時間：2023-07-17 17:22:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業信息化發展模式，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】農業信息化；農業現代化；農業信息化發展；農業發展；陜西省
隨著全球范圍內信息技術創新不斷加快，農業信息化在推進農業現代化進程中發揮著越來越重要的作用。信息化是通向農業現代化的“云梯”，農業現代化離不開信息化的支撐。今年的《政府工作報告》提出，促進農業現代化和農村改革發展[1]。積極推進農業信息化是實現農業現代化的一個重要內容。農業信息化代表著信息經濟與知識經濟時代農業生產力發展的最新要求，既是我國信息的事業發展的重要組成部分，也是建設社會主義新農村的重要內容。以農業信息化助推農業發展，是當前破解“三農”難題的一個重要著力點。在此背景下，對加快陜西農業信息化發展進行研究探索，以更好地服務于陜西農業信息化建設實踐，具有重要的現實意義。
1.陜西省農業信息化發展狀況
近年來，陜西省農業信息化了得了一定進展，為農業增長、農民增收、推動農業農村經濟又好又快發展，起到了積極作用。隨著全國農業信息化建設步伐的加快和“金農”工程的實施，陜西省農業信息化快速發展，成為支撐陜西農業農村經濟發展的重要推動力，在推進農業現代化進程中發揮著越來越重要的作用。
同時，伴隨著現代信息技術的發展，當前陜西農業信息化發展勢頭良好。一是農業信息化基礎設施不斷完善，農村通訊水平穩步提升。二是農業信息“進村入戶”逐步實現。三是涉農信息服務平臺和服務體系建設取得新進展。四是農業信息服務能力再上新臺階。五是各具特色的農業信息服務模式初步形成。
陜西農業信息化發展雖然取得了一定的成績，但與農業農村經濟發展的要求仍有較大差距，面臨一些亟待解決的問題。
1.1農業信息化整體水平不高
當前陜西農業信息化總體上仍處于起步階段，整體推進與實際的需求相比，還存在著較大的差距，農業信息化發展水平尚不能適應發展現代農業的需要，與東部發達省份相比，陜西農業信息化發展水平還相對落后。另外，陜西農業信息化發展也很不平衡，關中地區的西安、寶雞、咸陽等地區的農業信息化水平相對較高，而陜南、陜北地區發展水平相對比較低。
1.2農業信息化資金投入不足
陜西農業信息化資金短缺，難以滿足發展農業信息化的需要。陜西的大部分地區經濟發展水平較低，財政收入困難，一部分區縣往往依靠中央轉移支付的資金支持工作運轉，在農業信息化建設投入方面與東部發達區縣相比，差距較大。陜西地方財政對農業信息化資金投入不足，制約了農業信息化發展。因此，解決好投入問題是解決陜西農業信息化建設的關鍵問題。
1.3農業信息資源缺乏有效的整合共享
陜西農業信息資源建設“條塊分割”“各自為政”現象存在，缺少有效地統籌和協調。農業信息的共享率低，信息重復建設嚴重。條塊分割的管理體制造成農業信息資源整合共享很難形成合力，導致了人力、財力、物力的多重浪費，這將是阻礙陜西農業信息化發展的一大瓶頸。
2.加快陜西農業信息化發展的對策建議
2.1以農業信息化助推農業發展，提高農業信息化水平
農業信息化是農業現代化的重要內容，也是助推農業發展的重要途徑，新農村建設迫切需要加快推進農業信息化。先進的農業信息技術有助于農業產前預測，避免因對市場不了解而出現盲目生產，最后無法實現銷售的情況；先進的信息技術能夠幫助農民實施現場管理和監控，為農民降低生產成本，提高產品質量提供有效信息；先進的信息技術還能幫助農民及時了解市場需求，盡快實現產品銷售。以農業信息化助推農業發展，提高農業信息化水平，需要建設城鄉之間、區域之間的網絡信息平臺，包括農業科技新知識、新方法，農業市場供求信息等；需要增強農民信息意識，通過對農業信息的掌握來計劃和實施農業生產經營。同時，還要對廣大農民進行信息知識使用培訓，讓農民能熟練掌握，運用信息技術，使農業進一步增收增產。
2.2加大對農業信息化資金投入力度
按照建設社會主義新農村的需求，突出政府對“三農”的支持與保護，加大資金投入力度，建立多元化投融資機制。要完善以政府投入引導、社會投入為主體的多元化農業信息化融資體制，不斷加大農業科技研究、基礎設施建設和人員培訓等投入。尤其是對于經濟相對落后的地區，各級政府要安排一定資金，對農業信息化建設給予重點扶持。政府財政應每年安排必要的試點專項經費和工作經費，要建立多元的投入機制，加大對農業信息化資金的投入，全方位推進農業信息化建設進度，通過農業信息化加快農業現代化進程。
2.3加強農業信息資源建設與整合
信息資源開發利用是農業信息化建設的核心內容，要通過組織制度安排的管理運作協調，開發利用各類農業信息資源。要在網上逐步建立省、市、縣三級農業信息中心，收集、分析、信息資源加大農業信息資源開發，建立多層次信息資源開發體系；要開發及整合農業信息化資源。加強農業信息資源的戰略性規劃，加強信息資源與涉農平臺的整合，加強各類涉農信息資源的開發和利用，實現信息資源的共建共享。加快涉農信息資源整合，全面構筑農業綜合信息服務平臺。
2.4進一步深化農業信息化技術應用
加強信息技術在現代農業、農業生產經營等方面的應用。一要加快信息技術武裝現代農業步伐。推廣應用農業精準化生產技術，大力推進信息技術在農情監測、農產品質檢測、農產品市場預警監測、生產管理和經營決策中的應用。二要不斷強化農業電子政務建設。加大推廣使用力度，帶動和推進全省農業系統電子政務建設；搭建平臺，推進鄉村政務公開和村務公開；推協電子政務向鄉村延伸。三要用農業信息化推進現代農業產業形成。利用信息技術促進現代農業和農村經濟發展，改造提升傳統農業，加強寬帶網絡基礎設施建設，提高農業生產過程的信息化水平。
3.結語
農業信息化既是農業現代化的助推器，也是加快發展現代農業的重要標志。發展現代農業為信息化發展帶來了契機。“十二五”時期是加快建設現代農業的重要機遇期。加快陜西農業信息化，助推現代農業發展是促進陜西農業現代化的根本要求。本文通過對陜西農業信息化發展現狀及問題的分析，提出加快推進陜西農業信息化發展的對策，以期加快推進農業現代化、建設社會主義新農村。
【參考文獻】
“信息化對于加快轉變農業發展方式、建設現代農業具有重要的牽引和驅動作用，是現代農業的制高點。”農業部副部長陳曉華在近日舉辦的2014農業信息化高峰論壇上說。
近些年來農業信息化發展取得了積極進展。陳曉華認為，農業信息服務體系建設得到加強，涉農網站已達4萬多家，12316服務熱線已覆蓋全國1/3以上的農戶，信息進村入戶試點工作正在10個省（市）22個縣有力推進。現代信息技術在農業領域應用取得突破，農業物聯網應用示范和區域試驗工程在北京等8省（區、市）取得重要階段性成果，農產品電子商務年交易額已超過500億元。同時，農業信息資源開發利用水平和農業信息基礎能力明顯提升。
當前農業信息化發展正面臨難得的機遇和諸多的挑戰。陳曉華指出，從機遇看，首先中央有明確要求。黨的十作出了“四化同步”發展的戰略部署，強調“沒有信息化，就沒有現代化”，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定，強調要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，推動了市場主體的廣泛參與和先進要素向農業聚積，為農業信息化打開了新的空間，增添新的活力。其次農民有強烈需求。農業現代化的推進越來越依賴信息化的發展，迫切需要加快發展農業信息化，推動農業發展方式實現根本性轉變，突破資源、環境約束，確保國家糧食安全和主要農產品有效供給，促進新型經營主體應用新品種、新技術，強化農產品質量安全監管和質量追溯體系建設，發展壯大生產性和生活業，有效滿足農民的信息需求。從挑戰看，我國農業信息化與先進發達國家和其他行業相比，還存在基礎比較薄弱、創新能力不足、統籌力度不夠等現實問題，需要下決心盡快解決。
陳曉華提出，到2020年，農業信息化工作要努力實現信息化基礎設施基本完備，信息資源開放共享取得突破，信息技術廣泛應用，信息公共服務惠及農村農民，農業信息人才隊伍建設得到明顯加強，農業管理信息化水平和網絡安全保障能力大幅提升，更好地滿足現代農業發展需要。
當前和今后一個時期，陳曉華強調，農業信息化重點要做好五項工作：一是加快推進信息進村入戶，并逐步覆蓋到全國更多的村;二是繼續抓好農業物聯網試驗示范工程，力求在研發和應用方面取得突破;三是推動信息資源開放共享，促進農業信息資源創新應用，充分挖掘數據價值;四是大力發展農業電子商務，形成線上與線下相結合、農產品進城與農業生產資料和農村消費品下鄉雙向流動的模式;五是加強基礎設施和條件建設，讓農民公平享受信息化發展成果。
關鍵詞 互聯網；現代農業；農業信息化；優勢；問題；專業服務平臺；對策
中圖分類號 F49；F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0333-02
2015年政府工作報告首次提出“‘互聯網+’行動計劃”，農業是行動計劃的核心領域之一。“互聯網+農業”是充分利用移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術與農業的跨界融合，創新基于互聯網平臺的現代農業新產品、新模式與新業態，這意味著互聯網與傳統農業要進行深度融合。
1 “互聯網+”與“互聯網+農業”概述
“互聯網+”的本質是傳統產業的在線化、數據化，即將商品交易由線下遷移到互聯網上，實現“在線化”，并保證在線數據可以隨時被調用。在線化使得數據的流動性增強。增強數據流通，有利于數據價值的充分發揮，而在線數據正是可以促進數據以最低的成本流動與交換。“互聯網+農業”即將互聯網技術運用到傳統農業生產中，提高農業生產與質量控制水平，使得農業的產、供、銷等多個環節加強聯系，進而提高農業生產效率、品質、效益等。因此，互聯網與傳統農業的結合迸發出了前所未有的巨大能量，不僅改變了傳統的農產品流通模式，促進了農產品電子商務的繁榮，同時也改變了農戶、企業、合作社等農業生產者的生產生活方式。
2 “互聯網+農業”的優勢
2.1 促進農村電商發展，直接服務“三農”
在信息經濟背景下，生產者與消費者之間的信息充分共享，直接交易大大降低了零售成本，交易效率得到提升。農村電子商務有助于拓展農村信息服務業務和領域，使其成為高效率的農業信息服務站，直接扎根于農村服務于“三農”，從而提高“三農”服務質量，將使農民直接受益。
2.2 增進農戶、消費者互聯互動，實現雙贏模式
