時(shí)間:2023-06-07 09:30:17
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù);貿(mào)易結(jié)構(gòu);競(jìng)爭(zhēng)力
0 引言
近年來(lái)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易始終處于逆差狀態(tài),服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也不盡合理, 傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的消費(fèi)者服務(wù)中品質(zhì)優(yōu)秀的服務(wù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到更好的提升,更具有現(xiàn)代意義的作為中間投入品的生產(chǎn)者服務(wù)還不能適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的要求。因此有必要對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的狀況進(jìn)行深入地分析。
1 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1.1中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額較大、增長(zhǎng)快、逆差多
從1995年開(kāi)始,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)逆差,且逆差有逐年增大趨勢(shì)。2009年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額大幅下降,而進(jìn)口額與上年基本持平,由此導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易逆差顯著增加。全年服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)296億美元,比上年增長(zhǎng)1.6倍。
1.2服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,增長(zhǎng)方式落后
目前,在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型和資源密集型的消費(fèi)者服務(wù),如:運(yùn)輸和旅游,這二者每年都占到了服務(wù)貿(mào)易總額的 50%以上,但是其中品質(zhì)優(yōu)秀的服務(wù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有得到很好的提升。更具有現(xiàn)代意義的作為中間投入品的生產(chǎn)者服務(wù),如:咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)與信息、金融、保險(xiǎn)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等資本技術(shù)密集型的服務(wù)部門(mén)出口比重總和不到30%,遠(yuǎn)不能適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的要求。
1.3政府高度重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用舉足輕重,政府高度重視。自2001年加入WTO以來(lái),我國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放程度加大,接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平,開(kāi)放部門(mén)占服務(wù)部門(mén)總數(shù)的62.5%。十一五規(guī)劃中提出“到 2010 年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到4000億美元”,商務(wù)部重點(diǎn)做好以下工作:努力營(yíng)造加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的宏觀(guān)環(huán)境,積極建設(shè)服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)和服務(wù)業(yè)外包基地,加快建立符合國(guó)際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。建立和完善服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī),培育行業(yè)協(xié)會(huì)、加強(qiáng)“中國(guó)服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)”網(wǎng)站建設(shè),培育中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。
2 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化分析
隨著貨物貿(mào)易的發(fā)展,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總量不斷擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。服務(wù)貿(mào)易總體上由20世紀(jì)80年代的順差轉(zhuǎn)變?yōu)?0年代的逆差;從內(nèi)部結(jié)構(gòu)上,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的消費(fèi)者服務(wù)中的旅游、建筑等進(jìn)一步發(fā)展,具有現(xiàn)代意義的作為中間投入品的生產(chǎn)者服務(wù)中的金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)與信息等發(fā)展迅速。
2.1服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總體情況
1997年以來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,出口額由1997年的245.0億美元上升到2006年的914.2億美元,10年間擴(kuò)大了3.7倍,2006年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占到了世界服務(wù)貿(mào)易出口的3.2%,位于世界第8位;進(jìn)口額由 277.3億美元上升到1003.3億美元,2006年占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的 3.8%,位于世界第7位;進(jìn)出口總額由1997年的522.3億美元上升到 2006年的1917.5億美元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了27%,特別是2003年首次超過(guò)1000 億美元以來(lái),發(fā)展更加迅猛,3年中增長(zhǎng)了近90%。
在總量逐步擴(kuò)大的同時(shí),服務(wù)貿(mào)易卻出現(xiàn)了連續(xù)10年的貿(mào)易逆差。事實(shí)上中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易從1995年起即由順差變?yōu)槟娌?,入世以后服?wù)貿(mào)易 逆差更加擴(kuò)大,2004年接近100億美元,2005年和2006年雖有所減少,但尚無(wú)明顯的扭轉(zhuǎn)跡象。
2.2服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)的分析
旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要進(jìn)口部門(mén),這三大進(jìn)口部門(mén)的總和在大多數(shù)年份都達(dá)到了80%,但各部門(mén)變化幅度較大。運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)口比重先降后升,從2003年開(kāi)始占據(jù)進(jìn)口第一大部門(mén)的位置;旅游業(yè)所占比重先升后降,2000 年以來(lái)逐漸走低,居第2位;其他商業(yè)服務(wù)呈逐年減少的趨勢(shì),只是趨勢(shì)逐步放緩。值得注意的是,保險(xiǎn)服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢(xún)等資本技術(shù)密集型的部門(mén)進(jìn)口比重總體上逐年增加,9年中分別增加了5.0、4.6和6.7個(gè)百分點(diǎn),而且有進(jìn)一步增加的趨勢(shì)。相比之下,計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)有緩慢的增加,建筑服務(wù)和金融服務(wù)表現(xiàn)出總體下降的趨勢(shì),而通訊服務(wù)的進(jìn)口比重則相對(duì)比較穩(wěn)定,在1%附近。
2.3服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的分析
出口服務(wù)則表現(xiàn)出與進(jìn)口服務(wù)不盡相同的特征。雖然運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)一直是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的三大主要部門(mén),但表現(xiàn)與進(jìn)口大不相同。旅游業(yè)一直是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占比最大的部門(mén),1998年到2002年出口比重都在50%以上,2003年以后比重有所降低,但仍居出口第1位;其他商業(yè)服務(wù)除個(gè)別年份波動(dòng)比較大以外,出口占比比較穩(wěn)定,居第2位;運(yùn)輸業(yè)的比重從2000年開(kāi)始逐年增加,到2006年已達(dá)到23%,大多數(shù)年份居第3位。其余的服務(wù)部門(mén)歷年的出口比重均比較小,其中咨詢(xún)服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)趨勢(shì),計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)也有緩慢的增長(zhǎng),而通訊、建筑、保險(xiǎn)、金融服務(wù)等變化趨勢(shì)不明顯。
3 現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)原是反映產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要指標(biāo),它可以反映出本國(guó)生產(chǎn)的一種產(chǎn)品相對(duì)于世界市場(chǎng)上由其他國(guó)家所供應(yīng)的同種產(chǎn)品來(lái)說(shuō),是處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還是劣勢(shì),以及優(yōu)劣程度如何。計(jì)算公式為:
從現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)來(lái)看,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差異較大。中國(guó)在建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)上一直具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),在咨詢(xún)、廣告和宣傳服務(wù)上逐漸表現(xiàn)出微弱的比較優(yōu)勢(shì),在通訊服務(wù)上比較優(yōu)勢(shì)相當(dāng)不穩(wěn)定,其他4個(gè)行業(yè)則普遍不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì),為研究和政府決策提供準(zhǔn)確全面的信息支持。由于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的落后,服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)存在許多不完善的地方,服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)沒(méi)有將國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)、FDI統(tǒng)計(jì)和其他官方統(tǒng)計(jì)銜接起來(lái)。沒(méi)有全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就無(wú)法全面反映我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的整體狀況無(wú)法全面反映我國(guó)對(duì)世界服務(wù)貿(mào)易的參與情況,無(wú)法為政府進(jìn)行科學(xué)決策提供信息支持。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:湖北;服務(wù)貿(mào)易;策略
中圖分類(lèi)號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16723198(2016)02002202
大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,對(duì)于全面深化改革、提升產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、全方位參與價(jià)值鏈合作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增加大學(xué)生群體就業(yè)、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版具有重要意義。“十二五”是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11個(gè)省市,其中包括中部地區(qū)的湖北。湖北的科教、交通區(qū)位、擴(kuò)內(nèi)需前沿、市場(chǎng)樞紐等優(yōu)勢(shì)在國(guó)家加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)大背景下有望加速釋放,為發(fā)展服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)新的契機(jī)。
1 湖北服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了條件
2014年,湖北服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,高附加值的技術(shù)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,增速均超過(guò)30%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅高出全國(guó)2.4個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增速超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)(超0.4個(gè)百分點(diǎn)),服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)工業(yè)增加值(超357.14億元)。但GDP占比仍然低于全國(guó)平均水平(48.2%),低于中部六省的湖南(42.2%)和山西(441%),低于全國(guó)先進(jìn)省份的北京(77.9%)、廣東(491%)、上海(64.8%)、浙江(47.9%)等,與全國(guó)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)的差距明顯。
1.2 服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占比進(jìn)一步擴(kuò)大
近年來(lái),湖北服務(wù)貿(mào)易一直保持年均20%以上的增速,2014年首次突破百億大關(guān),占全省對(duì)外貿(mào)易的比重達(dá)19.2%,處于中部領(lǐng)先。服務(wù)貿(mào)易成為對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新引擎以及擴(kuò)大就業(yè)的新渠道。服務(wù)貿(mào)易園區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,主要集中在武漢市、宜昌市、襄陽(yáng)市、鄂州市、荊州市。其中又以武漢市的武漢軟件新城、光谷軟件園、光谷生物城、光谷金融港、宜昌智慧新城和襄陽(yáng)高新技術(shù)園為主要承載區(qū)。
1.3 文化貿(mào)易有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)
文化貿(mào)易是推動(dòng)中華文化“走出去”的重要抓手。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》(2014)出臺(tái)后,湖北《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的實(shí)施意見(jiàn)》提出五大工作重點(diǎn),即大力培育文化貿(mào)易企業(yè)、推動(dòng)文化貿(mào)易園區(qū)及基地建設(shè)、推進(jìn)文化貿(mào)易與科技融合、加快對(duì)外文化貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、加強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。湖北是文化大省,資源富集,底蘊(yùn)深厚,是中華文明的發(fā)源地之一和中國(guó)近現(xiàn)代革命的策源地之一,是楚文化之鄉(xiāng)和三國(guó)文化之鄉(xiāng)。但文化服務(wù)和產(chǎn)品出口規(guī)模卻明顯偏低,與北京、上海、安徽等省市相比,湖北對(duì)外文化貿(mào)易企業(yè)塊頭小、總量小、產(chǎn)品服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),急需各種鼓勵(lì)扶持政策做大規(guī)模。
1.4 離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展
2014年湖北服務(wù)外包突破十億大關(guān),服務(wù)外包執(zhí)行額10.8億美元,同比增長(zhǎng)25.8%。服務(wù)外包企業(yè)累計(jì)608家,吸納大學(xué)生就業(yè)累計(jì)達(dá)30萬(wàn)人以上。武漢市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入首破千億,達(dá)1020億元,同比增長(zhǎng)41.8%,其中,離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同金額達(dá)5.6億美元,同比增長(zhǎng)10%,全市從事服務(wù)外包的企業(yè)達(dá)900家,員工數(shù)量超過(guò)20萬(wàn)人。工程設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、信息技術(shù)服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)等離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
1.5 國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)加快發(fā)展
2014年湖北對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速發(fā)展,新簽合同額排名全國(guó)第二,完成營(yíng)業(yè)額排名全國(guó)第六。企業(yè)新簽合同金額1億美元以上的項(xiàng)目21個(gè),比上年增加6個(gè),合同額總計(jì)117.3億美元,同比增長(zhǎng)353%,占合同總額的92.4%。對(duì)外承包工程市場(chǎng)呈現(xiàn)為亞非美三個(gè)市場(chǎng)齊頭并進(jìn),歐洲市場(chǎng)奮力直追的發(fā)展格局。在亞洲、非洲、美洲及歐洲市場(chǎng)新簽合同額分別為38億美元、40.8億美元、36.1億美元和12.1億美元,分別占全省對(duì)外承包工程合同總額的29.9%、321%、28.4%和9.5%。
2 促進(jìn)湖北服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的路徑分析
2.1 構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制
抓住國(guó)家依托長(zhǎng)江建設(shè)經(jīng)濟(jì)新支撐帶的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取湖北長(zhǎng)江黃金水道、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等的建設(shè),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易在多領(lǐng)域、多層次、多形式合作上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。搶抓國(guó)家建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的機(jī)遇,大力推進(jìn)向西開(kāi)放,加快構(gòu)建漢新歐等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作“大通道”。立足湖北實(shí)際,建立有效的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策體系,盡快制定并實(shí)施“湖北省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃”,科學(xué)管理、協(xié)調(diào)及指導(dǎo)全省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。健全省、市、縣服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的宣傳力度,開(kāi)展一系列服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),搭建服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái),加快構(gòu)建務(wù)實(shí)、高效、系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易跨部門(mén)聯(lián)系機(jī)制。
2.2 突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
積極開(kāi)展“服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”,全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、水平提升、比重提高。加大政策引導(dǎo)與扶持力度,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、軟件、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技信息、旅游、文化、健康養(yǎng)老、研發(fā)設(shè)計(jì)等重點(diǎn)行業(yè),打造服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施全省促進(jìn)現(xiàn)代物流大發(fā)展兩年行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快培育第三方專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)和旅游、家庭服務(wù)、文化體育娛樂(lè)等內(nèi)需型服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)抓好服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范園區(qū)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才、服務(wù)業(yè)知名品牌、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目工程。
2.3 提升承包工程項(xiàng)目層次
對(duì)外承包工程企業(yè)在湖北實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略工作中發(fā)揮著重要作用。政府在政策上應(yīng)給予引導(dǎo)和扶持,著力解決企業(yè)在境外承接工程項(xiàng)目中遇到的問(wèn)題,支持有條件的企業(yè)運(yùn)用買(mǎi)方信貸、帶資承包、項(xiàng)目融資的方式競(jìng)奪國(guó)際工程項(xiàng)目,提高市場(chǎng)占有份額;鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新承包方式,大力拓展對(duì)外承包工程領(lǐng)域,探索以EPC(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工)、BOT(建造、經(jīng)營(yíng)、移交)、BOOT(建造、擁有、經(jīng)營(yíng)、移交)、BOO(建造、擁有、經(jīng)營(yíng))及項(xiàng)目換資源等方式,承攬境外附加值高且影響大的交通、通信、能源等大工程,帶動(dòng)省鋼鐵、機(jī)械設(shè)備、建筑材料等產(chǎn)品“走出去”,為省產(chǎn)品出口增長(zhǎng)提供更有力的支撐。
2.4 優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)
以世界500強(qiáng)企業(yè)為對(duì)象,大力推進(jìn)服務(wù)行業(yè)招商引資,鼓勵(lì)跨國(guó)公司在湖北設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心。探索外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加“負(fù)面清單”管理模式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外投資審批服務(wù)。一是創(chuàng)新引進(jìn)外資模式:在重點(diǎn)吸收FDI的同時(shí),政府大力扶持以BOT、BT、PPP等新生的融資方式,從而推進(jìn)外資利用的多元化發(fā)展。二是優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):強(qiáng)化外資注入的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。三是平衡外商投資區(qū)域結(jié)構(gòu):要整合資源,重點(diǎn)推進(jìn)宜昌、十堰、襄陽(yáng)、荊門(mén)等的發(fā)展。四是擴(kuò)大外資來(lái)源結(jié)構(gòu):湖北外資來(lái)源主要集中于亞洲中國(guó)港臺(tái)地區(qū),韓國(guó)和日本,同時(shí)也要著眼于其他國(guó)家的引資工作。
2.5 做大文化貿(mào)易市場(chǎng)
培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè),打造具有國(guó)際影響力的文化品牌,提高對(duì)外文化貿(mào)易額在對(duì)外貿(mào)易總額中的比重。鼓勵(lì)和支持各種文化企業(yè)從事對(duì)外文化貿(mào)易業(yè)務(wù),開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),支持文化企業(yè)積極利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù),提升消化、吸收與再創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)外資進(jìn)入湖北文化市場(chǎng),在帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),還通過(guò)自身資源,把湖北文化產(chǎn)品、服務(wù)賣(mài)到全世界。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】服務(wù)貿(mào)易 現(xiàn)狀 滯后原因 對(duì)策
一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀分析
目前,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)增加、高附加值服務(wù)出口迅速增長(zhǎng)、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目為主的特點(diǎn)。我國(guó)存在服務(wù)貿(mào)易相對(duì)規(guī)模水平低和服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的兩大突出問(wèn)題,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高效率、平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)以及提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都產(chǎn)生了不利影響。這種負(fù)面影響,雖然現(xiàn)在還沒(méi)有阻礙我國(guó)國(guó)際收支平衡的狀況,但隨著我國(guó)貨物貿(mào)易順差的減少和對(duì)外投資的不斷增長(zhǎng),我國(guó)迫切需要經(jīng)濟(jì)增質(zhì)提效、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,迫切需要提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,根治服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)存的兩大突出問(wèn)題。
首先,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。加入WTO之后,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng),服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。2001年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額為726億美元,2012年擴(kuò)大至4715億美元,12年間增長(zhǎng)近七。倍其中我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額由2001年的329 億美元增加至2012年的1910億美元,增長(zhǎng)近六倍;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額由2001年的390億美元增加到2012年的2805億美元,增長(zhǎng)七倍。2012年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史新高,達(dá)到4715億美元,同比增長(zhǎng)12.3%,超過(guò)世界服務(wù)進(jìn)出口平均增幅10.3個(gè)百分點(diǎn);占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的5.6%,同比增加0.5% 。世貿(mào)組織公布的數(shù)據(jù)顯示:在2012年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額全球排名第三,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速。
其次,服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)增加。由于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步晚,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在20世紀(jì)80年代是貿(mào)易順差,到了90年代由順差變?yōu)橘Q(mào)易逆差。近年來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差呈擴(kuò)大趨勢(shì),2012 年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差是2011年的15倍。2001年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差額為60億美元,2008 年逆差額增長(zhǎng)到118億美元,2010年服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大到311億美元,2012 年貿(mào)易逆差增加到898億美元,并且有逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。
