時間：2023-06-11 09:34:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境綜合整治，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞: 農(nóng)村環(huán)境 ， 環(huán)境綜合整治，農(nóng)村污水，處理新技術
Abstract: the rural urbanization development is rapid, and rural water pollution situation of the growing to rural areas has the water, land and other natural environment have a serious effect. For building new socialist rural areas, and improve the quality of life in rural area, the rural sewage disposal is urgently needed. This paper is the rural sewage treatment to discuss new technology, for the rural comprehensive environment water pollution treatment to provide the reference.
Keywords: rural environment, comprehensive environment, rural sewage, deal with new technology
中圖分類號：G812.42文獻標識碼：A 文章編號：
前言：
目前，我國共有300多萬個村莊，56萬個行政村，4萬多個建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，農(nóng)村地區(qū)的戶籍人口近10 億。農(nóng)村環(huán)境的好壞，不僅直接關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，而且關系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是，近年來，隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展、人口的不斷發(fā)展、資源利用的日益擴大、小城鎮(zhèn)建設步伐的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)村生活垃圾、污水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢物造成的環(huán)境污染與生態(tài)破壞也逐漸加劇，農(nóng)村環(huán)境形勢已不容樂觀，農(nóng)村環(huán)境問題已成為一項亟待解決的突出而又艱巨的任務。
由于農(nóng)村地區(qū)人口多、村莊分布散、經(jīng)濟力薄弱，加上長期公共財政對農(nóng)村投入不足，使得農(nóng)村生活環(huán)境長期處于較差水平，更加忽視了農(nóng)村污水處理問題。在過去，污水經(jīng)過水渠、河道、澇池，會在天然水體自凈過程下達到無害效果，可是在社會速發(fā)展的今天，農(nóng)村污水的成分已經(jīng)變得復雜，天然的水渠、河道、澇池已經(jīng)不能完全將污水無害，反而被污染。如果不采取新的處理辦法，那后果不堪設想。所以農(nóng)村污水處理迫在眉睫，但是我國農(nóng)村條件千差萬別，發(fā)展狀況參差不齊，社會結構錯綜復雜，村莊治理的起點不同，標準有高有低，發(fā)展有快有慢，總體規(guī)模大，以目前的國情和國力，不可同步推進污水處理建設，將所有村莊、所有項目都一次性完成，因此必須因地制宜，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況采取具體辦法，逐步實施污水處理工程，使農(nóng)村污水得到良好的處理。我們要探索污染治理方法，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在農(nóng)村污水處理新技術方面大有可為。
一、農(nóng)村污水的概念及其特點
農(nóng)村污水是指農(nóng)村地區(qū)居民在生活和生產(chǎn)過程中形成的污水。具體范圍包括生產(chǎn)污水和生活污水兩個方面。農(nóng)村生活污水是指居民生活過程中廁所排放的污水、洗浴、洗衣服和廚房污水等。農(nóng)村生產(chǎn)污水是指畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、 農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)生的高濃度有機廢水。
農(nóng)村污水的主要特點包括：(1)農(nóng)村污水主要為生活污水和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工污水的混合體，基本上不含重金屬和有毒有害物質(zhì)，含有一定量的氮和磷，可生化性好，但水質(zhì)水量變化較大； ( 2)農(nóng)村地區(qū)人口居住分散,大部分沒有排水管網(wǎng)，污水集中收集處理難度較大。
二、農(nóng)村污水處理的新技術及應用
1. 蚯蚓生態(tài)濾池污水處理技術
這項技術是污染控制與資源化研究國家重點實驗室、南京大學環(huán)境工程系輝等人提出的,適用于 50戶~ 300戶的集中型農(nóng)戶的污水處理系統(tǒng),現(xiàn)已經(jīng)在太湖流域農(nóng)村建立了示范工程。該示范工程將農(nóng)戶現(xiàn)有的化糞池改造后，或直接加以利用，用強化溝替代農(nóng)戶的溝渠或排污管，出水進蚯蚓生態(tài)濾池。該技術運用到農(nóng)村生活污水的處理中，建設成本、運行成本和管理成本低，不需專業(yè)技術維護，占地面積小，可推廣性強,適用于廣大農(nóng)村地區(qū)。目前，在環(huán)太湖、云貴、河南、安徽等地都得到了廣泛應用。濾池主要由布水裝置、生態(tài)濾床和排水裝置三部分組成。生態(tài)濾床從下層依次往上是：大石頭(鵝卵石,直徑 4 cm~ 7 cm) ，小石頭(直徑 1 cm~3 cm )，沙子和土壤層，此層也可以是蚓糞層，是蚯蚓活動的主要場所，土壤上面可以種植一些植物。根據(jù)工程運行的實際情況來看，此系統(tǒng)很適合于處理農(nóng)村生活污水。
2．高效藻類穩(wěn)定塘處理技術
美國加州大學伯克利分校的Oswald提出并發(fā)展的高效藻類塘，是對傳統(tǒng)穩(wěn)定塘的改進，其充分利用菌藻共生關系，對污染物進行處理。正因其最大限度地利用了藻類產(chǎn)生的氧氣，塘內(nèi)的一級降解動力學常數(shù)值比較大，故稱之為高效藻類塘。高效藻類塘的優(yōu)點：較傳統(tǒng)的穩(wěn)定塘停留時間短，占地面積小；建設容易， 維護簡便，基建投資少。若高效藻類塘后接的是高等水生生物塘，則其中的水生生物不但可以除藻，降低出水的SS，而且能進一步去除水中的氮磷，同時收割的高等水生植物可以作為優(yōu)良的飼料和肥料。缺點：它受環(huán)境因素影響明顯，溫度影響生物的組成、營養(yǎng)物的需求、新陳代謝的特點和反應速率；pH影響生物的適應能力、離子輸送和新陳代謝的速率；水體對光的吸收特性取決于4個方面：水體特性、腐殖質(zhì)、藻類和非生物性的懸浮物；氣溫過高或較低時，藻類的生長受到抑制，從而影響處理效果。國內(nèi)的陳鵬和許春華對高效藻類塘進行中試研究，表明高效藻類塘COD去除率75%，BOD去除率60%左右，氨氮去除率高達91.6%，總磷平均去除率為50%左右，該技術適合在陽光充沛、氣候溫暖的地區(qū)推廣。
3．“ FILTER”（菲兒脫）污水處理系統(tǒng)
澳大利亞科學和工業(yè)研究組織( CSIRO)的專家于近幾年提出一種“過濾、土地處理與暗管排水相結合的污水再利用系統(tǒng)”，稱之為“菲兒脫”高效、持續(xù)性污水灌溉新技術，主要是利用污水進行農(nóng)作物灌溉，通過灌溉土地處理后，再用地下暗管將其匯集和排出。澳大利亞CSIRO與中國水利水電科學院和天津市水利科學研究所合作，在天津市武清縣建立試驗區(qū), 灌溉小麥。試驗表明：總磷去除率97%~99%, 總氮的去除率達82%~ 86%，BOD的去除率為93%，COD的去除率為75%~86%。
4．日本農(nóng)村污水處理系統(tǒng)
日本農(nóng)村污水處理協(xié)會研究了一系列適合于農(nóng)村城鎮(zhèn)中應用的污水處理設備。設計了JARUS模式的15種不同型號的污水處理裝置，主要采用物理、化學與生物措施相結合的處理過程，取得了很好效果。這15種不同型號的處理裝置可分為兩大類。一類采用生物膜法，污水通過塑料制成的濾層，上面附有微生物。通過生物膜后可使污水中的BOD下降到20mg/L以下，SS下降到50mg/L以下,總氮含量在20mg/L以下。另一類為采用浮游生物法,是通過漂浮在污水中的微生物氧化作用，可使BOD下降到10mg/L以下, SS下降到15mg/L~50mg/L, COD下降到50mg/L以下，總氮下降到10mg/L~15mg/L以下，總磷下降到1.0mg/L以下。該污水處理裝置體積小、成本低、操作運行簡單, 適用于農(nóng)村。一般每1000人建立一個污水處理廠，最大處理量10000人左右的污水，處理后的污水水質(zhì)穩(wěn)定，大多灌溉水稻或果園，或將其排入灌排渠道，稀釋后再灌溉農(nóng)作物。
5．生態(tài)廁所技術
生態(tài)廁所最早見于日本，是在座便器下方建造一個長方形池，池內(nèi)填充鋸木屑作為載體，并輔以較小的動力攪拌，借助于好氧微生物的放熱發(fā)酵，將排泄物轉化為無臭味的氣體(水和CO2)和較干燥的有機肥。生態(tài)廁所不需要用水，節(jié)約了大量的水資源;廁所內(nèi)無臭味，不需要淘廁所；有機肥回用部分解決了化肥施用過多的問題，減少了對水體的污染。
6．活化器生態(tài)處理技術
活化器生態(tài)系統(tǒng)最早出現(xiàn)在美國、加拿大、英國、澳大利亞等國家，用于工業(yè)和生活污水的處理。其技術基礎是活化技術，利用動植物和細菌同時對污水進行處理。其處理過程為：污水進入封閉在地下的無氧箱，空氣由底孔吹入，在氨氮和細菌的作用下分解為硝化物；然后進入生物綜合池，池中的藻類、單細胞有機體等一系列豐富的生物混合體，將對水中的營養(yǎng)物繼續(xù)分解；最后流經(jīng)濕地，通過植物根系作用及沙石的過濾，硝化物在此轉變?yōu)榈獨猓鬯玫絻艋Ｔ撓到y(tǒng)基本上是一模擬自然的過程，在河灘、池塘和沼澤等濕地間實現(xiàn)廢物循環(huán)再利用，有占地少、費用低、美觀耐用等特點。
7．“生物+生態(tài)”處理及綜合利用技術
東南大學李先寧等人，針對低成本處理、高氮磷去除要求, 在江蘇省宜興市大浦鎮(zhèn)沿太湖農(nóng)村生活污水處理示范區(qū)14個村，具有明顯的冬冷夏熱氣候特征等條件下，采用生物和生態(tài)相結合的處理方式，以開發(fā)和研究“厭氧”、“跌水充氧接觸氧化”、“人工濕地技術”3項污水處理核心技術為中心，結合7項輔助技術，把污水處理與農(nóng)村村落微環(huán)境生態(tài)修復、生態(tài)堤岸凈化、農(nóng)田灌溉回用和景觀用水需求等進行了有機的結合，把在示范區(qū)復雜條件下研發(fā)的針對性較強的各單項技術，根據(jù)不同實際條件進行優(yōu)化組合與系統(tǒng)化，形成適合河網(wǎng)區(qū)農(nóng)村生活污水和初期地表徑流的“生物+生態(tài)”處理及綜合利用技術的集成系統(tǒng)。該系統(tǒng)操作簡便，能耗低，而且厭氧、接觸氧化和人工濕地都是較為成熟的技術，出水效果也較好，適合在有一定高度差的南方農(nóng)村使用。組合工藝中接觸氧化池最佳停留時間為18.7h，對分散的農(nóng)村生活污水有較好的處理效果。在實驗水質(zhì)下，COD、TP、TN的平均去除效率可達60.4%、73.5%、83.9%，出水平均濃度為37.88mg/L、0.36mg/L、5.28mg/L，均能達到或優(yōu)于城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放的一級A類標準。
三、展望
按照當前的發(fā)展趨勢，我國城市生活污水處理能力將得到大幅度提高，與此相比，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的生活污水處理尚處于起步階段，處理能力十分有限。鑒于農(nóng)村地區(qū)生活污水處理對當前國家減排戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設及改善農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量等的重要意義，預計下階段小城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理將成為下階段我國環(huán)境治理工作的重點。盡管在推行上還存在著一些問題，但是從我國城鎮(zhèn)污水處理領域的發(fā)展以及日本、美國等發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，農(nóng)村地區(qū)污水處理是未來我國污水處理發(fā)展的重要領域。
四、結語
我國廣大農(nóng)村與大中城市相比具備發(fā)展生態(tài)工程的獨特條件，可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)田灌排渠道以及小城鎮(zhèn)附近的廢地、荒地、廢塘、洼地或沼澤地、灘涂等來發(fā)展各種生態(tài)處理系統(tǒng)。在污水處理上應因地制宜地將處理與利用相結合，實現(xiàn)污水的無害化和資源化,進而實現(xiàn)水體的良性循環(huán)和水資源的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村污水生態(tài)處理系統(tǒng)的廣闊發(fā)展，對改善農(nóng)村水環(huán)境、保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、建設社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
五、參考文獻
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[3]張克強. 農(nóng)村污水處理技術 [M ]. 北京: 中國農(nóng)業(yè)科技術出版社, 2006 .
