時(shí)間：2023-07-19 17:31:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的重大意義
當(dāng)前，安全、和諧成為我國新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的主題，在此社會(huì)發(fā)展的背景下，市環(huán)境保護(hù)工作將越顯重要和突出。加快建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，通過引入商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)管理，建立健全環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管理體系，利用市場(chǎng)化的手段管理環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，不僅能為涉污企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，保障人民群眾的合法權(quán)益，還能促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快“和諧”社會(huì)建立，具有重大意義。
二、工作目標(biāo)
2012年計(jì)劃在臨南化工區(qū)的藥業(yè)、藥業(yè)、科級(jí)、藥業(yè)、藥業(yè)等5家上市醫(yī)化企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，利用市場(chǎng)化手段管理環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，初步建立環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管理體系，充分發(fā)揮環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用，并在此基礎(chǔ)上不斷健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、損失評(píng)估、責(zé)任認(rèn)定、事故處理、承保理賠等各項(xiàng)機(jī)制，力爭(zhēng)在“十二五”末基本完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)制度，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)其保障能力，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，形成商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)管理的新模式。
三、工作步驟及進(jìn)度安排
（一）啟動(dòng)階段。2010年11月-2012年1月。通過認(rèn)真調(diào)查摸底，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作方案。確定臨南園區(qū)內(nèi)5家上市企業(yè)參加。同時(shí)，保險(xiǎn)公司結(jié)合市企業(yè)實(shí)際，制訂相應(yīng)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)條款。
（二）實(shí)施階段。2012年2月-2012年10月。根據(jù)工作方案開始試點(diǎn)工作。在確定參加試點(diǎn)的企業(yè)和保險(xiǎn)條款的基礎(chǔ)上，下發(fā)《市環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行部署，提出具體要求，并督促指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。同時(shí)配合當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)監(jiān)管部門和保險(xiǎn)公司開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故勘察、定損、理賠等工作，在實(shí)踐過程中逐步建立完善各項(xiàng)管理機(jī)制。
（三）總結(jié)階段。2012年11月-2012年12月。認(rèn)真回顧總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問題，研究提出解決辦法、措施，調(diào)整和完善相關(guān)政策措施，提交試點(diǎn)報(bào)告，為我市進(jìn)一步開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作創(chuàng)造條件。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，抓好試點(diǎn)。實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是保護(hù)污染受害者合法權(quán)益、提高防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力的有效手段。加快環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)體系建設(shè)，是環(huán)境管理與市場(chǎng)手段相結(jié)合的有益嘗試。各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度作為強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境管理的重要手段，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)積極參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。將試點(diǎn)范圍內(nèi)的企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)依法作為申報(bào)環(huán)保專項(xiàng)資金、開展行業(yè)準(zhǔn)入審查、上市環(huán)保核查、企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)價(jià)等的重要依據(jù)。自愿投保的企業(yè)享受同等政策。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境污染；治理；環(huán)保條件評(píng)估
中圖分類號(hào)：TN919.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）01-0296-01
1 我國環(huán)境污染現(xiàn)狀分析
1.1 污染范圍廣
目前我國幾乎東部與西部地區(qū)的每個(gè)城市都或多或少的存在著環(huán)境污染問題，在2006年國家環(huán)保局的調(diào)查中，我們共發(fā)現(xiàn)了82個(gè)違反“三同時(shí)”制度與環(huán)評(píng)制度額項(xiàng)目，范圍涉及到了22個(gè)省市，其中還不存在不是嚴(yán)重違規(guī)的項(xiàng)目。
1.2 污染行業(yè)多
現(xiàn)在我國出現(xiàn)環(huán)境污染的主要行業(yè)發(fā)生在工業(yè)領(lǐng)域，其中，石油、化工以及電力等行業(yè)是污染的重中之重。在2006年，國家環(huán)保總局針對(duì)127各石化類項(xiàng)目展開了風(fēng)險(xiǎn)排查，共有20個(gè)項(xiàng)目由環(huán)保總局直接進(jìn)行排查，其余107個(gè)項(xiàng)目交給地方環(huán)保部門進(jìn)行排查。在調(diào)查結(jié)果中，共發(fā)現(xiàn)12個(gè)項(xiàng)目存在重大環(huán)境隱患。
1.3 污染企業(yè)多
不管是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)、外資企業(yè)都存在污染情況，因?yàn)槟茉础⒃牧系刃袠I(yè)是重污染行業(yè)，因此這也直接決定了國有企業(yè)以及國家控股的股份制企業(yè)是主要涉及污染的企業(yè)，因?yàn)槊駹I企業(yè)的資金有限，智能投資一些規(guī)模較小的化工項(xiàng)目，因此與國有企業(yè)相比，污染程度也會(huì)相對(duì)小一些。而事實(shí)上，很多外資企業(yè)之所以會(huì)先寫到中國這樣的發(fā)展中國家投資，轉(zhuǎn)移污染也是重要目的之一，因?yàn)橥ǔＧ闆r下發(fā)達(dá)國家對(duì)內(nèi)項(xiàng)目環(huán)保要求非常高，智能將污染嚴(yán)重的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到其他國家進(jìn)行生產(chǎn)。
1.4 污染種類多
環(huán)境污染的種類非常多，例如“三廢”、粉塵、噪音等。在環(huán)保部門查處的各種環(huán)保違法項(xiàng)目中，廢水排放超標(biāo)是最嚴(yán)重的，設(shè)計(jì)的行業(yè)也是最廣的，企業(yè)數(shù)量也是最多的。化工、火力發(fā)電等項(xiàng)目生產(chǎn)過程中還會(huì)產(chǎn)生大量嚴(yán)重污染環(huán)境的廢氣，例如二氧化氮和二氧化硫等。此外，水泥、采石等項(xiàng)目生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵。
2 環(huán)境污染的后果與原因分析
2.1 環(huán)境污染的后果
現(xiàn)階段環(huán)境污染造成的后果不僅嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也影響了和諧社會(huì)的建設(shè)，具體來說可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：首先，我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。因?yàn)榄h(huán)境污染的范圍非常廣，現(xiàn)在我國長江、黃河兩大水系已經(jīng)遭受了嚴(yán)重的污染，滇池、太湖等內(nèi)陸湖泊已經(jīng)不同程度上受到了污染，松花江等江河水域也受到了嚴(yán)重的污染，在蘇南等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，一些化工企業(yè)隨意排放工業(yè)廢水，其河水已經(jīng)發(fā)黑，沉積的工業(yè)廢料多年堆積在水稻田中，耕地已經(jīng)很難復(fù)耕；其次，人民群眾的健康已經(jīng)受到了嚴(yán)重的影響。廢水是環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)祝瑫?huì)直接污染人的飲水來源，進(jìn)而造成各種健康問題的發(fā)生，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，居民飲用水都是沒有經(jīng)過處理的，這些已經(jīng)被嚴(yán)重污染的水源一旦被人飲用，就會(huì)使人的身體健康出現(xiàn)十分嚴(yán)重的問題，甚至出現(xiàn)一些不治之癥；第三，社會(huì)穩(wěn)定與和諧社會(huì)建設(shè)受到影響。環(huán)境污染問題如果處理不好，很有可能會(huì)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患，因?yàn)榄h(huán)境污染會(huì)對(duì)人們的生活環(huán)境造成影響，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，如果問題得不到很好的解決，群眾對(duì)社會(huì)的滿意度就會(huì)持續(xù)下降，這樣必然會(huì)對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)造成不利影響。
2.2 環(huán)境污染的原因分析
造成我國環(huán)境污染的主要原因可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：首先，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足。在過去的一段時(shí)間里，我們并沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)保是一件十分緊迫的事情，從“先污染，后治理”到“先發(fā)展，后治理”的方針變化中就可以看出這一點(diǎn)，然而在這樣的方針引導(dǎo)下，直接造成了現(xiàn)在環(huán)境污染治理難度大的后果；其次，環(huán)保部門權(quán)利受限，地方政府急功近利。正因?yàn)榇嬖谝庾R(shí)上的偏差，很多地方政府處于對(duì)業(yè)績的考慮，縱容企業(yè)非法排污，而環(huán)保部門也形同虛設(shè)，其權(quán)利根本得不到發(fā)揮；第三，建設(shè)項(xiàng)目中不夠重視環(huán)保條件評(píng)估。項(xiàng)目決策階段更容易出現(xiàn)環(huán)境污染項(xiàng)目，這主要是因?yàn)樵陧?xiàng)目規(guī)劃過程中對(duì)環(huán)保條件評(píng)估的重視程度不夠，雖然目前一些省份對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)制度執(zhí)行的比較好，但是對(duì)規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)的重視程度始終不夠。
3 重視項(xiàng)目決策與規(guī)劃評(píng)估中環(huán)保條件評(píng)估的作用
3.1 充分認(rèn)識(shí)環(huán)保的重要性以及環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)同性
