時間：2023-06-07 09:32:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新型服務(wù)貿(mào)易，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、新型非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)
一是新型非關(guān)稅壁壘種類繁多,防不勝防。由于新型非關(guān)稅壁壘主要涉及的是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品以外的東西,紛繁復(fù)雜的措施不斷改變,技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘以及社會壁壘的表現(xiàn)形式花樣繁多,發(fā)展迅速，防不勝防。
二是新型非關(guān)稅壁壘與傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘相比具有雙重性、隱蔽性、復(fù)雜性、爭議性、靈活性等新特點(diǎn)。
二、新型非關(guān)稅壁壘的主要表現(xiàn)形式
從發(fā)展趨勢來看，新型非關(guān)稅壁壘主要有以下幾種新的表現(xiàn)形式:
1.反傾銷壁壘:反傾銷壁壘形成的原因在于WTO的有關(guān)協(xié)議明確了各國一些法律的合法性，允許各成員國采取反傾銷措施。于是各成員國紛紛研究和制定相應(yīng)的法律法規(guī)，合法有效地開展反傾銷調(diào)查。
2.綠色壁壘:綠色壁壘是指以保護(hù)地球上的自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，通過制定一系列環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到對來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制的目的。
3.技術(shù)壁壘:技術(shù)壁壘通過制定嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)以及衛(wèi)生檢疫制度等，對進(jìn)口商品加以限制。它是發(fā)達(dá)國家在經(jīng)過多年的工業(yè)化進(jìn)程之后形成的一系列標(biāo)準(zhǔn)，包括嚴(yán)格的產(chǎn)品準(zhǔn)入條件和一系列的技術(shù)認(rèn)證制度等等。
4.勞工標(biāo)準(zhǔn)問題:勞工標(biāo)準(zhǔn)問題是指勞動人員應(yīng)獲得的合理待遇問題。發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的產(chǎn)品與勞工標(biāo)準(zhǔn)問題聯(lián)系起來，使之逐漸成為限制產(chǎn)品進(jìn)口的新型非關(guān)稅壁壘措施。
三、應(yīng)對新型非關(guān)稅壁壘的對策
1.建立預(yù)警機(jī)制。實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易保護(hù)前置化，緊密跟蹤重點(diǎn)出口的國家和地區(qū)情況,保持信息的高度敏感,以便及時了解國外某些貿(mào)易壁壘的動向，定期或不定期預(yù)警信息,建立一套有效的預(yù)警機(jī)制。
2.加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營秩序。一方面,要充分發(fā)揮進(jìn)出口商會的服務(wù)協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動企業(yè)自我約束機(jī)制的建立;另一方面,可通過各行業(yè)協(xié)會、主管部門、重點(diǎn)省市制定有關(guān)行業(yè)出口產(chǎn)品的最低限價,并通過公布信息、提供咨詢服務(wù),對出口企業(yè)加以引導(dǎo)。
3.進(jìn)一步健全應(yīng)訴工作機(jī)制。目前,我國已初步形成了商務(wù)部、地方各級外經(jīng)貿(mào)主管部門、進(jìn)出口商會和行業(yè)協(xié)會等中介組織以及相關(guān)企業(yè)的“四位一體”的出口反傾銷、保障措施、“337”調(diào)查應(yīng)訴工作機(jī)制。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷健全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效互動,實(shí)現(xiàn)由事后被動應(yīng)訴向事先主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。
4.把跨越技術(shù)壁壘作為一項系統(tǒng)工程來抓。跨越技術(shù)壁壘,首要任務(wù)是構(gòu)建應(yīng)對國外技術(shù)壁壘的對策體系。通過建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫,保持對國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高度敏感性,對擬議中的標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行研究,分析其對我國貿(mào)易可能產(chǎn)生的影響及其是否具有貿(mào)易壁壘的性質(zhì),盡早介入,力爭在標(biāo)準(zhǔn)制定初期便打掉其中不合理的部分。
5.正確看待“非市場經(jīng)濟(jì)”地位。要正確對待我國目前的“非市場經(jīng)濟(jì)”身份,盡量處理好這個問題所引發(fā)的各種問題。WTO《反傾銷協(xié)議》有規(guī)定在進(jìn)口產(chǎn)品來自貿(mào)易被完全或者實(shí)質(zhì)上完全壟斷的國家,且所有國內(nèi)價格均由國家確定的情況下,在確定第1款中的價格可比性時可能存在特殊困難,在這種情況下,進(jìn)口方可能認(rèn)為有必要考慮與此類國家的國內(nèi)價格進(jìn)行嚴(yán)格比較不一定適當(dāng)?shù)目赡苄浴！痹S多發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行價格比較時,正是以此為依據(jù),經(jīng)常用第三國價格對我國出口商品實(shí)施反傾銷調(diào)查。美國、歐盟等在發(fā)動對我產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查時,經(jīng)常不按照原產(chǎn)地價格確定產(chǎn)品的正常價值,而是用進(jìn)口替代國價格計算傾銷幅度。他們所選擇的第三方產(chǎn)品成本往往大于我國的生產(chǎn)成本,對我國產(chǎn)品造成很大的歧視。因此，在應(yīng)訴國外反傾銷時,我們需要盡力證明我國的市場經(jīng)濟(jì)成分。
6.積極爭取特殊差別待遇。要積極爭取WTO給發(fā)展中成員的特殊差別待遇,要善于聯(lián)合發(fā)展中成員的力量,并盡可能利用發(fā)達(dá)國家之間的矛盾,巧妙應(yīng)對新型非貿(mào)易壁壘,在斗爭中不斷提高我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量。
新型非關(guān)稅壁壘非常復(fù)雜，在貿(mào)易戰(zhàn)中,技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和評定程序經(jīng)常被作為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的手段,是用來爭奪利益的工具。為有效應(yīng)對新型非關(guān)稅壁壘,需要我們有專門的機(jī)構(gòu)對新型非貿(mào)易壁壘加以認(rèn)真研究,需要社會各界的廣泛關(guān)注，更需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力和配合。從長遠(yuǎn)來看,提升我國產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次是最終沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根本保證。
論文摘要:我國應(yīng)用型高等院校在國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室建設(shè)方面長期落后于高等教育改革的步伐，即便是當(dāng)今主流的仿真型、情景模擬型國際貿(mào)易實(shí)驗室，也存在著建設(shè)思路狹窄、實(shí)訓(xùn)功能局限等問題。本文首次提出應(yīng)用型本科國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)層次與實(shí)驗室建設(shè)的關(guān)系，并結(jié)合社會對外貿(mào)人才素質(zhì)與能力的最新需求，提出了實(shí)戰(zhàn)加模擬的創(chuàng)新型國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室的建設(shè)思路。
應(yīng)用型本科院校的實(shí)驗室是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的重要資源和保證，從這個意義上來說，應(yīng)用型本科院校的實(shí)驗室建設(shè)應(yīng)該與普通高校、高職高專等不同辦學(xué)層次有顯著的區(qū)別。然而長期以來，我國應(yīng)用型高等院校的國際貿(mào)易專業(yè)在實(shí)驗室建設(shè)上依舊是穿新鞋走老路，建設(shè)思路因循守舊，依然固化于學(xué)科性、學(xué)術(shù)型教育的寞臼，導(dǎo)致相關(guān)實(shí)驗室的建設(shè)缺乏特色，往往是重形式、走過場，多數(shù)實(shí)驗室形式單一、功能匾乏，不能適應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要。為此，筆者將自身多年的國際貿(mào)易實(shí)務(wù)教學(xué)和外貿(mào)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗相結(jié)合，意圖通過對當(dāng)前主流國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室建設(shè)模式的深入分析、找出問題的癥結(jié)所在，進(jìn)而提出創(chuàng)新型國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室的建設(shè)思路。
一、當(dāng)前國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題
自1985年以來，中國的高等教育體制經(jīng)歷了翻天覆地的變化，伴隨著高等教育體制改革的歷程，高校國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室建設(shè)也有了不小的進(jìn)步，但是總的來說從建設(shè)思路、軟硬件設(shè)備的創(chuàng)新發(fā)展上來看，依舊落后于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展對專業(yè)人才技能方面的需要。
1.國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室的幾種建設(shè)模式
(1)手工操作型。利用紙質(zhì)外貿(mào)單據(jù)的繕制為媒介，簡單模擬進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程的實(shí)驗室，屬于國內(nèi)高校早期建立的國際貿(mào)易實(shí)驗室，其優(yōu)點(diǎn)是投入較少，現(xiàn)場感強(qiáng)。缺點(diǎn)是設(shè)備較為簡陋，功能單一，以制單操作為主，實(shí)訓(xùn)范圍狹窄，對指導(dǎo)教師的要求較高。
(2)電腦制單型。是上述手工操作型實(shí)驗室的升級版，主要是將外貿(mào)常見單據(jù)制成電子表格，供學(xué)生在電腦上練習(xí)填制。其優(yōu)點(diǎn)是，外貿(mào)單證虛擬化，操作方便。缺點(diǎn)是訓(xùn)練依舊集中在外貿(mào)制單環(huán)節(jié)，不利于學(xué)生全面掌握和熟悉進(jìn)出口業(yè)務(wù)的全部流程和相關(guān)技能。
(3)電腦十單機(jī)外貿(mào)軟件型。即電腦加單機(jī)版的外貿(mào)軟件，優(yōu)點(diǎn)是通過單機(jī)版外貿(mào)實(shí)訓(xùn)軟件可以模擬進(jìn)出口的大部分流程，其缺點(diǎn)是，學(xué)生只能單機(jī)操作，相互之間沒有互動和競爭，軟件僅僅停留在模擬演示外貿(mào)流程的層面上，數(shù)據(jù)庫內(nèi)資源匾乏，缺少針對外貿(mào)函電磋商、進(jìn)出口成本核算、外貿(mào)制單、國際結(jié)算操作、報關(guān)報檢、外匯核銷等各個環(huán)節(jié)的具體訓(xùn)練模塊，目前仍有相當(dāng)一部分學(xué)校采用這種實(shí)驗室模式。
(4)互聯(lián)網(wǎng)演練型。將上述實(shí)驗室放入局域網(wǎng)環(huán)境中，并且引進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)版外貿(mào)模擬實(shí)訓(xùn)軟件，實(shí)驗室功能得以進(jìn)一步擴(kuò)展，實(shí)驗環(huán)境具備了一定的仿真性，主流軟件的數(shù)據(jù)庫資料較為豐富，可以進(jìn)行進(jìn)出口主要模塊的技能訓(xùn)練。目前這一類型的國際貿(mào)易實(shí)驗室成為許多財力雄厚高校國際貿(mào)易實(shí)驗室的主流模式。
2.現(xiàn)有建設(shè)模式的不足
綜上所述，現(xiàn)有國際貿(mào)易實(shí)驗室主要為“電腦+單機(jī)外貿(mào)軟件型”和“互聯(lián)網(wǎng)演練型”，這兩種方式的不足之處如下:
(1)建設(shè)思維僵化，實(shí)驗室模式單一。當(dāng)前，可重復(fù)、低成本的“電腦加軟件”成為國際貿(mào)易實(shí)驗室的主流模式，但無論仿真程度有多高，依舊難以避免“照著葫蘆畫成瓢”的尷尬局面，直接為生產(chǎn)經(jīng)營第一線進(jìn)行服務(wù)的服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型、全真型實(shí)驗沒有被列入實(shí)驗室功能之內(nèi)。
(2)建設(shè)規(guī)格偏低，與應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求相脫節(jié)。例如目前的外貿(mào)模擬實(shí)訓(xùn)軟件側(cè)重于對外貿(mào)制單、租船訂艙、報關(guān)報檢等環(huán)節(jié)相對機(jī)械化的模塊訓(xùn)練，而對尋找客戶、開拓國際市場、外貿(mào)談判、成本核算等重要的綜合技能環(huán)節(jié)重視不夠，導(dǎo)致人才培養(yǎng)規(guī)格與高職高專層次重合。
(3)軟件實(shí)訓(xùn)功能局限性大，與現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)操作仍有較大的差距。首先是軟件自身數(shù)據(jù)庫內(nèi)資料缺乏真實(shí)性，另外，功能模塊不全，一些模塊的功能較弱，例如外貿(mào)單證制作和某些環(huán)節(jié)的操作順序隨機(jī)性較強(qiáng)，在現(xiàn)實(shí)的操作環(huán)境中可能幾種方式都是正確的，而軟件形式卻較為死板，非此即彼，無法逐一實(shí)現(xiàn)對學(xué)生實(shí)訓(xùn)結(jié)果的兼容性判斷。
(4)軟件自身的仿真模擬效果與實(shí)際操作存在較大距離，教師端控制和演示功能不強(qiáng)，學(xué)生得不到及時的操作指導(dǎo)，容易導(dǎo)致學(xué)生對現(xiàn)實(shí)的外貿(mào)操作環(huán)境認(rèn)識出現(xiàn)偏差，難以實(shí)現(xiàn)“零距離就業(yè)”的目標(biāo)。
二、創(chuàng)新型國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室的建設(shè)原則
1.按照應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)定位確立實(shí)驗室建設(shè)規(guī)格
作為應(yīng)用型本科院校，其國際貿(mào)易人才的培養(yǎng)單位應(yīng)高于高職高專和中專層次，目前企業(yè)對這個層次人才的迫切需求是，不僅要掌握國際貿(mào)易通常的程式化操作技能，更要求他們具有國際市場開拓能力、商務(wù)談判能力和準(zhǔn)確的成本核算等綜合業(yè)務(wù)能力，而這部分能力才是應(yīng)用型本科院校國際貿(mào)易專業(yè)人才的核心競爭力所在。
2.遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)人才的崗位技能要求設(shè)計實(shí)驗室功能
國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室應(yīng)以崗位需求為導(dǎo)向進(jìn)行功能設(shè)計，只有合理確定應(yīng)用型本科人才的業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，才能科學(xué)合理地設(shè)計相應(yīng)的實(shí)驗室功能模塊。通過我們對用人單位的實(shí)踐調(diào)查，結(jié)合筆者多年的外貿(mào)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗，可以大致將外貿(mào)崗位做一個簡單的劃分歸類。
(1)外銷員。是企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口的項目負(fù)責(zé)人，要求具備較為全面的外貿(mào)技能和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)具備尋找客戶、開拓國際市場、外貿(mào)談判、成本核算、對外簽約等綜合業(yè)務(wù)能力。
(2)單證員。負(fù)責(zé)從外貿(mào)談判簽約到報關(guān)、報檢、出運(yùn)和結(jié)匯各環(huán)節(jié)的文件起草和繕制。須具備起碼的商務(wù)英語信函書寫能力和各類外貿(mào)文件、單據(jù)的審核和繕制能力。
轉(zhuǎn)貼于 (3)報關(guān)員。負(fù)責(zé)辦理公司產(chǎn)品的進(jìn)出口清關(guān)手續(xù)。應(yīng)具備各類報關(guān)單據(jù)的填制能力、熟悉海關(guān)政策法規(guī)和報關(guān)流程，掌握報關(guān)軟件的使用。
(4)報檢員、貨代員、跟單員、結(jié)算員等。根據(jù)公司規(guī)模不同，前述崗位可能單獨(dú)設(shè)立，也可能合而為一，應(yīng)熟悉相關(guān)環(huán)節(jié)的法律法規(guī)和操作程序，掌握外貿(mào)制單技能。
