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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目成本，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
［關鍵詞］直接成本；人力成本；控制和預警
［中圖分類號］F270 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）49-0107-02
1 成本控制的難點
隨著信息技術的發展和廣泛應用,社會各階層對軟件產品的應用規模不斷擴大,IT項目管理被提到了突出的位置。由于成本管理體現在IT項目管理的全過程中,在推行項目承包管理的實踐中,項目成本管理方面仍存在一些比較突出的問題,具體體現在以下方面：
(1)IT市場競爭日益激烈,投標報價風險加劇。由于受外部環境的影響和企業內部管理水平的制約,很多企業在招標過程中將價格作為挑選服務商的首要條件,導致投標單位為壓低報價,使實際成本降低幅度達到預算成本難以接受的程度,嚴重地制約了項目的效益水平。
(2)需求范圍不明確,后期研發成本變動頻繁。很多企業在IT系統建設的初期只有寬泛的目標,而未進行目標的分解和需求的詳細確認,因而在與服務商簽訂合同后,項目進入開發階段時才進行需求細化,結果往往導致需求范圍的延展和技術實現的不確定,從而增加溝通成本和設計開發成本,最終導致整體項目成本的幾何式增長。
(3)成本管理流于形式,制度約束不到位。由于硬件成本的價格不斷下降,而與信息技術相關的人力成本大幅上升。通常人力成本和組織成本可能高達該項目直接成本的3~4倍,然而這些成本卻很少在IT系統建設中得到充分的預算,這在一定程度上可以解釋大多數IT項目在實施過程中的成本“攀升”現象。
2 有效控制成本的手段
(1)項目預算論證。在項目啟動初期明確IT系統建設的最終目標,并邀請開發商共同分析項目可行性,由雙方項目經理根據WBS分解技術對項目中每項任務進行分解后,對每項任務設定工期、開始時間、完成時間,再根據各項任務的緊前緊后關系制定出項目計劃甘特圖,進而計算出工作量和成本,并交由第三方專業機構進行項目評估。
(2)加強進度控制。絕大多數項目費用超支都與項目延期相關,延期會造成人工成本、各種費用增加。所以,項目經理盡量不要讓項目延期,尤其不能因為某一問題拖累整個項目延期,如果存在一些造成延期的因素一定要慎重對待。最常遇到的拖后腿問題是性能問題、需求變更問題,只要重視,加強過程控制,還是可以克服的。
(3)分析成本動因,減少費用消耗。IT項目成本動因主要分為兩方面：一是取決于領導層對業務計劃的投資決策；二是取決于IT項目經理執行過程中的成本控制。而這兩個方面有時都會存在比較大的隨意性和彈性余地。通過分析成本動因可以找出企業在IT項目中可以節約的項目費用,之后可以根據分析得出的數據指導企業優選成本削減方案。在這一階段,涵蓋IT運營的方方面面,包括硬件、軟件、網絡和服務。方法是創建一個對每項IT服務的所有成本驅動因素的目錄,如把IT設備、應用、IT人員等成本動因制作成為一個服務成本目錄。然后是分析數據并將其與行業基準相比較。例如,把企業的IT服務水平和成本與其他規模相當的同類公司進行比較,IT部門提供服務的成本與市場中同樣服務所需成本相比有何不同？通過這一分析,如果發現企業IT部門的服務水平低于同行業,則表明需要采取行動來改進IT服務。
(4)優化資源配置,提高工作效率。人員結構要在能夠完成任務的前提下高低搭配,降低平均人員成本。更為直接的方法就是使用實習人員,可以把一些低端工作(沒有太深技術含量,只要細心就能勝任)交給他們做,如后勤事務、文檔檢查、部分測試、系統環境維護、程序界面處理等。如果項目存在很多難點,比如技術方面、業務需求方面、客戶關系方面等,這時省成本可能不是第一目標了,適當多一些高端人員。在提高工作效率方面,強調使用工具軟件、開源代碼,加強內部培訓,減少返工。
(5)加強過程控制和預警。在了解了IT項目成本的構成及分類后,就能采取合理、有效的方法進行成本控制了。項目成本控制工作是在項目實施過程中,通過開展項目成本管理,努力將項目的實際成本控制在項目預算范圍之內的一項管理工作。隨著項目的進展,根據項目實際發生成本的情況不斷修正原先的成本估算,并對項目最終成本進行預測等工作都屬于項目成本控制的工作范疇。要實現對于項目成本的全面控制,最根本的任務是要控制項目各方面的變動和變更,以及項目成本的事前、事中和事后的嚴密監控。
3 結 論
企業的信息化建設是長期而且長效的工作,對IT項目的運作能力決定著企業信息化水平的高低。不斷降低項目成本,追求更加高效的信息系統是企業的重要目標,掌握控制IT項目成本的手段,有利于加強項目監控,提高工作效率,更大更好地發揮信息化給企業帶來的巨大作用。
參考文獻：
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本文首先對工程項目成本管理的基本概念進行了闡述，簡要介紹了國內外工程成本管理的演化過程，分析了我國工程項目成本管理現狀。闡述了項目成本管理主要影響因素，探討了目標成本管理體系設置及崗位職責、目標成本管理監測系統、目標成本管理的注意事項等問題。結合工程實踐，研究了目標成本預測、目標成本控制、目標成本核算、目標成本費用分析的有效管理方法。在詳 細 介 紹了現行工程項目成本管理方法，并具體介紹了采用此方法的項目實例之后，提出并闡述目前國際上先進的全面施工成本管理方法論。最后對我國工程項目成本管理模式存在的問題進行了一些理論和實際的探討，并提出了我國工程項目成本管理模式改革和發展的對策。提出了今后各方的努力及選擇和運用先進的管理模式時要考慮的因素等一些建議。
目錄
獨創性聲明
1 建筑工程項目成本管理概述
1.1 建筑工程項目成本管理的發展回顧
1.2 工程項目成本管理
1.2.1 工程項目成本概念及分類
1.2.2 工程項目成本管理概念
1.2.3 工程項目成本管理現狀
1.3 本文選題的意義和研究的主要內容
2 建筑工程項目成本管理模式
2.1 建筑工程項目成本管理概述
2.1.1 項目成本管理內容
2.2 目標成本管理在工程項目中的應用模式
2.2.1 目標成本及目標成本管理
.......................................
3 目標成本管理的操作方法
3.1概述
3.2 目標成本預測和分析
3.2.1 目標成本測算原則
...............................
4 全面成本管理方法論
4.1 全面成本管理方法論總體構成分析
5 總結與展望
5.1 本文總結
.............................
關鍵詞：成本預測;成本控制;成本核算與分析
工程項目施工成本管理就是在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下，對項目實際發生的費用支出采取一系列監督措施，及時糾正發生的偏差，把各項費用支出控制在計劃成本規定的范圍內，以保證成本計劃的實現。
一、工程項目施工成本管理的原則
1.1開源與節流相結合的原則
在成本控制中，要求做到：每發生一筆金額較大的成本費用，都要查一查有無與其相對應的預算收入，是否支大于收；在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中，也要進行實際成本與預算收入的對比分析，糾正項目成本的不利偏差，實現降低成本的目標。
1.2全面控制原則
1）項目成本的全員控制。 施工項目成本控制涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績，應形成全員參與項目成本控制的成本責任體系，明確項目內部各職能部門、班組和個人應承擔的成本控制責任。
2）項目成本的全過程控制。 施工項目成本的全過程控制是在工程項目確定以后，從施工準備到竣工交付使用的施工全過程中，對每項經濟業務，都要納入成本控制的軌道，自始至終使施工項目成本置于有效的控制之下。
1.3中間控制原則
又稱動態控制原則。 由于施工項目具有一次性的特點，應特別強調項目成本的中間控制。只有通過施工過程的實際成本控制，才能達到降低成本的目標。
1.4節約原則
節約人力、物力、財力的消耗，是提高經濟效益的核心。 節約要從三方面入手：一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度；二是提高施工項目的科學管理水平，優化施工方案，提高生產效率；三是采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發生的浪費。
1.5例外管理原則
在工程項目施工過程中，對一些不經常出現的問題，稱為“例外”問題。 如在成本管理中常見的成本盈虧異常現象，即盈余或虧損超過了正常的比例，本來是可以控制的成本，突然發生失控現象，應視為“例外”問題，進行重點檢查，深入分析，并采取相應的積極措施加以糾正。
1.6責、權、利相結合的原則
要使成本控制真正發揮及時有效的作用，必須嚴格按照經濟責任制的要求，貫徹責、權、利相結合的原則。 在項目施工過程中，項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任。 另一方面，各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時，還應享有成本控制的權利，以行使對項目成本的實質性控制。 最后，項目經理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業績進行定期檢查和考評，并與工資分配緊密掛鉤，實行有獎有罰。
