時間:2023-06-15 17:26:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務審計規范,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
作為農業大國,農業在我國一直占據著重要地位,是國家發展、社會發展的基本保障。農村財務審計工作是對農村經濟組織產生的資金流動,財務管理等經濟活動進行系統的審核、評價和監督的重要手段。因此,農村財務審計既是促進農村財務管理向著規范化、制度化發展的必經之路,也是實現農村經濟可持續發展、保障農業發展的重要方法,對促進農業經濟發展有著重要意義。
二、加強農村財務審計工作對農業經濟發展的意義
我國是社會主義國家,堅持公有制為主體,多種所有制共同發展。在農村集體經濟中,財產是集體成員共有的,任何個人不得私占、挪用,但就目前的情況看,部分農村地區的領導干部沒有做到清廉執政,濫用職權,侵吞國家公共財政,鋪張浪費的現象頻繁發生。造成這種現象的一個重要原因就是因為財務審計工作沒有嚴格落實到位,對農村財務管理工作沒有盡到有效監督和嚴格查處的職責,導致一些領導干部對財務管理工作不以為意、肆意亂為。因此,將財務審計工作落到實處,既能發現農村財務管理當中存在的漏洞和不足,又能端正領導干部觀念,加強廉政建設,還能有效推進財務管理工作的改進和完善,促進農業經濟健康穩定發展。
三、我國農村財務審計管理的現狀
農村政務管理體現出一定的特殊性,其在管理過程中基本上不受上級組織及相關法律的約束,因此存在諸多管理缺陷,未形成完善的監督機制。具體而言,農村財務審計工作存在的問題主要體現在以下幾個方面。
1.缺乏相關的國家法律法規的支持
我國對農村審計管理工作長期以來沒有得到相關制度約束,農村財務審計工作處于無法可依的現象。從農村財務審計工作實踐來看,目前還沒有配置專門化的隊伍,沒有標準化的制度規范。審計工作沒有形成標準化,制度化,這都嚴重阻礙了我國農村審計工作的開展,不利于我國農村經濟的進一步發展。
2.審計工作不受重視,執行力度不夠
外部有效規章制度執行標準的缺乏和內部觀念淡漠等都使得農村財務審計工作一直以來都不受重視,工作開展不到位。比如憑證審核把關不嚴,審批手續不全;仍有部分不規范的原始憑證和白條入賬;部分會計賬簿設置和會計科目分錄,不誰確、不規范;會計檔案管理不規范等情況普遍存在。
3.農村財務審計管理人員專業技能不過關
目前有些農村經濟財務審計人員綜合素質低下,很多村落進行選舉換屆的時候,村級審計人員的出納業務不是很熟練,有的甚至不會辦理會計業務。許多農村干部的審計工作都由當地的農村經濟經營管理站來代辦,審計質量比較低,根本達不到預期效果。且很多的從業人員的專業水平不夠、素質低,在審計過程中缺乏專業性,工作粗糙,不能達到審計要求。
四.規范農村財務審計以實現農業經濟發展的對策
1.健全農村財務審計工作相關的法律法規
隨著現代農村經濟的快速發展,做好農村財務審計工作變得越來越重要。因此,有關國家部門應明確全體村民村級財務審計委托人的主體地位,應該根據現有的法律法規,例如《中華人民共合同審計法》《農村集體經濟組織審計工作規定》等,結合各地農村的實際情況,有針對性的制定出適合本地的,具體的財務審計相關規章制度、管理細則以及規范的審計程序和指導標準等來規范農村財務審計工作和領導干部職權,提高農村財務管理工作的可操作性和時效性。
2.強化審計的執行力度,形成農村審計長效機制
加強領導,密切配合,保證農村集體經濟審計工作長期有效,形成“長期受教育,永葆先進性”的長效機制。首先各級業務部門要主動加強資金運行跟蹤檢查,及時發現和糾正問題。對在審計巡查中及時發現各地在政策執行過程中存在的主要問題并督促整改。如沒有按要求進行整改或整改不力的村(組),將采取批評教育、限期整改、誡勉談話。其次,要嚴肅紀律。審計結果要形成書面材料并將審計結果及時向全村村民公布,接受群眾監督。
3.提升審計人員自身的工作素質
審計部門的領導要在平常的工作中多向審計人員做宣傳,告知每位審計人員提升自身工作素質的必要性,讓每位審計人員都有嚴肅嚴格工作的強烈意識; 審計部門的領導要在平常的工作中多為審計人員做培訓,尤其要培訓每位審計人員的專業審計能力; 審計部門的領導要帶頭做好追究責任的工作。當審計工作中發現了某些部門有不合法合理的收入、支出狀況時,審計部門的領導要敢于給出批評意見。對于某些嚴重違法違規的農村干部,審計部門的領導更要敢于跟監察部門、紀檢部門聯合追究農村干部的責任。只有這樣,農村地區的經濟才能長久且健康地運行下去。
在經濟不斷發展的今天,企業與其他組織結構也在發生著根本性變化,在這種形勢下全面實施現代社會財務審計尤為必要,對財務相關工作進行有效規范,提高企業及其他組織機構財務管理水平的同時提高其經營發展能力,使相關機構步入有序化運作軌道,促進企業以及其他組織機構的長遠性發展。
二、現代社會財務審計應用中存在的風險分析
我國部分企業及其他組織機構雖然已經應用了現代社會財務審計,并將其財務相關工作中,但是由于相關工作人員對現代社會財務審計工作認識不到位、財務審計機構設置缺乏獨立性以及財務審計制度不完善等問題導致現代社會財務審計在應用中還存在一定風險,以下是對現代社會財務審計應用中存在的風險分析:
1.對現代社會財務審計工作認識不夠到位
部分企業及組織機構對現代社會財務審計工作存在一定的誤解,認為財務審計只是對其內部各項財務工作進行監管,企業及組織機構沒有對現代社會財務審計工作有一個明確定位,導致現代社會財務審計工作流于形式化。
2.現代社會財務審計機構設置缺乏獨立性
目前我國諸多企業以及其他組織機構都是將現代社會財務審計機構納入內部紀檢部門或者是財會部門,并沒有將其作為一個獨立的部門來開設,財務審計工作在開展過程中就形同財會部門中的內部稽核工作。在企業及其他組織機構中現代社會財務審計工作與財務相關工作往往都是由同一個領導負責,這在一定程度上影響了財務審計功能的發揮。
3.財務審計制度有待完善
現代社會財務審計工作是一項規范性與專業性較強的工作,然而在現代社會財務審計工作實際開展中企業以及其他組織機構甚少有部門會按照嚴格規范化的財務審計程序執行各項業務操作。就目前現代社會財務審計工作的實施現狀而言我國現代社會財務審計制度還不夠完善,例如工作開展未圍繞財務審計的范圍、財務審計內容、財務審計程序、財務審計分工結等等,并且財務審計報告也有待完善,缺乏一定的客觀性,從而導致現代社會財務審計缺乏應用價值。
4.財務審計人員專業素質有待加強且缺乏技術支持
大多數企業及其他組織機構中的審計與財務工作都是一種相分離的狀態,這對財務審計工作的良好開展十分不利。財務與審計工作本身具有較強的關聯性,現今部分企業及組織機構中的財務審計工作人員是剛畢業的大學生,這類工作人員財務審計理論性知識較強,但是缺乏實踐經驗,無法做到財務與審計兩者兼顧。除此之外,企業中大多財務審計工作人員只了解專業相關知識,對先進的計算機軟件與硬件相關技術缺乏認知,財務審計中可開發的財務軟件較少,再加上財務審計工作人員對計算機技術的操作能力有限,因此造成我國現代社會財務審計工作的作用力無法得到充分彰顯。
三、預防現代社會財務審計應用風險的措施研究
1.樹立現代社會財務風險觀念,強化對財務審計工作性質的認知
在激烈的市場經濟條件下,企業所做出的每項財務審計決策都會直接影響其在經營過程中獲取的經濟效益與社會效益,因此企業必須對現代社會財務風險引起足夠的重視。企業領導應起到良好的帶頭作用,在實踐中合理強調財務審計工作開展的重要性,以此來潛移默化的影響員工,讓財務審計人員對現代社會財務審計工作有一個客觀清晰的認知,明確財務審計工作性質,并樹立現代社會財務風險觀念,在財務審計工作開展中有意識的避免財務風險的發生。
2.優化財務審計人員配置
