時(shí)間:2022-11-06 16:24:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一年來(lái),在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市科技業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和關(guān)心下,全縣科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作緊緊圍繞“以人為本、生態(tài)興縣、艱苦奮斗、富民強(qiáng)縣”的總體工作部署,堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針,按照“依托產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目,依托企業(yè)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,依托高校轉(zhuǎn)化成果,依托中介保護(hù)專利”的科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作思路,強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提速各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”提供強(qiáng)有力的科技支撐。現(xiàn)將__年度科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)如下:
(一)、推動(dòng)科技合作、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。切實(shí)加強(qiáng)縣校合作工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)校企合作、建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,組織省級(jí)科技成果鑒定1個(gè),市級(jí)科技成果鑒定2個(gè);轉(zhuǎn)化科技成果10項(xiàng),繼續(xù)加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)力度,引進(jìn)天麻新品種2個(gè),培育__當(dāng)?shù)豞_新品種2個(gè)、老鷹茶適宜新品種2個(gè),提高天麻、銀杏、老鷹茶、__等特色產(chǎn)業(yè)科技含量。
(二)突出技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的培育工作。借力引智共建研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,加強(qiáng)校企合作,培育高新技術(shù)企業(yè)1家,市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家,培育民營(yíng)科技企業(yè)2家。
(三)強(qiáng)化引領(lǐng)示范、抓好科技示范基地建設(shè)。一是組織實(shí)施好國(guó)家級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng),建設(shè)600畝__種源基地、建設(shè)5000畝的__規(guī)范化生產(chǎn)基地。二是繼續(xù)抓好油橄欖高接換優(yōu)及豐產(chǎn)栽培示范基地建設(shè)、山桐子高產(chǎn)示范基地建設(shè)及育苗示范基地建設(shè)。三是抓好老鷹茶苗大棚扦插示范基地建設(shè)。四是繼續(xù)鞏固好烏天麻豐產(chǎn)栽培示范基地建設(shè)。五是抓好林下魔芋種植基地建設(shè)和銀杏密植園基地建設(shè)。六是積極參與三鍋、橋樓、幸福島等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。
(四)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)分中心建設(shè)。一是依托產(chǎn)業(yè)組建科技特派員團(tuán)隊(duì),積極發(fā)揮科技特派員指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用,組建茶葉、魔芋、核桃3個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)分中心。二是抓好農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障,培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才1000人次。
(五)、抓好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備工作。積極組織有關(guān)企業(yè)申報(bào)省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目,組織申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)、申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目5個(gè),儲(chǔ)備科技計(jì)劃項(xiàng)目30個(gè)。
(六)抓好科普宣傳工作。一是抓好3月的“科技之春”科普宣傳月活動(dòng)和5月的科技活動(dòng)周宣傳活動(dòng)。二是抓好科普進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)工作。
(七)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理、促進(jìn)創(chuàng)新。__年共組織專利申請(qǐng)100件,其中發(fā)明專利30件,組織成果鑒定4項(xiàng),完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)50人。
開展2007年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)工作總結(jié)
4月20日--4月26日,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者又迎來(lái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周暨第七個(gè)“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。我市按照國(guó)家、省、濟(jì)寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一部署,以深入開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育,營(yíng)造自主創(chuàng)新良好環(huán)境,切實(shí)提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平為出發(fā)點(diǎn),積極籌劃,精心組織,開展了2007年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),在曲阜掀起了一個(gè)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的熱潮,收到了良好的宣傳效果。
一、確定宣傳重點(diǎn),作好前期準(zhǔn)備
4月18日,市政府辦公室根據(jù)濟(jì)寧市整規(guī)辦[2007]1號(hào)文件的要求,下發(fā)了《關(guān)于開展2007年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的通知》,對(duì)今年的“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)進(jìn)行了周密部署。
《通知》確定,今年的“宣傳周”將圍繞“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,重點(diǎn)宣傳國(guó)家、省、濟(jì)寧市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原則立場(chǎng)和堅(jiān)強(qiáng)信心;我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有益經(jīng)驗(yàn)和明顯成效;專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、植物新品種保護(hù)條例、山東省專利保護(hù)條例、山東省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要(2006--2007年)等法律法規(guī)、方針政策;保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的典型案例及啟示;保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在建設(shè)創(chuàng)新型城市、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用;專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本知識(shí)等內(nèi)容。
二、“宣傳周”活動(dòng)開展情況
