時(shí)間：2023-07-11 17:37:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)院節(jié)能減排方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排；多措并舉；細(xì)節(jié)入手
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.11.738文章編號：1004-7484（2013）-11-6912-02節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放[1]。2012年我院認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳下發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于開展節(jié)能減排工作》通知的文件精神，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，積極開展節(jié)能減排工作，取得顯著成效。現(xiàn)將具體做法和體會介紹如下。1資料和方法
1.1一般資料自2012年1月――2013年5月開展，在初期，先從醫(yī)院機(jī)關(guān)職能部門開始，開展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”，之后此項(xiàng)活動逐步滲透到全院各部門。
1.2方法
1.2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織醫(yī)院成立以院長為總負(fù)責(zé)，主管院長具體負(fù)責(zé)實(shí)施以及由總務(wù)科等部門組成的開展節(jié)能減排專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，具體實(shí)施。
1.2.2制定計(jì)劃，出臺方案按照上級下發(fā)文件精神要求，在廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上，制定并下發(fā)了醫(yī)院《2012――2013年開展節(jié)能減排》”工作實(shí)施方案和開展專項(xiàng)工作進(jìn)度表。
1.2.3召開大會，啟動活動2012年4月醫(yī)院召開中層干部動員大會，院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了節(jié)能減排的精神和實(shí)施方案，提出科主任、護(hù)士長要組織廣大員工學(xué)習(xí)和領(lǐng)會衛(wèi)生廳下發(fā)關(guān)于開展專項(xiàng)工作的文件精神，重點(diǎn)抓好落實(shí)工作等具體要求，通過動員和培訓(xùn)大家以積極的態(tài)度配合推動專項(xiàng)工作的開展。
1.2.4完善制度，落實(shí)規(guī)章我院先后制定了《節(jié)能降耗工作實(shí)施辦法》《節(jié)能降耗工作檢查考核細(xì)則》及《節(jié)能降耗具體措施》和工作流程、設(shè)立了專門的能源管理和能源統(tǒng)計(jì)崗位，完善了能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作。對醫(yī)院新建筑嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，辦公、設(shè)備采購嚴(yán)格執(zhí)行政府采購名錄和優(yōu)先選擇節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能材料等制度。
1.2.5廣泛宣傳，培養(yǎng)意識通過院報(bào)宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)和節(jié)能環(huán)保知識，到科室張貼節(jié)電水提示畫[2]。開展“全員節(jié)能，從我做起”等系列活動，提高和培養(yǎng)員工有一個(gè)良好的節(jié)能降耗意識和習(xí)慣，是推動開展此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，認(rèn)為節(jié)能減排工作是醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)涵之一，更是醫(yī)院增長效益的主要途徑。
1.2.6細(xì)節(jié)入手，節(jié)能顯著首先對醫(yī)院照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，將院內(nèi)白熾燈更換為節(jié)能燈，院內(nèi)景觀燈和裝飾燈實(shí)行重大節(jié)日按城市亮化要求啟用，照明路燈半個(gè)月調(diào)整一次實(shí)控開關(guān)。在不影響照明的情況下，將住院部所有病房、走廊及辦公室的三管格柵燈停用一只工作兩只。根據(jù)住院部病房衛(wèi)生間、公共衛(wèi)生間、開水房照明燈具日夜常亮的要求，將環(huán)型燈管更換為LED平板燈。將住院部、連接樓、辦公樓及學(xué)生宿舍等部分走廊、步梯的開關(guān)更換為觸摸式延時(shí)開關(guān)。
1.2.7科室聯(lián)動，發(fā)揮作用節(jié)能減排工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)部門多，科室廣。器械科根據(jù)年設(shè)備檢修計(jì)劃，定期對醫(yī)院設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、記錄，徹底杜絕高耗、重復(fù)、閑置等浪費(fèi)現(xiàn)象。辦公室按照省廳小車編制核定我院公務(wù)和專業(yè)用車指數(shù)要求，嚴(yán)格控制公車數(shù)量，降低醫(yī)院公務(wù)用車運(yùn)行成本。總務(wù)科先后對變電所的高低壓配電柜、科室開水器、病房洗漱、衛(wèi)生間等工作進(jìn)行節(jié)能改造和合理適配調(diào)控。信息科聯(lián)合對全院臺計(jì)算機(jī)、臺打印機(jī)進(jìn)行了調(diào)控管理。
1.2.8定期檢查，督導(dǎo)落實(shí)參照日本石川博士發(fā)表的管理學(xué)說，一個(gè)習(xí)慣的養(yǎng)成21天為一個(gè)周期，為此我們開展了科室周自查和職能部門月檢查活動，定期深入科室行政查房和月度考核等方式督查各科室節(jié)能減排措施落實(shí)的情況，檢查結(jié)果每月在中層干部例會反饋交流學(xué)習(xí)，達(dá)到措施有效落實(shí)的目的。2結(jié)果
2012年元月――2013年6月，我院通過一年半的開展，在節(jié)電水等方面取得顯著的成效：各類照明系統(tǒng)的改造，年節(jié)約電費(fèi)近10萬余元；門診病歷重新排版印刷，僅一項(xiàng)成本費(fèi)用年節(jié)約資金6500余元；電梯的改造不僅在性能、安全等方面都滿足了國家相關(guān)規(guī)定，年節(jié)電近10萬余元；外科樓手術(shù)室和中心供應(yīng)室層流凈化系統(tǒng)的節(jié)能改造，年消耗電能節(jié)約近10萬元余左右；對全院臺計(jì)算機(jī)和打印機(jī)進(jìn)行了節(jié)能調(diào)控的管理，年節(jié)約電費(fèi)2299.5元；醫(yī)院電子屏節(jié)能控制年節(jié)約電費(fèi)53655元；醫(yī)院車輛節(jié)能降耗的控制，年私車公用費(fèi)用僅為7萬余元，大大節(jié)省了養(yǎng)護(hù)車輛的費(fèi)用；用氧系統(tǒng)改造，以液氧取代制氧機(jī)，各種費(fèi)用（人員成本、耗電等）近10萬元。以上年累計(jì)節(jié)約共60余萬元。3體會
通過節(jié)能減排活動，全院職工養(yǎng)成了一個(gè)良好的節(jié)能降耗意識，并體現(xiàn)在日常工作中。形成從細(xì)節(jié)入手，多部門協(xié)調(diào)配合，較大程度降低醫(yī)院運(yùn)行成本，節(jié)能降耗效果顯著。使醫(yī)院整體管理水平進(jìn)一步提升。4討論
節(jié)能減排是構(gòu)建和諧社會降低醫(yī)院運(yùn)作成本，提高醫(yī)院管理水平的有效措施之一，在醫(yī)院層面上又是減輕患者負(fù)擔(dān)，緩解群眾看病難、看病貴的一項(xiàng)重要舉措，在開展此項(xiàng)工作方面，即要做到思想上高度重視，同時(shí)要不斷完善制度，督導(dǎo)和培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的節(jié)能降耗意識和習(xí)慣，是深入扎實(shí)推動此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，抓好成本核算、增收節(jié)支、減少庫存、加快周轉(zhuǎn)、科學(xué)節(jié)能、持之以恒是醫(yī)院節(jié)能降耗的重要措施和提升管理水平的方向，因此節(jié)能減排工作在醫(yī)院應(yīng)長期深入推進(jìn)。
5結(jié)論
節(jié)能減排工作的開展，培養(yǎng)了全院職工從細(xì)節(jié)入手，人人參與專項(xiàng)工作的意識，改變醫(yī)院粗放型的管理局面，在降低醫(yī)院運(yùn)行成本等方面取得顯著地成效，并使我院此項(xiàng)工作逐步走向常態(tài)化、制度化和科學(xué)化管理的道路。參考文獻(xiàn)
2003年6月,國家電網(wǎng)三峽至常州500千伏直流輸電工程政平換流站滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)后,周邊村莊的村民就被這個(gè)總投資約15億元的換流站產(chǎn)生的噪聲侵?jǐn)_不已。遭到大量投訴后,國家電網(wǎng)意欲拿出3億多元讓村莊搬遷。這時(shí),一家聲學(xué)公司上門要求為該換流站進(jìn)行噪聲治理,并成功完成了任務(wù)。
這家公司就是北京綠創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)旗下的綠創(chuàng)聲學(xué)工程股份有限公司。在上述花費(fèi)僅2,000多萬的噪聲治理項(xiàng)目竣工多年后,當(dāng)?shù)卮甯刹縼肀本r(shí),仍會到綠創(chuàng)集團(tuán)致謝。
“十幾億的投資發(fā)揮了效率,三億搬遷費(fèi)節(jié)省了,社會安定了,老百姓安居樂業(yè)。”綠創(chuàng)集團(tuán)董事局主席姜鵬明如此評價(jià)政平換流站噪聲治理工程帶來的效益。
企業(yè)的“聽診器”
成立于1997年的綠創(chuàng)集團(tuán)以汽車排放污染控制業(yè)務(wù)起家,隨后進(jìn)入噪聲控制、工業(yè)廢氣污染治理乃至太陽能新能源等環(huán)保領(lǐng)域。姜鵬明表示,這樣的多元化是以專業(yè)化為前提的。整個(gè)集團(tuán)公司的主題是“節(jié)能減排”,在這一主題下不斷孵化節(jié)能減排技術(shù),并成立新的公司。
姜鵬明稱,這樣設(shè)計(jì)集團(tuán)組織架構(gòu)的目的,是因?yàn)椤翱蛻魞r(jià)值應(yīng)該是第一位的,企業(yè)價(jià)值要去適應(yīng)客戶價(jià)值”。現(xiàn)在,節(jié)能減排用戶(比如一個(gè)大型工業(yè)企業(yè)或一座城市)遇到的絕不僅僅是單一的水污染或空氣污染,而往往是綜合性的環(huán)境問題。比如,在有水污染的地方建立污水處理廠,就有污泥處理問題;鋼鐵廠既要節(jié)能,又向大氣排放污染物,還要做水處理,噪聲問題現(xiàn)在也非常突出;電廠要脫氮、除塵,然后要進(jìn)行噪聲控制,同時(shí)還有廢水需要處理。因此,它們在選擇治理公司時(shí),面臨很高的選擇成本。
綠創(chuàng)的目標(biāo)就是在這些領(lǐng)域建立起一個(gè)統(tǒng)一品牌,由旗下各家專業(yè)公司處理客戶各類節(jié)能減排需求,這就大大降低了客戶的選擇成本。同時(shí),對于綠創(chuàng)公司內(nèi)部而言,客戶資源也相對容易溝通,有利于資源的合理配置。
然而,綠創(chuàng)的雄心不止于此。針對目前國內(nèi)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,姜鵬明提出了“城市環(huán)境醫(yī)院”的概念。
環(huán)境也需看“病”
隨城市化和工業(yè)化的發(fā)展,各地的污染問題,尤其是開發(fā)區(qū)的工業(yè)污染越來越嚴(yán)重,這促使地方政府逐漸開始重視環(huán)保問題。然而長期以來,中國的環(huán)保行業(yè)并沒有大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)需求,導(dǎo)致如今的環(huán)保市場很不成熟,規(guī)模參差不齊,信息也不對稱。地方政府面對城市區(qū)域性綜合污染,在選擇既有品牌有實(shí)力又能長期服務(wù)的治理伙伴方面常常疲于應(yīng)對。
“人類歷史的飛躍往往不是因?yàn)榧夹g(shù)發(fā)展,而是組織上產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變。所以,醫(yī)學(xué)最偉大的發(fā)展是建立了醫(yī)院體制,解決了醫(yī)患接口問題。”姜鵬明這樣闡述“城市環(huán)境醫(yī)院”概念的由來。從根本上來講,“城市污染治理需要的并不是消聲器、除塵器等環(huán)保設(shè)施,而是綜合性的解決方案。”既然環(huán)境也需要看病,建立環(huán)境醫(yī)院就是解決城市區(qū)域性污染綜合治理問題的最佳方案。如此一來,地方政府直接到環(huán)境醫(yī)院“就診”,享受一站式服務(wù),就不必為了不同“病癥”而四處求醫(yī)了。
呼喚自覺的生態(tài)文明
“城市環(huán)境醫(yī)院”的正式名稱是北京綠創(chuàng)節(jié)能環(huán)保孵化示范園。這一項(xiàng)目位于北京市昌平科技園區(qū),已列入中國建設(shè)部“十一五”國家支持計(jì)劃項(xiàng)目。該項(xiàng)目的意義在于形成區(qū)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,為社會提供環(huán)境友好的解決方案,成為北京市乃至全國的“環(huán)保醫(yī)院”。
但是,污染并不是一個(gè)“環(huán)境醫(yī)院”的概念就能解決的問題,綠創(chuàng)還有很多工作要做。
首先,醫(yī)院的基本門類要齊全,大致分為噪聲與振動控制、大氣污染控制、廢水處理和固體廢棄物處理等四大門類。
其次,像真正的醫(yī)院一樣,環(huán)境醫(yī)院也要形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從環(huán)保咨詢、環(huán)境評估、設(shè)計(jì)研發(fā)、產(chǎn)品制造、工程施工到后期的再教育、疑難雜癥研究,等等,還包括對前景看好的公司的再投資,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。綠創(chuàng)示范園采取類似科技園區(qū)的組織形式,希望能夠吸引各類環(huán)保企業(yè)入駐,最終形成環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集合。
最重要的還是制度安排和設(shè)計(jì)問題。環(huán)境醫(yī)院的口號是“自環(huán)保和為環(huán)保”、“自節(jié)能和為節(jié)能”。姜鵬明提到,綠創(chuàng)示范園要樹立“榜樣的力量”,實(shí)現(xiàn)三大指標(biāo)。第一,零排放,整個(gè)85畝的園區(qū)要實(shí)現(xiàn)對外界沒有任何排放。第二,節(jié)能,建筑節(jié)能要達(dá)到70%以上,園區(qū)規(guī)劃建筑面積15萬平方米,設(shè)A座、B座兩座大廈。建成后,整個(gè)建筑將是一個(gè)自身采用太陽能、地?zé)崮艿染G色能源的綠色建筑。第三,節(jié)地,實(shí)現(xiàn)土地利用最大化,建造立體城市結(jié)構(gòu)。
目前,作為開創(chuàng)先河的實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目,示范園的一期工程已經(jīng)完成,但姜鵬明坦言,綠創(chuàng)在規(guī)劃的政府審批過程中遇到了不少困難,只能“一點(diǎn)點(diǎn)向前推進(jìn)”。
“環(huán)境醫(yī)院承載了綠創(chuàng)的理念和夢想。”姜鵬明表示,單個(gè)企業(yè)的力量和掌控的資源都很有限,但思想的力量最重要。
《****省20****年下半年節(jié)能減排工作安排》及工作任務(wù)分解方案已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
****省20****年下半年節(jié)能減排工作安排
為貫徹落實(shí)20****年7月1日總理主持召開的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20****年節(jié)能減排工作安排的通知》（〔20****〕80號）精神，確保順利完成今年全省節(jié)能工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照省人民政府的工作部署和要求，下半年全省節(jié)能減排工作重點(diǎn)及保障措施如下：
一、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。通報(bào)20****年度節(jié)能減排評價(jià)考核結(jié)果，對去年沒有完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評，并促其按照要求作出說明，提出整改措施。20****年度全省和各地區(qū)單位GDP能耗、工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)以及20****年和20****年上半年全省主要污染物排放量。對上半年單位GDP能耗上升、單位工業(yè)增加值能耗上升以及污染減排項(xiàng)目進(jìn)展遲緩的州市進(jìn)行督促檢查，要求州市在查找和分析原因的基礎(chǔ)上制定切實(shí)有效的整改措施。加強(qiáng)節(jié)能季度形勢分析，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。結(jié)合第二次經(jīng)濟(jì)普查，開展全省能耗普查。進(jìn)一步落實(shí)國家《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法》，制定我省實(shí)施方案和辦法，建立健全涵蓋全社會的能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系。加強(qiáng)節(jié)能管理信息化建設(shè)，在年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位建設(shè)節(jié)能管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測和能源利用狀況報(bào)告網(wǎng)上直報(bào)。
二、堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴(yán)格執(zhí)行新開工項(xiàng)目管理規(guī)定，強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)，實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)完成情況、淘汰落后產(chǎn)能情況與項(xiàng)目審批掛鉤。將焦炭、電石、鐵合金等高耗能、高排放行業(yè)項(xiàng)目由備案改為核準(zhǔn)。提高水泥、黃磷、鐵合金、焦化、電石等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。依法對生產(chǎn)過程中高耗能、易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，嚴(yán)格生產(chǎn)條件審查，對不符合條件的，不予發(fā)放生產(chǎn)許可證。完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分級審批制度，做好《****省環(huán)境影響評價(jià)管理?xiàng)l例》的立法準(zhǔn)備工作。對違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)決停、緩建，加大環(huán)評“區(qū)域限批”力度。嚴(yán)格實(shí)施差別電價(jià)政策，試行能耗限額管理、能效標(biāo)準(zhǔn)管理等措施。在汛期放開用電期間，加強(qiáng)黃磷、鐵合金、燒堿、電石等行業(yè)生產(chǎn)用能監(jiān)管。切實(shí)轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有選擇承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，杜絕落后工藝搬遷和低水平重復(fù)建設(shè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。
三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。按照淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃，下半年要完成淘汰水泥熟料291萬噸、煉鐵101.85萬噸、焦炭54萬噸、黃磷2.77萬噸、酒精0.2萬噸。繼續(xù)加大小煤礦關(guān)閉力度。實(shí)行淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況定期報(bào)告和檢查制度。加強(qiáng)對工作進(jìn)展較慢地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查煉鐵行業(yè)，確保全年淘汰目標(biāo)任務(wù)順利完成，通過淘汰落后產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)節(jié)能50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度，汛期水電多發(fā)、多用、多送，力爭水電發(fā)電量超過火電，電力調(diào)度實(shí)現(xiàn)節(jié)能120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