二、搞好成本預測，確定成本控制目標
成本預測是成本管理的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。 成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合合同價并根據項目的施工條件、設備情況、人員情況等對項目的成本目標進行系統地預測。
2.1工、料等費用的預測
首先分析工程項目的人工費，根據當前的各工種的人員工資水平，結合工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中所需人工費合理。其次，材料費占建安費的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、倉儲、運輸方式及裝卸費，并進行匯總和綜合分析。
2.2施工費用的預測
在項目正式實施以前，必須結合施工現場的實際情況制定技術上可行和經濟合理的施工組織設計，結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況，對施工費用做出準確的預測。
2.3輔助工程費的預測
輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，也需根據施工組織設計作好分析、預測。
2.4臨時設施費的預測
臨時設施費內容包括，臨時設施的搭設，應根據工期的長短和投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準，井按實際發生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。工地轉移費應根據轉移距離的遠近和轉移人員、設備的多少核定預測目標值。 臨時設施費的分析、預測，應在詳細地調查，充分地論證的前提條件下，確定合理的目標值。
2.5成本目標的風險分析、預測項目成本目標的風險分析，就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析。
三、尋找有效途徑，降低施工成本，實現成本控制目標
降低施工成本的方法有多種，概括起來可以從組織，技術，經濟，合同管理等幾個方面采取措施控制。
3.1組織措施
項目經理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人，對成本進行全過程管理、全員管理、動態管理，形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系。
進行成本控制的另一個組織措施應該是確定合理的工作流程。 具體表現在以下幾個方面：
1）管理工作的程序化。
2）管理業務的標準化。 職能人員的崗位責任制應成為管理業務標準化的具體標志。
3）報表文件的標準化。
4）數據資料的完整化和代碼化。
3.2技術措施
技術措施是降低成本的保證，在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術經濟比較，找出既保證質量，滿足工期要求，又降低成本的最佳施工方案。
不但在施工準備階段，還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取措施，以降低成本。例如，進行技術經濟分析，確定最佳的施工方法，結合施工方法，進行材料使用的比選；確定最合適的施工機械、設備使用方案；降低材料的儲存成本和運輸成本；先進的施工技術的應用，新材料的應用等。
3.3 經濟措施
1）認真做好成本的預測和各種成本計劃。 認真做好合同預算成本、施工預算成本，并在施工之前做好“兩算”對比，為成本管理打下基礎。
2）對各種支出，應認真做好資金的使用計劃，并在施工中進行跟蹤管理，嚴格控制各項開支。
3）及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生的成本，并對后期的成本做出分析與預測，做好成本的動態管理。
4）對各種變更，及時做好增減賬，及時找業主簽證。
5）及時結算工程款。
3.4合同措施
1）選用適當的合同結構。
2）合同條款嚴謹細致。 在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素。 特別是潛在的風險因素，采取必要的風險對策，并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中。
3）全過程的合同控制。
合同談判是合同生命期的關鍵時刻，這個階段，施工企業在報價時，一方面必須綜合考慮自己的經營總戰略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素，以調整不可預見風險費和利潤水平；另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談人，進行合同談判。
在合同執行期間，項目經理部要做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有施工變更的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發生的索賠提供依據。
四、結語
工程項目的施工成本管理貫穿整個項目的施工期，是一個動態的管理過程。 自接到工程項目招標信息起，即開始了該項目的施工成本管理。 因此，企業只有逐步建立并完善工程項目施工成本的各種制度，盡最大可能降低施工成本，才能使工程項目的利潤最大化。
參考文獻
關鍵詞婦幼衛生服務項目成本全時等值人員數(工時)
一、前言
建國以來，黨和政府十分關心我國婦女兒童的身體健康，婦女兒童健康水平顯著提高。但是，隨著社會的發展進步，人民生活水平的不斷提高，獨生子女比例上升，促使婦幼衛生保健需求不斷增長。由于婦幼衛生保健需求具有明顯的外部效應，它所產生的社會效益，既關系到每個家庭的幸福，又關系到國家的興旺與的民族發展。因此，全社會和各級政府應該對婦幼衛生保健事業給予足夠的重視。
本課題以福建省為項目省份，以黑龍江省為對照省份，通過現場調查，開展婦幼衛生機構項目成本測算研究，反映婦幼衛生機構有償服務和無償服務所消耗的衛生資源，為政府分析評價婦女衛生保健消耗，制定合理的補償標準和范圍，調整婦幼衛生機構補償機制提供參考依據。
二、資料來源與調查對象
調查對象為各級各類婦幼衛生保健機構。根據不同地區經濟發展水平，在福建省抽取泉州、莆田、龍巖和廈門4個市，黑龍江省抽取哈爾濱、牡丹江、黑河、鶴崗、綏化地區5個地市作為本次調查樣本。每個城市選擇2個縣，每個縣選擇1個鄉。共調查婦幼衛生保健機構47所，其中包括省級婦幼保健院2所，市級婦幼保健院9所，縣和區級婦幼保健院18所，鄉衛生院18所。
通過機構訪談調查，了解各級婦幼保健機構提供的全部服務內容，在婦幼保健業務人員的協助下，對全部服務內容進行項目歸類，建立項目成本測算指標體系和測算方法，對婦幼保健機構服務項目成本進行試測算。
調查資料主要來源于《財務決算報表》和《衛生統計報表》。部分資料來源于現場調查。
三、結果與方法
1．建立婦幼衛生保健機構成本測算指標體系根據現場調查，在婦幼保健服務技術人員的幫助下，按照服務性質不同，將婦幼保健服務分為有收費(低成本收費)的服務項目(稱為有償服務)和無收費的服務項目(稱為無償服務)。有償服務項目包括婦女保健、計劃生育、兒童保健、婚前檢查等項目；無償服務項目包括健康教育、業務培訓、信息統計和專項調研等。
2．確定測算婦幼衛生服務項目成本的方法和步驟本次調查首次采用了“全時等職人員數”測算婦幼保健機構項目成本。全時等職人員數是指每一名職工從事某項服務時所消耗的時間相等于多少全職工作時間(8小時)的職工人數。
婦幼保健機構項目總成本是指在一定時間內(通常為1年)從事全部業務活動所消耗的費用總額。包括直接成本和間接成本。直接成本包括：直接人工、直接材料和設備折舊。①計算直接成本。按照正常的工作時間，婦幼保健機構的總工時＝婦幼保健機構在職職工人數×8小時×全年有效工作時間252天。單位工時成本＝該機構工資總額／婦幼保健機構總工時。將單位工時成本作為計算各個服務項目工時總成本的依據。根據每名職工從事某一項服務的技術含量和時間不同，計算全時等值人員數。按照職稱不同確定不同加權值，最后確定出某項服務的加權有效工時總額。根據專業設備購買價值以及各種設備用于某項服務的利用程度，采用20％的折舊率計算各個服務項目的折舊額。各個服務項目的直接成本消耗來源于現場調查。②分攤間接成本。根據婦幼保健機構總支出確定間接成本總額。按照各個服務項目有效工時占全年總有效工時的比例，將間接成本分攤到各個項目中。③匯總各項服務項目成本總額。根據各個項目直接成本測算結果和該服務項目分攤的間接成本，匯總計算各個服務項目成本總額。并分別匯總有償服務項目成本總額和無償服務項目成本總額。
四、分析與討論
1．婦幼保健機構成本分析根據婦幼保健機構成本測算方法，2001年福建省婦幼保健機構成本總額為2．36億元(不包括住院分娩服務)?？鄢≡悍置涫杖?，婦幼保健服務有收費項目的業務收入為1．48億元。兩者的差距為8800萬元，業務收入不足以補償婦幼保健機構的成本消耗。由此可見，婦幼保健機構生存艱難。
