時間：2023-07-17 17:22:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業產業化發展現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
農業產業化經營,是世界農業發展規律和趨勢,也是我國在穩定家庭承包經營制度基礎上實現農業現代化的有效途徑[1]。近幾年來,青田縣根據資源稟賦和生產傳統,堅持走生態農業、精品農業和都市農業之路,不斷提升農業產業層次,全縣農業經濟發展態勢良好。
1青田縣農業產業發展現狀
1.1產業格局初步形成
青田縣以規劃為龍頭,以科技為支撐,以政策為引導,充分發揮區位、市場、資本、科技等優勢,不斷加大農業結構調整力度,突出特色產業的培育和開發,狠抓基地建設,發展規模經營,逐步形成了以楊梅、田魚、桔柑、油茶為主導的4大產業,“東部楊梅西部桔,千家萬戶稻養魚”的產業空間布局初步形成。全縣楊梅栽培面積達6 333.33 hm2,年產值1.5億元,成為全縣農業經濟支柱產業;規范化稻田養魚種養面積2 333.33 hm2,年產值4 300萬元,產業地位日益突出;油茶面積1.46萬hm2,年產值1.21億元,“浙南油庫”名副其實;柑桔栽培面積2 600 hm2,年產值5 382萬元,傳統優勢仍在。
1.2經營主體迅猛發展
青田縣充分發揮僑鄉優勢,積極開展招商引資活動,千方百計吸引工商資本、華僑資本投資農業生產、加工及營銷,一批競爭力強、帶動力強的涉農經營主體迅猛發展。截至目前,全縣共有涉農企業75家,各類農民專業合作社250多家,涵蓋青田縣楊梅、田魚、桔柑、油茶等4大支柱產業,涉及種植、養殖、加工等10多個行業,其中縣級龍頭企業22家,省市級示范性合作社5家。產業組織的迅速發育,提高了農民合作水平和應對市場風險的能力,促進了農業增效、農民增收[2]。
1.3品牌效益日益提升
通過舉辦楊梅節、參展參評、深化溫青“菜籃子”工程合作等措施,使農產品品牌知名度進一步提升。至2009年底,全縣共有涉農注冊商標141個,“山鶴”、“青野”獲省知名商標,“稻魚共生系統”被列入全球重要農業文化遺產保護項目,建成1個有機食品基地、2個綠色食品基地和15個無公害農產品基地,種植面積4 333.33 hm2,標準化生產面積逾1 333.33 hm2。建成了農產品定量檢測實驗室,2009年全縣抽檢農產品4 026批次,合格率95.4%。品牌的打造和質量的提升,提高了農產品的市場知名度和競爭力,有效帶動了農業向高效化、生態化發展。
1.4科技創新成果豐碩
2009年引進和推廣新品種71個、推廣新技術96項、開發新產品8個。積極開展農民實用技術培訓,努力打造“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,2009年開展農民技能培訓11 674人次,新增農民轉移就業6 954人,幫助2 610位山區農民實現異地轉移,開展農業科技下鄉活動10次,接受農民咨詢3 080人次,發放各類資料5 230份。通過對群眾進行科學文化知識、崗位技能的教育與培訓,增強了農民的創業本領,提升了農業科技創新能力,進一步拓展了農民就業和增收門路。
2存在的問題
2.1勞動力素質不高,經濟能人缺乏
小農意識在農民思想上根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,加上偏遠山區交通滯后、信息閉塞以及農產品市場價格波動較大等因素影響,農民生產積極性不高;農村勞動力轉移后,除留下來的專業大戶外,從事農業生產的大多是婦女和60歲以上的老年人。一些先進實用的農業新技術由于受勞動者素質的影響,不能得到大面積推廣,農業科技含量低,農業產業發展缺乏能人帶動。
2.2各種經營主體實力不強,帶動能力弱
目前,青田縣只有9家市級重點農業企業,僅占全市總數的4.8%,且是全省唯一一個沒有省級農業龍頭企業的縣;產業組織普遍規模偏小、生產能力低,重復生產的多,產品互補的少,技術含量不高;經營管理水平較低、經濟效益不高,抗市場風險能力有限。自身實力不強直接影響了對基地農戶的帶動力、市場的開拓能力,從而制約了青田縣農業產業化經營水平的進一步提高。
2.3產業化發展機制不健全,資金政策制約明顯
青田縣每年投入到農業產業的農發資金只有700萬元(其中縣級支出農業綜合開發資金330萬元),未建立農業產業化基金,財政扶持力度亟待加大;產業政策透明度不高,對于普通老百姓來說欲求無門、形同虛設;未設立農業加工園區,行政管理體制、發展環境、公共服務手段滯后;農業企業貸款融資困難等都明顯制約著青田縣農業產業的發展,農業產業啟動速度緩慢。
2.4市場服務體系建設滯后,銷售渠道不暢
農副產品批發市場建設相對滯后,缺乏統一規劃,數量少、規模小、設施落后、功能不全,布局不合理,市場發育程度低,農產品流通不暢,不能有效地帶動區域化、專業化生產;農戶、龍頭企業、專業合作社之間關系松散,還未形成規范、完善的技術、信息服務體系;大宗農產品受季節影響大,上市時間集中,銷售難問題一定程度上挫傷了農戶的生產積極性。
3對策
3.1積極培育龍業經營主體
要堅持“發揮優勢,突出特色,相對集中,高產高效”的原則,對楊梅、稻田養魚、柑桔、油茶等幾大產業,分別制定產業發展規劃;以工業化的理念發展農業,積極圍繞優勢特色產業,引導社會各界及工商資本創建農業企業;按照“扶優、扶大、扶強”的原則,實行定點培植、重點引進,培育壯大起點高、規模大、帶動力強的農業企業,力爭成為國家級、省級農業企業龍頭;引導創辦農民合作組織,完善管理,規范運作,引領一產向二三產業延伸,做大產業規模,延長產業鏈,不斷促進農民增收。
3.2不斷提升科技創新能力
繼續開展農民實用技術培訓,努力提高農村勞動力素質,積極培育農業產業帶頭人;鼓勵經營主體增加技改投入,不斷提高精深農產品加工能力和新產品研發能力;加快引進國內外先進技術、設備和工藝,改造傳統的農產品加工企業;鼓勵農業經營主體與高等院校、科研機構合作,實行產學研的緊密結合,利用科研單位的技術優勢,加快新產品新技術的開發應用,提高農產品的市場競爭力[3]。
3.3切實加大農業扶持力度
要加大財政支持力度,建立農業產業化專項資金,制定公開透明的扶持辦法,獎勵經營主體開展技術研發、節能減排、拓展市場和基地建設等;繼續加大對農民的直接補貼力度,激發農民的生產積極性。要解決企業融資難問題,制定和落實扶持農業發展的信貸政策,加大對農業企業、專業合作組織及農戶等經營主體的金融扶持力度[4];積極探索采取擔保基金、擔保公司等有效形式,建立多元化的投融資機制,為工商資本、民間資本、外來資本介入農業產業的發展提供便捷的途徑。對農業鄉鎮的主導產業發展情況進行分類專項考核,成績突出的予以重獎,形成養農重農護農氛圍,激發鄉鎮發展農業熱情。
3.4全力維護農業生產安全
加強農業投入品
監管力度,抓好農業污染源治理,保障農業生產環境安全;推廣農業標準化生產,幫助龍頭企業、專業合作組織、種養大戶率先實行標準化生產;加大質量安全監測和檢查力度,杜絕不合格農產品進入市場;切實做好動植物疫病的防控工作;深入實施無公害農產品行動計劃,大力發展綠色食品和有機食品,積極培育名牌農產品,加強農產品地理標志保護,不斷提高市場競爭力和占有率。
3.5不斷完善營銷服務體系
要重視農產品營銷,在產業集中地落實農副產品直銷市場的建設,改善流通服務體系與設施,增強農產品就地銷售能力;繼續深入實施“接軌溫州”戰略,積極開展農產品展示展銷活動,大力開拓外部銷售市場;進一步完善農技“110”和農民信箱信息平臺建設,準確、及時、完整地向社會市場需求信息,提供技術、品種、價格、銷售等信息服務,實現千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場的有效對接。
4參考文獻
[1] 劉揚華.欠發地地區農業產業化的問題與對策[j].江西農業學報,2006(18):185-186.
[2] 李軍峰.農業產業化發展探析[j].現代農業科技,2008(23):343,345.
