時間：2023-06-04 10:49:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理與創新，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
創新是一個永恒的話題，有關創新的論述古已有之。如“日新之謂盛德”《易.系辭》、“茍日新，日日新，又日新”《禮記.大學》等。講的是人們應該經常保持蓬勃旺盛的精神風貌，積極向上、天天更新，以新的姿態去追求、創造新的生活。今天同志提出的“與時俱進”的思想，總書記倡導的科學發展觀的思想，就是在新時期對創新精神的最好的詮釋和發展。
一、管理創新有著豐富的內容
1.目標創新是前提。任何單位的生存和發展都是在調整了內部條件、外部環境、和經營目標三者的動態平衡的基礎上取得的。如果在內部條件確定的基礎上,外部環境發生變化時,就需要對經營目標做出調整，而每一次調整都是一次創新。在現階段,企業組織目標應調整為“通過滿足社會需要來獲取利潤”；學校組織應把“培養合格人材、滿足社會需要、服務祖國建設”定為目標,目標創新關鍵是對市場、人民群眾的需要的滿足。只有選準目標,創新才能獲得成功、才不會出現南轅北轍的現象，國家有限的資財就會發揮更大的作用。
2.制度創新是保證。有關制度創新,它涉及到產權制度、經營制度、管理制度等方面,這幾個方面關系交錯、相互影響。作為制度,它應保持相對的穩定性,但也不是“祖宗之法不可違”,也要隨著社會的變革、改革的需要做出相應的調整。有時這種調整甚至是革命性的變化，就像邁克爾?哈默和詹姆斯?錢皮在《企業再造工程》一書中所主張的那樣：徹底變革，注重核心競爭力，打破舊框框、建立新制度。事實上，也只有把管理制度調整到了適應生產力發展的需求上才能保證其他創新目標的實現，創新措施才能落實。
二、管理創新是構建創新型國家的基本要求
在今年初召開的全國科學技術大會上，總書記代表中央提出了把我國建設成創新型國家的重大戰略任務。“核心是把自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點”，“到2020年，使我國的自主創新能力顯著增強，科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強，取得一批在世界上具有重大影響的科學技術成果，進入創新型國家行列，為全面建設小康社會提供強有力的支持”。這是對同志“與時俱進”的思想、對總書記“科學發展觀”、“構建和諧社會”思想的具體落實和發展。
遵循科學發展觀，加強組織管理，實施創新戰略，共建和諧社會
1.在實施創新戰略的過程中，要注意克服“偽創新”的觀點和“創新難”的情緒。實施創新戰略，應該用科學的態度、實事求是的精神、為社會做貢獻的心態去做，不要有虛假成分，不要假借創新之名去做損人利己之事。如當今社會上那些天價醫療、天價月餅、天價房產、天價演出…這些人到處招搖撞騙、大肆宣揚、推銷自己，無一不是借創新之名，去干著利己之實。我們稱其為“偽創新”，這是和創新的觀念格格不入的，是應當受到批判的。
實施創新戰略，還應克服那些認為“創新難”的觀點。目前社會上有人認為創新是“純技術性”的觀點，是科研人員的任務、是專家學者的工作，專業性強、一般人干不了。這是把創新工作簡單化了的觀點，這和當年曾經批評過的中的單純軍事觀點差不多。其實，創新工作涉及到所有人的工作，技術人員要搞技術創新、服務人員要搞服務創新、管理人員要搞管理創新。顯然，這是關系到一個組織所有人員的共同工作，是人人有份的事情，只要努力，每個人都能干出一番成績的，只要在你的崗位上有新的工作業績，就是對創新做出了貢獻。。也有人認為創新需要的投資高、周期長、風險大，只有那些技術實力強、資金雄厚、規模大的企業、科研院所才能進行，一般小企業、小單位是沒有力量進行創新工作的。這種觀點，還是沒有真正理解創新的根本含義。既然每個人都是創新的力量，那么不論單位大小，都是創新的主力軍。社會的分工不同、各單位承擔的任務不同、責任大小也不同，但都是為社會的進步而做出的努力，都是為祖國的現代化建設而進行的奮斗！只要把本單位的事情搞好了，就是為創新型國家做出了貢獻。
2.實施創新戰略，關鍵在于有效的組織管理。對企業來說，不管是構建學習型組織、企業再造、還是從事企業文化建設，都只有走創新之路，才能實現。不能墨守成規、因循守舊，要有開拓精神、新思路、新辦法，在已有業績的基礎上擴大發展，是資產增值、是管理上水平、是質量上臺階。
要有效的實施創新戰略，搞好本單位的創新活動，還應注意做好以下幾點：
(1)作為基層組織的創新活動，首要的工作是選準目標。工作在充分論證的基礎上開始，目標選擇宜近不宜遠、項目選擇宜小不宜大。這樣目標容易實現、項目容易成功，其結果必然是減少了項目承擔者的挫折感、增強了自信心，有利于激發創新者進一步投身科研工作的積極性。
(2)組建精干的創新團隊，以自由組合為主，宜精不宜濫。組織應以必要的指導為主，不干涉具體事務；也可以與外單位專家相結合組成聯合團隊，相互學習、優勢互補、共同攻關。要注意發揮創新團隊中骨干、領軍人物的作用，通過檢查、詢問等經常性的關心、鼓勵，激勵創新者以更大的工作熱情投身于創新事業。
參考文獻：
[1]:在全國科學技術大會上的講話.北京，[J].2006.1.9
[2]:《中國農村的社會主義》的按語[M].
【關鍵詞】創新思維；高校辦公室；管理創新
引言
高校辦公室是當前高校中各級領導去處理日常工作的重要助手，不僅如此其還是高校中各個指令的傳達著和實施者，如今，全國高等教育已經在進行不斷的改革深化，因此在這樣的大環境下更應該去提高高校辦公室中的創新思維，使管理創新得到有效強化，以便在新時代背景下去更好的處理高校中的上下級關系，從而有效保障高校事業的健康發展[1]。
1.創新思維對于高校辦公室管理創新的意義
在現代化的高校管理當中，創新思維觀念是一種非常重要的觀念，它是高校去實現現代化發展目標的科學思維方式。只有去充分掌握創新思維，才能夠更好更快的去實現當前高校辦公室的管理創新，讓新時代高校辦公室能夠完成向科學型的轉變，只有這樣才能夠讓高校辦公室適應當前時展的步伐。在人們的日常認知中，創新思維屬于比較高級的層次，它是人類智慧的升華，也是人類智力發展所表現出來的一種高級形式，同時創新思維也是人類各種素質和腦力的有效結合，然而管理創新卻是一種具有組織性、計劃性的創新活動，并且這也是高效管理的新型變革[2]?，F如今時代在不斷發展科學技術水平也在不斷地提高，所以管理創新的內容也相應發生了巨大的變化，想要去創造出杰出的成績就必須要去實施專業化的管理，所以，現階段中的管理創新和創新思維是不可分離的。
1.1創新思維的超與凡，決定個體的勇氣謀略
眾所周知，創新思維模式較強的人們，他們的思想往往比較流暢而且非常善于想象、反映能力也比較敏捷。就比如說，高校辦公室中的任職工作人員一定要能夠熟練掌握各種辦公軟件，以及具備管理、寫作和公關等方面的一定能力，這對于高校辦公室中的工作人員來說必定是更高的要求。如果高校辦公室的工作人員不能具備創新思維的能力或者這方面的能力比較薄弱，那么其一定不能適應當前高校辦公室工作的需要。
1.2創新思維顯與隱，決定管理的目標設計
一般而言，對待問題善于思考的人群，基本上是可以通過七種食物的發展規律從而去了解其中的發展規律，從而使事物的本質能夠浮現出來，從而更好去預見該事物的發展情況，也能夠更好的去揭示其原因和結果。相反而言，如果一個人創新思維能力比較薄弱，看待問題通常只會去觀察事物的外部特征，總是停留在事物的表面，這樣顯然是不能夠去了解事物發展的規律和本質。因此，一定要去在員工和高校的發展需求之間去組成最好的組合，這樣才能夠去保障員工的職業發展以及高校的管理目標，并且著也是高校以及個員工之間的共同愿望，在此過程里面，其中工作人員創新思維的顯和隱就直接性的決定了高校辦公室的發展方向和管理目標。
1.3創新思維的高與低，決定管理的成就大小
不管是高校亦或是社會中的組織企業，它們的管理活動都有一定的目標，在高校的辦公室中，對其中工作人員的綜合素質要求還是比較的高，因為高校中辦公室不僅僅具有紐帶的作用而且起還是高校里面各級領導的助手。眾所周知，良好的創新思維是可以去直接反映人們的創新能力，不僅如此，其還可以去幫助人們去提出新的創造性方案以及解決相關問題的方法，因此，創新思維能力的強與弱，是能夠直接決定著管理成效的好與壞，更能夠決定高校事業發展的優劣。
2.高校辦公室管理創新面臨的主要問題
2.1管理工作的隨機性明顯
高校辦公室中的管理工作非常繁瑣，而且相關的工作也具有極強的被動性，其中的被動性主要體現在當中的隨機性比較強。首先，高校辦公室中的工作安排經常缺乏條理性，基本上每天都會有新的情況出現，然后相應的工作就要隨著新情況的產生而去進行調整，然后就是其中的管理工作非常短暫，高校辦公室管理人員的相關工作任務基本上周期非常短，有些工作甚至只有幾分鐘，在這項任務完成之后，對于相關的工作經驗并不會得到有效的積累，在面對下一次的新任務，以前所存在的問題照樣又會出現，從而導致相關的工作效率不能去得到顯著的提高[3]。
2.2管理工作的資料化現象嚴重
高校辦公室當中的管理工作基本上都是去完成領導所安排的工作，而且這些工作大部分都具有非常強的資料化傾向，這樣的工作就只能體現出相關任務的本身含義，對于資料中更深層次的原因卻不能夠去進行體會，其中的發展現狀以及變化的原因更得不到有效的論證。
3.提高高校辦公室工作人員創新思維的途徑
3.1訓練創新思維
創新思維包括眾多的特征，主要有多向性、直覺性以及變通性等，其中具有創新思維的人往往是不會去滿足對已有情況的認知，遇到事情喜歡去思考，富有想象力，并且敢于去提出自己的主張和新方法，真正具有創新思維的員工往往是先讓自己的想象力充分發揮，然后再去牢牢結合現實中的實際情況，從而去得出相關的結論。在創新思維的訓練上，可以去聘請相關的專家學者來進行案例分析[4]，通過這種方式去幫助高校辦公室中的人員更好地去融合案例和創新思維，然后再去形成對應的思維效果，這種做法可以有效去使辦公人員的牽引能力和促進能力得到提升。
3.2搭建交流平臺
