時間:2023-06-06 09:33:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇預(yù)防火災(zāi)的方法,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);森林防火預(yù)防;方法
中圖分類號:S7
文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2017)09017002
1 引言
當前,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,人民生活水平有了顯著提高。但在相當一段長的時間內(nèi),經(jīng)濟的高速發(fā)展是以犧牲自然資源為代價,這種發(fā)展是不科學(xué)的。為此,我國實行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,走可持續(xù)發(fā)展道路。在生態(tài)環(huán)境治理方面,加快林業(yè)發(fā)展,逐步恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境,通過實施天然林資源保護、退耕還林等生態(tài)治理工程,生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著森林面積逐年的增長和近年極端災(zāi)害性天氣的增多,森林火災(zāi)的威脅越來越大,森林防火預(yù)防工作也越來越重要。
2 森林火災(zāi)的危害
森林火災(zāi)不僅能燒死林木,降低林分密度,破壞森林結(jié)構(gòu),同時還會引起樹種演替,林分被價值低的灌叢、雜草替代,降低森林利用價值。被燒傷的林木生長衰弱,森林害蟲大量衍生,形成森林病蟲害,加速林木死亡。森林大火會造成大面積林木死亡,造成林地,降低森林對水土的保持和涵養(yǎng)水源的能力,引發(fā)滑坡、泥石流、洪澇和干旱等自然災(zāi)害的發(fā)生。森林火災(zāi)嚴重的還會燒毀林區(qū)的各種生產(chǎn)、生活設(shè)施,威脅林區(qū)內(nèi)的村,危及林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,同時還會燒死或驅(qū)走珍貴的野生禽獸。森林火災(zāi)發(fā)生后會產(chǎn)生大量煙霧,污染空氣環(huán)境。此外,撲滅森林火災(zāi)還要消耗大量的人力、物力和財力,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴重時還會造成人身傷亡,影響社會的和諧穩(wěn)定。總之森林火災(zāi)后,森林生態(tài)環(huán)境發(fā)生急劇變化,天氣、土壤和水域等森林生態(tài)都會受到影響,失去平衡,往往需要幾十年或上百年才能得到恢復(fù)。對森林生態(tài)環(huán)境,林區(qū)人民群眾安定造成不可估量的損失。
3 新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的作用
為了追逐經(jīng)濟發(fā)展速度,不少項目忽視生態(tài)環(huán)境的安全,盲目發(fā)展,給生態(tài)環(huán)境造成了不小的破壞。要扭轉(zhuǎn)目前的狀況,除加大生態(tài)環(huán)境的治理修復(fù),加大營造林外,做好森林防火預(yù)防工作,對生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護生態(tài)建設(shè)成果有著非常重要的作用。新常態(tài)下,森林防火預(yù)防工作的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1 保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展林業(yè)
在我國改革開放初期,由于盲目追求經(jīng)濟高速增長,很多人為了謀求最大經(jīng)濟利益而不惜以破壞生態(tài)為代價,砍伐大量的森林資源,給我國林業(yè)發(fā)展帶來了巨大的負面影響。隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,國家加大了對森林資源的保護,結(jié)合營、造林的不斷發(fā)展,森林資源持續(xù)增長,取得了不錯的成果。然而如果森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā),當?shù)財?shù)十年的造林成果就會毀于一旦。做好森林防火預(yù)防工作,可以最大限度地減少森林火災(zāi),降低森林火災(zāi)對森林資源和林業(yè)發(fā)展造成的嚴重破壞。做好森林防火預(yù)防工作對保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展林業(yè)起著不可忽視的作用[2]。
3.2 促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
對于一些林地面積大,對森林資源依賴性高的地區(qū),林業(yè)經(jīng)濟是當?shù)刈钪饕慕?jīng)濟收入。林區(qū)群眾大多靠養(yǎng)殖業(yè)、林下種植業(yè)和林副產(chǎn)品采集為主要經(jīng)濟來源。近年來隨著人們生活水平的不斷提高,產(chǎn)生了很多林業(yè)新興產(chǎn)業(yè),依托森林資源,發(fā)展相關(guān)附屬林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。例如:發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)夭惋嫎I(yè)、住宿等行業(yè)的發(fā)展,促進經(jīng)濟發(fā)展,增加群眾收入。如果發(fā)生森林火災(zāi),將會給當?shù)刭囈詾樯纳仲Y源造成巨大的破壞,從而對主要經(jīng)濟來源和經(jīng)濟增收基礎(chǔ)造成嚴重影響。由此可見,做好森林防火預(yù)防工作,減少森林火災(zāi)發(fā)生,可以促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展[3]。
4 新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的方法
通過前文的研究可知,做好森林防火預(yù)防工作對于我國林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。針對于此,本文現(xiàn)提出如下幾種在新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的方法。
4.1 建立健全森林防火機構(gòu),開展綜合治理
森林防火是社會性很強的工作,光靠林業(yè)主管部門是無法做好此項工作的。《森林防火條例》規(guī)定,森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,各級要設(shè)立森林防火機構(gòu),層層落實森林防火責(zé)任,落實鄉(xiāng)、村、社和林區(qū)企業(yè)、林權(quán)所有者森林防火責(zé)任,依靠各級政府和廣大人民群眾,開展群防群治,自防自救。
4.2 加強宣傳教育,提升群眾森林防火意識
利用電視、宣傳標牌、村民會議以及在中、小學(xué)開設(shè)森林防火知識課程等方式,大力宣傳森林防火,不斷提升森林防火覆蓋面。同時,通過森林公安偵破的森林火案,在案發(fā)地采用流動法庭公審、公判,提高震懾力,促使全民愛林、護林成為自覺行動。
4.3 加強森林防火監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè),強化火源管理
建設(shè)合理分布的t望塔和利用先進的技術(shù),建設(shè)林火野外視頻監(jiān)控系統(tǒng),增強t望和火源監(jiān)測。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,80%的森林火災(zāi)都是因農(nóng)事用火引發(fā)。針對這種情況,可采用農(nóng)事用火電話申報,傳真審批的方式,在有防范措施,專人監(jiān)管的情況下依法安全用火,既方便了群眾,又管控住了火源。聘請巡山護林員,在森林高火險期加大人工巡護力度,加大農(nóng)事用火和野外用火的管控,減少火災(zāi)隱患。
4.4 因害設(shè)防,采取科學(xué)有效措施開展預(yù)防工作
根據(jù)不同的的地區(qū)和不同的森林結(jié)構(gòu),開展有效的前期預(yù)防工作。如在西南(云南、涼山州、攀枝花市)云南松林區(qū),在進入森林防火期前,氣溫較低時段,對高火險林區(qū)開展鏟、燒森林防火隔離帶,開展計劃燒除,清除林下可燃物的措施,降低滅火難度,減少火災(zāi)發(fā)生。在干熱河谷地區(qū),營造阻燃植被,建設(shè)生物防火隔離帶[1]。
4.5 完善森林防火A防相關(guān)法律法規(guī)依法治火。