關鍵詞:農業產業化;發展現狀;做法;存在問題;對策;浙江龍泉
近年來，在麗水市委、市政府的正確領導和各有關部門的關懷指導下，龍泉市緊緊圍繞“大力發展糧食生產，提升發展食用菌，特色發展茶果蔬”工作思路，加快“農業增效、農民增收”兩大目標，按照推進社會主義新農村建設的新要求:積極營造有利于農業產業化發展的外部環境，積極培育和壯大農業產業化龍頭企業，不斷催生農業產業化經營組織，大力推進農業產業化進程，實現了農業增效農民增收，走出了一條符合龍泉實際的產業化經營之路。
1發展現狀
1.1農業特色產業穩定發展
2009年，龍泉市依托本地資源優勢，引導和幫助農民調整優化農業產業結構，穩定糧食生產，擴大經濟作物種植規模，全市糧食、蔬菜、水果、茶葉等優勢產業發展平穩。2008年，龍泉市作為麗水市唯一一個“國家級糧食高產示范創建市”，參加全省糧食高產示范創建活動。市政府高度重視，出臺了糧食生產扶持政策，全市完成糧食播種面積1.91萬hm2，實現總產10.8萬t，全年糧食產值達1.7億元，與上年持平，占農業總產值的13.4%。其中，水稻面積1.42萬hm2，平均產量6 450 kg/hm2，總產9.18萬t。油料作物1 026.67 hm2，總產0.18萬t。糧油播種面積比上年略增，單產提升2%。訂單糧食收購價稻谷2.24～2.32元/kg，比上年增加0.28元/kg。龍泉市被評為2008年度“全省糧食生產先進市”。一是糧食。2009年，龍泉市繼續開展糧食高產示范活動，穩定糧食播種面積，建立糧食生產功能區，建萬畝高產示范片2個，千畝高產示范方6個;推廣水稻病蟲統防統治面積200 hm2，超級稻面積6 666.67 hm2，優質稻米5 333.33 hm2;以“沃土工程”和“測土配方施肥”項目為載體，建測土配方施肥競賽示范方1個，建各類地力培肥示范點5個;實施農業機械化促進工程，建糧食全程機械化示范基地1個。二是茶葉。近年來，龍泉市茶產業立足生態資源優勢，憑借名校院所的科技支持，實施特色茶戰略，以“多茶類組合”為技術創新的突破點，積極開發低海拔無公害特早名優茶和中高海拔“龍泉金觀音”特色生態茶，取得顯著成效。龍泉市現擁有鳳陽春、白天鵝2個浙江名茶，其中鳳陽春和必福品牌先后獲得浙江省著名商標和名牌產品稱號，2家茶廠獲“省示范茶廠”，3家茶廠通過QS認證。2009年，實施生態特色茶產業促進工程，以“安全、優質、品牌”為工作重點，大力推進茶樹良種化、加工標準化、產品品牌化建設，積極培育10個茶葉專業示范村、10個標準化示范基地、10家標準化示范茶廠，建成萬畝特色茶基地，推動龍泉茶業全面、協調、可持續發展。三是畜牧。根據“畜牧進山，養殖上山”發展戰略，積極實施生態畜牧業培育計劃，以加快發展農牧結合模式為切入點，大力推進生態循環型畜牧業發展。全市生豬飼養量22.13萬頭，家禽飼養量114.67萬只，實現畜牧業產值1.41億元，同比增長6.82%，占農業總產值的11.1%。2009年，繼續實施生態畜牧業培育工程，新建萬頭生態畜牧小區1個，千頭規模養豬場10個，培育規模特色養殖大戶25戶，全力打造全省環境最優的生態畜牧養殖生產基地。四是水果。水果產業仍以培育和推廣市場需求大、經濟效益高的名特優品種為主，柑桔、楊梅、梨、李、柿子等仍為龍泉市的主要水果品種。2009年，通過不斷發展優勢品種水果，全市水果品種種植結構進一步優化，“優果工程”得到進一步推進。2009年全年水果產量4.745萬t，比上年增0.245 t，增長5.44%。五是蔬菜。蔬菜產業是“菜籃子”工程的主體，為服務城市，滿足居民消費需要，帶動農村經濟發展，2009年加大優質特色品種的開發，推廣蔬菜規模種植，努力推動無公害農產品和綠色食品發展，蔬菜產業的區域化和規模化生產格局已基本形成。2008年全市蔬菜種植面積2.21萬hm2(含復種)，蔬菜產量64.85萬t，蔬菜、大棚蔬菜和加工蔬菜為特色的產業格局。2009年，實施山地蔬菜擴面增量工程，以實施“山地蔬菜提升項目”為載體，以擴大商品蔬菜播種面積和鄉鎮覆蓋面為工作重點，建設“萬畝山地蔬菜龍南核心區”，建成商品蔬菜示范村10個，商品蔬菜標準化示范基地10個，培育蔬菜專業合作社10家，實現商品蔬菜播種面積和產值翻番，全力打造全省海拔最高的山地蔬菜標準化生產基地。
1.2日益增強龍頭企業的綜合能力，帶動龍泉市其他發展
隨著生產經營規模的擴大，市場拓展能力的提高，龍泉市龍頭企業生產經營收入保持穩定的增長勢頭。據統計，到2009年底，全市培育龍泉市級以上重點農業龍頭企業36家(其中:國家級1家，省級2家，麗水市級20家)。發展農民專業合作社100家(其中:省級規范合作社2家，麗水市級規范合作社25家)，入社社員5 147人，帶動農戶數42 419戶。獲省著名商標5個，全國名牌農產品稱號1個，浙江名牌農產品稱號5個。2008年實現農業總產值12.7億元，比上年同比增長13.6%;農民人均純收入5 112元，比上年同比增長16.7%，并被評為全省農業特色優勢產業綜合強市。
1.3對現有農民專業合作組織加以規范，對農民專業合作社加以引導發展
龍泉市緊緊圍繞“糧食、蔬菜、水果、茶葉、畜牧、食用菌”等優勢產業，按照省、龍泉市發展農民專業合作經濟組織的具體要求，堅持“民管、民辦、民受益”的指導思想，采取有力措施，進一步規范現有的農民專業合作經濟組織;同時積極引導發展農民專業合作社，使龍泉市農民專業合作經濟組織得以穩步、快速、健康發展。全市農民專業合作經濟組織服務范圍涵蓋了全市多數鄉(鎮)，涉及種植業、養殖業等領域，大大提高了龍泉市農民進入市場的組織化程度，促進了龍泉市農村經濟發展和農民收入增加。
2主要做法
2.1搭建農業產業平臺，拓展農產品基地，發展項目建設
目前，全市已經形成了以蘭巨為中心的單季糧食生產基地，以蘭巨茶葉為中心的生產基地，以蘭巨為核心的畜牧生產基地，以安仁、小梅為中心的食用菌生產基地，以龍南、屏南、巖樟為中心的蔬菜生產基地。2009年，經過努力，龍泉市到省財政爭取多項資金，用于龍頭企業建設，通過項目建設，龍頭企業有較大的發展，進一步促進了農民增收。
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有機農業；有機農業產業化；模式
一、有機農業產業化基本概述
（一）有機農業的意義與特征
要探討有機農業產業化就必須要先知曉有機農業。有機農業有著許多種類似的名稱，例如生物動力農業、生物農業、持久農業、再生農業、生態農業等，其概念最早是由法國和瑞士在20世紀20年代提出，目前在學術界并沒有對其含義有著統一的解釋，不同國家、不同機構對其有著不同的解釋。2005年，中國質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會根據中國國情以及目前有機農業發展特點，頒布了中國有機產品標準（GB/T19630-2005），在該標準中的定義為：“有機農業（organic agriculture）遵照特定的農業生產原則，在生產中不用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，用一系列可持續的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。”有機農業不同于傳統農業，其一般具有以下特點：
1、有機農業具有系統性
有機農業并非只是一個封閉的生產系統，其在生產過程中需要使用有機肥、生物肥、生物農藥等，強調農作物、植物、禽畜三者的有機統一。它的生產是一個完整的良性的循環過程，一個系統循環的結束理應作為下一次生產過程的開始，并最終實現對土壤與環境的保護與改良。
2、有機農業具有正的外部性
有機農業并非像傳統農業那樣單純注重量的提高，其科學選種、合理耕作、應用生物技術等都對環境和土壤產生著不可估量的改良作用。同時，由于沒有像傳統農業那樣不顧環境問題、安全問題而使用農藥化肥，有機農業下生產出來的產品是有利用生命健康的有機食品。更為重要的是，有機農業的生產方式利于土地培養肥力，保護環境，它的生產、加工、儲運、消費過程，都有平衡生態效益、社會效益和經濟效益，使動物、植物、人類與生態環境和諧相處，盡量循環利用有機農業自身系統物資，維護生態平衡，具有很好的可持續性。
3、有機農業具有高成本、低產出的特性
有機農業并非簡單的放棄農藥化肥進行生產，它是一個完整的注重良性循環的系統，其以科技作為支撐的特性注定了要有更高的科技投入，并且，有機農業的產品與普通產品并無太多差別，不易被人鑒定，其得到認證的方法通常是得到有關機構的認證，而這筆不菲的認證費用在一定成度上增加了它的生產成本。同時，有機農業正處于起步發展階段，科技發展并不完善，其在產出上并不能與傳統生產方式下的農業生產產量相比，這是世界有機農業發展的一個短板。
（二）有機農業產業化
作為社會主義市場經濟下我國農村出現的一種新的經營模式，中國農業大學生態科學與工程系副教授喬玉輝博士這樣講到：農業產業化是以農副產品為主導，把生產、加工、運輸、銷售各環節銜接起來，通過多種形式的利益分配關系，所形成的一種體系較為完善的經營方式。而這種經營方式，則需要以市場為基本導向，以經濟效益為中心，依靠科學技術進步，把有機產品的生產、加工、包裝、儲運、銷售等環節有機的集合在一起，并且這全過程的所有環節都要完全符合相關標準。
（三）相關理論研究現狀
關于有機農業及其產業化，在世界范圍內的學術界研究已久，成果頗豐。并且國內外學者對其外部性均做了深度的研究，但是兩者的研究方向大不相同。如國外學者的研究方向主要是有機農業的生態效益和社會效益，而國內學者卻主要研究其經濟效益。
事實上，有機農業產業化有著堅實的理論基礎，如制度創新理論、交易成本理論、分工協作理論、規模經濟理論都可以成為有機農業產業化的理論基礎。而有機農業及其產業化有著很強的正外部性。