再次,高附加值服務(wù)出口迅速增長(zhǎng)。自從加入WTO以來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,日趨合理,競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷增強(qiáng)。以咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,出口增長(zhǎng)十分迅速并有力地推動(dòng)了我國(guó)服務(wù)出口增長(zhǎng)。從2001到2012年,咨詢(xún)服務(wù)成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的新亮點(diǎn),2001年,我國(guó)咨詢(xún)出口額為9億美元,到2012年增加了334 億美元;另外我國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口額從2001年的5億美元增加到2012年的145億美元,增長(zhǎng)了29倍。廣告宣傳為代表的高附加值服務(wù)出口增勢(shì)迅猛。金融、保險(xiǎn)和專(zhuān)利使用等技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域比重逐步增加,其顯現(xiàn)出了極大的增長(zhǎng)潛力。
最后,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目為主。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的結(jié)構(gòu)中,服務(wù)出口仍主要依賴(lài)傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目,但所占比重呈下降趨勢(shì)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口主要集中于旅游、運(yùn)輸和建筑等傳統(tǒng)服務(wù)為代表的勞動(dòng)密集型服務(wù)項(xiàng)目。2012 年,我國(guó)旅游、運(yùn)輸和建筑服務(wù)出口占服務(wù)出口總額的52.81%;而我國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢(xún)服務(wù)、廣告宣傳出口占服務(wù)出口總額的比重為28.11%。加入WTO的十二年里,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易基本形成了旅游運(yùn)、輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)與計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢(xún)、廣告等現(xiàn)代服務(wù)全面發(fā)展的格局。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易近些年的出口呈現(xiàn)出緩慢上升的勢(shì)態(tài)。同時(shí),根據(jù)商務(wù)部對(duì)2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重也是在不斷的上升的。這表明在近些年我國(guó)不斷推出創(chuàng)新支持服務(wù)貿(mào)易的政策措施,積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起到了較好促進(jìn)作用。
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的原因分析
(一)國(guó)際因素
(1)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的環(huán)境復(fù)雜多變當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,2008年美國(guó)金融危機(jī)、2010年歐債危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有非常大的影響,2015年中東的動(dòng)蕩導(dǎo)致全球都陷入了恐慌。國(guó)際環(huán)境的多變必然會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的需求有很大的影響,同時(shí)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,加之整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。這些因素將導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定因素增強(qiáng),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展必將受到這些國(guó)際環(huán)境變化的影響。
(2)服務(wù)貿(mào)易壁壘制約著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展各個(gè)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)以及為了更好的抵御外國(guó)服務(wù)業(yè)的進(jìn)入,維護(hù)自己國(guó)家的國(guó)家利益、社會(huì)的穩(wěn)定。將會(huì)不斷的推出服務(wù)貿(mào)易壁壘,阻止其他國(guó)家服務(wù)產(chǎn)品的進(jìn)入。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)服務(wù)產(chǎn)品移動(dòng)壁壘、人員移動(dòng)壁壘、資本移動(dòng)壁壘等服務(wù)貿(mào)易壁壘阻礙了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí)服務(wù)貿(mào)易壁壘有很強(qiáng)的隱蔽性,在一定程度上導(dǎo)致了我國(guó)與其他國(guó)家發(fā)生貿(mào)易摩擦,不利于我國(guó)建立良好的外交關(guān)系,又進(jìn)一步阻礙了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
(3)國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)逐漸變得激烈。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)模在逐漸的擴(kuò)大,并且占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的比例也在加大,截止到2012年我國(guó)已經(jīng)成為了全球第二大承接服務(wù)外包的國(guó)家。雖然我國(guó)分服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度在逐漸的加快,但是相比發(fā)達(dá)國(guó)家我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力很弱,加之日韓、和歐美等國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力日益的提高以及他們?cè)谠擃I(lǐng)域擁有的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展將面臨長(zhǎng)期的逆差和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著提升的困難。
(二)國(guó)內(nèi)因素
(1)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較弱。從整體上來(lái)看,我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展還處緩慢發(fā)展的階段,服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)并不是十分的合理,生產(chǎn)業(yè)的水平也不高,沒(méi)有形成對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的強(qiáng)有力的支撐。相比發(fā)達(dá)國(guó)家我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較弱,這些現(xiàn)實(shí)的根本因素在很大程度上阻礙了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
(2)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。由于我國(guó)長(zhǎng)期重視貨物貿(mào)易的發(fā)展,導(dǎo)致我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于未受到應(yīng)有重視的處境,這在很大程度上影響著服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)的發(fā)展長(zhǎng)期落后于貨物貿(mào)易,主要是由于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展要依靠國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而我國(guó)的服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)處于落后的狀況,這就導(dǎo)致了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的緩慢,并且在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。
(3)我國(guó)缺乏服務(wù)貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才。我國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)上的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,雖然當(dāng)前我國(guó)逐漸的開(kāi)始重視服務(wù)貿(mào)易,并且各大高校的專(zhuān)業(yè)教育以及企業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)上都開(kāi)始增加服務(wù)貿(mào)易相關(guān)課程,但是很多課程過(guò)于偏向于理論而在很大程度上忽略了實(shí)踐,培養(yǎng)出來(lái)的人才很多不能很快的去把自己的理論知識(shí)用于實(shí)踐。因此,當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易人才的數(shù)量和水平仍然無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)市場(chǎng)對(duì)人才的需求。
(4)服務(wù)貿(mào)易中高端專(zhuān)業(yè)人才缺乏。盡管我國(guó)服務(wù)貿(mào)易取得了一定的發(fā)展,但是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)中,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易人才較多,但是在中高端的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足。目前,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)處于進(jìn)一步調(diào)整中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)也是在向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,而在新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)高端人才嚴(yán)重不足,這也在很大程度上制約了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,并影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策
(一)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
我國(guó)貨物貿(mào)易已經(jīng)取得了較大發(fā)展,但是我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展卻相對(duì)落后,需要深化對(duì)服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模。服務(wù)貿(mào)易是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域,通過(guò)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,優(yōu)化貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,積極吸引外資進(jìn)入服務(wù)業(yè),并形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),充分利用服務(wù)業(yè)外資的技術(shù)溢出效應(yīng),促進(jìn)本土服務(wù)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施市場(chǎng)多元化措施,積極開(kāi)發(fā)服務(wù)貿(mào)易的新市場(chǎng)。
進(jìn)一步深化對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí),重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),只有大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),服務(wù)貿(mào)易才能有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,應(yīng)著重于生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今高技術(shù)、高附加值的代表,運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)進(jìn)行改造,例如運(yùn)用電子商業(yè)等服務(wù)模式。不斷拓展新的服務(wù)領(lǐng)域,加快發(fā)展計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)等。增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)的技術(shù)水平。
(二)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才
傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè),如商業(yè)、運(yùn)輸、文化娛樂(lè)等行業(yè),要進(jìn)一步優(yōu)化其結(jié)構(gòu),利用先進(jìn)的技術(shù)或設(shè)備,提高服務(wù)的附加值,促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。繼續(xù)發(fā)展旅游、對(duì)外工程承包及服務(wù)外包,繼續(xù)擴(kuò)大出口,并積極培育新型服務(wù)業(yè)。如利用湖北省的教育資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展高附加值的服務(wù)業(yè),在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、金融和保險(xiǎn)業(yè)等,促使服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級(jí),帶動(dòng)更多的服務(wù)出口。
我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)取得一定規(guī)模,但是其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,而服務(wù)貿(mào)易人才則是影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。一方面加快國(guó)際服務(wù)貿(mào)易復(fù)合型的人才培養(yǎng),注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)和英語(yǔ)能力的提高,重點(diǎn)培養(yǎng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等行業(yè)人才,對(duì)現(xiàn)有的從業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易與專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),或者聘請(qǐng)國(guó)外優(yōu)秀的高端服務(wù)貿(mào)易人才回國(guó)講學(xué)或培訓(xùn)或輔導(dǎo),提高現(xiàn)有從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。另外一方面積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)緊缺型的服務(wù)貿(mào)易高端技術(shù)人才,積極提供便利措施并鼓勵(lì)海外留學(xué)服務(wù)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)或培訓(xùn)。借鑒國(guó)外服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn),建立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu),拓寬人才培養(yǎng)途徑,針對(duì)不同類(lèi)型生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn),開(kāi)展多層次、多形式的崗位職業(yè)培訓(xùn),加快高端服務(wù)貿(mào)易技術(shù)人員的培養(yǎng),進(jìn)一步建立激勵(lì)機(jī)制,減少高端服務(wù)貿(mào)易人才流失。
(三)全力開(kāi)拓并完善國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)
在國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)方面,著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信、標(biāo)準(zhǔn)、完備的服務(wù)市場(chǎng)體系,著眼于服務(wù)業(yè)的高端、高效和高輻射力的發(fā)展,全力打造各種新興的服務(wù)市場(chǎng)平臺(tái)和服務(wù)中心,按照“非禁即入”的原則,允許各種新型的服務(wù)理念、產(chǎn)品、方式、技術(shù)和組織的存在與發(fā)展,以鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),樹(shù)立服務(wù)品牌和創(chuàng)新形象。在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)方面,必須認(rèn)真總結(jié)以往開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn),有效掌握國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的方式、發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)訣竅、市場(chǎng)規(guī)則、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、組織辦法和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,堅(jiān)定拓展服務(wù)貿(mào)易的信心和勇氣,鼓勵(lì)有實(shí)力、有品牌的領(lǐng)軍型服務(wù)企業(yè),全力參與國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),努力建設(shè)適應(yīng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的市場(chǎng)體系,包括國(guó)際金融中心、國(guó)際研發(fā)設(shè)計(jì)中心、國(guó)際物流中心、國(guó)際商貿(mào)中心、國(guó)際信息服務(wù)中心、國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)際旅游文化中心等。根據(jù)黨的十提出的城鄉(xiāng)居民收入倍增的原則要求,制定中長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃,促使政府和企業(yè)向居民讓利,著力培育中等收入家庭,拉動(dòng)服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)。不斷完善服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。包括基本基礎(chǔ)設(shè)施(主要是指公路、鐵路、空運(yùn)、水運(yùn)方面的設(shè)施)、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施(主要是指電信設(shè)施)、商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施(主要是指商務(wù)用房及其服務(wù))、文體基礎(chǔ)設(shè)施、教育基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療保健基礎(chǔ)設(shè)施(主要是指醫(yī)療、養(yǎng)老和保健設(shè)施)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能源基礎(chǔ)設(shè)施等,都應(yīng)依據(jù)規(guī)劃,加大投資力度,盡快完善。同時(shí),要根據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況,合理配置和發(fā)展相應(yīng)的服務(wù)行業(yè),有效形成新的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)及其運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)提高服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效能。優(yōu)先加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文體娛樂(lè)業(yè)、旅游業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)和環(huán)境管理業(yè)。實(shí)施便利的公共服務(wù)政策。對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)行業(yè)、集聚區(qū)和服務(wù)企業(yè),各級(jí)政府要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、水電氣供給、交通通信網(wǎng)絡(luò)配置、教育、醫(yī)療、環(huán)保、社區(qū)服務(wù)等方面,提供優(yōu)先便利的服務(wù)。對(duì)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行稅收、土地供給、財(cái)政擔(dān)保、財(cái)政貼息、價(jià)格制定等方面的優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的服務(wù)貿(mào)易給予貨物貿(mào)易同等便利,改進(jìn)服務(wù)企業(yè)外匯管理,保證其合理用匯,并積極搭建由政府出資的服務(wù)外包中心或服務(wù)外包基地。積極扶持國(guó)內(nèi)有條件的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和教育培訓(xùn)業(yè)的服務(wù)外包開(kāi)辟進(jìn)出境通關(guān)的便捷通道。同時(shí),加大對(duì)研發(fā)類(lèi)和特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)服務(wù)企業(yè)的支持力度,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,支持其搞跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)全面建立高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系的原則要求,大幅度降低進(jìn)口商品特別是奢侈品的關(guān)稅,免征進(jìn)口商品關(guān)稅的區(qū)域、種類(lèi)和額度應(yīng)逐步擴(kuò)大。
參考文獻(xiàn):
我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,發(fā)展很快。1982年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易根據(jù)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)只有43.5億美元,而2004年上升到1665億美元,年均增長(zhǎng)率約為16%。從1982年到2004年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易的比重由居世界第34位上升到第7位。但從總量上看,2005年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比例約3%,按人均計(jì)算就更低了。而且,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期呈逆差狀態(tài),2004年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)108億美元,2005年的情況有所好轉(zhuǎn),但也出現(xiàn)約41億美元的逆差。因此,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化水平整體還很低。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
1、服務(wù)貿(mào)易知識(shí)含量不高,層次較低
從世界范圍來(lái)看,近年來(lái),通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù),以及特許權(quán)使用和許可、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)的貿(mào)易已占到整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的將近一半。在這一過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的絕對(duì)主導(dǎo)地位,已占全球服務(wù)進(jìn)出口總額的75%以上,其中,美、英、德三國(guó)就占了全球服務(wù)貿(mào)易總額的近30%。我國(guó)新興的技術(shù)和資本密集型服務(wù)貿(mào)易雖然有所發(fā)展,但比重偏低。2004年金融、保險(xiǎn)、通訊和計(jì)算機(jī)信息在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中所占的比重分別為0.17%,4.83%,0.68%,2.15%,合計(jì)為7.83%;而2002年美國(guó)這四項(xiàng)合計(jì)所占比重達(dá)54.77%。另一方面,具有勞動(dòng)密集型和資源密集型的旅游和運(yùn)輸行業(yè)在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中在旅游和運(yùn)輸貿(mào)易上,二者合計(jì)平均要占服務(wù)貿(mào)易總額的56%以上。旅游貿(mào)易從1998年到2004年在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中所占比重一直在30%以上。運(yùn)輸業(yè)伴隨著貨物貿(mào)易高速增長(zhǎng),在服務(wù)貿(mào)易中所占比重逐步增大,2004年達(dá)到27.21%。
2、部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)力差異較大,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
通常用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)衡量服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)能力。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))是指某國(guó)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的進(jìn)出口差額與總額之比。我國(guó)的旅游業(yè)、電信業(yè)和建筑業(yè)的TC指數(shù)在絕大多數(shù)年份為正數(shù),表明具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),成為我國(guó)出口創(chuàng)匯的重要行業(yè)。我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)TC指數(shù)一直都小于零,但呈上升趨勢(shì)。保險(xiǎn)、金融和計(jì)算機(jī)信息等新興服務(wù)行業(yè)的TC指數(shù)大多數(shù)年份為負(fù)數(shù),這反映我國(guó)資本和技術(shù)密集型服務(wù)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),需要重點(diǎn)發(fā)展。盡管我國(guó)的服務(wù)業(yè)中有部分行業(yè)有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,但是,總體而言,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
3、服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有在中心城市及中心地區(qū)高度集聚的特性?,F(xiàn)代城市具有明顯的網(wǎng)絡(luò)化特征,是資源要素空間聚集及其集中配置的重要節(jié)點(diǎn)。各種資源要素(資金、人才、技術(shù)、信息等)通過(guò)這一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行流動(dòng)及得到配置,呈現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)流量。在此過(guò)程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為城市這一節(jié)點(diǎn)組織資源要素流動(dòng),承擔(dān)大規(guī)模流量的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國(guó)的地區(qū)發(fā)展不平衡,城市化水平很低,雖然有現(xiàn)代化的大都市和一些中小城市,然而更多的是比較落后的農(nóng)村地區(qū)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展更不平衡。東部地區(qū)發(fā)展快,中西部地區(qū)發(fā)展較緩。東部以上海為例,2004年上海市第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為47.9%;西部以重慶為例,2004年重慶市第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP的39.5%。
二、制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素分析
1、對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的理念認(rèn)識(shí)不夠
