時間：2023-06-27 17:58:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資產管理效能，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：企業；固定資產；資產管理
中圖分類號： C29 文獻標識碼： A
固定資產在企業全部資產中占有較大比重，對一個企業的生產經營活動至關重要，是企業生產經營活動中不可缺少的物質基礎與重要保障。固定資產管理是保證企業生產正常進行的必要條件，也是企業管理中一項重要的內容。固定資產管理，保證各種設備正常運轉，是企業生產經營正常運行的基礎性工作。加強企業固定資產管理，有利于提高固定資產使用效能，實現固定資產保值增值，保護固定資產安全與完整，保障企業經營活動順利開展，促進企業持續穩定地發展，不斷增強企業市場競爭力。
一、企業固定資產管理存在的問題
企業固定資產的管理相對比較復雜，使得固定資產管理過程中容易出現一些問題。因此，企業固定資產管理存在的問題主要表現在以下三個方面。
1.1固定資產管理模式陳舊
傳統固定資產管理中，企業的固定資產主要由財務部門、資產管理部門和資產使用部門來管理，主要運用財務軟件中固定資產模塊進行管理。相關管理部門要對固定資產建立臺賬，記錄使用情況，并于每月末上報財務部門進行數據處理。資產使用部門對固定資產進行日常管理和維護。這種傳統的模式，會加大資產管理部門工作量，盤點準確性難以保證，且管理過程中，容易出現固定資產歸屬不明的情況。
1.2固定資產購置和報廢制度滯后
企業的固定資產購置制度不健全，購置固定資產沒有詳細的計劃，導致加大企業經營成本。企業在管理過程中，使用方法不當，不會充分利用固定資產，盲目購置資產，造成資源浪費。同時，企業各個部門難以共享固定資產，購置往往是由于某個部門的需要，導致企業重復購置資源。同時，企業固定資產報廢制度不健全，處理報廢固定資產中，沒有完全的報廢材料，沒能真實地反應報廢處理方向，造成企業經濟效益不良影響。
1.3企業固定資產管理意識淡薄
企業日常生產經營活動中，僅是將固定資產視為投資管理的一部分，沒將固定資產管理與企業發展聯系起來。同時，固定資格管理存在著脫節管理，沒有明確管理職責。企業各部門相互協調和制約性相對較差，出現問題時，各部門相互推卸責任。管理人員更換時，資產管理交接不同步，固定資產管理存在漏洞。另外，企業管理者對固定資格管理不重視，沒有組織定期清點固定資產。
提升企業固定資產管理效能的建議
固定資產管理對企業管理發展具有重要的意義。因此，企業要提升固定資產管理的效能，充分發揮資產管理的作用。企業應具體從以下幾個面著手。
2.1企業及管理者要重視固定資產管理
企業及管理者要樹立加強固定資格管理的意識，深入認識到固定資產管理所發揮作用。企業要加強對固定資產的管理，使得企業每個員工都具有固定資產管理的理念，積極參與到管理工作當中。企業要將固定資產管理納入重點工作之中，將固定資產管理作為相關部門績效考核的重要標準，明確固定資產管理的責任，實行企業相關管理部門及管理者分級負責管理，相互配合做好管理工作。
2.2企業要完善固定資產管理的模式
企業進行固定資產管理，應采取信息化管理的先進模式。在固定資產管理過程中，企業可引入條碼技術，建立固定資產條碼管理系統。企業運用條形碼來記錄固定資產由購置到報廢整個使用過程，其中包括資產的購置、使用、維護和報廢。同時，固定資產管理部門應用的條碼系統要與財務部門系統對接，財務部門可以對固定資產計提折舊，提高固定資產使用率，并方便對固定資產進行清點，提高盤點準確率，減少資產管理的人力物力損耗，優化企業資源配置。
2.3企業要健全固定資產的購置制度
企業要嚴格按照相關購置規定來購置固定資產，由設備部門進行統一購買，并應由使用部門填寫購買申請單，經固定資產管理部門審核之后進行購買。同時，要做好購置固定資產的計劃，認真分析重復使用是否可行、產生與投入比例等。企業還可以對一些設備進行租用，減少固定資產閑置，降低成本。同時，固定資產的報廢也應按照規章制度，詳細記錄報廢資料，建立殘值收入檔案。
2.4企業要定期清點和盤查固定資產
企業要對固定資產進行定期的清點和盤查，及時掌握固定資產的使用情況。固定資產清點過程中，企業相關部門要核對賬實，要使得賬實相符。還要明確固定資產盤盈虧的真實原因，明確相關人員負責。固定資產管理還應與固定資產記錄分開，不能把錄入、檢查和核對交由一個部門負責，而是將資產進行分類，交由特定部門進行歸口管理。企業還要建立健全企業固定資產管理監督機制，使得各部門相互監督、相互制約，進而保證固定資產的清點數據真實可靠。同時，企業除了定期對資產進行清點和盤查，還需要不定期的突擊檢查，提高資產管理人員的警惕性，強化管理固定資產。
2.5加快固定資產信息化建設
隨著我國市場經濟的不斷發展和企業經營規模的持續壯大，固定資產的數量與規模也隨之擴大，固定資產管理工作變得繁瑣與復雜，管理要求也越來越高。固定資產管理工作僅靠傳統的手工管理和統計已遠不能適應工作要求，而實行固定資產信息化管理，既能反映固定資產增減變動及使用情況，又能將管理人員和會計人員從繁重的手工記錄、計算、記賬和手工編制各種報表中解脫出來，提高管理工作效率與質量。企業應加快固定資產管理信息化建設的步伐，選用合適的固定資產管理系統來管理固定資產，可以采用條碼技術，把原先的紙質固定資產卡片信息輸入計算機系統，制成固定資產的電子卡片，建立固定資產的“電子身份證”，通過先進的編碼技術和信息管理系統對固定資產購置、領用、轉移、盤點、清理到報廢等方面進行全方位準確管理與監管，數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。固定資產管理部門、使用部門和財務部門利用網絡系統，可加快信息傳遞，實現信息共享和各管理環節的有效銜接，隨時反映和掌握固定資產購入、使用、轉移、報廢全過程的數量和價值變動情況，針對不同情況的出現采取相應的管理措施，建立信息化管理系統，對固定資產管理進行全程跟蹤，實施計算機動態管理，實現固定資產的電子化管理與實時監控。
2.6加強固定資產日常管理
固定資產日常管理應實行歸口分級管理，明確固定資產管理部門、使用部門和財務部門的管理職責。固定資產管理部門負責固定資產的日常管理，進行固定資產的實物賬和卡片記錄的核算與登記；固定資產使用部門設置固定資產登記簿，負責本部門固定資產的日常管理與維護；財會部門負責資產的總分類賬和明細分類賬核算，全面準確及時地記錄固定資產數量與價值增減變動情況。企業固定資產日常管理工作表現為固定資產的購置、領用、租賃、轉讓、重組、盤點、報廢等大量頻繁的日常業務活動。固定資產管理部門和使用部門應當加強固定資產賬卡、領用、處置、清查盤點等環節的日常管理。固定資產管理部門應當建立固定資產實物臺賬，層層分管，責任到人，健全固定資產保管制度，驗收入庫的固定資產須按物登卡、憑卡記賬，填寫《固定資產入庫單》，領用固定資產須填寫《固定資產領用單》，經主管領導同意后，填寫固定資產使用記錄卡；固定資產使用部門應建立部門固定資產實物臺賬，指定專人負責本部門固定資產的日常收發、維護與保管，確保資產按規定用途合理使用。此外，固定資產管理還應實行固定資產定期盤點制度，固定資產盤點的次數可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。固定資產盤點需要固定資產管理部門、使用部門及財務部門之間相互配合，及時核對賬、卡、物，盤點后編制“固定資產盤點明細表”，確保賬賬、賬卡、賬物相符，如固定資產盤點的實有數與固定資產賬面數不相符，須編報“固定資產盤盈盤虧報告表”，列出原因和處理辦法。
結語
總之，發揮固定資產的效能是提高企業管理水平的有效途徑。只有企業規范化管理固定資產，才能在競爭激勵的市場中站穩。因此，加強企業固定資產管理，有利于提高資產使用率降低成本，有利于保證企業的可持續發展。
參考文獻：
關鍵詞：資產；管理；風險；識別；防范
隨著市場經濟的快速發展以及企業數量的增多和規模的擴大，各企業間貿易的頻繁往來。企業之間的依賴程度越來越嚴重，相互間的影響也隨之加大，企業經營風險因素也隨之增加，企業發生經營風險必然導致其資產風險加大，因此，企業資產管理風險的識別和防范日趨重要。企業資產管理的風險一曰發生，企業如不及時采取措施組織清理追索，往往帶來相當嚴重的后果，大量資產流失，造成不良資產重復持續不斷產生的惡性循環，嚴重困擾和阻礙企業的發展甚至給企業帶來滅頂之災。相反，及時的識別并有效防范資產管理風險，則可以減少和避免資產流失，挽回資產損失。不良資產盤活變現收益就是企業的凈利潤，因此，可以說研究資產管理風險識別和防范是全面提升企業管理水平的必然要求。
一、識別資產管理風險需了解其表現形式
1.資產管理風險一方面表現在資產質量下降，其賬而價值難以實現，即資產喪失其購置的功能價值，通常意義上的資產縮水。例如：超期彈藥、化工產品除喪失本身功能價值外，還很可能給企業造成新的其它損失。
2.資產管理風險另一方面表現在實際工作中沒有或不能夠按現行會計制度對資產進行賬務管理，從管理載體方而講，該部分資產處于失控狀態，造成賬物徹底脫節，資產流失可能性加大。如一次性或分次核銷的工裝、工具等低值易耗品，一次性核銷的其它物資及余料。
3.資產管理風險還表現在清理催收力度不夠，管理手段落后，具體表現為缺乏專業組織機構，對風險資產管理不能全面系統地作為民效機制來抓，造成不良資產重復產生，各類債權性資產催收不力。