為貫徹落實全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動工作電視電話會議精神，扎實推進省級小城鎮(zhèn)建設，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底整治農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，著力提高廣大農(nóng)村群眾的幸福指數(shù)。根據(jù)市人民政府辦公室的邵政發(fā)[年]18號《市人民政府辦公室關于印發(fā)年市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案和城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生清潔春季行動實施方案的通知》及《全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會議》精神，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持政府主導，全民參與，以人為本，民生優(yōu)先，因地制宜、綜合治理、長效管理，堅持政府主導、全民動手、條塊結合、鎮(zhèn)村主抓全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，保障人民群眾健康，為我鎮(zhèn)建設省級小城鎮(zhèn)提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
二、整治目標
通過整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，增強廣大群眾的衛(wèi)生意識，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機制，推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的深入開展，進一步提高群眾的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
三、整治內(nèi)容及其要求
1、主要整治內(nèi)容：清除主干道及各村居的衛(wèi)生死角，整治沿富屯溪兩岸隨意傾倒生活垃圾行為；組織清理房前屋后生活垃圾、建筑垃圾；家禽家畜實行圈養(yǎng)，污水糞便統(tǒng)一排放；及時清理垃圾積存，疏通溝渠，清理坑塘及室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；組織力量，集中清理影響轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的重點地段，如鎮(zhèn)村結合公路、內(nèi)河沿線及各向外出口周邊環(huán)境衛(wèi)生；清理鎮(zhèn)區(qū)所有公廁，做到坑位清潔、無污水橫流、清除“四害”、環(huán)境整潔。
2、進一步完善環(huán)衛(wèi)管理制度，加強督促檢查、評比，責任到人，完善保潔網(wǎng)絡，做到保潔區(qū)垃圾日產(chǎn)日清無積存，及時清除衛(wèi)生死角。
3、加大宣傳力度，發(fā)放《門前三包》及《致鎮(zhèn)廣大村（居）民的一封信》等宣傳品，做到家喻戶曉，努力營造人人愛護環(huán)境的良好社會氛圍。
4、鎮(zhèn)區(qū)成立環(huán)衛(wèi)隊伍，配備環(huán)衛(wèi)運輸車輛和保潔人員，負責將所清理的垃圾全部分類回收到垃圾焚燒廠，嚴禁轄區(qū)內(nèi)單位、個人向溝渠和沿溪兩岸傾倒垃圾。
四、行動內(nèi)容安排
第一階段（年.3.15-年.4.15）
（一）目標：健全機構、組織發(fā)動、清除垃圾污水、清潔公廁使各村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。
（二）做法：
1、成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為常務副組長的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，全面協(xié)調(diào)環(huán)境綜合整治工作。各村（社區(qū)）成立相應組織機構，制定綜合整治方案，議定具體措施。
2、召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，傳達貫徹上級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員會議精神，安排部署各村（居）環(huán)境綜合整治工作。
3、搞好宣傳動員工作，營造濃厚的輿論氛圍。
4、鎮(zhèn)主要領導親自部署并帶領機關、企事業(yè)干部、村（居）群眾、學校師生開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，全面抓好鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
5、各村（居）掛點領導和掛村干部要認真督促各村做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。鎮(zhèn)區(qū)主干道環(huán)境衛(wèi)生由鎮(zhèn)建設站負責整治；次干道及巷道由所屬村（居）負責整治。
6、健全機構、配齊環(huán)衛(wèi)工作人員。按要求組建鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍和莊上新村保潔員。
7、完善設施。在4月10日前按任務要求完成垃圾圍的建設，并購置垃圾桶、果皮箱。
8、落實環(huán)境保潔。各保潔區(qū)域有專人、分片、分段、包干負責。
9、鎮(zhèn)區(qū)公廁有專人管理、責任到人，做到無臭、糞坑不溢滿，地面、坑位清潔、無污水橫流。
10、常年開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評比活動。
第二階段(年.4.15-年.4.30)
（一）目標：廣泛動員群眾在房前屋后、庭院內(nèi)外翻盆倒罐，清除容器積水、衛(wèi)生死角，填堵漏洞、抹平縫隙，徹底清除“四害”孳生地。以各村（居）為單位扎實開展以滅鼠為主的除“四害”藥物防制活動，有效降低“四害”密度。
（二）做法：
1、充分協(xié)調(diào)各村（居）、各職能單位發(fā)動群眾，落實除“四害”工作人員和經(jīng)費的問題。
2、實行轄區(qū)和單位領導責任制，明確工作職責。各機關、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）、學校都要有一位領導來抓除“四害”工作，負責具體工作的落實。
3、按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法”五統(tǒng)一的要求，清除“四害”，不留死角。
4、各村（居）、單位按照要求配齊除“四害”管理人員，負責落實除“四害”工作。
第三階段(年.4.30-年.5.31)
（一）目標：設施完善、保潔到位、制度健全、成果鞏固、衛(wèi)生監(jiān)督評比使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得以持續(xù)改善。
（二）做法：
1、各村（居）要按每百人建設一個垃圾圍（桶）的配置標準建設垃圾圍并投入使用，鎮(zhèn)區(qū)和朱坊村新建兩座公共廁所，5月20日前完成改廁任務，在鎮(zhèn)區(qū)、村（居）顯眼處設置宣傳欄和廣告牌。
2、各村（居）每千人配置一個專職保潔員，每天按規(guī)定的路線、地段、時段進行環(huán)境保潔，做到垃圾及時清運、垃圾圍（桶）不溢滿，保持基本無蠅、無鼠。
3、制定清掃保潔制度，衛(wèi)生管理制度，按“門前三包”的要求督促群眾做好衛(wèi)生保潔工作，及時處理群眾反映的問題。督查小組不定時對各村（居）的生活區(qū)、溝渠河道、背街小巷、道路進行隨機抽查、拍照曝光進行通報并督促整改。
4、全鎮(zhèn)開展“保潔先進單位”和“衛(wèi)生之家”評比活動，形成一批“保潔先進單位”、“衛(wèi)生之家”，同時給予一定的物質(zhì)獎勵。對衛(wèi)生后進的村（居）給予通報批評。
5、適時進行群眾滿意度調(diào)查，及時協(xié)調(diào)解決各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治存在的缺陷和問題。
五、保障措施
1、強化領導，精心組織。整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為扎實推動省級小城鎮(zhèn)建設、全面提升對外新形象、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的一項重大舉措，各村（居）充分認識這次活動的重要性和緊迫性，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程，明確責任、分解指標、狠抓落實、務求實效。
2、廣泛宣傳，提高農(nóng)民環(huán)境意識。在抓農(nóng)村環(huán)境整治工作的同時，要重視教育村民、培訓村民，既要通過宣傳讓村民充分認識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，營造人人講究衛(wèi)生，人人維護環(huán)境的良好氛圍。
同志們：
今天，縣委、政府再次召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，是在距全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務不足40天的關鍵時期召開的一次非常重要的會議，主要任務是認真分析形勢，結合自治區(qū)政府8月下旬督查驗收，進一步加快工作進度，突出整治效果，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治更好地向縱深發(fā)展，確保圓滿完成各項整治工作任務，以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)成立五十周年大慶。下面，我再簡要強調(diào)幾點意見。
一要進一步統(tǒng)一思想。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是今年自治區(qū)黨委、政府的一項重要工作，是自治區(qū)成立*周年以來城鄉(xiāng)建設成就的一次全面展示，做好該項工作意義十分重大。全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治整改提高會議之后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）對綜合整治工作高度重視，迅速行動，以實施“四大工程”為抓手，健全組織，明確責任，落實措施，各項工作取得了階段性成效，尤其是人行道鋪設、門窗更換、路燈安裝行動快、力度大，迅速打開了工作局面，城鄉(xiāng)環(huán)境在較短時間內(nèi)得到了較大改善，整治工作取得了階段性成果。同時，環(huán)境綜合整治仍存在一些問題。一是認識不到位。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門（單位）對環(huán)境整治工作重視不夠，任務不明確，主動性不夠。二是進展不平衡。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）行動快，標準高，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門（單位）整體工作進展緩慢，只拆不建的問題比較突出。自治區(qū)將從8月下旬對全區(qū)各市（縣）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行督查，我們的工作與自治區(qū)黨委、政府的要求還有一定的差距，時間緊、任務重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要站在講政治、講大局的高度，增強責任感和緊迫感，切實強化領導意識、責任意識和大局意識，精心組織，強化措施，狠抓落實，奮戰(zhàn)30天，打好攻堅戰(zhàn)，務必在8月底前全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境整治的各項任務，以干凈、整治、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，迎接自治區(qū)五十大慶。
二要進一步突出重點。當前，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作已進入攻堅階段，現(xiàn)在距交帳還不到1個月時間。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）一定要按照自治區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治方案、驗收標準和縣委、政府的具體要求，查找問題，突出重點，攻克難點，重點做好縣城主要街道、公路沿線及觀摩點的環(huán)境綜合整治工作，縣直及區(qū)、市直屬各機關要按照“誰建設，誰組織實施”的原則，對沿街及重點區(qū)域按統(tǒng)一標準更換門窗、門頭牌匾、戶外廣告。城鄉(xiāng)環(huán)境整治領導小組要盡快組織進行一次深入細致的大檢查，按照標準要求，對不符合規(guī)范的，立即下發(fā)整改通知書，責令該修補的修補，該充實的充實，該完善的完善。
