時間：2023-06-27 17:59:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利水電工程管理與務(wù)實，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
從水利水電工程中現(xiàn)行的管理體制來看，目前的規(guī)定在過往時期管理的基礎(chǔ)上有了很大的不同，現(xiàn)行的管理體制可以說更能適應(yīng)目前的經(jīng)濟市場及社會發(fā)展的需求，但同時現(xiàn)行的物資管理體制中同樣存在著問題，因此，現(xiàn)對水利水電目前工程建設(shè)中的物資管理問題做進一步的分析。
關(guān)鍵詞：
水利水電；工程建設(shè)；物資管理
物質(zhì)供給對于水利水電工程創(chuàng)建里的工程的品質(zhì)、工程資金投入、工程進展而言，都發(fā)揮著舉足輕重的影響力。處于把市場經(jīng)濟當作導(dǎo)向的條件之下，工程物質(zhì)的經(jīng)管必須占據(jù)足夠的單向性影響力，通過保證供給、縮減核算流程的方式去決定最好的選購手段，創(chuàng)建一個卓有成效的物資經(jīng)管體系，能夠在很大的程度上提升工作成效，愈發(fā)快速地迎合物資經(jīng)管的要求，高效地節(jié)約資金投入。
1強化水利水電工程物資管理的必要性
1.1提升物資效用
水利水電工程實施過程物資耗費數(shù)目大約占據(jù)其成本的60～70%，它成為構(gòu)建水利建設(shè)物品的根基，亦成為工程成本管理的關(guān)鍵，還成為價值工程剖析里的必不可少的環(huán)節(jié)。物資經(jīng)營管理包括：選購、供應(yīng)、保存、應(yīng)用等數(shù)個關(guān)鍵程序。特別是選購程序成為了價值工程剖析的要點，針對原材料標準的性能剖析同樣有助于成本和質(zhì)量衡量。掌控任務(wù)的關(guān)鍵在于正在施行中的規(guī)劃執(zhí)行進程，成為掌控任務(wù)的基本條件。必須擬定科學(xué)的儲備方案，采取有效的措施行動并且詳盡執(zhí)行。
1.2減少工程造價
科學(xué)的供給手段和無偏失的物資采購手段能夠高效地減少工程造價，科學(xué)完備的物資供給規(guī)劃成為達成進展方向的基本保障，嚴苛的物資供給審核規(guī)定成為達成質(zhì)量指標的條件。水利工程施工中需要的基本物資原料，例如鋼筋、混凝土等在較大程度上會被宏觀經(jīng)濟制約，對于業(yè)主部門的物資經(jīng)管同樣做出了十分嚴格的規(guī)范[1]。實際情況表明，由于市場形勢變動而生的原材料價格浮動危機，應(yīng)該交予建設(shè)方進行負責(zé)，這是具有科學(xué)合理性的。
2水利水電項目物資管理現(xiàn)存的不足
2.1有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于物資管理關(guān)注力度欠缺
即使掌握了整體角度的工程建設(shè)施工訂貨供給，然而疏忽具體物資管理流程，尤其是工地原材料耗費定額類的管理。盡管存在現(xiàn)場物資管理規(guī)定，但是這一規(guī)定并不是特別完善，同樣存在不徹底遵循管理流程執(zhí)行的情況，變更性較強，無法持續(xù)下去。
2.2材料從業(yè)者專業(yè)水平不高，自主解決業(yè)務(wù)實力不足
對于材料耗費的定量、物資管理的規(guī)定、材料的分發(fā)取法遵循章程執(zhí)行，極度欠缺物資規(guī)劃管理的合理性。
2.3存儲不科學(xué)
尤其是混凝土、鋼筋等基礎(chǔ)性物資的規(guī)劃安置并不嚴密完整，要么存儲量太大，要么嚴重不足。
2.4技術(shù)單位欠缺有關(guān)物資管理的認知
同一個物資單位內(nèi)缺乏互相之間的自主合作意識，無法適時供給單項工程物資所需數(shù)目關(guān)聯(lián)的技術(shù)材料，材料審算表格的運算通常會產(chǎn)生遺漏與實質(zhì)不符的情況。管理人員欠缺物資管理方面的知識，尤其是技術(shù)從業(yè)者常常僅僅注重技術(shù)類的運作，卻忽略了材料的損耗，無法及時遏制過量的原材料耗費，造成不合理的物資超供、盜賣及浪費情況經(jīng)常發(fā)生。
3提升水利水電項目中物資管理的有效舉措
3.1完善水利水電工程物資管體制
目前的水電工程對于物資的系統(tǒng)經(jīng)營管理，因為數(shù)據(jù)數(shù)目龐大并且互相之間關(guān)系錯綜復(fù)雜，如果想要擬定出一份合理適宜的規(guī)劃同時精準地展開相關(guān)的協(xié)議、核算、出庫和入庫操作具有一些困難。假如創(chuàng)建一種物資管理訊息體系，就可以在很大程度上降低工作強度，還有助于查找、統(tǒng)計與剖析，迅速地提升工作速率，讓水利項目的物資管理進一步得到發(fā)展。①規(guī)劃協(xié)議管理。規(guī)劃協(xié)議管理指的是物資供給管理的領(lǐng)頭人，其決定了供給的范圍、原材料的價格，同時實現(xiàn)供給狀況的均衡。依據(jù)項目進展擬定物資需求計劃、采購計劃和物資儲備規(guī)劃，從而保證工程建設(shè)原材料物資的供給需求。②庫存管理。物資管理的中心就是庫存管理，其顯示了物資流動的方向，記載了出庫數(shù)目、入庫數(shù)目，進而達成最好的庫存數(shù)目。庫存管理同時能夠具體分為出庫存查詢、出庫管理與入庫管理等方面[2]。③統(tǒng)計剖析該管理。做好物資管理的保障在于統(tǒng)計剖析管理，其能夠通過多種層面審核規(guī)劃推行狀況，剖析物資選購價格的浮動對于工程造價形成的制約，從而強化投資控制。基本上通過審核規(guī)劃協(xié)議管理、采購價格、需求計劃還有儲備規(guī)劃多個角度去保障統(tǒng)計剖析的確實性，指出更改舉措，制定愈加適宜的采購手段，保障物資供給順利進行。
3.2科學(xué)的物資供給手段不可或缺