1、就國外研究現狀而言，美國農業部農業研究局的科學家們經過研究發現，有機農業耕種可以增加土壤中的有機碳和有機氮元素；明尼蘇達州大學農業經濟管理研究中心通過對比2006―2009年明尼蘇達州有機農業公司與常規農業公司的財務收支數據發現，有機農業公司的總體收益好于普通農業公司。
2、而在國內，張新民通過研究數據發現有機水稻的生產可以改善生態環境；席運官提出5種有機農業生產模式，即公司租賃經營模式、“公司+基地+農戶”模式、國有農場模式、有機生產協會組織模式和地方政府帶動有機農業生產模式，等等。
二、我國有機農業發展現狀
（一）我國有機農業的發展現狀
我國有機農業是從20世紀80年代中后期開始發展起來的，1989 年，我國國家環境保護局南京環境科學研究所農村生態研究室加入了國際有機農業運動聯合（IFOAM），成為中國第一個IFOAM 成員；1990年，浙江省臨安縣的裴后茶園和臨安茶廠獲得了荷蘭SKAL 的有機頒證。
此后，中國相繼成立了自己的認證機構，根據 IFOAM 的基本標準制定了部門的推薦性行業標準，以開展相應的認證工作；并于2002年11月1日頒布實施《中華人民共和國認證認可條例》為起點，中國不斷完善有機產品的相關法律規范，是我國有機產品事業走向規范化。
目前，我國有機農業發展迅速，大豆、蔬菜、茶葉、雜糧等，主要出口美國、歐盟、日本、韓國等國家，并且其出口額呈逐年增加的趨勢。我國有機農業土地面積廣大，已經超過200萬公頃，在世界排名排名前五，居亞洲首位。并且截止到2012年3月，我國大陸處于有效狀態的有機產品認證機構有23家，7 728家從事有機農業的企業共獲得了 11 090張有機產品認證證書，我國有機認證機構數量已超過1000余家，這對有機農業的健康良性發展產生了很好的積極促進作用。
（二）我國有機農業面臨的問題
雖然我國目前有機農業發展取得了一些可喜的進步，但是，我國有機農業發展仍有許多問題。
1、區域分布不均衡
目前，我國大部分有機產品分布在東南沿海和東北各省，西北地區雖然近幾年在西部大開發宏觀戰略下，有機畜牧業得到一定發展，但還是遠遠無法與東北地區和東南沿海地區相比較。同時，從數量和面積來看，東北地區最大；從產品加工程度和質量來看，以上海、北京、江蘇等城市較為占有優勢。
2、產業結構不合理，品種單一
雖然我國經過認證的產品有700多種，但是其主要集中于蔬菜類、五谷雜糧類、豆類、油料作物類等，動物性產品類較為缺乏。據中國農業大學吳文良教授透露，目前中國有機食品的種類只占到全部食品種類的0.1%，而國際的平均水平是國內的20倍。我國有機農業比例的失衡，極大制約了良性循環系統的建立，加劇了對外來品的依賴，一定程度上增加了成本。
3、農村的發展狀況制約著有機農業發展
我國農村普遍采取的是以為基礎的土地制度，而由于我國9億多農民的人口基數，導致了人均耕地少，造成了耕地極其零碎化的的現象。而這極大限制了土地的灌溉效率、生產效率，阻礙了新技術的推進與應用，一定程度上造成了資源的浪費。
目前我國大量農民進城務工，空巢老人、留守婦女、留守兒童現象遍布全國的村落。而這些人又普遍文化程度不高，思想觀念大都難以更新，其固有的大量使用農藥、化肥以增加糧食產量的思想根深蒂固。有機農業的生產方式很難得到推廣。
4、誠信危機問題十分嚴峻
一般情況下，消費者很難直觀上分辨出有機農產品與普通農產品，只能依靠有機農產品標示或認證標志識別，可是很多生產經營者，在利益的驅動下，忽略了社會效益和生態效益，用普通農產品代替有機農產品，以次充好的現象時有發生，消費者對有機農產品的真實性有著很深的懷疑。
三、我國有機農業產業化發展模式及前景
有機農業起源于歐洲，慢慢在全球發展開來，事實上，正如有機農業產業化的定義中說的那樣，有機農業的發展不僅僅在于它的生產環節，其還涉及有機農產品的生產、加工、運輸、銷售等環節，而作為一個良性的循環系統，讓其所有環節都符合相關標準，對其進行產業化是非常有必要的。
（一）我國有機農業產業化的發展模式
目前，有機農業產業化在世界各國迅速發展，并且各國根據自己的資源稟賦不同采取了不同的產業化模式，而我國有機農業產業化主要采取以下模式：
1、“有機訂單農業”模式
我國農業生產規模小，經營分散，并且由于有機農業生產的認證成本高，單一農戶難以進行有機農業生產，這導致了以公司帶頭的“公司+農戶”模式成為了有機農業生產的不二選擇。并且這種“公司+農戶”又主要分為三種具體模式，即簡單的“公司+農戶”的訂單模式、“公司+基地+農戶”的經營模式和“公司+農民合作組織+農戶”的合作社式。此外在此模式下還產生了，由公司把土地吸納過來然后雇傭農民為員工從而進行有機農業生產的反租倒包式。
2、有機農場模式
有機農場是指由個人、家庭或集體所有并經營的有機農業生產單位、生產企業或生產組織。有機農場大小不等，小則幾十畝，大則上千畝，而大規模有機農場主要以有機農業生產，小規模有機農場一般在進行有機種植的同時，還兼養殖、餐飲、休閑、旅游、娛樂于一身。其將種植業與旅游業相結合的方式，很好地促進了第一產業和第三產業的融合，促進了鄉村經濟和服務業的聯合與發展，進一步加快了城鄉的結合。
（二）我國有機農業產業化發展前景
在我國，有機農業發展的歷史還很短暫，還有很大的成長空間。而有機農業產業化更是一個新生代的名詞，還需要逐漸成長。我國政府在十六大報告中指出：“積極推進農業產業化的經營，提高農民進入市場的組織化程度和農業的綜合效益”。這為我國有機農業產業化發展帶來了前所未有的機遇。就目前而言，我國有機農業產業化下的三種模式已為產業化的進一步發展積累了寶貴的經驗，為其發展開辟了道路。就全國有機農業發展狀況，結合其短板，我國有機農業產業化在未來的發展道路上，還有很多要不斷改進的地方。
1、進一步加強立法工作，建立規范監督機制。
目前我國的現實是認證機構管理上混亂，雖然我國已經頒布了相關法律來規范認證機構的行為，但是出于利益上的考慮，有些認證機構還是沒能嚴格執行相關標準，致使認證水平大打折扣。同時相關企業部門的監管工作也應進一步加強，這就需要政府在加大立法的同時，加強對違法行為的監管及處罰力度，使監督機制涵蓋有機農業生產和銷售的全過程。
2、加強土地空間上的聯合，促使其規模化發展。
下的農村土地十分分散，散戶經營模式下很難承擔有機農業的高成本、高技術和高風險。這就需要進一步加快土地流轉，促使土地在空間上的集合，形成“土地連成片”的現象，為有機農業的生產提供充足而富裕的土地資源，形成規模效益，降低生產成本。
3、政府加大支持力度，進一步促進有機農業發展。
政府綜合運用經濟、法律、行政手段進行綜合調控，從總量上加大對有機農業的支持，轉變支持方式，由補貼轉向科技上的投入，從根源上促進有機農業在質上的提升，同時根據有機農業高風險的特性，加大對其保費的補貼力度，減少進行有機農業生產的農戶承擔的風險。當然對有機農業相關產業給予稅收上的優惠也很有必要，進一步在稅收這一環節促進人們的積極性，加快有機農業產業化進程。
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關鍵詞：農業產業化；村城鎮化；互動發展
黔東南苗族侗族自治州（以下簡稱黔東南州）是典型的少數民族區域，是國家精準扶貧的重點區域，也是貴州省黔中經濟區的重要組成部分。本文從農業產業化和農村城鎮化研究綜述出發，分析了黔東南州農業產業化與農村城鎮化互動發展現狀，發現了黔東南州農業產業化和農村城鎮化發展的制約因素，最終提出了探索黔東南州農業產業化與農村城鎮化互動發展的對策建議，具有重要的理論意義和現實意義。
一、農業產業化和農村城鎮化研究綜述
農業產業化與農村城鎮化之間的關系研究一直是我國區域經濟發展研究中的熱點問題，辜勝阻（1991）在《非農化與城鎮化研究》一書中最早對農業產業化與城鎮化發展關系進行了研究，認為彼此之間的發展存在互動的關系。石憶邵、顧萌菁（2001）分析了農業產業化與自下而上城市化之間的關系，提出了農村城市化與農業產業化的共生模式，通過共生模式的發展推進農村城市化與農業產業化協調聯動發展。沈維鳳、吳立新（2002）從認識農業產業化、實現農業產業化的條件入手，分析了農業產業化和農村城鎮化之間的關系，提出了要從政策、科學規劃農村小城鎮、統籌部署農業產業化、積極引導農業企業向農村小城鎮集中等方面協調發展農業產業化和農村城鎮化。孫久文、閆昊生（2015）比較了城鎮化與產業化的國際模式，指出我國城鎮化與產業化協同發展的狀況與問題，提出從產業體系、城鎮體系、產業結構的協調、產業創新的發展推動二者協調發展。從上述文獻中看出，農業產業化與農村城鎮化之間存在相互的依存關系，因此要將農業產業化與農村城鎮化結合起來發展，共同促進區域經濟更好更快發展。
二、黔東南州農業產業化與農村城鎮化發展現狀
2014年黔東南州農業總產值124.55億元，同比增長6.8%，在生產總值當中占比達到17.75%。農業生產條件得到改善，農業有效灌溉面積不斷擴大，從2013年的13.67萬公頃增長到2014年的14.93萬公頃，增幅達到9.2%，農業機械總動力從2013年的275.94萬千瓦增長到2014年的290.1萬千瓦，增幅5.1%。主要農產品產量不斷得到提升，糧食作物產量從2013年的110.03萬噸增長到2014年的118.77萬噸，增幅達到7.9%，油料產量增加了8.5%，棉花增加了16.7%，增幅最大，麻類、糖料、蔬菜、瓜類都有所增長。黔東南州農業產業化水平不斷提升，2014年黔東南州農業園區達到32個，其中省級重點園區6個；
省級龍頭企業增加到34家，新增州級農業產業化龍頭企業66家；新增農民合作社431家，農民專業合作社發展到1998家；2014年黔東南州有100萬元以上農產品加工企業198個，同比增長11.9%。
