時間：2023-07-11 17:37:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購管理要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】電力企業，物資采購；管理要點
一、前言
最近幾年，隨著我國電力建設規模的不斷擴張，電力施工企業在獲得更大收益的同時，其負擔也在不斷加重。加之工程投標體制的日益完善，市場在其發展過程中造成的影響逐漸突出，電力施工企業原來的霸主地位受到嚴重威脅，其獲利空間一步步縮小，企業想要繼續較好地生存下去，必須增加對成本的控制。
二、電力施工企業物資采購工作的特點
和別的性質企業的采購相比，電力施工企業的采購活動有著自己獨有的特點，歸納下來其主要有下面幾個方面：首先，涉及的物資數量規模巨大，需要的材料種類繁多，且每種產品都有不同的型號，整個流程非常復雜；其次，采購的材料專業標準嚴格，對產品的質量更是需要多次核查，整個程序非常繁瑣。因為本類產品一旦存在質量問題，造成的后果將會非常嚴重，損失甚至難以估計；再次，需求量不均衡，沒有一定的標準；最后，對物品的供貨時間要求較高，不能出現周期拖延的現象。
三、現階段電力施工企業采購管理的薄弱之處
1.多頭管理造成采購混亂
鑒于電力企業施工企業其涉及的面非常大，不同的企業執行的采購制度有所不同，有的企業集中采購后再下發給分公司，而更多的企業是把采購任務直接劃分為下屬的分公司或組織部門，此舉難免多頭管理，沒有統一的決策人，無事時誰都可以發表意見，指手畫腳；而真正需要負責人的時候，卻又沒有了管理人，整個采購管理局面異?；靵y。
2.成本掌控乏力
現今，我國并沒有建立對電力企業施工企業采購活動進行監督的機制，這導致我國電力企業成本管理監督處空白狀態，造成了成本掌控的乏力。因為其采購的物料種類繁多，采購活動需要投入的工作量非常大，且采購活動異常復雜。盡管現在已經有很多企業已經開始關注對采購成本的控制，但是在具體的操作過程中，采購成本掌控變革措施還難以盡數落實，對采購活動的掌控還缺乏力度。
3.采購模式落后，對供應途徑缺少必要的管理
當前，大多數電力企業在采購物資的時候，執行的還是“圍繞庫存而采購”的制度。一方面，企業采購的目的，一是為了使用，二是為了保持一定的庫存，這將導致企業大量的流動資金將會被固定在各企業的倉庫內，降低了企業流動資金的使用率；另一方面，大多數企業都把管理的重心放在采購物資方面，對于供應途徑的管理則有所疏忽，供應商和企業之間并沒有構建起穩定合作關系。企業采購，多是臨時購買或者隨機挑選合作伙伴，這導致企業和供應商之間的關系競爭性過于明顯，把供求雙方放到了對立的兩面，引起了供求關系的失衡。
四、電力施工企業物資采購工作的管理要點
1.實行歸口管理，集中采購權
把下屬分公司和各組織部門需要的物資種類和數量統一起來，歸納企業在物資需求方面的信息，整理好需求產品的種類、數量和質量等多方面資料，提交總公司審核。審核通過之后，企業采購部門可以采用集中批量訂貨的方式，統一采購電力企業所需物資。物資采購結束之后，再分別根據各分公司提交的需求單排發它們所需的材料。這樣做不但可以明顯增加企業采購量，以規模優勢在供貨商那里獲得更加優惠的價格和更加完善的售后服務，而且統一采購，可以減少供貨商渠道，方便公司對供貨商的資質進行查詢和審核，為產品的質量提供更大的保證。
2.加強對成本控制的管理
控制采購成本是壓縮企業成本最主要的方式。物資招標采購是規范采購活動，確保采購產品質量、降低采購產品成本的主要方式。企業招標采購，先是招標信息，讓投標者之間平等競爭，最終質量和價格兩者統一者將會中標。通過這樣的方式，不但可以降低采購產品的價格，而且競標者之間相互監督，可以為產品的質量增加一個保障。同時，對外公開招標，也可以避免采購活動中營私舞弊等現象的發生。因此，電力企業在對采購成本進行管理的時候，應該根據國家和省市各級政府制定的物資招標制度，聯系本企業的現象情況，制定操作性高的物資招標管理方式。對規定數目之上的物資采購行為，必須以公開招標的方式完成。
3.改革供應模式，增加對采購途徑地管理
改變現有的供應模式，以即時采購代替庫存采購。電力企業施工過程中，會產生一定的生產需求。假如這些需要可以以可靠的質量、適合的時機為施工企業提供必要的物料，采購活動可以通過訂單的形式驅動完成，不但可以有效地降低庫存成本，而且能夠為企業騰出更多的流動資本，幫助企業獲取更多的利潤，提升企業的經濟效益。同時，電力企業施工企業還應該增加對供應途徑的管理，對供應商做更全面的了解，爭取和幾家價格合理、質量可靠的供應商建立長期、穩定的合作關系。增加彼此之間的了解和信任，以共同進步逐漸取代相互競爭，讓整個采購途徑更加科學。
五、總結
電力企業是我國支柱企業，對我國的國計民生有著重要的影響。所以，提高電力企業施工企業的管理水平有著非常重要的作用。采購管理在企業管理中是不可缺少的一部分，采購能力的高低和企業經濟效益的好壞有著很大關聯。如何對采購管理進行優化，壓縮電力企業施工企業的材料成本成為當下本類企業必須進行研究的主要內容。電力企業應該加強對此方面內容的研究，為我國電力企業的發展制定更好的規劃。
參考文獻：
1.1公路工程材料的特點
公路工程材料特點主要能分為兩方面：一是有品種繁多、需求量大、采購較為集中以及受環境限制等；二是針對不同材料提出的要求，應滿足設計、規范要求，同時還應符合相關的法律、法規的要求。公路施工企業還應對材料相關采購人員進行培訓加強提高采購人員額成本控制意識，并增強其一切從市場經濟出發的觀念，而后確保質量管理水平得到提高。另外，公路工程中的主要材料是指直接構成工程主體結構的永久性材料，包括：水泥、瀝青、鋼筋、鋼絞線、格柵、錨具等。
1.2公路工程材料管理的意義
材料管理的概念就是指對各類施工材料在生產的總過程中實施計劃、供應、保管及合理使用；材料的主要內容有編制材料計劃、采購定貨、合理供應、組織運輸、庫存保管、領發、回收等；建筑材料的特點有品種繁多、需求量大等。建筑材料的基礎作用是保障建筑施工的順利開展，重要作用是保證建筑工程的質量。材料更是構成工程實體的主要生產要素，所以建筑施工企業必須加強對材料的管理，并針對材料管理中存在的問題采取有效的對策，從而確保工程質量得到提高，企業的經濟效益得到提升。
1.3加強公路工程主要材料采購管理的重要意義
加強公路工程材料采購管理的重要意義主要體現為以下幾方面：第一，加強工程主要材料采購管理能夠有效降低材料在工程中所占用的成本比例，從而提高工程效益。第二，加強工程主要材料采購管理能夠保障材料質量，從而為公路工程施工作業的順利進行以及公路工程質量提供重要的基礎保障。
二、公路工程主要材料采購策略
公路工程是一項施工材料需求量巨大的工程，在公路工程中施工材料成本往往占了整個工程成本的60%左右，同時公路工程材料質量優劣直接影響著公路工程質量和工程效益。而材料采購環節，作為公路工程成本控制的重要環節，重要性顯而易見。材料采購成本主要包括：材料購買價格、材料運輸費用、材料存儲和保管等費用。由于受多種因素影響，公路工程材料采購環節一直是公路工程管理中的薄弱環節。公路工程主要材料采購成本控制要點主要表現為以下幾方面：第一，材料購買價格控制。第二，材料運輸費用控制。所以，在采購材料的同時應對運輸條件、運輸路線等因素進行充分考慮，從而合理組織運輸。由于材料采購量大，所以在采購材料時應與供應商家協商，將運輸費用包含在材料采購費用內。另外，在采購材料時，應遵循就近采購的原則，這樣能夠有效降低運輸成本。
三、公路工程主要材料采購管理中存在的問題
3.1缺乏完善的采購管理制度
采購管理制度，能夠有效約束材料采購管理工作，若是采購管理制度不完善，那么必將對材料采購管理工作造成嚴重阻礙。材料采購工程主要有材料采購部門或人員負責完成，與工程其他部門缺乏緊密聯系，若是采購管理制度不完善，就無法有效約束材料采購部門或人員，加上與工程其他部門聯系不緊密，確實其他部門的信息支持，這樣一來材料采購環節中就極易發生問題，例如材料采購人員以公謀私。
3.2材料采購管理信息化水平較低
隨著科學技術的進步，實現信息化管理是材料采購管理的必然趨勢。但是，當前我國許多工程中的材料采購管理工作仍然采用傳統的手工操作管理方式，這種落后的管理方式已經不再適應現代化材料采購管理工作的需要，甚至大大降低了工作效率。相較于信息化材料采購管理，傳統的管理方式成本費用過高，不具備較好實時性和動態性，非常不利于材料采購管理工作的進行和發展。