1、充分利用新聞媒體開展宣傳。為使企業(yè)和社會(huì)公眾提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),了解相關(guān)法律知識(shí),我市充分發(fā)揮電視宣傳覆蓋面大、受眾多的特點(diǎn),從4月20日起在曲阜電視臺(tái)開辟“知識(shí)產(chǎn)權(quán)欄目”,重點(diǎn)介紹企業(yè)自主創(chuàng)新與專利保護(hù)案例、山東省著名商標(biāo)案例、打擊盜版案例、企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密案例,連播10期以上;在4月24日組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化局(文化市場(chǎng)管理辦公室)、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合召開電視新聞,重點(diǎn)介紹我市一年多來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得的成績(jī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法情況。以此來(lái)影響更多的人,使其加深對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的印象,此舉省事省力,達(dá)到了事半功倍的良好宣傳效果。
2、開展大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢活動(dòng)。4月26日上午,市科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,聯(lián)合工商局、文化市場(chǎng)管理辦公室、農(nóng)業(yè)局等5家職能部門及圣陽(yáng)電源、金皇活塞、興達(dá)礦山機(jī)械廠等6家“中國(guó)專利山東明星企業(yè)”,圍繞“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”主題,在鼓樓大街的“中國(guó)曲阜科技城”沿街隆重舉行了紀(jì)念第七個(gè)“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。市人大常委會(huì)副主任王鳴放、副市長(zhǎng)吳霽雯及市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)參加了宣傳活動(dòng)。
本次活動(dòng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、資料贈(zèng)送、圖片或?qū)嵨镎故镜刃问剑蛏鐣?huì)公眾宣傳介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),呼吁人們重視和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)場(chǎng)咨詢熱鬧非凡,過(guò)往群眾紛紛駐足咨詢、索取資料。新聞媒體派出記者到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪和專題報(bào)道,發(fā)揮了較好宣傳作用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),本次活動(dòng)共展出各類圖板30余塊,發(fā)放各類法律法規(guī)小冊(cè)子200余冊(cè)、各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳資料1000余份,參加現(xiàn)場(chǎng)咨詢的人數(shù)達(dá)到了1000余人。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署
今年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周,以宣傳省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要這一戰(zhàn)略部署的重大意義、總體規(guī)劃、工作措施和目標(biāo)任務(wù)為出發(fā)點(diǎn),宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在推動(dòng)湖南新型工業(yè)化進(jìn)程中,使企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新發(fā)展中的作用,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍。根據(jù)省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周要求,結(jié)合本縣實(shí)際,我們對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了精心部署,周密安排,由分管副縣長(zhǎng)牽頭,組織文化局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成員單位召開了專題協(xié)調(diào)會(huì),并成立了以知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子,制訂了活動(dòng)方案,明確了具體任務(wù),確定了宣傳報(bào)導(dǎo)的典型事例。
二、典型報(bào)導(dǎo),示范引領(lǐng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,是推動(dòng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要機(jī)制,是決定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。圍繞實(shí)施國(guó)家和湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以及“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”這一主題,我們對(duì)縣內(nèi)2家高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新典型事例進(jìn)行了專題報(bào)導(dǎo)。湖南賽隆藥業(yè)是珠海賽隆藥業(yè)有限公司投資興建的一家制藥企業(yè),公司集產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷及技術(shù)服務(wù)為一體,總資產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)元。公司以致力于人類的健康事業(yè)為己任,擁有雄厚的藥品研發(fā)實(shí)力和一批經(jīng)驗(yàn)豐富、高學(xué)歷、高素質(zhì)的科研人才,逐步建立起了涉及產(chǎn)品開發(fā)、科研創(chuàng)新、藥品生產(chǎn)、藥品銷售、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,現(xiàn)已擁有多個(gè)臨床療效確切的國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)產(chǎn)品,正在開發(fā)、研制多個(gè)國(guó)家級(jí)新藥,以提供臨床應(yīng)用,滿足患者需要。與此同時(shí),該公司建成了設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化粉針、凍干粉針、水針標(biāo)準(zhǔn)廠房及實(shí)驗(yàn)室、原料車間,擁有全套的現(xiàn)代化生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)備,在生化、植化原料提取、精制及深度開發(fā)等方面具有強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì),已為多家知名企業(yè)提供了技術(shù)服務(wù),并和多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系,公司多項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)已申請(qǐng)并獲得專利。4月22日,我們對(duì)他們?nèi)绾卧诋a(chǎn)品保護(hù)研發(fā)、人才引進(jìn)創(chuàng)造和去年成功申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的典型事例在華容電視臺(tái)新聞欄目進(jìn)行了專題報(bào)導(dǎo)。湖南奧本科技有限公司是我局的聯(lián)手幫扶企業(yè),公司注冊(cè)資金2080萬(wàn)元,公司業(yè)務(wù)為建筑裝飾材料、建材新產(chǎn)品研制開發(fā),現(xiàn)有專職研究開發(fā)人員6人,已開發(fā)出生態(tài)高性能環(huán)保膠及復(fù)合板材的制造技術(shù),并研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生態(tài)高性能復(fù)合板材生產(chǎn)線,一種板材及其制造方法和板材生產(chǎn)膠粘劑均獲國(guó)家專利。公司老總雷振多年來(lái)致力于科技創(chuàng)造發(fā)明,兩年來(lái)共申請(qǐng)和獲得發(fā)明專利2項(xiàng),實(shí)用新型專利6項(xiàng)。4月22日,我們就該企業(yè)如何進(jìn)行自主創(chuàng)新、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,采訪了企業(yè)老板,并對(duì)他們持之以恒進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ),成功申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)等事例作了重點(diǎn)宣傳。
