時間:2023-06-01 09:46:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇污水治理工程,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1工程概況
東莞市東引運河流域樟村斷面綜合治理工程覆蓋范圍包含石排鎮、企石鎮。其中,企石鎮污水管網完善工程共計47.6km,有新建次支管網36.29km和雨污分流11.31km。管道埋深較大,現場交通、地質水文等方面均會對管網建設帶來制約性作用。施工條件特殊,采用小型口徑復式頂管施工的方法,以期在減少對既有建(構)筑物影響的前提下快速完成建設工作。頂管施工技術對于城市污水管網綜合治理工作的開展具有推動作用,可在不開挖地面的前提下完成施工,管道連接平順性較好,可縮短管線,從而減少材料成本,施工期間的噪聲污染較小,具有顯著的綜合應用效果[1]。
2復式頂管施工的工藝流程
具體工藝流程如下:準備工作(現場調查、測量放樣及技術交底等)→制作井位→安裝頂管設備→導向鉆孔→拉管→逐根管道施工→拆除頂管設備→管頭處理→修筑檢查井。
3復式頂管施工技術的主要內容
3.1施工準備
前期準備工作的有效落實有助于后續各項工作的順利開展,主要需考慮以下兩個方面。(1)現場調查。通過對施工現場及周邊區域進行調查,明確既有建(構)筑物的建設狀況,標記設計管線與其形成的交叉區域,注重細節優化,預測問題并制訂預防措施,從源頭上把控施工質量風險和安全風險。(2)做好技術交底工作。頂管施工具有復雜性,對施工技術水平提出了較高的要求,經過技術交底后使施工人員準確掌握建設標準、建設方法及注意事項等方面的內容,以提高施工的規范化水平。
3.2制作井位
制作井位需主要考慮以下兩個方面:坑式設備工作井施工深度不超過2.5m;裝管井的設置易受到現場環境的影響,以500mm管節為基礎材料,將其依次安裝至原井內。
3.3導向鉆孔
(1)在入鉆方向井位開中心位小洞,或根據現場情況安裝定位輪,目的在于控制管道的流水標高。經檢測后在地面測放絕對標高點,導向過程中加強對標高的復核,根據所得結果判斷與設計值的誤差,合理修正[2]。具體施工情況如圖1所示。(2)以管線剖面圖為基本參考,合理設計導向孔軌跡,確定鉆孔的最佳曲線。根據經驗,需盡可能遠離既有管線,以免在鉆進時對周邊帶來明顯的擾動性影響;確定風險管線,將鉆機置于該管線的一側;遵循化繁為簡的原則,避免鉆孔曲線過于復雜的情況;在條件允許時盡可能加大弧型的曲率半徑。入(出)土點與待穿越障礙物應保持足夠的安全距離,通常該值應達到5m或更大。
3.4復測預判
復測導向標高,準確判斷現場土層的承載力,根據實際特性作出是否需擴孔的決策。遇流沙流塑土層時考慮到其易失穩的特點,宜配置專用壓力倉機頭。(1)第一節管頂進過程中,每間隔50cm組織一次檢測與糾偏,必要時縮短檢測間距,確保管道入土姿態的精準性。待管道進入土層且施工狀況穩定后可適當延長測量間隔,但不宜超過100cm。頂管期間管道各項指標的偏差控制標準如表1所示。(2)中心測量。采用激光束定位的方法,配套具有高精度特性的激光導向經緯儀。測量時調整經緯儀的姿態,使其瞄準設置在井內的激光發射器,根據測量要求調整激光發射器的位置,使其產生的激光可精準射在軸線處。(3)高程測量。采取水準儀和高程尺聯合測量的方式,在井內確定水準點標高,檢測管段前端和后端的高程,根據所得測量結果判斷該節管段的走勢。(4)激光測量。所用儀器為激光經緯儀,將其穩定布設在工作坑內,管內加裝標示牌。隨頂管作業的推進,當管道與設計位置重合時檢查激光點的實際位置,若正好處于標示牌中心處則表明無偏差問題,否則需及時調整。(5)全段頂進完成后分別檢測各管節接口,明確其在中心位置和高程兩方面的具體情況,若存在錯口現象則進一步測定錯口的高差,加以調整。
3.5回擴掘進頂拉
以頂管現場的土層特性為準選擇合適的注漿材料,鉆進并回拖頂拉管道。此處所用的頂管均由PE材料制得,其在大噸位頂進條件下缺乏可行性,分布于管體與土體間的泥漿發揮出減阻減摩的作用,為保證管道等相關結構的穩定性,要求環空至少達到40mm,在此條件下頂管時可有效糾偏。此外,環空達到40mm后掘進期間的泥漿擠密性較好,可避免摩擦過大的情況。在傳力桿鎖緊時將導致塑料管形成較強的預應力,隨之改變頂進管道的工作狀態,使其成為相對剛性管材。
3.6鉆導向孔及回擴
以設計鉆進曲線為準合理組織鉆孔作業,期間加強對鉆進方向、鉆深的監測,將實際情況及時告知鉆手[3]。若因現場電磁干擾過強而導致方向控制誤差較大時,則需采取有線控向的導向方式。鉆頭推進至出口工作坑時則完成鉆進作業,但此時孔徑依然存在偏差,相比于鋪設所提要求尚有差距。對此,需組織多次擴徑,首先利用φ159mm鉆頭回擴,再利用φ273mm鉆頭進一步回擴,按照此方式循環操作,直至實測孔徑值達標為止,最后利用清孔器深度清理,避免孔內存在泥漿堆積現象[4-5]。回擴的具體流程如下:卸下鉆頭,在鉆桿尾端設φ159mm的回擴頭,在該裝置的后方設置鉆桿,啟動鉆機,正式擴徑;回拉期間根據施工進度及時接長鉆桿;擴頭回拉至接駁坑后,將回擴頭卸下并更換φ237mm的回擴頭,按照此方式有序推進;拉管過程中應嚴格控制PE管的位置,經過拉管后再全面清理機具,修整異常之處,分類堆放,采取防護措施,以便后續使用。
3.7泥漿的配制
定向穿越效果易受到泥漿性能的影響,以現場地質情況和工藝要求為立足點制訂切實可行的配制方案,其中明確交代材料的用量及投料順序,由專員制得符合質量要求的泥漿。鑒于穿越地段地質條件錯綜復雜的情況,必須保證泥漿的工程性能[6-7]。對此,提出如下幾項控制措施。(1)水泵輸送至水罐內,經過沉淀和過濾處理后再組織配漿作業。(2)根據配比要求合理控制材料用量,摻入適量一級膨潤土和泥漿添加劑。(3)外加劑的應用有助于改善泥漿的性能,較可行的有降失水劑、防塌劑等,所用材料應具有良好的性能,且需滿足環保要求。(4)膨潤土水化需經過較長的時間,在維持材料用量不變的前提下,采取快速水化裝置和增加泥漿罐數量的雙重措施,使膨潤土可充分水化。(5)分別在鉆機場地和管線場地修筑尺寸為30m×30m×2m的返漿收集池,作為回流泥漿的聚集場所,于該處進行沉淀;主管線穿越擴孔過程中也將產生泥漿,該部分在經過泥漿池沉淀處理后進一步利用光纜套管轉移,進入鉆機場地的泥漿池內,再執行沉淀處理,最后將處理所得的泥漿轉入回收系統,充分發揮出該部分泥漿的作用[8]。
4結束語
城市化進程背景下,既有污水管網的運行負荷加大,污水管網綜合治理工程的開展勢在必行,但城市建筑物種類豐富、數量繁多,為兼顧工程本體質量和周邊穩定性的雙重要求,宜采取頂管施工技術。工程實踐中,施工人員需根據現場情況合理應用頂管施工技術,充分發揮出其應用優勢。
參考文獻:
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關鍵詞 工程;降水;分析
中圖分類號:X703 文獻標識碼:A 文章編號:1671―7597(2013)032-147-02
鶴崗市位于黑龍江省東北部,地處小興安嶺與三江平原的緩沖地帶,西屏青黑山脈與伊春市相鄰,隔黑龍江與俄羅斯相望,南鄰湯原縣,東南以松花江為界,地理位置為東經129°40'~132°31',北緯47°04'~48°21'。
鶴崗市東部污水治理工程建設單位為鶴崗市東部污水治理工程建設管理局,建設內容為污水截流干管、向陽區排水系統、興山區排水系統、東山區排水系統、管道敷設及附屬構筑物
施工降水是本工程的重點,管線線路長,施工降水不僅遍及整個線路,而且貫穿整個施工的全過程,因此,施工降水是保證工程進度和工程質量等的關鍵所在。
1 基坑開挖
基坑開挖采用機械挖土、人工修正的并用方法,基坑開挖施工先深后淺,從下游向上游的順序進行。基底20 cm-30 cm土方用人工清理至設計標高,邊坡配以人工修整。基坑邊坡必須滿足規范要求,并根據現場土質情況進調整。施工時不得擾動原狀土,嚴禁超挖,如發生超挖或擾動,必須按規程要求進行地基處理后,方可進行下道工序。基底采用蛙式打夯機夯實使密實度達到設計要求,當土質不能滿足要求時,視實際情況,用加灰或換填處理來保證基底達到規定密實度,施工開挖時預留5 cm左右的夯實沉落量,并在基底夯實后及時做墊層,以免暴露過長時間,引起地基承載力下降。當基坑開挖深度超過3 m時應采用列板支護。基槽開挖后應在自檢合格的情況下匯同相關部門進行驗槽。基坑邊采用單側堆土,距槽項邊1 m以外,堆土高度不大于2.5 m,以免產生塌方。開挖基坑,基礎不能當天鋪設時,必須將基底土方留住,等到做基礎的當天再挖至設計標高,以免基坑長時間暴露。
2 防護
