時間：2023-07-14 17:36:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮經濟責任審計，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、在審計工作中，把握好四個原則
1．客觀性原則。即反映情況和問題要客觀，不能以偏概全。堅持實事求是，尊重客觀事實。
2．謹慎性原則。揭示問題的證據要充分，定性要有法律依據，評價用語規范，語氣中肯，對審計組無法判斷其真實性事項，群眾有所反映的問題，審計難以發現的無法查證的事項等，不予定性，不加評價，采取寫實的辦法，把事情經過表述出來。
3．審計結果與評價相結合原則。堅持審計到哪評價哪，依據審計結果評價，未經審計的事項不作評價，沒有充分證據的事項不評價，不具備審計條件，無法查證核實的事項拒絕評價。
4．突出重點原則。結合所在地區域特點、經濟特色、龍頭產業等進行評價，不搞一刀切，有所側重。
二、具體評價中應突出六個重點
1.評價依據為客觀事實。審計評價應建立在事實的基礎上，依據調查取證所獲得的可靠資料，盡可能用事實和數據說話。
2.評價過程要慎密細致。在審計過程中思想上要重視，操作上要仔細。對審計數據資料要綜合分析，認真研究，仔細琢磨，力求恰如其分，不偏不倚。
3.評價內容要抓住重點。對所掌握的審計事實，要進行適當篩選歸類，以抓住實質突出重點，切中要害，不能事無巨細，陳鋪羅列。
4.評價方法要一分為二。避免有主觀色彩，對被審計者的成績既不能夸大，也不可縮小；對問題既不能隱瞞，也不可捕風捉影。防止審計評價文過飾非，華而不實。
5.評價的范圍不逾越審計職責。審計評價要緊緊圍繞兩辦暫行規定的精神和地方黨政部門頒布的具體實施意見的要求，評價時要時刻記住自己的身份，不屬于審計職責范圍的不評價，與審計無關的事項不評價，審計未涉及的事項不評價，沒查清的疑點不評價，以防止帶來不必要的審計風險。
6.評價語言要注重寫實。語言運用要簡要樸實，不作多余的渲染和修飾。行文要以寫實為主，不作過多議論。
三、在審計評價的內容上注重四個方面
鄉鎮領導任期經濟責任審計工作的前期功夫在“審”，后期功夫在“評”。為此，審計評價除應根據審計現場所取得的書證、審計調查材料和群眾反映并核實的情況外，還應對前任期末指標進行了解和核查，在調整基期指標（僅審計分析時使用）并剔除前任影響因素外，再重點對以下幾個方面的評價：
1.對財政收支狀況和執行國家財政結算紀律情況的評價。通過近幾年的審計，我們發現有些被審計的鄉鎮出于完成“上級任務”和鄉鎮領導的政績等目的，一般在財政決算表中都能求得平衡，但在“平衡”的背后，隱藏著許多虛假的因素：一是以經管站墊支、企業預交等形式代墊稅款，形成虛假財政收入。二是預算內支出改為預算外安排，或者應由預算外資金安排的項目因財政拮據，向外單位變相融資，不列入當年財政決算，從而對以后年度形成負債。三是不合規調入資金以隱瞞財政赤字狀況，使年度財政決算形成虛假平衡。此類情況在審計評價中均應充分揭示，對有些鄉鎮因財政狀況較好，在財政決算時留一手，以期“以豐補歉”的情況，應指出其錯誤行為，肯定其工作實績，作出公正合理的評價。
2.對集體資產使用和管理的評價。鄉鎮集體資產是前任們多年奮斗的積累，確保其保值增值是現任領導的責任。所以審計評價應圍繞集體資產的安全完整、保值增值這一中心進行，具體包括：（1）評價政府直屬企事業單位的生產經營和資產運營狀況，分析評價其資產存量的總量、質量、結構及發展變化趨勢。（2）評價鄉鎮黨委政府在企業產權制度改期過程中作為的合理性、合法性。重點揭示將企業資產低評低估、違規賤賣、變相奉送等使集體資產大量流失的行為。（3）評價鄉鎮直屬機關事業單位資產登記、領用和歸還等管理制度的建立健全及執行情況。