三、部門聯(lián)手,維權(quán)執(zhí)法
在活動(dòng)周宣傳期間,各知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)成員單位根據(jù)活動(dòng)方案要求,聯(lián)手開展了一系列維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)。由文化局牽頭,開展了打擊盜版光盤、盜竊案版軟件的執(zhí)法行動(dòng),共查處盜版光盤2000多張、盜版軟件500多張,并組織相關(guān)經(jīng)銷店主參加進(jìn)行了集中銷毀;由工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)開展了打擊假冒專利假冒商標(biāo)的維權(quán)執(zhí)法活動(dòng),共查處假冒商標(biāo)30多項(xiàng)、假冒專利3項(xiàng),并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了宣傳教育,責(zé)令停止侵權(quán)。通過(guò)這次維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,大大增強(qiáng)了全縣廣大干群保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。
一、完善機(jī)制,增強(qiáng)專利工作動(dòng)力
20__年,我們繼續(xù)著力建立健全全區(qū)專利工作的各項(xiàng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)專利工作的動(dòng)力,用完備的機(jī)制保障專利工作順利開展和取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。去年,為推動(dòng)創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)工作,我區(qū)成立了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,并抓緊籌備落實(shí)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)系會(huì)議制度,以加強(qiáng)對(duì)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織保障作用。
2、明確機(jī)構(gòu)職能。今年區(qū)科技局為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和職能變化的需要,對(duì)原先的“三定”方案進(jìn)行了修訂。新修訂的“三定”方案明確科技局內(nèi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)科的職能,包括貫徹各級(jí)政府專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),組織擬定和實(shí)施全區(qū)專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)劃;組織研究全區(qū)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的重大問(wèn)題,推動(dòng)專利技術(shù)實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)專利執(zhí)法工作,依法處理專利糾紛,查處冒充專利行為;指導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位的專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,組織全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣教和培訓(xùn)工作等。同時(shí)新方案明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的人員編制,明確3名專職人員負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)工作。
3、完善相關(guān)制度。今年10月,由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)研論證和提議,經(jīng)區(qū)長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),我區(qū)正式建立了專利申請(qǐng)資助專項(xiàng)資金,并配套出臺(tái)了《XX區(qū)專利發(fā)展資金管理辦法》。《辦法》確定:今后區(qū)政府每年將從本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排XX萬(wàn)元用于對(duì)全區(qū)單位和個(gè)人專利申請(qǐng)的資助、專利宣傳培訓(xùn)工作的補(bǔ)貼、專利授權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)、專利考核工作獎(jiǎng)勵(lì)等。專利資助專項(xiàng)資金的建立為推動(dòng)我區(qū)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)步、推動(dòng)全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
4、強(qiáng)化目標(biāo)考核。今年,區(qū)政府把全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正式列入議事日程,區(qū)委、區(qū)政府多次召開會(huì)議,研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的問(wèn)題。年初由區(qū)科技局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制訂了全區(qū)專利工作的詳細(xì)目標(biāo),并把具體指標(biāo)納入全區(qū)科技工作考核體系,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)和相關(guān)部門單位進(jìn)行考核,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面開展和步入良性循環(huán)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)效果
宣傳培訓(xùn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的必要環(huán)節(jié)。今年我們把宣傳培訓(xùn)作為基礎(chǔ)工作加以落實(shí),結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地組織開展了多形式大范圍的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。
1、制訂宣傳計(jì)劃。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在年初根據(jù)市下目標(biāo)制訂了全區(qū)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,并按年度計(jì)劃組織開展宣傳培訓(xùn)工作。到目前為止已圓滿完成市下宣傳培訓(xùn)任務(wù),全區(qū)今年共發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宣傳材料XXX多份。
2、開展宣傳活動(dòng)。區(qū)科技局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局利用4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、送科技下鄉(xiāng)、科教進(jìn)社區(qū)、科普宣傳周等活動(dòng)積[文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]極開展專利申報(bào)、專利策略運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等宣傳培訓(xùn)工作。4月26日,我區(qū)在區(qū)XX禮堂邀請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專家主辦了一期主題為“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”的專題培訓(xùn)班,來(lái)自區(qū)內(nèi)外企事業(yè)單位近XXX名企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)參加了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容以其較強(qiáng)的針對(duì)性受到參訓(xùn)人員的好評(píng)。年內(nèi),區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利事務(wù)所工作人員跟隨科技“三下鄉(xiāng)”隊(duì)伍,足跡遍及全區(qū)XX、XX、XXX、XXX等十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、擴(kuò)大宣傳影響。為擴(kuò)大全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的對(duì)外影響,我們借助區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)和省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門信息系統(tǒng)兩大渠道,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,及時(shí)報(bào)道全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作動(dòng)態(tài)。全年由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編寫相關(guān)信息X篇,在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站、《XX日?qǐng)?bào)》、《XX通訊》、《XX信息》等各類媒體上稿件、信息X篇。
