時間：2023-06-02 09:59:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機關學習制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
及時成立了局“作風建設年”活動領導組及辦公室，統籌組織安排全局機關作風建設年的全面工作。結合本局的實際，制定了我局的機關作風建設年活動工作實施意見，給我局此次機關作風建設年活動確定了“樹形象、優作風”的主題。局長親自動員，強調制度管理，重塑自我認識。及時召開“作風建設年”主題活動動員大會，局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點強調要嚴格機關制度管理，文明辦公。要求全局同志要以作風建設年活動為契機，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面存在的問題，與時俱進地培育新的良好風氣，維護好局機關的良好形象：政治堅定、勤奮好學;真情為民，開拓創新;依法行政，公道正派;民主和諧、清廉節儉。
二、制定學習制度，形成良好學習風氣
在活動一開始，我局就制訂了周密的學習計劃，健全并落實了個人自學、分組學習、集中學習等學習制度：一是要求大家網上學習;二是領導帶頭集中學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神，縣委江書記在縣經委七屆三次全會上的講話、《公務員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學習討論一次，每次學習討論時間不少于3小時，并有記錄。
三、注重制度管理，構建長效機制
作風建設是一項長期的工作，活動有階段，建設無止境，必須始終堅持，因此，我局圍繞“立足當前，突出重點，同時長遠考慮，堅持經常”的思路，以解決作風建設中的突出問題為重點，加強建章立制，用制度管人管事，強化監管督查，努力使全局干部在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。根據高效、統一的原則，對局內每個股室和每個崗位在管理過程中所應承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序、標準和時限，應有的權利和應負的責任等進行明確的規定。
2、規范科室工作流程。實行“政務公開”、“首問責任制”、“限時辦結制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復和聯系工作;凡符合政策規定、手續資料齊備的辦事要求，相關科室應當即辦結。各股室對不能自行處理的工作，及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報，特殊情況股長可直接向局長匯報。
四、結合實際，認真開展相關活動
一是認真開展主題實踐活動，針對甲型h1n1流行病毒預防工作，組織開展了對××縣生豬定點屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作，確保進出入商品的安全性。
二是針對工業企業受國際金融危機影響，鉛鋅產品價格下滑導致全縣工業總體下滑的實際情況，組織開展了鉛鋅生產課題的專題調研活動，對鉛鋅產品整個生產過程、成本核算作了深入細致的調查了解，為縣委政府提出了充分的決策參考依據。
三是在單位內部開展全方位的交心談心活動，主要領導通過召開全局職工大會交流思想，分管領導對分管工作及人員談工作體會和思想交流，并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動，股室負責人開展對股室人員的交心談心活動，意在通過交心談心促進全局工作的進步。
四是組織開展對照檢查活動，要求局機關全體人員每人都要從學習、紀律、執行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規范等方面，結合各自崗位職責進行認真的對照自查，分別寫出自查報告，找出存在的問題，并提出整改方案措施。
五是印發征求意見函，向相關部門及企業征求領導班子及領導成員在工作、學習、生活中存在的問題和不足，并逐項梳理，反饋給相關人員，使其有針對的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內組織開展公開承諾踐諾活動，主要領導代表單位作出總體承諾，分管領導、股室負責人、個人分別結合各自工作分工作出承諾。
五、認真查找存在的問題
通過深入開展調研活動、聽取群眾意見，召開會議查找，印發征求意見函三種形式對單位和領導成員存在的問題進行查找。一般干部采取相互查找，股室內部查找，會議查找三種形式進行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機關辦公室。通過梳理，單位總體上還存在三個問題：一是學習不夠，沒有很好堅持機關學習制度，定期集中學習少;二是在作風上還存在不適應科學發展觀要求的問題，工作紀律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創新，工作內容不夠豐富，對工業企業的宏觀調控力度不夠。