現今隨著我國企業的不斷發展,企業內部財務審計內容與對象等因素都發生了變化,審計財務人員不僅要具備專業知識,同時還要掌握法律、會計、稅務以及工程預算等諸多內容,單純的財務或者審計人員已經無法滿足企業發展的需要,在這種情況下為了保證現代社會財務審計工作的良好開展,應根據自身企業所需配置優秀的會計師、工程師、律師以及審計師等等,以此來滿足企業對現代社會財務審計工作人員的多項要求。
3.完善財務審計內部機制
企業在財務審計機制建立時應保證財務審計內部機制的獨立性,使其獨立于其他職能部門之外,企業內部的財務審計工作人員不應該與其他部門建立利益關系,在財務審計工作中嚴格按照標準化與規范化財務審計制度開展相關業務,強化對企業內部審計報告和審計證據的查證與核實工作,確保財務審計報告的真實性與可靠性。
4.合理應用計算機技術,強化財務審計人員素質培訓
近年來,我國計算機科學技術有了進一步發展,企業在財務審計工作開展中應充分利用計算機技術,降低財務審計工作難度,提高財務審計工作效率,實現現代社會財務審計工作的信息化與科學化。此外,要發揮財務審計人員在財務審計工作的引導性作用,就要定期開展培訓工作,強化財務審計人員的綜合素質,財務審計人員要掌握計算機相關硬軟件操作方法,只有這樣其才能夠合理運用數據庫對財務審計中的各項數據進行有效分析與評價。
四、總結
關鍵詞:企業財務;審計;問題;策略
一、企業內部財務審計含義與重要性概述
(一)企業內部財務審計含義
企業內部財務審計是指由企業內部審計機構或審計人員依照國家的法律法規、企業的管理制度對企業及所屬單位的財務管理和會計核算的合法、合規、相關內控制度的健全、有效,以及財務信息的真實、正確進行審查和評價的獨立的經濟監督、評價活動。
(二)企業內部財務審計重要性分析
由筆者實際工作分析來看,企業內部財務審計具有以下方面重要性:第一,保證企業發展。企業內部財務審計工作地有效落實不僅可以使其確保生產經營中各項資金使用的合理性以及安全性,并且更能夠在實時監督財務資金狀況基礎上規范生產經營活動,這樣一來既能有效地避免資金濫用和浪費現象產生而保證自身經濟效益,同時又可以促使借助于生產經營活動規范性確保企業發展有序性,從而為其實現健康穩定地發展打下堅實基礎;第二,強化企業管理。進入新時期以來,隨著市場經濟體制不斷深入,我國企業在此背景下得到了極大程度地發展與進步,但這也造成了部分問題地產生,而通過開展企業內部財務審計工作,可以使得企業借助于生產經營中各項財務實時監督與管理來確保其活動規范性與合法性,這樣一來有助于保障企業生產經營得到有效地管理。
二、企業內部財務審計中存在的問題
(一)企業內部財務審計職能定位有待提高
在新形勢下,許多企業仍沿用傳統的觀念進行管理,沒有設立獨立的審計部門,只是把審計工作往財務會計方面的審計靠近,從而使審計職能沒有得到充分發揮。因此,為了實現企業經營活動監督、統一管理的目標,提高審計職能定位勢在必行。
(二)缺乏完善的審計管理體系
目前企業改革處于初級階段,審計管理體系不夠完善,企業內部審計部門職權、責任沒有落實到位,從而使內部財務審計失去權威性,對管理秩序造成嚴重影響。其次,許多審計人員并沒有對企業投資、籌資和資金運作情況進行審核,只是為企業提供一些簡單的建議,沒有真正參與到企業的重大戰略決策當中,嚴重阻礙了審計管理目標的實現。
(三)內部財務審計缺乏執行力度
雖然有些企業建立了獨立的財務審計部門、審計制度,但人員專業技能普遍偏低,進行審計工作時常常出現“馬后炮”的現象,缺乏執行力度。因此,內部審計人員必須具備較強的專業能力、反應能力和敏銳度等,只有這樣才能對企業活動的危害進行瞻遠性預測并編制相應解決方案。
(四)內部財務審計獨立性得不到發揮
進行財務審計時,由于一些企業領導沒有意識到審計工作的重要性,沒有授權財務審計,嚴重影響了審計工作的權威與效果。由于內部財務審計沒有獨立性,導致審計無法公正、客觀。
三、企業內部財務審計中問題的應對策略
(一)準確定位企業內部財務審計職能
現代企業內部財務審計不應止步在簡單的賬務核查上,而是應該拓展審計管理的范圍,準確審計職能定位。傳統的審計職能主要以監督為主,無法滿足現代企業管理的需求,因此審計職能要逐漸向服務導向型改變。新形勢下的審計職能應能發散性思維,除了為企業的資產提供保護信息、防弊差錯報告外,還要針對內部管理的缺陷提出措施、建議及評價。
(二)建立有效的企業內部財務審計組織機構體系
企業想要建立有效的內部財務審計組織機構體系,就要根據企業經營特點、經濟條件等來選擇適用的審計管理方式。常見的有:分散管理和集中統一控制兩種,企業無論采用哪種管理方式都要強調制度權威、劃分權責、進行科學的職務分工,只有這樣才能真正做到“分權有度、授權有章、管理有序、集權有道”,從而實現企業規劃和內部控制的共同發展。
(三)建立并完善內部財務審計工作機構、提升執行力度
專業性強的審計隊伍有利于提高審計工作的執行力度,因此審計人員要不斷學習、提升自身專業素養。其次,企業要優化組織架構,建立健全的財務內審制度,提高財務審計的強制性和權威性,為審計工作的可靠性和準確性提供保障。
(四)提高企業內部財務審計的獨立性
賦予內部財務審計工作獨立性。企業應設置審計機構、引進技術、劃分審計責任及授予權力、空間,保證財務審計工作有條不紊的進行。首先,企業領導應深化企業制度發展的需要,強調審計工作的重要性,讓各部門、職工認識到開展審計工作的必要性,從而積極配合審計工作的進行。其次,企業領導還要帶領全體員工正視審計工作、配合審查。但就目前的實施情況來看,雖然已有企業把審計工作納入到發展規劃當中,但執行力度普遍偏弱,這就需要領導帶領全體員工站在全局的角度配合審計工作。最后,為了實現企業內部財務審計的獨立性,無論是管理人員、各級領導都不能使用強令、授意或其它途徑控制審計人員,要嚴格遵循審計管理規章制度。
(五)提升企業內部財務審計人員專業技術水平及綜合素質
對企業內部財務審計工作來說,工作人員專業技術水平及綜合素質高低會在很大程度上影響著這項工作的成效,因而除了采取相應措施提升他們專業技術水平及綜合素質就顯得尤為必要。為此,筆者結合自身工作實踐總結了以下幾方面要點:首先,企業在內部財務審計人員招聘環節上除了要求應聘者學歷達到一定要求及具備一定實際工作經驗外,還需要對初選合格者開展筆試及面試這兩個環節的嚴格考核,這樣一來可以讓企業招聘到一些具備真才實干的專業人才充實到財務審計隊伍中去,進而為保障此項工作良好成效奠定基礎。其次,針對現有財務審計人員專業技術水平及綜合素質提升上。企業要充分結合內部財務審計工作實際,并搜集當前一些新方法與內容制定出針對性教育培訓計劃,隨后組織財務審計人員開展培訓。另外,為了充分調動出財務審計人員學習積極主動性,企業還應采取獎懲相結合的教育培訓考核機制,即當他們培訓完成后進行考核,并將成績合格與否和他們績效或獎金相掛鉤,合格者可適當給予一定獎勵,反之則扣罰。最后,企業還可以定期邀請相關專家或其它單位優秀財務審計人員舉行交流學習活動,如此一來也有助于提升本公司內部財務審計人員專業技術水平及綜合素質。
參考文獻:
[1]趙永彬.如何對企業加強財務審計工作[J].財經界:學術,2010(5):155-155
關鍵詞:農村財務審計;農村經濟;問題;對策
中圖分類號:F321 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230156
伴隨著我國農村經濟工作的不斷推進,我國在農村經濟發展方面已經取得了一些喜人的成績,但是客觀的來講我國在農村經濟發展的過程當中也還是遇到了一些亟待解決的難題,需要得到相關部門的重視并提出解決辦法,才能保證我國農村經濟的健康發展。
加強農村財務審計工作,強化農村財務審計手段,規范農村財務審計程序,有利于規范農村財務管理,進一步鞏固和發展農村經濟,便于實現農村管理更加規范化,促進農村經濟健康發展,有利于農村社會和諧穩定。
