時間：2023-06-07 09:28:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇數字文化規劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
數字圖書館在上世紀九十年末在我國就開始建設。經過十幾年的發展，當前在網絡平臺建設、關鍵技術、標準化體系、數字資源和數字服務等方面都取得了較顯著的成效，不僅建成了現代化的信息基礎設施，而且互聯網帶寬也不斷增加，虛擬專用網絡形成，具有安全可靠的硬件支撐環境，數據存儲能力不斷增加，系統與軟件不斷升級，數字資源庫也開始提供服務，服務渠道不斷拓展，服務范圍覆蓋面積不斷擴大，實現了三網環境的全面覆蓋，而且各種服務終端也都涵蓋進來，面各多類型的用戶群體提供服務，初步建設成了覆蓋全國區域性和行業性的數字圖書館的服務體系。
二、我國數字圖書館發展的新機遇
目前我國對文化建設給予了充分的重視，信息技術也得以快速發展，在這種情況下，數字圖書館面臨著重大的發展機遇，迎來了發展的關鍵時期。
（一） 我國開始提出建設社會主義文化強國的目標以來，對文化建設的重視度就不斷增升，這為數字圖書館的建設奠定了良好的基礎。十報告又再次強調文化建設的重要性，不僅需要對公共文化服務體系進行完善，而且還要加快推動文化和科技的融合，發展新型文化產業。在這種新形勢下，數字圖書館建設得到了國家、政府和經費的支持，而且在文化和科學融合的新形勢下，數字圖書館的建設引入了更先進的理念和技術，更好的加快了其推廣的速度。
（二）隨著網聯網的普及，互聯網所覆蓋的人群和地址越來越廣泛，當前我國網民的數量不斷增長，其中手機網民規模不斷擴大，農村網民數量也不斷增加，而且大齡網民數量和學歷低網民數量呈增加的態勢。人們更熱衷于手機上網，這樣就使網絡覆蓋的地域范圍不斷擴大，產生了新的服務人群和新的需求，這也為數字圖書館的發展帶來了更廣闊的空間。
三、數字圖書館的科學規劃與發展
我們處所信息環境的不斷變化給數字圖書館的發展帶來了較大的挑戰，在這種情況下，就需要科學對數字圖書館的發展進行規劃，通過技術升級、資源結構和服務模式的完善和創新來加快推動技術、資源和服務的協調發展，確保數字圖書館在技術、資源和服務三個要素快速發展作用下實現可持續發展。
數字圖書館發展規劃，需要確保所規劃的方案要能夠更好的滿足數字圖書館用戶所需求的服務，同時還要確保方案實施和執行過程中具有良好的資源保障能力和技術支撐條件。另外數字圖書館發展規劃方案還需要在尋求技術、資源和服務三個要素之間的平衡。假設以三個圈來代表各要素，即技術圈、資源圈和服務圈。這樣通過對這三個圈的空間結構進行分析就可以對數字圖書館的發展方向和目標進行準確把握。優勢建設三個圈重疊的部分，根據實際情況來對服務圈與資源重疊區域、服務圈與技術圈重疊區域是否建設進行取舍，技術圈與資源圖單獨重疊區域沒有建設的意義和價值，應該放棄建設。在實際發展過程中，當外部環境發生變化時，技術圈、服務圈和資源圈也會發生動態變化，所以需要推動三個圈向相互重合的方向發展，而且還要使喚得三個圈重疊的區域能夠最大化，這是數字圖書館規劃的最終目標。
（一）發展專有技術，推動技術圈升級
數字圖書館的發展離不開技術的支撐。首先是通用技術的支持，如計算機、網絡通信、信息安全、大規模存儲等建設數字圖書館基礎設施和應用系統所依賴的技術。其次是專業技術的支持，如知識組織、關聯數據、數字資源長期保存等貫穿數字資源生命周期全過程的相關技術。最終要在前兩者的基礎上，結合數字圖書館用戶需求，研究發展數字圖書館的專有技術，為用戶在知識發現、信息獲取與利用等過程中提供高效便捷的工具。
（二）分層規劃，促進資源圈調整
參照技術、資源、服務三圈結構圖，數字圖書館的資源建設規劃可按照“基礎”、“緊缺”、“投入”三個層次進行。基礎層的資源，顧名思義是數字圖書館建設必不可少的資源，資源獲取有保證，技術有支撐，服務有需求，需要重點保障。緊缺層的資源，是需想辦法解決獲取渠道的資源，是拓展數字圖書館服務的有效途徑，技術成熟，需求旺盛，應制定計劃下力氣發展。投入層的資源，是為數字圖書館未來發展提前儲備的前瞻性資源，需要敏銳的發展眼光，可在適當的范圍內進行建設與研究。
（三）以用戶需求為中心，加快服務圈擴展
用戶需求是數字圖書館服務體系建設的最基本依據，用戶需求分析是進行數字圖書館服務體系建設和服務模式刨新所需重點關注和研究的問題。數字圖書館的服務建設一方面要滿足最廣泛用戶的基本信息需求，另一方面更要深度開發，為用戶提供個性化、專業化、精品化的服務。服務圈的擴展可通過深層發掘用戶需求和主動引導用戶需求兩個途徑實現。
然而，這些“寵兒”目前正面臨著發展的苦惱：優惠條件趨同、政策優勢減弱、發展空間受限、國家土地調控政策趨嚴、投融資體系不健全等諸多制約發展的因素。
從“開荒”到“插秧”
縱觀我國各級開發區的發展，成功者大多屬于“拓荒型”，先圈出一片土地，打出一個概念，給出一定優惠政策，迅速集結同類產業，出現產業集群效應，產生經濟效益。原來圈的土地用完了，又開始新一輪的擴展，如此循環……
然而這種外延擴張的發展方式，越來越受到我國人多地少的基本國情的制約。從國務院近年來出臺的一系列土地宏觀調控政策、對開發區重新劃定四至范圍和規定工業用地必須招標、拍賣等政策可以看出，外延式的發展模式已經走到了歷史的盡頭。
如何在國家緊縮土地的政策環境下，發展我們的高新技術產業？日前，海淀園管委會企業發展處、規劃建設辦公室、海淀區投資促進辦公室共同對海淀建成區內的有關產業聚集區完成了調研報告，為這一問題的解決提供了一種思路。
作為第一個國家級高新技術開發區，從1988年的北京市新技術產業開發試驗區開始，海淀園已歷經了近20年的開發建設，目前園區的創新創業環境越來越好，園區活力十足。2006年12月底，海淀園邊界范圍通過國土資源部審核認定，新劃定的海淀園規劃范圍由原來的100平方公里增加到133.06平方公里，由城市建成區112.24平方公里、山后保留的專業園區16.72平方公里和山后小城鎮工業用地4.1平方公里三部分組成。
由于園區的主體在建成區內，隨著建成區內承擔的城市功能日益繁雜，多方面空間需求極大地壓縮了產業發展空間；海淀新區內的專業園區建設剛剛啟程，配套設施建設需要一段時期，更何況多數中小企業愿意在建成區內創業。
一方面是更多中小企業愿意到海淀園來發展，一方面是發展空間受限制。海淀園的領導敏銳地覺察到這一問題。
是否可以把建成區內存量的土地資源重新規劃，通過政策引導，用來發展高新技術產業？就像“插秧”一樣，在錯綜復雜的建成區內，尋找適合產業發展的空間，通過政策引導，慢慢將周圍其它產業同化或擠走，最終實現集群效應。
“大手筆”過后，海淀科技園區開始了“修身養性”。
剝離隱于市的“西區”
日前，海淀園管委會企業發展處、規劃建設辦公室、海淀區投資促進辦公室，共同對海淀建成區內的有關產業聚集區進行了調研，尋找未來海淀園的發力點。
建成區內一般沒有增量土地可以開發利用，只有依靠人的思維勞動自主創新，用面積有限的硬件空間創造出大量高附加值的思維產品。
創意產業無疑是海淀的首選，因為在海淀建成區內除影視制作、新聞出版、建筑設計等傳統創意產業外，園區還有包括企業總部的管理中心、研發中心、設計中心、營銷中心；各種軟件的開發中心、外包中心；各種科研機構，中介服務中心等與人的思維頭腦有關的產業，很容易產生產業聚集。
在《北京市海淀區文化創意產業“十一五”發展規劃（2006-2010年）》中我們看到，海淀將以基于數字技術的數字動漫游戲、新聞媒體出版、數字影音、軟件與信息服務四大先導產業為龍頭，加快形成基于數字技術的文化創意產業群，通過數字技術的滲透，促進傳統領域的文化創意產業融合、轉型和提升。
在實際的調研過程中，海淀園管委會發現，在園區建成區內目前已形成：中關村數字電視產業園、中關村航空科技園、創意北京產業基地、曙光產業區、羅豪創意產業基地五大產業聚集區，規劃占地面積達171公頃，規劃建筑面積192萬平方米，主要涉及數字電視、航空工業、文化藝術會展、多媒體等多種產業。
園區實際的產業聚集情況與產業規劃十分吻合。
創意產業形成五個聚集區
規劃建筑面積30萬平方米的中關村數字電視產業園，依托牡丹品牌與牡丹集團30多年的彩色電視機生產、研發經驗，聚集了一大批數字電視及相關產業領域產品研發、工程技術、生產管理和質量監測等方面的專業技術人才，是北京地區數字高清彩電地面廣播實驗工程成員單位。其產業定位明確，將推動地面數字電視廣播、衛星廣播、移動多媒體廣播、有線電視及IPTV等數字電視技術及標準的研發及產業化；建立標準創制、共性技術研發及測試驗證平臺；提供企業孵化、人才培訓、成果展示與等綜合服務。
剛剛納入海淀園政策區的曙光產業區，已經有中國人民銀行清算總中心等40家企業入駐，逐步形成了以電子多媒體、網絡通訊、金融服務、生物醫藥等產業為主導，發展數字音視頻、下一代互聯網、第三代移動通訊等產業的聚集區。
一流的科技需要一流的文化來匹配，但目前，中關村地區缺乏高層次的藝術、文化、休閑集聚地，位于海淀區四季青鎮杏石口路的創意北京產業基地看準了這一點，力爭將基地建設成為一流的國內文化創意產業園和全球化的文化展示、交流、傳播平臺。基地規劃建設用地面積44.32公頃，建成后，將與馬奈草地、金源mall共同創造整合優勢，在京西形成一個互補性的大型園區。
798工廠是對老工業廠房創意生機的范例，這種可能同樣在海淀存在。
位于海淀區八里莊五孔橋的羅豪斯創意產業基地，擁有上世紀五十至七十年代不同風格、不同面積、不同高度的老舊工業廠房。寬大、厚重、帶有工業文明氣息的建筑為文化創意產業提供了充滿歷史記憶和文化想象的空間。該基地將LOHAS的生活理念、生態文化理念運用于區域規劃，將以創意總部、創意廣場、創意景觀長廊三大核心區為總體布局，分三期規劃實施，目標是成為具有海淀特色的動漫游戲產業聚集地，成為北京市最著名的國際化文化生態創意孵化基地。
1．國家政策優勢2013年底《全國促進城鎮化健康發展規劃（2011－2020年）》頒布，規劃指出：未來中國新型城鎮化建設將遵從“公平共享”、“集約高效”、“可持續”三個原則，按照“以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮協調發展”的要求，推動城鎮化發展由速度擴張向質量提升“轉型”。這表明，我國已將“新型城鎮化”作為未來一段時期城鎮化發展的重要戰略，強調以人為本，全面提升城市發展質量，積極推動城市公共服務，逐步形成大中小型城市與小城鎮協調發展的格局。圖書館作為重要的公共文化服務機構，在新型城鎮化戰略深入推進的過程中，也迫切需要謀求新的轉型發展。與此同時，《全國公共圖書館事業發展“十二五”規劃》中以城鄉基層公共圖書館設施建設為重點，加強對公共圖書館布局的統籌規劃，按照普遍均等、惠及全民的建設原則，在“十一五”建設的基礎上，實現基層圖書館全覆蓋，形成比較完備的國家、省、市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）六級公共圖書館設施網絡的要求也體現了國家對于圖書館事業發展的高度重視。
2．城鎮化發展為公共圖書館帶來資金支持城鎮化是現代經濟增長的重要推動力，隨著《全國促進城鎮化健康發展規劃的實施，國民經濟穩步增長，為公共圖書館事業發展提供了堅實的經濟基礎。“十二五”時期，國家加大對公共文化服務體系建設的投入，為公共圖書館事業的發展帶來充足的資金支持，辦館條件明顯改善。2012年，全國公共圖書館建筑面積達1058．4萬平方米，是1979年的12．2倍，而且此面積還在繼續增加，同時，一些地區積極探索通過建立鄉鎮社區分館、流動圖書館和城市街區24小時自助圖書館等形式，逐步形成了固定設施與流動設施相互結合的圖書館設施網絡。
3．群眾的文化需要我國城鎮化進程發展迅速，預計到2020年，城鎮化水平可能達到60％，這就意味著大量剩余勞動力的轉移。而農村勞動力能否順利轉移取決于許多因素，其中起根本性作用的因素就是勞動者的素質。提高勞動者的素質是城鎮化建設中的重中之重，因此文化建設在城鎮化建設中具有重要意義。圖書館作為城市記憶與文明的承載工具，是城市文化的重要組成部分，在彰顯和提升城市文化品位，促進城市文化發展，培養城市精神，提高城市綜合競爭能力，推動城市持續健康發展等方面具有重要意義。一個國家的城市化水平越高，人們對知識和信息的需求就越強烈，對圖書館的依賴程度就越高。我國的城鎮化建設中鄉村人口加速向城鎮聚集，會產生顯著的規模經濟效應和文化效應，對公共文化服務體系建設也提出了新要求。城鎮化的發展必將有力地促進人們對文獻的新需求，極大地提高文獻的利用率和社會效益，使公共圖書館建設和發展成為必然。城鎮化的快速發展帶動了社區服務設施的發展，屬于中小型圖書館的社區圖書館成為了城鎮化的必然產物，也滿足了越來越多的市民的文化需要，社區圖書館的建設也對消除城鎮圖書館資源使用不均起到了重要作用。
4．中小型圖書館建設的平臺優勢中小型圖書館的建設除了有政策支持以外，文獻資源日益豐富、公共服務日趨完善、信息化引入圖書館管理等等都為其發展創建了一個良好的平臺。首先，文獻資源豐富，截止2012年，公共圖書館文獻總藏7．89億冊件，數字資源總量超過880TB，初步形成了包括紙質文獻、數字資源、電子資源、網絡資源、縮微文獻等各類型資源在內的、較為完善的文獻資源保障體系。其次，公共服務日趨完善，公共圖書館不斷創新服務形式，通過舉辦各種形式、各類主題的講座、展覽，推廣豐富多彩的閱讀活動的，實施流動服務、自助服務、拓展服務的服務模式，幫助擴展公共圖書館的社會教育職能。最后，信息化的引入推動了社會圖書館事業的發展，我國約80％的中小型圖書館都實現了自動化管理，計算機設備的引入，方便了人們從海量信息中獲取所需的信息資料，而且信息化的引入為圖書館資源共享帶來便利，數字化圖書館的推廣已經覆蓋全國，提升了各級圖書館的數字服務能力，也促進了圖書館和全社會文獻典籍的收藏、保護和利用。總之，城鎮化為公共圖書館建設提供了需求和內在動力。充分認識文化建設在推進城鎮化戰略中的作用，有助于在城鎮化建設中推進公共文化服務體系建設。
二、中小型圖書館在城鎮化進程中的建設對策