在高校辦公室的成員當中去建立具有學習性的組織，并且充分調動各個成員的學習積極性，從而形成良好的學習氛圍，在這個過程當中，能夠使辦公室中成員的能力得到有效的提高和改善，從而去推動相關的組織創新建設，在這里面特別要去注意開發工作人員的思維敏銳性品質。因為思維敏銳性是工作人員思維主題發現問題及解決問題的敏銳程度的一大體現，它能夠幫助辦公室工作人員去省略思維的步驟，能夠快速的深入到管理系統的深層次中，使思維進程得到有效的加快。比如，著名的天文學家開普勒，能夠從前人第谷所觀察記錄的眾多數據里面找出行星運行的三大規律；著名物理學家牛頓能夠根據蘋果落地的現象得出萬有引力的結論等，其實都是思維敏銳程度高的集中體現。
4.用創新思維推進高校辦公室管理創新
4.1提高人員素質，實現管理團隊創新
現如今的時代背景已經大不一樣，高校辦公室將要面臨的新問題勢必會更多，這其中的很多問題單純地去依靠之前所積累下來的經驗就可以輕松取得到解決，但是在當前現存的辦法卻非常少，在這當中一些具有戰略眼光的高校辦公室工作人員，一定要自覺的去看得更遠，為高校辦公室的發展去提供更多的幫助。而作為高校來說，一定要去積極提倡“工作學習化”和“學習工作化”的新型模式，只有這樣才能夠把創新思維的方式和實踐知識有效的結合起來，這樣就能夠更好去解決工作學習中出現的問題，使相關的通過效率和學習成果都能夠得到有效的提高。
4.2加強制度管理，實現制度創新
高校辦公室要去展開相關工作必須要具備一套行之有效的辦公制度，然后用創新思維的方式有效推進高校辦公室中的管理創新，這這個過程當中需要去做到以下幾個要點：第一，有效去推進高校辦公室在制度建設、辦公室信息公開和外界人員的信息交流等方面的監督工作，這樣才能夠及時的去了解學校教職工、學生以及社會大眾對高校建設所提出的相關意見或者看法，使高校的各項工作能夠得到順利開展；第二，一定要去明確高校辦公窒中各個人員之間的分工，讓辦文、辦事和辦會能夠得到有效分離，可以使得高校辦公窒中的各項工作得到有序的開展和運行；第三，使高校辦公室中工作人員的工作程序做到規范化，即使在忙也要做到有序；第四，在高校辦公室當中去實行獎懲制度，從而去營造健康的辦公室競爭環境，這樣的舉措能夠在一定程度上使高效辦公室的工作效率能夠得到顯著的提高。
4.3樹立現代意識，實現管理手段創新
在當今這個經濟全球化高速發展的社會中，墨守成規一定是找不到出路的，如果想要更好的去生存發展，就一定要對新事物和問題有自己獨到的見解，面對一些老問題能夠去結合當前的新情況然后進行思考，對于別人所提出的問題能夠去展開全面的認證和評估，從而在這個充滿競爭的環境中做到標新立異、大膽獨創。因此，現階段的高校辦公室工作人員一定要去改變之前那種傳統的被動式服務理念，要去從根本上形成主動化的服務管理理念，從而為高校中的教職員工和學生去提供更加優質的服務。
4.4發揮參謀助手作用，實現工作職能創新
當前高校里面的一大重要職能就是去輔助高校領導進行相關的決策，在當前的時代背景下，高校辦公室一定要站在整體的角度上去看待問題，經可能讓相關的決策都能夠去符合當前社會、學生以及高校自身的實際需求，要去從整體角度兼顧多個方面的利益[5]。要達到這樣的目標，就需要在當前的高校辦公室中去貫徹落實這種觀念，讓高校辦公室的工作人員能夠從整體的角度上出發去考慮相關決策所帶來的后果，以及社會大眾對于相關決策的看法，將以前那種封閉式的思維方式轉變成當前的開放性思維方式，變單向性思維方式為多維性思維方式，變守成性思維方式為創造性思維方式，從根本上去形成新的發展觀念，能夠去熟練的掌握社會公眾的心理訴求以及相應的政治背景，是必要在領導在進行決策之前去做好各方面的準備工作，只有通過這樣的做法才能夠在真正意義上去幫助高校的領導去更好地做好高校里面的管理工作以及執行決策。
總結
綜上所述，可以發現要想去提高高校辦公室的管理創新，一定要從創新思維的角度出發，然后對高校辦公室的管理機制、和管理技術以及管理方法去進行更進一步的創新。在當前的社會環境下，高校領導在開展日常工作時一定要去采取創新的思維方式，只有這樣才可以切實改變傳統的工作理念，從而使高校在當前的新時代背景下更好地去進行發展。
參考文獻：
[1]趙欣.試論創新思維與高校辦公室管理創新[J].中國多媒體與網絡教學學報(中旬刊),2018(10):40-41.
[2]劉冠.試論高職院校辦公室行政管理的有效策略[J].現代職業教育,2017(32):255.
[3]劉冰.教育綜合改革背景下的高校辦公室管理創新研究[J].中國石油大學勝利學院學報,2015,29(03):55-58.
1．1煤礦企業管理理念落后，創新意識淡薄
一直以來，絕大多數煤礦企業領導缺乏較強的經營管理意識，沒有足夠重視煤礦企業的經營管理。毋庸置疑，絕大部分煤礦企業就是要追求經濟效益的最大化，同時這也是煤礦企業從事經濟活動的出發點。正因為如此，煤礦企業缺乏先進的管理理念，創新意識淡薄，很可能會出現決策失誤的情況，這給企業帶來一定的損失。為了實現煤礦企業的可持續發展目標，為了最大限度地減少煤礦企業的損失，我們應該與時俱進，不斷更新煤礦企業管理理念，不斷強化煤礦企業的創新意識。
1．2煤礦企業管理制度不完善
不可否認的是，相當一部分煤礦企業缺少自主管理方式，根本沒有實行責任制。為了更好地完成每個工作環節，僅局限于辦公室，不出去實地調查是不可取的。更確切地說，任何一線礦井工作，都應該引起我們的高度重視，不能掉以輕心。煤礦企業的員工應該牢記安全生產，注重強化管理效果。只有這樣，才能大幅度提升煤礦企業的管理質量，才能最大限度地提高煤礦企業的生產效益。對于每位煤礦企業的員工來說，生命是無價的，增強安全意識具有一定的必要性。實際上，安全并非僅是企業管理模式。煤礦企業每一階層的管理者都必須樹立起安全意識，明確自己的職責，了解自己的權限范圍。換句話說，煤礦企業員工只有提高工作的積極性，增強工作的主動性，才能實現安全生產的目標，才能達到工作預期的實際效果。
1．3煤礦企業管理機制不健全
對于煤礦企業來說，經濟效益是它最終的追求目標。值得肯定的是，煤礦企業能否得以生存與發展，很大程度上取決于有沒有獲得一定的經濟效益。在實踐中，我們應該清醒地意識到，煤礦企業管理機制不健全，有待進一步改善。從培訓角度來看，我們應該努力尋找符合煤礦企業員工要求的培訓方式，探討合適的教學模式。從某種程度上說，不少培訓都無法被煤礦企業員工接受，為此無法取得預期的培訓效果。事實上，絕大多數煤礦企業領導不能及時更新觀念，沒有嚴格按照相應的法律規章制度，正確進行現場指揮，這存在著一定的安全隱患。其實，我們應該知道，煤礦安全與人民群眾生命安全之間存在著十分巨大的聯系。正因為如此，有關部門必須加強對煤礦企業安全生產的監管力度，避免發生一些煤礦事故。與此同時，有關部門應該提醒煤礦企業的負責人，定期對員工開展安全生產方面的培訓。在煤礦企業進行安全生產的時候，員工只有嚴格遵守規章制度，才能保質保量完成相應的工作任務，才能達到預期目標。
2創新煤礦企業管理模式的重要性
隨著市場經濟的迅猛發展，煤礦企業只有通過最大限度地提高管理水平，創新煤礦企業管理模式，才能在競爭中占有一席之地。在實踐中，我們了解到，煤礦企業員工具有較高的勞動強度，稍不留神也可能會引發一些安全事故。值得肯定的是，絕大多數煤礦企業員工從事的一線工作具有較高的危險性。另外，相當一部分煤礦企業的良好發展，受到一定的阻礙。更詳細地說，煤礦企業追求利益最大化以及煤礦安全生產之間的沖突一定程度上限制了煤礦企業的有序發展。對于絕大多數煤礦企業來說，安全生產是取得經濟效益最大化的前提條件之一。當前煤礦企業出現了不少難題，只有找到正確方法，妥善解決好這些難題，才能大幅度提高煤礦企業自身的管理水平。正因為如此，創新煤礦企業管理模式，不容忽視。調查研究表明，創新煤礦企業管理模式，有利于加快促進整個煤礦企業的發展，有益于煤礦企業樹立正確的管理理念，有助于提高煤礦企業全體員工的創新意識，強化煤礦企業全體員工的責任感。這也就意味著，創新煤礦企業管理模式，應該引起有關部門的高度重視。
3煤礦企業管理模式創新的策略
3．1創新煤礦企業的管理理念
在煤礦企業經營管理的過程中，陳舊的管理理念一定程度上阻礙了煤礦企業的自我發展。實踐表明，創新煤礦企業的管理理念，減少資源消耗勢在必行。這也就是說，煤礦企業必須結合實際情況，堅持走資源節約型、環境友好型道路。從一定意義上說，煤礦企業注重降低成本，強化市場競爭能力，有利于促進煤礦企業實現健康有序發展。伴隨著我國不斷深化經濟體制改革，煤礦企業之間的競爭出現白熱化狀態。為此，煤礦企業樹立正確的管理理念，實現科學規范管理，具有一定的重要性。不容置疑，創新煤礦企業的管理理念，有助于進一步優化煤礦企業管理結構，有益于大幅度提升煤礦企業的管理效率。從另一種層面上說，煤礦企業管理人員不斷強化自身的責任意識，有效調動煤礦企業員工的工作熱情，能夠推動煤礦企業實現健康、有序、可持續發展。換句話說，煤礦企業管理人員自身的綜合素質有待進一步提升。如果煤礦企業的管理人員具備過硬的專業技術，了解科技前沿的理論知識，就能夠創新工作內容，帶來一些具有實效性的舉措。為了順應時代潮流，煤礦企業必須與時俱進，實事求是，注重創新工作理念，充分借鑒和參考先進的現代管理知識。值得肯定的是，煤礦企業應該充分考慮到自身的實踐狀況，爭取將煤礦企業自身發展、科學的管理理念與新時期新技術有效融合起來，為煤礦企業的未來發展帶來前進的動力。
3．2創新煤礦企業的管理制度
在實踐中，煤礦企業能夠順利開展相關方面的管理工作，很大程度上取決于能否創新煤礦企業的管理制度。換句話說，創新煤礦企業的管理制度，有助于最大限度地提高煤礦企業的管理水平。正因為如此，煤礦企業必須在創新管理制度方面下功夫，想干事，干實事。從本質上說，煤礦企業必須增強企業文化，力爭將企業形象較好地展示出來。除此之外，煤礦企業必須強調企業內部的管理以及控制，完善規范的管理機制，注重提高煤礦企業的綜合實力。事實上，煤礦企業應該充分考慮自身發展現狀，及時改變和完善管理制度的內容。值得一提的是，煤礦企業必須增強自身的社會責任感，強化自身的使命感，實現社會效益的最大化，達到經濟效益的最大化。在不斷改革煤礦企業管理制度的過程中，通過一定的方式，能夠最大限度地增強員工的能力。這個方式是:引入相應的競爭機制，采用有效的員工激勵機制。從目前看來，唯有選擇正確的方式，才能不斷強化員工的競爭意識，才能督促員工不斷提升業務水平，才能調動員工的工作積極性。與此同時，在實踐中，煤礦企業必須做到賞罰分明、強調科學知識、重視人才培養。事實上，對于絕大部分煤礦企業來說，更加注重員工給企業奉獻的大小，給予不同的待遇。對于工作表現突出的員工，給予相應的物質以及精神獎勵，再接再厲。值得一提的是，經營者在煤炭企業中所處的崗位有所不同，選擇的分配方式也并不一樣。這些分配方式包括:期權獎勵、年薪以及紅利等等。從監督的角度來看，秉承責任與利益相結合理念，認真進行考核，確保工作落實到位。值得肯定的是，煤礦企業既要注重獎勵有突出貢獻的員工，又要防止發生腐敗現象。