二、企業資產管理風險識別和防范面臨的問題
1.資產管理風險識別和防范作為一項系統性的綜合管理工作，缺乏強有力的專業權威機構，造成資產管理不全而、缺乏系統性。大型企業資產管理業務分工較細，各部門自成體系，信息不對等、缺乏協調溝通機制，導致資產管理賬實不符、出了問題沒人管、資產效能低等現象時有發生。大部分企業資產管理工作忙于繁雜瑣碎事務，使其管理職能流于形式，造成資產管理不深入、不全面，根本無法充分發揮其資產管理效能。
2.領導重視程度不夠，造成資產管理風險事前預防、事中控制缺位，事后清理追索激勵政策不到位，風險資產管理缺乏跟蹤管理機制，風險資產管理缺乏組織性、系統性，缺乏專業職能部門監督，深層次問題無人問津，職能部門應付于表面工作，嚴重制約風險資產尤其是債權性資產的催收工作。
3.管理制度不完善缺乏獎懲、責任追究機制，造成員工責任心差、扯皮推諉嚴重。風險資產管理涉及面廣、內容多、情況復雜、時空范圍大，管理難度非常大。加之企業基礎管理差，人員變動頻繁，造成清理追索證據難以搜集，耗時費力。若沒有科學的獎懲措施及責任追究機制，資產管理風險識別及防范效益很難顯現。
4.資產管理風險意識差。廣大干部職工對資產管理風險認識不足，造成風險資產管理效能難以發揮。企業的所有資產，從產品到原材料甚至工，都是存在風險的，風險系數加大，最終都會導致企業資產不同程度發生損失。
5.資產基礎管理差，管理無章可循、有章不循現象較為嚴重，固定資產管理技術手段比較落后，資產編號的不規范性、不唯一性導致固定資產基礎管理比較混亂，造成固定資產賬物不符現象比較普遍。現有物資器材采購體系缺乏監
督疏導機制，不尊重基層意見、不深入實際了解情況，使申請購買的物資器材不能到位，基層為滿足生產經營需要通過其它途徑被迫自行購買產生大量賬外資產。
三、防范企業資產管理風險的措施
1.盡快建立健全強有力風險資產管理機構，全而負責企業風險資產管理工作，對實物性資產、債權性資產和投資性資產進行全而系統管控，實現風險資產事前預防、事中控制、事后及時處置的全方位管控模式。組織審計、則務、法律和紀檢及資產分管單位等多部門聯合形成合力，采取一切措施，協調解決企業風險資產管理工作中存在的各種問題，提高資產管理效能，確保國有資產保值增值。
2.建立完善風險資產管理相關制度規定，理順管理流程，明確職責分工，加上業務精通、責任心強、工作經驗豐富的風險資產管理人員，必定會有效推動風險資產管理工作順利有效開展。建立完善資產損失責任追究機制，加入獎懲力度，調動廣大干部職工工作積極性，發揮各部門集體智慧，集思廣益，開拓創新，使資產管理風險防范工作水平邁上新的臺階。
3.加大資產管理風險防范的宣傳力度，強化廣大干部職工的資產風險憂患意識。風險是伴隨企業生產經營而存在的，而風險一旦變為現實，最終導致資產質量下降，產生各類不良資產損失。防范資產管理風險的潛在經濟效益可觀，變現或盤活不良資產損失就是企業的凈利潤，更重要的是，該項工作的開展對企業整體管理水平的提升具有重人現實意義。因此，必須扎扎實實將防范資產管理風險工作當作長效機制狠抓快抓。
總的來說，資產管理風險的識別和防范工作技術含量較高、涉及面廣，反映了企業生產經營活動中方方面面的問題。識別和防范資產管理風險工作層次高、遇到新問題較多，創新要求多，既要預防控制又要事后清理追索，是一項全而系統的管理工作。
參考文獻：
1.建立六大管理體系
（1）以全壽命周期管理理論為指導，建立設備資產基礎管理體系，這是設備管理的最基礎性工作，主要包括：設備購置、安裝驗收、建賬、變動、租借、資產報表統計、檔案以及特種設備管理等。實現手段是：建立標準的資產編碼體系和系統信息結構，使設備、運行、維修、備件管理工作一體化。實現各專業廠（部）設備購置計劃的逐級審批功能，建立國內外設備供應商信息庫。建立完備的設備資產數據庫，通過開放的設備資產樹形式分類查詢、編輯設備資料信息，并提供自定義查詢功能。通過對設備周期費用的采集與分析，定量評價經濟價值表現、運行效能、工作質量和效率等，為設備維修、改造與更新決策制定提供技術與經濟支持。自動集成設備購置、安裝、驗收、運行、變動（報廢、閑置、啟停用、調撥、封存）、折舊、維修、保養、、租借等信息，形成完整的設備管理檔案，便于查詢特種設備年審鑒定與記錄情況。
（2）以點檢和故障分析為核心，建立設備運行與維護管理體系。現代企業設備管理的一個重要趨勢，是以管理替代檢修，由預防維修、在線檢修替代事后維修等，因此應將管理重點放在故障預防、隱患整改和故障預測等方面。ESM通過運行記錄、停機記錄、點檢情況、完好檢查、定期檢查、故障記錄、事故記錄、狀態監測、保養及等管理方法，能夠記錄設備以往和監控當前運行狀況，動態計算可靠性與經濟性，為制定合理的檢修與維護策略提供量化依據。實施方法是：建立統一的設備點檢維護標準，明確周期內（每日、每周、每月、每半年、每年）的點檢內容，點檢員依據自動生成的點檢計劃，在規定時間內完成點檢采集和記錄工作。通過系統能將異常情況記錄及隱患整改建議送達相關人員，采集和處理設備運行與停機數據，制定統一的設備故障代碼標準，根據故障與維修記錄，建立故障查詢與分析體系。建立標準庫，能生成計劃并下達責任單位實施。
（3）以效能發揮為目標，建立設備效能管理體系。充分發揮設備使用效能是設備資源管理的一項重要工作，通過現場數據采集、傳輸、計算、統計分析等管理工作，根據效能管理監測指標，為平衡記分卡實施提供依據。需完成工作是：建立設備效能測評標準，明確每類（臺）設備的測評指標、所需參數。采集和處理設備效能管理所需的數據，能現場采集、統計數控系統參數和計算相關指標，實現數據信息傳輸。績效指標采集功能，可為平衡記分卡提供指標統計和監測信息，能進行設備績效管理。對采集數據提供改進建議，可促進設備效能有效發揮。
（4）以標準化維修和預防性維修為主，建立現代維修管理體系。建立以故障維修、定期維修、預防維修和狀態維修相結合的綜合性維修體系，按管理權限用戶可實時刷新待辦任務、工作計劃、費用清單等，并使其處于監控之中，保證工作進度、人力資源、備件資源及資金配置的合理性。實現手段是：建立各類綜合維修任務計劃的處理流程。實現維修計劃審批、下達及實施過程監控。實現網上報修申請（接收申請時應有明顯提示）和跟蹤維修任務完成情況，將維修與故障記錄相鏈接，實現閉環控制管理。自動生成維修全過程表單，實現維修知識庫的相關功能。制定統一的維修標準，建立維修標準項目庫，計算維修周期和維修決策分析。
（5）以合理庫存與采購為中心，建立備件管理體系。建立合理儲備評價、庫存預警、供貨周期、多類型倉儲等統一管理模型，分析合理庫存水平、規劃備件采購數量等，通過制定采購計劃與控制相關費用，達到合理控制備件庫存的目的。實現手段是：建立統一的備件編碼標準，自定義備件的屬性分類，登錄備件種類可實現設備與備件的相互關聯。建立備件庫存動態庫，自動生成備件入出庫明細，根據庫存情況自動發出預警提示。根據維修任務計劃及預警提示，自動生成或編制采購計劃，支持計劃合并、拆分、終止與回退操作。使用單位通過系統進行備件材料申購，可自動發送到貨通知。建立備件供應商數據庫，對備件供應商進行動態管理。（6）建立提升管理和技術水平的知識體系。設備管理和維修是一項多學科綜合性專業，注重的是員工知識的積累和沉淀，建立設備管理知識體系共享平臺，對培訓新員工、提升管理和技術水平等，均可起到很好的輔助作用。實現手段是：開發自定義綜合查詢功能，如設備全壽命周期信息的動態查詢。建立故障維修履歷、維修過程記錄的規范化管理，實現隱形知識顯性化。實現自定義樹型結構，并授給用戶分配目錄權限，建立設備管理知識、制度法規、新技術新動態、技術資料、維修經驗等知識庫，提供交流共享平臺。
2.實現從資產管理向資源管理的轉變
（1）因為資產管理的相關信息是離散的，在溝通和共享方面存在諸多障礙，自實現向資源管理轉變后，通過ESM的知識管理功能將所有信息進行了整合，不但能自動集成每臺設備全壽命周期管理的數據，而且可以根據員工關心的問題，提供針對性較強的統計分析信息。通過共享、快速交流和及時更新功能，達到資源共享的目的。
（2）資產管理的目的是保值增值，而資源管理則是實現設備效能的充分發揮。通過ESM的設備效能管理功能，對設備利用等情況進行監控、采集和分析，可全面掌握設備效能發揮或找到制約的關鍵點，與使用部門共同采取改進措施，以持續提升設備使用效能。
（3）資產管理依靠的是設備管理制度與體系，而對標準化、規范化管理的要求并不高。資源管理則是以制度和流程為管理基礎，使制度規范化、流程顯性化，以標準的管理體系和規范的管理表格、記錄等，減少浪費、持續改進和完善管理流程，能大幅提高管理工作效率。
（4）在資產管理前提下，備件管理多注重庫存和全力保障設備維修等，時常造成資金浪費。在資源管理模式下的備件管理，是以“最少投入、最晚投入”為原則來編制采購計劃的，通過制定合理的安全庫存量和訂貨策略，使備件、材料的供應管理更為科學與合理。在提高備件、材料采購的準確性，降低庫存和減少車間在制品數量同時，也降低了維修成本。
關鍵詞：資產管理 職責與監管 制度與考核
一、行政事業單位資產管理與部門預算、政府采購的關系及研究三者有效結合問題的意義
目前，行政事業單位的資金來源基本是以財政撥款或差額補助為主，支出都要通過編制年度部門預算，若涉及到政府采購項目的，還需編制政府采購預算，經過“二上二下”的預算審批程序，經當地人大會議表決通過后，再由當地財政部門下達，行政事業單位收到部門預算批復后才能使用