六、提出整改措施
結合我局單位工作內容和工作目標，提出了四項整改措施：一是紀委要加大監督檢查力度，對部門工作紀律、上班紀律以及分解到各股室的各項工作任務按期進行認真督查，使機關作風在短期內有較大轉變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務分解進行進一步的細化，明確責任。按時按質完成上級部門及局機關安排的各項工作任務，做到任務有人完成、責任有人承擔。三是要求各分管領導要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議，結合工作實際，分析研究學習、工作、生活中存在的不足和問題，就如何解決存在的問題，促進工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實提高機關工作效率，建立機關定期學習制度，營造良好的學習氛圍，以學習促進職工素質的提高和機關作風的轉變，使機關工作效率得到提高。
七、認真整改落實，機關作風得到明顯改善
根據存在的問題和不足，按照制定的整改措施認真開展了整改活動，在整改中緊扣縣委政府提出的目標任務，充分認識作風問題“細節決定成敗”的特征，重點從六個方面整改：
一是抓學習。制定完善了學習制度，解決了“不真學”、“不深學”的問題。
二是抓紀律落實。建立完善了內部紀律監督、責任追究機制，解決了紀律執行不嚴的問題。
三是抓執行力。完善了崗位責任制和監督考核評價機制，解決了責任不明確，干好干壞一個樣的問題。
四是抓黨性修養。結合單位工作，認真開展好主題實踐活動，增強了實踐鍛煉，解決了黨性不強的問題。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，以服務中心、服務發展、服務基層、服務群眾為根本，緊緊圍繞全市司法行政中心工作，組織開展創建“服務發展文明科室”活動，引導局機關黨員干部牢固樹立服務意識，以服務為本，內強素質，外樹形象，結合各自工作實際，將機關各科室建設成為“學習型、誠信型、服務型、實干型、創新型”科室。
二、活動范圍
局機關各科（處）室都要積極參加創建活動。從2011年起，局機關每年表彰1個先進科室，每兩年推薦1個科室上報市直機關文明辦。
三、評選標準及活動內容
“服務發展文明科室”除應具備威直文明文件規定的學習制度健全、學習氛圍濃厚、廉潔奉公、科室凝聚力強、內部管理科學規范、工作秩序井然等標準外，重點要圍繞以下五個方面內容進行：
（一）服務意識強不強。各科室要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，進一步做到政務公開，堅持面向基層、面向服務對象,以群眾滿意為衡量的標準。勤勤懇懇，任勞任怨，堅決杜絕吃、拿、卡、要的現象；對群眾反映的重點、難點問題在規定的時間內提出解決處理的意見；進一步提高辦事效率，對每一個上門辦事者都要熱情服務，做到來有迎聲、問有答聲、去有送聲，樹立機關科室的良好形象。
（二）服務效率高不高。各科室要認真開展政治理論、政策法規和業務知識的學習，抓好科室工作人員崗位能力培養。積極參加局機關各種形式的學習，不無故缺席、遲到、早退，建立完善的學習制度。強化時間觀念、增加效率意識，切實為群眾提供便捷高效的服務。
（三）工作成績突不突出。各科室在工作中要積極探索科學高效的服務措施。要敢于運用新理論、新知識解決工作中出現的新情況、新問題，辦事不推諉，高質量、高效率地做好各項工作。科室業務工作在全省處于領先位置。
（四）服務制度完不完善。自覺遵守文明辦公守則、落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗工作制等優質服務基本制度，完善工作流程、工作規劃和行為規范。模范遵守局機關的學習制度、辦文制度、考勤制度、保密制度、財務制度、廉政風險管理制度和接待等各項制度。科室內務整潔、環境優美、辦公文明。提倡勤儉節約，推進節約型機關建設。
（五）群眾滿意不滿意。積極為群眾排憂愁、解難題、辦實事、辦好事，千方百計為群眾服務，把群眾滿意與否作為衡量文明科室創建成效的重要依據。
四、實施步驟
爭創“服務發展文明科室”活動主要分三個階段進行：
（一）動員部署。召開機關全體會議，公布實施意見，統一思想，提高認識，使局機關全體工作人員明確創建活動的意義、要求和主要任務，增強參與創建活動的自覺性和主動性。
（二）組織爭創。各科室要對照創建活動五個方面的內容，結合崗位責任制，廣泛征求基層群眾、服務對象等各方面的意見和建議，認真梳理影響科室效能和服務發展方面的共性和個性問題。同時對照創建內容和標準，扎實抓好創建活動。期間，召開局黨委會、機關辦公會，對創建工作進行綜合分析，找準影響機關效能建設和服務發展方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。建立健全為民辦實事的長效機制，進一步強化服務意識，提高服務水平。
（三）總結申報。結合年度工作總結和考評，組織“服務發展文明科室”評選活動，由政治處對自評申報的科室實行初審，機關支部將結合黨建工作考評要求對活動開展情況統一考評，經局黨委審定后上報，并報送市委市直機關工委。
五、工作要求
一、樹立先進的學習理念，營造濃厚的學習氛圍