1 農村財務審計存在的問題
1.1 農村審計隊伍綜合素質有待提高
農村財務審計團隊綜合實力的高低決定著農村財務審計工作的質量和效率,但是當前我國農村財務審計工作團隊存在業務能力不強,綜合實力有待提高的局面。很多村里的財務審計人員對于業務不熟練,工作責任性也不強,學習意識也不高,不愿意提高自己,業務能力和綜合素質都有待提高,希望可以引起農村財務部門的注意,為農村財務審計工作負責。
1.2 財務賬目混亂
當前農村財務審計還存在賬目不健全、賬目內容混亂不清,記賬不及時以及不規范等現象,嚴重影響農村審計工作的正常開展,也給下一步農村財務管理工作帶來重重困難。
1.3 調查取證難
農村財務審計工作還有一個關鍵環節就是對以往賬目的檔案管理,這個工作也十分關鍵,但是當前農村對于財務賬目的管理工作也不盡人意,存在組織檔案管理的不健全,給農村財務審計和農村財務管理工作也帶來一些麻煩。比如如果審計工作涉及到一些往年或者是年份相對比較久遠的賬目,就會發現有些財務賬目資料不全,有的甚至已經丟失,造成審計困難,無法取證。
1.4 審計程序有待進一步規范
農村財務審計工作是一項比較繁瑣和復雜的工作,涉及到的內容較多,在實際開展工作之前一定要制定一套詳細的實施方案和辦法再實際開展審計工作。但是當前很多村子在開展農村審計工作之前都沒有做好這個準備,甚至是一些審計報告、審計通知書等資料都沒有參照國家標注執行,實在是應該引起注意,規范自己的工作行為。
2 進一步做好農村財務審計工作對策
2.1 積極改善審計環境,提高審計隊伍綜合實力
積極做好農村財務審計工作,提高農村財務審計地位。要以加強農民負擔專項審計為突破口,充分利用與紀檢、監察等權威部門建立起來的業務工作關系,積極主動地配合查處案件,調解糾紛,盡職盡責地完成黨政領導和有關部門交辦的各項任務,取得他們對農村審計工作的重視和支持。通過努力,逐步改善審計工作環境。要做好農村財務審計團隊建設工作,定期組織脫產培訓,給大家創造學習和進步的機會。通過培訓不但可以提高大家的業務能力,思想更加積極向上,還可以鼓勵大家愛崗敬業,樂于奉獻,為我國農村財務管理事業貢獻力量。通過培訓,也是給大家搭建了一個溝通交流的平臺,培養大家團隊合作意識。
2.2 嚴肅農村財務記律問題,將財務審計結果公開化
農村財務審計紀律問題是大問題,一定要嚴肅起來。建議審計結論做出后,鄉鎮要按照積極穩妥的原則,將審計結果經鎮農村財務審計工作領導小組審核同意后,進行公開。審計結果可在各村公開欄上進行公布,也可以在在黨員會、村民代表會議上進行公布。公布后要認真聽取群眾意見,接受群眾監督,杜絕違規行為的發生,保證農村財務管理工作的健康發展,維護審計工作的權威性。
2.3 采取定期審計與不定期審計,專項審計與綜合審計相結合的審計方式
定期審計是指利用每年冬春農閑季節對農村財務進行審計,每年對全鎮1/3的村莊進行審計,3a全部村莊輪流審計1次。不定期審計是指針對群眾反映強烈的問題隨時進行的審計。專項審計是指針對某1個問題進行的審計。
2.4 突出審計當前農村出現的帶普遍性的熱點、難點問題
不管是采用哪種審計方式,審計都要有所選擇和側重點。隨著社會和經濟的發展,可根據農村村委換屆,進一步開展以干部任期目標和離任審計為重點的農村集體經濟審計。
參考文獻
[1] 敖力布,王月英.農村財務審計中存在的問題及對策[J].前沿,2001(06).
2011年是集團公司推進行業改革、拓展市場、持續發展的關鍵年,也是財務審計部創新思路,規范管理的一年。財務審計部堅持“以市場為導向,以效益為中心”的行業發展思路,緊緊圍繞集團公司整體工作部署和財務審計工作重點,團結奮進,真抓實干,完成了部門職責和公司領導交辦的任務,取得一定的成績。為了總結經驗教訓,更好的完成xx年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的工作作出總結如下:
一、2011年財務審計工作的簡要回顧
(一)財務方面的工作
1、增強財務服務意識
2011年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
為了適應新形勢下的發展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。由于公司的性質發生改變,要求公司的財務規章制度要進行重新修訂和完善。根據市局(公司)的財務制度,結合集團公司的實際情況,組織匯編了集團的財務制度。
為了更好的發揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規范力度,提高會計信息質量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數據與技術支持。
2、預算管理得到穩步推進
3、充分利用稅收政策
4、切實加強財務管理
根據集團公司規范財務管理、優化財務審核程序、提升財務服務質量和發揮職能部門更好地參與企業管理的要求,財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制,并采用按“統一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責集團公司各類資產的財務監督、財務分析及財務報告和各分、子公司的財務管理和財務內部會計憑證的稽核等業務,充分發揮財務審計部的職能作用。
5、強力整頓財經秩序
根據市局(公司)財經秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,集團公司圍繞市局“規范行業經營行為,促進煙草行業的健康發展,為國家創造和積累更多的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規范、推動發展”為指導思想,嚴格按照市局(公司)的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經濟責任審計與加強財經秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據時間、性質等分門別類,從中查找經營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產的監管力度。
6、加強資金管理的作用
為了規范集團經濟運行秩序,加強各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風險,提高資金使用效率,促進集團健康發展。集團公司從xx年8月份起將集團公司資金管理中心納入市局(公司)結算中心統一管理。我們為了保證集團資金管理中心能順利、及時進入市局(公司)結算中心,按照市局(公司)結算中心要求,對各分、子公司的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經營費用及財務費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團公司正常的經濟運行。
(二)審計方面的工作
1、根據市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求
(2)全員樹立財務管理是企業管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質,適應新形勢下財務工作的要求。
(3)加強內部審計工作力度,發揮專項審計工作的作用,從而降低經營風險。隨著集團公司快速發展,企業的資產越來越大,效益和權益的積累也越來越多,內控也越來越重要。作為會計不能只抓核算,更重要在管理,內部管理失控,就會造成企業資產浪費,嚴格遵守國家和集團的規章制度,確保國有資產的保值和不流失;通過加強內部管理,降低成本費用,提高資產運行質量,從資產監管中要效益,實現集團內涵式、集約化發展。