建設(shè)方和參建施工部門訂立工程建設(shè)協(xié)議之際，為了保障項目的品質(zhì)含量，確定協(xié)議項目基本的建筑原材料交給業(yè)主進行選購（除了必須公開招募的幾點設(shè)施與金屬構(gòu)成）。參建施工部門必須依據(jù)工程施工建設(shè)計劃擬定原材料所需計劃，對建設(shè)方提出供給需求計劃，建設(shè)方根據(jù)原材料需求計劃開展訂貨、輸送，抵達工程施工地貨倉，隨后工程施工部門接收使用。基本材料的款項清算，通過工程參建部門對建設(shè)投資方掛賬使用，同時建設(shè)投資方于付本月項目款項之際進行扣除。
3.3抉擇信譽優(yōu)良的物資選購部門，保證需要物資適時供給
通常情況下，因為建設(shè)投資方的管理者不多，管理諸多的物資采購實屬不易，為了保障材料供給，交付給物資供給類較為守信、能力較大的供給單位，負責(zé)項目基本材料的供給。利用建設(shè)投資方供應(yīng)材料采購計劃，供給部門遵循計劃承擔(dān)具體供貨原材料和運輸。這兩者一起加入到資金的預(yù)算之中，以便于保障科學(xué)的原材料采購價格。針對混凝土、鋼材等耗費較大的大型材料物資采購價格，由建設(shè)投資方承擔(dān)采購任務(wù)。水利工程設(shè)施價格相對偏貴，通常利用招標的形式進行采購。
3.4改進技術(shù)規(guī)劃
絕大部分的企業(yè)已經(jīng)了解了工程管理操作里的人力投入、機械投入與物資投入為一體的控制管理。但是，很多的企業(yè)往往忽略了通過改進技術(shù)規(guī)劃去減少資本投入。掌控市場動向，把技術(shù)創(chuàng)新作為入手之處，把優(yōu)化運作與平時監(jiān)管作為出發(fā)點，持續(xù)挖掘配置潛能。于項目施工進程里，必須針對施工進程里的每一個環(huán)節(jié)開展施工計劃評比，選用價值項目的規(guī)律與工程建設(shè)諸多計劃中的經(jīng)濟技術(shù)作對比。例如，不同項目動工之際針對暫時的設(shè)備能夠利用租借、自建、租借和自建緊密聯(lián)系的規(guī)劃。針對時間持續(xù)偏久，人力投入較大的工程，通常采用自建為本，針對時間相對偏短、人力投入不多的工程，常常以租借為本。利用改進技術(shù)規(guī)劃能夠在很大程度上減少本錢，盡管此類方式并不明顯，然而和直接管理的原材料投入作類比，成效愈發(fā)顯著。
3.5創(chuàng)建高品質(zhì)、更完善的管理部門，讓物資管理性能得到強化
建設(shè)投資方及參建方需要創(chuàng)建物資管理組織，并對于物資展開整合管理，以便于保障項目的周期與品質(zhì)等。建設(shè)投資方大體上承擔(dān)調(diào)和參建部門和供給部門于物資供給角度的聯(lián)系，參建部門依據(jù)建設(shè)投資方的相關(guān)所需規(guī)劃，決定科學(xué)的庫存，同時針對規(guī)劃予以均衡；承擔(dān)擬定需求規(guī)劃，執(zhí)掌基本原材料全年供給計劃量；建設(shè)投資方制定供給價格，并調(diào)節(jié)供給價格；針對物資的出入庫狀況予以動態(tài)管理，保障其供給無誤，符合項目需求；幫助核查供給部門和參建部門的原材料供、求差距。物資管理單位工作中遵循既定章程執(zhí)行相關(guān)事宜，訂立的價格科學(xué)公正，制定的規(guī)劃具有可行性，物資供給不拖沓，推行嚴密的物資核查體制，適時剖析和處理物資管理進程里的事情，保障項目的正常運轉(zhuǎn)。
4結(jié)語
利用強化對于水利水電項目創(chuàng)建的物資管理，提升企業(yè)的管理水準，改良企業(yè)的能源配備，踴躍采納全新的物資管理體制，實現(xiàn)“投入少、回報大”的管理規(guī)劃，建立良好的物質(zhì)觀念，提升企業(yè)的管理效率與獲利水準，強化企業(yè)的綜合實力。
作者：郭春鵬 單位：四川華電木里河水電開發(fā)有限公司
參考文獻
加強建設(shè)蓄后勁 主動出擊謀發(fā)展
鄭州黃河工程有限公司成立于1993年，隸屬于鄭州黃河河務(wù)局，2003年經(jīng)改制成立有限責(zé)任公司， 2015年吸收合并鄭州黃河河務(wù)局下屬的水電、牟山、建設(shè)3個二級資質(zhì)公司，形成了5個獨立核算的分公司，同時根據(jù)省外招標備案要求在廣州、湖北、安徽、江西、福建設(shè)立5個分公司。公司成立后獨立經(jīng)營，自負盈虧，目前擁有水利水電總承包一級資質(zhì)、市政工程總承包二級資質(zhì)、公路工程總承包三級資質(zhì)和房屋建筑總承包三級資質(zhì)。2014年，該公司營業(yè)執(zhí)照又在原有經(jīng)營范圍基礎(chǔ)上新增了堤防工程專業(yè)承包、水利水電工程養(yǎng)護與管理、市政公用工程養(yǎng)護與管理、公路工程養(yǎng)護與管理4項內(nèi)容。
該公司在抓牢黃河工程建設(shè)的同時，積極實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開拓外部市場，建立了以河南為中心， 以5個分公司為依托的輻射圈，在全國范圍內(nèi)廣搜工程信息，主動出擊拓展業(yè)務(wù)，利用自身管理優(yōu)勢和社會資源優(yōu)勢，在市場開發(fā)工作上取得了新成績。2011年經(jīng)濟收入1.02億元、2012年1.17億元、2013年2.6億元、2014年3.16億元、2015年3.09億元。與此同時，公司中標情況總體量價齊增，新簽合同額多次突破3億元大關(guān)，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展蓄足了后勁。
技術(shù)護航贏好評 信譽保障創(chuàng)佳績