“互聯網+農業”使農民直接面對消費者成為可能，改變了農民在流通體系中的角色和地位，增進了農戶、消費者之間的互聯互動。關于種子是否健康、施肥是否適量、采摘是否科學等問題，消費者通過互聯網與農戶溝通，質量靠得住的農產品能夠得到更快、更廣的傳播推廣，用戶安心又放心，農戶省時又省力，實現了互利共贏。
2.3 提高農業產業化程度，促進農業服務體系發展
“互聯網+農業”于農企而言是重大發展機遇。互聯網的存在讓農企根據銷售情況組織生產，最大限度地降低了產品銷售風險。互聯網的開放、快速傳播特性，則將倒逼著農企更加注重品牌、特色，挖掘文化內涵，樹立起農業“百年老店”的形象。“互聯網+農業”同時有利于現代化農業服務體系的發展，例如淘寶特色中國項目，面向全國開展地方館的建設工作，發展原產地農產品直銷模式，不僅推動了各地農產品品牌的樹立，也推動建立了一批農產品電子商務運營商，強化了包括分銷、質檢、包裝、冷鏈、物流等在內的農產品服務體系的完善[1-3]。
3 “互聯網+農業”發展中存在的問題
3.1 農村互聯網基礎設施薄弱
由于農村基礎設施落后，互聯網普及率較低，農村信息“最后一公里”問題成為制約農村電商的巨大障礙。同時，由于各地缺乏專業化農業電商服務平臺，信息的搜集與無法及時到位，從而使得計算機通訊、網絡技術的應用與普及出現滯后。
3.2 生鮮農產品物流成本高
冷鏈物流是生鮮農產品應用互聯網發展的限制因素。傳統銷售模式中農產品運輸一般采用集中運輸的方式，而互聯網高速發展的時代生產者直面消費者，流通環節減少，但卻增加了物流成本。目前，國內農產品電商數量約4 000家，存在“千網一面”、成本高、標準不一等問題，盈利的較少，大多處于虧損狀態。
3.3 缺乏互聯網專業人才
對于生產者來說，專業人才的缺乏是制約“互聯網+農業”發展的短板。當前我國從事農業信息工作的人員在知識結構方面無法滿足農業信息化發展的要求，綜合素質也較低。一是缺少專業的農業信息技術人員，不具備較高的開發能力；二是由于信息分析人員的缺乏，導致大量信息資源無法得到合理應用開發；三是基層信息服務人員綜合素質有待于進一步提高，亟須培養一批具備現代信息技術、現代農業技術、現代信息產業經營技術，掌握農業經濟運行規律的農業信息化復合型人才，為農產品經銷商提供準確、有效的農產品信息。
3.4 標準化生產程度低
“互聯網+農業”不僅是將農產品利用網絡銷售，其關鍵還在于保證農產品質量，標準化生產是不可避免的難題。農業管理部門應加強監管，在確保農產品質量安全的前提下，實現當地優質、特色農產品網上交易。
4 農業信息化發展亟須建設的幾大平臺
4.1 農產品電子商務平臺
原產地農產品直銷，以互聯網為交易平臺，從原產地直接定點發貨，改善了傳統流通模式的諸多缺點，也加強了消費者與生產者的溝通，提高信息對稱性。同時，實現區域特色農產品宣傳、農產品生產企業宣傳及在線交易三大功能。緊密結合區域特色農業產業，挖掘農產品文化內涵，加大特色農產品的培育，提高網上營銷競爭力。并面向農業合作社、龍頭企業等農產品生產經營者和普通消費者等提供操作平臺與應用接口，拓寬示范區農產品的營銷途徑，加快農產品電子商務的發展[4-5]。
4.2 農產品質量可追溯平臺
積極應用現代化的農產品安全可溯源系統，在提升食品安全水平方面發揮了重要作用，使得農產品電商能完成食品供應、流通、消費等諸多環節的信息采集、記錄與交換。對消費者而言，商品信息更為透明，從而有利于作出正確的購買決定，筑牢食品安全防線。實現農產品種植（養殖）、生產、加工、檢驗、監管、銷售等質量安全監管與控制等關鍵環節的無縫連接，同時記錄各個環節的相關數據，通過數據通信網絡上傳至數據中心存儲。實現對農產品質量管理部門的監督管理、對農產品質量的跟蹤管理、對監管對象實時管理、對信息庫維護管理，以及客戶端同步、統計匯總以及后督察管理等功能。面向農產品生產加工企業、普通民眾提供操作平臺與應用接口。
4.3 農業物聯網平臺
互聯網的信息集成、遠程控制、數據快速處理分析等技術優勢在農業中得到充分發揮，集感知、傳輸、控制、作業為一體的智能農業物聯網平臺也日益廣泛地運用于農業生產之中，自動化、標準化、智能化和集約化的精細農業得到深度發展。在一些現代化的種養殖基地中，工作人員輕點鼠標就能為遠處的農作物調節溫度、澆水施肥；管理人員只要打開電腦就能控制牲畜的飼喂、擠奶、糞便收集處理等工作。實施“互聯網+”促進智能農業發展，實現農業生產過程的精準智能管理，能有效提高勞動生產率和資源利用率。面向廣大合作社、種植大戶、設施農業企業等用戶提供操作平臺與應用接口，提供種養植基地監控視頻，實現農業主管部門對監管服務對象的實時動態管理，并提供遠程技術服務。
4.4 農技服務平臺
構建基于互聯網的現代農技推廣服務平臺，開展對基層農技推廣人員、各類農業生產經營者的在線培訓教育，實現對各類培訓人員的實時、動態業務管理；全面提升農技人員尤其是基層農技人員的信息化裝備水平和服務能力，組織基層農技推廣隊伍開展農業生產現場信息的實時采集、農業科教資源信息的動態監測、農業生產現場的技術指導。面向農業專家、新型職業農民、種糧大戶、基層農技人員等提供操作平臺與應用接口，引導生產經營者從信息平臺獲取知識和專家支持，支持專家通過信息平臺為農民和基層農技人員提供全方位服務。
4.5 農業管理政務平臺
建設農作物苗情墑情監測、農作物病蟲災情監測、重大動物疫情預警監測、畜產品安全監督管理、農資生產（經營）單位管理、農產品生產基地管理和農業投入品管理等政務管理系統。農業主管部門根據各種實時環境數據和視頻、圖像信息，對農作物的種養植生產過程、農畜產品質量安全、抗災減災等工作進行診斷、會商、指揮和調度。面向農業企業、農業合作社、農民提供操作平臺與應用接口。通過整合各類農業信息資源，實現農業數據的數字化傳輸、儲存與處理，搭建精準、及時、全程顧問式的信息管理服務綜合平臺，促進農業轉型升級，提升農業管理服務水平。
4.6 農業大數據中心
基于各類涉農業務系統數據，建立地區農業大數據庫，對現有農業信息資源進行全面梳理、規整、入庫。整合農業業務管理部門相關數據到大數據庫，搭建數據分析模型，對入庫數據進行匯總分析，生成趨勢圖型及表格等統計結果。在前臺方面實現，按用戶權限不同，查詢不同類型的數據統計信息；同時在后臺方面利用數據集成與交換平臺，實現幾大核心業務應用系統信息數據的實時更新，從而達到為農業生產管理提供決策依據和為社會公眾提供信息服務的功能。
5 農業信息化建設對策
5.1 加強農業信息化基礎設施建設，強化政府職能
農業信息化建設的重點內容是農業基礎設施建設，目前各級網絡平臺、網絡延伸正在逐步解決信息服務的“最后一公里”問題。應加強基層農業信息方面的基礎設施建設，增強區域農業信息化發展水平；政府應增強在農業信息化發展中的引導作用，加強組織與監管，完善監控平臺建設，使廣大農民群眾增強對農業信息化發展的重視，發展農業信息化，推動農業現代化發展進程，為新農村建設增添活力。
5.2 加大農業信息化建設扶持力度，建立農業信息化標準體系
政府應加大對農業信息化建設的財政支持與政策保障力度。鼓勵各行各業加強對農業信息技術推廣應用領域的投入，有效吸納社會資金，為農業信息化建設提供資金保障。同時，結合本地實際情況，及時制訂農業信息系統建設的各項標準，完善農業信息化標準體系框架。
5.3 加強農業信息資源的開發利用，提升農業信息化服務水平
農業信息資源開發的主要目標是發展現代農業、促進農業信息化發展。信息資源開發是信息化建設的關鍵和基礎，應深度挖掘各方面農業信息資源，并不斷優化農業信息采集方式。同時拓寬采集渠道，農民生產生活、農業經營管理、農村建設發展等多個領域都可作為農業信息搜集的主要方面。根據農業科研、生產和營銷需求，重點建設和完善農業基礎數據庫。
5.4 加快推進農業產業化建設，建立農業信息化人才專業隊伍
農業產業化是農村信息化建設的基礎，發展農業產業化經營，有利于促進農業結構戰略性調整，提升和擴大農戶對信息的需求。因此，政府應作為主導力量，科研院所、農技推廣機構等加強合作，增強信息服務水平。同時，在涉農企業、農產品批發市場、農業示范園區中擴大信息推廣隊伍規模，使他們在農業信息化建設中發揮作用。
6 結語
農業是國民經濟的基礎，我國正處于工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”的關鍵時期，迫切需要推動“互聯網+農業”發展。然而，農業問題錯綜復雜，如何利用“互聯網+”串起農業現代化的鏈條，將新一代信息技術深度滲透到農產品生產銷售、農村綜合信息服務、農業政務管理等各環節，亟需政府部門發揮主導作用，制定一套具體的、可操作的實施方案，以“互聯網+農業”為驅動，努力打造“信息支撐、管理協同，產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的現代農業發展升級版，推動“互聯網+農業”高效發展。
7 參考文獻
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[關鍵詞] 大田種植 農田 信息化
[中圖分類號] S126 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0068-02
一、大田種植信息化的概述
大田種植信息化是運用通信技術、計算機技術和微電子技術等現代信息技術在產前農田資源管理、產中農情監測和精細農業作業中的應用和普及程度。主要包括五個方面內容：農田管理與測土配方系統、墑情氣象監控系統、作物長勢監測系統、病蟲害預測預報與防控系統和精細作業系統。
農田管理與測土配方系統是基于地理信息系統（GIS）、全球定位系統（GPS）和農機智能裝備技術進行農田管理和科學施肥，能夠根據田間作物生長條件和產量狀況差異，進行農業生產信息管理，避免資源浪費，減少環境污染。
墑情氣象溫控系統就是充分利用GIS技術特點與優勢，建立墑情氣象監控平臺，以達到有效提高精細農業綜合管理水平。整個平臺系統分為三部分：（1）農田測控網實現農田墑情、作物長勢等田間實時監控和遠程灌溉變量控制；（2）綜合信息平臺為系統核心部分，主要功能是接收田間參數并實時監控和存儲數據，綜合管理作物種類、產量、土壤、氣象等方面信息，并運用智能決策服務功能，為管理者提供決策服務；（3）用戶可以通過訪問網站平臺，獲得多種農業技術服務等信息。
作物長勢監測系統是對作物苗情、生長狀況及變化宏觀監測，可及時獲取作物產量信息或為早期的產量預測提供信息，并及時為農業管理部門提供決策支持。
病蟲害預測預報與防治系統是把病蟲害的發生區域、面積、程度、時間等預測信息，實時直觀地以圖像的形式傳輸到計算機屏幕上，上傳病蟲害發生情況以及發展趨勢，及時向政府、農業部門和社會，提升病蟲害監測預警信息的入戶率和覆蓋度，實現農作物病蟲害監測預警信息可視化和圖形警示。