2014年黔東南州城鎮化率為35%，同比增長2%，比2010年城鎮化率高8.6個百分比，比貴州省低5.01個百分比，比全國低19.77個百分比。城鎮化基礎建設不斷完善，主要包括人均擁有道路面積增加、綠化覆蓋面積增加；2014年黔東南州城鎮居民人均可支配收入2.099萬元，同比增長10.8%，農民人均可支配收入0.61萬元，同比增長14.7%。農業總產值、農業產業化水平與農村城鎮化水平幾乎是同步增長。
三、黔東南州農業產業化和農村城鎮化發展的制約因素
（一）黔東南州農業產業化發展的制約因素
1.黔東南州農業產業化發展資金缺乏
黔東南州農業產業化發展資金缺乏，一方面是農民專業合作組織、政府和金融機構對農業產業化發展支持能力不足。據統計，黔東南州很多農民專業合作組織處于自發的狀態，機構不健全，沒有章程，得不到政府和金融機構的支持，農業發展銀行、農業銀行、農商行等支農主力銀行由于信用環境、體制機制等方面的原因，對農業產業化發展的資金支持力度不夠，加之對農業產業化技術創新、技術改造、品牌建設、農業科技推廣、成果轉化、市場開拓、農業生產基地建設等各方面投入不足，延緩了農業產業化發展進程。
2.龍頭企業規模小，帶動能力弱
龍頭企業規模小，帶動能力弱是制約黔東南州農業產業化發展的一大瓶頸，2014年黔東南州省級龍頭企業增加到34家，新增州級農業產業化龍頭企業66家，沒有國家級龍頭企業。由于黔東南州是典型的貴州喀斯特地貌，農業產業化龍頭企業分布零散，大部分龍頭企業經濟實力弱，經營規模小，很難形成集群發展的趨勢，加之交通等基礎設施落后，經營水平不高，技術創新不足，產品品種單一，加工程度不深，產業鏈條不長，產品附加值不高，嚴重影響了龍頭企業的競爭力和輻射帶動能力。100萬元以上農產品加工企業僅198個，與貴州省其他州市相差甚遠。
3.農產品精深加工度不夠，產業鏈條較短
目前黔東南州主要農產品雖然都有省級重點龍頭企業，但農產品加工轉化率不高，產業鏈條整體偏短，精深加工程度不夠，農業產業化經營效益不高，產業鏈條上的各個環節附加值不高。據統計，發達國家農業產值與農產品加工業產值比重為1：3，而黔東南州的比值為10：1.2，農產品加工增值少。根據調查黔東南州的種植業中有72%的農民專業合作組織產業鏈處于產銷層次上，養殖業中有82%的專業合作組織的產業鏈處于產銷層次上，這說明黔東南州大部分農民還在出售初級農產品，他們從整個農業產業收益中獲得的收益還十分有限。
（二）黔東南州農村城鎮化發展的制約因素
1.農村城鎮化缺乏科學的規劃與管理
一方面，黔東南州農村城鎮化缺乏科學的規劃和布局，幾乎全是鄉鎮根據各自的實際發展情況來制定和實施，且很多規劃落地實施難。2014年黔東南州共有196個鄉鎮，如何整體規劃和布局這些鄉鎮實施城鎮化發展已成為當前區域經濟發展最重要的課題。另一方面，黔東南州農村城鎮化發展忽視了小城鎮特別是具有民族文化特色的小城鎮與縣市城市之間的相互依存關系，難以形成農村城鎮化發展的城鎮體系。當前在黔東南州區域經濟發展過程中涌現出了一大批特色城鎮，比如：黎平肇興、凱里下司、劍河岑松鎮、從江下江鎮、丹寨興仁鎮、雷山丹江鎮、榕江忠誠鎮，但特色城鎮布局分散，難以形成城鎮群，凝聚成為發展合力。最后，黔東南州農村城鎮化存在城鎮空間擴張粗放式、無序化，土地利用效率低下的現象。黔東南農業城鎮財政收入普遍較低，在國道、省道、高速公路的建設和規劃過程中沒有話語權，難以實現城鎮有序的擴張，與此同時，黔東南州綠地和公共設施用地比例偏低，城鎮布局凌亂，土地利用結構不合理等都緩解了農村城鎮化發展的步伐。
2.農村城鎮化缺乏產業支撐
農業是城鎮化發展的基礎，是城鎮化發展的動力，然而在黔東南州農村城鎮化進程中，出現了產業支撐匱乏的問題。2014年黔東南州農業總值為124.55億元，僅占一二三產業產值的17.67%，低于全國平均水平。雖然形成了中藥材、茶葉等特色輕工產業，綠色有機蔬菜、彌猴桃、油茶、藍莓等現代高效農業，但是黔東南州的工業基礎薄弱，產品附加值不高，規模經濟效應不強，聚集效應不大，結構不合理，嚴重影響了農村城鎮化進程。
四、黔東南州農業產業化與農村城鎮化互動發展的對策
（一）以農業產業化推進農村城鎮化建設
利用黔東南州農業與其他產業之間的橫向、縱向關聯效應，通過農業產業化發展，形成推進農村城鎮化的凝聚力，帶動農村城鎮化發展。以農業產業化推進農村城鎮化建設具體他現在以下幾個方面：1.繼續推進黔東南州現代化高效農業示范園區建設，強化現有省級、州級農業示范園區建設，積極引入規模以上企業、農民專業合作社入駐，配備服務園區農技人員，強化服務園區從業人員培訓，推進園區標準化、規模化、產業化發展，以園區發展推動農業產業化發展，進而推進農村城鎮化發展。2.做大做強黔東南州龍頭企業，為農村城鎮化提業支撐。強化省級、州級重點農業產業化龍頭企業帶動作用，擴大龍頭企業農業產業化基地建設，探索龍頭企業精深加工深度，延長農業產業化發展鏈條，增加農業生產附加值，推進農村城鎮化發展。3.推動特色農業產業化發展，強化農村城鎮化產業支撐。推動錫利貢米、丹寨硒精米、鋅硒米、從江沙田柚、岑鞏文旦柚、雷公山楊梅、雷公山銀球茶、清明茶油茶、麻江藍莓等特色種植業規模化、產業化發展；推動從江香豬、黑毛豬、三穗麻鴨、天柱螺鴨等特色養殖業規模化、產業化發展。4.大力發展農民專業化合作組織，推動農村城鎮化進程。鼓勵農民發展專業化合作組織，科學制定專業化組織的規章制度，通過組織的建立強化農民在市場中的地位，通過農民專業化合作組織促進農業產業化經營，帶動加工、銷售、服務等環節在農村聚集，推動農村城鎮化發展。
（二）以農村城鎮化推進農業產業化發展
一方面，科學構建“一核兩極、三軸三區”的城鎮空間體系（一核：是以凱里市為核心；兩極：黎洛、鎮遠為新的增長極；三軸：東部、南部及北部三條城鎮發展軸；三區：三個次區域分區），強化城鎮空間體系與鄉村居民點體系{中心村級（含農村新型社區）、基層村級和其他居民點3個層級，其中中心村級（含農村新型社區）、基層村級是農村基本公共服務設施建設的主要載體，并以此引導農村居民點集中建設}的連接與融合，形成城鎮化體系的聚集、輻射效應，推動農業產業化發展。另一方面，充分發揮農村城鎮化的三大功能，加快農業產業化進程。第一，充分發揮農村城鎮化的加工功能，利用城鎮化形成的農業龍頭企業對農產品進行初、精、深加工，延長農產品加工鏈條，提高產品附加值，促進農業產業化發展。第二，充分發揮農村城鎮化的流通功能，以城鎮化進程中的農業轉移人口轉變為農產品消費者，擴大農產品消費市場，從而促進農業產業化發展。第三，充分發揮農村城鎮化的服務功能，通過城鎮為周邊農村提供專業化生產服務，促進農民增收和農業產業化發展。（作者單位：凱里學院科研處）
本文系貴州省教育廳高校人文社會科學研究自籌經費項目“黔東南州農業產業化和農村城鎮化互動發展研究”研究成果，課題編號：14ZC168；凱里學院重點扶持學科-應用經濟學建設項目成果（KLXY-11）。
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關鍵詞：互聯網+農業；農業產業化；農業產業鏈；農村物流；大慶市
中圖分類號：F303 文獻標識碼：A
一、大慶市農業產業化發展概況
大慶市農業產業化起步早，農業產業鏈的延伸及農業產業結構調整效果較好，在農業產業化龍頭企業發展上不斷打造產業集群，在傳統農業向現代農業轉變過程中貢獻突出。截至2016年7月，大慶市規模以上農產品加工、流通企業數量由2014年的118家增加到127家，農副產品綜合加工能力超過800萬噸。經過不斷調整和加大扶持力度，大慶市農業產業化價值鏈得到大幅度提升，年經營收入突破了500億元。在這些龍頭企業中，年產值突破億元的有40家，年產值超過10億元的龍頭企業有8家。已經形成糧食、乳品、肉食和果蔬四大產業鏈，實現30萬農戶從中受益，農民增收效果明顯 。
二、大慶市“互聯網+農業”發展概況
1.“互聯網+農業”的含義及本質
“互聯網+農業”是指在傳統農業向現代農業轉變過程中，通過利用先進的信息技術對傳統農業生產與流通環節的優化重構來促進農業生產方式的轉變，推動農業產業不斷升級的過程。“互聯網+農業”的本質是信息農業，在當前主要是利用現代信息技術作用于農業的各個環節，實現二者的深入融合。在發展現代生產力的進程中，信息已經成為農業生產中與土地、資本和勞動力同等重要的生產要素，有時其作用甚至更大。我國“互聯網+農業”是農業產業化與農業信息化日漸統一的發展過程。
2.大慶市“物聯網+農業”概況
根據以上對“互聯網+農業”的闡述可以發現，“互聯網+農業”不僅體現在生產和銷售環節，還體現在農產品質量追溯方面。生產環節對于互聯網的應用主要體現在“物聯網+農業”上，截至2015年底，大慶市有五處應用農業物聯網試驗示范。在農產品銷售環節，2015年底全市有81家綠色食品電商企業，21家企業加入到省農產品質量安全追溯平臺，并且在全市58個鄉鎮和484個村建立了農業信息服務站。
農業物聯網系統是信息化技術在產品生產環節應用的體現，這一技術可以提高農產品質量、提高對棚室生產管理效率、降低農產品生產成本，并且這一技術往往與農產品質量追溯系統相結合。截至2016年7月，大慶市已經實現物聯網系統建設271處，其中種植業有34個，包括23個標準化示范基地 ；還包括162處畜牧業和75處農機合作社。實現了農產品生產過程的可視性，提升了消費者對農產品的信任度和品牌知名度。
3.大慶市農產品電商及質量追溯平臺概況
目前，在我國“互聯網+農業”發展中，無論是學者還是企業更關注的還是農產品銷售后一階段，因此各地對于農產品的網絡營銷投入更多。目前，大慶市從事農產品電子商務的人員近1900人，在包括淘寶、京東在內的電商平臺開設網店180余家，在天貓商城開設旗艦店的合作社和個人有27個，進入黑龍江省農產品質量追溯平臺的農業產業化龍頭企業有35家。電子商務產業園包括肇源縣和肇州縣電子商務網上展廳和產業園區。所使用的電商模式有B2B、B2C、C2F、C2B和O2O等。
三、 “互聯網+”背景下大慶市農業產業化升級瓶頸
1.農業產業化企業投入大而農產品附加值低