3.3沒有科學制定材料采購計劃
材料采購計劃與公路工程施工設計方案有著緊密的聯系，是根據施工設計方案計算出材料采購成本，確定材料采購數量，而后結合工程實際情況以及計算的材料采購成本和確定材料采購數量制定出材料采購計劃。如果制定的材料采購計劃不科學，且采購部門或人員依舊按照該計劃執行采購工作，那么必定對材料采購管理工作以及工程成本控制工作造成嚴重的影響。
四、加強公路工程中主要材料采購管理的控制措施
4.1建立完善的采購管理制度
公路企業應建立完善的采購管理制度，對采購管理工作程序進行具體規范，要求采購管理部門或人員嚴格按照規章制度進行工作，禁止在采購管理工作中出現隨意性、消極性或是以公謀私、公飽私囊情況。以完善的采購管理制度為基礎，建立責任制度，讓材料采購管理人員充分明確自身的職責、工作方法、步驟及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施，從而對材料采購管理人員的行為進行引導和制約，促使材料采購管理人員真正做到職責明確、分工合理、規范有序、流程清晰。
4.2建立材料采購信息管理系統
公路企業應建立材料采購信息管理系統，以此實現材料采購信息管理信息化。材料采購信息管理系統主要由以下幾個子模塊系統構成：計劃采購系統、價格分析系統、合同管理系統、質量跟蹤系統、庫存管理系統等。傳統的手工操作管理方式即落后又無法滿足企業發展需求，所以建立材料采購信息管理系統勢在必行。實現材料信息化管理能夠具有高實用性、易操作性、可共享性、可升級性等特點。高實用性不僅能適應材料管理工作的實際業務流程，還能很好的滿足企業發展需求。建立材料采購信息管理系統，能夠有效降低材料采購成本，提高材料采購工作效率，從而為材料采購管理工作的順利進行與完成奠定堅實的基礎。
4.3加強提高材料采購管理人員的綜合素質材料
采購管理人員素質高低在很大程度上決定著材料采購管理工作的優劣，因此，公路企業應積極展開各種教育培訓活動，要求材料采購管理人員積極參與，通過培訓著力提高材料采購管理人員綜合素質。還應結合工程實際制定相應的獎罰機制，通過定期或是不定期的工作檢查和工作效果考評，激勵材料采購管理人員的競爭意識，促使材料采購管理人員的潛力得到最大限度的發揮。
五、結語
采購部門作為職校使用財政撥款的最大輸出口，其科學化、規范化管理是職校良性運行的必要屏障。本文以內部審計為視角，研究了職校采購過程中存在的問題以及如何規范化管理職校采購工作，以期為職校相關采購工作提供參考。
關鍵詞：
采購管理；內部審計；職校
三年來，僅從政府公開招標評審專家審查投標人財務狀況真實性，由原來審查投標人的財務報告到現在審查投標人的財務審計報告可以看出，職校內部審計要點之一是對固定資產投資項目實行“采購—資金支付”循環審計，加強對采購工作的事前、事中、事后的過程審計。筆者以內部審計為視角，就職校采購過程中存在的問題及采購管理辦法進行研究，期望給職校采購同仁一些參考。
一、職校采購過程中存在的問題
1.政府采購預算編制不規范
政府采購預算審批的特點要求學校提前一年準確而詳盡地制定下一年度財務預算，并根據預算編制完整、詳細的年度采購計劃，這對職校來說操作難度較大。一方面職校采購的品種多，很多技術更新發展非?？欤茈y提前一年提供技術參數、金額等完全準確的采購計劃。另一方面政府采購預算編制時間較短，經常出現資金的支出不明確、預算編制不夠精細化等問題。職校對資金是否合理科學地使用關注度不高，對政府采購項目科學認證、市場調研較少，存在重復申報、預算方案執行過程中批復資金嚴重不足或者富余等兩極分化現象。
2.對實訓耗材采購程度不夠重視
隨著世界技能大賽以及各類項目的國賽、省賽層出不窮，職校參賽熱度有增無減，耗材的采購份額在職校采購工作中占據著重要的地位。實訓耗材采購的方式決定了耗材的品質，實訓耗材供貨時間的緊湊性影響了參賽選手的實操次數，間接影響參賽成績，實訓耗材采購所節約的資金可直接降低實訓參賽成本。目前職校實訓耗材采購還存在著耗材選購依據不充分、價格控制措施不到位、資質審驗不嚴格、貨物配送服務不滿意等問題，成為降低實訓耗材采購合理性、行業競爭不透明、資源效能低下等諸多問題的根源。
3.采購人員專業性不強
采購工作在職校起步較晚，很多職校沒有獨立的采購部門或者采購部門成立較晚，采購管理人員往往都是兼職或臨時調用，對人員專業素質考慮甚少，擁有專業采購技術和能力、熟悉法律法規、了解職校管理模式而且熟悉市場各種產品性能和價格等的現代采購人才非常緊缺，與職業學校的實際需求存在較大差距。
二、職校采購管理辦法及監督工作的對策
1.規范職校采購制度，合理選擇采購方式
以廣東省為例，2014～2016年，財政部、粵財廳等頻繁下發了各類管理制度改革意見、暫行辦法等政策文件。職校采購應切合政策導向，及時修訂本單位的采購制度，合理選擇采購方式，明確公開招標、邀請招標等采購方式適用的范圍。在采購方式的選擇上，職校采購應以公開招標、網上競價、電商直購等采購方式為主導；規范使用邀請招標方式、詢價采購；對于需求時間急、采購預算達到公開招標采購限額標準的要靈活處理，嘗試使用競爭性談判和競爭性磋商；嚴格把關單一來源采購方式需求，組織專家論證并上報上級主管部門批復。
2.強化招標文件的論證審核工作
2016年，教學設備采購預算金額達到50萬以上需選用政府公開招標。招標文件中設備的技術參數成為關注的焦點，技術參數是投標人所投產品的參考依據，指向性的技術參數具有排他性，招標過程中容易受到投標人的質疑投訴，嚴重者可能會導致流標。強化招標文件的論證審核工作，組織專業審核小組嚴格審核設備技術參數，以使用部門實際使用需求為落腳點，以確保采購不超預算為前提，以公允性為目標，著重審查內容的合法性和合理性。如：招標文件是否符合相關法律、法規，是否體現公平、公開、公正的基本原則，有無歧視性內容，招標評分標準的合理性，設備購買后的質保和維修情況等。通過嚴格的審核，使招標到的設備在購買價格、技術特點、售后服務等方面得到保障。
3.學校內部審計監督貫穿采購、資金支付始終
依法依規合理采購，保證管理與服務公權力的正確行使，強化紀檢監察審計貫徹采購流程、資金支付始終，從招標文件編寫論證、采購結果公允性、合同條款的完整、公正性到資金支付程序的合法性，進行整個項目事前、事中、事后審計，如下圖所示。招標文件論證審核內部審計事前審計公開招標中標結果確認招標公示結果公示事中審計簽訂合同備案驗收資金支付校內邀請招標或詢價采購50萬元以上50萬元以下事后審計圖要審計是否按照事前確定的標準進行投標人的資格審查，防止投標人提供虛假資料。監督開評、評標、定標的程序合法性，從專家人數合理性、專業對口性，過程是否全程記錄，是否有專家發表具有導向性的言論等方面入手，充分發揮審計人員功效，降低腐敗滋生點。近年來，職校內部審計及上級監管部門對實訓耗材采購風險防控意識增強，實訓耗材的監管將成為采購領域懲防體系的重點之一。
4.提高采購過程的公開透明度
職校采購管理工作要重視輿情導向，通過政府采購網站、學校網站做好采購項目事前、事中、事后的信息公開工作，提高采購過程透明度，接受社會的監督。
5.建立供應商誠信體系
建立職校供應商誠信體系，明確管理、準入、獎懲、淘汰等制度。嚴把供應商準入制度關，審查經營資質、年度審計報告、工作業績、有無行賄記錄證明等資料。與合格供應商簽訂誠信承諾書，并建立供應商誠信檔案，管理過程中以保障學校的合法權益為前提，強化供應商誠信監控，提高供應商的廉潔、守法、自律意識，對刻意隱瞞不良記錄、肆意妄為、不服從學校管理的供應商，一經發現列入黑名單，三年內不允許參加學校項目采購投標工作。
6.加強采購管理人員素質培養
職校應注重采購管理人才的培養，提升采購管理人員的專業采購技術和溝通協調能力。采購管理人員的能力影響著采購質量與效率、風險防控等諸多方面。可多走訪同類院校，探討采購管理經驗，互相取長補短；組織采購人員參與采購管理系統專業培訓，不斷提高思想政治素質、專業基礎素質，增強談判、溝通等能力，掌握新型采購方式。
三、小結
強化職校采購管理制度，提高采購人員素質，切實做好職校采購工作。從內部審計視角下職校采購管理研究總結為以下幾個方面：規范職校采購制度，合理選擇采購方式；強化招標文件的論證審核工作；學校內部審計監督貫穿采購、資金支付始終；增強采購過程的公開透明度；建立供應商誠信體系；加強采購管理人員素質培養。
作者：王增娣 單位：廣東省技師學院
參考文獻：
[1]張恩科,李帥帥,王鳳等.醫用耗材采購管理體系建立的探究[J].中國醫療設備,2016(31).