在新常態(tài)下,我國制定了森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī),但是受于我國法律體系的限制,當前森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)依舊不夠健全,而且對于違法行為的懲處力度也不夠。基于此,國家可以借鑒西方發(fā)達國家的森林防火預(yù)防法律法規(guī),針對我國國情來修定出適應(yīng)我國新常態(tài)的森林防火預(yù)防法律法規(guī),實現(xiàn)依法治火。
4.6 制定科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度
要做好森林防火預(yù)防工作,相關(guān)管理制度是必不可少的。各地林業(yè)部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,學(xué)習(xí)發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,制定出科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度。按制度對火源進行管控,從而減少森林火災(zāi)隱患。
4.7 強化追責(zé),確保森林防火預(yù)防措施落實
當前我國部分地區(qū)雖然已經(jīng)制定出相對完善的森林防火預(yù)防制度,但是相關(guān)工作人員卻沒有將森林防火預(yù)防措施落到實處。政府部門要制定嚴格的問責(zé)機制通過定期和不定期檢查來規(guī)范相關(guān)從業(yè)人員,嚴格履職盡責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)有違反紀律的行為,對相關(guān)責(zé)任人員按規(guī)定嚴懲,確保預(yù)防措施的落實。
4.8 提升森林防火預(yù)防工作人員的綜合素質(zhì)
要把森林防火預(yù)防工作做好,必須要有大批綜合素養(yǎng)較高的工作人員來完成,提升森林防火預(yù)防工作隊伍的綜合素質(zhì)也直接決定著森林防火預(yù)防工作的質(zhì)量。各地林業(yè)部門必須要做好森林防火預(yù)防工作人員的培訓(xùn)工作,考核合格后上崗,森林防火預(yù)防工作人員要懂得必備的專業(yè)法律知識,掌握科學(xué)、有效的森林防火預(yù)防措施。同時,建立完善的監(jiān)督制度,嚴打職務(wù)違法犯罪,提高工作成效。還應(yīng)為森林防火預(yù)防工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,逐步提高他們的工作待遇,解決森林防火預(yù)防工作人員后顧之憂,激發(fā)工作的積極性。
4.9 通過現(xiàn)代科技來做好森林防火預(yù)防工作
隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,森林防火預(yù)防技術(shù)也有了很大的進步。如何利用好現(xiàn)代科技來做好森林防火預(yù)防工作,這是林業(yè)部門要切實考慮的問題。為此,林業(yè)部門要做好與航空部門、天氣預(yù)報部門以及相關(guān)技術(shù)科研部門的對接工作,合理使用先進森林防火預(yù)防技術(shù)。實現(xiàn)森林防火預(yù)防工作的全面提升,提高森林防火預(yù)防部門的綜合能力[5],做到早發(fā)現(xiàn),早處置避免發(fā)生重、特大森林火災(zāi),減少森林資源的損失。實現(xiàn)森林防火預(yù)防的目標完成。
5 結(jié)語
通過研究可知,在新常態(tài)下,做好森林防火預(yù)防工作對于我國林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。針對當前我國森林防火預(yù)防工作中存在的不足,本次研究提出了,建立健全森林防火機構(gòu),開展綜合治理。加強宣傳教育,提升群眾森林防火意識。加強森林防火監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè),強化火源管理。因害設(shè)防,采取科學(xué)有效措施開展預(yù)防工作。完善森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)依法治火,制定出科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度,做好森林防火預(yù)防措施落實工作,提升森林防火預(yù)防工作人員的綜合素質(zhì)以及通過現(xiàn)代科技來做好森林防火預(yù)防工作等森林防火預(yù)防措施。未來隨著我國森林防火預(yù)防工作的進一步完善,相信通過林業(yè)的發(fā)展,使森林資源得到有效保護,生態(tài)環(huán)境會逐步好轉(zhuǎn),實現(xiàn)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標。
參考文獻:
[1]馬志貴,劉金錫.林火生態(tài)與計劃燒除研究[J].四川省林業(yè)科學(xué)院、四川省森林防火指揮部辦公室.
[2]羅永生,段金勇.靈壽縣多措并舉抓好冬季森林防火工作[J].河北林業(yè),2016(12):68~69.
近年發(fā)生的火災(zāi)具有以下特點:具有人為性,這與人為不當使用火源有關(guān);具有干旱多發(fā)性,少雨干旱易發(fā)火災(zāi);具有集中性,火災(zāi)發(fā)生后往往不只是一小個區(qū)域而由于火勢的迅猛發(fā)展而擴散。引起森林火災(zāi)有三個因素:可燃物、氧氣和火源。發(fā)生森林火災(zāi)的火源一般有自然火源與人為火源兩類。森林火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境造成破壞,常常是以突發(fā)性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成重大損失,威脅人民生命財產(chǎn)安全。為此廣泛開展宣傳教育,增強群眾防火意識,健全林火預(yù)報撲救機制,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)。
在破壞森林的各種原因中,以森林火災(zāi)最為嚴重。為了確實做好森林防火工作,確保可行預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,筆者進行了如下總結(jié)和歸納:
1.增強領(lǐng)導(dǎo),全面落實護林防火責(zé)任制
森林火災(zāi)已給生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟造成很大的損失,森林防火已成為林業(yè)主管部門、甚至是各級政府在森林防火期的一項十分重要的工作。因此要提高各級干部思想認識和廣大群眾防火意識,宣傳教育森林防火工作的重要性和森林火災(zāi)的危害。
各相關(guān)林業(yè)主管部門,須思想認識到位,高度重視,組織有力,責(zé)任明確。要加強森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救。最重要的是加強森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),落實森林防火責(zé)任。另外,要獎懲分明,對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、預(yù)防到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人,要進行表彰獎勵。對于引起火災(zāi)的責(zé)任人,以國家《森林法》和《森林防火條例》為依據(jù),對引起森林火災(zāi)的責(zé)任者追究行政和法律責(zé)任。此外,各相關(guān)林業(yè)主管部門要大力開展森林防火的政策培訓(xùn)。相信,高度負責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,才能預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
2.采取多種形式開展森林火災(zāi)的危害及火災(zāi)撲救知識的宣傳和培訓(xùn)
搞好森林防火,對保護森林資源、促進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。為此,要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓,走預(yù)防為主、宣傳為先的路子。充分發(fā)揮利用廣播、錄音、錄像、電視和標語等宣傳工具,采取行之有效的方法,加強宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用,提高群眾的法制觀念和森林防火意識。另外,要注重對火災(zāi)救援人員的火災(zāi)撲救知識培訓(xùn)。
3.建立健全森林防火組織機構(gòu),各部門相關(guān)人員的通力合作預(yù)防火災(zāi)
特別注意的是,鄉(xiāng)、村以及村民小組都應(yīng)建立相應(yīng)機構(gòu),制定防火措施。切實強化村級護林防火組織,充分發(fā)揮護林員的作用。可以通過協(xié)會,組織護林小分隊,做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理機制,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源的安全。
