開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利水電工程勘察設計標準，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

關鍵詞：勘察；存在問題；要點策略；標準化

中圖分類號： P2 文獻標識碼： A

引言

勘察設計工作是水利水電設計工作的根本。伴隨我國水利事業的快速發展，各種水利水電工程不斷增多，要確保這些水利水電工程科學有效施工，首先就需要對工程所在地的地質狀況進行勘察。但是，由于缺乏更為專業的從事水利水電勘察設計的單位、水利勘察檢驗標準不健全等因素影響，致使水利水電勘察設計工作在很多方面都還存有缺陷。文章簡要分析了水利水電勘察設計單位缺乏和水利勘察檢驗標準不健全的原因，并對水利水電勘察設計標準化作業進行了探討，以利于提高水利水電勘察設計的質量。

一、水利勘察設計存在的問題

1、缺乏專業的從事水利水電勘察設計的單位。在走向市場化進程中,我國對水利水電勘察設計逐步開放，并朝著建立公平型、競爭型和開放型共存的新模式發展。在此形勢下，民營體性質以及集體性質的勘察設計單位逐漸增多。但是數量的增多并不意味著水利水電勘察設計單位的專業性提高。因為我國現在還沒有專業的水利水電勘察設計單位的資質審核部門,對水利水電勘察設計單位管的理工作也缺乏客觀性和深入性,這樣導致一些地方甚至出現了粗制濫造設計文件、越級設計、跨行業設計、無證設計等問題，最終,使得水利勘察設計出現了資源浪費、整體質量下降的問題,甚至有些還造成了人員傷亡和質量事故等。

2、水利水電勘察設計管理工作缺乏專業的檢驗標準。水利水電勘察設計是為水利水電工程建設服務的,水利水電工程項目造價（資金投入）、整體建筑形式以及建設規模的大小都是由水利水電勘察設計的結果決定的,而且水利水電勘察設計還對水利水電工程的預算工作、前期準備階段都占據重要的地位。可是水利水電管理部門因為沒有專業檢驗的標準,對設計方案的可行性、真實性、準確性,以及勘察設計的結果很難進行準確的判斷,對于水利水電工程的整體質量以及進度都會造成嚴重的制約。

二、加強水利勘察設計的要點與策略

1、提高領導對水利勘察設計的重視

水利水電勘察設計對水利水電工程質量尤為關鍵,它是水利水電工程建設的基礎。水利水電勘察設計在市場放開的初級階段,會存在魚龍混雜，管理不到位的現象，并且國有水利水電勘察設計的企業也處在一個關鍵的又比較困難的轉型階段,有許多工作要做。所以，水利建設管理部門的領導必須提高對水利水電勘察設計工作重視，制定符合市場經濟環境的管理制度、監管方式以及標準規范，以制度規范水利水電勘察設計單位的行為，做到依法管理、依規設計，杜絕粗制濫造設計文件、越級設計、跨行業設計、無證設計等現象，進而提高水利水電勘察設計單位和設計人員工的法規觀念、質量意識，保障水利水電勘察設計的質量，為水利水電工程科學有效施工奠定堅實基礎。

2、加強勘察設計的標準化

加強水利水電勘察設計標準化。一方面，水利水電勘察設計標準化，就要求設計工作要有綜合性的論證策劃與系統分析，也要有水利水電勘測設計工程的環境保護與施工工藝，能夠使實際施工與設計相符合、相銜接，設計方案要具備施工可行性與合理性。另一方面，水利水電勘察設計方案應根據現有的地質狀況、設計技術資源來設計，具有一定的先進性，有較豐富的現代元素與科技元素。同時，還要滿足技術的合理性與成本投入的合理性。最后，為了達到水利水電設計工程的功能要求，水利水電勘察設計的方案要遵循水利水電工程的設計原則，符合基本規范要求和技術標準。