一方面，城鎮化為中小型圖書館的發展帶來重大機遇，另一方面，中小型圖書館的建設發展也體現了我國推進城鎮化進程中文化建設的發展［3］。隨著城鎮化的發展，必然要消除城鄉區域圖書館資源使用不均衡的現象，因而，中小型圖書館的建設對男足人民群眾的文化追求，均衡城鎮區域間圖書館資源有重要意義，同時，中小型圖書館的建設也是我國城鎮化建設由速度擴張到質量提升轉型的重要標志之一。
1．重視公共文化事業建設在過去的城鎮化進程中，文化建設沒有得到足夠的重視，因而造成一些地區公共文化服務設施的配置與城鎮化發展的水平不匹配的現象。而在新型城鎮化建設中，公共文化事業的建設發展越來越為人們所重視，各地應將建設公共圖書館服務體系納入城鄉建設總體規劃。城鎮政府按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，努力建設好街道、社區、鄉鎮圖書館等中小型圖書館，實現公共圖書館網絡的全面覆蓋與普及，這樣才能充分體現以人為本的城鎮規劃建設和管理，推動城鎮科學發展的理念。
2．加強公共數字文化建設隨著全國文化信息資源共享工程的實施，我國公共文化數字化進程日益加快，公共電子閱覽室、數字圖書館等的建設推廣，形成了公共數字文化設施網絡。加強公共數字文化建設，借助資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋全媒體的數字文化服務網絡，中小型圖書館的發展有很大空間。數字化公共文化服務日益向基層擴展，各地公共圖書館建立起文化信息資源共享工程服務中心和鄉鎮基層服務點，全國“數字化社區”的建設發展迅速。“數字文化社區”是以數字技術為標志的高新技術在基層公共文化設施的標志性應用。它利用文化信息資源的共享，同時整合利用公共圖書館、藝術院團、文化共享工程等多渠道的文化信息資源，建立起融資訊查詢、藝術欣賞、文化傳播、交流互動為一體的公共文化數字新平臺。以“數字文化社區”為代表的公共文化數字化建設符合時展的特點，符合人民群眾日益增長的文化需求。
3．加快基層中小型圖書館建設圖書館服務體系是公共文化服務體系建設的重要支撐。要實現新型城鎮化建設，就要全面布局公共文化事業，加強各級公共圖書館建設的統籌規劃。根據城鎮人口分布情況和圖書館服務半徑，進一步加強圖書館網點的合理布局，以城鄉基層公共圖書館設施建設為重點，加強對公共圖書館布局的統籌規劃。當前，圖書館事業發展最薄弱的環節在基層，要下大力氣抓好基層圖書館的建設。積極整合鄉鎮社區分館、流動圖書館、自助圖書館等各類中小型圖書館的資源，構建布局合理、覆蓋廣泛的公共圖書館服務網絡，實現公共圖書館服務對城鎮居民的全面覆蓋，讓百姓可以隨時隨地走進圖書館、使用圖書館，讓圖書館真正成為百姓身邊不可或缺的公共文化場所。
4．創新服務手段，優化服務模式通過積極利用現代信息技術，進一步推動服務創新，提高服務專業化水平，積極探索形式多樣、內容廣泛的服務模式，開展多種形式的延伸服務，向社會公眾提供多樣化、多層次的資源和服務，全面提升中小型圖書館服務能力，進一步提高公眾對圖書館服務的滿意率，增強公共圖書館的社會影響力。首先，不斷提升中小型圖書館免費開放的內容與質量，為城鄉居民提供優質高效、普惠均等的公共文化服務。其次，在實現均等普惠的公共服務基礎上，加強面向農村基層、特殊人群的文化服務。再次，建立各級圖書館的分層服務機制，在全國形成網絡健全、結構合理、發展均衡、運行有效、惠及全民的公共圖書館服務網絡。充分發揮公共圖書館的社會教育職能，大力開展講座、展覽、培訓、讀書活動等豐富多彩的活動。最后，將提高服務專業化水平作為提高服務質量的核心，在有條件的地區，鼓勵開展盲人圖書館、少兒圖書館、主題圖書館等專業圖書館建設。
[關鍵詞] 新興文化業態 概念 分類
美國“次貨危機”給金融市場帶來的動蕩,導致了世界范圍內的經濟衰退,為挽回欲靜不止的經濟頹勢,各國政府紛紛把刺激國內消費、恢復經濟的注意力投向文化產業。我國政府繼應對金融危機十大振興規劃出臺之后,出臺了第十一個文化產業振興規劃,其中第七條規定:“積極發展移動多媒體廣播電視、網絡廣播影視、手機廣播電視等新興文化業態,推動文化產業升級”。其實,早在2007年10月,黨的十七大政治報告就提出了要“運用高新技術創新文化生產方式,培育新興文化業態”,以此“推進文化創新,增強文化發展活力”的文化產業發展新思路。但時至今日,有關文化產業新興業態的理論研究仍呈零星狀態,許多人對文化產業新興業態的核心概念及其分類狀況也知之甚少。
一、“新興文化業態”的出臺背景
20世紀90年代以來,文化產業以其獨特魅力和經營成長性,吸引了全球的目光。尤其是美國的文化產業,其總體實力和競爭優勢至今無人能比。1997年亞洲金融危機之后,日本和韓國先后提出“文化立國”戰略,對文化產業給予強有力的支持,全面提升其國際文化競爭力。進入21世紀以來,美國的電影業和傳媒業、日本的動漫產業、韓國的網絡游戲業、法德的出版業、英國的音樂產業等等,以其絕對優勢風迷世界,成為當前國際文化產業的標志性品牌。近幾年,這些文化產業發達國家憑借雄厚的財力,層出不窮的高新技術和日新月異的互聯網,通過相關產業優勢集聚,衍生出許多新興文化業態,這些新興文化業態和原本業已發達的文化產業,已經成為這些國家戰略性支柱產業和提升國家“軟實力”的重要工具,并且使發展中國家和不發達地區的經濟和文化面臨嚴峻的挑戰。
我國的文化產業發展較晚,但憑借互聯網、高新技術和數字技術的全球流通背景,已經表現出巨大的發展潛力和良好的發展勢頭。進入新世紀,以高速寬帶和移動網絡等信息技術為依托,網絡文化產業逐漸成為我國文化產業一個較快的增長點。伴隨高新技術、生產手段、經營模式、盈利水平,以及文化產品種類上的不斷拓展和不斷創新,涌現出許多新興文化產業行業,并不斷衍生出新興文化產品,這種文化產業實踐發展過程中的新動向,自2005年起就引起了政策層和部分專家學者的關注。
2005年1月26日,利向昱在《中華新聞報》撰文“科技助力新興文化產業”,介紹了新技術條件下催生的幾種新興文化產業類型,這是新聞界關注新興文化業態的開始。同年,常偉在《四川黨的建設》(城市版)發表“新興文化產業亮點常擊”,從經營方式轉變的角度介紹了幾種新興文化行業。2006年5月,祁述裕和韓駿偉在《與現實》發表“新興文化產業的地位和文化產業發展趨勢”,這篇文章立足于網絡技術和數字技術支持而出現的新興文化行業,如電腦特技、電腦動畫、電腦游戲、移動媒體、數字電視、網絡電視等,并對新興文化產業的未來發展趨勢做了初步預測。提出中心城市應把發展新興文化產業作為重點,著重做好加大扶持力度、鼓勵文化創造、完善產業鏈、建立和完善市場競爭機制等方面的工作。
2006年9月,《國家“十一五”時期文化發展綱要》提出要大力發展以數字化內容、數字化生產和網絡化傳播為主要特征的新興文化產業,“鼓勵具有自主知識產權的網絡文化產品的創作和研發,開發文化數據處理、存儲和傳輸服務、移動文化信息服務、網上文化交易、數字互動體驗服務、數字遠程教育及數字娛樂產品等增值業務。”毫無疑問,這是政策層要求運用高科技創新文化生產方式、培育新興文化業態思想的初步表達。
2007年4月,趙志立在《成都大學學報》(社會科學版)發表“文化產業發展要重視新興文化業態”,作者把四川近幾年發展勢頭較好的數字內容產業、文化旅游產業、創意產業和數字版權產業等新興文化產業稱之為新興文化業態,這是對新興文化產業進行分析和分類的初步嘗試,也是學術界在標題中使用“新興文化業態”的開始。這篇文章意義重大,標志著“新興文化業態”研究的正式啟程。但是,直到2007年10月,黨在十七大報告中正式提出“運用高新技術創新文化生產方式,培育新興文化業態,加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系”時,這個近年來隨著經濟和文化產業發展出現的新課題,才引起了學者們的廣泛關注。
二、什么是“新興文化業態”
范玉剛首先在《望新聞周刊》撰文“業態創新興文化競爭力”。他認為:“新興文化業態的培育和創新,主要依托科技創新,特別是先進適用性技術的普及。當前數字化技術創造了很多切合時代特征的新興文化業態,主要顯現為一系列頗具競爭力的網絡文化產品。”他把新興文化業態的范疇定格為網絡文化產品。
2008年5月,“2008文化財富沙龍” 在南京舉行,與會專家和學者對新興文化業態的相關問題進行了熱烈的探討。在概念的界定上,清華大學教授熊澄宇認為新興文化業態是文化內容、科技和資本結合的產物,關鍵是內容。內容的價值在于其原創性、差異性以及不可替代性。上海交通大學教授胡惠林也認為新興文化業態是文化財富的重要內容,文化財富本質是文化內容的創新和內容的衍生力。信息高速公路提供的是跑道,而沒有內容就沒有新興文化產業可言。
關于如何發展新興文化業態,中南大學教授柏定國提出,發展新興文化業態應首先從新載體和新商業模式入手。新業態是先進技術糅合了傳統的文化藝術因子,當今文化資源的開發利用應建立在高新技術的載體平臺上。新商業模式應注意企業和消費者的互動。中央財經大學教授魏鵬舉則認為,對文化新業態應當有新興管理模式和體制。他認為新業態如何與傳統文化業態形成一種優勢互補而并非替代是一個更應關注的問題。
關于新興文化產業的具體內容,南京航空航天大學國家文化產業研究中心主任李向民強調:“文化產業新業態包括三個層面,一是新媒體和新行業的出現;二是新興數字信息技術對傳統文化行業進行改造;三是文化產業化過程中,傳統產業加入文化內容后產生的新盈利模式,這三個層面的集中,形成了文化產業新業態的核心內容。”應該說,這次論壇是中國學術界集中討論新興文化業態的問題的開始,為我們準確理解和界定這一概念提供了最有價值的借鑒。
筆者認為,對新興文化業態的理解應該關注以下幾個方面的內容。第一,新興文化業態顯然脫胎于傳統的文化產業,明確區分新興文化業態和傳統文化產業的具體范疇是我們界定概念的第一步。總體上來看,新興文化業態主要是指憑借互聯網和數字技術支持而衍生出來的、與文化產品和文化服務有關的文化業態。其核心技術應該是網絡信息技術和數字化技術。也就是說,新興文化業態首先是一種新技術條件下的網絡文化產業。第二,正如專家所說,新興文化業態是文化內容、科技和資本結合的產物,顯然,新興文化業態所表現的內容應與狹義的文化密切關聯。主要是指文化產品生產商利用各種數字化的軟件和硬件以及數字化終端,將圖像、文字、影像、語音等內容進行整合,并在互聯網上直接創作、編輯、生產制作及傳遞,向消費者提供多種層次、多種類型的各種內容產品。第三,從載體形態而言,新興文化業態主要指向寬帶互聯網絡新媒體和移動新媒體兩大類。主要載體形式表現為電腦、手機和其他移動存儲等終端平臺。這種新技術驅動下的新媒體,采用新技術實現內容和傳播價值模式的調整或創新,滿足受眾的各種新需求。
綜上所述,筆者認為,新興文化業態主要是指網絡信息技術與數字技術推動下不斷衍生的新興文化行業。推動新興文化業態出現的最主要動力來自兩個方面:一是技術的進步。技術的進步反映在生產制作方式、媒介平臺的不斷更新上,這使得文化產品獲得便利性與覆蓋程度大大提高;二是人類的不斷創意,創意是文化產業的原動力,它能夠創造出無盡的文化原材料,從而不斷創造文化新業態。
三、新興文化業態的初步分類
由于新興文化業態是近幾年產生并且依然層出不窮的新興文化產業,所以對它們進行分類只能是一種努力和嘗試。因為任何新興文化產品從設計到制作,從媒介平臺到終端受眾,都糅合了不同的技術因素和傳統產業的因子,并以不同的形式表現出來。無論用哪一種分類方法都無法涵蓋所有,而用不同的分類標準又將會導致同一個文化類別的多種身份,甚至同一個文化產品,在設計制作時屬于一種文化產品,而通過媒介平臺傳播到終端時又表現為另一種文化產品,新興文化業態的遞生性、創造性、交互性和多樣性決定了分類的難度。
下面,我們以文化產品的生產、流通、消費為線索,建立新興文化業態評斷模型,并以其中引起產業形態變化的要素的不同,或者新產生行業、行業轉型所依賴的基礎要素不同進行細化分類。
這個評斷模型要說明的是,在社會分工越來越精細的現實狀況下,文化產品的生產在各個生產環節被分割,形成許多既相互支撐又各自獨立的生產要素,這些生產要素構成了影響某一行業特征和狀態的基本性要素。由于生產技術的進步,其中一個或者幾個要素被改變,而形成了與原有行業狀態既有客觀形態上的聯系又有本質區別的新興行業形態,比如樓宇電視,它們在傳播方式與服務方式上仍然保持了廣播+廣告的贏利模式,但在本質上卻是傳統媒體的數字化形態;還有一些則是新舊技術融合后產生的前所未有的新行業形態,比如網絡電視、手機游戲等。如前所述,新興文化業態與傳統文化業態區分開來的核心要素是互聯網和數字化技術,那么,新興文化業態從范疇上應該界定為網絡數字化文化產業。由于生產環節或技術手段不同,其文化產品呈現出不同的業態,且形成多個不同的產業族群。大體而言,網絡數字化文化產業可以細分為新媒體產業和多媒體數字內容產業。新媒體產業包括互聯網、移動互聯網、戶外數字媒體、IPTV、數字電視等多個領域;多媒體數字內容產業則包括數字娛樂產業、數字出版產業、數字教育產業、數字藝術產業、數字廣告產業等各種文化行業,其中每個產業又可細分出多個產業市場,如數字藝術產業,可再次細分為數字藝術制作、數字藝術拍賣、數字藝術交易等各種行業;如下表所示:
顯然,“新興文化業態”是一個相對的概念,“新”相對“舊”而言,即每一個時代都有自己的新型業態。從文化產業發生和發展的過程中,我們可以看到原來一些“新”的文化行業逐漸成熟并被歸之于同“舊”產業陣營,而隨著傳播技術、傳播介質和傳播內容形態的不斷更新,更“新”的文化業態依然層出不窮。例如互聯網和信息技術,多年前作為一個新興文化行業曾被歸類于文化產業,但現在,它們作為基礎性工具和功能性技術不斷衍生出的文化行業和文化產業,才被人們稱之為“新”的文化業態。
總之,新興文化業態作為一個動態的概念,它的內涵和外延都需要隨著產業實踐的不斷豐富而逐步展開并不斷建立和完善起來,對它深入研究并做出科學而準確的結論尚需時日,本文旨在拋磚引玉,以期正果。
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關鍵詞:數字出版;數字轉型;成本優勢;產業融合
中圖分類號:C93文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0193-02
一、數字出版在中國的發展