三要進一步明確責任。建立嚴格的領導責任制，明確責任領導和責任人，每一項具體整治工作都要列出時間進度表，實行倒計時管理，堅持高標準、嚴要求，做到領導到位、思想到位、措施到位、工作到位、督查到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）主要領導要親自過問、親自組織、親自督促檢查，面對面地加強具體指導、協(xié)調(diào)和督查，把各自的工作一抓到底，抓緊不放，抓出成效，每一項工作只能提前，不能拖后，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效。對于一些重點難點整治工作，敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于啃硬骨頭，盡力使城鄉(xiāng)環(huán)境整治每項具體工作不出紕漏，不出問題。縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治領導小組及辦公室要根據(jù)今天會議的工作安排和分工，協(xié)調(diào)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）開展工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時查漏補缺。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）都要把主要精力集中到環(huán)境整治上來，切實強化時間觀念和效率意識，調(diào)動一切力量，加大力度，搶時間，爭進度，不折不扣地按時限要求推進工作。
四要進一步營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）要結合“思想道德建設年”活動，深入組織開展“迎大慶、講文明、樹新風、改陋習”和“爭做文明市民、文明村民”活動，采取多種方式加大宣傳力度，教育引導廣大群眾轉變觀念，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，人人動手，自覺參與支持城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，整出優(yōu)美整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境，改變居民的陳舊陋習，不斷提高全民的文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)的文明程度，使之轉化為治理城鄉(xiāng)環(huán)境的強大內(nèi)在動力。
五要進一步加強領導。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程，需要全縣上下和方方面面的共同努力，形成黨政齊抓、部門配合、社會參與、全民動手、協(xié)同作戰(zhàn)的強大工作合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要加強領導，加強協(xié)作，針對存在的問題進行再安排、再部署。各職能部門要牢固樹立整體“一盤棋”的思想，增強主動服務意識，多協(xié)調(diào)，多溝通，切實幫助指導各機關和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）解決好工作中的困難和問題，形成主抓部門牽頭，相關部門配合，整體聯(lián)動的工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）必須以大局為重，自覺接受縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組的統(tǒng)一領導和指揮，各司其職，各負其責。即使有困難也要顧全大局，盡最大努力全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項任務。
同志們，打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，是一項光榮而又艱巨的任務。全縣各級組織一定要按照縣委、政府的部署，進一步強化責任，狠抓落實，加大力度，加快推進，合力攻堅，高標準、高質(zhì)量、高效率地完成好各項整治工作，以干凈整潔的城鄉(xiāng)面貌向自治區(qū)成立*周年大慶獻禮！
為貫徹落實全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治動員大會精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，新區(qū)根據(jù)《縣生態(tài)環(huán)境綜合整治工作總體方案》與“生態(tài)環(huán)境決戰(zhàn)年”的要求，全方位開展生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。下面就我新區(qū)前階段工作進展及下一步工作打算作簡要匯報：
一、組織實施
（一）領導重視、組織健全
新區(qū)高度重視生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，成立了由黨委書記任組長、涉及整治工作的領導任副組長的領導小組，領導小組下設四個專項整治辦公室，并由各分管領導兼任各整治辦公室主任。各專項整治辦公室根據(jù)整治任務，制定了詳細的新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治實施方案。
（二）宣傳發(fā)動、明確責任
12月20日，新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治領導小組召集全體新區(qū)干部、各村主職干部、新區(qū)主要企業(yè)主召開了新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治動員大會。會議對全縣生態(tài)環(huán)境整治動員大會精神進行了傳達，對新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作進行了全面布置，形成了較好的輿論氛圍。
二、工作進展及下一步打算
（一）工業(yè)環(huán)境整治
1、爐窯整治。目前已經(jīng)對新區(qū)范圍內(nèi)的4家石灰廠和1家陶器廠進行詳細調(diào)摸，3月5日上午召開各企業(yè)主會議，對整治政策及任務進行再明確、再落實，計劃在今年11月底前淘汰。
2、噴水織機整治。3月6日下午召開整治大會，新區(qū)共有噴水織機862臺，計劃分三個階段進行淘汰，零星戶共134臺在6月底前淘汰，方鑫紡織、眾鑫金屬加工、華鑫紡織等3個集聚點工534臺在9月底前淘汰，華方紡織1個集聚點共191臺在11月底前淘汰。截止目前，共變賣淘汰噴水織機102臺。
（二）農(nóng)業(yè)環(huán)境整治
1、農(nóng)業(yè)污染整治。規(guī)模化養(yǎng)殖場污染治理涉及澗塘種鴨基地、磨盤山瘦肉養(yǎng)殖場、丁富離業(yè)有限公司等3個項目，目前澗塘種鴨基地鴨棚改造、四周綠化已啟動。計劃完成種植結構調(diào)整面積6000畝，實施測土配方5000畝；目前已完成種植結構調(diào)整1500畝，實施測土配方2500畝。
2、清水河道及生態(tài)修復工程。已完成400余畝漾蕩的清淤工作，古頭港等4條港共計4.5公里河道綠化工作已落實，計劃在4月底前完成綠化工作。
3、飲用水源保護及水環(huán)境質(zhì)量達標建設工程。新區(qū)與各村簽訂了水域保潔責任書，并建立了巡查制度，成立了巡查隊，做到了保護區(qū)內(nèi)水域基本無水草，達到了水域保潔的要求。在保護區(qū)內(nèi)實施農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整，配合農(nóng)業(yè)局推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術，加強違禁農(nóng)藥、化肥監(jiān)管。目前我新區(qū)已建立渚山3390畝楊梅示范區(qū)（三級保護區(qū)內(nèi)），澗塘、后洋1500畝示范區(qū)（一級保護區(qū)），玄壇廟1000畝統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)（三級保護區(qū)）。
（三）礦業(yè)污染整治
1、礦山及水沖石子企業(yè)污染整治。各礦區(qū)與道路接口處都實施了水沖運輸車輛，新區(qū)定期到各礦區(qū)進行督查。四號橋處堅持每天用灑水車噴灑道路，架子山石礦已完成礦區(qū)道路硬化工作。
下一步將繼續(xù)做好礦山各項督查工作，進一步規(guī)范礦山開采要求，確保生產(chǎn)安全。按照要求督促各礦山企業(yè)，做好道路養(yǎng)護及各項創(chuàng)綠工作。并要求單位安排專人負責，保持碼頭清潔衛(wèi)生。
2、運輸船舶污染整治。前期進行了全面的排查摸底，共有5個營運碼頭需設置垃圾接受容器和指示牌，目前此項工作已有續(xù)開展，已完成2個碼頭垃圾接收容器和指示牌的設置工作，其余3個將在本月完成。
（四）生態(tài)污染整治
1、城市揚塵、道路粉塵污染整治。項目主要涉及104國道、長水公路沿線，場地與路面硬化工作計劃于近期開工，計劃在6月底前完成硬化工作。新區(qū)成立了創(chuàng)建辦成員為主的整治小組，指定了新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治計劃表及道路硬化工作計劃。新區(qū)負責道路做到專人負責，常年保潔，逐步提高灑水覆蓋率。
2、城鄉(xiāng)污水處理設施建設工程。目前澗塘、霞城、川步、后洋、渚山等5個村生活污水處理工程已完成70%左右，農(nóng)家樂生活污水、生活垃圾綜合整治工作已完成40%左右。
三、存在的問題
1、部分企業(yè)、群眾對生態(tài)環(huán)境綜合整治工作不夠重視，存在應付現(xiàn)象，社會責任感不強。
2、農(nóng)業(yè)面源污染整治涉及千家萬戶，由于缺乏成熟治理技術，治理難度較大。
力爭全流域省控監(jiān)測斷面水質(zhì)功能區(qū)達標率達90%以上，其中沙溪和閩江干流南平段分別達80%以上，富屯溪、建溪和閩江干流福州段分別達95%以上，城市集中式飲用水源地水質(zhì)基本達到功能要求。
二、重點任務
根據(jù)《規(guī)劃》和《工作意見》，*年閩江流域水環(huán)境綜合整治計劃投資10.4億元，重點推進工程120個項目。
（一）推進畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。落實畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)要求，*年6月底前流域各市、縣（區(qū)）要完成轄區(qū)禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷、治理。治理禁建區(qū)外規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，*年底前流域各市、縣（區(qū)）政府要制定實施轄區(qū)禁建區(qū)外養(yǎng)殖場限期治理計劃，于2007年底前完成全流域規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理。計劃投入約1億元，重點實施福州倉山區(qū)、沙縣畔溪洛溪流域，及三明、南平市畜禽養(yǎng)殖場污染整治等8項工程。
（二）推進城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設工程。要落實省政府有關推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，鼓勵各種經(jīng)濟成分采取BOT、TOT等形式，積極參與污水、垃圾處理廠及配套管網(wǎng)建設。要制定實施《閩江流域沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃》。計劃投入2.1億元重點實施福州連坂、沙縣、南平、德化污水處理廠等8項城市污水處理項目，投入0.9億元實施福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠等11項垃圾處理工程。
（三）推進重點水源保護工程。嚴格執(zhí)行各城市生活飲用水地表水源保護區(qū)劃定方案，各地要依法完成當?shù)丶惺缴铒嬘盟弧⒍壉Ｗo區(qū)的整治。各設區(qū)市政府要組織開展轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)集中式飲用水地表水源保護區(qū)的劃定，并于2007年底前完成。計劃投入1.3億元，重點實施福州西北區(qū)水廠水源地、三明東牙溪水源地等10個水源保護項目。
（四）推進清潔生產(chǎn)促進工程。要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，大力促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。*年上半年，各地要落實實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，指導督促有關企業(yè)于2007年上半年前完成清潔生產(chǎn)審核。要結合推行清潔生產(chǎn)，在年內(nèi)制定工業(yè)污染源全面達標方案，分年度實施，從源頭治理和控制污染。三明市作為清潔生產(chǎn)試點城市，要加大清潔生產(chǎn)推進力度，對成效顯著的企業(yè)要予以資金扶持和獎勵。全年計劃投入2.7億元，重點實施54項清潔生產(chǎn)和污染治理項目。