3、加強勘察設計市場動態監管

（1）加強勘察設計的資質與資格管理。對水利水電勘察設計單位的執業資格與單位資質進行嚴格管理,只要是沒有取得相應資質證書和資格的企業單位和個人不能從事水利水電勘察設計的工作。水利水電勘察設計所有的施工圖和設計的文件都一定要有資格的設計人員的簽字。水利水電勘察設計單位不得轉讓、出借與出賣執業印章還有執業資格證書,杜絕越級設計、跨行業設計和無證設計,只要是發現,就必須嚴格的依法處理。

（2）強化勘察設計單位的監管工作。有關政府管理部門要對水利水電勘察設計單位的設計文件、施工圖實行審查和備案的管理，還要對勘察設計單位的市場行為和質量狀況做出認真的監管,一旦發現勘察設計中有違規行為,必須依法嚴肅的查處。對違規、違法行為還要根據住建部的有關規定,做不良記錄，登記并報送水利水電建設主管部門。

4、加強穩定性的評價

巖土體穩定性評價工作的精確程度與巖土力學參數是否足夠精準時密切相關的,這也是水利勘察設計的重點工作。很多關于巖土力學的論述都對力學參數作了詳細的分析,卻很少提到試驗的原理程序，作用力性質，工程類別，取樣地點，參數試驗的部位等,這些實驗和程序的缺失，嚴重影響到了對工程設計的穩定性評價。所以,水利水電勘察設計人員必須將詳盡的水利水電工程地質情況與工程的實際情況還有力學都結合起來,才能獲得可靠的、精準的參數,才能提高水利水電工程的勘察設計的質量。

5、定期督查水利水電工程勘察設計的質量

組織技術力量，對勘察設計單位的質量和勘察設計文件的質量進行定期監督檢查,監督勘察設計單位提高內部設計質量的管理措施以及質量管理體系是否完善，然后把檢查結果和單位的資質資格的管理掛鉤，以警示勘察設計單位。

三、實現水利水電勘察設計標準化作業

現今，我國水利水電勘察設計的工作進步緩慢，究其原因，主要有：水利水電工程項目勘察設計人員的綜合素質比較差，很難形成標準化的作業；自主創新與研發不足；深層的理論研究也比較少。因此難以形成標準化的作業，阻礙水利水電勘察設計工作發展、進步。標準化作業就是將水利水電工程勘察設計的工作分為若干獨立的部分，然后給每一部分工作內容設置出嚴格的、具體的、科學的檢驗標準，以實現勘察設計工作操作各環節都能符合相關檢驗要求。

1、加強水利水電勘察標準化

加強水利水電工程勘察工作標準化作業有幾個量化指標，一是勘察任務目標要明確；二是勘察材料的記錄與整理；三是勘察結果具體分析與驗證。工作中一定要嚴格按照工程的相關管理文件與條例提出的要求，把勘察資料驗收和總結評價的工作做好，從而服務工程設計工作需求。

2、加強水利水電設計的標準

加強水利水電勘察設計中水利水電工程設計的標準化作業，做到設計工作對水利水電工程項目的施工工藝、技術應用、建筑模式、環境保護等高標準、高要求。然后對水利水電工程的設計方案進行系統分析和綜合論證，保證設計方案有豐富的科技元素和現代元素，體現因地制宜的工程建設的原則。最后還有保證工程造價以及技術方案的合理性。

結束語

水利水電不但可以給我們提供出清潔和持久的能源，并且做到不污染環境，而且還可以再次循環利用。水利水電設計工作是水利水電項目效益保證的關鍵,也是工程建設的基礎。勘察設計的水平直接決定了工程項目質量,及時解決勘察設計中專業性水利水電勘察設計單位缺乏、水利勘察檢驗標準不健全等問題，對于保障水利勘察設計的質量，最終保障水利工程質量具有重要意義。參考文獻

[1]趙梁宇.最新水利水電工程勘察設計施工、驗收標準實施手冊［M］.中國建筑工業出版社，2012，（05）.

