時間：2023-06-06 09:01:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網絡治理工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為了加強安全生產隱患排查治理和督辦工作，結合近年來對高危行業隱患監管工作的實際情況，自治區開辦了安全檢查系統，將企業納入網絡化管理，對企業利用機關網絡平臺進行安全生產管理.實現了4級網上辦公，為企業和執法人員提供自動化辦公、法律、法規、標準規程、業務技術和信息等服務，還專門設置了舉報投訴欄目。
從目前該網運行情況來看，企業和各級監管機構可利用網絡信息平臺對現場存在的安全隱患進行有效的監控，全區隱患排查治理工作逐步走向制度化、網絡化監管。
一、網絡創建的重要意義
1、網絡化安全管理
近幾年，內蒙古安全生產形勢基本穩定，但重特大事故還時有發生，安全狀況仍不容樂觀。其中安全監管的手段單一，不適應我區高危企業多數散落在邊遠山區的特點，勢必難保較好的現有安全形勢。
為了改變我區對重點高危行業的監管采用的都是常規的手段這一現狀，實現安全生產隱患排查治理工作規范化、制度化、經常化、信息化，能夠及時掌握重點行業安全隱患治理情況和盟市、旗縣區監管情況，做到各級監管者和企業都心中有數，更有效的監督、指導重點高危行業重點企業的工作，自治區人民政府下發了《高危行業隱患排查治理監督管理規定》，這是內蒙古安全生產隱患排查治理工作的第一份政府規范性文件，是自治區人民政府高度重視安全生產工作和隱患排查治理工作的具體體現，組織開展隱患治理工作，是“治大隱患、防大事故”的重要舉措，是去年抓安全隱患排查工作的深入和繼續。
安監局根據《高危行業隱患排查治理監督管理規定》要求，結合自治區近年來對高危行業隱患監管工作的實際情況，籌集經費42萬元，創建了安全隱患網絡排查治理信息系統，目前已進入正常運行,與此同時,全區發生各類事故13209起，死亡2074人。與上年同期相比事故起數下降5.92%，死亡人數下降11.59%。在數據上看安全網絡的建設收到了一定的效果。
2、安全檢查系統的使用
安全檢查系統創建運行以后，在傳真、郵寄等傳統隱患上報的形式上，又增加了網上錄報。網上錄報不僅是增加了一種上報形式，四級平臺的建立減少了工作量，更大大提高了工作效率。
自治區安監局要求：各盟市每季度負責對列入治理計劃的重大隱患的排查、登記、治理工作進行一次全面核查；每季度對企業進行一次檢查，每次檢查面不得低于20%，并將檢查情況錄入信息網；對所監管企業檢查查出的安全生產隱患，經過詳細核實后，要及時錄入信息網；及時督辦列入治理計劃的重大隱患和所監管企業的重大隱患；每半年對旗縣安全生產監督管理部門安全生產隱患排查治理督辦情況至少進行一次監督檢查，并抽查其所監管企業。
各旗縣區每月組織一次對所監管企業重大隱患的排查、登記、治理工作的現場核查；對所監管企業每月組織一次安全生產隱患檢查，查出的一般隱患應責令企業立即整改，重大隱患應責令企業制定治理方案并監督其實施，并將檢查情況錄入信息網；檢查企業查出的安全生產隱患，經過詳細核實后，要及時錄入信息網；及時督辦企業上報和本級檢查出的重大隱患排查治理工作。
各企業主管安全生產負責人應當組織進行經常性的隱患排查。企業主要負責人每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術人員和職工等相關人員參加的隱患排查，并將檢查情況錄入信息網；企業要建立隱患排查治理報告制度，對排查出的重大隱患及隱患整改情況必須向所在地旗縣（市、區）人民政府負責安全生產監督管理的部門報告，重大險情隨時報告；企業各崗位、班組、工段、車間、廠礦、公司都要設立隱患登記臺帳。企業應定時將各部位隱患臺帳分類統計，經主要負責人核查無誤后，錄入安全生產隱患排查治理信息網；發現重大隱患，應立即組織排除，在隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，應采取應急防范措施，必要時應停產、停業整改；企業負責人負責督辦一般隱患排查治理工作。
二、安全網絡化管理工作成績
全區安監部門和重點高危企業緊緊圍繞實現安全發展、科學發展目標，以貫徹落實《高危行業安全生產隱患排查治理監督管理規定》為重點，強化網絡建設責任制，加大對網絡系統的投入，注重對網絡管理員的培訓，利用網絡開展安全生產隱患排查治理登記工作，取得了明顯成績，受到了國務院安委會安全生產綜合督查組的好評。
安監局將企業納入網絡化管理，企業利用機關網絡平臺進行安全生產管理，這在全國還是首家，可以說沒有現成的經驗可借鑒。為把網絡系統建成操作既方便又實用，又符合安全生產監督管理的要求，采取了發動群眾邊試用邊征求意見的方法，不斷完善和改進網絡系統。
為實現對重點高危企業的安全生產監管工作規范化、制度化、信息化，自治區安監局首先明確責任，進行分工負責制，在網站試運行前全區12個盟市安監局，101個旗縣區安監局，9個開發區，1297個重點高危企業相繼成立了領導小組，明確了責任，區分了任務，形成了四級網絡系統管理體系，為網絡系統建設和網上辦公打下了堅實的組織領導保障基礎。
初計劃要在三月底完成基礎數據庫建設，四月一日開始試運行，而內蒙古絕大多數高危企業都落戶在邊遠山區，將遍布全區的1297個企業基本數據采集完并錄入數據庫就是一件不容易的事，在時間緊、任務重的情況下，自治區局精心組織，盟市局和旗縣區局密切配合，企業積極參與，有關人員加班加點，在不到一個月時間完成了基礎數據庫建設，特別是赤峰市和鄂爾多斯市安監局在工作量大，困難多的情況下，按時保質保量完成了任務。
為使注冊到安全生產網絡系統的企業、機構、執法人員會使用網絡系統，自治區安監局采取了網上培訓的方
法進行了有效的培訓，呼和浩特市局、錫林郭勒盟、包頭市局單位采取辦班的方式進行了培訓。目前全區12個盟市局管理員、89個旗縣區管理員、60%的企業管理員都能熟練應用網絡系統，和對本級用戶的維護管理。截至2月，內蒙古安全生產事故隱患排查信息系統注冊機構134個、執法人員1515人，發文件322份，并將全區1127家重點高危企業納入網絡化管理。
去年4月1日至12月31日，網站已登記隱患5713個（一般隱患5645個，重大隱患56個，列入治理計劃的重大隱患12個），期中，烏海市403個、赤峰市1935個、呼倫貝爾市788個、鄂爾多斯市437個。經企業整改，88.86%的一般隱患、80.88%的重大隱患、75.00%的列入治理的重大隱患驗收銷案。四級平臺的建立減少了工作量，提高了工作效率，受到了企業和執法人員的好評。