大慶市農業產業化水平較高，但在“互聯網+農業”背景下，農業產業化升級依賴更多的資金投入。在生產環節，“物聯網+農業”可以提高管理水平、產品質量和生產效率，降低生產成本；在銷售環節，農產品質量安全追溯平臺的建設可以促進產品的銷售，擴大銷路，但要實現這些目標需要投入大量資金進行物聯網化生產和互聯網化銷售。而農產品在生產出來之后的銷售價格與其他未采取物聯網化生產的企業相比在價格上幾乎無差別。在走訪中發現，多數企業迫于收益增加不明顯和資金投入的壓力而積極性不高，其根本原因是農產品附加值不高，沒有形成農產品的品牌效應。
2.農業生產主體缺乏互聯網思維
農業生產的物聯網化和產品終端銷售的互聯網化要求農業經營主體具備互聯網思維。在目前大慶市農業產業化經營中，農業生產的主體仍然是農民，雖然互聯網的建設已經面向農村全面鋪開，但農業生產主體老齡化情況嚴重，青壯年生產者在生產安排中對于農業生產的機械化重視程度遠大于物聯網化生產和互聯網化銷售。雖然部分合作社已經開始注意到互聯網帶給農業的好處，但真正行動起來并參與進去的不多，這使得物聯網化生產和追溯困難重重，進而造成“互聯網+農業”推進緩慢。雖然大慶市開展了新型農民培訓活動，但真正能夠接受“互聯網+農業”思維的生產經營主體并不多，能接受并采取行動的則更少，需要引導和幫助。
3.農村物流發展速度慢、運費價格高
在“互聯網+農業”中，農產品的銷售是實現其最終價值的最后一環。而銷售成本中的物流成本嚴重影響了大慶市農產品的銷售，雖然以淘寶物流為代表的物流企業已經開始將觸角伸到大慶市農村，但物流只到鄉一級。從村屯運輸農產品到城區的運費價格很高，增加了銷售成本，造成農產品價格優勢不明顯，擠壓農產品經營者的利潤，不利于開展農產品互聯網銷售。
4.“互聯網+農業”從業人員素質低，專門人才少
由于“互聯網+農業”對于大慶市農業產業化的發展來說還屬于新生事物，各級部門也十分重視利用其帶動農業產業化升級和農業的發展，因此，從事“互聯網+農業”的管理人員多為其他部門調轉人員，農村農業技術推廣人員也是通過臨時培訓或者簡單學習便進行推廣和宣傳，其專業化程度明顯不高，推廣和宣傳效果相去甚遠，因此對人員素質的提高刻不容緩。在大慶市農業信息化建設中，專業從業人員數量和質量均不高，在各區縣下設的農業信息化服務站對于農業信息化專門人才的需求量大，要求這些人員進行專業的農業網站、農產品網店的培訓和指導。從大慶市的總體情況看，這部分人才極少，引進力度不大，嚴重影響了“互聯網+”農業在農業生產經營主體中的推廣和普及，不利于農業產業化的轉型和升級。
四、大慶市農業產業化升級突破瓶頸的對策
1.創新農業產業化企業金融服務并提高產品附加值
針對大慶市農業產業化企業現狀，政府部門應引導涉農金融機構積極開展金融服務創新，開發設計適應農業產業化企業的金融產品，為企業實現物聯網化提供資金支持。如采用專項抵押貸款方式為這些企業提供資金融通，同時由政府部門對企業物聯網化生產和農產品追溯平臺建設資金的使用進行定期檢查和監督，實現企業快速轉變農產品生產和銷售模式，促進農業產業化升級。此外，在銷售環節農產品附加值低造成價格與其他農產品價格差異小的問題，則要不斷提高農產品附加值。可行的做法是培育特色農產品品牌，如肇源小米的品質好，市場認可度高，但品牌效應卻不明顯，應由農業部門主導，企業作為主體開展品牌建設，加大宣傳力度，提高產品附加值。
2.積極培養農業生產主體的互聯網思維
針對大慶市農業生產主體的現狀，除了對農民進行新型農業生產主體的培訓之外，還要對農戶辦理互聯網寬帶提供必要的優惠。采用財政補貼的方式對那些在網上開設網店銷售農產品的農戶、合作社和企業實行寬帶費用優惠，鼓勵電信企業完善農村互聯網基礎設施，加大對農戶互聯網知識的培訓，培養農民和其他農產品生產經營主體的互聯網思維。
3.加大政策扶持力度，發展農村物流
我國正在推進城鄉一體化戰略的實施，這成為農村物流發展的重要機遇。大慶市五區四縣基本完成了村村通公路目標，這為物流基礎設施的改善提供了機遇。在國家城鄉一體化戰略實施過程中，大慶市政府應將鄉鎮物流發展納入戰略中，通過政策扶持培養本地物流企業，并對物流企業提供必要的稅收優惠，鼓勵其服務農產品的網絡銷售，增強“互聯網+農業”的終端消費價格優勢。其次，對有意向農村村屯發展的物流企業給予扶持，對從事小件運輸的客運和貨運企業給予政策支持，鼓勵其在村屯建立物流站點。第三，根據“市場引導、企業參與”的理念，鼓勵大慶市特色農產品生產基地和合作社整合已有資源，設立物流站點，與郵政等國有物流配送企業開展合作，達到降低物流成本的目的。
4.加大培養與引進互聯網人才力度
對于現有從事“互聯網+農業”的部門管理人員，要加大對其專業性的培訓力度。培訓要有系統性和連貫性，要求培訓師具備豐富的實踐經驗和扎實的理論知識，可將其送到省內高校和農業產業化龍頭企業進行學習和培訓，使其快速掌握必要的專業技能，從而能夠為農產品網上銷售提供技術支持和指導。此外，要加大人才引進力度，可以與高職院校開展合作，實行訂單式培養，結合大慶市的實際制定教學內容，使引進人才快速適應實際需要。
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【關鍵詞】農業；產業聚集區；影響因素；對策
1.農業產業聚集區的概述
1.1 農業產業聚集區概念
農業產業集聚區是以農業優勢資源為基礎，以若干個涉農經營組織為主體，以農業產業化龍頭企業為支撐，以相關服務機構為輔助，以農業產業集聚區、城鎮和新型農村社區為載體，以輻射帶動的區域為范圍，圍繞農業相關聯產業發展種養、加工和物流，形成上下游協作緊密、產業鏈相對完整、輻射帶動能力較強、綜合效益達到一定規模的生產經營群體。簡單來說，就是農產品生產基地和農業關聯產業在一定地域范圍內集中并構成一個有機整體的現象。
近年來，新鄉市在農業產業化結構調整中大膽創新，積極探索，堅持龍頭帶基地、產業帶加工，走出了特色的農業產業化經營之路。作為推動城鎮化進程的重要動力，農業產業集聚區正成為新鄉市“項目引資”雙帶動戰略的重要載體。
1.2 農業產業聚集區意義
發展農業產業聚集區對推進現代農業建設、加快轉變農業發展方式、統籌城鄉發展具有重要意義。第一，有利于進一步推動轉變農業發展方式，提高農業生產組織化程度，延長農業產業鏈條，優化農業產業結構，挖掘農業內部增收潛力，促進農村改革發展和社會主義新農村建設；第二，有利于帶動和促進生產基地和廣大農戶進行專業化、區域化、社會化大生產，發展集約化種植和養殖、多層次加工增值，增加農產品的附加值；第三，能夠降低成本，提高效率，實現規模效應，特別是在促進資源節約化利用、推動區域的協調發展和拉動區域經濟的快速增長等方面都體現出明顯的作用。第四，有利于提高農產品及其加工品的質量安全水平，培育國際國內農產品知名品牌，提高市場競爭力。
2.新鄉市農業產業聚集區發展現狀
新鄉市在深入貫徹落實科學發展觀，堅持“品牌農業、農業產業化、質量安全”三位一體的發展方針指導下，以資源為基礎，以市場為導向，建設具有較強競爭力的區域特色農業產業集聚區，以主導產業為基礎進行區域化布局、產業化開發、專業化生產，推進農業龍頭企業和產業基地建設，實現生產與市場對接，基地與加工配套，產業發展與生態環境相協調，依據本市的優勢農產品，重點發展優質小麥、優質生豬等十一個農業產業化集群，實行種養專業化、標準化、規模化和集約化，積極發展農產品精深加工業，完善產業鏈條。
在遠離城區的新鄉工業產業集聚區、平原新區、輝縣孟莊產業集聚區，規劃建設專門的標準廠房集中區。2006年以來累計完成標準廠房建設投資12億元，投入使用面積120萬平方米，集聚中小企業近400家，不僅有效緩解了中小企業集聚和集約節約用地的問題，還都初步實現污染物的集中治理。此外，政府加大招商引資投入力度，實際投入資金79.1億元。其中13個產業集聚區新入園的169家企業被納入省規劃范圍，比原來多了兩倍多；規模以上工業總產值也增長了19.7%，完成固定資產投資135.6億元，招商引資實際到位資金比去年增加了一倍多。
依據本市優質小麥、優質水稻、優質花生、優質生豬、奶牛、金銀花、食用菌、果蔬、花卉苗木、林產品、果蔬物流等農業資源優勢，重點發展新鄉市優質小麥產業化集群等十一個農業產業化集群。通過聯合、兼并、股份合作等強強聯合，組建新鄉小麥、原陽大米等產業集團，致力于打造“中國第一麥”、“中國第一米”等著名農業品牌，建設中原經濟區現代農業強市。
3.農業產業聚集區發展中的問題及影響因素分析
3.1 發展中存在問題
在全市農業產業聚集區迅猛發展的同時，也存在著一系列的問題。首先，沒有充分利用全市的土地資源和有利地農業發展條件，農業產業聚集區建設規模和數量有待提升。其次，部分農戶在聚集區發展過程中沒有意識到這一新型措施的重要性和預期效益，其投入建設的積極性和主動性不足。再次，在建設農業產業聚集區時，缺乏一套完善的政策體系和健全的社會化服務體系，導致部分縣在推行過程中出現混亂，影響整體發展進度。最后，農業產業聚集區建成之后，存在過于依賴政府，市場作用不明顯現象，沒有遵循市場的發展規律。另外，部分農產品質量有待提高，“低質跑量”比重較大；專業化層次較低，技術水平不高，缺乏成熟的技術理論作指導。
3.2 影響因素分析
3.2.1 自然資源
自然資源是農業產業集聚區形成的誘因，相對于工業而言，農業是高度依賴自然條件的產業。不同區域具有不同的特色農業，加上農產品儲運的特殊性，進而影響到相關非農產業的發展和布局，這就使得某些產業為了充分利用農業資源優勢而集中到特定區域，形成產業集聚。同時，便捷、高效的交通使自然資源的優勢得以充分發揮。因此，優越的區位、便利的交通，能顯著降低農產品的營運成本，從而提高產品的市場競爭力和產業效益，進一步推動農業產業集聚的形成與發展。
3.2.2 農業主體