根據(jù)格魯伯的劃分標(biāo)準(zhǔn),從服務(wù)的對(duì)象出發(fā),將服務(wù)業(yè)分為為個(gè)人服務(wù)的消費(fèi)者服務(wù),為企業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)者服務(wù)和為社會(huì)服務(wù)的政府服務(wù)。在20世紀(jì)的最后30年出現(xiàn)交易成本的概念,而服務(wù)業(yè)為交易活動(dòng)提供基礎(chǔ)設(shè)施或直接處理交易,因此其對(duì)降低交易成本和提高整個(gè)社會(huì)的效益起著非常重要的作用?,F(xiàn)代制造業(yè)或者叫先進(jìn)制造業(yè)的本身就也包含著很多服務(wù),甚至現(xiàn)代制造業(yè)供應(yīng)商在分類(lèi)上就叫做服務(wù)業(yè)。人們通常忽視了服務(wù)業(yè)在工業(yè)中的位置。改革開(kāi)放以后,我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展,但發(fā)展水平仍然不如人意,生產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其落后。在現(xiàn)代商業(yè)和制造業(yè)一體化的供應(yīng)鏈管理中,價(jià)值鏈的四分之三在流通,四分之一在制造,制造部分再提高盈利率已經(jīng)非常困難了,盈利主要是從四分之三的流通來(lái)。但這種理念沒(méi)有廣為接受。
2、國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低
國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),決定著服務(wù)貿(mào)易的總體競(jìng)爭(zhēng)力。1999年以后,雖然我國(guó)服務(wù)業(yè)建立的基本門(mén)類(lèi)越來(lái)越多,市場(chǎng)空間日漸充實(shí);但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌,形勢(shì)對(duì)服務(wù)業(yè)提出了更高的要求。而前期發(fā)展積累的矛盾日漸顯露,擴(kuò)張和壟斷并存導(dǎo)致服務(wù)業(yè)質(zhì)量偏低,惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷。從結(jié)構(gòu)上看,在WTO提出的143個(gè)服務(wù)門(mén)類(lèi)中,日前我國(guó)只有40多種,商業(yè)化的稅務(wù)服務(wù)、民意測(cè)驗(yàn)服務(wù)、安全調(diào)查服務(wù)、信用查詢(xún)與分析服務(wù)等行業(yè),基本上處于空白?,F(xiàn)代新興的服務(wù)業(yè)如金融、保險(xiǎn)、信息等雖有了一定的發(fā)展,但不顯著。我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該隨著第一產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)從單純量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的優(yōu)化。我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重從1999年到2004年一直在33.6%-34.7%之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平。與很多發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重也很低,比如,2002年,墨西哥、韓國(guó)、印度、泰國(guó)分別為69%、55%、51%和48%。
3、服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度低
入世促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放,據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年至2003年在我國(guó)服務(wù)業(yè)的外商實(shí)際直接投資額分別占當(dāng)年外商直接投資總額的25.69%、23.83%、23.21%和24.87%。但在世界范圍內(nèi)比較可以看到,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模較小,不少西方國(guó)家如法國(guó)、英國(guó)、意大利的服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放程度都超過(guò)了10%,而我國(guó)還處在6%-7%左右。
4、制度環(huán)境還不夠完善
與人打交道的服務(wù)業(yè)較與物打交道的狹義制造業(yè)對(duì)制度環(huán)境的要求更高。盡管我國(guó)很多地方政府越來(lái)越重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,但是體制性的困境仍嚴(yán)重制約我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在我國(guó),很多服務(wù)業(yè)是自然壟斷和行政壟斷的服務(wù)產(chǎn)業(yè),如金融保險(xiǎn)、電信、郵政、城市供電、鐵路、民航、港口等領(lǐng)域。由于這些部門(mén)壟斷難以打破,政府的管制又不夠有效,服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)效率還比較低下。
三、提升我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平的對(duì)策分析
1、宏觀(guān)上政府應(yīng)該進(jìn)行一定的引導(dǎo)、扶持
(1)重視教育和人才。與農(nóng)業(yè)和制造業(yè)相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是人力資本密集型產(chǎn)業(yè),高水平人力資本投入是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力水平的基本途徑。我國(guó)應(yīng)加大對(duì)相關(guān)教育產(chǎn)業(yè)的投資,建立門(mén)類(lèi)齊備的服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)。完善人才的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,發(fā)揮其創(chuàng)造性。
(2)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的永恒規(guī)則。多數(shù)服務(wù)必須在與顧客的交互作用中產(chǎn)出。生產(chǎn)與消費(fèi)相互作用的程度越高,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)這種服務(wù)的可能性越小,當(dāng)一種服務(wù)主要表現(xiàn)為顧客接觸體驗(yàn)時(shí),由于語(yǔ)言和文化的差異,將服務(wù)人員所必須具備的互動(dòng)技巧向境外轉(zhuǎn)移將面臨文化適應(yīng)性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。服務(wù)業(yè)的這種特性需要更多、更高要求的競(jìng)爭(zhēng)。
(3)采取較靈活的發(fā)展政策。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)的扶持力度,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)政策可以適當(dāng)向旅游、運(yùn)輸和建筑等優(yōu)勢(shì)行業(yè)傾斜,使之產(chǎn)生規(guī)模效益而增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)需求較大而處于比較劣勢(shì)的行業(yè),在世貿(mào)組織有關(guān)框架內(nèi)制定政策加以保護(hù),以促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展。
(4)在開(kāi)放的過(guò)程中謀求服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易跨躍式發(fā)展。優(yōu)先選擇開(kāi)放一些具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)溢出效應(yīng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)充分發(fā)揮出口行業(yè)的前向和后向的關(guān)聯(lián)效應(yīng),帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。在過(guò)去的20年中,中國(guó)吸收外資主要集中在一般產(chǎn)業(yè)方面、工業(yè)制造業(yè)方面。今后,服務(wù)業(yè)吸收外資將是我國(guó)同外國(guó)公司合作的一個(gè)重要領(lǐng)域。
(5)為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。在國(guó)內(nèi),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況制定出符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易法規(guī),破除地方保護(hù)主義,建立一個(gè)統(tǒng)一完善的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng);在國(guó)際上,積極參與雙邊與多邊合作,積極參加WTO安排下的服務(wù)貿(mào)易的會(huì)議和多邊或雙邊談判,最大限度地維護(hù)我國(guó)的利益,為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)幦∮欣膰?guó)際環(huán)境,為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口開(kāi)辟新的市場(chǎng)。
2、微觀(guān)上服務(wù)企業(yè)要采用正確的國(guó)際化策略
(1)渠道致勝策略。從理論上講,服務(wù)國(guó)際化的渠道與有形產(chǎn)品沒(méi)有多大分別。但服務(wù)的國(guó)際化進(jìn)程受服務(wù)特性的制約,出易占服務(wù)貿(mào)易的比重很小,契約進(jìn)入方式主要對(duì)服務(wù)產(chǎn)品具有標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)的企業(yè)適用,所以,服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)主要集中在直接投資方式,其中又以跨國(guó)并購(gòu)為主要形式。對(duì)于資本密集度較低、服務(wù)生產(chǎn)與消費(fèi)互動(dòng)性較強(qiáng)的服務(wù)型跨國(guó)公司,在東道國(guó)政策允許的條件下多數(shù)會(huì)選擇獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。相對(duì)跨國(guó)投資其他產(chǎn)業(yè)而言,發(fā)展服務(wù)業(yè)在一定程度上承擔(dān)的壓力要小。
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;貿(mào)易結(jié)構(gòu);競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類(lèi)號(hào):F71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)11-0001-02
服務(wù)貿(mào)易在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈分工中能以低能耗高效率獲取利益。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,可以提高一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性和持續(xù)性,使得貿(mào)易增長(zhǎng)方式更具科學(xué)性和合理性。而改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),可以提高資源配置效率,提高貿(mào)易質(zhì)量。
1 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題
近年來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易大幅增長(zhǎng)。2007年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口1222億美元,同比增長(zhǎng)33%,占世界服務(wù)貿(mào)易份額4.2%,居世界第五位;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口1301億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易份額3.9%,居世界第七位。但在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際地位上升的同時(shí),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題也比較明顯。這與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理有一定聯(lián)系。以下從兩個(gè)角度對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
1.1 從進(jìn)出口貿(mào)易額角度
根據(jù)2007年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)出口貿(mào)易額進(jìn)行分析,可以看出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。表1反映的是2007年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比率。
從各部門(mén)進(jìn)出口額分別占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重看,2007年服務(wù)貿(mào)易出口方面所占份額最大的前三項(xiàng)依次是旅游(30.3%)、運(yùn)輸服務(wù)(25.4%)和其他商業(yè)服務(wù)(21.3%)。從進(jìn)口來(lái)看,所占份額最大的前三項(xiàng)依次是運(yùn)輸服務(wù)(%33.1)、旅游(22.3%)和其他商業(yè)服務(wù)(13.8%)。逆差較大的前三個(gè)產(chǎn)業(yè)是運(yùn)輸、保險(xiǎn)服務(wù)和專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)。
分析得知,在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,勞動(dòng)密集度和自然資源密集度高的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重很大,而以知識(shí)技術(shù)密集度高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重很低。
1.2 從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力角度
貿(mào)易的本質(zhì)在于比較優(yōu)勢(shì)的存在。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)CAI(即貿(mào)易差額系數(shù),是某一產(chǎn)業(yè)的凈出口與該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口總額的比值)是用來(lái)說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)力的常用指標(biāo)。CAI越接近100%,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);反之,越接近-100%,則競(jìng)爭(zhēng)力越弱。下表是我國(guó)2002-2007年各類(lèi)服務(wù)部門(mén)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。
從部門(mén)軸來(lái)看,在長(zhǎng)期處于嚴(yán)重逆差狀態(tài)的保險(xiǎn)、金融、專(zhuān)利權(quán)使用這三個(gè)部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)都極其接近于-1,比較劣勢(shì)十分明顯。而占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易額比重較大且一直處于順差狀態(tài)的旅游、建筑、其他商業(yè)服務(wù)這三個(gè)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)雖然都大于零,但都趨于零,比較優(yōu)勢(shì)微弱(競(jìng)爭(zhēng)力弱)??傮w競(jìng)爭(zhēng)力低。
按2002-2007年歷年來(lái)各部門(mén)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)之和(括號(hào)內(nèi)數(shù)值)從高到低以及有無(wú)負(fù)數(shù)值來(lái)分析我國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門(mén)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。服務(wù)項(xiàng)目可分為3個(gè)梯隊(duì):
(1)其他商業(yè)服務(wù)(1.74)、建筑服務(wù)(0.88)、旅游服務(wù)(0.78);
(2)廣告宣傳(0.67)、計(jì)算機(jī)服務(wù)(0.49)、通訊服務(wù)(0.17);
(3)別處未提及的政府服務(wù)(-0.3)、咨詢(xún)(-0.85)、電影音像(-1.17)運(yùn)輸服務(wù)(-1.85)、金融服務(wù)(-1.87)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)(-2.75)、保險(xiǎn)服務(wù)(-5.21)。
可以看到,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)的項(xiàng)目主要集中在勞動(dòng)密集度和自然資源密集度較高的傳統(tǒng)服務(wù)部門(mén)(如旅游、建筑);而在知識(shí)、技術(shù)和人力資本密集度高且能產(chǎn)生較高附加值的現(xiàn)代服務(wù)部門(mén)(如金融、專(zhuān)利權(quán)使用等)競(jìng)爭(zhēng)力極其微弱。需要特別指出的是,一向占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易額總量為30%-40%的運(yùn)輸服務(wù),卻一直呈現(xiàn)負(fù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),這與我國(guó)貨物進(jìn)出口大量使用外國(guó)運(yùn)輸服務(wù)有關(guān)。
1.3 小結(jié)
綜上所述,目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍然較大程度地依賴(lài)于自然稟賦和勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)而且總體競(jìng)爭(zhēng)力低。具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目以先天條件取勝,容易受氣候環(huán)境、地理?xiàng)l件等外在因素影響,層次較低,有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力但并不強(qiáng)。而具有獲取高附加值能力且對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有內(nèi)生作用的知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)貿(mào)易額比重偏低,逆差較大,競(jìng)爭(zhēng)力極其微弱。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾•波特提出,在知識(shí)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式下,熟練的勞動(dòng)力和強(qiáng)大的科研基礎(chǔ)是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),當(dāng)某些產(chǎn)業(yè)在國(guó)際間轉(zhuǎn)移,國(guó)際比較利益發(fā)生變化時(shí),原先擁有該種產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家可能就會(huì)因?yàn)楣淌仂o態(tài)比較優(yōu)勢(shì)而失去原有貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。運(yùn)輸服務(wù)是一個(gè)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),在我國(guó)理應(yīng)具有先天的比較優(yōu)勢(shì),但由上文所列數(shù)據(jù)可以看到,雖然其所占服務(wù)貿(mào)易額比重大總量高,但是其競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)低且長(zhǎng)期為負(fù),處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。之所以出現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為負(fù)且逆差較大這種狀況出于國(guó)際運(yùn)輸業(yè)整體技術(shù)升級(jí)而我國(guó)運(yùn)輸業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更新及知識(shí)技術(shù)投入相對(duì)滯后的原因。
在目前全球大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,我國(guó)這種服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)知識(shí)技術(shù)含量低,不可模仿性低,結(jié)構(gòu)脆弱,容易增加與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦,在競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。
2 改善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對(duì)策
2.1 大力培育國(guó)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
雖然我國(guó)服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但相對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求及現(xiàn)代服務(wù)部門(mén)急需增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求來(lái)說(shuō),我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展還很滯后。當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)一般是首先在其國(guó)內(nèi)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),然后才逐步走向世界的。
中國(guó)的服務(wù)業(yè)占GDP比重一直在30%-35%之間,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2002年菲律賓、印度尼西亞、印度等發(fā)展中國(guó)家的人均GDP與我國(guó)相近甚至更低,但其服務(wù)業(yè)比重分別為53%、38%、51%,都高于我國(guó)的34.3%。與美國(guó)服務(wù)業(yè)占全國(guó)GDP的80%以上差距更大。我國(guó)服務(wù)業(yè)起步晚,知識(shí)技術(shù)含量不高,獲取附加值能力不強(qiáng);而發(fā)達(dá)國(guó)家則以知識(shí)技術(shù)密集型項(xiàng)目為主,獲取附加值能力高,且不易模仿。因此我國(guó)既要保持自然稟賦及勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)項(xiàng)目的比較優(yōu)勢(shì),在搞好自然稟賦和勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口的同時(shí),還更應(yīng)充分利用現(xiàn)有力量,有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)通訊服務(wù),信息服務(wù),金融服務(wù)等技術(shù)密集型領(lǐng)域和文化產(chǎn)業(yè)等知識(shí)密集型領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)貿(mào)易檔次和結(jié)構(gòu)效益。
從政府角度來(lái)看,應(yīng)努力引導(dǎo)居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高服務(wù)消費(fèi)的比重,培養(yǎng)服務(wù)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。這是為了進(jìn)一步中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建創(chuàng)造良好的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境,為現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的能力提升提供平臺(tái)。
從企業(yè)角度來(lái)看,國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)要從改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制入手,培養(yǎng)在戰(zhàn)略、組織、目標(biāo)和技術(shù)創(chuàng)新上的能力,大力增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,保證國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中占有一定的份額。
2.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后會(huì)阻礙旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。而先進(jìn)的電信設(shè)施是發(fā)展跨國(guó)金融、保險(xiǎn)、咨詢(xún)服務(wù)的先決條件。加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資,有利于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和幼稚部門(mén)的成長(zhǎng)。
2.3 對(duì)外開(kāi)放與適度保護(hù)
由于服務(wù)這種產(chǎn)品本身具有的特殊性質(zhì),以及各國(guó)出于維持本國(guó)就業(yè),保護(hù)本國(guó)幼稚服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展,間接限制商品貨物進(jìn)口,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)等方面的原因,各個(gè)國(guó)家紛紛設(shè)置貿(mào)易壁壘來(lái)限制服務(wù)貿(mào)易自由化。壁壘具有隱蔽化的特征,通常以非關(guān)稅壁壘形式出現(xiàn)。我國(guó)金融、通訊等行業(yè)有較高市場(chǎng)準(zhǔn)入貿(mào)易壁壘。這種方式雖然對(duì)該行業(yè)有保護(hù)作用但由于壟斷局面影響這些部門(mén)經(jīng)濟(jì)效率和服務(wù)質(zhì)量,使其進(jìn)一步快速增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)受到制約。對(duì)外開(kāi)放可以通過(guò)與國(guó)外先進(jìn)知識(shí)技術(shù)的交流提高這類(lèi)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力。
在提高對(duì)外開(kāi)放度的同時(shí),還應(yīng)適度保護(hù)幼稚部門(mén)和重要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部門(mén),避免受到經(jīng)濟(jì)安全威脅。我國(guó)加入WTO以來(lái),談判地位提高,政府應(yīng)為我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)幦∮欣膰?guó)際環(huán)境以及研究制定鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)政策,完善服務(wù)貿(mào)易的政策法規(guī)體系。比如充分利用GATS的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”原則和“發(fā)展中國(guó)家的更多參與”原則,根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定相對(duì)傾斜的產(chǎn)業(yè)政策,加大對(duì)知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度,完善財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施,來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.4 提高知識(shí)技術(shù)要素供給
勞動(dòng)者素質(zhì)的低下與科學(xué)技術(shù)的落后導(dǎo)致中國(guó)服務(wù)貿(mào)易過(guò)分依賴(lài)自然稟賦的較低級(jí)出口結(jié)構(gòu),影響了知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。申樸,尹翔碩(2008)在對(duì)要素積累影響服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)證研究時(shí)發(fā)現(xiàn),人力資本對(duì)現(xiàn)代
服務(wù)部門(mén)出口增長(zhǎng)的推動(dòng)作用越來(lái)越大,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),人力資本對(duì)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的作用越來(lái)越重要,因此人力資本是一國(guó)增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易(特別是現(xiàn)代服務(wù)部門(mén)) 出口競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是信息技
術(shù)的迅速發(fā)展,使計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專(zhuān)利及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)部門(mén)獲得了快速增長(zhǎng);并且技術(shù)進(jìn)步及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還改變著傳統(tǒng)的服務(wù)部門(mén),專(zhuān)業(yè)服務(wù)、信息管理、電子商務(wù)等的發(fā)展提高了傳統(tǒng)服務(wù)部門(mén)的科技含量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此大部分服務(wù)的生產(chǎn)需要密集地投入知識(shí)技術(shù)或者人力資本,教育發(fā)展是其根本途徑。
參考文獻(xiàn)
[1]劉東升.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易[M].北京:中國(guó)金融出版社,2005.