四、加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度。在鋼鐵、化工、水泥、煤炭、有色、電力等重點(diǎn)行業(yè)組織實(shí)施“6大節(jié)能工程”，全年?duì)幦⊥瓿?00項(xiàng)節(jié)能示范工程，實(shí)現(xiàn)節(jié)能100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。推廣應(yīng)用300萬只節(jié)能燈，在5個(gè)重點(diǎn)州市建設(shè)4個(gè)綠色照明示范縣、4戶示范企業(yè)、4個(gè)示范社區(qū)，在學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)場所建設(shè)一批示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。落實(shí)中央財(cái)政對已申報(bào)的節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目和綠色照明的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用好我省節(jié)能專項(xiàng)資金，安排下達(dá)省級首批節(jié)能專項(xiàng)資金計(jì)劃，組織申報(bào)本年度省級財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，對獲得國家和省支持的重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)到位并高效使用。重點(diǎn)加強(qiáng)對火電脫硫項(xiàng)目、城市生活污水處理廠和糖廠化學(xué)需氧量（COD）削減項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行監(jiān)管，今年內(nèi)燃煤電廠新增煙氣脫硫能力160萬千瓦以上，組織實(shí)施重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程建設(shè)。逐步提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，開征或調(diào)高污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，繼續(xù)加大對節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持，積極為符合條件的項(xiàng)目提供項(xiàng)目融資服務(wù)。
五、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能行動，25戶千家節(jié)能行動企業(yè)和11戶集團(tuán)公司下半年再實(shí)現(xiàn)節(jié)能60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。借鑒其他省市做法，推進(jìn)建立我省節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員制度。落實(shí)國家發(fā)展改革委制定的《重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度實(shí)施方案》，在我省建立年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能源利用狀況報(bào)告制度和耗能崗位負(fù)責(zé)人制度，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)按時(shí)補(bǔ)報(bào)和上報(bào)2006年、20****年、20****年度能源利用狀況報(bào)告，對企業(yè)耗能崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行登記備案。加強(qiáng)鍋爐等高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和運(yùn)行管理，定期開展節(jié)能監(jiān)測。組織開展主要耗油耗電設(shè)備和工藝系統(tǒng)的檢測，啟動年用電1000萬千瓦時(shí)以上重點(diǎn)用電單位電平衡測試。在年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的140余家企業(yè)開展節(jié)能對標(biāo)管理活動，培育一批對標(biāo)先進(jìn)典型。落實(shí)能源審計(jì)補(bǔ)助資金，督促“雙百”企業(yè)和11戶集團(tuán)公司年底完成能源審計(jì)，組織專家對能源審計(jì)報(bào)告進(jìn)行評審驗(yàn)收，《****省重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告（20****）》。制定我省主要工業(yè)產(chǎn)品和大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑，強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，實(shí)行建筑能效測評標(biāo)識制度和建筑節(jié)能信息公示制度，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化，確保全年新增太陽能熱利用面積7萬平方米。加強(qiáng)車輛、船舶等交通運(yùn)輸工具的監(jiān)督管理，加強(qiáng)交通運(yùn)輸營運(yùn)車船燃料消耗統(tǒng)計(jì)工作，完善單耗指標(biāo)體系，采取有效措施降低運(yùn)輸單耗。加快推進(jìn)商業(yè)場所采用高效節(jié)能設(shè)備，全年推廣應(yīng)用40萬只節(jié)能燈，建設(shè)一批商業(yè)節(jié)能示范單位。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活節(jié)能，加大農(nóng)村節(jié)能投入，全年新增沼氣池20萬口，完成農(nóng)村改灶10萬戶，新增農(nóng)村小水電裝機(jī)154萬千瓦。在各地畜牧業(yè)中的大型養(yǎng)殖場進(jìn)行沼氣綜合利用技術(shù)示范，使沼液、沼渣變廢為寶；開發(fā)太陽能技術(shù)在核桃等農(nóng)產(chǎn)品烘烤加工過程中的推廣和應(yīng)用；加大對城市生活垃圾（廢棄物）進(jìn)行處理、綜合開發(fā)利用的力度。對政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑開展能源統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示并啟動節(jié)能改造示范。檢查政府機(jī)關(guān)辦公場所節(jié)能燈更換使用情況，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行批評。推行政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，推動政府綠色采購。支持駐滇軍隊(duì)開展重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。
六、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。落實(shí)《節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動方案》，實(shí)施“建設(shè)創(chuàng)新型****行動計(jì)劃”，繼續(xù)支持節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品及新裝備的自主、合作研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極開展企業(yè)、社區(qū)和村鎮(zhèn)節(jié)能減排科技示范。加快建立節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系與服務(wù)體系建設(shè)。加快高耗能、高污染重點(diǎn)行業(yè)信息化改造，以信息化手段減少生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的能耗和排污。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推廣應(yīng)用10項(xiàng)節(jié)能技術(shù)。發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、褐煤潔凈化等先進(jìn)清潔能源技術(shù)。支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育節(jié)能服務(wù)市場，重點(diǎn)支持我省10戶節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和公司開展節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣示范，引進(jìn)國內(nèi)外節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理模式，為我省企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)提供更多更好的節(jié)能服務(wù)。制定并實(shí)施支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收和金融政策。在全省推廣永德糖業(yè)酒精廢醪液綜合處理技術(shù)等污染減排先進(jìn)技術(shù)。廣泛開展節(jié)能減排國際、省際合作，引進(jìn)國外、省外節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
七、加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全省工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到47%，其中粉煤灰、煤矸石等綜合利用率達(dá)到30%以上；萬元工業(yè)增加值用水量下降為127立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到52%。重點(diǎn)抓好煤矸石、粉煤灰、磷石膏等廢渣和高硫鐵礦、高磷鐵礦的綜合利用，鼓勵(lì)和支持對共伴生礦、低品位礦、尾礦、廢石以及余熱、余壓和廢氣中有效成份再利用。總結(jié)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，20****年安排30戶企業(yè)、10個(gè)工業(yè)園區(qū)全面展開試點(diǎn)工作，樹立一批先進(jìn)典型。推進(jìn)節(jié)水型社會和節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)和支持研發(fā)、推廣、運(yùn)用先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，加大對水循環(huán)利用、重復(fù)利用、再生利用項(xiàng)目的扶持力度。加強(qiáng)原材料消耗管理，采用先進(jìn)適用技術(shù)，提高冶金、有色、電力、煤炭、化工、建材（筑）、輕工等重點(diǎn)行業(yè)原材料利用率。圍繞省政府關(guān)于到2010年1/3以上的工業(yè)企業(yè)和50%以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的要求，加快清潔生產(chǎn)步伐，制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)范，開展九湖流域企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，完成全省第3批34戶企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)的審核工作。推動全省各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作，建設(shè)節(jié)約集約用地示范點(diǎn)。
八、強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。按照國家統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好第1次全省污染源普查，今年完成普查工作任務(wù)。公布今年需開工建設(shè)和完成的煙氣脫硫電廠名單，年終公布建設(shè)情況。對脫硫設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，公告燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)率、脫硫效率及排污費(fèi)征收情況。對未按要求運(yùn)行的脫硫機(jī)組扣減脫硫電價(jià)。加強(qiáng)對重點(diǎn)減排項(xiàng)目的督促檢查并建立信息調(diào)度工作制度。重點(diǎn)督促未完工和未開工項(xiàng)目，加大對這部分項(xiàng)目調(diào)度和檢查的力度，督促這些項(xiàng)目按期完成。全面推進(jìn)全省已建和在建的在線監(jiān)測系統(tǒng)改造工作，加快符合國家規(guī)范的省級監(jiān)控平臺的建設(shè)工作，加快脫硫機(jī)組與環(huán)保部門在線自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，20****年完成國控重點(diǎn)源自動在線監(jiān)測裝置安裝，并與省及各州市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。建立并完善城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告、核查督查和評估通報(bào)制度。盡快建立全省城鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，切實(shí)提高污水處理效率。對未按照規(guī)定運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠所在地區(qū)，暫緩審批該地區(qū)涉水新建項(xiàng)目的環(huán)評審批。加強(qiáng)入河排污口管理，實(shí)行嚴(yán)格的污染物入河總量控制。加大主要河流重要河段水體水質(zhì)狀況的監(jiān)測，實(shí)時(shí)公布水質(zhì)狀況，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全保障規(guī)劃，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，全面完成集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定和調(diào)整工作，昆明、曲靖、玉溪市地表水集中式飲用水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%（城市自來水廠現(xiàn)有工藝可以去除的指標(biāo)除外），確保群眾飲水安全。
九、加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。組織1次全省范圍的節(jié)能減排專項(xiàng)督查，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。貫徹落實(shí)新修訂的《節(jié)能法》和《水污染防治法》，著手修訂《****省節(jié)約能源條例》，配套完善相關(guān)政策。加大節(jié)能執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為，重點(diǎn)檢查存在問題的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)。加強(qiáng)各級能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，繼續(xù)開展能源計(jì)量和能源統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、完整；開展建設(shè)、交通等領(lǐng)域節(jié)能執(zhí)法專項(xiàng)檢查。組建省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)，支持重點(diǎn)州市組建節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)，為開展節(jié)能監(jiān)督檢查奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)對國控、省控重點(diǎn)污染源及年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對各重點(diǎn)企業(yè)及年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目要制定專項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃，定期組織現(xiàn)場執(zhí)法檢查，強(qiáng)化治污設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，管理措施全面落實(shí)，年度減排項(xiàng)目按期完成。對年度減排項(xiàng)目不能如期完成的，暫緩受理所在州市和有關(guān)企業(yè)的新建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，對重點(diǎn)違法案件實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)格依法處理。
關(guān)鍵詞： 醫(yī)院 再生水 循環(huán)利用
Abstract: The recycling of recycled water is the hospital's effective way to achieve energy saving. It should be widely applied in medical institutions and other departments and units because it has the advantages of low cost 、great benefit and promote universal. The rational use of recycled water not only has good economic benefits, but also has enormous social and ecological benefits.
Key words: Hospital Recycled water Recycling
節(jié)約水資源，減少醫(yī)院污水排放量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗是每個(gè)醫(yī)院都要遇到的問題。浙江省湖州市中心醫(yī)院將醫(yī)院污水處理流程進(jìn)行改造，新的污水處理工藝增設(shè)一套凈化設(shè)備，把經(jīng)過常規(guī)處理后已達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院污水進(jìn)行凈化處理后，用于醫(yī)院污水處理系統(tǒng)設(shè)備二氧化氯發(fā)生器的耗水，脫氯處理后用于綠化澆灌和建筑用水。
醫(yī)院污水再生循環(huán)利用能顯著降低醫(yī)院用水總量，有效節(jié)約水資源，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的有效途徑。
醫(yī)院污水再生循環(huán)利用有嚴(yán)格的條件限制，但也可以根據(jù)使用目的針對性地用于一些水質(zhì)要求不高的場合，如醫(yī)院內(nèi)廁所沖洗、綠化等。我院再生水主要用于消毒劑發(fā)生器（食鹽電解產(chǎn)生二氧化氯的設(shè)備），即通過電解食 鹽產(chǎn)生二氧化氯［1］，二氧化氯發(fā)生器每天大約需要500噸水用于電解食鹽產(chǎn)生消毒劑，占醫(yī)院用水總量的25%-30%。新的污水處理工藝對處理流程進(jìn)行改造，處理后的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到再生水相應(yīng)指標(biāo)，電解食鹽后連同消毒劑直接進(jìn)入污水消毒池，利用過程安全，節(jié)水效果明顯。
湖州市中心醫(yī)院在2007年上半年，自行設(shè)計(jì)研發(fā)了醫(yī)院污水處理及再生水循環(huán)利用系統(tǒng)即“湖州市中心醫(yī)院污水處理中水回用工程”，主體設(shè)備是壓力過濾凈化塔，占地面積10m2，安裝在醫(yī)院污水處理區(qū)域。在醫(yī)院污水無害化處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)排放的基礎(chǔ)上，將排放水“回爐”處理后進(jìn)行再利用，成為醫(yī)院的第二水源。至今已運(yùn)行兩年多，大大節(jié)約了醫(yī)院的用水量和水費(fèi)成本支出。
一、設(shè)計(jì)方案
（一）設(shè)計(jì)依據(jù)
設(shè)計(jì)依據(jù)包括：醫(yī)院污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范；污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)院污水處理排放水的水質(zhì)指標(biāo)。
（二）設(shè)計(jì)原則
運(yùn)行穩(wěn)定，管理簡單；運(yùn)行成本低，使用壽命長，投資相對較少；設(shè)備布置合理、美觀。
（三）設(shè)計(jì)水量
排放量：1800 t/d
（四）設(shè)計(jì)水質(zhì)
水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：CODcr:≤50 mg/L; SS:≤10 mg/L; BOD5: ≤10 mg/L; pH: 6-9。
（五）設(shè)計(jì)用途
二氧化氯發(fā)生器用水；綠化澆灌用水；墻面、道路清洗用水；沖洗廁所用水；基建用水。
（六）控制要求
全自動控制。
二、工藝流程
原水是指醫(yī)院已處理過的污水，經(jīng)變頻水泵供水，泵出口最高壓力為0.4 MPa，實(shí)際供水壓力不小于0.2 Mpa，過濾器配以多路閥組，實(shí)現(xiàn)定時(shí)自動反沖洗，反沖時(shí)間可自行控制，一般15～30分鐘，一般每4小時(shí)反沖一次，每次30分鐘，每天反沖6次，共3小時(shí)。為保持連續(xù)供水，在自動沖洗時(shí)段用市政自來水直接供水，過濾器沖洗完畢后，自來水供水自動停止，又切換到中水回用設(shè)備供水，如圖1所示。
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
表1顯示，中水回用的能耗成本和人工成本每年是5.11萬元；表2顯示，中水回用設(shè)備等前期工程總投資約13.63萬元，使用壽命估算為15年，每年折舊費(fèi)用0.9萬元左右，運(yùn)行后每年維護(hù)以及中水檢測等費(fèi)用大約0.5萬元，一年總的運(yùn)行成本是6.5萬元左右。污水處理中水回用系統(tǒng)運(yùn)行后每天能節(jié)約自來水500~550噸，一年節(jié)約18.25～20.08萬噸，按目前我市水價(jià)4元/m3，每年減少水費(fèi)支出70～80萬元，去除運(yùn)轉(zhuǎn)成本，凈節(jié)省醫(yī)院開支65～73萬元。除了經(jīng)濟(jì)效益顯著,更重要的是節(jié)約水資源、減少醫(yī)院污水排放總量。