精細農業系統由農田數據采集系統、信息處理系統和農機作業系統三部分組成，目的是解決作物的精細施肥、土壤肥力評價、地力等級分類和產量預測，提高農業部門進行農業管理決策的能力。
二、我國大田種植信息化發展現狀
我國農田信息管理系統開始在農場使用，內蒙古、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾等使用農田信息管理系統對農田地塊及土壤、作物、種植歷史、生產等進行數字化管理，實現了信息的準確處理、系統分析和充分有效利用，并及時對電子地圖進行不斷地更新維護，確保農田一手數據的時效和準確性。
墑情監測方面：我國現在已經開發了農田環境參數信息采集與灌溉控制系統，該系統可以實時自動監測土壤以及空間氣象等各種參數信息，測算出灌溉具體日期，將控制信號傳輸到自動灌溉系統，根據計算得出的灌溉需水量對農作物進行適度灌溉，是水資源得到充分有效的利用，避免了水、電資源的浪費。
在測土配方施肥信息化方面：我國建成了測土配方數據匯總平臺，收集了不同區域、不同層次的測土配方施肥數據，開發了縣域的耕地資源管理信息系統，在糧棉油等大宗作物測土配方方面，向果樹、蔬菜等經濟作物拓展，農戶持農業部門發放的測土配方施肥的IC卡，到指定的鄉村智能化配肥供肥網點，根據種植作物種類、面積等信息，可以獲得現場智能化配置的配方肥，做到施肥科學合理。
遙感系統已經應用于作物的生育期、長勢狀況及產量宏觀監測，以遙感系統為依托的精細農業開始在全國小范圍內推廣，開發了用于實施精確農業變量施肥作業的田間地理信息系統，開發了小麥病蟲害圖像檢索系統和玉米大斑病的診斷模型。
三、我國大田信息化發展存在的問題
1.大田信息化發展基礎設施投入不足
由于我國大田信息管理機制和運行機制不健全，部分地區還沒有完整的信息收集、整理、傳播等體系，信息的采集、處理、加工、等手段落后，致使大田信息技術不能深入鄉村，不能面向廣大農民開展有效的農業信息服務。
2.信息技術開發應用滯后于大田種植發展
在人工智能系統、農田管理信息系統、作物長勢模擬技術、“3S”技術、精細農業等方面的研究與我國現在的大田種植發展實際情況不相稱，取得的成果數量少、種類單一，我國大田信息化程度不能滿足現階段農業生產發展的需要。
3.信息化意識和利用信息能力不強
我國農民文化水平和綜合素質普遍較低，接受專業培訓人員少，尚未形成充分利用信息資源的能力。
4.農業信息化人才缺乏
農業信息化在我國的實施的時間不是很長，各種基礎設施不完善，我國還處于傳統農業和現代農業的過渡階段，大田農業種植大多還是依靠傳統農民進行人工經驗管理，現代農業人才的培訓也是剛剛起步，農業部門從事大田信息管理的工作人員在專業知識層面不能滿足大田信息化的管理需求， 缺乏對大田信息的整理、歸納和預測能力。
5.農田墑情監測存在差距
與國外相比，我國目前的農田墑情監測技術還存在較大差距，監測方法與手段比較落后，大多數還是通過現場采集獲取農田參數信息或者通過有線的方式來得到農田墑情信息，而像國外那樣通過無線傳輸方式來獲得農田墑情信息的方式還處于研究起步階段。
6.測土配方系統推廣難度大
測土配方軟件都是針對某一特定地區、特定作物的施肥系統，由于我國地域狀況差異非常大，數據要根據各個地區的實際情況來定義，因此測土配方軟件可移植性差，通用性不強，無法有效地大范圍推廣。
四、我國大田信息化發展趨勢展望
把現代科技手段運用到大田種植生產過程之中，減少了人力資源，獲得更大的產出，實現單位面積上大田種植的效益最大化是我國研究大田種植的根本目的，今后我國大田種植信息化發展是以“精細農業”為核心的數字化、智能化、精準化、管理信息化和服務網絡化等發展模式，以信息化帶動現代化，通過信息技術改造傳統大田種植業、裝備現代農業，以信息服務實現生產與市場的對接，遙感技術、地理信息系統、全球定位系統、作物生長模擬以及人工智能和各種數據庫等結合與集成應用到大田作物生產中，通過計算機系統進行科學的生產管理。
參考文獻
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作者簡介： 張倩，女，碩士研究生，研究方向：農業信息化
【關鍵詞】農業；信息化；發展；策略
當前，我國農業正處在由傳統農業向現代農業轉變的時期，推進農業信息化是加快建設現代農業的重要途徑。農業信息化技術已經滲透到我國農業產前、產中、產后的各個領域，利用現代信息技術改造傳統農業，使信息技術與傳統農業有機結合，成為現代農業發展的必然趨勢。安徽省是農業大省，農業人口多，要想從農業大省變成農業強省，開展農業信息化發展研究顯得尤為重要。只有加快農業信息化建設，以農業信息化帶動農業產業化和農業現代化，才能逐步縮小安徽城鄉“數字鴻溝”，促進整個安徽社會主義新農村建設和社會經濟和諧發展。
一、安徽省農業信息化建設現狀
安徽省農村信息化工作啟動于上世紀八十年代初，中科院合肥智能所研發了國內首個農業專家系統，并得到成功應用，使安徽省成為農業信息技術研究應用最早的省份之一。2000年，安徽省在全國率先實施“信息入鄉”工程，2003年安徽省政府啟動實施“數字安徽”建設，2008年安徽省啟動全國首批星火科技12396信息服務試點省建設，2009年安徽省政府積極組織申報全國新農村信息化科技“示范省”。2012年，科技部將安徽省列為全國七個“國家農村信息化示范省”之一。阜陽、蕪湖市被列為首批國家農村信息化綜合信息服務試點，其模式被國家有關部委作為典型向全國推廣。舒城、寧國被批準為國家級縣域經濟信息化試點縣。安徽省新農村“千村百鎮”信息化試點示范任務基本完成，省經信委、省農委投入800多萬元，重點選擇了102個鄉（鎮）、312個村開展試點工作，帶動了周邊地區和農戶開展信息化服務，示范輻射效應正在顯現。另外，安徽省農委牽頭有關部門研發的農業GIS信息系統、農情綜合信息監測系統、動植物疫情信息監測預警系統等，推廣普及到農業生產及管理各個領域，為發展“智能農業”創造了條件。從總體來看，安徽省農業信息化建設正朝著先進適用、穩定可靠、貼近農民、進村入戶的目標邁進。
二、安徽省農業信息化發展制約因素
（一）政府意識不強，資金投入不足
國外農業信息的發展明確了政府在農業信息化建設中的主導作用。政府是農業信息化的主要建設者和推動者。但是，從現階段來看，由于農業信息化的建設周期長，且高成本，基層政府熱衷于見效快、易出政績的短期項目建設，不愿意主動參與農業化信息建設。不能根據本地農村實際，使用多種切實可行的手段整合信息資源。由于意識不強，在農業信息化建設中的資金投入嚴重不足，未能提供穩定的政策和法律支持。由于農業信息化缺乏足夠的資金和良好的信息網絡體系支撐，農業信息化水平難以大幅度提高。
（二）農業信息服務人才匱乏
農業信息傳播、普及的主要渠道是基層農業信息服務組織，廣大農村地區，大部分農業信息服務組織工作人員少，且流動性大、專業性不強，人才匱乏，難以提供高質量的信息服務。表現在：①信息化知識更新緩慢；②信息分析人員嚴重不足；③基層信息服務人員整體素質不高。農民希望農業技術推廣站在加強農業生產技術指導培訓的同時，增加農資供應和協調產品供銷等方面的服務，滿足農民對市場信息的迫切需求。
（三）農業信息采集處理標準化程度低
農業信息采集的標準化程度不僅直接決定農業信息化水平的高低，而且影響著農業生產經營主體對農業信息資源的利用。由于歷史和體制原因、安徽省農業管理條塊分割，農業信息體系內部各種信息采集渠道缺乏合理的整合與規范。影響了信息的準確性、權成性。同時，在數據庫建沒中指標設計不統一，特別是像農產品代碼數據庫、農業行業代碼數據庫等基礎代碼數據庫尚未建立起來，致使國家和省級以及省級政府部門之間，在農業基礎數據庫建設和信息應用系統開發上出現了重復建設和浪費；農業信息指標體系不健全，很多急需的指標沒有被納人采集范圍，比如很多農產品市場信息指標還沒有科學涉及和全面覆蓋。另外，信息采集方法不科學、采集制度不健全、信息采集點不足等也影響了信息的準確性和代表性。
（四）農業信息傳輸渠道不暢
目前，時效性、交互性強的信息與傳輸渠道尚未在農村得到普及，造成信息資源的閑置和浪費。政府部門、科研機構、農業企業、農產品批發市場等作為農業信息的重要產生源，還沒有被農民有效利用。政府部門、科研機構遠離農村，與農民缺乏有效的信息溝通渠道，家庭小規模分散經營的生產模式又使農民與農業企業、農產品批發市場接觸極少，農民很難及時獲取全面、系統的信息，面臨嚴重的信息匱乏局面。電視作為農村信息與傳播最主要渠道，信息供給缺乏針對性和交互性，以農民的被動接受為主，使用功能相對單一。在信息的和傳輸上，還缺乏網絡、廣播、電視、報刊、信息臺等各種媒體之間的有機配合與協作，面對最終用戶和信息傳導梗阻現象沒有找到適當的解決方案，造成信息傳播的“最后一公里”始終無法突破。
三、安徽省農業信息化發展對策
按照統籌城鄉經濟發展和建設現代農業的要求，立足安徽省農業信息化發展的新階段、新要求，堅持可持續發展，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，服務農業增效、農民增收、農產品競爭力增強的中心任務，面向“三農”，以市場需求為導向，以服務為目的，統籌規劃，整合資源，突出重點，落實措施，進一步完善農業信息服務體系建設，系統謀劃、科學實施，提高全省農業信息管理與服務水平，加快信息技術在農業上的應用，促進現代農業發展。加快具有安徽特色的農業農村信息化建設，深入推進社會主義新農村建設和現代農業發展。
（一）強化政府統籌協調機制，加大投入
農業信息化工作是一項綜合性系統工程，涉及面廣，任務艱巨，難度大，需要多方配合與支持。針對當前農業工作管理體制，進一步強化政府統籌協調機制建設，把農業信息化建設納入各級政府議事日程，成為加強農村基礎設施建設的重要內容。按照農業信息化建設統籌要求，各級農業部門要切實加強對農業信息化工作的領導，堅持政府統籌、部門協作、社會參與的原則，組建有關方面領導成員牽頭、各涉農部門和有關企事業單位參與的全省農業信息化建設工作聯席會議，健全工作機制，切實加強對縣級以下農業信息化建設的指導，加強對鄉鎮信息服務站的領導與管理，充分發揮基層農業信息化服務體系在發展農村經濟和為農服務中的作用，務實推進農業信息化工作。另一方面，農業信息化工作是一項公益性事業，各級農業部門要把農業信息化工作列入重要議程，積極爭取財政專項和計劃基建投資，多渠道籌集建設資金。
（二）完善農業信息化服務人才建設
知識化、信息化時代中人力資源是第一大資源，他具有能動性和非凡的創造性，擁有和培養一批高素質的農業信息化人才隊伍是安徽省農業信息化發展的基礎。