要想真正解決環(huán)境污染問題，首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要意義，并且認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染本身存在的不可逆性；其次，不能將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是非要以犧牲環(huán)境作為代價(jià)，只有深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性，才能獲得真正意義上的發(fā)展。
3.2 將環(huán)保業(yè)績納入官員考核的同時(shí)為環(huán)保部分賦予相應(yīng)的權(quán)利
我國應(yīng)該充分借鑒日本等發(fā)達(dá)國家的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)，將環(huán)保作為一項(xiàng)全國性的活動(dòng)，成為考核政府官員業(yè)績的一個(gè)方面，在工作中改變考核地方政府業(yè)績的方式，將環(huán)保、生態(tài)等要素納入到政府業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中。此外，還應(yīng)該賦予環(huán)保部門充分的權(quán)利，如果建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)就不予以審批，同時(shí)各規(guī)劃的出臺(tái)也可以同時(shí)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，這時(shí)環(huán)保部門應(yīng)做到嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行控制。
3.3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保條件評(píng)估的內(nèi)容與程序要嚴(yán)格
首先，在建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估工作中充分意識(shí)到環(huán)保條件評(píng)估的重要性，實(shí)施“一票否決制”，環(huán)保條件評(píng)估如果不通過，這個(gè)項(xiàng)目就不能投資建設(shè)；其次，環(huán)保條件評(píng)估與技術(shù)條件等方面的評(píng)估同時(shí)進(jìn)行，如果產(chǎn)品方案確定了，那么與之相關(guān)的環(huán)境問題也將隨即產(chǎn)生，因此環(huán)保條件評(píng)估應(yīng)立即進(jìn)行，不能等項(xiàng)目建設(shè)完成再進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，事后補(bǔ)救的方式是不可取的；再次，將環(huán)保費(fèi)用納入到建設(shè)項(xiàng)目總投資中，在項(xiàng)目評(píng)估過程中，應(yīng)將環(huán)保設(shè)施相關(guān)費(fèi)用納入到項(xiàng)目經(jīng)營成本中，將環(huán)保設(shè)施構(gòu)建費(fèi)用納入到總投資中的固定資產(chǎn)投資中，如果加入環(huán)保費(fèi)用之后，本來可行的項(xiàng)目變得不可行，那么投資者則應(yīng)該重新考慮項(xiàng)目是否值得投資。
結(jié)語
綜上所述，近年來我國環(huán)境污染的范圍非常廣，涉及的行業(yè)、企業(yè)都非常多，在這種情況下，進(jìn)行環(huán)保條件評(píng)估勢(shì)在必行。筆者認(rèn)為在這樣的條件下，深入研究環(huán)保條件評(píng)估在治理環(huán)境污染中的作用，應(yīng)該將環(huán)保條件評(píng)估工作放在項(xiàng)目開始投資建設(shè)之前，主要在項(xiàng)目決策階段對(duì)環(huán)保條件進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，意識(shí)到環(huán)保條件評(píng)估的重要性，只有這樣才能真正對(duì)環(huán)境污染情況進(jìn)行嚴(yán)格控制。才能通過環(huán)保條件評(píng)估在治理環(huán)境污染中的作用研究，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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由于環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)對(duì)象多而復(fù)雜,在進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析時(shí)會(huì)產(chǎn)生各種各樣的污染物,這些污染物主要包括以下幾個(gè)方面。首先是廢氣,環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢氣大致分為試劑以及樣品揮發(fā)物和分析中產(chǎn)生有毒有害的氣體。因此實(shí)驗(yàn)過程中必須要通風(fēng),并在通風(fēng)櫥內(nèi)操作,這樣可以有效保障室內(nèi)氣體質(zhì)量和工作人員的健康;其次是廢水,實(shí)驗(yàn)過程中的廢水主要有樣品殘夜、實(shí)效試劑和大量的洗滌水等,大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目都有不同程度的廢水污染。而廢水主要成分有重金屬離子,陰陽離子,以及有機(jī)物和微生物等,是非常復(fù)雜的一類污染物;最后是固體廢棄物,固體廢棄物大致分為分析產(chǎn)物,剩余樣品以及破損的實(shí)驗(yàn)用品等。這些固體廢棄物的成分大多數(shù)是各類污染物和實(shí)效的化學(xué)試劑,如果不能謹(jǐn)慎處理,就會(huì)造成非常嚴(yán)重的事故。
2環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室治理污染物所存在的問題
2.1污染物難以收集
由于環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室所要監(jiān)測(cè)分析的對(duì)象多而復(fù)雜,使得所產(chǎn)生的污染物量少,同時(shí)也比較分散,這樣就不利于對(duì)它們收集。加之,較長時(shí)間內(nèi),實(shí)驗(yàn)室內(nèi)環(huán)境污染都不被重視,導(dǎo)致了污染物收集和治理工作都難以展開。即使實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)廣泛開展了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),但這具有一定的局限性,很多實(shí)驗(yàn)室對(duì)環(huán)境污染管理方面都不能嚴(yán)格履行規(guī)范化要求,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室污染物不僅僅是難以收集,而且在收集和處理的設(shè)備上也很落后。
2.2污染物的種類繁多
危害較大調(diào)查研究表明,大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室污染物是廢氣、廢液和固體廢棄物,大多數(shù)環(huán)境污染物種類包括有機(jī)污染物,重金屬類和酸堿類污染物以及部分刺激性氣體等,實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染物種類多,危害大,對(duì)周圍環(huán)境和人體健康都帶來很大的危害。
2.3污染的治理方法較少
總的來說,環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境污染一直都未收到上級(jí)部門的重視,這樣也就致使污染治工作無法得以有效的進(jìn)行。雖然很多實(shí)驗(yàn)室也已經(jīng)根據(jù)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范要求,分配不同放置污染物的殘液缸,而事實(shí)操作過程中卻沒有按類別放置,而是一概丟向下水道。然這種狀態(tài)是普遍存在的。上級(jí)管理部門一直都未能意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性。不管是進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),還是增強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室問題的意識(shí),都離不開監(jiān)測(cè)能力以及質(zhì)量管理。
3環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室污染物治理措施
3.1合理有效處置實(shí)驗(yàn)室污染物
盡管環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室的污染物在數(shù)量方面并不出奇,可是由于污染物的種類多而復(fù)雜,而且這些污染物的成分以及危害也相差很大,所以在處理實(shí)驗(yàn)室的污染物時(shí),要嚴(yán)格按照它們的性質(zhì)和狀態(tài),對(duì)它們進(jìn)行分類收集,從而避免二次污染。除此之外,實(shí)驗(yàn)室的這些污染物必須要及時(shí)回收,不同的廢液分類裝入相應(yīng)的回收瓶中,并安排相關(guān)的負(fù)責(zé)人員妥善保管,然后將它們送至專業(yè)的單位處置。同時(shí)還要充分考慮治理成本,有效的進(jìn)行循環(huán)利用,以此來處理環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室中的污染,對(duì)于那些不可回收利用的有毒實(shí)驗(yàn)室廢棄物,統(tǒng)一收集后交由資質(zhì)的污染物處理單位統(tǒng)一處理。
3.2充分提高認(rèn)識(shí),制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范
環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室在治理環(huán)境問題的時(shí)候,首先必須要提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染的認(rèn)識(shí),并且嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室站點(diǎn)的實(shí)際監(jiān)測(cè)工作的特點(diǎn)以及重點(diǎn),找出針對(duì)性的措施降低實(shí)驗(yàn)室的污染狀況。除此之外,實(shí)驗(yàn)室的重要工作人員還應(yīng)積極向上級(jí)部門反映,調(diào)動(dòng)專業(yè)人員對(duì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的污染特點(diǎn)和防治途徑進(jìn)行更徹底的調(diào)查和研究,并根據(jù)實(shí)際的狀況制定相應(yīng)的具有很好的操作性的技術(shù)規(guī)范,而且還要及時(shí)的把這些技術(shù)規(guī)范落實(shí)到監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中去,使得這些技術(shù)規(guī)范切實(shí)的成為能力建設(shè)的重要成分,為各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染的防治的貫徹落實(shí)提供可靠地依據(jù)。
3.3控制環(huán)境污染源頭以及改進(jìn)分析方法
控制環(huán)境污染的源頭,不得不說這是降低實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染的產(chǎn)生量的根本措施,在滿足實(shí)驗(yàn)分析的要求下,要對(duì)分析污染物的方法進(jìn)行有效的改進(jìn),分析測(cè)定方法要盡量遵循以下四個(gè)基本原則:試劑毒性小,取樣量少,試劑消耗量少以及污染物產(chǎn)生量少。例如在對(duì)COD進(jìn)行分析測(cè)定的時(shí)候,所采用的方法是快速消解分光光度法,而不是利用傳統(tǒng)的重鉻酸鉀法進(jìn)行測(cè)定,利用ICP以及ICP-MS對(duì)重金屬進(jìn)行分析,可以一次性對(duì)多種物質(zhì)同時(shí)分析,同時(shí)這種方法所消耗的試劑量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于光度法;在分析測(cè)定多種陰陽離子的時(shí)候,采用離子色譜法要比光度法以及滴定法效果好的多;在對(duì)有機(jī)污染物分析測(cè)定時(shí),密閉的固相萃取法或者密閉液相萃取法更占據(jù)優(yōu)勢(shì),不但降低了有機(jī)溶劑的揮發(fā),還減少了有關(guān)操作人員與污染物的接觸時(shí)間。
4結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】工業(yè)企業(yè)；環(huán)境污染；控制管理現(xiàn)狀與對(duì)策
【分類號(hào)】：TU992.3
0.引言