開工前按照圖紙標示對全線地下管線進行暴露式核查,并在其所在位置打木樁標志牌,如發現其它不明管線及構筑物,應通知設計及監理現場協商解決。采取應急措施,在進行管道溝槽土方開挖期間,考慮會遇到局部特殊地層的開挖以及穿越其它建筑物和底下既有管、線設施等部位的開挖,保證開挖質量和對既有建筑物和設施的保護,須在開挖過程中針對各部位的具體情況采取合理有效的支護和應急保護措施。為保證施工安全,在基坑上口用明顯的標記繩作為安全警界線。
3 降水分析
由于首端基坑處土質不穩定,地下水位較高,綜合考慮施工的可行性,經多種方案比較,施工時采用井點降水方式進行基坑的開挖。
3.1 首端基坑的降水
依據首端底標高和地下水位,采用深井泵井點進行首端基坑的施工。
首先根據地質狀況和基坑尺寸按無壓完全井對首端基坑進行水計算:基坑涌水量Q=9962 m3/d;計算單根井點出水量q=665 m3/d;井管埋深h=15.5 m;井點管數量n=17根。
然后根據計算結果確定了深井泵井點的具體形式:深井泵的孔徑為60 cm,井點管采用Φ40 cm的鋼管,厚14 cm,長12 m。濾管長3 m,孔徑40 cm,其構造采用無縫鋼管。制作濾管的方法為:在鋼管表面鉆濾孔,濾孔面積為濾管表面積的25%,濾孔直徑為19 mm,孔距為30 mm。濾管外面的防濾設施是:先用Φ3.2 mm鐵絲纏繞成螺旋形,間距2 cm,外面包100目的銅絲網2層,用Φ1.6 mm的鐵絲纏繞捆扎,間距2 cm。外面再用2-3層棕皮包扎,以Φ3.2 mm鋼絲捆扎,間距2 cm。
最后進行了深井井點施工,深井井點施工嚴格按照《機井技術規范》(SL256-2000)進行施工,成井后及時進行抽水試驗復核成井質量,確保降水井正常工作。
3.2 末端基坑降水
首先根據地質狀況和基坑尺寸按無壓非完全井對末端基坑進行水計算:基坑涌水量Q=7494.7 m3/d;計算單根井點出水量q=227 m3/d;井點管數量n=30;根井管埋深h=14.65 m。
1) 基坑內涌水量計算:
其中:K―滲透系數,取20 m/d;H0―有效含水層厚度,m; H0=1.85(8.65+2.0)=19.7 m;S―水位降低值,取S=2.0 m。
其中:A為基坑長度,B為基坑寬度,η為系數;
S―井管內水位降低值,S=8.65 m;
l―濾管長度,l=2.0 m。
2) 單根井點出水量計算:
3)確定井點數量:n=1.1Q/q=1.1×7494.7/277=29.7個;n取30個。
4)井點埋深計算:Ha=h1+h2+Δh+l+r/m;
其中:Δh=1.45m; l=2.0 m;h1=4.0 m;h2=3.35 m;r=36.5 m
Ha =4.0+3.55+1.45+2+36.5/10=14.65 m。
5)抽水設備的確定:水泵揚程計算: H=1.1(H1+h);H―水泵揚程;H1―井內動水位至 揚水管出口高度,H1=12.65 m;H―揚水管管路摩擦損失,h=5 m;H=1.1(12.65+5)=19.4 m。
水泵的選定:選用30臺2B31型離心泵,流量為10 m3/h-30 m3/h,揚程34.5 m-24 m,吸程8.2 m-5.7 m,電機功率4 kW。
6)基坑內水位復核:
計算公式:
h的合格值:因有效含水層厚度為19.7 m,降水高度為5 m,因此,在基坑內任意點的h應小于或接近14.7 m(即19.7 m-5 m=14.7 m)。
驗算基坑內水位:由于降水高度為5 m,降水坡比為10,因此,井點至驗算距離大于50 m的井點不預考慮。
基坑中心處水位:r1-r4:25.0 m;r5-r8:40.5 m;r9-r10:36.8 m;r11-r12:17.0 m。
符合要求。
四角上任一點:r1=10.6 m;r2=12.1 m;r3=13.2 m;r4=27.5 m;r5=28.7 m;r6=30.3 m;r7=39.5 m;r8=48.2 m;r9=54.5 m(略去);r10=66.4 m(略去);r11=66.6 m(略去);r12=71.0 m(略去)。
符合要求。
根據計算結果進行基坑水位復核,結果符合要求,從而確定了管井井點的具體形式:管井井身采用Φ250 mm鋼管,單個井管長14 m,濾水管部分采用鋼筋焊接骨架,長2 m,內徑250 mm。
最后進行了管井井點施工:用鉆機成孔,孔徑為Φ50 cm,清孔后將濾水井管放置于孔中心,井管底口木塞堵住,濾水井管與土壁間用3 mm-15 mm的礫石填充,作為過濾層,濾管底與井底之間填充較大粒徑的碎石和卵石,地面下0.5 m范圍內用粘土填充并夯實。
在實際施工過程中由于施工水位的變化以及滲透系數選取的偏差,造成基坑實際涌水量要大于計算涌水量,導致17個井點無法滿足降水需要,所以我們作了及時調整,井點增至30個,從而順利完成了基坑開挖。
參考文獻
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[2]梁秀娟,林學鈺,蘇小四,等.GMS與蘇錫常地區地下水流模擬[J].人民長江.
關鍵詞:河道治理工程;環境影響;環保措施
中圖分類號:X52
文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2016)08008902
1 引言
河道防洪治理工程是一項民生工程,其主要是為了提高人們的生活質量、加強河道的防洪能力,防洪堤本身在運營期不會產生廢水,但是工程建設過程中會產生一些不良的影響,比如施工期生產廢水、施工人員生活污水、施工機械廢油及建筑材料撒落進入水體等對水體造成的污染。
河道治理工程通常是在天然河道基礎上進行的,這就直接破壞了原有長期形成的生態系統,導致了河流局部形態的單一和非連續性。因此,目前的河道治理工程往往十分重視生態系統結構和功能的恢復重建或優化,重視水質的改善、河道的美學景觀價值和人文價值,在清除原有污染的基礎上,盡可能增加河道的自凈能力和景觀價值,采取諸如生態堤岸、生態護坡、河道的仿自然曲度設計(不再是直線型河道)、綠化景觀營造等。比如在常見的河道清淤過程中就很容易出現開挖的各種廢棄物的累積,對環境造成污染。
2 河道治理類工程產生的環境影響
2.1 對水環境的影響
2.1.1 施工生產廢水
一般建筑工程施工,生產廢水主要來自于砂石料加工系統和混凝土拌和系統,此類廢水主要的污染物為SS,在河道治理過程中施工生產的廢水若直接排入河道則會對河流水質造成嚴重的污染。施工廢水不得排入河道,應當采取必要的收集處理措施,將施工廢水收集處理后回用于施工,不得外排。
2.1.2 施工人員生活污水
在河道治理工程的施工過程中,施工人員產生的生活污水主要來自于臨時生產生活區,比如某地區在進行河道治理的時候,工程平均施工人數為225人,工期1年,生活用水排放水量按60L/(人?d)計算,排水系數按0.8計,則日產生生活污水為10.8 m3,施工期共產生生活污水3942 m3。施工人員生活污水水質類似于普通生活污水水質,生活污水的產生量不大,污染物濃度也較小,但不得排入河道,應當采取相應措施收集處理后回用。
2.1.3 施工機械沖洗廢水及機修含油廢水
施工機械沖洗廢水和機修含油廢水主要產生于設備維修保養場,有的河道治理工程施工區域距離人口密集的市區比較近,一方面可充分利用市區的修配、加工條件,工地不設大型機修廠,只設簡易機修廠,但是對于一些交通不方便的地區,則很有可能設置大型機械,會對河道水質產生影響。
2.2 空氣環境
河道治理工程在運營期不產生空氣污染物,工程建設對空氣環境的不利影響主要集中在施工期。施工期產生的空氣污染物主要為施工揚塵和機械廢氣。
2.2.1 施工揚塵
揚塵屬于粒徑較小的降塵,在施工道路處極易起塵。引起道路揚塵的因素較多,主要與車速、車型、車流量、風速、載重量、輪胎與路面的接觸面積、路面積塵量、塵土濕度等諸多因素有關,其中風速還直接影響到揚塵的傳輸距離。此外,粉狀材料本身在運輸過程中,如果遮蓋等防護措施不當,遇風也會起塵。在很多河道治理地區,其地面環境都不是很好,很容易出現車輛運輸揚塵的問題。
2.2.2 施工區揚塵
施工區揚塵主要包括料堆的風吹揚塵、裝卸揚塵和過往車輛引起路面積塵的二次揚塵等,會對周圍環境帶來一定的影響。堆場物料的種類、性質及風速與起塵量有很大關系,比重小的物料容易受擾動而起塵,物料中小顆粒比例大時起塵量相應也大,比較容易產生揚塵污染,必須對其堆場采取有效的遮擋措施。
2.3 生態環境
河道治理工程的建設對生態環境的不利影響主要表現為工程占地對地表植被的破壞以及工程占地改變原有土地利用形式,此外還有地表開挖和建筑材料堆放引發的水土流失影響。工程實施后由于地表開挖和建筑材料堆放將會引發水土流失影響,因此必須按照水土保持篇章或專題報告中提出的水土保持實施方案落實水保措施,以減輕水土流失影響。
3 河道治理工程的環保措施探討
3.1 按照一定的原則標準制定河道治理工程的方案