三、網絡管理的不足之處
在全區安監機構和重點高危企業的共同努力下，四級網絡平臺已建立起。企業和各級監管機構可利用網絡信息平臺對現場存在的安全隱患進行有效的監控，隱患排查治理工作逐步走向制度化、網絡化管理和監管，但在實施用過程中還存在一些問題。
據不完全統計，內蒙古去年前11個月非煤礦山重點企業上報隱患10398項、危險化學品上報隱患4262項、煙花爆竹上報隱患744項，而網上錄報分別只有1175條、1547條、565條，煤礦上報8000多條隱患、網上錄報的是1847條，企業不及時如實填報隱患，造成非網上報的隱患和網上錄入的隱患數相差甚大，使網絡系統沒有發揮應有的作用。
個別部門和企業領導不重視隱患排查信息網建設工作。一部分是認識不到位，沒有認真學習相關規定和下發的網絡建設的通知，沒有意識到信息化管理的先進性和重要性，沒有將其當作是今后一項長期的重要工作來抓，沒有認識到抓網絡建設是抓安全生產工作的重要手段之一；二是隱患排查治理工作制度不落實，不督促操作員和執法人員及時在網上錄報隱患、當月的自查和檢查情況；三是沒有按要求配備專用電腦和操作人員；四是領導不帶頭學習電腦知識和使用網絡系統。
個別單位沒有指定專人負責網絡系統工作，有些是臨時指定兼此項工作，出現了忙時無人做此項工作的現象，人員的不固定和兼項工作過多，使操作員不能專心信息網絡工作，不同程度影響了隱患錄報工作。
企業和安監機構自查、檢查制度落實不夠好。按照規定企業主要負責人，每月至少要組織一次由安全管理人員、工程技術人員和職工等相關人員參加的隱患排查，并將自查情況錄入到網絡系統上。而我們的大部分企業和旗縣區安監局沒有按照規定辦。
目前內蒙古各級安監執法人員不足，安全監管專業技術力量薄弱，對所轄區域企業監管存在盲點。從網上統計數據和隱患整改治理情況看，部分安監執法人員對隱患信息網還不會使用，對企業上報的隱患審核和督辦存在滯后現象，有的企業上報重大隱患一周多時間，卻無人去審核去督辦。
四、下一步工作認識
在未來的工作中，我們要提高認識，加大對安全生產事故隱患排查信息系統管理和使用的力度。各單位主管要親自抓，分管領導要具體抓，要落實分級責任制。領導要帶頭轉變觀念，不斷提高網上辦公重要性認識，帶頭學習信息網絡知識，帶頭登陸安全生產信息系統，要充分利用網絡平臺組織、指導、督促、檢查本單位隱患排查治理工作。
彼此負反饋增強系統制約社會治安綜合治理協力的形成發展
社會治安綜合治理工作出現互不相干、各自為戰，無法形成綜治協力的重要原因是現行社會治安綜合治理工作系統中存在的彼此負反饋增強系統制約了綜治協力的形成和發展。
（一）公安機關內部打防工作關系不利于形成綜治協力
目前我國公安機關內部打防工作關系缺乏制度化的穩定協同機制，以系統動力學視角審視，可以“公安機關打防關系系統循環圖1”表示①。圖中“案件查處工作”代表公安機關內部屬于“打”的工作，“管理預防工作”代表公安機關內部屬于“防”的工作。從圖中可以看出，在化解社會矛盾、綜合治理社會治安的工作中，公安機關內部“案件查處工作”與“管理預防工作”之間構成彼此負反饋增強系統。受其系統運行特征所決定，在領導沒有施加特別干預的情況下，“案件查處工作”與“管理預防工作”之間系統自然運行的結果是此漲彼消、彼消此長、歸責在外、推諉指責。“案件查處工作”越增長，“管理預防工作”越消減，并反過來推動“案件查處工作”進一步增長。一方的增長會帶來另一方的消減并進而加重己方負擔，隨著系統的日益運行，雙方都趨向失靈、崩潰，同時在系統趨向失靈、崩潰的進程中，雙方在壓力之下必然互相推諉指責。顯然，這是不利于公安機關內部綜治協力形成發展的工作系統，必須依賴上級領導不斷輸入有力的干預指令才能暫時避免、緩解系統此漲彼消、彼消此長、歸責在外、推諉指責的現象。
（二）公安機關和政府其他職能部門之間的打防關系、防防關系不利于形成綜治協力
同樣，在“公安機關打、防的工作”與“其他職能部門防的工作”之間也不利于形成綜治協力的彼此負反饋增強系統(見“公安機關與其他職能部門打防、防防關系系統循環圖1”)。由于社會矛盾激化而發生的案件大多直接屬于公安機關職能管轄范圍，案件發生后，領導和社會各界一般會首先對公安機關提出要求和批評，因此，在這一彼此負反饋增強系統中，公安機關迫于職能壓力必須首先啟動工作。而在彼此負反饋增強系統中，如果上級領導沒有施加特別干預，公安機關首先啟動增強工作的結果必然是其自身工作壓力越來越大、機構日趨膨脹、警察不斷增員、警察職業倦怠日益明顯的惡性循環。社會各界不斷指責公安機關沒有維護好社會治安，而公安機關則不斷指責其他職能部門沒有在職能范圍內化解社會矛盾。
（三）社會治安綜合治理工作系統各組成部分間存在的彼此負反饋增強系統不利于形成綜治協力
不但公安機關內部、公安機關與政府其他職能部門之間的彼此負反饋增強系統不利于形成綜治協力，社會治安綜合治理工作系統各組成部分之間所有存在的彼此負反饋增強系統都不利于綜治協力的形成?！吧鐣伟簿C合治理工作系統循環圖1”可以描述社會治安綜合治理工作系統所有組成部分之間的彼此負反饋增強系統及其對綜治協力形成發展的制約作用。對于任何社會治安綜合治理工作系統組成部分“綜治工作單位A”和“綜治工作單位B”，如果它們之間缺乏制度化的穩定協同機制，它們之間就構成彼此負反饋增強系統。正是彼此負反饋增強系統所具有的此漲彼消、歸責在外、推諉指責特征制約了我國社會治安綜合治理工作系統綜治協力的形成和發展。雖然通過上級領導輸入特別干預指令可以暫時避免、緩解彼此負反饋增強系統不和諧運行現象，但隨著彼此負反饋增強系統的不斷增強運行，上級領導的干預將變得越來越困難、效果也越來越有限。
建立、完善科學的正反饋協同工作機制，健全完善社會治安綜合治理工作格局，促進綜治協力形成發展
（一）簡單加強黨政統一領導、強化綜治機構組織協調并非加強綜治協力的最優途經