（五）推進生態(tài)功能保障工程。以保障流域生態(tài)功能為目標，針對當前生態(tài)破壞的突出問題，重點推進梯級電站清理整頓、河道暢通、水土流失治理、礦山整頓、生態(tài)林保護和自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)建設，恢復生態(tài)功能，維護生態(tài)平衡，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢。計劃投入1.2億元，重點實施福州南臺島內(nèi)河整治、連城水土流失治理、德化戴云山自然保護區(qū)建設、政和金峰礦業(yè)整治等21個項目，并在年內(nèi)完成青山掛白整治工作。
（六）推進循環(huán)經(jīng)濟試點工程。建設延平區(qū)爐下鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)，合理規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)布局，建立生物質(zhì)能綜合利用模式。建設太平鎮(zhèn)南坪溪生態(tài)養(yǎng)殖示范點，構建養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和利用沼氣發(fā)電的能源綜合利用模式。建設馬尾生態(tài)工業(yè)園區(qū)，打造電子信息制造業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、食品加工生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、飼料生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。建設青口汽車生態(tài)工業(yè)園區(qū)，促進龍頭企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的修補、拓展和延伸。建設三鋼集團生態(tài)工業(yè)園區(qū)，改善環(huán)境質(zhì)量。在德化縣開展循環(huán)經(jīng)濟試點，發(fā)展縣域經(jīng)濟，保持閩江上游良好生態(tài)環(huán)境。
（七）推進生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設力度，大力推廣成熟適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，抓好現(xiàn)有國家級和省級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點（示范）縣建設。發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品，優(yōu)先在自然保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)試點（示范）縣推廣培育和發(fā)展有機食品基地，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。計劃投入0.3億元，實施永泰縣同安鎮(zhèn)有機茶基地、南平市農(nóng)村沼氣池工程等10個項目。
（八）推進環(huán)境管理能力建設工程。要抓好流域市、縣自動監(jiān)測監(jiān)控分中心建設，并制定重點工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設計劃，2007年底前，COD、氨氮、總磷等主要污染物污染負荷占所在設區(qū)市相應污染負荷60%以上的重點工業(yè)污染企業(yè)都要安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設備并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。要加強相關技術研究，重點實施5個項目，提高環(huán)境科研支撐能力。
三、工作要求
（一）要進一步加強組織領導。按照屬地管理的原則和部門職能分工，實行閩江流域水環(huán)境綜合整治市、縣（區(qū)）政府和省直有關部門主要領導負責制。各地要強化對2005年未完成項目和*年度整治項目的督促檢查。要把綜合整治任務完成情況和市、縣（區(qū)）出界斷面水質(zhì)達標情況作為當?shù)卣h(huán)保實績考核的主要內(nèi)容。各設區(qū)市政府和省直有關部門要在每季度第一個月的10日前報送工作進展情況，由綜合整治領導小組辦公室匯總通報。
（二）要進一步加大資金投入力度。堅持“污染者付費”的原則，明確投資主體，督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金，實施治理項目。要扶持重點項目實施，加強整治專項資金使用監(jiān)管，確保專款專用，提高資金效益。沿江各市、縣（區(qū)）政府也要設立流域整治專項資金，專款用于流域整治。省直各部門也要調(diào)整支出結構，安排相應資金，支持流域水環(huán)境綜合整治項目。省直各有關部門安排的整治項目及金額需征求并報備省閩江流域水環(huán)境綜合整治領導小組辦公室，避免對同一整治項目重復安排資金。
一、管理考評制度得到進一步補充完善
在我區(qū)環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化各項管理制度建立健全的基礎上，結合全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出的新要求，制定《關于進一步加強全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知》，從規(guī)范軟件資料管理；強化日常巡查和考核；加大鎮(zhèn)容村貌整治等多個方面對農(nóng)環(huán)整治管理工作作了進一步要求，并明確完成時間和步驟。進一步提高環(huán)境衛(wèi)生集中整治和日常管理的標準，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理的長效化。
二、整治重點、突出亮點，農(nóng)環(huán)整治工作成效顯著
在鞏固提升大圩樣本點的基礎上以煙墩街道為新的突破口，面向全區(qū)全面深入推進，主要開展了以下五項工作：一是開展“凈化”工程。我區(qū)部分街鎮(zhèn)由于地處偏遠，空曠，成了泔水豬的養(yǎng)殖基地，如機場南環(huán)沿線、十五里河沿線、監(jiān)獄等，大量的糞便和污水對環(huán)境造成了極大的污染。2012年，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府主要領導的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的清理、規(guī)范養(yǎng)殖行業(yè)的整治行動，拆除豬圈5000余平米，遷移生豬16000余頭，解決了農(nóng)村環(huán)境的最大污染源，極大的改善了農(nóng)村環(huán)境。
二是開展“綠化”工程。結合我區(qū)部分街鎮(zhèn)所處城鄉(xiāng)結合部的地理特點，進一步突出鎮(zhèn)村駐地綠化、村莊道路沿線綠化、和高速沿線綠化的提升，“宜樹則樹、宜草則草、宜花則花”，如街道村、煙墩街道村、鎮(zhèn)村及我區(qū)、高速沿線，通過大力實施綠化工程在我區(qū)逐步形成“點成景、線成廊、片成林”的生態(tài)景觀效果，2014年，我區(qū)農(nóng)環(huán)整治綠化提升共投資約1200萬元
三是開展“靚化”工程。重點加強對高速沿線、城市出入口、街鎮(zhèn)村居所在地的立面粉刷和招牌整治工作，2014年我區(qū)已完成了墻面刷白120000余平方，拆除改造店招標牌360余塊約1500平米。
四是開展“硬化”工程。為加提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平，改善群眾出行，在區(qū)、鎮(zhèn)相關部門的大力支持下，投資近千萬元，對我區(qū)席井支路、黃平路、望城崗路，陳宗一路、田埠支路、圩西路等村莊內(nèi)部道路進行了維修和改造，并對道路沿線的部分溝渠進行硬化和封閉。
五是開展“亮化”工程。為了更好地服務于群眾，解決夜晚村民出行照明問題，各鎮(zhèn)村積極籌措資金在主要道路上試點安裝了2600余盞40瓦的太陽能路燈。路燈可根據(jù)光線強弱自動控制開關，只要有光線就可以充電，蓄滿電后連續(xù)幾個陰天也能正常照明。解決了村民夜間行路難的問題。
六是開展旱廁改造。根據(jù)我區(qū)旱廁改造實施方案，改變?nèi)霂y和改善公廁環(huán)境，經(jīng)統(tǒng)計實施農(nóng)環(huán)整治的5個街鎮(zhèn)共需拆除旱廁76座，新建公廁25座，改造公廁29座，目前j街鎮(zhèn)旱廁改造任務已全部完成，我局負責在老城區(qū)建設的8座生態(tài)公廁也完成招標工作，預計年前將投入使用。
三、以環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化為抓手，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理
1、管理機構、保潔隊伍建立健全
目前，全區(qū)五個街鎮(zhèn)49個村居全部建立了保潔站（辦）。并結合市行政村專職保潔員隊伍建設實施方案結合我區(qū)實際，進一步落實農(nóng)村保潔員隊伍建設，成立了領導小組，建立了農(nóng)村保潔員數(shù)字庫，在環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化400:1的人員配備標準上，要求街鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)域實際情況按照300:1或更高比例合理增配環(huán)衛(wèi)工人，目前全區(qū)共配備環(huán)衛(wèi)工人533名。
2、設施設備配齊配全，運轉正常
目前，5個街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施全部配套到位，共配備240L垃圾桶6517個、3噸后裝掛桶式垃圾壓縮運輸車12臺、高壓沖洗車3臺、電瓶保潔車110臺、電瓶掛桶式收集車16臺。同時，鎮(zhèn)路垃圾轉運站、大圩鎮(zhèn)花園路垃圾轉運站、街道汪潦垃圾轉運站、煙墩街道（濱湖新區(qū)）玉龍路垃圾轉運站全部運轉正常，垃圾收集轉運快捷高效。
3、環(huán)衛(wèi)管理機制運行規(guī)范
目前，五個街鎮(zhèn)“組保潔、村(居)收集、鎮(zhèn)（街）集中、區(qū)（城管局）統(tǒng)一轉運”的運行模式已全部建立，運行正常。、大圩、煙墩、還對垃圾收運和部分道路實行了市場化運作，進一步提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。為加強農(nóng)村環(huán)境日常管理，區(qū)、街考評督查機制已全面落實到位，街鎮(zhèn)建立了對村居的日常考核制度，考核結果直接與環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)費掛鉤，其中鎮(zhèn)為激勵村居加大整治力度，拿出專項考核經(jīng)費，對在每月考評中得分達到90分以上的，給予10000元的獎勵，得分在80-90分之間的，給予5000元的獎勵，此舉大大激發(fā)了村居的工作熱情。區(qū)農(nóng)環(huán)辦不定期對各街鎮(zhèn)農(nóng)環(huán)整治工作進行暗查，并堅持每月對街鎮(zhèn)開展一次明查，對五個街鎮(zhèn)進行打分排名并面向全區(qū)通報。
四、農(nóng)環(huán)整治投入費用保障到位
為確保農(nóng)環(huán)整治運行正常，經(jīng)費保障是關鍵，為此我區(qū)出臺的實施方案明確了經(jīng)費的投入保障。對在農(nóng)環(huán)整治中基礎設施投入部分，政府拿60%資金。垃圾清運按每噸24元給予補貼，保潔人員工資按常住人口數(shù)每人每年10元標準撥付保潔補貼。這兩項費用納入到區(qū)財政經(jīng)常性工作預算，每年合計約508萬元。對一些重點區(qū)域的重點整治，區(qū)城管局還從節(jié)約的費用中拿出部分予以獎補。2012年我區(qū)農(nóng)環(huán)整治投入各項資金約4000余萬元。
五、文明生活方式蔚然成風
自開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，廣大群眾堅決擁護積極參與，家家戶戶都自備了垃圾桶，每天都自覺將垃圾倒進鎮(zhèn)村設置的垃圾桶。群眾之間還相互監(jiān)督，相互提醒。2010年9月，我區(qū)通過問卷調(diào)查、實地走訪的方式，對該項民生工程進行了督查評估，98%的受訪群眾認為日常投放垃圾比較方便，表明環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃建設比較科學合理；96%受訪群眾認為清掃保潔隊伍比較盡責，清運垃圾及時、干凈，表明清掃保潔隊伍作用發(fā)揮比較正常；100%村居將清掃保潔相關制度上墻，考勤、督查記錄完善。外在生活環(huán)境的改善，也促進了廣大村民思想觀念轉變，大家更加自覺接受文明的生活方式，更加注重房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，文明生活方式蔚然成風。
