時間：2023-06-11 09:33:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態環保存在的問題，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】 城市生態安全 環境要素 影響 研究
環境問題是全球性的話題，城市經濟的不斷發展，城市人口的激增，很多大中型城市陷入了嚴重交通擁堵、住房緊張、能源匱乏等惡性循環中。同時，隨著我國工業的復蘇，工業能源消耗巨大，廢水、廢氣的亂排放現象嚴重，嚴重威脅著我國的城市生態安全。
1 解決城市生態安全問題的重要性
1.1 城市生態安全的介紹
自然生態系統是人類賴以生存和發展的基礎，人類對于生態安全的研究很早就已經開始了，城市的生態安全問題與城市的經濟發展、市民的生命財產安全息息相關，并且考驗著區域生態環境是否有足夠能力抑制重大的自然災害。影響城市生態安全的因素主要有土地、水資源、大氣污染、生物安全等，當區域的生態環境能夠維持社會經濟的持續發展時，就說明當地的生態是安全的。
1.2 保護城市生態安全及其環境的重要性
城市化進程日益加快，環境污染問題日益嚴重，威脅著城市居民的身命健康和財產安全，生態安全危機逐步呈現出來，例如震驚世界的日本水俁病事件，由于人口密度過大，城市建筑密集，出現的嚴重的熱島效應，現在城市出現的霧霾天氣等，這些生態問題都嚴重影響著人類的切身利益，所以，改善生態環境，走可持續發展之路，保護人類賴以生存的家園，改善城市生態環境是當前最重要的任務。
2 環境要素影響城市生態安全的表現
2.1 自然資源的低效率使用
（1）非農用建設用地增多。我國經濟建設的不斷加快，建筑用地和工廠用地等不斷增加，很多城市在前期規劃時，沒有結合當地情況，缺乏設計的合理性和前瞻性。并且，隨著房價的日益增長，給外來務工人員造成了較大的經濟壓力。
（2）水資源的匾乏。我國局部地區缺水較為嚴重，大量的工業用水和生活用水造成水資源緊張，加上水資源浪費現象嚴重，人們的節水意識淡薄，節水設備不完善等因素造成水資源大量的浪費，使用率低。
2.2 環保部門監管不到位
我國政府出臺了很多關于環境保護方面的法律法規，但在實施過程中，由于環保部門監管不力，管理方法不到位，考核指標不明確，加上地方政府把工作重心放在經濟發展上，忽視了環境保護，導致了監管力度與法律法規不協調，產生較大的實施阻力。
2.3 尾氣的大量排放
人們生活水平日益提高，汽車已經成為人們出行重要的交通工具，汽車排放的大量尾氣加重了環境污染。汽車尾氣中含有大量的有毒氣體嚴重影響人的呼吸系統和血液循環，威脅著人類的身體健康。汽車尾氣的排放是酸雨形成的主要原因，影響農業發展和城市環境。
2.4 城市中的動物的管理制度不完善
城市中，大量的流浪動物影響著城市環境和人類的生命健康安全。很多城市對于流浪動物的管理制度不健全，嚴重影響了城市生態安全。
2.5 人為因素
經濟的快速發展，人口的大幅度增長，人們對于經濟利益的盲目追求的同時，往往忽視了環境保護，大量砍伐森林，破壞植被，水資源浪費、工廠排污等嚴重影響著城市生態安全。
3 防范措施與對策
3.1 加強環境治理，控制污染
改變傳統的防治觀念，加強預防工作，加大整治污染源力度。城市污染的主要源頭是生活污水、生活垃圾的隨意排放。因此，相關部門應引進先進的污水處理設備，提高排污能力，將排污量降到最小。強化群眾的環保理念，加強人們的環保意識，科學技術的不斷發展，環保市場出現了各類環保產品，如生態廁所、節水淋浴等節能產品，可以大力推廣和普及。對于工業污染，企業內部必須加強排污設備的更新換代，保證設備的排污能力達到最優。
3.2 調整產業結構，做好城市規劃
優化產業結構，提高二、三產業在城市經濟中的比重，促進城市經濟健康發展，并逐漸向生態經濟方向發展。生態經濟能夠將充分利用自然資源，減少污染物的排放，提高資源利用率，實現經濟的可持續發展。在城市規劃初期，應堅持科學合理的原則和可持續發展的原則，將自然環境與建筑物協調統一，保存自然資源的完整性，充分發揮自然環境的生態功能。
3.3 完善立法，加強管理力度
相關部門應結合城市生態安全存在的問題，完善相關法律法規，明確執法程序，加強執法力度和監管力度，對重點企業進行實時監控，對違規企業和違規行為進行嚴厲處罰，并進行積極的引導教育。大力施行賞罰制度，進行責任分工，將責任明確到部門或個人，對出現的環境問題做到有章可循，第一時間找到責任人并及時解決。
3.4 引入生態安全評價體系
目前用得較多的是生態承載力分析方法，最新的方法是生態足跡法。利用生態足跡法可直接分析某城市在給定時間內占用的地球生物生產率的數量，通過地區或國家的資源消費自己所擁有的資源與能源的比較，判斷該城市的發展是否處于生態承載力范圍，其生態系統是否安全。同時應該注意城市生態系統的特殊性，在作評價的時候應增加或者減少一些指標，不同的城市的具體的評價體系是不完全相同的。
3.5 加強人口管理，提高人口素質
計劃生育制度的推行，很大程度上緩解了來自人口的壓力，但人口的整體素質亟待提升。加強流動人口的管理，建立完善系統的人口管理體系，通過轉變思想觀念，加強外來人口的職業技能培訓，解決外來人口子女上學難的問題，在一些貧困地區深入普及九年義務教育，將環保的理念融入到教材中，環境保護從娃娃抓起，同時，營造良好的生態環保的社會氛圍，通過公益廣告等形式，提高人們的環保意識。
4 結語
解決城市生態安全是全球性的問題，是實現可持續發展的重要問題，同時，也是一件非常復雜并且需要長期堅持的工程。解決城市生態安全問題，需要我們提高環保意識，樹立良好的法律意識，從身邊的小事做起，從點滴做起；政府方面應加大整治力度，狠抓落實，將經濟發展與環境保護協調統一，達到國民經濟快速、穩定、健康發展。
參考文獻：
[1]歐朝蓉，孫永玉，朱清科，葉文.中國生態環境脆弱性研究進展[J].安徽農業科學，2013（8）.
1.現行環境保護存在的問題分析
1.1礦產資源保護力度不足，專項保護措施極度欠缺
針對民族地區的礦產資源保護雖然有很多法律法規及行政政策，管理也初步顯現出了成效，但整體來說還是缺乏系統性的規范指導。從綜合層面上看，低一點是礦業沒有形成良好的秩序，市場上依然存在違法辦礦，濫采亂挖，破壞礦產資源的行為；第二點是礦業產權市場不規范，應加強礦業權管理，保護礦業權人合理利益，促進礦業投資發展多元化發展；第三點是資源的利用率和綜合利用水平低，資源開采方式粗獷，尤其是對不可再生能源的開采狀況令人擔心。為了有效保護礦產資源，應轉變資源利用方式，發展科學技術，提高利用率，采取集約開發的方式；第四點是礦產資源開發過程中為重視環境保護，環境保護制度也不完善，對環境造成了很大破壞。
1.2工業污染問題仍比較嚴重
《2009 中國環境狀況公報》給出了自 1992 年連續 17 年的相同評價：全國地表水污染依然較重。另外數據顯示西南諸河中，元江鉛污染超標，其上游鉛鋅礦開采是導致元江鉛超標的主要因素；北諸河主要是石油類污染尤其是古孜河和烏魯木齊河石油類污染超標，通常來源于石油的開采、煉制、儲運、使用和加工過程。
1.3西部地區環保支出明顯不足
西部地區環境問題復雜，生態脆弱，加上西部大開發對民族地區環境帶來巨大的災害，導致我國民族地區環境進一步惡化，人民生活困苦，因此政府理應加大民族地區環境保護以及生態補償力度，然而從近幾年來的環保支出數據的分析當中，我們可以得出兩個結論：
第一，相比東部地區，我國西部地區環保投入絕對值小，增長速度太慢，地均環保投入小。
第二，西部地區環保投資效益低。
2.進一步完善民族地區環境保護對策的建議
2.1加快民族地區環境技術進步
環境技術是指能節約或保護能源和自然資源、減少人類活動產生的環境負荷，從而保護環境的生產設備、生產方法和規程、產品設計以及產品發送的方法等。 環境技術不僅包括硬技術，如污染控制設備、環境監測儀器及清潔生產技術；還包括軟技術（操作及運營方法），如廢物管理和那些旨在保護環境的工作與活動（如環境規劃、環境評價、環境標志設計、環境信息系統的研制與維護等一系列管理活動與智能活動）等。
環境技術進步是民族地區環境保護的核心能量，高科技化的環保才是最有效的環保。民族地區可以運用各項硬性技術檢測環境污染程度，更可以利用環境規劃等設計經濟活動的發展方向適應于環境保護，因此在今天掌握著新發展契機的西部地區必須加快環境技術建設。同時環境技術不僅關乎具體的環境保護措施，還會對環保行業產出重要影響，一項環境保護技術的運用，首先是相關企業生產出其硬件設施，因此加強西部地區環境技術的進步對民族地區的產業變革和產業結構轉變也具有重要意義。
關于加快民族地區的環境技術進步，主要有以下 3 點：
第一，引進國外先進技術，借鑒東部發展中的環境技術經驗，把已經成型并有良好實施效果的環境技術引入到民族地區經濟發展中，在建設中必須運用硬性技術指標規范生產操作，并用軟技術先行設計新的產業模式。
第二，自主研發符合當地現狀的環境技術，并勇于嘗試性的運用新興科研成果。例如環境測試檢驗是生產中必須要做的，一項被名位環境試驗設備檢驗自動化系統可以由用戶選擇一種國家標準、國家計量規范進行檢驗，自動采集并保存測量點的溫度數據，按照選定的標準、規范規定的算法自動計算出檢驗項目的結果，此技術可以極大的提高檢驗工作效率。
第三，利用國家的政策偏向積極開展有利于環境技術進步的各項科研活動。因為西部大開發及區域平衡發展等政策的出臺，國家的很多經濟發展政策已經明顯的向民族地區傾斜，民族地區應把握機會，積極開展有關環境技術進步的各項活動，包括研討會，專家學者來訪，技術交流等形式；發展和帶動本地區的環保事業和相關產業。
2.2盡快完善落實民族地區的生態補償政策