影響農業產業集聚的主體主要包括政府、企業、農戶等。為增強區域農產品的國際競爭力或區域競爭力，政府通過政策、法律和投融資等制度安排對本區域優勢農產品的生產經營進行支持和補貼，引導資金、勞動力等生產要素向該區域流動，增強該區域內農產品生產的專業化程度，提高產品質量和勞動生產率，促進農業產業集聚的形成和發展。
農業龍頭企業是農業產業集聚發展的核心，農產品加工企業通過自身的發展，拓展了農產品的銷售渠道和市場半徑，帶動廣大農民從事某種農產品的生產，推動農業產業集聚的發展。
農戶是基本的生產單位，作為農業產業集聚的實踐者與受益者，農業產業集聚也會對農民生產行為產生進一步的影響。當專業化生產方式具有足夠的利益導向與規避市場風險能力時，將成為農民的理性選擇。
3.2.3 市場因素
市場對農業產業集聚的形成具有關鍵作用。農業產業集聚區的農產品在市場上具有較強的優勢，就會在擴大的農產品市場需求中占據更多的份額。只有那些市場需求量大而且穩定的農產品，才能形成大規模的專業化產業區域。某種農產品需求數量的增長，擴大了該農產品的市場空間，為該農產品生產的發展提供了巨大的需求支撐，為農產品加工企業的發展壯大創造了基礎條件。
3.2.4 科技因素
科技進步是農業產業集聚形成和發展的內在動因，為農業產業集聚提供科技支撐。加工技術的創新，可以更加有效地開拓新的市場，提高農產品的附加值，同時對加工原料的質量要求也將發生改變，進而影響到農業產業集聚的品種結構和規模。農膜和新農具的應用、耕作栽培技術的進步有利于趕搶農時，可以充分利用全年的農作物生長期，在一定程度上也能擴大農業產業集聚的規模和范圍。
4.增長農業產業聚集區發展的對策
4.1 強化政府職能
首先，成立新鄉市農業產業化集群發展工作協調小組，形成政府統一領導，部門分工負責、協調配合、各司其職、合力推動的工作機制。其次，充分發揮各級農產品質量檢測機構的作用，在農業產業化集群設立農產品質量檢測點，從源頭上保障農產品質量安全。再次，建立促進農業產業化集群發展的社會化服務體系，完善中介服務機構的功能，支持金融、法律、會計、物流、信息服務、技術輔導中心等配套服務體系向農業產業化集群拓展，提供優良服務。最后，推動農業產業化龍頭企業采取多種形式與農民專業合作社對接，鼓勵和支持農業產業化龍頭企業和農民專業合作社相融合，增強輻射帶動能力。
4.2 增加資金投入
資金短缺是農業產業化龍頭企業發展一大制約瓶頸。解決不了資金問題，龍頭企業的發展也就無從談起。我市可以從資金扶持入手，設立農業產業化集群發展專項資金，重點培育農業產業化集群的發展。營造扶持農業產業化龍頭企業發展的良好氛圍。市里把農業產業化重點項目列為重點扶持對象，在立項、審批和向上級主管部門申報爭取國家扶持項目上給予優先考慮。金融機構對農產品加工企業申請貸款，適當放寬了擔保抵押條件，為促進農產品加工企業發展創造了寬松的外部環境。
4.3 鼓勵科技創新
大力推廣農業實用新技術、新品種，努力提高農產品產量和品質，增強農產品市場競爭力。加強農業技術培訓，推廣農業種養新品種、新技術，普及農業科普知識。整合農業產業化龍頭企業技術人才、實驗設備等資源，建立公共科研開發推廣服務平臺，提升科技創新與推廣能力。支持農業產業化龍頭企業申請專利，掌握具有自主知識產權的核心技術。支持農業產業化龍頭企業建設國家級、省級和市級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等各類研發中心，與高校、科研院所開展技術合作，提高企業的自主研發能力和科研成果轉化能力，不斷增強產品精深加工能力。
4.4 推動對外開放
鼓勵農業產業化龍頭企業開展對外合作，加大招商引資力度。支持農業產業化龍頭企業與國內外知名涉農企業開展資本、技術、人才合作，大力引進知名企業和知名品牌，提高企業綜合競爭實力，促進產業產品結構升級。引進的項目享受省產業集聚區招商引資同等獎勵政策。鼓勵和支持農業產業化龍頭企業實施“走出去”戰略，積極開拓國際市場，參與國際市場競爭。支持農業產業化龍頭企業開展對外貿易，擴大農產品出口。
從上文的分析可以看出，農業產業化集群具有龍頭企業積聚發展、主導產業突出、農產品加工能力較強、農業組織化程度較高、產業鏈條健全、配套服務完善、品牌優勢明顯、帶農惠農效果顯著等標志。以新鄉市農業產業集聚區為代表 對河南省其它農業產業聚集區的發展具有重要的借鑒意義。
參考文獻
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（一）生產要素規模化
在市場經濟的作用下，產業集約化能夠有效控制企業成本，農業生產在先進科技的推動下，依托于集約化與規模化生產，能夠在很大程度上降低企業的生產成本，增強市場中的競爭力，進而擴大企業再生產的規模，推動企業供銷系統的發展，實現企業規模的不斷擴大。
（二）生產技術科技化
農業產業化進程在不斷加快，科技水平的高低能夠對農業產品的科技含量造成直接影響。依托于先進的生產技術，強化產品生產過程中的科技含量，并且依托于科技生產出更受消費者青睞的產品，增強產品的個性化與獨特性，輔以更快速、更高效的物流系統，能夠大幅提高農業產品的附加值。
（三）經營組織一體化
農業產業化在產品種植與供應方面要以農民為主體，這也是農業產業化“鏈條效應”的基礎和保障。農業產品與工業產品不同，農業產品需要進行深加工，因而經營組織方面所涵蓋的內容更廣，要努力拓展模式不同的一體化形式。
（四）生產環節專業化
農業產業化發展在生產環節上更趨專業化與精細化，這也是工業生產的表現形式之一。農業產業化由于生產的高度集中，不可避免的會出現工業化的成分，而工業化生產的最大特點就是專業化程度高。因此，專業化生產這一環節成為了農業產業化的重要步驟。
二、貴州省農業產業化發展現狀
貴州的農業農村工作要與國家的各項政策措施相結合，以農業、農民、農村都能更上一層樓為目標，在發展一般傳統產業的同時，把氣候、資源和生物多樣性的特點突出出來，把轉變經濟增長方式，調整產業結構，充分發展適合本省省情的高效農業作為目標和方向，進一步實施“走出去、引進來”戰略，充分發展現代農業產業化建設，主要農產品穩步增長，特色優勢產業做大做強，農業產業化經營進一步深化，農產品質量得到穩定提升，得到市場的認可。
三、貴州省農業產業化發展中的問題
（一）農業市場機制不健全
目前在貴州農業產業中的出現的各環節之間是相互聯結在一起的，生產和銷售、供應都是在一起，養殖和種植以及加工也都是一體化特征。農業產業化是由各方共同承擔風險、共同分享利益的共同體。但是，從貴州存在實際情況來觀察，目前還遠未建立起這種有效的聯動機制。還有，農戶與農戶之間的聯系也不算緊密，都以自我為主，缺乏聯合的力量來維護自身的利益不被侵犯。
（二）農業產業化發展難以形成規模
從貴州省農業發展的狀況來看，省內各州各市的農業產業分工基本完全重復，沒有區分細化的分工，什么都在嘗試去搞，最終都沒能形成大的產業。由于農業產業化建設多且分散，使農業發展一直原地踏步的情況，在貴州各地普遍存在。
（三）專項資金使用效益低導致農業發展資金缺乏
一直以來，專項資金對貴州農業的發展都起到了重要的支持作用，特別是支農專項資金。但在如何更科學的管理這筆資金和如何用這筆資金去支持農業產業的發展建設，還存在較多的問題，當前，貴州省參與專項資金管理的單位太多，一度達到十幾家，對于支農專項資金的使用、安排及實施，缺乏整體的統籌協調工作。
（四）缺乏龍頭企業
龍頭企業作為一個地區經濟發展的中堅力量，與這一地區的產業加工、物流銷售、商貿服務等各個方面都有或多或少的關聯。龍頭企業對某一地區的發展貢獻頗大，一方面能帶動農業產業化基地的發展，另一方面能影響農業產業化中的各個環節以及互相之間的配合。
（五）產業鏈條短
目前，貴州的農業產業化發展很多是以公司和農戶以各種形式進行結合，這種生產模式具有自身的缺陷，因為只實現了農產品供求之間的連接，并沒有把生產資料的生產和之后的銷售、運輸等部分很好的連成一體化的發展鏈條，農業產業鏈條過短也引發產業化的經濟帶動和化解風險的能力都十分有限，同時也使農戶在參與農業產業化過程中難以達到預期的收益，農戶和企業之間的利益矛盾沖突也逐漸加劇，農民的生產積極性也得不到提升。
四、推動貴州農業產業化發展的對策
（一）加強教育培訓，提升農業參與者素質和能力
農業產業化的發展水平和競爭力一定程度上取決于其經營管理者和成員的素質，這一點在任何時候都是應該被重視的。首先，重視教育和培訓，增加農民受教育和受培訓的資金來源渠道；其次，把科研成果的推廣應用與農民的教育培訓緊密地結合起來；最后，以農業技術推廣中心為核心，使得農民能與市場有更多的關聯，對市場有更多的了解。
（二）實現農業生產的集約化、規模化發展
把承包責任制落實好，使所有權與承包權、使用權分離，激活經營權；使土地流轉規范化，妥善處理荒地；健全政策激勵機制，充分調動土地流轉過程中各方面的積極性；建立好有關法律法規和政策體制。
（三）積極改善農業金融環境
要解決農業產業化發展中的金融問題，不僅要有對應的制度，更要有完善的農村金融體系。一是要加大資金投入力度，打牢農業產業化發展的基礎；二是構建完善的農村金融體系；三是增進農業產業化的資本運營管理。
（四）提升農業產業科技化程度
技術創新是企業創新的關鍵所在，企業想要在激烈的市場競爭中生存和發展，怎么樣開展創新很重要。一方面，應建立農業產業化研發機構，增加科技創新投入；另一方面，增強與高校、科研機構的聯系，共同引進國外先進技術來幫助開發農業項目。
關鍵詞：農業產業化； 推廣改革； 農業信息
農業產業化通俗地講就是以國內外的市場作為其發展的導向，以進一步完善和提高經濟為出發點，對本土的農業支柱和主導產業實行科學化、區域化布局、一體化經營、專業化生產、企業管理化、社會化服務。進一步完善貿工農、產供銷、經科教之間的緊密結合，從而實現一套成型的經營體制。下面作者結合遼寧省的發展現狀進行分析和探討。
1 農業推廣存在的問題分析