在施工中，該公司嚴格執(zhí)行“安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效、廉政、和諧”的工程管理方針，實施“三級監(jiān)控”，狠抓項目經(jīng)營管理，努力打造精品工程。20多年來，先后參加了小浪底大峪河特大橋、花園口引黃閘、南水北調(diào)調(diào)蓄工程、福州閩江工程、金溝和桃花峪控導(dǎo)工程等多項省、市重點工程建設(shè)，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平受到上級、業(yè)主及合作方的肯定，并以優(yōu)異的業(yè)務(wù)成績榮獲中國大禹獎3項、省部級文明工地10余項；黃委創(chuàng)新成果獎20余項；自主研發(fā)國家專利2項，工法3項。此外，還先后榮獲水利部“AAA”級信用企業(yè)、全國優(yōu)秀水利企業(yè)、全國工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)、全國優(yōu)質(zhì)工程、全國工程建設(shè)質(zhì)量安全管理優(yōu)秀企業(yè)、全國工程建設(shè)優(yōu)秀施工企業(yè)、河南省信用示范企業(yè)等百余項殊榮，連續(xù)多年被評為“守合同 重信用”企業(yè)，名列鄭州市建筑企業(yè)50強，被勞動保障局評為“鄭州市A級勞動保障誠信等級企業(yè)”，成為鄭州市誠信示范企業(yè)之一。正是憑借雄厚的技術(shù)力量、良好的施工信譽，為公司贏得了業(yè)主、監(jiān)理的高度評價，樹立了良好的企業(yè)品牌形象，并在河南、廣州、湖北、安徽等地廣泛承攬外部工程。
企業(yè)文化促和諧 以人為本保安全
走進鄭州黃河工程有限公司，撲面而來的是獨具黃河特色的企業(yè)文化氣息：愛崗、創(chuàng)新、進取、務(wù)實。鮮明的企業(yè)徽標成為人們視野中的亮點，新穎的文化展板講述著企業(yè)經(jīng)營與為人處世的道理，宣傳欄張貼的各類信息拉近著與合作企業(yè)的距離……
一直以來，鄭州黃河工程有限公司都把職工利益和企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，追求人與制度的和諧，把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理機制創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合，修訂完善企業(yè)制度20余項，全面提升綜合管理能力。2012年該公司以河南黃河河務(wù)局“企業(yè)文化年”活動為契機，把企業(yè)文化建設(shè)納入戰(zhàn)略規(guī)劃，開展了一系列建設(shè)性的活動，實現(xiàn)了經(jīng)營管理、資源配置與企業(yè)文化的完美融合，在河南黃河河務(wù)局“企業(yè)文化年”考核中名列前茅。
在建設(shè)企業(yè)文化的同時，該公司堅持以人為本，不斷加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，夯實了安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)，強化了職工安全保障。公司還下大力氣，每年投入幾十萬元，對職工進行崗位技能培訓(xùn)，為職工搭建成長的階梯，并堅持唯才是舉、任人唯賢的選人用人原則，充分發(fā)揮全員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)人盡其才。“軟硬”兼施塑造企業(yè)形象，硬件方面重新整修辦公樓，建立文化活動室、職工食堂，更新了各類辦公設(shè)備；軟件方面制作了企業(yè)徽標、文化衫、企業(yè)文化手冊等，進一步增強了企業(yè)的凝聚力。
勇?lián)?zé)任義務(wù) 回饋社會惠民生
多年來，該公司堅持依法經(jīng)營、照章納稅，將誠實守信視為企業(yè)生存、發(fā)展的根本，并把報效國家，回饋社會作為自己義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。作為上級單位指定的搶險救災(zāi)應(yīng)急企業(yè)，該公司積極履行社會責(zé)任，參加各類社會公益活動，在汶川、玉樹抗震救災(zāi)過程中，公司派出多名水利工程專家奔赴災(zāi)區(qū)對堰塞湖等水利災(zāi)害搶險進行技術(shù)援助。積極響應(yīng)“扶貧日”“慈善日”捐款活動，2015年在“安老、扶孤、扶貧、濟困”傳統(tǒng)美德捐贈活動中受到鄭州慈善總會表彰，在就業(yè)形勢嚴峻的大環(huán)境下，為大學(xué)生、退伍兵、殘疾人和待業(yè)青年提供了多個就業(yè)崗位。在工程建設(shè)中，以“民生水利”的理念搞施工建設(shè)，實施完成的閘門建設(shè)、土地平整、工地環(huán)保、生態(tài)平衡等項目造福地方百姓，同時也為更多農(nóng)民工創(chuàng)造了上崗機會。
關(guān)鍵詞：水利工程；現(xiàn)代化；管理創(chuàng)新；目標管理
中圖分類號：TU871.2
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422(2011)08-105-01
1 引言
進入新世紀以來，我國圍繞水利工程和水-利設(shè)施現(xiàn)代化發(fā)展目標，水利行業(yè)積極推進水利工程現(xiàn)代化進程。所謂水利工程現(xiàn)代化就是指具有高標準的水利工程設(shè)施，擁有先進的調(diào)度控制手段，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟良性運行的管理模式和具備現(xiàn)代思想意識、現(xiàn)代技術(shù)水平的干部職工隊伍。這幾年來，各級水利主管部門采取了一定的積極措施，如：加大投入，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，特別是采用了自動監(jiān)控技術(shù)和信息化技術(shù)，進行水利工程除險加固或更新改造，提高了防洪標準，改善了工程面貌。在管理上，深化制度改革，進行水利工程管理單位分類定性、定員定崗，推進管養(yǎng)分離，落實管理與維修經(jīng)費渠道，理順水利管理體制，建立分配激勵機制，提高單位管理效能；大力推進水利工程管理考核工作，以點帶面促進整個行業(yè)的水利工程管理水平提高。然而，水利工程現(xiàn)代化建設(shè)是一個動態(tài)的發(fā)展過程，是一個深層次、多方位的變化過程，必須在創(chuàng)新管理方式與管理制度的基礎(chǔ)上，從而實現(xiàn)“管理現(xiàn)代化”，從而進一步實現(xiàn)水利工程的現(xiàn)代化發(fā)展。