一方面，我們要完善農業信息化人才培養機制。通過聯合高校、科研院所、農技服務站等單位涉農專家，建立全省農業專家信息庫，依托綜合信息服務平臺開展專家信息服務；注重對現有農業信息工作人員的后續教育和崗前培訓，組織培訓基層農技人員、科技特派員、農村經紀人、技術能人、專職信息員的信息知識，注重發揮選派干部、“大學生村官”村級兼職信息員作用，在全省建立農民專業合作社和鄉村信息員的隊伍。采用電腦上網、網絡電視、電話咨詢、視頻問答、短信問答等方式，培養懂技術、用信息的新型農民；積極選派農業信息人才出國考察、進修、參加學術會議等，使他們盡快掌握國外先進農業信息科學技術，造就一批高水平的信息專家隊伍，更好地為農業、農村和農民服務；安徽省各農業院校應建立農業信息專業，開設農業信息技術與管理的課程，或者舉辦農業信息技術培訓班，有條件的普通中學、職業中學、農業技術學校也應開設計算機應用基礎及農業信息管理與服務的課程，培養各種水平的農業信息技術人才。
另一方面，我們還要完善農業信息化人才引進機制。通過制定吸引高層次農業信息化專業人才的一系列優惠政策，鼓勵和引進留學生和國外農業信息人才到安徽省工作，努力提高信息人員的待遇，通過實驗室、試驗基地管理運營機制的建設和改革，創造能吸引人才的工作環境。與此同時，設計一種能有效激發農業信息管理人員積極性和創造性的激勵制度，穩定人才隊伍，防止人才流失。
（三）加強農業信息標準化建設
通過構建省級農業綜合信息服務平臺和農業共享信息資源庫，并建立統一的農業數據采集指標體系來加強農業信息標準化建設。按照“統一標準、資源共享、互聯互通、發揮優勢”的建設原則，全省已有的省、市、縣農村綜合信息服務門戶，共享各類涉農信息服務數據，以支撐平臺上移，應用服務下延的方式，建成統一省級農業農村綜合信息服務平臺。發揮涉農部門的人力、智力、信息資源優勢，強化共享，減少投資，提高服務能力，通過手機、廣播電視、語音電話、網絡電視等多種手段，實現“融合”惠民。依托國家農業數據中心，建立統一的農業數據采集指標體系和農業行業數據采集分析平臺，健全農業信息數據庫群。開發應用智能化的農業專業搜索引擎技術，搜集涉農數據信息，整理分類后納入省級統一綜合信息服務平臺的信息資源體系，供各部門共享和社會公眾實時查詢獲取，把安徽農業信息網建成全省農業綜合門戶平臺。
（四）加強農業信息化基礎設施體系建設
健全基礎信息網絡，推進三網融合應用。加強覆蓋城鄉的數據傳輸網絡建設，降低使用資費，使其更加貼近農民實際。推進廣播電視網、電信網、3G移動通信網、互聯網向全省鄉（鎮）村的延伸，實現固定電話、移動電話、寬帶和數字廣播電視網絡的高覆蓋率。
健全服務體系，重點建設合作社社務管理系統、農產品質量安全追溯系統、農產品電子商務等信息技術的應用系統，真正實現“生產在社、營銷在網、業務交流、資源共享”。利用互聯網全面推介我省農民專業合作社的優質農產品，實現合作社產品網上銷售、原產地供貨、專業市場配送（農超對接）的一體化服務功能；加強與信息科技企業的合作，利用物聯網，提升我省合作社生產、管理水平；通過信息化建設推進我省合作社規模化、標準化和規范化建設。
在安徽省農業信息化“十二五”發展規劃新的歷史起點上，在縮小數字鴻溝、全面建設小康社會和社會主義新農村的時代背景下，安徽省農業信息化正面臨著巨大的發展契機，農業信息化始終是促進安徽省經濟結構調整、農業增長方式轉變以及農村社會全面進步的有利推動器。
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作者簡介：
2013年6月18日，全國農業信息化工作會議在江蘇宜興舉行。會議系統總結了近年來農業信息化工作取得成效和經驗，深入分析了面臨的形勢與任務，全面部署了當前和今后一個時期的重點工作。農業部副部長陳曉華強調，各級農業部門要力爭實現農業生產智能化、經營網絡化、行政管理高效透明、信息服務靈活便捷，加快促進信息化與農業現代化的融合。
會議指出，近年來，農業信息化成效明顯。基礎設施不斷夯實，信息資源日漸豐富，服務體系不斷完善，信息技術在農業產業發展中的應用日漸深入。實踐證明，農業信息化是破解“三農”工作難題的有效途徑，是縮小城鄉差距的現實選擇。在“四化同步”發展的大背景下，農業信息化發展環境更加優化，需求更加迫切，農業信息化迎來了難得的發展機遇。
會議要求，各級農業部門要提高認識，強化組織領導與頂層設計；加強示范，探索發展路徑與應用模式；協同創新，促進產學研聯合攻關與人才隊伍建設；謀劃項目，爭取財政支持與多元化投入；注重實效，加快標準建設與安全防護。重點抓好以下五方面工作：一是強化信息技術在農業生產領域的集成應用，以信息化促進農業產業升級，確保農產品有效供給。二是加快信息技術在政務管理領域的應用，推動“三農”管理方式創新，切實提高農業行政管理水平。三是推動信息技術在農業經營領域的創新，提高經營主體自身信息化水平，著力提升農業經營網絡化水平。四是完善農業綜合信息服務體系，拓寬信息服務領域，為農民提供靈活便捷的信息服務。五是加強農業信息化基礎設施建設，加快農業基礎設施、裝備與信息技術的全面融合。
此前，農業部曾《全國農村經營管理信息化發展規劃（2013-2020年）》，以加強對各地農村經營管理信息化科學發展的指導，夯實穩定完善農村基本經營制度和促進農村社會和諧穩定的工作基礎。
《規劃》以創新農業經營體制機制、維護農民合法權益、促進農村改革發展為目標，提出了四項主要任務：一是以農經系統內部政務處理為主要內容，以各級農經數據中心為支撐，搭建部、省、市、縣、鄉鎮五級農村經營管理綜合信息平臺；二是加快農村集體“三資”管理、農村土地承包管理和農民負擔監督管理等業務的信息化建設；三是以面向農民專業合作社、農業產業化龍頭企業、專業大戶和家庭農場新型農業生產經營主體提供生產經營服務為重點，引導農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等加強內部管理信息化建設；四是圍繞農經信息化基礎條件的薄弱環節，重點加強信息網絡和服務終端建設，強化基層農經人員信息素質提升。
（來源：中國畜牧獸醫信息網）
前言
作為國民經濟發展主體，農業經濟在我國發展起步較晚，盡管在改革開放過程中已取得突破性的成就，但在發展過程中仍存在一定的問題，制約農業經濟的持續發展。其原因很大程度上取決于經濟管理信息化程度角度，使其發展遇到瓶頸。因此，對農業經濟管理信息化的現狀以及發展舉措探析具有十分重要的意義。
一、農業經濟管理信息化意義分析
農業經濟管理信息化實質在于充分利用信息化技術以提高農業經濟管理水平，具體體現在信息化市場、資源以及科教等方面，尤其在信息化資源方面是優化配置農業生產資源的必然途徑。現階段促進農業經濟管理向信息化方向發展的意義主要體現在三方面，即首先為農業經濟轉型起到一定的推動作用，使現代知識型發展模式逐漸取代傳統發展模式。其次，農業科研人才的培育。經濟管理信息化能夠推動知識的快速傳播以及農業科技研究的不斷進步，為人才培養奠定了堅實的基礎。最后，經濟管理信息化是促進農業發展的必然途徑。經濟發展質量以及農民生產積極性很大程度得益于信息化管理水平的提高，在農業收入不斷升高的基礎上，農民更致力于利用現代化信息技術并投身于農業發展過程中[1]。
二、農業經濟管理信息化的現狀分析
（一）缺乏對信息化建設的認識
在農業經濟快速發展的背景下，現代農業發展模式取代傳統農業生產模式已處于關鍵階段，如何正確利用信息化將是促進農業科技含量提高、發展知識型農業的重要手段。然而農業經濟發展過程中信息化管理并未真正落到實處，許多政府部門在貫徹信息化管理要求時多流于形式，使信息化無法真正成為促進農業經濟發展的學科與資源。
（二）資源整合能力差
相比工業發展，我國農業經濟在采集農業信息過程中更側重于以點蓋面，收集信息渠道過于單一，使相關的農業信息失去基本的準確性與權威性，也由此出現了“信息孤島”現狀，導致信息化經濟效益逐漸減弱。尤其在農業發展過程中，對信息化經濟管理缺少相應的規劃手段，即使采集到國外一些農業信息，也很難對其充分利用，更無法在農業生產方面與國際市場全面接軌。
（三）落后的基礎設施
信息化時代背景下，農業經濟的發展也是檢驗政府職能的必要手段，只有使其自身成為市場服務主體，避免完全依托于經濟管理智能，才可正確分析農業經濟市場，引導農業經濟向信息化方向發展。然而大多地方政府部門在產業化程度、農業現代化程度等方面并不高，使信息化進程極為緩慢。其主要原因在于農業經濟信息化管理缺乏完善的基礎設施，政府部門對基礎設施建設重視力度不足，導致農業經濟管理信息化缺乏基礎保障。
（四）信息化建設隊伍水平較低
農信信息化的實現不僅要求基礎設施的不斷完善，還應保障具有高素質的信息化建設團隊，以此推動農業現代化生產經營，實現農業經濟效益的最大化。但目前農業經濟發展過程中在信息化建設隊伍方面所表現的現狀不容樂觀。許多信息化建設人員并不具備較強的專業能力，很難為農業發展提供指導性建議，而且農業信息化建設的主體主要為農民，但因大多農民未接受過正規的信息化指導培訓，使相關的技術應用水平難以提高[2]。
三、農業經濟管理信息化發展舉措
（一）強化信息化建設意識
作為現代農業主要標志，信息化建設應深入到政府部門以及農民發展意識中。針對農業發展中對信息化建設認識的缺失，要求政府部門應發揮模范先鋒作用，引導農民投身于信息化建設中，并采取相關的措施培養或鼓勵更多技術型人才積極參與農業經濟管理信息化建設工作中，這樣才可使農業經濟管理中政府部門、人才以及農民的作業充分發揮出來。
（二）合理規劃農業信息資源
農業經濟管理信息化資源未實現合理配置，原因在于缺乏合理的規劃。對此現狀需從三方面進行完善。首先，立足于信息化發展現狀，統一信息標準。政府部門可根據當前農業經濟市場以及信息化應用程度，制定相關的信息標準，以此作為信息化建設的保障。其次，信息收取渠道的開拓。農業經濟管理信息化發展要求進行信息的交換與采集，相關部門應構建并拓寬更利于現代農業發展的信息收集渠道，如農業市場環境中的供需變化或國外先進農業技術等。最后，信息資源有效性的檢驗。許多現代農業發展信息并不完全適用于各區域的農業發展，需在正確分析后在可投入使用。
（三）基礎設施的完善
信息化建設的完善要求政府部門投入大量資金，加大扶持力度。同時也可將市場競爭機制引入其中，促使先進技術對信息化發展起到推波助瀾的作用，另外，對更利于農業信息化建設發展的相關設備如計算機等也需引入到農業生產過程中，以此推動農業經濟管理信息化程度的提高。
（四）人才隊伍建設的強化