在改革開放的帶動(dòng)下，我國經(jīng)濟(jì)在增長的同時(shí)也導(dǎo)致著工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染程度的不斷加深。從目前我國的環(huán)境問題分析，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染是最為嚴(yán)重的，雖然在我國防治工業(yè)污染控制力度的不斷實(shí)施下，這一工業(yè)環(huán)境污染程度得到了控制，但是受工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理措施實(shí)施力度的不足，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制依舊是當(dāng)前制約工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。從這一角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理重要性的認(rèn)識(shí)，在提高工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理的力度上具有重要的作用。
1.工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境污染控制管理的重要性
在我國工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中，工業(yè)文明高消耗、高污染的特征形成了我國環(huán)境問題特有的嚴(yán)峻性。目前，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染不僅發(fā)生在工業(yè)區(qū)和城市之中，我國的很多農(nóng)村城市也在蔓延。目前，我國的環(huán)境容量已經(jīng)很小，此時(shí)，企業(yè)若依舊不顧一切的追求經(jīng)濟(jì)效益，必定導(dǎo)致已經(jīng)十分脆弱的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)迅速的崩潰。隨著現(xiàn)代社會(huì)文明程度的不斷進(jìn)步，健康、舒適、安全的生活環(huán)境成為了人們逐步開始考慮的問題，綠色意識(shí)逐步的使人們不由自主的承擔(dān)起了保護(hù)自我生存環(huán)境的責(zé)任。同時(shí)，受我國所實(shí)施的“污染者付費(fèi)原則”的影響，工業(yè)企業(yè)降低包括排污費(fèi)在內(nèi)的額外費(fèi)用，是工業(yè)企業(yè)提高效益的實(shí)現(xiàn)。從這些問題出發(fā)，工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境污染控制的力度，是生態(tài)環(huán)境的要求；是適應(yīng)消費(fèi)者的綠色需求；是企業(yè)追求合理經(jīng)濟(jì)效益的表現(xiàn)；是企業(yè)打破綠色壁壘，建立國外市場(chǎng)的有效途徑；是可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路[1]。
2.工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理現(xiàn)狀
2.1企業(yè)對(duì)環(huán)境污染管理認(rèn)識(shí)的不足
工業(yè)企業(yè)在環(huán)境污染控制管理的實(shí)施上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境污染管理認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，并存在著很多的思想誤差，認(rèn)為環(huán)境污染管理就是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的制約，環(huán)境污染管理工作的重點(diǎn)就是對(duì)環(huán)保行政部門的應(yīng)付等。在利益的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不乏存在鉆環(huán)保法和管理上的空子與漏洞，逃避企業(yè)在環(huán)境保護(hù)義務(wù)上的履行。同時(shí)，很多的事實(shí)也表明，工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)保的單位，在環(huán)境污染管理工作上的成效都是非常顯著的，還促進(jìn)著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，在獲得環(huán)境效益的同時(shí)獲取著一定的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2環(huán)境保護(hù)資金支持不到位
工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速發(fā)展導(dǎo)致著工業(yè)污染程度的加深，使污染治理工作的任務(wù)顯得更加艱巨。在環(huán)境污染的治理上，雖然每年都有大量資金的投入，但是所取得的治理成效和人們的期望依舊存在著很大的差距。這一差距的出現(xiàn)，很大程度上和工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城市整體功能不強(qiáng)等多方因素有關(guān)，其中，環(huán)保資金投入不足，導(dǎo)致資金使用分散是制約環(huán)境質(zhì)量改善的主要因素。從“污染者付費(fèi)原則”和“誰污染誰治理”原則的影響分析，工業(yè)企業(yè)是需要對(duì)自身所造成的環(huán)境污染進(jìn)行負(fù)責(zé)的，但是實(shí)際的情況卻存在著很多的誤差，工業(yè)企業(yè)繼續(xù)超標(biāo)排放污染物的情況依舊非常嚴(yán)重。
2.3粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的影響
在我國的工業(yè)企業(yè)體制上，初級(jí)加工企業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)，以此導(dǎo)致大量資源消耗的產(chǎn)生。目前，我國的科學(xué)技術(shù)水平和西方國家相比較還不是很高，設(shè)備和管理水平都有限，這就導(dǎo)致著我國目前的工業(yè)發(fā)展依舊處于粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式階段。在GDP能耗比率上，和世界平均水平相比較依舊比較高。
2.4環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的不完善
環(huán)境保護(hù)法制的建設(shè)，首先需要從環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系上實(shí)施，然后從環(huán)境政策法律法規(guī)上實(shí)施[2]。但是，從當(dāng)前我國環(huán)境法的構(gòu)建上來講，我國環(huán)保制度的構(gòu)建和實(shí)施都處于一種初級(jí)階段，法律條文的原則性太高，并導(dǎo)致著可操作性的低下。雖然，我國的環(huán)保制度針對(duì)工業(yè)所需要履行的職責(zé)和禁止的行為進(jìn)行了規(guī)范，但是并沒有給予法律責(zé)任上的具體明確，導(dǎo)致著環(huán)保執(zhí)法力度的不足。
3.工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理對(duì)策
3.1建立完善的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)分析，其就是一種法制經(jīng)濟(jì)，并要求社會(huì)中的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都用法律加以控制、規(guī)范和引導(dǎo)，那么，從經(jīng)驗(yàn)性立法向?qū)蛐粤⒎ǖ霓D(zhuǎn)變，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理措施的加強(qiáng)，注重對(duì)目前不完善的環(huán)保制度進(jìn)行完善，確定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制是一項(xiàng)必要的措施[2]。在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，環(huán)保體系中單項(xiàng)法的制定和實(shí)施；對(duì)環(huán)境保護(hù)基本法內(nèi)容的具體化，在環(huán)保制度的執(zhí)行上發(fā)揮著重要的作用。同時(shí)，通過對(duì)國外環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，結(jié)合我國的實(shí)際情況，進(jìn)一步的完善我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，并加強(qiáng)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和輿論監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制，可有效的防止工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的蔓延。
3.2推廣優(yōu)質(zhì)新型能源
對(duì)工業(yè)企業(yè)的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使所需能源和其他資源的輸入最小化，不僅可以減少工業(yè)企業(yè)廢物的排放，還能提高能源的重復(fù)利用率。在此基礎(chǔ)上，大力的研究和開發(fā)清潔能源，積極的發(fā)展可再生能源，將目前以原煤為主的污染性能源結(jié)構(gòu)向天燃?xì)狻㈦娏Φ葍?yōu)質(zhì)清潔的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)能源領(lǐng)域中高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，可以更好的降低能耗，提高能源的綜合利用效率[3]。在地下水和土地等不可再生資源上，秉著慎取慎用的原則，多推廣風(fēng)能、太陽能等有優(yōu)質(zhì)的可再生能源，可在滿足我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，解決能源消耗對(duì)工業(yè)的企業(yè)環(huán)境的污染程度。
3.3構(gòu)建綠色企業(yè)文化
工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理措施的實(shí)施中，工業(yè)企業(yè)綠色文化的構(gòu)建是一個(gè)重要的方面。首先，工業(yè)企業(yè)的高層管理者需要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境造成的巨大壓力有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，并自覺的順應(yīng)全球性的綠色潮流，以自身行動(dòng)帶動(dòng)全體員工在環(huán)境意識(shí)和環(huán)境責(zé)任感上的加強(qiáng)。其次，建立、健全企業(yè)的道德規(guī)范和必要規(guī)章制度，以條文的形式激勵(lì)企業(yè)員工環(huán)境保護(hù)的積極性，樹立企業(yè)的綠色形象。最后，加強(qiáng)企業(yè)全員的環(huán)保培訓(xùn)，提高員工的基本素質(zhì)，讓每一位員工對(duì)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境問題之間的關(guān)系明確，以便日常工作中環(huán)保工作的融入。
3.4加強(qiáng)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新
現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的有效實(shí)施需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的改造和創(chuàng)新力度，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過技術(shù)的改造和創(chuàng)新，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性的調(diào)整，可以最大化的改變我國工業(yè)當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大的情況。同時(shí)，技術(shù)的創(chuàng)新，可以對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，提升企業(yè)的產(chǎn)品層次、資源利用率和技術(shù)含量，促進(jìn)我國工業(yè)企業(yè)向高科技、高附加值和低消耗、低污染程度的加深。
4.結(jié)語
綜上所述，環(huán)境保護(hù)背景下，工業(yè)企業(yè)迫切需要更高、更快發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染控制管理的加強(qiáng)也是一個(gè)重要的方面。在這一環(huán)境背景的影響下，完善環(huán)保力度、推廣優(yōu)質(zhì)新能源、構(gòu)建綠色企業(yè)文化、加強(qiáng)技術(shù)的改造和創(chuàng)新，能夠最大程度的提高工業(yè)企業(yè)綠色節(jié)能生產(chǎn)中的水平，改善工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保效益之間的關(guān)系。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王靜.我國工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染出現(xiàn)的問題及管理對(duì)策[J].群文天地.2011，（16）：207.