四、可行性論證
湖州市中心醫(yī)院委托“湖州市工業(yè)和醫(yī)療廢物處置中心有限公司”對“湖州市中心醫(yī)院污水處理中水回用工程”項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證。中水回用的電氣布置設(shè)計(jì)方案委托浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。工程項(xiàng)目具有科學(xué)性、可操作性。
再生水使用安全可行性論證方法：采用再生水衛(wèi)生安全評價(jià)方法，即評價(jià)再生水中病原體微生物對人體健康的影響―現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法，以流行病學(xué)研究為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)有污水處理技術(shù)對病原體的處理效果，分析再生水回用的健康風(fēng)險(xiǎn)。
五、安裝使用
（一）中水回用流程如圖2所示
（二）中水檢測結(jié)果
檢測結(jié)果表明，醫(yī)院污水處理設(shè)施出水pH值、CODcr、BOD5、SS、NH3-N濃度均符合GB 18466-2005《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表2中的排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)符合設(shè)計(jì)方案中水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)高于“日本有害物質(zhì)統(tǒng)一排水標(biāo)準(zhǔn)―生活環(huán)境項(xiàng)目”[2]。
六、實(shí)施成果
湖州市中心醫(yī)院2007年全年用水總量是631646噸，2008年1月開始運(yùn)行新的污水處理設(shè)備系統(tǒng)，2008年全年用水總量是556510噸，比2007年減少75136噸,首次出現(xiàn)負(fù)增長，環(huán)比下降11.9%。2007年、2008年用水量明細(xì)詳見表3。
從表3中看出，醫(yī)院的生產(chǎn)生活用水量年增長為24%，分析原因是醫(yī)院建筑物的增加，業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大，醫(yī)院員工及病人數(shù)量的增加所致。中水回用工程運(yùn)行后，醫(yī)院有了充足的第二水源， 二氧化氯發(fā)生器、綠化澆灌、路面墻面清洗、基建項(xiàng)目等用水，都通過醫(yī)院的第二水源進(jìn)行取水，經(jīng)測算，每年節(jié)省自來水18-20萬噸左右，直接節(jié)約水費(fèi)支出70萬元左右。節(jié)約了水資源，保護(hù)了環(huán)境，產(chǎn)生了顯著的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
七、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
通過在醫(yī)院實(shí)施再生水循環(huán)利用的實(shí)踐，從財(cái)務(wù)報(bào)表分析發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院的生產(chǎn)生活用水隨著業(yè)務(wù)的增加同時(shí)增加，增長幅度與醫(yī)院的業(yè)務(wù)總收入增長率相當(dāng)，在20%以上。而二氧化氯發(fā)生器用水和其他用水采用中水循環(huán)利用后，直接減少了對上游水資源的需求量，每年節(jié)省自來水18～20萬噸左右，直接節(jié)約水費(fèi)支出70萬元左右，而且隨著水價(jià)的提升，經(jīng)濟(jì)效益越發(fā)顯著。在本地區(qū)的其他醫(yī)院已推廣應(yīng)用。
湖州地處杭嘉湖平原地區(qū)、太湖南岸，平原河網(wǎng)水系與太湖緊密相連，境內(nèi)東、西苕溪是浙江省水系之一。湖州水體總量并不缺乏，但水資源環(huán)境不容樂觀，水質(zhì)主要為Ⅱ類至劣Ⅴ類[3]。國家環(huán)境保護(hù)部向媒體通報(bào)了2010年上半年全國環(huán)境質(zhì)量狀況：全國地表水總體中度污染，太湖、滇池重度污染[4]。而目前我國的生活排污處理水平和污染防治水平還相當(dāng)滯后[5]，而且，廢水排放量逐年增加，其中生活廢水增速較快[3]，醫(yī)院是生活廢水的排放大戶。
再生水是該院的第二水源，再生水的循環(huán)利用也是未來城市發(fā)展的必然趨勢。城市污水再生利用是提高水資源綜合利用率，減少污水排放，減輕水體污染的有效途徑之一，再生水合理回用既能減少水環(huán)境污染，又可以緩解水資源緊缺，是可持續(xù)發(fā)展的重要措施。該院根據(jù)自身需要，對再生水進(jìn)行循環(huán)利用，是局域改造低成本、收益高、依靠科技節(jié)能減排的有效嘗試。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，城市供水的80%轉(zhuǎn)化為污水，經(jīng)收集處理后，其中70%的再生水可以再次循環(huán)使用。這意味著通過污水回用，可以在現(xiàn)有供水量不變的情況下，使城市的可用水量至少增加50%以上。世界各國無不重視再生水利用，再生水作為一種合法的替代水源,正在得到越來越廣泛的利用，并成為城市水資源的重要組成部分。
八、結(jié)束語
再生水循環(huán)利用是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的有效途徑。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他部門各單位值得推廣應(yīng)用，具有成本低廉、效益巨大的優(yōu)勢。再生水合理利用不但有很好的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會效益和生態(tài)效益也是顯著的。首先，隨著城市自來水價(jià)格的提高，再生水運(yùn)行成本相對較低，經(jīng)濟(jì)效益將會越來越突出。
其次，再生水合理利用能節(jié)約大量水資源，對城市的水資源緊缺狀況起到了積極的緩解作用，具有長遠(yuǎn)的社會效益。
第三，再生水循環(huán)利用的生態(tài)效益體現(xiàn)在不但可以節(jié)約水資源，更重要的是能夠大幅度減少醫(yī)院污水的排放量，改變傳統(tǒng)的“開采一利用一排放”的模式，實(shí)現(xiàn)水資源合理利用的良性循環(huán)，有效維持生態(tài)平衡，促進(jìn)人類與自然、社會與環(huán)境的和諧。
參考文獻(xiàn)
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醫(yī)院建筑運(yùn)行能耗若按能源種類劃分，可分為電、天然氣、油、煤、水等。調(diào)查表明，大部分醫(yī)院的用能以電和天然氣為主，因此，節(jié)電和節(jié)氣工作是醫(yī)院節(jié)能的重點(diǎn)。此外，醫(yī)院建筑運(yùn)行能耗還可按用能子系統(tǒng)進(jìn)行劃分，如：采暖空調(diào)系統(tǒng)、衛(wèi)生熱水系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、洗衣房、食堂等。調(diào)查表明，醫(yī)院主要用能系統(tǒng)為采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)，其能耗占醫(yī)院總能耗的比例高達(dá)60%～75%，是醫(yī)院節(jié)能的重點(diǎn)。根據(jù)醫(yī)院用能的特點(diǎn)，節(jié)能改造的范圍包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖空調(diào)系統(tǒng)（主機(jī)設(shè)備、輸配系統(tǒng)、末端系統(tǒng)）、衛(wèi)生熱水系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、洗衣房、食堂等。在節(jié)能改造過程中，除了建筑、設(shè)施設(shè)備等“硬改造”外，還應(yīng)注重進(jìn)行能源管理體系的“軟改造”，如樓宇自動化系統(tǒng)、能源管理工具等。
概括而言，醫(yī)院節(jié)能改造的基本模式主要包括六個(gè)環(huán)節(jié)，即：測試診斷方案評審工程設(shè)計(jì)采購施工運(yùn)行管理效果評估。此模式既適用于醫(yī)院自行組織的節(jié)能改造項(xiàng)目，又適用于節(jié)能公司參與的合同能源管理項(xiàng)目，能夠根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況最大程度地挖掘節(jié)能潛力、科學(xué)合理地降低改造費(fèi)用，從而獲得最佳的改造效果。
現(xiàn)狀與問題
*規(guī)劃與政策
我國沒有常設(shè)的統(tǒng)一的節(jié)能主管部門（國家節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組屬于非常設(shè)機(jī)構(gòu)，國家能源局不承擔(dān)節(jié)能監(jiān)管職責(zé)），而是將節(jié)能監(jiān)管職能分解到相關(guān)部委，各部門條塊分割、多頭管理。
衛(wèi)生行政部門在機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，開展醫(yī)院節(jié)能工作，但很多停留在定期收集醫(yī)院能耗數(shù)據(jù)報(bào)表的層面上。在醫(yī)院節(jié)能的整體規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定方面，湖南做了很多工作；在醫(yī)院節(jié)能監(jiān)管和服務(wù)、改造項(xiàng)目推動方面，上海走在前面。
基于我國醫(yī)院的現(xiàn)狀，做好節(jié)能工作，依然要靠政府主導(dǎo)，大力推動。
首先是政策及規(guī)劃的制定。專家認(rèn)為，醫(yī)院節(jié)能政策要激發(fā)起相關(guān)單位的內(nèi)在動力，必須深入分析兩個(gè)“利益鏈”：一是醫(yī)院節(jié)能的各個(gè)相關(guān)單位的利益鏈，即節(jié)能對每個(gè)單位有什么“好處”；二是落后技術(shù)遲遲不被淘汰的利益鏈，因?yàn)橐恍┞浜蠹夹g(shù)的長期存在，“養(yǎng)活”了相當(dāng)一批人。這兩條“利益鏈”，前者建立不起來，后者不被切斷，就會導(dǎo)致很多節(jié)能措施無法廣泛實(shí)施，以致醫(yī)院節(jié)能工作進(jìn)展緩慢。醫(yī)院節(jié)能政策，應(yīng)當(dāng)以推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化能耗審計(jì)與監(jiān)管，實(shí)行能效公示和目標(biāo)責(zé)任制考核，加大獎(jiǎng)罰力度，大力推行合同能源管理、節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購、建筑能耗定額和能源階梯定價(jià)（超定額加價(jià)）制度。
其次是政策執(zhí)行。長沙某三級醫(yī)院使用電鍋爐采暖，多年來一直未做改造，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院距離天然氣管道不足20m遠(yuǎn)，完全可以改用燃?xì)獠膳腋脑斓某跗谕顿Y不大。而實(shí)際情況是該醫(yī)院能耗很高，僅電鍋爐的年耗電量，按火電發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗折算，就超過3000噸標(biāo)煤。因此，關(guān)鍵在于政策執(zhí)行到位，否則，最新的技術(shù)、最先進(jìn)的管理、最好的機(jī)制都不管用。
最后是監(jiān)管與服務(wù)。做好節(jié)能監(jiān)管與服務(wù)，目前有兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作要做。對于醫(yī)院，急需安裝能源分項(xiàng)計(jì)量裝置和監(jiān)控系統(tǒng)，只有掌握分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)、了解設(shè)備實(shí)際用能工況，醫(yī)院節(jié)能工作才會“心中有數(shù)”。對于主管部門，亟須建立能源監(jiān)測平臺，該平臺與醫(yī)院能源監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，有利于動態(tài)監(jiān)管、有效監(jiān)管，有利于及時(shí)調(diào)整政策、改善服務(wù)。
*方案評估與決策
通過對湖南“3+5”城市群18家二級以上醫(yī)院的用能調(diào)查發(fā)現(xiàn)：12家醫(yī)院或多或少做了節(jié)能改造，占總數(shù)的67%；僅有1家醫(yī)院對各能源子系統(tǒng)安裝了單獨(dú)計(jì)量裝置，有完善的能耗分項(xiàng)計(jì)量和監(jiān)控系統(tǒng)；有3家醫(yī)院做過全面的節(jié)能診斷，僅占總數(shù)的8%；全部為單一項(xiàng)目，沒有一家采用全面的、系統(tǒng)的節(jié)能改造方案。
節(jié)能項(xiàng)目總計(jì)42個(gè)，其中，采用合同能源管理的項(xiàng)目有8個(gè)，占總數(shù)的19%，其余為醫(yī)院自行組織改造項(xiàng)目；改造投資均不大，有30個(gè)項(xiàng)目的初期投資少于15萬元，占總數(shù)的71%；技術(shù)方案單一，有23個(gè)項(xiàng)目采用照明改造或空調(diào)水系統(tǒng)變頻改造，占總數(shù)的55%。
另外，大多數(shù)醫(yī)院無整體的節(jié)能規(guī)劃，短期行為較多，同一項(xiàng)目多次或重復(fù)改造；改造方案對充分利用現(xiàn)場條件考慮不夠，對可再生能源利用考慮不夠；不注重改造后的運(yùn)行管理，維護(hù)成本較高；對減少醫(yī)院整體能耗的效果不顯著，或者沒有評估過改造的效果。
經(jīng)分析，大部分醫(yī)院對于方案評估環(huán)節(jié)不重視或者節(jié)能診斷工作缺失，以至于決策不科學(xué)、主觀隨意性大，直接導(dǎo)致節(jié)能改造效果不夠理想。
為此，建議各醫(yī)院在進(jìn)行方案評估時(shí)遵循以下原則：
改造方案考慮節(jié)能效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境生態(tài)效益的平衡。一般而言，節(jié)能，也意味著省錢、減排。實(shí)際工作中，節(jié)能不等于省錢，節(jié)能不等于減排。例如：燃煤鍋爐改用燃?xì)忮仩t，由于天然氣價(jià)格較高，節(jié)能（減排）而不一定省錢；空調(diào)系統(tǒng)采用冰蓄冷技術(shù)改造，充分利用了較低的分時(shí)電價(jià)、冰蓄冷電價(jià)，省錢但不一定節(jié)能；污水處理系統(tǒng)改造，由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，減排但不一定節(jié)能。
改造方案既要考慮節(jié)能，還要考慮用能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一方面，我國的電力生產(chǎn)以燃煤發(fā)電為主，發(fā)電廠排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等，成為環(huán)境污染的“罪魁禍?zhǔn)住保瑥谋举|(zhì)上說，電絕對不是清潔的能源。因此，減少用電量，是優(yōu)化醫(yī)院用能結(jié)構(gòu)的必然要求。不少地區(qū)對醫(yī)院綜合電耗提出了限額標(biāo)準(zhǔn)，例如：對二級醫(yī)院的綜合電耗，湖南要求≤60kWh/（m2?a），浙江要求≤70kWh/（m2?a）。另一方面，醫(yī)院應(yīng)利用可再生能源作為用能補(bǔ)充（如太陽能、空氣能、地?zé)崮艿龋瑮l件許可時(shí)，盡量利用廢能（如鍋爐廢熱），可進(jìn)一步降低醫(yī)院的整體能耗，優(yōu)化醫(yī)院用能結(jié)構(gòu)。
改造方案既要考慮用能總量的控制，還要考慮用能系統(tǒng)效率的提高。建筑節(jié)能的目標(biāo)是在滿足建筑運(yùn)行服務(wù)的前提下，控制建筑用能總量，降低單位面積綜合能耗，這已成為業(yè)界的共識。在此基礎(chǔ)上，考慮系統(tǒng)節(jié)能，提高用能系統(tǒng)的整體效率。用能系統(tǒng)效率指一次能源利用率，所有二次能源 （如電、蒸汽等）和耗能工質(zhì)（如水、壓縮空氣等）均折算成一次能源，特別是電，要按火電發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗折算（等價(jià)值）。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對不同的用能需求作精細(xì)分析，以尋求用哪種能源、在哪個(gè)“梯級”加以合理利用；應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w條件使用合適的能源，盡可能消除能源轉(zhuǎn)化和傳輸過程中不必要的環(huán)節(jié)；按照系統(tǒng)最優(yōu)原則，對醫(yī)院運(yùn)營過程中的物質(zhì)流和能量流進(jìn)行充分集成與優(yōu)化，使其效率最高。
另外，改造方案應(yīng)考慮初投資、運(yùn)行成本、回收周期等因素，考慮醫(yī)院運(yùn)營近況與長遠(yuǎn)計(jì)劃、能源供應(yīng)與價(jià)格、政府補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠、節(jié)能政策與監(jiān)管、醫(yī)院管理與技術(shù)進(jìn)步等因素的變化。對于合同能源管理項(xiàng)目而言，節(jié)能公司還要考慮財(cái)務(wù)成本和各類風(fēng)險(xiǎn)。
*技術(shù)與管理
醫(yī)院節(jié)能改造，首先應(yīng)滿足醫(yī)療與衛(wèi)生要求。隨著專業(yè)設(shè)計(jì)院、節(jié)能公司的參與，技術(shù)和管理方面完全能夠滿足醫(yī)院節(jié)能的特殊要求。
現(xiàn)有的成熟節(jié)能技術(shù)很多，涉及到能源、建筑、暖通、電氣、給排水、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)學(xué)工程等多個(gè)專業(yè)，關(guān)鍵是如何整合，技術(shù)運(yùn)用不當(dāng)可能導(dǎo)致更大的浪費(fèi)。對節(jié)能公司而言，技術(shù)整合能力的強(qiáng)弱，關(guān)乎節(jié)能改造項(xiàng)目的成敗。
通過走訪吉林、北京、鄭州、西安、成都、武漢、長沙、廣州、上海、杭州等地的一些醫(yī)院，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)醫(yī)院對于節(jié)能改造認(rèn)識片面，普遍存在重視設(shè)備更新及技術(shù)改造，忽視項(xiàng)目管理和運(yùn)行維護(hù)，重視“硬改造”，忽視“軟改造”的問題。調(diào)查表明，建筑用能系統(tǒng)產(chǎn)生能源浪費(fèi)的原因，人為的操作及保養(yǎng)所發(fā)生之浪費(fèi)約占55%～58%，設(shè)備設(shè)施效率差導(dǎo)致的浪費(fèi)約占42%～45%。因此，要實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造效果，技術(shù)和管理這二者不可偏廢。
這些醫(yī)院采用了很多的節(jié)能技術(shù)，但有兩個(gè)方面存在缺位：一是圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造基本上沒有。進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造，能有效減少醫(yī)院建筑的冷負(fù)荷，大幅降低采暖空調(diào)系統(tǒng)的能耗。事實(shí)上，這方面的技術(shù)也很成熟，典型措施有：外墻隔熱保溫、三層玻璃窗戶改造、外置遮陽板。二是對于醫(yī)療設(shè)備的節(jié)能大多數(shù)醫(yī)院沒有考慮，個(gè)別醫(yī)院僅僅對需要預(yù)熱的設(shè)備做一些管理，沒有其他措施。調(diào)查表明，醫(yī)療設(shè)備裝機(jī)功率占醫(yī)院用電設(shè)備的15%～22%（空調(diào)主機(jī)為溴化鋰吸收式空調(diào)的情況除外），其節(jié)能潛力不可忽視。
不少醫(yī)院的節(jié)能管理工作，缺少正確的財(cái)務(wù)控制。湖南益陽某縣醫(yī)院，燃煤鍋爐改用燃?xì)忮仩t后，發(fā)現(xiàn)采暖季的能源費(fèi)用居高不下，于是決定停機(jī) “節(jié)能”，此事將對醫(yī)院聲譽(yù)及服務(wù)質(zhì)量帶來很大影響。實(shí)際上，財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極參與醫(yī)院能源管理，從成本、績效等方面，及時(shí)分析、評價(jià)醫(yī)院能源消耗狀況，與節(jié)能部門一起，找出節(jié)能管理薄弱環(huán)節(jié)，使醫(yī)院建立起符合自身特點(diǎn)的節(jié)能管理內(nèi)控體系，促進(jìn)醫(yī)院管理層正確組織與管理，降低用能成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
此外，對于節(jié)能公司，除了改善售后服務(wù)外，還可針對大多數(shù)醫(yī)院缺乏能源技術(shù)和節(jié)能管理專才的現(xiàn)狀，編制一些常識性、普及性的技術(shù)手冊或者開發(fā)一些輔助軟件，指導(dǎo)醫(yī)院的節(jié)能管理。
*工作考核與評價(jià)
現(xiàn)代醫(yī)院建筑具有綜合性、復(fù)雜性、多樣性及安全性等多重特征，在空間構(gòu)造、用能狀況、環(huán)境控制等方面與一般公共建筑存在很大差異這增加了醫(yī)院節(jié)能工作考核與評價(jià)的難度。
我國沒有制定統(tǒng)一的醫(yī)院能耗評價(jià)指標(biāo)，各地做法不一。
浙江規(guī)定：單位面積綜合能耗、單位面積綜合電耗為主要指標(biāo)，并按三級醫(yī)院、二級及以下醫(yī)院兩個(gè)檔次分別規(guī)定。
湖南規(guī)定：單位面積綜合能耗、單位面積綜合電耗為主要指標(biāo)，并按一級、二級、三級醫(yī)院3個(gè)檔次分別規(guī)定。另外，還根據(jù)年門診人數(shù)制定了修正系數(shù)。
上海規(guī)定：床日能耗量為主要指標(biāo)，床日能耗量=年能源總消耗量/（年床日數(shù)+年門急診量/3）。
武漢提出：單位床位能耗量為主要指標(biāo)，并根據(jù)年床位利用率制定修正辦法。
