gòu)一個“幸福城市”的發(fā)展藍(lán)圖，其真實含義就應(yīng)該是以公民為對象，城市加強立法和嚴(yán)格執(zhí)法的同時加強道德建設(shè)，改變整體的倫理風(fēng)俗和習(xí)慣，以便讓每個公民都能在現(xiàn)實的和具體的生活中轉(zhuǎn)變生活方式，實現(xiàn)低碳生活，同時又將“善”和“幸?！弊鳛樽约荷畹娜蝿?wù)和目標(biāo)。只有這樣建設(shè)起來的“幸?！辈攀钦鎸?、有意義的，只有這樣的城市，才是合理、現(xiàn)實的“幸福城市”。
參考文獻：
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On the City and Happiness in "Eudemonia City" Construction
ZHANG Qiong
（Shenyang University，Shenyang，Liaoning 110044，China）
關(guān)鍵詞:城市群;水資源;可持續(xù)性
1城市水資源利用可持續(xù)發(fā)展的概念
堅持社會主義道路，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念早已深入我國的發(fā)展指導(dǎo)思想中。不同的社會人士對水資源可持續(xù)利用的看法有所不同。呂雁琴等學(xué)者堅持符合開發(fā)和利用水資源的上限不超過水資源再生能力的思想。只有對水資源高效合理的分配，將水資源利用最大化，才能既保障當(dāng)代人的用水需求，又不影響到下一代的用水需求。同時，馮耀龍等人堅持以維持水資源以及自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)完整，作為水資源可持續(xù)的發(fā)展的必要條件，且通過社會、經(jīng)濟以及環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展等措施，實現(xiàn)水資源的合理利用?，F(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展的重要趨勢是形成城市群，即在特定的區(qū)域內(nèi)，由不同的類型、等級的城市組成的相對完善的城市群落。其主要特征是人口密度大，經(jīng)濟高度集中，人類生產(chǎn)生活頻繁，因此受水資源供應(yīng)的影響極大，同時，受社會特征的影響更為強烈。綜上所述，解決城市群落的水資源可持續(xù)利用問題的難度極大，現(xiàn)況十分復(fù)雜。
2城市群水資源利用可持續(xù)性的實際含義
由于城市綜合水資源系統(tǒng)兼顧社會以及自然屬性，城市群落中用水的可持續(xù)性也因而具有社會屬性和自然屬性。站在自然屬性的角度，作為自然環(huán)境的一部分，水資源系統(tǒng)是在自然環(huán)境中具有的重大作用，它不僅僅穩(wěn)定保障了自然生態(tài)中水循環(huán)的進行，同時還負(fù)責(zé)向各種水體系統(tǒng)提供必要的水資源，并保證其水體健康。而在社會屬性方面，水資源系統(tǒng)對人類的生產(chǎn)生活具有直接作用和間接作用。直接利用有，保障生產(chǎn)生活用水;間接作用包括各種水利能源，如潮汐能，水庫發(fā)電等。站在城市群的角度，水資源可持續(xù)利用是指在三個方面滿足當(dāng)前和未來城市積累的社會經(jīng)濟以及自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，即水資源存儲量，水環(huán)境，水生態(tài)?；诖?，水資源存儲量、水環(huán)境、水生態(tài)三方面的可持續(xù)性，也必是城市群水資源利用可持續(xù)性的基本含義。只有城市群水資源供應(yīng)關(guān)系具有可持續(xù)性，才能保證水資源存儲量的可持續(xù)性。