近二年來，國家加大了對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，也加大了資金投入力度，因此，水利基礎(chǔ)設(shè)施正面臨新一輪建設(shè)。在此新形勢下對水利工程現(xiàn)代化及管理創(chuàng)新進行分析思考有較強的理論和現(xiàn)實意義。
2 水利工程現(xiàn)代化建設(shè)與管理的內(nèi)涵分析
水利工程及附屬設(shè)施是水利行業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，水利工程管理現(xiàn)代化是水利現(xiàn)代化的重要組成部分，是國家推進人類文明、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步過程中不可缺少的組成內(nèi)容。現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。水利工程管理單位必須按照相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章以及技術(shù)標準，最主要的是水利部頒發(fā)的水利工程考核辦法及各類水利工程考核標準，理順管理體制，建立完善的內(nèi)部運行機制，規(guī)范開展各項基礎(chǔ)性的技術(shù)管理工作具體如下：
2.1水利工程達到設(shè)計標準，安全、可靠、耐久、經(jīng)濟
這主要由工程建設(shè)決定，不管流域性、區(qū)域性，還是部管、省管、市縣管工程，達到設(shè)計標準，具備一定的經(jīng)濟壽命，并保持良好的環(huán)境面貌，有一定的文化品位，是最基本的要求。至于采用何種最先進的控制技術(shù)和設(shè)備進行建設(shè)，與環(huán)境、投資等多種因素有關(guān)，與管理目標沒有必然的因果關(guān)系。有的新工程、新設(shè)備的安全、耐久性能未必比19世紀五六十年代的好。這與轉(zhuǎn)型時期人們一切為了經(jīng)濟效益的“浮躁”思想有關(guān)：一方面追求“現(xiàn)代化”，技術(shù)先進了，一方面追求經(jīng)濟效益，制造質(zhì)量降低了。這需要慎重對待，尤其對于新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的應(yīng)用，切不可貪圖技術(shù)先進，而給后期水利工程管理帶來持續(xù)的“麻煩”。外表再漂亮，內(nèi)部不安全、不耐久，這肯定不是管理現(xiàn)代化的發(fā)展目標。
9.2各類工程設(shè)備具備良好的安全性能，運用時安全高效
這與管理水平密切相關(guān)，水利工程技術(shù)管理人員對各類設(shè)施應(yīng)規(guī)范進行的檢查觀測，維修養(yǎng)護，可以掌握并保持設(shè)備良好的安全性能，能夠靈活自如的運用，再加上規(guī)范的運行管理、安全管理，可以保證工程發(fā)揮防洪、灌溉、供水、發(fā)電等各項功能，這是水利工程管理最重要的目標。
2.3堅持公平和效率原則
管理隊伍思想穩(wěn)定，人盡其職，個人能力得到充分發(fā)揮管理人員是水利工程現(xiàn)代化實現(xiàn)的基本保證，強調(diào)人的全面發(fā)展是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。傳統(tǒng)的水利管理單位管理模式往往存在機構(gòu)臃腫、人員冗余等問題，干事的、混事的相互影響，再加上缺乏必要的公平的分配、激勵機制往往導(dǎo)致管理效率不高。管養(yǎng)分離后的水利管理單位多為事業(yè)單位，內(nèi)部人員相對精干，管理效能相對較高，是符合歷史進步的先進管理體制。
3 實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化目標管理的方法與途徑分析思考
從以上分析可以看出，實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化須先從創(chuàng)新管理制度和管理方式下手。由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，水利工程現(xiàn)代化目前沒有統(tǒng)一的評價標準，沒有用一個固定的標準來衡量，筆者認為，可采取目標管理的辦法，以單位為基礎(chǔ)建立局部水利工程現(xiàn)代化目標體系，從而有分目標、分階段、分步驟逐步推進，最終達到水利工程設(shè)施的某種意義上的“現(xiàn)代化”。具體管理創(chuàng)新要點思考如下：
3.1以目標管理為核心，創(chuàng)新管理方式和管理手段
3.1.1實施目標管理，力求發(fā)揮水利工程最大效益
從水利工程在國家和社會進步、行業(yè)發(fā)展過程中的作用角度來說，水利工程現(xiàn)代化發(fā)展是國家和社會對于水利工程管理者的基本要求，而現(xiàn)代化只是達到這個目標的技術(shù)手段，發(fā)展目標是不變的，而實現(xiàn)目標的現(xiàn)代化手段，是隨著時代的發(fā)展可能不斷變化。因此，有必要建立發(fā)展目標，采取有效的管理方法進行目標管理。
3.1.2以人為本，合理分配人力資源
這就需要采取順暢的“管養(yǎng)分離”的管理體制和有效的激勵機制，采用最少的、適應(yīng)水利工程管理技術(shù)素質(zhì)要求的、具有良好職業(yè)道德的管理人員，進行檢測觀測、運行管理、安全管理等工作，達到管理的目標。
3.1.3經(jīng)濟節(jié)約，力求社會資源得到科學(xué)合理的利用
建設(shè)現(xiàn)代化的水利工程設(shè)施需要高額投資、高額維護。如果以統(tǒng)一標準未要求，則可能帶來盲目的達標升級，造成國家資源的浪費。當然，對于頻繁運用的、安全責(zé)任重大的大中型流域性水利工程，建立自動控制、視頻監(jiān)視、信息管理系統(tǒng)，甚至采取在線診斷技術(shù)是非常必要的。對于很少運用的、安全責(zé)任相對較小的中小型區(qū)域性水利工程，則可以采取相對簡單的控制技術(shù)，甚至無人值守。這可從國外發(fā)達國家的一些水利工程得到例證，他們采取的是相對簡單的實用可靠的電子控制技術(shù)，甚至是原始的機械控制技術(shù)，同樣達到管理的目標。