隨著近些年來我國的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展和進(jìn)步，我國人民的生活條件有了非常大的改善，但是有一些問題也隨之暴露了。環(huán)境的污染是我國接下來要處理的重要問題。進(jìn)行環(huán)境污染治理工程的管理是在接下來的工作中必須要做到工作，它能夠使我們現(xiàn)在的生活環(huán)境的到非常大的改善。環(huán)境污染治理工程的管理有著自己的特點(diǎn)，它和一般的工程管理有著相同的共性，也有這自己本身的特點(diǎn)。本身的特點(diǎn)是它具有的復(fù)雜性和邊緣性，需要涵蓋的專業(yè)面非常的廣。環(huán)境污染治理工程管理人員必須要掌握他自己的特性，只有把他的特性了解到位，才能夠使環(huán)境污染治理工程管理的工作做好。
關(guān)鍵詞：
環(huán)境污染治理；工程管理；對(duì)策分析
1引言
環(huán)境污染治理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，他受到多方面因素的影響，因?yàn)橐瓠h(huán)境污染的因素非常的多，必須對(duì)污染有個(gè)全方面的了解之后才能夠?qū)ξ廴居斜容^好的治理。雖然我國加強(qiáng)了對(duì)于環(huán)境污染的治理力度，但是依然按照誰污染，誰治理的模式進(jìn)行環(huán)境污染治理，這種管理模式已經(jīng)不太適合當(dāng)今社會(huì)污染的情況治理。管理模式應(yīng)該改變。本文就針對(duì)環(huán)境污染治理工程的管理進(jìn)行對(duì)策分析。
2當(dāng)前環(huán)境污染治理的工作狀態(tài)
2.1對(duì)工作不重視，工作程序不規(guī)范
因?yàn)楝F(xiàn)在的環(huán)境污染問題，導(dǎo)致了很多問題的發(fā)生，人們才開始關(guān)注對(duì)于環(huán)境的治理工作。但是大部分人對(duì)環(huán)境的治理工作依然不上心，沒有一點(diǎn)責(zé)任感和危機(jī)感，政府方面對(duì)于環(huán)境污染治理工作當(dāng)中的工作過程監(jiān)管不到位，導(dǎo)致很多的工作不到位，在環(huán)境污染管理當(dāng)中雖然有很多比較好的政策，但是沒有把好的政策落實(shí)到位，在進(jìn)行工作中困難加大，無法達(dá)到預(yù)期的治理效果。
2.2城市園林綠化建設(shè)比較為落后
城市中的園林建設(shè)景觀在城市當(dāng)中的建設(shè)中有著非常重要的作用，它能夠讓城市中的居民有著比較好的感官享受，還能夠緩解空氣當(dāng)中的污染，還能夠改善城市的居住環(huán)境，提升居住品質(zhì)。但是我國的城市規(guī)劃中，對(duì)于園林景觀的建設(shè)沒有足夠的重視，之加強(qiáng)對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不關(guān)心城市居民的生活品質(zhì)愛，一味地加強(qiáng)商品房的建設(shè)，對(duì)于城市土地資源的過度利用，導(dǎo)致很多的住宅樓層間距非常的小，無法進(jìn)行綠化活動(dòng)，導(dǎo)致空氣無法得到精華。我國現(xiàn)有的城市園林景觀建設(shè)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化人們的需求。城市園林景觀建設(shè)的缺乏在未來會(huì)是限制城市發(fā)展的一塊絆腳石。
2.3污水不能夠得到比較好的處理
城市的污水處理在城市污染治理工程管理中占有重要的地位。城市污水一般由生活污水、工業(yè)廢水、城市徑流污水組成。其中對(duì)于城市生活污水的處理是非常的有必要的。對(duì)于生活污水的處理一般都是由城市的地下污水處理管道排到污水處理廠，因?yàn)樯钗鬯械奈廴疚锬軌蛟诮?jīng)過污水處理過程之后，去掉污染物。這種水在一般的情況下都能夠進(jìn)行循環(huán)使用。工業(yè)廢水由于其中含有重金屬污染物，必須經(jīng)過全面的處理和檢測(cè)才能夠排出。因?yàn)橐坏┨幚聿患皶r(shí)，那么他對(duì)人類的危害是不可逆的。城市徑流污水大多數(shù)是由雨水或者雪融水等組成，污染程度不大，經(jīng)過簡單的處理之后就能夠進(jìn)行排放了。
3環(huán)境污染治理工程的策略分析
3.1做好城市的規(guī)劃工作，建設(shè)完善的環(huán)境污染治理的基礎(chǔ)設(shè)施
再進(jìn)行相應(yīng)的城市規(guī)劃工作時(shí)，把城市環(huán)境污染治理放在工作的主要位置，提早做出對(duì)于城市中污染處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃。對(duì)于工業(yè)區(qū)的規(guī)劃做好工業(yè)區(qū)內(nèi)污染物排放的工作。盡量避免在主體工程已經(jīng)建設(shè)完成之后，才開始考慮環(huán)境污染的處理，建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。造成整個(gè)工業(yè)區(qū)生產(chǎn)生活上的延誤，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于城市規(guī)劃過程中，要綜合的考慮城市中的環(huán)境問題，讓城市的環(huán)境污染治理工作跟上城市發(fā)展的腳步。只有合理地進(jìn)行城市規(guī)劃，有效利用城市空間，加大城市綠化力度，加強(qiáng)城市公園建設(shè)，出臺(tái)節(jié)能配套措施和相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品，有效避免不必要的污染和環(huán)境問題的出現(xiàn)，為城市發(fā)展奠下良好的基礎(chǔ)。
3.2結(jié)合實(shí)際情況建立健全環(huán)境汚染管理體系
建立一套完整健全的相關(guān)責(zé)任機(jī)制。在環(huán)境污染管理體系建設(shè)時(shí)，最重要的就是在進(jìn)行工作過程中，各部門知道自己負(fù)責(zé)哪一項(xiàng)工作。所以相關(guān)的部門要對(duì)工作部門進(jìn)行責(zé)任的明確，真正的把每一個(gè)崗位都落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任部門，確保每一個(gè)崗位的工作都做到位。建立好相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制。使每一個(gè)工作人員都全身心的投入到工作當(dāng)中去。保證工作的進(jìn)行。才能夠使環(huán)境污染的治理達(dá)到預(yù)期的效果。
3.3提高対于環(huán)境方面的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)資金儲(chǔ)備
目前我國的環(huán)境治理前景不容樂觀，絕大多數(shù)的人對(duì)于環(huán)境治理方面的工作都不太重視，因此，我們必須加強(qiáng)人們對(duì)于環(huán)境污染治理重要性的認(rèn)識(shí)。政府部門應(yīng)該觀念的宣傳工作，逐級(jí)進(jìn)行宣傳活動(dòng)，使觀念深入人心，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)資金在環(huán)境管理方面的資金注入，加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境污染治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對(duì)污染的處理能力。
4結(jié)語
當(dāng)今社會(huì)在不斷的轉(zhuǎn)型，進(jìn)行環(huán)境污染治理工作是一項(xiàng)非常重要的工作。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型，過了破壞環(huán)境拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的階段，面對(duì)越發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，我國已將在對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行大力的治理活動(dòng)。想要人們的生活環(huán)境越來越好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著健康的道路邁進(jìn)，就必須做好對(duì)環(huán)境污染治理的相關(guān)工作。
作者：陳祥 單位：江蘇方正環(huán)保設(shè)計(jì)研究有限公司
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；養(yǎng)殖；環(huán)境污染；特征；治理
1畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的特征
1．1化學(xué)污染
畜牧養(yǎng)殖過程中會(huì)使用到很多化學(xué)飼料，但是一般畜禽對(duì)于蛋白質(zhì)的利用率都比較低，飼料中含有的氨、磷都會(huì)隨著糞便排出體外，氨和磷揮發(fā)到大氣中會(huì)增加大氣的氨含量，為酸雨的形成提供了有利條件，對(duì)農(nóng)作物生長造成了極為不利的影響。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便用于農(nóng)作物生長，會(huì)增加土壤中的氨、磷含量，造成土壤污染，再通過土壤沖刷和滲透作用對(duì)地下水形成污染，人們生活中使用地下水，就會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生威脅［1］。所以，在畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中，飼料中的氨、磷含量會(huì)對(duì)大氣環(huán)境和地下水造成污染，對(duì)農(nóng)作物生長和人體健康都會(huì)造成極為不利的影響。
1．2自污染
畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中，自身會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，主要是因?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖過程中會(huì)產(chǎn)生大量的糞便，糞便中含有很多會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境形成污染的物質(zhì)，如果沒有對(duì)這些糞便進(jìn)行有效的處理，就會(huì)散發(fā)出難聞的氣味，會(huì)對(duì)周圍居民生活質(zhì)量造成極為不利的影響［2］。畜禽長期處于低度氨環(huán)境中，隨意焚燒畜禽糞便會(huì)污染空氣質(zhì)量，甚至可能引發(fā)火災(zāi)，造成生命、財(cái)產(chǎn)損失。
2畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的因素
2．1缺乏環(huán)保意識(shí)
目前，大部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶還未意識(shí)到畜禽養(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，認(rèn)為工業(yè)和生活才是造成生態(tài)環(huán)境污染的關(guān)鍵性因素。在畜牧養(yǎng)殖過程中，缺乏環(huán)保意識(shí)，沒有對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行合理布局，也沒有配置相應(yīng)的畜禽糞便池，糞便直接輸送到種植業(yè)中，通過土壤和揮發(fā)對(duì)地下水和空氣造成了污染，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。
2．2資金投入力度比較低
在我國大部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶都是貧窮農(nóng)民，沒有充足的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，一般采用的露天養(yǎng)殖，缺乏科學(xué)的管理規(guī)范，隨意性比較強(qiáng)，容易造成生態(tài)環(huán)境污染。
2．3養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段我國養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，造成大量糞便累計(jì)，糞便不能及時(shí)用于農(nóng)作物生長中，就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極為不利的影響。除此之外，隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各類抗生素和激素類藥品頻繁出現(xiàn)在生活中，在畜牧養(yǎng)殖過程中，養(yǎng)殖戶為提高畜禽的成活率，會(huì)使用這些藥品防治疾病的出現(xiàn)，促使畜禽快速成長，藥物殘?jiān)鼘?duì)生態(tài)環(huán)境造成了污染，也對(duì)人畜健康造成極為不利的影響作用。
3畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的治理
3．1提高環(huán)保意識(shí)
當(dāng)前，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，就必須使養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)，合理布置養(yǎng)殖場(chǎng)的布局，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)將畜禽糞便投放到農(nóng)作物生長中，避免糞便大量積累，在揮發(fā)作用和滲透作用下造成生態(tài)環(huán)境污染。通過增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)，使其在養(yǎng)殖過程中盡可能避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，為環(huán)境污染治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3．2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