經(jīng)分析，僅用單位面積綜合能耗指標(biāo)，無法反映醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步、醫(yī)療條件的改善、門急診量的增長、住院天數(shù)的縮短、治愈率的提高等因素；僅用單位床位能耗量（或床日能耗量）指標(biāo)，又無法反映醫(yī)院面積規(guī)模、功能任務(wù)、設(shè)施條件、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等因素。研究表明，醫(yī)院能耗與床位數(shù)存在線性關(guān)系；醫(yī)院能耗與床位數(shù)、年床日數(shù)、建筑面積、年門急診量的相關(guān)性依次為：床位數(shù)>年床日數(shù)>建筑面積>年門急診量。
建議在制定醫(yī)院能耗評價(jià)指標(biāo)時(shí)，可采用單位面積綜合能耗、單位面積綜合電耗、床日能耗量為主要指標(biāo)，并按醫(yī)院等級、床位數(shù)分別規(guī)定。其中，床日能耗量=年能源總消耗量/ （年床日數(shù)+年門急診量/3）。
另外，為了強(qiáng)調(diào)節(jié)能工作的經(jīng)濟(jì)效益，還可把“萬元業(yè)務(wù)收入能耗支出”納入醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系。
*醫(yī)院節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
節(jié)能改造，對于醫(yī)院而言，面臨建設(shè)資金投入大、節(jié)能人才稀缺、工程經(jīng)驗(yàn)不足等困難，存在不少資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。如果采用合同能源管理機(jī)制，由節(jié)能公司與醫(yī)院簽訂能源管理合同，為醫(yī)院提供節(jié)能診斷、融資、改造、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，醫(yī)院面臨的這些困難和風(fēng)險(xiǎn)，也就不成為一個(gè)突出問題。
現(xiàn)階段，我國醫(yī)院的節(jié)能改造以醫(yī)院自行組織的方式為主，存在局部改造、單一項(xiàng)目、投資少等特點(diǎn)，全面、系統(tǒng)、多項(xiàng)目整合的醫(yī)院節(jié)能改造案例寥寥無幾。醫(yī)院合同能源管理，多數(shù)項(xiàng)目不大，年節(jié)能量超過500噸標(biāo)煤或年節(jié)能效益超過100萬元的項(xiàng)目為數(shù)不多。我國醫(yī)院節(jié)能產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，醫(yī)院節(jié)能產(chǎn)業(yè)的壯大依賴于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)起步晚，2010年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》后，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)才得以迅速發(fā)展。一段時(shí)期來，無論是政府、用能單位，還是設(shè)計(jì)院、設(shè)備制造商、施工企業(yè)、節(jié)能公司、中介機(jī)構(gòu)、銀行等參與各方，均偏好工業(yè)節(jié)能，工業(yè)節(jié)能潛力大、效果好、回報(bào)快。相對而言，建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能發(fā)展較慢。
從醫(yī)院發(fā)展的角度來看，醫(yī)院節(jié)能產(chǎn)業(yè)的壯大依賴于醫(yī)院管理方式的變革。首先，醫(yī)院用能系統(tǒng)主要承擔(dān)醫(yī)療服務(wù)的保障功能，屬后勤服務(wù)工作，不是業(yè)務(wù)重點(diǎn)，沒有引起足夠重視，大多數(shù)醫(yī)院未把節(jié)能工作列入到醫(yī)院管理的重要日程上來。其次，醫(yī)院缺乏實(shí)施節(jié)能改造的動力。調(diào)查表明，大多數(shù)醫(yī)院的能耗支出占總支出的2%～3.5%，占后勤管理支出的12%～18%，能源占醫(yī)院的運(yùn)行成本不是太高，醫(yī)院沒有節(jié)能的積極性。只有改變傳統(tǒng)的、粗放的管理方式，堅(jiān)持節(jié)能降耗、科學(xué)管理，走可持續(xù)發(fā)展的路子，醫(yī)院節(jié)能改造的潛在需求才能顯現(xiàn)出來。
此外，醫(yī)院采用合同能源管理機(jī)制進(jìn)行節(jié)能改造也會存在一些新的問題，比如醫(yī)院節(jié)能改造項(xiàng)目的贏利性弱，使得節(jié)能公司參與項(xiàng)目的積極性不高；現(xiàn)階段節(jié)能公司很難通過銀行等金融機(jī)構(gòu)為節(jié)能改造項(xiàng)目融資，因資金不足，大量好的節(jié)能改造項(xiàng)目無法實(shí)施；節(jié)能公司按照工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的方式運(yùn)作醫(yī)院節(jié)能改造項(xiàng)目，由于缺乏運(yùn)行管理隊(duì)伍和醫(yī)院服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了缺平臺、落地難、過程管理“孤軍奮戰(zhàn)”的被動局面。
發(fā)展與創(chuàng)新
醫(yī)院節(jié)能改造面臨的問題是發(fā)展中的問題，基于創(chuàng)新思維，我們認(rèn)為，現(xiàn)階段醫(yī)院節(jié)能改造需要使用“組合拳”，即：宏觀方面，采取規(guī)劃、政策與市場相結(jié)合的辦法；微觀方面，采取設(shè)備、技術(shù)和管理相結(jié)合的策略。
*探索“兩型”醫(yī)院建設(shè)
近年來，在探索醫(yī)院發(fā)展模式方面，山東、湖南等地提出了“兩型”醫(yī)院的發(fā)展模式。
根據(jù)湖南的“兩型”醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“兩型”醫(yī)院是堅(jiān)持以患者為中心，以現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)和綠色醫(yī)院人文關(guān)懷為基石，以打造良好醫(yī)療環(huán)境、暢通急救通道、提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療環(huán)境“零污染”、醫(yī)患關(guān)系“零距離”、醫(yī)療保障“零障礙”為發(fā)展模式的現(xiàn)代醫(yī)院。
“兩型”醫(yī)院建設(shè)指標(biāo)體系框架包括：資源節(jié)約、環(huán)境友好、服務(wù)質(zhì)量與效率、管理素質(zhì)與發(fā)展?jié)摿?個(gè)分指標(biāo)體系。
對醫(yī)院而言，節(jié)能工作必須成為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。在“兩型”醫(yī)院建設(shè)的指標(biāo)體系中，有很多是節(jié)能指標(biāo)。
對政府主管部門而言，需要進(jìn)一步擬定規(guī)劃，推動示范工程，制定配套政策，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，培育醫(yī)院節(jié)能市場等。
對于市場參與各方而言，要看到醫(yī)院節(jié)能改造的商務(wù)需求，還要研究醫(yī)院節(jié)能改造的特點(diǎn)與規(guī)律，更要著重提高自身的服務(wù)能力，共同促進(jìn)醫(yī)院節(jié)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
*建設(shè)分布式能源系統(tǒng)
分布式能源系統(tǒng)是分布在用戶側(cè)的能源梯級利用和資源綜合利用系統(tǒng)，具有靈活的變負(fù)荷、較低的初始投資、供電的高可靠性、很小的輸電損失和極高的一次能源利用率等特點(diǎn)。上海黃埔中心醫(yī)院建設(shè)了分布式能源系統(tǒng)。
我國主要推廣天然氣冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)。天然氣冷熱電三聯(lián)供（Combined Cooling， Heating and Power，簡稱CCHP），是指以天然氣為主要燃料帶動燃?xì)廨啓C(jī)或內(nèi)燃機(jī)發(fā)電機(jī)等燃?xì)獍l(fā)電設(shè)備運(yùn)行，產(chǎn)生的電力滿足用戶的電力需求，系統(tǒng)排出的廢熱通過余熱鍋爐或者余熱直燃機(jī)等余熱回收利用設(shè)備向用戶供熱、供冷。經(jīng)過一次能源的梯級利用使能源利用效率從常規(guī)發(fā)電系統(tǒng)的40%左右提高到80%左右，大量節(jié)省了一次能源。分布式能源系統(tǒng)中，各項(xiàng)終端供能的經(jīng)濟(jì)直供范圍為：電，10kV，1km～2km；空調(diào)冷水，1km～1.6km；1MPa蒸汽，1km～2km；60℃左右采暖和生活熱水，4～5km。所對應(yīng)的最大經(jīng)濟(jì)供應(yīng)范圍為6～12km2。按照此經(jīng)濟(jì)供能半徑，應(yīng)發(fā)展50～100MW左右規(guī)模的分布式能源站。
分布式能源系統(tǒng)設(shè)備復(fù)雜、技術(shù)多樣，對后期管理的要求高，僅僅適用于大型綜合性醫(yī)院的節(jié)能改造。國外的研究表明，采用天然氣冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)，減少建筑運(yùn)營成本達(dá)到21%以上。
*構(gòu)建建筑EPC項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)
與建筑相關(guān)的能源管理系統(tǒng)很多，如樓宇自動化系統(tǒng)、能耗監(jiān)測系統(tǒng)等。一般，這些系統(tǒng)均是針對某個(gè)項(xiàng)目定制設(shè)計(jì)，不能現(xiàn)場組態(tài)。樓宇自動化系統(tǒng)的控制策略較專業(yè)，需要專門培訓(xùn)才能掌握，其造價(jià)較高，使大多數(shù)醫(yī)院特別是二級醫(yī)院“望而卻步”。能耗監(jiān)測系統(tǒng)具備能源計(jì)量監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析等功能，不能控制用能設(shè)備。
建筑EPC項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（Building Energy Performance Contracting-Project Management Information System，簡稱BEPC-PMIS），是將高效用能設(shè)備、節(jié)能控制技術(shù)與專家管理經(jīng)驗(yàn)整合在一起的應(yīng)用平臺，運(yùn)用現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能設(shè)備、無線聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段，融合成本分析、績效管理、盈虧平衡分析、線性規(guī)劃等管理工具，按照“精細(xì)化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化”的項(xiàng)目管理思路，為大型公共建筑用能系統(tǒng)的運(yùn)營管理工作提供支持。
BEPC-PMIS為運(yùn)行監(jiān)控軟件、現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)、自控單元三級結(jié)構(gòu)組成。在第一級，可同時(shí)與遠(yuǎn)程監(jiān)控終端和大型公共建筑能源監(jiān)測系統(tǒng)接口；在第二級，可通過無線聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來連接智能設(shè)備。
運(yùn)行監(jiān)控軟件采用工業(yè)組態(tài)軟件設(shè)計(jì)，共分為管理范圍、項(xiàng)目交接、運(yùn)行管理、能源及成本管理、維護(hù)及安全管理5大功能模塊，根據(jù)用能系統(tǒng)運(yùn)營管理要求，五大模塊又細(xì)分為38個(gè)子模塊。
現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)為分散分布式結(jié)構(gòu)，自控單元根據(jù)監(jiān)測、控制對象而定，均可自由組合。
*推進(jìn)物業(yè)能源管理
物業(yè)能源管理（property energy management，簡稱PEM），是在建筑節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵤┖贤茉垂芾淼囊环N創(chuàng)新性節(jié)能服務(wù)模式，其基本形式是利用傳統(tǒng)的物業(yè)管理平臺開展合同能源管理業(yè)務(wù)，主要特征是在物業(yè)管理服務(wù)中融入節(jié)能服務(wù)，達(dá)到為業(yè)主節(jié)能減排、為物業(yè)管理公司增加經(jīng)濟(jì)收益的目的。
物業(yè)管理公司與節(jié)能公司相結(jié)合，一方面，使得節(jié)能公司有了一支項(xiàng)目管理隊(duì)伍，合同能源管理項(xiàng)目有了一個(gè)“當(dāng)?shù)赝泄芊健保涣硪环矫妫沟梦飿I(yè)管理公司拓展了業(yè)務(wù)范圍。
各級節(jié)能主管部門要積極貫徹落實(shí)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》《“十三五”全民節(jié)能行動計(jì)劃》等相關(guān)要求，積極宣傳節(jié)能文化、普及節(jié)能知識、提升全民意識，培養(yǎng)廣大民眾勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。積極配合新聞出版廣電總局開展節(jié)能公益廣告征集評選展播活動，推動優(yōu)秀節(jié)能公益廣告在電臺、電視臺、地鐵及公交移動電視網(wǎng)絡(luò)集中播出。要組織開展企業(yè)節(jié)能自愿承諾活動，組織新聞媒體進(jìn)企業(yè)系列報(bào)道活動，深入報(bào)道企業(yè)先進(jìn)技術(shù)及典型案例，推廣節(jié)能新技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品。要根據(jù)各地實(shí)際情況開展具有特色的節(jié)能宣傳活動，廣泛宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀。
各級應(yīng)對氣候變化主管部門要貫徹落實(shí)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，積極宣傳應(yīng)對氣候變化和推動低碳發(fā)展的必要性，培育綠色低碳發(fā)展意識，選擇優(yōu)秀案例展示工業(yè)低碳發(fā)展成果和成功經(jīng)驗(yàn)，推動工業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位開展低碳行動。各低碳試點(diǎn)省市要從自身實(shí)際出發(fā)，在全國低碳日前后開展宣傳和交流活動。
各級教育部門要以生態(tài)文明宣傳教育為重點(diǎn)，在各級各類學(xué)校中廣泛開展貼近學(xué)生、形式多樣的節(jié)能減排、綠色環(huán)保實(shí)踐活動，普及生態(tài)文明法律法規(guī)及科學(xué)知識，培育生態(tài)文明意識，推動形成勤儉節(jié)約人人盡責(zé)、節(jié)能減排人人擔(dān)當(dāng)、綠色環(huán)保人人作為、生態(tài)文明人人踐行的校園新風(fēng)尚。
各級科技主管部門要廣泛地開展節(jié)能減排低碳科技示范活動，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能與低碳新技術(shù)和新工藝，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳升級改造，引導(dǎo)全社會把使用節(jié)能減排創(chuàng)新產(chǎn)品作為一種自覺行動。
各級工業(yè)和信息化主管部門要積極貫徹落實(shí)“中國制造2025” 和《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2017 - 2020 年）》，大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)宣傳一批綠色制造企業(yè)的重大技術(shù)、典型模式以及標(biāo)志性產(chǎn)品。要重點(diǎn)宣傳普及工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能低碳法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺參與節(jié)能低碳行動，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。要組織低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位從自身推動工業(yè)低碳發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在全國低碳日前后開展各具特色的工業(yè)低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)宣傳和交流活動。
各級環(huán)保部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識，全面貫徹落實(shí)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以及新《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，推動綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。充分利用節(jié)能宣傳周活動引導(dǎo)全民自覺踐行綠色生活方式，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。積極弘揚(yáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)理念，通過創(chuàng)新開展全社會宣傳教育活動等方式，促使公眾積極參與到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)當(dāng)中來。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓住建筑領(lǐng)域建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳，引導(dǎo)綠色生活方式及消費(fèi)。積極宣傳更高水平建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑門窗等關(guān)鍵部位節(jié)能性能要求。重點(diǎn)宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點(diǎn)，引領(lǐng)節(jié)能建筑新標(biāo)桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術(shù)、產(chǎn)品和高效運(yùn)行管理措施。結(jié)合舊城更新及環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造及危房改造等工作，宣傳推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。加大可再生能源建筑應(yīng)用宣傳力度，提高運(yùn)行效率。積極鼓勵(lì)公共建筑建筑業(yè)主及使用人開展能效對標(biāo)，引導(dǎo)公共建筑物業(yè)管理單位設(shè)置能源管理崗位，聘任能源管理專業(yè)人員，實(shí)施專業(yè)化用能管理。鼓勵(lì)農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50824）、《綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則》（試行）等進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)，提高農(nóng)房節(jié)能設(shè)計(jì)和建造能力。積極研究適應(yīng)農(nóng)村資源條件、建筑特點(diǎn)的用能體系，引導(dǎo)農(nóng)村建筑用能清潔化、無煤化進(jìn)程。
各級交通運(yùn)輸部門要大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效，充分利用視頻、微信、海報(bào)等多種方式，在車、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運(yùn)輸綠色發(fā)展理念。實(shí)施一批綠色交通項(xiàng)目，推動節(jié)能低碳新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，制定交通運(yùn)輸重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，推進(jìn)港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵(lì)支持共享單車，倡導(dǎo)公眾綠色出行文明出行，《中國綠色交通發(fā)展年度報(bào)告》，營造綠色交通氛圍。
各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動，大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省、示范市和示范基地建設(shè)。進(jìn)一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
各級商務(wù)部門要以“創(chuàng)建綠色商場，推廣綠色技術(shù)，促進(jìn)綠色回收”為重點(diǎn)，組織開展形式多樣的流通領(lǐng)域宣傳活動。加大綠色商場創(chuàng)建工作的宣傳力度，鼓勵(lì)流通企業(yè)按照《綠色商場》標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，采購綠色商品，開展節(jié)能產(chǎn)品促銷，在營業(yè)場所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標(biāo)識標(biāo)語，引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為。鼓勵(lì)流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備開展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對接，舉辦節(jié)能技術(shù)交流會、改造案例分享會等，促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機(jī)會，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動，采取散發(fā)宣傳冊、圖板展示和技術(shù)人員現(xiàn)場專題講座等方式，增強(qiáng)社區(qū)居民對再生資源回收的認(rèn)識。