第一，經濟方面，設置資源損失性補償稅收，這是最重要的一項手段。其一，產業方面，直接利用生態資源的企業在相關資源使用限度范圍內要支付最高額度的資源損失性補償費用。間接利用資源或與直接利用資源有業務相關的企業支付第二位的資源損失補償費用。其二，區域方面，民族地區一定要要貫徹執行優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區的政策，堅決執行生態保護。其三，在全國范圍內征收一定比例的資源損失性補償，政府出面集中補償于民族地區生態環境。
關鍵詞：綠色包裝；物流企業；綠色物流
環境問題日益嚴重，很大一部分原因來源于產品包裝產生的污染，采用綠色包裝可以有效減少產品流通過程中對環境的破壞和對資源的浪費。綠色包裝概念的提出符合可持續發展的要求，對優化生態環境，提高物流企業的競爭力具有積極的作用。目前，我國在綠色包裝的應用過程中還存在一定的問題，影響我國綠色物流的發展和綠色包裝的普及與應用，必須采取有效措施加以優化，促進物流企業與生態環境的可持續發展。
一、綠色包裝發展現狀
1.綠色包裝概念。綠色包裝是指以天然植物和有關礦物質為原料制成的，對生態環境和人類健康無害，有利于回收利用，易于降解，可持續發展的一種環保型包裝，其目標是保存最大限度的自然資源，形成最小的廢棄物和最小限度的環境污染。綠色包裝也可以稱之為無害包裝，在產品包裝的整個過程中都滿足生態環保的需求，其中包括材料選擇、加工生產、使用、廢棄等環節。綠色包裝要在滿足包裝需求的基礎上達到用量的最小化，并且使用的材料要利于對其進行回收再利用，對人體或者生態環境不產生毒害作用。
2.綠色包裝應用的重要性。首先，綠色包裝的應用是時展的必然需求，環境問題的嚴重使可持續發展成為人類生存和發展的共同主題，不同領域和產業都在朝著可持續發展的方向努力。綠色包裝也是可持續發展的有效途徑，對環境改善和資源節約具有重要意義，成為廣泛應用的環保手段。其次，發展和應用綠色包裝能夠有效減少環境污染，傳統的包裝材料大多數不能夠進行降解或者回收再利用，極易形成永久性的垃圾，對塑料包裝進行燃燒處理則會產生大量有毒有害的氣體，對環境和人體造成損害。綠色包裝的使用能夠節約木材等自然資源，還可以對包裝材料進行回收再利用，使用和處理過程都將有效減少對環境的污染。
3.包裝行業現狀及發展趨勢。我國包裝行業在最近幾年的發展過程中，取得了長足的進步，包裝生產工藝得到了明顯的提高，包裝材料的使用也逐漸呈現多元化發展的趨勢。但是我國的包裝行業起步較晚，在科技水平上與國際先進水平相比還有很大差距，我國經濟的快速發展對包裝數量、包裝品質和包裝種類上的要求逐漸提高，但我國包裝行業目前的發展水平很難滿足經濟發展對這些方面的需求。農業產品的包裝存在較大缺口，由于包裝不善造成的經濟損失呈逐年上升趨勢，同時綠色包裝發展受到很大限制。面對日益激烈的市場競爭和逐漸嚴重的環境污染，綠色包裝是我國包裝行業今后發展的必然趨勢，通過綠色包裝的應用和發展，減少包裝產生的白色垃圾，減輕塑料包裝對環境造成的污染，是今后我國包裝行業共同面臨的課題。
二、綠色包裝在物流企業應用中存在的問題
綠色包裝在我國發展較晚，雖然取得了一定的成就，但是綠色包裝在物流企業的應用之中還存在一定的問題，阻礙了綠色包裝和綠色物流的健康發展。
1.缺少對綠色包裝的正確認識。人們對綠色包裝沒有正確全面的認識是綠色包裝在物流企業應用中存在的問題之一，思想觀念上的滯后性使得綠色包裝的發展受到了一定的阻礙。我國思想比較保守，消費觀念比較落后，很多人甚至沒有聽說過綠色消費和綠色包裝，對其根本不了解。一些人認為所謂的綠色包裝就是可降解的包裝材料，忽視了在包裝制造生產過程中對環境的破壞和污染，也不注重對包裝材料的回收再利用。正是由于人們缺少對生態環境保護的認識，認為綠色包裝與自己之間沒有關系，使得綠色包裝的應用和普及具有很大的難度，包裝污染仍然十分嚴重。
2.缺乏健全的綠色包裝法律法規。可持續發展已經成為一個全球性的發展戰略，世界各國紛紛制定相關法律法規保障經濟與生態環境的可持續發展。很多發達國家制定了關于綠色包裝的法律法規，用法律效力約束綠色包裝在物流企業之中的應用，取得了很好的效果。比如德國制定的關于包裝廢棄物的法令中規定，造成包裝污染的生產者需要付費，并且對包裝改進技術進行了規定。日本也在很早之前就制定了關于綠色物流方面的法規，對于構建綠色環保物流行業提供政策保障。但我國在這方面存在很大缺陷，沒有明確的法律法規對綠色包裝以及綠色物流進行規范，法律體系不夠健全。
3.綠色包裝沒有形成產業規模。物流企業中應用的綠色包裝都是小企業提供的，綠色包裝沒有形成一定的產業規模，無法滿足物流企業對綠色包裝的需求。綠色包裝的工業結構和產品結構都存在不合理的地方，嚴重影響了綠色包裝在物流企業中的應用和發展。包裝工業在包裝材料的選擇上沒有對其進行分類處理，在綠色包裝制品設計時，沒有考慮對包裝產品形成的垃圾進行分揀、回收和循環再利用。包裝生產和使用過程中，仍然產生大量的包裝垃圾，并且隨著用量的增加，包裝垃圾逐漸增多，環境污染逐漸加劇。綠色包裝的生產企業規模較小，對綠色包裝的投資有限，無法形成集中的規模化生產，生產效率低下。
4.綠色包裝技術相對落后。綠色包裝的生產工藝較普通包裝的工藝復雜，需要大量的專業人才和專業設備對其進行包裝生產和操作。綠色包裝的生產成本較高，我國綠色包裝企業的規模較小，資金和技術有限，沒有能力對綠色包裝進行大規模的投資，從而使得我國綠色包裝生產技術比較落后，與國際先進水平相比具有較大差距。綠色包裝技術的落后使其在物流企業之中的應用存在很大困難，生產包裝產品的質量無法滿足物流企業對其質量品質的要求，大大降低了物流企業對綠色包裝的使用率。
三、綠色包裝在物流企業中的應用策略
通過對綠色包裝的發展現狀和在物流企業中的應用問題進行分析，可以發現綠色包裝在我國的發展面臨一定的困境，必須采取積極有效的措施，強化綠色包裝在物流企業中的應用。
1.提高對綠色包裝的重視。加大對綠色包裝理念的宣傳，使物流企業和群眾認識到綠色包裝的重要性，更好的在物流企業之中對綠色包裝進行應用。政府等相關部門可以邀請綠色包裝方面的專業人士進行講座，使物流企業認識到綠色包裝對改善環境和提高企業經濟效益的重要作用，使綠色包裝和綠色物流能夠深入人心，加快物流企業在綠色環保方面的發展。對綠色消費理念進行宣傳，倡導消費者進行綠色消費、合理消費，拒絕過度包裝的商品，大力推行綠色包裝的使用，促進綠色包裝的廣泛應用。出臺相關法律法規對過度包裝行為進行限制，對于包裝浪費的物流企業按照相關規定給予一定的懲罰。
2.建立健全綠色包裝法律法規體系。我國包裝行業的快速發展對環境的影響越來越大，綠色包裝方面法律法規的缺乏使得包裝行業對環境的破環和污染日益嚴重，必須建立健全相關法律法規體系，保障綠色包裝在物流企業中的應用。我國可以在借鑒國外相關成熟經驗的基礎上，對我國綠色包裝進行立法，政府、環保等相關部門要相互配合，制定和出臺相關的法律法規和政策，規范綠色包裝在物流企業中的應用行為，對物流企業使用綠色包裝給予一定政策上的支持。法律法規中要對綠色包裝的使用材料進行嚴格規定和限制，對綠色包裝的生產、使用、循環再利用的方法和程序進行規范，減少包裝對環境的污染。
3.優化綠色包裝產業結構。逐步擴大我國綠色包裝企業的規模，對綠色包裝產業結構進行優化，提高綠色包裝在物流企業中的應用范圍。包裝行業可以加大對綠色包裝方面的資金投入，使綠色包裝可以形成集中產業化的經營，提高綠色包裝的生產效率和生產質量，降低綠色包裝的生產成本，加快綠色包裝在物流企業中的應用和普及。加強物流企業的內部管理，聘請專業人才對綠色包裝的使用進行監督和管理，充分考慮綠色包裝的材料以及生產過程中對環境造成的污染，減少包裝對環境的危害，促進綠色物流的快速發展。
4.大力研發和引進綠色包裝技術。我國包裝行業要加大對綠色包裝技術的相關投入，自主研發先進的綠色包裝技術，提高我國綠色包裝的科技水平。我國需要聘請和培養大量的相關技術人才對綠色包裝技術進行研發，建立專業的技術團隊，著力提高我國物流企業綠色包裝的應用技術水平。同時大力借鑒和引進國際先進的綠色包裝技術和設備，結合我國的實際情況對其加以吸收和利用，使其轉化為適合我國綠色包裝生產和應用的科學技術，推動我國綠色包裝技術和物流企業的高速發展。
綠色包裝對生態環境改善與資源節約具有十分積極的作用，綠色包裝在物流企業中的應用能夠加快綠色物流建設，推動生態物流的發展。綠色包裝在物流企業中的應用還存在一定的問題，必須在正視這些問題的基礎上，提高對綠色包裝的認識，建立健全相關法律法規，優化產業結構，提高綠色包裝的技術水平，促進綠色包裝在物流企業中的良好應用。
參考文獻：
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關鍵詞：業績管理 組織結構 戰略管理 企業生態
一、Z集團業績管理現狀分析
（一）Z集團簡介
Z集團公司始于1958年，是一家位于W市的國有中型冶金工業和工程項目管理企業集團。其注冊資本為31億元，目前主要從事冶金生產、環保設計和工程總承包；節能環保項目的投資、建設、運營等。自從2010年以來，隨著國內鋼鐵產量的過剩，鋼鐵價格一路走低，公司的業績受到了很大的影響，但是公司仍然在每年預算方面給冶金部門大量資源，忽視了其設計和工程承包部門，導致企業內斗嚴重。此外，由于Z集團環保治理部門由于在業績考核中的貢獻不被公司業績考核所重視，人員流失嚴重。
（二）Z集團業績管理存在的問題
1、組織結構形式不合理
目前，Z集團公司的組織結構為經典的職能制組織結構，高度集權化、規范化、專業化有利于實現規模經濟，使員工的工作效率得到提高。但是隨著企業規模的逐步擴大，員工數量已經從原先的上百人擴展到今天企業集團的幾千人。高長型的組織結構在一定程度上降低了Z集團公司的組織效率。適用于單一業務企業的職能制結構，已經對Z集團公司多業務的發展構成一定的阻礙。
2、子公司管控模式與戰略不匹配