按照服務性質不同，婦幼保健服務分為有償服務和無償服務。以2001年福建省為例，除有收費的服務項目外，婦幼保健機構成本總額中還有11．8％的服務只有消耗而沒有任何收入。表1表明了黑龍江省和福建省無償服務的費用成本，2001年福建省職工人均無償費用消耗為1．33萬元，職工人均財政補助收入1．90萬元，財政補助收入恰好僅彌補了無償服務的成本消耗。而黑龍江省兩項指標對比，政府財政補助僅無償服務的成本都沒有得到補償。那么，政府補助主要用于什么地方?芽從表1中我們可以看到，政府補助的70％以上是用于職工的工資。以黑龍江省為例，2000年政府人均撥款1萬元，其中，7000元是用于人員經費，剩余的3000元才能用于開展業務的消耗，而無償服務的成本消耗就有1．17萬元。
2．婦幼保健服務工作量開展情況分析由于婦幼保健機構補償不足，對婦幼衛生服務工作的影響程度如何，表2列出了2001年兩省婦幼保健機構工作量完成情況。從表2中看，兩省婦女病檢查只完成了計劃任務的45％左右，不及工作量的1／2。兒童系統管理也只完成了要求的83％左右，黑龍江省還不到計劃工作量的80％。
3．婦幼保健項目成本分析為了全面反映婦幼衛生服務的消耗情況，婦幼衛生費用的調查采用的是全口徑，即婦幼保健業務收入既包括婦幼保健機構所開展婦幼衛生服務的收入，也包括醫療機構中開展婦幼服務的業務收入。表3將每個項目的成本及其收入進行對照。結果表明，除計劃生育及婚前檢查外，其他各項服務所消耗的成本均大于它的收入。而計劃生育服務之所以能夠有結余，除了自身提供的服務外，政府每年均有計劃生育事業費專項撥款也是一個主要原因之一。福建省計劃生育事業費3年平均增長速度為15．4％，高于婦幼保健機構政府撥款平均增長速度9．97％。從而保證了計劃生育服務的各項費用支出。相比而言，其他婦幼服務除婚前檢查成本與消耗基本保持收支平衡外(福建省有大量涉外婚檢，收費水平較高)，其他常規服務項目基本上是收不抵支。測算結果再一次表明婦幼保健機構生存和發展的艱難。
4．婦幼保健資源投入與健康產出之間的因素分析婦幼衛生服務屬于公共衛生服務，婦幼衛生服務資源的投入與消耗關系到2／3的健康人群，對人群健康的提高起到舉足輕重的作用。表4表明，婦幼衛生費用增加1．89億元，嬰兒死亡率下降1．15個千分點。而在婦幼衛生費用中，70％是由于住院分娩費用的增長所引起的，其中，孕產婦死亡率下降的幅度也最大。2001年婦幼衛生費用增長幅度小于2000年，健康指標下降的幅度也小于2000年。這表明，雖然健康水平的提高要受到不同因素的影響，但是，婦幼衛生服務的利用與消耗程度對健康的提高具有很大的作用。
五、討論與建議
1．按照婦幼衛生服務的實際需求量調整政府投資方向婦幼衛生服務提供的產品是公共衛生產品，它的特點是無論消費者是否出錢，都不影響其消費這種產品。婦幼衛生服務是公共衛生服務中的重要組成部分，它覆蓋全體婦女和兒童，政府理應承擔提供公共衛生服務的職能?，F場調查結果表明，婦幼保健機構的政府撥款收入并沒有彌補它的成本消耗。今后，如果院、所分開，保健院市場化，婦保所的生存將難以為繼。因此，各級政府應及時了解本地婦幼衛生費用水平和政府投入比例，根據婦幼衛生保健消費和當地經濟發展水平，調整和配置衛生資源。對于偏遠和經濟落后地區，中央政府應該增強轉移支付能力，幫助經濟落后地區增加婦幼衛生投入。尤其要解決鄉級基層婦幼保健人員的經費補助問題，保證基層婦幼保健工作的質量。隨著市場經濟體制的建立和財政體制改革，各級婦幼保健機構應該逐步實行項目管理，進行項目成本核算，根據不同服務項目性質，制定不同補償政策，按照衛生服務項目合理消耗進行補償。全面提高婦女兒童健康水平。
2．實行院、所分離，保持婦幼保健工作的獨立性在政府補償不足的前提下，婦幼保健機構提供的大量衛生服務，特別是無償保健服務得不到合理補償，許多婦幼保健機構開始擴展有償服務范圍，向醫療領域延伸，渴求從這些服務中獲取經濟收入，彌補婦幼保健工作補償不足部分?，F場調查表明，2001年福建省婦幼保健機構的醫療收入平均占婦幼保健機構收入的66％。婦幼保健院院、所合一，對服務質量和技術水平的提高有一定的幫助，但是，用醫療補償保健，雖然解決了婦幼保健機構經費不足的問題，但是，由此產生的后果卻是婦幼衛生保健工作的削弱。這種“重醫療保健”的現狀，對人群健康會產生什么影響?芽對婦幼保健工作產生什么樣的導向作用?是政策制定者必須面對和思考的問題。因此，建議保存獨立的婦幼衛生保健機構，即便是院、所合一，也要實行一院兩制，必須保存一定數量的衛生技術人員，專門從事婦幼保健工作。這部分人員經費應該獨立核算，由政府預算進行補助，以維持正常的婦幼保健工作。
3．調整部分服務項目收費標準，規范婦幼衛生服務項目名稱和收費標準在調查中發現，許多婦幼衛生服務項目的收費標準遠遠低于成本；還有許多項目已使用新的方法和設備，但仍然沿用過去的標準。許多項目無法收費，如涉外婚檢、乳透等，只能套用計劃生育指導站或者是醫療機構相類似檢查項目的收費標準進行收費。因此，為了保證婦幼保健工作的正常開展，主管部門應對現有的服務項目收費情況進行調查了解，制定一套完善的婦幼衛生服務的項目名稱以及相應的收費標準。通過婦幼衛生服務項目成本測算，客觀地反映這些無償服務項目成本支出，對這部分服務項目建立合理的補償機制，提出費用補償標準，為調整和制定婦幼衛生機構補償政策，建立科學合理的補償機制提供量化標準和依據。
4．根據市場需求的變化，對健康教育等無償服務進行適當收費目前，健康宣傳教育普遍是免費服務，它的服務量在不斷擴大，尤其是在城市。根據市場需求的變化，在城市，對健康教育的各種培訓班進行適當收費服務，以彌補無償服務的費用消耗。同時，在保證基本需求的前提下，提高城市人群對健康的投資意識，刺激社會經濟的發展。
5．政府應全面完整地反映婦幼衛生服務的工作量婦幼衛生費用指標體系是參考《全國衛生統計年報資料》中所提供的婦幼衛生服務量來設計婦幼衛生服務業務收入的測算范圍，但是，在現場調查中發現，除衛生統計年報資料中所提供的服務項目外，還有大量的工作量沒有被統計到婦幼衛生服務工作中。不能全面完整地反映婦幼衛生服務的工作情況，建議有關部門將健康教育與業務培訓工作量列入到衛生統計年報資料中。
關鍵詞：施工項目管理 項目成本控制 控制措施
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
1、施工項目管理
1.1、施工項目管理的理論分析施工項目的管理目標在于實現建設工程預期所需達到的質量合格指標、工期預訂時限、在預算編制中所規劃出來的費用的合理運用，以及工程施工期間進行的各方面的組織規劃和控制協調。施工項目管的對象是一次性的項目，因此，在實行項目管理的時候需要用到系統工程中的具有全面性、程序性和科學性一些相關觀念及理論方法。項目管理的目標其實就是項目目標，其內容主要是進度、質量、費用三方面的控制，以及合同和信息兩個方面的管理。
1.2、施工項目管理系統的分析 施工項目管理的系統包括社會系統、技術系統、經濟系統等三部分，這三者反應的是施工項目管理系統的不同的側面，三者之間相輔相成、密不可分。
1.2.1、技術系統。技術系統是施工項目管理系統組成中的核心系統，也是最重要的環節之一。進行施工項目管理除了要在工程結束時呈現最低成本最高質量的工程成果之外，施工過程中的技術是否隨著管理程度的完善升級而不斷提升也成為考核管理成果的額一項標準。只有不斷注重施工技術的改進，才能不斷完善施工工藝和工程質量。
1.2.2、社會系統。因為施工過程中人是主體，在項目管理是第一要素，施工項目與人必然息息相關，進而構成整個社會系統。所以，作為工程項目的首要責任人要具有比較高的技術素養，有較高的政治覺悟和較強的工作組織能力，能夠將廣大施工作業參與人員的積極性調動起來，這些都是項目目標實現的重要點所在。1.2.3、經濟系統。作為整個項目管理施工系統的關鍵組成部分，經濟系統是目標分系統之一。同時，我們必須清楚認識到工程施工既是一個生產活動過程，也是經濟活動的過程，因此施工過程中勢必投入一定的人力、物力。但是，投入不足將影響施工進度與工程質量，而投入太多又會造成浪費。
2、施工項目成本控制
2.1施工項目成本控制的基礎性工作。 該工作主要是如何在現有的外在條件設施下，針對工程項目的特點來確定項目施工定額的水平，并以此作為項目成本計劃的標準。
1)從施工人員的角度看來，管理人員費用以及技術工人費用直接影響著人工成本，而其中管理人員的成本涉及到管理人員的日常公費支出及工資，相關部門應該以工程規模等為依據制定相應管理人員的崗位情況，在技術工人的使用的基礎資料測定，主要在于按項目施工組織設計確定工序搭接和轉移工作面的間斷時間，各工種、各不同等級工人交叉作業互相影響的時間，因為在確定投入工日總數的前提下，工日單價已經在先前的規劃設計制定好，合理確定有效工作時間在總工作時間的比重。對于施工單位，其項目管理的目的主要在于如何在盡可能少的工作期限內，為公司創造出最大的利益。所以，在單位產品生產中適當控制總工日數量也將會降低項目工日單價的成本。此外，還可以根據技術等級與質量要求來合理確定投入施工的人員情況，并確定項目投入的工日單價。而對于投入項目的機械成本費用，主要是由運輸費用以及維護費用等組成。隨著近年來施工技術的快速發展，使得機械成本在工程項目總成本中所占的比例越來越高。但是，機械成本費用還受到施工條件，工程特點等因素的影響，所以，相關部門要合理安排施工過程中機械臺班的使用次數、投入量以及機械維修情況，施工前就應制定出項目機械的成本費用。
2)機械操作人員的技術水平，也將影響到工程機械成本的總體水平，所以項目機械成本的預計同施工機械管理水平，操作員的技術水平都密不可分，在制定項目成本，管理人員應確認一個合理的水平。對于項目材料費用的測算，同樣有項目差異的問題。由于項目使用材料使用時具有地點與時間的差異，甚至還有訂購批量的影響。所以，項目管理人員必須通過企業建立完善的材料采購網絡，并及時核算材料供貨單價，保管的費用，運輸與損耗，首先管理人員先做市場調研，再與相關企業協調確定單價問題，然后，根據不同方案的經濟情況，確定最優化的運輸方式與成本控制方案。