目前我國正處于社會矛盾凸顯、對敵斗爭復雜、刑事案件高發的社會轉型期。社會轉型期嚴峻的治安形勢和繁重的維穩責任要求更高效的社會治安綜合治理工作和更強大的社會治安綜合治理協力。為了破解由彼此負反饋增強系統導致的綜治協力不足問題，實踐中常見的做法是強調要不斷加強黨政統一領導，強化綜治機構組織協調。但這種方法必須謹慎避免陷入簡單加強黨政統一領導、強化綜治機構組織協調的誤區。從“黨政統一領導綜治機構組織協調系統循環圖1”可以看出，黨政領導、綜治機構與任意綜治工作單位A、B之間均構成動態平衡的調節系統。在社會治安綜合治理工作系統中，調節系統運行的結果原本會使黨政領導、綜治機構與任意綜治工作單位A、B之間在社會治安綜合治理工作上保持動態平衡關系。但是，由于綜治工作單位A、B之間的彼此負反饋增強系統是不平衡的動態系統，其不平衡增強運行經常會破壞黨政領導、綜治機構與任意綜治工作單位A、B之間在綜治工作上的動態平衡關系，導致黨政領導、綜治機構忙于協調綜治工作或難以有效協調綜治工作。處于彼此負反饋增強系統中的任意綜治工作單位A、B為了避免自己處于被動地位，常常在黨政領導、綜治機構協調綜治工作時加強對黨政領導、綜治機構的“游說”工作，希望推卸、減輕自己的綜治責任；黨政領導、綜治機構若在缺乏科學論證的情況下強力推進綜治協調工作，還可能使自己卷入任意綜治工作單位A、B之間的彼此負反饋增強系統矛盾中，作出缺乏系統性、協調性，往往是頭痛醫頭、腳痛醫腳的決策[1]。同時，黨政統一領導和綜治機構組織協調若只是在對社會治安形勢加強分析研究的基礎上做出工作部署，強化“各負其責、齊抓共管”，強化“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，強化“誰主管誰負責”原則的落實，并不能從根本上改變任意綜治工作單位A、B之間彼此負反饋增強系統所必然導致的綜治工作協調難的系統運行特征。因此，進一步健全和完善黨政統一領導，綜治機構組織協調，各部門各方面各負其責、齊抓共管，廣大人民群眾積極參與的社會治安綜合治理工作格局，不能簡單強調加強黨政統一領導、強化綜治機構組織協調。
【關鍵詞】環保局；環境監測系統；優化對策
科學技術的不斷變革，促使信息網絡化進程不斷加快，面對環境污染日益嚴重的狀況，繼續應用傳統的手段對環境進行檢測，無法為環保局的環境污染治理工作的開展，提供科學合理的參考數據，嚴重制約了環境污染治理工作的可行性。要想符合現階段環境檢測的要求，環保局需要對環境檢測系統不斷進行優化與創新，從而對環境污染進行有效的治理，提高我國環境的質量。
一、我國針對環境檢測進行的研究現狀
我國社會經濟的發展，促使工業取得了長足進步，由于工業治理工作存在缺失，導致環境的污染狀況越來越嚴峻，長此以往，將會阻礙我國社會國際化進程。所以，我國一定要對環境污染問題給予高度的重視，加大環境污染治理工作。要想對環境污染問題進行有效的治理，環保局首先要采取具有可行性的措施監測環境污染源，從而為治理工作的開展提供科學合理的數據信息，有利于從根本上解決環境污染問題，全面提高我國環境質量。
我國居民的環保意識與西方發達國家相比，還存在較大的差距。僅僅是發展初期階段，各個方面還有待提高。隨著時代的進步，環境的污染源越來越復雜，污染因子種類繁多，在環境檢測中繼續采用傳統的手段無法實現系統的正常作業以及數據的準確分析，而且還會消耗大量的人力資源、物力資源以及財力資源。不僅如此，傳統監測系統總的有線傳輸功能與現階段環境監測的需求也存在很大的差異。因此，我國應該積極引進世界范圍內先進的環境監測設備與技術，以期可以提高我國的環境污染問題的監測能力，實施有效的環境污染治理措施。
二、在實際作業中環境檢測系統存在的問題
（一）壓縮傳輸與處理
應用環境監測系統不僅可以為環保局提供具有準確性的污染源數據，還可以有效提高工作人員的工作效率，環境監測系統作為一種傳感網絡，其主要構成部分是微型傳感器?？萍嫉膭撔略谠黾觽鞲衅髟O計種類的同時，對傳感器的質量也造成了一定程度的不良影響，在實際作業中，使用故障頻發，導致環境監測系統無法正常發揮自身的搜集、檢索以及存儲功能，不僅如此，在處理過程中，還導致數據出現準確性缺失的現象，這些問題導致環境監測系統無法為環保局提供準確的監測數據。
（二）有線檢測與處理
隨著環境污染源的復雜性越來越大，環保局為了更好的開展環境污染治理工作，對環境監測工作提出了新的要求，環境監測系統要具有對污染源的變化趨勢進行準確預測、準確采集污染源的數據信息以及對污染源進行動態監測的功能，除此之外，環境監測系統還要具備準確分析、管理污染源監測數據的功能。傳統的環境監測系統只具備有線監測的功能，可以對近距離的污染源進行準確監測與數據傳輸。對于較遠距離的污染源卻無能為力，對環保局的環境污染監測工作的開展造成了很大的制約性，無法與現階段環保局工作的需求相符合。
（三）遠程監測體系存在缺失
在我國廣袤的地域環境中，普遍存在環境污染問題，導致污染因子具有分布廣、種類多的特點。面對大范圍的污染狀況，環保局要想實現有效控制，就需要采取科學合理的措施監測污染源，并對數據進行準確采集。傳統的系統在進行數據采集時多是利用模擬傳感器，對A/D進行轉化，最終對污染物進行有效監測，傳統的監測系統具有很大的局限性，它只適用于對距離較近、布局簡單以及分布集中的污染物進行監測。無法對遠程污染物進行準確監測，環保局也無法獲得有效的監測數據，對環保局環境監測工作造成了很大的不良影響。
三、對環境監測系統進行優化的有效措施
（一）確保監測數據的準確性
要想實現壓縮數據的有效解決，就需要有效且準確的對壓縮數據進行分析。在這一過程中，可以應用FAST協議，對數據進行處理、傳輸以及壓縮等。傳輸、存儲、處理所收集到的監測信息以及相應數據，是FAST協議的主要功能，應用該協議可以為環境監測數據的有效性、穩定性以及準確性提供基本保障，除此之外，還可以對數據流中的信息進行有效控制，避免出現過長的信息，利用傳輸編碼實現數據的序列化，可以實現壓縮數據的有效傳輸，在數據傳輸過程中，還可以促使數據的壓縮效率穩定提升，并確保信號持續準確，為環保局環境監測工作的順利進行奠定了良好基礎，
（二）無線監測與遠程控制體系
由于信息網絡化進程不斷加快，環保局在環境監測工作中應積極引進無線通訊技術，例如，CPRS、SMS等。雖然這兩種無線通訊技術可以促使監測系統對遠距離的污染源進行準確監測，但無法實現監測數據的有效傳輸，所以，環保局在引進上述兩種技術后，還應該開設GIS短信業務，并制定GPRS環境系統方案，促使上述兩種無線通訊技術實現有效結合，最終滿足環保局對監測系統提出的無線傳輸遠距離污染源監測數據、有效處理數據等要求，確保可以對遠距離的污染源進行科學合理的監測與分析，為環保局環境監測工作提供具有較大可行性的參考信息，確保環境污染治理工作能夠順利實施。除此之外，環保局還可以建立健全遠程控制體系，改善環境監測系統的局限性，從而全面提升環保局的環境監測技術，提高我國環境質量。
結語
環保局只有積極引進先進的監測系統與技術，并對其不斷進行創新與完善，才能保證環境監測工作能夠有效解決污染源復雜化與分布廣的特點，從而制定具有針對性的環境污染治理措施，提高環境質量，對人們的生活與生產環境進行有效改善。
參考文獻
[1]陳原.環保局環境監測系統的實施及改進措施分析[J].資源節約與環保，2015（01）.