數字出版是指“用數字化(二進制)的技術手段從事的出版活動”。目前數字出版的主要表現形態為網站、電子書(E-BOOK)、圖書搜索、數據庫出版、移動出版等。數字出版的發展借助于計算機、互聯網、數字化三大技術,其產品信息海量,文化多元,互聯互通,傳輸快捷,作用越來越強大,已成為許多國家發展新傳媒的戰略重點,代表著出版業未來的發展方向。
中國數字出版出現的時間雖然還不長,但其發展速度很快,增長明顯。2006年,中國才開始對數字出版產業總產值進行統計,當年是200億元;2007年數字出版業的產值增長為360億元,同期增長了80%;2008年數字出版業的產值是530億元,同期增長了47.2%;2009年數字出版業的產值增長到795億元,同期增長了50%,并首次超過了傳統出版業的產值。
數字出版業在中國的快速發展,并非是偶然的,而是外因和內因共同作用的結果,具體包括以下幾點:
1.數字出版業的消費環境日益改善。在網絡閱讀市場培育方面,大眾的閱讀方式已經不再局限于傳統紙質媒體及光存儲媒體,新興的數字媒體,比如新聞網站、電子圖書、數字雜志、在線音樂、網絡游戲,還有以手機為載體的手機報紙、手機小說、手機音樂等新的閱讀方式和閱讀載體,發展迅猛,這為數字出版產業的發展提供了良好的支撐環境。據有關統計資料顯示,中國網民總數超過3.5億人,互聯網普及率超過20%。全國手機用戶達到6.7億,其中用手機上網的用戶達到1.76億。消費者閱讀習慣的轉變和數字閱讀人口的快速增長給數字出版業的發展提供了無限商機,從市場容量方面,為數字出版業在今后相當長一段時間內保持高速增長的勢頭,提供了重要的支撐。
2.數字出版業的政府規劃力度強大。中國先后公布的《國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》、《中長期科學技術發展規劃綱要》和《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》以及2009年國務院通過的《文化產業振興規劃》等,均將發展數字網絡出版產業作為國家文化建設、出版傳媒產業發展、國家競爭力提升的重要戰略。新聞出版總署近年來實施的國家數字復合出版系統、數字版權保護技術平臺、中華字庫、國家知識資源數據庫等重點工程,也成為數字出版業的重要推動力量。以部市合作方式建立的上海張江、重慶北部新區、杭州國家數字出版基地,對于發揮產業集群效應優勢,推動數字出版產業的大發展,提供了有力的支持。可以看到,政府對數字出版業作出明確規劃,為產業的發展提供了很大的支持,從發展思路、發展政策、空間設施、資金融通、人才培養等各個方面,有力促進了數字出版業的發展。
3.數字出版業本身具有很強的成本優勢。(1)制作成本低。數字出版產品具有較強的技術依賴性,信息易壓縮、加密以及多種媒體形式的嵌入、整合。數字出版的信息以數字形式存在,省卻了印刷、裝訂等工序,因此與此工序相關的紙張、油墨裝訂等可變成本及印刷設備、裝訂設備等固定成本便不存在了省卻了很大一部分成本。采用數字出版到底可使 一本書的制作成本降低多少,中國尚無很明確的數據,但據美國一早期網絡出版商 Futurebook 聲稱,數字出版可使制作成本在保持給作者的版稅不變的情況下降低 75%,這說明成本的降低幅度是非常大的。(2)發行成本低。通過互聯網以數字信息形式進行傳輸,面對最終用戶,以直接閱讀或下載等形式完成流通過程。對于傳統出版而言,制作只是整個出版鏈條的起點,制成品到達讀者必須借助便利的發行渠道。發行成本自然成為傳統出版業成本結構中的一部分,并且在發行過程中,出版社一般還需付給零售商一定的折扣。而對數字出版而言,出版商與發行商間的界線變得模糊了,出版商可以選擇直接銷售,發行成本大大降低。借助互聯網絡,發行成本非常低,只要建立自己的站點,就可進行發行。(3)庫存成本及損耗低。傳統出版物生產與消費的脫節導致庫存,而數字出版物的計量單位則為下載次數,一份數字出版物在“量”上的增加是隨著讀者消費行為的實施而同步實施的,其結果是零庫存,消除了傳統出版常存在的庫存成本。產品存在于數據庫中,便于管理,成本非常低。
二、數字出版業快速發展下出版社的對策分析
目前,中國數字出版產業主體層次豐富,主要有以下幾類:第一,信息技術公司。它們以技術服務為切入點,逐步發展為數字出版綜合服務運營商,是中國目前數字出版的主要力量之一。第二,書報刊和音像電子出版機構。它們以出版數字化為先導,從改造傳統出版業務入手逐步推進數字網絡出版,主要開拓電子書、多媒體出版、電子報、電子雜志等領域。第三,內部報刊資料出版物。內部報刊資料出版物的數字化、網絡化,已逐漸成長為一支重要的數字出版力量。第四,通信、動漫、網游和多媒體開發運營企業。第五,各級各類學術、文化和科技部門已建和在建的內容數據庫。第六,各類專業、門戶和綜合網站。傳統出版社相較于數字出版領域的其他主體,總體上來說,無論是總產值,還是市場占有率,或者是創新能力,都暫處于后列。 面對數字出版業快速發展的新形勢,增強對數字出版的認識,抓住機遇,對傳統出版社來說是十分重要的。
1.更新出版理念,提高對數字轉型的重視程度。信息和網絡技術的迅猛發展,給出版業帶來的變化是革命性的。實際上,出版產業的數字化已經開始從根本上動搖著曾經的傳播理念。這一轉變無疑也動搖了傳統出版業理論及其基礎之上的傳播實踐。數字出版基于技術手段的媒介本身形態的變化,對于整個出版業的革命性力量是不容忽視的。伴隨這一過程,出版概念被發展、改造甚至顛覆,出版產業新理論、新事物、新模式、新策略不斷涌現,企業無法回避,最好的應對方式就是順應和利用。然而,許多出版單位,仍然沒有意識到數字出版轉型的重要性。面對數字大潮,仍抱著觀望態度,缺乏真正下水摸索的勇氣,這樣會貽誤最好的發展時機。實際上,數字轉型和轉企改制,可以視為當前出版業面臨的兩大變革,出版單位應結合自身實際,有意識有規劃地對新型數字出版產品形態積極嘗試,以尋找到適合自身特點的發展模式和路徑。
2.積極進行產業融合,開發適宜的內容立體化產品。產業融合是指在技術進步和管制松動的條件下,發生在產業邊界和交叉處的技術融合,在通過不同產業或行業之間的業務、組織、管理和市場的資源整合后,改變了原有產業產品和市場需求的特征,導致不同產業或行業的企業之間競爭合作關系發生改變,從而導致產業界限的模糊化甚至重劃產業界限。數字出版將會打破傳統出版按介質區分的分割,極大地延長出版物的產品線,使得經濟邊界模糊,實現內容資源價值的最大化。因此,出版單位可針對不同的載體需要,對原始內容要素進行標準化、數字化的加工和存儲,考慮將內容同時在廣電、報紙、書籍中使用,擴大盈利。對傳統出版單位而言,加工電子書的技術難度和門檻并不高,出版社應該積極嘗試這一內容運作方式,通過與技術提供商合作,或通過自主的內容管理系統生成適應讀者需要的電子書,來豐富內容資源的載體形式。
3.積極進行網站建設,發掘出版與網絡相結合所產生的更大的市場潛力。網站可以看做是出版單位涉足數字出版的“橋頭堡”,許多數字出版產品形態,都需要通過網站這一窗口,因此,網站建設對于出版單位而言,也有著特殊的意義。可以預見,在日益健全的網絡環境下,網站圖書銷售、數字化形態產品的銷售將會有更大的發展空間。但是,目前,仍然有些出版單位尚未建站,利用網站進行宣傳和銷售,開拓數字出版市場,更是無從談起。出版單位應重視網站建設,開拓更大的市場。
4.加強管理信息化建設,為數字轉型打好基礎。信息化是出版單位數字轉型的基礎性工作。但是,目前許多出版單位的信息化程度仍然較低,信息化建設比較滯后。比如,現在許多出版單位的出版流程依然主要依靠紙和筆,在紙上看稿、改稿,一方面效率較低,另一方面也不利于及時地開發和增值性利用信息;有些出版企業雖然在出版的某個流程實現了數字化技術的應用,但各個環節都是獨立的數字化系統,沒有形成一個完整的、統一的數字化流程。這些都制約了出版單位的數字化發展。出版單位應盡快提高管理的信息化水平,積極嘗試運用ERP、OA等信息系統工具提升企業的管理水平,適應數字轉型的要求。
5.積極尋找社會資金,增加對數字出版的投入。發展數字出版需要較高的前期投入,而短期內資金回報率又相對較低,對于大多數出版社來說,難以保證專門從事數字出版所需的資金。但是,從全社會來看,目前國內其他許多行業正處于投資過熱期,為了抑制投資過熱,央行還在不斷加息,出版單位應主動開拓融資渠道,積極尋找合作,多利用社會閑置資金,發展數字出版。
參考文獻:
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Abstract： Collaborative innovation development planning should be related to real conditions of each university. A development planning framework is put forward based on regional industry perspective. Based on regional industry analysis， the recommendation of target and task， development thoughts and guarantee system， resource converge plan and measures， evaluation of innovation effectiveness and social contribution are the five steps included in this framework. The digital-media technology major in Guangdong Polytechnic Normal University is taken as an example to explain how this framework be applied. This paper provides some references for the synergetic innovation of related information technology major.
關鍵詞： 區域產業；產學研；協同創新；決策
Key words： regional industry；cooperation among industry-university-research institute；collaborative innovation；decision
中圖分類號：G311 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）11-0013-03
0 引言
教育部“高等學校創新能力提升計劃”（簡稱“2011計劃”），自2012年啟動實施，四年為一個周期，旨在建立一批“2011協同創新中心”，大力推進高校與高校、科研院所、行業企業、地方政府以及國外科研機構的深度合作，探索適應于不同需求的協同創新模式，營造有利于協同創新的環境和氛圍[1]。相關研究人員從協同創新的角度探討了理論內涵、人才培養、管理機制、激勵機制、風險控制以及學校層面的協同創新戰略等問題[2]-[7]。
從廣東省來看，自從2005年啟動省部產學研合作工作后，每年科技廳派出企業科技特派員，創建產學研結合創新平臺、院士工作站，組建產學研創新聯盟，并不斷完善產學研合作機制，促使國內外創新資源加快向廣東省內聚集。產學研創新聯盟是協同創新的一種形式，截止2013年12月，參與產學研創新聯盟除了眾多的省外重點大學，省內高校僅涉及幾所具有較強理工科研實力的大學。所以廣東省省內120所高職以上的各類型院校如何開展協同創新，如何結合具體專業進行協同創新規劃發展是值得探討的問題。
1 協同創新發展規劃框架
協同創新中心分為面向科學前沿、面向文化傳承創新、面向行業產業和面向區域發展四種類型，對這四種類型的協同創新中心進行對比分析，如表1所示。其中前兩者都是國家層面的，分別以自然科學和哲學社會科學為主體，以世界一流為目標或為了提升整個國家文化軟實力。面向行業產業的強調以工程技術為主體，支撐全國行業產業發展的核心共性技術研發和轉移，這也需要高校在某學科具有國內領先的科研實力。所以適合大部分省屬以及地方高校的是構建面向區域（一個省或一個市）發展的協同創新中心，以服務區域經濟和社會發展為重點，加強高校與當地支柱產業深度融合，促進區域創新。
面向區域發展的協同創新中心必須結合高校自身內部的校級重點優勢特色學科，而且最終必須落實到具體的學科專業的協同創新規劃中。結合協同創新中心申報以及前期的產學研實踐經驗[8][9]，我們提出一個基于區域產業視角的協同創新發展規劃框架如圖1所示，包括區域產業分析、協同創新目標與任務擬定、發展思路和制度保障擬定、資源匯聚計劃與措施擬定、創新成效與社會貢獻評估五個步驟。以下結合廣東技術師范學院數字媒體技術專業的協同創新發展規劃來說明該框架的應用流程。
2 廣東數字媒體產業分析
廣東技術師范學院是一所具有碩士學位授予權的省屬全日制普通高校，在信息技術學科群、機械工程學科群以及職業教育、師范教育方面具有較強的科研教學實力。數字媒體技術專業是2012年成功申報的本科專業，并依托學院教育技術（多媒體技術）教學團隊組建了數字媒體技術科研創新團隊。在專業創辦之初，就確定了協同創新進行專業發展的思路。結合圖1所示的協同創新發展規劃框架，首先必須進行區域產業的分析，即廣東數字媒體產業的分析。
隨著微博、微電影、移動互聯網、數字娛樂、動漫游戲等數字媒體產業蓬勃發展，數字媒體產業已成為文化創意產業與新興經濟的重要基礎，廣東面臨著重大的機遇。數字媒體產業，無論動漫、游戲、影視制作等，都是低能耗、無污染的現代服務業。我國將推動數字媒體的產業化進程，市場價值超過萬億，廣東數字媒體產業也將迎來巨大的發展機遇。珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）指出支持珠江三角洲地區與港澳地區在現代服務業領域的深度合作，優先發展包括信息服務業、文化創意產業在內的現代服務業。同時規劃綱要也指出電子信息領域重點發展的領域包括了下一代互聯網、數字家庭等產業，并促進數字視聽產品轉型升級。