(5)其他相關(guān)崗位。外貿(mào)翻譯、銀行國際業(yè)務(wù)職員等，也應(yīng)具備相關(guān)的進(jìn)出口流程知識，懂得相關(guān)國際慣例和國際結(jié)算流程。
從上可知，外銷員在外貿(mào)業(yè)務(wù)中是產(chǎn)品進(jìn)出口的項目經(jīng)理，崗位技能和綜合素質(zhì)要求相對較高，應(yīng)該是應(yīng)用型本科國際貿(mào)易人才培養(yǎng)的主要方向，而高職高專層次的相關(guān)人才培養(yǎng)定位應(yīng)低于應(yīng)用型本科層次，主要針對除外銷員之外其他的崗位進(jìn)行培養(yǎng)。應(yīng)用型本科國際貿(mào)易實(shí)驗室的建設(shè)應(yīng)充分考慮相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)層次設(shè)置實(shí)驗?zāi)K。
3.以多樣化實(shí)驗室模式滿足社會對國際貿(mào)易人才日新月異的技能和素質(zhì)需求
應(yīng)用型本科國際貿(mào)易實(shí)驗室應(yīng)打破現(xiàn)有主流建設(shè)思維，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校內(nèi)外結(jié)合、仿真與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合、模擬與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的立體化新模式?，F(xiàn)有模式從本質(zhì)上來說均為軟件虛擬操作，缺乏實(shí)物模擬，更缺少與社會對接的服務(wù)型、實(shí)戰(zhàn)型功能。對于國際貿(mào)易行業(yè)而言，更加重要的是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗，企業(yè)歡迎的是經(jīng)過實(shí)際業(yè)務(wù)鍛煉的國貿(mào)人才，高校國貿(mào)實(shí)驗室的建設(shè)應(yīng)考慮如何構(gòu)建學(xué)生這一方面競爭力的問題。
據(jù)我們調(diào)查，目前有90%以上的中小企業(yè)有產(chǎn)品外銷意圖，其中絕大部分缺乏具有真才實(shí)干的外貿(mào)專業(yè)人才，不知道如何拓展國際市場，他們不歡迎從未接觸過外貿(mào)實(shí)戰(zhàn)的大學(xué)畢業(yè)生，急需的是有真正國際市場拓展和外貿(mào)操作綜合技能的專業(yè)人才。因此，高校的專業(yè)實(shí)驗室建設(shè)者和經(jīng)營實(shí)驗室設(shè)備的公司應(yīng)能夠及時捕捉到市場需求的最新動向，適時調(diào)整國際貿(mào)易實(shí)驗室建設(shè)的整體方案，為企業(yè)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)型、實(shí)戰(zhàn)型實(shí)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該在國際貿(mào)易實(shí)驗室中占有重要地位。
三、創(chuàng)新型國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室建設(shè)的構(gòu)建
目前，面臨著高校擴(kuò)招，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，畢業(yè)生就業(yè)難的多重壓力，很多高校嘗試在實(shí)踐教學(xué)方面走出一條實(shí)用高效的新路子，例如建立自己的創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵教師、學(xué)生校內(nèi)創(chuàng)業(yè)等等。我們認(rèn)為，結(jié)合自身特色，因地制宜搞好校內(nèi)實(shí)驗室創(chuàng)新，是當(dāng)前應(yīng)用型高等院校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的一條可行之路。國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室的建設(shè)既要考慮應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)層次與實(shí)驗室功能設(shè)計的關(guān)系，又要注意將模擬實(shí)訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合。筆者將創(chuàng)新型國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室的功能界定為:軟件訓(xùn)練與實(shí)物操作結(jié)合，仿真模擬與創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)相互補(bǔ)充的立體化模式(見表1)。除了校內(nèi)實(shí)訓(xùn)外，創(chuàng)新型國際貿(mào)易實(shí)驗室還應(yīng)能滿足外貿(mào)企業(yè)在產(chǎn)品宣傳、國際市場拓展策劃、尋找客戶和初期談判方面的咨詢和操作功能。
1.實(shí)驗室硬件及環(huán)境要求
(1)空間布局
按照創(chuàng)新型國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)驗室建設(shè)的構(gòu)建思路，兼顧各大院校的現(xiàn)實(shí)條件，筆者建議將實(shí)驗室分為兩大功能區(qū)，即微機(jī)模擬實(shí)訓(xùn)區(qū)和實(shí)戰(zhàn)操作區(qū)。
①微機(jī)模擬區(qū)。主要通過計算機(jī)和主流的外貿(mào)軟件進(jìn)行局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)范圍內(nèi)的模擬操作訓(xùn)練，面積要求應(yīng)視具體實(shí)訓(xùn)人數(shù)而定。
②實(shí)戰(zhàn)操作區(qū)。全真的外貿(mào)公司辦公環(huán)境，設(shè)置辦公區(qū)、會議洽談區(qū)兩個小分區(qū)，一是承接企業(yè)委托，進(jìn)行真實(shí)的單證繕制、海外客戶查詢及洽談等綜合社會服務(wù)，二是進(jìn)行外貿(mào)主要環(huán)節(jié)的實(shí)物單據(jù)觀摩和模擬操作，面積要求應(yīng)視具體實(shí)訓(xùn)人數(shù)而定。至于船公司、海關(guān)、商檢局、外管局等輔助部門的分區(qū)，由于校內(nèi)實(shí)驗室的局限性，勉強(qiáng)設(shè)置的實(shí)物空間既不具有真實(shí)感，也起不到應(yīng)有效果，畫虎不成反類犬，建議此部分功能在微機(jī)模擬試驗區(qū)完成。
(2)硬件要求
①微機(jī)模擬區(qū):主流電腦，設(shè)置局域網(wǎng)，并接入互聯(lián)網(wǎng)，滿足學(xué)生局域網(wǎng)內(nèi)模擬操作和在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下拓展國際業(yè)務(wù)的需求。
②實(shí)戰(zhàn)操作區(qū):配備公司運(yùn)營必須的辦公家具、計算機(jī)、電話和傳真機(jī)等設(shè)備。
2.軟環(huán)境要求
實(shí)驗室是硬件、軟件和實(shí)驗內(nèi)容的統(tǒng)一體，在具備了軟硬件條件之后，實(shí)驗項目的開發(fā)，外貿(mào)軟件的配備，實(shí)驗內(nèi)容相關(guān)資料的準(zhǔn)備則在很大程度上決定著實(shí)驗室功能的充分發(fā)揮。
(1)外貿(mào)實(shí)訓(xùn)軟件平臺的搭建
首先是外貿(mào)實(shí)訓(xùn)軟件，必須具有模擬外貿(mào)談判、簽約、備貨發(fā)運(yùn)、制單結(jié)匯、合同糾紛處理等外貿(mào)全流程的功能，必須具有豐富的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，涵蓋主流的結(jié)算方式，同時具有較強(qiáng)的單據(jù)檢查功能，方便的教師端演示與控制功能等。其次，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)訓(xùn)功能，如租船訂艙操作、報關(guān)報檢操作、銀行國際結(jié)算操作等環(huán)節(jié)的擴(kuò)展功能。再次，為有效開展針對企業(yè)的實(shí)戰(zhàn)型實(shí)訓(xùn)，外貿(mào)實(shí)訓(xùn)軟件平臺還應(yīng)考慮到開發(fā)有利于幫助企業(yè)推廣產(chǎn)品信息，擴(kuò)大企業(yè)知名度的實(shí)用軟件工具，使得大學(xué)的實(shí)驗真正做到產(chǎn)學(xué)結(jié)合，讓學(xué)生獲得寶貴的真實(shí)業(yè)務(wù)操作經(jīng)驗。
一、引言
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為國內(nèi)外熱點(diǎn)話題之一，主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也逐漸演變?yōu)榈吞及l(fā)展模式。但是，理論界對低碳的經(jīng)濟(jì)研究范圍還是比較窄， 沒有對低碳經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行系統(tǒng)研究。夯實(shí)理論基礎(chǔ)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵也是構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)理論體系的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)是要以造福人類為宗旨的科學(xué)，這是世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流觀點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科密切聯(lián)系。我們要汲取其相關(guān)理論成果，探討低碳經(jīng)濟(jì)理論對經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響。低碳理論對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的但是主要體現(xiàn)在提供新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上、引導(dǎo)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變上、化解國際經(jīng)濟(jì)合作過程中遇到的困難上。本文不僅從理論上肯定了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有其理論來源并且提出中國未來低碳經(jīng)濟(jì)下綠色貿(mào)易政策的調(diào)整方向。
二、綠色貿(mào)易的概念及構(gòu)成要素
（一）綠色貿(mào)易的概念
綠色概念是隨著環(huán)境問題的嚴(yán)重而出現(xiàn)的。上世紀(jì)60 年代，綠色運(yùn)動在西方興起，1972年由西方科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教育家等人士組成的羅馬俱樂部公布了一份名為《增長的極限》的報告，對人類的發(fā)展困境提出警告：依照人類目前的發(fā)展方式，地球還有幾十年的發(fā)展時間。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中提出了“可持續(xù)發(fā)展”這個概念，特別強(qiáng)調(diào)人類不能提前消費(fèi)子孫后代的資源能源，不能提前消費(fèi)儲備能源，要確保走可持續(xù)發(fā)展的道路。
（二）綠色貿(mào)易的構(gòu)成要素
綠色貿(mào)易是指這樣一種貿(mào)易形式：貿(mào)易中為了防止貿(mào)易活動破壞人們的生存環(huán)境以及身體健康從而采取的可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易形式。
綠色貿(mào)易需要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。觀念是追求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。基本準(zhǔn)則：經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益綜合考慮。
綠色貿(mào)易應(yīng)包括一下幾個要素：
第一，綠色原料和清潔生產(chǎn)。企業(yè)在所要生產(chǎn)的商品與生產(chǎn)是要使用的技術(shù)時，要盡可能的盡量減少環(huán)境污染，鼓勵發(fā)展清潔生產(chǎn)；
第二，綠色消費(fèi)和廢棄物處理。在商品的使用價值利用完以后，要盡量降低對環(huán)境的破壞；
第三，綠色包裝和綠色設(shè)計。在對產(chǎn)品進(jìn)行包裝時必須努力減少完成商品包裝后殘留的廢棄物，力爭對環(huán)境的污染達(dá)到最小。
第四，綠色服務(wù)。服務(wù)的過程中盡量減少污染。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下我國構(gòu)建綠色貿(mào)易體系的政策轉(zhuǎn)型
（一）我國構(gòu)建綠色貿(mào)易體系的必要性
能源、氣候和環(huán)境問題日益成為焦點(diǎn)問題。世界各國正在逐步進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時代，造成的直接后果就是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是國際貿(mào)易的影響變大。
改革開放30年的速發(fā)高速發(fā)展之后，我國開始采取措施推行產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推行降低能源消耗、發(fā)展綠色GDP等政策。綠色貿(mào)易思想，將是第十二個五年計劃期間中國對外貿(mào)易的主基調(diào)。因此，采取什么樣的辦法實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長方式由高碳型向低碳型轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為我國目前面臨的重大問題之一。
（二）我國構(gòu)建綠色貿(mào)易政策轉(zhuǎn)型的措施
隨著環(huán)境問題的日益突出，片面的環(huán)境保護(hù)觀點(diǎn)和貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)的立場都站不住腳了，綠色貿(mào)易措施的解釋逐漸趨于中性。綜合有關(guān)各方的觀點(diǎn)，筆者堅持“中庸”的立場。認(rèn)為，綠色貿(mào)易措施是指采取的保護(hù)人的生命和健康、生態(tài)和諧的各項政策措施國際貿(mào)易的目的是生態(tài)和諧具有限制作用。綠色貿(mào)易措施是各國根據(jù)其具體情況而采取的具體政策手段，根據(jù)綠色貿(mào)易措施的性質(zhì)，可分為三類：其一是為環(huán)境目的所采取的直接管理措施，如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢驗檢疫措施等；其二是自愿的與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境措施，如環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境管理體系（15014000）、綠色包裝等；其三是類似于環(huán)境稅、排污權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)性的措施，這些措施不僅影響到生產(chǎn)銷售和消費(fèi)這三大環(huán)節(jié)而且對對外貿(mào)易產(chǎn)生了直接性的影響。
在“低碳經(jīng)濟(jì)”大背景下，我國對外貿(mào)易想要取得實(shí)質(zhì)性的突破就必須先解決現(xiàn)有問題，構(gòu)建綠色貿(mào)易體系。具體戰(zhàn)略可從以下幾個方面來開展：
1.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度、積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、務(wù)實(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)與資源消耗協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)，也是我國企業(yè)出口增長模式向低碳模式轉(zhuǎn)變的主要方向，應(yīng)鼓勵企業(yè)積極采用新材料、新技術(shù)，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)，提高產(chǎn)品附加價值。
2.以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)低碳貿(mào)易的發(fā)展
我國如果想要在國際市場上獲取領(lǐng)先地位就必須大力發(fā)展低碳技術(shù)、開發(fā)新型低碳產(chǎn)品。為此，我國政府可以與山東各高校聯(lián)合成立山東低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心。大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)、低碳和零碳能源新技術(shù)等。這些都是發(fā)展低碳貿(mào)易的基礎(chǔ)。
3.積極探索建立碳排放交易市場，應(yīng)對新型低碳貿(mào)易壁壘
2009年世界銀行對外公布了全球碳市場的市場價值高達(dá)1440億美元，考慮到目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，低碳市場的潛力非常大。但是要與國際接軌也并非一朝一夕可以完成的。碳交易涉及政策、交易平臺、政府和企業(yè)各個方面的利益，需要長時間的探索。國內(nèi)目前雖然已經(jīng)建立了10多個環(huán)境類交易機(jī)構(gòu)，但還沒有真正進(jìn)行碳排放交易。但是歷史唯物主義告訴我們先搞試點(diǎn)還是很有必要的，在火電、化工、煉油廠等企業(yè)試點(diǎn)，強(qiáng)制企業(yè)因過渡排放污染物承擔(dān)責(zé)任。
4.建立低碳金融體系
低碳金融體系的建立是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個重要保障?？梢詮囊韵氯齻€方面著手研究：第一，加大“低碳信貸”的支持力度。第二，擴(kuò)大“低碳”外貿(mào)企業(yè)的投資規(guī)模。第三，我國政府應(yīng)努力為減少碳排放和低碳技術(shù)開發(fā)的出口企業(yè)提供資本支持。