各級國資委要督促國有企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，發(fā)展低碳、清潔、高效能源，推廣節(jié)能減排降碳新技術(shù)、新工藝，持續(xù)提高能源和資源利用效率，帶頭履行節(jié)能減排和低碳發(fā)展的社會責(zé)任。指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地及減碳等活動，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，推動企業(yè)能源管理體系建設(shè)，切實(shí)推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型中央企業(yè)建設(shè)。
各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識，發(fā)揮新聞媒體作用。開設(shè)專欄，宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)。全國節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺，在重要時(shí)段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告，在全國范圍內(nèi)營造良好的社會氛圍。
各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源中的表率作用，深入宣傳貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五” 規(guī)劃》，組織各級各類公共機(jī)構(gòu)積極開展多種形式的節(jié)能宣傳活動，帶頭普及節(jié)能常識，推廣新能源汽車應(yīng)用，促進(jìn)資源循環(huán)利用，踐行垃圾分類，倡導(dǎo)低碳出行，共享綠色環(huán)境，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園創(chuàng)建活動，培育崇尚節(jié)儉的社會風(fēng)尚，厚植綠色生態(tài)文化，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用，帶動全社會深入、持久、自覺行動，以高效的能源資源使用效率支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
各級工會要組織開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽活動，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，開展綠色生活行動，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀。圍繞大氣污染防治、建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；針對長江沿岸環(huán)境污染隱患日趨增多等突出問題，大力開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”活動，提高節(jié)能減排水平；深入開展以“三比一降”（比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內(nèi)容的對標(biāo)競賽活動，促進(jìn)完成重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用，推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
各級共青團(tuán)組織要在青少年中大力宣傳生態(tài)環(huán)保理念，普及節(jié)能低碳知識。在青年中廣泛開展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動，組織發(fā)動優(yōu)秀青年走近青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開展宣傳實(shí)踐活動。充分利用“青年之聲”互動平臺、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，倡導(dǎo)低碳生活理念，營造節(jié)能環(huán)保氛圍。
各級婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻(xiàn)社會，攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗中國。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬媒體特別是新媒體的作用，開展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強(qiáng)婦女和家庭保護(hù)生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識和能力。
軍隊(duì)各級要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉建軍，強(qiáng)化財(cái)力資源集中統(tǒng)管，珍惜和用好寶貴的軍費(fèi)資源，持續(xù)深入開展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當(dāng)家、小行家”、“紅旗車分隊(duì)、紅旗車駕駛員”、“紅旗船隊(duì)、紅旗船員”評定等活動。研究制訂適合軍隊(duì)特點(diǎn)的新能源研發(fā)和推廣應(yīng)用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊(duì)新型能源綜合利用試點(diǎn)建設(shè)。積極推行綜合運(yùn)輸，科學(xué)統(tǒng)籌運(yùn)輸計(jì)劃和運(yùn)力使用，抓好“清煤工程”、既有設(shè)施抗震節(jié)能綜合改造，搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補(bǔ)缺。積極倡導(dǎo)和建設(shè)軍營節(jié)約文化，著力推進(jìn)軍民融合，在更高起點(diǎn)更高層次上增強(qiáng)資源節(jié)約工作的滲透力和影響力，提高服務(wù)保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。
【關(guān)鍵詞】大型醫(yī)療設(shè)備；冷卻系統(tǒng)；生態(tài)冷源；構(gòu)建
doi：10.3969j.issn.1004-7484（x.2013.10.652文章編號：1004-7484（2013-10-6103-01
1概述
1.1目前，國內(nèi)直轄市、省會城市沿海主要城市或內(nèi)地主要工業(yè)城市大多建有氧氣廠，這類企業(yè)貯藏氧氣的方式為液態(tài)冷儲于液氧罐中。在需要時(shí)，通過空溫汽化裝置把液氧轉(zhuǎn)化為氧氣灌裝瓶中外銷。同時(shí)這類城市的冷庫、冷飲、工業(yè)制冰服務(wù)需求也有很大的商業(yè)空間。他們采取的生產(chǎn)工藝多為電力制冷，生產(chǎn)時(shí)間長，其耗電量大，從而增加了工業(yè)成本。
1.2與此同時(shí)，許多類似規(guī)模的大型醫(yī)院也有相當(dāng)一部分采用了液氧罐作為中心供氧系統(tǒng)的氧源。
1.3上述三個(gè)條件為本技術(shù)的研發(fā)與商業(yè)應(yīng)用提供了廣闊的市場空間。所以，建立生態(tài)冷源，既有經(jīng)濟(jì)效益，還有社會效益，更為重要的是實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排，所以是非常必要的。
2具體設(shè)備分析
以我院放射線科運(yùn)行的RI為例，這套設(shè)備是美國GE公司的產(chǎn)品，2003年安裝投入使用，該機(jī)恒溫冷卻系統(tǒng)額定功率為10Kw，每天運(yùn)行8個(gè)小時(shí)，日耗電量為80度，折合碳排放量為70.6kg，運(yùn)行成本（耗電折合RB每年約3萬元。整機(jī)使用壽命以20年為參考值，僅恒溫冷卻系統(tǒng)使運(yùn)行成本就增加了60萬元。與之相似的大型設(shè)備還有該公司的磁導(dǎo)航一臺，冷卻系統(tǒng)功率是9.3KW；2012年根據(jù)臨床及門診開單統(tǒng)計(jì)分析，為滿足患者診治需求又購置GE公司的3T核磁一臺。這套設(shè)備的冷卻系統(tǒng)功率仍然是10KW。那么這三套設(shè)備全年恒溫冷卻運(yùn)行成本約為60萬元，20年運(yùn)行成本是180萬元。因此，建立生態(tài)冷源是十分必要的。
3生態(tài)冷源
3.1冷源
3.1.1人工冷源從物理學(xué)角度看，人工冷源可以理解為通過機(jī)電或機(jī)械設(shè)備運(yùn)行，把單位空間內(nèi)的熱量排出，獲得與外部環(huán)境相對較低溫度的封閉空間，這個(gè)空間叫冷源。如空調(diào)、冰箱中的壓縮機(jī)。
3.1.2自然冷源從自然環(huán)境中，因太陽光直射緯度隨地球公轉(zhuǎn)而形成的季節(jié)性低溫區(qū)域，如南極、北極、冬天結(jié)的冰都可做為冷源。
3.2生態(tài)冷源所謂生態(tài)冷源，沒有特定的概念，我們是否可以把它看成是不需要消耗任何資源、近似零成本獲得的冷源，如凍傷后用于搓揉凍傷部位的雪；寒冬季節(jié)在室外，給高燒病人降體溫凍的冰。
3.2.1生態(tài)冷源用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵺`目前國外使用一種冷源獲得技術(shù)，既在封閉建筑內(nèi)，以水為冷媒，借助專用裝置，在冬季凍冰蓄冷，在夏季應(yīng)用冷藏、保鮮的專利技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用于大型冷庫比較合適，初期建設(shè)成本高，投入運(yùn)行后操作簡易，管理簡單，且低能耗，幾乎無成本。
3.2.2大型綜合性醫(yī)院生態(tài)冷源的建立①大型綜合性醫(yī)院住院患者人數(shù)眾多，危重?fù)尵阮l率高，吸氧服務(wù)需求巨大，這些都要求醫(yī)院必須配備質(zhì)量高、數(shù)量大、供應(yīng)足的氧源，而且，氧氣瓶管道排供氧的模式正逐漸被更穩(wěn)定的液氧罐供氧技術(shù)取代。液氧要吸收大量空氣中的熱能完成汽化過程，這個(gè)汽化裝置釋放出來的冷能就是我們擬開發(fā)的生態(tài)冷源。②與其他生態(tài)冷源的比較：液氧生態(tài)冷源技術(shù)與其他冷源的比較，具有基礎(chǔ)溫度低-189℃、溫度恒定、運(yùn)行成本低，給大型醫(yī)療設(shè)備做冷源的配套裝置的造價(jià)低、運(yùn)行及管理、養(yǎng)護(hù)簡單等特點(diǎn)。③該技術(shù)的應(yīng)用狀態(tài)：我們查詢了國內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)藥、制冷等相關(guān)技術(shù)資料，國外同行業(yè)文獻(xiàn)記載，自然冷源應(yīng)用的報(bào)道分析文章很多。但與本文所述的類似技術(shù)的文章卻未見發(fā)表。
4實(shí)現(xiàn)該技術(shù)的主要設(shè)備
4.1蓄冷庫①根據(jù)制冷荷載確定蓄冷庫的容積。②選擇節(jié)能耐溫材料，并采用節(jié)能設(shè)計(jì)方案。③充分考慮荷載需求，增加可能留足拓展空間。
4.2空溫汽化器①主體選用耐氧化、耐腐蝕食品級不銹鋼管制作。②吸熱片選擇導(dǎo)熱性能好的鋁質(zhì)材料。③結(jié)構(gòu)便于養(yǎng)護(hù)，便于更換。④必須設(shè)置在相對封閉的空間中，避免無關(guān)人員誤碰發(fā)生故障。⑤應(yīng)有雙聯(lián)設(shè)置。⑥附設(shè)室外等效空溫汽化器1套。
4.3管道設(shè)計(jì)建造原則①采用耐氧化，耐腐蝕的食品級不銹鋼管材。②管道外采用保溫材料保溫。③三個(gè)汽化器并聯(lián)接駁。④未端與主干并聯(lián)設(shè)置。
4.4管理系統(tǒng)配置①主控裝置一套。②未端常態(tài)管理為電腦監(jiān)控與人工巡視相結(jié)合模式。③主要節(jié)點(diǎn)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)。④管道系統(tǒng)配備專門技術(shù)人員巡護(hù)管理，定期排查防患。
4.5換熱器①應(yīng)用導(dǎo)熱性能好，不易氧化，不易形變的材料制作。②雙聯(lián)設(shè)置，定期輪換運(yùn)行。③留置維修空間。
4.6蓄冷池①雙聯(lián)設(shè)計(jì)，一用一備，便于維修及保障運(yùn)行。②主構(gòu)造之間使用彈性連接裝置。③保障氣密性。④構(gòu)造件造取不易形變材質(zhì)制作。
5人員配備
制冷、機(jī)電工程師1人，普通技工2人。
6效益分析
6.1初期投資在50萬，設(shè)計(jì)使用壽命50年，人員工資年支出5萬元，一年或兩收回成本，月節(jié)余5萬元，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能。
一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
近年來，我市堅(jiān)定不移地把節(jié)能減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)來抓，采取一系列最直接、最有力、最見效的針對性措施，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓重點(diǎn)整治，完善監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成了“”節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。總的來說，我市節(jié)能減排工作成績值得肯定、問題不容忽視、制約仍然較多。具體來講：
（一）四點(diǎn)主要成績值得肯定。一是節(jié)能減排成效顯著。年我市萬元GDP能耗由2005年的2.49噸標(biāo)煤下降到1.97噸標(biāo)煤,比年下降4.72%,累計(jì)下降20.85%,超省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)4.25個(gè)百分點(diǎn)；萬元工業(yè)增加值能耗由2005年的6.01噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到3.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤，累計(jì)下降39.63%，完成目標(biāo)的123.86%。累計(jì)削減化學(xué)需氧量7310.13噸，比2005年下降5.24%，削減二氧化硫79106.35噸，比2005年下降43.2%，均超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是發(fā)展方式有所轉(zhuǎn)變。近年來，我們始終注意既“做加法”、又“做減法”，先后淘汰機(jī)立窯水泥等落后生產(chǎn)線19條，關(guān)閉煤礦礦井8對，全面完成107戶重點(diǎn)污染企業(yè)治理任務(wù)。特別大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，啟動實(shí)施60萬千萬循環(huán)流化床示范電站、西南再生資源基地等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，正式列入國家首批、西部唯一的“中國城市礦產(chǎn)示范基地”。三是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。沱江出境斷面水質(zhì)常年達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，年有8個(gè)月達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；城區(qū)大氣環(huán)境達(dá)標(biāo)天數(shù)從2005年的230天提升到365天，其中優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上。四是工作機(jī)制日益完善。市、縣（區(qū)）均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了節(jié)能減排工作職責(zé)，建立了節(jié)能減排指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、督查、考核、獎(jiǎng)懲等工作制度，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同實(shí)施的節(jié)能減排工作機(jī)制。
（二）五個(gè)突出問題不容忽視。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市在節(jié)能減排方面還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作責(zé)任不明確。雖然已逐級下達(dá)了節(jié)能減排和總量控制指標(biāo)，但不少企業(yè)沒有將節(jié)能減排指標(biāo)分解到具體崗位，有的沒有將新建項(xiàng)目與節(jié)能減排指標(biāo)掛鉤，企業(yè)主體責(zé)任發(fā)揮不夠。二是措施落實(shí)不到位。有的地方年度節(jié)能減排計(jì)劃和淘汰落后產(chǎn)能名單至今尚未公布，對堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能尚未形成共識；一部分單位對所轄區(qū)域企業(yè)節(jié)能減排的基本情況底數(shù)不清楚，節(jié)能減排沒有在該地區(qū)形成齊抓共管的整體合力；還有一些地方投入大量資金建成的節(jié)能減排設(shè)施，卻因種種原因長期閑置一邊，故意不予運(yùn)行，這種行為極其惡劣，是對人民的犯罪。三是能耗降低不明顯。全市萬元GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗都比全省平均水平高，有的地方和企業(yè)萬元GDP能耗、電耗一直居高不下，個(gè)別企業(yè)甚至繼續(xù)上升，主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量削減能力和力度很低。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善。有的地方考核體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制尚未真正建立，“一票否決”制度尚未真正落實(shí)，還沒有走出一條利用市場手段促進(jìn)節(jié)能減排的新路子。五是自覺意識不夠強(qiáng)。普通居民仍然存在浪費(fèi)水電等現(xiàn)象，一些機(jī)關(guān)不管有沒有必要都開著空調(diào)，沒被掛牌督辦的企業(yè)隨意排污，血鉛中毒等環(huán)保事件仍有發(fā)生，全社會節(jié)能減排的意識和自覺性有待提高。
（三）四大挑戰(zhàn)需要積極應(yīng)對。一是全面實(shí)現(xiàn)小康社會階段性目標(biāo)對節(jié)能減排的挑戰(zhàn)。我市“十二五”規(guī)劃提出，2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要在年基礎(chǔ)上翻一番，年均遞增13%以上，固定資產(chǎn)投資累計(jì)要完成1750億元。可以說，“十二五”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是大轉(zhuǎn)型、大投入、大調(diào)整、大發(fā)展的重要時(shí)期。這一時(shí)期，很多項(xiàng)目要上馬，能源、資源消耗和污染排放量必然會相應(yīng)增加。如何在保障發(fā)展速度的同時(shí)，抓好節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的有效提升，這是擺在我們面前的一大課題、也是一大難題，大家要有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對節(jié)能減排的挑戰(zhàn)。我市現(xiàn)有的機(jī)械汽配、冶金建材、食品飲料、醫(yī)藥化工、電力能源等五大支柱產(chǎn)業(yè)中，耗能高、污染高的企業(yè)依然較多，迫切需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且在調(diào)整過程中仍然會帶來新的能源消耗和污染排放。加之“”期間，我們著重抓了一批重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排，留下的都是中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活領(lǐng)域，不僅面廣量大，對象復(fù)雜，而且基礎(chǔ)單薄，單體潛力較小，節(jié)能減排空間相對有限，任務(wù)更加艱巨。三是擴(kuò)大消費(fèi)需求對節(jié)能減排的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，既是工業(yè)化、城市化、國際化和現(xiàn)代化加快發(fā)展的階段，也是人民群眾生活水平不斷提升的階段，特別是隨著人民群眾的消費(fèi)需求的進(jìn)一步增加，家用電器日益普及，汽車數(shù)量日益增加，城鄉(xiāng)生活垃圾日益增多等等，必將帶來能耗強(qiáng)度和排放強(qiáng)度的增加。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后對節(jié)能減排的挑戰(zhàn)。經(jīng)測算，三產(chǎn)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值比重降低1個(gè)百分點(diǎn)，單位生產(chǎn)總值能耗可以下降1.5%左右。但在“”時(shí)期，我市三次產(chǎn)業(yè)比重從2005年23.2∶43.9∶32.9調(diào)整到年16.3∶60.8∶22.9，三產(chǎn)比重下降了10個(gè)百分點(diǎn)，而二產(chǎn)業(yè)比重卻上升了16.9個(gè)百分點(diǎn)，這將在很大程度上影響節(jié)能減排的有效推進(jìn)。