3．3創新煤礦企業的財務管理策略
隨著市場經濟水平的大幅度提升，創新煤礦企業的財務管理具有一定的重要性。但是，我們應該清楚地看到，煤礦企業財務管理通過逐步向會計電算化靠攏，不斷提高工作效率，達到企業財務管理電算化的目標。在完整的計劃管理基礎之上，結合實際情況，構建企業的監督體系具有一定的必要性。從某種程度上說，為了盡可能提高煤礦企業綜合經營管理水平，我們必須考慮各種實際情況，注重將煤礦企業的計劃管理與生產經營管理融合起來。一般來說，合理控制煤礦企業成本，是煤礦企業財務管理的主要任務之一。事實表明，煤礦企業必須堅持以人為本，注重創新煤礦企業財務管理形式，盡可能提升煤礦企業的財務管理水平。除此之外，對于煤礦企業而言，為了有效評估煤礦企業的基本財務情況，為了及時發現煤礦企業生產過程中的漏洞，構建有效的財務評價體系具有一定的可行性。為了確保煤礦企業達到財務再生之目的，我們必須結合具體的實踐情況，不斷創新財務管理方式，不斷創新煤礦企業的財務管理策略。
4結束語
關鍵詞：施工；管理；創新
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
無論在哪個行業，管理創新都是必不可少的因素，是整個行業能夠充滿活力、健康運行的重要支柱，也是在日益激烈的市場競爭中占取有利地位的至尊法寶。建筑行業無不例外。要保證建筑施工的穩定，持續，健康發展，作為一個建筑施工管理者，在對管理制度不斷完善的同時，必須注重創新的重要作用，并在實踐中運用創新精神進行科學管理。
一、現代建筑施工管理
成本、質量、安全、工期等是建筑工程本身所包含的程序，除此之外，還包括其他工序，因此在對建筑工程管理起來程序也比較復雜。進行統籌兼顧、合理布局、協調控制是作為一個管理者必備的職業要素。它要求管理者從發展的視角、全方位系統的，科學的規劃和管理。材料、資金、技術、勞動力、機械設備等生產要素是工程進行的前提條件，其目的性、集合性、相關性以及與環境的適應性的特點，需要管理者對生產要素統籌規劃、科學管理?？赏ㄟ^以下兩方面管理生產要素：
(1)合理、優化配置，
為了確保工程施工的有效性，使生產要素發揮最大潛力，在對生產要素進行配置時，要根據具體時間，地點，以及材料的分量上進行按比例合理調整，使生產要素達到最優配置。
(2)“動靜結合”
力求在動態中管理，保持生產各要素的協調發展。管理者根據工程施工的基本規律，合理的對各生產要素進行計劃、協調和控制由于成本、質量、進度是每個建筑工程施工都必不可少的重要要素。它們能否有機結合，是決定這個工程成功與否的關鍵。出于市場競爭的需要，以最小的投入取得最大的經濟效益是每個工程策劃管理人的潛在目的，因此成本問題是企業管理者關注的重要方面之一。關于成本控制方面,需注意以下事項：
1.堅持成本最低化原則。
在市場經濟的激烈競爭中，降低成本實現經濟效益的最大化是各行業追求的目標。很多企業受經濟利益的驅使，對成本投資不合理降低，使工程質量得不到保證，嚴重的不僅會在安全質檢中被重新返工，同時對人們生命財產安全造成威脅。作為市場經濟的重要組成部分，建筑工程的成本問題需要在合理配置的前提下降低，適應不斷變化的市場體系中資源調配。
2.動態控制原則。因為建筑工程具有不可逆轉的性質，所以在施工前，對成本的規劃時，就要統籌全局，系統控制。隨著施工各階段的變化進行變動調整，實時控制好成本。
3.目標管理原則。在工程施工前，為了確保施工的過程中，不會造成施工的浪費，且能確保工程質量，應先樹立長遠目標，進行規劃。
4.責、權、利相結合的原則。將責、權、利與成本有機結合，獎罰明確，職權分明是管理者為達到預期目的應處理好的重要因素。
5.進度控制是管理者必須進行的一項程序。其控制的好壞直接影響真個工程的進程和成本投入的多少。如果進度控制的不好，施工過程中一些問題得不到及時解決，同樣錯誤可能會呈惡性循環發生在下一個工序中。所以管理者要對工程的進度合理控制，在施工計劃中合理配置資源，在工程進行中，定期做好進度總結。
二、加強施工現場的安全管理
2.1 加強對施工人員的技術培訓和安全教育
施工人員的技術培訓和安全教育是建筑施工單位加強管理的重要部分。只有管理好人員，才能進一步談其他方面的管理。為了提升施工人員的技術水平和安全意識，必須做到以下幾點：1、定期進行安全培訓和技術交流，經常的安全培訓可以讓施工人員養成安全意識，好的技術交流能夠提升施工人員的技術水平，提升施工的質量。2、設立獎懲機制和競爭機制。對于表現好的施工人員給予獎勵，出現失誤的施工人員給予處罰，這樣會形成一種良好的競爭環境，激勵每位施工人員不斷進步。
2.2 做好建筑施工監理工作
建筑施工監理工作是建筑施工管理工作重要組成部分，它確保了工程進度的順利進行和工程造價的合理運行。同時，要想做好施工監理工作對監理工程師具有很高的要求。為了做好監理工作，提升施工管理水平，監理工程師必須具有良好的專業技術和管理能力，做到當有不足出現時，能夠及時迅速的針對不足做出最佳合理的方案，以保證建筑施工不受影響。另外，在施工過程中，監理單位代表著公正的第三方，必須要學會權衡業主和承包商之間的關系，通過協調，讓工程順利進行，保證施工的質量，提高施工管理水平。
2.3 掌握建筑施工過程中質量制約的范圍和重點
在建筑施工質量管理中要學會掌控管理的重點和范圍。在一般情況下，“質量制約的首要環節是學習及會審設計圖紙；質量制約的關鍵環節是原材料、半成品的質量制約；質量制約的主要環節是分部、分項工程按規定、規章施工。只有掌握這些過程，才能從根本上預防建筑質量通病，提高建筑施工管理水平。
4 總結
三、完善項目工程質量管理運行機制
要建立一支優秀的管理隊伍，施工團隊，管理者必要在堅持以人為本的前提下，讓各工程參與人員積極應對、職責明確，加強隊伍凝聚力的培養，建立科學培訓機制，使施工人員的素質得以提高。在進行監控管理時，應在材料的采購、運輸、質量檢測以及建筑配件等各種設備進行全程監督和控制。為了順利進行施工計劃、完成預期目的，應制定質量、工期、成本等項目的施工的近期目標和遠期目標。另外，還要不斷加強對施工技術進行更新和完善，秉持創新原則，不斷給施工工藝加入新元素，提升設計水平。
四、完善施工技術管理工作及創新
組織管理工作是確保施工順利進行的前提，因此，為做好組織管理工作，首先規范技術如施工圖紙流程、標準等進行說明，建立科學的技術管理制度，其次讓施工人員會審和學習利用施工圖紙十分必要，再次應對工程技術檔案管理進一步加強。
技術的創新是施工管理成功的關鍵因素。加強對新技術、新工藝、新設備的學習、引進和利用、以及先進的經營模式和生產方式進行合理運用，是技術創新的重要方面。只有不斷對技術創新，才能保持施工管理團隊充滿活力，保質保量完成施工。
結語
在建筑施工管理過程中，只有聯合實際切實解決問題，且抓住創新機遇，在管理各項目中注入創新思維，才能讓整個團隊充滿生機，不斷進步。建筑施工管理關系著建筑企業的存活和發展，對于建筑企業的發展具有非常重要的意義。建筑施工管理的好壞也直接影響著工程的質量以及施工人員的安全，所以在建筑工程施工中，我們要不斷的加強管理，提高意識，創新建筑施工管理對策及時發現工作的不足并給予糾正，這樣才能在確保質量的情況下有效的提高建筑施工管理。
參考文獻：
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關鍵詞：績效管理；變革；創新研究
一、前言
隨著經濟的發展，科學的進步，理念的創新，越來越多的管理理念出現在人們面前。績效管理在時代推新的大潮下，也要不斷的進行自我完善和自我革新，進而在工作中發揮更好的作用。從大局角度而言，績效管理的提高需要企業的管理者將績效管理和其他的部門聯系加深，從而提高績效管理的效率和實用性。從細節上看，績效管理的細化，方法和理論的不斷革新，有助于幫助企業走向現代化的發展[2]。
二、績效管理的觀念革新
傳統的績效管理以“經濟人”作為績效管理的考核基礎，隨著時代進步，績效管理的改革，它逐漸轉變的更加全面，更加具有戰略性。在傳統的績效管理模式下，老板的觀念老舊，將工作人員等同為勞動器械，存在的目的在于創造利潤，因此為了不斷的創造利潤以及創造更高的利潤，企業在經營過程中會盡最大的可能去控制支出，節約成本。同時，員工的觀念也是認為他們只是企業的工作人員，與企業之間的關系只是單純的雇傭關系。針對這兩種心理我們不難發現，企業不斷的通過設置各種制度來約束員工，希望以此提高企業的效益；與此同時，員工也只是完成自己的職責范圍內的工作，在免除責罰的范圍外不愿多干。而全面施展的績效考核是一個要求全面高度統一的方式，它要求公司上下各個部門之間的目標都是一致的，這樣的要求使得公司在制定目標的過程中要將執行和操作等落實到具體的人身上。績效管理是一個完整的體系，要使最終的效果好，必須要求整個過程都把控的很好。戰略績效管理觀念是指將企業的戰略目標設置成一個獨立的績效管理系統，這個系統主要包括以下幾個方面：第一，設置科學的管理模式，在企業日常經營過程中堅持企業戰略為中心；第二，根據企業的績效管理制度，按一定的周期進行績效管理和績效評定，績效評定的對象可以是任務的經營者和責任人，對評定好的結果又可以進行更合理的分配，從而實現最好的能源配置。在企業中實行戰略績效評定有以下特點：首先，可以時刻的省察企業長期的戰略目標，并在戰略目標出現問題時可以及時的糾正，使之重回正軌。其次，重視在企業發展的過程中的全方位的目標。第三，將企業的戰略目標劃分為不同的小目標，落實到每個員工的頭上，責任明確，利于管理。第四，高度重視企業發展過程中的每個成果。第五，進行每個重大決策時都要講將績效納入考慮范圍內，并將之進行慎重考慮[3]。
三、績效管理目標革新