六、全市農(nóng)環(huán)考評位列前茅
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，在區(qū)“美好辦”的指導下，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作在全市考核評比中始終保持著較好的成績，2014年1至10月份，在全市七區(qū)（四個城區(qū)三個開發(fā)區(qū)）的統(tǒng)一考核中，4、5、6、7月連續(xù)4個月獲得第1名，總共取得7次第一名的好成績，目前綜合得分全市遙遙領先。
七、2014年工作計劃
一是進一步加大”美好鄉(xiāng)村”建設的宣傳力度，提升環(huán)境的同時提升村民的文明意識。
二是根據(jù)區(qū)“三線三邊”整治要求，依據(jù)《關于深入推進全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的實施意見》，重點開展“三線三邊”的環(huán)境綜合整治，同時加強薄弱區(qū)域的墻體出新及破舊招牌、遮陽雨篷的拆除改造等，在鞏固前期整治成果的同時全面提升整治標準和效果。
三是大力推動典型示范工程，培育一批效果明顯、特點鮮明、影響廣泛的先進典型，發(fā)揮典型引領和示范帶動作用，2014年街鎮(zhèn)村居所在地和循環(huán)道范圍農(nóng)環(huán)整治工作要全面提檔，每個街鎮(zhèn)要重點打造2個以上村居為樣本點，每個村居至少要重點打造1個自然郢，以點連線、以線帶面，促進全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治水平的全面提升。
一、大力宣傳，積極動員。
縣委縣府高度重視城市環(huán)境綜合整治工作，成立了以縣委副書記高世倫同志為組長的領導小組，制定了實施方案，召開了動員大會。印制了30多條橫幅標語，懸掛在城區(qū)主要街道，印制了50000多份明白紙，每周一在城區(qū)繁華路口設立咨詢臺，向來往群眾散發(fā)，并將環(huán)境綜合實施方案錄成帶子，動用宣傳車沿街宣傳，晚上黃金時間，在電視臺播放宣傳口號和滾動字幕，以擴大宣傳范圍。建立長效機制把環(huán)境整治納入規(guī)范化軌道，將每個月最后一周的周六做為全民義務勞動日，增強城區(qū)居民的環(huán)境觀念和參與意識。將門前五包責任制擴大為環(huán)境五包責任制，把辦公區(qū)、生活區(qū)納入綜合五包范圍。
二、部門密切配合，整治初見成效。
搞好城市環(huán)境綜合整治，必須遵循“統(tǒng)一領導，綜合管理，分工明確，協(xié)調(diào)高效”的原則，各主管部門，有關單位和城區(qū)居民齊抓共管，群防群治，分工協(xié)作，密切配合。城市環(huán)境綜合整治領導小組把整治任務細化量化到具體部門，各部門安排專人負責。環(huán)境整治初見成效。
（一）環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。城區(qū)各街道（包括人行道）分地段分配到十一個黨委，各市場管委會和街道辦事處。制定了整治內(nèi)容和整治標準，成立環(huán)境綜合整治督導組，大力開展全民愛國衛(wèi)生運動，人人動手，人人參與，每個月最后一周的周六，城區(qū)各單位和居民都按照要求，積極參加義務勞動，對各自的責任地段、辦公區(qū)、生活區(qū)進行衛(wèi)生大掃除，督導組對各單位勞動情況進行檢查，并將檢查情況給予通報。清掃道路面積98萬平方米，清掃人行道、內(nèi)街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場等70萬平方米，清除衛(wèi)生死角66個，徹底根治57個，清除垃圾500立方米，完成環(huán)衛(wèi)配套設施2個。
（二）規(guī)范戶外廣告，美化市容市貌。制定了市容市貌治理方案和戶外廣告設置標準、要求，對影響市容市貌的燈箱、牌匾、條幅、墻體廣告、手寫廣告、亂貼亂畫、亂拴亂掛、亂堆亂放等進行登記，歸類整理，下達限期整改通知書，并督促、勸說其清理。對拒不整改，聽之任之的，組織有關部門強行治理。目前已規(guī)范6條街道，共規(guī)范廣告牌匾124個，用涂料覆蓋、酒精擦洗亂寫亂畫、手寫辦證廣告519處，清理亂拴亂掛、亂堆亂放48處。對墻體廣告加大監(jiān)管力度，責令恢復原貌3處，23個單位對透景墻進行粉刷維護，34個單位的辦公樓實施亮化工程，安裝了高標準的霓虹燈，另外，在城區(qū)主要建筑物頂部設立大型宣傳廣告牌17處，安裝了大功率射燈。城區(qū)所有街道都全部安裝了路燈，新安裝路燈500盞。夜晚來臨時，城區(qū)夜景五彩斑瀾，亮如白晝。
（三）維護市政設施，清理道路占用。對市政設施進行了全面檢查和維護。向陽路北首過街排污和已經(jīng)被淤，更換了大口徑排污管，深挖排污溝300多米，對城區(qū)的600多個檢查井、雨水口進行檢查，更換蓋板50多塊，對排污管道進行清理疏通11000多米，清出沉淀物1800多立方米，硬化內(nèi)街小巷3800平方米，鋪裝人行道28000平方米。規(guī)范城區(qū)道路占用，按照需求在城區(qū)設立商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點八處，擺攤設點可在規(guī)定的八個網(wǎng)點設置，對違章占用道路者予以取締。早點餐飲和夜間燒烤必須在規(guī)定時間內(nèi)將攤點處理干凈，不得占壓快車道經(jīng)營。截止到目前，規(guī)范了八處網(wǎng)點，取締違規(guī)占道經(jīng)營戶和流動商販141個，規(guī)范早點餐飲和燒烤點120個，取締20個。對城區(qū)內(nèi)沿街的洗車點進行了清理，關閉洗車點29外。
（四）綠化城市，美化環(huán)境。搞好大環(huán)境綠化和城區(qū)公共綠地綠化，大幅度增加綠化量，提高綠化檔次。重新修訂城區(qū)綠化方案，一街一景，景景不同。動員城區(qū)各單位把辦公區(qū)和生活區(qū)內(nèi)的閑置空地進行綠化。對城區(qū)興武路、順河街、歷亭街、興隆街、漳南街、北方街及東風路、運河路等進行補植和植樹，共植各類樹木12萬株，對青龍河南段及古貝路進行灌木栽培共計46萬株，新增加綠地面積3.9公頃。
（五）規(guī)范交通秩序，提高城市交通管理水平。首先規(guī)范出租車停放。劃定三處停車點，北方街一處，向陽路南首一處，汽車站一處，對城區(qū)自然形成和以前規(guī)范停車點的車輛下達書面通知，要求在規(guī)定時間內(nèi)，按現(xiàn)行規(guī)劃的停車點和所劃定區(qū)域進行停放，以前的停車點已經(jīng)取締。交警、交通局等主管部門督促、宣傳，使出租車諧〗泄娣叮補娣陡髦殖盜?53輛。其次規(guī)范亂停車、亂行車。交警、交通局等主管部門對城區(qū)亂停車、亂行車的行為進行大力查處，發(fā)現(xiàn)一次，給予警告，發(fā)現(xiàn)二次或二次以上的進行嚴肅處理，共查處車輛170多輛次。
（六）治理城市污染，凈化城市環(huán)境。對不經(jīng)處理亂排污水的單位和個人下達限期整改通知書，不達標排放的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。城區(qū)青龍河二期工程已經(jīng)結束，取得了較好的效果，已有500米改造完畢，其余正在進行中。加大對大氣污染的檢查力度，有大氣污染的廠礦企業(yè)煙塵治理必須達標，對各單位取暖的鍋爐加大查處力度，排放不達標的，下達限期整改通知書，整改不合格的進行關停。
三、再接再厲，全面推進城市綜合整治向縱深發(fā)展。
武城城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)取得了一些成效，要在現(xiàn)有的基礎上取得突破，關鍵要在熱點、難點上有所突破，健全各項制度，建立長效機制，使整治工作制度化、規(guī)范化。
（一）打造城市環(huán)境綜合整治的示范項目。按照省建設廳制訂的《山東省城市環(huán)境容貌整治標準》的要求，整治出一批示范街、示范小區(qū)、示范廣場、示范出入口等。整治出一批示范項目，是對廣大居民最好的匯報。
為貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，展示*省改革發(fā)展成果，為第*全國運動會營造良好的環(huán)境，省政府決定，用一年時間，在全省深入開展迎全運城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動。現(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、指導思想
認真貫徹黨的*、*次黨代會精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、關注民生、服務群眾，緊緊圍繞為第*全國運動會營造良好的賽事環(huán)境，精心組織實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動，啟動一批重點整治項目，建設一批便民服務設施，打造一批人居環(huán)境亮點，進一步提升城市品位、彰顯地方特色、弘揚齊魯文化，以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)面貌展示*改革發(fā)展的成果，促進經(jīng)濟文化強省建設。
二、整治范圍
(一)設區(qū)城市全運會比賽場館和接待代表團的賓館、飯店周邊500米區(qū)域；(二)省域內(nèi)客運鐵路、高速公路兩側500米可視范圍；設區(qū)城市主干道沿線，機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭周邊500米區(qū)域；
(三)設區(qū)城市公園、廣場、主要商業(yè)街區(qū)、歷史文化街區(qū)；省級以上風景名勝區(qū)及附近村鎮(zhèn)。
三、工作重點
(一)集中整治比賽場館和接待場所周邊環(huán)境。徹底清除比賽場館和接待場所周邊地區(qū)的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點等現(xiàn)象，取締露天燒烤，嚴格控制建筑工地揚塵。加強市政公用設施養(yǎng)護管理，確保完好無損。搞好道路改造和建設，合理設置交通標志、施劃交通標線。配套建設停車場，合理劃定停車位，做好賽時開設臨時停車場所的準備。科學制定車輛通行和人流疏散方案，合理設置公交線路和站點。對區(qū)域內(nèi)建筑立面、園林綠地、廣告牌匾、燈光夜景的整治，統(tǒng)一進行規(guī)劃設計，嚴格按計劃組織實施。
(二)集中整治交通干線沿線和城市主要出入口周邊環(huán)境。全面開展客運鐵路站區(qū)及沿線環(huán)境整治，拆除違章建筑，清除殘墻斷壁，清理積存垃圾，粉刷修飾建筑立面，規(guī)范設置戶外廣告，加快進行沿路綠化。鞏固高速公路“綠色通道”建設成果，補植個別路段兩側不完善的綠化帶。治理客運鐵路、高速公路兩側的破損和山體，進行植被復育。在交通干線沿線村鎮(zhèn)大力推廣秸稈氣化及綜合利用，努力杜絕秸稈焚燒。以沿線節(jié)點村鎮(zhèn)為著力點，繼續(xù)開展省際邊界地區(qū)環(huán)境整治。對城市主干道的老城區(qū)路段，組織編制環(huán)境整治專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排路面整修、管線下地、植被選配和樓頂“平改坡”，精心設計街頭綠地、建筑立面、廣告牌匾和夜景照明，按規(guī)劃設計方案組織實施。對機場、車站、碼頭周邊地區(qū)，拆除亂搭亂建，消除衛(wèi)生死角，清理占道經(jīng)營，規(guī)范廣告牌匾，規(guī)勸收容社會乞討人員，嚴厲打擊非法營運行為，為群眾創(chuàng)造清潔舒適、安定有序的環(huán)境。
(三)集中整治重要景區(qū)、主要商業(yè)街區(qū)和歷史文化街區(qū)環(huán)境。全面提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，實施全天候保潔、無縫隙覆蓋。合理設置休閑座椅和公共廁所，搞好管理和維護。加強流動商販管理，堅決打擊強買強賣、欺客宰客行為。加強對公園和風景名勝區(qū)游樂設施的安全檢測，確保安全運營。抓好重點風景名勝區(qū)周邊的環(huán)境整治，對通往景區(qū)的主要道路進行維護整修，植樹綠化。規(guī)范商業(yè)街區(qū)的門牌字號和廣告牌匾。引導商業(yè)貿(mào)易、休閑娛樂單位按經(jīng)營類型相對集中布局，促進服務業(yè)繁榮。加強對歷史文化街區(qū)的保護和修繕，展示歷史風貌，延續(xù)歷史文脈。各城市可在老城區(qū)選擇若干條次干道，進行整體景觀設計和一體化整治改造，使之成為富有文化底蘊和地方風情的特色街、文化街。
四、工作步驟
第一階段(2008年9月中旬)：宣傳發(fā)動，動員部署。省政府對集中整治行動作出部署和動員。各市結合實際，制定行動方案和工作計劃，組織編制整治規(guī)劃，確定工作重點，明確職責分工，建立目標責任制和工作運行機制。
第二階段(2008年9月下旬—2009年8月)：組織實施，集中整治。各地按照行動方案和工作計劃，深入扎實地開展環(huán)境整治集中行動。省里將加強督查調(diào)度和指導，及時總結經(jīng)驗，推廣典型。
第三階段(2009年9月)：檢查考核，總結通報。省政府統(tǒng)一組織檢查考核，考核結果向全省通報。具體考評辦法由省建設廳會同省有關部門制定。
