時間：2023-06-29 17:10:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工單位管理體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
因素。 由于建筑工程建設各參與主體的權責不明、管理混亂、監督管理工作不到位，導致我國建筑領域的安全管理水平整體較低，嚴重影響了建筑業的健康發展。 本文就建筑工程中各方主體安全監督管理體系的構建進行了系統分析。
【關鍵詞】建筑工程 各方主體 安全監督管理
與國際上先進的建筑工程安全管理模式相比較，我國的建筑安全監管還存在著較多的問題。 當前，我國建筑領域的安全生產監督管理還停留在傳統的突擊性安全檢查上，嚴重缺乏對工程施工的日常監督，相關監督管理體制不健全。 建筑業普遍存在著通過處罰來進行管理的現象，安全監管的手段與方式都不能夠與日益增大的建筑規模相適應，深入的建筑安全監管工作難以開展。
1. 建筑工程建設項目的內部管理體系
工程建設項目是一個系統， 系統內部錯綜復雜，各要素之間的關系與作用對工程項目建設的順利進行有著直接影響。 建筑工程項目的建設過程中，涉及到的參與主體較多，項目內部的進度計劃、成本控制、資源分配、技術支持等各方面的管理結果都直接影響到工程項目的安全管理目標。 所以，要想保證建筑工程項目建設的內部管理效果，就必須要從項目內部各要素出發， 建立健全項目內部的安全管理相關制度，進而保證工程現場的安全施工
。同時， 相關工作人員還需要從安全生產與規程，以及安全生產技術等方面建立其良好的施工現場的安全狀態。建立并完善建筑工程建設項目的內部管理體系， 不僅可以有效處理工程項目內部各組織與各要素之間的關系，加強各部門之間的協調，明確各參與主體的安全管理責任，而且通過建立安全管理體系，能夠促進整個工程項目的安全管理水平的提高。
2. 參建各方主體的安全監督管理體系
（1）企業自身的安全監督管理體系
在建筑工程項目建設的各參與主體中，建設業主對項目的安全生產起到關鍵性的作用。建設方是工程項目的投資主體，必須要高度明確自身的安全生產責任，提高自身的內部監管意識。首先，建設方選擇的施工企業要具備一定的資質， 并且實力雄厚，要選擇管理水平較高的監理單位對工程施工現場進行監督與管理；其次，建設方要按照合同條款按時將相關費用支付給施工單位；與此同時，建設方對施工企業安全管理機構的建立有監督責任與義務；此外，施工單位要配備高水平的安全生產管理人員并實際到崗，購買的勞動工具與設備要符合國家的相關施工要求。
工程項目的建設方要監督施工方建立起領導帶班制度、安全管理制度、安全技術保證體系，以及安全生產責任體系， 進而提高企業的自主生產能力，建立并逐步完善自我約束機制。與此同時，施工單位要做好企業內部的安全教育與培訓工作，將安全宣傳落實到位，為施工人員上工傷保險等，不斷加強施工環境的改善，提高企業自身安全監督體系的科學性與有效性。
（2）企業外部的安全監督管理體系
施工企業不僅要建立起自身的安全監督管理體系， 而且要加強企業安全監督管理體系的建立，充分發揮企業外部的監督作用。要想保證建筑企業的經濟效益，確保其安全生產，就必須要加強企業與企業之間的監督工作。 首先，建設單位可以通過委托授權有資質的監理單位來對施工單位的施工行為進行監督與管理，并將了解到的真實施工情況反饋給建設單位；其次，建設單位要根據委托監理合同嚴格監督與管理施工單位、設計單位，以及材料供應商等，以確保其嚴格履行合同規定的責任與義務；第三，工程項目的設計單位要按照圖紙要求嚴格監督施工情況， 保證施工單位按照圖紙施工，同時也可以根據現場的施工情況對施工圖紙做相應的變更；第三，勘察單位要將勘察結果提供給設計單位，以供圖紙設計之用，施工單位則要將施工中出現的地質情況反饋到勘察單位，勘察單位與設計企業要對材料與設備的供應商進行全面監管，進而保證工程施工現場的安全狀態； 各單位通過合作，不僅能夠保證施工各環節的安全進行，而且能夠加強彼此之間的相互監督，從而建立起企業與企業之間的安全監督管理體系。
3. 行政部門、行業組織、建設單位、施工單位四方協調體系
如今， 在社會主義市場經濟的安全管理體系下，工程項目建設活動的各參與主體中，起到關鍵作用的是建設單位與施工單位，兩個單位為了謀取各自的最大利益，不可避免地產生了諸多矛盾。 就施工單位而言，施工企業的最終追求目標是在最短的時間內獲取最大的經濟效益； 就建設單位而言，建設單位的最終追求目標是用最快的速度、最低的成本、最優的質量，完成建筑實體各功能的充分發揮。建筑工程施工參與各方往往會盲目追求經濟利益，而忽視安全管理，導致不安全的生產行為出現，影響到工程整體質量。 因此，建筑工程各參與方利益關系的協調工作單獨依靠建筑企業之間的項目監督是很難完成的。
為了有效避免建筑工程項目建設的安全事故，確保工程安全施工，以及建筑業的長遠發展，政府需要參與到工程建設中，建立起行政部門、行業組織、建設單位，以及施工單位的四方協調體系，盡力實現各方利益的均衡，以建筑安全的相關法律法規對工程施工方與建設方的安全生產行為進行監督管理。 因此，在建設方與施工方建立起自我安全監管體系的基礎上，加入政府建設的安全行政部門與行業組織，形成了新的四方協調體系，不僅確保了工程建設參與各方的利益，而且提高了建筑項目的整體質量。
4. 中介機構與保險機構的安全監督管理體系
（1）中介機構安全監督管理體系
當前，我國建筑領域的中介機構主要包括以下幾種類型，即安全培訓機構、研究機構、評價機構、咨詢機構，以及生產監督鑒定機構。 建筑領域中介機構提供的各項服務為政府安全監管部門、企業監督管理、以及安全生產決策提供了強有力的技術支持。但是，中介機構除了能夠提供各種服務之外，還能夠起到良好的溝通作用，其能夠針對不同的建設主體采取不同的溝通方法， 進而保證行政部門、建設單位，以及施工單位之間更加順暢的溝通與聯系。與此同時， 中介機構的安全生產職能也在不斷加強。 隨著我國建筑領域中介機構的不斷發展，其監督管理的職能也逐漸得到了充分的發揮，尤其是對建筑施工企業的監督行為、糾紛調解行為，以及市場規范行為方面發揮著不可替代的作用。 當前，建筑市場不斷擴大，政府干涉的方法很難將工程監督管理工作落實到位， 在政府職能轉變的過程中，中介機構要逐漸承擔起部分監管職能。
（2）保險機構安全監督管理體系
近年來，施工企業為建筑施工人員購買職業傷害保險的行為已經非常普遍，尤其是一些國家已經作為國家法律制度來實施。對于工程建設項目的施工單位來說，通過落實保險制度，不僅能夠將風險有效轉移，確保施工人員在遭遇安全事故之后能夠得到補償，而且逐漸發展成為了一種預防安全事故的經濟手段。 同時，在建筑施工企業中落實保險制度，還促進了第三方對施工單位的監督與約束體系的建立。保險機構安全監督管理體系的制約作用的發揮，促進了工程建設單位與施工單位從自身高度重視安全管理工作。
總 結
綜上所述，建筑領域多元化投資主體與建設主體的出現， 促進了建筑業朝著新的發展趨勢邁進。政府的行政主管部門安全監管職責發生了轉變，行業組織的安全監管行為逐漸深入，各工程建設參與方， 以及中介機構與保險機構安全監管形勢的發展，在很大程度上促進了我國建筑行業安全監督管理工作的改革，進一步完善了建筑工程中各方主體的安全監督管理體系。
Abstract: The HSE management system is general management system in international petroleum industry in recent years, it is a major issue which the petroleum chemical industry enterprises faced to protect construction units and personnels of health and safety in project construction. In view of the health and safety environment target in project construction, the HSE system construction and operation effect of construction contractor as the subject of project construction is the key, as well as the key and difficulty of management of the owner.