由于城市建設(shè)，人類生產(chǎn)生活需要大量水資源，水資源系統(tǒng)的供給量應(yīng)始終大于對水資源的需求量。因此，人類生產(chǎn)生活必須利用新型節(jié)水技術(shù)，減少水資源的使用量，避免浪費行為，從而使水資源實現(xiàn)可持續(xù)利用。要明確水環(huán)境的可持續(xù)性的重大意義，狀態(tài)惡化的水環(huán)境，對生物健康和人類生產(chǎn)活動，將造成嚴(yán)重威脅。人類不能沒有限度，沒有規(guī)章的開發(fā)利用水資源，導(dǎo)致水環(huán)境的自然稀釋功能變差，如何使得排放在環(huán)境中的污水得到合理的解決成了一個巨大的問題。我們在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，必須保護環(huán)境，不能損害生態(tài)環(huán)境，要使得人與自然和諧發(fā)展。水環(huán)境是水生生態(tài)系統(tǒng)健康的重要保障。過度的人類活動，搶占水資源，使得水環(huán)境的污染負(fù)荷加重，嚴(yán)重影響了自然生態(tài)的水循環(huán)，水生生態(tài)系統(tǒng)被破環(huán)，這是不可逆轉(zhuǎn)的。
3分析城市群落水源規(guī)劃策略
3．1強化規(guī)劃引導(dǎo)，重視試點示范
按照城市供水的基本原則“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”，并與城市改造和建設(shè)的實際情況科學(xué)融合，逐步完善城市供水的規(guī)劃。注重水資源的重復(fù)利用，將再生水、自然降水收集并二次利用，根據(jù)區(qū)域城市的自然地理概況、城市環(huán)境，人口基數(shù)以及經(jīng)濟模式，制定利用再生水的相關(guān)計劃或海綿城市相關(guān)建設(shè)方面的技術(shù)準(zhǔn)則，實現(xiàn)再生水源的有效利用。同時加強生態(tài)環(huán)境保護計劃，水資源規(guī)劃和區(qū)域土地規(guī)劃等相關(guān)方面的工作。重視試點帶頭作用，依靠現(xiàn)有項目或已規(guī)劃實施的其他項目，指導(dǎo)非常規(guī)水源可再生利用的主要方向，充分發(fā)揮再生水源的社會價值。
3．2切實加強保護水資源
①園林局重視城市綠化作業(yè)速率，做好城市水資源的涵養(yǎng)工作。②合理興修水庫，防洪抗旱，同時滿足農(nóng)業(yè)灌溉與水產(chǎn)養(yǎng)殖，涵養(yǎng)自然生態(tài)。③提高資源可再利用的效率。④結(jié)合自然因素，合理運用人工改造方法，實現(xiàn)水資源科學(xué)合理布局，解決城市供水不足問題。⑤切實做好水資源保護方面的教育工作，使人民群眾養(yǎng)成良好的習(xí)慣，可以有效的改善浪費現(xiàn)象。⑥創(chuàng)新改造供水系統(tǒng)，注重設(shè)備管理維修作業(yè)，及時跟換老舊設(shè)備，注重日常養(yǎng)護維修工作。
關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)；濱水綠道；多功能性
中圖分類號：TU985.2
文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2016）07002304
1 小城鎮(zhèn)濱水綠道的定義與類型
濱水綠道顧名思義，即穿越的區(qū)域以河流、湖泊或者海洋等自然水體為主，以木棧道、湖堤、濱水步行道等作為載體的步道。