五、保障措施
(一)加強領導，落實責任。各級、各有關部門和單位要把迎全運環(huán)境整治集中行動作為一項政治任務，擺上重要議事日程，落實領導責任制和分級負責制，市、區(qū)、街、居配套聯(lián)動，部門單位密切配合，形成工作合力。建立由省建設、民政、財政、公安、人事、國土資源、交通、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、林業(yè)、旅游、體育等部門和*鐵路局的負責同志參加的聯(lián)席會議，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。省建設廳負責做好聯(lián)席會議的牽頭和聯(lián)絡工作，抓好集中行動的組織實施、協(xié)調(diào)服務和督查考核等。各地要參照省里的做法，建立和完善工作運行機制，保證集中行動扎實有效開展。
(二)創(chuàng)新機制，精細管理。要把創(chuàng)新城市管理機制、提高城市管理水平放到更加重要的位置，合理劃分市、區(qū)、街、居的城市管理職責，強化屬地管理和區(qū)街的基層管理職能。加強城管執(zhí)法隊伍建設，擴大執(zhí)法覆蓋面，堅持文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。對城市窗口部位和重點地段的市政維護、園林養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔和城管執(zhí)法，劃片包干，定人定崗定責，實行精細化管理。加快12319服務熱線建設，推廣數(shù)字化城市管理，形成快速反應機制。
(三)廣泛動員，全民參與。要把環(huán)境整治集中行動與創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市、園林城市、環(huán)保模范城市、綠色交通示范城市、環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)等活動結合起來，動員全社會力量積極參與。要堅持疏堵結合，關心重視弱勢群眾的基本生活需求，促進平安和諧，保持社會穩(wěn)定。新聞媒體要加強對集中行動的宣傳報道，提高廣大群眾的環(huán)境意識、文明意識和全運意識，為營造和諧優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境貢獻力量。
小城鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的重要載體之一，它既是城市產(chǎn)業(yè)、文明、文化向農(nóng)村輻射的基地，又為農(nóng)村提供了勞動力轉移、人口轉移、產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量提高的空間載體。“美麗中國”和“新型城鎮(zhèn)化”對小城鎮(zhèn)的發(fā)展提出新的展望和要求：要求農(nóng)村人口保質(zhì)保量向城鎮(zhèn)人口轉移；城鎮(zhèn)居民在享有豐富物質(zhì)文化生活的同時，通過大力加強生態(tài)建設和環(huán)境整治，最終實現(xiàn)山綠、水清、天藍、空氣清新的目標。
滑集鎮(zhèn)位于安徽滑集鎮(zhèn)位于臨泉縣東南45公里處，鎮(zhèn)區(qū)處于省道328北側，交通便利，為區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心。滑集鎮(zhèn)雖歷史悠久，商業(yè)貿(mào)易發(fā)達，但鎮(zhèn)區(qū)建設雜亂無章，污水橫流、垃圾隨意傾倒，總體環(huán)境較差。為順應當前“美麗中國”、“新型城鎮(zhèn)化”的發(fā)展需求，改變這種整體環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，盡快提升鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，增強鎮(zhèn)區(qū)吸引力。
一、整治必要性
生活條件好了，老百姓關于美化環(huán)境的意愿和能力也會相應增強，打造更好一些的環(huán)境，是這個發(fā)展階段可以考慮起來的任務。
環(huán)境整治好了，人都精神一些，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定居的概率都大一些，勞動力比例更高，人口紅利更突出。
縣城的首位度太高，確實應該有選擇的培育一些除縣城之外的增長極、增長點、增長線、增長面，讓農(nóng)村包圍城市，讓增長成為潮流。
城鎮(zhèn)的層次太低，還基本保持著集鎮(zhèn)甚至鄉(xiāng)村聚落的形態(tài)、業(yè)態(tài)和生態(tài)，需要學習城市文明，集中而多元，緊湊而有序。
二、整治原則
解決問題和目標導向相結合；著手近期與著眼遠期相結合；要素控制與總體引導相結合；物質(zhì)環(huán)境與人文內(nèi)涵相結合；改造建設和長效管理相結合。
三、指導思想
依陋就簡，因勢利導。由于財力有限，新型城鎮(zhèn)化進程中還有大量工作要做，環(huán)境整治只能以整潔、簡樸為階段性目標，不花不躁。業(yè)態(tài)遵從市場精神的同時，適度分類引導。
存量整治，增量引導。已建地區(qū)和存量建筑以環(huán)境整治為主，而待建地區(qū)、規(guī)劃地區(qū)以制度建設和規(guī)劃引導為主，分類推進。
民生似錦，環(huán)境為花。在改善民生的同時，促進“錦上添花”，將民生改善與環(huán)境整治有機結合起來，例如通過整治促進建筑材料、苗木花卉、物業(yè)管理（保潔保綠）等就業(yè)的增加，以及貿(mào)易繁榮等。
約定俗成，長效管理。通過綜合環(huán)境整治和輿論宣傳，居民生活其中，受到潛移默化，從而養(yǎng)成好的習慣，輔以長效管理機制，培育城市文明，不僅物質(zhì)上實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，還要實現(xiàn)人和生活方式的城鎮(zhèn)化。
一鎮(zhèn)一品，形成特色。每一個城鎮(zhèn)都有其特點、亮點，在建筑風格和環(huán)境營造上提煉出區(qū)別于其它城鎮(zhèn)的基調(diào)，在節(jié)點打造上有其鮮明、獨特的地方。
四、整治目標
整治目標包括基本目標和特色目標。基本目標是本次整治必須要達到的目標，特色目標是基本目標的升華，當?shù)胤截斄υ试S時達到的目標。
（一）基本目標：
通過“凈化、硬化、亮化、綠化”四化，滿足居民日常生活需求，整體環(huán)境達到基本的干凈、整潔目標。
凈化：清楚垃圾，增設垃圾筒，禁止亂到垃圾，加強環(huán)衛(wèi)管理，改變鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂”現(xiàn)象。
硬化：采用水泥、石板等材料，使道路硬地化。
亮化：增設路燈，為居民提供基本的晚間道路照明。
綠化：種植行道樹，增設花壇，規(guī)劃街頭綠地，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化環(huán)境。
（二）特色目標：
美化：通過整治水體，鋪設人行道，規(guī)范廣告牌和空調(diào)機位等，美化鎮(zhèn)區(qū)整體環(huán)境。
特化：通過業(yè)態(tài)控制，沿街建筑屋頂、窗戶、墻體顏色等整治，強化鎮(zhèn)區(qū)特色。
五、整治重點
本次規(guī)劃環(huán)境整治的重點為道路工程、建筑工程、水體工程和管理工程四部分內(nèi)容。其中包括4大類,16中類,50小類。
（一）道路工程改造
1.路面質(zhì)量
鎮(zhèn)區(qū)部分道路路面不平整、路面坑洼、路面材質(zhì)有水泥路、土路，質(zhì)量參差不齊。路面缺少用于交通指引的地面標示線，不能規(guī)范機動車、行人的交通行為，導致交通在部分時段較為混亂。而高等級道路缺少隔離欄，如328省道，導致機動車車輛跨線超車、占用對向車道超車，尤其是穿越鎮(zhèn)區(qū)路段，行人橫穿馬路現(xiàn)象較為嚴重，存在諸多交通安全隱患。部分道路缺少明晰的人行道，或者人行道和機動車道之間無路面高差，無路面材質(zhì)鋪裝區(qū)分，導致人行道空間界定模糊，從而產(chǎn)生人、自行車、機動車通行互相干擾。
針對以上問題提出幾點整治意見：硬底化道路，328省道以水泥或瀝青道路為主，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生活性道路以水泥為主，旅游區(qū)除水泥外，建議以石板、鵝卵石等鋪路，增加趣味性。同時根據(jù)交通規(guī)范在路面畫出清晰準確交通標示線，包括道路中心線、車道行駛分割線、停止線、人行橫道線、車道行駛導向箭頭等。根據(jù)實際情況優(yōu)化道路斷面，道路寬度具備條件的，應該通過標線的劃示或隔離欄隔離墩或綠化隔離等方式予以分隔，清晰界定道路斷面如區(qū)分機動車/非機動車/人行道等。328省道應設置中央隔離欄，而鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)其他道路有條件的應增設綠化隔離帶或種植行道樹。同時界定人行道，保留現(xiàn)狀由地磚鋪設的人行道，并將破舊破損的替換掉，其他路面在資金缺乏的情況下，近期用劃示線遠期用地磚將人行道區(qū)別開。
2.街道家具
鎮(zhèn)區(qū)街道兩側缺少垃圾箱，公用電話亭，公益廣告，供人休憩的座椅或相關設施，使街道空間缺乏內(nèi)容，不僅不利于居民的生活所需，同時也使街道過于單調(diào)空洞。應在一些主要街道增加相應設施，一方面方便居民使用，更加人性化，另一方面增加街道的生活氛圍、美化環(huán)境，創(chuàng)造多樣化生活氛圍的營造。
3.雕塑小品
鎮(zhèn)區(qū)主要出入口、對外展示區(qū)域、核心區(qū)域，缺少展現(xiàn)城鎮(zhèn)特色、文化歷史的主題性雕塑，鎮(zhèn)區(qū)特有的場所感和標示性較弱。應在鎮(zhèn)區(qū)重要對外展示路段或道路交叉口附近，設置展示城鎮(zhèn)地方文化特色的主題性雕塑，增強鎮(zhèn)區(qū)的識別性和地域感，雕塑應主題鮮明、簡潔大方、色彩明快。同時街道兩側或綠化開敞空間也應設置具有一定主題或序列的景觀小品，增強街道空間景觀性的同時，也可提升鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境品質(zhì)、街道空間的趣味性、以及空間舒適度。
4.其他設施
鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀電力線均采用架空方式設置，線路混雜，安全和景觀上均都不到保證，應扶正傾斜歪倒的電線桿，確保安全性；如存在影響道路交通安全的線桿，也應及時遷移；清除線桿上的小廣告，提升市容市貌，若存在電線耷拉、線圈隨意設置等現(xiàn)象，也應及時修復或清理，杜絕可能存在的安全隱患。鎮(zhèn)區(qū)部分主要道路缺少路燈，不利于居民的夜間出行，在夜間交通出行或社會治安面， 存在一定安全隱患，如財政有限，近期可采用單側布置的方式。同時鎮(zhèn)區(qū)缺少交通信號燈，指示牌等設置，隨著未來鎮(zhèn)區(qū)車流，人流的增多，應配套相應的設置。
5.綠化環(huán)境
鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)只有少量街道種植行道樹，且樹木較小。應在道路兩側人行道應種植行道樹，樹種宜采用地方鄉(xiāng)土樹種，堅持經(jīng)濟實用美觀的原則，行道樹應冠大蔭濃、主干挺直，落葉整齊。行道樹間距宜為5—8米。行道樹可選用刺槐、榆樹、白玉蘭、法桐、樟樹、廣玉蘭、香樟、女貞等樹種。
同時鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀幾乎沒有綠化帶，應結合道路斷面的優(yōu)化改造，在有條件的前提下，可適當增加路面或兩側的綠化帶，一方面作為交通分隔帶，同時也增加了道路綠化率，提升了城鎮(zhèn)街道景觀。交通性道路綠化帶應注重各類植物的搭配，強調(diào)層次感；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路，在空間有限的情況下也或箱式綠化為主；在部分道路節(jié)點處進行景觀增加綠化、鋪地、移動性裝置、座椅等提升景觀品質(zhì)。
6.環(huán)境衛(wèi)生
鎮(zhèn)區(qū)道路路面生活垃圾和建筑垃圾較多，一方面居民素質(zhì)有待提高，另一方面鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)缺少必要的垃圾回收站點和沿街垃圾箱。應完善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)垃圾清運制度，增設環(huán)衛(wèi)工人定時定點進行街道兩側垃圾清理，嚴禁兩側單位垃圾亂倒亂放現(xiàn)象，同時規(guī)范沿街建筑施工狀態(tài)下，臨時垃圾的堆放處理
7.隱蔽工程
鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路沿線電力、電信、網(wǎng)絡等各種架空線雜亂無章，不僅影響整體環(huán)境，而且成為防火安全的隱患。現(xiàn)狀除供水管道外，沒有鋪設污水管道、雨水管道，生活、生產(chǎn)污水未經(jīng)任何處理，排入周邊水體，是造成水體污染的重要原因。應該完善地下市政管線，在道路建設同時，應做到地下市政管網(wǎng)同步建設，避免“扒馬路”現(xiàn)象出現(xiàn)，尤其是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)設施的建設或改造應作為近期重點。