5.著重開發(fā)技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)密集型的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易盡快由高碳模式渡到低碳模式
綜合考慮全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢、國際市場需求前景、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿σ约皩χ袊吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性等多種因素，應(yīng)大力推進(jìn)三大新興服務(wù)業(yè)的快速成長，包括信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)固提升兩個生活服務(wù)業(yè)，即居民服務(wù)業(yè)和餐飲旅館業(yè)。
6.完善預(yù)警防御機(jī)制，積極應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義帶來的各種摩擦、沖突
我們也應(yīng)該關(guān)注新的國外貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易政策的主要貿(mào)易伙伴，調(diào)整和變革措施，及時收集新型低碳型貿(mào)易保護(hù)案例，加強(qiáng)預(yù)警信息和出口風(fēng)險的。提高貿(mào)易摩擦應(yīng)對能力。
關(guān)鍵詞：新型非關(guān)稅壁壘；特點(diǎn)與形式；應(yīng)對策略
一、非關(guān)稅壁壘的涵義
非關(guān)稅壁壘(Non-tariff barriers)是指一國政府為了調(diào)節(jié)、管理和控制本國的對外貿(mào)易活動，影響貿(mào)易格局和利益分配而采取的除關(guān)稅以外的各種行政性、法規(guī)性措施的總和。由于非關(guān)稅壁壘的實(shí)施往往出于不同的動機(jī)與考慮，且通過不同的途徑和方式達(dá)到限制商品自由貿(mào)易的目的，因此，非關(guān)稅壁壘本身包含有多種具體的表現(xiàn)形式，包括進(jìn)口限制、通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、政府采購等。
二、當(dāng)前非關(guān)稅壁壘特點(diǎn)
1.非關(guān)稅措施具有更大的靈活性和針對性。關(guān)稅的制定，往往要通過一定的立法程序，要調(diào)整或更改稅率，也需要一定的法律程序和手續(xù)，而非關(guān)稅措施的制定與實(shí)施，則通常采用行政程序，制定起來比較迅速，程序也較簡單，能隨時針對某國和某種商品采取或更換相應(yīng)的限制進(jìn)口措施，從而較快地達(dá)到限制進(jìn)口的目的。
2.非關(guān)稅措施的保護(hù)作用更為強(qiáng)烈和直接。關(guān)稅措施是通過征收關(guān)稅來提高商品成本和價格，進(jìn)而削弱其競爭能力，因而其保護(hù)作用具有間接性。而一些非關(guān)稅措施如進(jìn)口配額，預(yù)先限定進(jìn)口的數(shù)量和金額，超過限額就直接禁止進(jìn)口，這樣就能快速和直接地達(dá)到關(guān)稅措施難以達(dá)到的目的。
3.非關(guān)稅措施比關(guān)稅更具有隱蔽性和歧視性。關(guān)稅措施，包括稅率的確定和征收辦法都是透明的，出口商可以比較容易地獲得有關(guān)信息。但一些非關(guān)稅措施則往往透明度差，隱蔽性強(qiáng)，而且有較強(qiáng)的針對性，容易對別的國家實(shí)施差別待遇。
三、新型非關(guān)稅壁壘的主要表現(xiàn)形式
非關(guān)稅壁壘種類繁多，從通常所采取的補(bǔ)貼和數(shù)量限制措施外，發(fā)展到當(dāng)今新型非關(guān)稅壁壘主要表現(xiàn)形式有:
1.綠色壁壘:綠色壁壘是指以保護(hù)地球上的自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，通過制定一系列環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到對來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制的目的。
2.技術(shù)壁壘:技術(shù)性壁壘涉及面非常廣，從產(chǎn)品看，不僅包括初級產(chǎn)品，還涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品；從過程看，其涵蓋了研究開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)等整個產(chǎn)品的生命周期；從領(lǐng)域來看，從有形商品擴(kuò)展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護(hù)等各個領(lǐng)域。
3.反傾銷壁壘:反傾銷壁壘形成的原因在于WTO的有關(guān)協(xié)議明確了各國一些法律的合法性，允許各成員國采取反傾銷措施。于是各成員國紛紛研究和制定相應(yīng)的法律法規(guī)，合法有效地開展反傾銷調(diào)查。
4.為健康設(shè)置的動植物衛(wèi)生檢疫壁壘。許多進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品，特別是植物、鮮果和蔬菜、肉類、肉制品和其它食品，需要滿足動植物衛(wèi)生規(guī)定及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。如果這些產(chǎn)品不符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定和要求，世貿(mào)組織許多成員就禁止其進(jìn)口和出口。
四、當(dāng)前我國應(yīng)對非關(guān)稅壁壘的策略
國際貿(mào)易中保護(hù)局部利益的努力始終存在，適應(yīng)于不同經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展階段的新非關(guān)稅壁壘就會不斷涌現(xiàn)，因此應(yīng)對非關(guān)稅壁壘是一個長期的艱巨的任務(wù)。例如，針對技術(shù)壁壘，我國各級政府和廣大企業(yè)要提高認(rèn)識，主動了解國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)，積極應(yīng)對。采取多種方式建立信息溝通機(jī)制，獲取最新的和第一手的資料，研究相關(guān)對策。企業(yè)要通過自主創(chuàng)新，提高技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量。盡量直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)，通過國際認(rèn)證，增強(qiáng)產(chǎn)品國際競爭力，盡可能減少國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響。
針對綠色壁壘，應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。應(yīng)根據(jù)成本優(yōu)勢的變化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)和出口綠色產(chǎn)品，使我國的出口貿(mào)易向有利于生態(tài)環(huán)境綠色化方向發(fā)展。政府和企業(yè)應(yīng)達(dá)成共識，采取有力手段，實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略，增加科技投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色技術(shù)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，開發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品，以沖破國際綠色貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大我國產(chǎn)品在國際市場的貿(mào)易空間。國家應(yīng)對具有國際競爭實(shí)力的高技術(shù)含量的綠色產(chǎn)品給予扶持，實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵其加入國際競爭行列。
五、結(jié)束語
隨著貿(mào)易全球化范圍的不斷擴(kuò)大，新型非關(guān)稅壁壘措施將呈現(xiàn)出復(fù)雜、多樣的特征。需要政府、企業(yè)、社會共同關(guān)注與努力配合，采取積極措施以實(shí)現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的有利地位發(fā)展自己，應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
論文摘要：當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)中一個引人注目的現(xiàn)象就是服務(wù)貿(mào)易的高速發(fā)展。在我國加入WTO后，逐步開放服務(wù)業(yè)的過程中，既取得了一定的成就，也遇到了一系列問題。文章通過對國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢的分析，進(jìn)而提出了對我國國際服務(wù)貿(mào)易今后發(fā)展的建議。
長期以來。國際貿(mào)易中都是以貨物貿(mào)易占據(jù)絕對主導(dǎo)的地位。但自從1971年OECD組織在東京回合的報告中首次提出服務(wù)貿(mào)易的概念，隨后作為多哈發(fā)展議程的重要議題，1994年達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》為國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供的初始性的政策框架看來，服務(wù)貿(mào)易正在世界各國的經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著越來越重要的作用。事實(shí)也表明，近年來國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出較快的增長，國際服務(wù)貿(mào)易額(包括服務(wù)出口和服務(wù)進(jìn)口)從1980年的762.8億美元上升到2004年的4222億美元(按當(dāng)年價)。年均遞增7.4％，高于貨物貿(mào)易同期6.5％的增長速度。相應(yīng)地服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易(包括服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易)比重從1980年的15.7％上升到2004年的18.5％，服務(wù)貿(mào)易額接近物品貿(mào)易額的1／4。
一、有關(guān)概念
服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交易，以滿足消費(fèi)者需求的經(jīng)濟(jì)行為。服務(wù)貿(mào)易按其發(fā)生的方式的不同可以分為三種基本類型：提供要素的服務(wù)貿(mào)易，人員和商品移動引起的服務(wù)貿(mào)易，還有物化服務(wù)的貿(mào)易。所以國際服務(wù)貿(mào)易就是指跨越國界進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)行為。學(xué)術(shù)界關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的狹義定義是：當(dāng)一國(地區(qū))的勞動力向另一國(地區(qū))的消費(fèi)者(法人或自然人)提供服務(wù)時，并相應(yīng)獲得外匯收入的全過程，便構(gòu)成服務(wù)的出口；相對于服務(wù)的出口，一國(地區(qū))消費(fèi)者購買他國(地區(qū))勞動力提供服務(wù)的過程，形成服務(wù)的進(jìn)口。
根據(jù)1994年4月在摩洛哥正式簽署生效的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GAST)中，對服務(wù)貿(mào)易的范圍和定義的規(guī)定，確認(rèn)下列四種服務(wù)貿(mào)易提供方式中的任何一種都屬于國際服務(wù)貿(mào)易的范疇。第一。過境支付，指從一成員境內(nèi)向任何其他成員提供服務(wù)。強(qiáng)調(diào)買賣雙方在地理上的界限，跨越國境和邊界的只是服務(wù)本身；第二，境外消費(fèi)。指在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)，特點(diǎn)在于消費(fèi)者到境外去享用服務(wù)提供者提供的服務(wù)；第三，商業(yè)存在，指一成員的服務(wù)者在任何其他成員境內(nèi)通過商業(yè)存在提供服務(wù)，要求服務(wù)的提供者和消費(fèi)者在同一成員的領(lǐng)土內(nèi)，此為四種服務(wù)提供方式中最為重要的方式；第四，自然人流動。指一成員的提供者在任何其他成員境內(nèi)通過自然人存在提供的服務(wù)。但與商業(yè)存在不同的是，服務(wù)提供者沒有在消費(fèi)者所在國的領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定。將服務(wù)貿(mào)易分為11大類，如商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)等。
二、我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析
改革開放以來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)額不斷增加，領(lǐng)域不斷拓展。其中，服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新部門不斷涌現(xiàn)，在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色，為我國國際服務(wù)貿(mào)易面向世界發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，而且隨著開放步伐的加快，形成了由東向西、由南向北的多層次、全方位的開放格局。以上可以概括為我國國際服務(wù)貿(mào)易取得的成績，但是我們還是在發(fā)展的過程中遇到不少棘手的問題。
1、規(guī)模較小，長期處于逆差狀態(tài)。雖然我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，并在進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，服務(wù)貿(mào)易的增長速度超過了貨物貿(mào)易的增長速度，但是無論在“質(zhì)”或者“量”上都很難與發(fā)達(dá)國家匹敵。2006年，我國的進(jìn)出口總額為17606.9億美元，貿(mào)易進(jìn)出口均排名世界第三名，貿(mào)易順蘭為1774.8億美元，世界排名第一，而服務(wù)貿(mào)易仍然是逆差89.1億美元?？梢酝茰y。一旦貨物貿(mào)易出現(xiàn)逆差，那么肯定會嚴(yán)重影響我國的國際收支平衡。實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展迫在眉睫。
2、結(jié)構(gòu)不合理。中國服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢部門主要集中在旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域。其出口占中國服務(wù)出口的一半以上，而金融、保險、計算機(jī)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力還很低。這種現(xiàn)象肯定會制約我國今后的國際服務(wù)貿(mào)易向技術(shù)、知識密集型轉(zhuǎn)變。
3、勞動力的比較優(yōu)勢連漸減少。我國勞動力資源非常豐富，由此制定了加快勞動密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略。但是我國的勞動力“比較優(yōu)勢”還有待探討。因為在現(xiàn)在知識經(jīng)濟(jì)時代，勞動力的比較優(yōu)勢重點(diǎn)體現(xiàn)在勞動者自身的素質(zhì)水平和高新技術(shù)的應(yīng)用能力上。服務(wù)業(yè)是智力密集型行業(yè)。對從業(yè)人員的要求較高，否則就難以提供有高附加值的服務(wù)。根據(jù)我國第五次人口普查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，從事金融保險業(yè)人員具有研究生學(xué)歷的高層次人才不足1％。因此，我國如果不加快人力資源的開發(fā)，鼓勵創(chuàng)新型知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的勞動力比較優(yōu)勢就會在國際競爭的浪潮中逐漸喪失。
4、國內(nèi)立法、管理滯后。服務(wù)貿(mào)易壁壘除了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘以外，新型的貿(mào)易壁壘如制度性壁壘、知識產(chǎn)權(quán)壁壘等成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要壁壘。我國先后頒布了《對外貿(mào)易法》、《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一系列涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī)，但是在實(shí)際運(yùn)用過程中，這些法律法規(guī)較抽象，可操作性較差，一些條文與國際規(guī)定不太吻合。并且，針對外國對我國的服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘、實(shí)行歧視性待遇等現(xiàn)象。法律中未有相關(guān)保護(hù)措施可尋，這無疑會使我國企業(yè)的利益受損。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的立法確實(shí)存在著較大差距，未形成完整體系，甚至不少領(lǐng)域至今仍是空白。
同樣，我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易管理體制也存在著很多缺陷，比如行業(yè)壟斷、責(zé)權(quán)不明等。
三、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢
1、國際服務(wù)貿(mào)易高速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展，各國政府對服務(wù)貿(mào)易的限制逐步放寬，企業(yè)和個人對服務(wù)的需求更加強(qiáng)烈。國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入高速發(fā)展期。據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，1990-2000年間國際服務(wù)貿(mào)易額年均增長率為7％，高于同期世界貨物貿(mào)易6％的增長率。新的服務(wù)部門不斷涌現(xiàn)，越來越多的勞動者從實(shí)物生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到服務(wù)生產(chǎn)部門。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具體表現(xiàn)在內(nèi)容越來越豐富和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。
從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)容上看，隨著全球科技產(chǎn)業(yè)化浪潮的推進(jìn)，一些新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。倒如金融、保險、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。它們的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)項目的服務(wù)貿(mào)易。
從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)上看，正是由于這些新興服務(wù)業(yè)的興起，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。一直占世界服務(wù)貿(mào)易額60％左右的傳統(tǒng)服務(wù)部門(如運(yùn)輸、旅游等)在發(fā)展中呈下降
趨勢。而興起的服務(wù)部門(如通訊、保險、金融等)所占比重不斷上升。因此，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化正是體現(xiàn)在，世界服務(wù)貿(mào)易的部門結(jié)構(gòu)已經(jīng)從以自然經(jīng)濟(jì)或勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，逐步轉(zhuǎn)向以資本密集型和知識技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)。2、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中呈現(xiàn)出的不平衡性。在地區(qū)分布上，服務(wù)貿(mào)易大國基本為發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易還很不發(fā)達(dá)，與發(fā)達(dá)國家有較大差距，由此造成發(fā)展的地區(qū)分布不平衡。2007年，全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國，依次是美國、英國、德國、日本、法國、西班牙、中國、意大利、荷蘭、愛爾蘭；十大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國，依次是美國、德國、英國、日本、法國、中國、意大利、西班牙、愛爾蘭和荷蘭。這些國家主要集中分布在西歐和北美。長期以來。發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。對發(fā)展中國家存在高額順差。不能忽視的是發(fā)達(dá)國家有逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移服務(wù)的趨勢，這樣使發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占比重不斷上升，尤其進(jìn)入20世紀(jì)90年代，發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口增長明顯加快。資料表明，1990-1998年，發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口年均增長12％，高于發(fā)達(dá)國家年均增速1倍以上。其中東亞國家在發(fā)展中國家中發(fā)展最為迅速，中國、中國香港和韓國都已經(jīng)進(jìn)入2004年全球服務(wù)貿(mào)易出口的前20名。
國際服務(wù)貿(mào)易在行業(yè)分布上也較不平衡，金額較大的貿(mào)易項目有旅游、運(yùn)輸、保險、金融和電信等。
另外，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的不平衡表現(xiàn)為，大多數(shù)發(fā)展中國家的服務(wù)產(chǎn)品主要是勞動密集型的。而發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家與地區(qū)出口的則主要是知識、技術(shù)和資本密集型的服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國家不斷把高污染、高耗能的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的發(fā)展中國家。同時，只讓發(fā)展中國家從事最低附加值的加工制造環(huán)節(jié)，自己卻依托人力資本牢牢把控高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
3、貿(mào)易壁壘的日趨隱蔽化。1994年GATS的誕生，第一次為服務(wù)貿(mào)易自由化提供了體制上的安排與保障，各成員方加快了服務(wù)貿(mào)易的自由化進(jìn)程。1997年WTO相繼達(dá)成《全球基礎(chǔ)電信協(xié)定》、《信息技術(shù)協(xié)定》、《開放全球金融服務(wù)市場協(xié)定》三項協(xié)議，再一次顯示了勢不可擋的自由化趨勢。服務(wù)自由化趨勢遍及各個服務(wù)行業(yè)，于是，為了保護(hù)本國的服務(wù)業(yè)，各國紛紛采取非關(guān)稅壁壘措施。鑒于服務(wù)貿(mào)易不易征收關(guān)稅等特點(diǎn)。各國政府一般通過制定不利于外國競爭者的標(biāo)準(zhǔn)制度對外國服務(wù)提供者的進(jìn)入和在境內(nèi)從事服務(wù)活動設(shè)置障礙；或者政府對本國服務(wù)的出口采取隱蔽性補(bǔ)貼、減免稅等。目的在于使本國的服務(wù)業(yè)在國內(nèi)外市場上處于有利的地位。
4、突出的知識密集化趨勢。在知識經(jīng)濟(jì)時代，高新技術(shù)的發(fā)展廣泛應(yīng)用到服務(wù)產(chǎn)業(yè)。改變了服務(wù)的不可儲存性、無形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的不可分離性的局限。銀行、醫(yī)療等原需要直接接觸的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在均可采用遠(yuǎn)距離信息傳遞的方式。借助于通信衛(wèi)星和國際網(wǎng)絡(luò)，國際服務(wù)貿(mào)易大大拓寬了其外延；知識和技術(shù)為服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造了新的貿(mào)易機(jī)會，需要大量服務(wù)投入的新行業(yè)不斷涌現(xiàn)。
“知識就是力量”，人力資本是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模的重要因素。人力資本既可以造成各國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的絕對差異或相對差異，又可以造成生產(chǎn)要素比例的差別，形成不同的資源配置。
四、發(fā)展我國國際服務(wù)貿(mào)易的建議
1、加大對服務(wù)業(yè)投資，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口。我國的服務(wù)業(yè)整體出口規(guī)模較小，水平較低。首先，必須增強(qiáng)我國在國際服務(wù)出口市場上的競爭力。加大投資在于添置服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的各種基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施以及配套設(shè)施。其次，大力發(fā)展旅游業(yè)、勞務(wù)輸出、飲食業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，揚(yáng)長避短也是明智之舉。
2、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。我國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在旅游和運(yùn)輸上，大概要占到服務(wù)貿(mào)易總額的56％以上。與此相比，在金融、保險、通訊等新興的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在我國所占比重不足8％。這說明我國在新型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)上，技術(shù)和知識的發(fā)展有待加強(qiáng)。第一。我們可以用現(xiàn)代的經(jīng)營方式和服務(wù)知識運(yùn)用于傳統(tǒng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)改造交通運(yùn)輸、餐飲等瓶頸行業(yè)，不斷提高技術(shù)水平和運(yùn)營效率。第二，積極開拓技術(shù)型、知識型服務(wù)業(yè)，建立健全服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新機(jī)制，加速服務(wù)貿(mào)易向資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型轉(zhuǎn)變。
3、完善國內(nèi)各項法律法規(guī)。作為一個發(fā)展中國家，我國服務(wù)貿(mào)易立法工作滯后，服務(wù)貿(mào)易法律體系存在著覆蓋面窄、內(nèi)容不規(guī)范、與國際慣例相沖突等諸多問題。所以，我國政府首先應(yīng)該對已經(jīng)建立起來的有關(guān)法律法規(guī)根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定進(jìn)行全面的審核和修改。使其符合WTO的要求，避免發(fā)生不必要的國際爭端。其次，對我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域尚未制定的法律法規(guī)，應(yīng)該盡快填補(bǔ)這些空白。最后，要增強(qiáng)對我國國內(nèi)行業(yè)造成損失事件的預(yù)見性，及早保護(hù)，避免傷害。
作者：周明 王朋飛 單位：重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院
加工貿(mào)易方式依賴程度高從貿(mào)易方式的角度來看,我國的外貿(mào)出口對加工貿(mào)易方式依賴程度高，2010年，加工貿(mào)易方式進(jìn)出口的商品總額占全部貿(mào)易方式進(jìn)出口總額的39.22%，略低于一般貿(mào)易方式在總額的占比50.42%。對加工貿(mào)易的過度依賴會降低出口結(jié)構(gòu)升級對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用和我國的貿(mào)易福利水平。加工貿(mào)易方式停留在生產(chǎn)經(jīng)營鏈條的勞動密集型環(huán)節(jié)，技術(shù)溢出效應(yīng)弱小。并且在加工貿(mào)易過程中，中國主要從事低端的加工環(huán)節(jié)。中國并沒有從加工貿(mào)易背后龐大的貿(mào)易順差中得到相應(yīng)的貿(mào)易利益。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后第三產(chǎn)業(yè)具有可貿(mào)易程度低的特點(diǎn)，所以，GDP中第三產(chǎn)業(yè)所占比重越大，外貿(mào)依存度就應(yīng)該越低。我國的外貿(mào)依存度如此之高，可見我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于第一和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二戰(zhàn)后至今，美國的第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從8%遞減到1%以下，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由30%以上下降到20%左右，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由不到60%上升到80%左右。而2009年，我國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值147642.09億元，在GDP中占比43.35%，相對美國等發(fā)達(dá)國家差距很遠(yuǎn)，這說明我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展得不合理，應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
具體而言，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以從以下六個方面著手：第一，重視新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長培育新引擎。第二，加強(qiáng)信息化和工業(yè)化的融合工作，充分發(fā)揮信息技術(shù)對信息化建設(shè)的支撐作用。第三，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新，建立符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。第四，加強(qiáng)國際交流與合作，積極參與大型跨國公司的高新技術(shù)交流活動。第五，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，包括引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力、原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力，深入開發(fā)具有戰(zhàn)略意義的高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。第六，加快高新技術(shù)隊伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的跨越式發(fā)展提供人才保證。加快實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)出口效益最大化，消耗最小化2009年，我國貿(mào)易規(guī)模在全球排名第二，僅次于美國。在我國的對外貿(mào)易中，加工貿(mào)易方式占據(jù)了40%左右的比例。所以，我國的出口企業(yè)應(yīng)該加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)作為從事的價值鏈環(huán)節(jié)在全球生產(chǎn)體系中的地位，延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值,促使加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)效益的最大化和能源資源使用的最小化。在全球生產(chǎn)體系中，領(lǐng)導(dǎo)廠商依靠自己控制的設(shè)備、技術(shù)、品牌等稀有資產(chǎn)占據(jù)著附加值較高的價值鏈環(huán)節(jié)。我國的加工貿(mào)易企業(yè)也只能擁有獲得設(shè)備、技術(shù)、品牌等稀有資產(chǎn)來提升自己在全球生產(chǎn)體系中的地位。推動加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，首先要創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，調(diào)整加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，利用技術(shù)上的優(yōu)勢，將加工貿(mào)易從以“加工裝配為主”的方式轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)、倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)并重”的方式。其次，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的比重，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，積極研發(fā)我國自己的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)，創(chuàng)造中國自己的優(yōu)勢品牌。再次，提高國產(chǎn)料件的質(zhì)量，延長加工貿(mào)易的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈。最后，在引進(jìn)外資的時候，尤其重視引進(jìn)跨國公司的高技術(shù)、高增值率的加工制造環(huán)節(jié)，從而推動我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，改變中國制造的不利地位。積極推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加我國服務(wù)貿(mào)易比重第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融、保險、科學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)。所以相對第一第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)要復(fù)雜得多。目前，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對于發(fā)達(dá)國家和我國的第一第二產(chǎn)業(yè)而言嚴(yán)重滯后，所以要積極推動我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，要推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的改革和開放，加快服務(wù)行業(yè)高效發(fā)展。