新世紀新形勢對政府辦公室的工作提出了新的更高的要求。作為政府中樞機構，辦公室工作人員的工作能力和水平高低，直接影響政務服務的質量和效率。只有不斷加強自身建設，才能適應新形勢新任務的需要，才能不斷提高辦公室的工作水平和工作質量，確保各項任務的圓滿完成。基于以上認識，我們提出持續建設學習型機關的口號，并在組織領導、制度措施和場所經費上予以充分的保障。近年來，以開展“重學習、強素質、樹形象、提升服務科學發展能力”實踐活動為載體，開展學習型機關建設，每年結合實際制定學習計劃，并認真抓好落實。加快局域網、圖書室的建設，加大干部職工學習培訓的經費投入，每年這項費用支出達10萬元。辦公室主要領導高度重視，把提高隊伍素質和能力作為機關內部管理的重中之重，經常性在各種會議上強調學習的重要性，并以身作則，親自上黨課，對科學發展觀理論學習進行導讀，努力在全辦樹立“學習工作化、工作學習化，工作與學習緊密結合”的學習方式理念及“學習為了提升能力，能力提升才能更好服務”的學習動力理念，在機關營造時時、處處、人人重視學習的濃厚氛圍。
二、構建完善的教育體系，提高隊伍的整體素質
近年來，通過創建學習型機關，市政府辦公室建立起具有相對穩定性、連續性的學習制度，形成以提高能力為目標，以素質教育為核心，以知識更新為重點，以在職參加社會教育、組織參加培訓和集中學習為主渠道，以自我學習為主要形式的學習教育體系。
1、健全學習機制。我們以制度來規范、促進和激勵機關的學習，為學習型機關體系的構筑提供保證。制定中心組學習制度和干部學習制度，堅持日常學習制度不動搖，每季度召開一次中心組學習會，每半年開展一次黨課教育，每周四下午組織黨員干部集中學習一次。建立學習考評激勵機制，把學習納入個人績效考評和“文明科室”考評的范疇，以制度規范和保證了學習活動的落實。對干部職工參加各種類型學歷教育和繼續教育的，按照有關規定，在經費和時間上給予鼓勵和支持。
2、創新學習方式。通過舉辦講座、專題輔導、座談交流、電化教育、網絡平臺交流、知識競賽和學習心得交流等多種形式，提高學習教育的實效性。如：舉辦了《行政體制改革與政府管理創新》、《學習實踐科學發展觀》、《金融危機與兩岸金融合作》、《公文寫作基礎》等專題講座，舉辦社會主義榮辱觀演講比賽和“**發展我知道”知識競賽，組織學習實踐科學發展觀心得交流會，黨員領導干部為黨員解讀《政府工作報告》、上《正確把握和了解當前反腐敗形勢，進一步堅定反腐敗必勝信念》等黨課，組織人員參加公務員公共管理核心課程及普通話培訓及測試。利用內部局域網這個有效平臺，發揮網絡優勢，開展學習實踐科學發展觀活動，實現資源共享。注重機關成員的合作學習和群體智力的開發，強調在共同目標下，團體學習，共同奮斗。針對一些政策的運用及文字的推敲等實際問題，科室人員共同研討，進行分析，提出解決方案，有效提高了學習的互動性和實效性。
3、豐富學習內容。辦公室工作涉及面廣，對工作人員的政策水平及知識面要求也高，為提高辦公室工作人員的整體素質，我們努力拓寬學習范圍，學習內容涵蓋政治理論、黨和國家政策、法律知識和業務知識等方方面面。通過深入學習科學發展觀理論，牢固樹立為民的執政觀、科學的發展觀和正確的政績觀，達到學以立德；通過理論學習，使眼光更長遠一些，視野更寬廣一些，不斷增強工作的預見性、主動性和創造性，達到學以培智；通過法律學習和業務學習，不斷提高依法行政的水平和業務工作能力，更好地為市政府中心工作參謀服務，達到學以資政。
4、著力抓好落實。組織黨員干部參與組織、人事部門舉辦的各類培訓以及相關業務培訓學習，幫助黨員干部夯實理論基礎，不斷提高學習能力和工作能力。每年都完成干部教育培訓任務。同時辦公室始終鼓勵和支持廣大干部職工參加各種類型的繼續教育，改善知識結構，加快知識更新。目前，辦公室共有9名干部職工參加各種類型的在職學歷教育，黨員干部的綜合素質有了明顯提高，大專學歷以上人員占全辦人員98%。
三、注重學用結合，推動各項工作的有效運作
政府辦始終把提高學習的實效性、提升服務能力作為學習的落腳點，注重學用結合，力求以學促干，有力促進了政府各項工作的順利開展。具體體現在：一是學習與工作實際緊密結合。各業務科室結合工作實際，密切關注國家積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，積極對接，大膽爭取中央新增投資項目；認真對接國務院支持海西建設的意見和省上的實施意見及建設綱要，分頭開展課題研究，重點研究和利用國家支持海西建設的先行先試政策，積極做好與臺灣及沿海先進地區的農業、工業、旅游等產業對接，努力把學習成果轉化為能力，推動工作。二是學習與研究應用緊密結合。辦公室高度重視調研工作，圍繞閩北經濟社會發展中具有全局性、戰略性的重大問題和領導關心、群眾關注的熱點、難點問題，如發展定位、發展布局、產業集群發展、城市建設、新農村建設等,弘揚求真務實的精神，深入到最基層，開展調研活動。對條件已經成熟的調研成果，及時吸收運用到市政府決策中，使之轉化為指導工作的措施和辦法。一些調研成果在政府出臺的相關工作意見中得到運用，為提升市政府決策質量，服務閩北發展，發揮了重要作用。三是以推動工作檢驗學習的成效。我們按照新形勢和新任務的要求，通過學習型機關的建設，辦公室干部的思想道德素質、科學文化素質、業務工作能力、管理和決策水平有了明顯提高，政務工作質量不斷提升，依法行政水平進一步提高，為政府的高效有序運轉提供了強有力的人力支撐。