2.2施工項目成本計劃制定的控制
對于施工項目成本需要制定整體性的計劃，也就是施工項目的領導者根據施工設計的具體要求，結合實際制定的施工成本預測，也是施工過程需要完成的目標范圍。制定具體的施工項目成本計劃的過程也就是將資源整合進行有效合理配置的過程，也是在允許的范圍內實現施工成本最低化的有效途徑，節約資源，減少浪費，同時也能一定程度地優化成本計劃制作技術。在初期施工項目成本計劃制定完成后，相關工作人員需要進行進一步的核實和優化，將施工過程中由于設計和技術造成的資源浪費環節作為優化和處理的重點部分，通過技術的改進完善和防損措施的研發適用將成本有效降低控制在合理范圍內，但是，在優化施工設計和工藝的同時，要堅決保證施工質量和效率，在準備環節中加大對員工成本控制理念的滲透和強化，實現質與量的雙贏。
2.3施工項目實施中成本具體控制方法
首先要建立起權責分明的領導管理制度，以相關主要負責人為首，重點把握施工項目的整體管理工作和統籌環節，適時監控施工項目進度及盈虧狀況，一辯及時準確的采取適當措施。同時，施工項目相關各部門要團結一致，互相協作配合，各負其責，在具體工作中確實做到對成本的有效控制。注重組織和管理團隊的建設，提高財務人員綜合素質和業務敏感度，準確制定和監測施工項目成本走向，并作出適當處理。
其次，從制定的施工項目的設計方案，采取的施工工藝，引進的技術及材料，到施工人員的選擇等等眾多環節都直接決定了施工項目成本控制的效果如何，因此，對各個環節進行全方位的準確把握。制定出合理高效的設計方案以最大限度的節約成本，優化項目；引進先進的技術和設備，提高施工效率和品質；注重施工及管理人員的選擇，保證施工項目順利有效地開展。
最后，對所有在施工項目中涉及到的費用支出進行匯總和整合，對于人員、材料物品、機器設備以及其他方面涉及到的具體支出進行有效合理的規劃和安排，制定出詳細的標準進行參考，在支出的同時注意記錄，一般相關工作人員能夠及時監督和控制各項支出，以便有效開展對施工項目成本的節約和控制。
3.結語
施工項目的管理與項目成本控制之間互相影響和作用，彼此關聯和促進。在施工項目管理進行得有序且高效的前提下，項目成本的控制自然在可操作的范疇內，并且取得的效率和成果得到了有效提升。在具體施工項目運行過程中，注重對項目管理中社會、經濟、技術系統的控制和把握，做好基礎性工作，從而有效開展對施工項目的管理。同時注重成本的適時準確的監督和控制，各項施工工作嚴格按照成本規劃進行，最大限度的降低和節約成本，避免浪費，提高施工項目的經濟效益。
參考文獻：
[1]車軒、尚旭東、陳方.淺議施工項目管理與項目成本控制[J].當代經濟管理科學. 2009(6)
[2]蔡玉學.建筑工程施工項目成本管理體系的研究[D]. 西安建筑科技大學.2006
論文摘要：對施工項目進行管理是為了以更高的效益實現項目目標，更好地適應內部、外部環境和挑戰，整合現有資源，保證及時有效地開展施工工作，順利完成施工任務。同時，通過對項目成本的有效計劃安排和合理科學地控制來實現施工項目的資源優化和合理配置，減少不必要的浪費，節約成本，提高經濟效益。
1、施工項目管理
1.1、施工項目管理的理論分析施工項目的管理目標在于實現建設工程預期所需達到的質量合格指標、工期預訂時限、在預算編制中所規劃出來的費用的合理運用，以及工程施工期間進行的各方面的組織規劃和控制協調。施工項目管的對象是一次性的項目，因此，在實行項目管理的時候需要用到系統工程中的具有全面性、程序性和科學性一些相關觀念及理論方法。項目管理的目標其實就是項目目標，其內容主要是進度、質量、費用三方面的控制，以及合同和信息兩個方面的管理。
1.2、施工項目管理系統的分析 施工項目管理的系統包括社會系統、技術系統、經濟系統等三部分，這三者反應的是施工項目管理系統的不同的側面，三者之間相輔相成、密不可分。
1.2.1、技術系統。技術系統是施工項目管理系統組成中的核心系統，也是最重要的環節之一。進行施工項目管理除了要在工程結束時呈現最低成本最高質量的工程成果之外，施工過程中的技術是否隨著管理程度的完善升級而不斷提升也成為考核管理成果的額一項標準。只有不斷注重施工技術的改進，才能不斷完善施工工藝和工程質量。
1.2.2、社會系統。因為施工過程中人是主體，在項目管理是第一要素，施工項目與人必然息息相關，進而構成整個社會系統。所以，作為工程項目的首要責任人要具有比較高的技術素養，有較高的政治覺悟和較強的工作組織能力，能夠將廣大施工作業參與人員的積極性調動起來，這些都是項目目標實現的重要點所在。1.2.3、經濟系統。作為整個項目管理施工系統的關鍵組成部分，經濟系統是目標分系統之一。同時，我們必須清楚認識到工程施工既是一個生產活動過程，也是經濟活動的過程，因此施工過程中勢必投入一定的人力、物力。但是，投入不足將影響施工進度與工程質量，而投入太多又會造成浪費。
2、施工項目成本控制
2.1施工項目成本控制的基礎性工作。 該工作主要是如何在現有的外在條件設施下，針對工程項目的特點來確定項目施工定額的水平，并以此作為項目成本計劃的標準。
1)從施工人員的角度看來，管理人員費用以及技術工人費用直接影響著人工成本，而其中管理人員的成本涉及到管理人員的日常公費支出及工資，相關部門應該以工程規模等為依據制定相應管理人員的崗位情況，在技術工人的使用的基礎資料測定，主要在于按項目施工組織設計確定工序搭接和轉移工作面的間斷時間，各工種、各不同等級工人交叉作業互相影響的時間，因為在確定投入工日總數的前提下，工日單價已經在先前的規劃設計制定好，合理確定有效工作時間在總工作時間的比重。對于施工單位，其項目管理的目的主要在于如何在盡可能少的工作期限內，為公司創造出最大的利益。所以，在單位產品生產中適當控制總工日數量也將會降低項目工日單價的成本。此外，還可以根據技術等級與質量要求來合理確定投入施工的人員情況，并確定項目投入的工日單價。而對于投入項目的機械成本費用，主要是由運輸費用以及維護費用等組成。隨著近年來施工技術的快速發展，使得機械成本在工程項目總成本中所占的比例越來越高。但是，機械成本費用還受到施工條件，工程特點等因素的影響，所以，相關部門要合理安排施工過程中機械臺班的使用次數、投入量以及機械維修情況，施工前就應制定出項目機械的成本費用。
2)機械操作人員的技術水平，也將影響到工程機械成本的總體水平，所以項目機械成本的預計同施工機械管理水平，操作員的技術水平都密不可分，在制定項目成本，管理人員應確認一個合理的水平。對于項目材料費用的測算，同樣有項目差異的問題。由于項目使用材料使用時具有地點與時間的差異，甚至還有訂購批量的影響。所以，項目管理人員必須通過企業建立完善的材料采購網絡，并及時核算材料供貨單價，保管的費用，運輸與損耗，首先管理人員先做市場調研，再與相關企業協調確定單價問題，然后，根據不同方案的經濟情況，確定最優化的運輸方式與成本控制方案。
2.2施工項目成本計劃制定的控制
對于施工項目成本需要制定整體性的計劃，也就是施工項目的領導者根據施工設計的具體要求，結合實際制定的施工成本預測，也是施工過程需要完成的目標范圍。制定具體的施工項目成本計劃的過程也就是將資源整合進行有效合理配置的過程，也是在允許的范圍內實現施工成本最低化的有效途徑，節約資源，減少浪費，同時也能一定程度地優化成本計劃制作技術。在初期施工項目成本計劃制定完成后，相關工作人員需要進行進一步的核實和優化，將施工過程中由于設計和技術造成的資源浪費環節作為優化和處理的重點部分，通過技術的改進完善和防損措施的研發適用將成本有效降低控制在合理范圍內，但是，在優化施工設計和工藝的同時，要堅決保證施工質量和效率，在準備環節中加大對員工成本控制理念的滲透和強化，實現質與量的雙贏。 轉貼于
2.3施工項目實施中成本具體控制方法
首先要建立起權責分明的領導管理制度，以相關主要負責人為首，重點把握施工項目的整體管理工作和統籌環節，適時監控施工項目進度及盈虧狀況，一辯及時準確的采取適當措施。同時，施工項目相關各部門要團結一致，互相協作配合，各負其責，在具體工作中確實做到對成本的有效控制。注重組織和管理團隊的建設，提高財務人員綜合素質和業務敏感度，準確制定和監測施工項目成本走向，并作出適當處理。
其次，從制定的施工項目的設計方案，采取的施工工藝，引進的技術及材料，到施工人員的選擇等等眾多環節都直接決定了施工項目成本控制的效果如何，因此，對各個環節進行全方位的準確把握。制定出合理高效的設計方案以最大限度的節約成本，優化項目；引進先進的技術和設備，提高施工效率和品質；注重施工及管理人員的選擇，保證施工項目順利有效地開展。
最后，對所有在施工項目中涉及到的費用支出進行匯總和整合，對于人員、材料物品、機器設備以及其他方面涉及到的具體支出進行有效合理的規劃和安排，制定出詳細的標準進行參考，在支出的同時注意記錄，一般相關工作人員能夠及時監督和控制各項支出，以便有效開展對施工項目成本的節約和控制。
3、小結
施工項目的管理與項目成本控制之間互相影響和作用，彼此關聯和促進。在施工項目管理進行得有序且高效的前提下，項目成本的控制自然在可操作的范疇內，并且取得的效率和成果得到了有效提升。在具體施工項目運行過程中，注重對項目管理中社會、經濟、技術系統的控制和把握，做好基礎性工作，從而有效開展對施工項目的管理。同時注重成本的適時準確的監督和控制，各項施工工作嚴格按照成本規劃進行，最大限度的降低和節約成本，避免浪費，提高施工項目的經濟效益。
參考文獻：
[1]車軒、尚旭東、陳方.淺議施工項目管理與項目成本控制[J].當代經濟管理科學. 2009(6)