關鍵詞:項目;HSE管理;施工
Key words: project;HSE management;construction
中圖分類號:C931 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)17-0070-02
0引言
HSE管理體系是近幾年出現的國際石油天然氣工業通行的管理體系。它集各國同行管理經驗之大成,體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作,突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想,是石油化工行業實現現代管理,走向國際大市場的準行證。健康、安全與環境管理體系的形成和發展是石油化工行業多年管理工作經驗積累的成果,它體現了完整的一體化管理思想。
隨著近年來職業健康、環境和安全問題越來越引起人們的重視,如何在項目建設中保障參戰單位及人員的健康與安全,是石油化工企業面臨的一個重大課題,也是作為國有企業必須承擔的社會責任。
實現在項目建設期的健康安全環境目標,作為項目建設主體的施工承包商的HSE體系建設和運行效果是關鍵,也是作為業主方的我們管理的重點和難點。從獨山子千萬噸煉油百萬噸乙烯工程近四年的HSE管理效果來看,對承包商管理實行與企業統一的HSE管理體系是非常有必要的。
筆者有幸參與獨山子千萬噸煉油百萬噸乙烯工程項目施工過程中的管理工作,本文就結合這幾年的現場管理,從項目的招投標階段、施工準備階段、施工階段對如何在工程管理過程中推行HSE管理體系,使各承包商(施工單位)HSE管理體系有效運行的一點看法。
1招投標階段
招投標階段是HSE管理體系能否在之后項目建設中有效實施與運行的決定性階段。因此,如何選擇一個合格的承包商(施工單位)非常之重要。筆者認為,應該從一下幾方面選擇和約束承包商(施工單位):
1.1 實施承包商(施工單位)市場準入和項目招投標HSE評估,將承包商(施工單位)HSE資質、能力、表現及業績作為企業市場準入和招投標的首要條件。
1.2 將我方對本工程管理的所有程序文件(如HSE管理C版文件)提供給所有的投標單位,要求他們熟悉我方在項目建設中HSE管理的程序及要求,并能在投標報價中充分考慮實現這些管理要求所需要投入的費用。
1.3 評標時將投標方項目經理及HSE經理的HSE管理能力及業績作為評分的重要依據,并且要求其作出施工中不更換項目經理及HSE經理的承諾。
1.4 簽訂施工合同時要同時簽訂HSE合同,且在合同中明確體現承包商(施工單位)HSE管理承諾以及相應的獎懲措施。另外,合同中的HSE費用應單列,且有具體的使用和考核辦法。
在現場管理過程中,我們會發現,對于一些危險性較大的作業,作為施工單位也有相當的認識,他們也希望自己的工人作業環境的安全,然而由于合同約定費用過低,甚至沒有安全措施費用,他們往往是抱著僥幸的心理去作業,在現場這種情況的安全風險經常發生。因此,我認為,在嚴格約束承包商(施工單位)的同時,作為業主方也得在HSE費用方面給予足夠的考慮,畢竟施工企業追求的首先是利潤而不是奉獻!
2施工準備階段
施工準備階段是HSE管理體系建立和實施運行的基礎和前提。項目實施前要分析項目可能存在的安全因素的辨識、評價以及對策,依照風險管理的程序采取控制和降低風險的措施,同時提高項目實施單位、施工作業人員的安全意識、規范其安全行為,確保施工作業安全。施工準備階段應重點做好以下幾方面的工作:
2.1 做好進場人員的安全教育培訓工作以及督促施工單位配備必需的安全防護用品。在我們千萬噸煉油及百萬噸乙烯的實施階段,這一方面做的非常到位,所有進入現場的人員都必須參加有我們業主方安全機構組織的培訓,考試合格后才能辦證入場。這一條讓我們“安全第一”的理念深入每一個現場作業人員的內心,使我們的HSE管理制度在施工現場能夠有效執行,從源頭降低了安全風險。
2.2 督促、幫助施工單位建立健全安全管理體系,重點加大對其HSE經理、HSE主管、現場安全員業務水平的考察,對不合格人員堅決撤換。在我們現場安全管理中,最直接的感受就是,施工單位一個好的、負責任的安全管理人員,比我們發10份通知單或編10份程序文件更管用、更省心!
2.3 做好對將要開工的項目可能存在的安全因素的辨識、評價以及對策。這些主要表現在施工組織設計、施工方案及HSE風險計劃控制書(CASE)的編制和審批上,這也是HSE風險管理最好的手段。但是現在實際中也往往會出現有施工方案無作業安全措施方案或者安全方案與實際安全措施不符等問題。針對這些問題,應該從兩方面促進施工安全方案的有效性和針對性:一方面,我們要求施工方案這安全措施方案的編制者必須是項目的HSE經理而不是技術負責人,施工單位必須對所提交審核的方案負責,同時要求監理重點對方案的針對性、安全措施方面的符合性認真審核。另一方面,我們業主方應本著預防為主的思想加大對方案管理力度,適當調整管理方式。對安全風險較大,安全條件落實較困難的方案組織相關方安全專家進行診斷,而不是等問題出來了開現場會。
3施工階段
施工階段是施工單位建立的HSE體系的實施和運行階段,對于我們業主來說主要工作是檢查其安全風險分析、控制手段是否有效,現場安全措施是否落實,員工作業是否處于安全狀態等。主要以日常檢查、每周聯合檢查、專項檢查等方式,依據國家、行業、地方政府的HSE法律、法規、規范、標準及我方下發的HSE管理C版文件,對施工單位HSE管理體系運行情況、施工組織設計、施工方案、JHA要求的HSE措施執行情況、HSE管理人員履職情況等進行檢查。
3.1 日常檢查:主要是現場巡查,包括各作業點的作業票證是否齊全、有效,各班組技術交底、安全交底是否有效實施,現場安全監護是否到位等。通過這樣的方式,一方面可以糾正整改現場的違章作業,另一方面也是對施工單位及作業人員的一種督促,使其在任何時候都能緊繃安全的弦。所以,業主方現場安全監督是促進施工單位安全體系有效運行的最好途徑?；谶@點,我們提出的四級(施工方、總包、監理、業主)體系到位是實現施工安全的重要保障措施。
3.2 每周聯合檢查:這是我們這幾年工作的一個固定形式,就是監理組織其管轄的各家施工單位對所有工地進行拉網式檢查,對存在的問題限期整改,對做的好的方面現場推廣,讓施工單位在相互比較,相互競爭中提高HSE管理水平。
3.3 專項HSE檢查:業主、監理根據不同施工階段、不同季節特點,組織各類專項HSE檢查,幫助施工單位積極消除隱患,保障施工順利進行。例如在安裝高峰期組織臨時用電專項檢查和起重作業專項檢查,在冬季組織防凍防滑專項檢查等,利用各方的高度關注促使施工單位加大在某一時期某一方面危險性較大的工作的重視和投入,確保HSE管理目標的實現。
總之,在項目施工管理中推行HSE管理體系是目前我們業主方現場管理工作的一個重點,也是我們實現承包商HSE管理標準統一的一個持續改進,共同進步的過程。
參考文獻:
關鍵詞：工民建工程；工程建設；工程管理問題；解決對策
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A
國民經濟地快速發展，帶動了我國建筑行業的發展。其中，工民建工程以其能夠有效滿足人們生產和生活的特點引起了越來越多的關注，逐漸發展成為建筑行業工程建設的一個重要組成內容。工民建工程在其快速發展的同時也存在著這樣那樣的問題。這些問題不僅僅是影響了工民建工程的發展之路，還影響了工民建工程的質量。為了更好地促進工民建工程建設和發展，就有必要對工民建工程中所出現的問題進行切實研究。從研究中找出影響工民建工程的問題，并結合實際提出相應的對策解決好這些問題。
工民建工程管理概述
工民建工程指的是工業與民用建筑工程。工民建工程作為建筑工程中最重要的一環，其工程管理就是工民建工程最重要的環節。只有加強工民建工程地管理，才能夠有效提高工民建工程建設效率。同樣，只有提高了工程建設效率，才能夠提高建筑企業的經濟效益。工民建工程管理就是指接受施工任務的施工單位完成整個工民建工程任務的過程中對施工對象和現場的管理，其中包括為了保證工程建設質量而對施工人員有序組織及管理。工民建工程管理目的就在于實現施工單位經濟效益最大化，而實現的辦法就是根據施工要求，結合施工單位自身條件，對工民建工程進行具體分析制定出合理的建設計劃，優化施工單位的人力、物力，采用合適的施工方法并配合施工計劃進行施工。
工民建工程管理現狀及問題
（一）工民建工程管理體系不完善
由于我國建筑企業地發展是近幾年才開始的，所以在管理體系上面亟待進一步完善。一套并不完善的工民建工程管理體系阻礙了工民建工程管理的進一步發展，缺乏有效的管理就導致了工民建工程建設效率不高，施工資金和人力都得不到優化配置，相應增加了施工成本，拖慢了施工進度。同時，在施工質量上面也得不到應有的保障。建筑行業內對建筑的質量有著很嚴格的要求，但是由于缺乏完善的管理體系，很多建筑工程，特別是工民建工程的建筑質量只是勉強達標。在施工安全和工程安全管理方面缺乏經驗，管理要求不夠嚴格，施工的經費不足，造成施工管理工作無法正常開展。建筑行業中，在工程建設上通常會出現工程轉包施工，在轉包的同時，原施工單位刻意的不斷壓縮工程建設成本，使得分包單位沒有足夠的成本來完成施工任務。結果就是很多分包單位罔顧后果地偷工減料來確保工程任務的完成。偷工減料的工民建工程質量可想而知，更加上一些施工單位不具備相應的資質，卻也參與建設，其建筑工程質量令人擔憂。