3.2圍繞發(fā)展目標，落實管理任務(wù)
3.2.1各級水行政主管部門圍繞發(fā)展目標，落實管理任務(wù)
明確水利工程現(xiàn)代化發(fā)展目標后，各級水行政主管部門可以將其落實到所管的水利工程管理單位的發(fā)展任務(wù)中。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核獎懲等措施，可整體推進地區(qū)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)，提高地方水利工程管理現(xiàn)代化水平。從經(jīng)濟、實用角度，可對新建的水利工程的現(xiàn)代化控制手段提出指導(dǎo)性意見，盡量使用性價比高的可靠實用的標準化技術(shù)。
使水利工程管理所需的維修、管理經(jīng)費足額到位，為水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
3.2.2水利工程建設(shè)單位圍繞建設(shè)目標，推進現(xiàn)代化建設(shè)
水利工程管理單位應(yīng)采取科學(xué)的管理手段，建立務(wù)實高效的內(nèi)部運行機制，調(diào)動管理人員的積極性，努力發(fā)揮其創(chuàng)造性。將水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)各項具體任務(wù)的目標要求落實到人，并進行目標管理考核與獎懲。要建立以應(yīng)急預(yù)案為核心的安全組織管理體系，確保水利工程安全運用，充分發(fā)揮效益，提高管理水平，保證工程質(zhì)量。
4 對水利工程現(xiàn)代化實施目標管理的重要意義
4.1符合現(xiàn)代水利治水思路的要求
現(xiàn)代水利的內(nèi)涵包括四個方面，安全水利、資源水利、生態(tài)水利、民生水利。這同樣是從國家和社會對于水利行業(yè)的要求角度提出的，也就是水利現(xiàn)代化的發(fā)展目標。對于水利工程管理單位來講，達到管理現(xiàn)代化發(fā)展目標，就能滿足保障防洪安全、保護水資源、改善生態(tài)、服務(wù)民生的目的。因此，推行水利工程管理現(xiàn)代化目標管理，是貫徹落實新時期治水思路的基本要求。
4.2符合水利工程管理考核的要求
目前，水利行業(yè)正在推行的水利工程管理考核工作，是對水利工程管理單位管理水平的重要的評價方法。該考核涉及水閘、水庫、河道、泵站等水利工程，采用干分制，包括組織管理、安全管理、運行管理、組織管理四個方面，進行定量的評價，其中管理現(xiàn)代化部分占5％。應(yīng)該說，得分920分以上、各類別得分率不低于85％的通過水利部考核的國家級水利工程管理單位，代表全國水利工程管理最高水平，可以將其定性為實現(xiàn)了水利工程管理現(xiàn)代化，或者至少可以認定其水利工程管理現(xiàn)代化水平較高。而建立水利工程現(xiàn)代化目標，與水利工程管理考核的目標管理思路保持一致，也是來源于對水利工程管理考核標準的深入理解和實踐檢驗。由此，水利工程管理考核標準可認為是水利工程管理現(xiàn)代化的評價標準之一，推行水利工程現(xiàn)代化目標管理，符合水利行業(yè)對于水利工程管理考核的要求。
4.3符合水利行業(yè)實際發(fā)展的要求
我國水利工程管理單位眾多，如果以較為超前的自動監(jiān)控、信息管理等技術(shù)要求，作為水利工程管理現(xiàn)代化評價指標，則可能形成大家過分追求水利工程設(shè)施、監(jiān)控手段、人員素質(zhì)的現(xiàn)代化的現(xiàn)象。國家不可能投入“達標”所需要的巨額資金，全國水利工程管理單位必然會拖國家及地方現(xiàn)代化的后腿，這不利于行業(yè)的發(fā)展與進步。而建立水利工程現(xiàn)代化發(fā)展目標，回避技術(shù)手段現(xiàn)代化問題，并實行實事實求是的目標管理，則水利工程管理單位將會把工作重點放在內(nèi)部規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理上，既有利于保障水利工程效益的最大發(fā)揮，也有利于上級主管部門對其實行的水利工程現(xiàn)代化進行評估與考核。
5 結(jié)語
綜上所述，實現(xiàn)水利工程及水利設(shè)施的現(xiàn)代化和現(xiàn)代化管理是我國水利建設(shè)未來的發(fā)展目標和方向，各級水利建設(shè)主管部門可切實根據(jù)本地的實際情況有目標、分階段、分步驟逐步推進。實施目標管理，進行制度創(chuàng)新在一定程度上豐富了水利工程現(xiàn)代化管理的內(nèi)涵，便于水利行業(yè)實際操作。但是實現(xiàn)水利工程及水利設(shè)施管理現(xiàn)代化是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要各級水利主管部門和技術(shù)人員共同努力進行推動，筆者相信在不久的將來一定能實現(xiàn)。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；實務(wù)課程；教學(xué)方法；課程整合
“工程監(jiān)理實務(wù)”是高職高專類工程監(jiān)理專業(yè)最重要的專業(yè)必修課之一。“工程監(jiān)理實務(wù)”是培養(yǎng)工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生具備工程監(jiān)理實際工作能力的課程，一般由工程監(jiān)理理論教學(xué)與工程監(jiān)理實務(wù)實訓(xùn)兩部分來完成，本文通過對“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)的分析，旨在總結(jié)研究出更有效的教學(xué)方法。