[2]玲麗，劉學良.淺析水利水電工程建設的特點及在實際中的應用［J］.黑龍江科技信息，2013，（05）

第2篇

關鍵詞：監理工程師 施工階段 工程變更

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（a）-0160-02

由于水利工程受自然條件等外界影響較大，工程情況比較復雜，工程上發生變更現象是作為常見的，幾乎每一項水利工程項目都會有不同程度的變更。隨著招投標制與合同管理制的廣泛開展，施工合同簽訂時依據的招標文件（包括：合同條件、技術條款、地質、圖紙等）和投標文件（包括：已標價的工程量清單、施工組織設計等）的變化最容易引起工程變更，因為有的工程招標時提供的圖紙為招標設計圖比施工圖設計深度淺，容易發生變化，而投標文件是依據招標文件編制的，招標文件的變化必然引起投標文件的變化，最終導致工程變更的發生。在工程施工過程當中很容易發生變更現象，而這些變更都是事先不可預見的，根本沒有辦法進行約定，故而，這些變更現象就需要監理工程師來進行決定，并且根據工程現場的實際情況作決定。

1 工程變更的范圍

工程變更從廣義上來看，其主要是指構成合同文件中的任何組成部分中的變更，并且不局限于工程設計中的變更，這里所指的是與工程施工圖紙有關的部分。而這些范圍則包含了工程數量的增減變革、工程質量要求與標準方面的變更、工程進展中形式上的變更；同時還包含了工程合同上的條件修改問題。根據《水利水電土建工程施工合同條件（示范文本）》GF-2000-0208），水利水電工程施工合同的變更有下列七種類型。

（1）增加或減少合同中任何一項工作內容。

在施工合同的實施過程中，發包人根據資金的籌措情況和規劃的調整情況，增減建設項目的附屬工程，比如：增建變配電房、水泵房等附屬工程，從而形成工程變更。

（2）增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過專用合同條款規定的百分比。

施工合同中約定的工程量都是按照施工圖紙和國家有關工程量計算規則計算出來的，由于預算編制人員對施工圖紙的理解和掌握工程量計算規則水平的不同，不可避免地存在計算偏差，加之有些工程勘察設計粗糙，施工圖紙本身存在較多不確定因素；還有就是有些水利工程施工招標為初步設計文件招標，提供的工程量為估算工程量。這些現象使發包人在施工招標階段提供的工程量清單與工程實際不符，超過了專用合同條款規定的百分比，造成工程變更。

（3）取消合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉由發包人或其他承包人實施）。

發包人在簽約后，有時會根據自身需要，取消合同約定中的某項工作，形成工程變更。同時要防止發包人在簽約后違背合同規定，擅自取消原合同中價格偏高的項目轉由發包人自己或其他承包人實施而使本合同承包人蒙受損失。

（4）改變合同中任何一項工作的標準或性質。

施工合同中約定的有關工程建筑裝飾材料（如：石材等）的規格、標準是按照施工圖紙或發包人的要求確定的。而在施工過程中常常因當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求或是與發包人的期望效果相差較大，發包人要求變更有關工程建筑裝飾材料的規格、標準，造成工程變更。

（5）改變工程建筑物的形式、基線、標高、位置或尺寸。

由于勘察設計粗糙或規劃調整等原因，需要變更原設計圖紙中部分工程的標高、基線、位置、尺寸等，從而發生工程變更。

（6）改變合同中任何一項工程的完工日期或改變已批準的施工順序。

由于發包人的原因引起施工中斷和功效降低，或是發包人供應的設備材料到貨時間推遲，以及其他承包人的配合問題引起的施工中斷，造成施工時間和施工順序調整，出現工程變更。

（7）追加為完成工程所需的任何額外工作。

由于發包人未能預見的施工現場條件和不利的自然條件，例如：地質條件發生變化、土方工程中遇見文物、臨時增加的防汛要求或施工現場內發生邊坡坍滑等，承包人在處理這些問題時都會增加額外的工作量，也會發生工程變更。

另外《水利水電土建工程施工合同條件（示范文本）》還提出即使屬于以上七項范圍內的變更項目但如果未引起工程施工組織和進度計劃發生實質性變動和不影響其原定的價格時，不予調整該項目的單價。這就對變更項目作了進一步規定，明確了即使符合七項變更范圍也無需按變更處理的原則。