（二）施工單位工作人員業務素質不高
工民建工程建設中，工程建設的主體建設人員業務素質低，造成了工程建設效率的低下。同時，施工質量也得不到應有的保障，施工安全也會因為施工人員業務素質不高而產生種種安全隱患。而相反，工程建設人員業務素質較高，安全建設就能得到有效控制。同時其工程建設也能在確保效率的同時達到相關建筑質量標準。工程建設人員業務素質高，有利于施工技術的普及和應用，減少工程建設返工的現象。為了高效率保質量地完成建設任務，工民建工程在工程管理方面必須不斷幫助施工單位人員提高業務素質。
（三）工民建工程施工單位不具備應有的安全意識
工民建工程建設過程中，最應該引起施工單位注意的是工程建設的安全問題。隨著我國經濟的不斷發展，我國建筑行業也在不斷發展之中。建筑行業快速發展所帶來的負面問題就是工程的安全問題頻發，給施工人員帶來了極大的威脅。雖然很多施工單位根據國家倡導的要求在建筑工地上大字書寫“安全第一”的宣傳標語，但還是有很多施工單位只是將其作為面子工程。漠視工程建筑安全的施工單位，其施工人員也在工程安全問題上持無所謂態度，在工程建設中不注意保護自己。整個施工單位都不具備應有的安全意識，給工民建工程管理帶來了很大的阻礙作用。
工民建工程管理缺乏科學的資料管理
很多工民建工程施工單位在工程管理上，相對只注重工程建設過程的管理，忽視了工程建設后地總結工作和資料整理管理工作。由于種種原因，我國工民建工程管理人員多是素質不高的人員。缺乏高學歷的管理專業教育，因此不知道或者不重視建設完成之后的資料管理工作。應該明白的是，工程建設完畢之后的文件資料整理和存檔管理對于日后工程建設有重要的參考價值。在日后的工程建設方案計劃中，可以根據上次工程建設的相關資料對本次工程建設方案計劃進行合理調整。只有不斷通過資料地總結和整理，才能夠不斷提高工程建設效率，提高施工單位的經濟效益。
工民建工程管理問題的解決對策
（一）加快工民建工程管理體系的建立。在工民建工程管理方面，一定要提高認識，改變觀念，才能有效地促進工民建工程管理體系的完善。同時，還要注意加強對管理人員進行相關的管理培訓，提高管理人員的業務素質。工程管理體系建設和完善方面，可以借鑒國內外的優秀管理體系，并結合自身的特點來建設工民建工程管理體系?？傊挥薪⒁惶淄暾墓っ窠üこ坦芾眢w系，才能有效地提高工民建工程建設效率，提高施工單位的經濟效益。
（二）不僅僅是管理人員要提高業務素質，還應該有針對性的對工民建工程施工人員進行培訓。有了高素質的管理人才，沒有相對應高素質的施工人員也不能夠很好的提高工程建設效率。同時，也不利于工民建工程管理體系地建立。在工程建設方面，施工人員不能僅僅依靠多年工作的經驗，還需要有過強過硬的理論知識才能切實提高工程建設效率。施工單位只有擁有一支高素質的施工隊伍才能更好的提高其經濟效益。同樣，高素質的施工人員在工程安全方面也有較高地應對方式，在工程質量方面也有過硬的保證。
（三）工民建工程管理必須切實做到安全第一。提高安全意識，安全第一，不能只是單純的說說而已。工民建工程管理上面必須貫徹執行安全第一的管理手段，將安全第一作為管理理念。為了使工民建工程管理真正做到安全第一，首先，思想上安全意識地樹立是必須的。因此，無論是對管理人員，還是對施工人員地培訓都必須將安全第一滲透到培訓中去。從思想上消除一切安全隱患。其次，工民建工程在施工成本上要涉及到安全裝置的支出。為安全第一的理念提供物質保障也是必須的。最后，最重要的就是講安全第一制度化，在工民建工程管理體系中，對安全第一作制度化規定。最簡單的如，進入工程施工現場必須佩戴安全帽等。同時，在制度上，還要明確施工管理人員和施工人員在施工過程中應該承擔的責任，管理監督施工過程以確保工程安全施工。
結束語
在工民建工程建設過程中，要加強管理，采用合理的工程管理措施，以推動工民建工程能夠更進一步發展。
參考文獻：
[1]汪書雄,黃弘基.工民建工程施工管理現狀及應對措施[J].河南科技，2010(22).
[2]陳加慶,鄧朝暉.談如何加強工民建工程施工管理[J].新西部(下半月)，2010(02).
[3]王磊,于杰.淺析建筑施工質量管理的決定因素及措施[J].黑龍江科技信息，2009(18).
1公路工程精細化管理的內容
在公路工程精細化管理中，最為重要的是對工程施工質量的管理。公路工程項目質量管理是工程項目精細化管理最重要的一部分，主要指為了實現項目的質量目標而進行的一系列管理活動。質量管理的目標是保證工程項目達到設計目標和用戶要求。為了實現滿足客戶需求和設計的目標，在工程項目管理中必須對施工過程進行全面的質量管理，對工程施工的所有環節進行質量管理，及時糾正偏離質量管理要求和技術標準的施工行為，使生產施工活動不偏離軌道，從而達到質量管理的目的，是工程施工的產品滿足質量目標，使施工的各個環節始終處于科學可控的狀態［2］。
2公路工程實施精細化管理的路徑
2.1通過精細化管理提高施工質量在公路工程施工中，要提升施工質量，必須在施工的各個環節實施標準的ISO質量管理體系，通過質量管理體系將企業質量目標落實到施工管理人員個人。同時在公路施工的各個環節中，應當建立質量保障體系，落實各個環節中相關部門和個人的責任和義務，使精細化管理落實下去，提高施工企業精細化管理水平。公路工程項目施工管理首先應當建立質量管理體系，通過質量管理體系指導工程質量管理。建立符合項目實際的質量目標和質量方針，指導項目實施過程中的質量管理。公路工程項目的質量管理是動態的過程，質量管理的方法、手段、目標也要根據項目實際和用戶的實際需求持續改進，質量管理體系和質量管理方法才能日臻完善［3］。2.2加強公路工程施工安全精細化管理工程項目管理的第一要務是安全管理，實施精細化管理的最終目的之一即是實現安全管理。安全無小事，對于公路工程現場管理來說，安全保證是一切生產活動的前提。公路工程施工單位應當建立科學的安全責任制度，明確各施工部門施工人員的責任，保證橫向和縱向上無漏洞崗位，保證施工的高效運行；建立施工人員高效安全生產管理網絡，針對不同的施工人員建立不同的業務素質檔案；實行群眾監督制，保證施工單位上下結合，有獎有罰；完善施工單位安全管理的規則制定，建立規范、科學的安全生產管理制度和獎懲制度。其次，應當根據建筑項目的施工特點，建立主要危險源控制機制［3］。針對施工中發現的違章違規作業情況，加強落實安全生產責任制，明確項目經理是安全生產第一責任人，提高安全生產意識，提高對機械設備管理人員的投入，確保機械設備安裝和拆卸施工按施工方案進行，保證機械作業有操作規程，機械驗收有相關制度。2.3構建完善的公路施工管理體系建立完善的施工組織管理體系，根據施工需要準備充足的人工和材料以及合適的生產機械，完善相應的施工技術準備。施工管理體系要求提高公路施工材料和施工設備的管理水平，這是公路施工過程中實現質量目標的管理保障［4］。完善的施工組織管理體系既包括施工管理機制也包括質量控制機制。在現代公路施工前，建設單位應當組織施工企業、單位建立完善的公路施工質量控制體系，分析工程的特點、難點，有針對性地對公路施工質量進行控制。施工企業應當通過施工質量體系建立層層負責、權責明確的質量控制制度。通過科學的組織構架和專職的質量監控人員對施工過程進行嚴密控制，使公路的施工始終處于完善的管理體系之內，保證公路施工的各個環節達到技術標準的要求。
3結語
總之，在激烈的市場競爭中，公路工程施工管理必須通過實施精細化管理才能實現工程質量、工程進度和工程安全的管理目標，才能體現公路施工企業的核心競爭力，才能使施工企業立于不敗之地。
作者：柯智 單位：陜西明泰工程建設有限責任公司
Abstract: The quality control revolves in the quality forming process each link's work technology and the activity develops, is guarantees the entity quality through the control work quality. This is because forms the project quality the characteristic is: The influence qualitative factors are many, the quality undulatory property is big, changeability strong, covert, thus causes the project quality inspection monitor the limitation. Therefore depends on the control inspection to guarantee that only the project quality is not enough.