在河道治理過程中,為了要提高河道治理水平和環境保護水平,則應該要針對具體的河道治理工程,制定切實可行的環境保護方案,保證地區經濟持續發展、生態環境良性循環,使工程建設與環境保護、生態平衡相協調,取得較好的環境、經濟和社會綜合效益。遵循以下原則。
3.1.1 針對性原則
針對河道治理工程建設中可能產生的主要不利環境影響,結合工程及周圍地區環境狀況特點,合理布置和設計環境保護措施。
3.1.2 協調性原則
環境保護設計與主體工程設計緊密結合,與水土保持方案等專業設計相協調,既要維護河道功能的正常發揮,又要使工程設計方案和建設活動滿足工程區域總體環境質量目標的要求。
3.1.3 可操作性原則
環境保護措施要具有科學性、合理性及可操作性,重在環境保護措施的具體設計和具體防治措施的落實。為環境保護措施的實施、監理、驗收提供科學依據。
1.1治理技術調研和篩選
通過對昌平區內水環境和42個排污口(污水直排口)現狀調研,發現昌平區內水環境治理技術主要有以下3個方面。
(1)常規污水治理方法。
昌平區內常規的污水治理方式主要是將污水通過截污管道截流進入污水處理廠進行處理,但是目前由于截污管網不完善、污水處理廠處理能力有限等各種原因,除可以通過截污進入市政污水處理廠的污水外,其余的通過各類入河排污口直接進入河庫,成為昌平區內水體的主要污染源。
(2)入河排污口治理。
針對昌平區內常規污水治理方式不能滿足現狀需求的狀況(即不能將污水截流引入污水處理廠進行處理),需要對昌平區的入河排污口進行治理。由于排污口治理工程往往是短期的或臨時的,因此處理工藝的選擇十分重要,既要考慮水質情況,又要考慮排放方式;既要考慮處理設施建設的臨時性,又要考慮處理工藝的有效性。同時,這些臨時性或短期的處理設施往往建設在污染源入河口附近,處理設施用地也是必須考慮的一個關鍵問題。
(3)河湖水體治理。
因為入河排污口和河道內源污染的存在,大部分河湖水體水質不達標。為了去除水體中的污染物質,改善水質,恢復水系生態,需要對河湖水體進行治理。而河湖水體水量大,河道周邊可用空間有限,因此河湖水體治理技術的選擇也要考慮處理規模、處理效果及占地等多種因素。根據上述治理工藝的效果以及治理過程中對技術的要求,經過調研和查閱資料,篩選了幾項水環境治理工藝,可以作為排污口污水治理和河湖水體治理的參考。
1.2治理技術模式優化
1.2.1入河排污口治理
昌平區境內入河排污口形態主要分為管涵式和明渠式,排污口數量上以管涵式為主,占71.4%,但是排污量僅占39%,其余為明渠排放。針對2種類型的排污口可采取不同的治理模式。
(1)管涵式入河排污口治理模式。
此種排污口多為昌平區新城周邊村莊、小區和臨時居住區排水,水量不大,而且隨著經濟發展,臨時居住區有可能面臨拆遷,根據排水來源的性質,分別考慮不同治理模式。①治理模式。如果是長期居住區,近期沒有拆遷計劃,或本身就是新建小區,暫時沒有截污管網,若本地區規劃中有污水處理廠或截污管網規劃方案,則優先考慮納入污水處理廠或截污管網;如果是長期居住區,但近期沒有截污規劃,或者是臨時居住區,近期可能拆遷,則可考慮臨時處理設施進行處理;②工藝選擇。根據排污口周邊可利用土地情況,選用適宜工藝,如果排污口周邊可利用土地較少,則適宜選擇緊湊型工藝,例如生物接觸氧化、超磁分離、曝氣生物濾池等工藝;如果排污口周邊可利用土地較多,則可考慮景觀效果較好的工藝,如人工濕地和生物塘工藝;③環境經濟性。臨時處理工程的出水水質可不一定滿足相關排放標準,作為臨時處理設施,削減一定的污染物量,同時符合經濟環境發展的當前需要,達到最佳經濟效益比才是重要的。
(2)明渠式入河排污口治理模式。
明渠式入河排污口上游流程長、容積大,往往來水量較大,而且雨季容易混入雨水,對納污河道的污染較大。因此,針對明渠式入河排污口的治理,要將防污防洪結合起來。①治理模式與工藝選擇。可根據排污口周邊的土地情況,如果可利用土地較多,可以考慮旁路處理設施,采用曝氣生物濾池等工藝進行處理;如果周邊可利用土地少,則在不影響行洪的基礎上,可以使用原位處理方式,在河道內建設生物接觸氧化池或曝氣生物濾池,對水體進行處理。最好與區內河道和周邊景觀建設相結合,采用人工濕地和氧化塘工藝,對河道水體進行治理。在河道截污工程實施后,建設的人工濕地和氧化塘可以作為景觀設施利用,不會造成浪費;②環境經濟效益。與管涵式入河排污口治理類似,明渠排污口治理工程作為臨時工程,其出水水質也應以滿足當前需要為主,而且明渠水量大、水量變化大,若要滿足相關排放標準,則投資較高,因此應根據當前環境經濟發展需要確定處理工程的出水水質。
1.2.2河庫水體治理
河庫水體因為水量大、占地面積大,其治理一直以來是昌平區內水體治理的難點。但是,如果選擇適宜的治理模式和工藝,并與水體景觀建設相結合,可以達到較好的環境經濟效益。①治理模式。河庫水體的治理是一個復雜過程,不僅與水體本身的治理工程效果有關,還與上游來水、周邊入河水體、河庫自身生態系統完整性等諸多因素相關,尤其河庫水系生態環境的恢復和完善是一個長期的變化過程。河庫水體治理首先需進行水質處理,采用物理、化學、生物及組合工藝治理,同時要考慮生態建設,通過水生植物種植、水生動物放養、生態河流構建恢復水系生態系統的基本功能,提高水體的自凈能力,實現水質改善工程的長效性。②工藝選擇。對于微污染的河庫水體治理,可采用物理處理與生物(生態)治理相結合的工藝,首先采用物理技術(如曝氣、投加絮凝劑、磁分離等)對水體進行初步處理,去除天然水體中的懸浮物和磷,之后通過生物處理進一步去除有機物和氮類物質。
2水環境治理工程管理模式優化研究
根據水環境治理的優化技術模式,結合昌平區內經濟社會發展實際,研究探討有效、可行的水環境治理工程的優化管理模式,避免以往存在的重建設輕運行的現象,突破傳統的治理工程的管理和監督方式,尋求水環境治理工程的環境、社會與經濟效益良好統一的運行模式,從而實現水環境治理工程的長期有效運行。
(1)完善污水管理機構設置,加強人員配置。
在現有的排水管理機構設置基礎上,昌平區可參照市局機構統一成立區排水管理事務中心,形成上下聯動的統一管理模式,便于規范強化排水行業的監管、指導。同時,在昌平區現有排水管理人員的基礎上,加強對基層農村、鄉鎮的人員配備,并通過技術、技能方面的培訓,提高人員素質和服務水平,確保城鄉已建排水設施充分發揮效益。
(2)合理確定運營模式,加強排水設施養護和管理。
需要加強對昌平區中心排水和再生水利用特許經營服務的考核、監督和管理,強化水行政主管部門以及流域管理部門的監管職責;推進建立城鄉一體的專業化排水設施管理維護隊伍,對衛星城、鄉鎮及村排水設施統一實行專業化的運營管理和維護。同時,強化第三方監測管理,加強對污水處理廠日常運行的管理和管網運行狀況的監測,以排水管網維護定額為抓手,研究制定管網運行、維護和管理考核機制。
(3)明確設施運行經費來源。
排水設施處理全覆蓋,污水設施運行經費應納入區財政預算。根據市、區和農民自籌合理分攤的原則,按照生態涵養發展區、城市發展新區、城市功能拓展區的功能區域劃分,市財政和區財政對其經費合理分攤,并考慮在農村地區逐步征收污水處理費。同時也需加快再生水利用配套設施的建設,提高區縣的再生水利用率,加快污泥處理設施的建設,全面實現污泥的無害化處理。(4)推進排水許可辦理力度,強化排水監管行為。需完善區排水監測機構,適當引入第三方監測機制;加強對醫院等重點排水戶的日常監測、監管,實現重點排水戶監測監管全覆蓋;加大市、區兩個層面的宣傳力度。利用各種媒體開展宣傳工作,提高社會單位和組織依法辦理排水許可的法律意識,提高全體市民的環境意識和愛護、維護公共排水設施的意識,暢通社會監督渠道。
3結束語
關鍵詞:生態水利、河道治理、設計理念
中圖分類號: TV文獻標識碼:A
隨著社會的不斷發展,經濟發展與環境之間的矛盾不斷凸顯,對此國家積極開展各領域、各環節的可持續發展觀落實,河道治理工程也不例外,針對水利工程建設的生態影響,專業的生態水利研究也不斷推進,以期將生態水利理念切實貫徹落實,現階段,生態水利設計理念廣泛應用于城市河道治理工程中,將生態水利設計理念貫徹到河道治理的每一環節,可以有效推進水利工程建設行業與河道生態的可持續發展。本文中著重介紹了生態水利設計理念及其應用。
一、生態水利設計理念概述
針對當前的水利工程環境破壞現象,河道治理工程著重從理念入手進行了理念革新,提出了更加符合生態發展的工程理念,現代的城市河道治理一改傳統的觀念,著重進行生態水利河道治理研究,提出了生態水利的設計理念,生態水利設計理念具有綜合性,也更加符合生態可持續發展觀的要求,將生態水利設計理念應用于河道治理工程中,目標在于改善城市河道質量,提高工程生態效益。生態水利設計理念可以指導河道治理結合安全、生態的原則,進行河道工程的相關設計與施工,既能保證城市河道的正常排澇、排污與通航的效用,又提高了城市河道的功能性與生態性,可以說是集多功能、多效益于一體。