3.對下屬企業事業單位的財務監管和執行財經紀律情況的評價，在審計中我們發現有些鄉鎮財政所“大賬”清清白白，下屬單位“小賬”渾渾濁濁。盡管政府財政十分困難，而下屬單位經費開支卻“出手大方”。形成這一狀況的主要原因一是由于財政監管不力，未能推行“零賬戶”管理，對下屬部門負責人的財權監督失控。二是少數鄉鎮領導為了自己開支自由，方便其在下屬部門消化部分不合規費用，對加強預算外資金管理工作不積極不主動。三是財政、稅務、審計等部門對此類單位疏于日常監督，使其形成逃避管理的“防空洞”。由于上述資金一般涉及金額較大，反映出的問題較多，在審計中主要評價的內容有：資產辦的產權轉讓收入及集體資產管理收益是否納入財政專戶存儲；建房辦按國家政策收取的規費是否按比例上繳，有無坐收坐支行為；農經站、民政所、司法等部門的代收代繳、鄉鎮統籌、上級撥付的專項經費等等是否被擠占挪用。以及集鎮土地開發、房屋建設收益的管理與使用是否符合財經紀律。
4.對鄉鎮領導重大決策和主要發展指標的評價。鄉鎮領導的重要決策應在國家宏觀政策的指導下，經過充分的調查研究和可行性論證，再作出切合實際的有利于鄉鎮經濟長遠發展的行動選擇。在審計中要用簡樸的語言，詳盡的數據和事實對三種類型的鄉鎮領導作出評價：第一種領導凡遇重大決策一切著眼于長遠，在具體實施過程中，他們增收節支，把有限的財力物力集中使用在刀刃上，加強基礎設施建設，改善投資環境，倡導企業創新，鼓勵企業增加產品的技術含量，并在政策上扶持企業加大技改投入，努力培植新的經濟增長點。采取切實措施引導農民進行產業結構調整，增加農民收入，穩定農業生產。雖然，其效果短期內尚難以顯現，當期的主要經濟指標增長速度也不快，但對于當地的經濟發展卻發揮著長遠的積極的影響。因此，審計部門不僅要分析評價“賬面上反映的數據”，還應肯定其“潛績”，倡導繼任者“多栽樹”。第二種領導蕭規曹隨，墨守成規，開拓進取意識不足，成績不大，問題不多，社會經濟發展順其自然，經濟總量徘徊在前任的水平。第三種領導為了自己的政績，不切實際地上一些“達標工程”“面子工程”，項目建成后或空置或利用率不高，花光了多年的積累（比如：用企業產權轉讓收入新建辦公樓、購置小汽車、出國考察等），致使財政赤字（或隱形赤字），企業拖垮，阻礙了當地經濟的持續穩定發展，還給繼任者留下沉重的還債包袱。而且，在主要經濟指標方面大搞數字游戲，弄虛作假，以虛假的政績騙取黨和政府對其的信任。通過我們審計評價，要充分揭示光環下的陰影，不給投機取巧者以可趁之機。
四、充分認識建立和健全任期經濟責任評價指標體系重要作用和意義
經濟責任審計評價評的重點在“工作實績”，對工作實績的評價主要采取對比分析的方法，雖然鄉鎮領導經濟責任審計工作開展已有較長時間，但至今尚沒有明確而統一的規范，而現任黨政領導的任期一般又在三、四年以上，這給工作實績的評價和界定帶來一定的困難。建立黨政領導干部任期經濟責任審計評價指標的重要作用，主要表現在下列幾個方面：
1.建立黨政領導干部任期經濟責任審計評價指標后，審計人員用客觀的數據和指標來反映和鑒定被審計領導干部履行經濟職責、取得工作業績以及工作疵點等情況，可以有效地防止審計人員在審計中對被審計領導干部任期經濟責任的主觀推理、判斷，可以減少和避免對被審計領導干部任期經濟責任發表不恰當的評價意見。
2.通過建立、健全黨政干部任期經濟責任評價指標體系，就可以為經濟責任審計提供統一而適用的評價依據或標準。這樣各個被審計領導干部在領導、組織和領導社會經濟活動能力的強弱及其履行經濟責任的努力程度的差異，就會在具體的評價指標上以數據形式直觀地表現出來，為客觀公正地比較和評判領導干部經濟工作業績的優劣提供了一個量化標準。
3.通過設置黨政領導干部任期經濟責任評價指標體系，運用具體評價指標對被審計領導干部履行任期經濟責任、政績優劣、勤政廉政等情況進行量化，予以評價，就可以為科學、合理地考核任用干部提供重要依據。