[2]申樸,尹翔碩.要素積累對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)的影響――對(duì)世界及中國(guó)―美國(guó)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析[J].復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008.
一、發(fā)展務(wù)貿(mào)易急需更好的政策環(huán)境
國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中,提出了未來(lái)幾年服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo):到2010年,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的目標(biāo)是4000億美元,年均增長(zhǎng)20%;力爭(zhēng)提高服務(wù)貿(mào)易出口在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口總額中的比重,在世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重穩(wěn)步提高。
(一)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨著難得的歷史性機(jī)遇
1.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易,已經(jīng)成為國(guó)家的戰(zhàn)略選擇和政策選擇
我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》提出,要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,把發(fā)展服務(wù)業(yè)上升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,為發(fā)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
2.世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為高端,以發(fā)展服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn),以服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移重組為特點(diǎn)的新形勢(shì)
發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了從制造經(jīng)濟(jì)為主向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變過(guò)程,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度大大快于貨物貿(mào)易的增長(zhǎng),國(guó)際投資更加傾向于服務(wù)業(yè)等因素,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組以服務(wù)外包和承接服務(wù)外包為重點(diǎn),將推動(dòng)世界服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。
3.我國(guó)近幾年服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道,面臨著加快發(fā)展的最好時(shí)機(jī)
2007年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)12165億美元,服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口分別位于全球的第七位和第五位,其中出口超過(guò)意大利,進(jìn)口超過(guò)法國(guó)和意大利。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額和進(jìn)口額的全球占比分別為37%和42%。隨著中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放和各國(guó)對(duì)中國(guó)的開(kāi)放,將使中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)和更廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí),我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高,部分新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域加快發(fā)展,出口增速正在趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,服務(wù)貿(mào)易已具備了快速發(fā)展的條件。
(二)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)
1.發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還占據(jù)著主導(dǎo)地位
發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的75%以上,其中美、英、德三國(guó)占世界服務(wù)貿(mào)易總額的30%左右。很多發(fā)達(dá)國(guó)家制定了加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略,建立了完善的服務(wù)貿(mào)易管理體制,立法機(jī)構(gòu)、主管部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)有機(jī)協(xié)調(diào)。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其服務(wù)貿(mào)易水平領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),通過(guò)各種多雙邊談判要求世界各國(guó)開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),以此來(lái)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際規(guī)則,成為WTO新一輪談判以及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作談判的主要議題。在發(fā)達(dá)國(guó)家,服務(wù)貿(mào)易越來(lái)越向資本和技術(shù)密集型行業(yè)集聚,服務(wù)貿(mào)易也處于世界服務(wù)貿(mào)易的高端,創(chuàng)造了較高的價(jià)值和附加值,具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈
20世紀(jì)90年代以來(lái),印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易整體出口競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng),在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位有所改善。尤其在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下,這些發(fā)展中國(guó)家承接服務(wù)外包與離岸服務(wù)貿(mào)易的能力迅速提高,使服務(wù)貿(mào)易的世界格局正發(fā)生著變化和調(diào)整,成為當(dāng)今全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和轉(zhuǎn)移中一個(gè)新特點(diǎn)。
在服務(wù)貿(mào)易全球自由化的大趨勢(shì)和全新的開(kāi)放環(huán)境下,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍處于起步階段,總體上仍比較落后,不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,也落后于印度等發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在著層次低、承接服務(wù)外包的能力不足、服務(wù)貿(mào)易部門(mén)結(jié)構(gòu)不平衡、市場(chǎng)和地區(qū)發(fā)展過(guò)于集中、統(tǒng)計(jì)體系不健全、管理體制亟待完善等問(wèn)題。這與發(fā)達(dá)國(guó)家和世界整體水平,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,與國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)都有較大差距,需要采取積極措施,創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,抓住難得的歷史機(jī)遇,充分利用我國(guó)各方面的要素資源,推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展、健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策選擇
總結(jié)近幾年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的做法,分享發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn),把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易上升為國(guó)家戰(zhàn)略,制定并實(shí)施推動(dòng)其加快發(fā)展的戰(zhàn)略和政策,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,提高我國(guó)參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的能力,提升服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量和效益,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)健康快速發(fā)展,這是新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要內(nèi)容,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的迫切需要。要從以下幾方面進(jìn)行政策調(diào)整:
(一)研究制定更高水平的全國(guó)和地方服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《商務(wù)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,經(jīng)過(guò)充分研究和討論,2006年我國(guó)出臺(tái)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要,提出了“十一五”期間我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施,對(duì)推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起到重要推動(dòng)和引導(dǎo)作用。為了滿(mǎn)足加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的迫切要求,需要盡早研究制定國(guó)家“十二五”時(shí)期服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,提出新的更高的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策保障。
我國(guó)必須以世界眼光和全球戰(zhàn)略思維研究和制定規(guī)劃,根據(jù)近幾年服務(wù)貿(mào)易規(guī)模速度顯著擴(kuò)大的實(shí)際,確定快于“十一五”期間發(fā)展的目標(biāo)。建議到2015年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到7000-8000億美元,年均增長(zhǎng)20%以上,使服務(wù)貿(mào)易出口我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口總額中的比重提高到25%以上,在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的比重顯著提高。同時(shí),應(yīng)提出優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的方向和比重,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)貿(mào)易中的比重。與此同時(shí),組織各地根據(jù)國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo),研究制訂本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)可以適當(dāng)提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展目標(biāo),有條件的大中城市要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成服務(wù)貿(mào)易能力,服務(wù)貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重,高于全國(guó)平均水平。應(yīng)先于全國(guó)和各地綜合規(guī)劃,力爭(zhēng)在國(guó)家和地方制定“十二五”規(guī)劃時(shí),將服務(wù)貿(mào)易作為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要組成部分和重要工作任務(wù)。
(二)研究制定更加優(yōu)化的發(fā)展服務(wù)貿(mào)易指導(dǎo)目錄
目前的國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄主要集中在制造業(yè)和貨物貿(mào)易上,應(yīng)該根據(jù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,抓緊細(xì)化、完善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指導(dǎo)目錄,明確行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及支持方向。要根據(jù)服務(wù)貿(mào)易所具有的特殊性,針對(duì)其離岸貿(mào)易的可貿(mào)易、跨度大、領(lǐng)域廣、以創(chuàng)意和高技能、高知識(shí)的特點(diǎn),分門(mén)別類(lèi)地調(diào)整和完善服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真清理限制服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分工、業(yè)務(wù)外包和承接服務(wù)外包等影響發(fā)展的不合理規(guī)定,逐步形成有利于發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)政策體系。在國(guó)家“千百十”工程的基礎(chǔ)上,具有發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)的地方,要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),制訂并細(xì)化本地區(qū)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的指導(dǎo)目錄,突出本地特色,發(fā)揮更大的積極性和帶頭作用,使我國(guó)在“十二五”期間形成幾個(gè)象印度班加羅爾那樣的服務(wù)貿(mào)易基地。特別是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中部人力資源密集的地區(qū),在“騰籠換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應(yīng)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為重要戰(zhàn)略。通過(guò)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,提高我國(guó)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易的水平,促進(jìn)出口繼續(xù)擴(kuò)大。提高計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、通信、保險(xiǎn)、金融、文化創(chuàng)意、專(zhuān)有權(quán)使用費(fèi)、特許費(fèi)、咨詢(xún)、廣告等新興資本技術(shù)密集型服務(wù)占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重。力爭(zhēng)到“十二五”末期服務(wù)貿(mào)易達(dá)到進(jìn)出口平衡,改變我國(guó)長(zhǎng)期處于服務(wù)貿(mào)易逆差的局面。
(三)研究制定更為開(kāi)放的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
順應(yīng)世界范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易多層次發(fā)展,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平,就必須使服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成更加開(kāi)放的格局。修改完善《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是服務(wù)貿(mào)易利用外資規(guī)模。吸引包括新建、并購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資在內(nèi)的多種服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資,擴(kuò)大在通信、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、文化創(chuàng)意和商業(yè)領(lǐng)域利用外資的規(guī)模,帶動(dòng)我國(guó)服務(wù)水平整體提高,國(guó)際服務(wù)外包承接業(yè)務(wù)量明顯增加,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)拓能力大幅提升。提高已經(jīng)建立的國(guó)際服務(wù)外包基地規(guī)模和水平,引導(dǎo)跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、培訓(xùn)中心,向我國(guó)大規(guī)模轉(zhuǎn)移服務(wù)外包業(yè)務(wù)。吸引外資能力較強(qiáng)的地區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū),要注重提高層次和水平,積極向研究開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代流通等領(lǐng)域拓展,充分發(fā)揮集聚和帶動(dòng)效應(yīng)。
要加快實(shí)施服務(wù)貿(mào)易“走出去”戰(zhàn)略,推動(dòng)以商業(yè)存在模式為主的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。為發(fā)展開(kāi)放型、走出去的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造良好環(huán)境,研究采取具體措施,為服務(wù)企業(yè)“走出去”和服務(wù)貿(mào)易出口服務(wù)。一是積極發(fā)展境外服務(wù)貿(mào)易集群或合作區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展貿(mào)易采購(gòu)分銷(xiāo)、物流航運(yùn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、信息咨詢(xún)、人力資源、留學(xué)居住、休閑旅游等境外服務(wù),形成幾個(gè)境外中資服務(wù)企業(yè)集群或服務(wù)貿(mào)易合作區(qū)。二是有序促進(jìn)自然人移動(dòng)模式下的服務(wù)貿(mào)易出口。發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),密切跟蹤國(guó)際市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)中醫(yī)藥、中餐、漢語(yǔ)教育、文化、體育、對(duì)外承包工程等領(lǐng)域企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才“走出去”提供服務(wù),擴(kuò)大醫(yī)護(hù)人員、律師、教師、廚師、農(nóng)技、建筑、制造、空乘、海運(yùn)、醫(yī)護(hù)、農(nóng)林牧漁等領(lǐng)域人員外派規(guī)模。三是加大高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易在國(guó)外提供服務(wù)的能力。順應(yīng)科技進(jìn)步和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì),穩(wěn)步擴(kuò)大信息產(chǎn)業(yè)、教育、生物、環(huán)保、計(jì)算機(jī)、電信、金融保險(xiǎn)、法律、現(xiàn)代流通、旅游等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易出口。增設(shè)境外經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和分支機(jī)構(gòu),獲得國(guó)際知名品牌、先進(jìn)技術(shù)以及營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外設(shè)立機(jī)構(gòu)。以?xún)?yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)和大型企業(yè)為依托,鼓勵(lì)各類(lèi)有實(shí)力的企業(yè)和機(jī)構(gòu)到境外從事銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、基金管理、電子信息、旅游、教育、文化傳媒和中介服務(wù)。五是國(guó)家各部門(mén)應(yīng)盡快形成支持保障服務(wù),提供各方面幫助。納入國(guó)家有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍,并盡快簡(jiǎn)化出入境手續(xù)。在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,積極支持國(guó)內(nèi)有條件的金融企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),為我企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)提供金融支持,對(duì)軟件、流程外包等服務(wù)貿(mào)易等出口開(kāi)辟進(jìn)出境通關(guān)“綠色通道”。
(四)研究制定更為有力的支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的具體政策
著眼于全面提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平,構(gòu)建充滿(mǎn)活力、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局,就要認(rèn)真研究制定促進(jìn)和支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的具體政策,象當(dāng)年支持貨物加工貿(mào)易一樣支持服務(wù)貿(mào)易。
1.進(jìn)一步擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策
國(guó)家應(yīng)通過(guò)稅收政策,鼓勵(lì)和支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,借鑒高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,采取適用于服務(wù)貿(mào)易的稅收鼓勵(lì)政策。按照新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā),企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用按有關(guān)政策規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。在蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)展鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展所得稅、營(yíng)業(yè)稅政策試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快擴(kuò)大軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、工程咨詢(xún)、技術(shù)推廣、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流等鼓勵(lì)類(lèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后在全國(guó)推廣。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵭芯C合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度試點(diǎn),促進(jìn)自然人移動(dòng)模式下的服務(wù)貿(mào)易出口,對(duì)吸收就業(yè)多、不占用資源和無(wú)污染排放的服務(wù)貿(mào)易企業(yè),應(yīng)按照其吸收就業(yè)人員數(shù)量和創(chuàng)造服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)給予補(bǔ)貼或所得稅優(yōu)惠。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的投資項(xiàng)目,在規(guī)定范圍內(nèi),進(jìn)口自用設(shè)備及其按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
2.實(shí)行有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的城市規(guī)劃和土地政策
根據(jù)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略需要,國(guó)家有關(guān)部門(mén)在制定城市規(guī)劃和調(diào)控土地規(guī)劃計(jì)劃時(shí),應(yīng)對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易留有充分的空間,年度土地供應(yīng)要適當(dāng)增加服務(wù)貿(mào)易發(fā)展用地,特別是保障國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易承接基地的用地。各地區(qū)制訂城市總體規(guī)劃也要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的需要,中心城市應(yīng)逐步實(shí)行土地上的產(chǎn)業(yè)替代,遷出或關(guān)閉市區(qū)污染大、占地多等不適應(yīng)城市功能定位的工業(yè)企業(yè),退出的土地優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易。支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