有關(guān)單位、單位在護林防火工作中通力合作,密切配合,講究方式、方法、高質(zhì)高效地完成防火工作任務(wù)。做好護林防火工作是關(guān)系到生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的大事,護林防火不是哪一個單位,哪一個單位的事情,要求各有關(guān)單位密切配合,共同做好防火工作。
4.強化可燃物管理、火險等級預(yù)報和監(jiān)測等方面的工作
進入森林防火期,嚴格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。針對旅游區(qū)森林防火安全,要增強旅游區(qū)火源辦理,劃定用火區(qū),嚴禁隨意用火。旅游區(qū)外,該設(shè)卡的設(shè)卡,該封禁的封禁,一定要安頓專人嚴卡死守,特別是相比徒步登山旅游等進山人員要嚴格登記(包括住址、姓名、身份證號碼),增強監(jiān)管,防患于未然。[2]
火險預(yù)報在防火期內(nèi),對森林火險情況進行預(yù)測預(yù)報是森林防火管理的一項重要措施。森林防火設(shè)施在林區(qū)應(yīng)有各種防火設(shè)施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺等。進入重點防火期前,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對防火設(shè)施和措施落實情況進行檢查。
5.防火理念的更新和裝備補充
防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。各相關(guān)林業(yè)主管部門要大力開展森林防火的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在今后若干年內(nèi)通過吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實森林防火科技管理和研究隊伍。像林區(qū)和居民點結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過程中的能量輸運和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等是今后研究的主要防火問題。
與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備,小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機,品種繁多。裝備補充和更新要制定詳細的指標。增強防火值班、防火戰(zhàn)備和通信聯(lián)絡(luò),嚴密關(guān)注本地氣象和林火動態(tài),堅決杜絕、減少火災(zāi)火情的發(fā)生。
歸結(jié)以上內(nèi)容:
防火工作必須嚴格管理,規(guī)范管理,精細管理。要迅速開展檢查,確保不留死角,不留隱患,建立森林防火管理機制,統(tǒng)一思想、強化措施,求真務(wù)實,扎扎實實地抓好森林防火工作。
1、 愛護消防器材,掌握使用方法。
2、 勿忘火警119,危險時刻真朋友。
3、 人人把好防火關(guān),有備無患保平安。
4、 堅持依法治火,保衛(wèi)遼寧平安。
5、 安全用火,幸福你我。
6、 消防連萬家,平安你我他。
7、 愛惜自己家園,驅(qū)逐火災(zāi)隱患。
8、 天天宣傳天天安,日日防火日日寧。
9、 明確單位消防責(zé)任,實行嚴格管理。
10、 做好防火工作,全家幸福快樂。
11、 火災(zāi)遠離家庭,幸福平安一生。
12、 防火裝心間,一生保平安。
13、 火災(zāi)無情,防火先行。
14、 用火不預(yù)防,失火就遭殃。
15、 遭遇火情免不了,注意逃生最重要。
16、 貫徹《消防法》、《61號令》做好單位消防工作。
17、 消防常識永不忘,遇到火情不驚慌。
18、 疏忽消防一瞬,毀掉幸福一生。
19、 遠離火患,幸福平安。
20、 要想人財安,防火位居先。
21、 消除火災(zāi)隱患,永保家庭平安。
22、 防火人人抓,幸福你我他。
23、 消防連萬家,安全你我他。
24、 防火兩大忌,麻痹和大意。
25、 做好防火工作,全家幸福快樂。
26、 履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全。
27、 安全自檢、隱患自改、責(zé)任自負。
28、 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。
29、 消除火災(zāi)隱患,永保家庭平安。
30、 公眾聚集場所必須經(jīng)過消防安全檢查方可投入使用。
31、 預(yù)防火災(zāi)是全社會的共同的責(zé)任
32、 任何單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當及時予以消除。
33、 強化消防宣傳,普及消防知識。
34、 加強消防工作,振興遼寧經(jīng)濟。
35、 貫徹消防法規(guī),落實消防責(zé)任。
36、 提高自防自救能力,保障自身消防安全。
37、 單位在消防管理工作中,要依法自我管理、自負責(zé)任。
38、 人人防災(zāi)防火,家家平安快樂。
39、 單位做好消防安全工作,社會穩(wěn)定人民平安。
40、 消防工作,人人有責(zé)。
41、 家家防火,戶戶平安。
42、 消除火患,國泰民安。
43、 愛心獻人民,安全送萬家。
44、 公安消防隊,救火不收費。
45、 消防常識進萬家,平安相伴你我他。
46、 掌握消防常識,遵守消防法規(guī)。
47、 消防設(shè)施別亂動,撲救火災(zāi)有大用。
48、 貫徹消防法規(guī),落實消防責(zé)任。
1、每個單位要依法做好消防安全管理工作。
2、提高自防自救能力,保障自身消防安全。
3、火災(zāi)無情,防火先行。
4、單位做好消防安全工作,社會穩(wěn)定人民平安。
5、掌握消防常識,遵守消防法規(guī)。
6、單位在消防管理工作中,要依法自我管理、自負責(zé)任。
7、消防設(shè)施別亂動,撲救火災(zāi)有大用。
8、加強消防工作,振興遼寧經(jīng)濟。
9、貫徹《消防法》、《61號令》做好單位消防工作。
10、消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。
11、人人防災(zāi)防火,家家平安快樂。
12、強化消防宣傳,普及消防知識。
13、消防連萬家,平安你我他。
14、防火人人抓,幸福你我他。
15、貫徹消防法規(guī),落實消防責(zé)任。
16、火災(zāi)遠離家庭,幸福平安一生。
17、消除火災(zāi)隱患,永保家庭平安。
18、明確單位消防責(zé)任,實行嚴格管理。
19、消防工作,人人有責(zé)。
20、愛惜自己家園,驅(qū)逐火災(zāi)隱患。
21、公安消防隊,救火不收費。
22、家家防火,戶戶平安。
23、天天宣傳天天安,日日防火日日寧。
24、遭遇火情免不了,注意逃生最重要。
25、消防連萬家,安全你我他。
26、勿忘火警119,危險時刻真朋友。
27、防火兩大忌,麻痹和大意。
28、做好防火工作,全家幸福快樂。
29、消除火患,國泰民安。
30、愛心獻人民,安全送萬家。
31、安全自檢、隱患自改、責(zé)任自負。
32、做好防火工作,全家幸福快樂。
33、用火不預(yù)防,失火就遭殃。
34、遠離火患,幸福平安。
35、安全用火,幸福你我。
36、履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全。
37、任何單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當及時予以消除。
38、人人把好防火關(guān),有備無患保平安。
39、疏忽消防一瞬,毀掉幸福一生。
40、公眾聚集場所必須經(jīng)過消防安全檢查方可投入使用。
41、防火裝心間,一生保平安。
42、愛護消防器材,掌握使用方法。
43、堅持依法治火,保衛(wèi)遼寧平安。
44、消防常識進萬家,平安相伴你我他。
45、119祝您平安。
46、要想人財安,防火位居先。
47、貫徹消防法規(guī),落實消防責(zé)任。
一、班會目標:
1、通過對了解火災(zāi)事件,提高學(xué)生的防火意識。
2、認識滅火設(shè)備及滅火方法,學(xué)會正確逃生。
3、制作校園火災(zāi)逃生線路圖和路標,做好火災(zāi)預(yù)防預(yù)案。
二、班會過程:
(一)導(dǎo)入
1、播放各種火災(zāi)現(xiàn)場圖片和火災(zāi)視頻,學(xué)生仔細觀看。
2、四人為一個小組,討論:你看到了什么?你想到了什么?你有什么感受?
3、集體交流觀看火災(zāi)現(xiàn)場圖片及視頻后的感受。
過渡:是啊!生命如此美麗,又是如此脆弱,如果你愛惜生命,請?zhí)岣叻阑鹨庾R,避免火災(zāi)發(fā)生。今天,我們班會的主題是《預(yù)防校園火災(zāi)》。(板書課題)
(二)新授
A、尋找起火點和起火原因
1、出示校園平面圖,討論:我們校園里哪些地方可能出現(xiàn)火災(zāi)?可能是什么原因引起的火災(zāi)?怎樣預(yù)防?