受有限的信息化知識影響，信息化建設更側重于采集信息與信息方面，未能充分利用信息資源。對此現狀要求政府部門工作人員以及農民群眾應快速提高信息化知識水平并將其應用于農業經濟發展過程中。具體措施首先可進行農民經濟信息培訓工作，普及信息化知識尤其在如何利用先進技術方面。其次在培養農業復合型人才過程中還需注重引進人才，通過信息化系統的開發使信息化建設質量得以提高[3]。
關鍵詞 ：農業；信息化技術；應用推廣；對策
農業信息化是在農業生產、流通、消費以及農村經濟、社會、技術等各個環節全面運用現代信息技術和智能工具實現農業生產經營、農產品營銷、農產品消費的科學化、智能化的過程。近幾年，國家出臺一系列重大舉措，大力發展現代農業，高度重視農業信息化建設。本文就農業信息化技術應用推廣存在的問題進行深入淺出的分析，并提出對策，為信息技術在農業現代化方面的發展提供參考。
1 我國農業信息化技術應用推廣的特點
1.1 在農業結構調整和產業升級方面
我國是農業大國，隨著農業現代化的發展，農業結構的調整已是建設現代農業的需要和中心任務。高度集約式的生產模式將逐步取代傳統農業粗放式的生產模式，信息技術的飛速發展使農業生產結構得到優化， 計算機以及信息技術不同程度地滲透到了農業生產的各個方面，物聯網的發展極大地提高了農業的現代化生產水平，現代農業生產已形成。
1.2 在農產品流通方面
在社會主義市場經濟環境下，好的流通渠道才能帶動高質量的生產，在農產品流通方面，以信息技術為支撐平臺的農產品流通模式和物流通道，將直接影響著農業現代化的進程。農業信息化促進了農產品流通信息的應用和開發，通過對農產品市場信息的收集、整理和加工，為農民提供政策支持和市場資源共享信息的服務， 以便指導幫助農民按照市場需求安排生產和經營，解決供需矛盾，從而實現了農產品在流通方面的信息化，這對農業產業化的發展和新農村建設都有重大意義[1]。
1.3 在產業升級方面
隨著農業產業一體化經營的推廣，農產品生產的各個環節已不是孤立的，而是緊緊圍繞著產業鏈。農業信息技術的推廣和使用，其本身已成長為一個新型的支柱產業，信息技術的推廣使得農業生產率有了較大的提高，為農業經濟的發展奠定了良好的經濟基礎。農業信息化建設不僅限于信息網建設和農業信息硬件、軟件建設，更重要的是將信息資源轉化為價值，發揮農業信息效益的最大化，在提升綜合信息服務水平和服務能力的同時，確保農業可持續發展。農業信息產業化的發展和升級，為農村富余勞動力創造了大量的就業機會，也造就了一批掌握先進技術的新型農業專家和能手，帶動廣大農民認識到農業信息技術的作用，提高運用信息技術的主動性和積極性[2]。在農業信息技術應用與推廣的同時，農民的自身素質得到了提高，并且通過信息化產業的發展提升了農業現代化水平，農業整體效益提高，促進了農業的可持續發展。
2 目前農業信息化技術應用推廣存在的問題
2.1 我國農業信息化意識淡薄，管理體制不健全
我國農業信息技術的推廣工作一直是建立現代農業體系的一項重要任務，由于一些政府管理部門對農業信息化的意識不強，對政策內容把握的不到位，以及對發展農業信息化的認識不足，導致在發展現代農業的進程中，政府的主導作用沒有體現出來，再加上現代化的農業生產及其流通是由多個部門管理，職權相對分散，標準又要求不一，導致工作效率不高，信息儲備也就不完善。由于管理體制不健全，導致我國農業信息技術的推廣受阻。
2.2 我國農業信息化基礎設施落后，信息技術人才匱乏
盡管國外許多發達國家現代農業的信息技術水平已經突飛猛進，但由于受到我國傳統農業的影響，落后設施仍然在一定時期占有主導地位。同時在信息技術的處理方面，缺少在信息采集、科學管理、現代化智能操作及處理方面的人才，使得信息技術在現代農業發展中較為緩慢。
2.3 農業IT行業協會組織缺失，農業信息化體系不健全
農業IT行業協會是一個綜合性的協調組織，它具有行業代表、行業服務、行業自律、行業協調的基本功能[3]，是農業行業協會和IT行業協會在市場經濟條件下、按市場化原則和方式、介于農業市場主體與政府之間的一個社會協調性組織，它主要包括政府、科研機構、IT軟件企業、涉農企業等，是代表一個區域信息化發展的權威機構。然而現階段農業行業協會單一，大多數都屬于官辦型，政府的宏觀干預較少，各部門自成一體，缺少統一規范的管理。因此，很難在農業信息化體系建設中發揮指導作用。
2.4 信息化工作隊伍建設落后，服務水平不高
在我國，信息化的工作主要是IT行業，由于技術的專業性，使他們絕大數人的工作環境在IT行業。關于農業信息化方面的專用人才較少，直到目前還沒有一只穩定的隊伍為現代化的農業服務。再加上現有的農業各部門專業人員的素質參差不齊，技術指導人員嚴重缺乏，信息儲備不足等種種原因使得從事農業信息技術的專業人員缺少獨立維護與開發信息服務的能力，最終影響了信息化工作隊伍的服務水平，服務的質量也不高。
3 農業信息化技術應用推廣的對策
3.1 加強政府引導，高度重視農業信息化的發展
要提升政府農業信息化的意識，讓政府帶動個人。政府需要做到降低農民們使用信息的成本，以鼓勵農戶加強農業信息化，同時也需要加強基礎設施的建設工作，并加大對相關教育方面的投資[4]；要提高農戶的農業信息化意識，不能局限于傳統的方式，還需要對新的農業信息技術多加了解和應用，加強市場競爭力；提高全社會農業信息化意識，僅僅是政府和農戶提升信息化意識還是不夠的，因為農業信息化涉及到各個領域，只有整個社會都提高對信息化的重視程度，才能夠促進農業信息化的發展。
3.2 建立信息化管理體系，加強基礎設施建設
借鑒國外先進的農業信息化建設管理體系，我們不難看出，市場化程度越高的國家，信息服務的社會化程度也越高。除政府部門的引導外，各種農業專業協會、科研推廣機構以及各類信息咨詢服務企業等也都成為直接的信息服務主體，政府作為信息化管理體系組織推動者和監督管理者，按照市場導向，建立信息基礎設施的保障體系，為農業信息化發展及推廣提供強有力的制度保障，這種農業信息化組織管理的方式是農業信息化在管理方式上轉化的一個重大突破。
3.3 鼓勵農業信息技術及其產業化發展
充分發揮農業IT行業協會的紐帶作用和基本功能，同時加大科研投入，加強科技成果轉化的力度，用好國家給予的優惠政策，鼓勵發展特色農業，提高在農業信息技術方面的創新，擴大國際交流與合作。按照產業升級的優勢，引進專業技術人才，為區域經濟和社會經濟的發展提供智力支撐，從而推動農業信息化的發展進程。
3.4 加強農業信息化的普及和宣傳，建立基層農業信息人才培養機制
按照現代農業發展的需要，加強農業信息技術的普及和宣傳，重視基礎農業信息人才的培養。培養和選拔“拔尖人才”，結合地方現代農業的發展特色和水平建立專家資源庫和人才儲備庫，提高他們的信息技術水平和業務水平，提高農戶掌握和使用農業信息技術的能力。
總之，現代農業的發展離不開信息技術，信息化是中國特色農業現代化的必然選擇，我們要充分運用有效的信息資源和先進的科學技術，在現代農業發展的各個領域實現管理的信息化、技術服務的信息化、農業耕作的現代化、流通的信息化，使我國的特色農業在信息化的發展過程中為區域經濟的快速發展作出貢獻。
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英國：大數據整合“精準農業”
近年來，由于氣候變化和全球農業生產競爭強度的提升，英國農業部門收入經歷了多次明顯波動。英國環境、食品和農村事務部認為，為應對上述挑戰，一方面，英國農業需要向“精準農業”邁進，結合數字技術、傳感技術和空間地理技術，更為精準地進行種植和養殖作業；另一方面，需要提升農業生產部門和市場需求的對接，加強其對于市場的理解。而這一系列需求的基礎就是強大的數據搜集和分析處理平臺。
與此同時，英國全國農業協會也多次呼吁政府出臺農業信息化發展戰略。在其10項政策建議中，其中2項與農業信息化發展密切相關：一是要求政府在農村地區實現寬帶全覆蓋，二是要求政府建立適當的平臺和渠道將農業生產準確信息進行匯總和分析。
在此背景下，英國政府于2013年專門啟動了“農業技術戰略”，該戰略高度重視利用“大數據”和信息技術提升農業生產效率。參與該戰略制定的愛丁堡大學信息學院科林?亞當姆斯認為，農業可能是最后一個面臨信息化和數字化的產業，大數據將是未來提升農業作物產量、畜牧業產量的關鍵，也是提升農業部門對市場理解的關鍵。未來的核心問題是將大量的數據融合起來進行適當、科學的分析，以此來推動農業的發展。
“農業技術戰略”近期的核心是建立以“農業信息技術和可持續發展指標中心”為基礎的一系列農業創新中心。農業信息技術和可持續發展指標中心被視為英國農業信息化發展的基礎。英國農業技術戰略負責人朱迪斯?巴切拉認為，大數據和信息化發展對于英國農業帶來的影響是根本性的，未來農業創新發展必須將其納入其中，因此農業信息技術和可持續發展指標中心是未來其他農業創新中心的基礎。
農業信息技術和可持續發展指標中心作為該戰略的基礎和最先推行的部分，其目標是為企業、研究機構和大學開拓潛在市場提供一站式服務，通過整合農業生產鏈條的數據，借助統計、建立模型和可視化智能分析等方式，確定提升農業生產效率的解決方案。該中心也得到了英國政府的高度重視，在削減開支的大背景下，英國政府在2015年春季預算中仍為該中心撥款1200萬英鎊。
英國推動農業信息化發展的總體架構安排集中體現了“產學研”相結合的特點。英國環境食品和農村事務部、商業創新和技能部等政府部門與相關學術機構和農業生產、技術企業共同建立“英國農業技術領導委員會”，負責整體戰略的實施。為促進農業生產和市場化與“大數據”和信息技術的充分融合，該中心囊括了英國國內信息技術和農業技術的頂尖研究機構和企業，包括英國洛桑研究所、雷丁大學、蘇格蘭農業學院、英國全國農業植物學會等。洛桑研究中心作為該中心的所在地，將為英國農業信息技術提供建模和統計服務；雷丁大學將提供數據科學服務；全國農業植物學會和蘇格蘭農業學院則提供農業技術資料交流。英國商業創新和技能部也在不斷鼓勵其他研究機構、農業企業和科技企業參與該中心運作。
為了便于所有農業技術戰略的參與者能夠最大化實現數據共享和成果利用，英國政府為該中心確立了開放數據的政策。該中心的核心業務是搭建和完善數據科學和建模平臺，以搜集和處理農業產業鏈條的所有公開的和初級的行業數據。未來該中心還將研發必要的服務軟件，以便于不同的用戶根據自身需要獲取、整合數據，并獲得數據分析結果和解決路徑。
美國： 信息化支撐農業發展
美國農業信息化建設起步于上世紀50年代，經過半個多世紀的發展，已經成為世界上農業信息化程度最高的國家之一。農業信息化的進展，有力促進了美國農業整體水平的提高。