根據(jù)烏拉圭回合達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),服務(wù)提供者和消費(fèi)者是否由于交易從一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分為四種提供模式:跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人存在。這四種方式包含了跨境和非跨境兩類(lèi)交易活動(dòng),其中跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng),屬跨境交易,商業(yè)存在屬非跨境交易。GATS只對(duì)服務(wù)貿(mào)易的范疇提供了原則性意見(jiàn),并未確定服務(wù)貿(mào)易具體涵蓋的內(nèi)容。而根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織《國(guó)際收支手冊(cè)》第5版(BOP5),則將服務(wù)貿(mào)易定義為某一經(jīng)濟(jì)體中的居民與非居民之間進(jìn)行的以外匯支付的服務(wù)交易過(guò)程,其中BOP5把服務(wù)貿(mào)易分為11類(lèi),分別為運(yùn)輸、旅行、通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、特許權(quán)使用和許可費(fèi)用、其他商業(yè)服務(wù)、個(gè)人文化和娛樂(lè)服務(wù)以及別處未提及的政府服務(wù)。目前,世界上大部分成員經(jīng)濟(jì)體均按BOP5統(tǒng)計(jì)口徑和項(xiàng)目分類(lèi)編制本國(guó)(地區(qū))的國(guó)際收支平衡表,寧波市對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要也還是采用BOP統(tǒng)計(jì)方法。服務(wù)貿(mào)易不同于貨物貿(mào)易的地方主要在于:服務(wù)是無(wú)形商品,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是國(guó)家間無(wú)形商品的交換活動(dòng),其生產(chǎn)、交易、消費(fèi)具有直接的同一性,同時(shí)進(jìn)行,不同儲(chǔ)存;貨物貿(mào)易的監(jiān)管手段主要是關(guān)稅、許可證、配額,而服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管手段則主要是法律法規(guī)等;服務(wù)貿(mào)易的國(guó)民待遇不是自動(dòng)獲得,而是靠談判。相比貨物貿(mào)易而言,服務(wù)貿(mào)易則是更高層次參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的方式,是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
二、寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易BOP統(tǒng)計(jì)只包括以外幣形式支付的收入和支出,只包括通過(guò)寧波市進(jìn)行外幣支付的服務(wù)貿(mào)易收支,不包括通過(guò)異地的收付匯。BOP統(tǒng)計(jì)包括14個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo):分別是運(yùn)輸、保險(xiǎn)、旅游、金融服務(wù)、通訊和郵電、建筑安裝和勞務(wù)承包、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢(xún)、教育醫(yī)療保健、廣告宣傳、電影音像、其他商業(yè)服務(wù)、別處未提及的政府服務(wù)。
根據(jù)國(guó)家外匯管理局寧波分局提供的2000-2006年度寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表,對(duì)寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析如下:
1.從近6年數(shù)據(jù)來(lái)看,寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭極為迅猛
2001-2006的6年間,寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受服務(wù)貿(mào)易出口影響,貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。
到2006年,全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到27.73億美元,其中出口16.53億美元,進(jìn)口11.20億美元,分別是2001年的9.2倍、14.1倍和4.9倍。也就是說(shuō),2001-2006年5年時(shí)間,寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口、出口、進(jìn)口的年均增幅分別達(dá)到64.3%、93.8%、48.9%。
2.從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易類(lèi)別來(lái)看,運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)占了九成以上
從總體看,2001-2006年寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額中,運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)兩項(xiàng)合計(jì)占比一直穩(wěn)定在90%以上,其他項(xiàng)目雖都有所涉及,但所占份額均極小。2006年運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易出口合計(jì)占比達(dá)到99%。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口來(lái)看,運(yùn)輸項(xiàng)下進(jìn)口占比平穩(wěn)上升,從1999年的57.3%已升至2006年的72.3%;其他商業(yè)服務(wù)項(xiàng)下進(jìn)口占比平穩(wěn)下滑,從1999年的31.9%已降至2006年的19.6%;咨詢(xún)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)項(xiàng)下支出增長(zhǎng)較快,逆差態(tài)勢(shì)明顯,兩項(xiàng)支出合計(jì)占比已從1999年的2.7%升至2006年的7.5%。
備注:其他商業(yè)服務(wù)收入(出口)主要包括外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)辦事經(jīng)費(fèi)、傭金、回扣和服務(wù)項(xiàng)下尚未歸入明確細(xì)項(xiàng)的收入;其他商業(yè)服務(wù)支出(進(jìn)口)主要包括寧波市駐外機(jī)構(gòu)辦事經(jīng)費(fèi)、傭金、回扣和服務(wù)項(xiàng)下尚未歸入明確細(xì)項(xiàng)的外匯支出。
3.從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)來(lái)看,中國(guó)香港為最大的貿(mào)易伙伴,占寧波市服務(wù)貿(mào)易的份額超過(guò)六成
2006年,寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易前五大市場(chǎng)分別為中國(guó)香港、美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó),合計(jì)占比超過(guò)80%。其中,對(duì)中國(guó)香港服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口11.36億美元,占寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額的40.9%,列各市場(chǎng)首位,其中出口5.39億美元,進(jìn)口5.96億美元,貿(mào)易逆差1.13億美元;對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口2.49億美元,占總額的9.01%,居各市場(chǎng)第二位,其中出口1.84億美元,進(jìn)口0.65億美元,貿(mào)易順差1.19億美元。韓國(guó)、英國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占比則分別為2.4%、1.7%。寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易順差主要來(lái)源于美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣市場(chǎng),而逆差主要來(lái)源于中國(guó)香港、法國(guó)等市場(chǎng)?;颈憩F(xiàn)為從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口高附加值的服務(wù),向東、南亞等周邊地區(qū)出口相對(duì)低附加值的服務(wù),這也體現(xiàn)了寧波市今后發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,提升質(zhì)量的方向。
4.從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看,貨物貿(mào)易對(duì)服務(wù)貿(mào)易的支撐作用非常明顯,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及通信業(yè)實(shí)現(xiàn)順差最大,而制造業(yè)企業(yè)支出了寧波市絕大部分的專(zhuān)利使用費(fèi)和咨詢(xún)費(fèi)
2006年,批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額12.82億美元,占全市總額的57.4%,說(shuō)明寧波市服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的關(guān)聯(lián)度還是很高,產(chǎn)生逆差3.31億美元,其中運(yùn)輸項(xiàng)下逆差達(dá)3.16億美元,這從一個(gè)側(cè)面反映出國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)上中外資航運(yùn)公司所占份額的極不平衡,以及我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的弱勢(shì)地位。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及通信業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額3.12億美元,占全市總額的14.0%,實(shí)現(xiàn)順差1.86億美元。制造業(yè)項(xiàng)下專(zhuān)利使用費(fèi)和特許費(fèi)支出0.32億美元,占全市該項(xiàng)目支出的84.6%;咨詢(xún)費(fèi)支出0.28億美元,占全市該項(xiàng)目支出的62.4%。由此可以看出,對(duì)于全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)最快的金融、保險(xiǎn)、通訊、郵電等知識(shí)與技術(shù)密集行業(yè),寧波市仍處于發(fā)展的初始階段。在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口中,除運(yùn)輸外,其他商業(yè)服務(wù)(主要為駐境外機(jī)構(gòu)開(kāi)支等)、對(duì)外咨詢(xún)費(fèi)、境外專(zhuān)利使用費(fèi)和特許費(fèi)占有一定比重。
以上BOP統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)僅是涉及到跨境的外匯資金往來(lái),依靠現(xiàn)有的國(guó)際收支間接申報(bào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,無(wú)法全面掌握各服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的完整業(yè)務(wù)信息,因此,目前所匯總反映的數(shù)據(jù)總體略偏小。
根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析,寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總體上仍處于發(fā)展初期,整體規(guī)模小、水平低,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用弱,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),嚴(yán)重滯后于國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展。究其原因,首先,寧波的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)是服務(wù)的生產(chǎn)部門(mén),也是發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。二者的關(guān)系就如同制造業(yè)與外貿(mào)的依存關(guān)系一樣,國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),服務(wù)貿(mào)易就自然有了基礎(chǔ)和潛力。作為全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的寧波市,工業(yè)所占比重較大,服務(wù)業(yè)(或第三產(chǎn)業(yè))比重則相對(duì)較低,發(fā)展相對(duì)滯后。2007年寧波第三產(chǎn)業(yè)增加值1149.1億元,增長(zhǎng)15.9%,相比于第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)增幅最大,但占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例仍然偏低,明顯低于同等發(fā)展水平的國(guó)家和地區(qū)。由于第三產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá),影響到服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
其次,寧波的傳統(tǒng)物流仍占主要地位,港口優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮。寧波擁有天然的港口優(yōu)勢(shì),截至2007年8月底,寧波——舟山港貨物吞吐量為3.1217億噸(摘自交通部綜合規(guī)劃司),直追上海港居中國(guó)大陸港口第二位;但從集裝箱吞吐量來(lái)看,截至2007年10月底,寧波集裝箱吞吐量達(dá)730萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(摘自中國(guó)航務(wù)周刊),遠(yuǎn)次于上海、深圳、青島,僅為上海集裝箱吞吐量的不到1/3。集裝箱運(yùn)輸所占總港口貨運(yùn)量的比重僅為2.76%,在同比四個(gè)城市中處于末位,與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和在全國(guó)貨物貿(mào)易中的地位很不相稱(chēng)。這說(shuō)明寧波的運(yùn)輸業(yè)中傳統(tǒng)物流還占有很大的比重,現(xiàn)代物流還需要大力發(fā)展。而且近年來(lái),全球國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,逐漸向新型國(guó)際服務(wù)貿(mào)易部門(mén)轉(zhuǎn)變,旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)比重下降,金融、保險(xiǎn)、通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用等為代表的服務(wù)比重不斷上升。寧波服務(wù)貿(mào)易多為經(jīng)營(yíng)租賃等勞動(dòng)密集型或資金密集型的低附加值項(xiàng)目,金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún),專(zhuān)有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè),由于受制度、技術(shù)、知識(shí)和文化等基礎(chǔ)因素的制約,發(fā)展速度相對(duì)緩慢。
第三,目前各界對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的出口意識(shí)普遍不足,寧波市政府部門(mén)缺乏統(tǒng)一權(quán)威的信息監(jiān)測(cè)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,至今仍沒(méi)有負(fù)責(zé)促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的商會(huì)、協(xié)會(huì)等中介組織,而這些組織又是必須的。因?yàn)榉?wù)貿(mào)易工作涉及許多政府管理部門(mén)和行業(yè),如外經(jīng)貿(mào)、銀行、保險(xiǎn)、外管、旅游、電信、郵電、文化、信息產(chǎn)業(yè)、建筑、咨詢(xún)等,涉及服務(wù)貿(mào)易的部門(mén)規(guī)章較多,而各部門(mén)之間又不同程度地存在著利益保護(hù)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)壟斷現(xiàn)象,難以形成公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如果沒(méi)有統(tǒng)一的工作推進(jìn)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),則會(huì)導(dǎo)致工作體制不順,缺乏力度,協(xié)調(diào)難度大。而且國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理上也存在另兩個(gè)不足:缺乏國(guó)際服務(wù)貿(mào)易全口徑統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)體系,缺乏相關(guān)立法。隨著服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易種類(lèi)越來(lái)越多,而目前外匯收支統(tǒng)計(jì)體系的項(xiàng)目設(shè)置已不能全面反映服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的真實(shí)狀況;而服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)也缺乏,從目前非貿(mào)易外匯管理法規(guī)看,盡管也涉及到對(duì)交通運(yùn)輸、港口、郵電、廣告、咨詢(xún)、展覽等服務(wù)業(yè),以及對(duì)著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)外匯收支進(jìn)行規(guī)定,但除了境內(nèi)居民個(gè)人外匯以及引進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)付匯管理法規(guī)比較細(xì)化外,其他都散落在《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》等法規(guī)中,系統(tǒng)性和可操作性不強(qiáng)。而且,由于沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù),使得對(duì)一些違規(guī)行為無(wú)法懲處。
三、推進(jìn)寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思考與建議
1.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)寧波國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)寧波國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的首要戰(zhàn)略舉措。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),目前寧波先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模,對(duì)信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢(xún)、廣告營(yíng)銷(xiāo)、金融中介等相關(guān)服務(wù)業(yè)的需求十分巨大,但是支持生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)還沒(méi)有跟上來(lái),導(dǎo)致寧波市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。要突破這種局面,就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來(lái)。一是要全力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快編制六大生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是要打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),包括五大服務(wù)平臺(tái),即寧波國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際金融服務(wù)中心、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際會(huì)展服務(wù)中心和以國(guó)際服務(wù)業(yè)外包為龍頭的生產(chǎn)基地(軟件外包、信息服務(wù)、商品檢驗(yàn)檢測(cè)、科技研發(fā)與服務(wù)),為寧波承接國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供良好的軟硬件環(huán)境。并以向制造業(yè)的兩端延伸和中間分離為突破口,以軟件業(yè)為重中之重,拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域。三是要積極爭(zhēng)取服務(wù)外包試點(diǎn)機(jī)遇,建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。服務(wù)業(yè)外包不是簡(jiǎn)單地將企業(yè)內(nèi)部的工作和流程轉(zhuǎn)移到外部,還伴隨著產(chǎn)業(yè)分工的繼續(xù)深化,逐步形成多種新興服務(wù)業(yè),這些新興的服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱(chēng)為外包服務(wù)業(yè),并可以細(xì)分為物流外包、軟件外包、金融外包、管理外包等。服務(wù)外包影響著廣泛的服務(wù)活動(dòng),遍布各個(gè)產(chǎn)業(yè)。由于外包服務(wù)往往以跨國(guó)公司的非核心商業(yè)流程為主,技術(shù)含量和附加值相對(duì)較低,因此,發(fā)展中國(guó)家在承接外包服務(wù)方面擁有低成本優(yōu)勢(shì)。
在全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中,寧波發(fā)展服務(wù)外包也因此具有積極意義。加上服務(wù)外包的各種載體也有望為寧波拓展服務(wù)外包創(chuàng)造新的推力,如寧波研發(fā)園區(qū)(啟動(dòng)區(qū))及一系列軟件園區(qū)工程啟動(dòng)、中石化的科研機(jī)構(gòu)落戶(hù)寧波、寧波市大學(xué)科技園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)建、寧波市與微軟達(dá)成合作意向,共同組建“寧波微軟技術(shù)中心”等等。未來(lái)幾年,寧波要緊緊抓住新一輪國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機(jī),加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè),聚焦重點(diǎn)區(qū)域,優(yōu)化空間布局,積極打造以保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)的服務(wù)外包示范區(qū),重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包。并在現(xiàn)有外包企業(yè)中,發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)的外包業(yè)務(wù)。政府應(yīng)重點(diǎn)扶持一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng)和品牌形象的規(guī)模企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極進(jìn)行自主創(chuàng)新,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,通過(guò)購(gòu)并、重組等資本運(yùn)作手段,盡快形成若干龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作能力,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè),政府有關(guān)部門(mén)可以實(shí)行一企一策,在引進(jìn)高端人才、定向培訓(xùn)可適用專(zhuān)業(yè)人才、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、投資融資方面給予財(cái)政補(bǔ)貼,支持企業(yè)爭(zhēng)取商務(wù)部扶持出口型企業(yè)研發(fā)資金,支持企業(yè)拓展海內(nèi)外市場(chǎng),發(fā)展外包業(yè)務(wù)。
2.建立如貨物貿(mào)易那樣有效的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,加快形成部門(mén)整體協(xié)調(diào)機(jī)制
目前,我國(guó)的貨物出口促進(jìn)機(jī)制相當(dāng)完善,從中央到地方都有一系列鼓勵(lì)和支持外貿(mào)出口、提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量的政策、措施。但支持國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面的政策、措施都尚待制訂,有效促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的平臺(tái)也需要探索建立。此外,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及的政府部門(mén)多,情況分散復(fù)雜,在推動(dòng)和發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的過(guò)程中需要建立一個(gè)有效的部門(mén)整體協(xié)調(diào)機(jī)制。貨物貿(mào)易出口的迅猛發(fā)展與“大通關(guān)”建設(shè)、銀貿(mào)、稅貿(mào)合作密切相關(guān)。因此,加快國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,也需要建立起由外經(jīng)貿(mào)、金融、旅游、教育、文化、信息等諸多相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)合作機(jī)制,以便形成合力,共同促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易。建議將服務(wù)貿(mào)易工作納入政府評(píng)價(jià)管理渠道,把服務(wù)貿(mào)易作為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容加以推進(jìn);制定鼓勵(lì)和扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,落實(shí)金融、稅收等部門(mén)的扶持和優(yōu)惠政策;建立工作目標(biāo)評(píng)價(jià)體系,市政府應(yīng)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工作作為全市外向型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,針對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作的不同類(lèi)別和特點(diǎn),實(shí)施分類(lèi)考核,逐步建立服務(wù)貿(mào)易的目標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