其次，充分發(fā)揮市場機(jī)制對第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的競爭。最后，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。目前，我國外貿(mào)發(fā)展的新領(lǐng)域就是服務(wù)貿(mào)易。就貨物貿(mào)易而言，我國已經(jīng)是全世界名列第二的貨物貿(mào)易大國，具有持續(xù)規(guī)模巨大的貿(mào)易順差。但是我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對滯后、貿(mào)易逆差龐大，對我國對外貿(mào)易的效益造成了嚴(yán)重的損害。為此，我國在積極推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，從而形成有競爭力的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)該從促進(jìn)文化產(chǎn)品出口、鼓勵發(fā)展服務(wù)外包、促進(jìn)技術(shù)出口、積極開拓服務(wù)貿(mào)易市場等方面努力。推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展勞動密集型服務(wù)業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)并不排斥高技術(shù)，所以，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)該注重用高技術(shù)改造勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這是我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳模式。在一些關(guān)鍵工序上，勞動密集型產(chǎn)業(yè)也可以采用現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向新型勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變有利于促進(jìn)我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，應(yīng)該大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)和技術(shù)含量多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，比如新興家電業(yè)這種勞動密集型組裝加工業(yè)、個性化服裝生產(chǎn)、電腦設(shè)計的工藝品生產(chǎn)等。同時，我們也應(yīng)該積極為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立一個有利的政策和制度環(huán)境。發(fā)展勞動密集型服務(wù)業(yè)，推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展。工業(yè)化過程的實(shí)質(zhì)是將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)的過程，非農(nóng)業(yè)包括工業(yè)和服務(wù)業(yè)，所以將農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到工業(yè)和服務(wù)業(yè)都有利于推動我國的工業(yè)化進(jìn)程。目前，我國還沒有完成工業(yè)化進(jìn)程，但是目前我國的工業(yè)化發(fā)展速度很快，進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)展的新階段。在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的過程中，我們應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)勞動力向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞動密集型服務(wù)業(yè)，重視發(fā)展現(xiàn)代物流配送、家政服務(wù)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。
近年我國外貿(mào)依存度呈現(xiàn)持續(xù)高企的狀態(tài)。并且我國的外貿(mào)順差依存度始終高于進(jìn)口依存度，并且貿(mào)易順差較為依賴歐美大經(jīng)濟(jì)體。這種外貿(mào)依存使得我國經(jīng)濟(jì)面臨較大的風(fēng)險。同時也折射出我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題，比如勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重大、加工貿(mào)易方式依賴程度高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落后、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后等。為了降低外貿(mào)依存度的風(fēng)險，解決我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，我國必須優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，積極推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展勞動密集型服務(wù)業(yè)，推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級。
服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全：我國不斷加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的立法，已經(jīng)逐步出臺了服務(wù)貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，如《海商法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》等，這些法律法規(guī)的出臺對于規(guī)范我國服務(wù)貿(mào)易秩序，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，但我國服務(wù)貿(mào)易立法還有待完善，許多領(lǐng)域特別是一些新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，如旅游、電信等領(lǐng)域。有些已經(jīng)頒布的法律法規(guī)比較抽象，缺乏可操作性，使得執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中操作起來出現(xiàn)有法難依的局面。此外我國現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī)與國際相關(guān)規(guī)則、慣例等相比還有一定差距，沒有形成接軌，在服務(wù)貿(mào)易跨國糾紛處理過程中往往非常被動。有些領(lǐng)域尚無立法，僅以一些職能部門的規(guī)章制度或內(nèi)部文件的形式表現(xiàn)出來，立法層次較低。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域立法嚴(yán)重滯后于貿(mào)易實(shí)踐的發(fā)展和需要，嚴(yán)重阻礙了我國服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。
服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后：目前，我國商務(wù)部負(fù)責(zé)制定服務(wù)貿(mào)易相關(guān)戰(zhàn)略和政策，參與服務(wù)貿(mào)易雙邊和多邊談判，負(fù)責(zé)管理引進(jìn)外資和審批服務(wù)業(yè)境外投資等工作，商務(wù)部行使著對外服務(wù)貿(mào)易綜合協(xié)調(diào)職能。服務(wù)貿(mào)易缺乏全國性統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門，中央和地方各自出臺一些法規(guī)和政策，服務(wù)貿(mào)易管理各自為政、多頭管理、地區(qū)分割現(xiàn)象導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易兩級法規(guī)和政策之間常會出現(xiàn)沖突。服務(wù)貿(mào)易管理的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。此外，一些地區(qū)為了各自經(jīng)濟(jì)利益，對服務(wù)貿(mào)易采取保護(hù)主義，人為造成行業(yè)壟斷。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的地方保護(hù)主義降低了服務(wù)貿(mào)易的開放度，使服務(wù)貿(mào)易行業(yè)不能正常參與國際市場競爭，企業(yè)難以產(chǎn)生創(chuàng)新的動力，難以獲得先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗，抵御市場風(fēng)險能力脆弱，不利于我國服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
服務(wù)貿(mào)易人才缺乏：當(dāng)前全球服務(wù)業(yè)正從勞動力密集型向知識密集型、智力密集型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級不僅需要大量熟練的勞動力，而且需要大量高端創(chuàng)新型人才。全球服務(wù)貿(mào)易近年大幅上升，服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重不斷上升，然而決定服務(wù)貿(mào)易核心競爭力的關(guān)鍵是人才因素，我國服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)，特別是高端人才的培養(yǎng)難以跟上服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的需要。服務(wù)貿(mào)易需要相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才，不僅要懂專業(yè)知識，還需要國際貿(mào)易特別是服務(wù)貿(mào)易相關(guān)知識。目前我國高等院校所開設(shè)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案存在一定的缺陷，或者注重專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)，或者注重國際貿(mào)易知識的培養(yǎng)，沒有將二者有機(jī)結(jié)合起來。大學(xué)所開國際貿(mào)易專業(yè)一般都以貨物貿(mào)易為主，較少涉及服務(wù)貿(mào)易。高校人才培養(yǎng)不足，而企業(yè)注重培養(yǎng)實(shí)踐型人才，對人才的理論素養(yǎng)和綜合能力培養(yǎng)方面不足。人才的不足直接制約了我國服務(wù)貿(mào)易的升級和服務(wù)貿(mào)易綜合競爭力的提升。
1優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)
我國服務(wù)貿(mào)易長期以來結(jié)構(gòu)失衡，旅游和運(yùn)輸占比較高，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展需要不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)發(fā)展金融、信息、文化、會展、咨詢等行業(yè)，通過優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)來形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)并帶動服務(wù)業(yè)整體水平的提高。要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造，運(yùn)用現(xiàn)代化的服務(wù)管理技術(shù)改造商貿(mào)流通、物流運(yùn)輸、餐飲、農(nóng)業(yè)服務(wù)、咨詢等行業(yè)，提升其整體技術(shù)水平和經(jīng)營效率。
2充分發(fā)揮政府對服務(wù)貿(mào)易宏觀調(diào)控管理作用
服務(wù)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展需要政府充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，充分發(fā)揮政府在服務(wù)貿(mào)易宏觀調(diào)控方面的管理優(yōu)勢以帶動整個服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。要制定完善的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略，打破各自為政，條塊分割的現(xiàn)象。這些規(guī)劃和戰(zhàn)略要細(xì)化到不同的行業(yè)，不同的市場和不同的出口部門，并且要分級別制定。要順應(yīng)國際服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各地區(qū)各部門打破壟斷局面，加大服務(wù)業(yè)開放力度，引入競爭機(jī)制，鼓勵自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)積極開拓新的國際市場。
3完善服務(wù)貿(mào)易法律體系
雖然我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域不斷出臺相關(guān)法律法規(guī)，但仍存在一定的不足，難以滿足服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)踐需要。政府部門要加強(qiáng)和完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域法律法規(guī)，建立不同層次相互協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系。立法過程中要充分考慮到我國服務(wù)貿(mào)易的實(shí)際情況，使所立法律法規(guī)具有切實(shí)可操作性，并逐步統(tǒng)一各地方政府法規(guī)，確保服務(wù)貿(mào)易法規(guī)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。要將國際貿(mào)易中的有關(guān)國際公約、慣例以及我國參與的雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定引入服務(wù)貿(mào)易法律體系，使我國服務(wù)貿(mào)易與國際接軌，減少貿(mào)易摩擦。要按照《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)原則、精神和規(guī)定完善我國服務(wù)貿(mào)易法律體系，為我國服務(wù)貿(mào)易的國際化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供堅實(shí)的法律保障。
[論文關(guān)鍵詞]國際貿(mào)易 政策保護(hù)性 貿(mào)易保護(hù)
中國加入WTO后，應(yīng)正確認(rèn)識WTO這一多邊貿(mào)易組織的性質(zhì)，在宏觀政策上制定出相應(yīng)符合WTO的原則，反映中國利益的貿(mào)易政策，筆者就如何構(gòu)建中國的國際貿(mào)易政策保護(hù)性進(jìn)行了闡述。
一、國家貿(mào)易政策保護(hù)性的表現(xiàn)
1、“公開型”的貿(mào)易保護(hù)
“公開型”的貿(mào)易保護(hù)，是指在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO下的貿(mào)易，以及投資自由化的談判過程中還未涉及的領(lǐng)域，或是還未完全展開和達(dá)成協(xié)議的談判的領(lǐng)域，再加上談判達(dá)成協(xié)議后還沒有履行的承諾，以及協(xié)議中的一些規(guī)則的例外而引起的保護(hù)措施。還未涉及的領(lǐng)域，指某些國家為了維護(hù)本國的利益暫時把某些行業(yè)的自由化擱置起來不予談判；還未完全展開和達(dá)成協(xié)議的談判的領(lǐng)域，是指某些“敏感行業(yè)”，國家的比較優(yōu)勢相差懸殊，如果完全放開會導(dǎo)致本國產(chǎn)業(yè)的“嚴(yán)重?fù)p害”，故在多邊談判中暫時將這些行業(yè)的自由化程度放低、放慢；談判后還沒有履行的承諾，指根據(jù)承諾減讓表現(xiàn)在還未兌現(xiàn)的部分；談判達(dá)成的協(xié)議規(guī)則的例外，是指協(xié)議中一般都是作了自由化的規(guī)定的，但無論哪項協(xié)議，都是由一些規(guī)則和規(guī)則的例外拼湊起來的，這些規(guī)則的例外實(shí)際上就是承認(rèn)這些方面的適當(dāng)保護(hù)。這些保護(hù)都是公開的，這實(shí)際上也是國際在多邊貿(mào)易談判中實(shí)力較量的結(jié)果。
一般認(rèn)為，在WTO下的多邊貿(mào)易談判中的“敏感行業(yè)”，是自由化較緩慢和最不徹底的行業(yè)。如農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，一直是各主要發(fā)達(dá)國家“公開型”的貿(mào)易保護(hù)的領(lǐng)域。
在WTO條件下發(fā)達(dá)資本主義國家的“公開型”貿(mào)易保護(hù)的手段有兩種：一是運(yùn)用高關(guān)稅限制進(jìn)口；二是利用各種各樣的非關(guān)稅壁壘。國內(nèi)的價格支持就是常見的公開型保護(hù)措施之一。國內(nèi)支持的名目繁多，例如國內(nèi)補(bǔ)貼、價格管理、出口補(bǔ)貼和綠箱(Green Box)政策等等。
2、“隱蔽型”的貿(mào)易保護(hù)
在WTO框架下，除了“公開型”貿(mào)易保護(hù)外，還有十分重要的“隱蔽型”貿(mào)易保護(hù)。“隱蔽型”的貿(mào)易保護(hù)是與“公開型”的貿(mào)易保護(hù)相對應(yīng)的，以“反傾銷壁壘”為代表，還包括“技術(shù)壁壘”、“綠色壁壘”等。這類壁壘的特點(diǎn)是它們往往本著人類的共同利益的原則制定出來的，一般包括了“公平原則”、“保護(hù)生態(tài)和人類健康”等原則，這些原則本意確實(shí)是好的，但現(xiàn)實(shí)情況則是它往往會成為某些國家(特別是發(fā)達(dá)國家)制定保護(hù)貿(mào)易政策的依據(jù)。事實(shí)上這種“隱蔽型”的貿(mào)易保護(hù)措施，現(xiàn)在已經(jīng)成了發(fā)達(dá)國家保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要工具。“隱蔽型”的貿(mào)易保護(hù)的手段包括兩類：一是征收高額關(guān)稅，如加征高額反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅；二是禁止進(jìn)口甚至就地銷毀，這主要是不符合國家的檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等而采取的措施。