廣東地區聚集著互聯網、移動網和廣電網的大型規模企業，具有較好的數字媒體產業基礎。2000年以來，網易、騰訊兩大全國互聯網門戶網站就落戶在珠江三角洲地區的廣州和深圳，并不斷蓬勃發展。2009年中國移動南方基地投資66億落戶廣州市天河軟件園高塘基地。中國移動南方基地將作為中國移動研究院的有效補充，打造開放的業務平臺和靈活的研發合作機制，引導信息設備供應商、信息服務提供商等協力構建生態型戰略合作模式，推進移動信息服務業的發展。2010年6月，廣東省廣播電視網絡股份有限公司成立，是廣東省屬大型國有文化企業，是以廣播電視節目傳輸為主業的大型現代化有線廣電網絡運營商，擁有有線電視用戶1200萬戶，其中數字電視用戶820萬戶，總資產139.25億元，用戶規模、資產總額均位居全國同行業前茅，目標是成為全國具有強大競爭力和影響力的知名骨干文化企業。三網融合以及未來寬帶互聯網發展的背景下，這些企業的創新能力主要是體現在數字內容以及應用的創新上，而這些剛好需要數字媒體相關技術的支撐。
3 協同創新發展規劃
在區域產業分析的基礎上，可以進行具體專業的協同創新規劃，結合圖1所示包含四個步驟。
3.1 協同創新目標與任務擬定 現有的科研條件方面，所在院系擁有省級實驗示范中心-數字傳媒實驗中心1個，校級科研創新團隊“數字媒體技術創新應用”1個，校級特色專業教育技術團隊1個。擁有數字媒體行業領先企業Adobe公司和Apple公司考試認證授權點各1個。擁有影視傳媒研究所1個和教育技術研究所1個。
科研團隊方面，擁有教育技術（含數字媒體）碩士生導師5名和博士5名，省科技廳“企業科技特派員”3名。科研團隊近三年承擔國家社科基金項目1項、省科技計劃項目4項具有較好的科研基礎，并承接企業委托課題經費達60萬元，具有較好的產學研潛力。
依據以上科研條件和團隊情況的分析，數字媒體技術專業協同創新的目標和任務確定為：立足廣東地區，瞄準數字媒體產業，聯合相關高校和企業積極開展數字媒體關鍵技術攻關、內容創作和技能培訓，建設成為廣東省數字媒體技術產業化基地、社會與人力資源保障部認定的數字媒體技能培訓中心以及面向全國的職業教育數字媒體類師資培訓的基地。未來三年力爭成功申報一級學科碩士建設點1個，成功申報國家、省部級科研項目3項，科研經費達到120萬元。
3.2 整體發展思路與制度保障擬定 整體發展思路是提出“一個中心兩個研究所三個應用方向”的建設思路，即以協同創新中心為龍頭，充分利用原有影視傳媒研究所和教育技術研究所為基礎，確定影視特效技術及應用、互聯網寬帶應用、互聯網移動應用三大應用方向，重點加強與廣播電視、寬帶增值業務、移動增值業務三大行業企業的產學研聯系。
以產學研方式參與行業活動，以技能培訓需求推動協同創新中心的技術研究發展。長期目標是以面向社會的技能培訓需求作為協同創新中心的驅動，短期目標是以面向廣東以及全國職業教育數字媒體類師資培訓和面向職教學生的技能培訓為突破口，吸引行業企業高級技術人才作為培訓師資，以企業真實案例作為教學案例。最終達到整合數字媒體行業上下游企業，共同進行關鍵技術攻關，共同進行行業技術培訓推廣。
協同創新的制度保障方面分為以下四點：
①機制體制改革方面，確定協同創新中心的組織架構。協同創新中心下設立行業政策與發展研究部、數字視頻開發、寬帶應用開發、移動應用開發四大部門，并依托我校數字媒體技術應用創新團隊和影視傳媒研究所、教育技術研究所進行行業關鍵技術預研。行業政策與發展研究部重點吸收若干名熟悉產業經濟、外語的研究人員針對數字媒體產業進行行業趨勢與發展研究。數字視頻部主要聯系廣電行業企業，重點進行電影視頻廣告的設計與創作。寬帶應用開發部聯系中國電信等寬帶運營商，重點進行寬帶高速網絡環境下的應用研究和開發。移動應用開發部聯系中國移動和中國聯通等移動運營商，重點基于移動設備進行移動應用的開發。
②新增資源與支持方面，在與Adobe公司和Apple公司長期穩定合作的基礎上，爭取兩個公司支持在所在院系建立Adobe華南技術支持和培訓中心、Apple華南技術支持和培訓中心，以及與企業共建工程技術研究開發中心2個，接著利用行業培訓成熟經驗，引進企業中高級專門兼職人才，采用企業成功項目案例，對廣東省甚至全國數字媒體技術類職教師資進行培訓。
③人才引進與聘任方面，聘任數字媒體相關企業中高級技術人員兼任中心高級工程師，以骨干教師和企業技術人員聯合組成的校企合作團隊進行項目申報以及行業關鍵技術攻關。骨干教師主要負責科研情報以及基礎理論框架研究，企業技術人員負責核心技術的研發。績效考核可以考慮采用論文以及專利或產品原型的定量考核，無論是論文或者專利校企雙方同時聯名發表和申請，知識產權歸屬于協同創新中心。
④研究計劃方面，數字媒體技術創新團隊主要研究計劃可以考慮包括：1）基于虛擬仿真的數字媒體資源庫建設與開發；2）HTML5規范及其在高速寬帶互聯網中的應用研究；3）移動數字媒體應用規范研究；4）基于產學研的職教師資培養模式（以數字媒體技術類師資為例）研究等。
3.3 資源匯聚計劃與措施擬定 協同創新必須加強與政府各級主管部門、相關院校和科研機構、行業企業的聯系，保障措施如下：
①加強與政府各級主管部門的聯系，以影視廣告部為主對口聯系廣東省廣播電視電影局、廣州市文廣新局，并建立于各大電視臺的聯系，并從中選擇1-2個作為緊密合作伙伴。以寬帶應用開發部為主對口聯系省電信和各地市電信公司。以移動因公開發部對口聯系廣東移動、廣東聯通以及地級市分公司。爭取省科技廳、文化廳、教育廳、經信委、新聞出版局、廣州市科信局的支持，積極參與各級政府牽頭的各項數字媒體相關產業規劃工作。
②加強省內相關院校和科研機構的聯系，例如廣東工業大學數字媒體工程系、廣東數字媒體技術研究院（佛山）、中國科學院深圳先進技術研究院的數字媒體計算研究中心、人機交互研究中心、多媒體集成技術研究中心，以及華南理工大學軟件工程（數字媒體技術方向）研究人員、中山大學傳播與設計學院數字媒體研究中心等。
③加大與行業企業的聯系，突出產學研的特點，重點加強與移動公司（移動網）、門戶網站（互聯網）、電視臺（廣電網）三類型行業企業的聯系。典型的例如網易、騰訊、21cn、廣東移動、廣東電信、廣東廣電網絡、廣東高谷數字媒體有限公司等企業。
④重點瞄準教育行業、移動通信行業和廣電行業開展項目合作。教育行業主要以職教師資技能培訓為主，以廣東技術師范學院為平臺，組建著名高校、行業企業蘋果公司和Adobe公司的高級技術人員、本校教師組成的培訓師資，爭取獲得教育部國培計劃支持。移動通信行業以前期積累的行業聯系確定某個具體的移動應用開發方向，例如移動學習、移動學習資源建設等。廣電行業以視頻拍攝合作為主，加強與影視公司的合作，重點以廣告應用為主。
⑤協同創新中心未來將以廣東技術師范學院為基地，匯集了國內一流的大學、主流電視臺、廣播科研機構和數字新媒體領域的骨干企業，為數字媒體的新一輪集中創新與科技攻關搭建平臺，將圍繞“人才培養、學科建設、科技研發”三位一體的協同創新模式開展深入合作，建設數字媒體網絡系統協同創新實驗室、數字媒體寬帶應用協同創新實驗室、數字媒體體驗互動協同創新實驗室、未來媒體網絡國際標準推廣中心、未來媒體網絡新技術產業化孵化中心。建立多學科融合、多團隊協作、多技術集成的數字媒體研發平臺和技術推廣平臺，共同開展面向未來媒體的“內容與網絡協同”、“網絡與網絡協同”、“新型移動及寬帶網絡應用模式設計”等行業關鍵技術難題研究，基于面向數字媒體業務需求的新型高效低成本網絡系統方案，結合國家和地方媒體開展應用示范，實現產學研用協同創新，為我國數字媒體網絡行業提供重要科技支撐，帶動我國數字媒體產業鏈的發展，形成國家戰略性新興產業的重要增長點。
3.4 創新成效與社會貢獻評估 創新成效與社會貢獻要從科研項目申報成果以及建設各類型實踐示范基地成果來進行評估規劃：科研項目申報規劃方面，爭取成功申報國家級自然科學基金或哲學社會科學基金項目1項；教育部或廣東省基金項目2項；廣東省科技計劃項目以及各地市科技計劃項目3項；其他專項經費（含企業橫向課題經費）支持4-6項。建設成為廣東省數字媒體技術協同創新的重要示范基地，具有明顯的產學研合作特點。建設成為廣東技術師范學院重要的研究生培訓實踐平臺，例如面向教育學（重點是教育技術）、計算機（多媒體技術方向）、軟件工程（數字媒體方向）等專業方向。
實踐示范基地規劃方面，建設成為廣東省職業教育培訓師范基地的重要依托機構，具有產學研合作-師資培訓-職業教育學生培訓三環結合特色的全國示范性職業教育培訓基地，為廣東甚至全國地區的職業教育數字媒體類（平面、動漫、虛擬現實、網站、出版、電視、廣告、軟件、影視、動畫、游戲）師資培訓做出貢獻。推動廣東地區數字媒體產業的發展，成為廣東省以及各級政府實施產業政策的重要依托部門，行業關鍵技術研發和培訓的基地。
4 小結
協同創新可以打破高校、科研機構、企業研發部門分散封閉的狀態，建立多模式、深層次的合作，形成區域創新系統，推動區域經濟的發展。省屬以及地方院校應該重點針對面向區域經濟發展的協同創新中心，規劃各學科專業的協同創新發展。本研究提出一個應用于具體學科專業的包含五個步驟的協同創新發展規劃的框架，并給出了廣東技術師范學院數字媒體技術專業協同創新的規劃案例，對相關學科專業協同創新發展規劃具有一定的參考價值。但本研究沒有考慮學科群[10]，例如計算機科學、軟件工程、信息管理與信息系統以及電子商務等相關學科專業群如何結合區域產業分析，共同進行協同創新規劃。這將是我們下一步的研究計劃。
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《北京市“十三五”時期檔案事業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）已于2016年8月正式。《規劃》全面總結了“十二五”時期檔案工作情況，闡明了面臨的形勢與挑戰，明確了檔案工作的指導思想、發展目標、主要任務和保障措施，是“十三五”時期全市檔案工作的行動指南。
《規劃》以依法治檔、深化服務為主題，以推動檔案事業科學發展為主線，明確提出了六項重點目標任務：
在強化依法治檔方面，《規劃》提出：形成完備的檔案法規標準、實施嚴格的檔案行政執法、實現高效的檔案監督指導，發揮檔案法治的引領和推動作用，依法管理檔案事業的能力和水平顯著提升。“十三五”期間，要進一步建立健全規章制度和標準規范。及時修訂檔案行政職權運行制度，進一步規范檔案行政職權運行流程，強化對檔案行政職權的監督和制約；制定全市檔案業務標準，規范專業檔案館設置和區檔案館未開放檔案利用工作，制定北京數字檔案館建設等一批標準規范；抓緊研究制定修訂涉及民生的交通運輸、醫療衛生、社會保障等領域的專業檔案管理制度。要加大執法檢查力度。市、區檔案局要依法清理調整檔案行政職權，健全行政權力清單制度，明確職能、權限、程序、責任，強化檔案依法行政；進一步改進、創新檔案行政執法檢查的形式和方法，提升執法檢查的力度與效果；與相關部門加強協調，對貫徹執行《檔案管理違法違紀行為處分規定》進行日常監督和專項檢查。依法對市屬和區屬所有一級單位開展執法檢查，確保實地檢查覆蓋率達到100%。
在強化檔案服務方面，《規劃》提出：盡快建立起與首都快速發展的、特大型的國際現代化城市相適應的檔案服務體系。要深入做好京津冀重大工程建設項目檔案工作；同步做好城市副中心工程建設檔案工作，合理籌劃、集約建設副中心檔案管理用房，并確保搬遷過程中各類檔案的絕對安全；切實做好經濟體制改革、行政管理體制改革、國有企業改革中所形成檔案的收集與提供利用工作；全面收集、規范管理全市重大建設項目檔案工作；積極做好新農村建設檔案工作；做好北部長城文化帶、東部運河文化帶、西部西山文化帶檔案的完整記錄，為建設全國文化中心服務。市、區檔案館要加強對館藏檔案信息研究開發的力度，開展重大專題檔案的基礎性編研和深層次研究。要對涉及民生的各類檔案信息及時整理、鑒定，優先提供利用，更好地為維護人民群眾合法權益提供支持。市、區檔案館要充分應用北京數字檔案館（北京電子文件中心），開展婚姻、招工等民生檔案的跨館利用服務；要建立健全檔案開放工作制度，完善每年定期向社會開放檔案的工作機制。各部門各單位要依法對檔案進行解密審核，與檔案館相互配合共同做好檔案開放鑒定工作，不斷滿足社會對檔案的利用需求。
在加快推進檔案信息化建設方面，《規劃》提出：全面推進傳統載體檔案數字化，加強電子檔案管理，推廣北京數字檔案館（北京電子文件中心）應用，不斷提升檔案數字資源整合共享利用和檔案管理信息化水平。到2020年底，各區檔案館館藏紙質檔案（截至“十二五”末）數字化率達到100%，有條件的檔案室要做到室藏檔案數字化率達到100%。“十三五”期間，要全面建設完成北京數字檔案館，實現各區檔案館、市屬移交單位與北京數字檔案館互聯互通、資源共享。形成電子檔案移交與接收工作機制和規范，逐步實現電子檔案接收常態化。促進市、區檔案館館藏檔案數字資源的整合，構建北京檔案數字資源庫。
在加強檔案資源建設方面，《規劃》提出：依法做好文件材料的歸檔工作，加強對各種門類和載體檔案的接收，加大征集力度，不斷豐富檔案資源。“十三五”期間，市、區檔案館要依法開展對各種門類和載體檔案，尤其是電子檔案和檔案數字化副本的接收檢驗工作；強化進館檔案檢查驗收工作，提高進館檔案質量。有計劃、有重點地開展檔案征集、主動拍攝、口述歷史采集等工作，豐富國家檔案館檔案資源體系。全市各單位要嚴格落實歸檔制度，推行文件形成部門歸檔責任制，啟動文件歸檔工作年度檢查；加強電子檔案、涉及民生的專業檔案等收集。
在強化檔案安全建設方面，《規劃》提出：健全檔案安全管理制度，完善檔案館室設備設施，完善應急管理及災備機制，完善人防、物防、技防“三位一體”的檔案安全管理體系，確保檔案實體與信息的安全。“十三五”期間，各級檔案部門要將檔案安全制度建設納入本單位安全管理范疇，形成完整的檔案安全工作制度體系，并加強對制度執行的監督檢查。各級檔案室要同步科學規劃、建設符合有關規范和標準要求的專用檔案庫房。適時啟動“標準檔案室”建設。推動國家重點檔案保護工作。推進檔案信息系統保護工作，加強對信息系統、計算機和載體的安全保密管理，建立檔案數字資源存儲備份常態機制。建立健全應對自然災害及其他突發事件的防范和應急處置機制。
在推進檔案館舍建設方面，《規劃》提出：力爭到2020年，多數區檔案館達到檔案館建設標準，切實滿足檔案事業可持續發展的需要。