美國各級政府做好服務角色，圍繞市場需求建立有效的支撐體系，為農業信息化創建發展環境。政府通過提供輔助、稅收優惠和政府擔保等優惠政策，刺激與引導資本市場運作，推動農業信息化的快速發展。在農業信息資源的管理上，形成了一套從信息資源采集到的立法管理體系，并注重監督，依法保證信息的真實性、有效性及知識產權等，維護信息主體的權益，并積極促進農業信息資源的共享。
美國在農業數據資源采集及存儲方面采取以政府為主體，構建規模和影響力較大的涉農信息數據中心，全面采集、整理、保存了與美國及國際有關的大量農業數據資源。美國農業信息服務體系主要有4個主體構成：政府部門的農業信息收集系統；政府支持下的農業教育科研推廣系統；融科研、生產、推廣于一體的公司系統；以農場為主體的民間自我服務組織系統。
在農業信息化建設上，美國采取了政府投入與資本市場運營相結合的投資模式，從農業信息技術應用、農業信息網絡建設和農業信息資源開發利用等方面全方位推進農業信息化建設。美國政府十分重視農業信息化網絡基礎設施建設，從上世紀90年代開始，美國政府每年撥款10多億美元建設農業信息網絡，進行技術推廣和在線應用，農村高速上網日益普及。隨著互聯網和計算機技術的高速發展，美國利用自動控制技術和網絡技術實現了農業數據資源的社會化共享。
此外，美國現代農業智能裝備技術日趨成熟，農業決策支持系統得到廣泛應用，有力地促進了農業整體水平的提高。美國農業裝備迅速向大型、高速、復式作業、人機和諧與舒適性設計方向發展。美國農民可利用全球定位系統、農田遙感監測系統、農田地理信息系統、農業專家系統、智能化農機具系統、環境監測系統、系統集成、網絡化管理系統和培訓系統等，對農作物進行精細化的自適應噴水、施肥和撒藥。
在美國政府完善的農業信息化體系建設下，大量涉農信息化企業應運而生。這些企業利用政府公開的農業大數據進行分析、預測并提供給農業生產者用于農場生產管理及精細化耕作，以幫助農場主提高生產效率。
法國：完善體系提高信息化
法國自然氣候條件優越，適宜多種農作物生長。同時，其農業專業化與科技化程度處于世界領先地位。目前，法國是歐盟內部最大的農業生產國，也是世界第二大農業食品出口國。由于領土面積有限，法國的農業經營模式主要為中小農場，有超過八成的農場耕作面積在80公頃以下。“精耕細作”的經營模式對農業的現代化程度提出了較高要求，其中，法國“三位一體”的農業信息化體系便有其獨到之處。
經過多年的發展，法國農業信息數據庫目前已十分完備，其國內的農業信息主要由各級農業部門負責收集、匯總與公布。從類別看，數據庫涵蓋了各個農業領域，包括種植、漁業、畜牧、農產品加工等。從近年來的發展趨勢看，法國農業信息正著力打造一個“大農業”數據體系。包括高新技術研發、商業市場咨詢、法律政策保障，以及互聯網應用等看似與農業“不沾邊”的行業均被納入這個“大農業”數據體系內。在法國政府的力推之下，法國農民可以足不出戶，便能在網上了解基礎農業信息行情。同時，市場自發產生了不少農業專業協會，這些協會的網站也會提供付費的、更為詳盡與專業的農業信息資訊。因此，法國農民可以在了解詳盡的農業信息后，有針對性地及時調整農場產品的類別與產量，以達到效率最大化。
目前，法國的農業信息化體系呈現出“三位一體”的特點。政府、農業合作組織以及私人企業三方共同承擔了農業信息建設的服務職能，這三方的分工各有側重，農民可以根據自身實際需要，自行選擇其中一方的信息技術支援。首先法國政府占據了公共農業服務的主導地位，包括定期公布農業生產信息，管控農業生產銷售環節的正常秩序，根據國際大宗商品及主要農產品的價格變動為本國農民提供最新的生產建議等。法國農業部主要負責該領域的工作，但包括法國經濟部、外交部等在內的其他部委同樣會提供信息支撐。
其次，法國的農業合作組織形式多樣，數目繁雜，但各組織均有清晰的自身職能定位，并帶有半官方色彩。創立于1946年的全法農業工會聯合會是法國最大的農業工會組織。其日常會向農民提供有關法律、農業科技、農場管理等多個領域的信息支持。由于農業合作組織存在形式靈活，多數處在與農民交流的“第一線”，為法國農業發展起到了不可或缺的作用。因此，為了支持本國農業合作組織的發展，法國政府在稅收、管理以及資金等多個領域向農業合作組織給予了較大的傾斜度，以保證這一形式的機構能夠更好地服務于農業生產。
最后，私人企業在法國的農業信息化服務體系中雖不占主要地位，但仍然是一個重要的補充力量。近年來，服務于農業信息化的私人企業逐漸凸顯出自身的重要性，私人企業更加“訂制化”的服務模式讓不少農民免除了生產的后顧之憂，進一步提高了農業生產效率。另一方面，此類企業的出現也在一定程度上緩解了法國國內的就業壓力，形成了良好的社會聯動效應。
德國： 積極扶持數字農業
德國農民聯合會的統計數據顯示，目前一個德國農民可以養活144個人，這一數字是1980年的3倍。但要想長期解決全球饑餓問題，每個農民需要至少養活200人。這就需要更加高效、可持續的農業新技術。目前，德國正致力于發展更高水平的“數字農業”。
“數字農業”基本理念與“工業4.0”并無二致。通過大數據和云技術的應用，一塊田地的天氣、土壤、降水、溫度、地理位置等數據上傳到云端，在云平臺上進行處理，然后將處理好的數據發送到智能化的大型農業機械上，指揮它們進行精細作業。
德國在開發農業技術上投入大量資金，并由大型企業牽頭研發“數字農業”技術。據德國機械和設備制造聯合會的統計，德國去年在農業技術方面的投入為54億歐元。在今年的漢諾威消費電子、信息及通信博覽會上，德國軟件供應商SAP公司推出了“數字農業”解決方案。該方案能在電腦上實時顯示多種生產信息，如某塊土地上種植何種作物、作物接受光照強度如何、土壤中水分和肥料分布情況，農民可據此優化生產，實現增產增收。
擁有百年歷史的德國農業機械制造商科樂收集團（CLAAS）與德國電信開展合作，借助“工業4.0”技術實現收割過程的全面自動化。他們利用傳感器技術加強機器之間的交流，使用第四代移動通信技術作為交流通道，使用云技術保障數據安全，并通過大數據技術進行數據分析。
德國電信2年前推出了數字化奶牛養殖監控技術。農民購買溫度計和傳感器等設備在養殖場安裝，這些設備可以監控奶牛何時受孕、何時產仔等信息，而且可以自動將監控信息以短信形式發送到養殖戶的手機上。
現代德國農民的工作離不開電腦和網絡的支持。他們每天早上一開始的工作就是，查看當天天氣信息、查詢糧食市價和查收電子郵件。現在的大型農業機械都是由全球衛星定位系統（GPS）導航系統控制。農民只需要切換到GPS導航模式，衛星數據便能讓農業機械精確作業，誤差可以控制在幾厘米之內。
信息通訊技術的發展也讓農民的工作更加高效便捷。柏林的一家名為“365FarmNet”的初創企業為小型農場主提供了一套包括種植、飼養和經營在內的全程服務軟件。該軟件可以提供詳細的土地信息、種植和飼養規劃、實時監控以及經營咨詢等服務。而且通過該軟件可以方便地與企業的合作伙伴取得聯系，以便及時獲取相應的服務幫助。
目前，德國農業數字化建設面臨的一個重要問題是農村地區寬帶覆蓋率還不夠高，尤其是德國東部農村地區。另外一個問題是數據安全問題。目前，并不是所有農民都愿意將自家農場的數據上傳到網絡，很多人對網絡安全的可靠性仍持懷疑態度。
日本： 網上農場受到青睞
城市居民在網上選塊土地，只要點擊鼠標，網上播種、網上栽培、網上施肥、網上收獲，這樣按照自己意愿種植的有機蔬菜就可以端上自家的餐桌。這不是電子游戲，而是在日本開始興起的網上農場。日本愛媛縣松山市山西町的網絡農場公司走出了一條用網絡將城市與農村連接的遠程農場發展之路。
日本農業以家庭經營為主，且多由老年人、家庭婦女勞作，雖有農協等農業組織牽頭，但經營分散，抗風險能力差，農民收入不穩定。另一方面，城市居民需求多樣化，不僅希望得到自己喜歡品種的穩定貨源，更希望吃到放心的有機蔬菜，保障餐桌上的安全。而這正是網絡農場發展的商機。
網絡農場的經營模式是，消費者與農場簽約租用農場的地塊，支付租地費、種子費和快遞費，之后就可以下單，在自己的地塊上種植自己喜愛的農作物。消費者可以根據自己的愛好決定澆水、施肥、打藥、收獲的間隔，一般無需自己下地勞作。另一端，農場職工根據不同消費者的指令負責對農田的實際操作和經營管理。農場通過照片、視頻等在網站農作物生長情況，讓消費者隨時能夠觀察到作物的長勢。到作物成熟后，農場職工就會將收獲的產品收割、打包，按時寄送到消費者家中。同時農場開設互換市場和網絡商店，消費者可以用自己的產品與農場其他用戶的產品互換，也可以將多余的產品在網絡商店銷售，收入全部歸己。同時萬一由于氣象原因，出現農作物減產，消費者也會承擔風險，這種風險共擔模式保證了農民收入的穩定性。研究報告稱，日本網絡農場一般聯系50至100家城市居民，是比較理想的經營規模。
山西町網絡農場主打特色是培育有機蔬菜，讓消費者吃上能夠看到的安全、放心的有機蔬菜。農田不施化肥，完全使用有機肥料，絕對不使用農藥，為防治病蟲害，農場開發了用辣椒、大蒜、果醋發酵而成的有機農藥。據說，這種農藥已經成了該農場的招牌。不僅如此，網絡農場也向城市居民提供親近自然的機會，消費者在周末或假期可以到農場參加勞動，親自照顧自己的農作物，并與農民交流，學習更多的農業知識。
農場負責人遠藤忍說，日本傳統農業是第一產業，農民只負責生產，耗時長、收入低，且收入極不穩定。此外，運輸、銷售等流通環節占去了大部分利潤。網絡農場同樣是由農民勞作，但農民成了網絡商業的另一端，他們提供的是根據消費者需求的農作物培育服務，實際是把第一產業做成了第三產業。
(一)人口與地區概述。據統計,云南省每10萬人中擁有大專及以上受教育者的人數,從2000年的2013人,至2010年的5778人[2],同比增長了187.03%。云南省農村居民家庭人均純收入,從2000年的1478.60元/年,到2010年的3952.03元/年[2]。10年的農村居民實際人均純收入增長了167.28%。云南地處中國西南方,經北回歸線穿過,與緬甸,老撾和越南相鄰。地形非常復雜,簡單來說,西北部是橫斷山區,東南部則是云貴高原。