2、四人為一個小組,討論上面3個問題。
3、集體交流校園可能產(chǎn)生火災(zāi)的起火點及起火原因,教師適時在平面圖上做標記。
B、學(xué)習(xí)自救方法
1、教師介紹幾種逃生方法并示范逃生的動作
(1)關(guān)門求生(2)測試門的溫度(3)從窗戶逃生(4)安全出口逃生
2、教師介紹滅火器的使用方法
(1)在校園平面圖上標出學(xué)校滅火器的準確位置和數(shù)量
(2)運用幻燈片介紹各種滅火設(shè)備以及滅火器的正確使用方法。
(3)請3名學(xué)生上臺表演模擬使用滅火器的程序。
3、教師強調(diào)身處火場注意事項
(1)熟悉環(huán)境,記牢出口。(2)保持鎮(zhèn)靜,明辨方向。(3)不入險地,不貪財物。(4)簡易防護,捂鼻匍匐。(5)善用通道,莫入電梯。(6)火已及身,切勿驚跑。(7)緩降逃生,滑強自救。(8)避難場所,固守待援。(9)緩晃輕拋,尋求援助。
C、學(xué)習(xí)撥打火警電話的方法
1、介紹撥打“119”后要說明的主要情況
(1)說清地點。(2)說清主要情況。(3)說清報警人(求助人)的聯(lián)系方法。
2、指名上臺模擬表演撥打119電話的場景
D、繪制出校園火災(zāi)逃生線路圖
1、四人為一個小組繪制校園火災(zāi)逃生線路圖。
2、四人為一個小組制作逃生路標。
3、評比最佳逃生線路圖和最佳逃生路標。
(三)小結(jié)
通過這節(jié)課,你學(xué)到了什么知識?你有什么收獲?
(四)拓展
學(xué)唱《兒童防火拍手歌》
關(guān)鍵詞:預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng);林業(yè)防火;應(yīng)用
中圖分類號:S7 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170532032
前言
森林是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域,火災(zāi)的發(fā)生具有較強的突發(fā)性,一旦蔓延,控制難度較大,對國家及人民造成的損失嚴重。加強林業(yè)防火,是降低森林火災(zāi)發(fā)生幾率的關(guān)鍵。2016年1月18日,國家林業(yè)局頒布了《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,體現(xiàn)了國家對森林防火問題的重視。預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)要求將計算機應(yīng)用到森林火災(zāi)的監(jiān)測過程中,通過及時的預(yù)警,將森林火災(zāi)的影響控制在最小的范圍內(nèi),系統(tǒng)的建立,對于火災(zāi)所帶來的損失的減少具有積極意義。
1 預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)概述
1.1 預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計思路
森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),要求將GIS等技術(shù)與計算機技術(shù)聯(lián)合,應(yīng)用到火災(zāi)的監(jiān)控中,通過GIS技術(shù),實現(xiàn)對森林中各位置的定位,通過計算機技術(shù),實現(xiàn)對定位等各類信息的傳輸,最終使森林火災(zāi)發(fā)生時,能夠被及時感知,及時處理,以降低火災(zāi)所帶來的危害[1]。
1.2 預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的構(gòu)成
森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),主要由氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測服務(wù)站與云臺基站兩部分構(gòu)成[2]。
氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測服務(wù)站的功能在于收集遙感信息,同時對氣象進行監(jiān)測,并將上述兩種信息,通過相應(yīng)接口,共同傳輸給有關(guān)人員,為火災(zāi)等級的預(yù)報,以及火災(zāi)發(fā)生地點的定位等提供參考。
云臺基站的功能主要在于實現(xiàn)對森林的視頻監(jiān)控,通過視頻定位接口,可將監(jiān)控信息轉(zhuǎn)化為地理數(shù)據(jù),傳輸給有關(guān)人員,以為其對火災(zāi)發(fā)生地點地理模型等的制作提供參考。
上述兩大部分的結(jié)合,可使氣象信息、火險等級等被有效預(yù)測,對于森林火災(zāi)的預(yù)防,可起到一定的參考價值[3]。同時還能夠使火災(zāi)的發(fā)生地點以及蔓延趨勢被及時了解,對于火災(zāi)的控制同樣能夠帶來一定的幫助。
2 預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)在森業(yè)防火中的應(yīng)用
2.1 遙感定位
森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),具有遙感定位的功能。
系統(tǒng)該功能,可通過“遙感定位接口”觸發(fā),接口可將有關(guān)火災(zāi)發(fā)生地點的地理坐標等信息進行傳遞,以實現(xiàn)對火災(zāi)地點的定位,具體定位過程如下:獲得火災(zāi)發(fā)生地的投影參數(shù):火災(zāi)發(fā)生地點的坐標,通常由經(jīng)度與緯度構(gòu)成,無高度上的顯示。系統(tǒng)可通過投影的方法,將火災(zāi)地坐標體現(xiàn)出來,通過對投影參數(shù)的獲取,便能夠立即了解火災(zāi)地點的地理位置;火點添加:可將火災(zāi)發(fā)生地點的地理坐標整理出來,并為其編號,將其存儲到系統(tǒng)當中,作為日后防火工作的參考;可通過對遙感定位接口的應(yīng)用,查詢到火災(zāi)地點周圍的信息,使火災(zāi)情況能夠被更加全面的了解。
2.2 視頻定位
森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),具有視頻定位的功能,該功能的實現(xiàn),需要以云臺基站功能的發(fā)揮作為支持,具體視頻定位方法如下:火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)中,云臺通常以三維的形式體現(xiàn),即能夠體現(xiàn)由經(jīng)度與維度構(gòu)成的地理坐標,同時也能夠體現(xiàn)高度上的數(shù)值。系統(tǒng)可將攝像機置于云臺上,以實現(xiàn)對火災(zāi)地點的視頻監(jiān)控。在堅持《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的基礎(chǔ)上,將鏡頭、攝像機保護倉防護等級控制在IP67以上,以全面提高視頻定位效果;如存在多個重點火災(zāi)防范區(qū)域,云臺可將從多區(qū)域中所獲得的參數(shù)互相整合,最終模擬出多條視線交匯的場景,降低工作人員通過視頻定位火災(zāi)的難度;根據(jù)《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的要求,定位誤差應(yīng)不大于100 m,A警監(jiān)控系統(tǒng)需以該規(guī)定為基準,控制好定位誤差。
2.3 火險等級
可通過對氣象信息的檢測,判斷森林的火險等級,具體方法如下:獲得氣象信息,通過氣象數(shù)據(jù)接口,將其存儲到系統(tǒng)當中;采用火險等級計算模型,綜合相應(yīng)氣象信息,對火險等級進行計算與評估。
2.4 蔓延分析
可通過對預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用,對火災(zāi)的蔓延趨勢進行分析:獲取參數(shù)信息。通過對火災(zāi)蔓延推演模型的應(yīng)用,整合當日的氣象信息、風(fēng)力大小、當日濕度,對火災(zāi)的蔓延趨勢進行初步評估;通過對上述信息的利用,對火災(zāi)蔓延趨勢進行模擬,進而考慮采取何種方案滅火。
3 注意事項
3.1 做好信息的存儲
做好火災(zāi)信息的存儲工作,為日后的火災(zāi)預(yù)防提供參考。
3.2 以火災(zāi)發(fā)生的重點區(qū)域為主
對其加以重點監(jiān)測與控制,全面降低火災(zāi)發(fā)生幾率。
4 結(jié)論
需將計算機技術(shù)與GIS技術(shù)等聯(lián)合使用,成為森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的主要支撐技術(shù),對森林火災(zāi)加以預(yù)防與控制,降低火災(zāi)發(fā)生幾率,同時在火災(zāi)發(fā)生時,通過對火災(zāi)發(fā)生地點的定位,以及對蔓延趨勢的分析,對其加以控制,最大程度的減輕火災(zāi)的影響與危害,保證國家與人民利益不受損害。
參考文獻
[1]樊文有,孟昕,劉小婧.基于MapGIS的森林防火監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)[J].地球科學(xué)(中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報),2010(03):501-506.