為確保“十三五”期間的各項任務得到有效實施，《規劃》從加強宣傳貫徹、深化科學研究、加強檔案人才隊伍建設、探索檔案管理創新、加強合作交流、強化監督檢查等六個方面提出了保障措施。“十三五”期間，北京市要適應檔案工作創新發展的需要，加快創新檔案科研工作機制。要科學編制全市檔案人才培養規劃，積極探索人才培養的新方式、新方法，創新人才培養模式，提高檔案隊伍的專業化水平。要研究和創新重點工程項目檔案工作的監管方式，探索和實踐重大活動檔案接收進館模式，進一步規范重點工程項目和重大活動檔案工作。規范和支持社會力量參與檔案事務，充分發揮檔案學會等社會組織作用，啟動對檔案社會化服務機構服務能力測評認定工作，推動檔案社會化服務規范化發展。
中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（以下簡稱《意見》），是中央著眼我國“改革開放”全局和檔案工作新變化，作出的一項具有劃時代意義的重大戰略舉措，是全國檔案部門與時俱進、創新發展的行動指南。《意見》對加強和改進檔案工作作出了全面部署，提出了一系列新思想、新舉措、新要求，既體現歷史的連續性，又具有鮮明的時代性，是指導當前和今后一個時期檔案工作的綱領性文件，具有極強的現實意義和指導意義。河南省各級檔案部門要以學習貫徹《意見》為契機，抓住機遇，乘勢而上，努力開創河南檔案事業發展新局面。
突出一個重點，加快數字檔案館建設步伐
數字檔案館（室）建設是信息化背景下整合檔案信息資源、保護檔案原件、實現資源共享、創新管理與服務模式的平臺。近年來，河南在數字檔案館建設方面做了一些工作，取得了一定成績：省檔案館建立了檔案信息管理系統，對民國檔案、革命歷史檔案以及“建國”后重點全宗紙質檔案進行了數字化，完成了館藏聲像、照片檔案的數字化，建立了全省革命歷史檔案、民國檔案文件級目錄數據庫，與陜西省檔案館互為異地備份；鄭州市、洛陽市、濟源市初步建成了數字檔案館；各省轄市檔案館互結對子，開展了異地備份；省檔案局把各級綜合檔案館數字化數量和電子檔案接收數量納入了全省檔案工作目標考核體系，落實到2020年數字化數量比2012年翻兩番的目標任務。河南省數字檔案館建設雖然取得了一定進展，但與先進省份相比，數字檔案館（室）建設在經費投入、基礎設施建設、數字化數量等方面還有很大差距。加快河南檔案事業發展就要以數字檔案館（室）建設為重點、為龍頭，依據《數字檔案館（室）建設指南》要求整體規劃，循序漸進，把各級綜合檔案館（室）建成以數字資源為基礎、安全管理為保障、遠程利用為目標的數字檔案館（室）體系。下一步，要把數字檔案館（室）建設作為深化河南檔案改革的重要內容，成立河南省數字檔案館建設領導小組，研究制訂數字檔案館（室）建設方案，把各級數字檔案館（室）建設納入政府信息化、電子政務、智慧城市建設工程。同時要陸續制定相關標準，為數字檔案館（室）規范建設提供保障。
夯實兩個基礎，推進檔案館舍和檔案資源建設
檔案館庫是檔案事業發展和檔案永久安全保存的重要條件和基礎。河南檔案館庫建設基礎薄弱，還存在面積不足、標準不高、設施落后等問題。要抓住國家實施《中西部地區縣級綜合檔案館建設規劃》戰略發展機遇，認真落實納入中央財政“十二五”扶持規劃的縣級檔案館建設任務，盡快消除“無庫館”、“危房館”現象；未列入中央扶持規劃、已難以適應發展需要的縣級檔案館，要積極爭取當地政府的支持，加快新館建設步伐，扭轉館舍建筑老化、庫房面積不足和功能設施落后的局面，加快河南省檔案館新館建設步伐。省檔案館現在館庫面積約1萬平方米，已難以滿足日益增長的檔案數量的需求。省檔案館新館已列入河南省政府重點建設工程項目，目前已完成了選址、征地與規劃設計，即將開工建設，預計“十二五”期間主體工程完工。屆時，一批符合《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規范》要求，設施齊全、功能完善、布局合理，體現文化性、開放性和時代性特點的檔案館舍的落成，必將有力地推動河南檔案事業更好更快地發展。
檔案資源建設是檔案事業的立身之本，要大力整合民生檔案資源，建立與河南人口大省、經濟大省、文化資源大省地位相適應的，數量充足、內容豐富、結構合理、主題多元、富有特色、覆蓋民生的檔案資源體系。全省各級檔案部門要“以民生需求為導向，以服務民生為重點”，積極采取有效措施，擴大檔案收集范圍，加大對不同門類、不同載體檔案的接收、征集和整合力度，不斷豐富館藏資源，優化館藏結構。在依法接收文書檔案的同時，面向社會和民間征集珍貴檔案資料，積極參與本地區各類重大活動的檔案收集，實現檔案資源在數量上有明顯突破，內容上形成特色。
找準三個著力，服務改革發展大局
全省各級檔案部門要把服務中心工作與業務工作相結合，找準工作的結合點和著力點，創新服務機制，提高服務水平，做到“經濟社會發展到哪里，檔案工作就延伸到哪里”。一是著力服務經濟建設。指導各類企業深入貫徹落實《企業檔案工作規范》，不斷推進檔案工作規范化管理，為企業生產經營提供積極有效的服務；依法開展重點建設項目檔案登記，加強項目檔案監管與指導，參與項目竣工驗收；積極為民營企業建檔提供指導和幫助，使更多民營企業通過建立健全檔案管理體制機制，創造更大的經濟效益和社會效益。二是著力服務社會民生。把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為檔案工作的出發點和落腳點，積極整合開發館藏民生檔案資源，為廣大人民群眾提供“一站式”的民生服務。進一步簡化利用手續，不折不扣地執行利用檔案零收費，最大限度地滿足社會各方面利用民生檔案資源的需要。三是著力服務文化建設。近年來，充分挖掘利用館藏檔案資源，編輯出版了《走進河南檔案》叢書和《省委、省政府重要文件匯編》；結合時代主題，先后舉辦了“建黨90周年成就展”、“中原經濟區誕生過程展”、“焦裕祿精神展”等一系列檔案專題展覽。今年，繼續圍繞“建黨”93周年、“建國”65周年等重大節慶日，適時舉辦一些專題展覽，進一步傳播檔案文化，擴大檔案工作的社會影響力。同時，利用電視廣播、網絡媒體等各種形式和手段，提供多樣化、個性化、常態化的檔案文化服務。
強化四個保障，助推檔案事業可持續發展
一是強化安全保障。始終堅持把檔案安全視作檔案工作的生命線，強化檔案安全保障能力建設，建立健全各項規章制度，加強日常管理和定期督查、自查，確保檔案的安全保管和有效利用。按照《河南省各級檔案館檔案安全評估辦法》和《河南省各級檔案館安全評估標準》，繼續對各級綜合檔案館開展安全風險評估工作，切實把檔案安全評估引入機關團體企事業單位檔案工作，從源頭保障檔案的安全。二是強化法制保障。認真貫徹落實檔案法律法規，進一步加大檔案執法監督檢查力度，規范檔案行政執法行為，提高檔案行政執法水平，堅持依法處理違法案件。三是強化人才保障。認真實施河南省檔案專業“十百千”人才工程，做好檔案專業優秀人才評選推薦工作，逐步建立和完善全省檔案專業人才信息庫。同時，組織崗位練兵和技術比武活動，完善人才引進、培養、選拔機制，努力造就一支適應檔案現代化發展需要的高素質的檔案干部隊伍。四是強化科研保障。加強科技研究，重點引導和支持與當前檔案工作關系緊密、實用性強、具有創新性的科技項目，加大科研成果推廣轉化力度。
【關鍵詞】區民小區 數字化 社區構建
隨著我國信息化發展水平的不斷提高，數字化技術在不同的行業領域呈現出了不同的表現形式，尤其是在近年來“數字化社區”構建中得到了廣泛應用。在我國的很多城市對于“數字化社區”建設已經處在計劃階段，而有的城市已經開展了“數字化社區”的實驗工程，可見，“數字化社區”構建已經成為一種趨勢。
一、構建數字化社區的主要目的
要想真正了解“數字化社區”的構建目的就要首先了解“數字化社區”的概念，“數字化社區”的含義是由“數字地球”、“數字城市”引申而來的。“數字城市”一般是以計算機技術以及多媒體技術為基礎，以寬帶網絡為紐帶，通過運用遙感技術、地理信息技術以及全球定位技術對城市的設施建設進行實時的動態采集、動態監測的信息技術。是一種具有分辨率高、檢測范圍廣、跨時空的綜合技術系統。其建設的意義在于能夠利用數字化的信息處理技術和通信技術對城市的規劃建設資源進行整合利用。
“數字化社區”是指運用信息化技術和手段，對社區的資源進行整合，在社區范圍內在政府、物業機構、以及物業服務、居民和各種中介組織間構建互相交流服務的網絡平臺。在我國的信息化建設過程中，信息資源開發是信息基礎設施基本要素中的重要要素。而數字化以及城市化的構建目的也必須是統一的，就要對數字化信息處理技術以及網絡通信技術進行充分的利用，使社區規劃逐漸趨于數字化，對社區的規劃建設以及管理提供高效的服務，要把數字化社區做為一種服務手段，為促進社區高效發展以及制度化的管理提供技術支持。
二、數字化社區的功能和需求狀況分析
數字化的社區建設綜合服務網絡具有行政管理、信息采集、便民利民信息的服務功能，能夠為居民提供相關的法律、氣象狀況、醫療設施、教育培訓、旅游、家政、娛樂等的一系列服務。能夠不斷的對各級的政府電子政務、網上的辦事服務以及社區的公共服務進行推進。對重點的政務信息、就業咨詢服務、職業技能培訓以及社區保障、失業救助服務等服信息進行有效的利用，結合當下的電子商務發展水平，不斷的推進社區法律服務、家政服務以及文化教育等的信息資源開發。
在數字化社區建設過程中，信息源的建設是主要任務，通過對數字化社區的相關功能的分析，要對數字化社區需要的信息數據進行整合，并可作為數字化社區的基本需求。
（1）提供便民利民的公共信息服務。在對居民提供相應的服務過程中，一定要以居民的需求為導向，可以通過線電話、因特網網站、社區呼叫系統等多種方式，對社區信息服務網絡進行構建，以使居民公共服務和多樣性生活服務需求得以滿足。
（2）對于特困居民以及失業居民的信息數據。開展社區就業活動，為困難人員提供就業援助服務。提高社區救助服務，加強對社區失業人員和城市居民最低生活保障對象的動態管理，做到“應保盡保”。
（3）退休人員的信息數據處理。在社區的數字化構建過程中，推進企業退休人員社會化管理是一項非常重要的內容，社區管理人員要配合社會保險部門做好養老金的發放和領取工作，能夠為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務。
（4）社區的文化建設。在社區建設文化體育場所是促進社區文化建設的主要內容，應用數字化的技術能夠對社區的文化建設進行實時的監控并提供相應的信息化服務，還可以開展各種教育培訓活動，讓社區的居民能夠在活動中提高知識水平。
（5）對于疾病的預防信息。做好社區衛生和計劃生育服務，在社區開展健康教育、預防、保健、康復、以及計劃生育技術服務，對一般的常見病的診療預防方法提供有效的服務。通過對居民疾病信息的收集可以使社區的居民健康得以保證。
（6）外來人口信息。對于小區的人口流動過大，加強人員的管理服務是非常重要的，對于外來人員的信息一定要進行準確的核對，并做好登記工作，是促進社會管理的有效手段。
社區治安信息。社區的治安管理是非常重要的管理，是切實保障居民安全的必要手段，在社區數字化構建過程中，要對全社區治安防控網絡進行有效的建立，積極推廣運用各種先進的安保技術，通過現代化的科技手段和措施能夠有效的對社區居民的安全進行保護。
三、數字化社區的構建框架
（1）對于社區綜合平臺的構建。社區的綜合平臺是一種信息平臺，主要是通過互聯網和電話網絡構建的，服務的對象是社區的居民。對社區居民日常生活的一些便民服務、慈善捐贈服務、助殘救困服務、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。這種平臺可以通過社區便民服務網站，以及社區居民的求助熱線和智能呼叫系統進行構建。
（2）社區的綜合化管理系統構建。社區綜合管理系統可以按照社區地理信息以及人口信息，對涉及社區基層社會治安、社區勞動保障、文化建設、環境保護、社區組織、社區黨建等日常事務的應用數據進行有效采集，并對數據進行整理利用。這種綜合的管理系統適用于設區、街道辦事處、社區居委會管理人員。還要根據需要調用公安、民政，計生、環保、房產等相關部門的管理信息，使數據信息能夠更加的實時、在線、使社區管理和決策更加準確規范。
（3）智能管理系統。智能管理系統是以基礎地理信息系統為平臺，將居住區的公共場所、視頻信息、住宅安保信息、住宅內部事故報警信息、以及火災報警信息等統一到社區智能管理系統上，以使社區居民的安全得以保障。
四、結語
本文主要對居民小區數字化社區構建的方法進行了分析，表現了信息技術對于小區各項建設都帶來了便利的服務，極大了豐富了社區居民生活，使社區管理更加的科學、高效，有效的體現了構建社區數字化的重要意義。
陳柳欽,湖南邵東縣人,天津社會科學院城市經濟研究所研究員,天津市知名青年學者,青年經濟學家,產業經濟、城市經濟和城市金融問題專家。兼任教育部人文社會科學重點研究基地對外經濟貿易大學中國WTO研究院特邀研究員,哈爾濱商業大學國際經濟與貿易研究所研究員、經濟學院教授,碩士研究生導師,哈爾濱理工大學客座教授,湖南科技大學商學院教授,天津理工大學經濟管理學院碩士研究生導師,天津工業大學公共危機管理研究所特邀研究員,廣西民族大學兼職教授。
摘要: “數字城市”作為知識經濟、信息社會發展的必然趨勢,代表的是一種世界潮流和城市發展的方向。“數字城市”是21世紀城市發展的新主題,也是提高城市綜合競爭力,促進城市經濟發展、社會進步和人民生活水平提高的新動力,它不再是一個技術性概念,而是現代科技、社會、政治、經濟影響下的新城市形態。本文闡述了“數字城市”的內涵,并對“數字城市”建設的內容與框架進行了細致的探討。
關鍵詞: 城市 信息化 城市信息化 “數字城市”
中圖分類號: F49
一、“數字城市”興起的背景
1998年1月31日,時任美國副總統戈爾在美國加利福尼亞科學中心發表了題為“數字地球:二十一世紀認識地球的方式(The Digital Earth: Understanding our planet in the 21st Century)”的講演中首次提出了“數字地球”的概念。戈爾指出:我相信我們需要一個“數字地球”,即一個以地球坐標為依據的、嵌入海量地理數據的、具有多分辨率的、能三維可視化表示的虛擬地球。詳細地說,“數字地球”是指以地球為對象,以地理坐標為依據,具有多源、多尺度海量數據的融合,能用多媒體和虛擬現實技術進行多維的表達,具有數字化、網絡化、智能化和可視化特征的虛擬地球。簡單地說,“數字地球”是指數字化、信息化的地球。形象地說,“數字地球”是指整個地球經數字化后由計算機、數據庫及通訊網絡來管理的巨型信息系統。同時,“數字地球”也是全球定位系統、遙感、地理信息系統、寬帶網絡及虛擬現實等現代高科技的高度綜合和升華,是當代科學技術發展的制高點。