行政事業單位的資產管理與部門預算、政府采購有著密不可分的關系：
首先，資產管理與部門預算的關系：行政事業單位的資產取得，必須要有部門預算，沒有部門預算，就無法實現資產的取得任務，資產的購置計劃和部門預算不可分割，部門預算是資產取得的前提。
其次，部門預算與政府采購的關系：編入部門預算的資產，凡是列入政府采購目錄的資產購置，必須進入政府采購招標流程，單位不得自行隨便采購，資產的購置通常是要政府采購的，故在編制部門預算的同時還要編制政府采購預算。
再次，資產管理與政府采購的關系：行政事業單位的資產取得，通常必須經過政府采購招標流程，即經過招標、投標、開標、評標和定標五個主要環節，單位不得自行選擇決定供應商。
事業單位資產管理與部門預算、政府采購有著如此緊密的關聯，但在現實工作中，行政事業單位資產管理存在資產使用效率低下，資產閑置金額較大等問題，這已成為行政事業單位資產管理中不爭的事實。造成上述問題的原因，除了主觀上原因外，客觀上最主要的原因就是資產管理與部門預算、政府采購相脫節。因此要讓行政事業單位資產發揮應用的效能，提高資產的使用效率，除了加大對行政事業單位績效考核外，讓部門預算、政府采購能與資產管理能有效結合已成為行政事業單位加強資產管理的關鍵環節。下面就本人依據長期在行政事業單位管理工作的實踐，對行政事業單位資產管理與部門預算、政府采購如何有效結合談談幾點看法。
二、行政事業單位資產管理與部門預算、政府采購有效結合的具體措施
（一）要明確各方職責，加強聯合監管
1、財政部門
（1）要制定好政策：一是強化政策指導。如杭州市財政局先后制定了行政事業單位房產出租、資產使用、處置、配置管理辦法和常用資產配置標準等管理制度；二是深化資產配置預算管理。如杭州市2014年擴大資產配置預算編制工作，行政機關和財政補助事業單位在年度預算編制中，需對臺式電腦、便攜式電腦、打印設備、速印機、復印機、傳真機、照相機、攝像機、掃描儀、投影儀等十大通用設備編制資產預算表，反映單位已有十項設備資產的實有數和資產配置數，經市財政部門審定后，作為編制年度部門預算中購置上述十項設備資產的依據。
（2）要加強對部門的國有資產管理、預算編制和政府采購進行監管。
（3）要開展對部門預算績效評價的監管。
2、行政事業單位的主管部門
（1）要加大對下屬單位預算的審查，加大對部門預算項目庫的管理，要嚴格審查項目投資計劃是否符合單位發展的整體規劃，并將其列入單位年度的考核。
（2）要督查部門預算編制的審核、審批程序。
（3）要組織開展對部門預算的績效評價。
3、行政事業單位自身
（1）要建立健全單位資產管理的內部控制制度。
（2）要強化單位組織內部資產管理部、規劃部與財務部的協同配合。
（3）要注重項目庫的建設，加大對項目庫前期的調研和可行性分析論證。
（4）要加大對預算編制精細化、科學化管理；嚴格執行政府采購預算。
（5）要開展對預算項目績效的評價考核。
（二）單位自身要強化制度保障和考核機制
1、單位要加強對資產的預算控制
強化對固定資產預算的有效控制，包括對固定資產預算編制控制、預算執行控制、預算調整控制、預算執行結果考核的控制，其中最核心的部分是預算編制的控制。固定資產的預算編制即是固定資產管理的起點，也是實現固定資產管理目標的終點，它直接關系到固定資產能否有效發揮作用。
單位固定資產年度購置計劃應根據單位的發展規劃，以及單位的財力的可能，進行可行性分析研究，購置項目要經過單位科技委員會或外聘機構專家的評審，經過充分論證評審后才能確定。在編制固定資產預算時應對該項目具體配置要求和性能參數全部闡述清楚，采購時不能另搞一套。固定資產的預算經單位班子集體討論后上報后一般不能改動，若發生特殊情況，需調整須重新走審核、審批程序。對經人大已批復的預算，任何個人無權改變預算，確需調整預算，必須走市財政預算調整審批程序，經批準后方可調整。鑒于預算項目的可行性分析論證和項目評審的時間要求以及財政預算的剛性要求，單位應早一年安排固定資產購置的計劃，讓固定資產的預算編制有足夠的時間，使固定資產預算編制得科學、精細、周全。同時要將預算執行的結果情況列入單位內部部門的年度考核。
2、單位要加強對資產采購的控制
固定資產購置一般是列入政府采購目錄的，單位參加政府采購招標的人員不得與各供應商有任何關聯關系，使用部門人員不得參加評標會。政府采購招標后確定的標的經公示后，單位應由資產管理部門負責派人與供應商擬訂合同條款，經資產管理部門負責人審查后，由單位法人或授權人簽訂合同。經辦人員不得直接與供應商簽訂供貨合同。
3、單位要建立健全資產的保證金制度
對當年已執行預算辦理支出手續，但資產尚未到達驗收的設備，一律另收取資產保證金。一方面對已執行預算支出的資金降低了風險，另一方面對設備到達驗收的進度進行實時掌控。財務部門對已驗收入庫的固定資產及時辦理固定資產登賬，并與資產管理部門進行固定資產實物賬核對。
4、單位要建立健全資產管理的信息系統控制
單位要建立健全資產從購置資金支付即資產合同執行開始相關信息：合同編號、預算項目名稱、供應商、合同總金額、具體設備資產名稱、單價、數量、質量保證金金額等相關信息；資產到達驗收后信息：設備資產的驗收人、驗收日期等信息；設備資產調試運行后信息：固定資產入賬登記人、固定資產登記日期，資產保管人、資產存放地點等信息，一直到質量保證金退回、合同糾紛處理等信息等，將整個資產采購合同的履行過程進行動態信息系統控制。另外，資產管理信息系統還要對該資產運行維護、保養、大修理直至到處置為止的信息進行全程進行記錄，實現對資產的信息系統全程控制。
（三）單位要建立健全資產管理的考核評價機制
關鍵詞：全生命周期 資產管理 中石油
一、實施全生命周期資產管理的必要性
近年來，中石油股份公司資產管理工作圍繞公司發展戰略，相關制度體系不斷建設完善，內控流程執行逐步到位，關鍵管理風險得到有效管控，資產管理水平取得跨越式提升，但與國際可比公司相比，還有一定差距，主要體現在以下方面。
（一）資產全過程管理理念有待深化
個別單位和管理人員對資產全過程管理的重要性和作用認識不足，存在“重取得，輕流動，重占有，輕效益”的陳舊觀念，缺乏資產運營、效率、效益意識，管理格局狹窄、粗放。
（二）資產價值、實物和專業管理銜接不緊密
公司資產量多、面廣，涉及專業復雜，加之職能部門間“條塊分割式”的管理模式，使得資產在增加、運營、維護、退出管理環節缺乏有效銜接，資產實物流、價值流與信息流協調、統一程度不高，轉資不及時、賬實不符現象時有發生，資產運營效益受到一定程度影響。
（三）資產管理基礎數據質量有待提高
部分單位存在數據錄入隨意性，資產記錄不完備，整體資產打包錄入、資產分類不規范、數據變更維護不及時等現象，使得部分資產管理基礎數據缺失、不全面、單項資產價值無反映，造成同類資產折舊提取存在差異，影響財務結果，同時給管理分析帶來困難。
（四）資產管理信息系統功能有待提升
公司財務部門現行的資產管理信息系統實物管理功能較弱，與計劃、基建、生產、運維部門的數據信息不能實現共享，除本部門廣泛使用外，實物、技術管理部門應用較少，功能受限，不利于資產全過程管理。
為有效解決上述存在問題，培養資產管理核心能力，有必要樹立系統性的資產管理理念，將流程管理理念、價值管理理念、全生命周期成本管理理念有機結合，通過信息化手段，貫穿并落實于資產管理全過程。
二、構建全生命周期資產管理體系
全生命周期資產管理是基于全生命周期成本管理理論發展起來的管理模式，針對中石油股份公司而言，就是圍繞公司發展戰略，把握公司近期與長期規劃，通過對資產的規劃設計、采購建設、生產運營、退役報廢等全生命周期進行綜合管理，推動各職能部門資產業務管理橫向融合、縱向貫通，有效提升公司資產管理績效、促進公司戰略目標順利實現。
（一）強化部門間協作
部門間職能化管理向流程化管理方向的轉變，是全生命周期資產管理得以有效實施的前提條件。借助于統一的管理信息平臺，通過規范化、標準化業務流程設計，將資產增加、運維、退出各管理環節業務固化于系統中，有效整合資源，打破部門間壁壘、實現業務整合，強化計劃、基建、生產、物資、財務、審計等資產管理部門間全方位協作，努力拓展資產管理的廣度和深度。
（二）構建資產管理指標考核體系
資產管理指標考核體系是確保資產全生命周期管理成效的重要推手。公司應重點在實現資產價值最大化，提高資產運營實效性和優化資產有效配置方面制定具有可操作性的考核細則，以期實現源頭管理資產，過程控制投資，結尾提高效益的目的。逐步建立完善一套指標量化、權限分明、獎懲有度的考核評價體系，覆蓋資產全生命周期管理的各個業務環節，以衡量資產全生命周期管理各項工作效率和效果，對資產全生命周期管理策略和相關業務流程持續改進。
（三）創建統一的資產管理信息平臺
公司各職能部門目前應用于資產管理的信息系統較為分散，資源不能共享，系統間數據缺乏有效銜接，而現行的ERP系統更多關注的是采購物流與財務系統的集成，也無法滿足企業全生命周期資產管理需求，因此，整合現有信息系統資源，實現數據集成、共享，搭建統一的資產管理信息平臺勢在必行。資產管理信息系統平臺應立足于資產全生命周期各管理環節，設計上著重關注投資規劃和工程項目、工程項目與設備運營維護、運營維護與備品備件管理之間銜接的流程，保證跨功能和部門的流程能有效順暢地執行，保證各級管理人員能實時獲取各業務環節的成本信息，在此基礎上對資產價值鏈上的業務流程和關鍵節點進行控制，以增強對資產管理業務的控制能力，實現監控和實時分析，提高公司資產的綜合創效能力。