(二)信息化建設現狀。目前,從總體上看我國農業正處在由傳統農業向現代化農業轉變的時期,隨著互聯網的迅速發展,主要表現在:1.農業信息化網絡平臺初步建成。2.涉農數據庫建設初具規模。3.農業信息技術研發成果顯著。4.農業專家系統應用日趨廣泛。5.農業信息服務深入基層。云南農業信息化建設從上世紀90年代起步,至新千年跨入快速發展階段。截止到1999年,云南省固定電話用戶總量達到230.3萬戶,固化普及率為5.96%[3]。上網用戶(撥號和寬帶)共計161.6萬[4]。同年該省人口總數達4442萬人[5]。可知互聯網普及率為3.64%。政府于年底開通“政府上網”工程網站,先后有24個單位相繼入網,“云南信息港”上網訪問人次達500萬[3]。至2005年,省政府啟動了電子政務2期工程建設,并啟動了農村信息化及電子商務示范項目“云南—東盟農產品交易平臺”。同年,財政部投入資金400萬元[4]引導扶持企業信息化發展。到2010年,該省電話普及率(含移動)為61.41部/百人,開通互聯網寬帶業務的行政村比重為60%,互聯網普及率為22.3%[2]。與此同時,龍兵[6]認為,管理信息系統和決策支持系統的應用將能夠節約人工成本和管理效率,進而提高農業生產的效益。李永飛[7]認為,目前在信息化過程中,農業信息基礎設施比較落后,投入不足與信息化隊伍建設不夠,管理水平低下。但是,筆者認為單純就信息化本身而言,信息化建設未必就能結余人力資本,基礎設施落后未必就管理低下,關鍵是要依據云南省的人口特征和地區特征的特點,在政府推動地區信息化建設進程中,從云南省自身條件出發,從政府經濟實力和當地農民的實際需求兩個角度,來推進該地區信息化建設,從而推動當地的經濟社會發展。
二、云南省信息服務體系構建
(一)信息化邏輯上的可行性研究。可行性研究分為兩部分,針對政府財政狀況,邏輯現實上可行性研究與針對農民服務對象的需求可行性研究。政府部門可以通過專家,領導評審制定相應的預算表和時間表進行估算,并通過多種調查方式從大概上評估該體系的構建的可能性,難易性以及風險性。
(二)信息化建設的需求分析。這個階段主要確定兩個問題,即政府即將構建的信息化的主要功能,與農民對這個平臺的需求是什么。政府通過媒體,問卷,家訪等形式來確定信息化從宏觀上的需求分析。設計建設規劃方案并請農民代表一同審議,討論。這樣可以有效避免建設出不符合農民實際的信息平臺。
(三)信息化平臺總體設計。政府此時必須明確技術上構建此方案。例如通過聘請計算機網絡專家、利用網絡技術如Web2.0、SaaS“、C/S一站式服務”構建安全、合理、有效、快捷的信息化平臺,并通過設計接口,同其他網絡媒介如微博進行互動,開設網上交易功能,循序融入廣告等商業元素,使平臺具備公用性、商用性。有利于農民與企業互利共贏。
(四)信息化平臺設計、運營及維護。政府設計出信息平臺,通過試運營檢驗平臺可靠性,與農民溝通檢驗平臺有效性。并派計算機專家維護該平臺。
三、關于云南省農業信息化發展的對策
從政府角度:在構建信息化平臺過程中,政府需看待自身為一個利益行為人,量度當前成本與未來收益。一方面,最小化經濟成本,另一方面,使社會效益最大化。針對當前農業信息化建設中出現的問題,如互聯網普及率偏低,需擴大網絡覆蓋面積;又如家庭人均年收入增速低于人才增速,政府要對網絡的普及財政補貼,提高工人基本工資;再如人才總量偏少的狀況,加大對教育的投入,進一步實行院校擴招政策。進一步完善基礎設施建設。步步為營,最終徹底解決“最后一公里”問題,盡早實現“家家通電話、村村能上網”,為云南省農業信息化的建設創建夯實物質基礎。從社會角度:在農業信息化進程中,不斷融入科技、教育、農業推廣技術,力爭形成:政府、涉農各界共同參與的多元化、高層次信息化格局,為三農的發展提供技術依托;充分發揮農業高校優勢,做到:農民與高校信息資源共享,專業人才共用,重視涉農科技的轉化,重視涉農科技人才的培養,面向農村培育人才;著眼當地實際狀況,如地理、人口、教育、基礎設施建設等狀況。不僅如此,云南省應重視農業立法、依法治農,形成良好的社會效益和經濟效益。要將農業信息化的建設納入到法制化建設的范圍。
從農民角度:農業推廣的對象是農民,通過推廣讓農民了解信息化發展,關注信息化發展,參與信息化發展,受益于信息化發展。農民通過將信息資源轉換為農業生產力,滿足自身需要,又反過來促進信息化的建設。農民對農業信息化應產生三種意識,即:信息與農業息息相關,農民應由被動的接受信息轉變為主動接收和傳播信息,信息傳播方式由傳統向現代化轉變。從產業角度:建設農產品出口創匯基地,重點扶植具有云南特色的(譬如云茶),和云南特色產業相結合的產業。加快農產品加工技術與設備引進技術的開發,發展農產品銷售、儲運、保鮮等產業,積極促進初級農產品的轉換加工,不斷開發名、優、特、新品種。擴大對外開放,積極發展創匯農業。信息化促進工業化,工業化從而帶動農村富余勞動力逐步從種植業向多種經營、鄉鎮企業和小城鎮轉移,引導農民更多地從事非農產業,重點發展農副產品加工、儲藏、保鮮、運銷等行業,進而加快改造傳統工業,發展商業、運輸、飲食服務、旅游等勞動密集型產業。產業鏈的層層推動,不僅調動投資者、經營者的積極性,引導鄉鎮企業加快調整產業和產品品質、品種,還加速了科技進步和體制創新。從企業角度:積極促使企業配備相關信息服務人才隊伍。信息服務具有綜合性、專業性特征,需要配備必需的計算機、相關專業人才、企業物聯網等,并使其達到最優比例的全要素的生產組合,促使企業效益最大化。
近年來,隨著海安縣農村信息化服務手段的不斷改進,科技活動進一步深入和電子信息服務的內容活動的不斷擴大,廣大農民群眾學科技、用信息、依靠科技、信息發家致富的意識不斷提高,科技需求不斷增強。*鎮黨委、政府緊趨信息時代步伐，依托黨員干部現代遠程教育網絡的資源優勢，重點抓好農村信息化建設，圍繞農村互聯網覆蓋面的擴大，向農民提供各方面的科技信息,拓寬信息渠道。基層農村工作者和農民足不出戶,便可了解掌握科技和市場信息,根據信息進行農業生產、科學種田、產品銷售。加快了現代農業發展進程,提高了農業生產的科技含量,增強了農業生產規避市場風險的能力。光明村的蔬菜經濟在*鎮有典型代表性。因此,該村信息化建設對本鎮其他行政村的發展具有示范作用。現就光明村農業信息化的建設淺析*鎮農業信息化發展情況：
一、*鎮農業信息化的基本模式
*鎮農業信息化模式基本表現為“信息之家模式”與家家E模式”疊加。“信息之家模式”這里是指依托村級電子網絡設備，搭建農業信息化平臺，每天通過廣播向農民免費提供簡要的農咨信息服務。“家家E模式”這里是指政府、電信部門以及電腦專賣店合作，鼓勵農民購置電腦、拉接寬帶，自己在家里實現農業技術的查閱和網上農產品的貿易。由于光明村的農業產業化具有一定規模，部分蔬菜經紀人素質較高，并能發揮較為明顯的作用。這兩種信息模式的疊加效果在光明村得到進一步放大，形成“光明信息模式”。這種模式的主要特點：一是政府扶持、一步到位、由農戶帶農戶，初步實現了農戶直接上網獲取各類科技信息的設計；二是獲得信息便捷，實時性強，農戶想要了解市場概況，只要收聽當日廣播或上網查閱即可；三是模式精簡，易操作、易推廣，而且利用率高，見效快。但與蘇南一些地區的農業信息化相比較而言，這種模式還是相對粗淺的。
二、科技信息進村加速農村經濟發展
據有關統計，就農村信息化相對較高的光明村而言，2007年該村百戶電腦擁有量為17臺，百戶電腦入網量為12.5臺，百戶入網電腦用于農業生產服務的為5.2臺，在貿易網站上注冊ID的用戶為33人，通過網絡信息達成貿易達102多宗，成交量達3000多噸，平均售價高于一般售價的10%，平均運轉周期比傳統運轉周期快15%，成品蔬菜運輸輻射距離明顯拉長，成交市場覆蓋面積顯著增大，綜合經濟效益提高了11.2%。此外，農民通過上網查閱，自己引進、開發、種植的經濟作物有金鈴子（賴葡萄）、蘆薈、貝母、馬蘭菜、西洋薺菜5種特種蔬菜，畝產效益達3000-5000元；農民通過上網尋找防治蔬菜病害技術達300多次，按照網上指導種植戶數達19家；按照村廣播信息考察市場的經紀人達16人。電子科技信息的進村，沖擊了傳統的農業生產銷售模式，尤其在農產品的流通領域產生了深刻的影響，為農民增收致富打開了一條新的捷徑。
三、*鎮發展農業信息化主要存在以下幾個問題
經過對*鎮農業信息化推進情況的綜合分析，我們認為以下因素嚴重制約著本鎮農業信息化的發展。
一是農民綜合素質相對低，導致信息利用能力差。雖然近年來我鎮經濟發展水平有了較大的提高，但是農民教育水平未能同步上升。據統計,我鎮農村90%年輕、有知識的勞動力從學校一出來,就到城市打工。從事農業生產的農民年齡偏大,綜合素質、文化水平和科技素質相對較低,這就直接限制了農村農民對信息技術和網絡知識的學習能力,限制了農民理解信息的能力,導致了信息運用水平低下,降低了獲取信息的主動能力,因而在獲取和利用農業科技信息時,表現出被動性、隨機性、從眾性和觀望性心態。凡此種種,都是影響農民利用信息資源的不利因素。
二是不少農民市場觀念不強，導致信息意識淡薄。在經濟社會快速發展的今天，捕捉信息，抓住市場就是擴大利潤。從目前來看，農民的私有市場觀念還不強，大多數農戶銷售途徑還僅僅停留在“農產品——經紀人”和“農產品——小販”方式上。由于農村文化落后、經濟落后、信息化程度落后,尤其是在信息技術發展中,直接或間接從信息中獲利感受缺乏,大多數農民的信息意識淡薄,不可能形成前瞻性意識。因此,農民的信息意識呈現出一定封閉性,主要表現為信息情報嗅覺遲鈍,對網絡信息這種新生事物持懷疑和不信任態度,認識不到信息的巨大作用,缺乏應用信息的積極性。
三是信息獲取成本相對較高，導致電腦普及率不高。據調查,目前我鎮直接從事農業生產的農民上網率為3.1%,短時間內電腦、網絡在農村直接進入農業生產還有待時日。同時各種信息獲取手段的費用需求也減緩了信息進入農戶的步伐。2007年我鎮農民人均純收入達7200多元,目前本地區的電腦購置費、寬帶入戶費用和電腦維護費一次清平均為7000多元，差不多是一個農民一年的純收入。而且，我們注意到海安縣電信部門開通的農經短信服務的普及率，在農民群體中不高，實際轉化為利潤率也較低。但是我們也看到電腦使用費用正在下降，農民人均純收入正在逐年上升，農村電信基礎設施基本齊全。要推進農業和農村信息化的進度,既要靠政府投資,也要靠市場機制,；要調動農戶參與的主動性，也要調動電信運營商的積極性,可以從電信發展探索角度也可開辟和培育農村市場新的增長點,形成雙贏局面。
四是信息化服務體系不健全，導致信息服務領域狹窄。就*鎮農業信息化服務體系來看，鎮政府指定參與部門僅為農經站，其他相關農業部門和電信部門沒有能全面參與進來，具體操作僅僅在村級單獨實施；信息化服務項目僅僅圍繞農產品的流通展開，缺乏生產過程的信息化指導服務；農業信息化還沒有能夠給傳統的農業種植模式帶來巨大的沖擊和改變。
五是信息培訓工作滯后，導致發展信息化缺乏推動力。就*鎮光明村而言，全村共3700戶，用電腦上網查詢農業信息的僅有193戶，占總戶數的5.2%；全村8900人，進行網上貿易的僅有33人，占總人口的0.37%，平均年齡為28歲。而且上網人員基本為自學，沒有經過統一的專業培訓。8位村干部僅有1位經過縣鎮培訓，但是對農業信息化的操作沒有具體的概念，僅僅圍繞農產品價格和需求展開簡單的通報服務。信息化的發展關鍵在人，只有將信息化培訓工作落實到實處，才能有效地推動農村信息化的進程。