[2]蔡玉學.建筑工程施工項目成本管理體系的研究[D]. 西安建筑科技大學.2006
關鍵詞:地勘單位;項目成本;管理;降低成本
一、引言
實現地勘單位對項目成本的有效管理，需要結合多方面的調研信息，結合當前勘查市場情況，再進行科學規劃、安排。同時，對地勘單位項目成本高效管理是實現成本利用率最大化、地勘單位可持續發展、提高項目運營高效化的基礎管理。地勘單位實現項目成本科學化管理，一方面可以降低項目成本，提高地勘單位項目支出，提高地勘單位資源使用效率;另一方面可以降低項目運營風險，前期勘查過程中實現成本全面預算，中期建設，后期項目核算、驗收，在各個環節因科學化成本管理而實現地勘單位價值最大化目標。實現項目成本管理制度化、高效化、低風險化，是實現地勘單位可持續發展的基本要求。
二、地勘單位項目成本管理、控制過程中的問題
(一)地勘單位項目成本全面預算管理未落地
地勘單位項目成本全面預算管理制度未落地，使地勘單位項目中期建設及后期驗收不能順利進行，嚴重影響項目進度，給地勘單位、項目投資者、施工單位帶來損失，不利于地勘單位下一個項目的開展工作。項目成本全面預算是對地勘單位從前期勘查、中期建設、后期驗收等多個環節、各項儀器、耗材、人員財務支出的全面預測，未建立健全相關制度規范，不利于地勘單位對各項需求的科學、有效預算。同時，地勘單位一般在不同地區進行地質勘查工作，存在位置多變，市場環境多變，相關的儀器、設備、耗材無法遠距離攜帶，只能就近購買，存在預算無法實時調解、財務撥款程序繁雜等多個問題。未落實項目成本全面預算管理制度，地勘單位無法及時對多變的市場環境進行實時掌握，缺乏足夠的市場調研能力，使最終成本預算結果和實際相差懸殊，出現地勘單位項目融資不足或過剩等不利情況。
(二)地勘單位項目成本控制管理未完善
地勘單位項目成本控制制度未完善，項目管理人員在進行具體操作管理過程中無法根據相關規定做出合理判斷，首先延緩了項目進度，其次阻礙了地勘單位正常運營模式。地勘單位項目成本管理制度未完善，在節約成本、全面控制、目標控制、動態控制方面無法高效進行。地勘單位完善項目成本控制制度過程中，受多方面影響:一是地勘單位領導者無法全面掌握優化的全過程，對優化過程中的細節性問題不能有效解決，這就導致后期落實過程中依然存在問題;二是地勘單位所有部分、所有工作者不能建立統一戰線，他們沒有參與優化項目成本控制制度建設的積極性;三是優化成本控制體系之后卻未落實相關規范，在實際勘查及項目建設過程中未全面控制成本，未將制度和實際聯合起來，缺乏專業的監督、執行配套“設施”。
(三)地勘單位項目成本核算、項目成本風險管控體系未健全
地勘單位未完善項目成本核算、項目成本風險管控體系，將為地勘單位帶來嚴重損失。項目成本核算是將實際消耗和預算結合起來，將項目勘查人員、項目施工單位的貨款結清，若地勘單位不能起到很好的銜接、清算作用，將存在很大的員工罷工風險。同時，地勘單位未完善成本核算具體化管理體系，將極大增大地勘單位后期統一核算成本、增加核算工作量，只有簡化核算流程、分步完成核算工作才能降低地勘單位項目成本核算風險。未完善項目成本風險管控體系，地勘單位就不能及時掌握地勘單位運營過程中的潛在風險，未建立靈活、嚴謹的應急機制，地勘單位將無法及時處理未來的問題。未建立健全項目成本風險管控機制，地勘單位就不能降低因成本問題而帶來的損失，從全局角度出發將阻礙地勘單位達成目標的進度。
(四)地勘單位項目成本考核、獎勵機制未落實
地勘單位未落實相關項目成本考核、獎勵機制，將無法依據標準進行員工工作的獎懲判斷，極大打擊了員工工作的積極性，降低了員工工作效率、質量、項目進度，從整體上不利于地勘單位可持續發展戰略。地勘單位未完成項目成本考核、獎勵機制的建設包括很多原因:一是缺乏足夠的理論指導，地勘單位缺乏專業的頂層設計者，又未能很好利用市場環境，未咨詢專業的社會機構。二是地勘單位未結合實際進行項目成本考核、獎懲制度建設，未緊密結合項目難易程度進行成本考核標準建設。三是考核數據采集不全面、不科學，進行勘查項目成本考核過程中，項目管理者只能憑借經驗粗略評估員工考核情況，缺乏嚴謹、高效、準確的信息化設備進行成本統計和運算。
三、關于地勘單位項目成本管理的解決方案
(一)健全地勘單位項目成本預算管理辦法
地勘單位項目成本需要建立完善的全面預算管理體系，輔助地勘單位進行全局管理，從而有利于地勘單位進一步發展，達到預期目標。項目成本全面預算工作中，需要地勘單位各個單位相互配合，從不確定的市場環境中調研出并建立科學準確的數據庫，并對數據庫進行實時監控、實時分析，從而得到有利于地勘單位項目成本預算工作的有用信息。其中，從整體角度分析，完善地勘單位項目成本全面預算管理需要三步:一是地勘單位需要強化領導層對項目成本預算管理的重視度，只有頂層設計達到最高水平，基層實施才能簡單、高效;只有管理層對項目成本預算進行實時掌握，進行實時管理，項目成本預算工作就能得到有效落實。二是地勘單位需要建立一套完善的預算標準管理體系，預算是人為操作，不可避免會存在誤差，建立一套標準預算管理體系，可以極大降低人為影響帶來的損失。同時強調成本預算制度需要根據不同情況可以進行自我調整，面對不同情況時，可以根據實際環境進行預算調整，并及時上傳地勘單位財務部，及時處理、核對信息、撥款。三是建立信息處理系統、建立虛擬模型，根據不同項目勘查地點和項目施工區域建立虛擬模型，模擬項目建設過程，通過數據庫信息進行現實校準，再通過對應的信息處理系統得出項目成本的預算結果，最大程度保證地勘單位能夠實現價值最大化的目標。
(二)完善地勘單位項目成本控制制度、落實成本控制執行步驟
地勘單位項目成本在具備全面預算管理基礎之上，還應完善其控制制度建設并落實成本控制的具體執行步驟。地勘單位項目成本控制是保證其項目具體運行過程中的各項開銷最優化的措施，實施地勘單位項目成本控制根據不同特性分為四種控制手段，精準管理控制:精準管理控制是項目成本控制的基礎環節，是控制勘查、建設過程中成本使用的有效手段，通過科學合理的措施改善每一個施工過程，減少成本無效率使用，從而提高項目成本利用率，達到節約成本的目的。全面控制:地勘單位項目成本全面控制的實施需要地勘單位每一個部門及員工共同參與完成，對項目成本控制的每一個環節，通過監督、調研、分析進行有效控制，從而達到全面控制的目的。責任控制:地勘單位通過明確項目成本預期目標，進行責任分配到具體個人，強調責任、權利一體化，將獎金和項目成本利用率掛鉤，最大程度實現項目成本責任控制。動態控制:地勘單位項目成本管理過程是一個動態過程，動態控制是對成本控制進行實時分析、實時處理，達到動態控制成本的目標。
(三)建立健全地勘單位項目成本核算、項目成本風險控制體系
地勘單位項目成本核算是項目勘查及建設施工完成之后的收尾工作，施工單位和地勘單位進行的項目清算流程，其順利程度直接影響了地勘單位的聲譽以及下一階段二者的合作關系，所以建立健全項目成本核算制度是保證地勘單位可持續發展的重要一環。地勘單位項目成本風險管控體系是地勘單位合理、有序開展工作的前提，地勘單位需要足夠的資金啟動相關項目的建設，同時地勘單位進行的勘查項目具有風險大、成本高、投資回報周期長等特點，所以綜合評判風險系數是地勘單位最終決定的關鍵要素。建立健全項目成本風險管控體系是地勘單位可持續發展的需要，是降低地勘單位項目成本損失的需要。一是要完成項目核算機制，首先需要地勘單位建立一套科學的核算管理辦法，其次對項目進程中每一項計劃完成之后應進行一次核算工作，從而減小最終的項目成本核算工作量，提高施工單位員工工作的積極性，降低員工罷工等不利風險。二是完善項目成本風險控制體系，首先需要地勘單位完善項目成本風險管控機制，使用科學、有效的制度規范，對資金來源及成本管理中風險控制進行明確規定，在意外發生時能有依據規定進行有序處理，其次是地勘單位對項目成本實施多種融資方法，通過不同路徑籌集項目成本，降低投資方拖欠項目成本等不利影響。
(四)落實地勘單位項目成本考核、獎勵機制
地勘單位項目成本考核、獎勵機制是提高員工工作積極性的合理措施，地勘單位在進行項目勘查和中期建設過程中會面臨各種各樣的困難，只有堅定員工思想、發掘員工工作積極性，才能有效解決各種困難，施工單位和地勘單位才能實現價值最大化的戰略目標。對落實地勘單位項目成本考核、獎勵制度，需要地勘單位分兩步實現:一是地勘單位要制定項目成本考核標準，根據目標控制方法進行項目成本控制、考核，對項目成本考核達到規定標準要求的員工實施必要獎勵，對未達到要求的員工應根據情況處理。二是將制度與執行緊密結合起來，具體落實相關制度標準，對每一位獎勵的員工進行獎品落實，不能出現制度與實際脫節的情況，強調制度服務于地勘單位項目成本管理，強調制度與執行相結合、提升員工工作積極性的重要性。地勘單位通過兩步落實，將成本考核、激勵和項目建設融合起來，發揮員工最大工作效率，提升項目工期進度，實現地勘單位戰略目標。
四、總結
地勘單位項目成本管理具體包括預算、控制、核算、考核、獎勵等多個步驟，每一個項目成本管理過程都需要地勘單位管理層實時掌握，需要每一個部門及員工參與其中，只有這樣才能保證制度與實際執行相結合，實現制度價值最大化的目的。未來，地勘單位項目成本管理還需要不斷優化，從具體項目實際出發，還可以建立虛擬模型，運用數字化處理系統進行實時處理，得到地勘單位項目成本預算、核算、考核等相關數據，降低地勘單位成本管理風險，而最終目的是實現地勘單位價值最大化。
參考文獻:
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［2］王紅紅.煤礦企業成本管理存在的問題及對策［J］.時代經貿.2019(07).
［3］李明剛，于建剛，郭海濤.項目目標成本管理對策［J］.中國石油企業.2008(11).