1999年12月,來自20個國家的500余名科學家、工程師、教育學家、管理者及企業家匯聚北京,于“首屆國際數字地球會議”召開之際發表了著名的《數字地球北京宣言》。宣言指出:21世紀是一個以信息和空間技術為支撐的全球知識經濟的時代,強調綜合全球對地觀測系統、全球空間數據基礎設施、全球導航與定位系統、地球空間信息基礎設施及動態過程監控的重要性;認識到數字地球有助于回應人類面臨的諸方面的挑戰;倡議政府、科技界、企業等共同推動數字地球的發展;建議實施數字地球過程中,應優先考慮環境、災害、資源、可持續發展與人類生活質量等方面。數字地球北京宣言的發表,標志著1998年戈爾提出數字地球概念后該領域在全球范圍的正式推進。
隨著信息技術的高速發展,互聯網的普及、信息高速公路的建設、“數字地球”概念的提出和推廣,全球掀起了一股強大的信息化浪潮。這股浪潮對世界各國的經濟、政治、文化均產生了巨大的沖擊,它使得一些傳統的東西正在消逝,許多新事物、新現象層出不窮;它正在逐步改變人們的生產、生活方式及價值觀念,促進人們進行新的社會變革。由于計算機技術的產生以及在各個科學領域的廣泛應用,大大促進了網絡技術、通信技術和空間分析技術等技術的發展,學科的相互交叉和技術的集成又不斷地拓寬新的應用領域。信息技術與信息產業的發展已邁入了一個嶄新的時代。這些先進的、改變城市功能的技術主要表現為:(1)高分辨率衛星遙感技術突飛猛進,極大地提高了地理信息獲取和更新的能力;(2)寬帶光纖和衛星通信為基礎的互聯網的迅速普及,極大地擴大了信息的通信交換能力;(3)分布式數據庫和共享技術的發展,極大地提高了信息存儲和管理能力;(4)仿真和虛擬技術的成熟,醞釀著信息應用技術領域的劃時代變革。信息技術變革的大趨勢必然深刻地影響到城市規劃、建設和管理行業的信息技術應用領域。傳統的城市規劃、建設和管理不得不向“數字城市”靠近,并努力追尋“數字城市”的發展模式。
城市是社會經濟要素高度集中的區域,是人類經濟、政治和文化活動的中心,是人流、物流、資金流和信息流聚集和擴散的基地。進入21世紀,信息化進一步得到了廣泛應用和高度滲透,信息技術正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為城市發展的重要生產要素、無形資產和社會財富。同時,經濟全球化是經濟增長要素特別是技術、資本、人力資源、知識等諸要素,在資本追求經濟效益最大化的利益驅動下所出現的全球性流動和組合,以至于國別經濟和區域經濟越來越多地被納入了一體化的全球經濟體系之中,人類社會經濟發展的依賴性、互補性、關聯性更為增強,各種商品在全球流通,為世界人類所共享。2000年6月5日～7日,聯合國經濟與社會事務部(UNDESA)和聯合國開發計劃署(UNDP)及亞太地區的城市市長參加的主題為“推動城市信息化,共創未來家園”的“亞太地區城市信息化高級論壇”,最后發表了《上海宣言》。該宣言指出,當今世界經濟全球化已經成為人類社會發展的總趨勢。信息化的程度和水平已經成為衡量一個城市經濟社會發展綜合實力和文明程度的主要指標。信息化正成為全球貿易、投資、資本流動和技術轉移以及社會、經濟、文化等一切領域發展的主要推動力。信息化建設將有利于促進人類的共同富裕和共同進步。加強對城市信息化的理解,推進城市信息化建設與合作,將成為城市發展的新主題和新動力。城市信息化的主要表現形式是“數字城市”的建設。從技術角度看,“數字城市”是城市信息化實現的技術基礎,而且是城市信息化水平提高的一個重要特征。“數字城市”是社會信息化發展必然,是當今發達國家信息化發展的主要特征。全球信息化正在引發當今世界的深刻變革,重塑著世界政治、經濟、社會、文化和軍事發展的新格局。全球信息化的出現使得互聯網成為新世紀國人關注的熱點,而“數字城市”則是熱點中的焦點。
在戈爾于1998年9月首先提出了“數字化舒適社區建設”的倡議后,許多國家已經對“數字城市”開展了相應的工作。比如歐洲“數字城市”(EDC)中的虛擬赫爾辛基很有特色,3D界面是其一個非常重要的組成部分。日本的“數字京都”(DCK)項目始于1998年10月,目的是使其成為京都的社會信息主干,其設計思想是真實和活動。“真實”是指該“數字城市”是為實際的用戶服務的,而不是虛擬城市;“活動”是“數字城市”中的數據采集于現實的動態數據。“數字京都”中的新技術開發,處于國際領先地位。新加坡提出了“智能城市”的設想,為國民提供一個綜合業務數字網和異步數字用戶專線,將新加坡90%的家庭連接在一起,實現“網上生存”的夢想。隨后,一些發展中國家也紛紛制定城市信息化發展政策,這些信息化城市或地區統一命名為“數字城市”。在國內,近十多年來,深圳、北京、海口、濟南、廣州等城市和國內著名科研院校相繼建立了一批專業數據庫和應用開發系統,為“數字城市”的研究積累了經驗和數據。“數字城市”已成為我國各主要地、市進入21世紀后,在新的時代背景、經濟背景、技術背景下,運用并發展空間技術、信息技術、網絡技術,最終將其集成并滲透到現代城市生活方面的一項重要的標志性建設。
目前,“數字城市”作為知識經濟、信息社會發展的必然趨勢,代表的是一種世界潮流和城市發展的方向。深入開展“數字城市”的研究,積極推進“數字城市”的建設,無論是對當前,還是對未來城市發展,都具有十分重要的意義。
二、“數字城市”的內涵
由于“數字城市”是一個正在發展演變的概念,人們對它至今沒有統一和權威的解釋,存在很多的爭論和思考。
臺灣學者林峰田(1999)認為,“數字城市”是一項從人員組織、經費、法令、土地使用等各種配合條件,到包括硬件、軟件和科技在內的基礎設施,再到數據資料及其應用服務,直至社會文化五個層面的多層結構的城市大系統,他提出理想的“數字城市”應能達到三個目標:第一,有效支援城市產業發展,提高城市競爭力;第二,滿足市民日常的交通、購物、娛樂、休閑、安全、教育、醫療等需求,保障市民知與言的權利;第三,創造地方特色自主意識的網絡文化。
承繼成(2000)認為,信息化是指數字化、網絡化和智能化的全部過程。因此,信息化城市,也可以叫“數字城市”(或數碼港)、網絡城市和智能城市。俞正聲(2000)認為,所謂“數字城市”與“園林城市”、“生態城市”、“山水城市”一樣,是對城市發展方向的一種描述,是指數字技術、信息技術、網絡技術要滲透到城市生活的各個方面。這將是世紀之交最重要的技術革命,將深刻改變人們習慣的工作方式、生活方式甚至風俗習慣和思維方法。宋建元等(2001)認為,“數字城市”即城市數字化,是指充分利用遙感技術(RS)、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)、計算機技術和多媒體及虛擬仿真等現代科學技術,對城市基礎設施和與生產生活發展相關的各方面進行多主體、多層面、全方位的信息化處理和利用,具有對城市地理、資源、生態、環境、人口、經濟、社會等諸方面進行數字化網絡化管理、服務和決策功能的信息體系。郝力(2001)認為,從信息化廣義角度看,“數字城市”即是空間化、網絡化、智能化和可視化的技術系統。“數字城市”是物質城市在信息世界的反映和升華。從城市規劃、建設和管理的狹義角度看,“數字城市”可概括為“43VR”,即地理數據4D化;地圖數據三維化;規劃設計VR(Virtual Reality,虛擬現實)化。地理數據4D化指城市空間基礎地理信息數據庫包括數字線劃圖(DLG)、數字柵格地圖(DRG)、數字高程模型(DEM)、數字正射影像地圖(DOM);地圖數據三維化指地圖數據由現在的二維結構轉換為三維結構;規劃設計VR化指規劃設計和規劃管理在4D數據、三維地圖數據支撐下,將現有的二維作業對象和手段升級為三維和VR結合的作業對象和手段。
楊開忠、沈體雁(2001)認為,一般所指的“數字城市”是以3S技術和互聯網技術為支撐的城市空間信息運行系統,是一個包括城市空間信息運行機理、空間信息運行技術系統、空間信息服務與產業體系和社會文化在內的多層框架。也就是說,“數字城市”工程建設要在城市空間信息認知機制和資源配置機制的作用下,采用數字化的空間信息技術手段對作為物質實體的城市系統,特別是對與地理空間相關的經濟社會現象進行數字化重現和虛擬,從而促進人們對城市的認識,規劃建設和管理,進而促進城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢與協調,提高城市競爭力和市民生活質量。趙燕霞、姚敏(2001)認為,“數字城市”就是以數字化的方式表示城市及其各種信息,不僅應該包括城市各類與空間位置有關的直接信息(如地形、地貌、建筑、水文、資源等),還應該包括相關的人口、經濟、教育、軍事等社會數據,在現代信息技術的基礎上,形成一個具有智能性質的城市巨系統。周曉穎、章申魯(2001)認為,“數字城市”是綜合運用現代高新技術,對城市的基礎設施、功能機制進行信息自動采集、動態監測管理和輔助決策服務的技術系統,具有城市地理、資源、生態環境、人口、經濟、社會等復雜系統的數字化、網絡化、虛擬仿真、優化決策支持和可視化表現等強大功能。它與城市地理信息系統的主要區別在于,對城市有關數據能夠自動采集、處理分析、傳輸分化、自動或半自動智能決策,直接為社會公眾提供便利的信息服務。王滸等(2001)認為,“數字城市”就是基于城市空間信息基礎設施之上的城市居民社會信息生存空間。通過運用數字地球的關鍵技術,如數據挖掘、知識提取和虛擬現實技術,“數字城市”中廣泛的、多源的空間信息將被有效的集成和管理。最終,“數字城市”將提供給公眾和企業的不僅是虛擬的用戶界面以實現所謂的“數字生存”,更重要的是將輔助政府制定城市管理的綜合決策。
“數字城市”也稱信息城市、智能城市,以數字化的方式表示城市及其各種信息,不僅包括城市各類與空間位置有關的直接信息(如地形、地貌、建筑、水文、資源等),還包括相關的人口、經濟、教育、軍事等社會數據,在現代信息技術的基礎上,形成一個具有智能性質的城市信息系統。顧朝林等(2002)認為,“數字城市”是指綜合運用地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)、遙感系統(RS)等關鍵技術,深入開發和應用空間信息資源,建設服務于城市規劃、建設和管理,服務于政府、企業、大眾的信息基礎設施和信息系統。其本質是建設空間信息基礎設施并在此基礎上深度開發和整合應用各種信息資源。牛文元(2002)認為,“數字城市”是從工業時代向信息化時代轉換的基本標志之一。它一般是指城市“自然、社會、經濟”系統的范疇中,能夠有效獲取、分類存儲、自動處理和智能識別海量數據的、具有高分辨率和高度智能化的、既能虛擬現實又可直接參與城市管理和服務的一項綜合工程。
張靜(2002)認為,“數字城市”應是四維(三維坐標加時間維)的、可視化的城市,不但包括城市三維空間的所有信息,而且還包括城市各種現象的歷史、現狀與未來信息,更為重要的是應包括人的信息如位置,甚至思維信息,是一個四維的空間信息系統。通俗一點講,“數字城市”是指在城市規劃、建設、管理以及生產生活中,利用數字化技術、信息處理技術和網絡通信技術,將城市的各種數字、信息及各種信息資源加以整合并利用。城市規劃者、管理者和生活者,可以在有準確坐標、時間和對象屬性的五維虛擬城市環境中,進行規劃、決策、管理和生活,其感覺就像漫步于現實的街道上或是承坐直升飛機俯瞰城市一樣。李京文、甘德安(2002)認為,信息化的實質就是數字化、網絡化和智能化,因此,“數字城市”廣義上指城市信息化,是指數字技術、信息技術、網絡技術滲透到城市生活的各個方面,其本質是對物質城市及其相關現象(經濟社會特征)統一的數字化重現和認識,是用數字化的手段來處理、分析和管理整個城市,促進城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢、協調高速。這些學者把“數字城市”等同于單一的城市信息化建設,認為“數字城市”建設就是當前信息化發展過程中城市對信息化的一種回應。
李琦等(2003)認為,“數字城市”是從信息化角度,對信息時代及準信息時代城市狀態的形象化刻化,表征在園林城市、生態城市等工業城市文明基礎之上,信息化基礎設施完備、信息數據資源豐富、信息化應用與信息產業高度發達、工業化與信息化持續協調發展、人居環境舒適的良性城市狀態。“數字城市”工程就是要在集成化高速寬帶城市通訊網絡基礎設施、城市空間數據基礎設施、城市信息安全基礎設施建設的基礎上,整合城市信息數據資源,連接城市信息化孤島,開展面向政府、企業、公眾的個性化、多樣性綜合信息應用服務,同時,促進城市領域(行業)信息化建設,以信息化帶動工業化,促進傳統產業結構調整,優化城市產業結構、生態結構與城市空間規劃,促進工業化與信息化的持續協調發展。劉忻(2003)認為,“數字城市”從功能上講是城市信息的數字化、網絡化、智能化、可視化,即將城市的各種信息,如城市管理、城市設施、自然資源、社會資源、人文環境、經濟、歷史等各方面信息,以數據形式整理、加工、存儲、分類、管理,通過計算機網絡實現全社會的信息共享、共建、交流、再現,通過對城市信息的綜合分析和模型化處理,提高決策水平和應用效率,最大限度地發揮資源潛力,為城市發展和提高居民生活質量服務。從技術上講,“數字城市”是以計算機技術、多媒體技術、大規模存儲技術、數據倉庫技術為基礎,以寬帶網絡技術和現代通信技術為橋梁,結合3S技術、遙測、虛擬現實技術,對城市進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類描述,并通過城市管理與決策模型及其他應用模型,優化資源配置,提供科學決策的現代化工具。從理論上講,“數字城市”在地理信息科學基礎上,結合計算機及網絡理論、現代城市理論、決策理論、控制論、系統論,復雜理論等,在計算機及網絡中虛擬城市,并結合不同部門、不同層次的信息交流、融合和挖掘,實現城市的綜合信息管理系統。