**區委組織部堅持把業務創新作為一項長期的任務來抓，通過建立健全定期學習制度、全員調研制度，落實協作機制、激勵機制等一整套工作機制，實現部機關業務創新工作的有序、平穩、扎實推進。
一、建立一系列學習制度，確保干部擁有超前的創新意識。一是堅持每周“夜學夜議”制度。在年初時制定年度學習計劃，在部內予以公布，并印成告知單發到部機關每一位干部手中，做到每周有主題、每周有學習。二是進行學時制考核，要求每名干部每年參加集中學習時間不少于30小時，個人自學不少于20小時，并建立學習臺帳，對集中學習情況進行登記。干部學習任務完成情況在年底以適當方式進行公布。三是建立健全一級抓一級學習督導體系。由部長具體負責抓部領導學習，分管副部長抓好科室學習。
二、建立調研機制，確保組織工作年年出新意。采取項目到人的形式，構建起全員調研的工作體系。年初，組織全體干部根據業務分工，自行申報1－2個重點調研課題，由部務會議進行全面審核后最后確定。為確保課題按時按質完成，下發部機關干部調研課題確認表，明確課題的完成時限。建立調研工作“倒逼”機制，要求每位干部每年下基層的時間不少于60個工作日，每半年一次以小結形式，及時上報聯系基層開展調研工作情況。調研報告撰寫修定后，年底進行調研課題交流，通報課題具體成果。
三、建立協作機制，確保形成創新合力。為打破單位和個人思維的局限性、能力的有限性，部里通過各科室的橫向協作、干部間的相互協作、外部單位的廣泛合作等手段，形成創新合力，產生創新的協同效應、倍增效應。部里通過實行工作通告制度，每個科室在每月底將下一個月的工作向其他科室進行通告，做到信息互通。每位干部都融入到創新工作中來，相互支持、相互激勵，相互幫助。與區委黨校專家學者合作進行創新課題研究，共同完成相關論文的撰寫。
四、完善激勵機制，激發干部創新熱情。為充分挖掘干部創新潛力、規范創新行為，引入創新獎勵的評選機制，開展機關工作創新獎評選活動。在年底將由部務會對每一位干部的創新工作進行評選，獲獎者予以適當獎勵。
按照礦黨委的統一部署和安排，為切實做好機關干部作風轉變工作，我科認真部署，以創新和求實的態度抓好整改，用整改的成效來說明問題；以“反驕破滿、轉變作風、提高效能”為主題，通過學習、反思、整改，以建立長效機制為目標。順利完成了幾個階段的各項學習、工作任務，現將主要情況總結如下：
一、統一思想，提高認識。
轉變干部作風和提高機關效能建設活動是機關管理建設的關鍵環節。機關作風建設活動的成效如何，是不是真正解決了實際問題，要體現在深入整改，完善制度和整改效果上，這是衡量機關作風建設活動搞得好不好，會不會走過場的一個重要標志。我部門領導及管理人員高度重視，組織全體員工努力學習必讀篇章，做到把思想和行動的統一。（一）學習四川抗震救災中黨員的先進事跡，就是要求我們要緊緊抓住堅持黨的先進性這個核心。通過學習，提高科室內黨員的先鋒模范作用，黨員帶頭了，普通員工就能提起精神干事了，思想統一了，科室存在的突出問題就能好解決了。（二）緊緊抓住我礦生產、安全這個主要工作，一切工作圍繞這個重點工作去做，邊學邊整改，做到實效。把20__年后100天的安全生產扎扎實實做到位。
二、我科的主要做法
（一）根據基層提出的意見有針對性地制訂整改措施。對提出來的問題認真梳理，分析原因，哪些我們科室做的到位，哪些還做的不到位，明確整改內容和責任，認真對待基層意見，對基層我們要真心誠意地對待他們，事事、處處都要首先換位思考，站在對方的角度去分析，去解答所提出的問題和所遇到的困難，切切實實地為他們著想。
（二）采取學干相結合的辦法。領導帶頭整改，領導發揮表率作用了，員工當然會支持。基本建設管理是一門技術管理工作，要不斷學習，不斷研究，堅持與時俱進，堅持理論與實踐相結合，在學習中總結，在總結中提高，提高工程技術水平，提高管理綜合分析水平，多做基礎性工作。只有管理水平和業務能力提高了，才能干好本職工作。
（三）突出重點，注重實效。對查找出來的問題不遮掩，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題。抓住若干個普遍關心的熱點、難點問題，進行重點整改，以實際成效來轉變作風。
（四）加強學習，健全制度，鞏固整改成果。
以健全和落實為重點，結合科室創建和精品工程創建工作為契機，完善學習制度，規定每周三下午為科室集中學習時間，建立和落實學習制度，關心時事政治，社會發展動態，集團發展戰略，我礦生產、安全情況等。以學習促進機關管理人員的綜合素質的提高，以學習促進干部之間的溝通交流和團結。
三、存在問題及解決辦法
**縣委組織部從能力建設、健全制度、強化管理入手，切實加強組工干部作風建設，努力打造一支懂政策、黨性強、業務精、能力強的組工干部隊伍。
1、能力建設經常化。突出“三個注重”，不斷提高組工干部的工作水平。一是注重知識學習。健全學習制度，嚴格執行周三學習制度，定期組織干部職工學習時事政治、業務知識；二是注重實踐鍛煉。結合業務知識更新和崗位變動，認真開展以老帶新“一幫一”活動，通過互幫、互學，進一步熟悉業務，推進工作，保證工作的連續性和穩定性。三是注重學以致用。結合組織工作的重點、難點問題和亟需加強和改進的業務工作，組織組工干部深入基層開展有針對性調查研究活動，撰寫調研文章，提高組工干部運用理論知識解決實際問題的能力，以學促工、學用相長，不斷推動組織工作的創新發展。