（四）建立長效管理機制
全生命周期資產管理工作涉及部門眾多，管理內容復雜，是企業一項長期性、全局性的管理工作。公司總部層面應統籌規劃，不斷完善規章制度，推行標準管理規范和操作手冊，充分發揮專業分公司職能，加強對資產管理的專業技術指導和日常管理，地區公司層面應結合業務實際，豐富實施細則，在實踐過程中不斷加以改進，形成全生命周期資產管理工作的長效機制。
綜上所述，實施全生命周期資產管理，對于全面提升中石油股份公司資產管理水平，提高公司價值創造能力具有不可替代的作用，基于此，公司應進一步深化全生命周期資產管理理念，借助于統一的資產管理信息平臺，強化部門間協作與業務融合，構建資產管理指標考核體系，著力形成全生命周期資產管理長效機制，促進公司可持續健康發展。
參考文獻：
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[2]熊義杰，謝白雪，鄭曉純.企業不同生命周期階段創新著力點選擇――基于層次分析法的探討[J].河北科技大學學報（社會科學版）.2007
【關鍵詞】制造業企業；設備管理；應收賬款管理；EAM；ERP
一、制造業企業資產管理的概述
1.資產管理的概念
從企業的資產負債表右例，可以清晰的看到資產按其是否持有超過一個會計期間劃分為流動資產和非流動資產。貨幣資金、短期投資、應收票據、應收賬款、預付賬款、其他應收款、存貨等屬于流動資產。流動資產以外的如長期股權投資、固定資產、在建工程、無形資產等屬于非流動資產。
資產管理的主要目的是為了提升資產的利用率從而提升企業核心競爭能力，為企業的可持續發展奠定堅實的基礎。從企業的資產管理角度而言，固定資產、無形資產、存貨、應收賬款的管理更能為企業帶來直接經濟效益，制造業，特別是大型非標機械制造型企業是資產密集型企業，涉及到更多的固定資產、應收賬款管理。
2.制造業企業資產管理的作用
筆者認為，在當下國家經濟呈現新常態的情況下，制造業企業資產管理顯的尤為重要，其作用主要體現以下三點：
（1）降低企業成本。制造業企業加強設備管理，做到事前評估、事中管理、事后處置，能避免設備閑置、資金浪費、降低企業成本。
（2）提高生產效率。現代市場經濟強調效率，效率是企業發展的生命所在，對企業資產如能做到有效的管控，延長生產設備的使用壽命，提升設備的使用效能，自然會提高生產效率。
（3）盤活現金流量。某些制造業企業由于行業特性，不得不向客戶采用信用政策。但是企業由于應收賬款管理不善，沒有及時催收貨款，導致賬面出現大量死賬、呆賬，導致企業資金周轉困難，如果能加強應收賬款監控，降低資金占用，就能保證合理的現金流量和較高的銷售利潤。
二、制造業企業資產管理存在的問題和不足
1.資產管理制度不健全
制造業企業更關注產量和銷量，卻對資產管理重視不夠，因此也沒有制定較為健全的企業資產管理制度，導致資產管理失控，并引發各種問題。
（1）沒有建立設備采購預算制度，企業為了提升生產效率或是響應政府部門企業轉型升級等政策，通過購買先進的儀器設備來滿足經濟發展的需要，但是采購前沒有經過系統的市場調研，使用后又因管理不善而漏洞百出，導致一部分設備在使用后都處于閑置狀態，還要騰出空間給予存放，造成了資產的極大浪費。
（2）沒有明確劃分管理部門的職責，由于生產設備歸屬生產車間使用，一般遵循“誰使用、
誰保管、誰負責”的原則，但生產部只關注產量，對設備維護力度不到位，而辦公室人員又說自己不懂設備，財務部只負責核算，制造業企業一般都沒有設置專門的資產管理部門，導致設備往往處于三不管地帶，因此設備維修頻繁，就會直接導致企業實物管理與價值管理脫節，不利于企業的長期發展。
（3）沒有建立生產設備儀器等固定資產臺賬，財務部往往只有一個固定資產模塊總賬，體現的信息也只有入賬日期、使用部門、原始金額、折舊金額等一些基本信息。由于制造業企業還會配置價值高的精密檢測儀器，會涉及定期維護，所以臺帳信息應該包括設備名稱、規格型號、數量、設備編號、設備類型、制造廠家、設備功率、使用部門、保養記錄等。而且臺賬和財務明細賬應定期核對，這樣才能保證完善的設備信息。
2.應收賬款管理失控引發的各種問題
應收賬款管理是企業流動資產管理的重要組成部分，也是企業管理中容易引起資金周轉困難的主要因素之一。制造業企業，特別是生產大型機械裝備的企業，由于行業特性，市場競爭日益激烈，為了穩定銷售渠道、開拓并占領市場，一般會簽訂分期收款合同，比如簽訂合同后收30%貨款，發貨前收60%貨款，質保期滿1年后收10%尾款，10%比例雖然不大，但因為合同額較大，而且企業經過10余年的發展，應收賬款管理失控，由此產生了數額巨大的應收賬款，占用了大量的流動資金，另一邊跑又去銀行貸款，產生不必要的財務費用，一旦銀行收緊貸款，資金鏈就會出現問題，必定會對企業的持續健康發展產生重大影響。
產生上述問題的根本原因，是企業的管理機制沒有跟上企業發展的腳步，企業是越做越大，管理卻停滯不前，諸如沒有建立客戶信用機制、沒有建立管理責任機制、沒有建立帳齡分析及壞賬處理辦法等。
3.缺少自動化資產管理工具
制造企業往往具有規模大、固定資產種類多、數量大等特點，如果還是采用傳統的管理手段，每個時點都需要人工跟進，比如采購時需填寫采購申請單，轉移時需填寫轉移單，報廢時需填報廢處理單，環節多而繁瑣，工作量大，再加上生產部門對資產管理意思不強，往往不能按流程辦理，資產管理部門又因人手限制而無法經常對其進行適當的盤點，不能實時更新臺賬數據，容易造成固定資產賬面價值與實際資產不符。
應收賬款管理存在同樣的問題，由于分期收款的特性，同一筆合同存在多次催款時間節點，有些甚至跨年，如果只依靠簡單的EXCEL臺賬來記錄，難免會存在記錄不及時、數據損壞、催款時點無提示等問題，而財務的往來帳往往又是根據開發票的時間節點確認收入，無法掌握產品實時的動態，比如后期安裝進度等，所以會造成監控脫節。這些都需要先進的自動化資產管理工具來輔助實現。
三、完善制造業企業資產管理的建議
1.完善資產管理制度
好的資產管理=好的制度制定+好的制度執行，首先要完善制造業企業資產的管理辦法，為資產的理性使用打好扎實的基礎。具體操作方法應該做到事前評估、事中管理、事后管理。由使用部門根據企業的實際情況提出設備采購申請，由物資采購部門根據采購計劃開展市場調查并詢價，將設備的型號、性能以及規格確定下來，并編制合同評審表進行審批，最終確定設備購置方案，這是事前評估。設備購入后，由資產管理部門對其進行統一編號、統一臺賬、統一資產卡片，有條件的企業可以逐漸推行固定資產條碼化管理，實時對資產進行全面的動態化監管，而且要強化資產管理部門對固定資產管理的第一責任人制度，并納入績效考評，這是事中管理。最后，由于制造企業的生產設備和科研儀器使用頻率高，容易老化或損壞，如果不能再繼續使用，應及時上報處理這部分不良資產，否則就會占用資源，增加維護費用，這是事后處理。通過這三個時間節點的管理，能夠有效的為制造業企業做好資產管理工作，降低企業運營成本，推動企業良性發展。
2.加強應收賬款管理
結合相對應的應收賬款管理問題，筆者認為可以從以下三點加強管控：一是建立客戶信用機制，根據客戶過去一段時間實際付款準時率進行調查和評估，參考存貨管理中的ABC分類管理法，將賬齡最長、風險最大的客戶劃分為A類，將賬齡最短、付款準時、信用度高的客戶劃分為C類，其余則劃為B類。重點把精力放在A類客戶上，對其進行詳盡分析，劃定合理的收賬政策，盡快回收，如果確實因為客觀原因無法收回，也要適當采取司法途徑，如發送律師函等。當然對B、C類客戶也要定期發送催款函，盡量縮短賬期，加速資金周轉。二要建立管理責任機制，明確應收賬款的管理部門和人員，在制造業企業，通常由銷售部門自行管理應收賬款，這樣存在很大的漏洞，缺少財務管控環節，困此僅由銷售部門管理并不妥當，而財務人員根據銷售部門遞交的發貨單確認收入，產生應收賬款，但對具體客戶信息及產品售后進度不了解，所以由財務部來管理也并不適合，筆者認為應該由銷售部門牽頭，財務部參與應收賬款的監督，按月出具應收賬款余額明細表，督促銷售人員及時催收貨款，并納入業務員績效考核系統。三是建立帳齡分析及壞賬處理辦法，財務部通過編制賬齡分析表，檢查應收賬款的實際占用天數，根據賬齡，結合第二點對客戶分門歸類，如確認為壞賬，銷售部應提供相應的依據，如債務人破產或注銷工商證明等，不能隨意性確認壞賬。
3.導入自動化資產管理系統
導入自動化資產管理系統，可以有效地減輕設備管理、應收賬款管理工作量。同時也可以避免因手工操作導致信息采集和記錄的錯誤率高、有效性差等問題。目前國內大中型企業運用較為普及的系統有ERP（企業資源計劃系統）、EAM（企業資產管理系統）等。ERP系統一個成熟的資源管理系統，它能幫助企業實現全部資源的調撥統籌，更適用于應收賬款的管理。與ERP系統相比，EAM系統則是企業生產設備的管家婆，它可以對固定資產的保養、跟蹤、維護起到一條龍信息管理服務，它可以進一步提高設備利用率、降低企業運行和維護成本，特別適用于制造企業。
綜上所述，制造業企業的資產管理是一項系統性工程，不僅需要相關管理制度的構建和相關制度規章的配套，更需要管理人員業務素質的強化，以及導入現代化的資產管理工具，更便捷的實現效率管理，所以制造業企業應該從以上多個角度來促進企業資產管理效能的總體上的提升。
參考文獻：
[1]鄭雪，企業資產管理存在的問題剖析及改進建議，現代經濟信息，2015年09期.