關鍵詞：工程質量控制
key words: The project quality controls
工程建設監理的中心任務是控制工程建設項目目標，即投資目標、進度目標和質量目標（簡稱“三控”）?！叭亍敝匈|量控制是所有控制的核心。其控制方法和手段，與其他控制目標相比有其不同的特點。
工程質量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質量管理體系、技術管理體系以及相應的管理制度，創造良好的工序活動環境條件，提高過程的工作質量。同時以監督檢查為手段，嚴格控制工序質量標準，把住驗收關，以保證工序作業質量，從而保證整體工程質量。
一、質量控制的程序和主要內容
（一）質量控制的主要程序
監理現場監督檢查一般依據監理實施細則、設計圖紙及國家規范、規程要求，由專業監理工程師制定現場監督檢查計劃，在施工單位完成自檢程序后，指導現場監理員實施，重要工程部位專業監理工程師也應參與檢查，現場監理員在檢查完成后應及時將檢查結果書面匯報專業監理工程師，重大質量問題或質量事故應由專業監理工程師向總監理工程師或總監代表匯報后與有關單位協商解決。
（二）質量控制的主要內容
1、開工前檢查，主要檢查開工前施工準備工作的質量能否保證正常施工及工程質量。
2、工序施工中的跟蹤監督、檢查與控制，主要檢查在工序施工過程中，人員、施工設備、材料、施工工藝以及施工環境條件等是否滿足要求，若發現問題及時加以控制改正。
3、隱蔽工程驗收、工序交接檢查、技術復核程序：
隱蔽工程驗收是指某些將被后續工序施工所隱蔽或覆蓋的分部、分項工程，必須在被隱蔽或覆蓋前經過監理人員檢查、驗收，確認其質量合格后，才允許加以覆蓋如地基工程、鋼筋砼工程、砌體工程等。
工序交接檢查是指前道工序完工后，經監理人員檢查認可其質量合格并簽字確認后，方可移交下道工序。例如，砌體工程完工后，必須進行砌體與抹灰工序之間的交接檢查，檢查合格并確認砌體分項質量等級后，方可進行抹灰施工。
技術復核是指該工程尚未施工前所進行的符合性預先檢查，這種預檢的目標和對象主要是針對在該工程施工之前已進行一些與之有密切關系的工作及正確性進行復核，如軸線、標高、預留孔洞等的位置和尺寸都要進行技術性復核，未經復核或復核不合格均不得進行下道工序施工。
二、質量控制的具體方法和手段
（一）開好第一次工地例會，作好監理交底工作
在監理交底會上，監理要運用自己的知識和工程管理經驗，闡述工程質量及質量控制概念，闡述監理對質量控制的指導思想，表明公正監理嚴格監理的立場和態度，提出監理對施工單位人員資格，質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員，特別是主要負責人提高認識，增強質量意識，促使其建立健全的質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系，按照高起點、高標準要求做好質量管理工作，這是保證工程質量的重要前提。
監理交底是監理工作的技術底，也是工程開工前的一次思想動員。監理應在業主的有力支持（業主支持具有重要的積極意義）下做好這一工作，為監理工作開好頭打下思想基礎。
（二）督促和協助施工單位完善工序質量控制體系
監理要密切注意施工單位自檢系統的運行情況，防止走過場，定期檢查施工單位質量管理體系運作的實際效果，對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。
（三）監督施工單位做好技術管理工作
1、認真審核施工單位提交的工程技術文件資料，如施工組織設計等。
2、對于施工中的關鍵工序或薄弱環節要督促施工單位設立質量控制點，指定專人負責現場指導和跟蹤檢查。
（四）嚴格按照設計文件、規范標準、作好現場質量控制工作
1、通過現場監督檢查及時發現和處理施工中存在的質量問題，糾正不規范的施工操作方法。對重要部位或關鍵工序環節要進行旁站監督確保良好的工序活動狀態。
2、對于施工中的薄弱環節或質量不穩定的各方面部位要進行跟蹤監督檢查，并建立跟蹤檔案，保持可追溯性。
3、密切注意施工單位對影響工程質量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發生不利于保證工程質量的變化，作到及時防范，將影響工程質量的不利因素始終納入到控制管理范圍。
（五）用規定的質量控制程序和指令性文件，規范和約束施工行為
關鍵詞：建筑工程；質量管理；體系設計；運行機制
質量是建筑工程的核心內容，更是建筑工程存在的生命，其質量的好壞與我國經濟的發展，以及人們日常的生活，都有著非常緊密的聯系。但是，在建筑工程施工的過程中，因為管理體系的不完善，所造成的安全事故是非常多的。因此，在建筑工程施工的過程中，一定要構建相對完善的建筑工程質量管理體系，并且對其運行機制進行一定程度上的明確，將建筑工程質量管理體系深化到各個施工環節中，進而降低建筑工程安全事故的發生，保證建筑工程施工質量的同時，也保證建筑工程的經濟效益，促進了我國建筑行業發展的進程。
1建筑工程質量管理體系的設計
建筑工程質量管理體系是保證各項施工環節順利展開的基礎，避免施工環節和施工技術產生不必的誤差。因此，在建筑工程施工的過程中，一定要加強質量管理體系的設計，可以從以下幾個方面分析：
（一）責任制
在建筑工程質量管理體系設計的過程中，施工責任一直是非常重要的一項內容。在傳統建筑工程質量管理體系設計的過程中，認為施工質量問題主要是施工單位所造成的，施工單位應當負責全面的責任，是該項工程的主要責任人，一旦出現任何的施工問題，都將主要的責任歸屬到施工單位，這樣的做法是非常不對的。其實，建筑工程質量管理體系設計是一個相對較為廣泛的范疇，建筑工程施工僅僅是其中的一個方面，還包括有：建設單位的組織管理質量、勘察設計單位的勘察質量和設計質量、工程監理單位的監理質量等方面。因此，在建筑工程質量管理體系設計的過程中，應當對各個單位所負責的施工項目，以及應當負責的責任，進行一定程度上的明確，并且在施工合同中進行詳細和清晰的標注，不能出現責任制含糊不清的現象發生。另外，在建筑工程質量管理體系設計的過程中，可以設置主要的責任人，因為施工單位是整個施工項目的調度中心，對工程的使用資金，和工程的各項施工環節，進行全面的控制和調度，所以設置相應的責任人對建筑工程質量管理體系設計工作的進一步完善，起到了非常重要的作用和意義。
（二）質量評定等級制度
質量等級評定制度是建筑工程質量管理體系設計中，非常重要的一項內容，主要是保證建筑工程施工的質量，避免出現不必要的誤差。因此，在質量評定升級制度設計的過程中，應當對現有的等級進行一定程度上的了解，根據工程的實際情況，選擇適用的質量評定等級。同時，從某種角度來說，建筑工程屬于一種特殊的產品，它的生產工期相對較長，所需要的工程生產資金相對較大，在質量評定等級制度設計的過程中，應當對施工質量的影響因素進行綜合性的考慮，并且對施工整修和工程施工損失等方面，進行明確的標注，這樣可以在一定程度上提升建筑工程質量管理體系的完善性。另外，在質量評定等級制定的過程中，可以利用經濟調節的方式，對工程成本的使用情況，以及各項工程展開的環節，進行一定程度上的調節，這樣不僅僅完善了建筑工程質量管理體系，對建筑工程施工的質量，以及良好的經濟效益，都給予了一定程度上的保證。
2建筑工程質量管理體系的運行機制
（一）建筑工程施工質量規劃
建筑工程質量規劃是施工質量提升的基礎，其中主要包括有；建筑工程質量方針、質量目標、質量計劃等方面，并且與建筑工程質量管理體系運行水平有著直接的聯系。因此，在建筑工程質量管理體系運行的過程中，主要是通過項目質量總體規劃和細節規劃等分方面，對建筑工程施工進行總體的控制和調度。但是，在運行的過程中，應當對所含有的內容，進行綜合性的考慮，例如：質量總體目標、建筑工程施工組織設計方案、建筑工程承包責任書、建筑工程質量責任書、建筑工程關鍵工序和特殊工藝等方面，這樣可以保證建筑工程質量規劃具有一定的針對性，提升了建筑工程質量管理體系運行的水平。