關(guān)鍵詞:森林;火災(zāi);原因;預(yù)防
中圖分類號:DF413.2 文獻標識碼:A
1 森林火災(zāi)危害
森林火災(zāi),是危害森林的大敵,一場火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,俗話說:“一點星星火,可毀百年林”。森林發(fā)生了火災(zāi)以后,重的,大面積林木被燒光;輕的,有些樹干和樹根被燒傷,影響樹木的生長,降低樹木的利用價值。有的林地由于火燒生態(tài)功能降低,給國家和集體財產(chǎn)造成嚴重損失,同時林地失去了森林的覆蓋,容易造成水土流失,容易發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害,破壞環(huán)境,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點、農(nóng)田、山林交錯的山區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi),還會燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。森林火災(zāi)還會燒死林中的大量動物和燒毀各種林副產(chǎn)品。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來損失。
2 了解森林火災(zāi)的原因,是做好防火工作的前提
火災(zāi)原因不外乎自然的和人為的兩類。自然原因中,有雷電觸及林木引起樹冠燃燒和在干旱季節(jié),由于陽光的輻射強烈,使林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然。這類性質(zhì)的森林火災(zāi)是少數(shù)的。而最普遍、最大量的森林火災(zāi),是由人為引起的。人為原因中又有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性火源之分。生產(chǎn)性火源如燒灰積肥、燒田埂草、煉山整地、燒墾燒荒、燒牧場以及燒炭等用火不慎引起的。這種生產(chǎn)性火源引起的森林火災(zāi)占百分之七十以上。非生產(chǎn)性火源如燒山驅(qū)獸,在林中燒火取暖、煮飯、小孩玩火、夜間行路用火把照明、亂丟煙頭以及敵人縱火燒山等。
不論生產(chǎn)性或生產(chǎn)性火源引起的森林火災(zāi),通常情況都是從地面上的枯枝落葉、雜草灌木最先燃燒起來的。這種火叫做地面火。它能燒毀幼林,雖不致把大樹全部燒死,但燒傷樹干和樹根后,影響樹木的生長。
當?shù)孛婊鹩龅酱箫L(fēng)時,或樹干上纏繞著爬蔓植物和有低垂下來的樹枝,火便上升到樹冠,成為樹冠火。火借風(fēng)勢、風(fēng)助火威,往往把燃燒著的枝葉吹到火頭前面,成為新的火源,蔓延擴大,兇猛異常,這種火災(zāi)危害極大。
林中腐殖質(zhì)層有機物質(zhì)燃燒發(fā)生的火災(zāi)叫做地下火。發(fā)生原因一般是由于人們在林內(nèi)用火,沒有把余火熄滅掉,或在撲救森林火災(zāi)時對火燒跡地處理得不徹底,使火焰繼續(xù)蔓延,遇到地下腐殖質(zhì)層或泥炭層便擴展形成地下火。地下火燃燒速度緩慢,通常看不到煙和火焰。地下火燒壞有機質(zhì),降低土壤肥力,同時燒毀樹林的根系,使樹木枯死。地下火如遇到有大量枯枝落葉的地方,也會形成地面火。
3 森林火災(zāi)預(yù)防管理
3.1 提高群眾防火意識以預(yù)防為主
各級政府將森林防火宣傳經(jīng)費納入財政預(yù)算,進一步加大宣傳力度,讓廣大群眾不斷提高思想意識。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓,走預(yù)防為主、宣傳為先的路子,要抓宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用,采取行之有效的方式方法,充分發(fā)揮廣播、錄音、錄像、電視和標語等宣傳工具的作用。在進入防火期和節(jié)假日期間,普遍開展宣傳周、宣傳月活動,把防火宣傳工作切實做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護人員走村串戶上門宣傳的同時,與當?shù)剞r(nóng)、牧民群眾戶戶簽訂《護林防火協(xié)議書》,達到提高全民森林防火的意識。只有通過宣傳讓群眾深知保護森林資源、維護生態(tài)環(huán)境帶來的好處,使其轉(zhuǎn)變思想觀念,認識到森林資源帶來的社會效益和經(jīng)濟效益,真正從思想上認識到預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,才能自覺參與到森林防火的預(yù)防和撲救工作之中。
3.2 強化火源管理控制野外火源
進入森林防火期,嚴格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。對傳統(tǒng)祭祀活動,倡導(dǎo)文明祭祀,用鮮花代替進行祭祀活動。加強巡邏設(shè)卡防守并提高督查力度,堅持24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,公布防火專線電話,保證整個防火工作指揮有力,信息暢通,及時安排部署森林防火工作,把森林防火責(zé)任指標分解量化,層層簽訂責(zé)任狀,將每塊林地的防火責(zé)任落實到具體的單位和個人,并與在林區(qū)施工的每個單位簽定防火協(xié)議書。使每個環(huán)節(jié),每個崗位都能各司其職、各負其責(zé),形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實做到“山有人管、火有人防、林有人護、責(zé)有人擔(dān)”,只有排出火災(zāi)隱患,做到萬無一失,才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
3.3 扎實抓好細節(jié)管理提高綜合保障能力
眾所周知,“細節(jié)決定成敗,決勝在于末端”。進一步完善森林防火管理機構(gòu),加強森林防火規(guī)范化管理水平,不斷完善細節(jié)管理。一個煙頭可能造成一場災(zāi)難,一次遲報可能使小火釀成大災(zāi),一個錯誤的指令可能造成重大傷亡。因此,防火工作必須嚴格管理,規(guī)范管理,精細管理。要迅速開展檢查,確保不留死角,不留隱患,建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會化投入機制,按照森林防火費用由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,探索森林火災(zāi)有償防控和救助模式,要定期、不定期的組織開展森林防火工作大檢查,查火源管理、查火災(zāi)隱患、查各項預(yù)防措施的落實、查防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)才能提高綜合保障能力。
3.4 要建立健全各項護林防火制度。如,生產(chǎn)、生活用火制度,護林防火責(zé)任制度,進山管理制度,防火檢查和獎懲制度。特別對冬至節(jié)前后、春節(jié)、清明節(jié)前后這“三節(jié)”期間,加強對進山人員的火源(火柴、打火機)和鞭炮的收繳工作,防患于未然,并使森林火災(zāi)撲救人員時刻處于待命狀態(tài)。這些制度對控制火源、防止森林火災(zāi),能起很好的作用,要認真制訂和嚴格執(zhí)行。
結(jié)語
隨著森林經(jīng)營方式和人們生活方式的改變以及氣候的變化,森林中林下可燃物負荷量普遍超標,林區(qū)人為活動頻繁,野外火源管理難度加大,非森林防火期潛在的森林火災(zāi)隱患依然嚴重,隨時都有發(fā)生森林火災(zāi)的可能。森林防火事關(guān)森林資源和國土生態(tài)的安全,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們一定要認真貫徹林防火工作會議精神,統(tǒng)一思想、強化措施,求真務(wù)實,扎扎實實地抓好森林防火工作,為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力!
參考文獻
[1]韓柏泉.堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)[J].安徽林業(yè),2009(6):17.
[2]余林舉.創(chuàng)新機制抓好森林防火[J].安徽林業(yè),2009(6):32-33.