1.1開源與節流相結合的原則項目每發生一筆金額較大的成本費用，都要查一查有無與其相對應的預算收入，是否支大于收，在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中，也要進行實際成本與預算收入的對比分析，以便從中探索成本節超的原因，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的降低水平。
1.2全面控制的原則項目成本是一項綜合性很強的指標，它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績，也與每個職工的切身利益相關。因此，項目成本的高低需要大家關心，建筑工程項目成本管理(控制)也需要項目建設者群策群力，要做好項目成本的全員控制。同時，是指在工程項目確定以后，自施工準備開始，經過工程施工，到竣工交付使用后的保修期結束，其中每一項經濟業務，都要納入成本控制的軌道，做好建筑工程項目成本的全過程控制。
1.3中間控制原則對于具有一次性特點的建筑工程項目成本來說，應該特別強調項目成本的中間控制，因為施工準備階段的成本控制，只是根據上級要求和施工組織設計的具體內容確定成本目標，編制成本計劃、制定成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備。而施工階段的成本控制，由于成本盈虧已經基本定局，即使發生偏差，也來不及糾正。因此，把成本控制的重心放在雨污水、結構層、路面等主要施工階段上，則是十分必要的。
2建筑工程項目成本控制的實施
建筑工程項目的成本控制，應伴隨項目建設的進程漸次展開，要注意各個時期的特點和要求。
2.1施工前期的成本控制首先是工程的實施階段。根據工程概況、招標文件和答疑，聯系市場狀況和競爭對手的情況，進行成本預測，提出投標決策意見。中標以后，應根據項目的建設規模，組建與之相適應的項目經理部，同時以“標書”和內部定額為依據確定項目的成本費用，并下達給項目經理部。
其次是施工準備階段。根據設計圖紙和有關技術資料，對施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施等進行認真的研究分析，并運用價值工程原理，制定出科學先進、經濟合理的施工方案。根據企業下達的成本目標，以分部分項工程實物工程量為基礎，聯系勞動定額、材料消耗定額和技術組織措施的節約計劃，在優化的施工方案的指導下，編制明細而具體的項目目標成本計劃，并按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，作為部門、施工隊班組的責任成本落實下去，為今后的成本控制作好準備。
最后是間接費用預算的編制及落實。根據項目工期的長短、管理人員數量的多少和其它費用的支出情況，編制間接費用預算，并對上述預算進行明細分解，以項目經理部有關部門責任成本的形式落實下去，為今后的成本控制和績效考評提供依據。
2.2施工期間的成本控制首先加強施工任務單和限額領料單的管理。特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，以及實耗人工、實耗材料的數量核對，以保證施工任務單和限額領料單的結算資料絕對準確，為成本控制提供真實可靠的數據。
其次將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產生的原因，并采取有效的糾偏措施。做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。
最后在月度成本核算的基礎上，實行責任成本核算。經常檢查對外經濟合同的履約情況，為順利施工提供物質保證。并定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況，檢查成本控制責、權、利的落實情況。
2.3竣工驗收階段的成本控制要精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作，重視竣工驗收工作，順利交付使用。及時辦理工程結算。在工程保修期間，由項目經理指定保修工作的責任者，并責成保修責任者根據實際情況提出保修計劃(包括費用計劃)，以此作為控制保修費用的依據。
3建筑工程項目成本控制方法
3.1一般的控制方法建筑工程項目成本控制的一般方法主要包括以下五個方面：
第一，以施工圖預算控制成本支出。包括人工費的控制、材料費的控制、周轉設備使用費的控制、施工機械使用費的控制、構件加工費和分包工程費的控制。第二，以施工預算控制人力資源和物質資源的消耗。資源消耗數量的貨幣表現就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節約，控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。第三，建立資源消耗臺賬，實行資源消耗的中間控制。第四，應用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本。成本控制與計劃管理、成本與進度之間有著必然的同步關系，施工到于什么階段，就應該發生相應的成本費用。第五，建立項目月度財務收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出。
3.2降低建筑工程項目成本的途徑和措施
第一，認施工單位應該在滿足業主要求和保證工程質量的前提下，聯系項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真的會審，并提出積極的修改意見，在取得業主和設計單位的同意后，修改設計圖紙，同時辦理增減賬。
第二，深入研究招標文件、合同內容，正確編制施工圖預算。在編制施工圖預算時，要充分考慮可能發生的成本費用，包括合同規定的屬于包干性質的各項定額補貼，并將其全部列入施工圖預算，然后通過工程款結算向甲方取得補償。把合同規定的“開口”項目，作為增加預算收入的重要方面。一般來說，按照設計圖紙和預算定額編制的施工圖預算，必須受預算定額的制約，很少有伸縮的余地，而“開口”項目的取費則有比較大的潛力，是項目創收的關鍵。
第三，制定先進的、經濟合理的施工方案。施工方案主要包括四項內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同，工期就不同，所需機具也不同，因而發生的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。
第四，組織均衡施工，加快施工進度凡是按時間計算的成本費用，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節約，除此，還可從業主那里得到一筆相當可觀的提前竣工獎。但為了加快施工進度，將會增加一定的成本支出。因此，在簽訂合同時，應根據業主和趕工要求，將趕工費列入施工圖預算。在加快施工進度的同時，必須根據實際情況，組織均衡施工，切實做到快而不亂，以免發生不必要的損失。
摘 要 施工企業工程的成本管理在工程項目管理中起著十分重要的作用，實施成本控制，有利于降低企業成本，提高企業經濟效率；有利于促進企業改善經營管理，提高企業管理水平。
關鍵詞 工程項目 成本控制 控制措施
伴隨著國民經濟的高速發展，固定資產的投資，特別是建筑工程方面的發展成為GDP增長的有力保證，使建筑業在國民經濟中支柱產業的地位中異常突出，但是建筑業的總體利潤水平不高，甚至有的項目虧損。造成施工企業虧損的原因有很多，有外部因素有內部因素，但使得建筑施工企業虧損不容忽視的主要原因是缺乏成本管理，尤其是對工程項目的成本缺乏有效控制。
所謂工程項目成本控制，通常指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物資資源和費用開發，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，通過技術、經濟和管理活動，把各項生產費用控制在預算成本的范圍之內，保證成本目標的實現。工程項目成本控制得好，控制方法運用合理、及時，將使工程項目取得較好的經濟效果。
要做好工程項目成本的控制，需要從以下幾個方面進行控制。
一、建設精簡、高效的項目部
1．選好項目經理，配備好項目部管理人員。項目部是建筑工程項目施工的現場管理者，是項目成本目標控制的關鍵部門?！叭恕笔枪こ坛杀究刂频撵`魂，因此，項目部的組成，首先選擇一個有道德素質、懂經營管理、了解財務管理、懂生產技術的項目經理，能起到核心領導的作用；其次配備一些既有專業知識、各負其責，又有團結協作、敬業精神的項目管理人員。配備精簡的、高效的項目組織有利于對項目成本的職能分工，保證項目成本控制的實現。
2．確保項目管理人員的穩定?，F階段建筑市場工程多而復雜，項目管理人員的流動性頻繁，要想使得工程成本控制得好，必須使項目管理人員安穩。因此，在組建項目部的過程中，公司層應明確項目部的各項權利、責任，及公司層對項目部的獎懲制度，保證項目部管理人員穩定。
3．制定項目部基本的規章、制度，明確項目成員權責。在項目部成立后，公司必須責成以項目經理為管理核心的項目部根據公司的規章、制度和要求，制定項目部各種基本的規章、制度，劃分項目各成員的權責，為工程建設的順利進行創造一個良好的內部環境。
二、建立目標成本責任制，確保成本目標的實現
目標成本既是公司對項目實施成本控制和考核的尺度，又是項目部努力要達到的成本指標要求。為實現目標成本，項目部應積極推行責任成本管理。首先項目部應按照企業的項目工程造價書，編制總的成本控制目標，落實崗位責任。按照目標成本分解上至項目經理，下到施工現場每位工人的責任，并簽訂目標完成責任書。同時把個人利益與成本指標密切掛鉤，嚴格考核，獎罰兌現，以責任成本的受控來保證目標成本的實現。其次，在施工各個階段，做好監督檢查工作。項目部要定期檢查工程項目各項成本執行的具體情況，及時糾正偏離成本目標的行為，采取有效的防范措施確保下一階段成本目標的控制；公司層面定期組織檢查小組檢查項目部完成總目標成本指標情況，檢查資金運用、材料支出、勞力和機械使用等情況，及時處罰違規現象，確保工程項目總體成本目標的實現。
三、圍繞成本控制目標，狠抓成本過程控制
過程控制的好壞是實現成本目標的關鍵所在。過程控制具體包括施工過程的人工費、材料費、機械使用費的控制。抓好三大費用的支出，將為成本目標的實現打下堅實的基礎。
1．人工費的控制。項目部首先根據不同的工種的特點，勞動強度確定工人工資標準，另外，在計算成本目標值時，根據當時當地的實際情況，氣候條件，技術經濟條件以及施工經驗，合理確定完成成本控制目標所需要的人工工日數量。管理人員在對班組進行人工費核算時，必須有一套嚴明的獎罰制度和詳細考核標準，保證人工費的控制。
2．材料費的控制。項目的成本構成中，工程所需的材料是成本的大頭，僅此一項就占項目成本的60%左右?？刂坪貌牧腺M是過程控制中的重中之重。材料控制需從三個階段抓住。
（1）材料的采購階段。采購階段重點要把住材料的采購價格關，在材料市場上各種各樣的建筑材料比比皆是，價格也相差懸殊，因此，項目上場后，應立即組織有關人員，在進行充分市場調研的基礎上，比質比價，確定各種材料（主材、地材等）的購進價格，然后邀請資信較好的材料供應商進行公開招標。根據報價、質量、售后服務等情況，擇優選定，簽訂合同。同時，要充分考慮資金的時間價值，在不提高材料價格的前提下盡量晚付款，而在現金購買與賒賬購買價格相差懸殊時，且付款時間不能延期半年以上時，即使是借款，也要優先選擇現金購買。
（2）材料驗收、保管、出庫階段。項目部應設置材料驗收、保管崗位，制定詳細的材料驗收、保管、出庫一系列的工作流程和材料的證明傳遞過程，明確驗收人員、保管人員的職責和要求。努力做到及時，快捷驗收貨物、保證合格材料的及時入庫。保管人員及時辦理材料入庫，登記材料明細賬目，向財務部門、采購部門傳遞入庫手續資料，保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符。
（3）材料消耗階段。材料的用量實行限額領料制度，根據成本控制目標中的計算的材料數量，結合每次安排的工作任務，由工程技術負責人開出材料領料單，班組按單領料。保管人員嚴格按照領料單發料，杜絕施工人員多領、冒領等現象。同時保管人員加強材料的看管，防止外人偷、拿、搶等事故發生。領到施工現場的材料，班組也應加強看管，防止無形的損耗。
3．機械使用費的控制。首先管理人員以成本控制目標中所確定的機械臺班定額為標準，把單車單機核算落實到機型和操作人員，做到事前測算、事中控制、事后考核。其次通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率；切實加強設備的經常維護與保養，提高機械設備的完好率。同時，加強現場設備的維修工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高使用率，促使其滿負荷運轉。
四、嚴把工程質量關，合理控制質量成本的發生
質量是施工企業的生命，是實現施工企業經濟效益的根本保證。項目部應嚴把質量關，明確質量管理目標，建立一系列完整的質量管理體系程序文件，保證工程項目的質量。但是對施工企業而言，產品質量并非是越高越好，因為隨著工程項目質量的提高，其成本水平也不斷增加，盈利能力也不斷降低。因此，施工企業工程項目質量成本的控制必須在“合理質量”的前提下，綜合考慮工程項目質量成本的內容。用材料的“合理質量”來保證工程項目的“合理質量”；用“合理質量”的施工設備來保證工程項目的“合理質量”；以“合理的施工工藝”來確保工程項目的質量；實施工程項目“合理質量成本”跟蹤制度來確保工程項目質量水平，防止工程項目“質量過?！焙汀百|量不足”，最終控制合理的質量成本，確保總的工程項目成本目標的實現。
