時間：2023-06-06 09:33:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育督導室工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，大力宣傳《國家教育督導條例》，認真完成《__市關于建立和實施督學責任區制度的工作方案》的工作任務。充分發揮教育督導的監督、檢查、指導作用。堅持弘揚敬業和創新精神，提高督學隊伍素質，為保障素質教育的全面實施，促進義務教育均衡發展。
二、督學目標
1、督促、指導學校貫徹執行有關教育法律、法規、方針、政策。
2、遵循教育規律，保障教學工作常規的實施。
3、不斷促進安全機制和措施的建立。
4、落實教育部《關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》。進一步規范學校辦學行為。
5、實施素質教育，扎實開展各類學校發展性教育督導評估工作。
三、工作措施
1、根據教育法律法規有關規定，明確鎮政府履行教育法律法規的責任，促進鎮政府履行自身職能，做到發展教育的責任不推，管理教育的義務不卸，支持教育的熱情不減，投入教育的經費不少。
2、學習宣傳實施《教育督導條例》，依法依規開展工作。
3、進一步開闊視野，本著科學的態度，拓展思路，向專家學習，向同行學習，向基層學習，向實踐學習，真正把督導評估工作搞實搞活。
4、完成督學責任區（學校）工作計劃、總結和開展督學活動記錄及材料上報工作任務。
5、完成政府教育督導室和教育局交辦的工作任務。
四、工作要點：
1．加大全面實施素質教育、開展執行課程計劃、藝體、等工作的專項督查。
2、對中職學校助學金發放情況進行督查；
3、開展一輪對責任區內中小學和幼兒園的安全教育督查工作。
4、加大對規范中小學辦學行為的規定督查力。
5．開展－次對中小學德育工作專項督查；
6．對幼兒園常規管理督查調研。
7．素質教育隨機督查。
8．完成政府教育督導室和教育局交辦的工作任務。
9、為落實省教育廳20號文件通知精神，開展一次‘生均公用經費’的使用情況的督查。
一、指導思想
以黨的十三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞全市教育工作的總體思路和我區教育工作核心任務，以創建“教育強區”為目標，以深入實施素質教育，加強學校特色文化建設為抓手，以促進學校自主發展，全面提升教育教學質量為重點，堅持依法督導，服務基層、服務發展，認真履行監督、指導職能，為促進我區教育內涵發展、提升教育品質發揮積極作用。
二、工作目標
1.不斷鞏固提高“兩基”、“義務教育均衡發展”成果，扎實開展“教育強區”創建工作，確保高質量通過自治區教育督導委員會辦公室對我區創建“教育強區”工作過程性預檢和正式督導評估驗收。
2.認真落實《區督學責任區制度》和《區督學責任區制度實施方案》，按照督學責任區劃分安排，責任區督學對所轄學校、幼兒園開展經常性隨機督導工作，強化對學校、幼兒園工作的監督和指導，規范辦學行為，提高教育質量。
3.依據《學校特色文化建設督導評估實施方案》，督促各學校、幼兒園繼續開展特色學校文化建設的創建工作，并積極組織學校、幼兒園開展特色學校文化建設展示活動，不斷促進學校、幼兒園特色發展和內涵發展。
4.積極推進各校園依法辦學，不斷完善“自主發展性督導評估指標體系”，促進校園自主發展、科學發展。
三、主要工作任務
（一）認真學習，提高認識，適應教育發展的新形勢
全面貫徹落實黨的十三中、四中全會精神及區四屆六次全委（擴大）會議、區七屆人民政府第三次全體會議精神，樹立“依法督導”意識，認真學習教育法律法規、教育政策和教育管理理論，及時了解當前教育發展的新形勢、任務及教育督導評估新機制，并積極參加各類培訓，不斷提高業務素質和督導水平，為推動我區教育事業持續健康發展做出貢獻。
（二）科學部署，積極籌備，推進“教育強區”創建工作
繼高質量、高標準迎接完自治區、國家對我區“兩基”、“義務教育均衡”工作的評估驗收后，我區將全面推進創建“教育強區”的各項迎檢準備工作。依據自治區黨委辦公廳、政府辦公廳印發《關于開展創建教育強縣活動意見》的通知精神和《維吾爾自治區教育強縣（市、區）督導評估實施方案（暫行）》，2015年上半年將根據創建“教育強區”的申報程序完成申請、上報相關材料、公示等相關工作，并認真完成各指標檔案資料的準備工作，做好迎接自治區教育督導委員會辦公室對我區創建“教育強區”工作的過程性預檢；下半年將進一步做好查漏補缺和整改工作，確保高質量通過自治區創建“教育強區”工作正式督導評估驗收。
（三）精心組織，統籌安排，加強督學責任區制度建設
認真貫徹教育部《關于加強督學責任區建設的意見》和《關于印發市督學責任區制度實施方案的通知》（克教督發〔2013〕2號）文件精神，落實《區督學責任區制度》和《區督學責任區制度實施方案》，認真籌備第二屆責任督學換屆工作，并精心組織離退休教育督導專家、校長、書記等成立責任督學隊伍，提高隨訪督導的質量。同時，區教育督導室將結合我區教育工作的核心任務和實際特點，根據學校、幼兒園辦學性質的不同，每月制定出有針對性的督導重點內容，組織安排責任督學按照督學責任區劃分，對校園開展經常性的隨機督導工作，以增強督學的針對性和有效性，規范學校、幼兒園辦學（園）行為，促進管理水平和教育教學質量不斷提高。
（四）明確主題，突出文化，提升校園文化特色建設
各校（園）要以特色學校建設為抓手，不斷深化教育改革，深化學校發展內涵，以學校文化建設為核心，突出課程文化和學校特色建設，逐步形成具有鮮明辦學個性和風格的現代化特色學校。2015年，區教育督導室將組織各學校、幼兒園繼續開展特色學校文化建設的創建工作，按計劃抓好落實，認真開展自檢自查，做好申報和迎檢工作，確保各校（園）創建目標順利實現。
（五）展示成果，彰顯特色，深化特色校園品牌建設
為不斷深化學校、幼兒園特色學校文化建設工作，全面推進素質教育，營造積極探索各具特色校園文化的氛圍，開創積極爭創品牌特色校（園）的新局面。2015年，區教育督導室將組織學校、幼兒園開展特色學校文化建設活動展示，進一步完善和規范學校特色課程建設，不斷促進學校、幼兒園自主發展、內涵發展和特色發展，進一步提升校園辦學（園）品質和育人質量。
穩步推進機關效能建設，提高依法行政能力。
一是以創建“五型機關”為載體，結合局機關實際制定完善了《察布查爾錫伯自治縣教育局機關效能考核辦法》、《教育局機關窗口股室服務承諾制》、《察布查爾錫伯自治縣教育局職責失誤責任追究制》和《首問責任制》，完善了各股室崗位責任制度和股室管理制度，實行掛牌上崗和外出公示制度，促進了機關作風的轉變。
二是提高依法行政能力。支部機關全體干部、職工認真學習了《中華人民共和國行政許可法》，通過學習和貫徹落實，杜絕了工作中存在的缺位、錯位等現象的發生。
三是加強機關考勤工作。嚴格執行考勤制度(平時簽到、會議簽到)，有專人負責，做到上班有簽到、請假有手續、公差明去向，并健全考勤檔案。同時將考勤與年終考核和績效考核緊密結合，有效地控制了機關工作人員的遲到、早退、缺勤現象。
大力推動黨建“走前頭”，促進我縣教育事業跨上新水平。（堅持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發展”，充分發揮教育局機關、局屬學校在全縣教育教學工作中起著指導、示范、帶動、輻射作用，促進全縣各級各類教育的健康、快速、和諧發展。
一是基礎教育快速發展。年初，在教育工作會議上，提出了控輟保學的具體措施和要求。要求始終把鞏固“普九”成果，提高“普九”水平放在工作首位。建立了控輟保學機制，大力推行聯系鄉鎮學校制度和勸學制度。今年我們繼續實行了教研員聯系鄉鎮學校制度，實行責任捆綁。教研員把勸學保生工作作為春季首要工作，經常與學校教職工一起走村串戶上門勸學,使大多數輟學生返回了學校。4月25日至5月25日，由縣政府教育督導室牽頭，局機關抽調精干人員，組成3個檢查組，下到全縣中小學校，開展了為期30天的專項檢查并對檢查結果及時進行了通報，對檢查發現的問題下達了限期整改通知，為控輟保學、鞏固“普九”打下了堅實的基礎。困生入學交費困難的實際，各學校采取減、緩、免、捐等多種方式，上半年各校共為貧困生減免學雜費近1萬元。同時，繼續完善了貧困生救助制度，救助資金發放及時到位，確保了貧困生按時入學。上半年我們還完成了春季“兩免一補”資金發放工作：為24575名學生提供了免費教科書，總金額達115萬元；為26112人免雜費115萬元；為1599名家庭貧困住宿生補助生活費399800萬元。“兩免一補”惠及貧困學生26112人，共發放金額1671572元。完成學校公用經費70萬元的發放工作，其中上級財政撥付56萬元，縣財政配套14萬元。
二是職業教育持續發展。今年，在加格斯臺鄉中學開設了職業教育分流班，開設有烹飪和裁縫兩個班，共招生36名學生。為自治縣職業教育發展開創了新的路子。縣職業高中與江蘇泰州職業學校達成聯合辦學協議，今年9月開始招生。
三是切實抓好教育系統教師、校領導兩支隊伍的建設。在對全縣各學校在崗人員情況及超編情況進行調研的基礎上，清理了各校借調人員；調整了縣一中、縣三中招聘的6名教師的崗位；落實86名代管教師各種關系到各校，爭取到這部分教師同州招聘教師同等的待遇。
為提高學校管理隊伍水平，舉辦1期校長、書記培訓班；對部分學校管理情況進行了調研，撤消了2所學校校長職務；為加強學校管理及校長隊伍管理，出臺《校領導外出報告制度》、《校領導任課、聽課制度》、《學校財務管理制度》。積極開展學校領導掛職鍛煉工作，從各學校選派部分學校領導到江蘇對口學校進行掛職鍛煉，接受教育新理念，學習先進的教育教學管理經驗，逐步造就一支符合時代要求、能發揮示范和輻射作用的學校領導隊伍。
同時我們依托各級各類培訓學習，結合工作崗位實踐，提高隊伍整體素質。一是狠抓“雙語”師資培訓。支部19名“雙語”骨干教師參加自治區少數民族“雙語”培訓。二是狠抓業務、綜合素質培訓。支部9名教師參加自治區培訓，108名教師參加自治州培訓，250名教師參加自治縣培訓。舉辦了為期20天的維、哈語系小學教師繼續教育培訓班，共有80名教師參加培訓；完成為期兩年教師漢語強化培訓班的前期準備工作。安排13名民族學校漢語教師到漢語學校進行為期1周的工作實習。
根據督導團辦公室的工作要點和我市年度教育工作計劃，結合遼源市實際，我們認真制定了督導工作要點，確定了六項重點目標任務，突出了教育難點熱點問題的督導檢查力度。按照全年的工作安排，細化了督導工作日程，做到了任務明確，時間具體，人員落實，分工到位，并及時下發了工作要點。
月份，省年度督導工作會議后，我們及時召開了縣區督導主任會議，安排部署全市的教育督導工作，教育局主管領導親自到會并作重要講話。會議首先傳達了全省教育督導工作會議精神，認真學習了省政府教育督導團總督學于興昌同志的重要講話，深入領會了省督導團辦公室下發的年工作要點精神，進一步明確了省對今年教育督導工作的安排部署。為促進全市教育督導工作的學習交流，各縣區督導室主任對年工作完成情況和年工作安排做了交流，并就相關重點工作內容進行了有針對性的研討，使全市督導工作的有效做法得到借鑒和推廣。