筆者研究的小城鎮(zhèn)濱水綠道是都市型綠道的一種，主要針對小型城市為主，在水域附近建設(shè)濱水線性空間。它的建設(shè)主要滿足人的使用功能，但如何兼顧生態(tài)保護、社會關(guān)系、交通組織、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善等功能，是小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的迫切問題。小城鎮(zhèn)居民希望居住環(huán)境能夠有所改善，但又不希望建設(shè)造成生態(tài)的破壞。
2 小城鎮(zhèn)濱水綠道建設(shè)存在的問題特性
生態(tài)設(shè)計理念近些年在國內(nèi)受到各方面的重視，小城鎮(zhèn)居住環(huán)境建設(shè)也頗受其影響。正是在此背景下，展開綠道的建設(shè)，但由于對理念沒有真正的認(rèn)識與解讀，在實際探索過程中難免存在一些誤區(qū)：主要有長距離借城市道路，違背了綠道的真正含義；綠道建設(shè)功能性單一，不能滿足多樣性活動；只規(guī)劃道路，忽略了綠色控制區(qū)的劃分；人工化太過濃重，缺乏生態(tài)性；濱水駁岸類型繁多，建設(shè)樣式過于單一等。
3 多功能設(shè)計理念
綠道之所以能夠迅速大規(guī)模發(fā)展，來源于綠道多功能性。Little認(rèn)為綠道源自19世紀(jì)的公園道（parkway）和綠化帶（greenbelt）的融合，其最初的功能是提供風(fēng)景優(yōu)美的車道以供休閑之用。在其后的一戰(zhàn)和二戰(zhàn)期間，綠道便出現(xiàn)了更加有層次結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和專門化的休閑項目；到了20世紀(jì)60～70年代，更加注重了綠道開發(fā)的經(jīng)濟功能，但同時也喚起了環(huán)境教育、歷史和審美功能；20世紀(jì)80年代以后，綠道更加關(guān)注生態(tài)價值，關(guān)注生物多樣性的保護和可持續(xù)發(fā)展；最近，隨著后現(xiàn)代思潮的興起，人們越來越關(guān)注其社會功能[1]（圖1）。綠道功能的總體趨勢是越來越復(fù)雜，單一目標(biāo)的綠道往往很難實現(xiàn)。但多目標(biāo)的綠道其各功能之間常常存在沖突，尤其是生態(tài)保護和休憩之間，需要通過加強管理、限制使用等手段協(xié)調(diào)沖突。
綠道具有多功能兼容性，比如生態(tài)性：保護生物多樣性、維護生境穩(wěn)定等；游憩性：作為居民徒步旅行、游玩、聊天、散步等休閑娛樂開敞空間；社會與教育性：保護歷史人物遺址、古村落，為居民提供交流，科教普及等；經(jīng)濟性：促進旅游業(yè)、提供就業(yè)機會、提升土地價值等。
濱水綠道的建設(shè)，改善濱水線性空間環(huán)境與功能，大大的促進了線性空間的多樣性，根據(jù)不同類型的濱水空間在其使用上擁有不同的偏向。按照這種偏向，根據(jù)綠道的功能特性，把濱水綠道形式分為以下4類：生態(tài)保護型、休閑娛樂型、交通集散型、文化保護型。
4 臺州市黃巖區(qū)永豐河上游段濱水綠道多功能性設(shè)計
4.1 背景
在浙江省推出“五水共治”的背景下，各市級地區(qū)開始相應(yīng)河流，水域的整治。永豐河就是在此背景下進行改造設(shè)計，位于黃巖區(qū)高橋鄉(xiāng)與埠頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)，永寧江支流永豐河上游段，涉及永豐河兩岸河道區(qū)域，全長約7.2 km，兩岸邊為基線，兩邊向外寬10 m為設(shè)計基數(shù)，涉及周邊10多個村1.5萬多人，總規(guī)劃面積約30萬m2（圖2）。
4.2 基地分析
4.2.1 有利條件
區(qū)位優(yōu)勢：基地位于建成區(qū)內(nèi)，尤其是中游段，位于城鎮(zhèn)中心，綠道的建設(shè)，極大地促進了附近居民的休憩游玩活動，對于提升城市形象和品質(zhì)具有重要作用。