當(dāng)前，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)過程中，要使更多貧窮的農(nóng)民富起來，可以鼓勵(lì)農(nóng)民小規(guī)模養(yǎng)殖畜禽，但是，也要樹立環(huán)保意識(shí)，在畜牧養(yǎng)殖過程中，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置相應(yīng)的糞便處理池，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督，幫助養(yǎng)殖戶解決畜禽養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題，對(duì)于基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)不齊全的養(yǎng)殖戶，應(yīng)該督促其快速完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)［3］，始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，為畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)提供充分的保障。
3．3養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變中避免造成環(huán)境污染
在畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向的時(shí)候，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免畜牧業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，就必須加強(qiáng)環(huán)境治理工作，將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系起來，使畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便可以技術(shù)投放到農(nóng)作物生長中，一方面，為農(nóng)作物生長提供養(yǎng)分；另一方面，避免畜禽糞便堆積造成生態(tài)環(huán)境污染。最后，在畜禽養(yǎng)殖過程中，要盡量避免使用抗生素和激素類藥品，主要是因?yàn)檫@些藥品會(huì)對(duì)人畜健康造成極為不利的影響，藥品殘?jiān)矔?huì)造成生態(tài)環(huán)境污染。
參考文獻(xiàn)：
［1］田發(fā)榮，田玉屏，楊光，等．山區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境污染原因分析及對(duì)策探討［J］．湖北畜牧獸醫(yī)，2013，34（6）：92－94．
［2］孟祥海，張俊飚，，等．畜牧業(yè)環(huán)境污染形勢(shì)與環(huán)境治理政策綜述［J］．生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報(bào)，2014，30（1）：1－8．
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；工程治理；不足之處；有效對(duì)策
中圖分類號(hào)： E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
環(huán)境問題是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)問題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對(duì)此也給予越來越多的重視。而環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)還是要解決資金和環(huán)保之間的矛盾，設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)要提出科學(xué)的治理方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特征，促進(jìn)工程建設(shè)的完善。這也是環(huán)境污染治理的新方向。企業(yè)在經(jīng)營時(shí)也要注重對(duì)自身實(shí)力的完善，注意培養(yǎng)人才，將保護(hù)環(huán)境真正作為企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
一、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展成為現(xiàn)今促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有效助力，而隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，各項(xiàng)新工藝新技術(shù)的不斷運(yùn)用生產(chǎn)，但是與之配套的環(huán)境治理工程缺沒有跟上腳步，使得環(huán)境污染成了當(dāng)前一個(gè)重要的問題。這時(shí)，環(huán)境污染工程設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。下面我們就污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性進(jìn)行相關(guān)探討。
1、注重環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)是從根本上解決環(huán)境污染的道路
環(huán)境污染發(fā)生人們生活的方方面面，現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也加速了環(huán)境污染的步伐，如果沒有及時(shí)治理對(duì)于人類來說將是一場(chǎng)災(zāi)難。那么如何從根本上解決這個(gè)問題也成了國際社會(huì)及國內(nèi)各行業(yè)積極探討的重點(diǎn)話題。在我國不斷發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問題也日益凸顯，而我國公民的環(huán)保意識(shí)卻一直處于低迷狀態(tài)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性、必要性都沒有明確的認(rèn)識(shí)。而環(huán)境污染治理的工程設(shè)計(jì)就是解決這一問題至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)是從在工程設(shè)計(jì)的早期對(duì)工程建設(shè)中或工程建設(shè)完后期會(huì)造成的污染進(jìn)行預(yù)防及設(shè)計(jì)相關(guān)的治理措施。從工程建設(shè)中開始進(jìn)行提前防治，也能從側(cè)面促進(jìn)人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。
2、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)能促進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)的完善，提高工程質(zhì)量
加強(qiáng)環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)的市場(chǎng)提出了更高一步的要求。對(duì)治理工程企業(yè)來說既是一個(gè)挑戰(zhàn)更是不可多得的機(jī)遇。隨著工程污染治理設(shè)計(jì)的制度健全，不僅能有效促進(jìn)污染治理工程市場(chǎng)的完善，而且能增強(qiáng)各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)其發(fā)展空間的擴(kuò)大。各治理工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加自身的實(shí)力，不斷創(chuàng)新，為污染治理事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，要立足于我國的基本國情，針對(duì)國情提出對(duì)應(yīng)的措施，治理工程企業(yè)在面對(duì)強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的情況下，更是加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)控，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
二、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的不足之處
1、無法對(duì)重大環(huán)境因素進(jìn)行充分的評(píng)估分析
現(xiàn)階段，我國的環(huán)境工程發(fā)展較國外相對(duì)尚未成熟，相關(guān)的環(huán)境因素評(píng)估系統(tǒng)未完善，尤其對(duì)于重大的環(huán)境因素，其評(píng)估指標(biāo)不確定，也不夠全面，而這種存在缺陷的環(huán)境因素評(píng)估系統(tǒng)在較長時(shí)間內(nèi)未獲得有效改進(jìn)，因此造成某個(gè)具體的環(huán)境污染治療工程在確立治療目標(biāo)、制定治理效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，無可靠的參考標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目工程在推進(jìn)的過程中，也會(huì)由于評(píng)估指標(biāo)缺陷，致使資金投入標(biāo)準(zhǔn)、治理辦法、機(jī)構(gòu)配置、職責(zé)分配、監(jiān)督辦法等相關(guān)的實(shí)施細(xì)則無法落實(shí)，因此，相應(yīng)的配套措施也不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。
2、缺乏高新復(fù)合型環(huán)境工程管理人才
通過較長一段時(shí)間的環(huán)境保護(hù)宣傳及教育，我國公民的環(huán)保意識(shí)不斷提升，但是因?yàn)榄h(huán)境污染治理工程起步較晚，大部分公眾對(duì)環(huán)境管理的認(rèn)識(shí)不深，對(duì)其重要性、實(shí)施過程、目標(biāo)效果均無明確的看法，因此，社會(huì)上投身于環(huán)境工程管理的人少之又少。部分高校雖然開設(shè)了環(huán)境工程學(xué)等相關(guān)專業(yè)，但是環(huán)境工程管理卻不是獨(dú)立的專業(yè)，這種現(xiàn)狀，不利于環(huán)境污染治理工程高素質(zhì)人才培養(yǎng)。
3、環(huán)境工程管理人員缺乏上崗后的繼續(xù)培訓(xùn)
因?yàn)榄h(huán)境變遷較快，環(huán)境污染治理技術(shù)、辦法也要隨之更新，特別是目前信息化科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代飛快，環(huán)境工程管理中，工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)也要更上發(fā)展步伐。然而，因?yàn)橘Y金投入不足、人才缺乏等問題，大部分環(huán)境污染治理工程的管理人員上崗后，缺乏培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使其環(huán)境管理相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu)，管理水平無法提升，甚至停留在一二十年前的狀態(tài)。這種陳舊的知識(shí)結(jié)構(gòu)，落后的管理觀念，十分不利于整個(gè)環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展。
4、環(huán)境污染治理工程管理制度尚未完善
當(dāng)前，社會(huì)的發(fā)展仍然偏向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而忽略了環(huán)境的保護(hù)。雖然國家早已提出保護(hù)環(huán)境的理念，但一部分人為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，不斷以犧牲環(huán)境為代價(jià)，給環(huán)境造成較嚴(yán)重的破壞，公眾及政府對(duì)這種破壞環(huán)境的行為監(jiān)督、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)環(huán)境工程管理的重視不夠，在資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)、崗位設(shè)置等方面并不完善，相關(guān)的管理制度也未能制定完善。即便有部分成形的制度，但是也因可操作性太差，根本無法執(zhí)行。例如，環(huán)境管理中設(shè)置有“一票否決”制，但實(shí)際管理中往往還遵從按照“少數(shù)服從多數(shù)”的做法，該制度形同虛設(shè)，沒有實(shí)際的效果。
三、環(huán)境污染治理工程的有效對(duì)策
1、建立并完善環(huán)境污染治理工程市場(chǎng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染治理工程的管理，國家應(yīng)建立并不斷完善環(huán)境污染工程治理市場(chǎng)，并通過對(duì)該市場(chǎng)的科學(xué)化、規(guī)范化管理來提高環(huán)境污染治理工程的整體質(zhì)量，借此來達(dá)到降低環(huán)境污染的目的在環(huán)境污染治理市場(chǎng)化的運(yùn)作過程中，政府部門可以通過健全政策法規(guī)、建立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的有效管理對(duì)于政府而言，在這種管理模式中，其職能并不直接作用于市場(chǎng)，而是通過一種間接的方式來建立及完善市場(chǎng)，這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來的弊端，如責(zé)權(quán)不明、以及管理不到位等等，而且還能夠進(jìn)一步使市場(chǎng)運(yùn)作更加高效和規(guī)范
2、建立健全與市場(chǎng)運(yùn)作相適應(yīng)的管理體系