為扎實做好今年的教育督導工作，會議按照省的工作要求，根據全市教育改革與發展的實際，進一步強化了發展性評估理念，確定了“圍繞大局、服務發展、科學督導、有效指導”的工作策略。為配合全市教育發展的需要，在創新督導工作方式上進行了探索性研討，進一步明確了教育督導工作的程序、方法、步驟，特別是就加強專項督導、隨機督導、綜合督導的綜合運用，培育發展性督導特色，形成了共識，明確了要求。市督導室結合遼源教育實際，重點對年的工作進行了統籌安排。在對去年專項督導工作進行認真總結的基礎上，重點部署了新一輪中小學校督導評估實驗和縣級政府教育工作督導評估，并對參會者進行了專題培訓，推出了較為詳實的操作程序和方法，為全市督導評估工作的進一步落實提供了保障。尤其針對教育重點工作目標責任書、高中新課程改革、中小學校體育工作、農村遠程教育和實驗室建設、中等職業學校建設、控制農村學生輟學、質量萬里行等項督導評估和督導隊伍與信息化建設等工作，提出了具體的任務和工作要求。
認真落實國務院教育督導委員會辦公室關于開展2017年秋季開學專項督導檢查工作的通知（國教督辦函〔2017〕48號）精神和縣局2017年中小學、幼兒園校長（園長）暑期培訓工作各項要求，堅持依法辦學，推進精致管理，促進全縣各學校新學期開學工作有序、和諧、高效開展。
二、檢查時間
2017年8月29日 — 9月5日 。
三、檢查對象
全縣各學校。
四、檢查內容
1．條件保障情況：學生課本（含循環使用教材）、作業本、學校辦公用品是否準備到位，重點關注義務教育道德與法治、語文、歷史統編教材和小學一年級科學教材在起始年級的使用情況；教室、宿舍、食堂等是否安排到位、是否符合安全衛生標準；寄宿生生活是否正常；學校實驗室、圖書室、閱覽室、微機房、實訓室、音樂室、美術室等功能室的設施設備是否檢修維護，學桌凳維修、配備是否到位；校園環境是否整潔，開學氛圍營造、校園文化建設是否到位。
2．師生報到情況：全面了解教職工到崗情況，在編教師、城鄉交流教師是否按時到崗，有無漏報、瞞報或新發生的在編不在崗問題，有無病假到期該上班的而未上班或不能按時上班但沒有繼續履行請假手續問題；學校領導班子、教職員工精神面貌和工作熱情如何；局發有關抓好師德師風建設等“三個文件”及學校全體教師簽名的師德師風承諾書公示情況；詳細了解各學校學生報到情況，有無流生，控輟工作采取的措施、成效。
3．教育收費情況：是否按收費文件要求執行收（免）費政策，收費項目、標準是否在永久公示欄公布并上校園網公示；教輔資料征訂行為是否符合《中小學教輔材料管理辦法》有關規定，學校有沒有統一發放《告家長書》，征求家長意見，有無搭車收費或搭售教輔用書、學習資料等現象；有無保險公司進校設點推銷商業保險現象；貧困生資助情況。
4．教育教學秩序建立情況：新學期學校工作計劃、部門工作計劃是否已制訂；新學期學校常規管理、隊伍建設、質量提升、文化建設是否有創新舉措；省新出臺的《課程設置方案》及市“讓學引思”六認真落實情況；課職務分工是否已落實，學校總日課表、作息時間表、學生課外活動表是否上墻、上網；開學是否按課表上課，學校領導是否深入課堂聽課、評課；校長對開學工作督查情況；學校是否組織師生對暑假作業、社會實踐活動進行檢查、總結、評比；是否開展“書香暑假”閱讀作品評選；開學工作“六個一”落實情況；是否認真落實《中小學生守則（2017年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”和節糧、節水、節電“三節”教育活動。
5．安全工作落實情況：校園安全保衛落實情況；是否開展校園安全隱患排查，學校周邊環境有無未消除的安全隱患，對師生安全教育和安全責任是否落實到位，保安、門衛、技防、物防措施是否落實；有無學生乘坐“三無”車輛上學，有無未滿12周歲的小學生騎自行車上下學、未滿16周歲的中學生騎電動自行車上下學現象，是否落實學生交通安全監管責任；食堂電路、炊具、餐具、電磁灶、液化氣鋼瓶等設備檢查和維修情況，食堂食品采購臺賬建立和食品留樣制度執行情況；學生防溺水、防踩踏、防火災宣傳教育情況；暑假期間師生護校情況，有無財產損失、安全責任事故和違紀違法事件發生。
五、檢查要求
1．對照檢查內容，采取看、聽、查、訪、評等方式實施檢查。看，察看校園環境、教學秩序、生活服務等情況；聽，聽取學校負責人的情況介紹；查，查流生、收費、管理、設備維護和使用情況；訪，訪談學生和教師代表；評，評議教育教學秩序、規范收費、安全衛生、新學期工作計劃等方面的工作，量化積分，橫比評出“優秀、良好、一般、較差”格次。各教育集團按校區平行單列評分，實施一校制管理的中心小學，其辦學點或分校納入中心小學確定格次。各組原則上“優秀”格次不超過檢查學校總數的三分之一。
2．深入學校，了解實際情況，查實每項內容，客觀公正評價。檢查中在肯定成績的同時，每所學校至少要排查出2個以上問題，并詳細記錄。對于一般性的問題，當場提出整改意見，對于較突出的問題，在下發整改通知的同時，要求學校（園）迅速制訂書面整改方案，報督導室及局相關職能科室，并跟蹤存在問題的整改情況。
為督促、指導全縣中小學認真貫徹執行國家教育法律法規和方針政策，不斷深化教育改革，規范教育教學管理和辦學行為，推進義務教育均衡發展，全面實施素質教育，提高辦學水平和教育質量。根據《江西省中小學實施素質教育工作督導評估指導方案（試行）》和《宜春市中小學實施素質教育工作督導評估工作計劃》，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，依據國家教育法律、法規和方針政策，建立和完善以推進素質教育為目標的中小學校督導評估機制，指導中小學校依法治教，全面貫徹教育方針和政策，規范辦學行為，激勵學校加快建設步伐，比進步、上檔次、求發展、創先進，不斷提高教育質量和辦學效益，促進全縣教育事業健康發展。
二、主要依據
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、教育部《關于加強基礎教育督導工作的意見》（國教督〔2001〕5號）、《江西省人民政府貫徹國務院關于基礎教育改革與發展決定的實施意見》（贛府發〔2002〕8號）、《關于印發<江西省中小學實施素質教育工作督導評估指導方案(試行)>的通知》（贛教督字〔2008〕8號）和《宜春市中小學實施素質教育督導評估指導方案》（宜市教督字〔2008〕3號）。
三、基本原則
1、方向性原則。指導思想、指標設定、結果處理等適應推進素質教育的根本要求，引導學校全面貫徹教育法律法規和方針政策，遵循教育規律，全面實施素質教育，全面提高教育質量和辦學水平。
2、民主性原則。重視學生、教師和學校在評價過程中的主體作用，使評價成為教育督導機構、學校、教師、學生和家長共同參與的過程。
3、實效性原則。注重學校發展和變化過程，以評促建，以評促改，建立自我發展、自我完善的長效機制，激發內部活力，改進工作，促進發展。
4、全面性原則。堅持面向全縣中小學（包括村完小），促進全縣中小學教育的均衡發展。
5、動態性原則。根據《江西省中小學素質教育工作督導評估指標體系》（1000分制），在自評的基礎上，通過組織專門評估總分獲得800—850分及以上的學校評為“縣級示范學校”、851—900分的學校推薦參評“市級示范學校”、901分以上的學校推薦參評“省級示范學校”。省、市、縣對取得以上稱號的學校實行動態管理，定期復查，不搞“終身制”。
四、評估對象
全縣初中、中心小學、村完小、靖安中學、靖安職業中學。
五、評估實施
1、中小學實施素質教育工作督導評估的基本程序由學校自評自建、學校申請評估認定、教育督導部門評估核定、公布評估結果等環節組成。
A、學校自評（4月1日—8月31日）
⑴、學校成立校長為組長、有學校領導、中層干部和教師代表參加的評建工作領導小組，制定自評自建工作目標和實施方案。
⑵、按照評估標準和細則要求落實各項指標的達標建設和資料建設（各種資料和表冊應分類歸檔，清晰準確）。
⑶、學校自評自建工作計劃應廣泛征詢教職工意見并在校務公開欄公示。
⑷、學校自評應組織教職工全員參與，并有學生代表、家長代表、校外教育機構、共建單位的代表參加，自評報告、整改存在問題（包括素質教育特色、辦學成果、存在問題、整改措施與效果等）應獲得教代會審議通過。
⑸、自評要求：①充分認識自評工作的重要性。各中小學校要準確把握、深刻理解實施素質教育的精神實質和豐富內涵，樹立以人為本的科學育人觀，堅決摒棄片面追求升學率的錯誤做法。②要結合全省教育創新年活動，積極開展對中小學實施素質教育工作督導評估，將督導評估與分析總結相結合，使評估過程成為實踐、研究與經驗積累和總結的過程，確保中小學實施素質教育督導評估工作取得實效。③建立健全規范的自評制度。要把自評工作與教師年度考核,評優評先等掛鉤。
B、學校申請評估認定（9月1日—9月30日）
⑴、當年的評估對象向縣政府教育督導室提出申請報告。
⑵、申報學校交自評報告和自評表。
⑶、申報學校交推進素質教育、課程改革的典型經驗材料。
C、督導評估認定（10月1日-12月31日）
每年縣教育督導部門組織督導評估組按《江西省中小學素質教育工作督導評估指標體系》對學校自評結果進行評估認定，確定為示范學校、合格學校、不合格學校三個層次。評估得分在800-850分及以上的學校，評為“縣級示范學校”，評估得分在851-900分的學校，推薦申報“市級示范學校”，評估得分在901分以上的學校，推薦申報“省級示范學校”。
D、跟蹤督查
已獲得示范學校稱號的學校，由確認機關組織跟蹤督查，縣級示范學校每年接受跟蹤督查一次。跟蹤督查結束，應形成書面報告，由同級教育行政部門重新公布名單，并提出整改意見，同時報送上級教育督導室備案。對學校辦學問題較多的，予以警示，限期一年內整改到位，屆時重新核查確認，限期內整改無法到位的，取消其示范稱號。
2、考評項目的時間跨度為一年，即：年初至年末。實施素質教育工作督導評估采取平時督查與年終集中考評相結合，完成各股、室、站的工作任務情況與考評人員現場考評相結合的辦法。平時督查包括開學工作督查、專項工作督查占總分的10%，完成各股、室、站工作任務包括典型事跡或工作經驗的推廣與通報情況等占總分的5%。
3、考慮到目前各中小學校辦學條件和水平的差異，為充分調動各中小學校實施素質教育的積極性，將全縣學校分為三類：
一類學校（8所）：靖安中學、靖安職中、靖安三中、雙溪中學、靖安縣小、雙溪中小、仁首初中、仁首中小。
二類學校（19所）：雙溪河北完小、香田中小、香田金誠希望小學、香田華夏希望小學、仁首石上完小、寶峰初中、寶峰中小、寶峰超飛捷希望小學、水口中小、高湖學校、高湖完小、b都學校、羅灣初中、羅灣中小、羅灣中石化希望小學、中源初中、中源中小、三爪侖中小、雷公尖中小。
三類學校（21所）：香田鄉其它4所村完小、仁首鎮其它7所村完小、寶峰周郎完小、水口桃源完小、來堡完小、高湖其它2所村完小、羅灣其它2所村完小、中源鄉3所村完小。
一類學校評估得分為最后得分，二類和三類學校評估得分分別乘以1.05、1.1為最后得分。
4、為進一步規范中小學辦學行為，切實解決好學校存在的問題，突出以下評估重點：
⑴、督促學校開齊開足非考試類課程；
⑵、督促學校認真實施義務教育階段21個學科教學指南和質量標準；
⑶、督促學校全面實施《學生體質健康標準》和“體育、藝術2+1項目”，強化健康、藝術、國防教育；
⑷、督促學校廣泛開展與學科課程教育相銜接的社會綜合實踐活動；
⑸、督促學校落實義務教育就近免試入學制度，制止義務教育階段學校舉辦或變相舉辦重點校、重點班和違規補課的行為；