摘 要 村級會計委托制度是當前大多數地區推行的一種新型的農村財務管理模式，強調了農村基層民主理財以及農村村委會在財務管理中的主體性地位，村級會計委托制度可以在極大程度上提高農村會計信息制度、規范農村的會計工作、強化農村的財務監督，起到保障農村穩定發展的重要意義，本文主要根據我市的具體情況來探討在村級會計委托制度下農村審計發生的變化。
關鍵詞 村級會計委托制度 農村審計 變化
一、引言
村級會計委托制度是當前我國大多數地區推行的一種新型的農村財務管理模式，強調了農村基層民主理財以及農村村委會在財務管理中的主體性地位，村級會計委托制度可以在極大程度上提高農村會計信息制度、規范農村的會計工作、強化農村的財務監督，起到保障農村穩定發展的重要意義。
二、我市村級會計委托制度現狀
我省規范和完善村級會計委托工作的指導思想是：以科學發展觀為統領，緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體要求，在充分尊重村民意愿和保障村民權益的前提下，積極穩妥、依法有序地推進村級會計委托工作，加強農村資金資產資源管理，促進農村黨風廉政建設、基層民主政治建設和社會主義新農村建設。在2011年，我省下達了關于規范和完善村級會計委托工作的相關文件，在相關領導的指導下，我市貫徹落實了完善村級會計委托制度的要求，并取得一定的成效。目前，我市轄區內的116個鄉鎮已經有了超過80%以上的鄉鎮開始實施村級會計委托制度，村級會計委托制度的廣泛實施有效的促進了轄區內各個鄉鎮經濟的發展，維護了農民的合法權益，使得村級的財務管理制度較之以前更加規范，與此同時，在村級會計制度開始實施后，各個地區的一些非生產性開支也得到大幅的減少，例如，在會計委托制度實施后，農民財務機構統一了做賬日期，減少了村委的會議招待費的支出，同時，避免了一些不必要的非日常性開支，使農村的非生產性費用得到了有效的控制。除此之外，村級會計委托制度的實施也有效杜絕了農村財政資金出現被挪用的現象，確保農村的集體資金能夠得到有效的監管和利用，另一方面也提高了村干部的自律性，在一定程度上抑制了腐敗行為的產生。此外，在未實施村級會計委托制度前，原來村里需要配備兩名會計人員，在實施村級會計委托制度后，一名鄉鎮會計就可以監管幾個村的財務管理事宜，也大大的節約了農村的人力、物力和財力，從根本上促進了農村的繁榮和穩定，使農民過的安心、舒心。
三、村級會計委托制度下農村審計的變化
（一）審計主體發生的變化
目前，最為普遍的農村審計模式有兩種，一種是鄉鎮的審計模式，另一種是鄉鎮內設審計機構的審計模式，鄉鎮的審計模式受鄉鎮政府和上級農業經管部門的監管，從本質上而言屬于內部審計；鄉鎮內設審計機構的審計模式是農業經管部門制定的審計機構，這種審計機構與鄉鎮內部其他的管理機構職能平等，只受鄉鎮政府的監管，與上級農業經管部門沒有直接關系，這種模式獨立性較強，屬于鄉鎮政府獨立的內部審計機構。隨著村級會計委托制度的深入發展，我市轄區下農村的經濟形勢呈良好的發展態勢，農村的財務管理制度較之以前也越加專業，加之國家對農村經濟發展和三農問題的重視，會計監管的專業化也成為未來農村財務制度發展的必然趨勢，從這個層面上講，從村審計主體將有可能出現一定的變化，未來的農村審計主體除農村的財務部門外，還會涉及到農村的政府管理部門。
（二）審計內容發生的變化
在實施村級會計委托制度后，農村的審計內容發生了比較大的變化，這些變化主要包括以下幾個方面：
1.農村轉移支付資金的審計
在實施村級會計委托制度以后，財政轉移支付資金的重要性也逐漸凸顯出來，成為農村組織經費的主要來源之一，目前，很多農村對組織經費的監管不善，存在著違規使用經費的情況，因此，必須加強組織經費的監管和核算。
2.村干部的經濟責任審計