（二）建筑工程施工中的管理
在建筑工程質量管理體系運行的過程中，施工過程是非常重要的一個方面。那么，在運行的過程中，可以從以下幾個方面展開：（1）在建筑工程質量管理體系運行的過程中，可以加強施工技術交底工作，設置相應的負責人員，在質量評定等級制度的基礎之上，做好相應的施工技術交底工作，例如：建筑工程施工標準流程、標準操作規范、施工注意事項等方面，并且針對相關的數據和參數，進行詳細的記錄、整理、編制等工作，形成書面報告，為后續工程的開展，提供了相對便利的條件。（2）針對相對較為特殊的施工技術，應當在施工方案中進行詳細、明確的標注，設置相應的質量控制節點，避免產生不要的管理問題。同時，可以從人、設備、施工材料等方面，對建筑工程施工過程進行一定的控制，以此提升建筑工程質量管理體系運行的水平，保證了減建筑工程良好的經濟效益。
3結束語
綜上所述，本文對建筑工程質量管理體系的設計和運行機制等方面，進行了簡要的分析和闡述。在建筑工程施工的過程中，不斷完善建筑工程質量管理體系，加強對該方面的設計，并且有效的提升建筑工程質量管理體系的運行機制，以此保證建筑工程施工的質量，保證各項施工環節可以順利的展開，這對我國建筑工程行業的發展，也提供了進一步的支持。
參考文獻
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建筑施工四大體系分別是：
1、施工單位安全管理體系；
2、施工單位質量管理體系；
3、文明施工保證體系；
4、施工質量保證體系。
建筑施工是指工程建設實施階段的生產活動，是各類建筑物的建造過程，是把設計圖紙上的各種線條，在指定的地點，變成實物的過程。包括基礎工程施工、主體結構施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等。施工作業的場所稱為“建筑施工現場”。
（來源：文章屋網 ）
關鍵詞：資金預算 資金管理 建筑施工
在經濟迅速發展的今天，建立健全完整的資金預算管理體系是現代化建筑界發展的新形勢、新要求，能夠更好的實現企業預期發展目標，并且對提高企業資源利用率有著巨大的促進作用。資金預算管理體系關系不但關系企業管理狀況，而且直接影響到企業的經濟效益，甚至關系到企業的生存與發展。建筑施工企業資金分散，來源廣泛，使得其對資金的管理容易產生很多不確定因素，很難保證對資金管理的萬無一失，這就更需要建立完善的資金管理、資金預算體系，為企業的資金流動提供可靠的制度保障。
一、建筑施工企業資金管理存在的問題
第一，由于建筑單位工作性質的因素，工作地點有著很大的不確定性，要跟隨工程項目而不斷的改變，這就給企業的資金流動帶來巨大的不穩定性，不能保證資金利用率，而且由于多種因素的影響，部分工程款不能按時的收回，給企業的資金周轉也帶來了巨大的不利影響。
第二，由于我國當前市場經濟發展仍然存在缺陷，導致工程招標過程出現諸多漏洞，很多工程并沒有達到招標前的預期價格，不能保證建筑施工單位資金來源的可靠性和穩定性。部分工程發包方不能按照合同和施工進度支付工程款，很多建筑承包方不得不自己先行出資解決建筑材料資金問題，長期如此循環，必定會給企業的資金運轉帶來諸多不便之處。
第三、建筑施工企業內部管理機制不完善，導致企業財務管理存在很多不合理之處。建筑施工單位資金不到位的現象是我過現階段普遍存在的問題，建筑方為了能夠保證施工的正常進展，常常自行解決資金短缺問題，最主要的解決方法就是企業間的互相借貸，甚至于用借新債來還舊債來保證施工的正常進展和企業的可持續性發展。企業間互相貸款程序不規整，具體細節也沒有統一的規定，缺乏強有力的監督管控手段，這種混亂狀態下對公司的資金風險管理帶來了困難。
二、建筑施工企業資金預算管理體系的構建
資金預算管理是資金管理的核心內容，構建資金預算管理體系對企業資金運作和周轉發揮著重要的作用。
（一）資金預算功能作用
任何單位和企業都要有完善的資金預算體系，對于建筑施工企業來說，建立資金預算體系能夠保證企業的穩步發展，能夠有效的提高企業的經營管理能力。資金預算體系在企業生產和發展中發揮著重要作用：一是規劃設計，資金預算的初衷就是有效控制和監管企業的資金流動，通過控制資金的流入與支出，合理規劃企業在本年度的資金使用和利用率，為企業的發展提供堅實的資金保障；二是計劃作用，為了確保施工項目能夠按時保質保量完成，企業要根據實際的工作計劃制定資金流動預算報表，保證企業資金能夠按照實際工作進度有計劃地合理運用，對企業資金的收支狀況做到完全的掌控和了解；三是管控作用，資金預算體系的最終作用就是通過合理的管理和控制方法實現企業資金的合理有效利用。高效資金管理方式主要體現在對資金來源和支出的動態掌控，并能夠根據工程進展程度及時發放資金，保證高效的資金利用率。
（二）資金預算管理的原則
制定完善的資金預算管理體系還要遵循一定的原則，這些原則主要表現在：第一，以企業業務為基礎。任何計劃都要有針對性和可行性，企業資金預算管理體系要立足于企業已有的任務量制定資金預算指標。在制定預算指標時，不僅要考慮到企業現有的工程合同和工程材料費，而且還要對工程施工方案和施工措施有較全面的了解，只有基于上述考慮，才能保證資金預算取得實質性的效果，確保預算和實際工作相結合；第二，確保資金預算的完整性和全面性。建筑施工單位工作人員較多，工作任務繁多，資金使用量大，人員、資金和工作任務是相互結合并互相影響的統一體，任何一方出現差錯都會給企業施工帶來比例的影響。所以，制定資金預算體系要有全面性和綜合性思維，把所有預算單位可能接觸的自己收支途徑歸入統一的集體的預算體系中，實現重點突出，統籌安排的大局觀。
三、資金預算管理的組織構建
為確保資金預算管理體系能夠有效的發揮其應有的作用，建立一個完整的管理組織是很有必要的，真正地把資金預算管理體系納入到組織機構的統一管理中。首先要籌建資金管理委員會，由建筑施工單位總經理和財務經理組成，負責制定工作資金使用和流通的章程，審查并批準企業資金預算方案，監督檢查實際的資金使用情況；其次要有專門的資金預算執行機構，主要負責具體資金使用情況的管理，最大限度的實現項目和資金的合理配置，并根據實際工作過程中出現的不足之處提出改進措施和方案；最后還要設立專門的項目經理部，對外以企業名義簽訂工程合同，負責工程款的回籠，維護企業的權利和義務，而且還要根據具體工程項目合理分配資金，根據預算發放和支付資金。
參考文獻：
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論文關鍵詞：高等級公路；質量；控制
1 公路施工質量控制內容
施工階段的質量控制是一個從選購原材料開始直到工程竣工驗收合格為止的全過程。由于公路工程項目施工過程也是一項動態生產活動，因此，在全程各級組織控制過程中應對影響工程項目質量的各種主要因素進行全面控制。這里指的各種主要質量因素包括：人員、材料、機械、工藝和環境五個方面。公路工程施工質量的形成時間按時間階段劃分為五個主要組成部分，即：開工前準備、分項工程驗收、分部工程驗收、單項工程驗收和工程項目竣工驗收五個組成部。把上述五個質量因素在五個組成部分的時間過程上展開，則可將公路工程施工質量控制的任務分成三大部分，具體工作內容如下。
1.1 事前控制
審查施工承包單位的技術資質和參加承包項目的人員資質及施工質量控制管理系統機構；對工程項目所需的原材料、半成品混合料、預制構件等進行質量檢查與控制；審查施工單位提交的施工方案和施工組織設計，并從工程項目整體角度對其實行協調控制，保證工程質量具有可靠的技術措施；審核施工單位提交的有關施工控制參數及施工配合比，并進行復校試驗；檢查施工現場的測量標高，結構物的定位放線及控制水準點；組織設計技術交底和施工圖紙會審；對工程質量有重大影響的施工機構和施工設備應審核施工單位提供的技術性能參數；審查工地檢測試驗室的儀器設備、人員配備及試驗工作環境；開工報告審核。