Z集團公司成立了環保子公司，其環保技能的研發不僅使其承包了更多的環保工程項目，增加合同金額，提升高了集團的營業收入。同時，它改善了冶金部門的污染物排放，使冶金部門的環保措施得到改善，績效也得以提升。然而，企業內部的這部分關聯交易并未完全市場化，不僅使得財務核算變得困難，難以完全反應子公司真實的財務狀況，也使得績效考核變得困難。目前，Z集團公司并未落實子公司將的這種協同效益，績效獎勵偏重傳統的冶金業，引起內耗。
3、業績評價反饋存在缺失
Z集團公司高度集權化的組織結構，導致企業的內部信息傳遞流程冗長。在信息傳遞時，需要通過集權職能的所有層級向上匯報，加大了信息溝通的障礙。企業的反映能力降低，無法及時根據市場信息對員工的績效考核指標做出相應調整，無法對員工產生激勵效應，反而讓員工感到不滿。
二、基于企業生態視角重構業績管理系統的思路
通過上文的分析可以發現：目前Z集團面臨的業績管理難題成因是其業績管理目標、業績管理基礎以及業績管理能力均存在一定程度上的不合理。這表明Z集團公司現有的業績管理分布零散，且缺乏整體性不能與戰略保持一致。因此，Z集團公司有必要重構一套業績管理系統。
當今市場競爭環境越來越強調企業內外部的環境的統一以及內部環境的協調運作。而傳統的業績管理系統卻存在著過于封閉、忽略外部環境、各部門之間強調競爭性，忽略協同合作等缺陷。相反，自然生態系統則具備傳統業績管理系統所不具備的優點。將自然生態系統應用于企業管理活動，越來越多學者提出了企業生態系統的概念。企業生態系統是指企業與企業生態環境形成的相互作用、相互影響的系統。在一定區域內，和生物一樣，沒有一個企業個體或單個組織是能夠長期單獨生存的。
種群本是生物學上的一種概念，指在一定時間內占據一定空間的同種生物的所有個體。種群中的個體并不是機械地集合在一起，而是彼此可以，并通過繁殖將各自的基因傳給后代。生物種群構成群落，使整個生態系統持續不斷的發展。Z集團公司現有業務已經衍生至冶金行業、設計制造等，按照行業板塊來劃分各個子公司，容易造成資源分配不均，業績考核不公，惡性競爭等不良后果。我們借助生物種群的概念，來重新劃分Z集團公司各個業務板塊，將其種群化，重構企業種群。
企業種群是一定時間和空間中由同質的一群企業個體組成的結構和功能單位，企業種群占有一定的領域，其企業個體間通過種內關系有機地組合成一個系統。Z集團公司的各項業務單位是緊密聯系的，并非絕緣的個體。Z集團公司的非業務單位主要是一些專業所和行政管理支持單位。其中，專業所包括設計院、研究所等技術支持專業以及銷售分公司、物流分公司等市場支持專業。行政管理單位包括行政單位、檔案保存單位等硬件支持單位。非業務單位共同支持Z集團公司業務單位的發展，因此我們將非業務單位劃分為一個非業務種群，該種群的所有非業務單位共用一套業績考核體系。
三、Z集團公司業績管理系統構想
（一）重新資源分配
基于企業生態系統的理念，冶金子公司和環保子公司等處于同一個業務種群，他們所享有的資金也處于同一個資金池。因此，Z集團公司的企業種群內的各個子公司銀行賬戶實行集中化，縮短企業銀行賬戶的數量，加強銀行賬戶的集約，以提高資金池的資金容量和資金的使用效率，使分散的資金發揮規模效應。企業種群內的各個子公司必須做好資金的預算工作。企業種群內的成員子公司上繳的資金是資金池集約管理的重要組成部分。Z集團公司根據各個子公司的特點，設定每個子公司的閑置資金限額，經集團核定后將閑置資金劃入集約銀行賬戶。因此，Z集團公司對于現金大量剩余的冶金子公司就會設置較少的資金，對處于高速發展的節能環保子公司就相應設置較多的資金，給予更多的財務支持。這使得現金短缺型子公司能夠及時獲得現金流支持發展，促進資源有效分配。
（二）保持戰略和計劃聯動
戰略為Z集團公司指明了發展方向，是整合和優化企業資源和能力的依據和動力。Z集團公司各個部門在制定其目標時，從全局考慮，了解整個企業生態體系的戰略目標，以及各自部門在實現戰略的過程中所扮演的角色，使所有Z集團公司所有成員共同受益。在戰略目標分解的過程中，Z集團公司管理者和員工全部參與進來。然而，基于企業生態系統理念的業績管理系統強調，子公司間的戰術目標不再是一個單獨的個體值，而應該是構成一個企業種群，相互聯系，相互作用的。子公司不能閉門造車，只關注自己的經營業績，還應該關注是否和其他子公司間處于支持與被支持的關系，加強聯動性。
（三）實行全面風險管理
企業全面風險管理績效評價作為實現企業目標，是對企業風險管理活動過程做出的一種價值判斷。Z集團公司的完整的業績考核系統包括：集團戰略，組織結構，企業種群，關鍵業績指標，薪資體系，信息系統等多個要素。業績管理系統的這些要素并不是彼此孤立的，而是彼此作用、相互關聯的。在Z集團公司的業績管理系統中融入全面風險管理，則要關注三個維度。第一個維度是風險維度，包括戰略風險、經營風險、財務風險、遵循風險和社會責任風險；第二個維度是企業種群維度，包括業務種群，支持種群和管理種群；第三個是評價等級維度，包括財務，生態系統貢獻，內部流程和學習創新能力。
四、結論與意義
業績管理系統是支持戰略管理以及日常管理活動的重要基礎。本文對Z集團公司業績管理系統進行了深入分析。本文基于深受產能過剩困擾的Z集團業績管理現狀，分析了Z集團業績管理存在的一些問題，并創新性地引入了企業生態的概念，重塑Z集團的業績管理系統。新的業績管理系統對原有的集團公司業績管理進行理念重塑，以克服Z集團公司在業績管理中遇到的資源分配不均等各種不良影響以及負面效應，使Z集團公司的業績管理系統能夠切實提高員工的積極性、增強戰略的靈活性和聯動性以及促進集團內部流程的改善。
本文中Z集團公司面臨的難題實質上是集團公司在相關經營多元化過程中資源如何配置的問題，因此本文提出的問題具有代表性。而本文基于企業生態系統的概念，為Z集團公司重構了一套具有創新意義以及實踐意義的業績管理系統。在這套有別于傳統業績管理系統中，它突破了傳統業績管理系統的封閉性、競爭性；打破了集團內部各個子公司之間的界限。本文對Z集團公司為代表的國有企業在面臨轉型時重構業績管理系統具有一定的借鑒意義。
參考文獻：
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關鍵詞：一帶一路環境保護綠色發展問題與具體建議
一、引言
當今世界正在發生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟緩慢復蘇、發展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整，各國面臨的發展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區域合作精神，致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。“一帶一路”建設秉承共商、共建、共享原則，并且所有相關項目都需秉承可持續發展理念，堅持經濟效益、政治效益和環境效益相統一。沿線國家絕大部分都是不發達國家，而且某些國家和地區的環境容量很脆弱，通過基礎設施建設，若給當地環境造成迫害或嚴重的可持續發展問題，在政治與戰略上就不符合我們追求的目標。所以，在“一帶一路”的進行過程中，所有項目都應該以更高的環境保護標準要求中國企業，避免不必要的麻煩和詬病。
二、實施沿線綠色發展存在的問題
1.不少國家對“一帶一路”能否實現環保存有疑慮
“一帶一路”涉及這么多國家，地緣政治復雜，經濟發展水平差別也很大。雖然大部分國家支持但是也有不少國家存有疑慮：一是中國的發展模式是高資源、高環境、高消耗發展GDP，怎么能期望中國來做成綠色“一帶一路”？二是中國企業能否承擔應該的社會責任問題，中國企業在國外發展方式粗放，不注重保護生態環境，在國際社會上造成重大影響。因為“一帶一路”戰略攸關很多國家利益，他們雖未公開反對，但是私下也會擔心。
2.自然條件給環境保護工作帶來困難
“一帶一路”沿線國家的生態環境極其復雜，在一定意義上講，絲綢之路是國際沙塵、污染物的重要傳輸通道。路上絲路途徑地帶多雪山峻嶺、戈壁沙漠，非常容易產生沙塵暴。而且中亞與中東地區干旱嚴重，一旦刮風就會有嚴重的沙塵暴。在絲綢之路經濟帶區域中，荒漠化是制約發展的重要因素。“海上絲路”重在港口建設，但是基礎設施建設遠非一般企業所能承受，而商業銀行一般又難以承擔風險，因此環境惡劣區域可能會成為長久“瓶頸”。
3.中外環保法律溝通存在困難
“一帶一路”諸多國家的法律存在巨大差異。每個國家都有自己的法律體系、法律程序，經貿合作必須遵守東道國法律。“一帶一路”建設中的合作，從投融資到項目建設，都要依據當事國法律辦事。“一帶一路”在中國可以按照中國的環保法，但是在別國，就應依照他國法律。這就需要熟悉各國環保法律與環保標準，在有差異時尤其是產生矛盾時能夠及時進行溝通，解決問題。
4.中外發展階段、、社會文化等諸多方面存在較大差異
“一帶一路”戰略實施中還會遇到不少因文化習俗、等方面存在差異而形成的障礙：一是發展階段差異。由于這么多國家發展階段的不同，因此，對于在社會經濟發展中的需求是不一樣的。二是歷史原因。陸上絲綢之路沿途國家和地區的史籍記載失真頗多，有很多質疑的圖書與文字，仍需要下力氣還原“絲綢之路”真實歷史。三是信仰不同。沿線涵蓋人口眾多，百教交錯，中國企業走出去不可不問文化差異和宗教禁忌，文化差異性不可低估。四是“”干擾。在一帶一路不少國家中，宗教極端勢力、民族分裂勢力，國際恐怖勢力有活動，對沿線建設的破壞威脅時有發生。
三、對做好沿線綠色發展的具體政策建議
1.做好環保專項規劃
“一帶一路”是個大戰略，應該對其進行一個戰略性的環評，謀定而后動，因此做專項規劃是重要的。我們既無必要也不可能對所有國家進行規劃，但是，應該對這些國家進行的環保工作有各方面的準備，尤其是思想與理論的準備。首先明確行動的優先順序與可能影響，這都需要對基礎資料的掌握。其次可以對國別環境進行區分，不同地區綠色發展與環保任務有不同，綜合比較有助于我們在政策與措施上有針對性。