二如何構(gòu)建中國符合WTO規(guī)則的保護(hù)性貿(mào)易政策措旋
1、制定符合中國利益的貿(mào)易法律體系的必然性
中國是個發(fā)展中國家，國際分工處于不利的地位，貿(mào)易利益相對較小。無論是過去還是在現(xiàn)在的WTO條件下，各國的貿(mào)易政策的本質(zhì)是保護(hù)性的，不能幻想WTO會真正無私地給中國一個穩(wěn)定的、自由的貿(mào)易環(huán)境。WTO下的保護(hù)更具進(jìn)攻性、系統(tǒng)化、法律化，更加難以對付。加入WTO后的中國，首先，在保護(hù)國內(nèi)市場方面應(yīng)該好好地向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，制定出中國的一套有利于中國利益的貿(mào)易法律體系，已成為當(dāng)務(wù)之急。
其次，對中國國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)來講，加入WTO對它們的影響也是各不相同的。作為中國這樣一個發(fā)展中的社會主義大國，協(xié)調(diào)好各個階級、階層的利益，維護(hù)社會的穩(wěn)定比什么都重要。如果我們一味地強(qiáng)調(diào)入世承諾，而忽視各個利益集團(tuán)的利益協(xié)調(diào)，必將產(chǎn)生嚴(yán)重的政治后果。而要協(xié)調(diào)入世對各行業(yè)帶來的利益不對等也必須依靠國家的力量，制定相應(yīng)的行政法律措篪，在WTO框架下采取適當(dāng)保護(hù)措旆，而且這也是各個國家普遍采取的對策。
2、制定符合中國利益的貿(mào)易政策體系的可能性
首先，WTO規(guī)則的例外給各個國家制定國家的貿(mào)易保護(hù)政策提供了合法的依據(jù)。因此中國加入WTO后，是有可能制定符合中國利益的保護(hù)貿(mào)易政策的。
其次，WTO中的很多協(xié)議和規(guī)則并不十分嚴(yán)密，存在漏洞。這使得國家可以根據(jù)這些存在漏洞的協(xié)議制定本國的很容易成為保護(hù)措施的貿(mào)易法律，如反傾銷協(xié)議的模糊性漏洞，就成為各個國家貿(mào)易保護(hù)的工具。中國也可以利用這些協(xié)議的不完善來制定符合中國利益的貿(mào)易法律法規(guī)。
第三，新型的貿(mào)易保護(hù)手段(如動植物衛(wèi)生檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)、綠色壁壘、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘等)，我們的技術(shù)水平差并不意味著就不能利用技術(shù)手段，也可以利用別的優(yōu)勢建立中國特有的壁壘前些年中國肉雞產(chǎn)業(yè)受到外國的極大沖擊，當(dāng)時就有人提出要對肉雞的進(jìn)口采取一些限制措施。例如，可以根據(jù)規(guī)定每只肉雞的雞毛渣平均不能多于500根，因為中國采用的是人工拔毛，剩下的雞毛渣比美國等發(fā)達(dá)國家用機(jī)器拔毛后剩下的雞毛渣要少，這樣的規(guī)定對我們是有利的。
總之，WTO不是一個貿(mào)易自由化的天堂，相反，它允許“合法”地保護(hù)，而且它使貿(mào)易保護(hù)更加系統(tǒng)化、法律化。
3、按WTO的原則和“例外”條款構(gòu)造中國“隱蔽型、新型”的非關(guān)稅壁壘體系
在WTO條件下，關(guān)稅手段和“傳統(tǒng)”的非關(guān)稅保護(hù)措施，是要受到限制并最終要取消的，于是各國紛紛轉(zhuǎn)向“新型”(“隱蔽型”)的非關(guān)稅壁壘。加入WTO后的中國也必須順應(yīng)這一趨努，按WTO的原則和“例外”條款構(gòu)造中國“隱蔽型、新型”的非關(guān)稅壁壘體系。
以加強(qiáng)和提高反傾銷、反補(bǔ)貼的能力建設(shè)的核心在利用“新型”的非關(guān)稅壁壘(NTB)作為保護(hù)措施方面，發(fā)達(dá)國家早已具有相當(dāng)高的水平，側(cè)重點(diǎn)早已轉(zhuǎn)向以反傾銷為代表的“新型”的、隱蔽性強(qiáng)的NTB。根據(jù)中國加入WTO法律文件，進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額和進(jìn)口招標(biāo)這3種傳統(tǒng)NTB的大部分已在中國正式加入WTO之日取消，剩余部分也將在2004或2005年1月1日取消。因此，在利用NTB方面應(yīng)以加強(qiáng)反傾銷能力建設(shè)為核心。從1994年《中華人民共和國對外貿(mào)易法》中對反傾銷的規(guī)定，到l997年的《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》，再到最近頒布的《中華人民共和國反傾銷條例》，應(yīng)該說，中國在反傾銷立法方面的工作已經(jīng)初見成效。但是，中國的反傾銷隊伍還有待加強(qiáng)。
反補(bǔ)貼也是比較新型的非關(guān)稅壁壘，也成為各發(fā)達(dá)國家保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一個重要手段。美國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家，在1989～l993年期間發(fā)起的反補(bǔ)貼案數(shù)目占全球反補(bǔ)貼總數(shù)的比重高達(dá)93．2％。中國最近也頒布了《反補(bǔ)貼條例》，但是，至今中國的反補(bǔ)貼尚無實(shí)際操作經(jīng)驗，專業(yè)人才缺乏的問題也較為突出。
關(guān)鍵詞：俄羅斯；經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；WTO
中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1005-913X（2012）03-0006-02
一、俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨的挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是指在一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及其生產(chǎn)力要素增長機(jī)制、運(yùn)行原則的特殊類型，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、方式、發(fā)展重心、步驟等一系列要素。
我們一般所說的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是指在一定地區(qū)、一定歷史條件下形成的獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，主要包括所有制形式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、分配方式等，它是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)體制等方面的一種綜合歸納。當(dāng)今比較有代表性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，一是進(jìn)口替代型，一是出口導(dǎo)向型；同時，還存在著日本的節(jié)能型發(fā)展模式、歐洲模式和美國模式等。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與上述皆不相同，一直以來俄羅斯實(shí)行的是資源依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這一模式的基本特點(diǎn)是：依賴出口石油、天然氣等資源性產(chǎn)品，支撐經(jīng)濟(jì)增長和財政收入。
20世紀(jì)90年代之前，當(dāng)時的蘇聯(lián)實(shí)行的是高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，權(quán)力高度集中，資源計劃性配置。這種蘇聯(lián)模式在經(jīng)歷了50~60年代的高增長之后，70年代增速明顯下滑，80年代更為緩慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也變得更加不合理和低效率；一直到90年代初期，“俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還依然保持著原蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本格局和主要特點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)中的輕重結(jié)構(gòu)畸型化和原材料化趨勢還在延續(xù)，其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的基本格局還是以能源工業(yè)為主，以軍事工業(yè)和機(jī)械工業(yè)為重點(diǎn)，而民用工業(yè)的發(fā)展卻嚴(yán)重滯后?！?/p>
普京執(zhí)政以來，將促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要目標(biāo)，主張建立“有秩序的市場經(jīng)濟(jì)”，發(fā)揮俄羅斯在資源方面的比較優(yōu)勢，實(shí)行資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，依托于本國豐富的資源進(jìn)行對外貿(mào)易，靠資源型產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品的出口來換取外匯和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)交往。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)從1999年到2007年保持了年均近7%的持續(xù)高速增長，政府收支也由連年赤字轉(zhuǎn)為盈余。
但是2008年9月以來的國際金融危機(jī)的迅速蔓延和全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的衰退，使俄羅斯的經(jīng)濟(jì)遭受了巨大的打擊，“持續(xù)了近十年的經(jīng)濟(jì)增長一下跌落了7.9%；連續(xù)10年的無赤字財政赤字出現(xiàn)了2.3萬億的赤字，社會失業(yè)率居高不下，達(dá)到了8.8%的水平；外匯儲備從將近6000億美元的規(guī)?？s減為3000多億美元；對外貿(mào)易大幅滑落，2009年同比下跌40%以上”。國際危機(jī)使俄羅斯資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端暴露無遺，在21世紀(jì)的一個高科技的時代，俄羅斯的這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種不可持續(xù)的、非常脆弱的模式，甚至在國際分工和世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局中會被邊緣化。于是，由原本粗放的資源依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變已經(jīng)勢在必行。
二、俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變面臨的主要問題
在普京第二任總統(tǒng)期間就提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要從資源依賴型轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新型，但在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的過程中，俄羅斯面臨如下問題。
（一）國際因素的制約
俄羅斯剛剛被批準(zhǔn)加入WTO，有些制度還處于過度期，與其他WTO成員國的經(jīng)貿(mào)合作還沒有完全展開，俄羅斯沒有享受到WTO這一國際制度的好處；俄羅斯雖然已加入IMF，但是IMF提供的貸款并沒有達(dá)到承諾的數(shù)額，在俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型中沒有起到應(yīng)有的推動作用。同時，俄羅斯在國際市場上還受西方國家的制約，在市場規(guī)則的制定等方面目前還沒有發(fā)言權(quán)。
（二）資金規(guī)模有限，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢
俄羅斯能源部門超前發(fā)展，致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，這阻礙了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)模式向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。而俄羅斯進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要大量資金，這些資金的來源主要是企業(yè)的自有資金。由于能源產(chǎn)業(yè)的超前發(fā)展，致使其產(chǎn)業(yè)收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)，而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，能源產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低，自主擴(kuò)散到其他產(chǎn)業(yè)的可能性不大，對其他產(chǎn)業(yè)的帶動有限。而外資的進(jìn)入又是主要投資于諸如食品、能源等高收益的行業(yè)，不利于俄羅斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
（三）技術(shù)發(fā)展依舊緩慢
由于俄羅斯一直以來都是走粗放的資源依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，只有航天、航空及與國防相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，而關(guān)系到民生的產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后、設(shè)備老舊，國際競爭力較弱。雖然俄羅斯已經(jīng)加入世貿(mào)組織，但在短期內(nèi)想要解決技術(shù)落后這一問題還很難，只有通過長期的政策扶持和資金投入才有可能實(shí)現(xiàn)。
三、俄羅斯加入WTO對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的影響
（一）推動技術(shù)創(chuàng)新
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，必然會使俄羅斯政府加大對科研經(jīng)費(fèi)和教育的資金投入，改善科研條件，提高科研人員的工資待遇，擴(kuò)大對高新技術(shù)領(lǐng)域的投資，這對改善俄羅斯科技發(fā)展緩慢、科技人才外流的現(xiàn)象十分有益。
俄羅斯加入WTO之后將開放市場、調(diào)整關(guān)稅，與其他國家進(jìn)行自由的貨物和服務(wù)貿(mào)易以及技術(shù)交流，這不僅是俄羅斯與世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切，還有利于俄羅斯與歐美等科技強(qiáng)國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，向科技發(fā)達(dá)國家進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)，給俄羅斯引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)提供了良好環(huán)境。
此外，俄羅斯加入WTO將會使本國企業(yè)面臨激烈的市場競爭，企業(yè)為了盈利，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，也會積極進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新和改造，應(yīng)用新技術(shù)，使用新設(shè)備和新材料，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級。
因此，俄羅斯加入WTO，能夠推動俄羅斯的技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)俄羅斯向技術(shù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
（二）推動企業(yè)提高效率
西方國家一直把俄羅斯當(dāng)做世界上最后一個具有增長潛力的市場，十分重視對俄羅斯市場的開拓。俄羅斯加入WTO，關(guān)稅下降，開放市場，將導(dǎo)致外國企業(yè)和商品大量涌入俄羅斯市場，搶占優(yōu)勢地位，這將對俄羅斯的本土企業(yè)造成很大沖擊，同時，加入世貿(mào)組織還意味著俄羅斯對本國企業(yè)的國家補(bǔ)貼將減少，俄羅斯本國的商品在市場競爭中將會處于不利地位。企業(yè)為了與國外企業(yè)競爭，保持市場份額，獲得利潤，將提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，從而降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的市場競爭力。
另一方面，俄羅斯加入WTO也會使本國的進(jìn)出口環(huán)境得到改善，有利于俄羅斯的進(jìn)出口。俄羅斯的進(jìn)出口企業(yè)將會享受到加入世貿(mào)組織帶來的巨大益處，為了追求利潤最大化，企業(yè)也將會提高效率，擴(kuò)大生產(chǎn)。
同時，企業(yè)為了提高競爭力，在尋求降低成本的同時，還會尋找新的資本，而資金會向高效率的企業(yè)聚集，為了吸引資金，企業(yè)也會努力提高自身效率。
（三）推動深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