1.1信息采集、處理手段落后 目前，農業信息采集標準化程度低，指標體系不健全，采集方法還不夠科學，采集點不足，覆蓋面不夠，影響了信息的準確性、權威性。此外，缺乏農業信息網絡人才，處理手段、傳輸工具落后，對采集到的信息分析加工能力不足。
1.2 宣傳培訓力度不夠 在信息和傳輸方面，缺乏網絡、廣播、電視、簡報、報刊、會議、講座等各媒體之間的有機組合和搭配。各地農業主管部門與同級人民政府、上級業務主管部門缺乏穩定、快速、大容量的信息交換和共享渠道。
1.3 沒有形成長效的工作機制 縣鄉級科技信息服務體系不健全，管理制度不完善，省政府向各鄉鎮派駐的科技特派員歸屬省科技管理部門管理，當地發生災害問題時直接向省科技管理部門匯報，在發生較長時間后，縣級科技主管部門才得知，出現省、縣管理脫節現象。
2 農業產業化的發展途徑分析
農業產業化的推進目的是為基層服務，重點是為三農和中小企業服務，而開展服務的關鍵是打造一支行之有效的網絡服務體系。
2.1 打造報送體系 以市縣科技主管部門為區域中心，發展科研單位、農技推廣部門、農民科技經紀人為信息基點，形成了農業遍及全省、工業覆蓋面逐步擴大的信息采集體系。
2.2 完善服務體系 在建設過程中，注重按照全國節點建設的要求和規范，整合、提升原有網絡信息資源的服務功能和水平。我們充分利用這些資源，將遼寧農業科技信息服務平臺建設納入遼寧節點建設，加強督促引導，使每個網站工作真正融入到遼寧節點信息服務這個大平臺之中，使之變成容量更大、服務更規范的體系，促進各子網站的發展以及農業信息的傳播，使實用科技信息真正落戶農家，送到農民手中。
2.3 拓展新的服務區域 遼寧工業基礎雄厚，如何利用資源更好地為企業特別是中小企業服務，一直是我們努力探索的一個重要課題。近年來，葫蘆島市圍繞造大船產業，涌現出的一批與大型船舶配套的中小企業由于成立較晚，人才儲備匱乏，在生產中遇到一系列技術難題，尤其是焊接問題。針對這一情況，我們聯合葫蘆島市生產力促進中心共同建立了焊接技術數據庫，組織有關專家積極為企業解決焊接方面遇到的問題。
3 結論與建議 由上所述，農業產業化是實現農業與相關產業系列化、社會化、一體化的發展過程，與之相適應的農業推廣工作，也應由過去的農技推廣發展到產前、產中、產后全方位系列化服務的現代農業推廣。
參考文獻
關鍵詞：農業產業化；經營；對策
一、 農業產業化的提出
綜觀世界農業發展的歷史，關于農業產業化，最早是在1957年由哈佛大學工商管理學院教授戴維斯提出的，隨后迅速傳入西歐、日本、加拿大等西方發達國家，均充分顯示了農業產業化給農業乃至整個國民經濟發展帶來的積極作用。在我國，農業產業化則是1987年由山東省諸城市率先作為一種新的農業發展戰略提出來的。所謂農業產業化，是指以國內外市場為導向，以提高經濟效益為中心，對當地農業的支柱產業和主導產品，實行區域化布局，專業化生產，一體化經營，社會化服務，企業化管理，把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來，形成一條龍的經營體制。
二、鄂東地區農業產業化發展存在的問題
鄂東是一個區域概念，包括湖北省東部的黃岡、黃石、鄂州3市，黃岡市素有“大別山糧倉”之稱，名優特色產品比比皆是，是湖北省糧、棉、油、畜禽、水產品生產大市。黃岡自古多名產，有古時候列為朝廷貢品的繭絲綢、英山茶葉、蘄春四寶（蛇、龜、竹、艾）和水葡萄秈米、浠水芝麻和蓮藕；有曾在巴拿馬國際博覽會上獲金獎的黃梅挑花、浠水安息香、黃岡名曬煙、武穴章水泉竹器、羅田茯苓、英山桔梗和余正泰粉絲。本文僅以部分農產品為例進行說明。如位于麻城的福白菊，屬經濟作物，價格隨行就市。以前并未形成規模，近些年來，尤其是推廣農業產業化經營改革以來，福白菊從自發的分散種植向產業化方向發展，加大科學研究投入，提高產品科技含量和附加值，重視農業產全保護，樹立良好的產品品牌和形象，積極開拓國內外市場，進一步擴大產業規模。目前福白菊的市場狀況良好，銷售渠道通暢，且大部分銷至日本、東南亞地區。從市場前景預測分析，只要這些農產品質量嚴格把關，市場還很有潛力。根據農業產業化實踐區的成功經驗，這些農產品應該屬于適宜產業化經營的好產品。但從發展現狀來看，主要存在以下三個方面的問題。
（一）龍頭企業經營規模小，帶動能力弱
與國內外先進地區相比，鄂東地區農產品加工企業“小而散”“檔次低”“有質量無批量，有批量無質量”的問題十分突出。由于規模小、實力弱、輻射面窄，甚至可以說根本未形成“龍頭”。據調查資料顯示，該地區種菊農戶實際種植面積均不到其有能力耕種面積的1/10，工作量很不飽滿，所以普遍出現兼業經營。若使用機械化或半機械化生產，生產負荷更不飽滿。由于生產環節過渡分散致使生產不成規模，這直接影響了相關農產品的加工轉化率。
（二）組織化程度低，服務程度不深
當前，鄂東地區的合作經濟組織包括專業合作社或者專業協會等仍處于初級階段，還存在著規模偏小，組織化程度不高、運作不規范等問題，使其很難在企業和農戶之間很好地發揮橋梁作用。如福白菊產業協會，是在政府主持下，組織白菊種植大戶們發起成立，并不是菊農自發、自愿組織起來的規范合作經濟組織，所以對農戶的影響也有限，服務也不可能很深。
（三）市場建設滯后
首先，由于農產品市場地方性、自發性較強，狹小、分散和無序發展的狀況比較普遍，統一、開放的程度普遍較低。其次，由于農產品信息市場的發展滯后，信息咨詢、信息服務、信息情報資料的有償轉讓等適應不了農業產業化經營發展的需要，其導向和牽動的功能遠未得到應有的體現，這些都直接影響著各類農產品的生產和加工規模，制約著農業產業化經營中各方面的利益的實現和補償。仍以福白菊為例，在這樣的背景下，菊農實質上陷入開發市場滯后，市場不穩定、產量不大、無力開發市場的惡性循環中。此外，市場開發滯后，還導致很大一部分效益外流，根據對福白菊批發商的問卷調查得知，中間商不加工只作簡單的大外包裝處理，然后銷售，其純利潤在20%以上。如果加工成袋泡茶，利潤率猛漲到200%-300%，由于農戶與市場的隔離，這部分利潤被中間商賺走了。
三、 促進鄂東地區農業產業化發展的對策建議
農業產業化的實質在于規模經營，要實現規模經營，必須重點抓住產業化經營的“三要素”，即扶持龍頭企業，確立主導產業，建立生產基地。促進鄂東地區農業產業化，結合福白菊的產業現狀，本人認為具體可采取以下對策：
（一）抓好生產基地建設，推動規模經營
建立專業化的生產基地，是農業產業化經營的客觀要求。要堅持因地制宜的原則，立足當地優勢，發展具地方特色的優勢產品。調查顯示，福白菊的規模效益是明顯的，產區也存在種植環節的隱性合作。因此，福白菊的當務之急是推動以土地使用權流轉為主要形式的長期租賃經營，建立比較穩定的規模經濟。
（二）大力培育龍頭企業，采取多種方式建立農戶利益聯合機制
龍頭企業要突出“大”（規模、效益）“高”（技術、附加值）“外”（外向）“新”（創新）“多”（形式）“強”（競爭力）的特點。積極發展各類農戶專業經濟合作組織，實踐證明，按“民辦、民管、民受益”的原則發展起來的各類農民專業合作組織正發揮著越來越大的作用。以福白菊為例，只要某產業協會的實力壯大了，菊農就能將更多的白菊種植科技引入生產、加工、甚至流通環節，為福白菊的產業化經營提供堅實的技術保障，抓好福白菊的“儲保”技術，把握時機投放市場。
（三）加大品牌推廣力度，提高市場占有率
福白菊目前的主要市場定位是茶菊，而且已經建立起良好的產品形象，并申請了國家注冊商標，實施了無公害、有機示范區實驗，這些都為福白菊創品牌打下了堅實的基礎。當前要特別注意抓好以下幾個關鍵環節，即提高福白菊產品質量，提升其品位，以質創牌，搞好福白菊包裝，美化其銷售外表，以面樹牌，加大農產品宣傳，樹立農產品公眾形象，以優固牌。
參考文獻：
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一、現代農業推廣的內涵
農業推廣是一項旨在開發農村人力資源的農村教育與咨詢服務工作。“現代農業推廣”則是在一個國家實現農業現代化以后，農業商品生產高度發達，往往是非技術因素成為農業生產和經營的限制因素，而技術因素則退于次要地位情況下的產物。此種情況下，必然出現能夠提供滿足農民需要的各種信息和以咨詢為主要手段的“現代農業推廣”。自20世紀90年代后期開始，隨著我國社會主義市場經濟的體制的建立，“科教興國”戰略的實施，經濟全球化的到來，以及WTO的加入，客觀形勢的發展對我國農業推廣理論與方法提出了新的挑戰。農業推廣既不能停留在以技術推廣為特征的農業推廣的初級形式階段，也不能完全照搬國外的農業推廣模式，唯一出路是要探索出具有中國特色的、符合中國國情的農業推廣模式。在今后相當長的一段時期內，我國處于傳統農業向現代農業轉變的時期，原有的農業推廣體系要不斷進行改革，農業技術推廣的概念也勢必拓寬，中國特色的農業推廣應該是采取教育、咨詢、開發、服務等干預形式，采用示范、培訓、技術指導等方法，將農業新成果、新技術、新知識及新信息，擴散、普及應用到農村、農業、農民中去，從而以多種配套的社會化服務形式來加速農業產業化的推進。
可見，農業產業化與現代農業推廣范圍有著密切關系，兩者互促互補。農業產業化的發展必須依賴于農業推廣服務和事業發展，它需要為之服務的農業推廣工作必須以系統思想為指導，把農業產業化發展作為自己最重要的任務與職責。大力發展產業化農業趨勢下，農業推廣要適應形勢發展的需要，拓寬自己的工作內容，并與農業產業化的發展內容聯系在一起。因此，如何使現代農業推廣加速動農業產業化的發展，關鍵在于推廣事業能否發展，成為應討論的重要問題。
二、農業推廣與產業化服務的現狀
我國的農業推廣無論是在傳統農業發展階段，還是在現代農業發展階段，都是一項推動農業發展和技術進步的非常重要且富有成效的事業。建國以來，我國農業推廣事業有了長足的發展，為農業生產和農村經濟的持續發展做出了重要貢獻。從我國農業技術的推廣發展現狀，就可以清楚地看到科技進步的決定性作用。美國農業以科技投入為動力，農場勞動力減少80%，農業總產量卻增加1倍以上；日本科技進步對農業發展的作用占75%，目前我國科研成果對農業的貢獻率僅僅40%左右。農業產業化經營的蓬勃發展，對農村改革和農村經濟發展的綜合效益極為顯著。