在未實施村級會計制度前，農村村干部的行為沒有專人對其進行有效的監管，單單依靠群眾的監管并不能從根本上杜絕村干部的現象，在實施村級會計制度后，相關的財務管理人員開始開展村干部的經濟審計，根據中辦發2005年17號文件中規定，在村干部任期屆滿或離任前必須進行經濟審計，這種對村干部實施的經濟審計制度可以從源頭上杜絕村干部的情況，幫助群眾選舉出真正作風正派、清正廉潔、克己奉公，能夠真正為人民群眾辦實施的好干部。
3.農村集體土地征用補償金的審計
隨著我國農村經濟建設的發展，國家對農村集體土地的征用量也越來越大，農村集體征用補償金的數額也隨之增加，按照國家相關規定，農村集體征用補償金是直接發放在象征政府，再又鄉鎮政府及時的發放到村民手中，在這個過程中就難免存在著一些情況的發生，在實施村級會計制度后，會有專業的審計人員呢對農村集體征用補償金進行專項審計，看是否存在著挪用資金的情況，從根本上保證農民的切身利益。
（三）審計程序發生的變化
在實施村級會計委托制度后，審計的對象也發生了相應的改變，因此，相關的審計人員在確定審計方案時，一定要明確好具體的審計對象和審計內容，確定好會計委托制度在審計中應該注意的關鍵性問題，在實施具體的審計工作中，要協調好審計組織、村民以及村委會的關系，在審計的過程中，要從客觀上了解具體的數據，不能偏聽偏向，做到全心全意為人民服務。
參考文獻：
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（一）轉變觀念
“單位的收入就應該是單位的錢，單位的錢自然就應該單位來用”。這是我國的一些單位、部門在長期的發展中所形成的一種陳舊觀念，如果實行綜合預算，一些部門就會受到其他部門的約束或影響。因此，在對綜合預算的認識上，一些部門難免會落后。鑒于此，在實施財政部門綜合預算時，首先需要鎮政府專門召開動員大會，要求各部門加強領導、統一認識、嚴肅紀律、優化管理等，以使綜合預算的順利實施得到保障。同時，還應當充分利用報紙、雜志、電視、網絡等宣傳媒體，將財政綜合預算的實施意義進行宣傳，使大家廣泛認識到加強部門財政綜合預算的必要性，轉變傳統的陳舊財政績效觀念。
（二）精心算賬
為了使財政綜合預算的方案能夠切實可行，鎮財政所應當始終堅持“分工負責、集體研究、統一領導、精心算賬”的原則，以使預算的編制工作能夠落到實處。
1、自報部門年度收支預算
在每一年的第四季度，財政局都會下發財政預算的要求文件，對各部門第二年的部門綜合預算的編制方法和編制要素進行布置和規定，將各部門的年度收支預算自行上報。
2、調查財政局組織人員
根據財政政策的相關規定，與部門的財政實踐相結合，將部門的年度目標收入計劃進行核定，調查財政局組織人員。將在上級所出臺的政策中被取消的收費項目、規定要調減的收費標準、上年完成的收入中有一些一次性因素存在等情況減少，在此基礎之上，制定出高于上年所完成收入的部門收入目標計劃。同時，督促各科室對相關部門的經費開支情況如人員類別、業務需要、工作范圍等進行核定，對財政局組織人員的開支也納入到精心算賬的范疇。
3、匯總初步核定收入和年度支出預算
根據量力而行、穩妥、積極的原則，由財政局對初步核定收入和年度支出預算的匯總進行集體研究，并加以修正，核定初步的方案之后將結果反饋給部門，并征求不同意見。對有意義得意見進行采納后再一次匯總、修正，然后將最終的方案匯總上報到縣政府等逐級審批，得到批準后就執行，執行時各單位將其分解，細化到各部門。
（三）下達預算
當年度綜合預算得到批準后，鎮財政所應當立即召集所內各部門財務科長、主辦會計等參加工作會議，正式下達財政綜合預算管理，加強收支預算，進而加強財政綜合預算。
二、加強財政監督管理
（一）監督檢查
1、完善財政財務管理制度
其一，將鄉鎮財務的開支制度加以完善；其二，凡是鄉鎮投資建設的項目，都需要科學的處理，并且按詳細程序報以審批；其三，將鄉鎮干部的福利待遇、獎金津貼等進一步規范化以及招待費規范等；其四，加強會計工作力度，爭取做到財政票據健全，落實內控制度、收支兩條線等有關明文規定。