2、機關工作制度化。把建章立制作為落實樹好組工干部形象的基礎性工作來抓，堅持與時俱進地推進制度建設。一是緊緊抓住程序性、敏感性強的干部選拔任用、接待等工作，注重從細節入手，規范工作程序，修改完善部內工作職責及機關內部管理制度。二是著眼于機關的高效有序運轉和重點工作的有序推進，堅持工作開展實行預安排、月匯報制度，及時掌握工作動態，適時對工作跟蹤問效，督促辦理。三是建立激勵考評機制。各科室簽定了《*年工作目標管理責任書》，把平時管理與年終考核有機結合起來，形成有效的良性競爭環境，使各科室工作在比、學、趕、超中得到突破，有力地推進了組織工作的創新發展。
3、內部管理人性化。一是堅持交心談心制度，做好組工干部的思想政治工作。在干部工作變動或職務變化時、在取得成績或出現挫折時，部領導及時與其進行談話，面對面溝通交流，盡可能地做到思想上解困、工作上減壓、生活上關心。二是關愛組工干部，積極為組工干部的工作和成長創造條件。三是定期組織組工干部進行體檢，定期開展豐富多彩的文體活動，以實際行動關心組工干部，達到了以人為本、和諧相處、促進工作的目的。
按照**縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的部署和要求，我局對照科學發展觀的精神實質，認真查找不適應科學發展要求的存在問題。為切實抓好整改落實階段 工作，結合縣委十一屆五次全會提出的目標任務和局領導班子在分析檢查階段征求的意見建議，經局領導班子專題會議討論，制定本整改方案：
一、以科學發展觀為指導，全面加強自身建設
整改時限：20xx年1月開始實施
責任領導：陳新
承辦部門：辦公室
承辦責任人：陳仲珍
整改措施：
1、堅持貫徹執行學習制度，不斷提高政治理論和業務水平。要牢固樹立終身學習的理念，進一步增強學習的自覺性和主動性，努力提升局領導班子的領導水平和執政能力；要進一步完善和落實黨組中心組學習制度，認真制定和落實學習計劃，努力提升黨組中心組學習的系統性、針對性和實效性；要切實增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，突出實踐性，不斷把學習實踐活動引向深入，努力做到認真領會、準確把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質，提高用科學發展觀指導工作的能力和水平，緊密聯系思想工作實際，切實做到融會貫通，學以致用。
2、抓好制度落實，加強機關管理。要進一步搞好機關各項規章制度的修訂完善工作。對制定的規章制度，要下大力抓好落實，形成用制度管人管事的良好局面，確保機關工作運轉的程序化、規范化和制度化。
3、深化調研,摸清監管一線情況。要圍繞科學發展觀要求和當前中心工作，深入基層、深入一線、深入群眾，不斷加強對新情況、新問題的調查研究，積極探索食品藥品市場監管規律，理清工作思路，明確工作方向，確定工作目標。對于調研中發現的深層次問題，要敢于說實話，報實情，向縣委、縣政府和上級主管部門反映真實問題，爭取上級的重視支持，并及時在班子內部通報調研情況。
二、以科學發展觀統領食品藥品監管工作，不斷改革創新
整改時限：20xx年1月開始實施
責任領導：沈福堅
承辦部門：食品安全協調股、稽查股
承辦責任人：凌廣華、李滔
整改措施：
1、創新監管工作方法。在具體工作中，要在堅持法律、政策和原則的基礎上，不墨守陳規，用發展的眼光和改革的思路解決監管工作的問題，創新監管模式，完善監管手段，提升監管水平，爭取工作的主動性和有效性。
2、創新監管機制。要充分調動廣大干部職工的主動性和積極性，為其留有充分的空間，搭建表達意愿和施展才華的平臺。在不斷總結提高自己工作的同時，認真學習借鑒各地好的工作經驗和做法，博采廣收，取長補短，為我所用，從而推進我縣食品藥品監管工作向更深、更寬、更廣、更高的層級邁進。
三、 加強作風建設，提高業務水平，增強上進意識和服務意識
整改時限：20xx年1月開始實施
責任領導：陳新、何遠航
承辦部門：辦公室
承辦責任人：陳仲珍
整改措施：
1、領導示范帶動。 領導班子和領導干部要率先垂范，做奮發有為的表率，維護團結的表率，不斷強化慢進即退、無功即過、進位爭先、以人為本的意識，在機關上下進一步形成比發展、比服務、比貢獻、爭先創優的局面。
2、加強機關效能建設。要強力推進工作執行力,弘揚真抓實干、緊張快干、埋頭苦干、敢闖敢干的工作作風，將機關干部的思想和精力集中到促進機關效能建設，加快食品藥品監管事業發展步伐上來,樹立食品藥品監管部門的良好形象。
四、加強宣傳，做好溝通工作
整改時限：20xx年1月開始實施
責任領導：沈福堅 、何遠航
承辦部門：食品安全協調股、綜合業務股
承辦責任人：凌廣華、楊建華
一、加強作風建設，增強服務意識
我系統黨總支以機關作風效能建設為契機，牢固樹立廣大黨員干部全心全意為人民服務思想及正確的世界觀、人生觀、價值觀，認真排查整個系統中思想工作作風存在的不足,針對發現的問題如：工作責任心不強，主動性不夠，不思進取等，一方面通過制訂措施有計劃、有步驟、有內容、有目的地進行整改，開展批評與自我批評活動以及誡免談話等形式進行教育；另一方面加強機關制度建設，如完善崗位責任制，辦事服務承諾制，首問負責制，限時辦結制，差錯追究制，績效考核制等。不僅從源頭上預防和治理各種不良作風，保證政令暢通，各項工作落到實處，而且也極大的方便和服務了群眾。