【關鍵詞】固定資產；固定資產管理
固定資產是企業日常經營及管理的重要物質條件之一，也是企業賴以生存和發展的重要資源。其種類繁多、規格不一。如何科學有效地搞好固定資產管理，確保其安全和完整，充分發揮其效能，實現增值保值，對提高企業的社會效益和經濟效益，增強企業的競爭力，無疑是十分重要的。
財政部于2006年2月固定資產準則，該準則對固定資產的定義是指同時具有以下特征的有形資產：⑴為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；⑵使用壽命超過一個會計年度。使用壽命，是指企業使用固定資產的預計期間，或者該固定資產所能生產產品或提供勞務的數量。該準則與以前制度相比最大的區別是沒有對單位價值作一個規定的限額。由于企業經營性質、內容、規模各不相同，固定資產標準也不可能強求絕對一致，而要求企業根據固定資產的定義，結合本企業的具體情況制定適合本企業的固定資產目錄、分類方法、每類或每項固定資產的折舊年限、折舊方法和預計凈殘值，作為進行固定資產核算的依據。
資產管理是一項系統性、綜合性工程，是企業經營管理的一項重要活動，涉及面廣、專業要求不盡相同，是一項綜合管理工作。做好企業固定資產的管理，應該做好以下幾方面工作：
1.加強企業關于固定資產方面政策制度的制定及學習。
企業在成立之初就應該根據其自身的實際情況制定固定資產管理的相關制度。隨著企業的發展應及時的修改和完善，使該制度能更好的服務于企業的發展。有幾個方面需要我們特別關注。首先，應明確固定資產界定標準。資本化與費用化的正確區分是會計核算的一般原則，凡支出的效益僅與本會計年度相關的，應當作為收益性支出；凡支出的效益與幾個會計年度相關的，應當作為資本性支出。如果將本應費用化的支出錯誤的資本化，就會導致資產、損益等會計要素在確認與計量上的不真實。其次，對固定資產發生轉移、調撥時應及時辦理相關的手續。資產轉移是指企業內部部門之間的一個資產位置的變動，對于該類情況，部門資產管理員應及時填制資產轉移單，辦理轉移手續，送交企業資產管理員；資產調撥是指企業之間的一個資產位置的變動，這類資產的變動應該是在企業上級業務主管部門的協調下統一調配，下屬企業之間不得任意調撥資產。這是因為企業之間涉及到財務核算的問題，所以對這類資產的變動手續更應該及時、準確。
2.加強企業內部部門間的溝通、協調工作，做好資產管理制度在企業宣傳、貫徹工作，為領導分憂、解難，推動企業的整體資產工作上一個新臺階
企業資產由資產綜合管理部門、專業管理部門和使用部門三方各負其責，共同管理。作為各分支機構的資產管理員，在日常工作中不僅自己要認真學習企業關于固定資產管理的相關制度，更重要的是要對本企業各部門的資產管理員進行培訓，使他們對企業的各項制度有個全面而細致的了解并且能更好的運用到日常工作中。各企業資產管理員應督促、配合本級的部門資產管理員建立部門固定資產臺帳，每月與部門資產管理員帳帳核對，對賬面紀錄與實際狀況不相符的應重點關注，并與相關人員積極聯系找出不相符的原因；對手續不全的應督促部門資產管理員補全手續，并依此進行帳務處理。
3.重視對固定資產卡片的編制
從另一個方面來說，固定資產的帳務管理就是對固定資產卡片的管理，每一張卡片對應的就是一個固定資產實物，所以卡片上的信息一定要真實準確、完整，對于變動的信息也要據實及時修改。對已經上電算化的單位來說，固定資產卡片上的信息分兩種，一種是“死”信息，一種是“活”信息。所謂“死”信息就是卡片一旦保存就不能直接在卡片上修改，需要修改只能通過“資產變動”來實現；所謂“活”信息就是即使卡片已經保存也可以通過卡片上的修改功能做到無痕跡修改。對于這類修改應慎重，應做到有據而改。對未上電算化的單位來說，也要及時更新卡片上的信息，保證卡片所提供的信息就是固定資產的最新狀態。
4.加強對固定資產標簽重要性的認識
打個比方來說，固定資產標簽就好比固定資產的“身份證”，固定資產編碼就像固定資產的“身份證號碼”。企業的固定資產標簽應基本上涵蓋了所帖資產的全部信息，大多數資產管理員都是財務人員，很難對所有固定資產通過外形就識別出其名稱，但是如果閱讀固定資產標簽就能達到一目了然。所以企業在固定辦理出庫手續時應打印標簽，并及時粘貼在不影響該資產使用且方便識別的位置。對于在野外使用的固定資產可根據實際情況而辦，不適宜粘貼標簽的資產應做好備查。應定期檢查標簽的粘貼情況，對已脫落、信息模糊的標簽應及時更換。
5.對已上電算化的企業應熟練掌握固定資產模塊的操作，提高工作效率
電算化的使用在一定程度上減輕了財會人員勞動強度，提高財會工作效率，但同時也對財務人員提出了更高的要求。不但要熟練掌握資產的增加、變動和減少的日常操作方法，對模塊下各固定資產賬簿的作用也要熟悉。固定資產模塊下設帳薄管理，這其中的每個帳薄都有自己的作用。這些帳薄的充分運用基本上已經滿足了我們日常工作的需要，可以很大程度的提高匯總資產數據的速度，準確、及時地提供資產信息。
6.不斷提高固定資產的利用率
做為企業的資產管理員應通過有效的固定資產管理工作，充分掌握各類固定資產的使用狀況，積極地與相關部門進行溝通聯系，最大限度地發揮其作用，為企業節省固定資產的投資，降低產品成本的折舊費，從而達到更到的收益。
7.參加財產保險，規避財產損失風險
關鍵詞：油背景；固定資產；管理；效益提升；策略
中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01
長期以來，油公司更多的追求規模上做大，由此形成的重資產化特征已經影響了公司的生產經營和可持續發展。當前油田發展進入了一個新的調整期，油田內外部形勢正在發生深刻變化，國際油價持續低迷給油田總體效益帶來嚴重沖擊和影響，業務收入利潤大幅下降，整體經營困難，形勢非常嚴峻。
一、油公司背景下，資產管理的新思路
油公司主要就是取得了一定的礦產權利，然后以油氣的勘探以及開發和生產為基本性的業務，進而再進行專業化的管理和市場方面的運作，成為新的能源公司。在石油行業的發展過程中，油公司的管理模式需要從以往的計劃性經濟管理向著經營化的管理方面轉化，讓市場成為資源配置的最優手段，并且經濟管理體系中，資源和資產的效率也要向著最大化方向前進，不斷的優化運行成本。由此可見，資產管理的新思路主要是注重質量和效益，在此之中強化資產管理。采油廠的固定資產主要包含了石油、天然氣生產的油氣設備，常見的油氣設施主要有油水井、油氣管道以及儲存罐等等，而且隨著長期以來投資規模的不斷擴大，目前固定資產折舊占采油廠生產成本的比例也隨之增大。那么在進行固定資產管理的過程中，需要充分的提升工作效率，讓資產管理的效益凸顯出來，進而不斷的提升油田企業在市場中的競爭能力。以往，粗放式的管理方式已經不能適應現代化生產的需要，因此采油廠需要成本和投資明確的情況下，將目光轉向對內部的挖掘，只有加強管理，對現有資產進行靈活的運用，才能有效的實現資產運用的本來性能，才能有效的降低油田設備在維修過程中對的損耗。資產管理的重要核心內容就是合理化的使用運營資產，一要優化增量，二要盤活存量，堅持量入為出，深挖內部潛力，努力實現投資效益最大化。那么在油公司的管理體制下，給予了資產管理新的方向，也就是從以往比較單純的實物和數據管理向著信息化核算方向趨近[1]。
二、油公司背景下提升固定資產投資管理的策略
（一）固定資產基礎管理工作
首先，采油廠建立起資產管理中心，建立更有效的管理機制。更有效的對全部資產實物的靜態信息進行清查，摸索出資產的實際情況，并對資產信息數據庫中的基礎資料進行補充完善。按照業務重要性細分各類資產，進而對現有資產和業務系統規劃，提出產業鏈重要環節和各類資產的動態重組和配置方案。
其次，做好資產動態變化的追蹤，定期召開資產例會。在例會報告的過程中，進行工作的周、月、季度總結，一旦發現問題能夠及時的解決，并且通報問題的結果，以利于做好下一步的部署工作。例如，對于新增、改建以及丟失的資產實物上進行清晰化管理，有利于后續工作的有效開展，也有利于對當前情況進行全方面的把握[2]。
（二）采油廠固定資產的現場管控管理
在采油廠的現場管理過程中，首先要有清晰明確的管理目標，確定權責關系，并且對各項指標進行分項縱化的管理，具體任務和具體指標落實到實處。其次，還要不斷的加強對固定資產的管理方面的監督和檢查，不斷的提升現場資產管理的水準。再次，要及時反饋信息，讓工作人員對現場情況有一個全面的基本的掌握，嚴格的按照制定的相關標準去工作才能作出更好的成績，才能發現實際工作過程中存在的主要問題，以此對工程現場做更加全面的控制。資產管理實際和資產管理標準之間會存在一定的差異性，因此對此進行多方面的了解，對此進行不斷的對比才能有效的找出問題存在的原因，才能解決關鍵性的問題[3] 。
（三）采油廠資產的有效運營管理
首先，采油廠固定資產的歸口和分級管理。歸口分級管理主要是在采油廠領導的帶領下，將資產的類別進行分類，然后把具體的工作分解到各個職能部門當中進行優化和管理，每一類資產都有其固定的使用地點和方向，因此需要各級單位能夠進行具體化的管理，實行誰利用，誰管理的規章制度，嚴格的財務管理制度，讓采油廠的固定資產在合理利用的前提下，做好日常的保管，促進資產的完整性，并且發揮好各個部位的效能[4]。
其次，建立健全運營體系。優化資產運作，提升資產保值增值水平。推進資產全生命周期管控，通過處置無效資產、盤活存量資產、用活增量資產、減持當期資產等方式方法，將資源向投資回報高、創效能力強的資產集中，降低資產占用規模，提高資產運作效率。一是加大固定資產投入、運維等環節的管控力度，優化資產增量，加強設備集中管理，強化提高設備利用率。二是加大低效、無效、負效資產的處置變現力度，發揮再生資源公司專業優勢，加強市場化運作，加快積壓庫存處理，確保處置過程規范化和處置收益最大化。四是要強化修舊利廢工作。扎實開展開源節流降本增效工作，樹立過“緊日子”思想，創新修舊利廢管理模式，開展廢舊物資回收和修舊利廢工作。要加大技術改造力度，積極開展修舊再利用工作，在油管、抽油桿、抽油機配件等方面推進設備再制造。
三、結束語
綜上所述，本文在油公司背景下對采油廠的固定資產管理進行了分析和研究，提出了資產輕量化運營管理的新思路，通過集中管理、盤活存量、處置變現和修舊利廢等措施，進一步樹立“資產質量重于資產數量，價值增長重于數量增長”的理念，摒棄傳統不合時宜的管理方式，采用新的資產管理方法，并且不斷的完善各項機制和體制，強化對資產效益化運營的管理，實現有質量、有效益、可持續發展。
參考文獻：
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1高校國有資產管理的現狀及問題分析