⑹、督促學校積極組織和參加全面推進素質教育、促進學生全面發展的各項活動。
六、督導評估安排
從2009年開始至2011年，用三年時間對全縣所有評估對象全面完成首輪縣級督導評估。各校督導評估具體時間安排如下：
2009年：靖安縣小、仁首初中、寶峰鎮中小、香田鄉金誠希望小學；
2010年：靖安三中、雙溪中學、雙溪中小、仁首中小和二類學校；
2011年：靖安中學、靖安職中和三類學校。
七、結果運用
一、目的意義
通過對我縣“兩基”鞏固提高及迎國檢工作進行全過程、全方位、多層次的宣傳，努力營造濃厚的迎檢氛圍，為“兩基”迎國檢工作提供思想保證和輿論支持。
二、工作任務
（一）新聞宣傳
1.廣播電視宣傳。及時對“兩基”工作進展情況、重要措施、重大活動進行宣傳報道；從7月1日起，每天在新聞前后，插播一至兩條“兩基”宣傳標語或口號。及時播發反映縣“兩基”迎國檢的消息或新聞。7月1日至國檢前，每天播發一條“兩基”迎國檢的消息或新聞，并對國家“兩基”驗收團蒞臨的檢查驗收活動進行專題宣傳報道。（縣廣電局負責）
2.網絡、信息宣傳。縣政府門戶網站（縣政務信息網）、縣教育局以及各中小學校網站上建立“兩基”迎國檢專欄，大力開展網上宣傳活動，宣傳報道我縣“兩基”先進經驗、典型事跡以及迎國檢的重要措施等。（縣政府辦、縣教育局、縣政府新聞辦、縣信息產業辦負責）
（二）社會宣傳
1.發放宣傳材料。發放《云南省“兩基”迎國檢工作手冊》，對云南省“兩基”工作的法律法規、政策、各項指標及全縣“兩基”工作的基本情況進行宣傳。（縣教育局、縣政府教育督導室負責）
2. 拍攝一部專題片。精心策劃、制作一部全面反映我縣“兩基”工作成果的電視專題片，全面總結，科學評價，展示“兩基”鞏固提高的全貌，10月30日前完成。（縣教育局、縣廣電局、縣文體局負責）
3.舉辦一次圖片展。以圖片和數字的形式真實再現我縣“兩基”工作在強勢推進中所走過的輝煌歷程。縣級宣傳展板規格：90cm120cm，8塊。各鄉（鎮）按規格各自設計兩塊展板，并于11月1日前將設計稿上報縣“兩基”迎檢辦，到國家驗收時統一放置在我縣被抽檢到的鄉（鎮）。（縣教育局、各鄉鎮政府負責）
4. 制作一本畫冊。制作《縣“兩基”工作巡禮》畫冊，圖文并茂地反映我縣“兩基”攻堅成果，以聚焦全社會目光進一步關心、支持教育事業。
5.辦好工作簡報。定期編發《縣“兩基”迎國檢工作簡報》，報道全縣迎“國檢”工作動態，反映“兩基”迎國檢進展情況，督促各鄉（鎮）、各部門抓好“兩基”迎國檢工作。各鄉（鎮）及有關部門要指定專門聯絡員，及時將本鄉（鎮）、本部門“兩基”工作的先進經驗、做法、特色活動等情況上報縣“兩基”辦。信息報送實行半月報。（縣“兩基”辦、各鄉鎮政府負責）
6.制作橫幅、設立標語牌。驗收前，縣城主要街道、路口懸掛橫幅（標語）不少于10條；各鄉（鎮）政府在轄區重點位置設立1塊噴繪宣傳牌（4米2.5米），在鄉（鎮）主要街道、路口懸掛橫幅（標語）不少于3條，各村委會不少于2條，10月30日前完成。（縣“兩基”辦、各鄉（鎮）政府負責）
三、組織領導
為做好“兩基”迎國檢宣傳工作，在縣“兩基”迎國檢工作領導小組下設縣“兩基”迎國檢宣傳工作領導小組，負責指導、協調和督查全縣“兩基”迎國檢宣傳工作。組成人員如下：
略
領導小組下設辦公室在縣教育局，辦公室主任由縣政府教育督導室主任張少紅同志兼任，具體負責縣“兩基”迎國檢宣傳工作日常事務。
四、工作要求
各鄉（鎮）、各有關部門要提高對“兩基”迎檢宣傳工作重要性的認識，增強使命感和責任感，要指派專人負責，高質量地做好各項宣傳報道工作。各鄉（鎮）、各部門“兩基”宣傳工作聯絡員要切實擔負起宣傳工作職責，積極主動地開展好“兩基”迎檢宣傳工作。
1.精心組織。各鄉（鎮）、各部門要統一思想，提高認識，增強“兩基”迎國檢宣傳工作的責任感和緊迫感。要精心制定詳細的工作計劃，抽調精兵強將，投入必要的人力、物力，用豐富多彩的報道形式，不斷提高報道的效果和社會影響力，努力做到“電臺天天有聲音，電視天天有圖像”。領導小組各成員單位都有開展“兩基”迎國檢活動宣傳的義務，要整體設計、分步實施，不斷擴大迎檢影響。
湖南“教育督導促使每一所學校進步”經驗廣受好評
本刊訊（記者 李旭林）11月29日上午，全國督學責任區制度建設經驗交流現場會在長沙召開，來自全國31個省市教育行政部門負責人及教育督導專員齊聚一堂互相交流，深入探討。教育部副部長劉利民，湖南省省委常委、省委組織部部長、副省長郭開朗出會并講話。湖南省人民政府教育顧問張放平出會。湖南省教育廳廳長、黨組書記、省委教育工委書記王柯敏作典型發言。會議由教育部教育督導團辦公室主任何秀超主持。
曾擔任過北京市人民政府教育督導室主任的劉利民坦言對教育督導工作“情有獨鐘”，一直抱有深切的關注之情。他表示，此次現場會的召開是在國家教育規劃綱要頒布實施一年后舉行的，很及時，很有必要。他指出，新的形勢、新的任務、新的要求下，使建立督學責任區制度變得越來越緊迫。他在會上積極呼吁，建立督學責任區很有現實意義，是基于五個“必然要求”的時代需要：建立督學責任區制度是落實全教會精神和教育規劃綱要的必然要求，是推動基礎教育科學發展的必然要求，是完善教育督導制度的要求，是及時掌握學校情況、服務教育決策和借鑒其他國家做法的必然要求。
“湖南的經驗很有典型意義，我本人很受啟發，其他各省也有很多獨到經驗，各位代表要充分利用此次交流會互補有無，取長補短，共同探討出一條符合中國特色的教育督導機制。”在談到進一步加強督學責任區制度建設時，劉利民指出要在三個方面下大力氣，一是要進一步提高對建立督學責任區制度的認識，二是要進一步明確督學責任區的工作任務，三是要進一步提高責任區督學的專業化水平。
“全國督學責任區工作會在長沙隆重召開，這是我國教育督導界的一次盛會，充分體現了教育部對我們湖南的極大信任和鼓勵，為我們提供了一次難得的學習機會。”郭開朗對此次大會的順利召開表示熱烈祝賀。他表示，湖南大力推行的教育督導已成為各級政府依法治教、加強教育行政監督、推動教育內涵發展的有力手段，為湖南教育改革和發展作出了重大貢獻。他指出，湖南正處于建設教育強省全面推進、重點攻關的關鍵時期，全省各級教育督導部門將緊緊圍繞教育強省的總目標，進一步創新教育督導工作，探索建立市州教育行政部門履職情況的考核評價機制，著力改變政府教育管理職能，構建“決策、執行、監督”相協調的現代教育管理體系，切實履行監督保障職能。
王柯敏在大會上以“全面實施督學責任區建設，讓每一所學校都有進步”為主題做了經驗介紹。他指出，為落實教育督導“兩個并重”的要求，湖南借鑒各地經驗，結合省情實際，在全省范圍內建立了督學責任區制度。基本目標是，以督學責任區為平臺，把每一所學校都納入督學的“責任區”范圍，實現對學校督導的“全覆蓋”；督學作不定期的隨訪督導和回訪，全程了解學校發展，實現對學校的“全過程”督導；組建不同專業的督學隊伍，深入學校的各個方面，實現對學校的“全方位”督導。通過全覆蓋、全過程、全方位，指導每一所學校找準發展定位，幫助每一所學校提高發展質量，促進每一所學校走上內涵發展之路，最終讓每一所學校在每個學期每個年度都有進步。
王柯敏在報告中介紹，為使責任區都能達到“讓每一所學校都有進步”的目標，湖南專門研制了《湖南省督學責任區學校督導評價指南》，并頒發全省試用。為使督導觸角延伸到每一所學校，湖南目前已經建立764個督學責任區，聘請了3644名責任區督學。這些舉措極大地推動了學校提高辦學水平，提升了教育質量。
與會代表對湖南“教育督導促使每一所學校進步”經驗紛紛給予高度評價，隨后，重慶市、江蘇省、長沙市、天津市、吉林市等12個省市在大會上作經驗介紹。當天下午，會議代表還分組赴長沙市五區的15所督學責任區學校深入考察。11月30日，與會代表分組討論交流，并作了會議總結。
省教育廳傳達貫徹學習省黨代會精神
肩負起人才培養的歷史使命
本刊訊（記者 李旭林）11月25日下午，省教育廳召開黨組擴大會議，深入學習第十次省黨代會精神。省教育廳黨組書記、廳長、省委教育工委書記王柯持會議，他要求全省各級教育行政部門、各級各類學校和全體教育工作者勇敢擔負歷史使命，采取切實措施，辦人民滿意的教育，推進教育強省建設，為實現富民強省目標，提供強有力人才和智力支撐。
“我已經連續三屆當選為省委委員，此次黨代會尤讓我感到振奮，作為教育廳廳長，在會議期間我強烈感受到了一股催人奮進的力量。”王柯敏表示，作為省直代表團副團長、代表提案審查委員會委員，大會對教育的高度關注，他感同身受。在此次黨代會的報告中，教育依然是濃墨重彩的一筆。“對于湖南教育事業未來5年的規劃與發展，我認為黨代會的報告呈現出了3個亮點令人倍受鼓舞：一是報告明確提出‘強省必先強教’，明確了教育優先發展的地位，這六個字分量很重；二是在創建‘創新型湖南’的表述中，指出核心是人才，基礎是教育，明確了教育的基礎性地位；三是提及實現‘兩個加快’即加快建設全面小康、加快建設兩型社會時，指出辦人民滿意的教育是全面實現小康社會的重要內涵，明確了教育的中心地位。”
按照省黨代會“強省必先強教”的總要求，會議對今后一段時間加快建設教育強省進行研究部署，要求緊密結合當下教育工作的重點、難點、熱點問題，深入而富有創造性地開展工作。在加強合格學校建設，推進義務教育均衡發展，加快普及學前教育，大力發展職業教育，全面提高高等教育質量和創新水平，完善國民終身教育體系，增加教育投入，規范民辦教育等領域加大工作力度，全面促進各類教育又好又快發展。
王柯敏指出，到2020年，我省教育發展水平和綜合實力要進入全國先進行列，基本形成完備的現代教育體系和教育發展支撐體系，基本實現教育現代化，基本建成教育強省，基本建成學習型社會和人力資源強省，這就要求全省教育工作者堅持以人為本，遵循教育規律，以素質教育為主線，以提高質量為重點，以改革創新為動力，優化布局結構，提高辦學效益，形成體系完備、基礎厚實、特色鮮明、社會滿意的教育發展局面。
王柯敏強調，貫徹學習黨代會精神，“不光要做錦上添花的事情，還要重點干好雪中送炭的活”。他要求廳機關干部以及全省教育系統干部職工、全體教師深入學習黨代會精神，并內化為自覺的行動要求。他還對全體教育工作者深入學習黨代會精神提出了三點期望：一是緊密聯系實際，結合本職工作開展學習，在工作中落實黨代會的指示精神；二是要加強輿論宣傳，創新學習形式，掀起學習熱潮，形成良好的學習氛圍；三是要提高執行力，把提高執行力與貫徹落實大會精神緊密結合，干好本職工作，提升工作質量，創先爭優。
會議透露，近日省教育廳還將專門下發貫徹學習黨代會精神的通知，部署學習任務，切實促進學習活動全面、深入、有效開展。
全國中小學社會實踐基地建設現場會在長沙舉行
13個城區實踐基地成為素質教育新名片
本刊訊（通訊員 袁錫勇 記者 李旭林）11月22日上午，全國中小學社會實踐基地建設現場會在芙蓉區素質教育基地舉行。教育部教學儀器研究所所長王富、副所長李玉先，省教育廳副廳長葛建中，副巡視員廖湘生，長沙市副市長姚英杰等應邀出席。
會議指出，推進中小學社會實踐基地建設是湖南推進素質教育的一條有效途徑。近年來，按照分類指導的原則，湖南在城區學校著力建設素質教育實踐基地，在農村學校重點建設勞動實踐場所。目前，湖南建成城區素質教育社會實踐基地13個，農村學校80%以上建有勞動實踐場所，每年有2000萬人在社會實踐基地和勞動場所開展實踐鍛煉和素質拓展訓練。