2、加強工作指導
作為上級財政部門，需要加強對于鄉鎮財務的領導與組織，要明確監管職責，并且積極著手指導鄉鎮財政監管工作。
3、建立信息通報、反饋機制
在鄉鎮，需要建立出信息通報制度，及時的將鄉鎮資金的管理方法以及撥款的相關文件以抄送的形式送達到各個監督以及財政部門，以方便其了解鄉鎮財政的詳細情況，確實的擔負起財政的監督工作。
4、加強鄉鎮財政監管能力建設
其一，將鄉鎮財政職能加以健全，選取具有高素質的干部充實到鄉鎮財務隊伍當中來，從而完善機構人員的有關管理；其二，加強市縣一級的財政監督，合理的保證財務監督工作得以正確的開展下去，從而確保監督檢查的質量得以提高。
5、著眼規范，加強收入監管
其一，明確稅收的實際歸屬，加強稅收源頭的監管，在摸清楚稅源底子的情況下，著力與協商稅收的實際歸屬，為以后的稅收監管打下堅實的基礎；其二，加強鄉鎮與稅務機關的交流，在條件允許的情況下，建立網絡資源共享，從而達到財政與稅收機關同時治理稅收的目的；其三，建立、完善鄉鎮財政監督機構，配備出專門的人員負責稅收的征管以及稅源的監管工作，做到及時的、全面的控制鄉鎮稅收。
（二）投資評審
財政監督管理的投資評審具備獨特的專業技術，這是其最顯著的特征。財政投資評審將工程造價、經濟分析、財務會計等專業技術有機結合，對具體的項目進行具體的綜合評審，增加了鎮財政所在投資項目管理及監督上的專業水平和技術支撐，使項目行業的規范成功、科學地與財政政策對接，強化財政監管手段的多樣化、科學化、有效化、專業化。
財政評審所獨有的這一特征，體現了其與財政常規監管手段、機構的本質區別。財政投資評審機構作為財政部門內設的事業單位，是將專業性技術性較強的投資評審業務從有關處室中分離出來，主要承擔財政投資項目的概預決算審查等技術性工作，是財政實施基本建設支出預算管理和監督的重要環節。財政投資項目呈現來源多樣化、工程技術復雜化、評審難度不斷增大的特點，對財政投資項目實施全面評審，只有及時、有效、充分、真實地掌握大量的第一手信息和資料，進行全面的、定量的技術性評審，才能實現財政投資評審對財政投資行為進行規范，切實提高財政投資效益的重要作用。通過提供專業技術評審，圍繞部門預算改革，建立先評審，后下預算、先評審，后招標、先評審，后撥款、先評審，后評價的制度，使預算編制更加科學化、規范化。
三、加強財政制度建設
健全與完善財政的內控制度，從而加強財物的管理，逐漸完善鄉鎮資金管理、監督以及獎勵機制，確保國有資產能夠保值增值，而對于部分已經被證明了能夠有效的實施下去的財政制度，例如招標，投標的管理、專控商品的申購等等已經得到了公開，并且需要堅決的執行完善監督、監管機制，不斷的加強預算監管。
其一，對于鄉鎮的預決算的編制執行檢查力度還需要進一步的加強，將鄉鎮收入的基礎加以扎實，進一步的細化與量化支出結構，然后再科學的管理鄉鎮預算的編制；其二，對于預算的調整以及追加都需要履行真正的審批程序；其三，做好預算收支工作的透明度工作，將鄉鎮監督作用充分的發揮出來，然后加強對其的審查與監督工作；其四，嚴格的控制鄉鎮財政，盡力避免無預算的資金撥付以及超多預算的資金撥付；其五，有機的結合鄉鎮經濟責任審計與預決算的執行實際情況，將績效的實際情況與預算的有效執行作為干部政績評定的重要依據。
四、加強財政內部管理
（一）營造內部管理環境
對于整個財政工作來說，內部管理占有很重要的地位，作為領導者需要重視內部管理，并且全力支持負責這一塊的員工開展好內部管理工作，極力的為內部管理營造一個良好的工作開展環境。營造良好的內部環境，首先，要要求領導能夠重視內部管理工作，做到經常的監察、督促；其次，做好積極帶頭作用，為其他干部、員工做好表率作用；最后，面對違章違紀要嚴格監察，不能。只有將內部的管理環境跟上市場經濟的實際需求，才能夠帶給財政一個良好的環境。