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319―2013）對建設(shè)工程監(jiān)理定義為：工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。《中華人民共和國建筑法》第三十條第一款規(guī)定：國家推行建筑工程監(jiān)理制度。我國自1988年開始試點建筑工程監(jiān)理制，到1997年通過《建筑法》，從而使建筑監(jiān)理制在我國全面推行。推行建筑監(jiān)理制，是為了改變計劃經(jīng)濟時舊的工程管理模式，建立專業(yè)化、社會化的建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位做好項目管理，提高建設(shè)水平和投資效益。
高職高專類工程監(jiān)理專業(yè)因此應(yīng)運而生。由此可以看出“工程監(jiān)理實務(wù)”課程對于工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生的重要性。研究“工程監(jiān)理實務(wù)”課程，提高工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生工程監(jiān)理實務(wù)的操作能力，對工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一、“工程監(jiān)理實務(wù)”課程簡要介紹
以我院“工程監(jiān)理實務(wù)”課程為例，我院的“工程監(jiān)理實務(wù)”課程分兩部分：工程建設(shè)監(jiān)理實務(wù)（理論部分）為30學(xué)時，工程監(jiān)理實務(wù)實訓(xùn)（實操模擬部分）為52學(xué)時。這兩部分中，理論部分是基礎(chǔ)，實操模擬部分是核心。實操模擬旨在使學(xué)生在掌握了工程建設(shè)監(jiān)理基本知識后，能夠熟練運用所學(xué)監(jiān)理知識從事實際工程監(jiān)理工作，達到學(xué)以致用的目的。
工程監(jiān)理實務(wù)理論部分主要圍繞監(jiān)理工作的主要內(nèi)容“四控兩管一協(xié)調(diào)”展開，通常的教學(xué)是從簡要介紹工程監(jiān)理在我國的推行歷程開始，通過對工程監(jiān)理基本概念、工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)、工程監(jiān)理組織、工程監(jiān)理實施程序、主要工程監(jiān)理文件、相關(guān)監(jiān)理控制方法等的介紹，使學(xué)生初步掌握工程監(jiān)理工作的基本知識，為今后從事工程監(jiān)理工作打下初步基礎(chǔ)。
工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬部分，是工程監(jiān)理實務(wù)課程的典型環(huán)節(jié)，進行實操模擬訓(xùn)練，通過對典型監(jiān)理案例進行剖析，使學(xué)生熟悉工程監(jiān)理工作的基本流程，達到能夠靈活運用理論知識指導(dǎo)實際工程監(jiān)理工作的目的。
二、“工程監(jiān)理實務(wù)”課程特點分析
建設(shè)工程監(jiān)理的本質(zhì)是“專業(yè)化的監(jiān)督管理”，可見“工程監(jiān)理實務(wù)”課程本質(zhì)上是關(guān)于如何做好有關(guān)項目管理的課程。工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容是“四控”（質(zhì)量、進度、投資和安全），這些都是技術(shù)性管理工作。因此，“工程監(jiān)理實務(wù)”課程可以概括為有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的技術(shù)管理工作。如此看來，“工程監(jiān)理實務(wù)”課程就不僅僅是簡單的一門課程，它是與其他相關(guān)專業(yè)課程有密切關(guān)系的一門課程。在課程安排上，以我院為例，我院工程監(jiān)理專業(yè)是“2+1”教學(xué)模式，“工程監(jiān)理實務(wù)”課程的理論和實操部分都是安排在第二學(xué)年的第二學(xué)期，也就是理論學(xué)習(xí)的最后階段，主要就是考慮到“工程監(jiān)理實務(wù)”與其他專業(yè)課程的關(guān)聯(lián)度，如果沒有其他專業(yè)必修課程做基礎(chǔ)，單單學(xué)習(xí)“工程監(jiān)理實務(wù)”這一門課程，無論如何是學(xué)不好的。我院的工程監(jiān)理專業(yè)開設(shè)的專業(yè)必修課有建筑材料、建筑工程測量、建筑制圖與房屋構(gòu)造、建筑CAD、建筑力學(xué)與結(jié)構(gòu)、建筑施工技術(shù)、地基與基礎(chǔ)、建筑工程質(zhì)量檢驗與質(zhì)量控制、建筑施工組織與進度控制、建筑工程計價與投資控制、建筑施工安全技術(shù)與控制、建筑工程技術(shù)資料等。以上每一門專業(yè)必修課都和“工程監(jiān)理實務(wù)”這門課程有密切關(guān)系。我院的工程監(jiān)理專業(yè)開設(shè)的專業(yè)選修課有計算機軟件應(yīng)用（PKPM、天正）、混凝土框架結(jié)構(gòu)構(gòu)造與設(shè)計、鋼結(jié)構(gòu)、建設(shè)法規(guī)、建筑設(shè)備知識、建筑企業(yè)經(jīng)濟與管理、工程質(zhì)量事故分析、工程招投標與合同管理、水利水電工程概論、道路與橋梁工程概論、建筑節(jié)能技術(shù)等。這些專業(yè)選修課也都與“工程監(jiān)理實務(wù)”這門課程有密切關(guān)系。學(xué)習(xí)“工程監(jiān)理實務(wù)”這門課程，需要對上述專業(yè)必修課和專業(yè)選修課充分掌握，這樣才能很好地學(xué)習(xí)好“工程監(jiān)理實務(wù)”這門課程。