雖然在進行員工的績效和整體組織績效時，傳統的績效管理體系也會發揮一定的作用，但是將之進行現實推行時會出現很多流于表面的操作，并不能帶來真正的績效改變。比如，企業的領導為了避免在工作中出現同事間糾紛，在進行績效考核時，給員工評相差無幾的分數，與此同時，傳統的績效管理系統也要求全程注意工作流程以及最終的工作結果，這種要求的直接結果就是加重了績效管理者的工作壓力，也很容易引起員工和老板之間的關系緊張。因此，雖然傳統的績效管理在一定程度上改善了組織的效率，但是據它本身的高要求的控制性和嚴重缺乏的鼓勵性角度而言，這種操作是不利于績效管理的推行的。因此，出于對績效鼓勵成果的考慮，我們依據專家的建議，從員工的角度出發，根據員工在工作中的投入情況來劃分績效，分別可以從以下幾個角度：整體成果和個體成果、宏觀成果和微觀成果。以這些為依據，不斷進行調整，不斷對員工的工作狀態和積極性進行調整，從而幫助提高企業的績效。其中，員工在工作中的投入是指，員工在工作過程中的工作狀態和工作積極性，包括了他們在工作過程中投入的精力、積極性、熱情等。在傳統績效管理的基礎上，我們融入了專家的建議，對員工的投入進行了適當的調整，驅動員工投入的效率，從而有效的推動企業的績效管理。首先，將企業的績效和計劃下發到每個員工的手上，讓他們對自己的職責有一個明確的認識，讓他們對這個企劃有一定的認同感，這樣可以加大員工的自我投入。其次，在進行績效管理的過程中，企業可以通過動用一些資源的方式來幫助員工加大投入?？梢酝ㄟ^創辦一些企業活動來鼓舞企業人員的積極性。最后，在進行績效管理評論和反饋的過程中，不僅僅要注意到以往的傳統指標，還要注意到將員工工作時的投入情況納入指標，并將員工在工作過程中的反饋也納入指標，進一步幫助員工提供他們的投入[4]。
四、績效管理對象革新
在傳統的績效管理模式中，我們的檢測對象一般是全體的員工，隨著績效管理的推進，我們逐漸將對象細化到核心員工和知識員工以及高管員工幾類。
（一）團隊的績效管理
團隊的績效管理不能完全和個人的績效管理一樣，要考慮到以下幾點：首先，考慮團隊績效的外部影響因素；其次根據團隊成員之間的貢獻比值，將團隊績效按照比例分攤到每個成員身上；最后，通過有效的途徑將團隊成員之間的聯系加密，保持通暢的溝通，進行實時績效反饋，形成一種高效的協作機制，讓團隊共同努力實現一加一大于二的產出。
（二）核心員工的績效管理
雖然核心員工的比例只占全體員工總人數的百分之二十左右，但是企業中重要的企業資源和核心技術都掌握在核心員工手中。正是這種現實，讓我們意識到核心員工在企業中的地位和重要性。因此，企業必須要處理好與核心員工的關系，在績效管理過程中，核心員工的績效是需要特別注意的?？冃Ч芾磉^程是一個雙向溝通的過程，在這個過程中，對核心員工進行績效管理要注重溝通。但是通常對企業核心員工的績效進行量化又存在較大的困難，因為，核心員工是主要進行知識層面的管理，很難進行具體的量化。為解決這一問題，我們可以考慮讓核心員工參與到績效考核這一環節中來，特別是在標準的判定上，需要加入他們的意見和看法。在進行績效管理的過程中，我們還要注意對員工的長期激勵作用，因為核心員工具有一定的導向作用，因此，企業有必要通過人才培養等方式，加緊員工和企業的聯系，讓他們做出更好的績效[5]。
（三）高管的績效管理
傳統的績效考核是從基層員工中開展實施的，然后再高層進行裁定，做出企業的規劃。但是這種模式中，我們不難發現，高層是沒有進行績效考核的。然而，進行高層的績效考核是極為有必要的，它不僅僅可以反映出高層的工作效率，還可以通過自身的表率作用激勵員工提高工作績效。為實現這一目標，我們需要轉變高層的思維：首先，高管也加入到績效考核范圍內，進行績效考核；其次將高管的績效和整個企業的績效進行掛鉤，讓高管對自己的職責有個更清醒的認識；最后，將高管的績效與企業的長期激勵結果相掛鉤，加強高管的引導作用。
五、結語
綜上所述，進行企業的績效管理改革、創新是極為必要的，企業要不斷的進行績效管理的創新，進而有效的幫助企業進行戰略目標的實現，促進企業長遠發展。
參考文獻
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一、議題管理實施的四大背景
議題管理首先在慈溪提出并在短時間內得到一定程度的認同和關注，歸結于四方面因素：
一是基于長期以來的“消防救火”式的專項整治，倒逼工商部門實施分類管理的歷史背景。10多年來的監管實踐證實，慈溪工商部門一直處在市場整頓的“風口浪尖”，如1995年的減壓閥產品質量問題、2001年的軸承假冒問題、2005年的假冒火花塞事件等，問題基本上得到了妥善處理，但社會評價卻不高?；诨鶎庸ど?40余名干部監管6萬戶經濟戶口的現狀，面對政府、企業、社會公眾等多元化需求，工商要履職到位，必須對監管對象進行輕重緩急排序，以走出“頭痛醫頭，腳痛治腳”的管理困境，促進履職到位。
二是基于慈溪塊狀行業明顯、行業競爭力較低、企業“模仿”性強。導致頻繁被訴的產業背景。慈溪共有家電、紡織服裝、化纖、軸承等塊狀行業30余個，但慈溪產業基本處于全球或全國同類產品價值鏈的下游、價值曲線的底部，行業競爭能力弱小，模仿便一度成為慈溪塊狀經濟的主色調、主旋律，極易引發行業性、普遍性、地域性的產品質量和商標侵權危機事件。面對轄區經濟特色和現有監管體制，必須積極行政，實現從簡單、專項低水平重復執法轉向綜合監管、事前預防、主動服務。
三是基于工商具備整合包括登記、監管、投訴信息資源能力的技術背景。工商現有的登記數據提供了特定行業甚至產業的整體規模和區域分布狀況：監管數據提供了特定行業生產經營的動態情況和發展趨勢：案件查處數據提供了特定行業違法集中度、受國內外知識產權機構及權利人的關注度；12315申訴舉報數據提供了特定行業的產品質量狀況、誠信經營水平等。在數據分析和行業整體評估基礎上，確定可能會引發普遍性、行業性問題的重點區域和重點行業、將其列為“議題”。并隨整頓深入和行業規范程度實行動態管理。
四是基于工商創新機制、探索革新之路的制度和政策背景。國家工商總局相繼提出的“四個統一”、“四化”戰略目標，要求各級工商機關創新監管機制之路，地方政府也要求工商增強監管的針對性、長效性，助推地方經濟有序發展。議題管理順應了時代賦予的新要求。從更深層次、更高水平創新監管服務手段和機制，有效探索了商標專用權保護的新路徑。
二、議題管理的四大內涵
議題管理作為一種新型的管理方式，它既不同于一般的單個問題處理。也不同于事后為主的危機處理。從具體環節看，議題管理包含了從議題認知到議題回應、議題公關。再到議題反饋的完整步驟。
一是議題認知，防患于未然。深度挖掘工商現有登記、監管、案件查處、申訴舉報等綜合資源，對“潛伏危機”識別、研判，發揮有效偵測市場環境的功能，使危機在潛伏期就能被有效鎖定。3年來?；鸹ㄈ?、軸承、洗衣機、電熨斗、鞋服、制筆、飲水機、冰箱、網絡布線配件(電腦耗材)等九大行業以及勝山布角料服裝市場、工業品市場等兩大市場被事先鎖定、預先規范，有效防止了“突發危機事件”再次發生。
二是議題回應，治患于已然。有效甄別“現實危機”，根據議題可能性識別到現實情況的差異程度，實施順應性回應或調整性回應，從而對該危機作出精確反應，務實高效處置危機。對確定的重點行業，建立企業監管檔案，引入信用分類監管，設置相應的檢查頻次，實行動態浮動管理，實現監管范圍最小化，監管效率最大化。近3年所有查處商標侵權案件及罰沒款中，納入議題的重點行業案件數及罰沒款數占40％、43％左右，以及移送案件的全部。
三是實施議題公關，除患于已然。充分運用媒體宣傳、座談溝通、第三方評論等公關手段，正面展示議題回應成效，與核心受眾溝通態度。引導輿論向有利于增強行政執法部門主流話語權的方向發展。如搭建與商標權利人的交流平臺，以送法下鄉、普法進企業等方式開展好針對性培訓教育等。
四是議題反饋，治患于持久。對議題認知、回應、公關總結回顧?？茖W分析實施中的優劣勢，整合外部需求信息，不斷改進監管服務手段。致力于長效管理機制建設。該局著力商標專用權保護區域性體系建設。推動建立慈溪市知識產權保護區域性協調機構，完善了行政執法協作機制、行政司法雙軌機制、聯手打假機制、打擊預警機制、執法督查機制、防范自律機制、品牌創建機制等七大機制。
三、議題管理倡導四大新型執法理念
議題管理其創新性凸現為一種系統式、互動式、立體式、協同式的管理過程。
一是從原先的零打碎敲個案處理向系統性綜合治理轉變。工商部門在第一時間趕赴現場，及時處理個案，更為重要的是著眼于市場秩序的良好可控、市場主體素質的不斷提升、市場競爭行為的有序健康。
二是從原先關門式整治向互動式整治轉變。注重了與商標權利人的溝通。發動群眾積極舉報，豐富案件線索來源，提高整治效率。
三是從以往事后被動查處向立體式監管服務轉變。加強事前防范，整合工商數據資源，客觀評判行業市場秩序狀況，確定應對措施；加強事中規范，對輕微違法行為實施行政指導。幫助企業及時改正：加強事后整頓。做好個案處罰以及幫扶指導工作。
四是從以往部門單干向協同式作戰轉變。整合內部資源，局所聯動、所所聯動，集中力量一致行動；注重與相關部門、被侵權企業、社會團體、新聞媒介以及廣大群眾等各方力量的大融合。
四、議題管理的成效及啟示
議題管理作為全新的系統管理方法，有力地提升了商標專用權保護效能，促進了地方經濟社會又好又快發展。
一是突擊性被動整治減少。商標專用權保護工作按既定方案有序推進，理順了全局工作，2006-2008年期間，慈溪市未出現一起非既定方案內的商標治理事件，2007年初已按照整治方案著手對網絡布線配件行業進行了綜合監管。 二是部分行業侵權熱點降溫。如2007年火花塞、軸承商標侵權案件數量比2006年下降79％、53％。案值同
比均下降99％，2008年服裝、網絡布線配件商標侵權案件數同比2007年下降48％、68％。案值同比下降43％、69％。
三是工商監管受好評。近年收到佳能、KG等國際知名公司送來的錦旗、感謝信等60余件，去年4月，慈溪運用議題管理模式提升知識產權保護效能，首次被列入“寧波市2007年度保護知識產權十大事件”，這在慈溪工商歷史上屬首次。
四是社會認同感提升。推動了全社會形成“尊重知識產權，保護知識產權”的良好氛圍。如對發生重大區域性制假售假行為的鄉鎮，實施考核“一票否決”制度得以確立。
議題管理充分顯示了工商監督管理職能的生命力，對深化行政執法帶來諸多啟示。
一是有必要發揮體制優勢，加強源頭監控，形成對市場主體和市場環境的客觀評價，確定工商監管執法的著眼點和突破點。議題管理模式架構中的“議題”設置的科學性、合理性已充分證實了這一點，議題管理的實踐說明這也是可以做到的。
二是有必要遵循挖潛增效的慣例，對豐富完整的工商資源進行科學有效的深度挖掘。利用信息化手段進行整體開發、綜合運用，這是實現職能到位的長效治本之舉。議題管理的回應、公關也以監管執法的實踐從運用的側面證實了這一點。