（二）建筑工程改造
1.立面三整
鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀街道兩側建筑多為面向街道設置，層數(shù)多為2—3層，底層為商鋪或綜合用房（采用卷簾門方式設置），2—3層為居住或其他功能。外墻面多為涂料、面磚、或磚墻，導致同一街道沿街建筑立面建造材質(zhì)不統(tǒng)一、色彩不統(tǒng)一、窗體形式也不一致，缺乏風格上的整體協(xié)調(diào)性。根據(jù)建筑質(zhì)量等，應分別對現(xiàn)有建筑進行整潔、整治、拆除、新增等改造。
整潔和整治均指建筑質(zhì)量較好，規(guī)劃予以保留的建筑，兩者差別在于整治的深度不同。整潔指現(xiàn)有建筑外立面較臟，需要清洗。而整治，包括統(tǒng)一墻體顏色、空調(diào)機位、店招店牌等。
拆除指拆除那些建筑質(zhì)量較差的磚瓦建筑或者鐵皮房臨時建筑。
新建指在現(xiàn)有空地上或者拆除地基上新建建筑。
堅持整體協(xié)調(diào)，分段統(tǒng)一的原則，在每段色彩中，去次留主，實現(xiàn)色彩的統(tǒng)一感。采用街道兩側現(xiàn)狀建筑主導色彩，明確對沿街建筑進行外墻粉刷或貼墻面磚，統(tǒng)一建筑色彩和肌理。鎮(zhèn)區(qū)街道的整體色彩應以明亮的淺色系為主，局部部位如屋頂、圍墻的底部線腳等以稍重的色彩加強重量感。
2.圍墻治理
鎮(zhèn)區(qū)街道兩側建筑圍墻多為院落式單位自身的圍墻，多為實體墻，缺少一定的美化或綠化，導致景觀較為單一；由于當?shù)亟ㄖ髁⒚嫦矚g臨街而設，因此以傳統(tǒng)意義建筑山墻面構筑的圍墻幾乎沒有，街道空間缺乏變化。針對實體圍墻，在不影響原單位正常工作開展的前提下，有條件的應逐步實現(xiàn)圍墻透綠，將實體圍墻改造成鏤空圍墻。沒有條件的，保留現(xiàn)狀圍墻，但對圍墻進行局部美化。同時公園綠化邊的圍墻則應拆除，方便居民進入綠地；無條件的，可對實體圍墻墻面進行一定的裝飾美化設計，改變圍墻墻面的單調(diào)性，增強趣味性。
3.違章拆除和物業(yè)形態(tài)
部分街道兩側存在一定的亂搭亂建現(xiàn)象，底樓的違章搭建往往會影響交通，屋頂?shù)倪`章搭建往往會破壞沿街景觀的完整性。應對占用城市道路街道空間的違法違章建筑一律進行拆除或改造；同時通過教育宣傳的方式，提高街道兩側單位或居民的綜合素質(zhì)，避免新違章建筑現(xiàn)象的產(chǎn)生。
鎮(zhèn)區(qū)街道兩側建筑功能較為混雜，導致沿街物業(yè)類型較多，功能混雜造成街道兩側景觀的無序化。針對街道兩側業(yè)態(tài)較為混雜的現(xiàn)象，應結合鎮(zhèn)區(qū)自身特點，制定切實可行的調(diào)整方案，通過疏導結合的方式，逐漸實現(xiàn)街道兩側功能的清晰化和專業(yè)化，如商業(yè)街、五金街等。在此基礎上，根據(jù)街道具體功能，制定禁止業(yè)態(tài)、導向業(yè)態(tài)和彈性業(yè)態(tài)的管理模式，從而合理引導和建設街道兩側功能業(yè)態(tài)。
（三）水體工程改造
1.水體方面
長期以來，鎮(zhèn)區(qū)居民自發(fā)建房，缺乏合理的規(guī)劃引導，導致鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河道逐漸被侵蝕，部分河流、水道出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。居民向河底任意傾倒垃圾，淤泥長期堆積，河道阻塞；水體污染嚴重。總之，水體臟、亂、差、臭、塞等現(xiàn)象普遍存在。
盤活鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的河道水網(wǎng)，打通“斷頭河”，引入活水源，讓黑水清起來，讓死水流起來是當務之急。通過清理水體垃圾和水體淤泥，打通河道，形成貫通活水。完善污水管網(wǎng)鋪設，擴大污水集中收集范圍，提高污水處理能力。規(guī)劃垃圾收集點，派專人定時收集垃圾，嚴禁向水體岸邊傾倒生活垃圾，杜絕垃圾形成二次污染。在濱水區(qū)域種植茭白、蘆葦、美人蕉、黃花鶯尾、燈心草、沙草、水葫蘆等水生植物，有效地吸收水體中的氮、磷等元素，起到凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的作用。
2.水邊方面
鎮(zhèn)區(qū)岸線形式單一，包括自然岸線和人工水泥岸線兩種，這兩種岸線均缺少親水性。駁岸沒有分析具體的水文條件和人們的濱水活動需求，河道統(tǒng)一采用直立式的硬質(zhì)駁岸，甚至截彎取直，混凝土加固等，過于強調(diào)泊岸的防洪功能，出現(xiàn)了駁岸聳立、下游沖刷嚴重、河岸生物賴以生存的基礎遭破壞等問題。另外，上述駁岸忽視了濱水景觀的視覺效果，沿河綠化不足，居民向河里任意傾倒垃圾，水邊已逐漸成為“垃圾場”。
規(guī)劃軟質(zhì)駁岸和硬質(zhì)駁岸，形成不同的親水平臺。保留部分原始水面，并將原有的泥土自然駁岸進行改造，以“塊石駁岸”設計在水體下面，防止水土流失，水上部分用本土的石塊堆砌自然駁岸，并運用水生植物進行點綴，保持河岸的自然風貌。通過對河道緩坡的處理，形成河道與鎮(zhèn)區(qū)自然銜接的界面，豐富河道空間。多層次河岸植被帶的栽種，營造出多層次的生態(tài)景觀。通過局部觀景平臺的塑造，擴大人與人、人與自然的溝通界面。
（四）管理工程改造
1.環(huán)衛(wèi)管理
清理鎮(zhèn)區(qū)道路及街巷衛(wèi)生死角垃圾，對重點街道實行24小時保潔，沿街、公園節(jié)點設置垃圾箱。任何單位和個人必須在規(guī)定的地點投放垃圾，不得隨意亂倒。建筑垃圾應當責令限期清理，統(tǒng)一傾倒在指定地點，不得亂到。
嚴格落實“門前三包”，經(jīng)營戶必須將店面前的污物隨時清理，保持清潔衛(wèi)生，凡隨意傾倒垃圾，不及時清理污物或不服從管理的，按照有關規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的相關部門要責令停業(yè)整頓。
采取多種形式宣傳環(huán)衛(wèi)管理的相關規(guī)定，引導鎮(zhèn)區(qū)居民樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，在居民中開展“講衛(wèi)生”評選活動，引導形成“垃圾入桶、垃圾進點”的好習慣。
2.交通管理
加強農(nóng)貿(mào)市場、超市門前、公園各類車輛停放管理，要在適當路面劃定停車位，設專人管理，確保車輛停放整齊、秩序良好。機關、企事業(yè)單位車輛必須停放在單位內(nèi)部，并擺放整齊。各臨街店面和娛樂場所的零星車輛要停放在指定區(qū)域，嚴禁占用機動車道和行人通道。同時交通性干道、主要生活性道路增設紅綠信號燈，加強交通管理。
3.日常管理
規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場，杜絕馬路經(jīng)濟、店外店等占道經(jīng)營現(xiàn)象。道路兩側指定區(qū)域以外嚴禁擺放任何攤點，禁止店外經(jīng)營或將商品堆積店外；摩托車、自行車維修店一律進店經(jīng)營。
六、實施建議
（一）成立領導班子，提供組織保障
成立由鎮(zhèn)書記、主管鎮(zhèn)長等主要領導組成的整治推進小組，明確各自的職責，確保整治工作的順利進行。另外，抽取年輕力強、工作扎實、責任心強的同志抓整治工作落實。
（二）資金多方籌措，提供資金保障
整治資金多方籌措，避免出現(xiàn)“無米下鍋”的現(xiàn)象。資金籌集包括：（1）鎮(zhèn)區(qū)資金：縣政府拿出一定的用地指標，向整治鎮(zhèn)區(qū)下放，鎮(zhèn)區(qū)用地拍賣所得，作為整治規(guī)劃的主要資金來源（2）相關部門資金:按照項目向相關部門申請資金，如垃圾清運、垃圾桶等向縣環(huán)衛(wèi)局申請資金。（3）其他資金：包括扶貧資金、企事業(yè)單位捐助等。
（三）建立長效機制，提供管理保障
成立鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督導組，配備執(zhí)法設施，對鎮(zhèn)區(qū)進行全天候巡查，實現(xiàn)環(huán)境整治工作的常態(tài)化。設立公開投訴電話，接受社會監(jiān)督，及時解決群眾反映的各類問題。
出臺《鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實施意見》、《鎮(zhèn)區(qū)門頭房衛(wèi)生管理規(guī)定》等規(guī)章制度，做到維護環(huán)境“有章程”。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督導組、綜合執(zhí)法所等聯(lián)動配合，嚴格執(zhí)法，嚴肅處理破壞鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境、損害城鎮(zhèn)形象的現(xiàn)象，不斷將環(huán)境綜合整治工作推向深入。
參考文獻：
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各位領導、同志們：
按照xx市城市環(huán)境綜合整治領導組辦公室《xx市開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治迎接建國六十周年》的實施方案要求，為提高城市管理水平，塑造魅力xx良好形象，全力做好我市市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，我們?nèi)泄步痪瘺Q心從現(xiàn)在起，再接再厲，一鼓作氣，全力以赴做好市區(qū)的交通環(huán)境整治工作，確保市區(qū)交通秩序明顯好轉，交通違章明顯減少，交通堵塞有所緩解。
一、狠抓市區(qū)車輛停放的管理
我們將嚴格按照《道路交通安全法》的有關規(guī)定，在市區(qū)道路沿線科學施劃停車線，同時根據(jù)運城市城市環(huán)境綜合整治領導組辦公室城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治方案要求，責令相關部門停止在市區(qū)主干道非機動車道劃設停車線，并安排專職人員進行管理，一律持證上崗。對出現(xiàn)機動車亂停亂放的要依法嚴格管理，耐心教育，堅決取締亂停亂放、違法占道等影響交通秩序的違法行為。另外，我們將建議相關部門盡快完善市區(qū)一些新建道路交通標志的設置和交通標線的施劃，盡快設置路通信號燈，達到標志標線醒目，整潔規(guī)范，進而有效避免發(fā)生交通事故。
二、加大對市區(qū)各類交通違法行為的查處力度
我們將科學安排勤務，最大限度地將警力投放到路面上，確保市區(qū)三分之二以上警力上路執(zhí)勤，加大對主次干道各類車輛交通違法行為的查處力度，并加強對非機動車、行人的管理，切實提高抓落實的能力。對于機動車、行人闖紅燈現(xiàn)象，尤其是非機動車（包括電動車）逆行、行人隨意橫穿馬路現(xiàn)象，我們將加大教育力度，使他們認識到自己的行為會帶來的嚴重后果。對市區(qū)以下交通違法行為，我們將進行嚴處，決不姑息遷就。一是機動車闖紅燈、闖禁令；二是機動車隨意掉頭，尤其是出租車隨意掉頭，上、下人現(xiàn)象，城市公交車闖紅燈、不按規(guī)定上下人、開“飛”車、開“牛”車、嚴重超員現(xiàn)象；三是駕乘摩托車不戴安全頭盔；四是市區(qū)內(nèi)無牌無證車輛，尤其是一些高級轎車、大型管狀水泥車無牌現(xiàn)象。對于市區(qū)私拉亂運亂倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的違法違規(guī)車輛，我們要積極配合建設局環(huán)衛(wèi)部門，加大對這些車輛的查處力度。同時，我們還將加大市區(qū)上下班高峰期的警力投入，切實做好市區(qū)十字路口、各學校門口等人車集中地段的車輛疏導工作。針對市區(qū)各打中小學校門前學生上下學時間機動車、非機動車擁擠的現(xiàn)象，我們將采取措施，科學施劃停車線，并加大警力投入，避免出現(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象。工作中，我們將教育一線執(zhí)勤民警要嚴肅工作紀律，對各類交通違法行為要嚴格按程序處理，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，文明服務。
三、繼續(xù)深入開展交通安全宣傳教育工作
我們將緊密依靠各個部門，擴大交通宣傳安全教育工作面，要充分發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，充分利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體宣傳陣地，滾動播放公益廣告、及時報道轄區(qū)內(nèi)嚴重道路交通違法行為及交通事故典型案例，做到“電視有影、電臺有聲、報紙有文”，把交通安全知識送到千家萬戶，全面提高市民的交通安全意識。
通過這些措施，力爭使市區(qū)道路運行有序通行；機動車輛按規(guī)定停入停車位；市區(qū)學校周邊道路交通環(huán)境良好；市內(nèi)公交車、出租車按線行駛，按站點上下人；駕乘二輪摩托車按規(guī)定佩戴安全頭盔；城鄉(xiāng)道路交通信號燈設置到位，正常投入使用；交通標志標線齊全有效；市區(qū)道路無牌無證、超速、超員等嚴重交通違法現(xiàn)象得到有效治理；市區(qū)道路安全暢通，不發(fā)生嚴重交通擁堵現(xiàn)象。概括一句話就是路口看燈，按線通行，停車入位，道路暢通；路口保秩序，路段保暢通。