現(xiàn)階段，隨著我國環(huán)境工程市場(chǎng)日趨國際化，這就要求環(huán)境管理也必須與國際接軌而在我國環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)逐步完善的前提下，應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)環(huán)境工程市場(chǎng)化為此，環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新，借此來提高行政效能首先，政府可通過制定一些政策來強(qiáng)化對(duì)環(huán)境工程市場(chǎng)中主體的管理，如減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及貸款優(yōu)惠等等；其次，通過建立環(huán)境污染治理工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理及驗(yàn)收制度等，調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作；再次，加大對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作中違規(guī)違法行為的懲處力度對(duì)于一些在市場(chǎng)運(yùn)作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律及相應(yīng)的行政手段對(duì)其的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)予以終止，若是已經(jīng)造成危害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
3、建立環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)體系
工程標(biāo)準(zhǔn)是確保工程順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，也是規(guī)范市場(chǎng)和促進(jìn)其健康發(fā)展的必備條件在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的具體情況，并遵循寬嚴(yán)適度的原則進(jìn)行如果標(biāo)準(zhǔn)制定的過于寬松，極有可能為環(huán)境污染治理工程留下隱患：若是標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格，則會(huì)使市場(chǎng)發(fā)展受到制約對(duì)于我國而言，最佳的環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠起到強(qiáng)制性行政措施無法起到的作用。
結(jié)束語
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，環(huán)境污染治理工程的管理水平與國家的持續(xù)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，鑒于此，我們要努力去除目前環(huán)境工程管理中存在的不足之處，加強(qiáng)公眾環(huán)保管理意識(shí)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)環(huán)境管理專業(yè)人才，才能切實(shí)提高環(huán)境工程的管理水平，符合未來社會(huì)的發(fā)展需求。
參考文獻(xiàn)
各有關(guān)單位：
為落實(shí)國家環(huán)保部、中國保監(jiān)會(huì)《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》以及*年全國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)座談會(huì)精神，推動(dòng)我市環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的順利開展，我市選定*市危險(xiǎn)廢物處理站有限公司等13家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位為首批環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)單位，推動(dòng)試點(diǎn)單位與保險(xiǎn)公司合作開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下：
一、試點(diǎn)單位和保險(xiǎn)公司要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)自身發(fā)展的重要意義
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)，美國、日本等國都有成功先例和豐富經(jīng)驗(yàn)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營行業(yè)屬于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)和環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)之一，是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的重要領(lǐng)域。雖然我市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的環(huán)保水平總體較高，但仍有較多風(fēng)險(xiǎn)隱患和亟需大幅改進(jìn)的空間。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位利用環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，能以較低的投入贏得較高的環(huán)保收益：一是通過市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)移污染事故風(fēng)險(xiǎn)，大幅提高抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力；二是通過保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)教育和管理，迅速提升環(huán)境管理水平；三是有效緩解污染事故糾紛引發(fā)的矛盾，充分保障自身合法權(quán)益。對(duì)保險(xiǎn)公司而言，積極參與試點(diǎn)工作不僅是發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能、履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，也是拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的有效途徑。此外，試點(diǎn)單位自覺參與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，有利于樹立自身良好環(huán)保形象，提高市場(chǎng)信用級(jí)別。因此，試點(diǎn)單位要從自身發(fā)展和社會(huì)要求兩方面高度重視和積極參與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
二、試點(diǎn)單位和保險(xiǎn)公司要以實(shí)際行動(dòng)參與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位要指派一名主要負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)事宜，與開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司密切合作，力爭(zhēng)在2009年上半年完成試點(diǎn)工作。保險(xiǎn)公司要誠信規(guī)范經(jīng)營，建立與風(fēng)險(xiǎn)水平掛鉤的合理定價(jià)機(jī)制，做好環(huán)境污染領(lǐng)域保險(xiǎn)事故的搜集整理工作，根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率，建立與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)相匹配的保險(xiǎn)費(fèi)率體系，滿足危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的實(shí)際需要。
三、環(huán)保部門和保險(xiǎn)監(jiān)管部門將加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的順利開展
市環(huán)保局和*保監(jiān)局聯(lián)合成立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作組，組織開展政策指導(dǎo)、信息咨詢和監(jiān)管等工作。市環(huán)保局要將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)效作為對(duì)其年度綜合評(píng)價(jià)考核和環(huán)境污染事故應(yīng)急管理的基本內(nèi)容，并作為環(huán)保誠信檔案管理、環(huán)保分類監(jiān)督管理的重要參考依據(jù)。*保監(jiān)局要強(qiáng)化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，督促保險(xiǎn)公司規(guī)范經(jīng)營。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作組要積極與相關(guān)行政部門協(xié)調(diào)，及時(shí)落實(shí)對(duì)試點(diǎn)單位的優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼，加大扶持力度；要強(qiáng)化政策宣傳和信息溝通，為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)提供良好環(huán)境。
*年十二月三十一日
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；養(yǎng)殖業(yè)；環(huán)境污染；防治
中圖分類號(hào)：S864 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932203
1 存在的問題
隨著我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已步入了規(guī)模化、集約化發(fā)展養(yǎng)殖的新階段，然而很多養(yǎng)殖場(chǎng)還是選擇將畜禽糞便排泄物等隨意堆放在露天環(huán)境當(dāng)中，帶來土地污染、水質(zhì)污染、大氣污染等問題。
1.1 糞便污染
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中，畜禽養(yǎng)殖占了很大比例，如豬牛羊雞鴨等，這些畜禽會(huì)產(chǎn)生大量的糞便。而現(xiàn)代化養(yǎng)殖過程當(dāng)中，畜禽養(yǎng)殖多為飼料喂養(yǎng)，這使得畜禽糞便中含有大量氮、磷和有機(jī)污染物等。這些糞便隨意堆放在露天環(huán)境當(dāng)中，會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
1.2 水質(zhì)污染
一些露天堆放的糞便在雨季來臨時(shí)會(huì)隨雨水進(jìn)入水系當(dāng)中，尤其是一些養(yǎng)殖場(chǎng)故意將糞便堆放在河流附近，這樣一來就容易污染到地表水和地下水。當(dāng)這些污水排入河中后，會(huì)造成水質(zhì)不斷惡化。造成水體富營養(yǎng)化。而養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)處理直接排放出來的污水中含有大量有機(jī)污染物，直接污染到地下水的品質(zhì)安全。水質(zhì)污染會(huì)嚴(yán)重影響到周邊農(nóng)民的生產(chǎn)生活，在一些污染情況嚴(yán)重的地區(qū)，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到集中飲用水源地的安全。
1.3 大氣污染
在農(nóng)村，很多養(yǎng)殖場(chǎng)距離居民區(qū)比較近，畜禽的排泄物和飼料清掃不及時(shí)經(jīng)高溫發(fā)酵就會(huì)產(chǎn)生大量有害氣體，如氨氮、硫化氫、甲烷等，危害居民身體健康。此外，在養(yǎng)殖場(chǎng)在經(jīng)營過程也會(huì)產(chǎn)生一些難聞的氣味，嚴(yán)重影響了周邊居民的生產(chǎn)生活。
2 原因分析
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖起步比較晚，很多是在散戶飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，這就使得農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)并不牢固，如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、選址不合理、污染處理設(shè)施和配套管理落后等。為了用水及排污方便，很多農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)將地址選在溪流河溝附近，將未經(jīng)處理的廢水、廢物直接通過溪流河溝排入較大流域當(dāng)中。究其原因，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展不配套，污染處理設(shè)施和配套管理跟不上養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展進(jìn)度，缺乏相關(guān)部門的引導(dǎo)和監(jiān)管，使得糞便綜合利用率低且在消毒、糞便管理等方面污染防治設(shè)施不規(guī)范；農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)者的文化知識(shí)水平較低，追求短期經(jīng)濟(jì)利益，并未將養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與生態(tài)利益聯(lián)系到一起，人為阻礙了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
3 農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的防治措施
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題與人們生活息息相關(guān)，特別是水質(zhì)污染直接危害到人們的身體健康，所以要高度重視農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染這一問題，找準(zhǔn)源頭，切實(shí)將農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問題納入環(huán)境管理工作中來，建立長效機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境。
3.1 科學(xué)選址，合理布局