2.統籌綠色產業的發展方向與空間布局
“一帶一路”戰略應將產業發展和產業轉移放在突出地位來考慮，而綠色產業和環保產業相對受歡迎且爭議較小，要大力l展。一是制造業綠色升級與發展，制造業基地的向外轉移。二是環境保護項目。環保產業是新的投資領域，也是新的經濟增長點。三是以服務業為代表的產業軟化或輕型化發展。四是海洋的藍色經濟合作和低敏感度的合作領域。五是促進綠色農產品產業的發展。
3.建立和完善國際信息平臺與環保管理制度
在戰略頂層設計的同時，要加強對“一帶一路”沿線國家的考察，收集相對缺乏的一手資料，建立比較完整的信息系統平臺實現信息共享，為將來發展提供必要的支持。其次，要加強審核措施，對走出去的企業要加強制度監管。把環境標準和責任作為“一帶一路”投資立項的申請條件，而且實施上要實行統一的規范與標準。對大企業要形成綠色評價體系，不達標不能走出去。
4.支持民間環保組織走出去，開展民間交流
中國民間環保組織數量大，對環境保護起了很大作用。在“一帶一路”實施中，應該重視發揮民間環保組織的作用。通過政府與大項目，由投資者選擇有誠信的民間環保組織，深入地方進行民間交流與溝通。根據現有經驗來看，這將是成功實施“一帶一路”戰略的新做法、新探索，將有效推動我國社會治理體系的現代化。
四、結語
我國各界對一帶一路的戰略準備并不充分，在此后的發展過程中，需要以更加開放包容的心態迎接一系列挑戰與任務，做詳實的規劃與實施。環保是“一帶一路”過熱炒作的冷卻劑，我們要改變理念，主動學習，共同承擔環保責任，做負責任的大國。
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（三亞學院，海南 三亞 572000）
摘 要：本文分析了海南省的自然地理環境特點，在此基礎上突出強調了海南建設國家公園的重要意義和價值，同時提出了對海南如何建設國家公園問題的若干思考。
關鍵詞 ：海南省；國家公園；建設價值
中圖分類號：G246文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）07-0250-02
收稿日期：2015-02-20
作者簡介：余有勇（1986-），男，安徽金寨人，碩士研究生，助教，研究方向：生態旅游，郵輪旅游。
國家公園是指國家為了保護一個或多個典型生態系統的完整性，為生態旅游、科學研究和環境教育提供場所，而劃定的需要特殊保護、管理和利用的自然區域。它既不同于嚴格的自然保護區，也不同于一般的旅游景區。自從1872年世界上第一個國家公園——美國黃石國家公園建立以來，國家公園在世界各國迅速發展。目前，在200多個國家和地區已建立了近1萬個國家公園。
一、背景
海南歷史上一直是一個孤懸海外的蠻荒之島，幾千年來自然演化成相對獨立的以熱帶原始雨林為核心的生態系統。目前世界僅存的熱帶原始雨林已成為全人類珍貴的自然遺產，全都被世界環保組織列為國際性重點保護區。海南以五指山為中心的中南部熱帶雨林區現有熱帶雨林 989 萬畝，是世界熱帶雨林區中的珍品，與云南西南部區域，南美洲亞馬遜河流域，印度尼西亞的熱帶雨林區一起，被世界環保組織公布為目前世界上保存最完好的四個熱帶雨林區域。海南的熱帶雨林區與世界各地的熱帶雨林區相比，具有更完整的原始性和自然性。 這對研究動植物的物種起源和演變，具有巨大科研價值。聯合國專家認為，海南的熱帶雨林區是“人與生物圈計劃”研究最理想、最合適的地方，聯合國教科文組織在霸王嶺建立了生物科學圈研究基地。
二、海南建設國家公園的重要意義和價值
1、有利于環境保護與可持續發展策略開展
建設國家公園有利于解決海南目前以旅游經濟為主導的趨勢，盲目的旅游開況嚴重，對海南優越的自然環境帶來很大程度上的破壞，非常不利于可持續發展的思路的推廣，也與國家總體正常方針相違背。建設國家公園經有利于促進海南生態資源的保護。有利于環境資源的開發與保護相協調，強化生態系統保護，緩解保護與發展之間的矛盾。
2、有利于國家公園建設有益于海南對自然環境保護的統一規范
我國目前的保護區以自然保護區為主體，目前，海南省共有68個自然保護區，總面積為2808791.0公頃，其中：國家級8個，面積85204.9公頃，省級23個，面積2630237.4公頃，市縣級37個，面積93348.7公頃。陸地自然保護區56個，面積為285975.5公頃，占全省陸地面積約8.1%；海洋類型自然保護區12個，面積2522815.5公頃。全省自然保護區分別隸屬林業、環保、海洋與漁業等部門管理。其中：林業部門28個，面積為226655.7公頃；環保部門24個，面積為58235.4公頃；海洋與漁業部門10個，面積為2487085公頃，其他部門6個，面積為36814.9公頃。1雖然這些保護區有效的起到了自然環境保護的作用，但是這些保護區類型較為復雜，都是各部門、各地分別建立的，地理分布不均衡，結構不合理，沒有進行系統設計，只能說是保護區的集合，不能說形成了完整的、明確的保護區體系。在這些保護區中，沒有國家公園這樣一種既保護生態系統又通過展示其核心資源，能夠較好地解決保護和利用矛盾的保護區模式。海南建設國家公園將有助于彌補這一缺失。
3、有利于解決政策與管理之間的斷鏈問題
在國家建設國家公園體制的前提下，海南建設國家公園，將有利于在海南試行國家公園體制的政策推進，國家在宏觀上把握國家公園的建設與管理，推動國家公園的統一管理機制，在政策做到直接落實實際，提高管理成效。
國家層面的直接管理，有利于調動地方政府在配合建設與管理上的積極性，把國家利益和地方利益結合起來，促進自然保護事業發展。國家公園的建設體現了全民的公共利益，能夠確保在長遠規劃上，將全民的利益與自然環境保護緊密聯系起來。
4、有利于解決海南自然保護資金不足問題
國家統一建設與規劃，國家公園建設作為國家生態安全的舉措，站在國家戰略高度，由公共財政來保證建設投入和運行費用，從而從根本上解決自然保護資金不足的問題。海南省應該充分利用國家公園建設契機，做好自然保護工作。
5、有利于堅守國家公園理念，與國際接軌，宣傳國際旅游島
國家公園強調兩大基本理念：保護第一性和社會公益性。海南建設國家公園有利于國家公園制度行之有效、普遍適應，體現了兼顧保護與利用、協同開發與管理的戰略，既有利于保護珍貴的自然資源和人文資源，又有利于開發出游客贊賞的目的地景區，還有利于改善社區居民的生活環境。
海南的自然和文化方面資源豐富，具有很高的價值，能為休閑、娛樂、觀賞、教育、文化或科學研究提供機會，建設國家公園能夠保持了真實的、完整的、未被破壞的資源類型，確保資源的長期性保護和供公眾使用，在管理和建設上都與國際接軌，對建設、宣傳海南國際旅游島的意義重大。
三、海南建設國家公園的現實思考
1、海南建設國家公園的機遇與挑戰并存
目前海南建設國家公園的管理目標的可靠性高，能夠確保核心資源在成為國家公園后得到完整保存或增強。目標區域國有產權的主體性，資源權屬清楚，不存在權屬糾紛。擬建設國家公園的可通達性，國家公園能夠進入，交通、通訊、能源等基礎設施條件應能滿足國家公園建設管理與經營的需要。
建設國家公園，需要劃分大面積區域做整體規劃，統一部署。牽涉幅員遼闊、人員眾多。建設國家公園，對于海南省來說，既是機遇，又是挑戰。從好的方面來說，在黨的十把生態文明建設納入“五位一體”總布局，對生態文明體制改革的進行頂層設計，主抓生態文明建設制度體系任務，強調“建立國家公園體制”，“堅定不移實施主體功能區制度，建立國土空間開發保護制度，嚴格按照主體功能區定位推動發展，建立國家公園體制。”這樣的背景下，有利于從國家層面進行整體掌控，長遠規劃，有利于保護環境資源、發展生態旅游，同時與國家當前的環境保護與開發利用的政策導向積極呼應，對未來的可持續發展戰略意義重大。
另一方面，對于海南這樣的一個多地區存在先期開發的省份來說，涉及眾多人員和企業的安置問題是擋在統一規劃的主要矛盾，如何解決這個問題，是海南建設國家公園項目的一大挑戰。
2、海南建設國家公園必要性高
海南已有建設國家公園的條件，在當前政治環境和管理體系日漸成熟的情形下，在海南建設國家公園，將有利于促進海南生態環境保護以及旅游資源市場的打開。
目前海南省內風景名勝區、森林公園、自然保護區等管理分散，缺乏統一調配與管理，不利于國家政策的具體實施。從而也能避免省內風景名勝區、森林公園、自然保護區等國家公園資源淪為少數人謀取利益的工具。
美國國家公園最初倡議者的基本思想是，國家公園不能被少數盈利者掌管，而只能由為全體人民所信任的政府，為國家的長久利益行使管理權利。通過國家公園和州立公園兩套體系，美國基本實現了根據資源的公益性不同進行的分級管理。在這種分級管理中貫徹的卻是同一信念：無論何種自然遺產資源，都不僅是我們從先輩那里繼承下來的，而且是從我們的后代那里借來的，所以，保持其真實性、完整性，做到可持續利用是必然要求。即美國人將遺產資源的公益服務排在其使命的第一位，且非常強調充分滿足當代人的可持續利用需要。為此，各國家公園根據自身資源特點，與專家配合，長期進行資源保護及旅游服務的研究工作。對于非專家，則經常進行業務培訓。公園內的各項工作及服務設施均以不破壞資源及自然景觀為原則。對于游客則大力進行科學普及和宣傳教育工作。
3、海南建設國家公園難點
目前存在的難點有：首先，海南規劃區域內涉及其他保護區類型的地方較多，在建設國家公園資源整合時候會存在難點，為實現“一區一主”，還需要協調、平衡多方資源與力量。
海南乃至全國的風景名勝區的管理，雖然已建立了國家級、省級和市（縣）級風景名勝管理的等級體系，但尚未擁有完全意義上的垂直管理體制，即還沒建立起自上而下的直屬的、系統的，擁有財政和人才管理實權的上級權威管理機構和基層務實管理機構。改革開放以來，為調動地方積極性，幫助和支持地方發展經濟，國家一直把風景名勝區交由地方管理。一些國家風景名勝區的所有權，名為國家所有，其實際管理、收益、支配和處置權則歸地方政府或地區政府。近年來，國家風景名勝區的規劃、保護和管理出現的諸多問題，其性質與風景名勝區初創階段比較，已經發生了很大的變化，政府部門違法和法人違法現象，已成為風景名勝資源屢遭破壞、資源所有權以各種形式變相轉移的最主要原因。風景名勝區出現的問題表明，我們風景名勝區一律交由地方統管的模式，在某些重要環節上還存在問題。如何解決管理和權益的問題，是目前擋在國家公園建設面前的重點問題。