三是有必要以整體秩序為重點，對點多面廣的市場主體進行科學精確的有效監管。通過重點監管實現精確有效監管的要求。議題管理就是從行業的角度、商標專用權使用規范的側面進行科學監管的一種探索。
1.管理創新的內涵
管理創新是指管理的改革和創造，是新的構想、新的觀念的產生到應用的整個過程，它包括：觀念的創新、制度的創新、實踐的創新和業績的創新。
1.1 觀念的創新：早在1998年，我國就在基本教育領域率先將教育定位于服務，并以此為指導構建現代學校管理，以制度為保障，率先提出教育就是服務的觀念，將學校的核心功能定位于保證和不斷改進對學生及其相關的服務。
國內教育界也率先提出了“現代學校管理制度”的理念?，F代教育必須實現現代科學管理，借現代企業精神、現代企業最新管理成果與國際先進管理標準接軌，從教育實際特別是學校的實際出發，構建現代學校的管理理念。
1.2 制度的創新：現代學校管理依據最新的科學管理理論，對學校管理的各個要素進行系列的創新整合，同時創建許多新的學校管理制度，是對學校管理制度的創新和發展。
1.3 實踐的創新：根據學校教育管理規律和特征進行創新和改造，建立起適應于教育行業，尤其是中學、小學、幼兒園的系統全面的質量管理體系，實現學校自身督導評估管理體系與教育行政主管部門的督導評估體系的結合。
1.4 業績的創新：有了以上幾點，才會有業績的創新。
2.管理創新對現代學校管理的意義
與創新相對應的是“維持”，兩者是對立統一關系，有效的管理在于適度維持和適度創新的結合。但是，僅有維持的“有序”是遠遠不夠的，因為一旦系統封閉起來，只能自發地走向無序。因此，把創新列入一切管理活動是取得成功的第一要素。“缺乏創新是現有機構衰敗的最大單個原因”。
教育管理系統一般是由教育管理者、管理目標、管理信息、管理職能、管理手段、管理對象六大基本系統所組成的有機整體。學校作為社會系統的一部分，其生命力取決于社會對學校的需要程度及學校本身對社會的貢獻能力，而后者又取決于現代學校從社會中獲取資源的能力、組織利用資源的能力以及對社會需要的認識能力。社會需求在不斷地變化，現代學校管理如果不能適應，以新的方式提供新的貢獻，因循守舊，墨守陳規，則無法應對新的挑戰，也無法取得管理的績效，有可能被淘汰或為內部要素所沖擊。正因為如此，現代學校管理“服務觀念”的定位直接決定于質量意識、經營意識、競爭意識的引入和強化，從而促進了學校核心競爭能力的提高，是對傳統教育觀念的一次革命和突破。
3.現代學校管理的創新
3.1 創新表現為教育管理的核心。
現代學校管理在管理職能方面有自己獨有的表現形式。計劃職能通過確定目標、制定戰略以及開發規劃、方案等形式表現；組織職能通過組織結構設計和人員配備表現；領導職能通過領導者指導和激勵被領導者以及解決沖突來表現；控制職能通過對活動過程進行監控以確保其按計劃完成。然而社會與環境的改革是管理的現實，應對改革是每個管理工作者日常工作不可分割的部分，在管理活動的每個環節和每一項職能中，事事處處皆應創新。
教育管理圍繞系統的目標運行，每一項管理工作一般是由計劃開始，經過組織、領導到控制結束。各職能之間相互交叉滲透，控制的結果導致新的計劃，開始新的管理循環，由此把工作不斷推向前進，創新在這個管理循環之中處于軸心地位，成為推動循環的原動力。
3.2 教育管理創新的重要內容。
從教育管理過程和要素看，現代學校管理的創新內容主要包括管理目標創新、結構創新、教育技術創新和管理人員創新；從客觀上看，包括學校的辦學思想、學校教育體制、學校育人觀念；主觀上包括學校的課程結構、教育手段、教學方法、管理評價機制；微觀上包括教師個體的教育觀念、教育技術及師生、生生和干生間等三個層面諸因素的相互影響、相互制約、相互作用所構成的動力系統。
人們常說，一個沒有創新精神的民族，終究是一個沒有希望的民族。同樣，一所學校在現代管理體制中如果沒有創新意識，不體現創新精神，這所學校的教育也不可能得到快速發展。學校管理目標的創新表現在以下幾個方面：
3.2.1 對學校發展目標的優化。根據社會的發展、科技的進步和人才需求結構的變化趨勢，研究學校定位，進行前瞻決策，定時反饋，靈活調整目標，并通過高效的活動來謀求學校生存與發展空間。在辦學目標上沒有個性或特色的學校，是難以談得上創造性的。
3.2.2 人才培養目標和培養模式的變革。目前我國的教育重知識灌輸，輕主體內化；重單向管理，輕知情結構；重顯性效果，輕隱性環境，從而導致重知識、輕全面素質教育的人才培養模式。課程體系改革滯后，單有一般性的調整或局部的教學改革遠不足以觸動，只有把目標創新作為管理者的最基本工作，并認真按階段去實踐，才有可能突破。
學校管理應體現“以人為本”的理念。在學校管理中要充分貫徹“以人為本”的思想，即每一個人，從學生、教職工到學校管理者都是具有個人尊嚴與價值的獨立個體，都享有受尊重，擁有實現自身價值的空間。要使廣大師生感受到在工作、學習中自由創造的意義和樂趣，應具有“人人有事干、處處有舞臺、時時有進步”的管理思路，在學?，F代管理中營造有利于創新能力培養互動效應的學校教育環境，從優化德育環境，優化教學環境，優化活動體系，優化評價機制及他們的互動效應來創設、探索有利于學生創新能力培養的學校教育創新體系。
在學校工作中，教師是學生的教育者、組織者、領導者，是學生健康成長的引路人，在對學生教育過程中，教師始終起著主導作用。學校首先必須有一支起模范帶頭作用，為人師表，教書育人，敬業愛生；有寬廣厚實的業務知識和終身學習的自覺性，掌握必要的現代教學技術；積極參與教育科研，廣聞博取，精思深索，具有創新意識的優秀的教師隊伍，以形成成才教育管理模式、情感教育管理模式、民主教育管理模式、角色體驗管理模式、心理疏導管理模式。
3.3 制度的創新。
要推動教育教學改革，就必須深化學校內部管理體制改革，使之適應學校的自主辦學、自我發展、自我約束的運行機制。實施校長負責制、全員聘用制，把競爭機制融于學校管理之中，使校長的負責意識，依靠教職工辦好學校的民主意識，領導班子其他成員的助手意識，都得到創新。不斷完善人事分配制度，努力做到按勞取酬，優質優酬，打破平均分配，打破鐵飯碗，不斷提高教師待遇，激發教師教書育人的積極性。特別是實施課程改革，要從以制度為主，以規范師生的教學與學習行為為主，以劃一的考試成績管理激勵管理為主的剛性管理，轉變為以制度管理與人本管理相結合，以激發激勵師生的創造性教與學相結合，以多樣化的評價、動態性評價為主。
關鍵詞：知識管理 企業管理 創新 人力資源 智慧
在知識經濟時代，知識主宰一切，成為經濟發展的關鍵要素和內在動力。誰能創新知識、善用知識，誰就能在激烈的競爭中占據優勢，立于不敗之地，但是由于知識呈“爆炸式”增長，膨脹得無法憑個人來管理，顯然，知識經濟需要與之相適應的管理形式，于是知識管理――一種全新的創新管理模式應運而生，并呈現出強勁的發展勢頭。在我們石化企業，員工隊伍越來越趨于年輕化、知識化，因此認真借鑒和嘗試知識管理，對推動我公司管理和發展有著積極的意義。
一、 知識管理的最終目標是知識創新
“知識管理”一詞最早是由美國麻省萊克星頓的恩圖維星國際咨詢公司提出的。由于知識管理嶄露頭角，對它的定義因為側重強調的角度不同而不完全一致。如有人認為知識管理是通過知識共享，運用集體的智慧提高應變能力和創新能力，從而為企業實現顯性知識和隱性知識共享提供新的途徑。顯性知識易于管理和存儲，而隱性知識則難以掌握，它集中存儲在員工腦海里，是員工在工作和生活中不斷提煉而取得經驗的體現。如“行業狀元”的大腦支配崗位工作的行為就體現了隱性知識的集中存儲，集顯性知識與隱性知識于一身，使他們全心全意為企業服務，并最大限度地開發我們石化企業員工的智力資源，更好地為爭創一流企業服務。
二、知識管理對現代企業的重要性
知識管理對我們石化企業非常重要，除了可以在企業內建立一種知識的積累、共享和傳遞的機制來加強知識資源的管理外，還有以下幾個直接因素：人員流動特別是關鍵人員、高級知識分子或高級技術人才和高級技工的流動會給企業帶來巨大的損失，企業因此可能喪失一部分在多年實踐中所積累起來的寶貴經驗和方法；一些復雜的業務流程難以在短時間內被員工所理解接受；員工相互間面對面的直接交流機會越來越少；進行客戶關系管理，提升客戶的滿意度，進而提高客戶對公司和品牌的忠誠度；由于知識的不斷產生，同時知識本身特別是一些專業的知識具有較強的時效性，員工有持續再學習的需要以適應不斷變化的環境和要求，迎接新的挑戰；企業生產的新產品、新項目如何對市場變化作出快速敏捷的反應和調整。這一系列都需要我們石化企業必須重視知識管理。所以為了解決以上出現的情況，企業管理者引入知識管理是非常有必要的。知識管理可以為企業管理者實現顯性知識和隱性知識共享提供新的途徑。知識管理有助于對顯性知識和隱性知識進行處理，并把這些知識用一種適合于社會環境的方式表現出來。實施良好知識管理的管理者能夠對外部需求作出敏捷反應，應用內部資源并預測外部市場的發展方向及其變化。我們石化企業也會因此而如虎添翼，立于不敗之地。
三、運用知識管理實現企業管理創新
創建企業知識庫。對于石化公司來說建立企業知識庫對知識進行有序的管理是十分重要的。企業的知識庫內容可以非常豐富，這其中可以包括：公司的人力資源狀況；公司員工的各種經驗和建議；公司各部門和各地分公司的內部資料；公司客戶的全部信息；公司的主要競爭對手及合作伙伴的詳細資料；公司內部研究人員的研究貢獻的研究報告。石化公司知識庫對于企業的知識管理有莫大的幫助，這主要有：①企業知識庫乃是這些企業信息庫或數據庫發展出來的高級形式，它正在促進隱性知識向顯性知識轉化，推動難以“言傳”、只能“意會”和“身教”的隱性經驗知識的文字化和編碼化進程，從而實現更多知識的無障礙交流和共享。②企業知識庫的組建并發揮功能，正在加快和完善企業知識的采集和加工、積累和交流、共享和使用的有序過程。③企業知識庫的文化環境乃是其成功持續發揮作用的基礎條件，石化公司企業文化和員工的精神狀態乃是對知識庫建設和發展的主要制約因素。
四、構建石化企業文化創新