總之，節(jié)能減排工作成績較好、問題較多、挑戰(zhàn)較大，各縣（區(qū)）政府和各部門要有清醒的認(rèn)識，充分認(rèn)識到節(jié)能減排工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持把節(jié)能減排工作放在更加突出位置抓緊抓好，確保省政府下達(dá)我市的節(jié)能減排約束性指標(biāo)和硬任務(wù)的全面完成。
二、圍繞目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保全面完成節(jié)能減排工作任務(wù)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市節(jié)能減排工作內(nèi)容繁多，任務(wù)繁重，工作繁雜。省政府下達(dá)我市“十二五”節(jié)能減排總體目標(biāo)為：到2015年，實(shí)現(xiàn)全市萬元GDP綜合能耗在年的基礎(chǔ)上累計(jì)降低17%，二氧化碳排放減少17.5%。根據(jù)這一總體目標(biāo)，今年各縣（區(qū)）要在消化當(dāng)年節(jié)能減排增量的基礎(chǔ)上，將GDP綜合能耗下降3.92%和二氧化碳排放下降3.6%；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物的存量分別削減1.5%、1.6%、2.1%、1.3%。要完成這些工作任務(wù)難度很大，需要我們下更大的決心，花更大的力氣，采取更有效的措施，才能確保這些工作任務(wù)的完成。
（一）以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，通過建立節(jié)約環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。目前，我市正處于工業(yè)化中期的初級階段，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建立節(jié)約環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系是我們堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略選擇。要堅(jiān)持把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手，優(yōu)化發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，全力突破第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力提高產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量。一是要積極發(fā)展節(jié)水高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用。水資源非常缺乏，人均占有量僅為全國的四分之一、全省的六分之一，必須大力發(fā)展節(jié)水灌溉。要加強(qiáng)用水計(jì)量管理，提高水的利用系數(shù)，抓好耗水工業(yè)大戶和城市居民節(jié)水工作，加大節(jié)水設(shè)備和器具的推廣力度。二是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，充分利用我市冶金、電力、建材、化工等企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)積淀深的優(yōu)勢，大力推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱壓利用、電機(jī)系統(tǒng)等重大節(jié)能減排技術(shù)改造，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依法淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品高端化。三是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為節(jié)能減排的重大舉措來抓，把發(fā)展附加值高、能耗低、污染少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置。特別要圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心，進(jìn)一步改造提升餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流等新興服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
（二）以重點(diǎn)企業(yè)為突破，通過強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)控，堅(jiān)決遏制“兩高”行業(yè)過快增長。重點(diǎn)企業(yè)能耗和污染物排放最為集中，抓住了重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目就抓住了節(jié)能減排的“牛鼻子”。一要繼續(xù)抓好電力、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)，突出抓好3戶國家“千家節(jié)能企業(yè)”、13戶“省百家重點(diǎn)用能企業(yè)”和50戶市級重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能減排工作，依法整治、關(guān)閉一批“小煤窯、小水泥、小化工”等浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。二要加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排考核，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排責(zé)任意識。節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對企業(yè)開展節(jié)能減排工作情況進(jìn)行督查，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能減排工作，督促企業(yè)落實(shí)工作措施，確保企業(yè)節(jié)能減排工作取得實(shí)效。對領(lǐng)導(dǎo)不重視，管理不嚴(yán)格，措施不到位，以及統(tǒng)計(jì)、計(jì)量基礎(chǔ)嚴(yán)重滯后的企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評、督促整改落實(shí)。三要認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市節(jié)能評估、環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格能評、環(huán)評和安評管理，對未經(jīng)節(jié)能評估的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目一律不得審批，不得開工建設(shè)；對經(jīng)評估審查，預(yù)期萬元增加值能耗高于區(qū)域內(nèi)當(dāng)年度萬元GDP能耗水平的，一律不得審批；對未完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)和地方停止審批新增高耗能高排放項(xiàng)目。四要建立項(xiàng)目審批問責(zé)制，對違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，要依法嚴(yán)肅查處；對其單位和所在地主要負(fù)責(zé)人，要按規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。總之，要通過改造提升、關(guān)閉淘汰、控制新上三項(xiàng)措施并舉，推進(jìn)我市重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排。
（三）以技術(shù)創(chuàng)新為動力，通過引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用技術(shù)，支持企業(yè)不斷改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的關(guān)鍵。各級各部門和企業(yè)要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平。一是要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)節(jié)能減排科技成果向現(xiàn)實(shí)節(jié)能減排能力轉(zhuǎn)化。二是要加強(qiáng)節(jié)能減排科技攻關(guān)，將節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的研究開發(fā)和自主創(chuàng)新，并引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備，積極開展消化吸收和再創(chuàng)新，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品。三是要加快推廣先進(jìn)適用的節(jié)能減排技術(shù)和裝備，重點(diǎn)推廣綠色照明、變頻調(diào)速、智能控制等節(jié)電技術(shù)，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、綜合利用發(fā)電、干除塵、干除灰、連鑄、連軋等節(jié)能減排技術(shù)，以先進(jìn)適用技術(shù)的廣泛運(yùn)用推動節(jié)能減排水平的大力提升。四是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快編制各領(lǐng)域和各行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取列入國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，通過重點(diǎn)支持，試點(diǎn)示范，盡快形成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域，點(diǎn)、線、面一體化發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的要求，重點(diǎn)抓好白馬60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站、西南再生資源基地、釩資源綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)煤矸石發(fā)電、煤矸石制磚、粉煤灰生產(chǎn)建材及洗煤廢水、礦井水的循環(huán)利用和煤礦瓦斯抽采、焦?fàn)t煤氣的回收利用，不斷提高資源利用效益。
（四）以建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，通過建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，帶動全社會厲行節(jié)約。節(jié)約就是要點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,機(jī)關(guān)節(jié)能的潛力很大,更重要的是做好示范,帶動全社會的節(jié)能行動。黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該帶頭厲行節(jié)約。市委、市政府辦公室要率先垂范，盡快制定用電標(biāo)準(zhǔn)，制定獎(jiǎng)懲措施，引領(lǐng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位以節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水、節(jié)紙為重點(diǎn),下決心減少會議，壓縮文件，強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低機(jī)關(guān)能源、資源消耗量，杜絕辦公浪費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)約用電、用水、用油的管理制度，夏季辦公室、會議室等辦公區(qū)域的空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。節(jié)能減排僅僅依靠機(jī)關(guān)帶動是不夠的,全市各方面都要共同行動。要鼓勵(lì)學(xué)校、醫(yī)院、工廠、娛樂場所、城市照明等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廣泛運(yùn)用市場的手段，大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)，優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品，搞好建筑物以及空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造，興建節(jié)能減排設(shè)施，達(dá)到杜絕浪費(fèi)、減少能耗的目的。
三、精心組織、統(tǒng)籌兼顧，不斷開創(chuàng)節(jié)能減排工作新局面
節(jié)能減排既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，既是一場“持久戰(zhàn)”，更是一場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，需要精心組織、統(tǒng)籌兼顧。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)法定代表是本地區(qū)、本系統(tǒng)、本企業(yè)節(jié)能減排工作的第一責(zé)任人，對節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，把“十二五”和今年的節(jié)能減排各項(xiàng)工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任以及責(zé)任追究的辦法再細(xì)化、再分解、再落實(shí)，真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。市直有關(guān)部門要按照分工要求，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。各企業(yè)作為節(jié)能減排的主體，要依法依規(guī)開展企業(yè)生產(chǎn)，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，把經(jīng)濟(jì)效益建立在節(jié)能減排的基礎(chǔ)上。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)控。市、縣統(tǒng)計(jì)局要按照《市節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法》的要求，研究建立能源消費(fèi)季報(bào)預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能減排指標(biāo)和能源資源數(shù)據(jù)的跟蹤分析。要健全能源資源生產(chǎn)、流通和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系和分地域能源消費(fèi)核算制度和評估制度，構(gòu)建能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、使用等一體化的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)，增強(qiáng)市、縣兩級政府能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測的自，形成自下而上的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系。市、縣質(zhì)監(jiān)局要完善能源一級計(jì)量，健全二三級計(jì)量，推進(jìn)能源計(jì)量在線監(jiān)測工作，進(jìn)一步提高能源監(jiān)測質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市目標(biāo)督查室要牽頭組織發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門組成聯(lián)合督查組，對各地、各有關(guān)部門的工作開展情況進(jìn)行督查，形成工作倒逼機(jī)制。各地要超前進(jìn)行自查，時(shí)刻掌握家底，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，縣（區(qū)）必須保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。要強(qiáng)化行政問責(zé)，對目標(biāo)任務(wù)完成不好的縣（區(qū)）、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人，實(shí)行“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核，對任務(wù)完成好的縣（區(qū)）、部門和企業(yè)，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成任務(wù)的，要通報(bào)批評，限期整改，整改期間領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎(jiǎng)。
【關(guān)鍵詞】暖通空調(diào);節(jié)能減排;對策
引言
現(xiàn)今，我國的工業(yè)化程度不斷提高，但發(fā)展進(jìn)步的過程中也帶來了很多的問題，其中較為顯著的就是資源的大量耗費(fèi)即資源匱乏問題。目前，人們的節(jié)能環(huán)保觀念越來越強(qiáng)，因此，必須要做好節(jié)能減排工作。現(xiàn)今，在空調(diào)系統(tǒng)的安裝及設(shè)計(jì)工作中已經(jīng)將節(jié)能作為了一項(xiàng)重要工作，這對于空調(diào)系統(tǒng)的進(jìn)步是極為有利的。因此，在進(jìn)行建筑工程的施工時(shí)，一定要做好暖通空調(diào)的節(jié)能設(shè)計(jì)工作，這能夠顯著的降低建筑的能耗。
1、暖通空調(diào)系統(tǒng)組成和主要特點(diǎn)
1.1 暖通空調(diào)系統(tǒng)的組成
暖通空調(diào)系統(tǒng)的子系統(tǒng)主要有：供暖系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)。供暖系統(tǒng)主要包括熱水采暖和蒸汽采暖。現(xiàn)今的建筑工程施工中廣泛使用熱水采暖的方式。這一工作方式是借助熱水和二次熱交換器循環(huán)來使室內(nèi)的溫度更加的適宜。空調(diào)系統(tǒng)內(nèi)包含許多部件，因此必須借助認(rèn)為調(diào)節(jié)的方式來使內(nèi)部的溫度符合人們的需求。這一設(shè)施的主要作用是處理進(jìn)入建筑內(nèi)的空氣，以減少室內(nèi)的余熱和余濕，保證溫度以及濕度的合理性。健全完善的空調(diào)系統(tǒng)一般包括下列幾種設(shè)施：冷熱源及空氣處理設(shè)備、空氣和冷熱水輸配系統(tǒng)、室內(nèi)末端裝置。
1.2 暖通空調(diào)系統(tǒng)的特點(diǎn)
暖通系統(tǒng)的最顯著優(yōu)點(diǎn)，就是可以創(chuàng)造出適宜的室內(nèi)環(huán)境。和其它的分體式空調(diào)進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)，暖通空調(diào)能夠保證室內(nèi)空氣的適宜性。其工作原理是通過設(shè)施將空氣引進(jìn)，然后將空氣實(shí)行冷處理，最后再過濾。這一過濾方式能夠有效的將各種細(xì)菌、病毒以及煙塵等過濾掉，可以使室內(nèi)的空氣質(zhì)量更高。暖通空調(diào)系統(tǒng)的組成包括冷熱源、機(jī)房設(shè)施、管路設(shè)施和各種媒介以及末端設(shè)備。所以，暖通空調(diào)的系統(tǒng)是極為復(fù)雜的，并且它有著自身顯著的特征：首先，能量的工作效率會影響設(shè)計(jì)、選型以及運(yùn)行管理工作的質(zhì)量，因此必須保證系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作的科學(xué)性，這樣才能夠保證能源的最大化利用。第二，室內(nèi)空氣壞境的冷熱質(zhì)量也會影響到暖通空調(diào)系統(tǒng)的質(zhì)量， 這就要求盡可能多的利用現(xiàn)有再生資源，如地源熱、地下水、太陽能、自然風(fēng)、海洋能等自然資源。第三，暖通空調(diào)系統(tǒng)是借助交換過程來進(jìn)行工作的。所以，使用熱回收技術(shù)能夠?qū)⒖照{(diào)機(jī)組排出的熱量實(shí)施合理的回收，這有利于能源的最大化利用。
2、暖通空調(diào)節(jié)能方面存在的問題
在建筑工程的施工中應(yīng)用暖通空調(diào)系統(tǒng)中，我們一般只追求舒適性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性，而不注重暖通空調(diào)的環(huán)保性能和社會效益。通常條件下，設(shè)計(jì)師開展暖通空調(diào)的設(shè)計(jì)工作時(shí)，工作人員通常忽視了環(huán)保以及綠色要求，這會大大地降低暖通空調(diào)的節(jié)能效果。
2.1 對暖通空調(diào)系統(tǒng)的作用缺乏正確的理解
暖通空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能性過差的主要原因便是群眾對于暖通空調(diào)的作用沒有一個(gè)正確的認(rèn)識。人們經(jīng)常只注重空調(diào)系統(tǒng)的舒適性，只希望暖通空調(diào)系統(tǒng)在炎熱時(shí)有較好的制冷性，在寒冷時(shí)有較好的制熱性能。但是，過冷、過熱的制冷效果卻會使空調(diào)的能耗大大的增加，并且過大的室內(nèi)外溫差會使人們的適應(yīng)性和免疫力大大降低，容易使人生病。
2.2 暖通空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)不到位
這些年來，我國針對節(jié)能環(huán)保工作出臺了一系列的法律規(guī)范，各個(gè)設(shè)計(jì)人員也結(jié)合規(guī)定中的各種條款來進(jìn)行實(shí)際工作，創(chuàng)新型的技術(shù)方案層出不窮。可是，我國的節(jié)能設(shè)計(jì)工作發(fā)展時(shí)間較短，所以技術(shù)方案中存在很多的不足。因?yàn)榭紤]問題的立場有差異，還會針對各種設(shè)計(jì)方案產(chǎn)生差異化的評價(jià)結(jié)果。現(xiàn)今的暖通空調(diào)設(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)方案以及評價(jià)方式還是非常不健全的。