生態水利新理念集以人為本理念、功能理念、生態理念、文化理念于一體,在河道治理中應用將更加廣泛,生態水利設計理念中主要協調周邊水文環境,設置合理科學的河道,并結合工程中配置系統的控污設施,維持河道內的生態,實現工程設計與生態的協調,新的水利設計理念堅持以人為本,理念中將居民環境需求與工程需求相結合,創造生態效益較高的水利工程景觀,并著重綜合完善城市河道的功能,以保證在關鍵時期發揮應用的效用為居民造福,此外,生態水利設計理念中還著重結合文化理念,保證設計出的工程能與周邊環境相協調,還能最大程度的發揮工程之外的景觀效益,生態水利設計主要從生態可持續性出發,進行工程設計,建立良好的水利設施與水利體系,該設計理念的落實可以完善工程性能,有效的提高工程效益,更有利于生態平衡。
生態水利設計理念應用于城市的河道治理工程,可以實現多重理念在城市河道治理工程中的落實應用,不僅為河道治理工程提供理念指導,還在某種程度上賦予了城市河道治理工程新的內涵,指導建成生態理念下的城市綜合水利系統。
二、河流綜合治理指導思想和治理目標
河流綜合治理的指導思想是:以“河暢水清、岸綠景美、功能健全、人水和諧”為目標,以河道疏浚、岸坡整治、水系溝通、生態修復等措施,著力恢復河道功能,提高抗洪排澇能力,改善農村水環境。基本原則如下:綜合考慮防洪排澇、灌溉供水、生態環境等要求,與當地新農村建設規劃、鄉鎮建設規劃、土地利用總體規劃相協調,與流域、區域水利專業規劃相銜接,統籌布局。
治理目標是:河暢、水清、岸綠、景美。河暢:通過河道清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固等措施,主要河道保持水流暢通,河勢與岸坡穩定。水清:通過綜合整治,結合河道兩岸污水直排處理,達到水面清潔,滿足水功能區功能,做到水面基本無漂浮物,河道水質逐步改善。岸綠:岸邊無垃圾,岸坡整治應為植物護坡,河道環境狀況明顯改善。景美:通過水系溝通維護河流的整體性、連續性和自然風貌的多樣性,充分體現河道的自然特色。
三、生態水利設計理念在河道治理中的應用
(一)、河道治理工程概述
【關鍵詞】河道治理工程;問題;優化措施
1、河道治理工程存在的問題
近些年,我國的河道治理工程具備了一定的規模,并且也多次開展了以河道整治為主要內容的大規模水環境整治工作,然而,在河道治理過程中其采用的水利措施具有一定的局限性,在治理過程中將河道與整體的生態系統割裂開來的現象嚴重,治理方法不當對于水環境造成極嚴重的負面影響,主要體現在:
1.1 對水文情勢的不利影響
分洪河道是分擔主河道洪水量的主要水道。有閘控制分洪河道一般在洪水的分洪期對水文情勢造成影響,而無閘控制分洪河道則在各個時期都對水文情勢造成影響。在洪水的分洪期,分洪河道將可能阻塞兩岸低洼地區原有的排水系統出路,形成澇災。
在河道遭遇洪水災害時,擴挖河道和修筑護堤能夠很好地提高泄流能力,保證澇水順暢下泄,提高河道的防洪水位,然而,不合理地擴挖水道和修筑護堤可能會導致河道兩側地下水位下降過多,影響人們生活,也可能對其他引水工程造成負面影響。
節制閘工程在汛期行洪和非汛期蓄水時用來控制閘上的水位。節制閘工程造成河道兩岸一定范圍內的地區水位增高,使得土壤鹽堿化,或過度開發影響下游水用戶對于用水的需求。
1.2 對水環境的不利影響
分洪河道的水流主要來自于主河道,其水流的最終流入受納水體,所以,分洪河道對于水環境的不利影響主要取決于主河道水質情況、污染源情況以及受納水體自身的情況。
節制閘對于水環境的不利影響主要體現在:(1)節制閘關閉期間,閘上的水環境是封閉的、不流動的,這嚴重影響了水對于污染物質的降解能力。(2)節制閘使得下泄水量減少,使閘下水流變緩,因此,若閘下的污染源較多,必然會對閘下的水質造成不利影響。(3)當河道兩岸地下水位較低時,河道水將會補給地下水,若此時河道受污染則必將污染地下水,嚴重影響當地居民的生活。
在河道治理工程中經常會進行施工導流來滿足施工的需求,但是,在針對受污染的河道進行導流時,極可能將已被污染的水源導入到水質較好的河道中去,從而進一步影響河道流經地區的水環境。
1.3 對河流生態的不利影響
河道治理工程一般都會跨越很長的地區和范圍,其在施工和運行過程中會對途徑地域的生態環境造成擾動和破壞。對于陸生生態,河道一般占用了大面積的耕地,影響了陸生生態的完整性和穩定性。并且在工程施工過程中嚴重損壞了兩岸的植被,加劇水土流失,有時甚至會損害一些珍貴的植物。
對于水生生態,河道工程可能影響到一些野生魚類的天然生存環境。在非汛期,節制閘處于關閉的狀態,有可能造成閘上水生生物與閘下水生生物的隔離,這對于洄游性水生生物的影響是巨大的。
1.4 對居民生活的不利影響
河道工程縱向跨域比較大,呈線型占地。沿河兩岸耕地土壤肥沃,居民通常栽種烤煙、甘蔗、瓜果蔬菜等經濟作物,河道工程勢必會對居民生活帶來不利影響。但是由于其橫向占地并不大,又呈線型占地,占用單位家庭耕地面積一般不會很大,而建設單位會對受影響家庭采取補償措施和生產安置,所以河道工程對途徑地區的大多數居民的生活影響不是很大,但應當妥善安排好當地居民的移民和生產安置問題,避免危及居民身體健康的區域。
1.5 對環境空氣和噪聲的不利影響
河道治理工程一般是分段和分期進行的,不同工段施工進行的時間一般是不相同的。有些施工工程位于村莊或城鎮附近,在施工時產生的揚塵、廢氣、噪聲等污染問題會對附近的居民造成嚴重影響。工程施工對空氣產生的污染主要來自于施工工程中產生的揚塵,施工機械產生的廢氣等。揚塵污染不僅危害到附近居民的身體健康,同時大量的揚塵覆蓋農作物上也會影響其生長。而噪聲污染成為當今社會的第二大污染源,當施工工程在比較敏感的場所附近時,如學校、醫院、居民區,會給學校的教學秩序、醫院的正常工作以及居民的日常生活帶來不利影響。
1.6 底泥二次污染帶來的不利影響
有些河道流經城鎮,大量的生活和工業廢水排入河道。工業廢水中一般含有大量的重金屬,這些廢水排入河道之后,重金屬會沉積到河道的底泥內,形成重金屬污染。在河道疏浚時,挖泥工程中挖出的河道底泥若不進行合理處置,而直接棄置在兩側的河岸上,勢必會污染周邊的土壤環境和地下水,形成底泥二次污染。
2、河道治理工程的優化措施
2.1 合理治理堤壩
傳統的堤壩治理措施是通過渠化和硬化的手段實現和完善堤壩的行洪排澇的功能,過于重視其工程性,而忽視了堤壩與周圍自然環境的和諧性。因此,要改變傳統的堤壩治理的措施和手段,回歸自然的治理,最大程度地減少河道治理工程對自然環境的破壞,保護兩岸生物的多樣性,采用新的工藝和新的材料,運用先進的科學技術使河道既凈又美。
2.2 科學治理河道
在河道治理過程中要積極采用先進的科學技術來實現治理的目的。通過引清調水、筑壩造流、水力造流等方法來控制水體狀態,提高水質。對于水體中的藻類,利用氣浮法、磁法、超聲波法、微生物法等國內外先進的除藻方法進行除藻。
2.3保護水資源與水環境
加快建立和健全相關法律和法規,加強對于河道水資源的保護。重點分析分洪水位與當地防洪排澇水位之間的關系,以及可能受影響的范圍和程度。合理布置分洪道,優化分洪道斷面和水位設計以及分洪閘的調度工作。根據實際情況合理增加排澇工程,避免出現因洪致澇的不利影響;在修筑堤壩之前要充分考慮工程布局和開發規模,合理建設和修筑堤壩,保證水資源的可持續利用,避免過度開發;對于上游集水區域進行污染源治理,對于有閘控制的分洪道進行防污調度,對無閘控制的分洪道調整設計方案,避免或減輕不利影響;優化閘壩蓄水位,做好河道兩岸的防滲處理,在進行施工導流時要盡量避開敏感目標,優化施工導流的路線和保護措施,控制污水擴散;在對底泥污染比較嚴重的河道進行挖泥工程時,要采用先進的挖泥設備和鉸吸設備,盡量減少懸浮物的擴散,避免污染取水口。
2.4 人人參與
積極治理河道上游污染源,截斷污染,嚴格控制工業企業的廢水排放量。建立污水處理廠,設立多功能攔污柵欄。對于排放的廢水采用匯集管網的方法集中處理,并對生活污水進行分流處理。積極建立保潔隊,完善保潔措施,加強管理和執法力度。注重河道治理工程與自然環境的協調發展,以自然生態為依托進行規劃和治理。
3、結束語
河道治理工程是關系到社會民生的水利工程,是一項涉及面廣,影響因素多,關系到社會、經濟、環境可持續發展的系統工程。我們要認真分析現階段我國河道治理工程中存在的問題,分析其產生的原因,以國內外先進的治理經驗為基礎,探索適合我國河道治理的方法和對策,創新思路和方法,提高河道治理工程的管理水平,并認真積累經驗,使之成為今后河道治理建設項目的寶貴財富。
參考文獻
[1]林炎烽. 對河道治理工程的分析研究與采取的措施[J]. 水利建設與管理, 2010, 6(2): 89-90.