知識管理是運用集體的知識和智慧實現創新。但“集體的知識和智慧”如何得來？關鍵是個人的貢獻。然而，員工們并不一定很心甘情愿地將自己的知識奉獻給別人乃至企業。為此企業應建立以誠信為本的企業文化。在以誠信為基礎的企業文化氛圍中，員工能共享作為主要生產力資源的信息和專業技能，共同承擔解決問題的責任，在衡量方法和尺度不清或發生轉變的企業環境中發揮主動性并采取行動。當代科技有發展表明，任何一項重大創新，單純依靠個人的力量無論如何是不行的?，F在西方正在強調共同體和團隊的作用，強調協調和諧在創新中的意義以及國家創新系統中系統方法論的重要性。此外，創新企業文化亦應注入個人價值與自我責任感，允許更加靈活的個人自由和自主性，并在此前提下積極發揮群體的力量。創新文化，其關鍵是建立一套機制，使實現個人價值與群體創造知識的形式有機地協調結合起來。從體制上、組織管理上制定出一套尊重人、有利于個人價值的實現，擺脫和封建主義的意識桎梏、保持群體間互相協作、共享信息和知識、減少并消除內耗的制度和辦法，把創新企業文化建立在充滿活力的基礎之上。
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關鍵詞：消防安全；消防監督；管理模式；創新
現如今，人們居住的環境非常復雜，公共空間也非常的復雜，正是由于這些原因導致消防安全事故發生幾率逐漸的上升，引起各個方面對于消防安全的重視。社會在不斷的發展，消防安全管理的方式也需要及時的進行更新，為消防安全提供更大的保障。
一、消防安全管理中出現的問題
（一）監督機制不健全以及責任主體不明確。消防管理工作需要政府部門、行政部門、社區以及廣大民眾的支持，才能順利的進行。但是在實際的消防安全管理工作中，大部分的工作都是由消防部門負責，因此，消防部門在開展監督工作時工作量大、任務重，消防監督的效果不盡人意，不能滿足社會發展的需求。不僅如此，在實際工作中，消防安全管理工作的責任主體也沒有明確的落實，忽視消防安全管理的重要性，存在巨大的安全隱患。（二）群眾對于消防安全缺乏足夠的認識。有調查顯示，我國居民對于消防安全管理并不十分的重視，對于消防安全常識知之甚少，更不用說自救能力了。有關部門在進行消防安全管理宣傳工作時候大多流于表面形式，采用發傳單這種單一的宣傳方式，鮮有民眾會真正參與進去，這樣宣傳的效果便沒有達到。除此以外，在小區里居住的還有老年人群體，他們對新媒體的接觸非常少，一般都是從電視上獲得消防安全知識，對于滅火器的使用也不了解，導致消防安全工作的開展受到較大的阻礙。（三）消防設施不完善。消防站、消防基站、消防車道等都是消防公共設施，可以在一定程度上避免重大火災的發生，為保護人民群眾的財產安全發揮巨大的作用。但是在現實生活中，還是會有很多特大或者是重大消防事故發生，發生事故的原因是多方面的，如私家車占據消防通道、消防基站供水量不足、消防設備老化等等，這些原因看起來并不致命，但當所有的問題一起發生的時候就會對火勢失去控制，給社會造成巨大的威脅。雖然說各地的政府部門也在積極加強消防設施，提高了火災預防能力，但是因為安全隱患較多，解決的時候并不十分的順利。一般情況下，在市中心建立消防基站的可能性不大，很多都是在偏遠的郊區或者是城市的次中心，一旦市中心發生火災，消防車在短時間內不能趕到現場。而且在城市偏遠地區，消防供水系統也有很多問題，供水管道的口徑小、壓力不足等等，這都對消防工作的正常開展造成阻礙。
二、消防監督管理模式創新策略
（一）對管理模式劃分等級。國家明確的規定，在每一個場所都要有消防設施，消防設施的質量必須達標，而且當地部門會不定期進行檢查，這樣的措施對于保障消防安全能起到一定的作用，但各項安全檢查卻增加了消防部門工作量，加上消防部門的工作人員有限，傳統的消防管理措施已經不能適應當今社會的需求，需要創新消防安全監督管理模式，尋找科學、合理的方式來保障人民群眾的財產安全。我們可以采取消防安全分級管理模式，跟城市各個區域發生火災的幾率以及消防規模來展開分級管理，針對火災發生的幾率、出警率等進行評估，對于那些火災發生幾率小、消防設施健全地方進行抽查，而那些火災發生幾率大，消防設施不好的地區則需要重點檢查，有針對性、有差別的管理模式才更加有效，便于消防部門更好的開展工作，節約人力、物力，保障人民群眾的安全。（二）加強安全宣傳教育。保障消防安全管理工作的有效性，不僅需要從消防部門出發，更重要的是從人民群眾入手，提升人民群眾的消防意識，讓他們意識到火災爆發后的危害。我們在開展宣傳工作時需要采取多元化的方式：①利用多媒體進行宣傳，在大城市，政府部門以及消防部門可以利用室外的大屏幕滾動播放關于消防安全的視頻，在視頻中普及消防安全的知識，人們在等紅綠燈或者等人的時候抬頭就能看到，碎片化時間學習關于消防安全的知識。在農村地區，沒有條件利用大屏幕播放視頻，可以在社區里面開設消防安全專欄，每隔一段時間組織群眾開展消防安全活動，在宣傳過程中還可以準備一些小禮品，吸引更多的人參與其中。還可以利用微信公眾號或微博等互聯網平臺擴大消防知識普及的范圍。除此以外，消防部門還可以組織居民、學生以及職工來參觀消防站，演示消防逃生的知識，讓人民更加直觀地了解消防安全知識。②在節假日進行宣傳，11月9日是消防宣傳日，消防部門要充分利用這一天，根據不同地區的特色開展消防安全活動，當地特色加上消防宣傳日，人們會更加積極主動的參與到宣傳中來，還可以建立消防博物館，向人們表明火災的危險性，強化人們對于消防的認識。（三）從源頭加強防控力度。治標不如治本，在消防安全管理工作開展的工程中，可以從源頭進行火災的防控。這就需要建筑施工設計更加的合理、科學，在建筑興建之前就要進行施工設計，從消防安全監督的角度考慮，重視高層建筑的消防管理工作，建立設計圖紙審查制度，保障設計圖紙能夠為消防安全服務，從源頭杜絕可能產生火災的因素，每一層建筑中一定要有足夠的滅火器，消防管道的壓力也要有保障。另外，在消防工程設計結束、工程結束以后需要進行驗收工作，保障各個環節的質量都符合消防標準，最大程度上杜絕消防安全隱患。（四）強化設備維護管理。設備的質量關乎消防安全管理工作開展的質量，在進行消防監督管理工作的時候，需要加強對設備的維護以及檢查，這關乎到高層建筑的消防安全水平。因此，消防管理工作人員需要定期對于消防設備進行檢查，一旦發現問題需要及時維修，遇到老化的設備需要及時上報進行更新。消防工程的項目非常繁雜，但由于消防管理部門的人員有限，為了減輕工作負擔，個別工作人員會私自刪減工作內容，這樣會影響消防安全水準。有關部門必須加強對高層建筑消防工程的監管力度，防止出現安裝偷工減料的情況，預防工作失誤，在第一時間更正錯誤，推動高層建筑的消防工程發揮出應用的作用。在消防工程安裝結束以后，要定期的對設備進行維護以及檢查，特別是在火災發生以后，更要進行檢查，保障下次發生火災可以正常的使用，提升消防安全管理的水平。（五）加強基礎消防設施建設。加強消防基礎設施建設可以提升消防安全管理的水平。我們需要加強消防基站的建設，消防基站在管理工作中發揮著非常關鍵的作用，對于消防管理的效果有很大影響。因此，要加強消防基站的建設，政府部門在建設消防基站的時候需要根據地區的面積、人流量以及救援需求來建設，并且按照國家規定為消防基站配備相應的設施以及工作人員。除此以外，還可以對原有的消防基站進行遷移或者擴建，擴建以后的消防基站能覆蓋更大的面積，保障居民的安全。現在我國城市化進程正在快速開展，很多地區在進行舊城改造，政府部門可以利用這一契機，改善消防基站的基本情況，更新消防基站的消防設備。而且，政府還可以借鑒先進地區的經驗，設置微型消防站，這種消防站移動方便，快捷有效。政府部門還需要強化供水設施建設，在進行城鎮規劃的時候，設計人員需要考慮到這一問題，合理的預留消防水站以及消防栓的位置，計算這一區域所需要的供水量以及地下需要掩埋多少消防管道，保障火災發生時有足夠的水源，最快控制火勢。
總的來說，在進行城鎮規劃的時候，政府部門需要根據實際情況設置消防供水設施，例如，我國南方城市有很多的護城河或者是天然湖泊，可以在水源的附近建立便捷的消防取水平臺，節約消防用水。針對于商業區、居民聚集區，這些沒有天然水源的地方需要強化消防供水設施，對設置消防栓，地下消防管理的口徑也需要適當的擴大，避免發生火災以后水勢不足的情況，強化消防安全管理，提升管理質量。加強消防基礎設施建設是以后消防工作發展的方向，也會保障消防安全的基礎。
三、結語
消防安全問題關乎廣大人民群眾的生命財產安全，因此，我們需要高度重視消防安全管理問題。雖然說，我們在消防安全管理方面取得了一定的進步，但是還會有很多的問題困擾消防安全，需要我們不斷創新消防監督管理模式，讓消防安全管理更好的適應社會發展。
參考文獻：
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關鍵詞：農機管理的改革與創新；必要性；策略
中圖分類號：S9 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-04-0136-1
我國是一個農業大國，因此，農業的發展對我國國民經濟的發展有著重要的影響和作用。因此，對于新時期的農機管理工作的進行，必須要進行不斷的改革和創新，才能適應現代經濟的發展與需求。
1 新時期農機管理的改革與創新的必要性
隨著市場經濟的改革化進程，我國農機化也面臨著重大的機遇和挑戰。要使我國農業機械化水平不斷增強，那么就要促進我國農機管理的改革和創新。所以，新時期農機管理的改革與創新有其必要性。
新時期農機管理的改革與創新加強了我國農機管理的宏觀調控，同時，也為現代化的農機管理提供了重要的保障機制。由于農機化管理服務工作需要投入較多的資金，比如：示范推廣工作以及農機實驗工作等。我國政府部門對農機服務體系建設工作投入的加大，可以有效地促進農機化示范推廣工作的進行，特別是對經濟發展比較落后的地區的資金投入的加大，更加促進了我國農機管理工作的大力開展。另外，農機管理的改革和創新還可以促進相關部門和政府部門之間的高度協調，這樣，也可以在一定程度上減輕農機戶的負擔，提高我國農民發展農機的積極性。
新時期農機管理的改革與創新為我國農機管理相關法律制度的健全提供重要的基礎條件。我國農機管理的改革和創新，一方面可以改善傳統的管理機制和方法，另一方面還可以健全相關的法規制度。對一些還停留在計劃經濟體制下的農機管理模式，農機管理的改革和創新加快了其改革的步伐，將傳統的管理模式轉變為市場經濟下的多元所有制管理模式，使得管理的變革緊跟時代的發展。