1.2 事中控制
協助施工單位完善工序質量控制，把影響工序質量的因素都納入控制狀態；嚴格工序間交接檢查，對主要工序應按有關質量驗收規定需經過監理人員檢查驗收，否則不予進入下道工序；重要工程部位或施工環節，監理工程師應親自組織抽查。對于重要工程材料可自己組織檢測或直接參與檢測；對完成的分項工程且經自檢合格后，監理工程師可參照《公路工程質量評定標準》和有關驗收辦法進行檢查驗收；審核設計變更方案和變更施工圖紙；可定期或不定期組織現場質量會議，及時分析并通報工程質量、施工進度及有關工程動態；按工程項目合同條款中有關規定行使工程質量監理控制權、工程數量認可簽證權、工程投資計量支付權，使整個工程項目始終在監理工程師的控制狀態。
1.3 事后控制
組織有關人員按照承包合同文件中規定的有關質量驗收評定標準和辦法，對所完成的單位工程或單項工程進行檢查驗收；審核施工單位提交的質量檢驗評定報告及其它有關技術資料文件，審核施工單位提交的竣工圖表；組織整理工程項目有關質量技術資料文件，并編目、匯總、裝訂、建檔。
2 高等級公路施工質量控制與管理
2.1 構建科學的施工管理體系，促進高等級公路施工質量控制與管理的實施
為了更好的實施高等級公路施工質量控制與管理工作，公路施工企業必須構建科學的施工管理體系，以科學的管理體系為基礎，明確施工過程各部門、人員的質量職責與權限，確保施工質量控制與管理的工作的開展。在構建科學的施工管理體系前，施工企業要針對自身管理架構以及工程施工設計方案進行綜合分析，明確工程施工目標以及質量控制目標，結合自身管理體系中的質量管理結構進行綜合的整合優化，提高施工質量管理體系的科學性，為促進高等級公路施工質量控制與管理奠定基礎。根據施工質量管理架構、工程設計方案完善質量管理體系的規章制度。是高等級公路施工質量控制與管理工作的開展規范化、制度化，并以此明確人員責任，減少公路施工過程質量管理工作的推諉等情況發生，提高公路施工質量。
2.2 根據工程特點科學設置質量控制點
科學的設置質量控制點是有效保障高等級公路施工質量的關鍵，因此，現代公路施工企業在工程施工前要根據企業以往經驗以及施工設計方案針對影響質量的各個因素科學設置質量控制點，以此為基礎開展高等級公路的施工質量控制與管理工作，保障工程施工質量。在進行質量控制點體系建立過程中，施工企業要積極運用現代數據庫技術將以往工程質量控制點進行歸類整理并存人數據控制，為企業后期工程質量控制點的設置提供資料，為企業科學設置質量控制點奠定基礎。
關鍵詞：建筑工程；施工技術管理；質量；施工現場
伴隨著社會經濟的快速發展和科學技術進步，建筑工程項目朝著大型化、復雜化、技能化等方向發展，運用到的新技術、新工藝、新設備、新造型越來越多，這也要求施工單位努力提高施工技術管理水平。施工單位要想在建筑市場獲得一席之地，必須提高施工技術和施工裝備水平，運用新技術，添置新技術裝備，制定技術進步獎勵制度，增加施工技術管理經費。根據企業長遠發展戰略，通過合理的施工技術管理保證建筑工程項目質量，提高工作效率，節約工程造價，提高企業的經濟效益和社會效益。
1 建筑項目施工技術管理存在的問題
1.1 項目負責人知識儲備不足
在建筑項目施工中，施工技術管理涉及到多個工種與專業技術，管理難度大，這也就要求項目負責人必須不斷提高自身素質，豐富自身知識儲備，合理解決技術管理中出現的各種問題和沖突。但是，許多單位的項目負責人知識儲備不足，往往只精通一種專業技能，無法調整各個施工部門之間的矛盾，甚至激發施工矛盾，在后來才發現前期施工存在的問題，給建筑工程埋下質量隱患和安全隱患。項目負責人必須不斷提升素質，精通多種專業技術，協調解決施工中出現的各種矛盾和沖突。
1.2 技術人員技能水平不高
許多施工單位的技術人員有豐富的理論知識，實踐經驗卻很少，容易出現紙上談兵的情況，看問題容易從局部、眼前著手，忽略整體，無法從整體角度安排相關工作。比如說：在一個建筑項目中，負責土建的技術人員看不懂施工圖紙，負責室內裝修的人員不了解建筑圖等。技術人員的技能水平不高，無法從全局角度思考問題。
1.3 忽略使用安全
建筑項目施工中，施工單位有時候會忽略使用安全問題，打個比方來說：在裝修工程上使用玻璃幕墻等建筑材料，給建筑的外形增色，但是卻容易加大建筑結構的連接壓力，進而產生安全問題。另外，也有施工單位使用一些不合格的建筑材料，如室內裝飾使用大量的化纖織物材料，容易引發火災。
2 如何優化施工技術管理的措施
施工技術管理關系到建筑項目質量高低，關系到建筑工程能否如期完成，關系到施工中各方矛盾的協調。施工單位應認識到施工技術管理的內涵和重要性，并積極根據自身實際情況采取合適措施優化施工技術管理，促進企業在建筑市場上占領一席之地。
2.1 施工組織設計的編制和實施
施工組織設計是指導建筑工程項目施工全過程的技術經濟文件，從材料、機械、資金、時間、空間等角度合理規劃施工組織，解決施工中可能出現的技術難點，在有限的時間、空間和資源內有條不紊開展施工活動。因此，編制出合理的施工組織設計是提高施工技術管理水平的基礎。
首先，熟悉本建筑工程項目的所有技術資料，如：施工圖紙、地質勘查報告、施工合同。了解業主對本工程的質量、進度要求，熟悉業主規定要采用的新技術、新工藝和新材料。
其次，編制重點突出、統籌規劃的施工方案，根據本工程所有技術資料，找出施工重點和關鍵控制點，編制出一份科學的施工組織設計，經過詳細分析探討之后編制出合理的施工組織設計，對施工中的每一個細節都進行詳細分析討論，確定多個實施方案，并進行經濟技術分析，選擇施工方便、成本低的方案。一份優化的施工組織設計應取得質量好、施工周期短、造價低、消耗少的效果。
2.2 優化質量管理體系
質量是建筑工程項目的生命和靈魂，也是施工技術管理的重點。每個施工單位必定有一套施工質量管理體系，但是該質量管理體系卻不一定是完美的，而企業要做的事就是根據現實情況優化質量管理體系。
第一，從質量、施工安全、施工環境管理角度分析現有質量管理體系的每一條每一點，并找出其中存在的問題，制定針對性措施，跟蹤發展，逐步完善質量管理體系。
第二，建筑項目小組對施工方案進行深化設計分析，從技術和經濟角度分析施工方案，既體現出本企業施工特點，也解決施工
能出現的各種技術問題、環境問題、管理問題。
第三，配備合適數量的技術人員，設計相互牽制、相互獨立的崗位制，明確各個崗位上工作人員的職責，根據施工階段合理分配施工人員數量和職責。
第四，開展技術培訓和管理培訓，提高管理人員的素質，加強施工人員的安全培訓，提高全體員工的安全生產意識。
第五，引進高素質復合型技術管理人才，創新施工技術管理方法，保證施工技術管理的先進性和穩定性。
第六，根據建筑工程需要，嚴把材料質量關。材料質量直接關系到建筑工程管理質量，進場前必須根據相關行業標準和規范進行復檢或抽樣檢查，確保材料質量符合要求后才準許進場。進場后的材料要做好保管工作，防止材料使用前出現性能、品質受損問題。
2.3 文明施工的現場管理
現今的建筑項目施工現場已經不是以前的“臟、亂、差”了，現場環境有了很大改善，但是，施工現場卻仍然存在一些問題。施工單位應從文明施工角度著手，加強施工現場管理。優化施工作業管理和質量管理，提高施工現場所有員工的思想覺悟，使所有人都能在各自崗位上各司其職，有效減少施工矛盾和糾紛現象的出現。加強施工安全管理，保障施工人員的職業安全與健康。制定崗位責任制，配合績效考核制度和獎懲機制，提高施工人員的積極性和主動性，提高施工效率，促進施工的順利進行。
2.4 嚴格按照施工技術標準施工
施工前明確本建筑工程項目的施工特點，并建立完善的施工技術標準，嚴格按照標準施工。施工前開展技能培訓，確保所有施工人員技能水平達標。嚴懲違反施工技術標準的施工單位和個人。
2.5 優化施工的整體管理