[2]邢昊昱.醫院醫療設備采購的規范化流程管理的探索[J].重慶醫學,2016(12).
[3]沈慎涵.新形勢下的高校物資政府采購管理探討[J].經貿實踐,2015(14).
[4]陸美蓮.職校政府采購管理中存在的問題及對策[J].求知導刊,2016(3).
1.1采購流程的改進措施
企業在實際采購中發生的成本主要包含采購成本、購貨成本、待料成本以及倉儲成本。施工企業應重點管控采購成本以及購貨成本，以最少的成本提供具有高質量的物料，用以確保施工生產的實際需要。企業的采購流程并不應是簡單的成本問題，而應是按照企業實際需要購進優質材料的問題。企業想要在日益激烈的環境中謀求發展，就必須要結合采購管理要點，全面而系統地考察自身采購業務，并根據具體情況適時改進采購流程，通過不斷提升采購水平，從而更快地適應變化中的市場環境，提升企業生存能力。企業利用全新采購管理的設計方案，并實行“物資分類、職能設計、供應商選擇及管理”等辦法，消除原有采購流程中的弊端，更好地處理企業采購過程中存在的問題。
1.2物資采購分類的改進措施
物資采購作為供應鏈物流管理的端口，其具有至關重要的作用。通常物資分類在一定程度上對采購方式與庫存策略起到決定性作用，采購的物料不同相應的管理策略也就會不同，合理分類物料是抓好采購管理的第一環節。若企業需要采購很多種類的物料且供應商的數目也很多，這時企業沒有充分時間及資源和供應鏈中每位成員建立伙伴關系，并且這種伙伴關系的建立也是沒有必要的。所以，在物料采購網中，企業應全面分析物資屬性及其在施工中的重要作用以及與生產的具體關系，并按照物資種類的不同來選擇不同的采購流程及策略，以此達到降低采購成本、提升采購效率的目的。
1.3不斷針對采購計劃進行管理
針對采購計劃進行的管理是物資采購管理中的基本內容，同時也是進行物資采購的主要根據和基礎。管理采購計劃是采購過程中不可或缺的一個環節，其主要目的是確定采購物資的規格、品種、數量、質量、市場價格、供應商以及訂貨時間等。當前鐵路工程項目對于采購計劃的管理工作不夠重視，這使得采購計劃的可變性增大，因此應務必加強物資計劃管理工作以及物資消耗定額管理工作。從大量實踐經驗來看，企業唯有利用計劃管理、計劃采購，憑借最小的資金占用與勞動消耗，才能夠保證生產的順利實施。
1.4合理選擇供應商
對于供應商的選擇而言，它是做好供應商管理工作的基礎，同時還是進行采購過程中的一項重要工作。在供應商的選擇問題上，應始終堅持三個優先的原則，即源頭廠家優先的原則，在沒有前者的情況下堅持總優先的原則，在沒有前兩者的情況下應堅持質量、價格優先的原則。與此同時，還應堅持公示范圍廣、邀請招標對象多、詢價采購范圍寬的基本方針。3.5保持和供應商方面的合作關系利用和供應商之間的合作關系，可提升貨物供應的質量與水平，降低低劣產品帶來的經濟損失，共同減小了成本及共享利潤，確立了和諧的合作關系。同時，雙方共同提供技術以及管理方面的經驗及技巧，形成經驗共享的合作機制，并可在此基礎上提升雙方的供貨水平以及管理水平。此外，通過和供應商建立長期合作關系，能夠有效提升自身的市場競爭力水平。
2結語
【關鍵詞】控制成本生產企業物資供應管理
近年來,面對激烈的市場競爭,許多企業在開發新產品和開拓市場的同時,把降低材料成本作為提升競爭力的一種手段。材料成本是成本的主要構成要素,自然是控制的重點。在控制成本的前提下,生產企業應如何進行物資供應管理?我認為:要高度關注物資管理的三個重要環節:計劃管理環節、采購管理環節、儲備管理環節,并抓住各環節的重點,才能在控制成本的前提下保證生產物資的供應。
一、計劃管理環節
計劃管理是物資供應工作的起點,也是材料成本的開始。在這個環節,要重點關注三個量的確定。
1.物資需要量。物資需要量是企業各部門在計劃期內為滿足正常的生產經營而需要的物資數量,是物資計劃編制的基礎。它是以企業各用料部門計劃期內提報的需用計劃為基礎、平衡現有庫存為條件,按每種物資具體規格確定的。計算公式為:物資需要量=∑各用料部門需用量。
2.物資供應量。這是個非常重要的指標,關系到本計劃期應該要多少物資才能滿足企業正常的生產需求。計算公式為:物資供應量=物資需要量-現有庫存量。
3.物資采購量。物資采購量是在物資需要量的基礎上,結合企業回收復用、修舊利廢、自制加工、積壓改造的量而確定的。公式為:物資采購量=物資供應量-企業回收復用-修舊利廢量-自制加工-積壓改造量。
二、采購管理環節
采購是企業用資金向市場購買物資以滿足生產需要的一種手段,它涉及物資買價、采購費用等材料成本的構成要素。尤其是買價,占材料成本的比重很大,能導致采購成本的升降。因此,在控制成本的大前提下,降低買價是采購管理環節的重點。降低買價的方法一般有以下幾種。1、通過及時付款獲取價格折扣。目前,供應市場屬于買方市場,供應商之間競爭激烈。一些供應商為了及時收回貨款,往往在付款方式上有所優惠以鼓勵購買者及時付款。如現金采購,優惠采購金額的5%;10天內付款優惠采購金額的3%;20天內付款優惠采購金額的1%等。企業如采購資金充裕,采用及時付款的方式,能獲取價格折扣,降低材料買價。2、通過批量采購獲取批量價差。企業的采購如果在量上能形成規模,則可以獲取批量價差,降低物資買價。3、分析物資價格變動規律,在價格回落時購買。4、大宗材料和設備,用招標采購或競爭性談判采購。5、選擇信譽良好的供應商,與之簽訂長期合同。當然,降低買價的方法遠不止這些,任何可以降低買價的手段都是采購考慮的對象,但必須要合情、合理、更要合法。
一、供應鏈集成下的企業物資采購管理的特點以及與傳統采購模式的比較
供應鏈管理是一種現代的、集成的管理思想和方法，是利用計算機網絡技術全面規劃供應鏈中的物流、信息流、資金流等，實行計劃、組織、協調與控制，提高企業的合作效率，使產品及服務以正確的數量、質量，在正確的時間、地點，以最佳的成本進行生產與銷售。供應鏈管理模式下的采購與傳統采購模式相比，發生了以下幾方面的轉變：
1．庫存采購到為訂單采購的轉變。在傳統的采購模式中，采購的目的就是為了補充庫存，即為庫存而采購，采購過程缺乏主動性，采購計劃較難適應需求的變化。在供應鏈管理模式下，采購活動緊緊圍繞用戶需求而發出訂單，因而不僅可及時滿足用戶需求，而且可減少采購費用，降低采購成本。
2．內部資源管理向外部資源管理的轉變。在傳統的采購模式中，采購管理注重對內部資源的管理，追求采購流程的優化、采購環節的監控和與供應商的談判技巧等，但是缺乏與供應商之間的合作。在供應鏈管理模式下，轉向對外部資源及對供應商和市場的管理，增加了與供應商的信息溝通和市場的分析，加強了與供應商在產品設計、產品質量控制等方面的合作，實現了超前控制，形成了供需雙方合作雙贏的局面。
3．一般買賣關系向長期合作伙伴關系甚至到戰略協作伙伴關系的轉變。在傳統的采購模式中，與供應商的關系是一般短期買賣關系，采購理念停留在壓榨供應商，頻繁更換供應商上，無法共享各種信息。在供應鏈模式下，與供應商建立長期合作伙伴關系甚至到戰略協作伙伴關系，共享庫存和需求信息，共同抵御市場風險，共同研究制定降低成本的策略，把相互合作和雙贏關系提高到全局性、戰略性的高度。
二、供應鏈集成下的企業物資采購管理要點分析
1．信息采集。信息是物資采購的基礎，是企業發展和壯大必不可少的資源。隨著企業物資采購渠道選擇增多、供應商質量和價格的差異，如何科學合理的采集信息，對提高采購管理的工作質量和工作效率都非常重要。因此對物資采購部門提出了新的要求，如了解各供應商的價格、質量，掌握企業自身的物資狀況、需求時間、需求量、質量標準等。
2．與供應商建立戰略合作關系。供應商對確保企業的產品的價格、質量、服務等都非常重要。因此，供應鏈集成下的企業物資采購，應選擇良好信譽的供應商，并與之建立長期戰略合作關系。在對供應商的選擇方面，重點考察其信譽、質量水平、價格水平、交貨能力、服務水平等，定期或不定期對供應商進行評價，解除評價不合格供應商的合作關系。
3．物資采購成本
對企業需要的物資，在購進價格確定基礎上，還應充分考慮以下因素：
3．1時間充裕的情況下，談判價格空間將擴大，有可能降低價格。