會議特別推介了長沙在素質教育社會實踐基地建設方面取得的經驗。長沙將基地建設納入政府行為，市政府在基地定位、人員編制、經費投入方面做了明確規定和強有力的保障。現在7個城區都建有素質教育實踐基地，7個基地各具特色。目前，長沙各素質教育實踐基地已接納全市61.2萬人次參加實踐活動。雨花區基地被評為全國青少年校外活動示范基地，岳麓區基地獲中國青少年社會教育“銀杏獎”。
湖南普通高中課程改革樣板校建設現場研討會召開
吹響全面深化課堂教學改革的號角
本刊訊（記者 劉秋泉）11月28日，湖南省普通高中課程改革樣板校建設現場研討會在株洲醴陵市召開。全省普通高中課改樣板校校長、部分省示范性高中校長和其他普高校長以及各市州教育局基教科科長參加了研討會。與會代表觀摩了醴陵一中全開放的原生態課堂，并對如何進一步深化課堂教學改革進行了認真的交流研討。省教育廳副廳長葛建中、省教育廳副巡視員廖湘生出席研討會。
會上，醴陵一中校長方勇詳細介紹了學校在困境中起步、在借鑒中創新、在探索中完善、在反思中成長的課改歷程和以“五環節”教學模式為核心的課堂教學改革經驗。醴陵一中教師鄧海兵作了《是什么改變了我的專業生活》的發言，講述了如何走近、走入和走出“五環節”模式的真切體驗。
葛建中副廳長在會上講話。他要求大家理解好課改樣板校建設的意義，指出課改需要培育，不僅需要自我培育，還需要共同培育；需要學習，轉益多思是吾師；同時，還需要實現示范和引領。他強調，必須明確普通高中改革的任務和目標，推動事業發展。要實現推進教育公平和提高教育質量兩大目標，普高必須以課改為載體為平臺，推動人才培養體制改革。要進一步明確學校的辦學定位，努力構建師生發展的平臺，切實推動普高的多樣性發展。他特別建議進行創新型學校建設，期待以創新實現普高的又一輪發展和崛起。他還呼吁在普高實現選課制，讓課程體系建設和課程選擇成為課程改革的核心領域。
首例研究“特崗計劃”國家級課題湘潭開題
課題研究源于《湖南教育》相關報道啟示
本刊訊（記者 李旭林）全國教育科學“十二五”規劃2011年度教育部重點課題“特崗教師培訓模式創新研究”于11月25日在湘潭教育學院開題。該項課題不僅是湖南也是全國首例專門研究特崗教師培訓模式的國家級課題。
“特崗教師”是指“特設崗位計劃”招聘的教師。從2009年起，湖南已經連續三年實施該項計劃，12000多名優秀高校畢業生充實到農村義務教育階段學校任教，有效緩解了湖南農村地區教師緊缺和結構性短缺的矛盾，提升了農村中小學教師隊伍整體素質，促進了義務教育的均衡發展。
課題負責人、湘潭教育學院副院長陳躍輝介紹，課題組關注并最終確定以“特崗教師培訓模式創新研究”作為國家級課題向教育部申報，源于2010年《湖南教育》雜志連續三期對湖南特崗教師群體生存狀態深度報道的啟示。課題組認為，國內關于特崗教師培訓模式的研究在許多方面尚需作進一步的探討，開展特崗教師培訓新模式課題研究對于擴大全社會認可程序、尊重特崗教師個體價值、探索特崗教師“留得住、用得好、成長快”的長效機制等具有十分重要的現實意義。課題將以湖南等中西部省份為重點抽樣調查研究基地。
湖南：
成人高等教育
杜絕買賣生源
本刊訊 “各成人教育機構不得尋求中介招生，不得提前招生、提前收費，不得以承諾轉專業的方式買賣生源。”11月25日，湖南省普通高校新設函授站和校外學習中心負責人培訓班會議在長沙召開，會議提出要規范成人教育辦學管理。
會議指出了當前成人教育辦學存在的一些突出問題：一些地方組織大規模代考，一些學校為搶奪生源提前招生、提前收費，有的學校實行捆綁招生，買賣生源，找中介招生，甚至有巧立名目亂收費的現象，導致成人教育辦學聲譽嚴重下降。對此，會議要求要嚴肅考紀考風，嚴禁違規招生。
會議部署了幾項重要工作，要求各函授站和校外學校中心落實。其中包括年檢年報工作、教學評估工作、成人教育入學資格審查等，明確提出沒有專科合格學歷的考生不能報考成人專升本考試。
（袁軼雄）
湖南完成二十七個縣級政府職教督導評估
本刊訊（記者 李讓恒）截至11月中旬，我省已順利完成對長沙、祁陽等27個縣（市、區）政府職業教育工作督導評估，此舉在全國引起特別關注。經教育部推薦，我省這一作法被評為第二屆國家教育改革創新特別獎。這是我省繼縣級人民政府教育工作督導評估和縣級黨政主要領導干部教育實績督導考核制度獲首屆國家教育改革創新獎以后，獲得的又一殊榮。
對縣（市、區）政府進行職業教育工作督導評估始于2010年。評估的對象為政府及其主要負責人，內容包括職業教育發展環境、職業教育經費投入、職業教育辦學條件、職業教育發展水平等4個方面。評估由省、市(州)政府教育督導室組織，并引入了第三方專業調查機構參與督導評估工作，依托國家統計局湖南調查總隊，開展對相關縣（市、區）社會公眾、學生及其家長對職業教育的滿意度、意見的調查數據分析，作為專家組評估的重要依據。參與督導評估座談的人大代表、政協委員、師生及家長代表實行隨機抽選確定，以確保督導評估結果的客觀公正。
據介紹，全省已督導評估的27個縣（市、區），有5個獲優秀等級、19個獲合格等級，有3個標準偏低的已下達限期整改通知書，等候復評。這批督導評估的縣（市、區）在政府切實履行發展職業教育責任，加大職業教育投入與加快職業教育資源整合方面都有明顯變化。統計顯示，今年完成評估的17個縣中，省里規定的7項政策性職業教育經費，已落實17.62億元，到位率達97.65%。督導評估促進了全省職教重大項目建設。長沙職教基地首期規劃用地1100畝，已投入14.8億元，今秋已全部投入使用，在籍學生達2.8萬人。株洲市計劃投資100億元，建造10萬人規模的現代化職業教育科技園，項目已進入中期施工。
我省啟動學校預防艾滋病知識宣傳周活動
本刊訊（記者 劉茜）11月30日晚7時30分，第四屆我省學校預防艾滋病知識宣傳周活動在湖南大學啟動。省教育廳副廳長王鍵出席了本次啟動儀式。
啟動儀式上，王鍵表示，當前我國艾滋病防治工作面臨著一些新情況：部分地區和人群疫情已進入高流行狀態，艾滋病傳播方式更加隱蔽，性傳播已成為主要傳播途徑，男男傳播上升明顯，有易感染艾滋病病毒危險行為的人群防控工作難度加大，甚至在我國個別高校也發現了艾滋病感染者個案，一些地方對防治艾滋病認識不足，政策落實不到位，使艾滋病防控工作仍面臨嚴峻形勢。
2008年以來，我省已連續組織三屆預防艾滋病知識宣傳周活動。第四屆全省學校預防艾滋病知識宣傳周活動將從12月1日持續到12月7日，宣傳主題是“行動起來，向‘零’艾滋邁進”（英文主題Getting to zero），副標題是“全面預防，積極治療，消除歧視”。
省教育廳要求，預防艾滋病知識宣傳周活動期間，各學校應結合本校實際情況制訂宣傳周活動方案，組織開展豐富多彩的宣傳教育活動，可通過宣傳欄、閉路電視、校園廣播、校園網等平臺，開展專題講座、同伴教育、主題班會、繪畫、讀書活動、知識競賽、圖片展覽等生動活潑的預防艾滋病宣傳教育活動。
啟動儀式上，主辦方還邀請到我省知名專家鄭玉煌教授為現場學生舉辦了一堂深入淺出的防艾知識教育講座。同時，并邀請了一位艾滋病患者出席講述自己的親身經歷、心路歷程。來自中南大學、湖南大學、湖南師范大學和湖南藝術職業學院的400余名學生代表參加了活動。
湖南本年度培訓
英特爾項目國家、
省級主講教師250名
本刊訊 近日，根據中央電教館的工作部署和省電教館的工作計劃，我省2011年英特爾未來教育基礎課程項目省級主講教師培訓工作已全部結束，按要求完成了國家級主講教師5名、省級主講教師245名的培訓任務。
自9月下旬以來，省電教館分別在湘陰縣、岳陽縣、汝城縣、宜章縣、安仁縣、資興市等6個縣市舉辦了培訓班，按要求全部完成了國家級主講教師5名、省級主講教師245名的培訓任務，下一步省級主講教師將回到120所項目學校，對4800名學科教師進行培訓。
督學責任區好比是每一位督學有一塊自己的“責任田”，實行“督學承包責任制”，從而對所有學校管理和教學工作的全面監控。將目標定位為以督學責任區為平臺，把每一所學校都納入督學的“責任區”范圍，全面、全程、全力服務于學校發展。實現對學校督導的“全覆蓋”；組建不同專業的督學隊伍，深入學校的各個方面，實現對學校的“全方位”督導。
在歐美發達國家，完善的督學制度已經有160年歷史，督學在教育督導工作中發揮舉足輕重的作用。我國的督學責任區建設起步較晚，2012年5月，教育部以教督（2012）7號印發《關于加強督學責任區建設的意見》，將建立督學責任區上升到國家教育政策層面。本文，筆者結合自身所在區域的具體實踐和成效，從督學責任區建設的內涵、特性與功能、創建實踐三個方面，探討督學責任區的建設。
科學定位新時期督學責任區工作內涵
“督學責任區”這一詞組，包含兩個元素：“督學”、“責任區”，這二者共同構成了督學責任區所要探討的命題。“督學責任區”的實質是讓專業的督學團隊對固定片區的學校開展不定期的檢查督導工作。督學責任區建設，是落實教育規劃綱要“堅持督政與督學并重”要求，推動“督學”工作制度化、常態化，加強對中小學校工作監督與指導的重要措施，有利于及時了解和掌握中小學校的工作狀況，發現存在的問題和不足，指導和督促中小學校規范辦學行為，提高教育教學質量。
（一）督學責任區的“四個定位”
1.目標細分化傳統的督導工作對學校評估的目標統一、要求單一，但區域內學校的整體水平總是參差不齊的，這對督導工作提出新要求，如何因地制宜準確為學校的發展把脈？目標細分是一種管理理念，其以“精、準、細、嚴”為基本原則，在督學責任區的構建中，通過目標細分提升改造督學素質，加強責任區內部控制，強化鏈接協作。
2.責任具體化傳統的督導方式，工作總是無法深入開展。究其原因，乃是責任的不明確導致。督學責任區建設的一個重點是建立權責清晰的責任體系，落實責任制，首先要將責任具體化。有了清楚明確的責任要求，每位督學、每個崗位、每個學校才知道自己該干什么，才能切實負起責任。
3.過程明晰化傳統的督學工作在具體落實到每一所學校時，通常會和學校的年底總結工作一起，被當作一個籠統的歸類工作而應付過去。但是督學責任區的建立以隨機督導為主要形式，從學校日常工作的督導著手，通過隨時監督，重點將督學過程明晰化成為實時的具體操作。只有通過責任區建設將過程具體化，才能變籠統為明晰，提高督學的實效。
4.指導個別化有效的指導，應該是有針對性的，個別化的。督學責任區的建立過程中，為個別化提供出最大的力量，那就是形成督學隊伍，并將責任區劃分到督學名下，責任到人，這為個別化指導提供的條件。個別化的指導，起到了為學校有效發展引領護航的作用。
（二）督學責任區的“三個誤區”
督學責任區不是“走馬觀花”的調研考察。傳統的督導工作存在著“走馬觀花”的弊病，工作的開展總是片面性和淺表性并存。而督學責任區強調權利與職責并重，尤其需明晰職責，比如列席被督導單位的有關會議，對學校發展性評價，指導學校總結教育教學工作經驗和教訓，確立新的發展目標，促進學校依法辦學、自主發展，將工作的深入推進變成可能。
督學責任區不是“一蹴而就”的評估驗收。只在年終進行年度綜合性督導評估，無法對學校辦學過程實施監督和指導，造成就督導而督導的被動局面，違背了教育督導的宗旨。督學責任區作為一種經常性、隨機性的督導方式，使學校始終處于督學的管理過程中，實現了對管理過程的全程監督和指導，實現了督導的長效機制
督學責任區不是“蜻蜓點水”的指導工作。責任區的督學職責中明確規定，責任區督學到責任區學校督查和指導工作一學期不少于4次。督學必須深入學校，分析和研究責任區學校辦學中存在的的問題，對學校教育教學工作中群眾反映較多的熱點、難點問題進行調查研究，并提出意見和建議。并且需要定期提交責任區督導工作報告和隨訪報告。