二、健全制度，落實服務保障
1、從年初開始就已制定全年理論學習制度，緊緊圍繞服務中心、服務基層、服務群眾，促進社會和諧為目標開展工作，注意“三性”即計劃性、針對性、實效性；做到“六有”即全年有計劃，每月有安排，出勤有統計，聽講有紀錄，學習有筆記，年終有考核。通過每一位黨員干部自覺遵守學習制度，積極參加不同形式的學習活動，以達到“學有所知、學有所得、學有所用”的效果，從而提升黨員素質做好“服務”工作。
2、制定黨員教育管理制度。用制度來指導、幫助各支部正常開展“”，切實加強黨的思想、作風、組織建設，全面提高隊伍素質，努力做到一個支部一個堡壘，一個小組一塊陣地，一個黨員一面旗幟。
3、建立健全黨員日常管理制度，規范日常管理。制訂不在崗黨員教育管理制度，建立和完善群眾評議制度，黨員聽取意見制度，黨內談心教育制度，結合實際開展黨員風彩為主的《向黨旗致敬，向人民匯報》先進典型學習活動，使黨員有展示先進的舞臺，形成黨員示范制度。
4、建立和完善制度后，為確保成效，開展黨性教育實踐活動。通過組織黨員去井岡山革命圣地學習參觀；在機關開展“學先進，找差距，我為機關做貢獻”和黨建知識、黨紀知識等一系列活動，開展黨性教育，提升黨員立黨為公，執政為民的服務理念。
三、關注民生，提高服務水平
勞動保障無小事，系統黨總支把觖決問題，切實為民辦實事為出發點，廣泛的聽取和征求意見，在服務態度、服務效率上狠下功夫。
1、在改進服務態度方面，針對個別黨員干部在解釋勞動保障政策和解答問題不夠耐心，語氣較生硬問題，加強了服務意識教育，組織禮儀講座和培訓；實行工作人員使用文明辦公用語，電話鈴響三聲內必聽，一次性告知等規定；堅持每季在全系統內開展“優秀服務單位”，“文明服務崗”評選，開展“每月一主題”和“每月一星”評選活動，在服務窗口設立黨員責任崗，黨員責任區，促使干部隊伍服務意識增強。
為加強我鄉干部作風建設，提高機關工作效能，不斷優化發展環境，服務全鄉經濟社會更好更快發展，根據中央八項規定、省委32條規定和《縣委常委會關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》有關規定，我鄉開展了自查自糾活動，起到了很好的效果，作風建設得到了明顯加強，政風行風得到有效改善。
一、存在的主要問題
一是紀律散漫。個別機關干部遲到、早退，上網聊天，對工作麻木、厭煩，得過且過，應付了事。二是工作漂浮不務實。少數機關干部缺乏全局觀念和服務意識，工作效率不高，服務態度不好，采取回避、推諉、拖拉的態度，對待工作有時報有應付了事的態度。三是業務知識不夠鉆研。對待工作不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，在工作中遇到難題，不善于思考，動腦，常常等待領導的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細，只要還過得去就可以了。
二、整改措施
一是領導干部帶頭以身作則。鄉領導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風氣列入重要議事日程，落實責任分解,明確工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，鄉黨委書記和其他班子成員是抓好這項工作的第一責任人和直接責任人，在以身作則的同時，又起到監管作用，營造風清氣正的良好環境。
二是制定完善工作制度。建立健全管理制度。討論通過了《機關干部學習制度》、《考勤制度》、《工作人員行為規范》等相關工作制度，形成匯編文件，組織機關干部認真學習，遵章執行，做到制度管事、管人。
三是強化學習，提高機關干部的認識。組織全體機關干部系統的學習了中央八項規定、省委32條規定和《縣委常委會關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》等相關文件，要求做好學習筆記，認真領會，結合自身實際，切實改進工作作風。
四是加強督促檢查。采取定期不定期檢查和暗訪相結合的形式，對作風整頓情況進行督促檢查。對檢查中發現違反工作作風工作人員，要及時進行糾正并按相關規定嚴肅處理。
以區委《關于創建“學習型、服務型、創新型”機關的決定》精神為導向，以創建“學習型、服務性、創新型”局機關為目標，以不斷加強我局領導班子和干部隊伍建設為重點，全面深化機關思想建設、隊伍建設、學習制度建設和作風建設，切實解決在工作思路、服務意識和學習中存在突出問題，以“三型”建設活動來促進我局承擔的全區生產總值、固定資產投資、城鎮居民人均可支配收入、重點項目建設、民生工程、萬元生產總值能耗等任務目標的圓滿完成，全面掀起我局創建“三型”機關活動。
二、創建目標
根據區委《關于創建“學習型、服務型、創新型”機關的決定》的文件精神，我局“三型”機關創建活動的主要目標是：
（一）圍繞創建“學習型”機關，爭做“學習型”干部。引導全局黨員干部牢固樹立“終身學習、全員學習”的理念，始終把學習作為一種精神追求，深入學習政治理論、業務知識和政策法規，不斷提升新境界、掌握新知識、增強新本領，真正做到學以增智，學以立德，學以創業。