1．1資產管理體制不順，影響資產管理的整體效益高校大多成立了國有資產管理處作為資產管理的歸口部門，但并未從根本上改變多頭管理的局面，學校一般還有其他部門承擔著資產管理的職能，如財務處、黨政辦、科技處、后勤管理處等，尚未形成統一的國有資產管理體系［3］。多部門管理主要有2方面缺點：一是管理權限不清，管理內容有交叉，管理標準存在差異，甚至還存在管理缺位的現象，遇事容易相互推諉，造成國有資產直接流失或變相流失；二是責任主體不明確，兩級管理體制不健全，資產管理責任制未能得到有效落實，賬目與實物（賬－物）相符率有待進一步提高。1．2資產管理制度不健全，影響資產管理的規范性高校國有資產管理工作面廣、量大，涉及教學、科研乃至學校正常運轉的各個方面。近年來，許多高校根據實際情況出臺了《國有資產管理辦法》、《國有資產處置辦法》、《公用房管理辦法》等一系列涉及學校資產管理的制度。隨著國家經濟體制改革以及高等教育改革的不斷深化，資產管理面臨著許多新情況，愈發顯現制度不夠健全、可操作性較差、執行不到位等問題，尤其是資產過程管理中賬－物管理分離、無形資產管理弱化、“非轉經”管理失范等問題，制約著資產管理水平的提升以及資產管理目標的實現。1．3資產管理手段不強，影響資產管理的有效性隨著高校經費來源的多元化，資產購置環節的可行性論證已得到重視，但資產管理與財務管理、預算管理相結合的機制尚未建立［4］，資產配置標準不明確，共享機制不完善，設備重復購置、閑置等問題未能從根本上解決。在資產使用環節，信息化水平仍不能適應高校教學、科研快速發展的需求［5］，且缺乏有效的績效評價機制，對于資產使用、管理的監督考核與獎懲往往流于形式，資產使用效率達不到預期目標。1．5資產管理隊伍偏弱，影響資產管理的可持續性經過多年的努力，很多高校引進了年輕的高學歷人才充實到資產管理隊伍中，資產管理人員年齡偏大、學歷偏低等問題得到部分緩解。但目前高校中除資產管理部門外，其他單位資產管理人員多為兼職，人員流動性較大，且大部分缺乏資產管理專業知識，也沒有經過系統的業務培訓，常常對國有資產管理的政策和規定產生理解上的偏差。這已成為制約資產管理水平提升的主要障礙之一。
2以組織文化優化高校國有資產管理
高校文化建設的狀況如何，直接影響到學校工作的各個方面，對國有資產管理工作也不例外。高校的組織文化是組織成員遵循的價值觀念、行為規范、制度規范和外部形象的總和［6］，組織文化在高校國有資產管理方面發揮著不可或缺的作用。加強組織文化建設對于提升高校國有資產管理水平具有重要的影響。2．1通過組織文化建設提升管理隊伍的凝聚力高校資產管理各個子組織之間的聯系是復雜的，必須深入了解組織內部的要素和結構，分析各個子組織的發展情況以及他們之間相互關系和作用，方能制定適應組織發展需求的管理方式。組織文化不僅可以反映出組織成員共同的價值觀和精神理念［7］，而且可以增進各個子組織之間的交流和理解，促使各個子組織成員產生認同感，進一步融洽組織成員間的合作關系，形成巨大的向心力和凝聚力。通過組織文化建設，形成協調一致的資產管理理念，促進高校資產的精細化管理，從而有效防止高校國有資產的流失，促進國有資產的保值增值。2．2通過組織文化建設提升資產管理績效水平優良的組織文化是組織運行和發展的正向內驅力，通常包含著崇高的目標追求，引導組織成員共同為實現目標而努力。組織文化既是一種引力，又是一種推動力，激勵成員以主人翁的態度開展各項工作，積極主動地尋求突破，進而激發出組織成員的巨大潛能和創造性。通過強化資產管理目標，加強高校資產管理成員之間的交流與有效溝通，達成心理默契乃至“使命共同體”，從整體上促進資產管理效率的提高，最大限度地保障高校資產管理效能的發揮，提升資產管理的績效，增強高校的核心競爭力。2．3通過組織文化建設完善管理制度體系作為組織文化的重要載體，制度文化是組織在進行管理活動中所制定的、起規范保證作用的管理制度、管理方法和管理政策，是嚴格而規范的硬性約束，為組織文化的執行提供依據和保證。隨著高校辦學規模的擴大和資產數量的激增，高校資產管理不能依靠“人治”的方式直接完成管理，而必須在資產管理過程中通過一系列制度的建立、落實、修訂和完善，將規范化的服務流程與工作行為加以固化，為高校資產管理的正常運轉和有效發展提供基礎保障。2．4通過組織文化建設完善管理體制，提升服務水平依據組織文化理論，組織氛圍是指成員在某個環境中工作時的感受，而組織成員在工作中是否表現某種行為、如何表現，很大程度上受到組織文化的影響［8］。組織文化一旦形成，就會潛移默化地發生作用，成為約束和引導組織成員行為的非正式規則。建設優良的資產管理組織文化，在高校各級組織中形成積極向上的氛圍，可以模糊資產管理各個子組織間的界限，對組織成員及團隊行為產生規范作用，有效地調節組織內外的人際關系，使組織成員自動、自發地產生從眾行為，自覺、自律做好資產管理和服務工作。
3基于組織文化建設的資產管理優化策略
筆者認為，從組織文化的視角來審視高校國有資產管理，必須結合實際，重點要從組織文化的精神層面、制度層面、行為層面和物質層面來探析高校國有資產管理的創新和優化策略。3．1以精神文化建設為核心，更新資產管理理念，不斷提高資產管理的服務能力為適應形勢發展的要求，應把精神文化作為高校國有資產管理工作運作的核心，堅持以科學發展觀為指導，建立健全系統的組織學習制度，努力打造“學習型”組織，加強政治理論和業務知識的學習，強化思想作風和能力建設，調動資產管理人員的積極性。要在先進的資產管理理念指引下，增強全體資產管理人員的歸屬感和認同感，努力提高全體成員大局意識、服務意識和責任意識，端正工作態度、轉變工作作風，凝心聚力地改革、創新管理體制和服務方式，形成樂于奉獻、勇于創新、和諧融洽的組織氛圍。資產管理人員要以高校資產管理為己任，自覺維護高校國有資產的安全完整，促進國有資產的保值增值。3．2以制度文化建設為引領，明確資產管理權責，不斷提高資產管理的精細化水平制度文化是高校國有資產管理工作的導向，為組織文化建設提供制度保障。任何制度的設計都是為理念和目標服務的［9］。科學、完善的資產管理制度可以把資產管理理念、價值觀融入到管理、服務中去，營造出獨具特色的資產管理組織文化。針對高校國有資產管理中遇到的新問題，按照國家相關法律法規以及上級主管部門的要求，認真對現有的規章制度進行梳理，重點完善物資設備采購驗收、固定資產管理、無形資產管理、維護項目管理、“非轉經”管理等相關規章制度，逐步健全資產管理責任體系，明確責、權、利，使資產管理的每個環節都有章可循，使每項制度都具有可操作性，為高校國有資產精細化、規范化管理奠定基礎。3．3以行為文化建設為載體，創新資產管理機制，不斷提高資產管理的工作效能行為文化是指組織成員在管理、服務和學習中產生的活動文化，是軟文化。高校資產管理部門采用培訓會、研討會等多種形式，為組織成員建立溝通渠道和交流平臺。資產管理部門應拓展資產管理的深度和廣度，在全面摸清學校“家底”的基礎上，優化和簡化工作流程，逐步實現從實驗儀器設備采購、資產管理與資源配置、資產報廢處置等資產全生命周期管理［10］。行為文化的建設，使資產管理工作在提高工作效率和服務水平的同時，保證國有資產不流失；借助信息化、網絡化管理手段，進一步開發即時、動態的資產管理信息系統［11］，將能夠更準確地掌握學校資產的數量、價值、分布等狀況，充分反映出資產的實際使用情況，為實驗儀器設備購置論證、使用管理以及調配報廢等提供決策依據，提高資產的使用運行效率。3．4以物質文化建設為手段，著力推進內涵建設，不斷提高資產管理的質量和效益物質文化是組織開展管理活動，履行組織、協調、溝通、服務職責所必需的外在物質條件。高校資產管理部門必須堅持以學校發展規劃為依據，切實加強資產管理與資源配置，強化全員安全意識，加大安全改造的力度，持續提高學校本質安全度。在資金渠道方面，對外積極爭取外部資源，對內規范項目管理，重點對項目征集論證、申報立項、經費預算、組織實施等進行監督。在實驗室建設與管理方面［12］，堅持以各級實驗教學示范中心建設為牽引，重點加強實驗室的內涵建設，明確實驗室建設和配置標準，強化實驗儀器設備的管理，整合優化各類資源，完善績效考評機制，避免重復建設和低水平建設，實現實驗室資源的開放共享，更好地為學科團隊建設和教學科研服務，不斷提升實驗室的整體顯示度。
4結束語
從組織文化建設入手優化高校國有資產管理，要以社會、政治、經濟、文化為背景，以高校的建設發展戰略為導向，塑造具有自身特色的組織文化。這既是文化積淀的過程，又是揚棄提升的過程。因此，必須堅持走內涵式發展道路，樹立以人為本的服務理念，將資產管理應有的文化內涵內化為全體成員的自覺意識和群體意識，不斷提升資產管理水平和實驗室基礎能力，為高校的可持續發展提供優質平臺和物質保障。
作者：顏萌 單位：南京航空航天大學 國有資產管理處
關鍵詞：鐵路運輸企業；固定資產管理；改進措施
1鐵路運輸企業加強固定資產管理的重要性
鐵路運輸企業的固定資產是鐵路運輸行業中最重要的生產資料，也是鐵路企業從事運輸工作中的重要物質基礎。鐵路運輸企業經營的產品主要是輸送旅客和貨物運輸服務［1］。鐵路運輸企業的固定資產，是指使用壽命超過一年，單位價值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運輸、生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的有形資產。除了具有通常固定資產特點外，還擁有占用資金多、期限長、價值高、分類復雜等特點。在管理過程當中，由于鐵路固定資產的這些特點，給鐵路企業固定資產管理帶來了諸多困難和挑戰。所以，在鐵路運輸企業管理過程中，要科學管理固定資產，全過程掌握每項資產的保管使用、過程狀態、報廢處置等情況，對提高固定資產使用效率，盤活存量資產，充分發揮鐵路運輸企業固定資產的生產潛力，更好地為生產經營服務，降低生產成本，使各項固定資產管理制度真正落到實處具有非常重要的意義。
2鐵路運輸企業固定資產管理中存在的問題
2.1固定資產折舊方法需要采取多樣化
當前，鐵路運輸企業固定資產折舊方法采用的是年限平均法，隨著信息技術快速發展，許多信息技術設備，如電子計算機、電子顯示屏等資產，按照《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》規定，需要按五年的期限進行折舊攤銷，由于這些產品更新換代速度加快，許多產品未到折舊期就已經被新產品替代，如果仍然采用傳統簡單的直線法計提折舊，那么成本就不能真實地反映資產的實際耗損，對資產實際價值的準確計量產生影響，進而會影響鐵路運輸企業固定資產凈值的真實度［2］。
2.2固定資產技術管理臺賬需要進一步細化
固定資產技術管理是鐵路運輸企業固定資產管理的重要環節，鐵路運輸企業根據《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》，建立相關固定資產技術管理基礎臺賬，但部分基層單位還是存在一些臺賬建立不完整的問題，若要順利有效的開展固定資產管理工作，就需要不斷細化和完善全面、系統的技術管理臺賬。鐵路基層單位業務部門若沒有結合自身實際情況細化相關技術管理臺賬，可能會造成部分固定資產技術檔案不全，統計資料不完整，從而無法準確掌握固定資產的性能和狀態，對鐵路企業固定資產的修理修配、更新改造將會造成影響。
2.3固定資產處置環節需要進一步加強