關于網絡數據安全和個人信息保護專項治理情況報告
市委網信辦：
根據《市委網絡安全和信息化委員會辦公室關于開展網絡數據安全和個人信息保護專項治理的通知》要求，我局高度重視，召開專題會議，安排專人和科室負責，制定我市商務系統數據安全和個人信息保護專項治理工作方案，現將專項治理情況報告如下：
一、專項治理范圍及具體內容
對全局范圍內的應用系統、網站、電腦終端、電子郵件及個人電子信息等方面進行專項治理。一是應用系統及網站。重點排查處理、存儲公眾和個人信息及重要業務數據的服務器、存儲設備等。檢查日常運維制度落實情況，排查服務器操作系統、數據庫、中間件等系統軟件和應用軟件的漏洞修復、補丁安裝情況，排查服務器賬號、訪問日志及安全日志，確保無異常登錄，并杜絕使用弱口令、默認口令、通用口令等。二是電腦終端。排查個人電腦終端是否安裝殺毒軟件，是否定期更新病毒庫并查殺病毒、木馬等惡意程序。三是電子郵件。按照上級文件要求，禁止使用互聯網免費郵箱傳輸、存儲工作信息，因此各科室需排查使用互聯網免費郵箱（如qq郵箱、163郵箱等）處理工作信息的情況，若存在，應立即清理數據和注銷賬號。四是個人電子信息。排查本單位采集、處理、存儲、應用、廢棄個人信息的情況。排查涉及個人信息管理的應用系統、網站、服務器、數據庫等各環節管理制度和防護措施的有效性。排查在互聯網個人信息時，是否進行脫敏處理，不能把完整的身份證號碼、手機號碼等出來，明確個人信息防護責任和措施，確保個人信息安全。
二、專項治理結果
通過此次專項治理活動對全局應用系統及網站排查情況、電腦終端排查情況、電子郵件排查情況、個人電子信息排查情況、是否存在重要數據丟失、泄露或大量個人信息泄露的情況、自查發現的問題及整改情況等六部分內容進行自查，未發現存在重要數據丟失、泄露或大量個人信息泄露的情況。
三、下一步打算
一是選擇專業網絡安全公司對全局進行一次技術檢測，對檢測出來的問題逐一登記造冊，限時銷號整改；二是將信息安全作為信息化工作的重點內容，健全信息安全工作機構、夯實責任、制定相關制度；三是加大對網絡安全工作經費建設投入；四是配合好市大數據中心部署的各項任務，確保電子政務終端治理工作順利開展。
一、開展平安單位創建活動
充分發揮各科室、中心在社會治安綜合治理工作中的作用，重點抓好各中心和諧平安創建，打造“零發案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”以及“無毒”、“無”單位；推進平安單位創建活動深入開展，抓好單位周邊平安創建，抓好下屬單位、干部職工家庭平安創建。增強委綜治辦職能，健全綜治工作組織網絡，充實綜治工作力量，提高綜治工作水平。
二、做好治安基礎防范工作
委機關及各中心要充分利用視頻監控系統，加強物防、技防、人防措施，提升防范水平，有效遏制侵財性案件的發現，依法打擊嚴重暴力犯罪和多發財犯罪。加強處置突發事件工作，進一步完善《應急事件處理方案》，在突發事件發生時能及時、有效得到處置。
三、做好糾紛排查化解工作
加強本委矛盾糾紛排查調處工作的領導，充實工作人員，確保工作落實。加強對本委治安形勢的分析判斷，健全預測預警機制，做深做實做細矛盾糾紛排查工作，對各種矛盾糾紛做到底數清、情況明，杜絕各類非正常上訪，維護正常的工作秩序和生活秩序，按時上報矛盾糾紛排查系列報表，做好臺帳收集、登記、整理工作。
四、做好社會管理服務工作
加強對青少年的教育、管理和服務工作，動員干部職工做好未成年人子女的教育、管理、引導工作。配合市綜治辦、北湖社區居委會開展各項綜治活動和工作，加強對干部職工“黃賭毒”現象的監督，確保不發生一例“黃賭毒”案件的發生，確保沒有干部職工及家屬參加非法組織，配合城北派出所做好矛盾調解和打擊流竄犯罪等工作。
五、做好社會管理創新工作
按照市委、市政府的統一部署和市綜治委的工作要求，認真抓好掛點聯系的社會管理創新工作幫扶點的幫扶工作，及時做好幫扶點的矛盾糾紛排查，將矛盾糾紛化解在基層，做好幫扶點的和諧穩定工作。繼續做好副特派員的選派工作，做到特派員與單位本職工作全脫鉤，大力支持副特派員做好高新區城東辦事處的社會和諧穩定工作。
六、做好綜治責任落實工作
全面落實社會治安綜合治理工作責任制，完善領導班子成員社會治安綜合治理工作“一崗雙責”責任制，層層簽訂《2012年度綜治工作目標管理責任狀》，強化對領導干部抓綜治工作的能力和績效考核，切實把領導干部抓綜治工作的能力和實績與晉職晉級、獎懲、評優評先掛鉤。將社會治安綜合治理工作和平安創建工作列入各中心、各科室目標管理考核內容，作為評優評先的重要內容，實行社會治安綜合治理“一票否決”制。采取有效措施，力爭綜治工作進入先進行列。
“四五”普法是新世紀實施的第一個五年普法規劃，具有鮮明的時代特征。隨著“四五”普法規劃即將結束，我們迎來了全民法制宣傳教育的第二十個年頭。二十年來，通過普法人不懈的努力，法制宣傳教育工作初步實現了“兩個轉變，兩個提高”的目標，但也暴露出了一些問題，對我們進一步開展全民法制宣傳教育提出了新的挑戰，我們新時期的法制宣傳教育工作究竟要以什么樣的方式、方法繼續進行，將是在尋求法制宣傳教育新發展的過程中亟需解決的問題。
一、充分認識新時期、新形勢下做好普法依法治理工作的重要意義黨的十六屆四中全會明確提出“必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式”和“堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發展社會主義民主政治的能力”。這賦予了普法依法治理工作更深刻的時代意義和地位，也使普法依法治理工作承載了新的更重的社會責任和使命。法制宣傳教育、依法治理作為民主法制建設的思想基礎，在新形勢下將更加突出，法制宣傳教育的教育、引導、示范、滲透和警示作用將會得到更充分的發揮，依法治理的法治實踐活動將會直接推進依法治國的進程。
深入開展普法依法治理工作，有利于提高全體公民法律素質，特別是有利于提高領導干部和國家機關工作人員依法執政、依法行政、依法辦事的能力，改善和完善黨的領導方式和執政方式；深入開展普法依法治理工作，有利于構建社會主義和諧社會，妥善協調各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾，推進民主法制的不斷發展和完善，維護社會公平正義；深入普法依法治理工作，有利于樹立和落實科學發展觀，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，使經濟、政治、文化和社會事務各方面有法可依、有章可循；深入開展普法依法治理工作，有利于實現哈爾濱的快發展、大發展，推進政治民主、法治健全、社會和諧，逐步實現我市政治生活、經濟生活、社會生活的法治化，并最終形成規范有序的法治環境。因此，我們要充分認清在當今時代普法依法治理工作在推動社會發展、促進社會進步方面內涵，扎扎實實做好普法依法治理工作。
二、創新理念，建立普法依法治理工作新機制