發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)必須遵循科學(xué)的生態(tài)發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門需要制定整套的工作機(jī)制，確保養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題得到徹底整改。在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中，需要緊密貼合農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)劃定宜養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)等，科學(xué)指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)合理規(guī)劃布局。在提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將養(yǎng)殖業(yè)納入到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系中來，實(shí)現(xiàn)禽畜糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標(biāo)。
3.2 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)
要采取農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行環(huán)境法律法規(guī)的宣傳，營造保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，逐步引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣，建立起科學(xué)、健康、文明的養(yǎng)殖方式。同時(shí)大力加強(qiáng)環(huán)境教育，開展環(huán)保知識(shí)和技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益的必然聯(lián)系，進(jìn)而將自身利益與生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系在一起，自覺樹立保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
3.3 加大懲治力度，打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為
這就需要相關(guān)部門協(xié)同作業(yè)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，增進(jìn)執(zhí)法合力，堅(jiān)持“執(zhí)法從嚴(yán)，處罰從重”的原則，嚴(yán)查嚴(yán)管，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。責(zé)成不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行限期整改，整改仍未達(dá)標(biāo)的要予以停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
4 結(jié)語
一、環(huán)境糾紛案例的基本情況
這是發(fā)生在浙江的一起事件，東陽市畫水鎮(zhèn)的“4.10事件”爆發(fā)于2005年4月10日凌晨，東陽市政府出動(dòng)百余臺(tái)車輛和3000名警察及政府工作人員，前往畫水鎮(zhèn)，清除當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為抵制污染而搭建多日的占道竹棚，守候竹棚的老農(nóng)燃放鞭炮示警，四方民眾兩萬多人迅速聚集，將清障人員圍堵于當(dāng)?shù)氐囊凰鶎W(xué)校，沖突造成30多人受傷，69輛汽車被毀，學(xué)校為此停課。
二、形成環(huán)境污染群訪的原因
環(huán)境污染糾紛不同于一般的，由于環(huán)境污染問題涉及農(nóng)林醫(yī)等諸多學(xué)科，技術(shù)要求高，損害認(rèn)定困難，有取證難度大的特性，往往易形成群體上訪、越級(jí)上訪，甚至形成廠群沖突，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。
（一）環(huán)境污染損害的社會(huì)危害性。我國環(huán)保法的立法宗旨是“為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展”。由于環(huán)境資源質(zhì)量的區(qū)域性、共享性，使環(huán)境污染問題具有公眾性、群體性。比如：某企業(yè)排放大氣污染物，污染周邊空氣，可能使周圍幾公里甚至幾十公里居民遭受危害，眾多居民健康或財(cái)產(chǎn)受損。正是由于環(huán)境污染損害具有了上述特征，往往出現(xiàn)只要有人引導(dǎo)牽頭，響應(yīng)擁護(hù)者就十分踴躍，使環(huán)境糾紛很易形成群體上訪。
（二）因?yàn)榄h(huán)境污染的潛伏性、復(fù)雜性，使群眾產(chǎn)生談污色變的心理。首先是污染源污染物的復(fù)雜性，有來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等各個(gè)方面的污染源；污染源產(chǎn)生的污染物又種類繁多，諸如廢水、廢氣、廢渣、粉塵等；其次是污染危害過程的復(fù)雜性，污染物往往通過轉(zhuǎn)化、代謝、富集等各種過程后，才導(dǎo)致污染損害，這個(gè)過程可概括為：污染源產(chǎn)生污染物排放污染物污染物進(jìn)入空氣、水、土壤等媒介造成污染危害；其三是環(huán)境污染的危害具有潛伏性，達(dá)標(biāo)排放的污染物，通過環(huán)境自凈一般不會(huì)產(chǎn)生危害，但環(huán)境的自凈能力是有限的，當(dāng)某種污染物超過環(huán)境自凈能力，就會(huì)積累起來，造成危害，這一過程可以是一年、幾年，甚至幾十年。由于環(huán)境污染的這些特征，受害群眾往往強(qiáng)烈要求政府采取關(guān)閉、搬遷等措施消除污染，更增加了解決環(huán)境糾紛的難度。
（三）污染企業(yè)偷排、漏排等是造成環(huán)境污染糾紛的直接原因。據(jù)筆者了解，只要治理設(shè)施能正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放，周邊的群眾也是能理解企業(yè)的難處，支持維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)環(huán)境，但是企業(yè)主往往受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，不正常使用治理設(shè)施，更有甚者采用偷排、漏排等方式，治污設(shè)施成為應(yīng)付環(huán)保部門的擺設(shè)，使大量超標(biāo)污染物排入環(huán)境，企業(yè)的這種不誠信行為，既違反了環(huán)保法律法規(guī)，又激怒了周圍群眾。群眾為維護(hù)自身的生存權(quán)、環(huán)境權(quán)不得不走群體上訪投訴之路，要求消除危害，賠償損失。
三、環(huán)境糾紛處理的對(duì)策和建議
（一）加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，普及環(huán)境科技常識(shí)，提高環(huán)境法制觀念。一是應(yīng)大力宣傳環(huán)境科普常識(shí)，使人們對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境污染、有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)；二是應(yīng)加大環(huán)境法制的宣傳力度，提高排污者環(huán)境法制觀念。要加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督管理，促使企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到達(dá)標(biāo)排放，從源頭上控制污染物對(duì)環(huán)境的影響。
(二)解決環(huán)境糾紛，克服地方保護(hù)。因?yàn)槲廴酒髽I(yè)往往是當(dāng)?shù)氐睦惔髴簦玫疆?dāng)?shù)卣闹С郑隽耸鹿嗜罕姼鏍睿槐Ｗo(hù)群眾的合法權(quán)益，反而去幫助污染企業(yè)。比如老百姓要求停止污染，企業(yè)就要增加設(shè)備，要花錢；有的就必須把企業(yè)關(guān)閉。老百姓受到污染損害后，由于不懂法，可能采取比較激烈的方式。地方政府往往不是去解決糾紛、減少污染，反倒采取強(qiáng)制的手段抓人，由檢察院以擾亂社會(huì)罪、破壞秩序罪到法院，給污染受害者判刑。所以，地方政府要從長遠(yuǎn)來看問題。保護(hù)一個(gè)污染企業(yè)，可能一時(shí)的財(cái)政狀況有緩解，但從老百姓的利益和從可持續(xù)發(fā)展的眼光來看是有害的。
（三）為人提供法律幫助。對(duì)人特別是污染受害者提供免費(fèi)的法律咨詢，使更多的人認(rèn)識(shí)到了自己應(yīng)有的環(huán)境權(quán)利，并開始了解通過法律途徑可以保護(hù)自己的權(quán)利，使一些貧窮的污染受害者在失望中看到了希望，幫助公眾樹立了法制觀念，避免一些過激行為，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
目前，我國環(huán)境法制建設(shè)不能盡如人意的地方還很多，從立法來說還存在一些空白。所以，研究探討中國環(huán)境糾紛處理的一些特殊問題，對(duì)促進(jìn)我國建立合理、公正、有效的環(huán)境糾紛處理機(jī)制，是很重要的。
參考文獻(xiàn)
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一、緊扣教材內(nèi)容向?qū)W生滲透環(huán)保意識(shí)
從環(huán)保的角度來看，中專化學(xué)教材中許多物質(zhì)的制取反應(yīng)、化學(xué)工藝等等都是值得討論和重新考慮的。這給改革課堂教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力提供了良好的契機(jī)。因此，在教學(xué)中，教師應(yīng)把教材與生活相結(jié)合，對(duì)學(xué)生開展環(huán)保教育，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，引發(fā)他們的環(huán)保熱情。教師必須向?qū)W生系統(tǒng)介紹危害人類生存的三大環(huán)境問題，使學(xué)生在中學(xué)階段就對(duì)自己的處境有一個(gè)比較清楚的認(rèn)識(shí)。如學(xué)習(xí)完“硫和硫化物”，教師可與硫酸、二氧化硫等知識(shí)相結(jié)合，分析水污染、酸雨污染、大氣污染等，使學(xué)生了解“倫敦?zé)熿F事件”的內(nèi)因。還可結(jié)合1942年的美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，給學(xué)生講清其形成過程及危害，從而提高學(xué)生對(duì)環(huán)境污染的重視程度，鼓勵(lì)學(xué)生做一個(gè)愛護(hù)環(huán)境的青年。在日常生活中，主動(dòng)購買帶有“中國環(huán)保標(biāo)志、愛護(hù)臭氧層”或“無氟氯化碳”標(biāo)志的產(chǎn)品如冰箱、空調(diào)等。在教學(xué)中介紹環(huán)保知識(shí)，讓學(xué)生既認(rèn)識(shí)環(huán)境污染的重要性，又認(rèn)識(shí)環(huán)境改造的可能性，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的積極性。又如，在講“電解及其應(yīng)用”時(shí)，教師可針對(duì)生活中廢棄電池亂扔的現(xiàn)象進(jìn)行解釋。在廢電池中含有這些鉛、鎘、汞這些重金屬污染物，一粒小小的鈕扣電池可污染600立方米水，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量；一節(jié)一號(hào)電池爛在地里，能使一平方米的土地失去利用價(jià)值，并造成永久性公害。因此教育學(xué)生對(duì)于廢舊電池不能隨意亂丟而要分類處理。上世紀(jì)50年生在日本的震驚中外的水俁病就是由于汞污染造成的。
二、在實(shí)習(xí)操作過程中，加深環(huán)保意識(shí)
我校每學(xué)期都為學(xué)生安排2~6周不等的實(shí)習(xí)，在整個(gè)實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生親眼見證了很多與環(huán)保有關(guān)的內(nèi)容，且這些鮮活的實(shí)例比起化學(xué)理論中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的環(huán)保知識(shí)更直觀。一方面，教師可以以環(huán)境污染物為試驗(yàn)樣品，進(jìn)行觀察分析與研究。例如測(cè)定實(shí)驗(yàn)廢液的PH，并用這樣的水澆灌植物，短期內(nèi)就會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)生喜歡的植物會(huì)出現(xiàn)不好的狀態(tài)，從內(nèi)心使他們認(rèn)識(shí)到廢水真的不能亂倒。或者給魚缸中加入一點(diǎn)，魚馬上就不對(duì)勁了，可以更好地理解工廠廢液對(duì)人類的生活會(huì)造成那么大的影響。另一方面，化學(xué)教師在自己做或指導(dǎo)學(xué)生做實(shí)驗(yàn)時(shí)，也可以切身實(shí)地地進(jìn)行環(huán)境教育。但實(shí)驗(yàn)必定會(huì)涉及到有害、有毒的物質(zhì)，從某種意義上講學(xué)校中環(huán)境污染主要來源于化學(xué)實(shí)驗(yàn)。我們不能因?yàn)榛瘜W(xué)物有毒怕傷害學(xué)生因此就省略這些有毒的實(shí)驗(yàn)，而應(yīng)創(chuàng)新改進(jìn)實(shí)驗(yàn)，減少環(huán)境污染。例如：在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中，對(duì)部分實(shí)驗(yàn)從實(shí)驗(yàn)技術(shù)、方法、儀器等進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，把分散的實(shí)驗(yàn)綜合起來，這樣，可防止有毒氣體進(jìn)入空氣，而且，還可以節(jié)約藥品和縮短實(shí)驗(yàn)時(shí)間。如：在做有毒氣體排放實(shí)驗(yàn)時(shí)，教師可增加尾氣處理裝置，以減少有毒氣體的排放；實(shí)驗(yàn)結(jié)束后將廢液、廢物放入指定地點(diǎn)，這樣既可以減少污染，又可以教育學(xué)生在環(huán)境保護(hù)方面用綠色化學(xué)的思想來指導(dǎo)，更能有效地防止污染。
三、在化學(xué)課堂之外，組織多彩的活動(dòng)來培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)