3.充分發(fā)揮政府的孵化、激勵(lì)作用,審慎建立服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制
政府對(duì)構(gòu)建城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用除了體現(xiàn)在對(duì)科技進(jìn)步的孵化上,還應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)創(chuàng)造力的激勵(lì)上。當(dāng)前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),其當(dāng)?shù)卣疄榱斯膭?lì)服務(wù)出口,長(zhǎng)期以來(lái)給予服務(wù)企業(yè)很多優(yōu)惠,同時(shí)非常重視技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與教育。隨著服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益突出,寧波市要加大對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度,完善財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施,輔之以積極的產(chǎn)業(yè)政策,努力提高寧波國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
另外,隨著我國(guó)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn),目前寧波在現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)服務(wù)等知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易方面勢(shì)單力薄,很難與外商抗衡。為此,寧波應(yīng)加快建立服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制,同時(shí)要深入研究并合理運(yùn)用WTO的“保障措施協(xié)議”以及發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇條款,做到有備無(wú)患,并多方尋求法律、法規(guī)的支持,有理、有利、有節(jié)地保護(hù)寧波的弱勢(shì)服務(wù)業(yè)。
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關(guān)鍵詞:技術(shù)進(jìn)步模式;服務(wù)貿(mào)易;出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
一、技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的理論依據(jù)
(一)關(guān)于技術(shù)進(jìn)步理論在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)領(lǐng)域適用性的理論綜述
根據(jù)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論、比較優(yōu)勢(shì)及由其所決定的貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要取決于要素存量與技術(shù)水平,因此,比較優(yōu)勢(shì)的演進(jìn)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換主要取決于要素積累與技術(shù)進(jìn)步。相應(yīng)地,在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面的研究分為兩個(gè)方向:一是從基于要素稟賦的比較優(yōu)勢(shì)展開(kāi)的,如deardorff(1985)著重強(qiáng)調(diào)了基于要素稟賦的比較優(yōu)勢(shì)對(duì)服務(wù)貿(mào)易模式起決定作用;二是基于技術(shù)差異的比較優(yōu)勢(shì)展開(kāi)的,如Jones(1990)認(rèn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異會(huì)導(dǎo)致服務(wù)價(jià)格的差異,Sagri(1989)認(rèn)為國(guó)家間存在技術(shù)差異,并且技術(shù)轉(zhuǎn)移日益成為服務(wù)貿(mào)易的主要內(nèi)容,他還通過(guò)實(shí)證分析證明技術(shù)差異和熟練勞動(dòng)是各國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。前人的研究結(jié)果表明技術(shù)與要素仍是決定服務(wù)生產(chǎn)中比較優(yōu)勢(shì)的根本性因素,同時(shí)也意味著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易建立在比較優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)上是具有合理性的。
(二)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用機(jī)理
1、直接作用
俗話(huà)說(shuō),“貿(mào)易是流,產(chǎn)業(yè)是源”,一國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化正是其服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的外在體現(xiàn),因此,技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的直接動(dòng)力。技術(shù)進(jìn)步對(duì)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的直接作用在于技術(shù)進(jìn)步使服務(wù)領(lǐng)域的許多“非貿(mào)易品”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱少Q(mào)易”,技術(shù)進(jìn)步對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的直接作用就在于現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)促進(jìn)了許多現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展,以電子信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不僅能夠衍生出一些新興服務(wù)部門(mén),推動(dòng)其他行業(yè)生產(chǎn)率的提高,還能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。其結(jié)果是在服務(wù)出口中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力變強(qiáng),技術(shù)進(jìn)步衍生出來(lái)的一些新興服務(wù)業(yè)不斷豐富服務(wù)出口的品種,隨著一國(guó)現(xiàn)代服務(wù)出口的快速增長(zhǎng),其服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)自然就比原先優(yōu)化了。
2、間接作用
技術(shù)進(jìn)步對(duì)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)還通過(guò)以下間接方式產(chǎn)生作用:一是刺激服務(wù)業(yè)需求結(jié)構(gòu)。需求結(jié)構(gòu)變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與技術(shù)進(jìn)步之間的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。需求結(jié)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化之前,必須先有某項(xiàng)技術(shù)突破或更新。以美容業(yè)為例,美容技術(shù)的迅速變革降低了價(jià)格,提高了美容質(zhì)量,從而刺激了需求的增長(zhǎng),對(duì)美容服務(wù)的需求的增長(zhǎng)刺激了技術(shù)變革,擴(kuò)大了平均的交易規(guī)模和減少了美容師的空閑時(shí)間,從而提高了生產(chǎn)率,進(jìn)而增進(jìn)了美容業(yè)的產(chǎn)出增長(zhǎng)。二是影響就業(yè)結(jié)構(gòu),當(dāng)技術(shù)進(jìn)步對(duì)某一服務(wù)部門(mén)產(chǎn)生作用之時(shí),一個(gè)很迫切的需要便是提高該部門(mén)工作人員的知識(shí)技術(shù)含量。當(dāng)越來(lái)越多的高層次人才進(jìn)入一國(guó)服務(wù)行業(yè)的時(shí)候,該國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平就會(huì)得到提升,服務(wù)出口結(jié)構(gòu)就會(huì)趨于優(yōu)化。三是影響區(qū)域結(jié)構(gòu)。在一些制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),客觀(guān)上也需要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這些地區(qū)往往是商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易同時(shí)得到發(fā)展,我國(guó)的上海就是一個(gè)例證。
綜上所述,技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用是混合的、交融的,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)往往是技術(shù)進(jìn)步所發(fā)生的直接作用與間接作用互動(dòng)的結(jié)果。
二、兩種技術(shù)進(jìn)步模式對(duì)不同國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)變化的影響與條件
(一)影響
一般來(lái)說(shuō),技術(shù)進(jìn)步水平提高的途徑主要有兩種:技術(shù)模仿與技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)模仿包含引進(jìn)技術(shù)與消化吸收兩部分內(nèi)容,它具有低投入、低風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn),因此,成功的模仿降低了創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而降低了創(chuàng)新的價(jià)格。技術(shù)創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),技術(shù)創(chuàng)新是在技術(shù)自身發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了重大突破。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高品質(zhì)的新興服務(wù)產(chǎn)品是技術(shù)創(chuàng)新的載體,故技術(shù)創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)力最大。我國(guó)學(xué)者張明星等人認(rèn)為一國(guó)技術(shù)進(jìn)步水平的大小取決于技術(shù)模仿能力與技術(shù)創(chuàng)新能力之和,只是發(fā)達(dá)國(guó)家更傾向于技術(shù)創(chuàng)新,而欠發(fā)達(dá)國(guó)家更傾向于技術(shù)模仿。
(二)條件
創(chuàng)新和模仿都是有條件的,都需要本國(guó)擁有相應(yīng)存量的人力資本水平,都需要知識(shí)、人力資本和物質(zhì)資本的積累以及制度的配套。我國(guó)學(xué)者楊俊等人認(rèn)為,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)的吸收、轉(zhuǎn)移與模仿,需要后進(jìn)國(guó)具備一定的人力資本基礎(chǔ),當(dāng)一國(guó)人力資本水平達(dá)到模仿的“門(mén)檻”后,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的有效模仿。各國(guó)實(shí)踐表明,絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家由于受制于低的人力資本水平,并未能完成對(duì)先進(jìn)技術(shù)的有效模仿,從而縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)差距。相對(duì)于技術(shù)模仿,技術(shù)創(chuàng)新不僅對(duì)物質(zhì)資本與人力資本的要求更高,而且它需要一國(guó)同時(shí)具備充分的制度環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等宏微觀(guān)因素的前提下才會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。對(duì)于服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō),一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)總是與其新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān),而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)對(duì)人力資本要素的要求比其他行業(yè)要求更高,因此,一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)人力資本的要求也更高。
三、技術(shù)進(jìn)步模式與服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的相關(guān)性分析――對(duì)美國(guó)與印度的數(shù)據(jù)比較
(一)指標(biāo)選擇
通過(guò)以上理論分析可知,技術(shù)進(jìn)步對(duì)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動(dòng)特別是出口結(jié)構(gòu)變動(dòng)有重大影響,而且不同技術(shù)進(jìn)步模式對(duì)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響及條件是不同的。因此,本文選擇當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展比較有代表的兩個(gè)國(guó)家――美國(guó)與印度,來(lái)分析不同技術(shù)進(jìn)步模式對(duì)這兩個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響。由于現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品多為知識(shí)技術(shù)密集型的新興服務(wù)產(chǎn)品,故筆者利用UNCTAD官方數(shù)據(jù)庫(kù)將兩國(guó)其他服務(wù)出口扣除政府服務(wù)與建筑服務(wù)這兩類(lèi)傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品之外的其余七類(lèi)服務(wù)出口占比近似地作為兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的代表。其值越高,表示該國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口優(yōu)化升級(jí)越明顯。
在自變量指標(biāo)選擇方面,作為人力資本代表的大學(xué)生入學(xué)率雖是技術(shù)創(chuàng)新的先決條件,但由于技術(shù)創(chuàng)新需要具備多方面條件,同時(shí)技術(shù)模仿能力的大小主要取決于模仿者的模仿能力,一般來(lái)說(shuō),模仿者的受教育程度越高,其模仿能力越強(qiáng),故本人參考我國(guó)學(xué)者申樸、張燕等人的處理方法,用大學(xué)生入學(xué)率代表以技術(shù)模仿為主的考察變量。而創(chuàng)新技術(shù)只為創(chuàng)新者所擁有,是受專(zhuān)利權(quán)保護(hù)的,故可用專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)來(lái)代表以技術(shù)創(chuàng)新為主的考察變量。
(二)對(duì)美國(guó)與印度的實(shí)證分析
利用上述指標(biāo),本文以?xún)蓢?guó)新興服務(wù)占比作為因變量Y11,以自變量X11、X12、X13分別代表一國(guó)的服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)、大學(xué)生入學(xué)率、專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù),分別對(duì)兩國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析與回歸分析。
1、相關(guān)分析
根據(jù)表1數(shù)據(jù),利用EVIEWS軟件對(duì)兩個(gè)樣本國(guó)家有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析,由表2中相關(guān)系數(shù)排序可知,在影響印、美兩國(guó)指標(biāo)Y11的三個(gè)變量中,印度的指標(biāo)Y11與其大學(xué)生入學(xué)率(X12)相關(guān)系數(shù)最大,美國(guó)的指標(biāo)Y11與其專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)相關(guān)系數(shù)最大。
這說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步對(duì)兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響方式是不同的。
2、回歸分析
(1)對(duì)美國(guó)的回歸結(jié)果及分析(見(jiàn)表3):
根據(jù)表3,從三個(gè)回歸方程判定系數(shù)、調(diào)整后的判定系數(shù)、F值及其相伴概率等思路沒(méi)有問(wèn)題。但從各變量的系數(shù)及t值、P值來(lái)看,美國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)X13對(duì)Y11的影響在三個(gè)變量中最為顯著,變量X11在方程一中因P值高達(dá)0.2642被淘汰,方程二自變量X12的系數(shù)為負(fù),這主要是由于美國(guó)一直高達(dá)80%大學(xué)生入學(xué)率(遠(yuǎn)超過(guò)世界25%左右水平)存在波動(dòng)特點(diǎn)而影響了方程回歸結(jié)果,其實(shí),根據(jù)申樸對(duì)美國(guó)分時(shí)段回歸結(jié)果,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,人力資本積累對(duì)美國(guó)服務(wù)總出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大。因此,本人據(jù)此推斷美國(guó)高存量的人力資本已轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新能力,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生重要的作用,美國(guó)的服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步主要依靠技術(shù)創(chuàng)新模式。
(2)對(duì)印度的回歸結(jié)果及分析
根據(jù)表4,方程一回歸結(jié)果中指標(biāo)X12對(duì)因變量的影響在三個(gè)自變量中最為顯著,該變量的T值大于2,顯示出較強(qiáng)的顯著性,且X12系數(shù)達(dá)6.453810,表明印度大學(xué)生入學(xué)率每增加1%,就可帶動(dòng)新興服務(wù)產(chǎn)品出口占比增加6.45%,而其他兩個(gè)變量X11與X13的T值及P值均沒(méi)有通過(guò)檢驗(yàn)。這說(shuō)明人力資本是提升印度服務(wù)出口結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)力量,印度的服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)當(dāng)是以技術(shù)模仿為主。
四、結(jié)論及啟示
美國(guó)與印度的服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步模式的分析表明:基于技術(shù)差異的比較優(yōu)勢(shì)在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動(dòng)領(lǐng)域具有適用性。在一定的人力資本“門(mén)檻效應(yīng)”下,一國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化不是依靠單純的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力投入來(lái)推動(dòng)的,而是靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)推動(dòng)的,印美兩國(guó)由于人力資本存量都較高,故所考察的服務(wù)業(yè)人數(shù)這一指標(biāo)對(duì)其服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響不顯著。同時(shí),一國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是以技術(shù)創(chuàng)新為主還是以技術(shù)模仿為主,取決于一國(guó)人力資本、物質(zhì)資本與制度環(huán)境的總體情況。美國(guó)是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,其國(guó)內(nèi)的物質(zhì)資本與人力資本無(wú)論是總量還是人均都居于世界前列,而且美國(guó)的創(chuàng)新機(jī)制無(wú)論是微觀(guān)還是宏觀(guān)方面都處于世界的前列,故美國(guó)的服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是以技術(shù)創(chuàng)新為主,而印度是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,其國(guó)內(nèi)的物質(zhì)資本還很短缺,國(guó)內(nèi)創(chuàng)新機(jī)制還不夠建全,因此,相對(duì)于美國(guó),印度的服務(wù)業(yè)仍更傾向于技術(shù)模仿,但印度高素質(zhì)的人力資本已為印度服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。以上兩國(guó)的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果證實(shí)了理論上的推斷。我國(guó)是個(gè)發(fā)展中的大國(guó),相比于一些總體的、人均的物質(zhì)資本和人力資本水平都較低的不發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是以技術(shù)模式為主,同時(shí)在一些有條件的地區(qū)加大力度在自主創(chuàng)新上。此外,我們還應(yīng)當(dāng)不斷積累人力資本以提高我國(guó)的服務(wù)業(yè)技術(shù)模仿能力。
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關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);均衡發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F719文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)18-0187-02
隨著世界經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)傾斜,服務(wù)貿(mào)易日益成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。20世紀(jì)90年代以來(lái),伴隨著服務(wù)技術(shù)的進(jìn)步和現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展,世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正進(jìn)一步朝著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易取得很大的發(fā)展。1985年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為55.79億美元,而2007年上半年為1 142億美元。但是,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與世界整體發(fā)展水平相比,仍存在較大的差距,服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)還不合理,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析
(一)顯示比較優(yōu)勢(shì)(RCA)
顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparative Advantage,簡(jiǎn)稱(chēng)RCA)是指一個(gè)國(guó)家的某種產(chǎn)品出口值占該國(guó)出口總值的份額與該種產(chǎn)品的世界總值占所有產(chǎn)品的世界出口總值的份額的比率。它反映某種產(chǎn)品在世界出口貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度和專(zhuān)業(yè)水平。用公式表示為:RCA=Xij/Xit/Xwj/Xwt 。在公式中,RCAij表示i國(guó)j商品的顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCAij>0);Xij表示i國(guó)j中商品的出口值(Xij>0);Xit表示i國(guó)所有商品的出口值;Xwj表示世界j 種商品的出口總值;Xwt表示世界所有商品的出口總值。如果RCA>2.5,則表明該國(guó)服務(wù)具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如果1.25