2、全面迎接國家審計
3、財務的審計、監督崗位
我們為加強集團公司財務工作的審計和監督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年,經驗豐富的財務人員,充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法,為提高財務工作的質量和效率打下堅實的基礎。
4、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》
為了更好地履行總經理賦予的職責,加強(集團)公司財務管理和稽核檢查力度,規范集團財經秩序和調動廣大財務人員的工作積極性和責任感,財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
二、存在的問題
2011年,我部財會審計工作在許多方面均有了明顯的進步,但仍然存在著較為突出的問題,主要表現在:
1、是需要加大制度建設的力度;
2、是加強對分、子公司的財務管理;
3、是財會人員的整體業務水平仍有待提高;
4、是財會人員政治素質和工作作風尚需改進。
在這即將過去的一年中,經過全部門同志的共同努力,雖然我們取得了一定經濟效益和社會效益,財務審計部的工作也是受到領導的認可和支持,取得了單位同事的信任。但是隨著改革的縱深推進,我們將面臨許多問題:財務審計制度有待進一步完善,財務審計方法需要進一步改進,財務審計力度需要進一步加強。面對這些挑戰,在以后的工作中,我們將在市局(公司)的指導下,按照公司領導的總體部署,結合公司實際,開創性工作,努力使財務審計工作再上新臺階。
關鍵詞:醫院 財務審計 審計效率
隨著醫療體制改革的深入,醫院財務審計已經越來越重要。醫院財務審計是促進廉政建設,嚴格法紀,維護單位財產和國有資產的完整性、安全性,促進增值、保值,保障經濟和社會的健康發展。
一、造成審計工作效率低的原因
1、醫院財務審計前工作準備不充分
審計工作前的準備是直接影響審計工作效率的原因。醫院財務審計工作準備主要包括人員分工和明確工作目標、制定審計方案、了解被審計單位的機構設置、管理體制、資產狀況、業務規模、內部控制制度、搜集有關文件、確定工作期限、下達審計通知書等。醫院財務審計工作前準備的越充分,后續審計工作就越順利。否則,就有可能延誤工作時間或產生阻力。
2、醫院財務審計人員的財務知識有待提高
財務業務知識是醫院財務審計人員必備的專業知識,是提高審計工作效率的所必須的。醫院財務審計人員只有掌握熟練的財會業務技能,在審計工作中才能準確識別良莠,才能很快進入角色。如果審計人員沒有較高的財會業務水平,就很難發現財會人員在財會業務中的作弊行為,現學現問,現翻資料,造成推延時間,使問題不能及時披露,從而影響審計工作效率。
3、醫院財務審計時選用的方法不當
選擇審計方法,要從實際出發,適合審計目的,因地制宜。對于不同的被審計單位要采用不同的審計方法。有部分審計人員不注重審計方法的選擇,而是一味地追求逐頁看憑證,隨便抄寫資料、數字,抓不住主要問題,因小失大,從而影響了醫院財務審計工作效率提高。
4、醫院財務審計復核時間過長
在醫院審計復核中造成時間延誤的原因有兩種情況:(1)審計復核人員遇到疑難問題,短時間內很難解決。(2)由于案卷程序不規范等原因,要求補正、修改后再進行復核。由于這兩個原因造成了復核時間推遲影響到審計工作效率。
5、醫院財務審計報告與被審計的單位交換意見時間過長
審計報告形成后,需要與被審計的單位及時交換意見,但是,由于某種原因被審計單位的法人代表不能及時找到,或被審計單位的領導不在,這樣就影響了醫院財務審計的工作效率。
二、提高醫院財務審計效率的方法
1、醫院財務審計領導要引起重視
要建立專業審計人員隊伍和獨立的內部審計機構。醫院負責人直接領導審計機構,審計機構應和監察部門、紀檢部門、財務部門分別設立。審計機構應該配備專業的審計人員和獨立的辦公場所。它與監察、紀檢、財務部門并存,它們之間相互監督,采用由院長直接領導的模式發揮審計職能。
2、科學地安排審計計劃,做好審計前工作
要做好醫院財務審計計劃,要做到從實際出發,合理、科學,不帶隨意性、全面考慮。對于每一個環節要有專人負責,全面落實。審計人員需要進行審前培訓,要加強被審單位的溝通,以便加快審計速度。
3、規范審計程序
醫院財務審計是一項涉及面廣、政策性強、要求高、責任大、操作難的工作。審計人員在實施審計的過程中,應該遵循特有的規范和特定的程序。審計程序在空間上具有繼續性,在時間上具有連續性,各個環節環環相扣,要依次推進,否則,達不到查錯糾弊、評價責任、考核業績提供依據的作用。
4、加強醫院財務人員隊伍建設,提高審計人員素質
由于從事審計工作的特殊性,這就要求醫院財務審計人員要具有扎實的統計、會計、審計、法律知識、電子數據處理系統和審計基本技能,同時還要具有準確的判斷能力和敏銳的分析能力。目前,醫院財務審計人員綜合素質普遍不高,缺乏審計的技巧和專業知識,對現代化審計手段不熟練,這樣就會影響審計工作的質量和效率。因此,要加強醫院財務審計隊伍建設,提高審計人員的綜合素質,推動醫院財務審計工作的開展。根據醫院財務審計的特點和需要,必須加強審計人員的職業道德、專業知識、職業紀律、職業責任、政治思想等培訓。加強審計隊伍結構優化,在人員的配備上要考慮審計人員的知識結構,要選拔有較強責任心、紀律觀念強、政治上可靠、熟悉審計和會計業務,有一定監督基本知識,掌握審計查賬的技巧、方法的人員充實到醫院財務審計隊伍中去。
5、審計部門應處理與被審計單位之間的關系
醫院財務審計部門在審計期間,要嚴肅審計紀律,遵守職業道德;要積極主動地與醫院財務部門征求意見;辦理的審計事項,要做到實事求是、客觀公正,以良好的自身素質取得被審計部門的信任。審計報告與被審計的醫院財務部門交換意見主要是為了對事實進行審核,交換雙方對審計建議、結果、意見的看法。審計報告征求被審計醫院財務部門的意見,增強了審計報告的真實性,體現了審計人員的服務精神,從而提高審計報告的質量。
6、審計報告復核人員要增強審計復核責任感
審計復核人員要及時復核案件,增強責任感,做到增強服務意識,為審計案件把關,促進醫院財務審計工作效率的提高。
關鍵詞:事業單位 財務會計制度 財務審計 重點
2013年月1日起,由財政部門新修訂的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》在全國范圍內開始實施。與之前的財務會計制度相比,新的制度對于會計科目的使用進行了非常詳細的規定,制定了相對完善高效的財務報表,同時對事業單位經濟業務以及相關事項的確定、計量等進行了規范。在新的財務會計制度的影響下,事業單位的財務審計工作出現了新的變化,存在著一些問題,財務會計人員應該重視起來,從實際出發,對問題進行解決,對財務審計的重點進行明確,以完善和促進財務審計。
一、新事業單位財務會計制度下財務審計存在的問題
(一)管理層對財務審計預算平衡的重視度不夠
在新的事業單位財務規范中有著明確的規定,要求事業單位的預算工作需要盡可能實現收支平衡,避免編制赤字預算。由此可見,事業單位的各項活動應該圍繞預算編制展開,確保其都能夠滿足財務審計預算,保證預算的收支平衡,這對于事業單位而言都是可行的;而實際上,對于一些定向或者定額補助的事業單位,又或者是采取自收自支經營模式的事業單位而言,在一些特殊情況下想要真正實現收支平衡是非常困難的,會在某種程度上破壞財務審計的預算平衡。針對這一問題,事業單位應該高度重視,從自身的實際情況出發,采取切實可行的措施,實現財務審計預算平衡。例如,事業單位在運營過程中,若存在資金不足現象,會導致財務審計的暫時性失效,只能夠依靠外部資金來滿足內部需求。而依照《事業單位會計制度》的相關規定,外部借入的資金并不能作為事業單位自身的收入,在進行年終財務審計時,外部資金不容易全部轉結,很容易導致財政赤字問題。