新時期農機管理的改革與創新為我國農機管理有效的管理方式提供了重要的科學依據。我國可以將現代化的科學技術應用到我國的農機管理工作中，提高管理工具和管理設備的科技含量。另外，對于一些有條件的農機管理部門還可以配備專業的勘測儀器、信息儀器等等，有效地改善我國傳統農機管理模式中靠經驗和感覺進行的陳舊模式，而且還可以提升管理質量和成效，使得我國的農機管理與現代化管理要求相吻合。
新時期農機管理的改革與創新還為我國農機管理人員素質的提高提供了根本條件。農機管理的改革和創新加強了我國鄉鎮、村級農機服務人員的素質培訓，使得積極主動地接受專業的技術培訓，以便能夠適應新時期農機發展需要。
2 新時期農機管理的改革與創新的相關策略
首先，加強農機管理的改革與創新的意識。政府部門在提高農機在農業中的作用和地位，因為現代農村生產力的重要組織部分就是農業機械，它在可以有效地提高我國的勞動生產率，對農業的發展有著不可代替的作用，這種作用已經在我國的廣大農村突顯出來。另外，為了使農業管理與我國適應農村經濟和生產需要，所以，相關部門就要強化加強農機管理的改革與創新的意識，對農機管理部門以及相關人員提出更高的要求，做好管理和服務工作。
其次，完善農機管理工作中的安全管理體制。在新的形勢下，政府部門要恢復并強化農機安全監理行政執法部門的職能和地位。而我國的農業行政監管工作的進行，也應當由行政單位按相關的法律法規規范化執行，同時，其農業技術檢測要有設置專業技術部門并承擔其責任和義務。將我國的技術檢驗與行政執法有效地分離，做到分工明確，各司其職。這樣，技術檢驗部門只負責與我國農機安全有關的技術檢測的管理工作，而行政執法部門應該按照相關的法律法規對農機工作進行安全監督管理。
再次，注重農機管理人員以及相關人員的綜合素質的提高。相關政府部門可以定期進行對農機管理人員進行培訓，提高其專業知識和技術水平。因為農機管理人員的綜合素質，一方面對我國農機化發展有著關鍵性的作用，而另一方面農機管理服務人員的綜合素質，還決定著我國農機化發展的進程和成效。因此，農機管理人員必須要經過不斷地學習，加強自己基本機械操作與維護的知識，能掌握各種現代化農機工具的應用和操作，從而，可以最大限度地提高農機管理工作的效益。所以，我們要加強農機管理人員專業知識和綜合素質的提高。
最后，加強農機管理的改革與創新，就要做好綜合管理工作。相關政府和部門必須要制訂一套切實可行的適應于我國當下農業化發展的規章制度，使得農機管理的各項工作能夠有序地進行，加強各個部門之間的協調性，另外，還要制訂一定的考核制度、獎懲制度，以此，來激勵管理人員的工作熱情和責任心，最終提高農業服務質量。
3 新時期農機管理的改革和創新的影響和意義
對于新形勢下，農機管理的改革與創新實現了管理理念的轉變，制訂出了適合我國農業發展的管理機制，培養建立一支高技術、高素質的農機管理隊伍，使得我國的農機化發展有了更進一步的提高。
對于農機管理，在其改革和創新的過程中，研究了適合我國農機化發展的新的思路和對策，使得我國的農機化體系健全，并且增加了新融資渠道，這就為我國農業的更好更快發展提供了重要的基礎條件。
4 總結
總而言之，對于新時期的農機管理的改革與創新，是有其必要性，尤其是當今社會的迅速發展，改革和創新是這個時代的主題，因此，我國一定要加強農機管理的改革與創新，促進我國農機化的發展。
參考文獻
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關鍵詞：新制度 醫院 財務管理 改革 創新
隨著各級財政對醫療機構資金的不斷投入和重點監管，對醫院的財務管理工作也提出了新的要求。財務管理目標的確定及財務治理水平直接影響醫院各項工作的開展。加快醫院財務管理改革，創新財務管理方法，對于促進醫院管理的科學化、精細化，提高服務質量和醫療服務水平具有重要的理論和現實意義。
一、研究背景及相關理論
2012年新醫改方案的出臺和新會計制度的實施，對于醫院財務管理改革與創新具有一定的指導作用。新醫改堅持以人為本，將人民群眾的健康權益放在首位，這也就決定了公立醫院財務管理改革必須將社會性和公益性放在首位，不可將自身利益最大化作為財務管理的首要目標。新制度堅持政府主導與市場調節相結合，很好地處理了公平與效率之間的關系。在醫院財務管理上，必須堅持市場和政府的雙重指導，提高服務質量和服務水平。新制度突出問題化解和矛盾的解決，突出制度體系建設。醫院財務管理改革和創新要統籌協調各方的利益關系，明確改革的方向和目標，建立框架結構，主次分明，分步實施。
公立醫院在日常運轉中對財務活動的管理和控制構成了醫院的財務管理，公立醫院財務管理主要包括資產管理、預算管理、成本管理、內部控制、財務分析和評價等。公立醫院財務管理的目標是實現醫院價值的最大化，具體來說，就是實現醫院公益性和社會效益的最大化。公立醫院財務管理的思想主要是有效控制成本，以合理的價格為社會提供優質服務，實現醫院的持續健康發展。
公立醫院財務管理的本質是以最少的經濟投入取得最大的經濟效益和社會效益，公立醫院的財務管理與私立醫院具有本質的區別，具有雙重使命，財務管理的復雜性決定了公立醫院財務管理必須改革創新，在保證經濟效益的同時要實現社會效益的最大化。
二、新舊制度的主要變化
隨著醫院財務制度和會計制度的修訂完善，更加明確了醫院財務管理改革的方向。新制度要求要嚴把預算管理，顯示出預算管理在財務管理中的作用，醫院財務制度中有專門一章用來解釋和規范預算管理行為。預算管理改革成為醫院財務管理創新的基礎。預算管理主要是根據醫院發展情況，按照國家的相關規定，明確收支計劃和預算外資金的收支，國家財政給予定向補助或者超支不補，醫院自行彌補的政策。預算管理是保證醫院收支平衡的穩定劑，可以有效規避財務風險和財務危機，提高財務管理的水平，可以使政府相關部門更好地評估醫院的績效，新制度規定，所有資金必須納入醫院的預算管理，醫院的預算管理不僅僅只是計劃，更是一種硬約束，必須按照預算執行。
成本管理是財務管理的重要一環，主要是降低醫療成本，加強支出分析，根據分析結果對成本進行控制的經濟活動。成本管理主要包括成本核算、分析、控制三個方面。新制度對成本管理的要求是加強對醫療費用的控制，有效降低醫療費用支出，加強在行業內的成本競爭實力。加強成本的管理和控制，控制不良成本，打破以藥養醫的慣例，真正化解醫患矛盾。新制度對固定資產的管理規定是要提高固定資產使用效率，將固定資產的保值增值問題上升到了成本管理的高度。在資產采購方面，要求規范招投標行為，在進行大型設備采購前，要做好資產購置的調研準備，確定采購價格是否合理，設備是否是醫院發展必須的，質量是否合格等問題，減少不必要的開支和浪費。對于設備購置后，要加強維修保養，提高資產的使用效率。對醫療服務費，要根據當地的發展情況和人均收入水平合理確定指導價格，及時取消藥品加成，適當提高醫院醫生的診斷收入，加強成本監督，加大醫療服務價格管理力度，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。
新制度對財務風險進行了深入分析和規范。財務風險控制是財務管理必須面臨的一個難題，財務風險不是突然產生的，是在日常的運行過程中積累的，醫院面臨的財務風險主要包括醫院資金的籌集、使用和投資產生的風險。新制度結合內部控制規范，對于建立基于風險控制的內部控制體系做了詳細規范，要求各醫院要逐步建立和完善財務風險預警和控制機制，合理規避和化解各種財務風險。
三、醫院財務管理中存在的主要問題分析
（一）對預算管理認識不足，重視程度不夠
預算的編制方法較為單一，主要是依據財務報表上浮或調整一定比例，沒有真正結合醫院發展實際進行科學預測和編制。預算的執行更是不到位，預算執行率較低，尚未建立全面預算管理體系，部分醫院尚未將預算執行情況納入年度績效考核范圍，院領導、財務部門對預算管理重視程度較低。部分財務人員對預算管理和編制的方法沒有掌握，缺乏相應的預算管理知識。部分醫院的預算還停留在預算制度的設計上，預算體系雛形都未建立。
（二）成本管理較為單一，成本分析不及時
根據國家統計局的相關數據統計，80%的患者認為在醫院購買的藥品比普通藥店的要貴，這主要是還存在以藥養醫的現象，醫院成本管理不合規，管理方式較為單一，部分醫院仍存在藥品加成的現象。醫療費用的核算也不科學合理，在成本分配，成本歸集方面還存在一定的問題。對于資產的核算和管理也是缺乏前瞻性，資產重復購置問題較為突出，在資產購置、維修、保養等方面存在違規操作使用的問題，資產報廢簡單處置，有的都不入賬，資產清查不及時不科學。
（三）財務風險較大，內控缺失
公立醫院面臨的發展環境日益復雜，管理難度逐漸增大，與之相對應的是財務管理難度的加大，部分醫院財務管理只是將會計數據進行分類整理，尚未進行信息處理和分析，財務風險較大。不能適應外部環境的變化。對于風險的認識，部分醫院認識不足，認為醫院是國家財政撥款，不存在財務風險，殊不知，醫院在籌資、經營、醫療活動中會產生各種財務風險。部分醫院內部控制缺失，財務人員一人多崗，相互制約機制尚未建立。財務風險預警與化解機制不健全，缺乏對預警信息的敏感性。部分醫院民主決策機制缺失，導致的財務決策風險較大，在醫院投融資問題上較為突出，沒有綜合考慮風險與收益的關系，拍腦袋決定，導致財務風險激增。部分醫院在藥品采購、設備購置、后勤保障等方面缺乏科學管理，缺乏相應的權力制衡和監督機制。
（四）財務管理基礎較為薄弱
公立醫院受傳統管理體制的制約，財務管理和會計核算監督作用發揮較差，基礎工作較為薄弱，導致了財務管理改革和創新難度較大，不能適應改革的需要。財務信息系統一般較為滯后，信息傳遞不暢通，存在滯后的問題。財務人員一般忙于日常事務，受編制的影響，財務部門一般人手短缺，工作較為繁忙，忽略了繼續教育和日常培訓，導致財務人員職業判斷能力較低，財務管理的一些新理論、新方法學不透，工作上很難創新。
四、醫院財務管理改革創新研究
（一）建立全面預算管理制度
建立全面預算管理制度，成立預算管理組織機構，優化預算編制方法。加強預算管理，確保預算執行，嚴格審核預算追加，嚴格控制預算超支行為。采用科學的預算編制方法，在增量預算的基礎上實現預算方法的創新，建議采取零基預算的方法，建立系統科學的預算管理編制體系，將預算考核與年終績效相掛鉤，逐步建立評價與考核機制。
（二）加強成本管理和資產管理
在保證提供優質醫療服務的前提下，科學降低單位成本。逐步建立成本核算與控制體系，確定成本控制目標和控制要求，嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準，做好相關成本核算工作，加強對成本的控制和分析，健全成本管理體制。要制定資產管理細則，詳細記錄資產的調撥、處置和損毀情況，做到賬實相符。優化資產管理，防止國有資產的流失。創新資產管理方法，實現資產的循環高效利用。