姜愛林(2004)認為,從城市建設的角度看,“數字城市”就是指在城市規劃建設與運營管理以及城市生產與生活中,充分利用數字化信息處理技術和網絡通信技術,將城市的各種數字信息及各種信息資源加以整合并充分利用的一種系統工程或管理模式。從信息化角度看,“數字城市”是以信息技術為支撐、以信息產業為主導、以信息服務為中心的一系列數據庫和信息系統的一種城市發展模式。
戴汝為(2005)認為,“數字城市”是一類開放的復雜巨系統。“數字城市”在功能、結構和龐大、復雜的多層次系統,及與周邊、全國以至世界的聯系等方面,無不具備著開放的雜巨系統的特性。
謝明(2005)認為,“數字城市”是對城市發展方向的一種描述,是對組成城市的各種要素和現象的一種數字化重現和認知,用信息化的手段收集、分析并管理城市的生產生活,促進城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流更加順暢和協調。“數字城市”的建設基于地理信息系統、全球定位系統、遙感、網絡、多媒體、虛擬仿真等技術,綜合城市空間和人文信息,服務于城市規劃、城市建設和管理、經濟社會發展等各個方面。
江綿康(2006)認為,“數字城市”是“數字地球”的主要空間節點,是“數字地球”的重要組成部分,是“數字地球”在城市的具體體現。所謂“數字城市”,通俗地講是指在城市的生產、生活等活動中,利用數字技術、信息技術和網絡技術,將城市的人口、資源、環境、經濟、社會等以數字化、網絡化、智能化和可視化的方式加以展現。“數字城市”的本質是把城市的各種信息資源整合起來加以充分利用。
杜靈通、韓秀麗(2007)認為,可以將“數字城市”定義為利用各種信息獲取、存儲、傳輸、表達、處理等支撐技術,將表征真實城市的信息數字化,形成一個虛擬的城市實體,并利用這個數字化城市實體來解決各種各樣的現實問題。它的目的跟數字地球一樣,都是為了解決現實的自然和社會活動中諸方面的問題。
彭學君、李志祥(2007)認為,“數字城市”是指一個由數字技術支撐的信息化的城市,是指數字技術、信息技術、網絡技術滲透到城市生活的各個方面,它應該能夠自動和非自動地獲取與城市有關的海量數據,并從中挖掘出有價值的信息為城市規劃、建設、管理和可持續發展提供決策支持和具有數字實驗室特性的技術系統,是一種虛擬城市模型。
李宗華(2008)認為,“數字城市”概念可以分為廣義的和狹義的兩種。廣義上指城市信息化。它既是城市信息化總的概述,又是城市信息化的目標,是用數字化的手段來處理、分析和管理整個城市,促進城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢、協調。“數字城市”是為調控城市、預測城市、監管城市提供了革命性的手段,是對城市發展方向本質特征的一種描述。狹義上是指綜合運用地理信息系統(GIS)、全球衛星定位系統(GPS)、遙感系統(RS)、網絡等關鍵技術,建設服務于城市規劃、建設、管理,服務于政府、企業、公眾,服務于人口、資源環境、經濟社會的可持續發展的信息基礎設施和信息系統。
陳建軍(2010)認為,“數字城市”具有雙重含義:一方面,是指以遙感(RS)、全球定位系統(GPS)、地理信息系統(GIS)等空間信息技術為主要手段,對地理信息資源進行整合,構建“數字城市”地理空間框架,建設城市地理信息公共服務平臺,是城市實體在計算機中的虛擬表達;另一方面,是指以城市地理信息公共服務平臺,通過城市信息基礎設施建設,開發、整合、利用各類信息資源,實現城市的經濟、社會、生態各個運作層面的智能化、網絡化、數字化。
盡管對于“數字城市”的定義還無法形成統一的標準化定義,但從專家們的意見和城市信息化實施的過程看,其狹義上的理解取得了比較一致的看法,“數字城市”就是基于3S(地理信息系統GIS、全球定位系統GPS、遙感系統RS)等關鍵技術,深入開發和應用空間信息資源,建設服務于城市規劃、城市建設和管理,服務于政府、企業、公眾,服務于人口、資源環境、經濟社會的可持續發展的信息基礎設施和信息系統。從信息化廣義角度看,城市系統處于一個開放的環境中,需要不斷的和環境交換物質、信息和能量,是一個復雜的信息系統。
總之,“數字城市”是信息時代背景下城市及其理論發展的一種必然,是現代城市發展的必經之路。它是以信息技術為支撐、以信息服務為中心的一種城市發展模式;它以可視化、網絡化、智能化的表達方式對物質城市進行數字化的再現與升華,形成統一的、可共享的信息管理與服務數據庫系統(如綜合市情系統、城市規劃系統,智能交通系統、遠程教育或醫療系統等),為市政府提供決策支持、為民眾提供服務。它具有使現代城市管理更快捷高效、使城市居民更輕松方便的眾多優點,是未來城市可持續發展的一個主要方向。“數字城市”是21世紀城市發展的新主題,也是提高城市綜合競爭力,促進城市經濟發展、社會進步和人民生活水平提高的新動力。在這種認識下,“數字城市”不再是一個技術性概念,“數字城市”是現代科技、社會、政治、經濟影響下的新城市形態,建立在已有的物質城市基礎上,結合多種學科技術,實現城市的可持續發展。
三、“數字城市”的內容與框架
楊開忠、沈體雁(2001)認為,作為城市空間信息運行系統,“數字城市”是一個包括運行機制與保障系統、空間信息技術系統、空間信息增值服務活動與產業系統、社會文化系統等層面在內的多層次框架體系。段學軍、顧朝林等(2001)認為,“數字城市”由下列體系構成:數據獲取與更新體系、數據處理與儲存體系、信息提取與分析體系、網絡體系、應用模型體系、專用軟件體系、咨詢服務體系、專業人員體系、用戶體系、教育體系、標準與互操作體系、法規和財經體系等(見圖1)。“數字城市”的功能結構為:(1)數字商務,包括網上貿易、虛擬商場、網上市場管理等;(2)數字金融,包括數字銀行、數字股市、數字期貨、數字保險等;(3)數字社會,包括數字影院、戲院、數字旅游、網上辦各種手續等;(4)數字教育,包括虛擬教室、虛擬實驗、虛擬圖書館等;(5)數字醫院,包括網上健康咨詢、網上會診、網上護理等;(6)數字政務,包括數字會議、數字議會等。寇有觀(2001)認為,“數字城市”不僅包括城市的數字經濟、數字社會、數字生活、數字政府、數字企業、數字社區和數字家庭等,而且包括城市的數字地籍、數字規劃、數字水系、數字交通、數字電力、數字通信、數字旅游、數字生態、數字抗災、數字商務和數字金融等。同時,寇有觀還建立了一個“數字城市”系統框架。這個“數字城市”系統是城市公用信息平臺上的空間信息獲取更新處理和應用系統,包括城市公用信息平臺(網絡體系)、城市空間數據基礎設施、城市地理空間數據交換中心、行業空間數據工程數據獲得和更新體系、數據庫體系、應用體系、動態監測體系等(見圖2)。
姜愛林(2002)認為,“數字城市”構建的基本框架應包括5個方面:(1)通過推動信息化建設,使政府的宏觀調控機制與培養競爭機制達到有機的統一,形成公平、有序的市場秩序。(2)加強政策法規建設,體現管理意識,實現可持續發展。(3)建好地理信息系統基礎數據平臺,促進基礎信息資源有效共享。(4)建立應急聯動指揮和智能交通管理兩個綜合性應用系統,帶動一批行業信息系統建設。(5)推進基礎教育信息化,培養信息化人才,為構筑學習型城市服務。
張靜(2002)認為,“數字城市”的主要內容有3項:(1)信息基礎設施,要有高速寬帶網絡和支撐的計算機服務系統和網絡交換系統,也就是說“數字城市”的第一項任務是解決“修路”的問題,即為“數字城市”建立一條信息高速公路。(2)數據和信息,特別是“空間數據”。據統計,人類生活和生產的信息有80%與空間位置有關。“數字城市”的基礎平臺是城市空間數據框架,這個框架提供一個可以精確地、始終如一地獲取、配準和集成城市空間信息的基礎。它包括空間控制數據,航測與遙感影像數據,各種比例尺地形圖數據庫,以及相關的專題數據庫等等。(3)人,管理“數字城市”和使用“數字城市”的人。與管理我們的“現實城市”相對應,管理“數字城市”要逐漸建立起相應的機構和規范,要不斷地對網絡系統和數據進行建設、更新、維護和升級,并協調用戶的訪問。除管理“數字城市”的人之外,培養使用“數字城市”的人也是一項重要的基礎工作。只是建設了“數字城市”而沒有人用,也是一種浪費,也產生不了社會經濟效益。只有成千上萬的企業,成百萬、上千萬的市民應用“數字城市”才可以產生巨大的社會經濟效益,促進國民經濟的快速發展。
段學軍(2003)認為,“數字城市”的基本框架由6個方面構成:(1)數據獲取與更新體系。包括各類遙感設施,即高分辨率高光譜衛星、星―機―地數據接收設施、地面臺站及人文、經濟等數據獲取設施等。(2)數據處理儲存體系。包括高密度高速率的海量數據儲存設施,多分辨率海量數據實時存貯、壓縮、處理技術,元數據管理技術、空間數據倉庫等。(3)數據信息提取與分析體系。包括數據互操作、多源數據集成、海量空間數據的智能提取與分析、決策支持等設施與技術。(4)網絡體系。包括高速寬帶網絡、智能網絡、支持基于網絡分布式計算的操作系統、基于對象的分布式網絡服務、分布處理和互操作協議等。(5)應用模型體系。為用戶提供實際應用的解決方案,利用其我們將能夠更好地認識和分析所觀測到的海量數據,從中找出規律和知識。(6)專用軟件體系。完成城市信息處理、實現“數字城市”功能的基本工具,包括數字圖象處理軟件、GIS軟件、統計分析軟件、數據可視化軟件等。承繼成等(2003)提出,“數字城市”內容框架包括基礎設施、資源管理和應用服務三部分。基礎設施包括通訊層、數據層、保障層三部分。管理層主要是指對“數字城市”信息基礎設施的管理及信息數據資源的集成與融合、應用的集成與融合的管理。應用服務層包括基礎公共服務層、管理應用層、業務應用層、服務應用層(見表1)。
岳為民(2003)從“數字昆明”的角度指出,“數字城市”的基本框架是由“一個關鍵、三個基礎、三條主線、七大支柱”構成:(1)一個關鍵。就是城市數據的全面規范和高度共享。(2)三個基礎。即信息基礎設施、空間基礎數據及管理“數字城市”和使用“數字城市”的人。(3)三條主線。第一,政府管理與決策行為的數字化(數字政府);第二,企業經營管理行為的數字化(數字企業);第三,市民生活的數字化(數字生活);(4)七大支柱:即政府上網、電子商務、信息產業、信息港、智能建筑、智能交通與城市規劃、建設和管理信息化。
姜愛林(2004)認為,“數字城市”的內容包括技術組成、組織結構及應用等方面。“數字城市”的技術組成包括:(1)寬帶多媒體網絡;(2)電子地圖及網站服務系統;(3)高分辨率衛星、航空遙感技術;(4)三維地理信息系統技術;(4)OPEN GIS標準、遠程互操作、互運算等信息共享技術;(5)虛擬仿真技術;(6)“數字城市”信息模型與體系結構,包括城市建筑、交通、能源、通信、服務、文化設施和行政管理的信息模型及體系結構;(7)“數字城市”的運行管理技術,包括通信網絡系統及其管理,數據組織及數據轉換,決策模型管理,城市信息安全保障機制;(8)“數字城市”的功能系統,包括公用信息平臺,專業信息平臺等。“數字城市”組織結構,即“數字城市”工程將通過建設寬帶多媒體網絡、地理信息系統等基礎設施平臺,整合城市信息資源,建立電子政務、電子商務、社會保障等空間信息管理服務系統。王鳳霞、張超(2004)在“數字地球”和“數字城市”的基礎上,提出了“數字上海”總體框架模型(如圖3所示)。
謝明(2005)綜合當時我國“數字城市”建設和發展的情況提出,“數字城市”框架主要由以下四個方面構成:(1)數據獲取和更新體系。通過各種手段獲取的“數字城市”相關信息,包括城市空間數據框架(基礎電子地圖、衛星影像、航空影像)、城市規劃建設信息、城市社會經濟信息、城市管理信息等,并建立起行之有效的在城市管理過程中對各種信息進行更新的機制。(2)數據存儲、加工和管理體系。該部分內容包括建立起海量數據存儲體系,實現數據的高速存取,并在空間定位的基礎上實現對信息的加工和管理,包括元數據管理、空間數據倉庫、多源數據集成與互操作、海量空間數據的職能提取與分析、輔助決策支持等。(3)網絡支持體系。包括高速寬帶網絡、智能網絡、支持基于網絡分布式計算的操作系統、基于對象的分布式網絡服務等,共同構成支撐“數字城市”的基礎網絡體系。(4)專用軟件和輔助決策支持系統。用于完成城市信息處理、實現“數字城市”各基礎功能的工具軟件,包括數字圖像處理軟件、地理信息系統軟件、統計分析軟件、數據可視化軟件等等,并由此衍生出基于各種決策模型的輔助決策系統和應用解決方案。
寇有觀(2006)認為,“數字城市”總體框架可以概括為五大平臺、五個中心、五類應用、五大工程,政策、法規、標準、規范體系和安全、組織、資金、人才保障體系等。五大平臺是信息網絡平臺、公用信息平臺、專題信息平臺(多個)、空間信息平臺和決策支持平臺。五個中心包括信息網絡互聯中心、信息資源管理中心、身份認證中心、信息服務中心和決策支持中心。五類應用包括電子政務、電子商務、社會服務、經濟運行服務和城市規劃、建設、管理與運營。五大工程包括市民卡工程、金融信息工程、社會勞動保障信息工程、社區服務信息工程和金旅工程。“數字城市”大力推進地理信息系統、衛星定位系統和遙感技術在城市的應用。
孫旭陽、馮一民(2006)認為,“數字城市”的建設內容主要包括7個方面:(1)城市信息基礎設施建設。(2)城市基礎數據庫建設。(3)電子政務建設。(4)電子社區建設。(5)公共信息服務體系建設。(7)數字行業應用建設。吳慶雙(2007)認為,“數字城市”的構成體系包括:數據獲取與更新體系、數據處理與儲存體系、信息提取與分析體系、數據與信息傳播體系、數據庫體系、網絡體系、應用模型體系、專用軟件體系、咨詢服務體系、專業人員體系、用戶體系、教育體系、標準與互操作系統、法規與財經體系等。
馬娟、秦凱(2007)認為,“數字城市”建設的主要任務包括:城市地理信息數據庫建設、基礎地理信息采集體系的建設、政策法規與標準體系的建設、技術支持體系的建設、地理空間信息交換網絡體系建設、組織機構的建設等,以及實現覆蓋整個城市的多尺度、多分辨率、現勢性好的基礎地理信息數據。
彭學君、李志祥(2007)認為,數字化城市涵蓋了整個城市各方面的信息及應用,總體上可分為三個層次十個組成部分。三個層次為信息基礎層、應用層、綜合決策層。十個組成部分包括:城市公用信息網絡平臺和骨干網、空間數據等基礎設施、政府類應用、企業類應用、公眾類應用、區域類應用、數字門戶網站、信息資源管理中心、城市綜合決策指揮系統、政策法規規章及管理制度和技術標準及各種應用規范。