準確把握督學責任區的全新特質
督學責任區建設應該是和督導工作密切相關的。但傳統督導工作形式單一、陳舊，缺乏指導的針對性和具體化，督學責任區在督導工作的基礎上，以服務學校的理念為引領，全力構建有實效的督學責任區特質，其全新特質概括為“四個著重”：
（一）地點固定：重片區。督學責任區建設中，教育行政部門將所轄區域內的中小學校、幼兒園劃分為若干督學區域，每個責任區督學通過對區域內學校的不定期的隨訪檢查與督導。實行兼職督學分片督導制度，對督學的隨訪性督導工作量明確規定：每周到對口學校不少于半天。督學對所轄片區學校有直接的督導責任，責任落實到了人頭，片區的學校發展也有了固定的長期的指導機制。
（二）時間分散：重平時。以往的督導以年終的綜合性督導為主，集中在某一段時間之內，其弊端顯而易見：時間緊、任務重、易偏頗、易造假。而且，由于是終結式評估，對于避免學校走彎路、減少無謂失誤無法發揮作用。因此，督學全程參與學校發展顯得尤為迫切，從學校制度、工作計劃、工作措施的制定實施等方面均可加以指導，預防無謂失誤，加速薄弱學校的發展，準確評價學校工作都有切實的現實意義。
（三）思考深入：重深層。制約學校發展的因素很復雜，有些是浮在面上的，有些是藏在深層的。督學隊伍是具有豐富教育教學管理經驗的，在對學校進行督導時，往往思考得更加深入，能把握住問題的深層癥結，提出有效的解決辦法，扶持薄弱學校迅速發展起來。同時，對于共同存在的問題，督學可形成調研文章，促使領導科學決策，及時出臺相關政策加以解決。
（四）視角全面：重覆蓋。督學責任區好比是每一位督學有一塊自己的“責任田”，實行“督學承包責任制”，從而對所有學校管理和教學工作的全面監控。將目標定位為以督學責任區為平臺，把每一所學校都納入督學的“責任區”范圍，全面、全程、全力服務于學校發展。實現對學校督導的“全覆蓋”；組建不同專業的督學隊伍，深入學校的各個方面，實現對學校的“全方位”督導。
區域推進“督學責任區”建設的實踐與探索
以成都市武侯區督學責任區建設為例，武侯區督學責任區從“一個理念”、“兩種結合”、“三種作用”三方面切入實施，初步構建出以時間為基礎、經費為保障、權利與義務并重、問責機制嚴明的督學責任區機制。
（一）堅持“一個理念”
武侯區堅持“督導并重，服務學校”的一個核心理念，積極探索督學責任區德建設工作。2006年2月，武侯區就按照省、市要求，先行先試建設督學責任區。對督學責任區管理體制、運行模式、督查內容、保障機制等一一界定。依據本轄區學校的種類、布局和數量，指派與學校種類、布局、數量等相匹配的督學對責任區實施經常性督導，由區政府頒發聘書，三年一聘。通過施行兼職督學津貼制度，建立了“兩種結合”督學責任區工作機制，充分發揮督學責任區“指揮棒”、“分析儀”和“多把尺”作用。武侯區通過實施督學分片責任區工作制度，將督導工作重心下沉到學校，充分發揮督學職能，全力服務于學校發展。
（二）建立“兩種結合”
1.突出督導職責與服務學校相結合。督學責任區的職責劃定主要體現在三個方面：“檢查”、“監督”、“反饋”、“服務”。
“檢查”，是指督學責任區對學校依法辦學、規范執行或完成教育行政部門部署的任務或學校年度重點工作目標的情況，開展過程性檢查或專項督查，并根據學校工作實際向教育行政部門提供表彰、獎懲的意見和建議；
“監督”，是指督促責任區學校不斷規范辦學行為，科學實施素質教育，重點監督學校杜絕出現違反教育法律、法規、規章、方針、政策的行為，以及違反師生合法權益、擾亂正常教學秩序等行為，一經發現必須立即予以制止和要求限期整改。
“反饋”，督學們通過每月都對學校隨機督查，了解學校的真實情況，認真填寫《工作記載表》，并通過督導例會進行上報。2008年我區建成區域教育局域網，在武侯教育信息網站上，區教育督導室在“督學責任區督導評估”專欄里分設了“政策法規”、“督學聚焦”、“評估感悟”三個小專題，及時向督學責任區學校介紹區內督導工作動態，將督學工作中所想、所看、所悟的經驗性總結文章選登在網站上。
“服務”，是指督學責任區對學校辦學方向與管理、文化特色建設及教育教學等核心工作，提供專業咨詢和“一對一”指導服務，幫助學校及時發現辦學中存在的問題，做好科學決策與判斷，對責任區出現的先進工作典型，善于發現并提煉總結，推動先進工作經驗的學習交流和宣傳。
2.轉變督導觀念與創新工作機制相結合
導于前創建督學責任區前期介入的工作指導機制。前期介入學校重大發展戰略、中長期規劃的論證過程、學校年度自主發展方案的擬訂和審核過程、學校整改措施的制定過程，指導學校制定針對性強的具體措施，促進學校辦學的良性循環。
督于中健全督學責任區過程性督導工作機制。強化“隨訪性督導”和“專項督導”。隨訪性督導的主要關注“常規工作狀態”、“整改措施落實情況”、“學校工作成績和重大失誤”。專項督導的主要關注點為“社會熱點”、“教育難點”、“工作重點”。
評于后完善督學責任區對學校綜合性督導評估機制。一是多主體構建考評組，成立了由教育局領導、督學責任區的督學、各科室負責人、業務指導部門負責人、部分學校校長組成的考評組，對學校實施年度考評。二是多渠道反饋信息，通過對督學責任區一年工作的總結梳理最終形成三個評估報告反饋給學校，分別是《學校評估現場自查報告》《評估小組評估報告》《第三方社情民意調查報告》。三是設立專項資金60萬元對學校領導班子進行獎勵，同時將考評結果作為提拔任免干部的重要依據。
創于新探索督導責任區“管、辦、評”分離模式。為更客觀公正評價學校教育，武侯督學責任區跳出既當運動員又當裁判員的教育內圈自我循環，探索“管、辦、評”分離模式。2012年區教育局引進作為第三方的社情民調中心，根據“學校管理水平和社會公眾滿意度”對武侯區的51所公辦學校進行民意調查。進一步了解和分析學校在管理和家長滿意度中存在的問題，有針對性地提出合理化建議，最終形成《成都市武侯區2012年學校管理水平和社會公眾滿意度調查報告》，并對社會公開。
（三）發揮“三種作用”，凸現督學責任區工作成效
武侯區通過實施督學分片責任區工作制度，將督導工作重心下沉到學校，充分發揮督學職能，全力服務于學校發展。充分發揮督學責任區“指揮棒”、“分析儀”和“多把尺”作用。
1.運用“指揮棒”
督學責任區著眼于區域辦學現狀及教育發展需要，適當降低對學校已達到標準的辦學要素的評估權重，增加有利于學校內涵式發展的評估權重，發揮“指揮棒”作用，為學校內涵發展提供指導和引領。
例如，在督學責任區建設初期，督學責任區以中小學的標準化建設為抓手，在充分調研的基礎上，積極推動武侯區高標準配置學校設備設施，薄弱學校的面貌得到了根本性改變，全區教育已經進入了城鄉一體、高位均衡的發展新階段。
2.成為“分析儀”
督學責任區依據“督”和“導”幫助和指導學校內涵發展、自主發展為宗旨，為各個學校自身發展規律、現有辦學水準和學校發展目標進行價值分析，督學到校后，不再是挑刺找毛病，而是要幫助、指導學校查明問題的成因，確定解決問題的方案，制定改進工作的時間表與路線圖；不再是“欽差大臣”、“特派員”，而是以專業、平等的身份與學校溝通探討，是推動學校持續發展的合作者與引導者；不再是只關注結果，而是強化過程監控，并從實際出發，差別化對待每一所學校，幫助學校總結成績和經驗，指導學校準確定位。
2012年，兼職督學深入學校就達150余次。責任督學到片區學校，根據自身專長，分別對學校辦學方向管理、文化建設、教育教學等工作，提供了新的發展思路和借鑒經驗。正是在督學的努力工作與指導下，有效提升了武侯區城鄉學校內涵發展步伐，城鄉學校辦學差距在極速的縮小。例如，從歷年來的綜合督導評估結果來看，辦學水平受到表彰和表揚的城郊學校在數量和比例上發生了根本性變化。2002年，我區辦學水平受到表彰的學校共17所，其中沒有一所農村學校；2012年受表彰的學校21所，其中城郊學校9所，占表彰總數的44%。
3.作為“多把尺”
督學責任區督學通過認真研討得出結論：學校之間的辦學條件、辦學規模、師資配備、教學質量、學校文化等差異，是任何地區都客觀存在的。顯然以同一標準作為尺子衡量不同的學校是有失偏頗的。在促進學校內涵發展的背景下，堅持以評促建、以評促優、以評促改、以評促發展的原則，化結果式評估為形成性評估，化“一把尺”為“多把尺”，在進行整體比較的同時關注學校特色發展，既保障學校全面發展，又強調學校發揮自身優勢，突出學校縱向進步。在實踐過程中，構建了以“基礎+發展”、“專項+隨訪+綜合”、“常規+捆綁”、“公辦+民辦”為操作模式的指標體系，成為武侯督學責任區建設的特色工作。促進每一所學校走上內涵發展之路，最終讓每一所學校在每個學期、每個年度都有進步。
根據省教育廳等14部門《關于進一步加強掃盲工作的實施意見》（*教基〔20*〕57號）、*巖市政府辦《關于進一步做好掃盲工作的通知》（*政辦〔20*〕237號）文件精神，結合我區實際，現就進一步加強掃盲教育工作提出如下意見：
一、掃盲教育的目標任務
主要工作對象是：15～50周歲的文盲和半文盲，鼓勵50周歲以上的文盲接受掃盲教育。目標是：到20*年，全區15周歲以上盲率下降到8%以下，其中成人婦女文盲率下降到12%以下；15～50周歲青壯年文盲率降到2%左右，其中青壯年婦女文盲率降到3%左右。15～24周歲有學習能力的青年文盲2009年要全部脫盲。
二、加強組織領導，落實掃盲責任
（一）成立掃盲工作領導協調機構。由區政府分管領導任組長，區政府辦、區委宣傳部、區教育局、區發展和改革局、區公安分局、區財政局、區勞動局、區農業局、區文體局、區統計局、團區委、區婦聯、區殘聯等部門組成領導協調小組，統籌、規劃、協調全區掃盲教育工作，及時研究解決工作中存在的問題。區掃盲工作領導協調小組辦公室設在區教育局，負責日常事務。各鄉鎮、街道也要成立相應的機構，加強對掃盲工作的領導，推動掃盲工作的深入開展。
（二）明確部門的職責分工。
1、區政府辦：負責協調掃盲有關工作。
2、教育部門：是掃除文盲工作的主要職能部門，負責做好掃盲的規劃、掃盲教學和管理工作；加強掃盲管理隊伍、教學隊伍建設；組織農村中小學和鄉鎮文技校開展掃盲教學和脫盲人員的繼續教育。
3、鄉鎮、街道：負責采取切實有效的措施，以村（居委會）為單位，認真組織篩查、核實、取證，動員、組織轄區內文盲對象入學，參加脫盲學習，使其達到脫盲標準，并按規定安排專項掃盲教育經費。
4、發展和改革部門：負責把掃盲納入國民經濟和社會發展規劃，積極支持掃盲工作。
5、財政部門：要充分發揮公共財政職能作用，安排專項資金用于掃盲工作，并加強資金使用的監督管理。
6、農業部門：要結合農民培訓工作，加大對脫盲后人員的農村實用技術培訓。
7、勞動和社會保障部門：要引導和督促企業對文盲員工開展掃盲教育和職業技能培訓。
8、文化部門：要加強農村和社區文化設施建設，組織和開展文盲人員喜聞樂見的文化普及活動，并根據實際提供掃盲工作場所和各種圖書、報刊、讀物等。
9、公安部門：負責及時提供各鄉鎮、街道15周歲以上人口的有關戶政信息資料（包括姓名、性別、出生年月、家長姓名、家庭住址、受教育程度等）；負責對本轄區內經核實確實已經取得相應學歷的居民的文化程度給予變更；負責對區級教育行政部門或鄉鎮、街道組織辦理的脫盲人員文化程度給予變更。
*、統計部門：在相關統計工作中要把握好對文盲人口的統計，同時加強對文盲人口的走勢、分布區域、性別、年齡等特征的研究和分析，支持、配合教育部門開展文盲調查，制定掃盲規劃。