2.3 暖通空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及施工管理
暖通空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是節(jié)能控制的源頭， 空調(diào)系統(tǒng)只有設(shè)計(jì)好了才能取得不錯(cuò)的節(jié)能效果。然而，在實(shí)際工作中節(jié)能問題往往得不到設(shè)計(jì)部門和設(shè)計(jì)人員重視， 一些設(shè)計(jì)單位只求數(shù)量，不注重質(zhì)量，使得暖通空調(diào)系統(tǒng)不僅投資大，另外，工作時(shí)所需的投入也比較大，很多公共建筑的暖通空調(diào)系統(tǒng)的能耗比重占到一半以上。暖通空調(diào)的施工技術(shù)對于節(jié)能性能也有著很大的影響，可是現(xiàn)今我國進(jìn)行暖通空調(diào)施工時(shí)，工作人員的水平普遍較低，這便使得系統(tǒng)運(yùn)行和管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)問題。
2.4 暖通空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行管理
不僅要做好設(shè)計(jì)施工工作，還必須嚴(yán)格進(jìn)行運(yùn)行管理工作，這樣才能有利于建筑的節(jié)能。工作期間，許多操作者的暖通空調(diào)基本理論知識都較低，不知道應(yīng)結(jié)合室內(nèi)外溫差、濕度和污染程度來實(shí)施適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，因此會大大降低節(jié)能效果。
3、改善暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能效果的措施
3.1 提高暖通空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的合理性
為保證暖通空調(diào)系統(tǒng)有較好的節(jié)能性，一定要做好設(shè)計(jì)工作。在暖通空調(diào)系統(tǒng)中，設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量決定著系統(tǒng)的高效運(yùn)行。現(xiàn)今的大部分設(shè)計(jì)僅依照最大負(fù)荷來進(jìn)行工作，可具體工作時(shí)根本無法滿足工作要求。因此，若系統(tǒng)各項(xiàng)目必須在全負(fù)荷狀態(tài)下開展工作，則會使系統(tǒng)的能耗大大提高。
3.2 采用舒適健康的空調(diào)方式
現(xiàn)今，我們在天氣寒冷時(shí)會用暖通空調(diào)來加熱整個(gè)房間，這樣才能保證人們的舒適性，但這會消耗相當(dāng)多的能耗。但借助熱輻射方式來進(jìn)行加熱工作時(shí)，卻能夠使加熱方式更加的高效，能夠借助較少的能耗來達(dá)到很好的加熱效果，在滿足人們舒適度要求的前提下減小空氣溫度，使能源消耗大大減小。
3.3 提高系統(tǒng)控制水平，盡可能降低空調(diào)系統(tǒng)能耗
滿足人們對室內(nèi)溫度舒適性的要求是安裝暖通空調(diào)系統(tǒng)的最終目標(biāo)。新型的暖通空調(diào)系統(tǒng)，可以控制空氣的溫度、濕度、風(fēng)速以及環(huán)境溫度等多個(gè)方面來滿足人們對舒適度的要求。因此，我們自工作時(shí)只考慮空氣的溫度以及濕度是非常不科學(xué)的，無法滿足人們?nèi)找嫣岣叩囊蟆Ｈ艨照{(diào)系統(tǒng)無法及時(shí)準(zhǔn)確的控制環(huán)境溫度變化，那么就無法保證節(jié)能環(huán)保性。若將人們的空調(diào)系統(tǒng)調(diào)控參數(shù)作為體感指標(biāo)，則能夠在滿足人們需求的前提下提高暖通系統(tǒng)的節(jié)能性。
3.4 積極推進(jìn)新能源在暖通空調(diào)系統(tǒng)中的運(yùn)用
隨著暖通空調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)用越來越廣泛， 對不可再生能源的消耗也將會越來越高，對生態(tài)環(huán)境的破壞也必將越來越大。因此， 積極推進(jìn)可再生能源在暖通空調(diào)系統(tǒng)中的應(yīng)用中有著非常積極的作用。現(xiàn)今，相關(guān)專家學(xué)者正在深入的研究可再生能源系統(tǒng)，且成效也十分喜人。例如：地?zé)帷⑻柲艿榷喾N新型能源在暖通空調(diào)系統(tǒng)中已有了非常廣泛的應(yīng)用。
3.5 加強(qiáng)熱回收，提高能源利用率
現(xiàn)今，世界范圍內(nèi)都非常重視資源的循環(huán)使用工作。現(xiàn)今的暖通空調(diào)系統(tǒng)安裝工作中，也在積極的開展熱能的回收再利用，雖然現(xiàn)在這項(xiàng)工作還不是十分的完善。但不得不說，已推廣使用的系統(tǒng)排風(fēng)余熱回收設(shè)施還是有著十分顯著的節(jié)能效果的。①利用特定的裝置從排風(fēng)帶走的能量中回收一部分能量來處理新風(fēng)， 可以大大提高空調(diào)系統(tǒng)的效率，節(jié)約能耗。②按照目前設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，房間需要補(bǔ)充新鮮空氣。根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，普通的高層建筑空調(diào)中，夏季新風(fēng)負(fù)荷要占到空調(diào)總負(fù)荷的30%以上，但在醫(yī)院、商場等人口流量較大的區(qū)域，就要求暖通空調(diào)系統(tǒng)有較多的新風(fēng)，有時(shí)可能需要全是新風(fēng)。因此，使用回收的熱量開展預(yù)熱工作，有很好的節(jié)能減排效果，有利于促進(jìn)暖通空調(diào)系統(tǒng)能源利用最大化的實(shí)現(xiàn)。
4、結(jié)束語
現(xiàn)今的暖通空調(diào)施工中，在設(shè)計(jì)、施工等多項(xiàng)工作中都需要做好節(jié)能工作。因此，一定要不斷提高暖通空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能性。相關(guān)企業(yè)必須給予暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能減排工作足夠的重視，促進(jìn)暖通空調(diào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。
參考文獻(xiàn)
2007年北京市節(jié)能降耗減排工作成效顯著
有幾組數(shù)據(jù)可以說明2007年北京節(jié)能降耗減排工作的成績：北京市萬元GDP能耗的情況由2006年的0.75噸標(biāo)煤，下降到2007年的0.72噸標(biāo)煤，同比下降了5.11%。萬元GDP的損耗已經(jīng)從44立方米下降到2007年的38.6立方米，同比下降了9.6%。化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量同比降低了3.22%和13.82%。北京市空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)已經(jīng)達(dá)到246天，占全年天數(shù)的比重是67.4%，城八區(qū)垃圾的無害化處理率達(dá)到99%，郊區(qū)垃圾的無害化處理率達(dá)到76%，城八區(qū)污水的處理率達(dá)到92%，郊區(qū)達(dá)到47%。
據(jù)北京市發(fā)展改革委王海平副主任介紹，2007年，北京市在節(jié)能降耗減排方面做了很多工作。首先是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。調(diào)整退出了一些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，首鋼實(shí)現(xiàn)壓產(chǎn)400萬噸，化工二廠實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)，有機(jī)化工廠有序搬遷，關(guān)停了24家小水泥、小化工，制定了“十一五”時(shí)期小火電機(jī)組的關(guān)停計(jì)劃。同時(shí)，服務(wù)業(yè)的增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到71.4%，其中生產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)超過55%。高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的增加值分別增長了22.1%和17.4%。中關(guān)村、亦莊、CBD、金融街、奧林匹克中心區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)效益明顯，占全市GDP的比重已經(jīng)達(dá)到40%。
第二項(xiàng)工作是強(qiáng)化管理，加大考核監(jiān)督的力度。出臺了一批促進(jìn)節(jié)能減排的政策，包括《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見》、《北京市節(jié)能減排綜合性工作方案》、《關(guān)于深化本市生活垃圾處理運(yùn)行機(jī)制改革意見》、《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法》等等。強(qiáng)化責(zé)任，加大目標(biāo)的分解和考核的力度。按照年度、區(qū)縣和單位進(jìn)行分解，并與各個(gè)區(qū)縣政府，北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和50家企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。市政府還與各區(qū)縣政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會簽訂“十一五”時(shí)期主要污染物總量的削減責(zé)任書，并組織各區(qū)縣制定了2007―2010年主要污染物分年度減排計(jì)劃。強(qiáng)化監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。2007年的6月10日，北京市正式成立了節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)，成立之后，即開始對60家商場、超市、寫字樓等大型公建和115家重點(diǎn)單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，違法違規(guī)行為立案83件，檢查污染單位9000多家，對于17家群眾反映比較強(qiáng)烈，污染比較嚴(yán)重的單位進(jìn)行掛牌督辦，目前12家已經(jīng)完成整改。
第三項(xiàng)工作是創(chuàng)新機(jī)制，在全國實(shí)現(xiàn)了三個(gè)率先。第一，率先建立了促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的體系，推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。先后出臺了《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收管理辦法》，《清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法》，《清潔生產(chǎn)專家管理暫行辦法》等四個(gè)地方性文件。在石油、化工等14個(gè)行業(yè)選進(jìn)17家清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)。截止到2007年底，已有51家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)的審核工作，每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益3.39億元，節(jié)約水資源316萬噸，節(jié)約電力6502萬千瓦，削減二氧化硫的排放424噸，削減COD（化學(xué)需氧量）排放939噸。其次，率先開展了新建項(xiàng)目節(jié)能評估和審查，嚴(yán)把能耗增長的源頭關(guān)。自2007年4月7日開始到2008年年底共受理83個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能登記，通過了評估和審查。評估后，年能耗總和為12.9萬噸，比評估前核減了13.1%。第三，率先建立了規(guī)范的電子廢棄物的回收處理基地，電子污染物開始減少。完善了回收機(jī)制，率先實(shí)行無償回收措施。建立電子廢棄物回收體系和電子廢棄物的排放單位的緊密對接關(guān)系，建成對電子廢棄物進(jìn)行拆解的項(xiàng)目，對電子廢棄物進(jìn)行拆解，處理和回收利用，處理能力為每年40萬臺。政府對從事電子廢棄物回收、拆解和資源化利用的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持，同時(shí)還建立了電子廢棄物回收處理的在線監(jiān)測平臺。
第四項(xiàng)工作是加大投入，集中實(shí)施了一批節(jié)能減排的重點(diǎn)工程，包括10家政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能改造工程，完成50家年耗能兩萬噸標(biāo)煤以上的工業(yè)耗能大戶的用電在線檢測，建成北小河、懷柔、平谷三座再生水廠，中心城區(qū)完成燃煤鍋爐改造1105臺，完成國華、華能、京能、高井四大電廠完成煙氣脫硝工程建設(shè)。
第五項(xiàng)工作就是加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)市民節(jié)約環(huán)保意識不斷提高。2007年成功舉辦了中國北京國際節(jié)能環(huán)保展覽會，參展的企業(yè)達(dá)到286家，展示了82類新技術(shù)。組織系列的公益宣傳活動，拍攝《節(jié)能減排在行動》、《綠色奧運(yùn)之路》等專題片，組織節(jié)能醫(yī)生進(jìn)公建，節(jié)能、節(jié)水教育進(jìn)課堂等系列活動，開展“建言首都環(huán)保，同迎綠色奧運(yùn)”、環(huán)保公眾開放日活動。
2008年節(jié)能環(huán)保總體目標(biāo)確定
據(jù)王海平介紹，2008年北京市節(jié)能降耗減排行動計(jì)劃所確定的總體目標(biāo)是要使單位GDP的能耗繼續(xù)下降5%，單位GDP的水耗要下降4%以上，COD排放量要下降4%以上，二氧化硫的排放量要減排10%以上。其他的一些目標(biāo)還包括：市區(qū)空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到70%；城八區(qū)污水處理率要達(dá)到93%，郊區(qū)污水處理率要達(dá)到50%；全市再生水的利用率要達(dá)到56%；城八區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%，郊區(qū)的生活垃圾無害化處理率達(dá)到65%；全市林木的綠化率達(dá)到51.2%。
為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，北京市將在繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，更加注重依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來推動節(jié)能降耗減排；在增強(qiáng)能力建設(shè)的同時(shí)，更加注重完善激勵(lì)約束機(jī)制來推動節(jié)能降耗減排；在強(qiáng)化行政手段的同時(shí)，更加注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用來推動節(jié)能降耗減排；在加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排的同時(shí)，更加注重挖掘服務(wù)業(yè)的節(jié)能降耗減排的潛力；在持續(xù)開展教育工作的同時(shí)，更加注重引導(dǎo)全民參與節(jié)能降耗減排的行動。
王海平介紹說，2008年行動計(jì)劃的，既體現(xiàn)了工作開展的持續(xù)性，也提出了北京市推進(jìn)節(jié)能減排工作的具體措施。今年節(jié)能降耗減排的行動計(jì)劃所確定的任務(wù)，歸納起來就是深化實(shí)施十大工程，繼續(xù)夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)，完善六個(gè)體系。需要深化實(shí)施的十大工程主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、奧運(yùn)環(huán)境保障與污染減排、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、大型公建節(jié)能、高耗能行業(yè)節(jié)能、綠色照明、可再生能源示范、水資源節(jié)約、資源綜合利用等十個(gè)方面；三項(xiàng)基礎(chǔ)就是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化分類計(jì)量，提高監(jiān)測能力；而六大保障體系則包括了法規(guī)政策、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)考核、監(jiān)督執(zhí)法、市場服務(wù)和宣傳教育等六個(gè)方面。
詳解2008年行動計(jì)劃
據(jù)王海平介紹，今年行動計(jì)劃的十大工程、三項(xiàng)基礎(chǔ)、六個(gè)體系提出核心就是在今年要開始完成88項(xiàng)任務(wù)，其中今年當(dāng)年需要完成的是48項(xiàng)任務(wù)，要跨年度來實(shí)施的任務(wù)是40項(xiàng)。這88項(xiàng)任務(wù)的主要作用主要有四個(gè)方面。
一個(gè)就是要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，推動高端服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，推動節(jié)能降耗減排的深入推進(jìn)。主要是著力完善中關(guān)村、亦莊、CBD、金融街、奧林匹克中心區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)這六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，加快二十一個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四大金融后臺服務(wù)區(qū)、四大物流基地等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動生產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。大力推動蛋白質(zhì)科技基礎(chǔ)設(shè)施，微軟（中國）研發(fā)大廈、中國移動北京生產(chǎn)基地、大唐TD―SCDMA等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)。繼續(xù)推動不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)退出工作，要繼續(xù)推進(jìn)首鋼壓產(chǎn)和有機(jī)、化工二廠等企業(yè)停產(chǎn)搬遷，退出40家高耗能、高耗水、高污染企業(yè)，實(shí)施“上大壓小”方案，同時(shí)做好房山、門頭溝區(qū)的煤礦關(guān)閉調(diào)整后替代產(chǎn)業(yè)的扶持工作。
第二個(gè)任務(wù)是要加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣力度。推廣一批成熟的技術(shù)，開展100臺鍋爐環(huán)境溫度補(bǔ)償，煙氣余熱回收等供暖系統(tǒng)節(jié)能改造工程，完成30個(gè)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目，實(shí)施房山立馬水泥廠、北京太行前景水泥有限公司的余熱余壓利用項(xiàng)目，建成機(jī)關(guān)、學(xué)校及住宅小區(qū)的雨水回收工程200項(xiàng)，實(shí)施集雨400萬立方米的目標(biāo)。實(shí)施一批示范項(xiàng)目，加快推廣高溫空氣燃燒技術(shù)，擴(kuò)大采用高溫空氣燃燒技術(shù)的鍋爐供暖面積，建設(shè)北京南站、北京會議中心9號樓、中關(guān)村軟件園等熱電冷三聯(lián)供示范項(xiàng)目。研究一批先進(jìn)技術(shù)，主要包括生物質(zhì)廢物資源化重大裝備技術(shù)、垃圾填埋氣綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，生活垃圾焚燒飛灰資源化利用技術(shù)，礦山廢棄物資源化利用技術(shù)，華能熱電廠二氧化碳捕集示范項(xiàng)目等。
Cui Tieshan
Tangshan Branch, Hebei Iron & Steel Co， Ltd.，Tangshan 063000，China）
摘要：對城市道路照明建設(shè)與改造方法進(jìn)行了研究。分析了城市道路照明的發(fā)展現(xiàn)狀，指出了目前建設(shè)改造過程中存在的問題及其解決方法上的不足；深入討論了節(jié)能燈泡在城市道路照明建設(shè)與改造當(dāng)中的應(yīng)用前景，提出適合我國城市道路照明建設(shè)改造的建議，從而能夠?yàn)槌鞘械缆氛彰鞯暮侠碓O(shè)計(jì)提供指導(dǎo)。
Abstract:The construction of city road lighting and its energy-saving reform is investigated in this work. The recent progress is firstly described, and the existing problems are discussed in details. Then, the application of the energy-saving light bulbs in the energy-saving reform of city road lighting system is reviewed and assessed. By doing so, the suggestions for the construction of city road lighting are proposed to provide a better reference to the suitable and reliable design of city road lighting system.