3．2購買力的多少將對價格形成影響。
3．3物資市場上，如果供大于求，物資價格將公開化、透明化，接近成本價格；如果求大于應，物資價格將難以把握。
3．4從物資的使用功能和壽命來看，通常品牌物資大于非品牌物資。
3．5付款方式對物資價格也有影響。
三、供應鏈集成下的企業物資采購管理降低采購風險的對策
1．集中采購。在供應鏈集成下，集中采購成為企業物資采購管理的必然趨勢。通過集中采購，加大企業在市場進行價格、質量、服務談判的籌碼，提高在供應鏈節點上作為核心企業的位置，擺脫供應鏈上各自為戰、分散對外的被動局面，充分發揮聯合優勢，實現統一對外，提高抗風險的能力，最大限度降低成本，達到效益最大化目標。
2．選擇合適供應商。首先對企業需用物資按照物資自然屬性、使用用途等標準進行科學分類，然后根據不同類別物資和對企業的重要程度、采購的難易程度和可靠程度，將其劃分為重點、次重點、次要等管理類別，并根據實際情況，注重對供應商質量、價格、服務等方面進行事前審核和監控。尤其對于重點采購的物資，更應嚴格規范供應商準入制度?？捎善髽I組成若干個聯合調查小組，對供應商生產條件、設備狀況、質量保證體系、財務指標、銀行信譽、企業業績等方面情況進行綜合調查，并采取科學評價體系，綜合評估供應商的實力，進而選擇質量可靠、價格合理、服務優良、信譽良好的供應商，確立其名錄，以降低采購風險。
3．與供應商建立長期的戰略伙伴關系。通過給供應商提供需求信息、反饋物資使用情況或加強對供應商的業務培訓，與供應商建立良好的合作關系，幫助供應商建立起促進和保證質量的機制。為抓好源頭，還可以參與供應商的產品設計和產品質量控制過程，共同制定有關產品的質量標準，促使供應商采用新技術、新材料、新方法，以提高產品質量和性能，降低采購風險，真正實現以“雙贏”為目的的戰略聯盟。
4．加快物資采購的信息化建設。積極嘗試應用電子商務和ERP等先進的管理系統，實現物流、信息流、資金流的統一。在企業內部應努力搭建集錄入、操作、查詢、監控等功能為一體的物資采購管理信息網絡平臺，以實現基礎數據順利輸入使用，使各采購環節有機協調和配合起來。通過直觀迅捷的網絡平臺，不僅可加強對采購過程中的監控，使采購做到程序化、透明化、規范化、高效化管理，還可以大大降低因延期、誤期而導致的采購風險。
一、組織實施“陽光采購策略”—公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受審計及其他部門監督
2009我們進一步強調采購工作透明，在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設備還是小型材料的零星采購，都盡量多的邀請相關職能部門參與。即使在時間緊，任務重的時候，也始終堅持這個原則，邀請審計部相關人員一起詢比價，采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受審計監督。即確保工作的透明，同時保證了工程進度。
1、完善制度，職責明確，按章辦事。
2009通過組織學習《采購管理戰略》和公司ISO9000質量管理體系文件，通過換版之機完善了更具操作性的《材料、設備采購控制流程》、《采購及供方評價作業指導書》等采購管理制度。制度清楚，操作有據可查，為陽光采購奠定了理論基礎。
2、公開公正透明，實現公開招標。
采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標，邀標單位都在三家以上，有的多達十余家，并且邀標談質論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與，增加陽光采購透明度，真正做到降低成本、保護公司利益。
3、采購效益全線凸現。
實施公開透明的陽光采購策略后，同等的材料設備價格東和灣比東和銀都便宜了，東和春天西區比東區價格降低了3－5％。為公司節約了100多萬的采購資金，直觀有效地降低了材料設備采購成本。
4、監督機制基本形成。
做好價格和技術規格分離和職能定位工作，價格必須經采供部和審計部，技術必須經工程部和總工辦，形成相互制衡的工作機制；防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監管機制,提高采購人員的自身素質和業務水平,保證貨比三家,質優價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率，提高企業利潤。
二、圍繞控制成本、采購性價比最優的產品等方面開展工作
2009采供部繼續圍繞“控制成本、采購性價比最優的產品”的工作目標，要求采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價，注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價位的基礎上下浮5－8個百分點（當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調整）。同時調整了部份工作程序，增加了采購復核環節，采取由采供部副經理在采購人員對材料、設備詢比價的基礎上進行復核，再由采供部經理進一步復核，實行了“采購部的兩級價格復核機制”，然后再傳送審計部復核。力求最大限度的控制成本，為公司節約每一分錢。采供人員也在每一項具體工作和每一個工作細節中得到煅練。
三、進一步加強對供應商的管理協調
2009采供部進一步加強了對供應商管理，本著對每一位來訪的供應商負責的態度，制定了《采購供應部供方信息表》，對每一位來訪的供應商進行分類登記，確保了每一個供應商資料不會流失。同時也利于采供對供應商信息的掌握，從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄，在進行邀標報價之前，對商家進行評價和分析，合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。
根據公司管理層的最新思維，公司新一代的供應商也應建立在真正的戰略伙伴關系上來，甚至拿他們當自己公司的部門來看待。因為公司的成本核心競爭力的體現最主要的來自于公司所有供應商的支持力度，供應商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。房地產和建設行業是個相對特殊、獨立的行業，供應商圈子相對獨立，比如鋼材、水泥可用供貨商資源并不多。房地產企業都用著很多同樣的供應商。因此采供部必須考慮怎樣既能使供應商始終至終、一如既往的給予我們最優政策，又能更好的為公司營造良好的外部合作環境，使供應商能真正全心全意的為東和服務，拋棄雙方的短期利益，謀求共同長期的健康發展。我們發展了諸如：達鋼集團、拉法基水泥集團、鴿牌電線電纜公司、伊士頓電梯集團等戰略合作伙伴單位。從而搶占節約成本、降低價格的制高點，為公司的持續健康發展奠定基礎。
四、步加強對材料、設備價格信息的管理
2009采供部進一步加強了對材料、設備信息的管理，每一次材料設備的計劃、詢比價都進行了復印留底，保持了信息資料的完整，同時輸入電腦保存，建立采供部材料、設備信息庫，以備隨時查閱、對比。
五、提高部門工作員工的業務素質和責任感
2009采供部特別注重，除組織部門人員進行培訓外，還注重在平時的每項具體工作和每個工作細節中不斷的提高業務素質，同時反復強調采購人員的責任感，強調每個人對自己采購的材料設備負責到底，保證了對材料、設備有效的追蹤。
六、2010從以下幾方面予以改進
1、公司推行流程管理的契機，細化采購管理流程（10個）
房地產企業管理水平的差異最明顯的體現在流程管理上的差異，流程管理成熟度是衡量企業是否進入規范化的主要標志，公司從規范化進入精細化管理階段最重要的前提是建立強大的流程管理體系。抓住公司推行流程管理的契機，細化采購管理流程,從而全面提高公司采購管理水平。