按照企業的質量管理體系完善施工技術管理責任制，確保各個崗位配備合適數量的技術管理人員，預防責任不明確或無責任現象的出現，輔之以激勵約束機制，使所有技術管理人員都能充分發揮自身的積極性、創新性、能動性，做好本職工作，積極與他人交流，逐步提高企業的施工技術管理水平。做好技術交底和技術檔案管理工作，施工前必須進行詳細的圖紙會審。分級進行技術交底和質量交底工作，重視關鍵技術、關鍵工序和特殊工序的技術交底和質量交底。
結束語
建筑工程項目的施工技術管理貫穿施工的全過程，在施工中有極重要作用。施工單位要認識到當前施工技術管理中存在的問題，重視新技術、新設備、新工藝的引進，重視施工技術問題，在實際工作中采取合適的措施不斷優化施工技術管理體系，提高施工技術管理水平，提高建筑工程施工質量，節約成本和時間，提高經濟效益和社會效益，促進企業在激烈的市場競爭中獲得競爭優勢。
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1質量管理體系根據國務院《建設工程質量管理條例》,建設工程質量管理實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的全面質量管理體系
1.1業主單位的質量管理體系項目業主單位負責對工程質量進行全面管理,承擔項目法人的質量責任。(1)嚴格按照有關法律、法規等規定,在設計、施工、監理有關合同中,充分明確工程建設的質量目標和各方應承擔的質量責任。(2)健全各種質量管理制度,開展全員的質量教育和工程質量巡回檢查工作,及時發現工程建設中有關單位在工程質量上存在的問題,按照與各方合同的有關規定,采取必要的措施進行處理。(3)項目業主單位要成立質量管理的專職職能部門,對于規模較大的項目還應相應設立現場機構,全權代表項目法人監督、檢查、處理施工現場的質量問題。(4)成立技術委員會或咨詢專家組,通過現場考察、專題會議、人員培訓、咨詢報告等方式,對設計、施工、監理中的重大技術問題、質量問題、合同問題提出咨詢意見,確保高水平的工程建設質量。(5)完善質量檢查制度,重點進行各種原材料、構配件、混凝土各項指標的抽檢試驗工作。
1.2設計單位的質量管理體系承擔工程設計任務的設計單位應在自身的資質等級范圍內開展工作,為了保證所承擔設計任務的順利完成,各設計單位按照內部質量體系的運行要求,對設計過程的各個環節進行全方位的控制和管理。按照ISO9001標準的要求,設計單位對設計策劃、設計輸入、設計輸出、設計評審、設計驗證、設計確認、設計更改、設代工作等設計過程所涉及的責任人、操作程序、更改方式、質量記錄要求等均以內部文件的形式作出詳細的規定。對于設計中的重大技術問題,則通過院技術委員會的評審或通過業主聘請專家咨詢的方式予以解決。對設計項目質量體系的運行情況及設計產品質量,各設計單位均要有質量管理的專職部門負責監督、考核、抽查。完善的質量管理體系能夠確保設計產品符合國家有關法律、法規和技術規范的要求。設計成果交付后,設計單位通過設計交底、現場設代、工程回訪等方式為工程建設服務,及時了解工程最新進展及存在的問題,與業主、監理、承包商技術人員溝通,解決工程中存在的問題,做到有問題及時解決,為工程按期完工及工程質量提供技術保證。
1.3監理單位的質量管理體系監理單位依照法律、法規及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對工程施工質量實施監理,并對施工質量承擔監理責任。各監理單位除協助并檢查承包人建立健全質量保證體系外,還應針對所承擔的監理任務編制監理規劃,經過單位內部審核、批準及業主確認后作為指導監理工作的技術組織文件。監理規劃明確了監理工作目標、監理的組織機構、質量管理及控制要求等。在此基礎上,各監理單位還應建立自己的質量監控體系。通過建立健全有效的質量監控體系,對工程建設各個環節的質量進行監控,包括基礎技術條件控制、工藝控制和材料控制3個方面?；A技術條件控制是按合同要求審查施工圖紙和承包商的人員、設備;工藝控制是按技術規范要求檢查督促按工程質量標準操作;材料控制是采用審核、批準程序嚴格控制用于工程的材料和設備的質量。通過質量的驗收與評定、質量信息反饋、例會及專題會議等程序,及時發現和處理質量問題,從而確保工程質量符合要求。
1.4施工單位的質量管理體系按照我國《建設工程質量管理條例》的規定,施工單位對建設工程的施工質量負責。承包人按照施工合同的要求建立包括質量管理、質量控制、質量保證等在內的質量管理保證體系。包括:建立專職的質量管理機構,明確崗位職責;建立和完善質量管理制度和工作程序;建立現場試驗機構。為保證質量管理工作的規范化和制度化,承包商應制定詳細的質量管理工作制度,包括:設計圖紙、技術文件的審查、交底制度;施工組織設計、作業指導書的編制制度;原材料、構配件和工程設備的進場和日常檢驗制度;施工質量的“三檢”制度;單元工程質量檢驗和等級評定制度;施工資料保管及工程檔案管理制度;質量缺陷和質量事故的報告處理制度;施工設備的保養、維修制度等。承包商質量保證體系的運行要求是:嚴格按照規定程序施工;遵守技術標準,嚴格按圖施工;堅持材料和工程設備的檢驗制度;嚴格半成品的試驗檢驗;嚴格實行工程質量的三檢(初檢、復檢、終檢)制度;加強資料和檔案管理。
1.5政府監督部門的質量監督體系
(1)對業主的質量管理體系及運行情況進行監督檢查,保證了業主在組織項目實施過程中嚴格按照國家基本建設程序的要求,做到規范化、科學化。(2)對承包商和監理單位的資質、質量管理體系及特殊執業人員的資格進行檢查和監督,確保參與工程建設的單位及個人的基本條件符合國家有關規定。
(3)每年定期不定期地對施工單位工程質量和監理單位的工作質量進行監督檢查和指導,參與對工程建設過程中關鍵點的控制。(4)對關鍵隱蔽工程、重要分部工程、單位工程驗收及質量評定情況進行監督、檢查和審核,不斷地推動和規范工程建設的質量管理工作。
2工程質量控制措施
(1)嚴格招標管理,擇優選擇施工單位。工程招標采購要嚴格按照國家有關招標法規進行。必須滿足具有相應施工資質的要求,優先選擇通過ISO9000質量體系認證的施工企業。
(2)嚴格施工程序,強化施工管理。為了確保工程質量,在健全組織機構的基礎上要建立工程質量責任制、現場監理跟班制、質量情況報告制、質量例會制和質量獎罰制。承包商按照合同規定結合工程項目實際情況做好原材料進場檢驗工作、工藝控制、工作質量控制、工序質量“三檢”、工序質量記錄等工作,工序質量自檢合格后報工程師檢查、確認。未經確認,不得進入下道工序施工。項目監理嚴格審查承包商施工組織設計,嚴格單位(分部)工程開工申請制度,現場監理人員跟班監督承包商嚴格按設計文件、規程、規范和經工程師批準的圖紙、方法、工藝與措施組織施工;嚴格原材料、工序產品抽檢工作;對施工過程中的實際資源配備、工作情況、質量問題、環境條件和安全措施等進行核查,填寫值班記錄,經承包商現場代表簽字認可。監理人員對記錄的完整性和真實性負責。對于業主供貨的國內外大型設備,業主最好能夠派出駐廠監造人員,對生產用材質、制作工藝和過程、相關試驗進行檢查和監督,最后進行出廠驗收。設備進場后,開箱驗貨,再進行一次現場組裝試驗,全部通過檢驗后,運至現場進行安裝。
(3)嚴格技術標準,加強質量檢驗。根據合同規定,承包商在正式作業前,必須對計劃投入使用的施工材料、施工方法、施工設備、施工技術參數進行施工試驗,以便實地考察施工計劃的可行性和合理性,優選工藝參數,確保工程質量達到合同技術規范和有關標準的要求。專業監理工程師對承包商試驗室的各項檢測活動進行監督。承包商試驗成果需經專業監理工程師簽字認可。除此之外,監理工程師還要根據原材料使用、施工實際情況獨立進行抽樣、系統的試驗和檢測,其結果作為能否批準承包商施工計劃和工程質量評定的最終依據。