工程監(jiān)理實務(wù)的理論教學(xué)部分是對建設(shè)工程監(jiān)理基本知識的講述，其特點可概括為文字多，圖表少。教學(xué)過程中相對多的內(nèi)容，是對相關(guān)工程監(jiān)理具體內(nèi)容的解釋和分析。學(xué)生對此的反應(yīng)往往是感覺到枯燥、乏味、呆板。有學(xué)生講，這和上“法律法規(guī)”課差不多，似乎都是法條規(guī)定似的，覺得沒意思。工程監(jiān)理基本知識的每一部分內(nèi)容，學(xué)生都能夠看明白，就感覺到知識簡單沒難度，有沒有教師講解都無所謂。如果把相關(guān)知識點綜合起來，學(xué)生又感覺到串聯(lián)起來有困難，實操模擬需要解決問題時，又感覺到無從下手。
工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬部分，是使學(xué)生在運用監(jiān)理理論知識解決某個實際監(jiān)理問題時，具有相應(yīng)的專業(yè)知識支撐。如鋼筋混凝土綁扎澆注問題，就需要學(xué)生對鋼筋混凝土的施工工藝充分掌握，對鋼筋混凝土的驗收規(guī)范充分掌握，否則僅僅具有工程監(jiān)理方面的知識也無法解決問題。同時，還需要學(xué)生具備理論聯(lián)系實際的能力、活學(xué)活用的能力、觸類旁通的能力。只有這樣，才能較好地完成工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬，達到學(xué)以致用的目的。實操部分對學(xué)生而言，有一定的深度和難度。
由此看來，“工程監(jiān)理實務(wù)”這門課程看似簡單，實則復(fù)雜，看懂容易，學(xué)精不易。
三、“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)方法優(yōu)劣分析
“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中常用的教學(xué)方法是理論講授和案例分析。這兩種教學(xué)方法比較適合課堂內(nèi)教學(xué)和教學(xué)資源的利用，也有利于提高教學(xué)效率。
理論講授具有系統(tǒng)性、邏輯性、嚴密性和完整性，單位時間內(nèi)傳授的知識量大，適合課堂授課。“工程監(jiān)理實務(wù)”課程的理論教學(xué)部分，通常都采用理論講授的教學(xué)方式，這便于前后連貫，互相銜接。但這種方式常常會讓學(xué)生感覺到厭煩，覺得平淡。工程監(jiān)理理論部分類似法律法規(guī)一樣，都是成形的具體規(guī)定要求，就是圍繞以《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319―2013）的規(guī)定為主，展開相應(yīng)論述，內(nèi)容相對平淡一些，而字面上又似乎很好理解。因此，在教學(xué)過程中，學(xué)生難以長時間地集中注意力，通常是上課的開始階段或者是某一部分內(nèi)容的開始階段，他們感覺到有一點新鮮感時會集中注意力，然后慢慢地注意力就分散了。特別是在大班教學(xué)過程中，由于學(xué)生較多，個別學(xué)生會混水摸魚地不聽課，互相影響起來就會影響教學(xué)效果。又由于授課時間的限制，如果教師過多關(guān)注每個學(xué)生的聽課狀況，就必然占用過多的時間，實際授課時間就相應(yīng)地減少。
案例分析具有獨特性、微觀性、個體性和零散性，具有以點帶面，以具體的案例反映較全面的系統(tǒng)理論知識的特點。工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬教學(xué)部分，通常采用案例分析的教學(xué)方式。工程監(jiān)理工作解決的是建設(shè)項目施工過程中隨時出現(xiàn)的具體施工問題，類似的實際狀況在校內(nèi)教學(xué)中幾乎無法真實再現(xiàn)。案例分析教學(xué)能夠把典型事例提煉成教學(xué)用案例，使學(xué)生在案例分析中體會真實場景。但案例分析教學(xué)占用的教學(xué)時間過多。對高職學(xué)生而言，案例分析的難度不能過高，難易度要適中，一個案例分析通常只能重點解決一兩個關(guān)鍵知識點。案例分析考驗的是學(xué)生的綜合分析能力，需要學(xué)生對工程監(jiān)理基本知識全面掌握，同時還需要具備相關(guān)的專業(yè)基本知識，又需要具有融會貫通的能力。通常完成一個案例分析，學(xué)生需要預(yù)先準備相應(yīng)前置知識，然后才能夠進行分析準備，最后完成案例分析。在這個過程中，教師通常需要對學(xué)生做許多方面的輔助輔導(dǎo)，完成一個案例需要很長時間，由于無法安排過多的教學(xué)時間，實際教學(xué)過程中，只能對重點的部分內(nèi)容進行實務(wù)實操模擬。我院實操模擬安排了52學(xué)時，在實際教學(xué)過程中仍感到教學(xué)時間不足，但也難以再增加教學(xué)時間了。
四、“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)方法改進
為了提高學(xué)生對“工程監(jiān)理實務(wù)”課程的學(xué)習(xí)興趣，在教學(xué)實踐中，可以將不同的教學(xué)方法融合起來，取其優(yōu)點，增強教學(xué)效果。工程監(jiān)理實務(wù)的理論教學(xué)部分，理論講授的過程中，插入經(jīng)驗分享、總結(jié)提煉或典故借鑒等其他方法，提高趣味性，能夠增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬教學(xué)部分，不要單單是案例分析，結(jié)合小組討論、實戰(zhàn)模擬或角色扮演等教學(xué)方法，亦能夠提高教學(xué)效果。以下是幾個在教學(xué)實踐中應(yīng)用的簡單實例：