四、*鎮農業信息化建設的發展對策
農業信息化建設是一項相對薄弱和艱苦的工作。因此,構建一套長效機制就顯得尤為重要。農業信息化是使信息化滲透到農戶生產、經營、消費、學習和生活等各個環節。對提高農戶生產經營中的信息運用水平有重要的現實意義。
第一，明確推進農業信息化發展遵循的原則。一是政府推動原則。政府要在統籌規劃、宏觀協調、組織推進、制定標準、規范管理等方面做好政策引導、資金投入、人才培養。通過政府推動，強化農業信息資源建設的集成性和協調性，建立真正為農村服務的平臺。二是有效性原則。即結合當地經濟社會發展，追求效用的最大化。要把推動當地經濟、社會發展作為進行農村信息化建設的出發點和落腳點。既要實事求是，又要與本地經濟主體、小城鎮建設、小康社會的要求、“三農”發展的特點、以及社會服務水平的提高等結合起來，找準切入點，突出特色，服務“三農”，追求點擊率和資源利用，注重實效。三是低費用原則。農村信息化的推廣，要充分考慮信息技術發展需求變化、當地農民純收入和地方財力限制等因素，在技術架構、設備選型、網絡基礎設施建設、信息工程建設和運行維護服務等方面必須要選擇低成本的建設方案。四是接受性原則。要充分考慮接受服務對象的承受能力，包括自身素質和經濟水平。農民受教育的程度普遍不高，信息化意識和利用信息的能力不強。農村經濟與工業經濟相比，長期處于封閉狀態，使得農民不論從觀念、意識和能力上都與市場經濟的要求存在差距，因此必須要充分考慮這些因素。五是因地制宜原則。即在信息進萬家的模式創新上要視各地信息化水平、經濟發展水平不同而采取不同的手段，結合農村、農民的需求和習慣，逐漸探索一個便捷、廉價、實用的送信息進村入戶的途徑，絕不能不顧鄉村、農戶的現實條件一味要求同一模式的推廣。
第二，仍需加強農業農村實行信息化的宣導工作。農業信息化應以政府信息化為基礎、以企業信息化為依托、以農戶信息化為導向。要利用各種手段大力宣傳農業信息化重要性，營造推進農業信息化建設的良好氛圍；要挖掘典型、培育先進，通過擴大宣傳和典型引路，引導農業市場競爭主體積極利用信息技術成果，加快農業信息化步伐；要充分利用農戶信息化引導農民更好地適應市場經濟；利用農戶信息化加速農業市場化并促使農民更好地認識市場并適應市場；利用農戶信息化加速農業科學技術的推廣應用。讓“沒有查不到,只有想不到”的口號真正落實到農業生產中去。
第三，要理順涉農信息發展的工作關系。一是信息產業主管部門和涉農部門的關系。應進一步加強密切溝通與配合,建立科學有效的農村信息服務體系,建立有效的工作機制,聯合推進農業和農村信息化。二是政府推進與農戶運作之間的關系。農業和農村信息化與其他領域的信息化不同,起點低、條件相對落后,絕不是把寬帶網拉到農戶就算完成的事情。三是典型示范和普遍推進的關系。搞好試點、樹立典型、積累經驗、完善政策、以點帶面,應該是信息產業推進社會主義新農村建設的重要工作方法。四是統一指導和靈活運用的關系。具體推進工作中不應該一定要是一個模式，要放手讓各村結合自己的經濟發展實際靈活運用。
1 農業信息的內容及其特點
1.1 農業信息的主要內容
農業信息的主要用戶和最終用戶是農民群眾。根據調查顯示，農民最需求的信息有五類：（1）宏觀信息。內容包括國家方針政策、法律法規等；（2）實用操作信息。包括新技術的推介（種植、養殖技術）、農副產品新品種的推廣介紹、農技信息等；（3）市場類信息。包括產品價格、市場供求信息、市場分析預測等；（4）文化教育和科技知識類。包括人才招聘、教育培訓、技能教授、氣象信息等；（5）文藝生活類。包括節會、展覽、文化娛樂項目等。前三類主要是為滿足農村經濟發展的需求，后兩類則是農民的鄉村生活和精神生活需求。
1.2 農業信息的特點
（1）實用性。在目前我國農業經濟不發達的情況下，農民對信息的需求更多的是能給他們帶來實惠的信息資源，最關注的是能對其生產生活產生積極影響的實用信息。
（2）經濟性。由于我國農村經濟條件較差，基礎設施不完善，發展不平衡，尤其是西部及邊疆民族地區，對信息的支付能力非常有限，因此，經濟實用、免費的信息成為農民信息需求的特點。
（3）普及性。我國農業人口比例大，人口眾多，教育普及的程度還不高，因此，農民的文化層次和對知識信息的需求也不高，基礎性、普及性的知識信息成為農民的首選，這對提高農民文化素質也較有實效。
（4）安全性。農村經濟基礎薄弱，尤其是西部貧困地區的農民，一般都是家境條件較差、底子薄，經不起不安全信息帶來的損失，尤其是技術指導和市場供求信息的誤差，因此，安全可靠、準確及時、低風險的信息，成為農民對信息關注的主要要求。
（5）多樣性。由于農村相對閉塞，信息獲取能力較低，獲取的渠道較少，對文化、娛樂及相關生產、生活信息的來源有限，因此，農民對各類信息的需求都處于渴求的階段。
2 公共圖書館在農業信息資源建設和服務中的定位
2.1 角色的定位
公共圖書館作為信息資源的收藏、保存和服務的信息機構，擁有各類豐富的信息資源，提供的服務也是多方面、全方位的，積累了豐富的信息資源建設和服務的經驗。因此，圖書館應充分發揮其行業優勢，促進地區經濟文化發展，提高公共圖書館的知名度和社會影響力，充分發揮公共文化服務職能。
2.2 農業信息資源建設的定位
首先，就公共圖書館的職能定位來分析，圖書館擁有的主要是公共文化信息，對于有較高行業標準和要求的農業信息，比如新品種、新技術、市場預測等信息，圖書館并不具備優勢條件。因此，在農業信息資源建設中，公共圖書館應立足于自身擁有的資源和能力，把資源建設和提供的服務定位于普及性、文化性、地域性、安全性、實用性的知識信息上更為確切和更具實效；其次，在農業信息資源建設中，地方性的特點應成為資源建設定位的一個重點。對于農村，有鮮明地域特征的信息資源更具價值，與當地自然條件、社會條件、經濟發展特點結合是圖書館信息資源建設的重要前提。另外，雖然圖書館對于提供新技術、新品種、市場預測等信息不具備優勢，但圖書館具有信息資源開發、分析的能力，在豐富的館藏文獻資源中，有大量成熟的、值得推廣的信息資源，有多種獲得信息的渠道，可以對現有的資源進行整合、開發利用，提供更具使用價值的二、三次文獻。除此以外，圖書館還擁有其他行業和機構無法比擬的知識信息、文化信息等優勢資源，充分發揮和利用這類資源，對于加強農村精神文明建設，普及科學知識，豐富農村文化生活，倡導科學文明健康的生活方式，提高農民科學文化素質意義重大。
2.3 農業信息資源服務的定位和模式
農業信息資源服務是面向“農業、農村、農民”的服務，而直接的受眾是農民。目前，我國公共圖書館的架構是省級、地州（市）級、縣（鄉）級的機構設置，圖書館都處在一定的地理區域內，服務的對象也主要是該地區或區域內的公眾，因此，要真正做到為農民服務，將信息服務推送到農村，需要圖書館在傳統服務的基礎上，探索出新的服務模式。在“十一五”期間，我國農業農村信息化發展成就斐然，農村先后實施了農村寬帶普及工程、三網融合和農村信息化示范推進工程、綜合信息服務站普及工程、全國文化信息資源共享工程等，使農村的基礎設施得以很快提升。而與公共圖書館息息相關的就是全國文化信息資源共享工程的實施和推進，公共圖書館以共享工程設施為基礎，搭建省級綜合信息資源和服務平臺，探索出了面向“三農”提供信息服務的新模式。以云南省圖書館為例，在省委省政府和省文化廳的指導下，經過認真組織、精心籌備，于2009年5月在我省昭通市水富縣兩碗鄉文化站建起了全國第一個“文化共享工程農民素質教育網絡培訓學校（簡稱農文網培學校）, 直接服務“三農”。目前已在全省建成855個農文網培學校，1800個農文網培分校，實現了62%的鄉鎮和10%的行政村均建有農文網培學校（分校），累計開展各類農民素質教育培訓活動1萬多次，培新農民群眾90多萬人次，服務農民群眾220多萬人次，充分體現了農村公共文化服務公益性、基本性、均等性、便利性的要求。
3 對公共圖書館農業信息資源建設與服務的思考
3.1 加強對農業信息需求的調研
為了充分發揮農業信息資源的作用，資源的采集、開發需要有針對性，尤其是要立足于地方需求，不能閉門造車。因此，圖書館需要加強與政府農業主管部門、農技推廣機構、各級基層圖書館、縣鄉級文化站、養殖大戶等進行協調、溝通和聯系，以拓寬信息需求的反饋渠道，及時、充分地掌握本地區農業信息需求的反饋信息，及時調整工作思路和計劃，是資源建設做到有的放矢、行之有效，真正發揮信息服務的效能。
3.2 加強信息資源共建共享，注重資源建設質量
現代技術的發展，是網絡成為信息傳播的重要渠道，隨著全國文化信息資源共享工程的不斷深入實施，各基層縣鄉（村）級文化站的基礎信息設施建設已基本完成，目前，資源建設和數據庫的加工以在各部門、各行業積極開展，隨著資源建設的不斷積累，合作共建、資源共享已成為共識。圖書館應整合優勢資源，依托共享工程的信息平臺，推動圖書館農業信息服務進村入戶；與此同時，在資源建設中應注重資源建設的質量。農業信息資源的最終服務對象是農村，是廣大的農民群眾。由于農民文化知識水平不高，居住分散，交通和信息傳播不暢等因素，使農民獲取信息的能力比較弱。因此，在農業信息資源建設中要注意信息的真實性、安全性和可靠性，尤其是對農民生產、生活有影響的信息資源，要嚴把質量關，避免造成資源建設的浪費和負面影響。
3.3 深入開發二次文獻信息，搞好農業信息資源專題服務
隨著互聯網的快速普及，使圖書館的資源得到更多的補充，圖書館應憑借專業的信息檢索能力和經驗，對信息資源進行深度開發，將原始的信息資源加工整理成二、三次文獻資源，編制專題書目、專題服務資料等，使專題內容形成一個個有效的信息智囊，通過各種服務方式傳遞到農戶手中，將農業信息資源的專題數據庫以農民喜聞樂見的形式進行展示，搞好農業信息資源專題服務。以云南省圖書館為例，除了積極建設農業信息數字資源和加快農文網培學校建設以外，信息開發部門還通過調研，結合云南當地的實際需求，對現有的信息資源進行分析、開發，編制了面向政府農業主管部門、提供決策參考信息的專題資料《新農村建設》，以及面向廣大農民群眾提供實用農業信息的專題資料《農文網培學校實用信息》，通過免費發行推廣到各縣鄉（村）文化站和全省農文網培學校（分校），直接送到農民的手中，受到農民群眾的一致好評。
3.4 建立健全長效機制，加大人才隊伍建設
建立健全工作的長效機制，是圖書館搞好農業信息資源建設和服務的保障，在政府主導下，各級財政應按比例予以經費保障，并根據開展服務的情況給予財政補助。同時，在經費保障的前提下，加大人才隊伍的建設，培養基層服務工作人員，加強專業人員的培訓，指導其創造性的開展工作，使基層圖書館、鄉鎮文化站成為教會農民科學生產、科學生活的大課堂，幫助農民群眾提高素質、脫貧致富，實現真正意義上的服務“三農”。