11、共青團組織：要組織、動員有文化的青年以自愿服務的形式積極參與掃盲工作。
12、婦聯：要組織動員婦女文盲參加掃盲學習，凡婦女文盲較多的地方，要采取行之有效的措施，配合政府部門開展各種形式的掃盲活動，將掃盲工作與“雙學雙比”活動相結合，與終身教育相結合，促進婦女綜合素質的提高。
13、殘聯：要進一步調查摸清具有學習能力的殘疾人文盲人數，依托殘疾人康復中心舉辦掃盲班，將殘疾人的掃盲教育與就業培訓結合起來，提高殘疾人的文化素質和就業能力。
三、采取有效措施，扎實開展掃盲工作
（一）制定掃盲工作計劃。各鄉鎮、街道、村（學校）要根據本轄區文盲人員的實際情況，結合教育發展的規劃目標，本著積極進取、實事求是的原則，制定切實可行的近期掃盲工作規劃和掃盲工作年度計劃。
（二）健全掃盲機構，開展調查研究。根據掃盲目標，配備數量足夠、業務熟練的掃盲教育管理和教學隊伍。認真核實文盲底數，弄清本轄區、分性別文盲情況，建立15周歲以上文盲人口花名冊，建立掃盲數據庫。
（三）加強掃盲教育基地和掃盲教學專（兼）職教師隊伍建設。依托中小學和文技校建立掃盲基地，明確承擔掃盲教育教學任務的專（兼）教師，為掃盲教學基地配備必要的教學設施。組織掃盲教育管理和教學隊伍培訓，為提高掃盲教育效益提供保障。
（四）完善掃盲教育內容，提高掃盲教育質量。把掃盲教育同脫貧致富、農村實用技術、法制宣傳、家庭理財、衛生保健、計劃生育、家庭教育等結合起來，突出掃盲的實效性。把學文化與學技術、掃文盲與推廣科技知識緊密結合起來，使掃盲更加貼近生產和生活實際。在教學方法上采取集中辦班、送教上門、包教包學等方式靈活施教。充分發揮職業技術學校、文技校、農村中小學遠程教育設備的作用，努力建設一支以中小學和成人學校為主體的素質較高的掃盲教師隊伍。探索和建立科學的脫盲測試方法和手段，認真組織對文盲學員進行脫盲測試，協調相關部門做好脫盲人員的文化程度變更，切實做好掃盲后的鞏固提高工作。
（五）落實掃盲教育經費。要認真落實原國家教委、財政部《關于掃盲工作經費問題的通知》（教財[19*]93號）精神，加大對掃盲教育的投入，安排掃盲專項經費，用于購買掃盲教學設施和圖書資料，培訓掃盲師資，做好掃盲工作的組織實施。
（六）做好“防流控輟”工作，控制新文盲的產生。嚴格按照省、區學籍管理的有關規定，在做好適齡兒童組織入學工作的同時，嚴格中小學學籍管理，切實做好義務教育階段學額鞏固工作，最大限度地減少新文盲，有效堵住新文盲產生的源頭。
（七）加強對掃盲工作的專項督導。區教育督導室將掃盲工作納入對鄉鎮、街道督導工作中，并定期對掃盲工作情況進行通報。
關鍵詞：督導組織；質量保證；管理模式；兼職督導
作者簡介：眭律銘（1958-），男，無錫機電高等職業技術學校，講師，督導室副主任，研究方向：職業教育學校管理。朱其志，江蘇宿遷人（1986-），男，江蘇畜牧獸醫職業技術學院高職教育研究所，助教，主要研究方向：高職教育管理。
職業院校的教學督導組織是負責實施教學質量監控的一個部門，其主要職責是對學校的教學管理、教學秩序、教學活動、教學質量、教學條件、教學環境、教學保障等工作進行經常性的檢查、督促、指導，及時在管理職能部門和教學實施部門之間溝通信息、反饋情況、提出改進建議。
隨著社會的發展，各類學校的規模在逐漸擴大，社會和個人對學校教學質量的需求在不斷提高，根據實際需求適時變革教學質量保證體系和運行機制，就成為了學校教學管理非常重要的工作要求，這是學校生存和發展的基礎。
建立專門的教學督導部門，在較為客觀、公正的立場上，對教學活動及其管理進行監督、控制和協調，達到提高教學質量、促進學生發展、滿足社會需要的目的，是學校教學管理工作中的重要任務，也是提高學校辦學水平的有效途徑。
一、建立教學督導組織的必要性
從目前職業教育的總體情況看，專門設置教學督導部門的院校還不是很多，有些院校的教學質量監控工作還是由教務部門負責，這就存在以下兩個問題：
（一）質量評價差異
教務部門的一個重要工作職責是教學實施，教學質量主要通過學生的考試成績體現，這縱然可以反映教師完成教學任務的程度和學生掌握知識和技能的水平，但教學質量絕不是學生的成績。因為教學質量的評判是由社會來進行的，如果評判教學質量高低的兩個關鍵主體（社會和個體）缺失，就會產生質量評價的差異。
評價差異的產生，是教學管理的問題。職業院校反映學生個體教學需求的渠道是學生管理部門，反映社會需求的是招生就業部門。顯然，單由教務部門實施教學質量的監控是遠遠不夠的。所以，從質量保證的管理理念出發，需要有一個“質量監控”部門通過多種途徑來收集信息，通過反饋工作，及時修正教學行為，以保證學校教學與社會和學生需要的一致。
（二）質量保證差異
從質量控制的機制來看，教務部門的“自檢”不可避免地帶有主觀色彩，沒有其他監督環節的“互檢”，必定增大質量缺陷存在的概率。
改變檢查模式、增加督導環節，既能在較為客觀、公正的立場上對教學活動進行有效監控，又能在既相互制約又相互促進的組織機構上對教學管理工作實現部門之間的協調，這是提高教學質量的必要措施。職業院校建立專門的教學督導組織，不僅僅是設置一個教學管理部門，重要的是完善了教學質量保證體系，聯通了信息傳遞渠道，進而提高了教學工作的實際效率。
二、教學督導關系
職業院校設置教學督導部門，實際上是在教學管理系統中增加了教學質量的“檢測與反饋”裝置，這是教學質量保證體系中的關鍵一環。要使檢測反饋裝置正確運轉，必須明確“督導與教務”“督導與教學”兩個重要關系。
（一）督導與教務的關系
從教學管理角度看，學校的教學工作無疑是通過教務部門來全面實施的，計劃、安排、師資調配、質量評價等是教務部門的常規工作，可以說，教務部門是學校教學工作的統領。教學督導部門在教學實施過程中起教學質量監控作用，其基本功能是信息采集傳遞、工作溝通和管理協調等。教務部門對教學質量負責，督導部門對管理質量負責，應體現“督導為教務服務”的功能關系，任何將教學質量從教務管理的職能中分離出來的做法，都是錯誤的。
（二）督導與教學的關系
院校具體的教學工作，是由教學部門（以下簡稱“系部”）來實施的。系部面對的是教師、學生、課堂、車間甚至企業，工作內容豐富、環節繁多，任何一個環節都與教學質量有密切聯系。所以，在教學實施過程中，督導部門要全程跟蹤、主動采集教學實施信息，協助教務部門保障教學實施的順利進行。明確督導與教學的工作職責，處理好督導與教學的工作關系，才能各司其職，達到控制教學質量的目的。
三、教學督導模式
開展教學督導工作，必須要有方法和模式。一般情況下，學校教學督導人員編制有限，單靠督導部門對全校涉及教學工作的部門、場所和環節實施“督教、督學、督管”工作，就只能是“蜻蜓點水”，難于實現對教學情況的全面監控。因此，發揮各職能部門和系部自身質量管理功能來共同做好教學督導工作，顯得越來越迫切。
（一）教學督導組織模式
院校設立教學督導部門，并不意味著其他職能部門和教學部門就無須進行質量保證工作，這是一個重要的認識。在教學督導工作的實踐中，最常見的現象就是常規教學質量保證工作松懈，如：“五認真”的教學要求被當作口號，貫徹落實和檢查的工作無人問津，各種教學檢查工作被當作“皮球”踢來踢去，教學質量保證的工作責任模糊。有人認為，既然學校督導部門負責教學監控工作，那么教學實施過程中的各種質量保證工作就應由督導部門來進行。這種簡單的、也是錯誤的邏輯不僅造成教學與督導的對立，產生部門之間在工作上的矛盾和摩擦，還從根本上取消（至少降低）了系部對教學質量保證的職能要求。無視“自檢”的生產作業方式，必然導致“廢品”的大量出現，造成質量品質的嚴重問題。
構建教學督導的組織模式，必須注意上述問題，質量保證是“全面、全員、全過程”工作，系部是教學質量保證的第一關口，要強化自我控制的責任意識。所以，職業院校的教學督導機構應該建立在系一級的基礎上，在學校專職督導部門的統一指導下進行教學質量保證工作，既要充分發揮和體現各職能部門和系部自身的質量保證功能，又要協調和控制影響教學質量的各方因素，達到提高教學質量的總體目標。從自動控制的原理上來講，就是構建一個“閉環”而不是“半閉環”控制系統，這種系統就是教學督導的校系兩級組織模式。
系級督導組織控制部門內部各種影響質量的因素，校級督導組織控制各部門之間的影響因素，只有建立這種環環相扣、分工負責的控制系統，才能體現部門“自檢”功能，提高產品“終檢”效率，進而達到保證教學質量的目的。
（二）教學督導管理模式
將教學督導組織構建在系部的形式，決定了教學管理的扁平化模式。管理重心的下移，能使系級教學單位的管理權限得到保證，有利于“自檢”功能的發揮。兩級管理模式是兩級組織模式在工作上的需要，也是保證系部發揮自身職能的具體體現。
系級督導組織必須能夠獨立開展教學督導活動，督導工作的重點在“微觀”層面，任務是全面監控本部門對教學計劃的落實情況，并隨教學進程對各影響因素（教師、學生、課程等）連續、主動進行動態信息采集，對教學過程中發現的問題快速反應，作出分析和處理，對職責范圍內的問題及時自行修正；部門之外的影響因素能通過反饋由校級督導部門協調處理。
校級督導部門是學校開展教學督導工作的主管部門，應更多地在學校“宏觀”層面上開展工作，負責制定學校督導工作計劃，分解目標任務，指導系級督導組織圍繞學校計劃開展活動，不定期進行階段性教學督導抽查，及時處理反饋信息，溝通部門之間交流，協調工作步調，保證教學的正常進行。
（三）教學督導工作模式
研究教學督導的工作模式，就是探討督導方法。在實行校系兩級管理的模式下，學校和系部的工作職責不同、工作內容不同，工作模式也就不同。
1.兼職督導模式是兩級督導的組織保證
系級督導組織必須要有人員保證，分管教學的負責人是教學質量的責任人，要加強系內部教學質量監控的力量，建立系級兼職督導員制度，在不增加人員的基礎上，發揮質量保證職能，這是教學部門應該做好的本職工作。
系部的兼職督導員是學校教學督導的主要力量，加強兼職督導力量、依靠兼職督導員隊伍做好教學督導工作是學校教學督導工作的組織保證。協調督導部門與系部的關系，保障教學實施的順利進行，有效提高教學質量，與改進督導工作方法有很大關系，聘請兼職督導人員開展教學督導活動，是體現系部主觀能動作用的重要手段，也是創新教學督導工作的需要。
2.明確督導職責是兩級督導的制度保證
系級督導組織應在學校督導部門的指導下開展工作，這是校系兩級督導模式的性質決定的。系部的督導工作要體現自覺性、經常性，這是系部實施教學工作、保證教學質量的必然要求；同時督導工作也要講究規范性和必須性，因為系部小系統的運行是學校教學大系統運行的基礎。校、系兩級的督導職責要明確，工作流程要明確，只有按照程序工作，才能發揮兩級督導組織的積極作用。
保障兩級督導工作機制的正常運行，補充和完善督導工作制度，實現管理工作的科學化、制度化是非常必需的。工作制度包括“督導工作職責”“督導工作紀律”和“督導工作評價與考核”等，其中，兼職督導工作制度的建立尤為重要，要制定“系級教學督導工作細則”“兼職督導員工作職責”等制度，這些是學校開展教學督導工作的基礎，也是校系兩級管理的制度保證。
3.校系兩級督導組織的工作關系
校級督導部門要將工作重心下移，加強對系級自身教學督導工作的指導，幫助制定督導工作計劃，定期開展業務活動，檢查系部教學質量保證工作，體現專職督導部門為系部服務的功能。
系級督導工作由系部負責，要發揮兼職督導人員的作用，按計劃開展工作，實現督導活動的常態化、規范化。此外，系部督導組織還應根據需要參加全校性的、或相對集中的“綜合督導”和“專項督導”活動，溝通工作信息、改進工作方式、協調工作步驟、提高工作質量。