雖然在二十年的普法依法治理工作中我們積累了很多成功的做法，但是創新是普法依法治理工作保持旺盛生命力的源泉。普法依法治理的創新必須“貼近基層，貼近群眾，貼近實際”，要用時代的要求審視普法依法治理工作，用發展的眼光研究普法依法治理工作，以改革的精神推動普法依法治理工作，不斷拓展普法依法治理工作的領域、豐富普法依法治理工作的內涵。版權所有
隨著社會的不斷發展，我們開展法制宣傳教育工作面臨的形勢和“四五”之初有了明顯的變化，人民群眾對普法形式提出了更高的要求，以人為本，加強針對性，重視不同對象人群的不同特征，滿足和服務于不同時期不同階層的需要，一切以適于公眾掌握、滿足公眾需要為標準必將成為普法形式的發展方向。在這種新形勢下，開展法制宣傳教育必須拓展思路，增強針對性和實效性,尋求新的發展。一是必須堅持“大普法”理念，真正形成政府主導的、適應經濟、政治和社會發展需要的社會系統工程，讓全社會都參與到普法中來，讓普法成為全民活動而決不僅僅是法制宣傳教育主管機關一家的事。二是必須善于整合普法資源，要整合人的資源，充分調動社會上方方面面的人投身到普法中來，把法制宣傳變成一項社會性、群眾性非常強的工作，各司法行政機關要加強與有關單位的共同協作。要整合物的資源，樹立注重實效的理念，既要降低行政成本，又要提高行政效率，最大程度吸納社會資金補充法制宣傳經費的不足，最大程度地利用現有設施新增設備開展法制宣傳工作，不干花錢、費力、不討好的事。三是樹立注重培育法治環境的理念，積極在法制宣傳中滲透文化因素，發揮法制宣傳無處不在的滲透功能。環境是影響和陶冶人的情操的重要因素，可以塑造人的品質和性格，濃厚的法制環境對于促進法治觀念的深入人心，有著不可低估的重要作用。培養人們對法治觀念的濃厚感情，有效喚起人們對法律的依歸感，激發起對法的崇尚感，從而形成一股強大的濃厚的法治氛圍。版權所有
我們要盡量避免灌輸式和填鴨式的“靜態”普法方式，加強趣味性、娛樂性、藝術性，把普法有機的融入到公眾的物質生活和精神生活的“動態”普法形式之中；普法形式還要注意多管齊下，講究載體的多樣性，強調大眾傳媒、信息網絡與聲像、文字等實物載體的有機結合，將聲像資料廣泛發放到偏遠地區進行普法；要善于開發新、奇、特的形式和做法，構建多種形式共同推進，立體化覆蓋的法制宣傳體系，最大限度的贏得廣大人民群眾的參與。
同時，我們還要在組織保障體系、制度保障體系、法律傳播體系、考評評估體系和經費保障體系等方面進行積極探索和實踐。
三、活化載體，探索普法依法治理工作新方法
各種有效的宣傳教育活動是搞好法制宣傳教育的載體，也是法制宣傳教育工作的生命線。因此，活動的本身就顯得尤為重要。如何把法制宣傳教育的內容通過各種有效的宣傳教育活動體現出來，實現法制宣傳教育所達到的知法、懂法、遵法、用法的目的，重要的在于要進一步活化載體，努力探索普法依法治理工作的新方法。所謂有效的宣傳教育活動，我認為，就是既要堅持“貼近基層、貼近群眾、貼近實際”的原則，又要實現形式與內容的統一，真正做到形式為內容服務。今年是實施“四五”普法規劃的最后一年，是“四五”普法的總結驗收年，也是從“一五”到“四五”普法開展的20周年。所以，我們必須認清形勢，分析我們的狀況，以便明確方向。在今年的工作中，我們既要堅持被多年證明的黨委政府肯定、群眾易于接受，喜聞樂見的宣傳教育形式和依法治理的具體措施，比如我市堅持的“突出重點，一年確定一個治理主題”的工作思路，又要適應時代的發展，廣泛應用網絡、多媒體等現代手段和民主法制進程中總結出來的新經驗，比如在大眾媒體上開設法制專欄或開辦法制頻道，使法制宣傳教育融入老百姓休閑娛樂生活中；或者大力開展法制文藝活動，經常舉辦一些群眾性的法制文藝演出，使老百姓看得懂、學得到，將法制宣傳教育工作抓出成效，讓黨委政府和人民群眾滿意。
總之，無論是法制宣傳教育，還是開展“四個創建”和專項治理，都要從工作的內容及其對象實際出發，理出規律性，尋找特殊性，探索新方法。要形成橫到委辦局，豎到社區、村，分工明確，條塊結合，多層次的法制宣傳工作網絡；要建立健全以全年中心任務宣傳為主，全市動員，上下聯動，相互協調的法制宣傳工作機制，為“五五”普法規劃的順利實施奠定基礎。
高校網絡建設信息安全
隨著現代社會科技水平的逐步提升，網絡資源在社會發展中的應用范圍逐步擴大，高校網絡建設是現代教育結構體系中不可或缺的一部分，也是我國網絡建設系統的重點建設區域，一方面，高校網絡建設要做好網絡資源的綜合開發，為高校網絡建設的發展提供技術支持；另一方面，高校網絡建設也要加強UI安全管理，保障網絡信息的整體應用安全性，為現代網絡技術在我國教育領域的拓展應用提供保障。
一、高校網絡建設中信息安全管理的作用
1、高校網絡結構的完善
高校網絡建設是高校軟件建設中的一部分，是我國教育結構逐步優化發展的主要結構形式，加大高校網絡建設中的信息安全治理，是高校網絡建設結構逐步拓展與優化的發展新途徑，實現了高校網絡建設結構體系內部結構之間合理性對接，進一步拓展現代高校網絡資源的綜合完善性發展，為我國教育事業的完善提供了更加安全可靠的技術保障。
2、高校網絡信息的暢通
高校網絡建設是現代高校獲取教育教學資源的重要途徑，加強校園網絡安全治理，實施網絡系統內部及時更新，網絡信息資源安全應用，制定合理有序的校園網絡管理制度，保障校園網絡應用的信息暢通性，同時也可以提高高校內部信息資源的安全管理，最大限度的發揮網絡在現代高校教育中發揮的輔助優勢，促進現代教育資源的管理結構逐步緊湊發展。
3、高校信息系統的良性循環
此外，高校信息系y的信息安全治理也是實現高校網絡資源良性循環的必要保障。一方面，現代化教育形式的開展注重，依托計算機網絡平臺作為主要的技術載體，其中包括教師的教學課件，研究成果以及校園日常工作的管理等部分，加強網絡安全治理，降低校園網絡受到其他網絡的干擾，保障校園工作的順利實施；另一方面，高校學生是校園網絡應用的主體，加強高校網絡建設的信息安全管理，能夠為學生建立良好的網絡應用環境，實現大現代學生網絡應用的正確引導，實現現代高校網絡建設中的信息系統的良性循環。
二、高校網絡建設中信息安全治理的途徑
1、做好網絡信息安全的宣傳
高校網絡建設是現代高校建設中不可缺少的一部分，提升高校網絡建設的治理，逐步開拓現代高校網絡建設安全管理的途徑。高校網絡安全信息管理不僅注重安全信息治理的技術措施，同時也要做好現代網絡安全資源的理念引導，例如：某高校為了提升高校網絡建設中的信息安全治理，積極做好高校網絡安全管理工作的宣傳，為高校大學生對網絡信息安全管理得到正確的思想引導，從而為現代高校網絡建設中的信息安全治理工作的開展奠定了良好的基礎，推進我國網絡信息安全治理子在高校信息應用的綜合性引導。
另一方面，高校網絡信息安全治理工作的制度管理與綜合性融合，也要開展網絡信息系統的管理制度，例如：某高校為了實現網絡建設信息安全治理工作的進一步開展，積極組織學生進行校園網絡信息系統開發大賽，善于發揮高校大學計算機系統開發與應用的創新研發能力，同時也為高校網絡建設信息信息管理工作的進一步開展提供了源源不斷的技術支持，高校充分應用現代校園網絡信息安全治理這一實際環境，靈活應用，促進現代高校學生的發展。