俄羅斯一直依靠出口資源性產(chǎn)品賺取外匯，同時大量進(jìn)輕工產(chǎn)品，這抑制了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的創(chuàng)新。俄羅斯從資源依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向技術(shù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，要大力發(fā)展本國的深加工企業(yè)，用出口深加工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品來代替資源型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品的出口。
俄羅斯的深加工產(chǎn)業(yè)競爭力相對較弱，俄羅斯加入WTO會推動技術(shù)的創(chuàng)新和改造，使俄羅斯落后的深加工產(chǎn)業(yè)有了技術(shù)支撐。俄羅斯加入世貿(mào)組織之前，俄羅斯在資源密集型中間投入品的出口上經(jīng)常遭遇反傾銷，加入世貿(mào)組織之后俄羅斯將享受最惠國待遇，可以在世貿(mào)組織框架內(nèi)解決貿(mào)易爭端，這必將促進(jìn)這類產(chǎn)品的出口，從而將帶動相關(guān)深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）吸引更多外資，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加入WTO意味著俄羅斯將接受國際規(guī)則，提高法律和政策的透明度，加大產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，改善俄羅斯的投資環(huán)境，從而會降低對俄投資的風(fēng)險，這給俄羅斯吸引外資提供了有利條件，對俄羅斯的市場建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。
俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，使之與發(fā)展迅速的能源等類產(chǎn)業(yè)保持平衡。由于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要大量的資金，而俄羅斯本國企業(yè)的自有資金不足，融資成本較高，從而會產(chǎn)生使吸引外國直接投資的強(qiáng)大動力，有利于推動俄羅斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
（五）推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展
服務(wù)業(yè)也是俄羅斯競爭力相對較弱的產(chǎn)業(yè)，在入世之前，俄羅斯針對服務(wù)業(yè)的貿(mào)易壁壘十分嚴(yán)重，不論是運(yùn)輸、金融、通信還是建筑等，都對外國資本進(jìn)入實(shí)行不同程度的限制。加入世貿(mào)組織之后，俄羅斯按照WTO的相關(guān)規(guī)定，對涉及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的政策進(jìn)行了諸多改變：對外國公司開放服務(wù)業(yè)，給予外國人同等國民待遇等；允許外資銀行在俄設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，對單個銀行業(yè)機(jī)構(gòu)中的外資資本不設(shè)上限；2015年后將取消電信領(lǐng)域的外資股比限制；等等。這都將促進(jìn)外國資本流入俄羅斯服務(wù)業(yè)市場，推動其服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
同時，在開放服務(wù)業(yè)市場的同時，為了保護(hù)本國企業(yè)的正常發(fā)展，俄羅斯還提出了一些限制條件。如土地使用權(quán)的限制、部分服務(wù)業(yè)服務(wù)人員只能是俄羅斯公民的限制等。這在繁榮其服務(wù)業(yè)市場的同時，也充分避免了本國服務(wù)企業(yè)遭受更大的沖擊。
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摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，發(fā)展對外貿(mào)易是國家發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)的必然之選，是參與世界競爭、融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮的關(guān)鍵渠道。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下，在服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展的趨勢下，我國發(fā)展對外貿(mào)易應(yīng)選擇一個與國情相符，與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢相契合的對外貿(mào)易戰(zhàn)略。本文基于對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展趨勢的探討，為我國對外貿(mào)易選定有針對性與可行性的發(fā)展戰(zhàn)略，為我國對外貿(mào)易的持續(xù)長足發(fā)展提供科學(xué)的戰(zhàn)略性保障。
關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；對外貿(mào)易；戰(zhàn)略
自上世紀(jì)90年代始，伴隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的深化發(fā)展，貿(mào)易、投資、金融日益趨向自由化，世界經(jīng)濟(jì)開始步入全球化時代。經(jīng)濟(jì)全球化幾乎席卷了全球所有國家，每個國家都不可避免的融入到全球化經(jīng)濟(jì)之中。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以貿(mào)易自由化為基礎(chǔ)，貿(mào)易自由化使各國更加有序的參與到國際貿(mào)易之中。我國加入WTO后，我國貿(mào)易自由化發(fā)展進(jìn)程逐步加快，當(dāng)前，我國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，在貿(mào)易自由化深入發(fā)展過進(jìn)程中，應(yīng)竭力爭取利益，規(guī)避風(fēng)險，不斷提升參與國際貿(mào)易的綜合競爭實(shí)力，保證國際經(jīng)貿(mào)的有序安全。在世界經(jīng)濟(jì)力量向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變，在多邊貿(mào)易體系自由化逐漸放緩，區(qū)域自由貿(mào)易快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易飛速前進(jìn)的趨勢下，我國應(yīng)順應(yīng)這一新形勢的發(fā)展，調(diào)整與之相適宜的外貿(mào)戰(zhàn)略，緊抓利益增長點(diǎn)，促進(jìn)國家對外貿(mào)易綜合實(shí)力的提升，推動對外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展趨勢
1.1世界經(jīng)濟(jì)力量向發(fā)展中國家傾斜
長期以來，世界經(jīng)濟(jì)中美國、歐洲、日本占據(jù)主導(dǎo)，上世紀(jì)90年代前后，世界經(jīng)濟(jì)格局形成了以美、日、歐為中心的“三足鼎立”狀態(tài)，而21世紀(jì)后，這些國家經(jīng)濟(jì)增速放緩，甚至趨向低迷狀態(tài)。而此時，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，經(jīng)濟(jì)走向高速發(fā)展之勢，2015年，世界各國GDP排名中，中國位居世界第二，GDP總量為10.3萬億，巴西位居第七，GDP總量為2.5億萬，印度、俄羅斯緊隨其后為2.1萬億。相關(guān)研究表明，未來10年，新興力量的金磚國家與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)力量上將趨平。
1.2多邊貿(mào)易談判放緩
現(xiàn)今，世界貿(mào)易已然進(jìn)入貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢，然而與此同時，保護(hù)貿(mào)易仍在存在，并與之相對立。針對這種情況，世貿(mào)組織進(jìn)行多次多邊貿(mào)易談判，但因許多國家未能在一些問題上形成一致，使得多邊貿(mào)易談判始終陷于僵局。盡管如此，經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化仍在持續(xù)前行。當(dāng)前，WTO將進(jìn)一步就農(nóng)業(yè)問題、服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等問題做深入談判，著力協(xié)調(diào)各國立場，努力尋求適宜的解決方法。
1.3區(qū)域自由貿(mào)易快速發(fā)展
上世紀(jì)90年代后，步入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段的國家促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展勢頭向好，特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，雙邊貿(mào)易談判放緩，世界各國貿(mào)易以區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為主要途徑，國際經(jīng)貿(mào)自由化發(fā)展更加深入，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更加便捷?，F(xiàn)如今，越來越多的國家參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)自由化、一體化發(fā)展進(jìn)程，世貿(mào)成員國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作上更加頻繁，區(qū)域自由貿(mào)易更加活躍，且深入快速發(fā)展。
1.4世界服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展
現(xiàn)今，服務(wù)貿(mào)易儼然已是國際競爭力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，更是國境經(jīng)貿(mào)中的最高利潤增長點(diǎn)。在電信、通訊、保險等新型服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的今天，這些都屬于服務(wù)貿(mào)易中擁有較高附加值的部門，而位于領(lǐng)先地位的依然是北美、歐洲等發(fā)達(dá)國家。
2我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇
2.1轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，更新出口貿(mào)易方式
改革開放以來，我國對外貿(mào)易快速發(fā)展，對外貿(mào)易戰(zhàn)略伴隨著國際經(jīng)貿(mào)形勢而不斷調(diào)整，但一直以來，出口貿(mào)易仍為主要的對外貿(mào)易形式，且近年來經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大。但當(dāng)前的出口貿(mào)易仍存在一些不足之處，例如，在出口結(jié)構(gòu)上，出口產(chǎn)品以勞動密集型為主導(dǎo)，科技含量低，市場競爭力不足。對此，我國應(yīng)適時轉(zhuǎn)變對外出口結(jié)構(gòu)，更新出口方式，著力提升產(chǎn)品科技含量，推動技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備，有效提高出口產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)其在世界市場中的綜合競爭力。
2.2大力發(fā)展戰(zhàn)略性貿(mào)易
對于我國在世界市場中競爭力不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)，核心技術(shù)與自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)缺乏，主要技術(shù)依賴進(jìn)口，而這些產(chǎn)業(yè)又是國家工業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支柱，對此，我國應(yīng)對其給予大力保護(hù)與扶持。對此，國家應(yīng)大力扶持高校、企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)的科研開發(fā)，構(gòu)建科研成果轉(zhuǎn)化部門，培育發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。同時，國家制定適宜的科研補(bǔ)貼，為外貿(mào)產(chǎn)品的科研開發(fā)提供物質(zhì)支持。
2.3著力提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平
服務(wù)貿(mào)易是一國對外貿(mào)易發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，但是當(dāng)前我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展整體水平滯后，競爭能力不強(qiáng)，對此，我國應(yīng)著力推動新型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一，政府為服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I創(chuàng)良好外部環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大人財物力的支持，著力改進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展制定適宜的戰(zhàn)略舉措。打破壟斷模式，提高服務(wù)業(yè)綜合競爭能力，建立健全服務(wù)貿(mào)易立法，完善貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)。其二，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，完善出口結(jié)構(gòu)，著力提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)服務(wù)管理水平，提升勞動者素質(zhì)。具體而言，電信行業(yè)應(yīng)做好對外投資，推動跨國經(jīng)營；保險投資咨詢行業(yè)，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合國家相關(guān)政策對行業(yè)進(jìn)行兼并重組，不斷擴(kuò)大自身規(guī)模，增強(qiáng)其服務(wù)管理水平。
2.4融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之中
基于現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)一體化持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境，我國應(yīng)積極融入其中，以增強(qiáng)自身在國際市場中的競爭實(shí)力。對此，應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手：第一，密切與港澳臺的合作，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展與繁榮；第二，立足現(xiàn)實(shí)，縱觀世界大局，放眼未來，在世界格局中，在經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展背景下，找尋與我國關(guān)系友好且需求互補(bǔ)的合作對象。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；國際貿(mào)易；中國貿(mào)易
一、低碳經(jīng)濟(jì)概述
在2003年英國政府頒布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》里，“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念第一次被提出，并延續(xù)應(yīng)用至今。作為工業(yè)革命的先驅(qū)國家，英國并不具備充足的自然資源供給其經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。也正是如此，在21世紀(jì)初期，英國便充分地意識到氣候的改變和資源的有限性對其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的限制。因此英國政府也從根本上認(rèn)識到自己國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從當(dāng)時的能源供應(yīng)模式走向依靠進(jìn)口的發(fā)展模式。
所以在“低碳經(jīng)濟(jì)”提出后的10年間，我們必須要承認(rèn)全球各國的貿(mào)易均不同程度上地被其影響及帶動。世界環(huán)境組織舉行的全球氣候變化會談提出的“CO2減排”這一措施逐漸成為影響各國貿(mào)易進(jìn)行與發(fā)展的重要因素。在此發(fā)展的歷程中，主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家并沒有畏懼這次全球氣候危機(jī)，卻試圖利用該危機(jī)中潛在的機(jī)遇，通過低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型發(fā)展模式構(gòu)造自己國家的新競爭優(yōu)勢，同時也使得尚未意識到環(huán)境問題的國家在這條新型發(fā)展道路上遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后。從而最終利用愈加拉大的差距發(fā)展成為自身競爭力而占領(lǐng)全球的領(lǐng)先地位。例如，以英國，德國為代表的歐洲聯(lián)盟，已經(jīng)充分認(rèn)識到低碳的優(yōu)勢，而將低碳經(jīng)濟(jì)作為未來貿(mào)易往來競爭的主要部分；美國，一個經(jīng)濟(jì)科技同步發(fā)展的大國家，也把研究重點(diǎn)放在了生物燃料等新型能源上，不僅降低了碳的排放量，而且還樹立了良好的國際進(jìn)出口貿(mào)易形象。
然而，我國尚處于加大力度發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的過程中，難免造成碳的大量排放。在面對國際貿(mào)易對碳排放的限定發(fā)生變動時，我國經(jīng)濟(jì)也會受到較大的影響，因而相關(guān)部門應(yīng)對此產(chǎn)生重視，盡早清楚低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對本國國際貿(mào)易的深遠(yuǎn)影響，從而完成從被動接受者到主動參與者的角色轉(zhuǎn)變。