[關鍵詞]電力公司;采購;知識管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.088
[中圖分類號]F274;F426.61 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）20-0-02
1 電力企業采購知識管理的研究現狀分析
電力公司作為典型的知識型管理企業，其在采購過程中積累的各種文檔、經驗，是一筆寶貴的財富。本文在對典型企業知識管理成功經驗進行研究的基礎上，結合電力企業采購業務實際，對其知識管理現狀進行調研，從而發現知識管理主要存在以下問題：文檔沒有集中統一的存儲平臺，文檔分類方式有待完善，文檔共享性有待提高，文檔版本管理混亂;原始文檔修改后仍有人在使用舊文檔，且版本修改的時間及操作人等操作記錄不完整;文檔查詢方式比較機械，文檔檢索效率有待進一步提高。
針對知識管理現狀及存在的問題，本文按“隱性知識顯性化、顯性知識標準化”的思路，對采購過程中產生的各種知識進行系統梳理，并對相關知識進行標準化處理，同時，基于物資公司對采購過程知識管理信息系統的需求，開發采購過程知識標準化智能管理信息系統，運用信息化技術實現采購過程知識的標準化、智能化管理，有效提高招標采購全過程效率效益，規范采購過程，增加公司的無形資產。
2 開展采購知識管理的必要性
2.1 提升企業發展競爭力的必然趨勢
知識管理是一種管理思想和方法，主要被用來指導企業的信息處理和知識的生產與應用，并指導相應的系統開發和技術平臺搭建工作，從而能夠改進和提高個人、團隊和組織的創新能力、反應能力和技能素質。21世紀是知識經濟的時代，知識業已成為推動企業提升核心競爭力的源泉，是企業存續、健康發展的關鍵因素。研究構建企業的知識管理體系，增強知識管理能力，已成為企業在經營管理過程中的一項重要任務。這是公司開展知識管理的外在要求。公司依托國網統一部署的內部管理信息系統，招投標管理統一在ECP平臺操作，提供了完善的員工交流與協同工作環境，客觀上為公司實施知識管理創造了內在條件。在內外因素的共同影響下，企業開展知識管理是其提高企業管理水平、創造更高效益的必然趨勢。
2.2 改善公司采購管理現狀的必要條件
近年來，電力企業深入推進物力集約化管理，變革組織構架、優化業務流程，打造集中規范的一體化采購平臺，構建統一協同的供應保障體系，物資管理實現了從松散單一到集中統一的轉變，規模效益和保障能力顯著增強。實施物力集約化精益管理，需要我們科學優化業務流程，創新改進工作方法，將各項業務的各個環節做精做細，尤其是要做到采購精益化，提升采購過程標準化、信息化支撐能力，鞏固兩級集中采購成果，規范采購實施程序，強化采購結果的可追溯性，提高采購綜合效益。
物資供應公司作為江蘇省電力公司的招標機構，肩負著江蘇電力每年高達幾百億的物資及服務的采購工作，涉及招標準備、發標、開評標、定標和專家庫、檔案管理等一系列事宜，是江蘇省電力公司精益化采購的具體落實單位。從采購過程的運作特征來看，相關員工都是典型的知識專家，他們所使用的知識是在長期從事采購事宜過程中的經驗積累，自我思考及與企業外部相關人員的交往中所積聚的隱性知識。知識型員工的知識和經驗，對采購過程的高效率和高質量運作至關重要，這就對這部分員工及他們的知識管理提出了更高要求。對知識的管理是否得當，直接關乎到采購工作的運轉效率甚至是公司發展目標的實現。
構建采購過程標準化管理體系是采購過程知識管理的關鍵性任務，是改善公司采購管理現狀、提高采購管理效率效益、提升企業管理水平的必由之路。
3 采購知識管理內涵
知識管理大師達文波特認為，知識管理的關鍵涵義是“通過特定的信息技術，創造一種環境讓每位職員能獲取、共享、使用組織內部和外部的知識信息”。目前，理論界和工業界對知識管理作為一種創新模式，其重要性已經形成共識，眾多企業開始實施知識管理項目，建立自己的知識管理系統，實現從知識沉淀、知識發掘、知識導出、知識固化、知識共享、知識傳播、知識默化以及知識優化的閉環知識管理。
3.1 構建采購知識標準制度
3.1.1 規范采購管理文件匯編制度
對物資供應公司成立以來上級部門公開頒布的及本公司的所有采購管理方面的制度規范性文件進行整理匯編，包括國網采購管理通用制度、國網公司發文通知、國網物資部指導意見、省公司發文等，以及公司領導重要講話、診斷報告、調研結果、工作方案等，規范化管理采購相關文件的匯編工作。
3.1.2 采購程序性文件標準化
依照公司現有的招標采購流程，從招標準備、發標、開標、評標（授標）、定標、合同簽訂、歸檔管理等環節入手，對在采購過程中產生的程序性采購文檔進行梳理;根據實地開展調研、溝通和確認，對其中部分文檔進行固化處理，并對部分文檔設計、定制通用化的模板，從而實現采購文檔標準化。
以評標環節為例，通過溝通確認后，對其中涉及的技術評標要點、商務評標要點、評標小結、預評分表、標前澄清函、不良行為處理意見、供應商履約評價、招標文件等文件設計、定制通用化模板，從而將標準化的文檔應用于不同物資招標采購中，有效提高招標工作效率。
3.2 構建采購文檔智能化管理系統
在將采購過程文件標準化后，通過開發智能化管理系統，實現眾多標準化文檔的有序管理，實現從文檔的創建、修改、存儲、分享、版本管理、訪問權限控制、文檔查詢、反復使用到文檔的退役整個生命周期的全程管理（見圖1）。
圖1 文檔的全程管理
基于文檔生命周期全程管理理論，分析研究采購文檔智能化管理系統需求，對采購標準化文檔進行分類存儲，實現采購文檔智能化管理。具體地，采購文檔智能化管理系統主要應具備以下幾方面的功能。
（1）文檔創建與修改。可通過新建文檔、上傳文檔、文檔掃描導入3種形式實現文檔創建，并能在線編輯，同時內置常用的文件模板，根據需要調用模板創建文件。
（2）集中存儲及合理分類。構建公司文件的集中存儲平臺，并根據實際業務需求進行文檔分類，同時與天源招標系統、國網ECP系統實時對接，實現文檔的同步調用。
（3）分享功能。與內網辦公系統無縫對接，讓員工在工作中能隨時分享好的工作方法或經驗，在全公司內形成良好的共同學習機制。
（4）版本控制。保證文檔修改后，自動升級為最新版本，且支持對各版本的跟蹤、查找、對比、重用處理。同時支持版本號管理，可查看操作人、IP、日志、時間等信息，避免不同版本文件的混淆。
（5）文檔審計。完善的系統日志和審計記錄，自動記錄用戶對文檔的所有相關操作及操作時間，使得出現問題后有據可尋。
（6）查詢管理。知識智能匹配，快速定位，實現對系統中各類文檔的高效查詢。
（7）權限管理。設置合理的文檔操作權限，用戶只有被授予正確權限才能獲取和處理相應的文檔資料?？刂频矫總€文檔對象的所有操作，如閱讀、拷貝、打印、分發、查看、編輯、截屏等。
3.3 完善采購知識管理體系
通過對采購知識標準制度以及采購文檔智能化管理系統的制定與構建，完善采購知識管理體系，使采購流程管理標準化與制度化。
4 采購知識管理研究效果
采購知識管理體系建成實施后，公司提高了招標采購全過程工作效率、規范了公司采購過程以及增加了公司的無形資產。通過采購流程標準化、程序性文件格式化等手段，減少了采購人員的工作量，提高了工作效率;本文以知識管理為核心，以信息化為手段，固化采購實施流程，盡量減少人為可控節點，提高了采購全過程的規范性;知識管理支持并激發了公司內部員工、專家以及領導的知識、經驗的友好交流與最大挖掘，實現個人及群體所創造的知識資產的復用與共享，達到創建知識庫的目的。
5 結 語
本文旨在通過對采購知識管理研究，分析采購全過程關鍵環節，針對性地提出優化方案，使采購知識管理制度化、標準化與體系化，提高招標采購工作效率，適應外部環境變化，有效增強公司競爭力。
1.1物資招標采購具有公開性
招標采購面向社會，利用物資采購商務平臺公開采購信息，實行網上競買操作，做到公開化、程序化、規范化。把采購的信息、宗旨、要求公布于眾，使所有供應商都有機會參與競標活動，極大地擴大了采購物資的來源，提高采購的公開性。
1.2物資招標采購可避免采購腐敗