（二）規范內部管理活動
相比其他管理活動，財政的內部管理就相對復雜了許多，但是真正的做起來還是有章可循。抓好內部財政工作，需要照章辦事，不能夠隨意的操作和違規。需要站在全局的高度來認清財政內部管理工作。
五、加強財政收入征管
首先，需要加強財政收入的預算管理，做好對預算內外資金收入解繳，入庫及財務會計制度執行和票據管理情況的監督檢查工作，積極培植骨干、穩定財源、提高收入質量，切實保證財政收入真實、可靠、尤其是預算調整和執行的程序性接受當地人大的監督和控制；再者，要規范行政事業性收費，嚴格實行財政專戶和收支兩條線管理，并按規定及時，全額上繳國庫或財政專戶，不能私設小金庫，坐收坐支，建立健全各種票據的領發使用。繳銷和保管制度；三，深化非稅收入管理改革要淡化非稅收入歸部門和單位所有的傳統觀念，建立政府非稅收入新理念，明確非稅收入“其所有權屬國家，使用權屬政府,管理權屬財政”，將部門履行政府職能收取的全部財政性資金納入財政管理，實行綜合預算,統籌運用。
六、加強財政支出管理
（一）規范項目資金撥付程序和核算方法
各部門需撥付到鄉鎮的的預算內和政府性基金中安排的項目姿金，由部門提出資金分配方案，縣財政審核后下達指標，縣財政根據下達的指標數直接撥付到鄉鎮支出戶，由上級補助或縣財政預算內安排給村或企業的項目資金，縣財直接撥付到村級財務中心賬戶或企業賬戶。各部門需撥付到鄉非稅收入中安排的項目資金，由部門填寫“非稅收入財政撥付申請單”，由財政直接撥付到各鄉鎮支出戶。各鄉鎮撥付到村的政府性基金、非稅收入中安排的項目資金，由鄉鎮填寫“非稅收入上繳下撥申請書”，財政直接撥付到村級財務心帳戶。各鄉鎮收到項目資金后，鄉財縣管的單位由核算中心記撥入經費，其他鄉鎮也要記撥入經費，不得掛暫存款科目，支出時記經費支出。由縣財政直接撥付到村級財務中心或企業帳戶的，鄉鎮憑財政給的代撥款憑證和相關支出發票借記經費支出，貸記撥入經費。通過這樣規范后，減少了資金的撥付環節，提高了資金使用的效率，同時也規范了核算方法。
（二）嚴格控制接待標準
在原來實行“兩單一票”、一餐一報、內部通報制度的基礎上，實行全年招待費列支標準從預算上進行控制，預算編制是規定一個招待費占公用經費的比例。四是以公務員津補貼改革為契機，平衡全鄉鎮的收入差距。我縣新的公務員津補貼發放標準已并執行，所有行政公務人員的津補貼，發放要嚴格按照規定的每個單位的發放標準進行發放，年初縣政府要組織監察、審計、財政等部門對各單位的津補貼發放數進行監督檢查。對未按照規定巧立名目、濫發或超標準發放津補貼的，按有關規定對單位主要領導要給予必要處罰。
七、優化財政支出結構
（一）控制公用經費支出
深化鄉鎮各個部門的預算改革措施，建立并且完善出一套具有標準化的財政支出體系，做到對于公用經費的嚴格支出控制。其一，參照額定標準，結合鄉鎮的實際經費情況，按照實際的規模以及智能提供公共服務；其二，給予適當的定額補貼；其三，給予鄉鎮中個別的小型企業一定的公費作為保底。
（二）加強財源建設
想要解決鄉鎮財政困難的最有效的途徑在于積極發展鄉鎮經濟、不斷的壯大鄉鎮經濟實力以及財政來源。其一，有效利用財政杠桿，從融入，投資資金、政策的傾斜、扶強促小等方面大力發展鄉鎮經濟實力。堅持鄉鎮的“智力型引入”和“資金引入”的有機結合，著力發展具有高科技、大規模的企業，從而使實地型企業得以快速度的發展；其二，不斷的提高鄉鎮各個方面的服務水平，樹立出“服務至上、服務優先”的鄉鎮品牌，從而提升企業園區的綜合水平；其三，作為領導，需要積極的引導鄉鎮農民挑戰相應的產業結構，逐步的推動農業向產業化的經營方向發展，并且推動農業向著專業合作發展，從根本上的促進農民經濟增收，其四，積極發展鄉鎮的地區優勢。
（三）強化財政監管力度