2、網絡傳輸地址獨立管理
高校網絡信息安全治理，做好網絡傳輸地址的獨立化管理?，F代網絡信息傳輸的建立，是依托以太網為基礎，在同一網絡地址的基礎上，分為多個子系統，從而逐步構建網絡傳輸結構，高校網絡建設中的信息安全治理的進一步開展，高校可以在基礎網絡建設的基礎上，實施網絡傳輸IP地址的創新改革，最終確定完善的信息網絡安全結構。例如：某高校為了提升校園網絡信息安全管理，在現代社會網絡傳輸的基礎上，采用數據模擬信號建立校園IP地址的綜合保護，數字模擬信號可以保護校園網絡安全傳輸，避免外部對網絡內部數據傳輸的盜取，即使網絡校園網絡信息受到病毒干擾，IP地址的安全網絡也會及時對網絡信息進行數據保護，最大化降低校園網絡信息受到病毒侵害或者干擾。
3、高校網絡信息安全系統升級
現代網絡技術的發展為我國教育事業的發展提供了巨大的信息數據資源庫，拓展現代高校網絡的信息安全治理措施發揮安全管理作用，實現現代高校網絡信息安全系統升級。一方面，高校安全管理系統數據管理系統結構可以定期進行系統內部資源的綜合升級，保障高校網絡信息安全系統能夠對抗現代網絡應用領域的信息病毒或者信息竊取問題；另一方面，高校網絡信息安全系統融合計算機系統信息智能化管理，加強校園網絡信息資源傳輸與應用的安全性。例如：某高校為了實現網絡系統管理的信息安全管理發揮保護作用，實施高校網絡信息系統登錄安全管理，采用指紋登錄和密碼登錄同時應用，教師或者學生應用校園網絡數據庫資源時，必須先登錄信息數據庫，確認信息資源傳輸環境安全，計算機信息資源才能夠登錄，體現了現代高校網絡信息安全治理系統升級。
4、網絡治理的安全制度實施
高校網絡信息安全治理工作的開展，也需要配合高校網絡建設中信息安全管理制度，高校加強對校園網絡信息傳輸管理，從高校管理實際出發，制定與高校實際情況相互吻合的網絡安全治理制度。例如：網絡安全操作系統，日常維護工作以及信息資源傳輸管理規定等，逐步引導現代高校網絡建設中信息安全管理體系內部系統與外部保障系統的同步融合。
高校網絡建設是現代網絡結構逐步優化與完善的必然發展趨勢，為我國教育事業的發展提供良好的教育結構發展趨勢，同時，加強現代高校網絡建設的安全管理，是實現網絡信息傳輸與教育完美結合的必然要求，從而引導高校網絡建設的科學發展。
參考文獻：
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1、推動矛盾糾紛聯動化解。堅持社會矛盾調解優先原則，建立健全調解組織，加強對調解組織的聯系和指導，幫助調解組織增強矛盾調處的權威性和公信力，真正使群眾反映的問題有人管，做到事事有回音、件件有結果。
2、推進社會矛盾風險評估機制。對重大決策、重大項目、重大活動進行經濟效益和穩定風險“雙評估”，完善社會穩定風險評估的相關機制，做到每月召開一次例會，對水利系統的社會矛盾進行排查。對重要政策出臺及時進行風險評估，確保社會穩定風險評估的時效性。在真評、真用、真否上下功夫，提高決策的科學化水平，防止“決策一出臺，矛盾跟著來”。
3、穩妥處理各類敏感性事件。完善應急工作預案，加強合成演練，確保反應快速、指揮有力、處置高效。提高現場控制和處置能力，確保關鍵時刻沖得上、穩得住、控制得好，最大限度減少對抗性。
二、推進社會管理創新，提升社會管理水平
1、推行管理創新，建立健全社會管理信息網絡，發揮信息員的作用，加強聯系，開展經常性工作，保證信息暢通。全面推行社會管理“網格化”。
2、全面落實安全防范措施。深入推進社會治安防控體系社會化、網絡化、信息化建設。在重點區域和重點方位，安裝視頻監控系統，加強安全檢查，確保設備運行正常。逐步建立“人防、物防、技防”相結合的治安防控體系，確保單位不發生治安責任事故。
三、加強從嚴治理，服務經濟社會發展
1、排查整治社會治管理重點單位和重點部位。深入開展防火防盜防事故等治安問題整治行動，加強社會治安重點排查整治，特別加強檔案室、財務室、單位車輛的安全與管理。
2、加強對單位社會治安視頻監控系統的維護和運用，保證所有監控設備的完好正常運行。
3、努力提升群眾安全感。加強“城鄉互聯、統籌共建”，認真開展“雙聯雙促”活動，結合新一輪“三萬”活動，聽取群眾意見、排查化解矛盾、宣傳防范知識，提高群眾對社會管理綜合治理的知曉率、參與率和滿意率。
四、完善工作機制，推進綜治工作落實
1、加強社會管理綜合治理工作領導責任制建設。各二級單位主要領導要切實履行社會管理綜合治理工作第一責任人職責，要簽訂責任書，把社會管理和平安建設落實到單位的每一個人，嚴格目標管理。堅持“誰主管誰負責”原則，逐級分解責任，逐項抓好落實。各單位要認真履行工作職能，落實保一方平安的政治責任。
一、健全管理網絡，抓好隊伍建設
該校成立“學校周邊環境治理”工作領導小組，校長負總責，分管領導具體抓，組建了由鎮政府司法員、學校行政、年級組長、班主任、村小負責人、生活教師組成的“學校周邊環境治理”隊伍，聘請了鎮綜治專干田忠擔任“學校周邊環境治理”聯絡員。把“學校周邊環境治理”納入學校工作的重要議事日程，年初認真制訂“學校周邊環境治理”工作計劃和實施方案，年末認真進行工作總結。
按照“誰主管，誰負責”的原則，他們層層落實“學校周邊環境治理”工作崗位責任。每期開學，都要和學生及其家長簽訂《學生安全責任書》，與完小各班主任、村小負責人簽訂《綜治、安全生產、周邊環境治理責任書》，在每個教室張貼《學生安全常識》，公布學校校長、主管的電話。堅持每月召開一次綜治、安全生產、周邊環境治理工作例會，在例會上認真總結本月綜治、安全生產、周邊環境治理工作，部署下月工作。充分利用兩操集會時間，值周行政和值周教師結合本校安全、文明的正反兩方面的典型，進行表揚和批評教育，常抓不懈。
該校行政管理人員每周輪流值周，參與一天管理的全過程；兩位值周教師負責督查學校的紀律、衛生、勤學；班主任管理本班學生的學習，生活等每一個環節；生活指導老師負責學生的生活管理，指導學生睡覺、起床、就餐等工作；遇到特殊情況，學校巡邏隊對學校的重點部位進行重點防范，有必要的時候進行通宵巡邏、值班。這樣保證了網絡管理機制的順暢、運行協調，使學校提出的各項安全管理措施及安全檢查的要求能落到實處。
“學校管理靠大家，安全工作人人抓。”該校動員，組織全體師生員工共盡綜治、安全生產、周邊環境治理的責任和義務，形成全員參與，齊抓共建的良好氛圍。
二、堅持預防為主，強化安全意識
周邊環境治理工作是一項長期的工作，不怕一萬，就怕萬一，不能有任何松懈、麻痹思想。在每周召開全校教職工例會，該校行政都要傳達、學習上級有關部門對周邊環境治理工作的文件、指示，通報各地周邊環境治理事故的典型，使警鐘長鳴，增強教職工安全意識。對學生，除了班主任經常加強安全教育外，該校行政經常利用校會、升旗時間對全體學生進行安全教育，不定時地檢查學生宿舍、走廊、樓梯、過道的防范工作，如有疏忽，及時提醒。