招標采購在提高采購物資質量的基礎上，通過網上競買操作，可使供應商公平競爭，能最大限度地避免采購腐敗現象的發生，從而達到降低采購成本的效果。還可以加大采購管理過程的監督力度，杜絕影響采購質量的外界因素，很好地保護物資計劃采購人員。招標采購使物資采購的各個程序都走向公開，監督、管理有的放矢，而且更重要的是將以往的事后審計檢查變為事前的預防，從被動管理變為主動參與。
1.3物資招標采購可不斷提升企業的整體經濟效益
近年來，物資招標采購得到越來越廣泛地應用，取得了一定的效果。招標采購是目前加強物資采購管理、降低企業成本、提高經濟效益、防止資產流失，以及從源頭上預防和治理腐敗的有效辦法之一，可不斷提升企業整體經濟效益。
1.4物資采購招標可大幅度降低供應成本
通過網上競價招標，使原材料成本向其真實價格靠攏。同時，剔除了人為定價的因素，靠價值杠桿發揮降低供應成本的作用。
2完善和改進物資招標采購管理的具體措施
2.1建立健全相應的招標采購制度
在實行招標采購以前，大多數企業物資采購管理一般都是通過職能部門以合同管理的方式來實現。物資采購部門憑借自己所掌握的市場行情，在“貨比三家，擇優采購”的原則下，通過合同談判的方式，確定物資采購的數量、質量和價格，并力求質量最好、價格最低。這種模式存在很大弊端：一是企業物資采購工作成效大小、購進物資的質量價格高低，均受采購人員業務水平、思想素質高低和信息靈通程度的影響；二是容易造成一定程度上的不公平、不合理現象，個別人員可能會鉆管理上的空子，搞人情采購、關系采購等；三是容易產生腐敗現象，形成采購漏洞，造成資產流失。因此，要按照《招標投標法》的要求，實行物資招標，并且嚴格監督。再就是將需要采購的物資集中起來，化零為整，形成規模效應。
2.2建立采購質量責任保證體系
一是要進一步規范完善物資招標采購，堅持公開、公正、公平原則，集中招標采購，積極探索相互制約的管理機制。進一步規范招標采購制度，堅持集中把關、集體審核、逐級審批、加強監審。提高采購質量，降低采購成本，加強采購隊伍建設，使從事物資采購工作的人員做到思想品德高、業務技術過硬、遵章守紀、嚴于律己。對素質相對較差、不適應在其崗位工作的人員堅決進行調整；二是要不斷提高招標采購人員業務技能和采購工作的基礎水平，正確理解和運用操作要領。可對參加招標采購的有關人員采用靈活措施進行有組織的培訓，使其能夠全面準確地掌握有關法律法規和政策，系統地掌握招標采購工作要點和方法，熟練操作物資采購商務平臺進行物資網上公告競標采購；三是參與物資招標采購的人員要發揚科學嚴謹、實事求是的工作作風，把大事做好、小事做細、細節做精。自覺加強學習，不斷優化知識結構，履行好工作職責。
2.3抓住物資招標采購的質量和價格重點
采購質量和價格是物資招標采購的重中之重。一般來說，招標采購工作是質量在前、價格居中。作為招標方要正確處理質量與價格的關系，按照“同等質量比價格、同等價格比信譽”的原則，實行公開招標。物資公開招標采購一般是在公共媒體上招標公告，將物資需求信息公開化，擴大對供應商選擇的范圍。通過供應商資格審查程序，把不具有規定資質或質量保證能力差的供應商淘汰出局。需要在招標文件上明確承諾，不以最低價作為中標的唯一依據，因為價格太低不一定能保證產品質量，有可能在產品生產過程中偷工減料，留下產品質量的隱患。
2.4完善相應的內部管理制度
管理工作是一項龐大的系統性工作，要想招標采購更加有效、發揮更大的作用，就必須輔之以其他管理手段。一是必須加強物資計量、質量檢驗、驗收入庫等原始記錄的基礎工作，以確認中標物資購進是否真正與標書規定的數量、質量、交貨時間相一致。防止內外串通、以少報多、以次充好的現象發生；二是強化招標工作的內部考核制度，指定監督部門對招標工作進行檢查，對違規操作及由于購買方原因造成購進原材料數量、質量等指標不符合合同規定的，要對相關責任人員進行嚴格考核。在物資管理中推行物資采購商務平臺招標采購制度，就是將競爭機制引入物資采購的過程，是適應市場經濟要求、拓寬采購渠道、優化采購質量、節約采購資金、降低采購成本的重要措施。同時，也是規范采購行為、強化采購監督、抑制浪費現象和腐敗現象的有效手段。
3企業物資招標采購管理中存在的不足
3.1招標采購程序較多效率較低
現行的物資采購程序是由使用部門上報物資采購計劃申請，經領導層層審批后交采購部門在物資采購商務平臺掛網公告招標競價采購。此程序較多效率較低，導致應急物資采購不及時，在一定程度上影響正常生產。
3.2物資招標采購評標方法較為單一
關鍵詞：物資供應管理；降低材料成本；途徑
近年來，面對激烈的市場競爭，許多企業在開發新產品和開拓市場的同時,把降低材料成本作為提升競爭力的一種手段。材料成本是成本的主要構成要素,自然是控制的重點。那么生產企業應如何通過物資供應管理來降低材料成本呢？筆者認為：要高度關注物資管理的三個重要環節：計劃管理環節、采購管理環節、儲備管理環節，并抓住各環節的重點，在保證生產物資的供應的前提下使存貨的總成本最低。
一、計劃管理環節
計劃管理是物資供應工作的起點，也是材料成本的開始。在這個環節，要重點關注三個量的確定。
1．物資需要量。物資需要量是企業各部門在計劃期內為滿足正常的生產經營而需要的物資數量，是物資計劃編制的基礎。它是以企業各用料部門計劃期內提報的需用計劃為基礎、平衡現有庫存為條件，按每種物資具體規格確定的。計算公式為：物資需要量＝∑各用料部門需用量。
2．物資供應量。這是個非常重要的指標，關系到本計劃期應該要多少物資才能滿足企業正常的生產需求。計算公式為：物資供應量=物資需要量-現有庫存量。
3．物資采購量。物資采購量是在物資需要量的基礎上，結合企業回收復用、修舊利廢、自制加工、積壓改造的量而確定的。公式為：物資采購量＝物資供應量－企業回收復用-修舊利廢量-自制加工-積壓改造量。上述公式可以進一步表述為：物資采購量＝∑各用料部門需用量－現有庫存儲備－企業回收復用-修舊利廢-自制加工-積壓改造量。
從上述公式我們不難看出，企業生產需要的物資，不是要多少就買多少，而是在先利用現有庫存量和企業內部可利用資源后，不足的部分才向市場購買。計劃環節還把企業修舊利廢、回收復用、自制加工、積壓改造等企業內部可供利用資源納入生產用料安排，減少了新材料的投入，減少了計劃期物資采購的數量，也減少了采購費用和倉儲費用的發生。加之這些物料在以前期間已經消耗，進入了消耗期的成本，再投入時不重復記入投入期的成本，達到了降低成本的目的。
二、采購管理環節
采購環節涉及物資買價、采購費用等材料成本的構成要素。尤其是買價，占材料成本的比重很大，能導致采購成本的升降。因此，在控制成本的大前提下，降低買價是采購管理環節的重點。降低買價的方法一般有以下幾種。
1．通過及時付款獲取價格折扣。
2．通過批量采購獲取批量價差。
3．分析物資價格變動規律，在價格回落時購買。企業用的許多物資，經過分析，能找出一些價格變化規律，如企業生產需用的一些季節性較強的商品，在銷售淡季購買，能節約不少采購資金。
4．大宗材料和設備，用招標采購或競爭性談判采購。這兩種采購方式的一個共同特點是在供應商之間引入競爭機制，通過供應商之間相互競價，使企業在采購中處于有利地位。
5．選擇信譽良好的供應商，與之簽訂長期合同。與誠實信用、信譽度高的供應商長期合作，不僅能保證供貨質量，還可以得到其付款和價格的優惠。
當然，降低買價的方法遠不止這些，任何可以降低買價的手段都是采購考慮的對象，但必須要合情、合理、更要合法。至于上述何種方法應該優先采用，何種方法更好，則需要采購人員運用自己的專業技能和工作經驗加以綜合判斷和靈活運用。
三、儲備管理環節
為了保證生產的順利進行，企業儲備一定的物資是必要的，但不可因為其必要而無節制地儲備。如果儲備過多，會增加倉儲費用、保險費、裝卸搬運費及不合理損耗。因此，在控制成本的前提下，儲備管理的目的就是要使庫存物資的數量在能滿足生產需要的情況下盡可能最小化，即數量上合理的最小化。
要做到數量上合理的最小化，筆者認為現在許多企業推行的零庫存管理方法值得借鑒。零庫存不是沒有庫存，而是庫存數量近似于“零”。作為一種先進的庫存管理理論，它可以解決庫存管理中的部分浪費現象，降低庫存管理成本，減少庫存占用資金和倉庫倉儲管理費用，解決庫存物的老化、損失、變質等問題。實現零庫存的方法有很多，一般常用的方法有以下幾種。