(二)對期初余額設置不合理
在新事業單位財務會計制度中,針對財務審計工作,要求必須設置合理準確的期初余額。事業單位財務審計人員必須從單位自身的實際出發,對單位原本的會計賬目余額進行相應的調整,根據調整之后的余額項目,重新對項目余額表進行編制,并將其作為事業單位會計項目的期初余額。另外,在新事業單位財務會計制度下,會計人員應該更新財務審計觀念,關注所有的審計項目,以職工薪資為例,不僅包括了原有財務會計制度中的部門補貼、應付薪資、個人收入等,還包括了原有賬目中的其他應付款項,如住房公積金、社會保險費用的余額等。對于財務審計人員而言,應該及時查明調整項目前后的出處,結合被審計事業單位的實際情況,分析其在項目調整中是否存在有不合法行為,如果有,則需要依照新的財務會計制度,對其進行糾正,確保財務審計工作的準確性與可靠性。
(三)對固定資產折舊及無形資產攤銷核算不合理
在新事業單位財務會計制度中,財務審計工作出現了許多新的變化,對于容易被忽視的固定資產折舊以及無形資產攤銷核算提出了更高的要求,也使得事業單位的財務審計工作面臨著許多新的問題。通常來講,從各方面的影響因素考慮,財務審計人員對于固定資產的折舊提價工作是從其形成后的第二個月開始的。而新事業單位財務會計制度中,無形資產與固定資產的賬目處理在流程上基本一致。對此,事業單位在進行財務審計的過程中,需要從資產的使用年限出發,分析固定資產和無形資產的剩余使用年限,對其價值進行評估,確保財務審計結果的準確性。
二、新事業單位財務會計制度下財務審計應采取的對策
(一)采用新理念,改進審計方法
隨著新事業單位財務會計制度的實施,事業單位的財務審計應該從實際出發,積極去探索新的更加有效的財務審計方法,運用新的方法、思路和理念,適應新事業單位財務會計制度下財務審計工作出現的新需求和新變化。在財務審計工作中,應該充分考慮財務審計的特點,利用科學合理的財務審計方法,依照相應的財務審計模式,有效開展相應的財務審計工作。對于那些正在進行的項目,應該將項目審計與效益審計緊密結合起來,確保效益審計能夠滲透到財務審計工作的全過程;對于已經建成的項目,應該重視后續評估工作,從事業單位的經營過程和還貸過程出發,開展財務審計調查,積極探索財務效益審計的新模式和新方法,消除影響財務審計工作的各種因素,對審計范圍進行拓展。
(二)建立完善的保障制度
在事業單位財務審計中,受各方面因素的影響,不可避免地會存在一些問題和不足,如果審計人員無法及時發現并解決財務審計工作中存在的問題,不僅無法實現對審計風險的預防和控制,也會給財務審計工作造成很大的負面影響。因此,為了提高事業單位對于財務審計工作的了解和認識,需要加強過程管理工作,重視財務審計全過程的質量。同時,部分事業單位財務審計部門為了維護部門自身的利益,存在著特別財務審計的現象,對此,事業單位應該從自身的實際出發,建立和完善相應的保障制度,適當提高財務審計考核的相關標準,最大限度地調動事業單位財務審計人員對于工作的積極性,減少和杜絕財務審計特別現象的出現,真正提高財務審計工作的質量。
(三)加強培訓,提升工作人員素養
在新的事業單位財務會計制度下,財務審計工作出現了許多新的變化,對于財務審計人員的專業技能有著較高的要求,在某種程度上,也凸顯出了財務審計工作的綜合性和高層次性,對于事業單位而言,在抓好內部財務審計工作的同時,需要加強對于財務審計工作人員的培訓工作,促進其專業素質的不斷提升,以推動財務審計工作質量的提高。因此,財務審計人員應該緊跟時展步伐,了解財務審計的發展趨勢,熟練掌握財務審計工作的流程,切實保證財務審計的質量和效益。
三、新事業單位財務會計制度下財務審計重點
(一)做好審前調查、內控測試、風險評估環節
事業單位內部機構設置多,人員編制復雜,因此,財務審計工作應該從機構設置、人員編制、工作流程等方面入手,通過審前調查的方式,了解被審計單位的財務收支管理、現金管理、專項資金管理等內控制度的建立情況,然后通過內控測試,確定其可信度,對審計風險進行評估,以把握審計工作的重點。
(二)把握行政性收費、罰沒權限、范圍劃分、資金繳撥環節
在財務審計中,應該從收費票據的領、用、管等環節著手,尋找相應的突破口,對收費的合法性進行審查;應該對各種財務資料等進行查閱,對票款的一致性進行審查;應該仔細抽查資產、負債情況,對財產的真實性進行審查,及時消除收費與管理過程中存在的“賬外賬”、“小金庫”等問題。
(三)把握對二級單位、關聯單位的延伸審計環節
應該在把握被審計單位整體財務狀況的基礎上,對其下屬的二級單位、關聯單位進行延伸審計。其在資產、資金、收支業務等活動中,存在著密切的聯系,部分被審計單位為了逃避監督,往往會采取上下聯手、橫向聯合、虛列支出,或者轉移截留收入、轉款等方式,混淆財務審計人員的視線。
四、結束語
總而言之,在經濟發展的帶動下,事業單位財務審計工作所涉及的項目越來越多,對于財務審計人員也提出了更高的要求。對此,事業單位管理層應該重視財務預算平衡,健全財務審計監管機制,強化對于固定資產折舊及無形資產攤銷的核算工作,促進財務審計效能的提高,確保財務審計工作作用的充分發揮。
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為推動事業單位不斷提升遵守紀律規范意識并進一步優化事業單位內部管理控制機制,需要加強事業單位內部審計管理。該項工作不但影響事業單位今后的健康良性發展,還會推動整體經濟社會向前快速發展。然而,在探尋持久健康發展的實踐之路上,事業單位開展內部財務審計管理包含的缺陷與不足問題也漸漸凸現出來。例如,審計員工素質水平有限、有關法規制度沒有全面建立,針對審計任務認識并不充分等。本文就事業單位內部財務審計包含的問題展開研究,并就如何彌補不足、解決問題,制定了科學對策。對全面提升事業單位內部財務審計管理水平,激發該項工作核心價值,推動事業單位實現可持續的全面發展,有重要的實踐意義。
關鍵詞:
事業單位內部財務審計問題
一、引言
內部審計是當前針對事業單位開展的眾多業務進行單獨評價,審核其有否符合相關要求與標準,能否有效應用各類資源并完成組織目標的一類形式。伴隨事業單位承接業務量的持續擴充,相對滯后的內部審計工作缺陷便逐步呈現出來。怎樣加強審計工作,優化實踐控制效果,則是事業單位需應對的重要問題。唯有處理好上述問題,事業單位方能發揮其本質層面的功能,進而促進政府形象的不斷提升。
二、事業單位加強內部財務審計的現實重要性
當前,內部審計工作效果在我國較多事業單位內部并沒有真正顯現出來,對該項工作的認識與理解也僅能停留在膚淺層面。事實上其還具備更強大的真實有效性,關系到事后審計與單位同上級部門、下屬單位的各類財政管理、收支平衡與經濟活動現實狀況。唯有全面認識內部財務審計的現實重要性,方能更完善的進行構建。首先,倘若內部審計具備的監督功效可全面激發出來,則其創建形成的內控體制也會更加健全完善。目前,對事業單位建設發展產生影響作用的成因主要在于內控職能不清晰、欠缺科學有效的評價內控系統。針對察覺出來的內部控制問題也沒能及時進行整改。另外,內部審計管理工作中的監督職能通常功效較強,不但可預防國有資產的不良流失,還可保障國家財產可靠安全。做好內部審計管理,還可就實踐工作中的不規范現象、非法行為、事業單位資產狀況實時掌控,以提升事業單位各項財政資產應用效率水平。
三、事業單位內部財務審計包含的問題
1.審計員工問題。