一是通過“三力”學習建設（目標導向，增強學習的凝聚力；獎懲并用，增強學習的原動力；創新方式，增強學習的吸引力）不斷推動全局黨員干部進行全方位學習。
二是以每周三我局開展的集中學習活動為依托，制定每周學習計劃及學習篇目，并由一名領導干部帶領全體黨員干部進行集中學習。
（二）圍繞創建“服務型”機關，爭做“服務型”干部。引導全局黨員干部牢固樹立“機關就是服務”的意識，轉變服務理念，強化服務職能，端正服務態度，改進服務方式，提高服務效能，提升服務質量，更好地服務項目建設、服務基層群眾。
以每周班子成員分別帶領一個科室下到所包街道辦的方式，督促我局承擔的各項經濟指標任務趕上進度。
（三）圍繞創建“創新型”機關，爭做“創新型”干部。引導廣大黨員干部進一步解放思想，大力弘揚創新精神，沖破一切制約發展的條條框框，創新工作思路、創新工作機制、創新工作方式，破解發展過程中出現的新情況、新問題，努力開創各項工作新局面。
以完善我局考核辦法和各項規章制度的方式，不斷增強局機關干部的工作積極性和工作熱情，提高工作效率。
三、方法步驟
（一）學習動員階段
結合我局工作實際，制定創建“三型”機關集中動員月活動方案和5年創建規劃。并于10月18日前將我局集中動員月活動方案報送區委創建“三型”機關領導小組辦公室。
（二）對照檢查階段
在學習討論的基礎上，我局全體黨員干部要對照創建“三型”機關要求，深入基層群眾深入包抓街道辦，采取領導點、自己查、干部評、群眾提等多種方式，深入查找學習意識、服務意識、創新意識方面存在的問題，認真分析原因，制定整改措施。全體黨員干部要根據對照檢查和征求意見建議情況，分別形成對照檢查材料，并廣泛征求上級部門、基層單位、黨員干部、職工群眾以及服務對象的意見和建議。重點要開展“五查”活動：一查理論學習，看是否存在學習制度不健全，形同虛設、流于形式的問題，是否存在干部不想學、不會學的問題；二查服務意識，看是否存在對待群眾態度冷漠、言語生硬、服務意識淡薄的問題；三查工作追求，看是否存在思想不在狀態，工作不在狀態，不愿干事、不敢干事、不會干事、干不成事的問題；四查工作作風，看是否存在機關紀律松弛，干部作風渙散，工作效能低下的問題；五查工作方式方法，看是否存在遇到難題，沒有思路、更無辦法的問題，是否存在創新意識不強，創新能力不高，創新舉措不多的問題。
（三）創建推進階段
1、修改完善創建“三型”機關五年規劃。在我局全面動員、集中學習、深刻檢查的基礎上，制定出具體的創建標準，不斷完善五年創建規劃，并于11月15日前報送區委創建“三型”機關領導小組辦公室備案；每位干部要進一步完善對照檢查材料，形成爭做“三型”干部個人方案，并按管理層級，由相關領導審核把關，留存本單位備案，為全面推進“三型”機關創建活動奠定堅實基礎。
2018年3月底，我從區文新局調任到區安監局。在黨風廉政建設工作方面，我時刻牢記職責使命，踐行“四個親自”，堅持問題導向，立足“補短板、建制度、強管理、提質效”，著力打造“學習型、實干型、實干型”安監機關。
一是強化政治理論學習。以常態化開展政治理論學習入手，建立“半月學堂”集中學習制度，原汁原味學習黨內最新法規、領導講話指示和會議精神要求，在學習基礎上強調理論聯系實際，圍繞“強監管與促發展、執法剛性與自由裁量、主體責任與本質安全” 等組織開展大討論活動，切實提高安監工作政治站位和全局同志政策理論水平。加強中心組學習，要求班子成員帶頭學習，帶頭開展大討論。
二是建立健全工作機制。依托黨組（擴大）會、集中學習會和班子碰頭會，堅持民主集中制，修訂完善“三重一大”決策制度和“四個不直接分管”工作要求。重組局機關支部，落實局班子成員擔任支部書記要求，按規定組織開展“”。落實責任管控廉政風險點，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，向監管服務對象發放《征求形式主義官僚主義問題意見建議反饋表》，開展崗位廉政風險點排查并制定風險管控措施。注重嚴管與激勵并重，制定實施《區安監局人員平時考核及紅旗科室評比實施辦法》，每月開展工作交流評議、每季評出優秀部門并授予流動紅旗。推行辦公信息化系統建設，用信息化手段推進工作留痕、提升工作效能。建立完善請銷假、日常考勤、財務采購和車輛管理制度，強化內部管理和風險管控。
三是強化機關作風建設。以“三型”機關建設為抓手，倡樹“學習為先、服務為本、實干為榮、廉潔為要”工作作風，堅持身體力行、以上率下，嚴格管理、強化監督，在嚴格執行中央、省市區委規定基礎上，牽頭制定推行《區安監局機關作風建設“八條禁令”》、《關于進一步嚴肅參加會議活動等若干工作的紀律要求》。認真組織推動作風建設自查自糾、集中整治形式主義官僚主義等專項整治行動，嚴格對標梳理，逐一落實整改。
四是筑牢拒腐防變防線。參加支部“進一步解放思想，激勵新時代新擔當新作為”專題組織生活會,開展反“”大討論活動。注重運用正反面典型加強廉政教育，在“5.10思廉日” 和“算好廉政賬”專題教育月活動期間，組織全局同志參觀慈善博物館和南通女子監獄開展廉政教育，組織全局同志觀看時代楷模王繼才先進事跡宣傳片和市、區紀委制作的警示片。把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小、注重預防，定期或不定期地對局機關人員開展談心談話活動，針對苗頭性、傾向性問題運用監督執紀“第一種形態”及時提醒警示。落實區委“走幫服”活動部署，將“訪貧”、“助企”和“送安”有機結合起來，切實為社區、為企業、為群眾辦實事、解難事。