近年來，隨著全國鐵路規模不斷擴大和現代科學技術的推進，使鐵路設備大量更新換代，生產設備也不斷更新，導致一些設備出現閑置，工作人員在管理過程中會對閑置的設備按規定進行處理，但在處置環節難免會存在疏漏。若是企業對閑置資產處理不及時或處置不規范，則有可能使閑置資產在固定資產的處置過程中占用了過高的成本。同時，由于鐵路運輸企業許多設備有很強的行業、專業特點，如機車、集裝箱等資產在處置上，不具有公開競爭的市場，在市場上找不到相應市場報價。因此，在處置這類固定資產時，一些固定資產的價值很難取得公平、公正的交易價格，其價值衡量的準確性得不到應有的保證。
2.4固定資產考核機制需要進一步完善
由于鐵路企業自身特點決定，鐵路運輸企業往往存在重生產、重安全與經營業績的考核，而忽視固定資產管理工作質量、工作效果的考核，導致考核激勵和約束機制中對固定資產過程管理不具體。同時，對固定資產管理工作不明確，造成各職能部門間工作銜接不緊密，溝通不順暢，固定資產日常管理制度無法真正落地，造成工作效率降低。所以，在日常工作中過程中，需要對固定資產的考核機制進一步完善，從而提高固定資產管理工作質量和效率。
2.5固定資產信息化管理手段需要進一步提高
目前，鐵路運輸企業已經運用了固定資產管理系統，但是大部分基層站段，固定資產管理系統僅僅作為財務管理系統中的一個輔助系統，它的作用在于財務部門對固定資產的初始計量、后續支出、增減變動等變動的動態進行反映。鐵路基層站段業務部門對固定資產的動態跟蹤、清查盤點等日常工作基本靠人工操作，由于工作量大導致容易出錯、疏漏，從而造成賬、卡、物不一致的現象，會對鐵路運輸企業固定資產的管理造成阻礙。同時，固定資產管理部門若未能建立全面的信息共享系統，那么在固定資產變動時，將會出現信息傳遞滯后，導致統計不準確的現象。
2.6固定資產管理人員培訓方式需要進一步創新
鐵路運輸企業點多線長，固定資產大多分布在鐵路沿線，隨著現代化發展，鐵路沿線新設備、新資產也在逐漸增加，給固定資產的管理工作帶來了一定的困難，這就要求固定資產管理人員具備與其業務相適應的工作能力和素質。然而在實際工作中，一些基層單位仍采用傳統的培訓方式和管理手段，使管理方式跟不上信息變化，對鐵路運輸企業固定資產管理工作質量造成阻礙。所以，在日常工作過程中，應該進一步加強對工作人員的專業技能培訓，引入新的培訓方式，不斷提高固定資產管理人員的專業水平，創新固定資產管理方式。
3鐵路運輸企業增強固定資產管理的對策措施
3.1綜合采用多種折舊方法
結合《企業會計準則》和鐵路運輸企業的實際，可以對機車車輛、信息技術設備、運輸起重設備等固定資產采取加速折舊的方法，可以盡快回收資金，提升設備更新資金的積累速度，使費用盡快轉化為資產，讓企業有充足的資金購置新型設備，促使設備更新換代。同時，針對房屋、土地、建筑物等不動產，仍采用傳統的年限平均法計提折舊。通過兩種折舊方法相結合，可以優勢互補、提升企業的經濟利益，避免無形損耗給企業帶來負擔。
3.2細化固定資產技術臺賬管理
鐵路基層站段應細化技術管理臺賬，重點細化固定資產技術檔案和統計工作，加強設備的日常檢查和記錄，正確記載技術履歷簿和設備臺賬，積累技術資料，掌握固定資產性能和狀態，提供正確的固定資產使用效率數據。在工作中嚴格執行國鐵集團制定的技術管理和檢修規程，為固定資產的大修、更新改造提供準確有效的參考依據，使固定資產處于日常良好狀態，提高完好率。如遇人員調離時，做好技術檔案資料交接工作，確保固定資產臺賬完整性和固定資產管理工作連續性。同時，物資主管部門要按期與財務部門做好對賬工作，保證賬、卡、物相符，確保資產的安全完整。
3.3規范固定資產處置管理
為使鐵路運輸企業固定資產處置環節規范合理，應當引入一定競爭機制。例如，在對一些通用的資產處置時，應利用電子商務平臺，定期處置信息，進行網上競價、公開交易。對于一些專業性很強的資產，除了鐵路企業以外的企業很難加以利用的，應在考慮處置成本的基礎上，定期批量化在鐵路運輸企業間有償調撥使用，以提高資產使用效率，從而提升閑置資產的經濟價值，確保固定資產安全完整和有效使用。
3.4完善固定資產考核制度
沒有考核的管理是無效的管理。鐵路基層站段應該建立健全操作性強的固定資產管理考核制度，明確規定管理者的責任、權利、義務，不能完成職責時應承擔的責任；明確各崗位責任人，在固定資產保管使用、盤點清查等資產管理過程中的職責，并定期進行檢查考核獎懲，從而杜絕資產短缺、數據差異、處置不及時等問題。在此基礎上，對資產管理制度落實情況不定期進行全程跟蹤、檢查，形成從集團公司、到站段、到車站班組縱向到底、橫向到邊的考核管理機制，只有這樣才能進一步加強鐵路企業固定資產管理工作。
3.5提高固定資產管理信息化建設水平
信息化快速發展的時代，技術進步、設備轉型等不斷加快，導致固定資產動態變動頻繁，鐵路運輸企業應結合自身業務特點，在現有固定資產管理信息系統的基礎上，引入二維碼標識資產相關信息，完善建立信息共享系統，動態跟蹤資產運行情況及使用狀態，保證固定資產管理工作所有環節的工作人員能夠全過程操作，改變現有的僅僅靠一個輔助系統供財務人員管理的狀態，實時掌握固定資產動態，科學合理地進行資產調配。這樣，不僅提升資產管理工作效率，發揮固定資產最大效能，而且保證固定資產管理數據準確、翔實。
3.6創新固定資產管理人員培訓方式
固定資產管理人員綜合能力的高低，對于固定資產管理效果起著直接的影響。首先，管理層要提高對固定資產管理工作重要性的認識，結合單位人員素質情況，一些學習能力較強、業務能力較高職工，可以作為直接或者間接固定資產管理工作人員。其次，要創新崗位技能培訓方式，上級管理部門可以根據政策變化，定期組織人員參加培訓，提高業務技能，適應業務工作需要。同時，可以采取經驗交流、典型示范等措施，共享資產管理過程中的一些好經驗、好做法。通過學習和交流，不斷提高固定資產管理人員的業務能力和管理水平，促進固定資產管理工作上臺階。
【關鍵詞】醫院固定資產管理制度
一、加強醫院固定資產管理的必要性
醫院固定資產是指一般設備中單位價值在500元以上,專門設備單位價值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持其原有物質形態的資產。單位單價雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產管理。醫院固定資產是保證醫院正常運行的重要物質條件,其管理及核算狀況如何對醫院業務活動的開展、經濟效益的提高具有十分重要的影響。
醫院的固定資產,是醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作的物質基礎;是保障人民健康和發展衛生事業的重要條件;也是反映醫院綜合經濟實力、總體規模大小以及醫療水平高低的重要標志之一。目前,我國的醫院絕大多數為公立性質醫院,醫院購置固定資產的資金來源主要通過財政補貼、貸款以及自收自支等多種渠道籌措,在資產的歸屬于國有資產的情況下,如何加強國有固定資產管理,搞好產權界定,確保國有資產保值增值,是醫院管理者將要面臨的責任和義務。同時固定資產管理也是醫院經濟管理的重要組成部分,如何科學有效地劃分固定資產,充分發揮其效能,對提高醫院的經濟效益和社會效益,增強醫院在市場中的競爭力是十分重要的。然而,現階段醫院資產管理比較混亂,管理體系不健全,職工管理意識淡薄,設備購置盲目,核銷處置不及時,等等,因此,加強醫院固定資產管理,促進醫院固定資產管理的規范化,制度化,已成為現代醫院管理者不容忽視的重要課題。筆者針對基層醫院固定資產管理中存在的部分問題,粗淺提出加強醫院固定資產管理的方法。從目前實際情況來看,醫院在固定資產管理、核算等方面存在諸多問題。因此,加強醫院固定資產管理,既能維護醫院資產的安全與完整,提高醫院資產的使用效率,避免醫院資產浪費,防止國有資產流失,也是衡量醫院管理水平的重要標志。
二、目前醫院固定資產管理中存在的問題
1、固定資產管理制度不健全,責任不能明確到位
制度不健全是醫院固定資產管理存在問題的根源。第一,醫院的固定資產管理沒有統一的部門,形成多頭管理財務部門管賬不管物,總務設備等部門管物管明細賬卻缺乏必要的財務知識,各領用科室沒能明確專門的資產管理人員;第二,醫院的固定資產購置采購制度不完善缺乏可行性論證。由于醫院對購置項目的可行性分析和效益分析重視不夠,導致一些設備引進后使用效率低下甚至閑置,造成資金浪費;第三,會計核算方法有待完善。醫院會計核算方法難以準確、客觀地反映出醫院固定資產的運行成本和現狀。第四,固定資產報廢制度不健全。由于固定資產品種繁多,財務部門和各職能科室難以做到定期進行檢查盤點,造成固定資產沒能得到及時的處理,而且逐年遞增,致使賬面價值與實際價值嚴重背離。第五,按受捐贈固定資產的處置制度不健全。隨著醫院社會性的日益突出,醫院會出現接受社會捐贈的現象,特定時期醫院會接受到大量社會性捐贈物資,其中有些資產屬于固定資產,但醫院沒有將其作為列入固定資產賬戶,這些資產的利用率和社會性不能得到發揮,容易造成資產的浪費。
2、內部控制缺失,外部監管不力
醫院的資產雖是醫院正常運轉的物質基礎,然而醫院的管理者長期以來忽視實物形態的固定資產管理,注重于貨幣資金的管理,從而還沒有形成一整套完善的內部控制、監督管理制度。第一,專業審計人員普遍較少,醫院的內部審計尚未充分發揮作用。由于目前醫院從事專業審計人員普遍較少,行政人員或其他專業人員擔任內審工作在有的醫院非常普遍,有的醫院甚至將內審工作合并到財務部門或其他部門,致使審計監督的質量失去保證。第二,外部審計走過場,求形式。從我國目前的外部審計情況來看,審計人員大都注重對醫院經費開支情況進行審計,而對固定資產的管理審計,由于第一量大,第二繁瑣,往往涉及很少。這樣,在某種程度上,醫院能否管好自身的固定資產全靠相關人員的責任心和職業道德。
3、固定資產使用效率低下有待進一步提高
由于醫院對固定資產缺乏可行性論證及效益分析,使用機制不能做到統一協調的調配、各部門各科室只顧局部利益,各自為政,追求“小而全”的固定資產配置模式,從自已使用方便出發,甚至相互攀比,對已有設備提前更新,片面追求‘高精尖”、“功能全”,造成尚能使用的設備處于閑置狀態、資金的浪費,設備盲目購置或重復購置的直接后果,導致設備的使用效率低,使用價值隱性流失。
4、在固定資產的使用和管理上,缺乏必要的約束機制
使用部門與資產管理部門權限、職責不夠明確,管理職能非常分散;由于制度不健全,致使相互之間溝通不夠,缺乏相互制約,存在互相扯皮的現象;另外,分級管理方面也會出現脫鉤的問題,導致固定資產賬實、賬賬不符。醫療設備年檢管理混亂,每年大量固定資產因沒有年檢,無法投入使用而造成大量的浪費,導致無法動態掌控固定資產的真實使用情況,從而傳遞給管理決策信息非常不準確。還有管理職權分散,不能統籌安排、有效地對固定資產進行調控。還有的醫院的固定資產在空間上分布較散,管理非常復雜,長期以來總體資產價值及使用狀況不明,極大的影響了高層管理及決策。
5、固定資產財務處理不規范