其次，社會環境協調性待加強，與區域社會、經濟和文化發展規劃相協調還有很多工作需要做，在妥善解決與其它產業布局以及國家重大基礎設施建設的沖突，具備良好、穩定、安全的旅游市場和環境中，各方利益的協調問題急需解決。以及地方的積極性，需要積極調動當地政府和社區居民對建立國家公園積極性。
注釋：
關鍵詞:生態保健旅游;保健功能;環保功能;經濟功能;科技社會功能
中圖分類號:F592.3 文獻標志碼:A 文章編號: 1671―7740(2009)07―0019―03
知識經濟和體驗經濟已經在世界范圍內快速起來了,很多人已經不再滿足吃穿住行等基本消費,而是追求知識、追求健康、追求感悟世界的自由而全面的發展。生態保健旅游正好適應人們的這一需求,成為各地經濟發展的一個新動力。生態保健旅游是以我國古代天人合一的思想為指導,在回歸大自然的感召下,溶身于保護良好的生態環境,運用傳統中醫藥的醫療保健手段,結合現代心理調適技術,在旅游的過程中,學習新的自然和人文知識,緩解工作生活壓力,調節心理平衡,協助病人治療和康復,達到身心健康的戶外高級活動。我們應抓住機遇,利用有利條件,深入研究生態保健旅游的相關問題,大力規劃和發展生態保健旅游。筆者認為,在發展生態保健旅游時應充分發揮其生態、社會、經濟等三方面的功能,不但使之成為新世紀經濟發展的一個熱門行業,而且使之成為是一種可持續發展的旅游。
一、生態保健旅游的保健功能
20世紀是工業經濟大發展的世紀。但伴隨著經濟的發展,世界上出現了大多數西方經濟學者們的經濟模型中所沒有包括的問題:一是人的生存環境問題,另一個人的亞健康問題。人們渴望有一個綠色、舒適的生存環境和一個不會破壞健康的生活工作節奏。于是人們選擇在合適的時機暫時走出城市、放下手頭工作,回歸到大自然中去,在森林中呼吸清新的空氣,在溫和的藍天下沐浴陽光,到農家去品嘗真正綠色的飲食等等。可以說生態保健旅游活動最大的吸引力在于它的保健功能。
第一,可以放松身心,緩解緊張和疲勞,調節心理平衡。生態保健旅游的目的地一般是自然保護區、森林公園內及處于其中療養保健基地,其對象是原始、和諧的生態系統。景區通常山清水秀、鳥語花香、環境優美、空氣新鮮。旅游者從喧囂擁擠的城市來到寧靜而又祥和的大自然中,會在對美好事物向往的人性驅使下去捕捉美、欣賞美和熱愛美,而將這一切煩惱拋擲腦后,得到徹底放松。再通過陪同人員的專業心理輔導,可以使旅游者消除了緊張、疲勞和不安,心理得到調節,身心得以健康。
第二,可以鍛煉身體,增知獲奇,求得精神滿足。生態保健旅游通常是以徒步旅行為主,旅游者在林中徜徉,溪邊漫步,月下會聚,欣賞自然風光,達到鍛煉身體的目的。此外,生態旅游景區還是人們鍛煉身體的理想場所。游客可在景區舞劍、打太極拳、做健身操、爬山、游泳或在健身俱樂部使用健身器材等來鍛煉身體。通過生態保健旅游活動,旅游者能獲得新知識、滿足好奇心。比如考察地質構造,尋找古生物化石、入洞探險、觀察各種動植物等,獲得接近和體驗自然的機會,從而得到精神上的滿足。
第三,享用綠色食品,藥膳配合藥品,達到保健和治療。生活在大城市的人們面臨著水質不凈、食品不“綠”的難題。水質污染是城市生態環境中的一個十分重大的問題,為居民提供足夠的潔凈水成了不少城市的一大難題。通過保健旅游,人們可以在喝到未被污染的天然純凈水,甚至還能喝到具有多種微量元素、具有保健治療作用的真正礦泉水。除水外,人們還能吃到天然綠色食品。人類早期的食品取之于自然,但由于環境的污染使食物含有一定量對人體有害的污染物。這些食品與大自然提供的天然食物有著很大差距,對人體的健康存在潛在的威脅。在生態旅游景區,人們可以享用天然綠色食品,在營養師和保健醫的指導下,根據旅客的自身情況有區別地利用中藥藥膳來調節身體機能,對病人還可以配合化學藥品治療,這樣不但可以減少對化學藥品的依賴,還有益于身體的健康和治療。
第四,溶入森林,遠離塵囂,促進身體健康。在森林中散步游憩,沐浴在森林植被散發出的某些可抑制或殺滅部分病菌、毒素的化學物質和其他有益人體的芳香物質之中,有利于調節情緒和增強體質。森林空氣中含有較多的負離子能改善人體神經功能,促進新陳代謝,可使血壓和心率下降,使人感到心曠神怡、精神振奮,并且還能增強人體的免疫功能;有些森林植被能分泌殺菌物質。如松樹、杉樹、按樹能散發出一種砧希類的殺菌素,進入人體肺部后,可殺死百日咳、白喉、痢疾、結核等病菌,起到消炎、利尿、加快呼吸器官纖毛運動的作用;綠色植物通過光合作用,吸收CO2、排放O2,使森林空氣中O2含量高。森林植物還能吸收SO2等有害氣體,吸收空氣中的塵埃。人在其中有如身處氧吧一樣,有利于身體機能的恢復;森林能降低噪音,而噪音是當前城市公害之一。長期在70分貝以上的環境中生活和工作,會使人感到疲倦和不安,有損人體健康。噪音也是引起失眠,使人休息不好的原因之一。參加保健旅游,身處森林之中可以遠離噪聲的污染,使人心氣平和,有利于健康。
二、生態保健旅游的環保功能
我國幅員遼闊,四季分明,氣候多樣,而且生物種類豐富,群落類型繁多,生態資源豐富多彩,為發展保健旅游產業提供了良好的基礎。但我國的環境正面臨空前的壓力,70%的河流不同程度的污染,大部分城市的空氣質量對健康的危害在加大,森林植被面積和野生動物種群仍在縮減等等。在這種情況下有學者提出,生態保健旅游提出了回歸自然,深入綠色,不是對環保的雪上加霜嗎?誠然,這樣的擔心并不是多余的,它提醒我們在新興的任何產業的發展中都要更加重視環保。
我們發展生態保健旅游,同時也是在促進環保事業的發展。生態保健旅游在其規劃和發展的過程中,通過對當地社區和游客及管理人員開展生物多樣性、環境保護教育,可以提高人們的自然保護意識,推動整個社會環保事業的發展。旅游者通過生態保健旅游活動不僅可以滿足其求知、求新、求異的需要,而且還會學到生物多樣性、生態環境、歷史遺產等方面的知識,對提高他們的自然保護意識是有益的。同時,旅游者通過生態保健旅游活動,置身于大自然的懷抱中,會被大自然的美、偉大所感染、陶冶,激發出其“熱愛大自然、保護大自然”的思想。此外,一些旅游景區還可開展恢復生態的生態旅游活動,如讓游客參加植樹、治理水上流失、清理侵入物種等活動。旅游者會因為參與環保工作而感到自豪,并產生一種成就感。這就推動了整個社會環保事業的發展,促進了人與自然的和諧。
三、生態保健旅游的經濟功能
自然保護區是生態保健旅游發展的重要載體,它是各種生態系統以及生物物種的天然貯存庫,保存著我國重要的生態系統和豐富的生物資源。這些資源中有許多食物、藥材、染料、纖維等植物,是醫藥、工業、農業育種和科學研究的原料。由于我國自然保護區建設起步晚,大多數保護區都面臨著投入不足、經費缺乏的問題。另外,由于我國大多數自然保護區都是搶救式建立的,保護區的建立很少考慮當地社區利益,造成保護區與社區的矛盾沖突:一方面保護區的建立限制了社區對資源的利用,另一方面社區又給保護區造成巨大的壓力,來自社區群眾的偷砍盜伐、偷捕盜獵,威脅著保護區資源的安全。因此,如何協調保護區與社區的關系成為擺在保護區管理部門而前的實際問題。
而生態保健旅游不但有利于人類賴以生存的生物資源和生態環境的保護,還具有經濟的重要功能。首先,開展生態保健旅游可以增加保護區的收入,加大資源管理力度,促進保護區不斷完善和發展。不但解決了一部分人的就業問題,而且通過收取門票、接待等獲得收入,這就擴大了保護經費,加強了對自然環境的保護與管理。其次,生態旅游能帶動保護區周邊社區經濟發展,提高社區村民的參與意識。社區村民認為自己是為保護自然資源而做出犧牲,通過參與生態保健旅游活動發展地方旅游相關產業而直接受益,從而由抵觸自然資源保護轉而支持保護區的工作。不但帶動了社區經濟的發展,而且還保護了自然資源。另外,生態保健旅游為第三產業與第一、二產業的結合提供了良好的切入點。有利于三次產業的相互融合、相互滲透和相互促進。為工業企業部門發展第三產業、實現產業結構調整確立了良好的途徑,而且在政府解決下崗職工再就業方面具有很強的現實意義和可操作性。
四、生態保健旅游的科技社會功能
生態保健旅游的科技功能表現在生態保健旅游是中醫藥保健知識普及的新途徑。在中醫藥“治未病”的作用越來越受到人們重視的今天,通過發展生態保健旅游,可以宣傳中醫藥文化中“天人合一”的理念,對一年四季節氣變化的應對,陰陽變化與作息規律的互動,日常各種常見食品的防病治病功能,等等,進而提高人們的中醫藥醫療保健素養,最終推動中醫藥科技的發展。
生態保健旅游的社會作用也很是顯著。生態保健旅游有助于促進各民族之間文化傳播。通過生態保健旅游,人們能夠在學習和借鑒當前世界先進科學文化的同時,繼承和發揚中華民族優秀的傳統科學文化,從而堅持先進文化的前進方向。生態保健旅游還有助于人們樹立民族的自尊心和自豪感,培育愛國主義和民族精神。通過參加生態保健旅游,旅游者可以發現我國醫藥發展史上曾涌現出的張仲景、華佗、李時珍等等杰出的科學人物,可以感悟他們懸壺濟世的偉大精神以及中醫藥科技發明在世界上長期處于領先地位,為人類文明所做出的卓越貢獻,人們就能夠增強和提高民族自信心和自豪感,培養強烈的愛國主義精神。生態保健旅游還有助于增強人們的對科技的認識:一方面,開展生態保健旅游可以使人們認識到科技不是萬能的,濫用科技是造成各種環境問題和社會問題的重要原因之一;另一方面,人們通過參加生態保健旅游可以開啟心智,動手動腦利用周圍的物品搞一些小發明小創造,變廢為寶,美化生活,提高防病治病的意識和能力,實為一舉兩得之舉。