一是建立健全作風建設組織領導機制。切實加強對作風建設的領導，建立健全黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，機關單位和黨政干部積極參與，社會各界共同監督的領導體制和工作機制；建立作風建設責任人報告制度，黨委（黨組）書記是作風建設的第一責任人，對本地本部門的作風建設負總責，每年要結合年度述職，形成書面材料，向上級黨委和紀委報告抓作風建設的情況；建立職能機關協調聯動機制，紀檢、組織、宣傳等職能部門在作風建設中擔負著重要職責，必須各司其職，協同推進，其他相關部門要充分發揮自身工作的優勢和職能作用，搞好協調配合，形成作風建設的強大合力；領導干部要做作風建設的表率，各級黨委（黨組）都要建立健全加強作風建設的制度規定。
二是建立健全學習和宣傳教育機制。建立和完善定期學習制度，完善黨委（黨組）理論學習中心組學習制度、支部“”制度和機關干部“學習日”制度；開展作風建設專題教育宣傳活動，各級黨委（黨組）理論學習中心組每年至少安排一次專題學習，研究作風建設問題。各地各部門每年至少組織一次作風建設專題教育活動。各級黨政主要負責人每年要作一次以作風建設為主題的黨課報告；建立健全黨員干部的作風教育培訓制度。新任領導干部的任職培訓、在職期間的崗位培訓和新錄用公務員的初任培訓都要突出作風建設的內容，提升作風教育的針對性和實效性。
三是建立健全作風建設預警機制。探索建立科學的評價體系，構建廉情預警電子監察系統，加強對作風建設有關信息的綜合分析，發揮廉情預警機制在分析評價作風狀況中的作用，研究制定科學合理的作風建設評價辦法，逐步建立起作風建設的科學評價體系；建立和完善輿情監測制度。認真受理對干部作風問題的來信來訪，充分發揮部門和投訴中心在信息收集中的作用。
四是建立健全民生保障和服務群眾長效機制。健全為民辦實事制度，每年推出一批為民辦實事具體項目，并保證落實到位。要繼續加強便民服務體系建設，打造快捷有效的服務平臺。要深化“走進矛盾，破解難題”專項行動，采取領導領銜破解難題、專項行動破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題、一線工作破解難題等行之有效的方式，集中時間和精力，全力解決事關創業創新的難題，事關民生和發展的難題；完善群眾訴求機制，暢通群眾訴求渠道，探索各類投訴中心、投訴電話、門戶網站和電子信箱合并一門受理工作辦法，確保“有訴必理，受理必果”。要進一步完善決策的民主程序，對涉及群眾切身利益的重大事項，實行公示、聽證等制度，擴大公眾參與面；堅持領導干部蹲點調研制度，各級領導干部要經常深入群眾、深入基層、深入實際，深入矛盾集中的地方開展調查研究；進一步健全社會保障制度，建立健全陽光教育機制、衛生服務和社會救助機制，開展社會保險擴面工作，提高社會保障能力。要完善機關單位與基層單位結對幫扶、黨員聯系服務群眾、領導干部結對困難家庭等制度，切實為基層和群眾解決實際困難和問題。幫扶工作要注重實效，每年至少辦成一件幫扶實事。
五是建立健全科學發展和機關效能建設長效機制。堅持民主集中制原則，進一步健全重大問題集體決策制度、意見征求制度、專家論證制度，加強黨務政務公開工作，倡導陽光政務、科學決策，規范政府運行機制；強化對公務消費的管理，嚴格規范公務接待，簡化公務禮儀，禁止工作日或公務活動中餐飲酒，推行自助餐或者快餐、便餐。進一步強化公車管理，嚴格執行“公車貼標、定點停放”的管理規定，加強日常檢查，堵塞公車管理漏洞。加強公費出國管理，嚴格控制出國人數和次數；推進節約型機關建設，嚴格執行中央、國務院有關樓堂館所建設和評比達標表彰活動的各項規定，科學使用機關辦公設施，努力降低各種費用開支。加強機關建筑物、辦公系統節能改造，采購使用節能用品。要制定和實施節電、節水、節油、節耗等節約制度，切實降低行政成本；不斷深化機關效能建設。進一步完善行政許可職能歸并工作，規范行政審批行為，形成上下聯動、部門協作、運轉規范、高效透明的行政審批服務體系；深化政務公開，完善公用事業單位辦事公開制度，打造“陽光政府”新形象；精減文件會議，健全網上公文交換信息系統和網上辦事大廳等新型辦事平臺。
六是建立健全作風建設監督評議和獎懲激勵機制。開展作風建設專項監督活動，紀檢部門要加強對作風建設的監督檢查，及時發現和解決作風建設方面存在的突出問題。要充分發揮人大代表、政協委員、黨風廉政監督員、效能與行風監督員在推動作風建設中的作用，定期組織明查暗訪活動，查找作風建設中的薄弱環節，并督促采取有效措施，切實加以整改；建立完善作風評議制度，各地各部門每年都要主動聽取服務對象、基層群眾對自身作風建設的意見建議，自覺接受群眾監督。積極開展群眾評議機關活動，每年都要確定一部分與群眾生產生活密切相關的部門和單位作為評議對象，評議及整改的結果要在媒體上公開；建立健全作風建設考核機制。把作風建設的情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，并將考核結果納入部門目標責任制考核和領導干部政績考核的重要內容。