五、合理安排工程項目的進度，降低工期成本的形成
工程活動的成本與它的持續時間長短有著密切的關系，隨著活動持續時間的延長或縮短，總成本都會發生相應的變化。工期縮短，工程施工需要趕工，施工成本增加；工期延長，工程施工的固定費用會增加，導致施工成本增加.因此，項目部應合理安排工程項目的進度，通過計劃、組織、協調、檢查與調度等手段，調動一切積極因素，努力實現施工過程中的各個階段目標，保證總的工期目標的實現。同時正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。
項目成本控制管理是一個動態的、復雜的系統工程。施工項目的成本控制，牽扯到工程施工的方方面面。一套完整的項目成本控制方案包含著與建設單位等各個方面的關系。只有加強工程項目的管理，制定切實可行的制度，采取科學有效地的防范措施，才能保證項目成本控制管理的實現，使企業的工程成本管理跨上一個新的臺階。
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關鍵詞：項目團隊；軟件項目成本；成本控制；成本管理
近幾年來，國家積極提倡發展新興產業，軟件開發行業作為信息產業里的重要組成部分發展迅速。在這個業里，可以清晰的了解到軟件開發的成敗最終取決于是不是可以贏利或降低項目的實際成本。據不完全統計，僅有10%左右的項目可按照項目成本估算來完成和交付，由此可見項目成本控制目前在軟件行業內存在很大的問題，而成本控制的好壞決定了項目的成本，在項目管理環節是至關重要的一部分。
1、項目成本控制的概念
項目成本控制指在項目成本形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。
2、項目成本控制遵循的原則
項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心，在軟件項目管理過程中，需要緊緊圍繞成本控制的核心原則展開，切實按照控制原則來采取各項措施，以保證在整個項目周期中這些原則能得到切實的貫徹執行。項目成本控制原則具體如下：
2.1 成本最低化
項目管理的最基礎的目標就是要實現成本最低化，從而實現利潤最大化。在項目執行過程中，每一環節都必須做好成本計劃，在計劃中考慮一切有可能降低成本的環節和實施方法，并在具體執行中將成本定期檢查列為常態，通過檢查及時發現微小偏差，對偏差進行全面分析從而找出偏差的真正原因，進一步找到解決措施，杜絕成本偏差擴大化，帶來不可估量的損失。
2.2 全面成本控制
全面成本控制類似于企業內的全面質量管理，成本控制是全企業、全員和全過程的管理，包括各部門、各單位的責任分擔和項目團隊經濟核算等，應防止成本控制看上去人人無責，實際上人人不管的現象。成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
2.3 責、權、利相結合
在項目實施過程中，成本控制并不是項目經理一個人的責任，需要整個團隊所有成員都參與進來，均擔負起成本控制的責任并享受到相關權利，項目經理僅起到引導、管理的作用，這勢必可引起整個團隊成員的積極性，更好地實現成本控制的目標。另外，項目經理可通過記錄各成員在每個單元、過程中成本控制的業績，來實行定期考核，獎懲有度，使責、權、利更好地結合在一起。
3、項目成本控制中容易出現問題的部分
在軟件項目執行過程中，每一個環節都會牽涉到費用，這必然就會關系到項目的成本，但筆者根據多年項目實施經驗來分析，需注意以下幾個環節
3.1 人力成本
一般情況下，純軟件項目的總成本中，人力成本要占據項目總體費用的60%左右，由此可見，一旦人力成本控制失效，必然會給項目的實施帶來厄運。而人力成本一方面取決于開發人員的水平、當地物價行情、公司的薪酬體系等因素，另一方面也取決于項目進展情況。對第一個方面來說是屬于固定的、可預測的，在項目之初已經測算到項目總費用中的；但對第二個方面確是關鍵中的關鍵，項目進展快了，相對項目時間提前，必然可以節省人力成本，如果項目延遲，必然就導致人力成本大幅度增加。如果考慮加班等因素，那么人力成本的將具有1-2倍的放大效應。因此，人力成本一旦失控，必然導致項目的失敗或者虧損。
3.2 業務費用
項目在執行過程中，業務費用屬于動態成本，根據項目的不同業務費用占據的比例也大不相同，這些費用是受人為控制的。一般情況下，項目管理體制越嚴格、相關人員越有節儉意識，那么該費用所占的比例會越低，而一旦項目管理體制存在問題或者相關人員缺乏意識，那么該費用也可以間接導致項目的失敗或者虧損。
3.3 安全事故
軟件項目一般情況下不會出現人員傷亡事故，但對于行業用戶來說，都有嚴格的管理制度，其中相關的技術和數據都有保密要求，如果發生違反用戶管理制度的情況對軟件企業來說就相當于發生了安全事故。輕者影響該項目的績效考核，影響該項目的支付；重者取消合同，影響企業以后承接該用戶項目的資質，因此，安全事故所引起的風險成本非常大，需要重點關注。
3.4 質量控制
在軟件項目開發過程中，如果由于團隊自身原因，導致對項目的需求理解不清、設計不合理，這就造成軟件返工、修復的情況很多，必然會增加工期，嚴重的話影響到企業的信譽。因此，質量控制是否能實現降低成本的目的，至關重要，直接影響到最終的項目成本控制。
4、軟件項目成本管理對策建議
項目管理起源于工程項目，經過多年發展，目前已經延伸到各行各業，
特別是在軟件項目中應用的更為普遍。軟件項目由于對技術人員的素質要求較高，個人的單位產能具有波動性，故很難精確度量。首先要加強項目前期的成本預測和成本控制。成本預測就是對影響成本的各種因素在采取相應降低成本措施做出充分準備。另也需要加強成本事中控制。杜絕事故隱患，防止安全事故重復發生。
其次，需加強質量管理及成本事后的控制。軟件的質量關鍵體現在前期，要嚴格按照相關質量管理體系要求，做好設計評審的各環節，力爭做到一次性項目交付，降低質量成本。但在項目完成以后，要盡快協同甲方進行項目驗收，實現貨款回籠，降低財務成本；同時要做好項目發生的實際成本，分析目標責任成本的執行情況，做好基礎數據的儲備工作；另外，結合分析項目盈虧，嚴格按照承包措施執行，降低由于人員積極性不夠造成未來各種相關成本超支的可能性。
關鍵詞:建筑企業;工程項目;成本控制
當前,隨著市場經濟的發展,建筑施工企業面臨著激烈的市場競爭,企業能否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品,而成本管理是項目施工管理的核心內容。所謂項目管理的成本控制,即在建筑工程項目實施的過程中,對所發生的成本費用支出,有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學管理的工作。建筑工程項目成本管理是一個系統工程,它是企業全面成本管理的重要環節,必須在組織和控制措施上給予高度的重視,以期達到提高企業經濟效益的目的。
一、建筑工程項目管理中進行成本控制的意義
在市場經濟條件下,建筑企業市場競爭的一個主要內容就是建筑工程的價格競爭。加強工程項目成本管理、降低工程項目的成本是建筑企業提高經濟效益增強市場競爭力的重要手段,也是深化建筑企業改革,轉變企業經營機制、建立現代企業制度的需要。
1.加強工程項目成本管理,是企業利潤的重要來源
市場經濟條件下,建筑施工企業承攬到施工項目后,只有干得好、管得嚴、算得細,才能取得最佳經濟效益。建筑項目從投標報價、合同的簽訂,到施工方案的設計、材料采購、人員機械設備的調配等等環節,都應充分考慮成本問題,都要牢牢把握在少花錢多辦事的原則。施工企業只有通過施工過程的科學管理,千方百計降低成本,最終獲得最豐厚的利潤。
2.加強工程項目成本管理,有利于提高項目管理水平
建筑企業工程項目的成本控制是工程項目管理工作質量的綜合反映,工程項目成本的降低,表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節約。建筑企業工程項目的成本控制它既包含了質量的管理、工期的管理、資源的管理、安全的管理,也包含了合同的管理、分包的管理、預算的管理。這些管理共同織就了管理的網絡,檢驗著管理的水平。
3.加強工程項目成本管理,促使企業實施戰略性成本控制
在建筑企業管理中,企業戰略的選擇與實施是企業的根本利益之所在。建筑企業的成本控制首先要配合企業為取得競爭優勢所進行的戰略選擇。尤其在我國加入WTO后,建筑市場全面開放市場競爭更加激烈,這些建筑施工企業對工程項目在安全、質量、工期保證的情況下,嚴格控制工程成本,爭取降低工程成本,才使建筑施工企業在市場競爭中立于不敗之地。
二、加強建筑工程項目管理中成本控制的措施
雖然,成本管理是建筑工程項目核算的一個重要環節,施工成本的高低直接關系到工程項目實施的進度和項目的成敗,在工程項目管理中占據著重要的位置。但是,目前在多數建筑工程項目的實施過程中,存在著諸多問題,如:成本管理意識不強,成本核算留于形式;管理系統不健全,人員素質不高;材料人工費管理不嚴,對合同管理存在漏洞等等。建筑企業的最終目標是經濟效益最大化,只有牢牢地提高管理水平,控制住工程項目的成本,才能獲得更多的利潤空間,使自己立于不敗之地。轉1.完善項目經理責任制,建立成本核算管理體制要將精益生產管理中的全面質量管理用在工程項目成本管理中,會大大降低工程項目的成本。要強化對工程項目的總體設計。任何一個工程項目,首要的一步是工程項目的總體設計。這要求有經驗豐富的不同部門專業人員參與,共同協商。該設計一旦成形,各項工作的日程必須嚴格按照設計進行,以減少建筑企業的損失。要做好成本預測工作,成本預測是成本計劃的基礎,為科學合理控制目標成本提供依據。
項目成本管理的關鍵在于建立項目成本核算責任制,成立成本管理領導機構,建立成本計劃、成本控制、成本考核一體的企業內部管理制度,明確機構設置和人員分工,明確獎罰責任制。要加強目標體系動態控制,在施工過程中定期對比、調整,保證目標體系科學合理,控制依據真實有效。
2.加強工程項目實施中成本控制,加強對材料費、人工費的控制建筑項目要對工程項目成本實行全過程的控制。一要堅持在工程項目施工過程中,生產管理人員嚴格依據成本控制計劃下達施工任務單、各限額領料單,必須做好每一個分部分項工程完成后的驗收,以及實耗人工、實耗材料的數量核對,以保證限額領料單和施工任務單結算資料的準確無誤。二是在項目施工過程中,還必須注重質量成本的控制,質量成本包括控制成本與故障成本兩方面。工程項目和產品不同,如產品發現了質量問題可以退貨或更換產品。但是,工程項目一旦出現了質量問題,將會帶來返工、賠償甚至會危及施工人員的生命安全。
施工工程要特別加強對材料費和人工費的控制。材料費的控制包括價格控制和用量控制。通過對市場行情的調查研究,利用電腦和網絡技術建立企業內部材料采購對比分析數據庫,在保質保量前提下進行買價控制?？紤]資金的時間價值,盡量減少資金占用,實行限額領料制度,按定額確定材料消耗量,對超額領用應及時分析原因并加以解決,要合理堆放材料,減少搬運,降低損耗,加強現場材料管理,減少材料成本。要強化人工費成本,要根據工程實際情況,盡量配備高效精干的機構和人員,充分調動人員工作積極性,調整工資分配制度,真正做到勞分配。要合理使用臨時工,加強用工管理,要從用工數量控制,有計劃性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,最終達到壓縮人工成本、減少費用之目的。
3.加強施工成本核算監督力度,加強對非生產性開支的管理
要增強成本核算員自身的素質建設和工作責任感。建筑企業應嚴格要求各工程項目經理部人員認真學習和嚴格貫徹執行企業制定的施工成本控制與核算管理制度,并嚴格保持自律,不得利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作,使施工成本管理真正落到實處。公司要全面提高核算員的技術業務素質,盡快提高他們的素質,也應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。
要控制建筑成本非生產成本和間接費用的控制。針對所有非生產性費用的開支,施工企業管理層應建立有效的非生產性開支審批、報銷程序,并結合實際情況對小車油料費、辦公費、修理費及招待費進行包干控制。年初制訂開支計劃,對各項開支要嚴格事前報告制度和事后審批制度。要精簡項目機構,壓縮人員開支,行政用辦公用品一律要有計劃采購,建立臺賬,進行管理。還要加強風氣建設,狠抓享受之風,控制超標準買車、用車等各項開支。要注意分析節超原因,制定相應措施。例如:根據年初預算報表,要針對年度預算的具體指標,著重分析超支過多和節支較多的成本項目。對超支的成本進行詳細分解,查找具體超支原因,切實提出改進和控制方法。若節支事例比較突出,對整個工程項目影響較大,其經驗應可以予以推廣。
總之,建筑工程項目管理進行成本控制和管理,不僅可改善經營管理,合理補償施工耗費,保證施工企業再生產的進行,而且可以提高效益,提升施工企業整體競爭力。因此,建筑企業要從這個意義上切實加強管理,嚴格控制成本,不斷提高企業管理水平和盈利空間。超級秘書網：
參考文獻:
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Abstract: This paper described the contents of construction cost control and the existing problems and proposed measures and the point of view need to establish.