各位領導、同志們，我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，積極會同有關部門，認真做好市區(qū)的環(huán)境整治工作。我們將發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，牢記使命，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)勤，扎扎實實防事故、一心一意保安全、全力以赴保暢通，最大限度地減少道路交通事故人員傷亡，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，為運城市市區(qū)創(chuàng)造一個安全、祥和的道路交通環(huán)境，為運城經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)建“平安xx”、“和諧xx”做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家！
一、指導思想
以為指導，以服務“四品”建設為目標，高品位、高標準開展主要道路和背街小巷環(huán)境綜合整治，提升路容路貌，實現(xiàn)長效管理，爭創(chuàng)省、市級示范道路，為現(xiàn)代化精品城區(qū)建設作出積極貢獻。
二、實施范圍
（一）主要道路。《市市區(qū)道路市容環(huán)境秩序分級管理實施辦法》確定的一、二級主要道路。
（二）背街小巷。具有正式路名，寬度達3米、長度達50米以上，且與主要道路接壤，基礎設施年久失修或市容秩序管理問題突出的三級及三級以下街巷。
三、目標任務
（一）主要道路治理。以區(qū)城管局和廣益街道為主，每年治理主要道路不少于2條。堅持高標準、高品位，對主要道路的戶外廣告、門頭店招、停車泊位、外墻立面、公用設施、亮化設置、綠化景觀等進行統(tǒng)一優(yōu)化完善，嚴格行政審批，精細規(guī)劃實施，打造全市示范性景觀街區(qū)。
（二）背街小巷治理。以各街道為主，每個街道每年治理背街小巷不少于2條。在深入調(diào)查基本情況、歷史傳承和商業(yè)業(yè)態(tài)的基礎上，突出主題，強化規(guī)劃設計，調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)，推進整體改造，打造特色街巷；圍繞完善設施、改造立面、綠化美化，優(yōu)化街巷景觀，進一步提升背街小巷景觀品位；實施環(huán)境整治，加強市容秩序整頓，做到規(guī)范、整潔、有序。確保到年底完成解放環(huán)路內(nèi)環(huán)境提升工程，到2013年全區(qū)背街小巷環(huán)境品質(zhì)得到全面提升。
四、實施步驟
（一）調(diào)查摸底（每年2月底前）
充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)三級城市管理工作網(wǎng)絡作用，以“入戶、面對面”為要求，結合宣傳告知，逐一開展調(diào)查摸底工作，做到一個不漏、徹底調(diào)查，全面掌握治理道路沿線各單位門頭店招、戶外廣告、外墻立面等基本情況。
（二）規(guī)劃設計（每年3月底前）
在充分調(diào)查摸底的基礎上，堅持“規(guī)劃先行、統(tǒng)一設計、高起點、顯特色”的原則，委托具備資質(zhì)的市政景觀設計單位，立足道路功能和業(yè)態(tài)特點，實施整體規(guī)劃設計，力求兼顧環(huán)境協(xié)調(diào)、突出主次重點、有效展示特色，確保高品位、高標準。
（三）集中整治（每年4月底前）
組織區(qū)城管、公安、交巡警、工商、環(huán)保等執(zhí)法隊伍，集中力量，聯(lián)動執(zhí)法，鐵腕治亂，全面清除治理道路沿線違法建設、違法廣告、暴露垃圾、違章停車等顯見性問題。
（四）整飾出新（每年10月底前）
以綠化、亮化、美化為重點，高標準、高質(zhì)量實施沿街墻體立面清洗粉刷、市政綠化設施修繕、門頭店招改造完善等整飾出新工程，優(yōu)化提升道路環(huán)境。
（五）長效管理
嚴把門頭店招審批關，確保門頭店招的規(guī)格、格調(diào)、亮化等方面符合規(guī)劃要求。進一步加大道路精細化管理和“五定”巡查力度，實行管理“無縫對接”，做到顯見性市容管理問題及時防范、及時解決，長效鞏固道路環(huán)境治理工作成效。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由區(qū)政府分管領導任組長，城管、建設、房管、規(guī)劃等有關部門和各街道負責人為成員的工作領導小組，在區(qū)城管局設立辦公室，切實加強對區(qū)主要道路和背街小巷環(huán)境綜合治理工作的領導、協(xié)調(diào)、指導、督促和推進。
一、充分認識開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義
新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市委市政府中心工作之一，搞好新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是適應我市發(fā)展新階段的必然要求和完成我市發(fā)展新任務的重要保障，也是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和滿足人民群眾新期盼的迫切需要。各級城管執(zhí)法部門一定要自覺提升境界，站在全局的高度，重新認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義，認真搞好新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就是貫徹落實市委工作會議精神的具體體現(xiàn)，也是服務全市經(jīng)濟發(fā)展和大項目建設的具體行動。各級必須以高度的責任感和使命感，以“坐不住、慢不的、等不起”的緊迫感，科學謀劃，迅速行動，開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全力做好服務，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作提高到新的更高水平，打造優(yōu)美宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，重塑城鎮(zhèn)新形象，為全市奮起趕超、科學跨越提供有力保障。
二、突出重點，加大力度，深入開展專項整治
（一）突出重點整治部位和路段
一是搞好城區(qū)環(huán)境綜合整治。按照高檔次、高標準、高規(guī)格的總體要求，抓好城區(qū)主次干道、重點片區(qū)、公共場所的市容環(huán)境秩序，大力整治“臟亂差”現(xiàn)象，努力提升環(huán)境檔次，創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境。大力推進城管進社區(qū)活動，實現(xiàn)社區(qū)建成一片、入住一片、管好一片的工作目標，確保2014年底以前全市90%以上的道路、小區(qū)、廣場達到示范標準。
二是搞好園區(qū)環(huán)境綜合整治。按照屬地管理的原則，對園區(qū)環(huán)境綜合整治要堅持高點定位、化區(qū)為城的標準，全力抓好園區(qū)建設管理，打造優(yōu)良發(fā)展平臺。要根據(jù)園區(qū)實際，結合農(nóng)村集中居住區(qū)建設，完善基礎設施配套，對現(xiàn)場施工、集貿(mào)市場、車輛停放、區(qū)域環(huán)境等方面加強綜合整治，做到園區(qū)內(nèi)無亂搭亂建、亂貼亂畫和各類違法建筑，垃圾收放有序，污水集中統(tǒng)一排放處理，實現(xiàn)園區(qū)建成一片、治好一片、管好一片的工作目標。
三是加強鎮(zhèn)（街道）駐地衛(wèi)生保潔和容貌整治。各鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊伍要不斷完善科學合理的管理體制，規(guī)范沿街店鋪退店經(jīng)營，取締占道經(jīng)營，拆除主要街道兩側違章建筑及有礙觀瞻的建筑物、構筑物和殘墻斷壁。規(guī)范鎮(zhèn)駐地主要街道兩側停車秩序，集中清理亂貼亂畫，戶外廣告要美觀、整齊、大方，逐步引導業(yè)戶設置高檔次廣告，清理粉刷臨街建筑立面，使“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制。對亂仍亂倒垃圾行為進行監(jiān)管，及時督促相關部門清理垃圾死角和干線道路兩側積存的垃圾，使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改觀。
四是搞好村莊環(huán)境綜合整治。各鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法中隊要指導村莊深入開展環(huán)境治理，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要全面清理農(nóng)村主要街道兩側土堆、糞堆、垃圾堆、柴草堆，清理粉刷沿街破舊墻面，清除亂貼亂畫，及時清掃街面，努力達到村容整潔、村風文明的目標。
五是整治重點道路沿線。各級城管執(zhí)法部門要突出抓好國道、省道和城鎮(zhèn)干道沿線整治，按照“綠化、凈化、美觀、整潔”的要求，配合綠色通道工程的實施，搞好沿路柴堆、石堆、垃圾堆“三堆”清理工作。拆除沿線有礙觀瞻的破舊建筑物，清除道邊商店亂擺亂放、亂貼亂畫、堆物作業(yè)和店外經(jīng)營現(xiàn)象。在重要地段和交叉路口制作部分公益廣告，粉刷與環(huán)境綜合整治有關的文明標語。
（二）突出重點整治內(nèi)容
一是對城區(qū)要特別突出三項整治：強力整治違法違章建設，同時做好違法建設聯(lián)防聯(lián)控工作，確保城市規(guī)劃依法有序實施。強力推進戶外廣告整治，制定市區(qū)戶外廣告中長期規(guī)劃，引導和鼓勵通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等媒體廣告，逐步減少主城區(qū)沿街戶外廣告設置，要清理落地廣告。城市建筑立面除規(guī)劃設計預留位置外，一般不得設置墻體廣告，鼓勵在城市綜合樓體建筑立面設置LED大屏幕，提高廣告設置檔次，并逐步普及。強力推進市容市貌整治，全力整治占道經(jīng)營、機動車亂停亂放、建筑渣土撒漏、環(huán)境污染問題。
二是對鎮(zhèn)駐地、村莊要嚴格規(guī)定的內(nèi)容和標準，突出搞好村鎮(zhèn)主次干道的清潔、亮化及兩側臨街建筑立面的清洗、粉刷、整飾、美化工作，拆除亂搭亂建。對農(nóng)村垃圾和污水治理進行監(jiān)管，著重建立農(nóng)村垃圾治理和污水處理長效機制，改善農(nóng)村環(huán)境。
三是積極推進數(shù)字化城管向鎮(zhèn)延伸，逐步完成區(qū)級指揮中心和各鎮(zhèn)網(wǎng)關終端建設，確保到2014年在市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級全部實現(xiàn)數(shù)字化城市管理平網(wǎng)運行。進一步整合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)資源，完善問題處置工作規(guī)程，暢通12319城建服務熱線，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提供高效平臺。
（三）突出整治大項目周邊環(huán)境
圍繞“大項目建設推進年”活動，按照屬地管理、靠前服務的原則，積極配合大項目建設，拆除到期臨建和違章建筑，全力搞好大項目周邊環(huán)境治理，加大對大項目周邊環(huán)境的綠化、美化、亮化，做到環(huán)境治理和項目建設同步進行，以實際行動服務大項目建設。
三、明確責任，強化措施，確保整治任務落實到位
（一）加強組織領導
各級城管執(zhí)法部門要認真貫徹落實市委工作會議精神，將市委市政府確定的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務對照職責分工和各自實際，分解任務目標，制定工作計劃，明確工作標準，細化工作措施，責任具體到人，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，努力實現(xiàn)城區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村集中居住區(qū)、村莊環(huán)境同步提升，同步跨越。
（二）積極調(diào)度協(xié)調(diào)
市執(zhí)法局負責對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況進行調(diào)度協(xié)調(diào)，并將情況每月一次匯總上報兩辦。對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)的問題和矛盾等，積極協(xié)調(diào)研究解決，推進我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作健康有序發(fā)展，促進工作全面進步。各區(qū)執(zhí)法局要于每月3日前將上月任務完成情況匯總上報市執(zhí)法局。