一、工作目標
1.減排任務:化學需氧量、氨氮排放總量分別較2013年下降0.5%、2%,即較去年下降15噸、7噸。
2.任務分配:
二、工作內容
1.加強運營監管。加強對洪城水業環保有限公司上猶縣分公司運營的監督管理,嚴格進出水濃度,確保污水處理廠實際處理污水量、進水濃度(COD、NH3-N)不低于設計能力的75%,污泥做到減量無害化處理,確保不造成二次污染;加強對城市污水處理廠日常運行的監管,每月取樣化驗監測,送有相關資質環境監測站檢測。
牽頭責任單位:縣城建局,協助單位:縣環保局。
2.加快基礎設施建設。加快上猶工業園污水處理廠建設,確保在2015年投入運行。
牽頭責任單位:縣工業園管委會,協助單位:縣發改委、環保局、財政局、城建局。
加快上猶縣城市生活垃圾填埋廠垃圾滲濾液處理設施投入運行,確保今年驗收投入運行。
牽頭責任單位:縣城管局,協助單位:縣環保局、財政局。
3.強化污染治理。督促規模化畜禽養殖場及養殖小區加快污染治理工程建設,主要是上猶江裕豐畜牧有限公司廢水治理工程,必須在2014年5月底前,完成驗收并投入。
牽頭責任單位:縣畜牧水產局,協助單位:油石鄉政府。
4.督促企業落實污染治理設施,進行污水深度治理。主要是省營前礦業有限公司污水深度治理工程,要確保污染治理設施正常運行,減少污染物排放。
牽頭責任單位:縣環保局,協助單位:縣礦管局、營前鎮政府。
5.淘汰落后產能。淘汰電源有限公司40萬千伏安時鉛蓄電池極板生產線和40萬千伏安時鉛酸蓄電池組裝生產線;淘汰省閩鑫鋼鐵有限公司1座30噸電爐等落后產能。
牽頭責任單位:縣工信局,協助單位:縣環保局、發改委、工商局、供電公司。
6.加強日常監管。加大對重點行業、企業污染治理設施建設的監管力度,重點對沿上猶江范圍內排污企業的污水處理設施監管。新上建設項目,必須嚴格執行污染治理設施“三同時”制度,并盡快通過驗收達標排放,保證企業環保設施的正常運行,減少污染物排放。對發現已關停企業的違法行為,將依法從嚴處理。
牽頭責任單位:縣環保局,協助單位:縣工商局、供電公司。
7.規范減排臺帳。按照省環保廳制定的《主要污染物減排項目檔案資料目錄》和省減排辦對臺帳的制作要求,規范臺帳的制作,完善基礎資料。同時,指導督促減排企業做好臺帳,裝訂成冊,隨時接受檢查。
牽頭責任單位:縣環保局,協助單位:縣工商局、供電公司。
三、工作措施
1.切實加強領導。縣“十二五”污染減排工作領導小組具體負責全縣污染減排工作的組織、協調和督辦等工作,建立健全工作機制,協調解決工作中的重大問題,編制主要污染物減排計劃和實施方案,細化方案,強化措施,狠抓落實,對主要污染物減排任務執行情況進行跟蹤落實,保證減排所需的資金投入,確保圓滿完成污染減排工作的各項目標任務。
【關鍵詞】 水環境 狀況 治理
1 概況
朝陽位于遼寧省西部,區域范圍為東經118°50′至121°20′,北緯40°35′至42°20′,地處冀、蒙、遼三省(區)交界處。朝陽境內主要有大凌河、小凌河、青龍河和老哈河等四條河流。大凌河流域總面積為12963平方公里,最大徑流量為15600立方米/秒,最小徑流量0.09立方米/秒,年平均徑流量為8.82億立方米,可利用水總量為6.5549億立方米。境內共有大凌河支流22條,主要支流有大凌河西支、老虎山河、牤牛河等。
2 水環境狀況
2.1 水環境質量狀況
2010年,在朝陽市境內三個監測斷面的水質數據中,只有南大橋斷面水質各項指標均優于《地表水環境質量標準》Ⅲ類,水質良好;長寶渡口斷面水質類別為劣Ⅴ類,水質重度污染;章吉營斷面水質類別為劣Ⅴ類,水質重度污染。大凌河主要支流的大凌河西支、第二牤牛河、老虎山河和涼水河子河水質均為劣Ⅴ類,污染嚴重。
2.2 水資源狀況
全市水資源相對不足,全市人均水資源占有量僅為全國人均占有量的1/4,全省人均占有量的1/2左右。2010年,朝陽市水資源總量為118476.8萬立方米,其中地表水資源量80350.1萬立方米,地下水資源量82769.4萬立方米,地下水可開采量52410.8萬立方米。朝陽市總用水量呈逐年遞增長趨勢。在各行業中,除農田灌溉各年度用水量基本保持穩定外,其它各行業用水量均呈逐年遞增長態勢;2005-2010年,全市用水總量由36706.1萬m3增長到53882.8萬m3,年均增長4.9%;隨著朝陽工業化、城鎮化的發展與人民生活水平的提高,全市用水量的需求越來越大,水資源將遠遠不能滿足用水需求。
3 水環境治理
針對水環境質量和水資源的狀況,朝陽市提出了多項舉措,對水環境進行治理,已經取得了明顯的成效。
3.1 點源污染治理方面
(1)工業廢水治理情況。大凌河水污染防治規劃共安排朝陽造紙廢水治理等12項工程,已關停造紙行業草漿生產線2戶(朝陽、凌源造紙廠),完成治理任務的5戶(喀左陳醋廠、凌鋼綜合污水處理、凌鋼焦化水處理、朝陽工業紙板廠、朝陽酒廠),停產整頓2戶(朝陽制藥廠和朝陽陽光紙業有限公司),企業倒閉1戶(建平華倫造紙廠);(2)畜禽屠宰廢水治理情況。畜禽屠宰污水治理安排5項,主要安排在各縣(市)。已完成2項,朝陽益康食品已關屠宰生產線;(3)醫療廢水治理情況。全市共安排醫療廢水項目17個,已完成市區及各縣(市)區中心醫院的醫療廢水治理工程10個。(4)城鎮污水處理工程。十二五”期間朝陽市將建設城市(鎮)污水處理廠5座,配套建設污水收集管網22.5km。(5)鄉鎮污水處理。分為兩類:礦山污水綜合治理和原有鄉村生活污水處理廠建設。(6)生態移民工程。隨著經濟、社會的快速發展,水庫保護區內居民的生產、生活對生態環境安全構成了嚴重的威脅。為保護和修復庫區生態環境,需要對保護區內居民進行生態移民。將保護區內居民全部遷出,建立移民新村,并對村民耕地、房屋等進行補償,完成各種安置項目,并配套建立生活污水、生活垃圾、新能源及集中供熱系統。
3.2 面源污染治理方面
(1)生物綜合利用工程。一是推廣“一池三改” 農村戶用沼氣1.5萬戶,每年建設5000戶。二是沿上游及庫區鄉鎮建設生物質固化廠10個。三是建設生物有機肥廠2座。(2)畜禽糞便治理工程。加強畜禽養殖管理,進行圈養和收集糞便,同時嚴格管理糞便堆積和趨向,降低糞便污染,形成良好的糞便收集、處理模式。(3)村落環境整治工程。加強區域農村村落環境整治,有條件的小城鎮和規模較大村莊應建設污水處理設施,城市周邊村鎮的污水可納入城市污水收集管網,對居住比較分散、經濟條件較差村莊的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理;逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。
3.3 水環境治理環境保護方面
(1)庫區攔污工程。在水庫庫區內設置隔離網來隔離固體漂浮污染物,及時打撈及運輸庫區內的生活垃圾等固體污染物。(2)河流入庫口濕地工程。十二五”期間,將在大平房大凌河入庫口、建平縣深井河與第二牤牛河匯合處、大凌河喀左縣城以下的吉利玍各建一塊不少于10km2的人工濕地,以對入河污水進行深度處理,計劃總排資4000萬元。(3)水源涵養與水土保持工程。大凌河流域水土流失治理工作自1993年列入全國八片水土流失重點區以來,已連續實施了20年,大凌河水土保持重點治理工程也被納入中央水利水土保持項目的支持重點。
第一、壩址兩岸生態保護工程;計劃在2013年-2015年完成重點迎面山宜林荒山造林5萬畝,平均每年1.66萬畝,重點栽植適合我市氣候特點的油松、側柏、山杏等鄉土樹種。第二、退耕還林工程;閻王鼻子水庫入庫口坡耕地。完成15度以上坡耕地造林0.2萬畝,重點開發大棗、南果梨、蘋果等經濟林樹種,并通過采摘園建設,提高經濟效益。第三、小流域水土保持工程;實施小流域“金字塔”綜合治理模式、溝壑梯級治理模式等行之有效的科學治理方法。第四、礦區生態修復工程;在庫區范圍內對停產關閉礦山的生態修復、正在生產礦山的生態修復、尾礦庫的生態修復;同時增設生物預警系統,增強對突發水事件的預警能力。主要進行排土場清理、安全處置、植被修復。進行綜合監測及預警,防治突發性污染及安全恐怖事件發生,保證水質安全。
4 結語
經過治理,大凌河流域朝陽段水環境質量取得了明顯的改善,從而切實保障生活、生產和生態用水與水環境安全,為落實科學發展觀,建設社會主義生態文明,破解水資源短缺和水環境污染制約朝陽經濟社會和諧穩定發展提供保障。
參考文獻:
(安吉縣雨喬市政園林工程有限公司 浙江 安吉 313300)
【摘要】近年來,隨著經濟建設的不斷變化發展,人們生活水平的逐漸提高,對于生態環境的重視也有了新的認識與理解,文章主要針對現階段我國河道生態環境等方面存在的問題進行簡要分析,并對存在問題提出了合理化的解決措施,以便滿足人們生產、生活對水資源的需要,從而更好地改善河道水資源現狀,從根本上建立有利于環境保護可持續發展的河道治理工程,真正意義上促進人與自然的和諧發展。
關鍵詞 河道治理工程;問題;改善措施
在日常生活中,大家都知道這樣一個道理,水滿自溢。同樣對于河道來講也是如此。在連續陰雨天的季節里,河道水位會因雨水而上漲,在此過程中水位的上漲將帶動河流中的泥砂及碎石不停的流動,這就很容易發生洪水、泥石流等自然災害,對河道兩岸居住的人們將產生極其重要的影響。相反,在連續干旱的季節,河道水位會因干旱而出現下降甚至干涸等現象,這種現象的出現不僅僅會對農作物產生影響,更會對人們的生產生活產生極其重要的影響。就我國現階段河道水資源質量而言,由于其破壞嚴重,大部門的河道水資源都遭受了不同程度的破壞,進而影響了生態環境的發展。所以,為了改善這種現狀,滿足人們生產生活用水的需要,進行河道治理是當前亟待解決的重要舉措之一,對其經濟建設發展也有著極其重大的意義。河道的治理,不僅僅體現了可持續發展戰略的重要目標,更是一種社會需要。為了有效的改善資源環境、充分發揮河道的生態功能及社會功能,針對現階段如何有效的加強對河道的治理,文章主要以某河道治理工程為例,進行詳細的分析與總結,并為其他河道工程治理提供可參考的資料,以便更好的促進經濟建設發展。
1.河道治理工程存在的主要問題?
1.1過多改變河道原貌,抗洪能力低。?
河道治理過程中,往往不能依據實際情況進行良好的改善,從而忽略其河道本身的天然特性。憑借經驗單方面的改變河道斷面形狀及周邊構造,只從抗洪這一點對河道進行整治,這樣不僅僅會降低河道抗洪的風險,更加會對下游的居民造成不可估量的經濟財產損失。?
1.2大量使用硬質材料,破壞生態環境。
在傳統河道治理中,往往采用硬質材料對其進行整治,這種材質的使用雖然加固了河道的護坡。但是從長遠來講,不利于河道的生態環境建設,不僅僅加劇了河道兩岸植被的破壞,影響生態環境,更是降低了河道提防防滲功能,進而導致城市地下水不足,河道兩岸長此以往將變成荒地,再加上人為因素的影響,河道周圍污水排放嚴重,增加了水資源受污染的嚴重現象,極不利于生態的長久發展。?