全鄉(xiāng)現(xiàn)有森林面積和林業(yè)用地471余畝,地貌淺丘,隨著“天保”工程實施,植被深厚,林農(nóng)間雜,人為活動頻繁,一旦發(fā)生山火往往難以控制,撲救更為困難。
二、森林防火的方針
1、“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,是防火、撲救的行動指南。
2、認真落實森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設(shè)施“五大”設(shè)施建設(shè),建立健全森林防火體系。
三、組織保障
1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為森林防火隊隊長,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為森林防火隊副隊長,鄉(xiāng)組建專職撲火應(yīng)急分隊,村組建以村主任為隊長的專業(yè)撲火隊。
2、防火指揮機構(gòu)負責(zé)進行防火,滅火常識的教育訓(xùn)練,印發(fā)宣傳資料、禁火令1250份。
3、防火工具有鐵鍬30把、砍刀30把,斧頭20把等,撲火經(jīng)費5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度,在防火期,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班。
2、村組干部的具體職責(zé):堅守工作崗位,堅持巡護森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助鄉(xiāng)政府查處森林火災(zāi)案件。
3、制定山火發(fā)生的應(yīng)急信號,嚴明紀律,服從指揮。
4、強力推進“六有”建設(shè)(即有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施)。
五、森林火災(zāi)的撲救
1、由村主任為隊長,成員有,及八、九社的農(nóng)戶為成員,成為第一梯隊帶領(lǐng)撲火工具投奔現(xiàn)場撲救,隨時報告火災(zāi)情況。
2、鄉(xiāng)上接到報告后,由鄉(xiāng)長帶領(lǐng)的鄉(xiāng)森林防火分隊隨時待令出發(fā)投入搶救工作。
3、根據(jù)當時情況需要縣森林防火隊的支援時,立即請求。
六、基本要求
火情發(fā)現(xiàn)早,撲救行動快,領(lǐng)導(dǎo)指揮靈,滅火方法對。
1、撲火方法
在力量使用上以三人為一組,由組長一人負責(zé),撲火工具要因地制宜,因情施用。
2、基本戰(zhàn)術(shù)
(1)抓住有利時機打殲滅戰(zhàn),如在小火、風(fēng)小濕度大、燒座火等情況下,要集中力量一舉撲滅。
(2)以打為主,打隔結(jié)合,雙線出擊,必要時可開防火線,挖隔離溝。
(3)能打則打,能守則守,上不翻山,下不過溝。
(4)滅火不過夜。
(5)滅火后,專人監(jiān)視火場跡地,防止死灰復(fù)燃。
(6)總的原則是:超前隔離樹冠火,消滅地表火,挖斷地下火,消除余火。
3、注意事項
(1)堅持四不打:即風(fēng)大不打,懸崖峭壁不打,迎風(fēng)火頭不打,沖火不打。
(2)在火場行軍只能走山脊,避免走溝槽。
(3)帶上必要防護用品。
(4)不單獨行動。
七、森林火災(zāi)的調(diào)查與統(tǒng)計
火災(zāi)撲滅后,由鄉(xiāng)林業(yè)站配合有關(guān)部門對火場進行調(diào)查,查明火災(zāi),找出肇事者,分清責(zé)任,嚴肅處理,同時做好火災(zāi)的統(tǒng)計工作,對發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、起火原因、發(fā)現(xiàn)火情時間和組織撲救經(jīng)過、林木損失情況及火場調(diào)查資料、責(zé)任分析和處理情況、火場跡地更新情況等,要逐級上報,并存入案卷。
八、獎勵與處罰
1、對預(yù)防和撲救森林火災(zāi)有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規(guī)定報請立功授獎。
2、不服從撲火指揮機構(gòu)的指揮或者延誤撲火時機,影響撲火救災(zāi)的,按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的罰款。
關(guān)鍵詞:森林防火 預(yù)防 管理
一森林防火的意義
森林防火的必要性在于森林是人類不可多得的寶貴財富。然而,森林火災(zāi)能使這些寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災(zāi)就是保護自然資源。森林防火是保護生態(tài)環(huán)境的需要森林是人類及野生動物賴以生存的良好環(huán)境。眾所周知,森林在維持和保護生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。然而,森林火災(zāi)會使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,防止森林火災(zāi)就是保護生態(tài)環(huán)境。森林防火是保護森林發(fā)展林業(yè)的需要在保護好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業(yè)所要做的主要工作。森林防火關(guān)系到千家萬戶,森林是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),森林火災(zāi)會使森林遭受破壞,甚至消失,給林區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來困難。另外,森林火災(zāi)還會直接威脅林區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。因此,森林防火不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災(zāi),而且還要同少數(shù)不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護林區(qū)社會安定。
一、 做好森林防火工作的措施與對策
(一)堅持預(yù)防為主
1開辟防火隔離帶。必須認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,開辟防火隔離帶,阻止森林火災(zāi)的發(fā)生和蔓延,確保森林資源安全,對新造林地、補植改造林地、撫育改造林地和封禁管護林地采取劈撫的方法,開辟防火隔離帶(網(wǎng)).依據(jù)火災(zāi)發(fā)生頻率、地類、森林類型等狀況,分別布設(shè)并開辟下列3種類型的防火隔離帶:網(wǎng)格狀:對連片面積較大、植被不是十分茂密的造林地采取網(wǎng)格狀劈撫.帶寬應(yīng)保證在主要雜草高度的10倍以上,通常寬10m,新造林地、幼林間隔30一50m,中齡林間隔50—100m,割除帶內(nèi)的易燃雜草,并集中覆土填埋或清理出林地.條帶狀:對無立木林地采取條帶狀劈撫.條帶狀割除邊坎、道路邊上的易燃雜草,并集中覆土填 埋或清理出林地.全面劈除。
2合理選擇樹種。防火林帶必須采用抗火、阻火或耐火的樹種進行營造,防火樹種有:山杜英、苦櫧、青岡、冬青、火力楠、女貞、深山、枇杷、竹子、楊桐、珊瑚、油茶、茶樹、楊梅、桂 花、柑桔等.
3林層的選擇。生物防火林帶結(jié)構(gòu)主要采用通風(fēng)結(jié)構(gòu)的單層林型(山脊地帶)或緊密型結(jié)構(gòu)的復(fù)層混交林型(山麓地帶).為了保證防火林帶的通行功能,山脊防火林帶中央應(yīng)有4m以上的寬帶,既可以作為道 路和撲火時的安全通道,又有利于寬帶內(nèi)的樹形成 良好的樹冠結(jié)構(gòu),而且寬帶還是氣流的緩沖區(qū),有利 于降低風(fēng)速,從而有利于林帶阻止飛火,提高阻火效能.
(二)切實加強管理
1進一步加強責(zé)任落實,全面落實森林防火責(zé)任制。通過層層簽訂責(zé)任書,把森林防火的各項責(zé)任和措施全部落實到位,確保森林防火工作事有人管、責(zé)有人擔(dān)。完善機制,強化管理。根據(jù)森林管護的難易程度和護林人員的工作能力,劃定責(zé)任區(qū),落實責(zé)任制,制定嚴格的獎懲考核辦法。將林區(qū)分級管理,責(zé)任到人,實行管護責(zé)任與績效考核有機結(jié)合
2是進一步加強火源監(jiān)管,落實“預(yù)防為主”的方針。圍繞“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針和“打早、打小、打了”的工作目標,堅持“嚴”字當頭,“細”字為先,分級落實火源管控措施和聯(lián)防機制,加強林地巡查,筑牢用火審批、入山檢查、林區(qū)巡護、管護責(zé)任等幾道防線,確保橫到邊、縱到底、無死角漏洞。清剿林地火患,堅決杜絕林區(qū)吸煙、燒烤、焚香燒紙、燃放煙花爆竹等行為,嚴肅查處違規(guī)用火,有效控制人為用火,堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。
3是進一步加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),提升應(yīng)急處置能力。在應(yīng)急處置上狠下工夫,進一步修訂完善各類應(yīng)急處置預(yù)案,健全森林防火分級響應(yīng)機制。
4加強宣傳教育,增強全民森林防火意識。加強宣傳,大造聲勢。進入防火期,以宣傳教育為手段,以規(guī)范用火、安全用火為主題,以保護森林資源、杜絕森林火災(zāi)為目的,組織人員深入周邊村組廣泛宣傳森林防火知識,大力宣傳森林防火法律法規(guī)。不斷提高林區(qū)群眾做好森林防火工作的自覺性和主動性。一要加大電視、廣播、報紙等新聞媒體的森林防火公益宣傳力度,營造全社會關(guān)心、支持、參與森林防火工作的氛圍。二要狠抓森林防火宣傳設(shè)施建設(shè),在全市的森林公園、外環(huán)林帶、大型生態(tài)片林等重要有林地區(qū)設(shè)置護林防火警告、警示標志,普及森林防火知識,加強警示教育。三要向林地周圍的社會團體、企事業(yè)單位和廣大市民發(fā)放森林防火告知書等宣傳資料,提高市民的森林防火意識。
5強管火源,嚴堵漏洞。根據(jù)火險形勢及時派出工作組深入村社和主要林區(qū)嚴格檢查;堅持林區(qū)巡回檢查,橫向到邊,縱向到底,不掛空檔,不留死角;加強火源管理,嚴禁野外用火,消除火災(zāi)隱患。
6增加投入,確保安全。在林場經(jīng)費十分緊張的情況下,印制防火宣傳資料和購買森林防火法律知識讀本發(fā)放到每個護林員手中和周邊村民群眾家中,聘請專業(yè)技術(shù)人員將林場儲備的風(fēng)力滅火機、汽油鋸、滅火水袋、二號工具等防撲火機具及電臺、對講機、通訊線路進行了全面檢修,確保遇有火災(zāi)正常使用,為打贏森林防火這場硬仗提供充分的物資基礎(chǔ)保障。
總之,森林防火,滿足人們對森林的游憩休閑需求,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,提高人民生活水平,具有十分重要的意義.