1.興平有很多化工、電子以及機(jī)械廠，每家工廠都會(huì)有廢液排出。積極利用課外活動(dòng)配合課堂教學(xué)，開展環(huán)保教育。例如組織學(xué)生從污染問題嚴(yán)重的地方開始尋找污染源，并對(duì)污染源的成分進(jìn)行分析測(cè)定。進(jìn)行“河水、雨水酸堿性的檢測(cè)”、“干電池的收回和利用”等活動(dòng)，也可以帶領(lǐng)學(xué)生參觀垃圾處理場(chǎng)，知道隨意燃燒垃圾對(duì)大氣所產(chǎn)生的危害有多大，而這些惡果大自然最終又會(huì)反作用于我們自身。
2.根據(jù)學(xué)生大多是農(nóng)民子女，結(jié)合家庭實(shí)際情況，教育他們農(nóng)田里所施用的各種農(nóng)藥殘留也對(duì)土地是有所傷害的，鼓勵(lì)學(xué)生注重環(huán)保的同時(shí)，將來盡自己的努力解決這一讓農(nóng)民關(guān)心的難題。而對(duì)于日常生活中的環(huán)保問題，則可以開展專題講座的形式向?qū)W生介紹，如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣；不亂倒污水、亂丟電池；不使用污染環(huán)境的物品。通過這些信息的介紹讓學(xué)生懂得從自身做起，減少污染，保護(hù)環(huán)境，從而改變生活習(xí)慣。
3.利用3月12日植樹節(jié)、5月31日世界無煙日、6月5日世界環(huán)境日等紀(jì)念日，組織學(xué)生參加社會(huì)上的環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，讓學(xué)生們?cè)谛麄髦辛私馕覈嘘P(guān)這方面的規(guī)定和常識(shí)，以提高學(xué)生在思想上的認(rèn)識(shí)。
四、結(jié)語
總之，在化學(xué)教學(xué)中，培養(yǎng)并增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，讓每位學(xué)生都養(yǎng)成環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到自己是環(huán)保的主人，讓全社會(huì)重視環(huán)境問題，對(duì)保護(hù)我們賴以棲息的家園有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
作者：賀美珍單位：西北工業(yè)學(xué)校
一、中學(xué)生物教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)的必要性
目前，環(huán)境保護(hù)意識(shí)培養(yǎng)的重要性已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同，我國利用電視媒體、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進(jìn)行了大量宣傳，但在學(xué)校，對(duì)環(huán)境保護(hù)教育仍缺乏足夠的重視。我國頒發(fā)的《全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》指出，應(yīng)使環(huán)境保護(hù)教育成為素質(zhì)教育的一部分，加強(qiáng)中小學(xué)教材有關(guān)環(huán)保內(nèi)容的研討和講授，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。在中學(xué)各類學(xué)科中，生物課程無疑是一門與環(huán)境相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系最密切的學(xué)科，因此可以把環(huán)境保護(hù)教育融入生物教學(xué)之中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，初中生物與環(huán)境相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)超過40個(gè)。越來越多的教育者主張，鑒于生物課程的知識(shí)內(nèi)容，中學(xué)生物課程的教學(xué)適合且應(yīng)當(dāng)分擔(dān)環(huán)境保護(hù)教育的重任，大力培養(yǎng)中學(xué)生良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)尤為重要。教育在不斷發(fā)展，中學(xué)生物課程教學(xué)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不應(yīng)僅僅停留在“知識(shí)學(xué)習(xí)”的層次上，還應(yīng)將部分生物學(xué)知識(shí)與環(huán)境保護(hù)密切聯(lián)系，對(duì)知識(shí)進(jìn)行外延。即利用生物知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生去認(rèn)識(shí)自然現(xiàn)象和環(huán)境變化規(guī)律，甚至分析環(huán)境污染問題，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)學(xué)與用的有效結(jié)合。
二、在中學(xué)生物教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)的方法
1.深挖教材，利用課堂教學(xué)開展環(huán)境保護(hù)教育中學(xué)生物教材涉及若干與環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容，但通常只是進(jìn)行泛泛列舉，沒有進(jìn)行深入闡述。因此，在教學(xué)中，教師要善于挖掘教材，對(duì)相應(yīng)的環(huán)境內(nèi)容進(jìn)行整理、歸納，并構(gòu)建相關(guān)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，以便于學(xué)生掌握。在具體的教學(xué)實(shí)踐中，務(wù)必找好環(huán)境教育與教材內(nèi)容的結(jié)合點(diǎn)，避免牽強(qiáng)附會(huì)，同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)把握內(nèi)容的比重和深度。比如，可利用教材，將初中生物的基礎(chǔ)知識(shí)與人口、資源和環(huán)境等知識(shí)聯(lián)系起來，使學(xué)生初步建立起正確的環(huán)境觀，使他們逐步培養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，能夠自覺參與環(huán)境監(jiān)督和宣傳等實(shí)踐活動(dòng)，嘗試解決身邊的環(huán)境污染問題。以下列舉的是可與環(huán)境或環(huán)境問題建立密切關(guān)聯(lián)的生物學(xué)知識(shí)點(diǎn)：①從全球環(huán)境的角度理解生物圈，保護(hù)生物圈對(duì)全人類而言意義非凡；②生態(tài)系統(tǒng)的類型、我國生態(tài)破壞現(xiàn)狀及原因，生態(tài)破壞引發(fā)的后果；③植樹造林利于穩(wěn)定大氣中的氧氣含量，避免水土流失，可以提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；④工業(yè)污染、亂砍濫伐、過度漁獵或放牧等人為因素可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失去平衡；⑤物種侵襲導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡的原因與啟示，如鳳眼蓮對(duì)滇池的入侵、海洋爆發(fā)赤潮的原因等；⑥環(huán)境因素可造成生物的基因突變，如輻射導(dǎo)致畸形胎兒的產(chǎn)生頻率增加；⑦利用植物根系的吸收作用可凈化水體中的污染物，如對(duì)水中重金屬的吸收；⑧采用生物工程技術(shù)手段培育工程菌，利用工程菌的新陳代謝功能凈化水中污染物，如利用基因工程菌凈化海面上的石油或水中的農(nóng)藥；⑨結(jié)合土壤污染、水源污染和有毒物質(zhì)沿食物鏈的遷移污染等進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生懂得基本的食物中毒預(yù)防方法，從而認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。通過上述知識(shí)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解目前我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)重性，培養(yǎng)他們解決環(huán)境污染問題的勇氣和擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)其環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使之形成自覺的環(huán)保行為習(xí)慣，從而利于將來環(huán)境污染問題的解決。筆者認(rèn)為，在生物教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)教育，教師是關(guān)鍵。為此，生物教師要在認(rèn)真鉆研教材的基礎(chǔ)上，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，努力改進(jìn)教學(xué)方法，由淺入深地對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，增強(qiáng)生物課的實(shí)用性。2.教師環(huán)境素養(yǎng)的提高與考試內(nèi)容滲透通過生物教學(xué)滲透環(huán)境保護(hù)教育能否取得成效還取決于生物教師環(huán)保素質(zhì)的高低。首先，教師自身應(yīng)該具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；其次，教師要具有將相關(guān)生物知識(shí)與環(huán)境保護(hù)知識(shí)進(jìn)行關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)能力。建議教育部門通過對(duì)生物學(xué)從教人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的相關(guān)培訓(xùn)，以提高教師的環(huán)境保護(hù)教育認(rèn)識(shí)水平、環(huán)境保護(hù)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，從而使他們能夠從知識(shí)、技能、價(jià)值觀3個(gè)層面結(jié)合實(shí)際開展環(huán)境保護(hù)教育。就我國目前的教育現(xiàn)狀來看，考試依然是學(xué)生和家長最關(guān)心的問題。考試作為評(píng)價(jià)學(xué)生的主要方式，也可以作為引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的工具，所以生物學(xué)考試內(nèi)容若與環(huán)境污染問題相關(guān)，就一定可以引起學(xué)生對(duì)環(huán)境污染問題的關(guān)注。對(duì)此，筆者建議生物考試可要求學(xué)生應(yīng)用生物學(xué)的基本知識(shí)來解釋簡單的環(huán)境污染問題。3.調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，投身大自然，開展課外環(huán)保活動(dòng)課余，教師可組織郊游、夏令營等課外活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生到大自然中去認(rèn)識(shí)生物、生態(tài)系統(tǒng)及自然環(huán)境，讓學(xué)生去體驗(yàn)和感受大自然，從而培養(yǎng)他們熱愛大自然、保護(hù)環(huán)境的美好情感。在這些活動(dòng)中，可引導(dǎo)學(xué)生了解當(dāng)?shù)赝恋亍⑺Y源等的污染、保護(hù)和利用現(xiàn)狀、工廠排污情況等，針對(duì)開發(fā)與利用當(dāng)?shù)刭Y源活動(dòng)中對(duì)環(huán)境和生態(tài)的破壞情況進(jìn)行了解。通過這類活動(dòng)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到污染和生態(tài)破壞就在身邊，保護(hù)環(huán)境勢(shì)在必行。4.利用與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的節(jié)日開展環(huán)保宣傳為切實(shí)提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，教師可利用與環(huán)保相關(guān)的節(jié)日開展以環(huán)境保護(hù)為主題的宣傳活動(dòng)、講座及知識(shí)競(jìng)賽等，還可利用黑板報(bào)、宣傳欄或?qū)W校廣播等宣傳我國的環(huán)保法律法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》《森林法》《草原法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》，等等。我國歷來重視環(huán)境保護(hù)，注重推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在中學(xué)階段開展環(huán)境保護(hù)教育，是引導(dǎo)全社會(huì)形成良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的重要一環(huán)，對(duì)改善我國的環(huán)境污染問題具有重要意義。
中學(xué)生物教學(xué)與環(huán)境保護(hù)教育相融合滲透，是生物課程綜合改革的必然趨勢(shì)。充分利用各種方法和途徑，在生物教學(xué)的實(shí)踐中切實(shí)滲透環(huán)境保護(hù)教育，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注環(huán)境和環(huán)境污染問題，從小培養(yǎng)起良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓他們成為環(huán)境保護(hù)的擔(dān)當(dāng)者，是進(jìn)行素質(zhì)教育的需要，是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的需要，也是中學(xué)生物教學(xué)的重要任務(wù)。
作者:呂士勇 單位:山東省棗莊市第十九中學(xué)教師
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