1.3受到周圍建設的干擾,破壞了自然景觀。
城市河道從某種意義上而言,具有明顯的邊緣效應,它將周邊環境與城市建設緊密的連接在一起,形成水陸交錯的過渡地帶。一些城市為了加快其建設發展,對城市周邊進行大規模的建設與開發,這不僅僅破壞了河道的自然景觀,而且深層次上也嚴重破壞了河道的生態環境。
2.河道治理工程的改善措施?
2.1堤壩方面的治理。
改變傳統生態河道堤防建設的整治措施,從長遠角度出發進行規劃建設整治。傳統角度而言,河道主要從"渠化"、"硬化"等兩方面進行工程整治,但隨著城市建設的不斷變化發展,這種措施逐漸暴露出來的一些弊端也越來越明顯。不僅僅會對自然環境造成一定的破壞,更難以從根本上對河道進行整治。故此,必須采用新的技術方法及手段,針對水資源整合利用先進的科學技術、先進的材料以保護生態環境為基礎對堤壩進行整治。?
2.2生態袋護岸工程試驗。
在進行河道治理過程中,可以將植物、土壤等因素考慮其中,從而形成良好的生態環境建設系統。針對邊坡工程可以利用生態袋將土壤與營養水分進行填充從而形成自由排水的土壤。結合實際治理工程的需要,將結構不同的土顆粒進行透水作業,通過植被特點結合地基從而使其成為一個整體,這樣不僅僅會防止分離、坍塌等現象的發生,更加有利于生態環境的良好發展。在河道治理施工時,要選擇材料輕便,運輸量較小的機械設備進行河道治理施工,針對不同河道施工,考慮結構物特性、植被根系、溫度氣候等對河道治理的影響。構建可持續發展的河道生態環境,具體落實"生態清潔型河道整治措施"的實施,對邊坡進行加固。?
2.3科學技術。
水力學技術是指利用水力構造控制水體的狀態。在河道治理中,水力學方法主要包括:引清調水、筑壩造流水位以及水力造流,道內的污染物稀釋、提高水質等做法,也可以采取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術是一項生物促進技術,也是國外比較流行的治污技術之一,通過對自然并可利用國內外現有的先進成套設備。Ploche系統除藻法:Plocher能量系統是德國專利,無需基建投資,效果理想且無副作用。在家庭游泳池和日內瓦湖局部水體有效果。磁法除藻法:該技術只用于飲用水管道內除藻,未見物的生理功能,提高生物氧化效果,促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法:超聲波殺滅藻細胞技術,在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物。這些先進的科學技術,都可以拿來借鑒。?
2.4人為截斷污染源,加強對上游垃圾的排放量進行嚴格控制,以及在上游建立污水處理廠
企業為了謀求其自身的發展,不考慮長遠利益,以犧牲"生態環境"為代價來換取"經濟利益",進而加劇了城市河道水污染的現狀。嚴格控制企業污水排放量,進行匯集管網集中處理,并加強執法管理力度。對水系內的生活污水分流處理,再次過渡利用。通過設立多功能攔污柵欄,建立保潔隊和保潔措施。另外,水體置換,吐舊納新,也是一項有效措施,在整治過程中,按照河道級別,分流疏導。建立新型生態型堤防,保留蜿蜒曲折的天然河流形態,注重人與自然的協調發展,和諧生態。注意兩邊河流的植被保護,加強種植綠色植被。城市發展注意河流的規劃,爭取利用和改造互相結合發展。?
2.5加強水資源保護。
加強水資源的保護,制定出相關規章制度,加強行政干預的手段和力度,對水系河道的進行保護。河道疏浚是防汛抗旱的關鍵,保障河道正常的蓄水和洪水到來時的排泄暢通,是保障人民生命、財產安全和社會發展、穩定的大事。河道能流暢蓄水泄洪,這個地方才有良好的發展前景和動力。要搞好現有河道的整體規劃為創造社會長治久安打基礎。在規劃中,要精心細致地調查,訶寬要留足,河道要加深;要使改造后的河道能暢泄一般洪水流量,特大洪水也要排得出。二是要加強河道管理,清理行洪之障礙,要堅決按《水法》和《河道管理條例》執行。城市河道綜合治理是一項非常復雜的綜合性系統工程,其研究內容涉及水利、交通、生物化學、環境科學以及河流景觀設計等。如何使污染河道的生態系統重新改造使之恢復原有的生態功能顯得更為重要。河道的生態恢復和河流景觀將是今后在進行城市河道綜合治理工程設計時的重點研究方向。
參考文獻
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期間,我縣污染減排工作在省、市大力支持下,經過全縣上下共同努力,取得了明顯成效。在經濟快速增長的同時,實現了主要污染物排放持續下降,圓滿完成市政府下達的減排目標任務,受到市政府表彰。
“十二五”期間,我縣污染減排工作任務更重,難度更大。減排指標由期間的兩項增加到四項,增加了氨氮和氮氧化物兩項控制指標,將農業污染和機動車尾氣污染控制納入考核范圍。根據縣政府同市政府簽訂的年度主要污染物總量減排目標責任書要求,年我縣COD和氨氮排放量均要較上年削減1.5%,其中農業源要同比下降1.5%,SO2和氮氧化物排放量分別較上年下降1.3%和1.2%。
我縣年底主要污染物排放情況為:COD排放量4315.04噸,其中農業源934.36噸,工業排放188.12噸;氨氮排放量600.95噸,其中農業源185.06噸,工業排放6.74噸;SO2排放量564.6噸,其中工業排放279.59噸;氮氧化物排放量935.42噸,其中工業排放90.39噸,大部分由機動車產生。從我縣各類污染物排放結構看,今年我縣減排工作形勢非常嚴峻。從上半年環保部減排核算認定情況看,今年上半年我縣減排任務完成的也很不理想,下半年任務十分繁重。因此,必須做好規劃調整、項目編報等方面工作,確保完成減排任務,為“十二五”減排工作開好頭、打好基礎。
二、明確分工、整體推進,確保完成污染減排目標任務
(一)加強污水處理廠管網建設及運營監管,加大老城區污水處理項目爭取力度。我縣重點水污染物排放中,城鎮居民生活污染物排放占比很大,工業污染排放占比較小,因此,我縣重點水污染物總量減排重點在于城鎮居民生活污染排放的削減。目前我縣新城區污水處理廠設計處理規模1.5萬噸/日,但進水量嚴重不足,加快新城區污水管網建設迫在眉睫。要加快新城區污水管網建設進度,加快與居住區接管,加強運營管理,確保完成年度削減任務。同時,要積極爭取老城區污水處理工程項目,確保在“十二五”時期內發揮減排效益。
(二)加快重點工業污染源和農業源污染治理工程進度。各重點工業污染源和農業污染源企業要積極承擔污染治理職責,縣發改、環保、農業等部門在編報項目時,要重點考慮扶持污染治理工程。獲得資金扶持的企業要加快實施治污工程建設進度,各工程資金主管部門要加強監管,確保工程按期竣工驗收。農業源污染治理工程要實行全過程管理,即治理后產生的沼液沼渣、墊草墊料要實行綜合利用,不得產生二次污染。
(三)加大淘汰落后產能、關閉取締“三高一資”企業結構減排力度。縣經信委、住建局要加大建材行業落后產能淘汰關閉工作力度,開展規劃區“禁實”工作及農村新型替代建材推廣工作。縣發改、經信、國土、環保、工商、安監、供電等部門要嚴格執行項目準入條件,從源頭上控制污染,對現有“三高一資”、“十五小”、“新五小”企業,要嚴格按照政策要求限期整改或關閉取締,并完善相關手續。
(四)加大車輛尾氣污染管理力度。縣交通運輸管理部門要加強客運車輛、城區公交車和出租車管理,積極推廣城區公交車和出租車使用清潔能源;縣公安部門要加大報廢汽車整治力度,強制報廢超過使用年限的機動車;縣商務、環保部門要加強報廢汽車回收拆解的監管,規范回收拆解單位,完備報廢機動車回收拆解記錄。
三、強化督查、嚴格考核,積極推進污染減排工作
一、工作開展情況
(一)明確責任、健全機制
根據全市城鄉環境綜合治理工程規劃(2008—2010年)的要求,結合我村實際,編制了《xx鄉xx村環境整治實施方案》和我村實施環境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標任務,以實施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規范工程、建設秩序規范工程”為重點,以開展創建文明鄉村、衛生鄉村、環保模范鄉和園林鄉村、環境優美鄉村活動為載體,切實改善城鄉環境,不斷提高全民素質,推動我村經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。進一步健全了城鄉環境綜合治理的工作機制、責任機制、投入保障機制。城鄉環境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛生檢查評比標準》、《馬安村環境綜合治理工作細則》、等管理考核辦法,同時增加經費投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財政預算,建立長效機制。
(二)注重實效、強力整治
從開展城鄉環境綜合治理工作以來,鄉黨委、政府非常重視組織我村7個村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人,對馬安村的公路沿線以及鄱陽湖的周邊垃圾,及衛生死角開展了多次集中整治清理活動,共清運垃圾140余車,整治衛生死角50余處,清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負責”原則,落實目標責任。各村民落實“門前五包”、“門內達標”責任制到位率100%,共簽訂“門前五包”責任書200多份,“門內達標”責任書100份,在農村開展了“三清”工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現象。同時在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評比活動,取得了一定的工作成效。
開展了對學校周邊環境的專項治理,出動執自查人員30人次,對轄區單位、居民住戶、公共場所進行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環境消殺活動。除“四害”滅鼠工作通過了省愛衛會的達標驗收。認真開展了全村的污染源調查工作,按要求完成了各項調查任務,
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設規劃,規劃科學合理,符合村莊衛生標準。
一、村莊整治情況
1、村莊改廁、改水率達100%。村內主干道已全部實現硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達100%,太陽能普及率30%。