(4)加強安全監測,提供質量信息。工程安全監測儀器的監測點,重點布設在地質條件差、結構尺寸規模較大及受力復雜的典型部位。通過觀測,可積累大量的觀測數據,并進行數據匯總分析,驗證各建筑物在運行期間工作是否正常,結構形態是否穩定,是否有顯著威脅工程安全的異常跡象,為工程安全運行提供質量信息。
(5)采用先進技術,提高工程質量。工程建設在設計、施工中創造性地引進、推廣和使用國內、國外的新技術,可以提高工程質量,加快工程進度,降低工程成本。
(6)嚴格工程驗收,加強缺陷處理。依據合同和有關規程、規范的規定,針對工程特點,應該編制具體項目的驗收管理辦法,健全工程各階段驗收的領導機構,明確驗收工作內容、程序和要求,使工程驗收工作做到了有章可依,責任明確,資料齊備。對于施工中的質量缺陷,項目監理部及時向承包商發出修補指令,承包商提出修補方案,工程師批準;工程師也可提出建議修補方案,事后雙方書面確認;對于重大質量缺陷,業主組織設計單位、咨詢專家共同研究提出處理方案,報工程師批準,由原承包商或重新委托承包商實施,質量缺陷修補完成后,由驗收委員會或項目監理部組織驗收。超級秘書網
(7)落實質量責任制,加強質量責任追究。工程建設期間,要明確質量管理體系及主要職責、管理依據、管理措施、質量責任等,對施工過程中發生的質量事故,監理單位應立即上報業主,分類進行處理,并對產生質量事故的原因及責任人進行調查、追究。發生質量事故后,堅持“三不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過,事故主要責任者和職工沒有受寫作論文到教育不放過,補救和防范措施不落實不放過。
關鍵詞:市政工程；三級管理；問題；解決；對策
1前沿
市政工程中施工管理作為工程建設中的重要環節，它的主要作用是確保工程建設的各項環節依據相關程序和標準來圓滿完成。在市政工程建設過程中，質量管理工作需要組織和協調各參建單位共同負責，是市政工程管理中非常關鍵的部分。伴隨不斷推進的城市化建設，就市政工程中施工管理而言，因其具有管理周期貫穿整個建設過程、管理范圍覆蓋全部建設內容、管理關聯單位包含所有參建單位等特點，加強質量管理對于市政工程的項目管理而言極其重要?？茖W合理的管理模式是做好市政工程施工質量管理工作的重要保障。通過長期的實踐發現，三級管理體系的應用對于強化市政工程管理質量具有顯著作用。
2市政工程管理現存問題及解決對策分析
業主在建設項目期間，會對各施工建筑環節進行嚴格的管控，業主因此也會或者應當承擔一定的風險(這種風險有時會非常的大)。比如，如果缺乏豐富的管理經驗，則很可能會出現問題和弊端。傳統管理模式一般在建設規模較小的工程中較為適用，更適合在技術成熟、難度相對較小的一些市政工程項目建設中應用。如果業主的管理經驗不足，那么其引進市政工程項目管理服務模式以后，從原來的二級管理模式轉變成現在的三級管理模式，業主工作量就會明顯的減少，有利于推動項目有序開展。對于三級組織管理體系而言，指揮部視為一級體系，項目管理、跟蹤審計以及勘察規劃和監理等單位視為二級管理體系的主體，承包、建材以及機械設備供貨等負責單位構成三級管理體系。無論哪一個層級的管理體系，都有其對策，主要對策如下。
2．1市政工程一級管理體系
市政工程項目建設及其管理辦公室，屬于一級控制體系，由上級業務主管部門對其進行領導，并且在項目建設實踐中履行一定的決策、協調和指揮任務。同時，一級管理體系掌控著整個市政工程項目施工建設質量、安全以及資金和監管等一系列具體工作，在建設方式、計劃以及標準和質量安全目標上，給予重大事項決策權?？辈?、設計以及施工招標過程中，對建設期間產生的重大問題及時妥善的處理，并且對市政工程款的支付及其簽證等嚴格的審批。
2．2市政工程二級管理體系
對于市政二級管理體系而言，其主要構成有項目管理、跟蹤審計、勘察設計以及招投標和監理單位等。在市場工程項目建設過程中，一定程度上管理單位可取代甲方做出決策。二級管理體系通常包含兩級，其上級是管理單位，相關單位接受市政工程項目管理單位做出的指令，并且保證管理體系正確可靠、謹慎上傳下達。二級管理體系是整個管理體系的中間層，在此過程中二級管理體系應當嚴格按照管理指揮部的決策，并且利用咨詢、計劃、策劃、控制、協調以及檢查和市政項目管理職能的落實;同時，還要結合實際情況，對事前以及整個施工過程采取精細化管理模式，大大提高了決策劃策水平;實踐中，堅持及時溝通、解決問題以及程序辦事和強化合作的方針原則，建立互利共贏的局面，群市政工程項目建設的經濟性、廉潔性，優質地完成工程建設。主要包括以下工作內容:第一，設計準備過程中，幫助業所要所需的資料以及外部條件資料，保證及時、優質的完成勘察和設計成果。第二，幫助業主報審設計文件以及手續。實踐中可以看到，商品住房市政工程項目建設過程中，相關手續非常的繁雜，涉及到諸多部門，需建立完善的手續申辦方案，在市政工程項目建設實踐中能夠按照預設流程辦事，以免因手續繁瑣而處于被動。第三，在進行施工之前，幫助業主對監理、總承包單位確定，并且辦理項目建設許可證，使項目建設“三通一平”機制能夠有效的落實到位。第四，項目合同框架策劃。在此過程中，需對具體材料、機械設備采購方案進行全面規劃，幫助業主開展建材、機械設備等相關設施的采購招標，并在此基礎上擬定合同文本;及時跟蹤合同變更之處，處理好相關索賠事宜。第五，施工過程中確定工程項目管理方案。對施工單位指定的組織設計方案以及技術方案等進行嚴格的審批，促進改造和提升項目工藝、技術;深入現場，對各道工序施工質量和進度監督檢查，并且做好施工單位質量以及安全執行情況的檢查工作;制定針對性解決方案，妥善處理市政工程施工現場存在的各種質量、安全問題;按規范和標準要求，評驗工程質量，定期檢查和評比安全施工情況;同時，還要參與市政工程項目施工過程中的安全事故及其成因調查，做好統計并上報。第六，竣工階段，加強與業主的協作，幫助其做好竣工驗收工作，根據檔案管理規范，對竣工資料進行有效整理，對施工單位提交的竣工資料進行嚴格檢查，保證其完整、規范，并將項目竣工檔案資料及時交業主以及檔案管理機構和部門;對市政工程項目建設資金的實際應用情況，做出客觀、全面的統計和分析，對資金支付做到心中有數，為成本分析提供參考，并進一步展開審核竣工決算。第七，市政項目運行過程中，將立項決策、勘察設計、施工建設以及運行管理和市政工程建設的經濟性，進行評價，并提交業主。
2．3市政三級管理體系
對于三級管理體系而言，其主要是由總承包及分包單位、設備及材料供貨單位構成。其中，總承包單位的主要職責是確保合同規定的工程施工質量以及安全標準;建立完善和健全的項目質量管理機制，嚴格落實各級質量責任制;構建科學合理的安全生產、施工管理機制，全面貫徹和落實各級安全責任制，構建高效的安全生產以及檢查制度，并且確保投入的資金能夠發揮其應有的作用。同時，還要嚴格按照國標、省市標準和規范，對市政工程項目施工建設質量進行嚴格驗收。市政工程項目施工建設規程以及施工質量和施工安全方面的規定、文件、技術交底等，應當嚴格落實到位。根據工程設計圖紙與施工技術標準施工，不能擅自對工程設計進行修改或偷工減料;遵循政府主管部門對施工場地交通、施工噪音和環境保護和安全生產等的管理。
3結束語
總而言之，在當前社會轉型以及城市化建設逐漸深化的時代背景下，市政工程項目數量隨之激增，再加上市政工程公用性特點，從而對市政工程建設質量提出了更高的要求，這就需要不斷強化工程施工的質量管理。相對于一般的工程建設，市政工程建設的影響層面更為廣泛，施工管理工作更為復雜，涉及到各個方面。三級管理體系的建立將所有有關單位都納入其中，共同對施工質量負責，有利于提高市政工程建設的質量，符合質量要求。本文的研究中，對三級管理體系的應用策略提出一些建議，相信可以為相關從業人員提供一些幫助，促進我國市政工程建設管理水平提升。
參考文獻
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