生態(tài)優(yōu)勢：基地自然環(huán)境優(yōu)越，西南面山體層巒聳翠，中部永豐河自南而北緩緩流經(jīng)瓦瓷窯村、勝利村、大埭村等村落，山水交融，渾然一體。
建設(shè)優(yōu)勢：基地內(nèi)部略有起伏，但基本平坦，同時，內(nèi)部用地以農(nóng)林用地為主，兼有農(nóng)居點，征地難度小，限制條件少。
4.2.2 存在的問題
環(huán)境質(zhì)量：河道常年沒有得到維護，生活垃圾、廢水排入河內(nèi)，嚴(yán)重污染水體質(zhì)量。
植物現(xiàn)狀：河流兩岸植物以自然生長方式植物為主，部分地段有所改造，參差不齊。周邊以農(nóng)田、果林、河灘、林地為主，多為單一栽植，植被景觀平淡。
道路交通：設(shè)計區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀城市道路網(wǎng)不成體系，次干路、支路網(wǎng)和濱水步道嚴(yán)重缺失。縱向聯(lián)系僅通過鄉(xiāng)村道及少量現(xiàn)有城市道路，且道路不連續(xù)，等級較低，可達性較差。
4.3 多功能性設(shè)計
依據(jù)現(xiàn)狀以“一帶三區(qū)三核”為整體結(jié)構(gòu)布局，針對生態(tài)保護型、休閑娛樂型、交通集散型、文化保護型4種不同濱水綠道的不同特征的功能偏向進行綠道設(shè)計（圖3）。
4.3.1 生態(tài)保護型濱水綠道
主要分布于自然資源較好的地段，結(jié)合現(xiàn)狀地形、地貌，通過地域文化元素融入到濱水綠道環(huán)境之中，使整個濱水岸線，更富有文化氣質(zhì)。通過植物豐富水岸環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境，增強駁岸抗干擾能力，使水域與陸地生態(tài)系統(tǒng)有機的聯(lián)系起來，成為一個穩(wěn)固的群落系統(tǒng)。根據(jù)其人工因素，主要分為2類：即自然型濱水綠道、臺階式人工自然濱水綠道的形式。
（1）自然型濱水綠道。指原有生態(tài)環(huán)境條件下，進行適當(dāng)?shù)娜斯じ脑旖ㄔO(shè)，不做過大的破壞，若路段條件較好，可將原有人行道直接改造成濱水綠道（圖4）；若路段條件較差，可以將原有人行道改造成自行車道或建設(shè)懸挑的景觀木棧道（圖5）。
（2）臺階式人工自然濱水綠道。臺階式人工自然駁岸是對于防洪要求較高且腹地較小的湖段，在建造時要采取臺階式的分層處理（圖6）。遵守以人為本的原則，考慮人性化的坡度、踏步寬度、階梯的高度等，迎合大眾的親水戲水的行為。其設(shè)計應(yīng)考慮現(xiàn)狀的水文資料，了解水體的常水位和洪水位的高度以及發(fā)生的頻率，并采用一定的相應(yīng)措施處理，避免發(fā)生不必要的安全事故。
4.3.2 休閑娛樂型濱水綠道
游憩性主要體現(xiàn)在親水性上， 親水通過2個方面的體驗，包括身體的親水以及精神上的親水。具象的親水指通過人的親水行為，如劃船、游泳等。精神上的親水，是對大自然水景的感受，而有所觸動[2]。根據(jù)親水程度把休閑娛樂型濱水綠道分為3類：親水型濱水綠道、鄰水型濱水綠道、觀水型濱水綠道。
（1）親水型濱水綠道。人處于親水型濱水綠道可近距離與水接觸，伸手即可與水發(fā)生親水行為，并感受自然的魅力，如臨近于駁岸的親水平臺、親水廣場，建造在水面的構(gòu)筑物、游船碼頭等均是引人入勝的直觀的親水環(huán)境。能促進人與人之間的交往以及人與水的互動，營造良好的親水空間氛圍。
（2）鄰水型濱水綠道。鄰水型濱水綠道位于水域附近，但人體不能與水直接觸碰，伴隨著一些駁岸的游憩活動，如水岸散步、游玩、嬉戲等。完善的濱水基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施有利于保證鄰水型行為的安全性和娛樂性，可建設(shè)一些亭廊、座凳、觀景平臺等（圖7）。