4、村莊內的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
二、項目建設完成工作;
1、村里每戶都建設化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎;
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;
3、以前我們村是吃鄱陽湖的水現在我們共花費10多萬元打了個深水井,群眾無不拍手稱快,
三、組織專人負責,分工如下:
(三)強化宣傳、營造氛圍
1、各自然村都組辦了城鄉環境綜合治理工作板報(墻報),完善和制定了《馬安村村民文明衛生公約》、《馬安村村民文明衛生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動,環境綜合治理義務宣傳員共50余人次舉行了“愛護環境、規范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動,同時以片區為主,綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學生為主動點,積極的參與環境綜合治理,并要求學生要把環境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會議,宣傳城鄉環境綜合治理。將城鄉環境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉環境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
(四)公共場所。全村農村養豬戶基本上實行了拴養和圈養,禁上敞放家禽。規劃區內企業全面達標排放。
(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切實抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉環境綜合治理工程開展以來,先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負責人召開專題會議,學習城鄉環境綜合治理的目的意義和目標任務,提高認識,增強參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉環境綜合治理的政策法規及《市民行為規范》納入干部與群眾關系和藹相處的氛圍。
二、存在的問題
1、基礎設施嚴重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設,排頭戴自然村的垃圾池建設等有待進一步完善。
2、無經費來源。村委會無收入,嚴重缺乏經費。
3、村民愛衛保潔和遵守交通規則意識有待進一步提高,村民教育難度大。
4、長效機制建立難,特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計爭取資金和壓縮一切非生產性支出,擠出資金保證基礎設施建設進度。
2、落實責任,確保進度。安排分管領導和專人對進度進行督查。
近年來,在省委、省政府的正確領導下,我市堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實十六屆四中、五中、六中全會精神、國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環保大會及第八次全省環保大會精神,牢固樹立人與自然和諧的觀念,以創建國家環保模范城市、建設生態城市、構建和諧社會為目標,積極推進資源節約型、環境友好型社會建設,以落實“十一五”水污染物總量削減目標為主線,以綜合治理××河為重點,全面推進水污染防治工作,特別是今年7月18日至19日才利民副省長召開××河流域水污染防治工作座談會并對我市進行現場檢查指導之后,我市進一步加大工作力度,各有關部門明確分工,落實責任,密切配合,在保持全市經濟快速增長的同時,水環境污染惡化的趨勢得到基本控制,部分水體環境質量有了明顯改善。現將有關工作匯報如下:
一、主要工作情況
我市高度重視××河水污染防治工作,綜合采取法律、行政、經濟、技術等措施,不斷加大結構性污染防治力度,加快環境基礎設施建設,在國民經濟快速增長的情況下,水污染物排放總量得到有效控制,20*年主要水污染物cod排放量較20*年下降了11.1%;水環境質量得到一定程度的改善,地下水水質狀況良好,達到地下水ⅲ類水質標準,自2003年9月以來,實現了泉水連續三年持續噴涌,創下了1976年出現季節性斷流以來持續噴涌時間最長紀錄;大明湖達到ⅴ類水質標準;××河水質明顯好轉,出境斷面辛豐莊主要污染物高錳酸鹽指數、生化需氧量和石油類濃度分別比20*年下降了57.9%、17.3%和62.5%。
(一)加強領導,精心謀劃××河綜合整治。我市將××河流域污染綜合治理、創建環保模范城市和生態市建設工作統籌安排,先后編制了《××河流域污染綜合治理規劃》、《創模工作水污染防治專項規劃》,把××河治污納入全市經濟社會發展的總體規劃和年度計劃,一同謀劃,一并實施。今年,我市專門成立了××河綜合治理工程領導小組,鮑志強同志任組長,先后召開專題會議20多次,研究部署××河綜合治理工作。××河綜合治理突出“以人為本,人水和諧”的規劃理念,強調功能性、景觀性、經濟性、時限性、帶動性,通過各種工程措施與非工程措施,構建防洪達標、輸水安全、城水和諧、生態良好、交通暢通的××河,實現“河暢、水清、岸綠、景美”,把××河建設成為我市北部城區的清水走廊,帶動濟南市北部城區的發展。××河縱向綜合治理范圍為源頭睦里閘至濟青高速公路橋下,長約31公里;橫向治理范圍按濱河道路紅線、南水北調輸水暗渠線、規劃河道藍線、水景線、景觀綠線、河道中心線六線控制。其中,按照××河截污治污規劃,2007~2008年主要完成××河截污管網及提升泵站的建設,改建水質凈化一廠、二廠,新建灘頭污水處理廠及配套管網,確保旱季污水不進入××河;2009~2010年全面整治市區河道,完善污水管網系統和建設中水站,實現××河干、支流所有水體控制斷面水質達到ⅴ類標準目標。
(二)嚴格控制污染物排放總量,做到方案、責任、措施、監控四到位。認真貫徹第六次全國環保大會及第八次全省環保大會精神,根據省政府和市政府簽訂的《濟南市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》的目標和要求,我市積極轉變經濟增長方式,從源頭上減少污染物排放,并切實加大治理力度,全力以赴抓好“四個落實”,確保完成“十一五”污染物總量控制任務。一是落實分配方案。按照“條塊結合,以塊為主”和“科學引導,支持發展”的原則,在可行性分析基礎上,制定了污染物總量控制分配方案,將總量指標分解到各縣(市)區政府、市直部門及高新區管委會和重點污染源企業,在10月19日召開的第七次全市環保大會上,市政府與各責任單位簽訂了“十一五”污染物總量削減目標責任書。二是落實責任。按照職責分工,各縣(市)區政府、市直部門及高新區管委會和重點污染源企業對完成本地區、本行業、本企業總量控制任務負責,制定切實可行的方案和年度削減計劃,把削減目標和責任落到實處。三是落實削減措施。各責任單位按照依靠淘汰落后生產能力騰出總量、依靠環保工程減排總量、依靠優化發展降低總量、依靠清潔生產削減總量、依靠“以新帶老”消化總量的要求,落實產業結構調整、節能降耗、清潔生產、污染治理等措施。四是落實總量監控。在各縣(市)區跨轄區斷面設置監測點位,定期進行監督考核;對重點企業安裝廢水在線監控設施,有效監管總量控制任務完成情況。
(三)增加投入,加快環境基礎設施建設。一是努力提高城市污水處理能力。2003-2005年共投資1.29億元,在城區新建設了90公里截污管網,全市污水管網長度已達731公里,目前濟南水質凈化一廠、二廠實際處理負荷均達到10萬噸/日以上。城市污水處理廠改制工作取得新進展,今年6月已與外商簽訂協議,年內即可完成改制工作。改制工作完成后的20個月內,項目運營公司將對濟南水質凈化一廠、二廠進行全面升級改造,水質凈化一廠增加除磷脫氮功能,兩水質凈化廠不僅能夠滿負荷運轉,而且出水水質由目前的城鎮污水處理廠二級排放標準提高到一級b標準。建成了處理能力2.5萬噸/日的章丘市污水處理廠一期工程,使××河流域濟南段城市污水集中處理能力達到44.5萬噸/日。二是開展城區河道綜合整治。2005年完成了護城河、玉繡河一期及工商河一期截污整治工程建設,在玉繡河沿岸建成4座總處理能力為7500噸/日的污水處理站,并全部實現了中水回用,河流水質和濱河環境得到了很大改善。今年實施了工商河、東濼河、西濼河截污整治和玉繡河綜合治理引水二期工程,建成截污管道7313米,新建水閘4座,清淤41000立方米,封堵排污口62個,2座10000噸/日和2座2000噸/日的中水處理站正加緊建設,年內即可建成。三是按照“集中處理為主,集中和分散相結合”的原則,統籌考慮污水再生利用。目前,全市已建成小型污水處理及中水回用項目63個,處理規模達8萬噸/日,回用量4.6萬噸/日,有效促進了城市污水的資源化循環利用。
(四)調整結構,加大流域污染源治理力度。一是注重調整產業結構和重點工業的產品結構,加大結構性污染防治力度。關停了19家1萬噸以下的廢紙造紙企業;對山東酒精總廠等一批重點污染企業實施了搬遷治理,在采取清潔生產工藝的同時,配套完善了水污染防治設施,污染物產生與排放量大幅下降。二是大力推進清潔生產和循環經濟。對全市51家重點企業開展了清潔生產審核試點工作,相繼建成了濟南鋼鐵集團總公司、中石化濟南分公司、山水集團和濟南圣泉化工集團等一批循環經濟試點企業,有效實現了污染物的源頭控制。三是強化了工業污染源的治理。2003年以來我市對××河流域內45家主要污染物不能穩定達標排放或污染因子不能全面達標排放的工業企業實施了限期治理,全市工業廢水排放達標率達到95%以上。四是規范重點污水排放企業的排污口建設,目前已完成流域內重點污染企業排污口的普查工作,堅決制止企業的偷排偷放行為。