總之,生態保健旅游的眾多功能不是孤立存在的,他們緊密相連、彼此依靠,相輔相成、互相促進,形成了一種良性的互動模式。生態保健旅游通過激發公眾對中醫藥文化的好奇心以及求知欲來普及中醫藥科學技術知識,提高公眾的醫療保健科學素養,實現生態保健旅游的科技功能。公眾的中醫藥科學素養一旦提高,就會形成尊重中醫藥科學、熱愛中醫藥科學和支持中醫藥科學的熱情,從而實現生態保健旅游的科技社會功能。科技社會功能的實現又營造了全民關心中醫藥科學發展、熱愛中醫藥科學事業的氛圍,促使公眾更加多的更加積極地參與到生態保健旅游活動中來,這又能使生態保健旅游的經濟功能得到實現。經濟功能的實現又會加大對生態環境保護的投入,促進環保科技創新,又豐富了生態保健旅游的內容,這樣一來就推動了生態保健旅游產業的螺旋式發展,最終會促進生態保健旅游產業的健康發展。
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【關鍵詞】工民建；建筑施工；管理水平；提高
工民建工程具有施工周期長、施工技術復雜的特點，這在一定程度上提升了項目施工的難度，也對項目施工現場管理提出了新的要求。施工企業要結合建筑項目的施工特點合理的制定施工現場管理方案，創新施工現場管理方法，不斷提高施工現場管理水平，以更好的保證項目的施工質量和施工安全。
一、提高工民建施工現場管理水平的必要性
（一）有助于企業的社會地位得到提高
建筑現場施工管理是建筑企業施工管理的關鍵內容，也是衡量施工企業社會地位和經濟效益的標準之一。如今，社會競爭日趨激烈，建筑施工企業要想在激烈的社會競爭中生存發展，就必須創新施工現場管理模式，不斷提高施工現場管理水平。施工企業要把施工現場管理作為工作的重中之重，對現場進行全面管理，做好施工監督工作。
（二）可以更好的保證施工安全
在工民建施工的過程中，項目的施工安全不僅關系到施工人員的生命財產安全，也關系到企業發展和社會穩定。施工企業加強施工現場管理，提高施工現場管理水平，可以更好的保證施工安全，避免安全事故的發生。
案例：某住宅工程，建筑面積是23584O，該項目屬于框架結構，地下2層，地上13層，首層的高度是5.2m，標準層高是3.7m。頂層房間是石膏板吊頂，施工采用的是雙排落地的腳手架。該項目2012年5月20日開工，計劃2014年4月30日竣工。但是，在2013年4月16日，因樓層光線不足，導致施工人員從腳手架上墜落，當場死亡。該項目在安裝石膏板之前，施工企業對吊頂申報了隱蔽驗收。該案例就反應了施工企業對缺乏現場施工管理意識，施工現場沒有設置照明燈具，現場安全檢查不到位，才導致安全事故的發生。
（三）可以更好的保證項目的施工質量
工民建現場施工管理水平對項目的施工質量有很大影響。項目施工企業要想保證項目的施工質量，就必須加強現場施工管理，提高現場施工管理水平。施工企業只有保證項目的施工質量，才能避免安全事故的發生。
二、提高工民建建筑現場施工管理水平的對策
（一）建立并完善現場施工管理制度
現場施工管理對于工民建項目施工是非常關鍵的，這不僅關系到項目的形象問題，也關系到項目的經濟效益問題。工民建工程應該按照國家規定的安全條例來施工，加強現場施工管理，明確施工管理的目標，進行制度化管理。施工企業可以把現場施工管理責任落實到每一個人身上，并在施工人員內部制定獎罰機制，對于表現較好的員工進行適當的獎勵，對于不按照制度執行的工作人員進行處罰。在現場施工管理的過程中，如果發現安全隱患一定要首先找到相關責任人，然后把問題上報給領導，盡快找出解決的方案。施工人員一定要按照施工管理制度來施工，不能盲目施工。在工民建工程施工中，只有完善的制度做保障，才能讓項目施工更加順利。工民建施工設計圖如圖一所示。
（二）加強材料管理
在工民建項目施工中，施工材料的質量對施工項目的質量有很大影響，對項目現場管理也有很大影響。施工企業要想提高現場管理水平，就必須加強施工材料管理，避免以次充好的材料進入施工現場。材料檢驗人員要定期對施工材料進行抽樣檢驗，保存好材料的合格證，生產批號等等，如果發現施工材料存在問題，施工企業可以向材料廠商索賠。施工企業只有保證施工材料的質量，才能更好的保證項目的施工質量，避免安全事故的發生。
（三）加強施工技術管理
在項目施工中，施工技術對施工現場管理有很大影響。如今，傳統的施工技術已經無法滿足工民建項目的施工需求，施工企業必須不斷創新施工技術，才能更好的滿足項目的施工需求，提高施工現場管理水平。目前，人們對環保問題的關注程度逐漸提高，建筑行業又是高耗能行業，而施工企業又嚴重缺乏環保意識，這必定會給生態環境帶來一定的危害。要想實現建筑行業和生態的可持續發展，施工企業就必須創新環保施工技術，加強環保施工技術的運用。施工人員的專業水平和綜合素質對施工技術管理有很大影響，要想加強工民建施工技術管理，施工企業還要加強施工人員的培訓，不斷提高施工人員的專業水平和綜合素質。
（四）加強施工檢查
工民建包括的內容十分廣泛，在一定程度上增加了施工現場管理難度。但是，施工企業要想提高施工現場管理水平，必須加強施工現場監督檢查，把施工現場監督檢查的職責落實到每一個人身上。
結語：
如今，工民建項目的數量不斷增多，項目施工現場管理成為全社會廣泛關注的問題。施工企業要想加強施工現場管理，提高施工現場管理水平，首先要建立并完善施工現場管理制度，把施工現場管理責任落實到每一個人身上。其次，施工企業要加強施工材料管理，做好材料的驗收檢查工作。最后，施工企業要不斷創新施工技術，更好的滿足項目的施工需求，實現工民建施工和生態的可持續發展。
參考文獻：
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[3]趙海宏.淺談工民建施工現場管理中存在的問題與對策[J].門窗，2013，11（03）：136-139.
關鍵詞:生態旅游；研究開發；問題；建議
1993年9月第一屆東亞地區國家公園與保護會議(北京)通過了“東亞保護區行動計劃概要”，首次以文件形式提出“生態旅游”的定義；1994年成立了中國生態旅游協會（CETA）并于1995年1月在云南西雙版納發表了《發展我國生態旅游的倡議》，標志著我國學術界對生態旅游研究開發的關注；1996年6月召開武漢國際生態旅游學術研討會，同年10月推出的《中國21世紀議程優先項目計劃》。1997年12月，與生態旅游密切相關的“旅游業可持續發展研討會”在北京舉行；1998年10月在桂林市召開“亞太議員環發大會”第六屆年會主題為“旅游與環境保護”；國家旅游局將1999年定為“生態環境旅游年”，首次承辦了主題為“人與自然”的“中國昆明‘99世界園藝博覽會”將我國生態旅游研究開發推向，1999年前后是我國學術界發表有份量的生態旅游研究成果的高峰期。2001年國土資源部建立11個首批國家地質公園，2005年首批國家礦山公園掛牌,意味著我國生態旅游資源研究開發向理性發展。我國生態旅游業迅猛發展是有目共睹的，同時由于不規范的過度開發和落后的管理體制所造成生態旅游區資源環境的破壞也是觸目驚心的；旅游廢物的處理并不比處理傳統工業三廢容易，旅游環境承載力的超負荷運行必將導致景觀的消亡和旅游景區的毀滅的警告不是危言聳聽的。
綜上所述，我國生態旅游研究開發歷史短，發展快，存在問題多。
一、我國生態旅游理論研究方面存在的問題
(一)我國學者對生態旅游內涵界定方面存在誤區：
1.生態旅游內涵界定生搬硬套國外學者研究成果多，創新少。許多研究者頻頻引用某某外國專家對生態旅游的定義以示正統或經典，缺乏創新,實際上外國學者對生態旅游的界定到“目前還是沒有一個統一的定義”。
2.我國學者對生態旅游概念界定爭議很多，溝通少。有代表性的有盧云亭（1996）從旅游開發和經營的角度強調生態旅游是一種可持續發展模式，金鑒明（2002），楊富泉（1995），郭錦超（1997）持類似的觀點；張廣瑞（1998）從旅游需求的角度，強調生態旅游是一種“特殊的旅游形式”，是一種“有目的的旅游活動”，李緒萌（1995），張延毅（1997），劉健生（1997），王興國（1998），王爾康（1998），陳立軍（1998），劉家明（1999）的觀點與這相近似。李東和等（1999）認為從供給者（開發者，經營者）的角度看，生態旅游是一種將生態學思想貫穿于整個旅游系統并指導其有序發展的可持續發展模式，從需求者（旅游者）來看，生態旅游是一種旅游活動形式或旅游產品。筆者認為雖然存在上述爭議，但是絕大多數研究者對生態旅游概念內核的理解是一致的，即旅游與環境的協調，生態旅游是可持續旅游方式之一。
3.存在嚴重的生態旅游概念泛化傾向。生態旅游概念泛化是將生態旅游內涵外延的拓展而使其概念主體泛延，其具體所指模糊化的現象。例如有人認為生態旅游既是生態工程又是旅游活動，將與生態環境有關的旅游均稱為生態旅游，認為中國生態旅游占全部旅游的70%。（馮天駟等,2000），然而，世界旅游組織（WTO,1997）在“關于旅游業的21世紀議程”中指出生態旅游在全球旅游市場中僅占3%~7%，中國生態旅游真得那么旺嗎？生態旅游概念泛化的結果是引起認知混亂，最終導致消費者對生態旅游失去興趣引發生態旅游市場的崩潰。
(二)生態旅游理論基礎研究系統性不足
我國生態旅游研究歷史短，理論基礎研究系統性不夠，目前尚未到形成一個大家普遍認可的理論體系。研究方法上以描述性分析為特征的定性研究為主，定量研究較少，只在旅游容量（環境承載力）等個別領域開展研究工作，如崔鳳軍[7]等（1999）在泰山名勝風景區案例研究基礎上提出一套由生態承載量、資源空間承載量、心理承載量、經濟承載量四部份組成的適用于山岳風景區不同功能類型區的量測模型。