“四控兩管一協(xié)調(diào)”是工程監(jiān)理工作的內(nèi)容。“四控”是質(zhì)量、進度、投資和安全控制；“兩管”是信息管理和合同管理；“一協(xié)調(diào)”則是監(jiān)理工程師負責(zé)協(xié)調(diào)承包單位與建設(shè)單位的各種關(guān)系。這是工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容。深刻理解了“四控兩管一協(xié)調(diào)”的實質(zhì)內(nèi)容以及相互之間的內(nèi)在關(guān)系，是學(xué)好“工程監(jiān)理實務(wù)”課程的關(guān)鍵。為了使學(xué)生對此知識點更好地理解認識，可以將“四控兩管一協(xié)調(diào)”的內(nèi)在關(guān)系用圖形的方式（如圖1）表達出來。圖1是綜合總結(jié)圖，教學(xué)時采用PPT動畫的模式，將圖1進行分解演示，將“四控兩管一協(xié)調(diào)”的內(nèi)在關(guān)系直觀地呈現(xiàn)給學(xué)生。學(xué)生結(jié)合圖1，再通過課堂詳細講解分析，就能更加有效地理解“四控兩管一協(xié)調(diào)”的內(nèi)在關(guān)系，為進一步學(xué)習(xí)其他監(jiān)理知識打下了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾輪的教學(xué)實踐檢驗，這樣的總結(jié)提煉對“工程監(jiān)理實務(wù)”課程的教學(xué)非常有效。
■
“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中，還可以引入典故借鑒的方法。在講解事前控制、事中控制和事后控制時，“魏文王問扁鵲”這個典故就非常合適。魏文王問扁鵲曰：“子昆弟三人其孰最善為醫(yī)？”扁鵲曰：“長兄最善，中兄次之，扁鵲最為下。”魏文侯曰：“可得聞邪？”扁鵲曰：“長兄於病視神，未有形而除之，故名不出於家。中兄治病，其在毫毛，故名不出於閭。若扁鵲者，血脈，投毒藥，副肌膚，閑而名出聞於諸侯。”通過這個典故，學(xué)生對事前控制、事中控制和事后控制的理解認識就能更加深一步了。
工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬教學(xué)中，不要僅僅采用案例分析的方式，在進行工地例會模擬時，還可以讓學(xué)生進行實戰(zhàn)模擬。在給定建設(shè)項目實施過程條件的情況下（如果增加難度，可以讓學(xué)生自由選擇相關(guān)條件，教師對學(xué)生選擇的條件進行把關(guān)篩選，這對學(xué)生的要求更高），學(xué)生分別扮演監(jiān)理單位的總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，建設(shè)單位方面的代表（可以是建設(shè)單位負責(zé)人，也可以是建設(shè)單位的現(xiàn)場代表等），承包商的項目經(jīng)理、施工員等角色，如有必要還可以增加設(shè)計單位代表及政府主管部門代表等，模擬組織召開工地例會，解決出現(xiàn)的問題。模擬工地例會完成后，由學(xué)生評委即時進行點評，教師再進行講評。通過如此的實戰(zhàn)模擬，學(xué)生既提高了興趣，又實際領(lǐng)略了類似真實的工地例會過程，對學(xué)生掌握知識有非常好的效果。這不但是實戰(zhàn)模擬，也屬于角色扮演的教學(xué)方法。
以上幾個例子經(jīng)過教學(xué)實踐檢驗是非常有效的，都能夠明顯地提高教學(xué)效果，學(xué)生也很歡迎。
“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)需要多種教學(xué)方法綜合運用，根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容選擇適合的教學(xué)方法，這才能夠有效地提高教學(xué)效果。理論講授、案例分析、頭腦風(fēng)暴、小組討論、經(jīng)驗分享、實戰(zhàn)模擬、沙盤演練、媒體演示、角色扮演、總結(jié)提煉、典故借鑒等多種教學(xué)方法都應(yīng)該能夠運用到“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中來，這些方法不應(yīng)單一使用，更應(yīng)該綜合運用，才能達到更好的效果。
“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中，更應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生的作用。現(xiàn)在的學(xué)生接受新鮮事物非常快，領(lǐng)悟力也非常強。比如：微電影傳播非常快，教師可以發(fā)揮學(xué)生的能力，把課程中合適部分的內(nèi)容拿出來，找一些有能力的學(xué)生，在教師的幫助下，由他們自編自導(dǎo)自演，制作成小段的微電影。把他們中優(yōu)秀的微電影挑選出來，放映給其他學(xué)生看，肯定能夠取得非常好的效果。這種做法值得一試。
“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中，如果將部分實操內(nèi)容前置，植入相關(guān)理論部分，使理論與實操相融合，能達到互為支撐、互為補充、互為充實的目的。可以考慮通過微課件的形式來實現(xiàn)，把不同的內(nèi)容做成一個個的微課件，每一個微課件將實操內(nèi)容與相關(guān)理論完整地結(jié)合，讓學(xué)生通過不同的形式來學(xué)習(xí)“工程監(jiān)理實務(wù)”課程。對某些適合學(xué)生做的部分，還可以讓學(xué)生來做。這種做法也值得一試。
BIM正越來越多地被運用在建筑行業(yè)，它能夠直觀地反映施工不同階段的各種工況，“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中，可以利用BIM把不同的施工工況展現(xiàn)給學(xué)生，根據(jù)不同的施工工況設(shè)置相應(yīng)的實操模擬場景，提出相應(yīng)的監(jiān)理需要解決的問題，進行實操模擬，這樣進行教學(xué)，會更加直觀清晰，有助于提高實操模擬的教學(xué)效果。
五、“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)整合研究總結(jié)