2 工程變更的提出

工程變更可以由承包人提出，設計方提出，也可能由發包人或工程相鄰地段的第三方提出，有時監理工程師也會提出工程變更。

2.1 承包人提出變更

承包人提出工程變更的原因和目的很多。主要有以下幾種情況。

（1）工程遇到不能預見的地質條件或地下障礙。

（2）原設計圖紙本身存在缺陷或錯誤。

（3）為了施工便利，加快工程施工進度，節約工程成本。

（4）受承包人自身施工設備和施工能力的限制。

（5）承包人違約而必須作出的變更。

2.2 設計方提出變更

設計單位對原設計有新的考慮或為進一步完善設計等提出工程變更。

2.3 發包人提出變更

發包人提出變更的原因多數是應當地政府或上級主管部門的要求，或根據自身實際需要，或工程使用性質改變。

2.4 工程相鄰地段的第三方提出變更

主要是指當地政府和群眾提出的變更設計。

2.5 監理工程師提出工程變更

監理工程師根據施工現場的地形、地質、水文、材料、運距、施工條件、施工難易程度及臨時發生的各種問題各方面的原因，綜合考慮認為需要的變更。

3 工程變更的處理

3.1 工程變更程序

（1）無論是哪方單獨或共同想進行工程變更，首先應正式提出工程變更建議書報監理機構審核。

（2）由總監理工程師組織專業監理工程師審核同意后報發包人審批。

（3）發包人批準后，由發包人委托原設計單位負責完成具體的工程變更設計工作。

（4）監理機構收到工程變更設計文件、圖紙后，總監理工程師組織監理工程師進行核查。無誤后，總監理工程師簽發，下達工程變更指示。

（5）承包人按工程變更指示組織實施，監理工程師對施工過程進行監督。

3.2 工程變更建議書審查原則

（1）要從工程項目建設的大局來審查工程變更的建議或要求。

（2）變更后不降低工程質量標準，不影響工程完建后的功能和使用壽命。

（3）工程變更在施工技術上可行、可靠。

（4）工程變更引起的費用及工期變化經濟合理。

（5）工程變更不對后續施工產生不良影響。

3.3 應注意的幾個方面

（1）工程變更建議書提出時，應考慮留有為發包人與監理機構對變更建議進行審查、批準，設計單位進行變更設計以及承包人進行施工準備的合理時間。

（2）《天津市水利工程建設管理辦法》規定“涉及水利工程建設規模、設計標準、建設地點、重要儀器設備和主要結構形式調整等重大設計變更，項目法人必須報原審批部門批準。”

（3）由于承包人違約或其它由于承包人原因引起的變更，即使得到監理工程師的批準，仍應由承包人承擔變更增加的費用和工期延誤責任。

（4）工程相鄰地段第三方的提出變更可劃分為發包人提出變更的范疇。遇到此類工程變更要求時，監理工程師應立即報請發包人，由發包人出面與第三方進行協調。需進行工程變更時，按前述內容處理。

（5）所有工程變更必須經總監理工程師簽發，下達工程變更指示后，承包人方可實施。這才能保證工程項目實施處于受控狀態。有的工程項目，工程變更不通過監理機構，致使監理工程師開展監理工作時非常被動，為此《水利水電土建工程施工合同條件（示范文本）》規定“沒有監理人的指示，承包人不得擅自變更”。

（6）在特殊情況下，如：出現危及人身、工程安全或財產嚴重損失的緊急事件時，工程變更可不受時間限制，但監理工程師應督促變更提出單位及時補辦相關手續。

（7）根據工程的具體情況，為避免耽誤施工，監理工程師可將工程變更分兩次向承包人下達：先變更指示（變更設計文件、圖紙），指示其實施變更工作；待合同雙方進一步協商確定工程變更的單價或合價后，再發出變更通知（變更工程的單價或合價）。