我國生態旅游理論基礎研究比較零散，公認的基礎是有關資源環境經濟協調發展的“可持續發展理論”，其次是文明社會中人類所共同追求的具有生態哲學意義的“生態美理論”和建立在人與自然協調論和生態人文論基礎上的“人與自然關系理論”。顯然，我們在以生態旅游市場主體（生態旅游業從業人員和消費者）為研究對象的理論（如消費行為理論）研究不足；針對生態旅游市場客體（有形的，無形的生態旅游資源）的基礎研究，如資源規劃與管理、旅游地學等方面不夠全面，尤其是自然、人文生態旅游資源的整合研究方面幾乎空白；生態旅游企業營銷環境研究，尤其是社會人文生態旅游環境的研究更少。
二、對策
（一）擱置生態旅游內涵的爭議，積極參與生態旅游的開發,在實踐中實現創新
“生態旅游”是一個正處于發展的概念，它的內涵和本質特征有待于人們深入研究，但是理論源于實踐，目前，我們的研究者應該采取擱置生態旅游內涵的爭議，到實踐中去領會生態旅游的真諦的態度，從案例研究和實證研究及生態旅游開發過程中總結歸納符合中國國情的生態旅游內涵。
（二）中國傳統文化應融入生態旅游理論中促進理論本土化
生態旅游理論源于歐美發達國家，盡管其概念界還無法統一，但是其概念內核是很清楚的，即旅游與環境的協調，這與我國傳統文化“天人合一”的理念是不謀而合的。天人合一源于“天人之際，合而為一”指天道與人道，自然與人為相通，相類和統一。歷代諸子百家都力圖以求天（大自然）人之協調，和諧與統一。西漢董仲舒繼承和發展了“人法地，地法天，天法道，道法自然”（《老子·二十五章》）和“無為為之之謂天”（《莊子·天道》）等諸子觀點，建立了天人合一和天人感應思想體系，首次明確提出“天人合一”的思想，強調人類與大自然要和諧共處，只能有限地合理利用自然資源，絕不能盲目地破壞自然規律，使自然生態失衡，一旦失衡必將自食其果。麗江古城之所以能保存完好與東巴文化強調人與自然協調的傳統不無關系。
綜上所述，我們的傳統文化與生態旅游理論有許多相似的理念，我們應該將它融入到生態旅游理論研究中，這將有利于挖掘和弘揚傳統民族文化，有利于生態旅游理論的本土化，將對研究中國人文生態旅游資源的開發保護發揮重要作用。
（三）拓寬生態旅游理論基礎，提高生態旅游科技含量和文化品位
面對生態旅游理論研究比較零散的現實，拓寬理論基礎研究十分重要，旅游地學就是其中之一。旅游地學是運用地學的理論方法為旅游資源調查，規劃開發及保護工作服務，從而促進旅游業發展的一門邊緣學科。生態旅游資源中的地質旅游資源、地貌旅游資源、水文旅游資源等均涉及旅游地學問題。可見，旅游地學與生態旅游資源研究開發密切相關。目前已建立的國家地質公園世界地質公園國家礦山公園無一不是科技含量高、文化品位高的生態旅游熱點。生態旅游和地質旅游的對象也常常是相同的，例如近年推出冰川探險游，沙漠景觀探險旅游，焦作市云臺山世界地質公園旅游開發及廣西西部天坑群科考探險游和全國性的漂流旅游熱等等。
（四）加強自然生態旅游資源和社會人文生態旅游資源整合研究
我們發現自然生態旅游資源和社會人文生態旅游資源的分布是有某些規律的。一般情況下，自然生態旅游資源保存完整的地方都分布于相對封閉的地方（以滇西、湘西為代表的西部地區），也常常保存有較完整的民族文化原出狀態，具有豐富的社會人文生態旅游資源。加強兩者的整合研究有助于提高旅游產品的文化品位，有利于保護和繼承民族文化，更有效地利用資源。例如，東巴文化與滇西秀美的自然旅游資源的整合研究有助于認識“香格里拉的魅力”，體會東巴文化“天人合一”人與自然的協調美。
（五）完善旅游管理人才的知識結構,引導生態旅游企業貫徹“社會市場營銷”理念
傳統旅游管理類人才培養偏重于酒店管理和旅行社管理，知識結構方面存在自然科學知識面不夠寬的缺陷，生態旅游知識更是不足，從而造成我國生態旅游產品設計、開發和資源保障方面的人才不足的現狀。在生態旅游開發過程中開展消費者教育，并將之滲透到企業營銷的各個環節，讓消費者在享受生態旅游樂趣的過程中進一步認識生態旅游的內涵提高生態環保意識。讓政府管理層和旅游業從主人員在實施生態旅游開發的過程中更加深刻體會生態旅游環境效益外部化和內部化的內涵，更加清楚地認識到環境保護對企業乃至地方經濟可持續發展的重要性，促使他們轉變觀念，主動地考慮社會長期利益即生態旅游環境保護，正確處理好消費者利益、企業利益及社會長遠利益三者的關系，真正實現以社會市場營銷理念為生態旅游企業經營理念，確保經濟的可持續發展。
[參考文獻]
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[7]白光潤．生態旅游[M]．福州：福建人民出版社，2002．
一、相鄰關系立法宗旨之檢討
綜觀相鄰關系立法宗旨，至少應包括兩個階段：
（一）經濟負擔為主，環境負擔最小
相鄰關系法的目的是為了相鄰不動產的“便宜”，包括經濟便宜和環境便宜。從相鄰他方的角度來看，這種“便宜”實即“負擔”，即經濟負擔和環境負擔。經濟負擔設定的原則是益本（收益和成本）比較，即相鄰一方因經濟負擔的設定所帶來的收益大于其為經濟負擔的設定所支付的成本。環境負擔是指為了環境的保全而對相鄰不動產價值的實現所施加的限制，最常見的例子是：為了日照、通風、采光而對相鄰方建筑行為的限制，即使受限的經濟利益很大。從古羅馬法到《德國民法典》，是環保需求低的階段，所以，全部相鄰關系的立法重點在于將相鄰權盡可能多地賦予經濟便宜需求，盡可能少地賦予環境便宜需求。
（二）經濟負擔為主，環境負擔擴張
我們現在正處于環保需求較高的階段，理應改變以往的立法宗旨，將相鄰權更多地賦予環境便宜需求，即承認在某些環境資源保護情形下，相鄰一方不動產可以對相鄰他方不動產享有相鄰權。在經濟發達程度不同的國家或同一國家經濟發達程度不同的時期，環境負擔擴張的范圍是不同的，但經濟負擔仍將在相鄰關系中占有相當的比例。在歷史的將來階段，完全可能出現“經濟負擔縮小、環境負擔擴張”，“經濟負擔最小、環境負擔最大”這兩個較高級階段。
二、相鄰關系立法體系之重構
（一）公法相鄰關系與私法相鄰關系
公法相鄰關系立法主要有環保法、建筑法、都市計劃法。它們的功能主要在于保護生活環境、預防火災、追求布局上的美感。其存在的主要問題是：一些公法相鄰關系將本應由私法相鄰關系調整的生活事實包括進來。例如，《德國民法典》、我國臺灣地區民法典等就沒有將通風、眺望、日照納入，而是由公法調整，但上述生活事實較多地涉及到單個人的私益（尤其在農村），或人數較多人的共同利益（尚難稱為公益，如公寓住戶），由公法來調整，在法理上缺乏根據，也損害了“私益處分主義”的私法自治原則。對于人稠地少的小國或大國（如中國）來講，私人放棄相鄰環境利益可以節約土地，意義非淺。所以，在民法典制定之際，應仔細分析不同的利益形態，環保法等公法中屬于私法自治范圍的應納入民法典中，屬于公益范圍的應留在公法中。
（二）私法相鄰關系：不動產相鄰關系法、地役權合同等合同相鄰關系法和社區相鄰關系法
私法相鄰關系存在的主要問題是：第一，地役權客體應不僅限于土地，尚應擴及工作物和空間，這樣，在土地、工作物、空間這三個客體之間通過排列組合，可以形成多項役權。應通過諸如“以環境保護為目的之役權”等例示規定，來引導提示民眾，為環境資源保護提供更多的交易選擇。例如，奧地利民法典就規定可在鄰人屋檐上設定役權以澆灌己地花園等，這是土地對工作物的役權。第二，債權性環境保護合同應當列為有名合同，并通過調查研究確定典型條款，以起到減省交易成本、提高裁判預見度、提供公平尺度等功能，為相鄰環境保護提供新的交易工具。第三，社區相鄰關系法的性質為自治規則，應在民法典中用專條承認其地位、制定條件及程序等。
建議在不動產相鄰關系法中增列兩條：一是規定地役權合同等合同相鄰關系法可以為了環保目的（環保合同）、營業目的（營業地役權）等，改變或改善不動產相鄰關系法中的絕大部分條款。二是規定社區（建筑物區分所有人團體、農村的村民小組）可以為了環保目的、其他目的制定規約。這樣，體系就很清晰。
（三）不動產相鄰關系法本身的體系重構
是否可能在不動產相鄰關系法內單列一節規定環保相鄰關系，是一個值得探討的問題。目前各國民法典尚無此立法例。由于技術上高度困難，筆者不贊成單列，如果民法典總則或物權法總則中沒有一般環保條款，可在不動產相鄰關系法內增設一個一般環保條款，如：相鄰各方處理相鄰關系，應遵循不損害或有利于環境資源保護原則。以此作為環境負擔（即環境相鄰權）的生長點，并統轄所有的環境相鄰關系。
三、不動產相鄰關系法的制度變遷
（一）不動產相鄰關系法的制度變遷的方式
主要有三種方式：其一是新制度的建立；其二是舊制度的功能增多；其三是舊制度的調整對象擴張。這三種方式是不動產相鄰關系法自身對環保理念的回應，具體分析如下：
（二）鄰地損害防免規則
可增加的新規則有：第一，對《德國民法典》第906條加以修改，形成新的規則。比如，規定在不可量物侵入輕微的情形下，亦可要求鄰地負最佳防免義務或損害賠償等等。這是一種高水平的環保，對于我國尚無可能。第二，臺灣等地區民法典及我國民法通則都沒有規定工作物、植物建造、種植的距離規則以及界墻規則來促進環保或防火。王利明教授主持的我國民法典草案中就設定了這些新的規則（但《法國民法典》早有規定）。
舊規則的功能增多，表現在：第一，越界植物枝根規則最初立法意圖僅是排除對土地經濟價值實現的妨害，后來民眾日益重視日照、通風、采光等生態價值，則此規則就同時儲存了兩種價值保護機能，這樣的讀解是從規則的歷史語境出發的，并可貫徹到全部相鄰規則中。第二，就《法國民法典》中的分界物規則而言，最初的意圖是為了實現所有權的絕對性，并表達了對封建領主自由進入土地狩獵的厭惡心態。但實際上分界物既可促進環保（防止臭氣、濕氣、暗響、熱氣等），也可以破壞環境（過高的分界物會影響通風、采光、日照），所以其環保功能是當初立法者不可能預料得到的。
舊規則的調整對象擴張，主要是“不可量物及類似物”這兩個概念內涵小外延大，將來出現的、未來民法典中列舉的新類型不可量物悉可包攬無遺。
（三）鄰地利用規則