1．變相儲備。變相儲備就是不采用庫存儲備的形式，以此達到零庫存。如有些國家將不易損失的鋁這種戰略物資作為隔音墻、路障等儲備起來，以防萬一。
2．由供應商委托就近的營業倉庫或經銷商存儲和保管貨物。營業倉庫或經銷商是一種專業化程度比較高的實體，供應商委托這樣的實體儲存貨物，就是把所有權屬于自己的貨物存放在專業化程度比較高的倉庫中，由后者保管和發送貨物，企業則按照具體的使用數量和事先達成的價格向受托方支付相應的物料款項。采用這種方式，企業不必再過多地儲備物資，甚至不必再單獨設立倉庫從事貨物的維護、保管等活動，在一定范圍內便可以實現零庫存和進行無庫存式生產。
3．作分包方式。企業的許多物資，可以委托或者承包給供應商加工，不必自己進料生產。這樣，自己的庫存就相應的減少，甚 至為零。
4．實行供應商配送方式。一般來說，在沒有一定儲備的情況下，無論是生產物料還是成品的配送，都會影響企業的庫存量。因此，通過配送的方式，供應商及時地將按照訂單生產或采購的物品配送到，企業可以在物品運輸的途中實現儲存，從而實現零庫存。
5．出租倉庫或廠房內的部分場地給供應商作為倉庫。這種方式就是和供應商事前協商，把企業的場地出租給供應商，由供應商對企業所需的物資進行儲備，企業用多少就領多少，事后供應商憑領料憑證與企業結算。這樣，物資在未領用前，所有權屬于供應商，企業沒有實際的庫存。
6．代保管。這種方式很簡單，就是供應商將物資以書面形式委托企業倉庫代為保管，企業用多少料就付多少錢，季度結算，料完款清。物資在用之前，所有權屬于供應商，雖然倉庫有物資的存在，但不體現在企業的存貨賬上，這也是一種零庫存。
當然在使用以上方法時應綜合考慮，使儲備成本與缺貨成本之和最小，庫存物資數量實現合理的最小化，達到降低材料成本的目的。
物資管理工作是一件復雜繁瑣的工作，尤其在現在生產材料大幅度漲價的情況下，一方面要降低材料成本，一方面要保證生產物資的正常供應，難度是可想而知的。但只要我們抓住供應工作的重點環節并把握該環節的要點，就能夠在保證生產供給的同時降低材料成本，實現企業控制材料成本的管理目標。
參考文獻
[1]劉頤源，周蘊華，王蘭洲．煤炭工業企業物資計劃與管理．中國礦業大學出版社，1990．
【關鍵詞】電力物資管理；電力企業；經濟效益
1 電力企業物資管理的現狀
目前，在不斷地發展中，很多電力企業已經越來越關注到物資管理的重要性，并且采取了一些積極地管理措施，但是還有一部分電力企業依然在物資管理上存在著一些問題，制約了企業的長期發展。
1.1 不健全的物資采購運作機制
電力企業實施物資采購管理中，選擇產品供應商是一個重要的環節和工作，根據以前傳統的采購模式，采購物資的時候，要進行商品質量和價格等方面的比較，至少需要三個或者三個以上的供應商，進行擇優購買。但是，很多電力企業都是直接向一家產品供應商聯系，直接向供應商訂貨，沒有落實詢價、比較、選擇的過程，沒有全面的運走采購詢價機制，從而導致了物資采購出現了盲目的行為。其次，在現在這個階段中，一些電力企業物資管理部門，缺乏對供應商的監管力度，沒有對供應商做分類管理，也沒有做分級管理，和供應商之間缺乏穩定的合作。從而導致物資采購運作機制的不健全，阻礙了電力企業物資管理的發展。
1.2 不完善的物資采購管理體制
首先，在目前，電力企業的采購部門施行物資的采購咨詢價格，由采購部門決定向那些供應商進行詢價，確定物資供應商。同時，電力企業采購部門在購買物資的時候，對詢價過程缺乏相應的監督，很容易導致出現違反要求的現象。其次，當下，很多電力企業在制定采購價格的時候，對得出的數據缺乏相應的約束，只是居于歷史采購價格的加權平均家，往往會導致出現虛報價格的現象，對采購價格缺乏合理的制約，甚至有很多電力企業根本就沒有制訂采購價格標準。
2 如何加強電力物資管理 提高企業經濟效益
2.1 根據“招評定三分離”的原則，貫徹電力物資招標制度
設立完善的招標管理部門，并且在日常招標活動中，由其統一管理企業的物資招標活動，在電力企業需要購買大量設備物資的時候，在購買前要擬訂嚴密的電力物資招標制度，保障供應商提供的設備物資是安全的、先進的、經濟的、成熟的。其次，根據“招評定三分離”，的原則按照國家和網省公司的有關規定執行招標工作，貫徹電力物資招標制度：①不允許具有審查投標單位資格的人員參加評標工作，不允許參加定標工作；②在審查投標單位資格的時候，不允許評標人員和定標人員參加，同時，在定標的時候也不允許評標人員和定標人員參加。而在特殊的情況下，上述的兩項工作確實需要一人兼任的話，招標領導小組要對其通過審核后，才能批準其參與到評標和定標的工作中。另外，不允許資格預審小組組長、評標委員會主任以及招標領導小組成員交叉擔任職務。如果在特殊情況下，就需要經過招標領導小組的審核，才能在推薦、評標以及定標三項中工作，并獲得批準才能進行工作。再者，開展活動要依照相應的招標步驟，才能順利的實施招標活動的必要保障，確保招標活動的順利進行。第四，要實施監管手段，監管企業內物資招標的情況，設立企業物資管理監督部門，是招標活動中的違法亂紀的行為得到有效地杜絕，確保公平、公開、公正的招投標活動的進行，從而確保電力物資的健康發展。
2.2 強化物資采購方式，加強電力物資采購的管理
電力企業管理中，物資采購管理是一個不可缺的重要部分。電力生產需要很強的技術，很大的資金，是資金技術密集型的企業，具有周期短、造價低的特點 ，因此要強化物資的采購方式，加強電力物資采購的管理。為了維護電力生產的穩定、安全性以及經濟運行等等，需要電力物資管理部門提供符合質量要求的電力物資，具備合理的物資采購價格。一般情況下，電力物資采購可以用一下幾種采購方式：①招標購買方式。在市場經濟體制下，我國從國外引進了一種物資采購方式，即招標采購方式，它采用了一種競爭采購的方法，在購買大中型基建設備的時候，為了能夠得到很好的物資采購效果，通常電力企業采取的一種采購方式。②常規采購方式。一般情況下，電力物資采購管理中，分為三個級別的物資采購部門，在（網）省公司的組織指導下，來采購金額大、要求高的物資，如：基建設備、進口部件、大宗材料等等。這三個部門包括：集團公司、集團公司總公司以及基層單位等。這樣能夠充分發揮集團公司的優勢，可以實現主渠道供應。一般情況下，要先制訂物資使用計劃，然后經過審批核實后才能制訂采購計劃，同時，要點差市場，并結合信息資源了解商品供應商的價格、貨源以及信譽等等，商品供應商一般選擇三家或者三家以上，進行比對，最后才能則由購買。③定點采購方式。通常在供應商貨源相對穩定的情況下，采取定點采購的方式。買賣雙方金額以事先簽訂供貨協議，實現互惠互利，減少了中間環節，供貨也很及時，價格比較合理減少了庫存，提高了電力物資采購部門的工作效率。④一般情況下，采購低值易耗的物資，采取模糊采購方式，如對物資的型號、規格等等一時不清楚等。
2.3 采用ABC分類管理法及其它管理方法，加強電力物資庫存管理
電力企業為了加強電力物資的庫存管理，維護物資服務和庫存投資之間的平衡，要結合本地的實際情況，對企業物資有效地配置，在成本管理的基礎上，實現對企業物資的監管，通常庫存的管理方法有：即ABC分類管理法及其它管理方法。一般情況下，ABC分類法是最常用和最有效地管理方法，在電力物資管理中，由于電力系統中許多設備價值很高，但是數量卻很少，因此，這種方法比較適用。為了實現電力物資有效地管理，可以根據實際需求，把庫存物資分多個等級。從未實現電力物資庫存管理的目的。而經濟定貨批量法、離散定貨批量發等等也適用于電力企業庫存管理。因此要根據電力企業的現實情況，選擇使用的物資庫存管理方法。
3 總結
在電力企業中，要充分運用電力物資管理的優勢，做到靈活運用物資管理方法，從而實現有效地管理電力物資目的，徐金電力企業的健康發展，提高電力企業的經濟效益。
【參考文獻】
[1]劉聰，李子強.電力物資管理中電子商務的應用研究[J].計算機光盤軟件與應用，2012（04）.