4 工程變更價格的確定

在許多工程建設過程中，監理工程師和發包人與承包人之間的最常見的爭執，就是工程變更后的估價問題。《水利水電土建工程施工合同條件（示范文本）》規定承包人在收到監理發出的工程變更指示后28天內，應向監理提交一份變更報價書。監理工程師在收到承包人的變更報價書后，在28天內對變更報價書進行審核，作出變更決定，通知承包人。

《水利工程建設項目施工監理規范》規定監理工程師審核變更報價書的原則。

（1）如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內容的項目時，應采用該項目的單價或合價。

（2）如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內容的項目時，可引用施工合同工程量清單中類似項目的單價或合價作為合同雙方變更議價的基礎。

（3）如果施工合同工程量清單中無此類似項目的單價或合價，或單價或合價明顯不合理或不適用的，經協商后由承包人依照招標文件確定的原則和編制依據重新編制單價或合價，經監理機構審核后報發包人確認。

當發包人與承包人協商不能一致時，監理工程師可確定合適的暫定單價或合價，通知發包人和承包人，承包人應遵照執行。

5 結語

實踐證明，在施工階段工程變更對整體工程項目的質量、投資、進度的影響比較大。這就要求監理工程師必須以合同管理為手段，以監理目標為目的，以法律、法規、設計文件和施工合同為依據，嚴格管理工程變更，明確變更審核程序，切實履行現場簽證制度，合理確定和有效控制變更價款。統籌兼顧，合理決策，進而保證監理目標得到有效的控制。

參考文獻

第3篇

關鍵詞：設計變更；項目管理；

中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：

引言：

近年，國家把加強水利等基礎設施建設作為擴大國內需求、保持經濟平穩較快發展的重要舉措。水利建設投入不斷加大，水利工程勘測設計、建設和管理任務也明顯加重。針對水利建設使用中央投資多的特點，國家加強了對水利工程建設的檢查監督，通過一系列的稽察和檢查，發現水利工程建設領域管理仍然存在一些薄弱環節和問題，其中水利工程設計變更較多、管理不嚴格、程序不規范問題比較突出。水利工程設計變更涉及工程安全、建設質量和投資控制，因此，做好設計變更類型分類，明確設計變更程序和要求，完善相關制度，加強和規范設計變更管理非常重要和緊迫。

一、水利建設項目設計變更管理現狀

1.設計變更的概念

設計變更是指工程初步設計經批準后，在工程招標階段、施工圖設計和施工階段對批準的初步設計進行的改變。這種改變包括工程任務和規模、工程等級及建筑物級別、工程布置方案、工程結構型式和結構尺寸、工程設備型號和數量、工程施工方案等內容的變化，工程子項目增加或減少等。引起這些改變的原因有很多，可能是工程所在地的水文、地質等自然基礎資料的變化，也可能是工程所在地經濟社會發展或環境要求的變化等，或是多種因素并存。

2.水利工程設計變更的特點

水利建設工程類別多、規模差別大、公益性強、涉及面廣等特點，決定了水利工程設計變更具有種類繁多、情況復雜、影響因素多等特點。水利工程涉及水庫工程、引調水工程、堤防工程、灌溉工程、城市供水工程、河道治理工程、水土保持工程等，不同工程建設內容差別大，涉及設計變更的主要因子不同，對質量、投資的影響程度也不同。水利工程劃分為大、中、小型，施工方式和管理模式不同，對設計變更的控制手段也不同。大中型水利工程具有規模大、投資高、周期長、技術復雜等特點，工程建設的不確定性因素較多，在建設過程中常常由于樞紐布置及主要建筑物類型、工程地質條件以及施工方法等變化影響，較易發生設計變更。水利工程關系到公共安全和公共利益，涉及移民、占地、生態環境等廣大群眾的切身利益，政府部門的干預、經濟社會發展政策和環境要求的變化也往往導致工程設計變更。