參考文獻:
1邸雪穎,劉忠新,鄒全程.歐美及中國林火損失分析[J].森林防火,2007(4):42-44.
1林業(yè)火災(zāi)的防治
林業(yè)火災(zāi)是危害林業(yè)的大敵,一場火災(zāi)就有可能把大部分的樹木毀掉,還有可能把林區(qū)的珍貴動植物以及房屋燒毀,人們?yōu)榱藫渚攘謪^(qū)火災(zāi)會造成人力、物力的耗費,給國家造成重大損失,給林區(qū)的人們帶來很多麻煩。
引起林業(yè)火災(zāi)的因素有很多,主要因素有:(1)自然火源。有關(guān)資料統(tǒng)計在查明原因的火災(zāi)中自然火源占0.38%,主要是由火山爆發(fā)、雷擊火、滾石火花、泥炭自燃等因素引起。(2)人為火源。人為火源是林業(yè)火災(zāi)的主要原因,在查明原因的火災(zāi)中占99.62%,人為火源主要是指生產(chǎn)性火源、非生產(chǎn)性火源以及故意縱火。生產(chǎn)性火源主要是指在林區(qū)進行生產(chǎn)性用火,例如煉山造林、燒灰積肥、燒田基草等不慎而引發(fā)的林區(qū)火災(zāi)。非生產(chǎn)性火源是指在林區(qū)進行燒水取暖、燒山趕野獸、野外吸煙、上墳燒紙、燒蛇鼠、小孩玩火、精神病人放火、燃放煙花爆竹等,其中燃放煙花爆竹、上墳燒紙引起的火災(zāi)具有規(guī)律性。另外還存在一些不法分子故意縱火引發(fā)林區(qū)火災(zāi)。
1.1預(yù)防林業(yè)火災(zāi)的技術(shù)措施
加快建設(shè)高質(zhì)量、高標準的林區(qū)防火設(shè)施和生物防火林帶工程建設(shè),在必要時可以開設(shè)山腳防火林帶。在防火期間,對林區(qū)進行預(yù)報火險情況是林業(yè)防火管理的一項有效措施。在林區(qū)還應(yīng)該有一些防火設(shè)施,例如防火線、防火林帶、眺望臺等。
1.2預(yù)防林業(yè)火災(zāi)的行政措施
在特別防護期,應(yīng)當采取多種形式對防火知識進行宣傳,使避火、用火的安全知識得到普及,使林區(qū)的人們了解防火法規(guī)、條例。健全防火組織機構(gòu),制定防火措施和實行防火責(zé)任制,對于引起林區(qū)火災(zāi)的責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究法律和行政責(zé)任。
2林區(qū)病蟲鼠害的防治
病蟲鼠害有人把它稱為“無煙的森林火災(zāi)”。病蟲鼠害會使樹木死亡,嚴重時會造成森林產(chǎn)量的生長大幅減少。林區(qū)的病蟲鼠害防治工作要堅持“預(yù)防為主,依法治理,科學(xué)防控”的方針,根據(jù)病蟲鼠害的發(fā)生規(guī)律,建立防治管理體系,通過預(yù)報、檢疫、除治等措施,控制其蔓延。
根據(jù)樹木生長狀況和病蟲鼠害對樹木的危害程度,抓住有利的防治時機,采取合理、有效的防治措施,把林區(qū)病蟲鼠害造成的損失降到最低。依據(jù)病蟲害的種類和生物學(xué)特性可以采取以下防治方法:(1)天敵防治法。利用自然界中一些病蟲害的天敵進行防治,如蜘蛛、線蟲、食蟲鳥以及一些食蟲動物等有益生物抑制病蟲害的增加,從而維持了生態(tài)平衡。(2)物理機械防治法。物理機械防治法也就是人們利用誘殺、捕殺、高溫處理以及遙感技術(shù)等進行防治。物理機械防治方法具有不傷害天敵,對環(huán)境不會造成污染等優(yōu)點,但是這種方法也有效率低、費時、局限性大等缺點,在應(yīng)用過程中要根據(jù)勞力情況和害蟲的種類具體掌握。(3)利用仿生藥劑或生物藥劑對病蟲鼠害進行除治,能夠避免化學(xué)防治帶來的環(huán)境污染,建立人與自然的和諧發(fā)展,應(yīng)大力提倡無公害防治,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明。
3亂砍亂伐的防治
林業(yè)站要認真執(zhí)行有關(guān)林業(yè)保護的相關(guān)規(guī)定,把限額管理作為林業(yè)保護的重要工作,嚴格執(zhí)行采伐審批程序,對于超限額采伐和無證采伐要堅決制止。林業(yè)站還要對非法運輸木材的行為進行依法查處,嚴格執(zhí)行憑證運輸木材制度。林業(yè)站可以配合有關(guān)部門,對林區(qū)及周邊木材加工單位進行監(jiān)督管理,一旦發(fā)現(xiàn)非法加工木材要依法查處。
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為了認真貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、結(jié)合我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際,制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)護林防火指揮部負責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案,同時指導(dǎo)全鄉(xiāng)及各村制定本轄區(qū)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級管理分級響應(yīng)的要求,落實處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和發(fā)動群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi),保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是重、特大森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于空殼樹鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)護林防火指揮部承擔(dān)本鄉(xiāng)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。
鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室設(shè)在黨政辦,(聯(lián)系電話:7822021)負責(zé)電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位等相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二)鄉(xiāng)護林防火指揮部職責(zé)
在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)護林防火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1、組織撲火力量,保證通信聯(lián)系,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施落實工作。
2、負責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火機具、裝備及救援物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、協(xié)助和指導(dǎo)開展撲火救災(zāi)工作,負責(zé)及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火工作中存在的實際困難。
(三)鄉(xiāng)護林防火指揮部各成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)護林防火指揮部由副鄉(xiāng)長為指揮長,鄉(xiāng)林站站長、鄉(xiāng)武裝部部長為副指揮長,有關(guān)鄉(xiāng)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。成員單位在應(yīng)急處置森林火災(zāi)中的的主要職責(zé)是:
1、鄉(xiāng)人民政府辦公室:負責(zé)協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間協(xié)同配合進行森林火災(zāi)的撲救工作。
2、鄉(xiāng)林站:負責(zé)森林火災(zāi)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍的管理及培訓(xùn),撲火工具的準備、保管、維護,火災(zāi)調(diào)查與評估及組織森林火災(zāi)撲救工作。
3、鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)需要,調(diào)動全鄉(xiāng)民兵參加森林火災(zāi)撲救工作,在平時組織全鄉(xiāng)民兵進行森林火災(zāi)撲救演練。
4、鄉(xiāng)綜治辦:負責(zé)協(xié)調(diào)縣消防大隊、公安等部門參加火災(zāi)撲救工作,并做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制及火案偵破等工作,保證火災(zāi)撲救工作順利進行。
5、鄉(xiāng)財政所、民政所:負責(zé)為撲火救災(zāi)所需經(jīng)費提供保障。
6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責(zé)對森林火災(zāi)造成人員傷亡,無法滿足救助需要時,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
7、鄉(xiāng)司法所、國土所:負責(zé)組織對全鄉(xiāng)中小學(xué)生進行森林防火宣傳教育,防止學(xué)生玩火引起森林火災(zāi)。適時組織全鄉(xiāng)中小學(xué)校開展森林防火知識競賽。
8、鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責(zé)監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)各村及重點山頭的森林消防安全,及時消除火險隱患。