由上表可知,中國(guó)旅游服務(wù)出口在1997―2005年的10年間其RCA指數(shù)都處于0.8以下,這表明我國(guó)的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力弱,且有下降的趨勢(shì)。
(二)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(TC)
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Trade Competitive Index)表示已過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口總額的比重,用公式表示為:TC=(Xit-Mit)/(Xit+Mit)。在公式中,X、M分別表示出口額和進(jìn)口額,i表示某一國(guó)家或某一產(chǎn)業(yè)、某一產(chǎn)品。它是行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析的一種有力工具,能夠反映本國(guó)生產(chǎn)的一種產(chǎn)品相對(duì)世界市場(chǎng)上供應(yīng)的他國(guó)同種產(chǎn)品來(lái)說(shuō)是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。TC 綜合考慮了進(jìn)口與出口兩個(gè)因素,能夠反映一國(guó)某一產(chǎn)業(yè)部門(mén)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果TC>0,表示該國(guó)該種產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國(guó)際水平,具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)數(shù)值越大,優(yōu)勢(shì)越大。反之,如果TC
分析下表,可以得出:中國(guó)在旅游服務(wù)方面具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但在最近幾年有所削弱。這與兩國(guó)開(kāi)放出境旅游從而擴(kuò)大了旅游貿(mào)易進(jìn)口額不無(wú)關(guān)系。而在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和其他服務(wù)方面都不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易方面TC數(shù)值較大,競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)較明顯,在其他服務(wù)貿(mào)易方面,TC數(shù)值較接近于0,雖處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),但劣勢(shì)不明顯。
(三)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率(MS)
市場(chǎng)占有率指數(shù)(Market Share)是一國(guó)出口總額占世界出口總額的比例。這一指數(shù)反映一國(guó)出口的整體競(jìng)爭(zhēng)力,用公式表示為:MSij=Xij/Xwj。在公式中,MSij表示i國(guó)j中商品的國(guó)際市場(chǎng)占有率;Xij表示i國(guó)j種商品的出口總額;Xwj表示世界j種商品的出口總額。
一般認(rèn)為,如果MS>3.25%,表示該國(guó)該產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),反之則不具備。根據(jù)上表可以看出,中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)部門(mén)都不具有明顯的國(guó)際優(yōu)勢(shì),但在旅游服務(wù)方面是個(gè)例外,在2000年后的幾年里,MS值都大于3.25,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯。總體而言,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率在逐漸擴(kuò)大。
二、結(jié)論及啟示
(一)在繼續(xù)發(fā)揮原有比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
我國(guó)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在勞務(wù)和旅游者兩大方面,總的來(lái)說(shuō)都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),科技含量比較低。但是,我國(guó)旅游資源和勞務(wù)資源都是很豐富的,因此,這兩面的投入成本較低,在世界市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,要繼續(xù)保持。同時(shí),我們也應(yīng)該加大這兩方面的科技投入,要改善旅游環(huán)境,提高勞務(wù)輸出素質(zhì),這樣才能更好的發(fā)揮優(yōu)勢(shì),將目前的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì),認(rèn)識(shí)到比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)的,不是一成不變的,隨時(shí)間的推移,舊的優(yōu)勢(shì)將逐漸消失,新的優(yōu)勢(shì)將不斷產(chǎn)生,要充分利用目前的優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)。
(二)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)
消除體制障礙,大力吸引民進(jìn)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)與合作,推動(dòng)以生產(chǎn)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;努力創(chuàng)造吸引服務(wù)業(yè)FDI 所需的投資環(huán)境,順應(yīng)WTO與GATS 的基本原則和要求、有選擇、有步驟、有重點(diǎn)加緊服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,積極引進(jìn)國(guó)外金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)瓤鐕?guó)公司的投資;在加強(qiáng)監(jiān)管的條件下,充分利用各種形式的服務(wù)業(yè)國(guó)際專(zhuān)業(yè),從承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲益,并借此實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;在保持并提高我國(guó)勞工密集型和資源稟賦性產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),應(yīng)大力發(fā)展知識(shí)、技術(shù)密集型等新興產(chǎn)業(yè),挖掘其潛在的比較優(yōu)勢(shì),使服務(wù)貿(mào)易真正享有貨物貿(mào)易快速發(fā)展所帶來(lái)的好處。
(三)加快立法,完善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)制體系
在大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的同時(shí),同步完善服務(wù)貿(mào)易規(guī)制體系是完全必要的。堅(jiān)持服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放與實(shí)施服務(wù)貿(mào)易合理保護(hù)相結(jié)合。鑒于我國(guó)服務(wù)業(yè)向處于初始發(fā)展階段,在面對(duì)國(guó)際高水平現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的沖擊時(shí),我國(guó)必須制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策,充分利用《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)給予發(fā)展中國(guó)家若干特殊的優(yōu)惠待遇、寬限期以及保護(hù)措施,有步驟、有重點(diǎn)、分層次、分階段的開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)。加快服務(wù)貿(mào)易立法,建立完善的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系。中國(guó)加入WTO 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)GATS有關(guān)條款原則的研究,盡快建立健全既符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)又不違背國(guó)際基本法路準(zhǔn)則的法律法規(guī)。
(四)積極培育大型服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司,參與國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
要樹(shù)立對(duì)外國(guó)直接投資意識(shí),重視服務(wù)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系;結(jié)合我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,走企業(yè)聯(lián)合為主的集團(tuán)化道路;充分利用品牌聯(lián)盟,實(shí)施品牌戰(zhàn)略;大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)和運(yùn)輸?shù)却笮头?wù)業(yè)跨國(guó)公司,為制造業(yè)的國(guó)際貿(mào)易和生產(chǎn)提供高效便捷的服務(wù)。
(五)提升人力資本的素質(zhì),培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易要求的人才
由于人力資本具有很強(qiáng)的外溢效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),易使一國(guó)服務(wù)業(yè)某一部門(mén)受益,實(shí)現(xiàn)從比較劣勢(shì)向比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,從而使一國(guó)的服務(wù)貿(mào)易模式得以?xún)?yōu)化。我國(guó)雖然擁有豐富的勞動(dòng)力資源,但服務(wù)貿(mào)易方面人才奇缺,尤其是新型服務(wù)業(yè)和知識(shí)所需的高素質(zhì)涉外人才更是緊缺,今后我們?cè)诔浞职l(fā)揮勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),應(yīng)重視培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求,精通國(guó)際金融、國(guó)際商法、國(guó)際運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)的服務(wù)性人才,使我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)之上,為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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摘要:“國(guó)際商貿(mào)中心”是廣州作為國(guó)家中心城市的最佳城市功能定位,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是這一功能發(fā)揮作用的最佳途徑。EDI作為現(xiàn)代高科技和信息管理相結(jié)合的一種新的貿(mào)易和管理新方式,它的應(yīng)用是一個(gè)綜合性的服務(wù)系統(tǒng)工程,具有全面帶動(dòng)和提升各貿(mào)易部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量,是廣州發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建國(guó)際商貿(mào)中心,發(fā)揮國(guó)家中心城市作用的切入點(diǎn)。
關(guān)鍵詞: EDI;廣州;國(guó)家中心城市;服務(wù)功能
0 引言
2010年2月,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(草案)明確提出建設(shè)五大國(guó)家級(jí)中心城市,分別是環(huán)渤海地區(qū)的北京市和天津市、東部地區(qū)的上海市、華南地區(qū)的廣州市和中西部地區(qū)的重慶市。所謂“國(guó)家中心城市”就是在全國(guó)具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市,這種功能表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面。比如,北京是首都,是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、交通和文化中心,天津是北方經(jīng)濟(jì)金融和國(guó)際航運(yùn)中心,上海是中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心,重慶是長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融中心,廣州則是華南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育和文化中心。國(guó)家中心城市的提出是將一個(gè)城市的發(fā)展戰(zhàn)略定位上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面而提出的,支撐這一戰(zhàn)略定位的就是城市功能。
廣州作為珠三角地區(qū)的中心,集聚了高端要素,包括現(xiàn)代物流、金融中心,會(huì)展中心,以及先進(jìn)制造業(yè),有很強(qiáng)的吸納能力。多年來(lái)最具有競(jìng)爭(zhēng)力的就是商貿(mào)中心,廣州不僅是千年商都,還有百年廣交會(huì),對(duì)外經(jīng)貿(mào)方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn)、人才和國(guó)際資源,可以為珠三角地區(qū)以至全國(guó)各地提供服務(wù)與機(jī)會(huì)。因此,有別于其他國(guó)家中心城市,“國(guó)際商貿(mào)中心”應(yīng)該是基于建立國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略定位及發(fā)展廣州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而決定的具有“廣州特色”的戰(zhàn)略決策,是廣州作為國(guó)家中心城市的最佳城市功能定位。這一較高的城市功能定位,并不是單純商品買(mǎi)賣(mài)的商貿(mào),而是以商業(yè)為取向的綜合發(fā)展的城市定位,在思維與發(fā)展模式上不能依靠傳統(tǒng)的商貿(mào)模式,而是應(yīng)該依靠科學(xué)管理模式、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念才能全面提升廣州服務(wù)全國(guó)的能力。而加快建設(shè)以“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”已經(jīng)成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升國(guó)家中心城市功能的首要任務(wù)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提升必須依托電子信息等高新技術(shù)手段、實(shí)施現(xiàn)代管理方式。近年來(lái),以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。一些傳統(tǒng)商業(yè)機(jī)構(gòu)借助現(xiàn)代科技手段,迅速成為遍布全球的連鎖經(jīng)營(yíng)巨頭,傳統(tǒng)金融業(yè)通過(guò)信息化改造呈現(xiàn)出新的活力,傳統(tǒng)物流迅速演變?yōu)楝F(xiàn)代綜合物流,傳統(tǒng)制造業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷滲透中服務(wù)技術(shù)含量越來(lái)越高,成為先進(jìn)制造業(yè)。信息技術(shù)正以其強(qiáng)大的滲透力,深入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。EDI(Electronic Data Interchange,電子數(shù)據(jù)交換)作為現(xiàn)代高科技和信息管理相結(jié)合的一種新的貿(mào)易和管理新方式正在被廣泛使用,以取代傳統(tǒng)的商務(wù)交易方式。
1 EDI服務(wù)系統(tǒng)工程的內(nèi)涵與外延
EDI是一種利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行商務(wù)處理的新方法,它是將貿(mào)易、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、銀行和海關(guān)等行業(yè)的信息,用一種國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)格式,通過(guò)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò),使各有關(guān)部門(mén)、公司和企業(yè)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和處理,并完成以貿(mào)易為中心的全部業(yè)務(wù)過(guò)程。比如,一個(gè)外貿(mào)公司的出口業(yè)務(wù)EDI系統(tǒng),它通過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)收到一份EDI訂單(網(wǎng)絡(luò)傳輸信息:及時(shí)),該系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)處理該訂單:如制作進(jìn)出口合同(由發(fā)起人一次輸入、一次審核:準(zhǔn)確,避免重復(fù)輸入),然后發(fā)送給對(duì)方,當(dāng)收到對(duì)方經(jīng)數(shù)字簽名(對(duì)EDI報(bào)文加密處理:安全),通過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)傳送回來(lái)的合同后,計(jì)算機(jī)就自動(dòng)制作出口許可證申請(qǐng)單并發(fā)送給商務(wù)部,商務(wù)部審核批準(zhǔn)后,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將出口許可證發(fā)回給出口公司,出口公司的EDI系統(tǒng)又自動(dòng)向生產(chǎn)廠(chǎng)家發(fā)訂單,當(dāng)收到廠(chǎng)家的確認(rèn)報(bào)文后,計(jì)算機(jī)就會(huì)自動(dòng)生成加工合同發(fā)送給廠(chǎng)家,廠(chǎng)家加工完成后,將貨物運(yùn)送到外貿(mào)公司的倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)庫(kù)保管驗(yàn)貨,并將貨物信息錄入網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)。出口業(yè)務(wù)EDI系統(tǒng)自動(dòng)審核,自動(dòng)生成全套單據(jù)(EDI應(yīng)用基礎(chǔ):保持各方信息的完整性),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送給各有關(guān)部門(mén):向商務(wù)部發(fā)送配額許可證申請(qǐng);與船公司聯(lián)系租船;向海關(guān)報(bào)關(guān);若為CIF(“到岸價(jià)”)還需向保險(xiǎn)公司聯(lián)系投保,若為FOB(“離岸價(jià)”)或CFR,則自動(dòng)將裝船通知發(fā)送給客戶(hù);最后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與銀行結(jié)匯,從而自動(dòng)完成整個(gè)訂貨、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貿(mào)易全過(guò)程。
由于在整個(gè)EDI交易模式中,都是按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)生成各有關(guān)單據(jù)的EDI報(bào)文并自動(dòng)發(fā)送給有關(guān)部門(mén)或貿(mào)易伙伴,免去了人工產(chǎn)生紙張文件及傳送和再輸入計(jì)算機(jī)等環(huán)節(jié),故EDI也俗稱(chēng)“無(wú)紙貿(mào)易”。
需要強(qiáng)調(diào)的是,在整個(gè)貿(mào)易鏈條中,貿(mào)易伙伴之間的訂單、發(fā)票、合同等的傳送只是全部業(yè)務(wù)的一部分,因?yàn)橘Q(mào)易,尤其是國(guó)際貿(mào)易要涉及各國(guó)的海關(guān)、商檢、銀行、保險(xiǎn)公司、交通運(yùn)輸?shù)戎T多部門(mén),所以必須將這些部門(mén)相互傳送的經(jīng)濟(jì)信息都編制成一種國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范并把他們?nèi)柯?lián)接在一個(gè)EDI網(wǎng)絡(luò)之內(nèi),否則只能部分地完成EDI過(guò)程,不能充分發(fā)揮EDI的最大效率,也就不能夠真正實(shí)現(xiàn)無(wú)紙貿(mào)易。由此可見(jiàn),無(wú)紙貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的前提是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各行業(yè)本身信息自動(dòng)處理(EDP)的實(shí)現(xiàn)。無(wú)紙貿(mào)易的最終實(shí)現(xiàn)要依賴(lài)于貿(mào)易、商業(yè)、海關(guān)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、銀行等部門(mén)各自業(yè)務(wù)信息自動(dòng)處理系統(tǒng)的聯(lián)結(jié)使用。只有這樣,才能在無(wú)人干預(yù)和最短時(shí)間內(nèi),完成原材料的采購(gòu)、生產(chǎn)制造、銀行結(jié)匯、辦理保險(xiǎn)、貨物托運(yùn)、海關(guān)申報(bào)及海關(guān)統(tǒng)計(jì)等所有商貿(mào)活動(dòng)。
可見(jiàn),EDI技術(shù)的應(yīng)用是一個(gè)綜合性的服務(wù)系統(tǒng)工程,該系統(tǒng)工程能夠有效整合各種行業(yè)的物質(zhì)流、資金流、技術(shù)流、信息流,并以電子數(shù)據(jù)為媒介按照EDI的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效溝通、交換、處理的系統(tǒng)工程。EDI以其快速、準(zhǔn)確、安全、完整和透明的運(yùn)用特點(diǎn)使得企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作過(guò)程更加合理化,增加了貿(mào)易機(jī)會(huì),提高了服務(wù)質(zhì)量,不僅使企業(yè)之間的對(duì)立關(guān)系變成合作關(guān)系,而且也極大增強(qiáng)企業(yè)自身的發(fā)展能力。它的推廣應(yīng)用具有全面帶動(dòng)和提升各貿(mào)易部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量。現(xiàn)在,世界各國(guó)都在加快EDI的推廣應(yīng)用工作。為此,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議已提出了一項(xiàng)名為“TE2000年”全球貿(mào)易促進(jìn)項(xiàng)目,它是融貿(mào)易公司、客戶(hù)、銀行、運(yùn)輸?shù)葹橐惑w的綜合性EDI服務(wù)系統(tǒng),這一系統(tǒng)必然引起一場(chǎng)全球范圍內(nèi)的商業(yè)革命。
[關(guān)鍵詞]物資貿(mào)易 客戶(hù)關(guān)系 服務(wù)質(zhì)量
客戶(hù)關(guān)系管理牽動(dòng)著企業(yè)的命脈,是物資貿(mào)易企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在客戶(hù)關(guān)系管理中,除制定相關(guān)的客戶(hù)關(guān)系管理戰(zhàn)略及細(xì)化客戶(hù)關(guān)系管理程序外,不可或缺的是為客戶(hù)提供量體裁衣式的服務(wù)。企業(yè)提升服務(wù)層次是物資貿(mào)易企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。建立以客戶(hù)為中心的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、打造以打動(dòng)客戶(hù)的心為宗旨的服務(wù)已然成為物資貿(mào)易企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的關(guān)鍵。
一、客戶(hù)關(guān)系管理:物資貿(mào)易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)
客戶(hù)在物資貿(mào)易企業(yè)中占據(jù)著核心資源的地位。物資貿(mào)易企業(yè)同客戶(hù)之間關(guān)系管理的各項(xiàng)工作都要圍繞如何擴(kuò)大客戶(hù)占有率來(lái)開(kāi)展。企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都要以“客戶(hù)為中心”為理念。例如,市場(chǎng)環(huán)節(jié)主要是力求潛在客戶(hù)的獲取,銷(xiāo)售環(huán)節(jié)主要促使一些潛在客戶(hù)顯現(xiàn)其消費(fèi)動(dòng)機(jī)。再就是服務(wù)環(huán)節(jié),該環(huán)節(jié)致力于使這些潛在客戶(hù)成為有效客戶(hù)。服務(wù)質(zhì)量的層次決定著有效客戶(hù)的忠誠(chéng)度。處理好物資貿(mào)易企業(yè)同客戶(hù)之間強(qiáng)有力的關(guān)系才能使企業(yè)有生存的可能。