針對從事內部審計工作的員工來講,需要具備較高的專業素質以及良好的道德品質。這是由于該項工作具有較強的技術專業性,需要掌握多元化的財務審計方面知識。然而當前較多內部審計員工均源自會計專業領域,欠缺內部審計工作的相關知識,因此導致實踐工作中經營管理經驗與具體知識不充分,探究問題也僅能是由表層出發而無法抓住核心根本。另外,一些內部審計員工欠缺實踐工作的熱情,無法樹立端正科學的工作態度,常常會將內部審計工作同他類財務管理劃定為統一屬性的任務,對內審管理任務無法全面勝任。一些時候往往安于現狀,針對內審崗位充滿了較多的怨言,因而,他們無法定期按時的更新審計管理以及財務專業知識,令內審管理工作質量大大下降,削弱了真正的實力。
2.具體工作沒有全面改善。
從法律法規角度來說,內審管理工作中并沒有制定形成相對完善健全的法規體制,在目前內審管理階段中欠缺可執行性、存在一定的偏差性,這恰恰是由于內審管理法律建設欠缺高級別的法律層次,缺乏對具體操作內容實施嚴格監督管理的清晰標準。因此,內審管理過程中以往的傳統習慣以及形成的經驗、主觀意識變成目前內部審計工作的具體內容,使得該項工作風險等級不斷增加。另外,事業單位內部財務審計還欠缺應有的獨立性,使得該項工作始終不能順暢有序的開展。另外,一些事業單位并沒能充分意識到內審工作的核心價值,使該項工作無法獲取充分的支持。基于單位屬性不一樣,一些單位僅僅是為了盈利而發展,簡單登記收支狀況,因此他們往往錯誤的認為組織內部財務審計完全沒有必要。
四、事業單位內部財務審計科學策略
1.提升內部財務審計員工整體素質水平。
事業單位內部財務審計工作質量與具體員工素質水平以及是否具備扎實技能密切相關,為此全面提升內部財務審計員工核心素質,重視人才培養十分必要。事業單位應為內部財務審計員工創造更多的學習深造機會,對他們展開系統化的技能訓練,嚴格預防各類技能不專業的員工加入到內部財務審計團隊之中。由于內部財務審計具有較強的嚴肅性,需要員工具備更高的工作勝任能力。為此,事業單位應進一步做好內部財務審計員工思想態度、工作作風的引導建設,令審計員工政治素質、能力水平、綜合實力全面提升,真正確保事業單位順暢開展內部財務審計工作。
2.強化內部財務審計工作認識。
內部財務審計工作始終是各個事業單位從事的一類經濟監督控制活動,因此需要不斷加強而非不良削弱。應將審計管理以及內部經濟監督有效融合在一起,利用媒體的廣泛宣傳、行政下文、政府單位審計管理、財政有效監督控制等方式真正提升事業單位領導階層、員工階層、財務崗位員工、具體負責內部財務審計員工對該項工作重要性的認識。唯有真正完整的認識了解內部財務審計工作,方能在實踐過程中持續開辟新道路,全面激發內部財務審計核心功能價值。
3.創建完善的內部財務審計工作制度。
內部財務審計管理包含特殊性,創建完善的工作制度則是對其提供的依法保障。事業單位內部財務審計單位應全面依照我國審計法規制度以及財經制度創建內部財務審計各項標準對具體工作做規范要求。也就是說,事業單位內部應創建行之有效的運行機制系統,加強全過程質量控制,同時全面遵循各類規章體制要求,特別是應嚴格制定分級審核管理制度,令人為誤差發生機率大大降低最終得以消除。針對內部財務審計階段中查出的問題應快速應對處理,保證各個審計項目均可實現流程規范、清晰定位、證據明確、處理結果真正得以落實。另外,應以審計中心為主體,鮮明突出審計管理的重點。重視資金應用效益便需要透過對重要項目的管控監督,加強審計權力約束管理與配套制度建設,預防實踐階段中的盲目隨意性,確保內部財務審計管理的真正嚴謹科學性。
4.強化同外界財務審計單位的緊密聯系。
事業單位內部財務審計機構需要同外界審計單位加強互動,由于外部環境不斷變化,因此內部財務審計也應隨之更新方能更好符合外界環境形勢。此類外部變化還會令事業單位內部財務審計工作呈現出明顯的漏洞以及問題,因此事業單位應積極聯合外界財務審計部門。多重因素影響下,內部審計管理通常會對整體財務審計廣泛性以及深刻性產生影響,為此可結合應用內外審計方式,實現內部審計管理以及外部審計管理的融合與互補。應積極做好前期、中期以及后期的審計管理,真正提升事業單位內部財務審計工作水平。還應對審計階段中察覺的問題進行標本兼治,不僅要探究引發問題的成因,還應積極尋求解決處理問題的科學方式,進而由制度層面把握真正的起點,利用持續優化改進,進而由本質層面找到出現審計問題的癥結,提升事業單位內部財務審計規范性,達到事半功倍的工作效果。
五、結語
總之,針對事業單位內部財務審計工作存在的問題,我們應清醒的意識到審計工作的現實重要性,積極探尋引發問題的成因,制定科學有效的應對策略,方能避免疏漏與錯誤,充分激發內部財務審計工作核心功能價值,提升審計整體效率,推動事業單位真正實現可靠、穩定、科學、持久的發展與提升。
作者:韓華 單位:廣州甘蔗糖業研究所
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論文摘要:基建工程財務審計是規范基本建設投資行為,對基本建設工程進行經濟監督的一項很重要的經濟監督形式,是做好基建工程效益審計的一種有效的方法。基建工程財務審計作為一項成本控制的有效方法,已經在基建工程領域得到廣泛的應用,并取得了很好的效果,減少了資金浪費和損失,提高了基建工程的投資效益,本文將對基建工程財務審計的重點進行分析。
隨著經濟的發展以及市場經濟的進一步完善,我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化,利益格局的變化使得基建工程的財務審計成為必需。基建工程財務審計是對基本建設工程進行經濟監督的一項很重要的經濟監督形式,是做好基建工程效益審計的一種有效的方法。基建工程財務審計作為一項成本控制的有效方法,在監督投資工作、做好項目管理與控制方面發揮著積極地作用,有效地提高了基建工程的投資效益,下面將就基建工程財務審計的重點進行具體的分析。
一、明確基建工程各項費用
基建工程財務審計的重點首先是明確各項費用的情況,主要包括幾下幾個方面:第一,基建工程的資金來源。財務審計要對項目的各項資金來源審核清楚,審計基建工程的資金來源是否正當,在使用中是否出現資金缺口,是否能保證基建項目施工過程中的資金及時到位,同時還要對工程后期的投資情況進行審計。第二,會計核算。基建工程的財務審計需要對工程項目的財務收支情況進行會計核算,審查財務收支情況是否按照會計準則進行會計核算。第三,資金的使用。基建工程的資金使用情況是否按照預算執行,控制投資計劃范圍內使用。是否符合工程建設的規范,在施工過程中是否出現超支或者是挪用資金、隨意浪費的現象,對這些情況都要進行財務審計工作。第四,財務憑證。基建工程的財務審計還要審查與建設工程相關的會計賬簿、財務報表等的記錄是否真實,是否出現缺損、記錄是否規范。第五,要明確基建工程的債權債務關系,對施工過程中的財務往來做好財務審計工作。
二、審查合同的簽訂以及執行情況
基建工程項目的實施要遵循先訂立合同、后施工的原則,因此,財務審計的重點也包括審查合同的訂立以及執行情況。首先,要對合同的條款進行審查,是否符合相關法律法規的要求,并且關于定額套用、材料供應、費用計取、結算方式、以及違約責任等的條款是否符合施工建設的要求進行審查。其次,還要對基建工程施工建設的相關單位是否嚴格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進行審查,基建工程的預付材料款以及工程款是否按照合同規定的時間要求與金額要求進行支付,對合同的這些規定都要進行審查。再次,還要審查是否出現違法轉包與分包的情況,審查相關的財務資料,根據資金的流向以及會計核算方式來判斷是否出現違法轉包、分包的情況,同時,還要對非法利益分配進行審查。
三、項目施工過程中的財務審計