四、教學督導程序
教學督導是教學管理工作，有一個完整的過程，這一過程借用企業管理的PDCA循環圖就是“計劃、實施、檢查和評價（總結）”，周而復始，螺旋上升。校系兩級督導工作的內容雖有不同，但過程是一樣的。學校開展教學督導的基礎是系級督導組織，因此，有效指導和開展系級教學督導工作，就能達到事半功倍的效果。
（一）督導工作計劃
開展任何工作首先要有計劃，教學督導亦是如此。學校專職督導部門應圍繞學校中心工作，按條塊下達部門教學督導任務和目標，并指導系部完成教學督導工作計劃。
系部的督導工作計劃應由專人負責按年度或學期制定。工作計劃應體現“條塊性”。所謂條塊性，是指工作內容的項目。“條”是指系部按本部門實際需要開展的各項常規督導工作；“塊”是指由學校督導部門組織的、并有系部參與的全校性“綜合督導”和“專項督導”工作。
系部督導工作計劃應報學校督導部門備案，學校對工作計劃的實施負有指導、檢查、督促和考核的責任。
（二）督導工作活動
系部教學質量監控工作應按督導計劃進行，督導活動要圍繞本部門教學質量保證的需要自主開展，工作內容分為“督教、督學、督管”三個條線，系部教學主管應負責督導計劃的實施。
1.督教
所謂“督教”，就是對教師的教學行為和教學質量進行檢查和指導，督教的目的在于樹立良好教風，體現廣大教師完成教學任務的自覺性、規范性，并在教學過程中不斷提高教學業務水平，勇于進取、創新教學，提高教學效率、提高教學質量。
2.督學
“督學”是對學生的學習行為進行檢查和指導的活動。學習行為反映的是學生的思想動態，影響的是學習質量，在一定范圍內有傳播性、發散性特點。傳播性帶來的是“學風”問題，發散性帶來的是“遷移或干涉”問題，有關學生的問題大多是從學習行為轉化而來的。另一方面，要通過觀察學習行為，了解學生對職業教育的實際需求。督學的任務是學生學習要求和學習行為的信息采集和溝通，通過協調達到疏導學生思想、改進教學質量的目的。
3.督管
“督管”是指對教學實施的各種管理因素進行檢查和協調，最重要的內容有兩個，一是教學計劃的執行，二是教學實施的保障。
有些職業院校的計劃管理工作不是非常嚴格，教學實施與教學計劃不符，隨意更改課程設置，臨時安排教學任務。這種現象導致了教學的無序性，老師教什么、教到什么程度成了無的放矢。要重視對人才培養方案、課程標準、教材等教學文件的檢查，保證教學文件的齊全和科學合理。只有嚴格執行既定教學計劃，教學目標才能夠實現。
教學保障涉及師資力量、教學場地和教學設備等硬性條件，也包含課程評價、教學研究、教學管理等軟件設施，要重視對教學保障條件的監控工作，防止教學質量督導的漏洞。
（三）督導工作檢查和評價
督導工作的檢查，是指對計劃開展的督導工作情況實施全面檢查。督導工作情況的檢查可以分為三項內容：一是檢查兩級督導機制的完備情況（組織、制度等），二是檢查各級督導組織各自開展活動的情況，三是檢查系級督導組織參與學校層面教學督導活動的情況。
督導工作的評價，是對各級督導組織工作質量的考核。考核評價應按制度進行，考核結果應該與年度績效考核目標相結合，考核評價的目的是總結成績、找出不足，并以此作為制定下一PDCA工作循環計劃的依據，促進兩級督導工作質量的不斷提高。
五、結語
目前，職業教育中的教學督導工作還處在初級階段，教學督導組織大多停留在學校一級層面，教學督導與教學實施的關系模糊，尤其是本身具有質量監督和檢查功能的教學實施部門，在開展教學工作時忽視了對教學質量的保證作用，有些甚至存在教學實施與教學督導對立的現象，嚴重影響了教學管理工作。
教學督導是教學管理的內容之一，創新教學督導工作是教學改革的需要。教學督導是教學質量保證體系的重要環節和組成部分，所以研究教學改革中的教學督導問題，結合職業教育的發展特點和學校教學的實際需要，建立校系兩級督導制度，合理組織和科學實施質量評價工作，是有效提高教學質量的客觀需要。
本文著重研究了建立校系兩級督導體系，探討系部“自主教學督導”的問題，從質量保證的視角分析教學實施部門對教學質量控制的自身功能，研究教學質量評價機制的構成，提出增強兼職督導隊伍、建立和改進督導制度、創新教學督導的途徑和方法，同時理順校級專職督導與系級兼職督導的關系，探索在教學質量保證體系中教學督導工作的改革與創新道路。
參考文獻：
[1]中華人民共和國國務院.《教育督導條例》（中華人民共和國國務院令第624號）[Z].2012-10-14
美育大師席勒追求的就是一種能使真善美重新聯通的沖動，認為只有這種沖動才能導致感情與理性、人性與神性、藝術與科學的最佳聯通（即綜合）。建立在“聯通”基礎上的生態式教育使各種知識在人的頭腦中建立起一種相互聯系和相互生發的生態系統。聯通的結果是產生智慧的火花。①席勒認為，聯通中起關鍵作用的是藝術。因此，在學校基礎教育中，藝術類學科的整合顯得尤為重要。只有通過多種藝術的聯通，才能造就具有通感和智慧的高素質人才。其實，藝術已不再是學習的單獨科目，而是作為跨越課程的方式，與所有課程相聯系。如通過各種打擊樂器來學習語言，通過舞蹈來學習科學等。加拿大皇家音樂學院于1994年就發起了LTTA②項目，對這種模式進行積極的倡導和實踐。
正因為如此，在新世紀初始，國家教育部出臺了義務教育階段《藝術課程標準》。在新時期，高師院校應該轉變觀念，適應形勢，設立藝術教育專業，滿足基礎教育現實的需要。
一、建設藝術教育專業具有政策層面的支持
2001年7月，國家教育部出臺了《藝術課程標準》，這是國家以政府文件的形式對基礎教育中的藝術類學科進行綜合的決定。浙江省政府和浙江省教育廳在教育部《藝術課程標準》頒布以后，也多次以文件和通知的形式對藝術教育進行政策上的指導和檢查。2006年8月，浙江省教育廳和浙江省人民政府教育督導室聯合發文《關于開展學校體育衛生與藝術教育工作專項督查的通知》。隨著基礎教育藝術課程改革實踐的推進，教育部體育衛生與藝術教育司，在2006年的工作計劃中，重點指出：“加大藝術教師的培養和培訓工作力度，建設逐步適應時代要求的藝術教師隊伍。”而基礎教育藝術教師的培養和培訓應該由高等師范院校來進行，因此，高師院校建設藝術教育專業在政府政策層面上具有共識和支持。
二、建設藝術教育專業具有旺盛的社會需求
從2001年7月國家教育部頒布《藝術課程標準》到現在，全國基礎教育的藝術教師積極投入在藝術課程的改革與實踐活動中。在基礎教育藝術教師擁有了更多自主教學空間的同時，音樂、美術學科的綜合藝術還不是“綜合”的很理想。具體表現在：第一，為綜合而綜合。認為綜合就是音樂、美術內容的簡單拼湊，或者將原本無法或難以綜合的知識內容強行綜合。第二，綜合具有形式化、機械化傾向。第三，學生主體性的過分強化。教師過于強調學生的主體地位及民主性，結果導致不能很好地完成教學目標。
之所以出現這些問題，主要原因是我們基礎教育的藝術教師原來均是音樂教育或者美術教育的單科學習者，對現在綜合性質的藝術課缺少一定的把握能力。作為新型的藝術教學方式，基礎教育的藝術課教學，對課程資源提出了較單科藝術教學更高的要求，它既需要不同藝術學科的資源，也需要非藝術學科的元素。教師不僅要具備一定的多門藝術學科的專業知識技能，更要有深厚的人文素養和藝術素養的基礎，而且具有綜合各種藝術形式（音樂、美術、舞蹈、戲劇、影視等）的能力。但是，目前浙江省乃至全國教師教育機構，還不能全面滿足基礎教育開展藝術綜合教育的要求，因為在高師院校，還沒有建設培養當前基礎藝術教育教師的藝術教育專業。所以，基礎教育的藝術課教師不能適應這種新型的藝術教學形式。在一定程度上，教師對藝術的綜合還沒有真正理解其內涵，只有真正理解了綜合的含義，藝術綜合教學活動的有效性才能得到提高。對基礎教育的藝術教師而言，要適應新時期藝術學科的教學要求，需要進行教育培訓。筆者曾調查過多所中小學的藝術課教師，幾乎100%的教師都渴望有針對《藝術課標準》的藝術教育的培訓和指導。基礎藝術教育的改革轟轟烈烈，迫切需要具有時代性、綜合性、規范性的適合基礎藝術教育的師資。因此，藝術教育專業的畢業生就業前景應該是非常樂觀的。從生源及就業來說，在高師院校建設藝術教育專業是非常可行的，也是十分迫切的。
三、建設藝術教育專業具備的條件
作為高師院校的音樂教育、美術教育專業的教師，原來大多是作為培養音樂表演、繪畫專業的技術人才為榮的，教師多為培養學生在國內大賽獲獎而自豪。對高師院校藝術教育的培養目標不清楚，或者是清楚但不重視。對此，“必須是每一位在高校任教的同志明白，我們所做的一切工作都應有利于培養一名合格的中等學校的藝術教師。不管出于何種‘好心’去努力塑造一個‘不合格的中等學校的教師’，這種做法都是和高師教師的任務及基礎教育的需要不相符的。”③
經過十多年的討論與實踐，越來越多的高師院校的教師及管理人員，已經逐步認識到高師院校的藝術教育專業與音樂院校、美術院校的藝術專業教育在培養目標、培養任務、課程資源、培養方式（方法）上的區別。尤其是2001年國家教育部頒布《藝術課程標準》后，基礎藝術教育的轟轟烈烈的改革實踐，在一定程度上對高師院校有比較大的觸動，對高師院校音樂（美術）教育專業的培養目標的認識更清楚了。在此背景下，為高師院校建設藝術教育專業找到理念上的默契，為藝術教育專業的建設創造了思想行為上的條件。
綜上所述，在高師院校開辦藝術教育專業，不僅是基礎教育課程改革和發展的需要，也是培養基礎教育藝術學科教育人才的需要，更是滿足現代社會綜合藝術素質要求的需要。同時，浙江省高師院校已經具備了良好的建設藝術教育專業的條件，為探索和發展具有我國特色的藝術教育奠定良好的基礎。因此，在浙江省高師院校建設藝術教育專業是可行的，也是非常必要的。
注釋 ：
①滕守堯.生態式藝術教育與聯通.幼兒教育（教育科學版），2006.1
目前，學校自我評價作為一種重要的學校評價類型，已經在實踐中被廣泛采用，其理論研究也在逐漸走向深入。學校自我評價對促進學校發展的作用已經在北京等地的實踐中得以印證。所以，從實踐中歸納和概括出學校自我評價的作用，分析其產生的外部環境條件和內部機制，對把握評價設計和實施的目的和條件，讓更多學校進一步有效運用學校自我評價，充分促進學校發展，將起到積極的影響。
一、相關概念分析
（一）"作用"的概念
"作用"是指事物在一定外界環境與條件下，與它事物發生聯系，對它事物產生的影響與效果。[①]全面理解"作用"，需要掌握以下要點：一，事物的作用是外顯的，通過一事物對它事物產生的影響與效果顯示出來；二，一事物之所以能對它事物產生作用，是與它的功能結構分不開的，事物的結構決定它的功能，事物的功能決定它的作用，一事物功能的發揮，就產生作用；三，一提到作用，就離不開產生影響和效果的對象。事物的作用，按其發生的相互關系可分為作用與反作用，按其產生影響與效果的方向可分為正作用與副作用，按其影響的程度可分為直接作用與間接作用等。本文只討論積極的、正面的影響與效果，即正作用。
（二）"教育評價作用"的概念
在"作用"概念基礎上，把施加影響的事物確定為教育評價，就可以理解"教育評價作用"。"教育評價作用"是指教育評價活動對評價對象產生的影響和效用。[②]所以，教育評價作用是通過評價活動與評價結果實現的，它產生于被評價對象，而且它的產生需要一定的外部環境與條件。目前，《教育評價辭典》（1998）已經概括出教育評價的作用大致可分為三種：保證教育目標的實現；使教育系統的運動處于令人滿意的狀態；調動各方面的積極性。[③]