李宗華(2008)認為,“數字城市”涉及城市信息化的方方面面,總體上可以分為3個層次、9個組成部分,它們構成一個統一的整體(如圖4所示)。3個層次為:基礎層、管理層和應用層。9個組成部分為:城市信息基礎設施、城市空間數據基礎設施、空間信息資源管理與交換中心、法律法規與政策、技術與標準、政府類應用、行業類應用、企業類應用和公眾應用。
曹蕾(2009)認為,“數字城市”的內容可以概括為4個方面:城市基礎設施數字化,城市信息和交換網絡化,城市生活和管理智能化和城市空間數據可視化。“數字城市”框架體系大體由3部分組成:(1)基本平臺部分,主要為城市綜合信息平臺、城市空間基礎信息平臺和城市電信基礎設施平臺;(2)“數字城市”服務對象(用戶),該部分主要為政府、企業、社區、公眾構成的各類應用系統,作為核心應用系統是“數字城市”發揮作用的根本;(3)關鍵技術,它是“數字城市”的技術支撐,主要為計算機技術、海量數據存儲技術、寬帶網絡技術、3S技術、對地觀測技術、虛擬現實技術、互操作技術等。
張立平(2009)認為,“數字城市”的內容包括技術組成、組織結構及應用等方面。“數字城市”組織結構,即“數字城市”工程將通過建設寬帶多媒體網絡、地理信息系統等基礎設施平臺,整合城市信息資源,建立電子政務、電子商務、社會保障等空間信息管理服務系統。“數字城市”是城市信息技術的綜合應用,也是當前信息技術應用最廣泛的領域。就這個意義而,“數字城市”應用十分廣泛,歸納起來主要有12個方面:電子政務、電子商務、城市智能交通、市政基礎設施管理、公共信息服務、遠程教育、社會醫療保障、社區管理、突發事件處理、城市環境檢測、智能化小區、水網調配。“數字城市”的體系結構包括:(1)數據獲取與更新體系。包括城市地表、上空及地下等自然地理數據的自動獲取系統,城市基礎設施數據的實時獲取和更新體系,城市人文、經濟、政論等社會數據的變更與監控系統等。(2)數據處理儲存體系。包括高密度高速率的海量數據儲存設施、多分辨率海量數據實時地存儲、壓縮、處理技術、元數據管理技術、空間數據倉庫等。(3)信息提取與分機體系。包括數據互操作、多元數據集成、信息智能提取分機、海量空間數據的智能提取與分析、決策支持等設施與技術。(4)網絡體系。包括高寬帶網絡、智能網絡,支持基于網絡的分析式計算操作系統,基于對象的分布式網絡服務,分布處理和互操作協議等。(5)應用體系。包括城市規劃、地籍管理、城市防災、城市交通等。同時還包括城市網絡生活方式等。(6)管理體系。包括專業人員小組、教育培訓、安全管理、系統維護、標準與互操作規范、相關法規等。
馬佩勛、謝海波(2009)認為,“數字城市”的框架體系涵蓋了城市建設的各個方面,是由戰略政策層、信息基礎層、應用服務層和分析決策層組成的有機整體。戰略政策層包括“數字城市”的發展戰略及總體框架、信息技術標準、政策法規規章制度和技術保障體系等;信息基礎層由城市公用信息網絡平臺、中心骨干網、區域骨干網、通信管線、空間數據、業務標準體系和協調維護機制等組成;應用服務層根據“數字城市”功能特征分為電子政務、電子商務、城市規劃建設及運行、經濟運行服務和社會綜合服務等五類應用;決策分析層是跨行業、跨區域的綜合性應用系統,主要包括城市智能交通管理系統、城市環境監測分析系統、城市發展預測決策系統和城市防災、救災及應急處理系統等。基本框架如圖5所示,戰略決策決定和指導信息基礎建設,并在此基礎上實施應用服務,通過決策分析又反過來指導戰略決策的制定。
四、小結
“數字城市”是空間時代與信息社會發展歷史的必然產物,同時,又是城市可持續發展與整體功能提升的必然依托,是新的經濟建設增長點,這一特點決定了其發展將是跨越式的。“數字城市”為認識物質城市打開了新的視野,對城市規劃、城市建設和城市管理展示出了一系列全新的理念,為調控城市、預測城市、經營城市提供了革命性的手段。“數字城市”的戰略研究、數據和技術集成框架等基礎研究和原型系統建設,必然與其應用研究相輔相成,齊頭并進。“數字城市”建設是一個非常龐大的系統工程,涉及城市社會、經濟、文化、政治、環境等各個方面,是多學科的融合體,因此,不僅要有先進的技術為基礎,更需要管理體制、機制和政策作保障,還需要市民和整個社會信息素質的提高。(編輯:何樂)
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關鍵詞：數碼虛擬藝術；城鄉建設規劃設計；數碼藝術表現
引言
無論在哪個時代，一種新的藝術形式的出現，都依托當時社會和科技的發展。數碼虛擬藝術作為一種新的藝術表現形式，是隨著科技的發展、計算機的普及以及數字化時代的到來而誕生。數碼藝術和數字化技術的興起，給傳統的藝術形式帶來巨大沖擊，產生新的藝術審美形式，對藝術界、建筑界和設計界等行業的影響尤為深遠，為這些行業帶來新的藝術革命。在當今社會，我們必須了解數碼虛擬藝術應用在設計中的重要作用，以及它對建筑業發展所起到的積極推動作用。
1 關于數碼虛擬藝術
1.1 數碼藝術的概述
數碼虛擬藝術從廣義上來講是利用計算機和數字技術來參與或者部分參與創作過程的一門藝術。電腦輔助設計的廣泛應用，為藝術設計界開創了全新的創作模式。數碼藝術設計通常是指數碼化的設計作品，一般服務于以下幾種行業：建筑、廣告、影視、動畫、漫畫和游戲業等，內容包括純藝術創作、廣告設計、實用型仿真設計，可以是二維、三維、四維空間的靜止或動畫表現形式。國際上習慣將利用計算機技術進行視覺設計和生產的領域統稱為CG，由CG和虛擬真實技術制作的媒體文化，都可以歸于CG范疇，CG行業已經形成一個以技術為基礎的規模可觀的視覺藝術創意型經濟產業。
1.2 數碼藝術的發展
上世紀90年代以來，數碼藝術在全球興起，表明數碼藝術的價值已獲得認可。中國藝術在經歷了電子影像、行為、裝置、錄影等新媒體藝術的洗禮之后，隨著國內藝術家的努力及國際交流的深入，中國數碼藝術日益成為內涵豐富、種類繁多的大眾化藝術種類，而現代數字科技的進步使中國數碼藝術獲得更旺盛的生命力。隨著現代社會進入信息時代，新興技術層出不窮，數字媒體藝術進入一個快速發展期，數字媒體藝術所運用的范圍越來越廣泛，傳播的信息量越來越多，傳播信息的速度越來越快，藝術載體也越來越豐富，展示形式不再僅僅局限于場景的渲染，而是注重人與媒體的互動。數字媒體藝術結合了計算機圖形學、人機交互、傳感技術、現代科技等功能，人工合成一個三維虛擬的環境，讓置身其中的觀眾產生身臨其境的感覺，并可與環境實時互動，最終目標是讓觀眾通過視覺、聽覺、觸覺等來體驗新的藝術表現，這代表著數字媒體藝術在展示設計中的未來發展方向。
2 數碼虛擬藝術的應用原則
2.1 以人為本的原則
人是城鄉建設存在、發展的根本因素，因此，城鄉建設規劃設計的數字媒體表現，首先要樹立自己的服務理念：一切以人為本，學會換位思考，學會站在觀眾立場為觀眾考慮問題。建立一種以人為本的理念，對于數字媒體設計師來說，意味著充分運用空間環境，包括室內空間環境、戶外空間環境、網絡虛擬環境，在觀眾和場景之間營造出一種互動關系，有助于打造更加人性化的空間環境。
2.2 確立效果原則
分析技術的應用是用數字媒體展示的設計過程的重點。高科技的展示方式往往能給觀眾留下深刻的印象，這是直接的感覺，也是最直觀的數字虛擬藝術的表現形式。項目空間的表現內容要具有深刻的文化底蘊，能夠充分體現設計師的藝術文化修養。數字虛擬藝術不僅可以提高展示的效果，激發觀眾的參與興趣，從而逐步建立項目的自主品牌形象，推動衍生產品的發展。
2.3 技術上的創新原則
數碼虛擬藝術的創新是基于新技術的不斷發展，最前沿的數字媒體技術應用在展示設計中，作為全新的體驗模式，不僅可讓眾群體更貼近設計理念和事物本身，而且能使參展者融入到項目當中，也能使項目展示更具多變性和驚喜感。展示項目設計的多元化轉變，增加項目本身的親民性和趣味性，從而大大提升了藝術體現。
3 城鄉建設規劃設計中應用數碼虛擬藝術的表現方式
在城鄉建設設計中，數碼虛擬藝術能夠形象地表達設計理念，在方案構思階段也起到很好的輔助作用。例如，應用數碼相機拍攝項目現場，然后將照片導入電腦，用Photoshop直接進行設計，在此設計過程中還可以利用手寫板繪制草圖，導入所需要的圖文或以及相關資料等。Photoshop繪制的草圖可以直觀地表現空間、形態、顏色、材質等設計要素，并且可以根據設計的需要，隨時進行方案調整和改變，直到繪制出自己滿意的構想方案，為制作概念設計草案提供較好的圖紙依據。3DSMAX或者Sketchup建筑草圖大師能夠快速繪制概念草圖，這些制圖軟件提供多種建模方式，各有優點和適用范圍，在概念設計草圖的制作過程中充分發揮軟件的輔助作用，運用最快捷的建模方式和各自優點組合，來繪制自己理想的方案草圖。在景觀設計中空間感受很重要，而3DSMAX和Sketchup可以迅速解決虛擬空間的問題，通過對圖片進行修改或簡單對模型進行調整，都可以快速地建立相對適合的場景，在此基礎上就可用攝像機直觀地感受場景空間。適當地運用通道和導入不同角度的圖片，并在Photoshop中修改色彩、貼入材質、貼入植被等，并將其分好圖層、分好通道、匯合成組，選擇出一個簡便快捷的方法為后續編輯做好準備。
在城鄉建設設計中，數碼虛擬藝術能夠真實地表達設計思想。3DSMAX和Sketchup可通過設置和編輯參數來建立任意形體。當需建的模型完成后，就可以編輯材質，通過材質球可賦予不同的物體不同的材質，還可編輯材質球的尺寸、調節材質球的色彩、設置材質球的肌理效果等，從而真實完美地呈現物體。通過3DSMAX的動畫制作虛擬漫游，讓城鄉建設規劃設計的場景完全真實地展現在數碼藝術場景當中。
數碼虛擬藝術在城鄉建設設計中的應用現還處于探索階段，由于計算機和軟件還存在較多弊端，仍需大力發展與完善。雖然數碼藝術設計在城鄉建設設計中的應用還沒有普及，但數碼藝術在建筑設計領域所取得的成就則有目共睹。隨著電腦技術的發展和提高，數碼藝術給設計界注入了新的活力，使傳統手工設計得到延伸和升華。數碼藝術的運用為設計師提供更生動、更形象的創意思路，成為現代建筑設計不可或缺的設計手段，它可貫穿設計的整體脈絡，使藝術作品發揮最大的價值和魅力。有鑒于此，城鄉建設設計也要順應時代潮流的發展，加大數碼藝術的運用廣度和深度。
4 城鄉建設規劃設計中數碼虛擬藝術應用的個案研究
深圳前海金融貿易區城鄉規劃設計的數碼技術虛擬表現：
分析深圳前海地區的現狀條件和發展制約等因素，借鑒國外金融貿易區建設的成功案例經驗，結合深圳特區的文化與風貌保護，提出在維護和利用深圳前海特區文化資源的前提下提升地區競爭力的規劃設計對策。
數碼虛擬藝術與三維視景仿真技術應用最廣泛的是利用虛擬現實與三維視景仿真技術模擬城市景觀，作為進行城市區域重要地段或重點地區規劃設計研究的輔助手段。深圳前海金融貿易區的城鄉規劃設計的數碼技術虛擬表現運用了虛擬現實和三維仿真技術，取得了非常好的視覺效果。
5 結束語
數碼虛擬技術與我們息息相關，成為我們工作和生活的一部分，數碼虛擬藝術未來也將在更多領域得到廣泛應用。數碼藝術作為媒體，為我們帶來豐富而便快捷的藝術體驗，也有助于我們進一步提升藝術審美和藝術創作力。在復雜多變的城鄉建設規劃與建筑設計領域，數碼虛擬技術的應用前景將更為廣闊。目前，國內的數碼媒體藝術起步較晚，技術方面比西方國家落后，數碼技術還需不斷更新與完善，更強大的數碼技術等待我們去研發和完善。在中國經濟迅速發展、國家城鄉建設蓬勃壯大的背景下，我們需要不斷提升數字媒體領域的整體水平，一方面強調技術的進步，一方面注重人性化的設計，以數碼技術為媒介與觀眾互動，為人們提供更優質的視覺享受。
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8年前，美國前副總統戈爾首次提出數字地球的概念之后，許多國家和地區都將數字地球技術系統的重要組成部分之一――數字城市的研究與建設作為其搶占科技、產業和經濟制高點的戰略之一。這也成就了“數字城市”這一名詞。很快，中國就有幾十個城市提出其數字城市的目標，并拿出了具體的三年或五年計劃。
其實直到今天，業界對數字城市定義仍然有不同的說法，無論是相關部委，還是各實踐城市，大家都在各自理解的基礎上做著自己的事情。
數字城市的概念非常大，內涵很廣。在數字城市的范疇內，不同城市依據自己的實際情況選擇了不同的切入點。可以看到，我們根據城市類型和著重點將數字城市的切入點分成了生活服務型、規劃管理型、智能交通導航型以及虛擬城市導游型。但是需要注意的是，這四種類型并不是嚴格區分的，一個城市的數字化建設是立體、全面的，不會僅僅做某一方面的工作。以北京為例，智能交通當然是城市建設的重點，但以社區和生活服務為本的“東城模式”也是數字北京建設的重要內容。
所謂條條大路通羅馬，面對紛繁復雜的數字城市建設，我們列出的切入點只是各個城市進入數字城市殿堂的門徑，并不代表著終點。最終，以生活服務型為切入點的數字城市也會進行智能交通建設，城市導游型也會做規劃管理。所以，這些類型僅僅是目前各城市進行數字化建設可以考慮的切入點，而模式的概念和話題也會有大量的交叉和重復現象。
目前數字城市建設有很多熱點話題，這些熱點話題成為各個城市競相議論的對象，比如兩年前如火如荼只顧上放信息，現在已經開始更注重功能實效門戶網站建設，剛剛興起的移動政務建設等。我們列舉了重要的熱點話題，通過對案例的剖析以及專家的指引，希望能夠給大家提供借鑒。
需要注意的是，數字城市的最終目的是為民服務，所以最需要的是普通百姓的積極參與。如果能夠建立一套合理的規劃和討論機制，讓大多數百姓或者百姓代表可以參與到數字城市的建設中去，那不管數字城市的概念有多寬泛，重點有何不同，特色有什么不一樣，最終都能達到“為民服務”的目的。
5月11日，主題為“2006中國數字城市建設與創新公共服務高峰論壇”將在文化古城揚州舉行，來自業內的領導、專家以及很多重點城市的信息化規劃者將濟濟一堂，就數字城市建設中的熱點話題進行探討。作為承辦方之一，《中國計算機報》有責任也有實力全面報道我國數字城市發展的現狀，總結出數字城市建設的模式，洞察并詳細介紹數字城市中的熱點話題。更重要的是，我們希望用自己的力量，吸引更多的人參與到數字城市建設的規劃和實踐中，探討更多的熱點，形成更多的數字城市類型。