基建工程的財務審計的重點是對施工過程中發生的各項費用進行財務審計,從而保證建設項目的順利完工以及保證工程項目的經濟效益。可以從以下幾個方面進行:第一,審查施工單位的工程款與發包方的支付的是否一致,審查基建工程項目的各個款項有無出現資金挪用的情況,是否都用在建設項目上。第二,基建工程的財務審計還要對施工現場的日記賬、資金的收支情況進行審計,還要對報銷憑證進行審查。第三,還要對建設項目的利潤是否控制在合理的范圍內進行審計,避免出現利潤過高或者是利潤過低的問題。
四、對基建工程的項目成本進行財務審計
基建工程財務審計的重點還需要對工程項目的成本進行審計。首先,要審查建設工程項目的成本核算是否符合會計制度的要求,成本核算的實施對基建工程項目的管理是否有利,同時,還要審核工程項目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實,基建工程項目的各個環節的財務審計以及內部的管理是否管理良好。其次,還要對工程項目的工程款的結算進行審計,是否隨意抬高造價成本、變更建設的內容,有無虛報工程款、重復計算以及其他不利于工程款結算的情況。
五、其他相關項目的審計
(1)工程物資管理進行審計,其審查項目主要包括:要對庫內的設備、材料等及時的進行檢查,并對出現的技術以及質量問題及時進行維護和保養,同時,要正確的計算設備材料的實際成本,出入庫手續是否完備、齊全,定期對工程物資進行盤點。工程項目竣工后對,及時對結余設備、材料物資進行退庫管理,也是基建工程財務審計的重點項目。
(2)基建工程決算的審計,可以從以下幾個方面開展:一是收集相關的決算審計資料文件,包括項目立項文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標等資料;二是對構成資產的建筑工程、設備價值、安裝工程費、其他費用等內容的真實性、合規性進行審查,關注資本化利息計算是否準確;三是材料物資的超領或結余情況的賬務處理;四是對固定資產的實物盤點情況,確保資產的完整性和準確性。
六、結語
基建工程建設的根本是工程的質量問題,為了更有效地提高基建工程的投資效益,做好財務審計工作是很有用的。但是在實踐中,往往由于很多方面的原因,使得基建工程的財務審計存在很多的問題,這就需要我們堅持財務審計的原則,并積極引進專業技術人才,做好基建項目的財務審計工作,只有這樣,才能提高審計能力,從而更好地保證基建工程的質量,為我國的建設事業創造一個好的環境。
參考文獻
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(一)企業財務審計簡介
企業財務審計主要是指在國家法律法規和企業財務審計準則的約束下,審計機關按照規定的程序,用規定的方法對國有企業的資產、負債、損益等進行的真實、合法的審計和監督工作,并對被審計企業的會計報表中反映的會計信息做出公正、客觀的評價,綜合審計工作的各種信息形成審計報告、對被審計企業出具審計意見和決定。企業財務審計的最終目的在于評價企業發展的各種數據,從而反映企業真實的經營狀況,對于及時發現企業的違法違規行為,監控企業健康發展具有重要意義。
(二)財務審計工作的重要地位
憲法賦予財務審計特殊的權利,使它可以幫助政府進行宏觀調控,監督和約束企業行為,從而維護企業的健康發展,提高企業的經濟效益,從某種程度上說,財務審計工作也對人民大眾負責,間接的維護了廣大消費者的合法權益。財務審計企業工作具有明顯的獨立性,可以行使法律賦予的權利對企業財務工作進行專業的監督。
二、企業財務審計中存在的問題
(一)企業財務審計人員職業能力有限
目前專業的財務審計人員在我國大部分企業中較少,直接參與財務審計的人員大多在財務部門身兼數職,對專業的財務審計工作缺少理論知識基礎和實際操作經驗,很難保證其專業性和科學性,職業能力有限。同時由于企業對財務審計的重視程度欠缺,導致財務人員無法接受的專業培訓和學習,因此造成審計工作與企業經濟發展的不同步,制約企業的健康發展。
(二)企業財務審計的特征不明顯、獨立性受限
獨立性是保證企業財務審計的順利開展的首先條件,但是由于當前大部分企業的財務審計部門都在企業內部設立,企業財務審計部門無法獨立的盡心工作。因為企業管理層領導審計工作的進行,財務審計工作受限,無法嚴密的開展,對企業財務管理非常不利。
(三)企業財務審計的執行力度不夠
同樣是由于財務審計部門缺乏獨立性,導致了企業財務審計的執行力的降低。很多企業忽視了財務審計的重要地位,只是在審計出現問題后,才進行財務審計,沒有發揮審計工作對經營活動的預警作用。
三、完善企業財務審計工作的有關策略
(一)提高財務審計隊伍的整體素質
擁有優秀專業技能的財務審計人員是一切財務審計工作的基礎,企業要從培養優秀人才做起,奠定審計工作的堅實基礎。企業要全面提高財務審計人員的綜合素質,打造一支良好財務審計隊伍。企業對財務工作人員的選拔和考核都要嚴格執行,合理的安排每一個崗位的人員。企業要重視專業人才、專業素質對審計工作的重要作用,從人才選擇開始,考核選拔高素質、高能力的專業性的人才,堅決杜絕“托關系”的行為。審計人員進入企業后,企業要求所有審計人員樹立對財務審計工作正確的認知和理解,培養審計人員的責任感,同時定期舉辦財務審計的相關培訓、講座和調研,讓審計人員接受先進的審計理念和手段,并運用到企業財務審計中去。
(二)保證財務審計部門的獨立性
要想使財務審計充分發揮監督、評價的職能,企業必須設立獨立的財務審計部門,實現財務審計部門不受干擾的獨立工作。每個企業要根據市場經濟的變化和企業自身的發展狀況,不斷加強財務管理,為公司建立完善的產權機制,同時要求財務審計工作僅對董事會監理負責,負責財務管理的領導不得干涉。從而真正提高財務審計部門在企業內的地位,維護其權威性,保證其獨立性從而改,改善當前大部分企業的財務審計工作狀態。
(三)實現企業的財務審計工作信息化辦公
隨著網絡時代的到來,信息化的辦公模式被企業所接受,但是財務審計工作還沒有完全改變傳統的辦公方法,急需進行信息化的改革。企業應該為信息化技術引入財務審計工作搭建起平臺,選擇合適的軟件,使財務部門形成完整的信息系統,加強對各項信息的管理,從而使企業財務審計的機構更加健全,充分發揮財務審計的功能。
四、結束語
1.企業財務審計的定義
企業財務審計是根據《中華人民共和國審計法》中的相關條令規定,對企業的資產情況、負債率、損益情況等財務狀況進行真實、有效的審核監督,并依法做出客觀、公正的審計報告的財務管理行為。
2.企業財務審計的意義
企業財務審計作為企業財務管理的重要組成部分,對于企業財務的監督與管理起著至關重要的作用,財務審計的意義主要表現在以下三個方面:
(1)有助于企業的長遠發展:穩定的財政狀況是企業長遠發展的基礎,企業通過有效的財務審計,可以有效保護企業財產,提高企業經濟效率,從而為企業的長遠發展打下良好的經濟基礎。
(2)有效加強企業管理:市場經濟在為企業提供更多發展機會的同時,也帶來了巨大的發展風險,科學的企業管理就顯得尤為重要。通過完善的企業財務審計制度,可以不斷加強企業管理機制,有效監督資金運作情況,確保企業的健康、穩定發展。
(3)適應當前經濟發展的要求:市場經濟的發展也帶來了激烈的市場競爭,通過科學的企業財務審計,可以保證企業在激烈的市場環境中平穩發展,有效規避財務風險,從而不斷提高企業的綜合競爭力。
二、企業財務審計存在的問題
1.企業財務審計的獨立性受限
企業財務審計作為一項重要的監督與管理工作,應最大限度保證其獨立性,但當前我國企業的財務審計工作往受到不同職能部門的限制,失去了應有的獨立性。企業財務審計的獨立性受限直接影響到審計工作的嚴密性,許多企業的財務審計工作流于形式,失去了原有的監督作用;企業財務狀況的不透明也影響到企業的發展規劃,從而導致企業內部管理出現問題。
2.企業財務審計的執行力不夠