為了醫院長遠發展,許多醫院都對舊的房屋建筑進行翻新改造,但在處理這些固定資產的賬務時存在大量不規范的現象。例如有些房屋的裝修費用并沒有計入固定資產賬戶,按財務制度規定,如果在原有固定資產的基礎上進行改造、擴建,按固定資產原價加改造擴建的支出減改、擴建過程中發生的固定資產變價收入后重新對固定資產定價,但許多單位將其作為維修費用直接列支。另外,一些醫院對于資產減值準備基本上沒有實施,所有這些都嚴重影響了固定資產價值的真實性。還有,醫院上下級或同級之間的調入、轉出缺乏必要的劃轉手續,存在相互擠占挪用的嚴重現象,固定資產報廢處置管理上著隨意性較大。
三、加強醫院固定資產管理的建議
為了有效地維護固定資產安全,提高固定資產使用效率,我認為應從以下幾方面進行改進。
1、強化固定資產管理意識,建立健全資產管理制度
通過完善制度,使醫院的固定資產管理有法可依,杜絕管理中的漏洞,防止國有資產流失同時也可以建立相應獎懲機制,以加強設備管理部門和使用部門的監管意識。在具體實踐中:第一,使用人應建立固定資產卡片,及時登記該項固定資產的維護情況。每個科室都應設有專門的管理人員,對科室名下的固定資產管理并負責采取分級對賬的形式,定期定人進行賬物核對。第二,完善醫院資產會計核算力法。增設“折舊”科目“折舊”作為固定資產的備抵科目在資產負債表中反映,提供固定資產價值的變化情況。增設“固定資產清理”科目,反映固定資產清理費用和其他費用,反映其損益狀況。增設“固定資產減值準備”會計科目,反映資產價值的減值情況。第三,將計算機管理模式引入固定資產管理當中。由于醫院固定資產的品種多、數量大、價格相差懸殊,引入現代化的管理手段進行固定資產管理將是趨勢所在。
2、實行院科二級負責制,建立以科室為二級成本責任中心的成本核算體系
在醫院各部門、科室建立若干責任中心,建立健全固定資產管理及內部控制制度,形成嚴密的內部成本控制制度,讓科室、職工積極參與。將科室的成本消耗與科室、個人利益直接掛鉤,實現成本控制管理。第一,完善固定資產檔案管理制度,清查核對制度、固定資產管理規章制度,報廢、報損、考核評比獎懲制度、調出審批制度等,特別是要定期檢查制度執行情況,使之真正落到實處。第二,加強審計監督,完善內部控制制度。醫院定期對本單位的財務收支,固定資產及經濟效益進行審計,提高固定資產的營運收益。注意審計固定資產折舊是否足額提取,固定資產是否得到充分利用,是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象。切實解決固定資產賬實不符,閑置浪費及被非法侵占的問題。
3、加強固定資產指標考核,強化增值意識
第一,將固定資產折舊計入科室成本。應將科室資產消耗以成本核算為依據,將房屋、設備按標準計算折舊率,計入科室成本,從而減少科室閑置設備和報廢資產不處理的現象,提高資產使用率。第二,加強固定資產指標考核,強化增值意識,將固定資產管理列入醫院對使用科室考核的內容。第三將資源是否合理調配管理列入考核固定資產管理部門的內容。第四,將固定資產管理列入考核領導干部的重要方面。
4、建立計算機網絡管理系統,引進現代化管理手段
計算機的普及為醫院提高固定資產的管理水平提供了十分有利的條件,通過建立計算機網絡管理系統,把各責任中心的終端鏈接起來,實現資源共享,使醫院的管理者對全院固定資產的分布、使用情況一目了然,從而為醫院的管理決策提供有效的依據。注重固定資產條形碼管理。是條形碼由一組規則排列的條、空及其對應字符組成的標記,用以表示一定的信息。條形碼是迄今為止最經濟、實用的一種自動識別技術。計算機網絡管理系統,引入先進的管理手段來管理固定資產,既方便了辦理入庫、出庫、調劑、退庫、報廢等手續,又能自動生成各種需要的報表,再就是計算精確。有的還可以配以條形碼掃描儀,在購入固定資產入庫時,粘貼條形碼,以后進行清查時,只需要掃描下就可以了。
【參考文獻】
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一、珠寶連鎖企業品牌專賣店加強資產管理的必要性
店面裝修費用投入金額大，使用期限長，為企業擁有或控制，能為企業帶來經濟利益的經濟資源，符合資產定義，企業將其列入長期待攤費用科目核算，該類資產金額在總資產中占比較大，地域性分布廣，引領時尚，升級改造機會大，企業應重視對該類資產的有效管理。
二、珠寶連鎖企業品牌專賣店資產管理現狀及問題分析
1.資產管理制度和財務管理相關制度不健全
資產采購時，部分專店或部門根據自己需要，進行采購后報銷，對于資產性能、價格等沒有統一要求和標準，有的資產在需要時采購，使用一段時間可能就在本部門內閑置，使用頻次較少，可能其他部門需要時，也會再次采購后報銷，導致企業資源浪費，主要是沒有設置獨立的資產管理部門，沒有采用分類資產集中管理的方式，不僅沒有一個權力集中的決策部門對資產進行統一管理，也缺乏一套完整的資產管理制度。
2.資產轉移及報廢管理不規范
資產發生轉移，店與店之間資產的調換，不同區域的調換，不同區域員工之間資產調換，因撤店退回公司或暫存區域、人員變動、固定資產無法使用報廢或其他原因確需報廢資產、柜臺裝修因撤店或改造需要報廢等，因經辦人不了解資產管理的相關流程或公司未明確告知相關操作要求，導致資產管理存在漏洞或信息未能及時傳遞到公司總部相關負責人員。
3.資產改造成本較大
專店改造原因較多，有的因已使用時間較長需要改造、有的因公司形象升級、有的可能裝修使用時間不長，但商場調整位置等原因改造，造成資產未達到預定使用年限，就被重新改造，同時無法有效評估裝修可回收利用價值，或每家專店的實際尺寸安裝柜臺，因裝修固定或尺寸不統一，也很難有回收的資產殘值，導致攤余價值無回收殘值，造成損失較大。
4.專賣店裝修造價中構成不統一，各專店每平方米裝修造價無可比性
門店裝修時，有些電視、電腦、液晶展示廣告機、發光LOGO、燈具、磁磚等用品，有些專店因指定裝修公司工作量飽和或裝修公司出現某些物品缺貨等原因，為趕快完工，有時會向公司申請采購，采購人員并不了解財務入賬規則，而財務入賬人員也可能存在不清楚物品的實際使用用途或簡化記賬操作，入賬可能直接費用化，電視或液晶廣告機可能區域經理直接當地采購安裝，再向公司報銷，導致專店裝修造價中的構成不一致，無法對比每平方米的裝修成本，給財務分析控制費用帶來困難。
三、加強珠寶連鎖企業品牌專賣店資產管理的策略
（一）設置獨立資產管理部門及制訂有效的資產管理制度
資產管理部門統一管理企業所有資產，按資產種類區分，規范資產購置及調配的具體操作程序，比如：資產新增與調撥都需要有固定的審批流申請，由資產管理部門進行管理調配，確需外購再統一由資產管理部門安排，資產管理部門可以尋找有競爭力的資產供應商或裝修商合作，將資產采購價格與網上各電商平臺對比，擇優價格進行統一采購，提高工作效率，降低采購成本及規避不真實支出風險。資產管理制度除了明確各項資產執行細則外，還應明確資產管理的不相容職務職責：資產管理、會計記錄、授權批準、審核監督及業務經辦職務。這五個職務之間，必須實行五個基本分離管理，否則必然會出現相應的安全隱患：執行業務與授權批準職務必須相對分離；業務經辦和審核監督職務必須相對分離；會計記錄與業務經辦職務應當相對分離；會計記錄與財物保管職務應當相對分離；資產管理與業務經辦職務相對分離。在分離的基礎上，各個職務之間需要實行相互監督，從而實現循環性的內部控制。
（二）改革資產管理手段
1.建立完整的資產信息化管理系統
從系統中收集、記錄、整理資產從投入、改造、轉移、報廢等運轉及維護各環節的詳細信息，結合店面銷售情況，提出改造建議，提升店面形象，輕松管理全國各門店的資產狀況，從而為管理者制訂戰略決策提供真實、可靠的依據。
2.配套規范資產管理辦公流程
設計標準化審批流程滿足地域性分布的各資產，統一按公司資產申購、轉移、報廢的資產管理制度的要求審批節點控制及必填項目，由資產管理部門統一管理調配、資產管理細化到每個員工及專店并采用標簽管理，使公司資產使用效能最大化，財務與資產管理部門實時同步、賬實相符，隨時掌握公司資產情況。財務每年組織資產盤點，并出具盤點報告，有效監督并保證公司資產安全，根據盤點存在問題提出改善、調整監督管理方法。
3資產管理員
根據審批流程更新維護資產信息化管理系統建立資產靜態和動態信息庫，以動、靜兩種方式反映資產的運轉和存在狀態。靜態信息庫主要是記錄資產的歷史資料信息，以備管理者查閱。動態信息庫是在歷史存量的基礎上，通過數字統計反映資產在運營和管理過程中的增減變動情況，具有及時性和動態性。
（三）連鎖專賣店形象升級改造設計應具有前瞻性及系統性
1.專店形象升級明確定位
首先確定好專店形象升級的裝修風格，聘請較高級別設計師進行設計，出具效果圖，報經決策部門綜合評估在行業中定位并定稿，確定專賣店的升級形象稿。合理做好形象升級規劃，更新換代頻次不宜過高。
2.裝修中使用柜臺、發光LOGO可移動組裝
考慮時尚美觀同時，也應盡量考慮可拆裝，可參考現流行的家居定制理念，提前制作一些標準尺寸柜臺，在廠家制作好后，直接到現場安裝，縮短裝修工期及隨時可拼裝或拆除換裝，滿足專店形象升級的改造，裝修使用時間不長撤店或商場位置調整移店，部分資產還很新，拆裝容易移動，可以重復利用，減少裝修費用支出。
3.專店形象升級按規劃實施執行，逐步實現更新換代
形象升級應作合理布局，重點展示的形象店面作為首批升級門店，其次為新開店、再是規劃裝修資產已達到使用年限的優先列入改造計劃或是突然商場調整位置，需要重新裝修的視同新開店采用最新形象裝修改造。合理控制支出，使公司資產使用效能最大化。
4.專店裝修改造資產價值會計處理
根據專店中裝修價值中無法單獨核算的資產，合并計入專店裝修造價中，應將資產組成部分規格型號、尺寸、數量及價格在報價清單中列清，如有符合固定資產更新改造的，在符合資本化的條件，應將該資產的原價、已提折舊和減值準備轉銷，將其賬面價值轉入在建工程，并停止計提折舊。發生的可資本化的后續支出，通過“在建工程”科目核算，涉及替換資產的某個組成部分。如果滿足資產的確認條件，應當將用于替換的部分資本化，計入固定資產賬面價值，同時終止確認被替換部分的賬面價值，等更新改造后工程完工并達到預定可使用狀態時，再從在建工程轉為新的資產，并按重新確定的使用壽命、預計凈殘值和折舊方法計提折舊。
（四）規范財務入賬規則，使資產管理數據有效可比
財務入賬人員應嚴格按照統一的規范標準建立資產造價，明確專店裝修資產的構成部分，將專店裝修所列清單，把能獨立核算并且資產管理部門作為獨立分類管理的資產，按照固定資產管理的要求，獨立創建資產，將資產進行編號，按資產管理系統生成的編號，可由資產管理部門生成二維碼或條碼，并將資產標簽落實貼標工作。比如：電視、電腦、液晶展示廣告機視同公司固定資產品類進行管理，后期視情況需要可以進行單獨調撥或報廢處理等。使得每個專店裝修資產造價有可比性，為資產預算提供可靠數據支撐，并能對不同裝修商的裝修費率進行對比，把改造裝修給到更優質裝修商承接，全國固定資產管理更加完善、清晰。
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