1.推廣項目與變化中的農戶生產需求不相符
長期以來，我國農業科研、推廣基本是以提高農產品數量為主要目標。現代農業面對的是一個買方市場，消費需求多樣化，品質高端化，農業生產處于大的結構調整中，同時作為農業技術推廣的最終接受者的農戶隨著生產與經營行為的改變，他們對技術需求的行為也發生變化，主要體現在對傳統的糧食生產技術需求迫切性下降，而對經濟作物生產技術的需求逐步增加；由原來對高產技術的需求對優質技術的需求，由節約資金技術的需求轉變為節約勞動技術的需求。但現行的農業技術擴散機制是以提高農作物特別是糧食作物的產量為主要目標，建立在“地區目標群體的社會經濟條件具有完全同質性”這一假設基礎之上的，自然不能同農戶的生產需求相適應。
2.農業推廣教育與農業產業化發展不相適應
目前，我國農民具備的素質與農業現代化要求相差甚遠。文盲、半文盲占人口15.88%，且絕大多數分布在農村，而年輕有知識的一代又往往都選擇了外出打工或從事其他行業，不直接參與農業生產。一方面，農民的科學文化素質制約了對農業先進技術和高新技術的采納使用，對產前、產后服務不感興趣；另一方面，在農業內部，作為市場主體的農戶更加懂得比較科技投入的成本和預期收益，只有當他們認為預期收益高于預期成本時才會選擇新的生產技術，農業科技使用的高風險性又使得他們在有限的資本和勞力的投向上顯得更為謹慎，農戶對可替代的新技術選擇反應遲鈍，缺乏內在的需求動力。農業推廣教育工作處于吃“大鍋飯”的狀態，農業推廣教育跟不上農業產業化發展的節拍，也是導致農業產業化經營停滯不前的原因之一。
3.農業推廣體系與快速發展的農業經濟不相適應
社會主義市場經濟的逐步確立，以及農業和農村現代化建設步伐的不斷加快，導致農技推廣工作存在著推廣體制與市場經濟的發展要求不相適應，推廣機制與發展效益農業的要求不相適應，人員結構和素質與推進農業戰備性結構調整的要求不適應等問題。說明我國的農業推廣體系已明顯落后于我國農業的經濟現狀，已不能適應農業市場化發展的要求，這就要求推廣體制改革勢在必行。
關鍵詞 農業產業化；經營；對策；吉林白城
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）24-0290-02
近年來，白城市委、市政府堅持把推進農業產業化經營作為轉變農村經濟發展方式的重要抓手，按照“強龍頭，擴基地，促聯結，育品牌”的建設思路，傾力打造具有白城區域特色的農業產業鏈條。在此基礎上，又立足特色農產品原料大基地這一獨有的發展優勢，做出了建設“吉林省西部重要特色農產品加工基地”的戰略部署，從全局高度構筑了統籌推進“三化”進程的重要載體，農村經濟發展活力顯著增強。2012年末，全市農產品加工企業發展到1 195戶，實現加工產值220億元，占全市工業總產值的40%，農產品加工轉化率達到43%。水稻、綠豆、葵花、辣椒、蓖麻、奶牛、肉羊、肉禽8個產業基本成型，50%以上農戶通過定單方式直接參與農業產業化經營，農民多元增收、穩定增收、長效增收機制進一步完善。
1 突出龍頭建設，增強帶動能力
針對農產品加工企業帶動能力弱、產業鏈條短、產品附加值低的發展現狀，市委、市政府把建設大型龍頭企業作為提升農業產業化發展水平的主攻方向。圍繞特色農產品精深加工精心謀劃招商引資項目，依托市、縣2級工業園區搭建龍頭建設平臺，狠抓全程服務促進項目開工達產，大型龍頭企業建設取得顯著成效。2013年，在確保飛鶴集團投資1.5億元的10萬t乳產品加工項目實現達產的基礎上，又全力促進哈工大集團投資2.3億元的10萬t乳品加工、益海嘉里集團投資2億元的20萬t水稻及20萬t油葵加工、福建東佳集團投資1.5億元的10萬t水稻加工、吉林裕豐米業投資1.6億元的5萬t蓖麻加工、吉林金塔集團投資1.3億元的5萬t生物活性辣椒食品加工5個大型項目竣工投產，牛奶、水稻、葵花、蓖麻、辣椒等特色農產品加工在廣度和深度上實現重大突破，強力帶動了特色農產品加工業優化升級，農業產業化經營實現跨越式發展，特色農產品加工基地建設扎實推進。
2 狠抓基地規模，夯實發展基礎
為了徹底扭轉種養基地分散不定、原料數量波動不穩、原料質量參差不齊的不利局面，白城市委、市政府立足市場需求和發展基礎，科學規劃了10個優勢種養基地，并采取財政補貼、項目扶持、信貸傾斜、科技支撐等措施，推進“一鄉一業”向“數鄉一業”發展。目前，水稻、辣椒、綠豆、葵花、蓖麻、奶牛、白鵝等種養基地在全市范圍內初步形成了板塊式布局，原料供應能力穩步增強。2012年，糧食生產能力達到342.5萬t，特色作物產量達到150萬t，奶牛、肉羊、白鵝分別發展到14萬頭、350萬頭、1 100萬只。為了進一步提高基地集約化水平，市委、市政府繼續組織實施了農業園區建設工程，通過依托龍頭建園區、聯合大戶建園區、招商引資建園區，建設了一批規模大、標準高的農業園區，引領原料生產基地向標準化、現代化方向發展。2013年，全市新建農業園區35個，農業園區總數達到119個。其中計劃投資9億元、占地200 hm2、養殖奶牛3萬頭的鎮賚縣飛鶴奶牛養殖園區，一期工程完成投資3億元，已從烏拉圭引進后備奶牛1萬頭，預計建成后將成為亞洲第一、世界第二大牧場。
3 完善聯結機制，促進產銷銜接
根據龍頭企業快速發展、特色農產品原料供應趨緊的發展態勢，市委、市政府積極引導加工企業把生產經營重心由加工領域向原料供給領域前移，采取簽訂定單、土地入股、長期租賃等緊密合作的模式，加快培育一批與企業加工需求相適應的原料生產基地。在大力推行“墊付先期投入、保底價收購”定單生產的基礎上，又積極發展“龍頭企業+中介組織+基地農戶”的合作模式。圍繞特色產業、農業園區、專業村屯，采取種養大戶牽頭、經紀能人領辦、基層干部兼職等多種措施，組建了238個直接參與農業產業化經營的專業合作社，協助企業抓好定單簽訂、產品收購和監督管理等繁雜事項。同時，為基地農戶當好維護權益的主心骨、代言人，使合作方真正實現自愿、平等。2013年，在專業合作社的組織和服務下，白城天福、大安先達、吉林金塔、安大牧業等逾100戶企業，直接與農戶簽訂種植合同36萬hm2，養殖合同1 050萬頭（只），基地農戶戶均增收1 000元以上。辣椒、葵花、粘玉米、肉雞、奶牛等產業基本實現定單生產。
4 加強服務指導，增強發展活力
市委、市政府強力推進農業產業化的有力舉措，激發了全市上下關注、支持、參與農業產業化的良好氛圍，各地、各部門從部門職能出發，積極主動破解農業產業化發展難題。在科技服務上，農科部門圍繞優良品種選育、高產技術集成、加工產品開發等方面組織開展科研攻關活動，借助政府農技部門、加工龍頭企業、生資經銷企業、農民專業合作社等推廣力量，組織開展多角度、多層次、多形式的技術培訓，培育和引進優良品種32個，推廣高產技術18項。在市場開發上，組織170戶企業參加國內外展洽會23次，簽定農產品銷售合同逾60億元。利用《白城農網》等信息平臺，農產品供求10萬條。爭創各類展會名牌產品57個，其中中國名牌產品2個，中國馳名商標2個，地理標志保護產品3個。在人才支持上，市委、市政府在全市范圍內開展服務企業、服務項目、服務投資者、服務群眾的“四服務” 活動，從機關和事業單位選拔117名干部，全年脫產到企業幫助策劃項目、攻關技術、強化管理。
5 加大政策扶持，優化發展環境
市委、市政府在認真貫徹國家和省相關政策的基礎上，制定了《關于加快提升農業產業化水平的實施意見》，在財政、金融、稅收、土地等9個方面出臺了具體的扶持政策。市、縣兩級涉及部門按照省市要求，積極創造條件落實各項扶持政策。發改、工信等部門幫助現有骨干企業積極爭取國家和省里技改擴能、科技攻關、降耗減排等轉型升級項目160個，農業、農發、科技等部門幫助原料生產基地爭取農田水利、農機配套、品種繁育等基礎設施103個，目前到位項目資金13.5億元。市里專門成立金融辦公室，加強企業融資管理和指導工作，協調金融部門有效解決加工企業流動資金嚴重不足難題，通過信用公司擔保、派員入企監管等辦法，為163戶加工企業爭取各類貸款25億元，大幅度提高了加工企業開工達產率。紀檢監察部門一直堅持嚴格落實《關于加強企業經濟發展軟環境建設的若干意見》，對重點龍頭企業實行檢查準入制度、收費公示制度、投訴舉報制度、部門考評制度，嚴肅整治“吃、拿、卡、要、報”。各縣（市、區）政府克服財政困難，力所能及地安排財政資金對奶牛、白鵝、辣椒等重點產業進行補貼，激勵更多農戶參與重點產業發展。
6 強化組織領導，提供有力保證
市、縣2級都成立了農業產業化建設領導小組，并實行定期例會制度，集中研究解決建設中的重點、難點問題，把農業產業化工作納入縣（市、區）政府績效考核重點內容，全部建立了由黨委組織部門、政府督查部門以及領導小組辦公室組成的績效考核辦公室，并把考核結果作為評價各級政府績效的重要依據。市委、市政府對確定的10個農業重點產業實行了市級領導負責的工作制度，按照“一個產業、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作模式，扎實推進農業重點產業發展，包保領導和責任部門年末都要把農業重點產業發展情況作為述職的重要內容。2013年6月，由市黨政主要領導帶隊、6名市級領導參加，組織各縣（市、區）黨政主要領導、分管領導及市、縣2級相關部門主要負責同志，對農業產業化等農村重點工作進行了為期3 d的拉練式大檢查，進一步激發了各級干部抓好農業產業化工作的熱情。
7 參考文獻
[1] 夏飛友.農業產業化經營水平的提升對策[J].現代農業科技，2013（15）：317-318.
[2] 徐紹文.浚縣農業產業化發展現狀、問題及對策[J].中國農業信息，2012（13）：59.