(五)攻堅破難,認真解決突出環境問題。由于多種原因,濟南裕興化工總廠外排廢水和鉻渣堆場對××河的污染一直沒有得到徹底解決,成為城市環境的巨大污染隱患。在省政府的正確領導和省環保局的指導和幫助下,我市下決心徹底解決裕興化工總廠的污染問題。一是將鉻渣污染防治工作列入全市環保重要議事日程,市政府召開市長辦公會專題進行了研究和部署,并加強組織協調,認真抓好貫徹落實。二是加快整改進度,完成督辦任務。今年2月份國家環保總局對裕興化工總廠鉻渣污染問題掛牌督辦后,我市建立督辦檢查制度,做到每天必調度,三天必到現場,每周必有小結,加快了鉻渣污染治理步伐。目前該廠已按照國家環保總局批準的整改方案,投資1200余萬元,修建了雨水收集池、鉻渣圍擋墻和導流明渠,對鉻渣堆場進行了圍擋、覆蓋,完成了全部整改事項。三是延伸循環鏈條,突破治理難點。經多方論證考察,促成了濟鋼和裕興的合作,今年4月14日,濟鋼正式通過燒結煉鐵方式對鉻渣進行處置,為困擾我市多年的鉻渣污染問題找到了有效的解決途徑,同時,也實現了企業間廢物的循環利用,成功的走出了一條變廢為寶、資源節約的循環經濟之路。目前已處置鉻渣1.51萬噸,預計2007年底前可全部處置堆存鉻渣。四是著眼徹底根治,實行整體搬遷。市政府成立了以楊佩欽副市長為組長,經委、發改委、土地、規劃、環保等相關部門為成員的濟南裕興化工總廠搬遷領導小組,定期研究解決搬遷中遇到的實際問題,組織裕興化工總廠編制完成了《濟南裕興新廠一期項目建設總體規劃》,正在進行搬遷項目的環境影響評價。五是提早謀劃裕興化工總廠搬遷后的土壤修復問題。為確保該廠搬遷后不留隱患,我市正組織專門力量,對裕興化工總廠土壤污染的種類、范圍、強度、數量和土壤修復的技術方案、修復費用等問題進行調研,為下步土壤修復工作提供科學依據。
(六)堅持源頭控制,把好建設項目環保準入關。認真貫徹實施《環境影響評價法》,從源頭上控制環境污染和生態破壞。一是在項目審批中認真貫徹國家產業政策,積極鼓勵和支持科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、污染排放少的項目;對不符合國家產業政策、不符合城市發展總體規劃和環境保護規劃的建設項目堅決拒批。二是在建設項目環境管理工作中,把清潔生產標準納入環境影響評價,引導企業從原材料選用、產品方案、能源資源消耗、污染防治措施等各個環節選用清潔生產技術,并以循環經濟理念為指導,最大限度實現廢物資源化,減少污染物排放量。三是切實抓好“以新帶老”,對重點行業和重點企業,通過技術改造,增加環保投入,促進企業對原有污染源進行治理,削減污染物排放量。三年來,全市共審批各類建設項目2149個,拒批各類不符合國家產業政策,能耗高、污染重的小印染、小電鍍、小煉油等建設項目60多個;驗收各類建設項目407個,新增廢水處理能力13970噸/日,削減cod排放量8960噸/年,實現了增產不增污的目標。
今年我市按照國家清理固定資產投資的要求,對建設項目環境影響評價制度執行情況進行了全面檢查,共檢查各類建設項目459個,檢查發現違法項目41個,其中屬于國家和省管的14個項目已上報省環保局;屬于市管的27個項目全部依法進行了處理。今年三季度又對上半年新開工的142個項目環境影響評價制度執行情況進行了重點清理,對無環評批復文件的16個建設項目,責令停止建設并全部落實到位。
(七)依法強化監管,嚴查環境違法行為。近年來,我市相繼組織開展了“嚴查水環境違法行為遏止污染反彈專項行動”、“嚴查××河流域水環境違法行為專項行動”、“整治違法排污保障群眾健康環保專項行動”、“環境安全大檢查”等多項執法活動,采取定期檢查和巡查相結合、專項檢查和普查相結合、明查和暗訪相結合,加大了監測和現場檢查頻次,對違法超標排污企業依法進行了嚴肅查處,始終保持了對不法排污行為的高壓態勢。在今年的環保專項行動中,全市共出動檢查人員7101人(次),現場檢點排污單位3715家(次),市政府對8家環境違法案件進行了掛牌督辦,對15家不正常使用水污染物處理設施超標排放的單位進行了通報批評,各縣(市)區政府也對37家重點環境違法案件進行了掛牌督辦,并通過新聞媒體予以曝光,接受社會的監督,對違法排污企業產生了極大的震懾作用,有效打擊了環境違法行為。
(八)依靠科技手段,對重點污染源進行實時監控。為進一步加強對××河流域排污單位的監督管理,2005年我市組織開展了廢水污染源在線自動監控系統改造建設工作,首先在××河流域廢水排放量占市區廢水排放總量60%的10家排污單位安裝了11套廢水污染源在線自動監控裝置,實現了對××河流域重點排污單位污染物排放情況的實時監控。今年又對14家重點廢水污染源企業下達了安裝廢水污染源在線自動監控設施的計劃,年底可完成安裝工作,并實現聯網運行,進一步強化對××河流域重點排污單位污染物排放情況的實時監控。
(九)發展生態農業,努力減輕農業和農村面源污染。近年來,我市共認證國家級無公害農產品78個,綠色食品30個,有機食品6個。以噴、滴、管灌、渠道防滲為主要形式推廣節水新技術,發揮示范項目的帶動效應,發展節水灌溉面積33.33萬畝。全市有13個鄉鎮完成《環境優美鄉鎮建設規劃》的編制工作。近期完成了全市140家規模化畜禽養殖場污染狀況的摸底調查工作,并制定了污染治理計劃,實現畜禽糞便和污水的無害化處理和資源化利用,有效降低面源污染,改善××河水質。
二、存在的主要問題
近年來,盡管我市在××河流域污染防治方面做了大量的工作,但由于歷史欠帳等多方面因素的影響,仍存在一些問題:一是××河濟南段水質與過去相比雖有好轉,但除源頭區外,其他河段仍為劣ⅴ類水體,××河綜合防治任務仍然十分艱巨。二是城市水污染控制基礎設施不完善,污水處理能力不足,收集管網不配套,雨污混排,現有污水處理廠不能滿負荷運行;市政污水處理設施管理和運營市場化程度低。三是結構性污染問題仍然存在,個別企業違法排污的現象還時有發生。對于這些問題,我們將認真研究并逐步加以解決。
三、下一步的工作安排
濟南是××河的發源地。實現“××河變清”的目標,是省委、省政府的明確要求,也是廣大人民群眾的共同愿望。今后,我們將重點抓好以下工作:
(一)全面落實“十一五”水污染物總量削減任務。按照《濟南市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》的要求,加大監督檢查力度,做到責任到位、措施到位、工作落實到位,確保各項目標任務落到實處,實現水污染物總量削減目標。
(二)進一步加快環境基礎設施建設。一是開工建設××河濟南段綜合治理工程。結合“南水北調”東線輸水工程的實施,對××河濟南段進行全面綜合治理,使××河水變清,實現防洪、生態、景觀的有效結合,建立起人水和諧的流域生態環境。二是加快市內主要河道截污步伐。在今年工作基礎上,2007年完成市區內興濟河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作;2008年完成市區內工商河、東濼河、西濼河、興濟河、柳行河、全福河等六條河道所有河段的截污整治工作;2009年完成臘山河、大辛河的綜合整治工作。三是今年完成濟南水質凈化一廠、二廠改制工作,并使污泥得到無害化處理;加快章丘污水處理廠二期工程建設,年底前竣工投用,新增污水處理能力2.5萬噸/日、中水回用量1萬噸/日;2008年底前建成灘頭污水處理廠,同時完成污泥處置設施和配套污水管網建設,城市污水集中處理率達到80%以上。四是堅持城市污水集中處理與分散處理相結合的原則,根據城市污水管網的建設情況,因地制宜,建設區域性污水處理站,以利于中水回用,實現污水資源化。今年年底前,力爭完成11個在建的區域性小型污水處理站的建設,新增中水處理能力3.1萬噸/日,全市區域中水處理能力達到11.1萬噸/日。
(三)積極推行清潔生產,大力發展循環經濟。加快產業結構戰略性調整,扶持發展污染小、耗水少、效益高的生態環保型和高新技術產業,制定重點匯水區禁止、限制、發展產業名錄并向社會公布。制定有利于推進產業結構調整的地方性法規和配套政策,體現鼓勵類、限制類、禁止類的政策導向;進一步完善資源開發管理制度,完善資源開發利用補償機制和生態環境恢復補償機制,引導水資源的循環利用。大力推行清潔生產,加強清潔生產審核,推動企業走新型工業化道路。
(四)繼續嚴把環境保護準入關,大力推行排污許可證制度。進一步加強環境影響評價工作,實行建設項目環境保護管理自上而下的監督檢查責任制、環境影響評價終身負責制,切實加大源頭控制力度。對河流沒有環境容量、嚴重缺水和地下水超采的地區,不得新上增加排污總量、影響水環境質量和耗水量高的項目。按照水環境容量和水資源保證能力,對污染源排污量進行分配核定和動態管理,嚴格控制排污總量。大力推行排污許可證制度,依法按總量控制要求發放排污許可證,把總量控制指標分解落實到排污單位。2007年底前,對重點排污企業和投運的城鎮污水處理廠發放排污許可證。2008年底前,完成所有排污單位排污許可證發放工作。自2009年起,所有排污單位實行持證排污。
(五)繼續加大工業污染防治力度,解決突出環境問題。對不能穩定達標排放的工業企業實施限期治理,在規定的時間內完不成治理任務的,實施停產治理,對經停產治理不能實現穩定達標排放、污染嚴重的企業予以關停。2007年底前,全市工業廢水排放達標率達到100%。積極督促裕興化工總廠全面落實國家環保總局掛牌督辦和省政府提出的搬遷要求。
(六)深入開展嚴查違法排污專項行動。進一步加大環境執法力度,把整治違法排污保障群眾健康專項檢查活動引向深入。著重解決企業“守法成本高、違法成本低”的問題,嚴厲打擊環境違法行為,對不能穩定達標、超標排污或偷開偷排、嚴重污染環境、損害人民群眾身心健康的不法企業,堅決依法予以嚴肅查處,實施限期治理、責令停業整頓直至關閉,并通過新聞媒體予以公開曝光,加強宣傳和警示教育,達到處理一個、震懾一批、影響一片的效果。建立健全污染事件責任追究制度,實行單位主要負責人問責制,對造成環境污染單位的上級分管領導、單位主要負責人和責任人,依照有關規定予以嚴肅處理;造成環境污染事故的,依法追究其刑事責任。
四、幾點建議
我市××河綜合治理工程是××河流域污染防治工作的重要內容,對整體改善××河水質將產生十分重大的作用。為做好這項工作,提出如下建議:
一是××河綜合治理工程與南水北調工程密切銜接,同步實施。南水北調輸水暗渠自西向東穿越濟南市區,目前,渠頂標高偏高,這將對我市北部沿河道路橋梁、市政管線、城市景觀等產生不利影響。建議省南水北調工程主管部門采取技術措施,盡量降低渠頂標高;考慮到部分暗渠渠頂與規劃道路重合,建議將重合部分按城市道路設計;暗渠的外立面也要盡量考慮城市景觀的要求。
二是按照“自求平衡、滾動發展、良性循環”的指導思想,××河綜合治理工程將帶動兩岸城市建設,通過土地開發收益平衡綜合治理工程投入,以減輕政府財政負擔。建議省里在用地指標以及土地開發政策方面予以支持,并將××河兩側拆遷安置納入經濟適用房計劃,同時幫助協調解決高壓線遷建等問題。
三是××河綜合治理工程不僅將改善我市城市環境,同時對于改善整個××河流域水環境質量、減輕渤海灣污染以及促進××河流域經濟社會的可持續發展也將起到積極作用。懇請省政府適當給予資金支持。