目前立法通例僅承認管線安設、營建、通行等情形方可利用鄰地。應當新增一條規則：基于環境資源保護目的，相鄰一方可以利用他方不動產，但應以最小損害的方法使用之，并給予相應的補償。我國自然保護區等環保區域眾多，與其毗鄰的不動產上存在著私人權利，除了管線安設、營建、通行等以外，完全可能出現許多難以預料的需要利用鄰地的情形。如：珍稀動物進入鄰地，但又不能立即取回，需在鄰地上喂養較長時間；珍稀植物生長蔓延，大片越至鄰地，此時應排除越界植物枝根規則的適用以保護生物多樣性；魚類等水生動物因季節性產卵，游至某設定了水權的水域，亦應限制水權的行使。管道安設規則涉及排污問題，其自始至終發揮著環保功能。
（四）水之相鄰關系規則
我國水法規定水資源屬國家所有，這對傳統水之相鄰關系規則產生了較大的沖擊，使之發生了變化。如自然流水的相鄰使用規則就被水權的優先權規則所取代。但在異地水域上享有水權的人仍需在鄰地上設定引水權等，自然水（如雨、雪、冰）的排放規則也仍應保存，所以傳統水之相鄰關系規則既有應保存的部分，也有應舍棄的部分。
水之相鄰關系規則最初是為了最大限度地促進土地資源的開發、利用，這與當時的經濟政策是吻合的。到環保意識較強的階段，該規則很大程度上又起到了保護土壤資源的作用，這是一個功能轉換的過程。
筆者以為應增設新的規則：為防止土地沙化、鹽堿化、退化等緊急事情，相鄰一方可以優先于他方行使水權，或者可以使用他方土地上的儲水，但應以不對他方土地資源造成重大損害為限，并應予以相應的補償。
（五）權利收購規則
一、寓環保教育于實驗教學之中
在強化素質教育的今天，致力于提高國民素質為目的的教育思想，是社會可持續發展理論的重要組成部分。針對化學實驗基礎教學中缺少環境保護內容的現狀，我們在實驗中加強對學生環境保護意識的培養，指導學生規范操作，節水、節電，并加強對實驗課堂的巡視。對學生的浪費和隨意丟棄廢物的現象，予以正確引導，加強對學生的安全教育。使學生學會技能的同時，也樹立了經濟效益觀，有效地培養了學生的環保意識，使其能在未來的工作實踐中注重環保。
二、改常量實驗為微量實驗
所謂微型實驗就是在微型化的儀器裝置中進行的化學實驗，以盡可能少的試劑來獲取所需化學信息的實驗方法，是二十世紀八十年代由美國幾所大學首先發起的實驗改革。微型化實驗現象明顯，效果良好，能節省實驗藥品，節省經費開支，又可以減少污染，并能強化學生的實驗操作和觀察能力，可謂一舉多得。例如：在對“氧氣的性質實驗”中，用燃燒匙盛紅磷進行實驗，存在的問題是用量過大，燃燒時間長，做完實驗后仍有剩余物質，不易熄滅，因而產生大量的P2O5等物質污染環境。這個實驗可將燃燒匙改進，取一細玻璃棒的一端燒至半融后用鑷子壓出一個小凹槽，微型燃燒匙就制成了；再用青霉素瓶替作微型反應容器，實驗現象明顯，節約藥品，污染非常小，有利于學生的節約意識和環保意識培養。
三、實驗資源循環使用
為盡量減少實驗教學活動對教學資源的耗費，在實驗實踐中摸索出實驗資源循環化的一些方法：充分利用粗產品。通常學生實驗需用的重結晶粗品，一般都是從試劑商店采購。為了使學生的實驗產品得到充分利用，我們在實驗順序上做了適當調整，把固體化合物分離（粗鹽提純）實驗中，制得的精鹽結晶、烘干、研磨后，做為下一個實驗“溶液配制”的原料。僅此項實驗就大大降低了購買氯化鈉試劑的實驗教學成本。對于不能用于基礎課實驗的學生實驗產品，應該定量回收，妥善保存，這些活動要盡量吸收學生參與，并對學生講清如此處理的原因，培養學生的科學素質和環保意識。
四、讓學生參與廢棄物的處理
教師在實驗教學中滲透環保教育，還應教給學生廢棄物的處理方法，讓學生參與廢棄物的處理。實驗后的廢棄物一般都要經過適當處理才能排放，處理方法是根據廢棄物的性質而定的。
1.廢酸回收后可用于金屬表面清洗。如用廢酸除去金屬表面氧化層。
2.廢堿液回收后可做為酸性氣體吸收液。
3.具有氧化性的廢棄物，要進行還原處理。
4.對于有毒有害的合化物，要針對每類特殊性給予相應的處理。如酚類、苯胺類物質，在驗證其性質后，將廢液集中與漂白粉混合煮沸后處理，使酚類、苯胺類物質的毒性減少至幾乎無毒，降低對環境的污染。學生掌握了一些廢棄物處理方法后，在實驗之余讓學生親自動手處理廢棄物，并把這項活動定為實驗課的一個重要內容，使學生認識由感性發展到理性后再去實踐，這樣有利于學生環保意識的培養。使廢棄物處理成為實驗課的一個組成內容，使學生自覺養成環保意識。
五、加強化學實驗過程的管理
1.1對監測數據的綜合管理
在環境監測信息管理中，計算機技術的運用主要是實現對收集到的相關信息進行數據的錄入、修改以及查詢、處理等，形成對環境監測數據的備份、恢復等存儲管理，在對數據進行初級的處理之中，形成自帶軟件的數據計算、統計以及簡單的數據分析，從而為數據計算的準確性提供有效的幫助，可以有效地提高環境監測中數據運用的整體效率。
1.2實現監測數據的共享
通過計算機技術的融入，形成對數據共享的管理模式。尤其是在建立局域網的情況下，可以通過內部網絡系統的方式，將監測到的環境指標與數據，通過文件共享、遠程控制等方式，增強對數據共享的使用能力。不同部門可以形成對數據的共享模式，增強整個數據交流與處理的能力，并實現計算機操作模式下的無紙化辦公模式。
1.3數據的有效性
通過計算機信息技術的融入，環境保護部門對于監測到的環境相關數據，環保部門通過網站、新聞媒介以及其他的方式，將環境信息進行有效的。從而有利于大眾對環境監測信息的攝取，對于環境質量數據信息，在計算機技術的處理下，形成整理、分析、定期向環保部門傳輸的方式，能準確地傳達有關的環境信息。
2計算機技術在環境監測信息管理應用中存在的問題
2.1監測數據處理能力相對較低
在對環境監測中收集到的信息內容，不管是在有計算機運用的部門，還是部門完全實現計算機管理，在數據的類型、格式、結構、存儲方式還沒有形成規范化的運用，雖然在局域網的操作模式中，還是不能對整個監測數據形成有力的運用。譬如，在水質檢測中，對于某一個監測斷面的監測數據通過文本形式存放，在進行質量控制的過程中，要對斷面污染狀況進行分析，就不能從中獲取準確的數據，要重新錄入，這樣就增加了整個工作量，不能充分發揮出數據的有效性。
2.2計算機綜合管理還存在弊端
在計算機技術的管理中，有些計算機網絡還存在一定的安全隱患，由于在操作過程中，對于硬盤數據的訪問相對頻繁，在使用文件設置的過程中，就不能對整個硬盤數據形成共享的模式。這樣可以在沒有權限的情況下，對數據進行復制、修改等，造成網絡管理的安全不強，容易造成網絡病毒甚至是黑客的侵入，從而導致監測數據的喪失或者相關數據的泄密，產生更大的不良影響。
3計算機技術在環境監測信息管理中的應用
3.1整體技術的控制因素
由于生態環境質量與人類生活息息相關，開展區域生態環境質量評價要求快速、準確、合理。同時由于生態環境質量與植被、大氣、水、噪聲等多種因素密切相關，需要一種快速有效的技術計算出生物豐度指數、NDVI指數、植被覆蓋度指數、水網密度指數、環境質量指數、污染負荷指數和生態環境質量指數來描述生態環境質量狀況，并制定相關的對策。所以，根據《生態環境質量評價規范》，采用遙感和GIS技術，開發一個生態環境質量評價業務化運行系統勢在必然。然而，經過調研，國內外雖然已經大規模的應用GIS和遙感技術進行生態環境質量評價，但成熟的、業務化運行的生態環境質量評價系統卻寥寥無幾。即使有也過分偏重于GIS，功能相對比較單一，大部分僅限于生態環境信息的查詢與統計以及一些基本的GIS功能，不具備如圖像裁剪、鑲嵌、圖像變換、幾何糾正、分類等遙感數據加工和信息提取功能，而數據加工和信息提取在生態環境質量評價業務中必不可少，它為生態環境質量評價業務提供了有效的數據信息保障。
3.2數據一體化管理與共享
3.2.1數據互操作
遙感圖像分析功能可以被用來作為一個核心組件和GIS的集成，我們必須解決數據在兩個平臺之間的互操作性問題。要注意兩個方面的問題：首先，遙感數據和GIS數據存儲都支持的標準格式。由于需要借助標準文件格式，處理過程變得復雜；其次，兩種系統都支持對方的文件格式。這種方式不需要對已有文件進行格式轉換，處理起來更方便。
3.2.2柵矢數據集中和分布式管理
遙感數據通常以柵格數據存放，而GIS數據通常為矢量格式，在一體化存儲方案中，同時支持兩種文件格式，并支持分布式管理。
3.2.3基于服務的企業級共享
遙感影像獲取成本相對較高，且需要占用較大的存儲空間，如果為每一用戶都單獨配備相應的影像將需要花費較大的代價。而遙感影像的使用特點是多個用戶經常在同一幅影像上進行相應操作，也就是以共享方式使用影像。因此基于WebServices的共享方式能集中利用服務器的軟、硬件資源，方便終端用戶的使用。
3.3柵矢數據集中和分布式管理
ArcGIS的核心數據模型Geodatabase，它是按照一定數據規則來存儲空間數據或屬性數據，并實現多源空間數據的放縮式管理；它也是一種較好的遙感與GIS數據一體化儲存模型；它分為三個層級：FileBasedGeodatabase、PersonalGeodatabase、Enterprise（SDE）Geodatabase。其中Enterprise（SDE）Geodatabase支持分布式管理與儲存，如圖1所示ENVI完全支持ArcGISGeodatabase各個級別的讀寫，在ENVI、ENVIZoom、ENVIEX中都可以通過菜單RemoteConnectionManager打開相應的面板，也可以通過SavetoArcGISGeodatabase菜單將數據保存到Geodatabase。
3.4生態環境質量評價
經過圖像裁剪、增強、幾何糾正、圖像變換、圖像分類以及分類后處理幾個步驟后，獲得研究區域圖像分類圖。結合數據庫中各個地類匹配關系、侵蝕度級別以及各個指數歸一化指數，分別計算NDVI指數、生物豐度指數、環境質量指數、水網密度指數、植被覆蓋度指數、生態環境質量指數和污染負荷指數，并將計算結果以專題圖的形式表現出來。生態環境質量評價菜單包括以下子菜單，分別是新建評價區域圖層、歸一化系數配置生態環境狀況指數、生物豐度指數、水網密度指數、植被覆蓋指數、環境質量指數等。
4結語