關鍵詞： 施工；成本；控制；缺陷；措施
Key words: construction；cost；control；defects；measures
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）17-0066-02
0引言
工程項目的施工成本控制是指在工程項目的施工過程中，對工程項目所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用，控制在計劃施工成本范圍內，以保證施工成本控制目標的實現[1]。
1當前施工企業在工程施工成本控制過程中暴露出一些缺陷及問題
1.1 我們在正式施工前都要編制施工組織設計、質量控制計劃、HSE危害辨識分析和預防控制計劃等但成本控制計劃一般卻很少做，或者編制的計劃內容空洞不實際，根本起不到指導作用。成本控制其實和進度控制、質量控制一樣是個閉環控制，即從計劃-核算-分析比較-控制調節-再循環。成本計劃作為成本控制的首要環節，非常重要，沒有計劃就沒有目標也就無從控制，計劃不實或不合理，成本的控制會很難甚至會發生無從控制的局面。
1.2 成本核算不實，核算人員能力素質欠缺我們經常會發現虛列成本或少計成本，成本費用期間劃分隨意，分攤標準欠缺，甚至脫離了會計核算上權責發生制的標準等等。另外核算人員能力素質欠缺，核算人員不能夠準確的掌握成本核算的基本方法，對經濟和施工方面的法規不夠熟悉，識別能力和業務能力較差，提供的成本核算基礎資料不太準確，這些因素都不可避免的會出現一些核算上的差錯[2]。
1.3 項目成本管理的重視程度不夠，相應成本管理制度不完善在激烈的競爭環境中，很多施工企業把戰略重心放在了任務承攬、工程技術開發應用等方面，一些施工企業甚至陷入到拿不到項目著急，拿道項目后因為虧損更急的一種兩難境地。這種重攬輕干的粗放型管理模式的局面出自于企業管理層對成本管理的重視程度不夠，沒有真正的發揮以成本控制經濟效益的成本管理作用。另外成本管理中成本控制體系制度、獎罰激勵制度、材料成本控制制度、經濟責任制度等也是目前大多數企業的薄弱環節。
1.4 市場行情不了解，信息不流暢，企業定額無施工成本要素人工、材料、機械等都是動態要素，特別是材料，市場行情變動快、變動大，不同時期不同區域差異明顯。信息的不流暢可能會導致決策失誤。企業定額無則會影響投標中標結果，報價高會不中標，報價低不小心就會虧損。
1.5 缺乏相應成本管理人才施工企業造價工程師不多，一些企業領導及項目經理成本管理理念和知識缺乏。
2針對以上一些成本管理中常見問題可采用以下方法和措施
2.1 進行詳細的成本預測，確定成本目標成本預測是確定成本目標、制定成本計劃的基礎，也是項目投標報價的基礎。成本預測應該在項目投標可行性評估階段進行，在項目投標之前應該有一個針對該項目規模、工期、質量水平、地理位置、自然條件等具體情況的成本預測報告，以供決策層進行投標決策時參考。項目中標后，要根據項目實際設計文件、市場行情、地質資料、實施方案、進度計劃、總體部署等條件，在統一核算科目體系基礎上進行詳細的成本預測、分析、評估、決策，在反復檢驗、核實基礎上最終確定目標成本，編制切實可行的成本計劃和保證措施。在確定成本計劃的同時，必須制定降低成本的有效措施與方法，使成本的降低建立在可能與積極的基礎上。這些措施主要是對可控成本進行控制，一般包括技術、經濟和管理措施。
2.2 及時進行成本核算成本核算過程既是對項目經營過程中的各種耗費如實反映的過程，也是為滿足項目管理要求對成本信息反饋、對項目成本計劃的實施進行檢查與控制的過程。要嚴格遵守成本開支范圍，劃清成本費用支出與非成本費用支出、工程項目成本與期間費用的界限，如實反映成本實際發生情況。定期進行成本分析，發現問題及時整改。工程實施過程中必須加強成本檢查與分析，及時與目標比較差異，采取相應措施，保證責任成本目標的實現。具體要從兩方面做好工作：一是要求各責任部門定期報送報表，除按正常的會計報表格式報送有關報表外，還要按照責任成本分解要求報送執行情況報表，并對發生差異原因作出分析和說明；二是要定期（月、季）對項目成本計劃執行情況進行檢查。
2.3 建立和完善成本控制體系所謂成本控制體系，指以項目經理為第一責任人，各個管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網絡系統，系統中的每一個環節都擔負著一定的成本管理內容。從項目經理、技術負責人到現場管理員都必須落實成本管理責任，明確職責，知道自己管理的內容是什么，要達到怎么樣的控制目標以及如何控制。在公司與項目經理簽訂的責任狀中，在滿足企業管理要求的基礎上應充分對項目經理進行授權，使項目經理具備了對項目管理的積極性和主動性。材料占了工程成本的60％左右，必須要有嚴密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起，自行采購的材料，要做到貨比三家：比質量、比價格、比服務。收料、保管、發料等環節必須責任到人，做到賬物相符，臺賬清楚，特別要注意各個環節之間的相互監督，相互制約[3]。另外要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備機械。外租設備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。非生產性費用的開支可紳縮性很大，必須從嚴從緊控制?？梢愿鶕こ塘康拇笮?，確定合理比例，總量控制，分項考核。項目管理班子的搭建應是精干高效、避免人浮于事，以減少工資總額的開支。利用激勵機制對各部門和責任人實施責任成本考核，獎優罰劣，這是十分必要的。要對項目部設定總的成本控制目標，項目部要將分項目標以責任狀的形式落實到相應的部門與班組。明確責任人和獎罰辦法，然后根據工程的進度，按時間段或工程節點進行考核，并實施獎罰，這是成本管理取得實效的重要保證。
2.4 加強信息化的應用平臺建設，及時高效地發現和解決成本管理中的問題項目管理可引進高質量的管理軟件。目前項目管理軟件如P3等大多都集成了進度、質量及成本控制內容，可能側重點不同，我們項目的目標是要把進度、質量和成本三者銜接起來，實現效益最大化。另外信息管理流程完善、信息網絡建設將進一步方便決策層決策和指示下達，也方便執行層的信息反饋。加強成本數據的收集，市場信息的采集，不斷進行造價資料積累，為創建自己的企業定額創造條件。目前招投標一般采用工程量清單，其綜合單價包含了所有費用（措施費不包含），所以有了自己的企業定額，投標時可以心中有數，降低投標風險。
2.5 突出造價工程師在施工成本管理中的作用讓造價工程師積極參與到項目投標、合同管理、成本分析、索賠管理、工程結算中，協助好項目經理的工作，造價師在施工企業中的作用絕不是傳統意義上的預算員，他的工作內容涉及面廣、綜合性強，需要集專業性、知識性、法律法規、政策性于一身，如果能充分發揮他們的作用，企業在市場競爭中不但占有優勢，而且有利于企業各方面的發展。
成本管理除了要注意以上幾點之外，還要樹立幾個觀念。一是成本效益的觀念。傳統的成本管理觀念認為，成本控制就是“節約、節省”片面地強調降低費用開支，通過節約、節省達到成本目標。在市場經濟條件下，應樹立成本效益觀念，實現由傳統的“節約、節省”觀念向現代成本效益觀念轉變。不僅要追求當前效益，而且更要重視長遠效益。只有提供成本盡可能低、質量盡可能高、功能盡可能完善的工程產品和服務，公司才具有競爭力，才能立于不敗之地，才能得到持續發展[4]。二是系統管理的觀念。項目成本受內、外部因素的共同制約，這些因素在不同的領域對項目成本施加影響，同時這些因素又相互制約，一個因素的變動可能會影響另一個因素對成本的影響力。例如，增加人力、設備的投入會增加項目的成本，然而，由于人力、設備的增加，可能會導致工期的縮短，減少項目的其他費用的開支。因此，項目成本控制應該本著系統工程的思想進行系統地、全方位的管理，綜合考慮各種影響成本的因素，統籌兼顧，權衡利弊。三是持續改進的觀念。成本控制不是消極地限制在目標、計劃和標準之內，不能著眼于一時一事，而應不斷促進和提高成本管理水平，發現問題及時制定糾偏方案，并采取改進措施。
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