（三）建立基于風險導向的內部控制體系
良好的內部控制環境需要有健全的內部控制制度，公立醫院要加強內部控制環境建設，提高內部控制意識，加強內部控制理論的培訓，提高內部控制執行率，健全和優化內部控制制度。加強債務管理，及時化解債務風險。建立債務風險融資平臺，積極吸納社會力量，擴大融資渠道。明確崗位職責，加強資金的風險管控，建立基于風險導向的內部監督控制機制。
（四）加強財務和會計基礎工作
一、新經濟的特性
新經濟與舊經濟相比有以下特性：
1、新經濟是以知識為推動力的經濟。在傳統的經濟中，企業是以資本的積累來發展生產。新經濟中，知識成為創造價值的主體，土地、工人、原料、資本都可以視為有限的資源，但知識是取之不盡、用之不竭的。知識成為企業經濟增長的核心要素，決定著企業競爭能力的高低，誰擁有更多的技術并擁有掌握技術的人才，誰就擁有更好的發展能力。
2、新經濟是全球化的經濟。由于互聯網的迅速發展，把整個世界市場變成了一個大超市。生產全球化、品牌全球化、技術全球化、金融全球化，將成為世界經濟發展的根本特征。經濟全球化使各國和地區之間的經濟相互交織、相互影響，使生產要素在世界范圍內合理配置，逐步消除國家間的各種壁壘。任何一個企業都必須學會運用新經濟時代的新經濟運行規則，學會與國外的企業競爭，即學會與狼共舞。在傳統經濟條件下，經濟活動是在一定的區域內進行的，其活動的深度和廣度受制于時間和空間。
3、信息是新經濟發展的根本動力。在現代企業中，信息已成為一種重要的生產資源。未來企業要活下去，其關鍵在于巧妙地把信息情報和策略性管理結合起來，即決策者必須迅速分析、處理情報，并迅速付諸策略性思考，調查經營方略，抓住戰機，使企業立于不敗之地。因此，“速度”成為企業競爭中取勝的關鍵。也就是說，在傳統經濟條件下企業之間是大魚吃小魚，企業重量，如生產量、銷售量、市場占有量。在新經濟條件下是快魚吃慢魚，企業重期，如產品開發期、生產周期，建立時間責任制，把時間列入考核內容，使企業成為一只快速反映部隊。
4、新經濟是虛擬化的經濟。新經濟時代，由于信息技術革命所帶來的網絡化、數字化趨勢打破了時空界限，產生出了一個新空間――虛擬空間。如虛擬企業，為此，企業可以通過網絡與其他企業進行合作，建立虛擬生產鏈、虛擬供應鏈，徹底打破傳統經濟條件下企業大而全小兒全的局面，為企業的發展提供了更廣闊的空間。
5、新經濟與傳統經濟是對立統一體，沒有涇渭分明的界限。美國財政部長薩默斯提出“新經濟需要建立在舊價值上”。美國未來學家托夫勒認為把傳統經濟與新經濟對立起來是錯誤的?，F在國外用“鼠標＋水泥”來形容傳統經濟與新經濟的整和關系。因此，中國企業需要加強對整和關系的認識，促進傳統經濟與新經濟的兩性互動，以求企業快速發展。
6、跨國公司將主導世界經濟。在經濟全球化中，跨國公司利用其先進的網絡化管理技術、雄厚的資金實力，開展跨國經營，觸覺幾乎遍布世界各個角落，經營范圍涉及生產、流通等許多領域?？鐕镜娜蚧瘽B透改變了世界經濟的競爭格局，使各國企業都面臨著更為激烈的競爭局面。
7、新經濟更加注重社會環境、企業利潤和消費者需求滿足三者之間的動態平衡。在傳統經濟條件下，企業只關心消費者需求的滿足，關心企業的眼前利益，忽視了企業的長遠利益和人類的長遠利益。新經濟中，國際社會更加重視可持續發展戰略，包括經濟、社會的可持續發展，環境保護和資源的可持續利用。他強調人口、經濟、社會、環境和資源的相互協調，既滿足當代人的需求，又不對子孫后代的發展構成威脅，以保持社會發展的永續動力。為此，企業要想在未來社會中求得發展，必須重視企業的長遠利益，自覺維護生態環境的平衡。以實現社會利益、企業利益和消費者之間的協調統一。
8、新經濟的核心是創新。新經濟是以創新的速度、方向決定成敗的經濟，它改變了傳統經濟條件下以資源、資本的增量來決定企業成長的模式，創新成為企業管理的永恒主題。根據“摩爾定律”即計算機芯片每十八個月翻一翻，而價格以半數下降。 摩爾定律揭示出企業危機的根本是創造力的危機。企業必須有強烈的創新意識，加強對創新的時效管理，主動科學的排定創新步伐，才能夠在競爭中取勝。
二、面對新經濟的挑戰，企業如何應對？
1、企業導入新的管理模式。新經濟條件下企業可采用的管理模式有：
（1）信息化管理。信息化管理，是現代管理理論、思想、方法與企業信息化管理技術有機結合而形成的數字化管理模式。其核心在于供應物流、生產流、資金流、人力流、信息流、銷售物流并行處理、統一規劃和管理，以保證企業核心競爭力的提高及可持續發展戰略的運行。面對信息化，企業并非建個網站、作些電子商務就能解決問題，而是整個組織結構、整個思路都應順著信息化的要求進行改變。首先，企業須建立數字神經系統，它是數字化管理的重要手段。企業的經營活動數字化程度越高，企業受益的程度就越大。因此，企業管理者應充分利用數字技術，精簡工作流程和組織，創建和不斷完善優先競爭對手的數字神經系統，真正做到生產、供應、銷售、庫存、人事等方面量化管理。其次，建立管理決策支持系統。管理決策支持系統是以管理科學、運籌學、控制論、行為科學為基礎，以計算機、信息技術為手段面對程序化和非程序化決策問題，提供信息和資料，幫助決策者明確決策目標，以提高決策能力、決策水平、決策質量和決策收益。
（2）客戶中心型管理。傳統經濟中，企業信息，客戶接受，客戶和企業只在銷售環節發生關系。在新經濟時代，企業與客戶之間通過互聯網互遞信息，企業直接面對客戶，因此，企業從產品構想、設計開發、生產制造、銷售的每一環節，都必須以客戶為中心。即形成一個圈，圈的始點和終點是顧客。海爾流行一句話：“你設計我制造。”即是客戶中心型管理的體現。
（3）柔性化管理。即用理念去管理企業，用價值觀、行為準則、經營哲學去統一員工的思想和行動。未來企業中，人的智慧和創造性將成為員工對企業的最主要的貢獻，人的積極性成為企業發展的力量源泉。如何使員工的意愿與企業的目標保持一致，其最佳的途徑是采用柔性化管理。海爾的成功，很大程度上與每爾的理念（為用戶奉獻真誠、真誠到永遠。日清日結、日清日高。下道工序是用戶等理念）有關。例如，海爾為了讓職工樹立質量意識，在工作中討論對待產品的態度，是像對待雞蛋一樣還是像對待土豆一樣。最終讓“無次品”、“無幾等品”的觀念深入人心，對海爾所倡導的理念產生認同感。
2、企業組織須不斷創新。面對新經濟，企業可在以下幾個方面創新：
（1）組織結構扁平化。傳統的企業管理是“科層制”及高聳式的組織結構，導致管理人員多、消費大、效率低。在新經濟時代，由于網絡化的引入，使企業高層管理者與基層執行者直接聯系，基層執行者可以根據實際及時進行決策。原來的中層組織上傳下達的重要性消失，而深入到科研、管理、生產、營銷一體的市場第一線。
（2）經營分權化，財務集權化。尤其是大型跨國公司，縮小總部人數，實行高度分權，成立自很高的子公司（分公司）。使職工在經營上有很大獨立性，與此相適應的是財務和業務信息管理上實行高度集權。由于網絡技術運用，企業通過數字化信息平臺，就可以把分散在世界各地的子公司（分公司）的財務、業務信息集聚在一起，為總部統一決策起到參考作用。
（3）企業虛擬化。利用網絡把企業及其盟友連接納入經營體系，形成網絡型組織機構和虛擬企業。例如愛立信2001年在中國的改革，把手機制造廠從公司剝離出去，愛立信主管設計和銷售，使手機制造廠成為愛立信的一個虛擬生產車間，愛立信通過網上數據庫來控制手機質量，使企業降低了固定資定資產投資和風險，并通過網上監控系統保證了手機的及時供應。
3、導入新的經營思路。
（1）以創知名品牌求發展。新經濟時期，產品已進入均質化時代，同類產品的性能十分接近，且技術、成本、服務等因素的競爭也幾乎類似。在此情況下，企業要成功，便需進行更高層次的競爭，即品牌競爭，品牌成為企業持久生命力的支持，廠家不能只生產產品，而必須創品牌?？煽诳蓸房偛糜幸痪湓挘耗闵a的飲料與可口可樂的味道一樣，只要不叫可口可樂，同樣不能代替可口可樂。而且隨著網絡技術的普及，品牌全球化趨勢明顯加劇。由于品牌在世界范圍的趨同，使全球市場需求都在向少數幾個全球性品牌集中，國內國際市場界限日趨模糊。為此，中國企業必須以品牌為核心組成大型企業集團，樹立全球營銷觀念，才可能在國際化浪潮中占有一席之地。
（2）以聯合求發展。新經濟時代為利益分享時代，企業需改變傳統經濟中的非贏即輸的針鋒相對的關系，與競爭對手謀求合作，變競爭對手為合作伙伴。如聯合技術開發、合作營銷，從追求獨家利潤變為互利互惠，從獨贏模式到雙贏、多贏模式。
（3）學會與狼共舞。經濟一體化意味著我們與狼共舞，用張瑞敏的話說：與狼共舞，首先我們必須成為狼，如果你仍把自己擺在羊的位置上，你只有被吃掉的份。所有進入到中國市場的外來企業都不是天使，它的原則非常簡單，即贏家通吃。而企業要成為狼，就需要首先了解國際市場的游戲規則，二是必須善于參與競爭。
4、加強客戶關系管理。客戶關系管理（CRM），指公司在設計它的營銷策略和營銷網絡時，通過構建客戶支持平臺、客戶交易平臺、企業生產平臺，最大限度地實現顧客交付價值，乃至一生的價值，使公司潛在顧客變為現實客戶，現實客戶變為忠誠客戶，達到贏得顧客并最終留住顧客的目的。
（1）構建客戶智能平臺?？蛻糁悄芷脚_是客戶關系管理體系的核心部分。著重于客戶數據的采集和分析，通過對各個渠道的客戶歷史數據及在線數據的采集和分析，協助企業更好地了解客戶，并將獲得客戶知識運用到客戶服務、市場營銷、生產計劃各個方面。其內容有三：客戶信息采集、客戶知識獲取、客戶知識運用。世界最大的連鎖企業沃爾瑪早在10年就自己投資1億美元發射了全世界第一顆私人衛星，將其在全世界1000多家連鎖店，3800多家供應商聯成網，使其能夠及時獲得終端客戶的銷售數據，并及時傳給供應商及時準確的配送。
（2）建立客戶交互平臺。客戶交互平臺是企業運用客戶知識提供個性化服務，提高客戶滿意度，提高管理水平的平臺，具體包括：銷售自動化、智能電話服務、呼叫中心、智能化管理監控、個性化服務等。
（3）構建企業生產平臺。企業生產平臺是實現以客戶為中心的客戶關系管理體系的物質基礎，具體包括：研發、采購、庫存、生產、分銷、財務、人力資源，這些業務環節均以滿足客戶為中心，以對市場和客戶變化快速反映為出發點。如海爾的快速反映，馬上行動的市場鏈機制，中國一汽的客戶鏈理念。