關(guān)鍵詞：城市道路 照明系統(tǒng) 節(jié)能改造 節(jié)能燈泡
Key words: city roadway； lighting system；energy-saving reform；energy-saving light bulbs
中圖分類號：TP331+3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）19-0020-02
0引言
城市道路照明系統(tǒng)是現(xiàn)代城市建設(shè)中重要的組成部分。合理建設(shè)城市道路照明系統(tǒng)，不僅美化城市環(huán)境，而且提高交通運(yùn)輸效率，便利人民生活，因此得到了全國各城市的重視，各自建設(shè)大大小小的城市道路照明系統(tǒng)及其管理系統(tǒng)。然而，限制于設(shè)計(jì)的合理性以及裝備技術(shù)的先進(jìn)性，目前我國各大中小城市的道路照明正在消耗大量的能源，更甚者正在浪費(fèi)大量能源，嚴(yán)重違背我國大力推行節(jié)能減排的國家戰(zhàn)略策略。因此，需要深入研究城市道路照明系統(tǒng)固有特點(diǎn)，提出行之有效的可持續(xù)和節(jié)能解決方案。
國際黑天空協(xié)會（International Dark-Sky Association (IDA)）就明確指出[1]：“城市道路照明系統(tǒng)是城市的夜間指示燈，城市必需提供有效的夜間照明：①在人行道、交叉路口和停車區(qū)域能夠滿足行走的視覺要求；②在人行道、車行道及停車場地能夠使汽車和非機(jī)動車安全通行、停泊；③提供標(biāo)志和引導(dǎo)物的特殊照明需求；④保障夜間出行足夠的安全感，等。” 國際照明委員會（CIE）編輯出版的《城區(qū)照明指南》[2]也很清楚的表述：“城區(qū)照明在確保人身與財(cái)產(chǎn)的安全、減少道路的交通事故、改善社區(qū)形象并使之富有吸引力有極其重要的作用。”因此，研究能夠同時(shí)滿足城市照明需要和節(jié)能要求的創(chuàng)新型照明系統(tǒng)具有重要意義。
由此，本文分析城市道路照明的發(fā)展現(xiàn)狀，深入討論了節(jié)能燈泡在城市道路照明建設(shè)與改造當(dāng)中的應(yīng)用前景，提出適合我國城市道路照明建設(shè)改造的建議，從而能夠直接而方便地對城市道路照明建設(shè)與改造進(jìn)行指導(dǎo)。
1目前城市道路建設(shè)存在的問題
在發(fā)達(dá)國家，各大城市都建設(shè)有完好的道路照明系統(tǒng)。為了兼顧安全和節(jié)能性能，一般將城市道路進(jìn)行分區(qū)定級，再分別規(guī)劃與施工。比如，美國某城市將道路照明分為機(jī)動駕駛照明、行人照明公共廣場照明、標(biāo)志建筑物照明等。根據(jù)這些等級分類，市政系統(tǒng)將道路主支干分區(qū)域，施以不同標(biāo)準(zhǔn)的照明密度、照明強(qiáng)度、照明設(shè)施等建設(shè)（如圖1所示[3]）。國內(nèi)部分學(xué)者也做了大量的研究[4, 5]，重點(diǎn)闡釋了當(dāng)前我國城市道路照明取得的成績以及存在的不足，存在的問題主要有：
1.1 未嚴(yán)格參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)城市道路照明規(guī)劃與建設(shè)一些城市雖然意識到照明系統(tǒng)的重要性，卻不肯投入資金建設(shè)道路照明，出行繁華的不夜城區(qū)域和蕭條的黑夜城區(qū)；而有些城市則過分地強(qiáng)調(diào)夜間形象，投資大量資金，卻不合理規(guī)劃照明線路，耗費(fèi)大量的資源。
1.2 忽視節(jié)能減排有些城市道路照明過分貪圖虛華，忽視了場所自身的屬性，盲目采用大量高科技、高功率的照明產(chǎn)品。
1.3 忽視對犯罪的預(yù)防一些城市由于規(guī)劃不合理，由繁華區(qū)到普通區(qū)域間的照明過渡不平滑，陡然出現(xiàn)漆黑區(qū)域，給犯罪分子創(chuàng)造了便利的作案場合，一定程度上增加了犯罪率。
2 城市道路照明建設(shè)改造方法
我國對于城市道路照明系統(tǒng)建設(shè)規(guī)定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，并明確指出全國城市道路網(wǎng)照明建設(shè)必需嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)。除了國家法規(guī)外，市政與交通部門在建設(shè)過程中也有較為靈活的實(shí)施選擇，主要有以下方法：
2.1 道路交通干道的保證功能法純粹從功能性出發(fā)，滿足夜間活動者的視覺要求。這也是多數(shù)受體對照明系統(tǒng)所提出的基本需求，但其存在的問題是將夜間活動者僅僅定義為車輛駕駛者，對于非機(jī)動車輛以及行人的生理和心理感受則考慮的不多，且由于照明水平設(shè)置高，能源耗費(fèi)量大。
2.2 公共休閑路線的美觀性能保證法以純裝飾性的照明手段來來建設(shè)公共休閑道路照明，很大程度上體現(xiàn)文化以及藝術(shù)審美因素的考慮，努力營造舒適悠閑的照明感官。但其主要存在的問題是忽視了照明的功能性，而且有時(shí)燈具和光源的選擇不科學(xué)，不僅導(dǎo)致照明效率低下或者產(chǎn)生光污染，更有甚者在一定程度上面滋生了犯罪活動的產(chǎn)生。
2.3 功能性與美觀性相結(jié)合的綜合方法根據(jù)此種方法，對道路時(shí)而重功能時(shí)而重裝飾，功能與裝飾或者同時(shí)出現(xiàn)在某段較小距離建設(shè)當(dāng)中，但保證了建設(shè)投入與最大預(yù)計(jì)投入的平衡。所以目前該方法只是處于理論論證與試驗(yàn)檢驗(yàn)階段，屬于較為理想的方法，還未得到大范圍的推廣與實(shí)施。
3節(jié)能燈泡的應(yīng)用前景
不管是從功能性上還是從美觀性上考慮，燈具起到了決定性作用。隨著節(jié)能燈泡技術(shù)的迅速發(fā)展和瓶頸突破，在城市道路節(jié)能照明建設(shè)與改造當(dāng)中有效利用節(jié)能燈泡將會直接提高照明系統(tǒng)的節(jié)能減排能力。
3.1 緊湊型熒光燈（CFL）：CFL是一種體積小、光通量高且?guī)в胁Ｅ萃庹值墓?jié)能燈。CFL節(jié)能燈的光效是白熾燈的6～7倍，是普通直管形熒光燈的2倍[4]。以H型節(jié)能燈為例，一只7W的H型節(jié)能燈就可以完全取代40W的普通白熾燈。其次，CFL壽命長。電子CFL節(jié)能燈一般能夠工作3000～5000小時(shí)；對比之下，普通電感熒光燈只能使用2000小時(shí)，白熾燈壽命一般只有1000小時(shí)。再者，節(jié)能燈還具有體積小、重量輕等優(yōu)點(diǎn)，且工作過程無頻閃，對人眼傷害小。目前，CFL正在全面取代傳統(tǒng)白熾燈泡，鑒于我國的緊湊型熒光燈CFL生產(chǎn)量占世界80%以上，可見CFL節(jié)能燈將在道路照明系統(tǒng)方面提供更加完好的解決方案。
3.2 半導(dǎo)體發(fā)光二極管（LED）：LED節(jié)能燈是用高亮度白色發(fā)光二極管發(fā)光源，其能耗僅為白熾燈的1/10，是CFL節(jié)能燈的1/4；另外其工作壽命可達(dá)10萬小時(shí)以上。限制于技術(shù)與成本，目前LED節(jié)能燈僅僅應(yīng)用于家庭，商場，醫(yī)院等公共場所，但隨著LED燈的成本隨LED技術(shù)的不斷提高而降低，LED節(jié)能燈將在很大程度上取替白熾燈和CFL節(jié)能燈。
英國威爾士地區(qū)的Lomox公司研發(fā)一種基于有機(jī)發(fā)光二極管（OLED）技術(shù)的新產(chǎn)品比現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能燈高2.5倍。飛利浦電氣公司也宣布他們最新開發(fā)出的12W LED節(jié)能燈能夠節(jié)能80%（如圖2所示），工作壽命25000小時(shí)；如果將是從市場上60W白熾燈換成LED節(jié)能燈，每年可以節(jié)省電能32.6太瓦，可以滿足1670萬家庭的用電需求。可見LED光源是未來世界節(jié)約能源的希望，也是必然趨勢。
3.3 其他化學(xué)發(fā)光新方法、新技術(shù)：如納米發(fā)光、聲發(fā)光等。
綜上所述，在道路照明系統(tǒng)中有效利用新型節(jié)能燈將具有重要的實(shí)際工程意義：①原材料方面的節(jié)省：一般用照明燈具體積是節(jié)能燈的5倍以上。如果道路照明全部采用先進(jìn)的節(jié)能燈，則首先在原材料上就可以節(jié)省大量的國家資源；②電力能源方面的節(jié)省：相對于以前一條1萬盞100 W燈具的照明線路，只需要采用1萬只15 W的CFL節(jié)能燈，電能節(jié)約效率高達(dá)85%；③安全方面的提升：新型節(jié)能燈可以提供更大范圍、更高光強(qiáng)的照明效果，可以有效提高道路交通安全以及行人安全感；④美觀方面的提升：由于體積上面的較大減小，可以為燈具加工創(chuàng)造更大的藝術(shù)造型空間，進(jìn)一步提高燈具外形的美觀特性等。
4 結(jié)論與建議
城市道路照明系統(tǒng)是夜間人行和車行交通的安全保障，在滿足照明功能的條件下必須重視節(jié)能減排問題。雖然道路照明的要求越來越高，但并不是照明越亮越好，研究出適合城市道路照明節(jié)能方案與技術(shù)還有很多工作要做。本文從照明裝備的角度出發(fā)，分析了我國目前城市照明的現(xiàn)狀，指出了城市照明的不足，重點(diǎn)討論了節(jié)能燈泡在城市照明系統(tǒng)建設(shè)與改造當(dāng)中所具有的重大潛力與未來藍(lán)圖，力求總結(jié)出可行的城市照明節(jié)能技術(shù)解決方案，希望對今后的城市道路照明設(shè)計(jì)與改造起到一定的借鑒作用。
城市道路照明應(yīng)充分重視節(jié)能，需要從以下三個(gè)方面著手：一為設(shè)計(jì)理念要杜絕越亮越好的觀念；二為選擇好性能好的光源和燈具；三是要對照明系統(tǒng)進(jìn)行合理的改進(jìn)，并有良好的維護(hù)工作。另外，政府也要積極支持節(jié)能照明，在政策上給予寬松的環(huán)境與鼓勵(lì)性補(bǔ)貼；同時(shí)要積極需求多元化節(jié)能照明手段，如光伏電池、風(fēng)能、高性能電池等輔助照明設(shè)施。只有這樣，才能營造持續(xù)、穩(wěn)定、安全節(jié)能的城市道路照明環(huán)境。
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節(jié)能減排已成為當(dāng)今熱門話題，政府也是空前的重視。自2008年4月1日《中華人民共和國節(jié)約能源法》施行，節(jié)能減排的相關(guān)文件陸續(xù)下發(fā)。對于供熱企業(yè)來講，節(jié)能是主動的，減排則是被動的。長春在春節(jié)過后，特別在供暖期結(jié)束之前，有不少用戶提出熱不如前，供熱企業(yè)的爐、泵在偷停，這都是當(dāng)時(shí)的負(fù)面新聞，但它反映了供熱企業(yè)在人為地降低成本。這可不可以說成是變相的節(jié)能呢？供熱企業(yè)主觀在降低成本，客觀在節(jié)能。
長春市各大熱力公司，所用燃煤大多來自黑龍江省。吉林省的煤炭資源經(jīng)過多年的開采，基本已經(jīng)枯竭，且煤炭資源品質(zhì)遠(yuǎn)不如黑龍江。煤炭是不可再生資源，在地球的儲量總是有限的，說白了總有用完的那一天。假設(shè)地球只有煤炭一種能源，如果煤炭沒有了，人類的延續(xù)也就停止了。反過來說，節(jié)省多少，人類的就向后延續(xù)了多少！為了子孫后代，為了人類的這個(gè)物種，節(jié)能也不是等閑之事，而是當(dāng)務(wù)之急。
減排與節(jié)能密不可分，可能是個(gè)正比關(guān)系，節(jié)能就在減排，但反過來不一定成立。節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)水、煙氣排放相互關(guān)聯(lián)。煤燃用的少，電耗也隨之減少了，煙氣排放也少。供熱系統(tǒng)水耗多了，煤耗也增加，其它也隨之相應(yīng)增加。
供熱的節(jié)能是有前提條件的，即不能損害消費(fèi)者（已交熱費(fèi)用戶）利益。
2 鍋爐選（節(jié)）煤的最佳方案探尋
燃用的是不是最節(jié)能的煤，這牽動企業(yè)供熱經(jīng)營成本，因?yàn)橐姷赜兴煌_實(shí)有必要研究論證一番。企業(yè)節(jié)能需要有利益驅(qū)動，減排也是如此。
長春市所有熱力公司都能燒一樣的煤嗎？答案是否定的。因?yàn)槭墚?dāng)?shù)孛禾渴袌龉?yīng)狀況影響，供熱企業(yè)對煤的選擇理解不一樣，進(jìn)煤的渠道也不一樣，又沒有人去系統(tǒng)地評價(jià)不同鍋爐適合用什么煤。只是籠統(tǒng)地有鍋爐標(biāo)牌上適應(yīng)煤種如I類、II類、III類煙煤等等，這線條其實(shí)太粗了，不同產(chǎn)地的II類煙煤的差別就不小了，就是同一煤田的不同礦井產(chǎn)的煤燒起來效果還不一樣呢。
有的企業(yè)資金雄厚，可能買好煤（價(jià)高），有的企業(yè)就要買便宜的次煤，大多數(shù)企業(yè)好煤也買，次煤也要，混合后燒爐。這里面也存在著認(rèn)知度等方方面面原因。誰家燒的對？可以這么說，有過司爐經(jīng)驗(yàn)的都知道：好煤不一定貴，差煤不一定便宜，混煤也不一定對。鍋爐如人也，胃口不一樣，口味也不相同。
煤價(jià)、煤質(zhì)、煤的成分比例，煤的運(yùn)輸，煤的儲存時(shí)間長短等等。還需把循環(huán)水泵、風(fēng)機(jī)的運(yùn)行時(shí)間長短考慮進(jìn)去，因?yàn)殡姾牡某杀疽膊皇莻€(gè)小數(shù)目。幾項(xiàng)因素綜合后才能最后確定所用的燃煤，這里邊存在著數(shù)學(xué)最小值的問題。絕不是單一買到最低價(jià)的煤，對供熱企業(yè)就是最省錢的煤了。
3 反思也許會為節(jié)能開辟新天地
之前有幸聽了北京聯(lián)合大學(xué)王雅珍教授的講課，非常震撼。她在1983年開始發(fā)現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)GB1576-85《低壓鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》存在一些指導(dǎo)性誤區(qū)，爾后經(jīng)過三年的研究，于1987年確認(rèn)該標(biāo)準(zhǔn)存在五大誤區(qū)。這些指導(dǎo)性誤區(qū)導(dǎo)致地下水資源被嚴(yán)重污染；蒸汽鍋爐能源的嚴(yán)重浪費(fèi)；熱水鍋爐嚴(yán)重腐蝕、增大維修量、縮短使用壽命及導(dǎo)致高能耗、高水耗及高維修費(fèi)用。不僅無功，反而有過了。
講課內(nèi)容指出，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB1576-85，鍋爐檢驗(yàn)部門從1985年開始大力推廣鈉離子交換軟化法。在短短二、三年的時(shí)間，用鈉離子交換器的這些單位的自備機(jī)井飲用水就被鈉離子交換再生廢液污染成不合格的飲用水，含鹽量達(dá)到1000～3000mg/L，氯離子由20多mg/L升高為99～250 mg/L，硬度達(dá)到10-20mmol/L（合格的飲用水硬度小于8mmol/L，咸水湖的水含鹽量大于500mg/L）。食鹽像大海搬家一樣，使合格的地下水變成苦咸水，使肥沃的土地變成鹽堿地。國家標(biāo)準(zhǔn)GB1576-2001《工業(yè)鍋爐水質(zhì)》也仍然存在三大誤區(qū)。鈉離子交換軟化法應(yīng)用20多年的結(jié)果是：在人口密集地區(qū)，我國百米深的地表水已經(jīng)全部變成了苦咸水。誰來買單？假若鈉離子交換軟化法有利，那么可以說有弊，當(dāng)弊大于利時(shí)，該如何權(quán)衡，如何抉擇？是要芝麻還是要西瓜？
從1987年王教授就指出這個(gè)問題，無人響應(yīng)。假如二十年前就改正這種做法，今天會是另外一番天地。對此，應(yīng)該反思。
我們供熱的教科書，經(jīng)過幾十年的修改再版，誤區(qū)應(yīng)在。拿水壓圖而言，一棟六層摟的采暖運(yùn)行系統(tǒng)，是一層的水壓大，還是六層的水壓大？運(yùn)行時(shí)存在水壓圖，靜止時(shí)存不存在水壓圖？有興趣的同仁不妨翻書看看，特別是教學(xué)生的老師。
其實(shí)人們在許多時(shí)候，都是按照習(xí)慣的思維模式考慮問題， 甚至連真理都去排斥，并且許多年一直都在誤區(qū)之中。例如：1632年，伽利略偉大著作《關(guān)于托勒密與哥白尼兩大世界體系的對話》出版，批判了“地心說”，闡述了哥白尼的學(xué)說。羅馬宗教裁判所查禁了這部書，并用囚車把伽利略押解到羅馬受審，伽利略被判處終身監(jiān)禁。直到1979年11月10日，羅馬教皇才宣布，300年前對伽利略所作的判決是錯(cuò)誤的，羅馬教廷決定取消，予以。
在“改革開放，解放思想，科學(xué)昌明”的今天，類似的鬧劇不能再重演了！
4 設(shè)計(jì)是最關(guān)鍵的節(jié)能環(huán)節(jié)
基本建設(shè)的程序一般是：項(xiàng)目建議書-可行性研究-工程設(shè)計(jì)-施工-驗(yàn)收使用。
下面從基本建設(shè)程序的各環(huán)節(jié)我們逐一分析，可以凸顯設(shè)計(jì)是最關(guān)鍵的節(jié)能環(huán)節(jié)。
（1）在項(xiàng)目建議書-可行性研究的論證立項(xiàng)階段，北方冬季需要采暖不用多說，毫無疑問是必要和可行的，而且也是必須的。
（2）施工建設(shè)環(huán)節(jié)是按照設(shè)計(jì)圖紙施工，設(shè)計(jì)什么樣，就干成什么樣。施工是項(xiàng)目的實(shí)施，設(shè)計(jì)是不可逾越的鴻溝。
（3）供熱企業(yè)只能從管理上、從責(zé)任心上，節(jié)約節(jié)儉、省煤省電、不丟水，供熱單位的節(jié)能也就這幾點(diǎn)。只能從管理入手，從運(yùn)行人員的責(zé)任心抓起，沒有更多以外的辦法。
供熱企業(yè)再有就是調(diào)平衡，也只能在有限的范圍內(nèi)做這些工作。假如，設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的管網(wǎng)天生就不平衡，供熱企業(yè)能調(diào)出來嗎？所以選擇個(gè)好的設(shè)計(jì)院，更重要的是選個(gè)好的設(shè)計(jì)者。
5 管網(wǎng)不平衡的癥結(jié)所在
設(shè)計(jì)院能把管網(wǎng)設(shè)計(jì)平衡嗎？從某種角度看難為了設(shè)計(jì)院。現(xiàn)在設(shè)計(jì)的管網(wǎng)，無論是一網(wǎng)，還是二次網(wǎng)都是電路式，兩線制，說白了是異程系統(tǒng)。而用熱用戶內(nèi)部的采暖設(shè)計(jì)多為同程式系統(tǒng)。從面上看整體是異程式，局部是同程式，按百分比計(jì)，比例大的是異程式，比例小的是同程式，處于最不利點(diǎn)的用熱用戶能熱嗎？哪年供熱沒投訴？供熱投訴何時(shí)能了？反思一下，問題出在哪不就清楚了？用熱用戶不熱的找熱力公司，中國老百姓不找設(shè)計(jì)院，不找設(shè)計(jì)人。誰給他供熱他找誰，設(shè)計(jì)院是高枕無憂的。熱費(fèi)能那么容易就退還嗎？搪塞的理由各式各樣。年年如此。假如設(shè)計(jì)、施工、供熱運(yùn)行是一個(gè)單位，一體化管理，這也許還存在著解決問題的希望。
假如把一次網(wǎng)、二次網(wǎng)都設(shè)計(jì)成同程式系統(tǒng)，一切問題看似可迎刃而解，但在實(shí)際中可能又行不通。只要找一條中間路線，就可妥善地解決管網(wǎng)不平衡問題。這應(yīng)該是解決問題的著眼點(diǎn)和思維模式。將二次網(wǎng)由傳統(tǒng)式雙管并駕齊驅(qū)布置改變一下，供、回水干管分開敷設(shè)。以便把供熱支管變成同程式，用劃分的不同供熱負(fù)荷，按照經(jīng)濟(jì)比摩阻，合理利用資用壓頭，而不像過去是通過節(jié)流的辦法去無功消耗過剩的資用壓頭。這種辦法的實(shí)質(zhì)是將二次網(wǎng)的純異程系統(tǒng)改變成異程和同程混合系統(tǒng)，增加同程比例，消除最不利環(huán)路。在小范圍供熱采取的直供方式中，同樣可以實(shí)現(xiàn)。在一次網(wǎng)中，特別在既有的一次網(wǎng)中不宜采用。
現(xiàn)在供暖要解決問題其實(shí)是兩個(gè)方面，即過冷和過熱。
過熱問題是節(jié)能的潛力所在，節(jié)能要從這上下功夫。過熱、過冷問題是如何造成的？主要是管網(wǎng)不平衡。還有運(yùn)行等其它方面的影響。其實(shí)管網(wǎng)從來都是自動平衡的，我們所說的不平衡只不過是管網(wǎng)沒有按照我們的期望值去平衡。世界上的事情都是作用與反作用，你不尊重它的規(guī)律，它就違背你的意愿。
供暖運(yùn)行嚴(yán)格說變工況，供熱初寒期、末寒期運(yùn)行溫度一般為50～35℃，嚴(yán)寒期一般為90～60℃。有些企業(yè)采用量調(diào)節(jié)，一個(gè)采暖期實(shí)際是多工況運(yùn)行的。而設(shè)計(jì)院呢？現(xiàn)在只按一個(gè)工況設(shè)計(jì)，能不能再按幾個(gè)可能工況去復(fù)核一下，用計(jì)算機(jī)去模擬？
供熱運(yùn)行一般是按熱負(fù)荷的平均值進(jìn)行的，管網(wǎng)一旦不平衡，就出現(xiàn)上下偏差。一個(gè)采暖系統(tǒng)如何能適應(yīng)多工況運(yùn)行，應(yīng)該是設(shè)計(jì)者義不容辭的責(zé)任和努力方向。
6 業(yè)主（供熱企業(yè)）是節(jié)能的實(shí)現(xiàn)集成者
6.1 設(shè)計(jì)院是業(yè)主選擇的
設(shè)想一下這樣的一些問題：同一個(gè)大醫(yī)院的所有醫(yī)生水平都一樣嗎？不同的大醫(yī)院醫(yī)療水平一樣嗎？小醫(yī)院治小病比大醫(yī)院差嗎？…… 對看過病、得過病的正常的成年人來說，都深有體會，不需在這里回答。
山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。國家實(shí)行注冊師制度大概就是在這方面道理的改革實(shí)踐。 選哪個(gè)醫(yī)生為你看病，自不用說；選哪個(gè)設(shè)計(jì)院、選哪個(gè)設(shè)計(jì)者為你設(shè)計(jì)就像選醫(yī)生一樣重要，甚至比選醫(yī)生更重要。因?yàn)檫@個(gè)醫(yī)生沒看好你的病，你肯定會到別的醫(yī)院找醫(yī)生。你找了一家設(shè)計(jì)院，等你發(fā)現(xiàn)毛病的時(shí)候，木已成舟，回天無力。有句常話：設(shè)計(jì)的節(jié)約是最大的節(jié)約，設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。設(shè)計(jì)的東西節(jié)能了，就看你運(yùn)行管理好壞了，設(shè)計(jì)的東西不節(jié)能，你想節(jié)能不就是個(gè)夢嗎？！ 業(yè)主不應(yīng)該計(jì)較哪家設(shè)計(jì)費(fèi)多少，而應(yīng)該計(jì)較用哪家設(shè)計(jì)院、用哪一位設(shè)計(jì)者。