自物資貿(mào)易市場(chǎng)在中國(guó)興起以來(lái),它不僅受?chē)?guó)家或者地區(qū)宏觀(guān)政策的影響,且各種經(jīng)濟(jì)因素對(duì)其也會(huì)產(chǎn)生較大影響,促使其具有多變的特性。物資貿(mào)易企業(yè)時(shí)刻都面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,市場(chǎng)已經(jīng)由過(guò)去的賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦屿`活多變的買(mǎi)方市場(chǎng)。企業(yè)爭(zhēng)取新客戶(hù)的成本會(huì)不斷增加,維持客戶(hù)高層次的忠誠(chéng)度難度也日益增加。近年來(lái)電子商務(wù)在市場(chǎng)中的廣泛應(yīng)用,打破了企業(yè)間傳統(tǒng)的貿(mào)易模式。尤其是物資貿(mào)易市場(chǎng),電子商務(wù)的出現(xiàn)使該市場(chǎng)中某企業(yè)的客戶(hù)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)者的成本大大降低。面對(duì)市場(chǎng)的多變,企業(yè)要準(zhǔn)確定位客戶(hù)的需求,加強(qiáng)與客戶(hù)之間的關(guān)系。如何打動(dòng)客戶(hù)的心及維持客戶(hù)的忠誠(chéng)度這一問(wèn)題就成為了物資貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題,進(jìn)而凸顯高服務(wù)質(zhì)量層次對(duì)物資貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的重要性。
二、客戶(hù)關(guān)系管理的癥結(jié):缺乏高層次服務(wù)質(zhì)量
隨著物資貿(mào)易市場(chǎng)的不斷完善,企業(yè)中客戶(hù)關(guān)系管理也日益成熟。隨著科技的進(jìn)步,客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)正逐步升級(jí),以便于滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。然而,現(xiàn)代物資貿(mào)易的客戶(hù)關(guān)系管理也面臨著諸多有待解決的問(wèn)題。其中,服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題也是諸多問(wèn)題中最重要而且是最難解決的問(wèn)題之一。
1、重視客戶(hù),忽視服務(wù)
在許多物資貿(mào)易企業(yè)的客戶(hù)管理工作中,客戶(hù)一直作為企業(yè)制定戰(zhàn)略的首要出發(fā)點(diǎn),而卻沒(méi)有建立起以最大化客戶(hù)滿(mǎn)意度為中心的服務(wù)戰(zhàn)略。企業(yè)的客戶(hù)指標(biāo)只關(guān)注暫時(shí)的客戶(hù)發(fā)掘和獲取,而不關(guān)心客戶(hù)關(guān)系的培養(yǎng),忽視運(yùn)用高層次服務(wù)打造堅(jiān)韌的客戶(hù)關(guān)系。企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)只負(fù)責(zé)其專(zhuān)職工作。銷(xiāo)售人員為了達(dá)到獲取客戶(hù)的目的,且深知其服務(wù)態(tài)度決定了能否達(dá)成目的,銷(xiāo)售人員會(huì)盡可能用最好的服務(wù)對(duì)待客戶(hù)。然而,客戶(hù)與其簽訂合同后,發(fā)現(xiàn)還需要分別和倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、質(zhì)量異議的一系列部門(mén)聯(lián)系,而其服務(wù)態(tài)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上銷(xiāo)售人員??蛻?hù)在購(gòu)買(mǎi)之后才發(fā)現(xiàn)服務(wù)并不能像當(dāng)初銷(xiāo)售人員的描述那樣,因而對(duì)企業(yè)感到失望,這樣的客戶(hù)必然失去。這種常見(jiàn)的現(xiàn)象是由于企業(yè)的服務(wù)流程沒(méi)有嚴(yán)格按照以客戶(hù)為中心的宗旨去設(shè)計(jì)實(shí)施,而是各部門(mén)從各部門(mén)自身的利益出發(fā)的結(jié)果。在短期內(nèi),企業(yè)可能達(dá)成其目標(biāo),卻沒(méi)有考慮到和客戶(hù)建立長(zhǎng)久的關(guān)系,忽視了對(duì)客戶(hù)實(shí)施高層次服務(wù)。
2、傳統(tǒng)服務(wù)理念未完全轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代服務(wù)理念未完全形成
物資貿(mào)易中的服務(wù)理念是指在客戶(hù)管理過(guò)程中所進(jìn)行的服務(wù)活動(dòng)的主導(dǎo)思想意識(shí),反映著對(duì)服務(wù)活動(dòng)的理性認(rèn)識(shí)。同其他市場(chǎng)的服務(wù)理念一致,物資貿(mào)易市場(chǎng)中存在的傳統(tǒng)服務(wù)理念有兩種:一種是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的單純奉獻(xiàn)型服務(wù)理念,另一種是改革開(kāi)放以來(lái)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)型服務(wù)理念。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物資貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)服務(wù)理念已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的需求,逐漸被淘汰成為必然。為了滿(mǎn)足市場(chǎng)和企業(yè)對(duì)服務(wù)的需求,現(xiàn)代服務(wù)理念的不斷發(fā)展也是大勢(shì)所趨?,F(xiàn)代服務(wù)理念認(rèn)為企業(yè)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)既要最大限度地滿(mǎn)足顧客的需要又要兼顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但,自改革開(kāi)放以來(lái),物資貿(mào)易市場(chǎng)跟隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一起在探索中前進(jìn),還沒(méi)有形成完整的一整套合理體系。尤其是物資貿(mào)易市場(chǎng)在客觀(guān)關(guān)系管理中的服務(wù)理念還處在一個(gè)摸索期。總之,傳統(tǒng)的服務(wù)理念還沒(méi)有被完全打破,現(xiàn)代服務(wù)理念沒(méi)有完全形成。
3、低素質(zhì)引起低層次服務(wù)
服務(wù)的低層次是指企業(yè)的產(chǎn)品的低層次,一般是由于服務(wù)員工的素質(zhì)缺陷所造成的服務(wù)的低層次及服務(wù)體制存在的不合理性。許多物資貿(mào)易企業(yè)在其人力資本的投入上存在很大不足,而且容易忽視員工的各方面技能的培養(yǎng),尤其是員工的素質(zhì)培養(yǎng)。當(dāng)企業(yè)員工面對(duì)客戶(hù)時(shí),他們的低素質(zhì)必然會(huì)引發(fā)客戶(hù)的不滿(mǎn)。企業(yè)與客戶(hù)之間的關(guān)系的發(fā)展就會(huì)舉步維艱。因物資貿(mào)易市場(chǎng)中存在的服務(wù)低層次所帶來(lái)的企業(yè)服務(wù)不到位而引起的各種糾紛屢見(jiàn)不鮮。對(duì)物資貿(mào)易企業(yè)而言,想要擁有充足的客戶(hù)和良好的市場(chǎng)占有率,必須能提供穩(wěn)定的、高層次的服務(wù),而提供穩(wěn)定、高層次服務(wù)就必須是著力于升級(jí)服務(wù)層次。升級(jí)服務(wù)層次需要多種資源相互配合,而且資源之間的整合也需要有科學(xué)的管理辦法,這些資源的尋求以及管理辦法的開(kāi)發(fā)都不是一朝一夕能夠完成的。總之,物資貿(mào)易企業(yè)想要擺脫客戶(hù)關(guān)系管理中存在的低層次服務(wù)的現(xiàn)狀還需要很長(zhǎng)的路要走。
三、客戶(hù)關(guān)系管理的完善:提升高層次服務(wù)質(zhì)量
綜合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì),把優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)意識(shí)落實(shí)為具體的行動(dòng),企業(yè)的管理才能按照預(yù)期的方向向前發(fā)展。開(kāi)創(chuàng)物資貿(mào)易中客戶(hù)關(guān)系管理的新局面,必須突出優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)理念,而且創(chuàng)設(shè)物資貿(mào)易中客戶(hù)關(guān)系管理的新模式尤為重要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速完善和發(fā)展的今天,物資貿(mào)易中客戶(hù)關(guān)系的管理思想和服務(wù)理念必然需要與時(shí)俱進(jìn)。現(xiàn)代管理學(xué)說(shuō)認(rèn)為,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有三個(gè)層次:第一個(gè)層次是打動(dòng)消費(fèi)者的眼,第二個(gè)層次是打動(dòng)消費(fèi)對(duì)象的腦,第三個(gè)層次是打動(dòng)消費(fèi)者的心,突出服務(wù)理念的核心就是要打動(dòng)消費(fèi)者的心?;诖?,筆者根據(jù)物資貿(mào)易市場(chǎng)的特性以及物資貿(mào)易過(guò)程中客戶(hù)關(guān)系管理的需要,提出了以下提升服務(wù)層次的建議。
1、樹(shù)立全心全意為客戶(hù)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念
經(jīng)營(yíng)理念是經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ),是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的指導(dǎo)思想,而管理創(chuàng)新則是企業(yè)成功的根本。長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念總是以贏得現(xiàn)有市場(chǎng)占有率為目的,所采取的營(yíng)銷(xiāo)策略通常是以廣告、促銷(xiāo)、價(jià)格和全員營(yíng)銷(xiāo)為主。從發(fā)展的角度看,當(dāng)企業(yè)占有一定的市場(chǎng)份額,有了自己的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)以后,更需要一種嶄新的營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,樹(shù)立全心全意為客戶(hù)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念,做到從客戶(hù)需求的
角度出發(fā),以“突出服務(wù)”為主線(xiàn),做好服務(wù)品牌建設(shè),提高窗口工作人員綜合素質(zhì)。真正做到不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)思路,提升服務(wù)能力。
2、采取積極有效的手段做好中間人
在買(mǎi)方市場(chǎng)條件下,物資貿(mào)易管理理念一直以客戶(hù)為中心,以最大化滿(mǎn)足客戶(hù)需求為出發(fā)點(diǎn)。物資貿(mào)易公司面對(duì)著產(chǎn)品供應(yīng)商和產(chǎn)品最終消費(fèi)者,如何在兩者之間做好媒介,搭建生產(chǎn)廠(chǎng)家和客戶(hù)之間進(jìn)行良好溝通的橋梁是物資貿(mào)易企業(yè)做好中間人的首要目的。為了更好地服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)商和產(chǎn)品最終消費(fèi)者,可以開(kāi)通物資信息網(wǎng)站,加大網(wǎng)絡(luò)宣傳的力度,通過(guò)網(wǎng)站增強(qiáng)與客戶(hù)的溝通和交流,及時(shí)提品供求、儲(chǔ)運(yùn)等信息。
3、學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)提升服務(wù)層次
綜合國(guó)內(nèi)外提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的成功企業(yè)經(jīng)驗(yàn),筆者發(fā)現(xiàn)和修正服務(wù)低層次的有效做法有:第一,制定合理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)制定明確具體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),可消除顧客的對(duì)服務(wù)層次的模糊感,從而使服務(wù)得以量化。如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可迅速?gòu)闹邪l(fā)現(xiàn)服務(wù)的低層次。第二,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。在如今的買(mǎi)方市場(chǎng)中,客戶(hù)投訴是企業(yè)發(fā)現(xiàn)服務(wù)低層次的又一重要來(lái)源。但是,由于出現(xiàn)諸多無(wú)效投訴的情況,許多客戶(hù)即使遭遇低層次服務(wù)也會(huì)選擇忍耐。有關(guān)服務(wù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,促使物資貿(mào)易企業(yè)履行好自己的服務(wù)義務(wù)。第三,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持。企業(yè)通過(guò)設(shè)立免費(fèi)咨詢(xún)電話(huà)或者通過(guò)建立“處理服務(wù)問(wèn)題中心系統(tǒng)”,進(jìn)而處理好與客戶(hù)的關(guān)系。第四,在企業(yè)內(nèi)部宣傳服務(wù)恢復(fù)理念。服務(wù)恢復(fù)就是對(duì)服務(wù)低層次進(jìn)行修正和提升,就是要妥善處理客戶(hù)在遭遇低層次服務(wù)后可能出現(xiàn)的憤憤不平的行為。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善,物資貿(mào)易企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)與理解服務(wù)在其客戶(hù)關(guān)系管理過(guò)程中的重要性,并能夠準(zhǔn)確定位企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)而制定適合企業(yè)發(fā)展的服務(wù)戰(zhàn)略,這樣才能在眾多企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。所以,物資貿(mào)易企業(yè)要始終堅(jiān)持以人為本,始終把客戶(hù)當(dāng)作企業(yè)的核心資源納入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,在物資貿(mào)易客戶(hù)關(guān)系的管理中注重強(qiáng)化服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。
[參考文獻(xiàn)]
[1]王愛(ài)林:實(shí)施服務(wù)滿(mǎn)意策略提高商業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[J]商場(chǎng)現(xiàn)代化,2005(11)
【摘要】服務(wù)貿(mào)易隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而繁榮,是經(jīng)貿(mào)活動(dòng)不可或缺的部分。本文以遼寧省為例,運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行因子分析,尋找服務(wù)貿(mào)易出口的影響因素。結(jié)果表明:外部環(huán)境因子中實(shí)際利用外商投資對(duì)服務(wù)貿(mào)易影響程度最深。對(duì)遼寧省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提出建議:提高外資利用的質(zhì)量,協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易,完善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】服務(wù)貿(mào)易 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 因子分析
一、引言
遼寧省的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展良好。2014年遼寧省服務(wù)貿(mào)易總額為11956.2億元,增長(zhǎng)8.4%,但總體發(fā)展水平較低。所以有必要分析服務(wù)貿(mào)易的影響因素從而確定影響程度最深的因素并根據(jù)實(shí)際情況提出對(duì)策。
邱愛(ài)蓮(2009)提出保護(hù)與開(kāi)放的協(xié)調(diào)一致是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的有效方式。席曉曦(2010)利用因子分析歸納分類(lèi),將服務(wù)貿(mào)易的出口優(yōu)勢(shì)作為主要手段來(lái)開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。李爽(2011)服務(wù)貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加居民消費(fèi)、緩解就業(yè)壓力。宋璨(2013)提出充分發(fā)揮遼寧省比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化等方式促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。劉柏霞(2015)運(yùn)用指數(shù)統(tǒng)計(jì)方法尋找制約遼寧省現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的問(wèn)題并提出解決對(duì)策。
二、遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧省作為東北老工業(yè)基地的主要支撐,依托區(qū)位、政策、資源等環(huán)境優(yōu)勢(shì),服務(wù)貿(mào)易發(fā)展穩(wěn)中有升。截至2014年,其服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)11956.2億元,比上年增長(zhǎng)8.4%,占比41.8%,且連續(xù)十年呈上漲趨勢(shì)。服務(wù)貿(mào)易對(duì)生產(chǎn)總值拉動(dòng)達(dá)2.8百分比,近十年來(lái)首次與第二產(chǎn)業(yè)持平,貢獻(xiàn)率達(dá)49.3%,近十年來(lái)首次超越第二產(chǎn)業(yè)。兩個(gè)首次,足以體現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),趨于利好。
另外,服務(wù)業(yè)各行業(yè)在固定資產(chǎn)投資上狀況,房地產(chǎn)達(dá)5628億元,占比最大;水利、環(huán)境和公共管理業(yè)次之,為2459億元;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)位于第三位,為1800億元;批發(fā)與零售第四,為1037億元;其他還包括住宿與餐飲業(yè),固定資產(chǎn)投入406億元,金融業(yè)投入105億元。而實(shí)際利用外資情況中,房地產(chǎn)業(yè)仍然占比最大,達(dá)49.9億美元;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)次之,為21.1億美元;第三位是信息傳輸、計(jì)算機(jī)和軟件業(yè),利用外資額為13.33億美元;批發(fā)和零售業(yè)利用外資9.7億美元,住宿和餐飲利用外資4.5億美元。
整體而言,遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)良好,發(fā)展?jié)摿薮螅?wù)貿(mào)易正逐漸成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱。
(二)遼寧省服務(wù)貿(mào)易存在問(wèn)題
縱觀(guān)遼寧省近年來(lái)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展趨于良好,但進(jìn)程中仍存在問(wèn)題。
首先,服找的誆拷峁共緩俠懟=刂2014年,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)四項(xiàng)生產(chǎn)總值達(dá)6770.45億元,占比達(dá)56.6%,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍是主要生產(chǎn)力,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,影響服務(wù)業(yè)整體運(yùn)作。其次,外資引用不平均。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),如交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、零售業(yè)等利用外資最多,而新型的服務(wù)業(yè),金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等外資利用不足,與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)存在差距,抑制服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。最后,地區(qū)發(fā)展方面不均衡。僅沈陽(yáng)和大連的第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值就達(dá)6848.66億元,占比近58%,且現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如信息技術(shù)及金融業(yè)多集中在大連與沈陽(yáng),地區(qū)發(fā)展差異較大。
綜上,為遼寧省服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外資引用及地區(qū)發(fā)展上存在的問(wèn)題。
三、遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展影響因素實(shí)證分析
(一)變量選取
(二)適用性檢驗(yàn)
對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett檢驗(yàn),KMO值為0.515,顯著性值(sig)為0.000,表明數(shù)據(jù)效度較好,可以用來(lái)做因子分析。
(三)結(jié)果分析
對(duì)公因子進(jìn)行提取時(shí)要求初始值特征值大于1。所以共提取3個(gè)公因子,其累積方差貢獻(xiàn)率為76.935%,表明數(shù)據(jù)可以很好的解釋服務(wù)貿(mào)易影響因素問(wèn)題。
對(duì)3個(gè)公因子進(jìn)行分類(lèi),把數(shù)值絕對(duì)值大于0.5的歸為一類(lèi),見(jiàn)下表,成份1與地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率、人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率4個(gè)變量之間具有較高的相關(guān)度,這4個(gè)變量是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響因子,由此對(duì)成份1進(jìn)行命名,即內(nèi)部環(huán)境因子。成份2與實(shí)際利用外商投資額增長(zhǎng)率、貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)率及匯率這3個(gè)變量之間具有較高相關(guān)性度,此三個(gè)因素是屬于外部沖擊范疇,由此,成份2命名為外部環(huán)境因子。最后,成份3與勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)率與科研經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率具有較高的相關(guān)度,兩個(gè)變量均屬于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)要素,因此成份3命名為基礎(chǔ)環(huán)境因子。
各公因子得分,根據(jù)公式Fj= 如圖,由此,F(xiàn)1=0.240X1+0.238
X2+…-0.154X8,求得F2,F(xiàn)3,公因子得分越高表明其對(duì)服務(wù)貿(mào)易影響程度越深,內(nèi)部環(huán)境與基礎(chǔ)環(huán)境因子對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展影響較大,外部環(huán)境因子中實(shí)際利用外商投資對(duì)服務(wù)貿(mào)易影響程度最深。
四、遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策
社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位日益凸顯,遼寧省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是順應(yīng)時(shí)代的必然選擇?;谶|寧省服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀,結(jié)合服務(wù)貿(mào)易影響因素,對(duì)遼寧省如何發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提出如下建議。
(一)提高外資利用的質(zhì)量
有序的推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放,有計(jì)劃的開(kāi)放建筑、醫(yī)療、教育等服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)提升利用外商投資的水平,側(cè)重于吸引全球業(yè)跨國(guó)公司的投資,加強(qiáng)與國(guó)際企業(yè)戰(zhàn)略性合作。培育具有特色的服務(wù)貿(mào)易區(qū),建立有影響力的服務(wù)業(yè)品牌,壯大遼寧省的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。
(二)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易
通過(guò)城市間合作及核心城市發(fā)揮輻射作用改善發(fā)展不均衡。保持沈陽(yáng)、大連服務(wù)貿(mào)易中堅(jiān)地位,提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展層次,鼓勵(lì)阜新、朝陽(yáng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有地域特色的服務(wù)貿(mào)易,逐步形成各個(gè)地區(qū)各司其職、協(xié)調(diào)發(fā)展的有利形勢(shì)。
(三)完善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境
包括政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資引進(jìn)、人才培養(yǎng)等方面。首先制定符合全省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的政策,給予服務(wù)貿(mào)易政策支持。其次完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),服務(wù)業(yè)下的交通運(yùn)輸、信息傳輸、旅游業(yè)等需要配套基礎(chǔ)設(shè)施作保障,進(jìn)而提供高質(zhì)量服務(wù)。然后充分利用外資,提升技術(shù)水平及服務(wù)水平。最后發(fā)展服務(wù)貿(mào)易離不開(kāi)高素質(zhì)的人才,因此應(yīng)加大人才培養(yǎng)力度,從內(nèi)部晉升有潛質(zhì)的員工以及與高校、企業(yè)定期交流。
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