"教育評價作用"與"教育評價功能"既有聯系，又有區別。"教育評價功能"指教育評價本身所具有的、可以對教育對象產生影響或變化的功效與能力。[④]教育評價功能由教育評價系統內在機制決定，是一種潛在的功效與能力；教育評價作用是教育評價潛在功效與能力的實現，是教育評價功能的外現形式。所以，教育評價的功能和作用本質上都是由評價的結構決定的。教育評價功能問題涉及教育評價的指導思想、人們的教育觀念與教育思想等，對功能的研究更多是從理論上進行分析；而對作用的研究，則要關注功能發揮的條件、目的、效果，更多是從實踐層面進行歸納和概括。教育評價的功能分導向功能、改進功能、指揮功能、教育功能、預測功能、鑒定功能、交流功能、激勵功能和管理功能等，這些功能的發揮就產生了診斷作用、標準作用、反饋作用和改進作用等。
（三）"學校自我評價作用"的概念
學校自我評價作用是教育評價作用的下位概念，目前還沒有以概念形式明確提出來，但對它的分析更多側重在"自我評價"上。自我評價是指"評價主體自己依據評價原理對照一定的評價標準主動評價自身的評價類型"。[⑤]趙必華認為：學校是發展的主體，應該而且必須是評價的主體；學校自我評價是以學校內部自評組織為主體，建立相應的學校內部自評機制，對照自我設定的評價標準對學校發展狀況作出價值判斷的過程。[⑥]所以，學校自我評價作用是指學校自我評價對學生和教師以及學校辦學管理與教育教學產生影響或變化的功效與能力。
廣義的自我評價包括教師對自己工作的總結，部門負責人對本部門工作所做的自我檢查，狹義的自我評價特指那些嚴格按照與他人評價相同的標準所進行的評價。所以它既可以是集體自評，也可以是個體自評；既可以是綜合評價，也可以是單項評價。自我評價的過程就是自我診斷、自我反思、自我調控、自我完善、自我發展的過程，外界的行政力量應該盡少干預。自我評價的優點是不受時間和場合的限制，靈活省力，耗資較少，可連續操作，作用深遠、效果持久；缺點是客觀性不足，還可能激勵性不夠。自我評價一般在他人評價之前，或穿插在他人評價過程中進行，用以證實或完善他人評價的結果，而且要與外部評價、專家評價配合使用。學校自我評價的主體可以包括干部、教師、學生和家長，評價主體對學校各方面工作的評價，比如學校辦學、管理、教學的評價，校長評價、教師評價、學業成就評價，校內考試、學生綜合素質評價、學校發展規劃評價、學校德育評價、體育衛生工作評價等都是學校自我評價的不同內容和類型。所以，學校自我評價的對象既可以是某一類角色的群體或個體的人，也可以是某一方面的工作。學校自我評價的不同評價主體、評價內容、評價標準、評價類型、評價特點決定了評價的作用是多方面的。但本文分析的著眼點在于評價對學校發生的影響或效用，而不是從不同的評價類型等角度進行分析。
二、學校自我評價的作用分析
學校自我評價在實踐中發揮了教育評價的診斷、標準、反饋和改進等作用，具體對于學校發展來講，則體現為促使學校全面認識自我，衡量學校各項工作的水平，監控學校發展過程，激勵學校改進，促進學校內涵發展、可持續發展與自主發展。當然，不同類型自我評價的作用是不同的，而且通常某項或一系列的自我評價活動既可能獨立地進行，也可能為配合學校的具體工作（如衛生達標檢查）配套進行；再考慮到自我評價本身既要經過一個過程，又要有結果反饋環節，這些都使得某一項自我評價活動的作用是多元的，而且交織在一起，還可能對不同評價對象的作用有所區別。實踐中，有些作用雖說是間接的，比如自我評價作為一種手段加強了學校管理，但這項作用很重要。總的來說，學校自我評價具有以下幾種主要作用。
（一）促使學校全面認識自我
學校自我評價，通過校內不同角色人員對學校各方面工作的認知對比，可以使學校更客觀全面地認識自己，把握學校工作現狀，分析優勢和問題，挖掘學校的潛力和存在問題的原因。實踐中很多學校把全面體檢式自我評價的結果作為學校制定發展規劃的依據，也有學校在具體的單項工作中采取自我評價進行診斷。自我評價能否使學校全面認識自我，取決于是否有正確的評價指導思想、是否掌握充分可靠的評價信息、是否科學客觀地分析評價信息、教育工作中的問題能否準確發現及是否找到存在問題的根源。
比如，北京市教委委托的基礎教育階段學校發展評價及數據庫建設項目所開展的中小學校評價通過診斷性評價、形成性評價和總結性評價，讓學校對比自身內涵發展的條件性內容（學校干部、教師、學生及家長基本情況）、過程性內容（干部隊伍、教師隊伍、德育、教學、體育衛生、心理健康、校園文化、資源管理等八個方面工作現狀）和結果性內容（四類主體對學生綜合素質發展水平的滿意度）的變化情況，評價學校發展的程度。該項目以突出主題的各種問題設計問卷，搜集四類評價主體（學校干部、教師、學生和家長）對學校各方面工作的評價信息并得出評價結論。例如北京市第一一四中學從調查中發現[⑦]，在對"學校干部分工明確、團結協作"方面，所有干部和93.0%的教師認為是"很符合"和"比較符合"，對"干部能帶領我們不斷提高辦學水平"認為"很符合"和"比較符合"的教師各占49.1%，這樣的自我評價數據使學校認識到自身的優勢，即學校干部隊伍在校長帶領下，求新、務實、勤奮，精神面貌好，開拓進取及團隊精神都很強，學校干部、教師隊伍的整體素質得到校內外人員的充分肯定。再比如，該校對學生綜合素質發展水平現狀的評價數據顯示，教師對學生各方面素質的滿意度比干部評價、學生自評和家長評價都要低，而且低的幅度很大。經過對教師的發展環境和待遇、生源質量等方面的分析，該校認為最根本的還要從教育觀、人才觀和質量觀上找原因。針對教師如何看待學生的問題，該校明確提出以人為本，以課改為契機，促進學校內涵發展的教學改革總體思路，學校就此申報了"人性化教與學和初中教學質量相關因素研究"的區級"十一五"規劃課題，并在學校《三年規劃》中，明確提出要"進一步提高學校教科研水平，使教科研工作落實在提高辦學質量和師生共同發展上"的目標。事實證明，學校各項工作的責任部門在分析來自四類主體評價信息的差異時，得出很多有價值的結論，使得學校能夠全面認識自身各方面工作現狀。
（二）衡量學校各項工作的水平，監控學校發展過程
學校自我評價作為評量學校教育狀況的尺度或準則，能夠衡量學校是否已達到規定標準，區分學校整體或某方面工作的優劣程度，這是教育評價標準作用的具體體現。依據自我評價所參照標準的不同，評價的作用有所區別。如果依據來自學校外部的絕對標準，評價可以主要起鑒定的作用；如果依據學校自身發展過程中某一階段的狀態，衡量現在是否取得進步，則更有利于學校分析自身內部的因素，取得更好的發展。自我評價到底起到鑒定還是促進發展的作用，并不完全取決于其所依據的標準--當然這是很重要的決定因素，更取決于對待評價結果的態度和結果使用方式，即依據外部絕對標準的自我評價也可以具有診斷和促發展的作用，依據自身內部標準也可以進行鑒定和評優。學校既可以依據某一次自我評價的結果衡量某項工作的發展水平，也可以通過連續的自我評價監控自身發展過程，調整預期的學校發展路線。自我評價的這項作用能否充分發揮，取決于評價的目的是否明確，標準設置是否合理，評價手段是否可行。
比如江蘇省普通高中星級評估是對學校實施的等級鑒定，每個等級都有絕對標準：一星級突出辦學合格性，二星級突出基礎發展性，三星級突出主體骨干性，四星級突出實驗示范性，五星級突出國際可比性。學校在評定星級前先要對照預期的星級標準進行自評。由于部分指標的標準有明確的量化要求，學校很容易據此判斷是否達到某個星級的要求。再比如上海市要求學校通過自我評價監控發展規劃和年度工作計劃的達成度。以普陀區為例，該區要求學校對發展規劃及實施主要從前后規劃的銜接、學期（年）計劃與規劃的吻合、部門工作計劃與規劃的一致性、是否有檢討實施的制度予以保障四個視角進行自評。自評分常規自評和集中自評，學校常規自評一般用周或月工作計劃來落實，對其中開展的工作進行小結、反思、評價和建議；集中自評以學期（年）為單位，學校各層面依據工作計劃撰寫自評報告，學校的學年自評報告和量表報區教育督導室，為學校規劃結束期的外部教育督導評價奠定基礎。學校在規劃實施過程中允許不斷修改、補充和完善發展目標。
（三）激勵學校改進
自我評價的實施過程和評價結果的反饋都能起到激勵被評價對象改進的作用。改進作用，是教育評價的根本目的，也是教育評價的其他作用（如診斷作用、標準作用、反饋作用等）的共同著眼點。自評實施前，被評價者首先要了解評價方案，反復學習評價細則和指標要素，熟悉評價標準。這一過程激勵被評價者對照標準改進自己的工作。當評價信息或評價結果反饋給評價對象，能夠促使評價對象克服不足，改正缺點，爭取發展和進步。由于評價結果由被評價者自主建構，而且其適用范圍相對較小，甚至僅在學校內部或者直接針對責任部門，所以更有利于其改進作用的發揮。發揮教育評價的改進作用，最根本的是要激發評價對象的積極性。自我評價激勵學校改進的作用能否充分發揮取決于評價是否既重視結果也重視過程與條件，評價結果是否具有客觀性、公正性和激勵性，評價結果的反饋渠道是否暢通、反饋的信息是否可靠、反饋是否及時，是否能為被評價對象設定或激發他尋找并確定合適的目標。
比如吉林省白城一中自1985起開發并實施了具有本校特點的課堂教學評價指標體系和自我評價，課堂教學評價方案的每次修訂都來自學校自評的結果。這種自我評價不斷調整學校教研方向，也啟發和鼓勵學校不斷向自評要辦學的效益。尤其是在近十年中，學校明確貫徹"以評促改"的治校方略，堅持縱向的自評，調動了廣大教職工的積極性，提高了教學質量，擴大招生規模，改善辦學條件，促進了學生、教師和學校的共同發展，成績顯著[⑧]。
（四）促進學校內涵發展與可持續發展
學校內涵式發展是相對于外延發展的質量發展，強調提升學校的辦學質量，將學校中教學、德育、師生互動等作為學校改革與發展的重點，強調特色發展和創新發展。內涵式發展的特點是依靠學校內部的力量，建立內部發展機制，實行精細式管理，追求質量和效益的提高。學校可持續發展致力于形成學校長遠發展的能力，以人的發展為中心，追求公平發展，追求人與人、人與社會的和諧發展。學校自我評價促進學校內涵發展和可持續發展體現在加強學校管理、提高辦學績效等方面。
1.自我評價作為一種管理手段，發揮了規范辦學、自我約束、民主管理、凝聚人心的作用。隨著政府職能的轉變和教育管理體制改革的不斷推進與深化，學校將會獲得越來越大的辦學自主權。這樣，一方面學校在享有更大自主權的同時，必須進行更多的自我評價、自我規約和自我調整；另一方面，也只有學校自覺加強并持續成功自評和調整，從他律為主轉向自律為主時，才標志著學校主體地位的真正確立，也才能保證自主辦學的持續進行。自我評價也是一種自我加壓、自我完善的評價方式，這種評價要求學校自我診斷、自我調節從而達到自我發展的目的。學校自我評價的特點是經常化、效果可能緩慢但更持久，強調學校自身的發展機能，增強學校對外部環境的適應能力和反應能力，促使學校內、外和諧發展，所以也促進學校自身的可持續發展。比如北京市教育科學"十一五"規劃重點課題《構建中小學學校自我評價機制的研究》的實驗校經過參與課題研究，都不同程度地改進了學校管理。朝陽區虎城中學根據自我評價發現學校的制度未能建立健全，制度執行過程中的監督、教研活動的具體指導作用等方面還存在不足，這促使學校根據個性化流程管理的思想，教研組制定了《課堂教學流程圖》，各行政部門制定了《管理工作流程圖》，加強了學校管理。朝陽區黑莊戶中學自覺建立了寬松和諧的自我評價氛圍，該校以自我評價機制為主體的管理文化正在形成。