（3）觀賞型濱水綠道?？梢赃h(yuǎn)距離觀水，一般發(fā)生在地勢由高到低的觀水位置，在植景設(shè)計時，盡可能的避免視線與水域間的阻擋。在一些地勢平坦的半封閉空間，也盡量不要隔斷與水域的視線關(guān)系，可通過鏤空或者植物的疏密關(guān)系，保證視線可達，獲得遠(yuǎn)距離親水感受。
4.3.3 交通集散型濱水綠道
沿著河流、湖泊等水體建設(shè)而成，其功能主要體現(xiàn)在“集散”二字，綠道的建設(shè)連接各個空間節(jié)點，使破碎的空間整合為一個整體，包括水路與路域的連接。而綠道集散場地的布置按照“大集中小分散”的原則進行，主要體現(xiàn)在驛站的設(shè)計與布置。綠道的建設(shè)使城市水體與城市居民聯(lián)系變得緊密起來，交通作為綠道最基本的功能，增強市民出行的可達性[3]。
永豐河慢行系統(tǒng)的建設(shè)，將建立一個高效便捷且滿足行人感知和體驗的綠道網(wǎng)絡(luò)。將自行車與步行2種綠色出行方式有機的結(jié)合起來，并相互轉(zhuǎn)換（圖8）。
通過合理的豎向設(shè)計、駁岸設(shè)計、流暢的交通設(shè)計、豐富的植景設(shè)計，結(jié)合場地點綴園林建筑及人性化的景觀小品，以及慢行設(shè)施的空間布點對場地內(nèi)步行和自行車出行的方式相互轉(zhuǎn)換，通過驛站設(shè)置與布點，合理的轉(zhuǎn)換，形成濱河綠地與生態(tài)景觀融為一體的完整的綠道系統(tǒng)（圖9）。
4.3.4 文化保護型濱水綠道
綠道若不賦予其文化內(nèi)涵，將失去生命和活力。濱水綠道的建設(shè)過程中，盡可能挖掘當(dāng)?shù)氐赜蛭幕?，融入到綠道環(huán)境之中，實現(xiàn)文化內(nèi)涵從無到有的轉(zhuǎn)化。因此在綠道規(guī)劃中應(yīng)該把握城鎮(zhèn)個性、彰顯地域特色、繼承歷史文脈。使綠道成為展示民族文化特色的窗口為游客提供感受歷史文化的場所。
濱水綠道的設(shè)計體現(xiàn)以人為本，滿足多功能使用，結(jié)合周邊用地及文化文脈，上游突出和彰顯青瓷窯址的獨特魅力（圖10），中段靠近集鎮(zhèn)中心應(yīng)加強健身娛樂休憩功能，增添市民文化，下游桔樹成林，凸顯“桔”文化，打造賞花聞香、采摘蜜桔的農(nóng)業(yè)觀光項目。使該河段成為一條連接城區(qū)的精神長廊，并可供城里和鄉(xiāng)村同時休憩、養(yǎng)生的福地，形成一幅動物、植物、人和諧相處的自然畫卷。
5 結(jié)語
由于建設(shè)者生態(tài)理念意識的淡薄，小城鎮(zhèn)濱水綠道的建設(shè)常常陷入設(shè)計誤區(qū)，追求一時的效果，忽略區(qū)域性的生態(tài)關(guān)系，加之濱水區(qū)域往往破壞后很難恢復(fù)，對于濱水沿岸的歷史文化區(qū)域也是一種不必要的破壞。綠道建設(shè)恰到好處地彌補了上述問題，而綠道之所以能夠迅速大規(guī)模發(fā)展，也來源于綠道多功能性，在一個空間里能夠同時滿足多功能相互融合而不受制約。
綠道的多功能主要體現(xiàn)在能滿足人們的多方面使用需求，兼顧多種活動行為的發(fā)生，并不因設(shè)計者的設(shè)定而存在，也不因為綠道的建成而擁有[4]。在倡導(dǎo)生態(tài)城市、海綿城市的大背景下，人們越來越重視生態(tài)環(huán)境的營造，濱水綠道的建設(shè)，給人們提供一個更加健康游憩的平臺。多功能性的建設(shè)旨在為人們營建一個舒適、安全的綠道生活網(wǎng)絡(luò)，從而改善人們的生活環(huán)境和方式，另一方面也是對小城鎮(zhèn)文化的提煉與展示。
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