3.水利工程設計變更管理現狀

各級水行政主管部門和項目法人對工程建設過程中的設計變更管理非常重視，積極加強設計質量管理，嚴格設計變更的各個控制環節，規范設計變更管理程序，保證工程質量、安全和進度要求。但是由于缺乏水利工程重大設計變更的明確界定標準和相應管理辦法，設計變更的約束機制不夠，目前設計變更管理上還存在著一些漏洞。有的建設項目利用設計變更改變工程規模或增加建設項目，違背規劃設計原則；有的建設項目利用優化設計改變或減少建設內容，“報大建小”，縮減地方配套資金，并作為一般設計變更處理，躲避原審批單位對設計變更合理性和經濟性的審查，給工程安全帶來了隱患；有些建設項目以施工工期要求和度汛為由，不及時履行工程的設計變更報批手續，造成既成事實。《建設工程勘察設計管理條例》只規定了建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的，建設單位應當報經原審批機關批準，而對重大修改的界定沒有明確規定，也沒有相關的實施細則。因此迫切需要研究和明確水利工程重大設計變更的界定標準。

二、設計變更的劃分研究

根據水利工程特點和工程建設實踐，水利工程建設客觀上存在著各種設計變更，可能涉及工程開發任務和規模、設計標準、工程布置、主要建筑物結構型式等各個方面，會對工程的安全、質量、工期、投資和效益產生不同程度的影響。為加強水利工程設計變更的管理，保證工程安全和質量，同時盡量減少對工程施工和進度的影響，簡化審查、審批程序，應對設計變更審查、審批采取分級管理模式。實行分級管理，首先要根據水利工程特點，對設計變更類型進行劃分，針對不同類型設計變更采用不同的審批程序。

1.水利工程設計變更類型劃分應遵循的主要原則

①設計變更類型劃分要與工程建設管理體制相匹配，充分發揮不同管理層次的作用，體現不同管理層次的責任和權力，盡可能地降低設計變更的管理成本，有利于促進工程建設進度。

②設計變更類型劃分應主要考慮設計變更對工程功能和效益、工程投資和工期、工程運行安全和工程質量等方面的影響程度。對工程影響較大的應由原審查審批機構批復，影響很小的則可將批復權限放在項目管理機構。

③設計變更界定標準主要針對新建和改擴建的大中型水利工程特點，小型水利工程情況復雜，建設體制多樣，可參考大中型工程設計變更的分類原則專項制訂分類和管理辦法。

水利工程設計變更類型劃分

按照以上原則，為便于水利工程設計變更的分級管理，將水利工程設計變更按重大設計變更和一般設計變更兩類進行劃分。重大設計變更是指工程建設過程在工程開發任務、工程規模、設計標準、總體布局、工程布置、主要建筑物結構型式、重要機電金屬結構設備、重大技術問題的處理措施等方面，對工程的工期、安全、投資、效益產生重大影響的設計變更；其他變更為一般設計變更。

重大設計變更界定標準

通過對典型水利工程設計變更情況和對工程建設影響的調研和分析，認為以《水利水電工程初步設計報告編制規程》（DL5021—93）的專業劃分為主線進行重大設計變更界定，概念明確，結構清晰，可以適用各類水利工程。主要考慮設計標準、規模是否突破批準的初步設計，樞紐布置及主要建筑物方案是否影響到工程安全、工期和后期正常運用，投資去除政策性、物價因素是否超過一定額度。征地移民等其他非工程變化影響可單獨界定設計變更。

主要的界定指標包括：

水文當水文、泥沙等設計成果引起水庫庫容、防洪保護對象、治澇面積、灌溉面積、供水規模及對象、裝機容量等變化時，應視為重大設計變更。

（2）地質

①地震基本烈度和地震動參數發生變化應視為重大設計變更。

②如果地質條件的變化影響到工程建筑物的安全，從而改變了地基加固處理方案、防滲處理方案，或對建筑物設計方案進行調整或修改，應視為重大設計變更。

③引起主要建筑物設計方案改變或工期延長的天然建筑材料質量、儲量及主要料場場地的變化，應視為重大設計變更。當料場條件變化對工程影響較小時，應視為一般設計變更，如河道治理工程的砌石護坡改為混凝土預制塊護坡型式的變化等。

工程任務、規模、建筑物等級及設計標準