(四)鄉(xiāng)護林防火指揮部實行片區(qū)責(zé)任制,指揮部成員單位要經(jīng)常性地到所在片區(qū)進行宣傳、檢查、督促。(五)村防火委員會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。制定和完善撲救森林火災(zāi)預(yù)案、做好撲火準備,發(fā)生森林火災(zāi)時,及時組織撲救和上報。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、鄉(xiāng)防火指揮部組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學(xué)知識;要在各種宣傳媒體公布“119”森林火警報警電話,要在全鄉(xiāng)中、小學(xué)校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴禁在林區(qū)野外用火;各村森林管護人員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶,加強全鄉(xiāng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高我鄉(xiāng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二) 信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄單位要立即向鄉(xiāng)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救情況,鄉(xiāng)防火辦接到可能發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時向縣護林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。
2、出現(xiàn)重要火情時,鄉(xiāng)護林防火指揮部應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情后1小時內(nèi)詳細準確地將森林火災(zāi)發(fā)生時間、地點,撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場指揮負責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動態(tài),發(fā)生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場氣象情況報告縣護林防火指揮部。。
3、當發(fā)生鄉(xiāng)外火燒入或鄉(xiāng)內(nèi)火燒出的情況時,鄉(xiāng)護林防火指揮部及時向縣護林防火指揮部報告并通知相關(guān)鄉(xiāng)護林防火指揮部共同研究,采取相應(yīng)處置措施進行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救:
(一)、火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分為前線指揮部、 撲救組、后勤保障組 、醫(yī)療救護組 及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、前線指揮部職責(zé):制定撲救火災(zāi)實施方案;指揮撲救火災(zāi)工作;統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。各工作組的職責(zé)是:
2、 撲救組:全權(quán)負責(zé)火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責(zé)向上級報告撲火進展情況及問題;及時報告撲救火災(zāi)人力、物資需求計劃;根據(jù)上級部署和前指決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場清理、火場看守的工作。
3、 后勤保障組:根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛;負責(zé)做好臨時通訊系統(tǒng)的組建和架設(shè);負責(zé)安排撲火人員食宿;負責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
4、醫(yī)療救護組:組織管理好現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。
5、 保衛(wèi)組:負責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人員的調(diào)查、拘留、審理工作;負責(zé)維護撲火現(xiàn)場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
(二)、火場清理
森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經(jīng)鄉(xiāng)護林防火指揮部批準方可撤離火場,同時要安排專人留守火場4小時以上,經(jīng)檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
(三)、撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(四)、撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
(五)、群眾安全防護
堅持以人為本的思想,村委會及村防火委員會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火案查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由林站處理,一般及以上森林火災(zāi)案件報縣林業(yè)局查處。
六、后期處置
(一)、火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,鄉(xiāng)林站要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。鄉(xiāng)護林防火指揮部將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進措施,上報縣護林防火指揮部。
(二)、獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對在撲火工作中犧牲人員需要追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定報縣級有關(guān)部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,參照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)、災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府和村委會根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和再建工程。
七、附則
(一)本預(yù)案是空殼樹鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實施后按施行情況予以及時修改和補充。
高層建筑滅火被普遍認為是世界性消防難題,各國都在努力攻克。美國的做法是預(yù)防優(yōu)先,消防并舉,值得借鑒。
兩次大火,警醒美國
在美國,兩次特大火災(zāi)喚醒了人們對高層建筑的防火意識。
一次是1911年3月24日華盛頓廣場大樓內(nèi)衣廠起火,141名工人被困大樓高層,死于大火。這次慘劇強化了美國人的防火觀念,并且以此為依據(jù),開始著手為防火而立法。
另一次是在2001年9月11日,美國4架民航飛機遭劫持,其中兩架撞擊了紐約世界貿(mào)易中心,致使兩座塔樓起火坍塌,一架飛機撞擊了華盛頓附近的五角大樓,另一架墜毀。這一系列恐怖襲擊事件共造成3 000多人死亡或失蹤。它進一步加深了美國人對高層建筑防火的反思力度,促使美國防火法規(guī)的陸續(xù)出臺。
美國年均發(fā)生高層建筑火災(zāi)7 000多起,平均每天將近20起。但是美國城市高層建筑的消防管理水平堪稱世界一流,大大減少了損失。按照美國法律的規(guī)定,凡是7層以上或者高度超過23米的建筑物,都屬于高層建筑。
預(yù)防火災(zāi),妙招迭出
為預(yù)防高層建筑火災(zāi),美國的許多方法都行之有效。請看:
社會力量參與 現(xiàn)在紐約等大城市均設(shè)立了自動消防安全電子訪問臺,通過電話、電腦、移動電話等與城市高層建筑義務(wù)消防隊保持聯(lián)系。一旦發(fā)生險情,由城市居民組成的、經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的義務(wù)消防隊可在幾分鐘內(nèi)被召集起來,配合職業(yè)消防員進行滅火和搶險救援。
監(jiān)測系統(tǒng)入戶 各類建筑無一例外地必須安裝與消防部門“點對點”的警報系統(tǒng)。一旦系統(tǒng)感應(yīng)到火災(zāi)風(fēng)險,建筑和消防部門的監(jiān)控中心會同時發(fā)出警報,消防力量可以迅速趕赴救援。
自動噴水滅火裝置 總結(jié)多年撲救高樓火災(zāi)的經(jīng)驗,美國防火法明文規(guī)定:凡是高層民用建筑都必須安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火裝置、緊急照明設(shè)備、緊急排煙設(shè)備和安全疏散設(shè)施。
裝修禁用可燃材料 從戒備森嚴的白宮等國家機構(gòu)到尋常百姓的住房,一律禁止采用可燃性材料裝修,所有室內(nèi)家具也都必須是阻燃的。現(xiàn)在,民眾都懂得:如果在家里擺放一套用可燃性泡沫海綿材料作襯墊的沙發(fā),無異于放置了一個毒氣彈。一旦出現(xiàn)火災(zāi),它足以產(chǎn)生使主人中毒身亡的煙霧和毒氣。
強化突發(fā)事件演練 在全國,差不多人人都參加過“逃生”培訓(xùn)。高樓大廈演練時,組織者通常會請來當?shù)叵谰帧⒕炀帧⑽kU物質(zhì)處理小組的專門人員對大廈員工進行培訓(xùn),深入淺出地講解在遭遇火災(zāi)、爆炸、毒氣侵襲等突發(fā)事故時如何冷靜面對并選擇最佳逃生方式的技巧。