企業財務審計的執行力不夠主要表現在兩個方面。一方面是審計工作的形式化,缺乏對企業財務問題的事前預警與預測;審計部門獨立性受限,直接表現在執行力不夠,財務審計工作得不到足夠的重視,對企業的財務問題沒有實際管理職權。另一方面,企業財務審計人員的專業素質普遍不足,審計人員大多是財務管理出身,從而導致審計工作的執行力出現問題,審計報告也存在諸多缺陷。
3.企業財務審計的內容不全面
當前我國的企業財務審計主要包括兩個方面的內容,即會計審計與財務審計,與國外企業成熟的財務審計相比,審計內容存在片面性,難以對企業的財務狀況進行全面的管理與監督。另外,財務審計工作中缺乏對財務管理的監督與審核,財務管理與財務審計作為兩個不同的財務部門,某些企業卻將兩者混為一談,極大得影響到財務管理與審計工作的效率。
三、優化企業財務審計的對策
1.設立獨立的企業財務審計部門
通過獨立的企業財務審計部門,不斷提高審計工作的獨立性。根據國家的相關法律法規,結合企業自身的發展特點,制定嚴格的財務審計規范制度,審計工作應獨立于財務管理工作,避免企業內部管理者對審計人員的干預,保證審計工作的權威性,使其有效地行使管理和監督企業財務工作的職能,確保企業財務狀況的健康與穩定。
2.在企業財務審計中引入信息技術
財務審計工作是一項繁雜的工作,如何有效提高其工作效率也是亟待解決的問題之一。通過在企業財務審計工作中引入新信息技術,一方面可以借助信息技術建立實時的監督網絡,有效減少企業內部腐敗問題的出現;另一方面,信息技術擁有強大的信息傳輸、處理、保存與加密能力,在提高審計工作效率的同時,極大地提高了財務信息的安全性,有效避免了數據的流失。
3.提高企業財務審計人員的綜合素質
財務審計人員作為審計工作的基礎,其綜合素質的高低直接影響最終的審計結果。因此,在優化企業財務審計工作的同時,必須提高審計人員的專業素質,提高人員選拔門檻,對在職人員進行定期的考核與培訓;另外,建立完善的人事管理制度,形成嚴格的獎懲機制,從而保證審計人員的綜合能力。
一、村級財務審計工作中存在的問題
1.從審計對象看,村級財務審計工作的審計資料不齊全或不規范。村級財務機構由于內部控制制度尚不健全,仍存在較多問題。比如白條抵庫、無手續借支公款、大額現金支付、用非正規發票入賬、項目工程竣工結算未經審計就報賬等情況普遍存在。因此在財務審計時會計資料缺失或會計資料不規范的現象屢見不鮮,有些村沒有設立相關科目的登記薄、備查賬簿等,有些村設立的賬目不完整,未按照會計法、村集體經濟組織會計制度等進行操作,部分賬目信息以最簡單的流水賬形式記錄,不保留原始憑證或保留的原始憑證不齊全,有些票據經辦人、證明人、審核人和民主理財小組審核簽章不齊全,會計絕對記載事項不齊,違規操作、違法操作存在。因此給村級財務的審計工作人員弄清資金的來龍去脈,確認資料的真實性、有效性和合法性帶來了極大的困難和不便,妨礙了審計工作的正常進行。
2.從審計主體看,村級財務審計工作的審計機構不健全,部分審計人員專業素質不高,某些相關部門重視不足。在政府對村級財務的主管和審計過程中,大多數地方未設立專門的農村財務審計機構,也沒有配備專職村級財務審計人員。通常此項工作由鄉鎮審計人員承擔。而這些審計人員同時還承擔著諸多工作如工程審計、項目審計、單位內部審計等工作,村級財務審計僅僅是其中一項,無法投入大量的時間和精力,再加上審計量大、人手緊缺等原因,不能很好地履行農村集體經濟審計工作職責。同時部分村級財務審計人員不是專業的科班出身,審計業務知識不全面,審計業務能力不強,這些因素都直接影響和阻礙村級財務審計工作順利開展。另外某些相關部門對村級財務審計工作的重視程度不足也是重要原因之一。
3.從審計形式看,村級財務審計工作的審計結果透明性差,公開工作流于形式。對于當前村級財務審計工作而言,審計結果的公開在村級僅限在村三套班子成員,實施審計公告還有一定難度。農村集體經濟審計必須向廣大農民負責,做到審計的真實、公正和有效要依靠群眾,發揮群眾的民主監督作用,將財務管理審計監督和群眾的民主理財結合起來,通過對審計結果進行張榜公示來增加財務管理的透明度,讓農民群眾更加清晰地了解本村集體經濟運行情況及村級財務經營管理中存在的問題。
4.從審計結果看,村級財務審計工作的審計責任追究手段欠缺,問責制度不到位。目前由于審計結果的運用、聯動機制等不完善,導致了審計結果責任追究、審計問責不到位。首先,鄉鎮沒有建立關于運用審計結果的規章制度,沒有把審計結果和村干部任期考核、年度考核,各類評優和嘉獎等聯系起來;其次,沒有充分發揮與紀檢、檢察等部門的聯動機制或聯動機制不完善,致使審計結果的運用大打折扣。對審計提出的整改建議和要求,往往因違法、違紀問題界定不清或達不到立案標準而不立案,問題久拖不決,幾乎不能采取實質性措施對其處罰并促其整改,從而造成審計工作的無奈,難以有效遏制個別人的違紀違法行為;最后是農村干群關系比較復雜,人際關系處理相當微妙,從而使村民產生“審計就是走走場”的心理定勢,懷疑審計的公正性,嚴重削弱了審計的權威性和公信度。由于審計整改不能很好的落實,查出的問題不能很好的糾正,也影響了審計人員的工作積極性,導致事倍功半。
二、解決村級財務審計工作問題的對策
針對上述村級財務審計工作中存在的四大問題,下面具體給出解決這些問題的方案和對策。
1.健全村級財務內控制度,加強會計基礎工作,完善財務審計資料。完善的財務內部控制制度是會計、審計和其他各項工作的前提和有利保障,能有效減少、防范和杜絕各種違規、違法操作。因此鄉鎮農經站要指導各村建立健全村級財務內部控制制度,使村干部各就其位、各司其職,相互監督、相互制約。同時要加強會計基礎工作,完善審計資料,這是開展財務審計工作的具體要求,即做到“有資料可審”。如嚴格要求村出納、會計和農村集體“三資”服務中心會計按照有關法律、法規和操作指南處理日常賬務工作,即從原始憑證的整理、匯總,記賬憑證的填制、匯總,日記賬、明細分類賬的登記,到會計報表編制的步驟和方法都進一步規范化,以減少財務審計的困難,提高財務審計工作的效率。完善開支審批手續,明晰財務管理責任,為進一步落實審計問責制度打下基礎。
2.強化村級財務審計機構,提高審計人員素質,加強相關部門領導重視。村級財務審計有力地保障了農村經濟發展的健康運行,而要使村級財務審計健康運轉則必須建立一支政治素質高、專業能力硬、長期穩定的審計人才隊伍,實時根據上級審計部門和地方各部門要求開展工作。審計人員通過參加上級審計部門組織的業務知識培訓、審計繼續教育、自學等途徑,增強審計職業道德素養,強化審計業務技能,豐富審計業務知識,了解最新的經濟責任審計理論與實務,以優化知識結構,拓寬視野和思路,最終達到審計專業素質的質的飛躍。同時各相關部門要重視村級財務審計工作,只有領導的重視,部門的配合,才可以將村級財務審計工作做到事半功倍。
3.實施村級審計公開制度,實行辦公過程透明,虛心接受群眾監督。村財務審計結束后,要嚴格按照有關法律法規,公開審計結果,實行透明化,爭取讓每一位群眾都能清楚了解審計的結果,以及在審計過程中出現的相關問題的最終處理和解決方案,特別是在一些群眾最關心,反映最強烈,與群眾利益密切相關,容易引發矛盾和滋生腐敗現象的問題上,要更加具體、詳細、客觀地做出整個事件的說明,虛心接受群眾的監督,做到群眾有疑問必查辦、有疑問必說明、有疑問必解決。
4.加大村級審計執法力度、健全審計問責制度,執法必嚴,違法必究。村級財務審計工作在某些農村就是“走走場”,會存在“審查時轟轟烈烈,問責時靜靜悄悄”的局面,因此要加大審計執法力度、健全審計問責制度,做到執法必嚴,違法必究。建立健全各項制度和執行機制,平時要加強與紀檢、檢察等權威部門的業務聯系,取得他們對村級財務審計工作的重視和支持。對于在農村財務審計中出現的問題要一查到底,一定要按照財經法規進行嚴肅處理,凡涉及經濟犯罪的移送司法機關處理,對尚未觸犯法律卻違反財務管理制度的行為也要及時做出相應處理。
三、結語