二、我國國際貿(mào)易現(xiàn)狀
進(jìn)入到21世紀(jì)后，我國已經(jīng)逐步成為世界貿(mào)易大國，并且能夠保持位居世界前列，但當(dāng)從商品出口結(jié)構(gòu)的角度看時，中國還是以制造業(yè)為主，即是以勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主體，出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)含量和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都很低。與此同時我們也不得不承認(rèn)，出口產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品又因為技術(shù)單一、缺乏創(chuàng)新而無法構(gòu)成競爭優(yōu)勢。所以為了從出口貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谫Q(mào)易強(qiáng)國，中國要有計劃地走一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮的”新型工業(yè)化道路。
近些年中國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期，工業(yè)農(nóng)業(yè)尚處于貿(mào)易中較大比重。同時為了發(fā)展國際貿(mào)易，中國逐步成為了出口大國，但這也讓人意識到該形勢潛在的問題——出口商品在生產(chǎn)過程中所造成的碳排放全部被計入了出口國，而與消費(fèi)該產(chǎn)品的進(jìn)口國沒有關(guān)系。另外，發(fā)展國際貿(mào)易相對國內(nèi)貿(mào)易對物流運(yùn)輸?shù)囊蟾鼮楦?，長距離的運(yùn)輸也比較引起增長的碳排放量。
三、低碳經(jīng)濟(jì)對我國國際貿(mào)易的影響
第一，低碳經(jīng)濟(jì)將成為新型貿(mào)易壁壘。“碳關(guān)稅”概念的提出讓我國認(rèn)識到綠色發(fā)展模式的機(jī)會與挑戰(zhàn)。2009年全球聚焦氣候變化問題之時，美法兩國提出試圖以征收“碳關(guān)稅”的方式來應(yīng)對逐漸走入人們視線的氣候變化問題。因此也引起了一些發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家有可能打著環(huán)保旗號推行本國貿(mào)易保護(hù)的急切擔(dān)憂。無論碳關(guān)稅的出發(fā)點(diǎn)如何，我國都應(yīng)主動應(yīng)對這一新貿(mào)易規(guī)則。在我國的出口份額占 GDP 比重很大的情況下，“碳關(guān)稅”的提出與實(shí)施必將對“中國制造”產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也或?qū)⒏旧嫌绊懼袊膰H出口貿(mào)易。同時我們也應(yīng)該抓住綠色經(jīng)濟(jì)帶來的推動力，大力度投入到對生產(chǎn)技術(shù)的提高，做到應(yīng)對挑戰(zhàn)解決問題的同時也優(yōu)化了自己的國際形象。
第二，低碳經(jīng)濟(jì)將削弱我國貿(mào)易的相對競爭優(yōu)勢。低碳化的趨勢不僅將使得發(fā)展中國家將大量資金投入到低碳技術(shù)升級上，使得出口產(chǎn)品的單一成本增加，從而弱化了價格優(yōu)勢阻礙了對外貿(mào)易的發(fā)展。然而還會引發(fā)發(fā)達(dá)國家借機(jī)大幅增長出口商品的價格，而發(fā)展中國家出口產(chǎn)品價格被迫壓低的局面，最后致使發(fā)展中國家所處的貿(mào)易環(huán)境更加惡化。
第三，低碳經(jīng)濟(jì)的上升地位將促生出低碳相關(guān)的新型產(chǎn)業(yè)。隨著所面對的環(huán)境和氣候的壓力日益增大，眾多國家開始把發(fā)展低能耗、排放量的新興產(chǎn)業(yè)作為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的不二選擇。屆時，知識密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如電子信息業(yè)、 IT 業(yè)、服務(wù)業(yè)，都將成為未來低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。而傳統(tǒng)的生產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)，工業(yè)，也將依托新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，最終實(shí)現(xiàn)低碳化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：跨境電商；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級
中圖分類號：F713.36 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）18-0152-02
跨境電商是基于傳統(tǒng)的對外貿(mào)易與電商平臺，將傳統(tǒng)貿(mào)易的演示、洽談、交易進(jìn)行數(shù)字化、電子化，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。目前，這種新型的對外貿(mào)易方式在我國發(fā)展較為迅速，商務(wù)部數(shù)據(jù)庫顯示，于2014年，我國跨境電商成交額高達(dá)3.75萬億人民幣，環(huán)比增長38.9%，占進(jìn)出口貿(mào)易比例為15.1%。同時商務(wù)部預(yù)期，2016年全年，我國跨境電商貿(mào)易總額將高達(dá)6.5萬億人民幣，在接下來幾年中，我國跨境電商在進(jìn)出口中的比例將會升高到20%，年增長率將會大于30%。由此可以看出，跨境電商對于帶動我國的貿(mào)易規(guī)模增長以及促進(jìn)貿(mào)易交易額都具有重要作用。不僅如此，跨境電商的進(jìn)入，利潤較高、門檻較低、成本低，這有利于許多中小企業(yè)積極進(jìn)入國際貿(mào)易市場，并帶動中國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。
一、中國跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀
（一） 跨境電商的分類
我國跨境電商主要分為兩類，即（B2B）企業(yè)對企業(yè)和（B2C）企業(yè)對消費(fèi)者。B2B其運(yùn)營模式主要是企業(yè)利用電商平臺，大量產(chǎn)品的廣告和信息，交易方式和通關(guān)流程大多是在線下進(jìn)行的，其本質(zhì)與傳統(tǒng)貿(mào)易相差無幾，屬于海關(guān)一般貿(mào)易。而B2C這種模式，是本國企業(yè)直接同國外消費(fèi)者進(jìn)行的交易，商品大多為個人消費(fèi)品，主要采用航空小包、快遞、郵寄等形式送達(dá)消費(fèi)者手中，報關(guān)主體是快遞公司或者郵政，到目前為止，其大部分還沒有納入海關(guān)登記。
（二）中國跨境電商市場規(guī)模
2008―2014年中國電商行業(yè)發(fā)展迅猛，短短六年時間，電商行業(yè)市場規(guī)模差不多翻了兩番，從2008年的3.2萬億元增加到2014年的12.3萬億元。作為電子商務(wù)分支之一的跨境電商發(fā)展更加迅猛，從2008年的8千億元增加到2014年的3.75萬億元。據(jù)商務(wù)部預(yù)測，未來幾年跨境電商將以每年超過30%的速度增長。
（三）跨境電商對中國外貿(mào)的積極影響
1.開辟進(jìn)出口貿(mào)易新增長點(diǎn)，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級?？缇畴娚淌怪袊隹谏唐分苯拥诌_(dá)國外消費(fèi)者視線，讓國外消費(fèi)者在產(chǎn)品和服務(wù)方面有了更多的選擇，這也是我國跨境電子商務(wù)突飛猛進(jìn)增長的原因所在。為了讓我國跨境電商又好又快地發(fā)展，商務(wù)部也出臺了相關(guān)政策，如《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》，非常有效地解決了外貿(mào)服務(wù)中存在的缺陷，同時也提出了利用電子商務(wù)平臺順利進(jìn)行對外貿(mào)易的指導(dǎo)性意見。諸多有效政策的實(shí)施，使我國傳統(tǒng)貿(mào)易有了更進(jìn)一步的突破，逐步轉(zhuǎn)型為跨境電商這種新型的貿(mào)易方式并使之成為主流，這對我國外貿(mào)平穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級起著至關(guān)重要的作用。
2.降低外貿(mào)門檻，推動中小企業(yè)進(jìn)入國際市場。通過電子商務(wù)的發(fā)展和對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，越來越多的中小企業(yè)開始走向國際市場，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)營銷的渠道，大大降低了企業(yè)成本，縮短運(yùn)營周期，獲得更多利潤，使傳統(tǒng)的貿(mào)易環(huán)節(jié)無紙化和網(wǎng)絡(luò)化，方便快捷地完成交易，國際間的貿(mào)易變得更加簡潔和透明。同時，跨境電商服務(wù)平臺的發(fā)展，降低了國際間貿(mào)易的門檻，使國內(nèi)眾多企業(yè)尤其是中小外貿(mào)企業(yè)能夠進(jìn)入國際市場中，進(jìn)一步開拓市場，促進(jìn)國際間電子商務(wù)的發(fā)展。
3.優(yōu)化外貿(mào)流程，提升中小企業(yè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益。與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式相比，跨境電子商務(wù)流程更加簡潔，消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)可以直接從廠商那里得到自己想要的產(chǎn)品。傳統(tǒng)的外貿(mào)一般要經(jīng)過“工廠―出口商―進(jìn)口商―進(jìn)口國批發(fā)商―進(jìn)口國零售商―消費(fèi)者”六個環(huán)節(jié)，在此模式中，流通中介獲取了外貿(mào)出口中很大份額的利潤，增加了商品成本，而在新型貿(mào)易形勢下，這些環(huán)節(jié)都可簡化并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。這樣，企業(yè)利潤增加，可直接提升中小外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、跨境電商發(fā)展面臨的問題
新型電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易方式存在很大差異，如交易方式、支付手段、貨物運(yùn)輸?shù)?。但現(xiàn)行政策、管理體制、法律法規(guī)等已不能滿足新型貿(mào)易方式的發(fā)展需求，主要表現(xiàn)在海關(guān)、檢驗機(jī)構(gòu)、稅務(wù)和收付匯等方面。
（一）通關(guān)服務(wù)差
B2B貿(mào)易通常采用傳統(tǒng)方式報關(guān)，其手續(xù)十分繁雜，不能充分發(fā)揮跨境電子商務(wù)的時效性。與此同時，跨境電商網(wǎng)絡(luò)銷售具有品種繁多、頻次高的特色，使其對航空小包、快遞和郵寄的依賴度非常大，相關(guān)政府部門為了規(guī)范管理境外代購活動，規(guī)定所有境外快遞企業(yè)使用EMS。清關(guān)派送的包裹必須按照貿(mào)易貨物通關(guān)，這種方式與現(xiàn)代跨境電商零售的特點(diǎn)極不符合，更有部分電商還沒有取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，在進(jìn)行貿(mào)易活動時沒有報關(guān)單，無法使相關(guān)的結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。除此之外，消費(fèi)者退貨或換貨也是電商網(wǎng)絡(luò)零售所面臨的棘手問題?？缇畴娚讨匈I賣雙方是在不見面的情況下進(jìn)行的，消費(fèi)者也是通過網(wǎng)絡(luò)了解產(chǎn)品，這種特點(diǎn)導(dǎo)致消費(fèi)者對產(chǎn)品的退換率較高，并逐漸增長，但跨國貿(mào)易中涉及通關(guān)和物流等一系列問題，使退換貨很難順暢進(jìn)行，而且，這些返修和退回的商品由于在當(dāng)前通常被當(dāng)作進(jìn)口商品，還需另繳進(jìn)口關(guān)稅，使得我國電商企業(yè)的負(fù)擔(dān)過大。
（二）市場監(jiān)管體系不完善
現(xiàn)階段，跨境電商迅速發(fā)展，但與之相適應(yīng)的法律法規(guī)等體制明顯滯后，不能滿足其發(fā)展需求，甚至呈現(xiàn)空白狀態(tài)。我國在規(guī)范電商發(fā)展中，只有《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》中有少量的相關(guān)規(guī)定，對跨境電子商務(wù)最根本的交易、稅收和消費(fèi)者權(quán)益保障方面都缺乏必要且合理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。市場監(jiān)管體系的過于薄弱，給了一些不法企業(yè)及劣質(zhì)產(chǎn)品可乘之機(jī)，使一些不良行為經(jīng)常發(fā)生。而且缺乏相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)來約束的環(huán)境下，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為更是得不到遏制，海外消費(fèi)者投訴率也越來越高。根據(jù)臺eBay相關(guān)統(tǒng)計顯示，我國企業(yè)在eBay中進(jìn)行的對外貿(mào)易，每100筆有5.8個投訴，在全球平均水平（2.5個）的兩倍以上。為了維護(hù)部分國外電商平臺的健康運(yùn)行，必須要對我國的企業(yè)制定嚴(yán)格的規(guī)定，如更高的傭金。此外，還需制定一些處罰措施。這嚴(yán)重影響到我國外貿(mào)電商的集體形象，不利于營造一個有利于開展跨境電子商務(wù)貿(mào)易活動的國際環(huán)境。
（三）結(jié)匯方式不合理
跨境電子商務(wù)通常采用以下幾種：（1）更多開設(shè)個人賬戶。有些外貿(mào)電商每月營業(yè)額高達(dá)數(shù)十萬美元，他們?yōu)榱吮荛_外匯兌換額度的限制，就會想法設(shè)法開通多個賬戶提高結(jié)算總額度，通過地下中介處理外匯問題，同時利用我國少數(shù)地區(qū)的特殊政策達(dá)到結(jié)匯的目的，利用跨境電商在結(jié)匯方面越來越多的不規(guī)范和不便利之處，相關(guān)管理部門有必要及時采取措施進(jìn)行完善和改進(jìn)。（2）通過地下外匯中介處理外匯問題。（3）利用我國少數(shù)地區(qū)對結(jié)匯額度不設(shè)限的特殊外匯政策來結(jié)匯。針對當(dāng)前外貿(mào)電商在結(jié)匯方面越來越多的不規(guī)范和不便利之處，相關(guān)管理部門有必要及時采取措施進(jìn)行完善和改進(jìn)。
（四）物流效率低下
根據(jù)當(dāng)前情況，我國對其他國家貿(mào)易的物流模式，還是粗放型的，我國的跨境電子商務(wù)，主要還是以低廉的價格吸引客戶。我國產(chǎn)品到達(dá)其他國家，一般為7―15天，甚至是1個月的時間。這對我國跨境電商的發(fā)展來說是巨大的挑戰(zhàn)。所以，只有縮短物流所用時間，方可握住競爭的主動權(quán)，也只有通過此方法，才能與其他國家相抗衡。
三、促進(jìn)我國跨境電商發(fā)展的建議
（一）建立電子商務(wù)出口檢驗?zāi)Ｊ?/p>
建立出口檢驗?zāi)Ｊ?，是解決電子商務(wù)在出口時無法辦理檢驗檢疫這一問題，此模式的建立，會對出口企業(yè)和其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢疫備案或準(zhǔn)入管理，運(yùn)用第三方鑒定機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和是否合格進(jìn)行判定，利用全申報制度，以檢疫監(jiān)管為主，進(jìn)行集中式申報、集中辦理與之相關(guān)檢驗檢疫手續(xù)的措施。
（二）建立完善的監(jiān)管體系
為了電子商務(wù)的有效進(jìn)行，進(jìn)一步明確跨境電商業(yè)務(wù)范圍以及其開放順序，設(shè)定跨境電商主體資格登記及支付機(jī)構(gòu)結(jié)售匯市場準(zhǔn)入制度，應(yīng)適時出臺跨境電子商務(wù)及其支付外匯管理的辦法。此外，從業(yè)務(wù)操作方面，將電商及支付主體歸于外匯主體監(jiān)管體系，準(zhǔn)確統(tǒng)計相關(guān)外匯收支數(shù)據(jù)，進(jìn)一步明確其申報主體和申報方式，使外匯備付金管理規(guī)范化。
（三）鼓勵銀行機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)
通過鼓勵銀行和第三方機(jī)構(gòu)支付，可以有效地解決國際支付環(huán)節(jié)中存在的問題。當(dāng)前，我國銀行與第三方合作還不夠密切，我國支付企業(yè)國際化水平也比較低，這樣，我國支付企業(yè)的跨境電商服務(wù)能力還很低下。另外，缺乏具有國際影響力的本土支付服務(wù)企業(yè)，也是制約中國跨境電子商務(wù)發(fā)展的因素之一。建議出臺新的政策，能夠辦理外匯資金或人民幣資金跨境支付業(yè)務(wù)，可向國家外匯管理局和中國人民銀行申請，并按其相關(guān)政策執(zhí)行。此外，還應(yīng)該完善支付手段，明確結(jié)算體系，真正做到加強(qiáng)對銀行和第三方支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。
（四）建立海外倉儲及展館
通常情況下，跨境電商成品到達(dá)消費(fèi)者手中的時間，少為1周，多至1個月，嚴(yán)重阻礙貿(mào)易的有效進(jìn)行，所以，建立海外倉儲及展館是非常有必要的，這樣既可以縮短跨境電子商務(wù)的物流周期，也能提升其服務(wù)質(zhì)量。通過海外展館的建立，也有助于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷與線下展示的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與品牌的全方位營銷和推廣。
參考文獻(xiàn)：
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