為了強化校園安全意識，營造良好的周邊環境治理氛圍，今年4月，該校投入了7400元的校園文化宣傳經費，訂制了銅制的校訓、xxxx及辦學思想理念、辦學思想宣傳牌。更新了班牌，布置了辦公室、教室等，校容校貌煥然一新。今年5月制作了“明德小學”宣傳dvd光碟，用優美的教育環境、先進的教學設備和一項項教育成果教育學生熱愛學校，珍惜學習機會。該校開通的校園廣播室每天兩次播音，以宣傳“安全文明校園”創建為主，營造“安全文明校園”創建的氛圍。每期進行1次少先隊園地建設評比，表彰先進集體和先進個人；每周進行1次班級流動紅旗評比，鼓勵先進班級；每期期中、期末各進行1次法制、安全教育，平時結合學生實際進行的安全、法制教育，使安全教育經常化；每期組織教師進行1次家訪，宣傳學校的辦學情況，協調學校周邊關系，讓社會、家庭、群眾理解學校、重視學校、熱愛學校，形成了良好的周邊環境。
三、落實過程管理，確保校園和諧
按照“集中辦學，發揮規模效益”的指導思想，該校逐步推行集中辦學，現已實現了全學區三至六年級集中，學生的生活、安全管理難度增大，校園安全、穩定是集中辦學的基礎，是群眾關注的焦點。他們采取切實有效措施，進行科學管理，確保校園和諧。
1、理論學習，依法執教。該校規定，教師必須認真進行理論學習，用科學發展觀武裝自己，依法執教。他們認真組織教師學習黨的教育政策、法律法規，不斷強化教師依法執教意識，指導教師學會用法律武器武裝、保護自己，依法執教。要求教師每月寫字數在800字以上的政治學習筆記2篇，嚴格《中小學教師職業道德規范》和《省教育廳十條禁令》，嚴肅處理體罰或變現體罰學生的行為。規范教育收費，認真落實國家“兩免一補”政策，解決上學難、上學貴的問題，提升教育形象，構建和諧的周邊關系，營造全民重教的氛圍。
2、管理網絡，網絡管理。為了讓學生得到全面發展，健康成長，他們對學生實行網絡化教育管理，形成了“學校行政—值周老師—班主任—學生”的網絡管理。值周行政負責對班主任工作的檢查督促，并于每周例會上進行小結。值周教師負責學生一日常規的檢查落實，并把檢查結果在學校一日常規公布欄上按天公布，每天利用集會時間進行小結。少先隊負責利用校園廣播室、開展班隊活動等途徑對學生進行思想品德教育。法制輔導員和學校綜治專干負責對學生進行法制教育。
深化社區管理改革 建實基層治理網
今年以來，我們按照市委、市政府部署要求，把社區管理改革，建實基層治理網格作為加強基層社會治理的重要抓手，主動作為，積極探索，基層治理工作取得了新突破。
一、建實網格，完善治理體系。一是科學整合，突破“條塊分割”障礙。前期我們重新規劃調整3大類20個社區網格，社區布局更加合理，組建以社區牽頭總覽，包保單位、駐區單位企業共榮共建、共同參與的管理模式，打破以往分割管理的壁壘，社區為核，共同治理。依托黨群綜合服務大廳及各便民服務店，縮小服務半徑，20個社區基本建立“15分鐘服務圈”，精準快速解決各類疑難雜癥，用'小網格'撐起社會治理的'大平安'。二是健實網絡，強化單元長職能發揮。每個社區網格下完善了“社區—片區—樓院—樓棟—單元”五級網絡，明確負責人，建立科學合理的規章制度，做到“人員、職責、任務”三落實，特別是今年以來把單元長選配作為一項基礎性工作來抓，廣泛聽取各項意見，通過各種方式切實把單元長選實選準，解決服務群眾“最后一公里的”問題，為群眾提供更加快捷方便的服務，把治理觸角延伸到基層樓棟單元。三是抓好帶頭人，建立專業化基層隊伍。按照職業化、專業化、年青化的要求，加強社區四支隊伍建設，特別是著重抓好帶頭人隊伍建設，利用近期社區“兩委換屆”契機，選優配強，把基層“好班長”選出來，用起來。11個“以村為核”社區平移過渡社區“兩委”成員，街道選派9名機關干部到社區擔任書記，實行書記工作與“績效工資”掛鉤機制，激發社區書記干事創業動力。同時按照“工作在居住地社區”的原則，調整了52名社區工作人員，增強配齊了470余樓院長，簽訂正規勞務合同，把隊伍建設作為基層治理的中間力量切實把作用發揮到位。
二、兜底管理，擴充治理覆蓋面。一是統籌融合，成立綜合治理辦公室。為把社區網格內的基層治理工作做實做細，針對社區內執法力量分散、共同執法力度不足等問題，促進中心要求每個城市社區設在黨群服務中心大廳一樓附近設立社區綜合治理辦公室，配齊必須辦公用品，整合社區工作人員、警務人員、城市執法中隊、城市巡管等執法力量，形成基層治理合力，共同推進基層治理深入。目前來看，效果良好，對于一些單個部門無法協調解決的問題，在聯合執法機制下，都能有效的化解矛盾，如店外經營、對抗執法等棘手問題。二是服務為本，主動承接治理職能。社區加快服務職能下沉，統一設置了“黨建綜合”、“民生服務”、“安全環?！?、“社會秩序”四個服務窗口，全權負責事項受理和業務辦理，精簡機構、優化職能、提高效率，提升基層治理質效。嚴格落實各項監督職責，明確權限邊界，制定監督細則，正在探索建立環衛、綠化、秩序化等外包服務保證金制度和物業公司服務保證金制度，規范監督流程，用好監督結果，充分發揮監督在落實基層治理中的積極作用。三是依托六化，著力化解矛盾糾紛。社會利益結構的分化引發大量的矛盾糾紛，排查、化解矛盾是社會治理的難點，我們依托六化問題處理，逐步弱化分化矛盾，制定了“六化”管理工作細則、巡查人員工作職責和操作流程，建立400余人的巡查隊伍，定人、定位、定責，盯靠片區進行巡查，發現問題及時上報解決，目前累計督促解決居民關注、矛盾集中的“六化”問題1890條，同時注重長效機制，做到“小矛盾不出片區、大矛盾不出社區”。
三、廣泛動員，提升治理參與度。一是主動對接，強化聯系包保力量。市委、市政府為每個社區網格明確了一名副縣級包保領導、一個市直包保部門，新城街道把全處所有領導干部、站室所全部納入包保社區網格范圍，每名領導干部、站室所都有所包保的社區，擴充基層網格治理力量。社區書記與聯系社區市級領導、市直部門負責同志進行了對接，持續不斷邀請市領導、市直部門到社區進行指導，目前20個社區并就社區建設、文明城市建設、六化問題落實等問題邀請市級聯系領導、市直包保部門多次磋商，解決問題60余項。二是共享共榮，聯席共駐共建。20社區逐一走訪對接了駐區單位、物業公司，制定了花名冊、聯系站位圖，明確聯絡員，加強溝通聯系。制定了駐區單位聯席會制度，每季度召開一次駐區單位共商共建會，對社區存在的問題進行集中研判，研究對策，制定方案，推動落實。
下一步，城市社區促進中心將此調研為契機，更加科學規范，更加深層次的指導社區開展基層治理工作，構建"黨建引領、政府搭臺、社會協同、公眾參與"的社會化管理服務網絡，打造人人參與的社會治理新格局，凸顯“責任網格”的總體要求和“百姓網格”的人文理念，以構建共建共治共享的社會治理格局為目標，不忘初心、牢記使命，大膽創新、真抓實干，共同繪制美好藍圖，共同筑就實力、品質、文化、幸福新社區。
一、認真學習，提高認識。