【關鍵詞】行政事業單位 內部控制 風險評估 控制方法
我國財政部于2013年12月17日《行政事業單位內部控制規范（試行）》（下稱“控制規范”），并要求2014年1月1日起在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各派機關、人民團體和事業單位實施?！翱刂埔幏丁睂嵤┮恢苣曛H，筆者擬結合工作實際，對“控制規范”有關內容談一點粗淺之見。
一、何謂內部控制
“控制規范”從國家制度角度將其定義為：“內部控制，是指單位為實現控制目標，通過制定制度、實施措施和執行程序，對經濟活動的風險進行防范和管控?！边@里，“控制規范”有三個要點：一是，內部控制主體是單位，包括行政單位和事業單位;二是，實現內部控制規范的目標，亦即合理保證行政事業單位經濟活動合法合規、資產安全完整和使用有效、財務信息真實完整，能夠有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果;三是，“控制規范”的內容，即制定控制制度，實施控制措施，落實控制程序，執行控制活動;四是，控制對象，即“控制規范”經濟活動的風險。
二、何謂內部控制規范
內部控制規范，內部控制規范表明是一種管理系統。它是財政部為了進一步提高行政事業單位內部管理水平，規范行政事業單位內部控制，減少貪污浪費，提高資金使用效率，加強廉政風險防控機制建設，根據《會計法》、《中華人民共和國預算法》等法律法規和相關規定制定的一種管理制度，實際上更是一種管理，內控的理想狀態是無需內控就可以遵守規章制度。
因此，作為實施的行政事業單位內部控制規范主要有三項內容構成：一是，建立健全行政事業單位內部控制規范應遵循原則有四項，主要有全面性原則、重要性原則、制衡性原則和適應性原則等原則;二是，風險評估與內部控制規范方法，即風險評估和控制方法。這些控制方法，包括單位組織層面，包括組織環境等內部控制的方法、業務層面內部控制兩個方面的控制方法;三是，監督與評價，監督是指自我監督，評價則包括有效性評價和自我評價。
三、行政事業單位內部控制規范的方法
（一）行政事業單位內部控制規范的重點
當前，我國行政事業單位內部控制存在的主要問題有：對費用支出缺乏有效控制。例如，這類支出主要會議費、水電費、辦公費、招待費等行政事業單位行政經費的支出，沒有或者很少有嚴格的控制標準;那怕有制定的內部經費開支標準，但仍較多采用實報實銷制，無法有效控制;固定資產重購置輕管理，如何在使用環節加以有效控制，似乎比較薄弱。例如，事業單位大額支出中的固定資產一般實行政府集中采購，采購環節得以控制后，但使用環節缺乏控制，管理上得不到有效控制。這種現象，在不少行政事業單位比較普遍;還有，事業單位財務管理弱化，會計工作只起到記賬、算賬、報賬的作用，在預算管理、資金管控等方面不起作用。甚至一些行政事業單位的會計工作與業務控制脫節，對單位“三重一大”事項的決策、實施過程和結果均不了解，不監督，也不能對業務部門實施必要的財務控制和監督，票據管理不到位，等等。針對這些問題，行政事業單位內部控制規范指出重點性控制。其業務層面重點主要有預算管理情況、事業單位收支管理情況、建設項目管理情況、政府采購管理方面、資產管理業務、合同管理情況和其他情況等七項內容?！翱刂埔幏丁睂@些重點控制對象分別進行針對性風險評估，梳理重點控制對象的缺陷、提出針對性風險控制方法，加以具體規范。
（二）行政事業單位內部控制規范的方法
“控制規范”列出內部控制的重點內容，根據控制對象，指出規范控制方法。例如，預算管理情況與預算控制方法對應、收支管理情況和政府采購管理情況與不相容崗位相互分離和內部授權審批控制對應、資產管理情況與財產保護控制對應、建設項目管理情況與內部授權審批控制、合同管理情況與內部授權審批控制對應等、政府采購管理情況與預算控制方法對應等。
1.事業單位預算管理情況。事業單位單位可以采用滾動預算或零基預算方式，與內部各部門間溝通協調，將預算編制與資產配置相結合、預算編制工作與具體工作相對應;一旦編制完畢，嚴格按照預算管理執行，按照批復的額度和開支范圍執行預算，進度有序，支出合理，決算報告編報應該真實、完整、準確、及時。實際工作中，事業單位從頂層開始，灌輸嚴格執行預算，按照預算管理財務的思想，加強預算控制，強化對事業單位收支活動的預算約束，使預算管理貫穿于單位經濟活動的全過程。
2.支管理情況。事業單位收支應嚴格按照有關財務制度要求，實行收入歸口管理，有關單位辦理收入業務時，及時向財會部門提供收入的有關憑據，財務部門辦理完畢，應加蓋“收訖”字樣。財會人員及相關人員應按照規定保管和使用印章和票據等;發生支出業務時，管理人員應對經濟業務的真實性、合理性、合法性進行審核，防止不法人員使用虛假票據套取資金的情形。事業單位應根據國家有關規定和單位的經濟活動業務流程，在內部管理制度中明確界定各項經濟活動所涉及的表單和票據，要求相關工作人員按照規定填制、審核、歸檔、保管單據。
3.府采購管理情況。政府采購管理主要包括按照預算和計劃組織政府采購業務，按照規定組織政府采購活動和執行驗收程序，按照規定保存政府采購業務相關檔案。事業單位針對這些要求，應當建立健全本單位政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內部管理制度，明確相關崗位的職責權限，確保政府采購需求制定與內部審批、招標文件準備與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離。
4.產控制管理情況。事業單位資產應實行資產歸口管理，并明確使用管理責任，定期對資產進行清查盤點，對賬實不符的資產，包括盤盈、盤虧資產，都應該及時進行處理，使之賬實相符。同時，事業單位還應該按規定處置資產，單位應當對資產實行分類管理，建立健全資產內部管理制度。單位應當合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保資產安全和有效使用。
5.項目管理方面。事業單位基本建設項目管理應嚴格按照“三重一大”管理模式執行。建設項目主要包括按照概算投資，建立有效的招投標控制機制，嚴格履行審核審批程序，杜絕存在截留、擠占、挪用、套取建設項目資金的情形，按照規定保存建設項目相關檔案并及時辦理移交手續。為做到上述項目管理，事業單位應當建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內部管理制度。同時，各單位還應當明確相關崗位的職責權限，確保政府采購需求制定與內部審批、招標文件準備與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離。
6.同控制方面。事業單位合同控制包括實現合同歸口管理、明確應簽訂合同的經濟活動范圍和條件，有效監控合同履行情況，建立合同糾紛協調機制等幾項內容。為加強合同管理，事業單位應當根據本單位實際，結合內部控制規范，建立健全合同管理制度，合理設置崗位，明確合同的授權審批和簽署權限，妥善保管和使用合同專用章，嚴禁未經授權擅自以單位名義對外簽訂合同，嚴禁違規簽訂擔保、投資和借貸合同。同時，單位還應當對合同實施歸口管理，建立財會部門與合同歸口管理部門的溝通協調機制，實現合同管理與預算管理、收支管理相結合。
四、如何建立健全內部控制規范，提升效率、防范腐敗
建立健全內部控制規范，是行政事業單位提升效率、防范腐敗的前提。那么，如何如何建立健全內部控制規范，提升效率、防范腐敗？我們認為主要應做好如下幾項工作：
（一）學習內部控制規范，統一認識
首先要解決內部控制規范的認識問題。從單位領導開始，認識內部控制的概念，認識建立健全內部控制的意義和重要性，學習內部控制的內容框架。統一對行政事業單位內部控制規范有關問題的認識;其次，建立健全內部控制規范領導小組，依據內部控制規范，評估檢查評價內部控制規范實施情況。這個領導小組主要領導牽頭、各部門業務骨干參與，全員管控。
（二）制定內部控制建設計劃，為實施內部控制提供依據
建立行政事業單位內部控制規范，對初期沒經驗的單位來講，處于摸索階段，應作為暫行規定實施。其中期與短期計劃相結合，中期計劃明確階段性目標，短期計劃用于工作進度和效果的控制，并根據執行情況不斷進行計劃調整。
（三）明確單位各控制主體職責，制定職能規劃
單位內部各單位，乃至個人均有工作，有職責。根據工作職責，制定單位工作計劃、長遠規劃。
（四）梳理單位業務流程，檢查業務節點可能存在的缺陷
通過梳理單位業務流程，從制度上描述其運行流程，厘清單位業務的運行過程，并確定與職能規劃相關的重要業務和事項，依此檢查業務節點可能存在的缺陷或風險。
（五）根據風險，提出管控措施
梳理單位有關管理制度、管理文件，厘清現有的保障業務，檢查單位內部管理存在缺陷或管控風險，根據單位內部管理存在缺陷或管控風險以便有效開展的控制措施。
（六）對照內控規范，建立內部控制環境
對照“控制規范”，開展“內部環境”設計，規范業務流程，領導率先垂范、帶頭執行內控制度，完善治理架構;同時，對照“控制規范”，對重要業務進行風險分析、優化設計。一般而言，通過業務流程的梳理之后，試行一段時間后會發現一些問題，進而優化內部控制規范體系。
（七）檢查內部控制規范實施，評估內部控制規范
內部控制規范要點就在于明確對內部單位或個人分工、落實其責任，隨時檢查評估落實情況，建立內控規范建設工作考核機制。
最后，建立對內部控制有效性的監督評價機制是保證內部控制規范有效性前提，旨在督促內控建設工作體系;建立健全內部控制體系，不斷完善內部控制體系，不斷改進機制，以期達到保護資產安全完整，提升資產使用效率目標。
參考文獻
[1]方周文，張慶龍，聶興凱編著.行政事業單位內部控制規范實施指南（M）.上海：立信會計出版社，2013.4.