全市小金庫專項治理工作會議后，我校迅速召開了專題會議，傳達學習《關于在黨政機關和事業單位開展小金庫專項治理工作的實施辦法》以及有關會議精神。我校把小金庫治理工作作為當前領導班子的執政能力建設和作風建設的一項重點任務來抓。學校除了組織中層以上干部集中學習上級文件精神外，還集中組織教職工傳達會議精神，領會精神實質，把握工作重點，增強治理工作的主動性，確保治理工作取得成效。校長譚振華要求大家，認真學習有關文件和會議精神，正確認識開展此項活動的重大意義，要求大家要認真對待專項治理工作，明確清理檢查小金庫是深入貫徹落實黨的十七大精神，加強廉政建設，從源頭上遏制和防止腐敗，規范財務收支活動的重要舉措，是教育和保護干部的需要。要求大家，對照七種表現形式認真自查自糾，做到不走過場、不留死角，及時發現和解決存在的問題。
二、加強領導，責任分工。
為了保障治理工作順利進行，我校成立 了治理小金庫專項治理工作領導小組，并設立舉報電話、制作了舉報信箱，注意發揮網絡舉報作用。建立了舉報登記、查處督辦制度和工作保密制度，小金庫專項治理工作由學校支部牽頭實施，工會、財務室等部門負責同志共同參與。由后勤辦主任鄧德新具體負責，確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍，又保證了此項工作有效開展。
學校小金庫專項治理工作領導小組名單：
組 長：副組長：成 員：
舉報電話：
三、明確要求，重點治理。
按照上級文件規定的要求，我校通過深入自查，我校財務管理均按照國家有關財經法規執行，收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，未設任何形式的小金庫。
一、我校根據市財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算，學校一些重大收支，事前都要開校委會，事后進行常規公示;學校每年在教代會上都要作財務報告，并要在教代會上都獲得通過。
二、我校嚴格執行收費政策，免收學生雜費、課本費，其標準向社會公示。在我校收費中，沒有一起強制性要求學生購買教輔材料的行為。嚴格按照國家政策及上級單位要求，實施并落實，無任何亂收費情況。
三、學校嚴格加強預算內、外資金管理。預算外的學前班的收入全額繳入財政專戶，所收學生作業本費全額繳入國庫集中收付核算中心，嚴格實行收支兩條線管理。全部使用省財政部門統一印制的財政收據。
四、我校嚴格執行國家規定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發生數列支，無虛列虛報，無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出，均要經過經辦人、證明人簽字，對于涉及基建等項目的支出，都附有合同、結算表和其他相關材料。
五、我校無私設小金庫和帳外帳等違規行為。學校各項經費支出，都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度，無亂之濫用和鋪張浪費等現象。
六、按照財政集中支付要求，現金管理采取備用金制度，按照現金管理有關規定，嚴禁設小金庫。財務報銷嚴格按照財務制度執行，杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出，沒有以任何形式進行私存私放。
七、清查結果在校教職工大會上進行了通報，并在全校公開欄予以公示。在認真清查的基礎上，按照規定，認真填報相關表格。我們將建立長效監督機制，提高財務透明度，嚴防小金庫的出現。
雖然我校目前尚未發現違規違紀現象，但通過清理檢查小金庫，進一步嚴肅了財經紀律，加強了法制教育，強化了財務管理，確保了各項收入應收盡收，確保了資金的合理使用。今后，我校將進一步完善相關財務制度，加強從源頭上防治腐敗的力度，力爭做到清理工作不留死角，反腐敗工作能有更大提高。
關鍵詞：環境治理；復雜地質條件；礦山地質環境；對策分析
1多礦區復雜條件下礦山地質環境治理方案優化
1.1加快礦山植被恢復
根據對擁有多礦區的成礦地區進行分析得知，一般具有多礦區的城市，都是在我國過往經濟開發中占有主體地位的礦產城市[3]。在我國處在于計劃經濟時期都經歷了大規模的開采，更有一部分是我國重要的礦產基地。然而，隨著時間的推移與新礦區的開發，這些老礦區也步入歷史的長河之中。在擁有多礦區復雜地質環境的礦山開展治理工作時，首要任務是對在開采中被破壞的礦山植被進行治理。要求當地政府加快進行如何恢復礦山植被進行規劃，并將每年的植被恢復達標率作為礦采資源開采的約束性指標。同時對礦山植被恢復加大扶持力度，當地政府應采用“以獎代補”的形式進行扶持，促進礦產企業對植被種植的積極性，彌補綠色礦山在建設初期的高成本。當地政府應對礦產企業的開采活動加以規劃指導，在保證礦產企業正常盈利的前提下，維持礦山生態環境的現狀。同時，加大對礦山地質環境恢復治理的投資力度，加強財政支持下，恢復治理礦山地質環境。
1.2對礦山周圍地區進行地形恢復
在提升政府在礦山環境治理中監管職能的同時，也需要使礦產企業明確自身在治理工作中的責任。礦產企業應加強礦產資源的整合力度，同時，保證礦產資源的開采秩序[4]。通過這樣的方式明確其進行礦山治理與環境保護的職責。其次，應積極將開采后的礦山開展地表的平整工程，對于在開采礦產資源過程中造成的礦山地表環境破壞，依照“誰受益，誰治理”的基本準則，要求礦物開采責任人對礦山環境進行治理。對于沒有找到責任人的，由其企業承擔治理責任。對礦山周圍規模大小不等的碎石堆、土坑，利用大型機械設施進行回填、壓實。在靠近邊坡的地區采用人工或輕型設備進行作業，預防山體滑坡的發生。在地表恢復的同時應考慮排水工程要求，以防造成不必要的水土流失。
1.3加強礦山環境保護宣傳力度
在進行礦山環境治理工作時，除政府與企業的重要責任外，還需要社會大眾積極參與到礦山環境保護工作中來。可以通過增加環境治理保護宣傳提高民眾對礦山環境治理的了解與認識。例如采用報紙、電視、網絡、講座等一系列的宣傳活動進行居民教育。隨著宣傳力度的增加，當地居民對治理工作內容的了解越充分。只有使當地居民充分的參與到礦山治理中來，才能提高礦山環境治理工作速度[5]。相對的，礦山環境治理工作才會成為一項全民參與的活動,政府與企業的礦山環境治理工作也有了相應的監督與管理，假使企業在環境治理工作中有懈怠現象，當地居民可以及時向上級反映，保證環境治理工作的正常運行。
2實驗論證分析
為保證本文提出的多礦區復雜條件下礦山地質環境治理方案的有效性，進行實驗論證。實驗對象選擇某一多礦區礦山具有相同地質特征的兩坡進行實驗。其中一個實驗區域采用本文設計的方案進行環境治理，另一個則采用原有的環境治理方案。為保證實驗的嚴謹性，選取采用對比治理面積增長率方式進行礦山地質環境治理方案評估。本文采用的治理方案有效的提高了環境治理的速度。為保證本次實驗結果的嚴謹性，我們在研究期間對礦山環境進行多次調查。如表1所示，在對礦山環境進行第一次檢測時，礦山環境恢復的面積不足63%，經過幾次實驗，通過使用本文采用的方法，礦山環境恢復的速度在不斷地提升，在進行最后一次實驗時，環境治理的速度高達83%。同時，將本文采用的方案與原有方案進行對比也可以看出，本文采用的治理方案有效的保證了礦山環境治理的成果。