三、抓住重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)步
企業(yè)是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的主體,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有效開展離不開企業(yè)的重視和參與。20__年,我們把推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作作為重點(diǎn),結(jié)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)工作的要求,盡力為企業(yè)提供服務(wù),推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。
1、加緊實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。我們按照推進(jìn)計(jì)劃的要求,通過(guò)政策引導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)兩大措施,提高企業(yè)申報(bào)專利的熱情,促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),幫助企業(yè)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)等各項(xiàng)制度,對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)努力,今年我區(qū)又新增X家全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃企業(yè),全區(qū)實(shí)施該項(xiàng)計(jì)劃的企業(yè)總數(shù)達(dá)到XX家,通過(guò)他們有望帶動(dòng)更多企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
2、推動(dòng)科技項(xiàng)目申報(bào)。今年區(qū)科技局幫助XXXXX公司的年產(chǎn)5000臺(tái)XX機(jī)項(xiàng)目申報(bào)了省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金。該項(xiàng)目實(shí)施前期已擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),其中深泥腳水田行走地盤技術(shù)獲得國(guó)家發(fā)明專利,一種平升平降割臺(tái)等技術(shù)獲得4項(xiàng)實(shí)用新型專利。在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中,區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局抓住項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的亮點(diǎn),會(huì)同區(qū)科技局多次上跑省廳,下跑企業(yè),為專家、為企業(yè)、為項(xiàng)目及時(shí)提供服務(wù),大大提高了項(xiàng)目申報(bào)的成功率。該項(xiàng)目已于去年12月份通過(guò)省廳審核,項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)省科技廳將分批撥付總額超過(guò)XXX萬(wàn)元的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。
3、加強(qiáng)專利信息服務(wù)。為加強(qiáng)專利管理,充分發(fā)揮專利信息的作用,我們今年建立了全區(qū)專利數(shù)據(jù)庫(kù),面向社會(huì)開展專利信息服務(wù),幫助單位和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)查新,專利文獻(xiàn)檢索,引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中自覺(jué)利用專利信息。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
今年,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法有關(guān)文件的精神,專門配備了行政執(zhí)法人員依法開展執(zhí)法活動(dòng),區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局X名同志取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法
證。4月上旬,區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為配合對(duì)20__—20__年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)秀商業(yè)企業(yè)的復(fù)查掛牌活動(dòng),在城區(qū)范圍對(duì)XX超市、XX大藥房、XX商廈等部分商業(yè)零售企業(yè)假冒、冒充專利商品及其它專利侵權(quán)商品進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。此次檢查對(duì)涉及專利標(biāo)識(shí)不規(guī)范企業(yè)發(fā)出了整改通知書,對(duì)11起專利侵權(quán)案件進(jìn)行了撤柜查處,初步凈化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)了專利商品生產(chǎn)廠商的合法權(quán)益。
11月下旬,區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局再次組織力量到市區(qū)XXX超市開展了流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共查出10件專利標(biāo)識(shí)不合格商品。通過(guò)專利執(zhí)法專項(xiàng)檢查,通過(guò)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的有力打擊,較好地維護(hù)了城區(qū)商業(yè)零售業(yè)市場(chǎng)的秩序,維護(hù)了老百姓的利益,也較好地積累了專利行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了我區(qū)專利執(zhí)法工作的有效開展。
20__年我區(qū)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績(jī),但還存在明顯的差距和不足,全區(qū)企業(yè)和社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)還很薄弱;知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作投入的人力、物力、財(cái)力都很有限;知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)管理工作亟需制度化、規(guī)范化;專利申報(bào)還是以實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利為主,發(fā)明專利偏少,專利授權(quán)率低等等。差距就是目標(biāo),壓力就是動(dòng)力,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ν晟坪涂朔?/p>
五、06年工作打算
20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體思路是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,抓住省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)考核驗(yàn)收的契機(jī),積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有效形式,圍繞工作中心,服務(wù)發(fā)展大局,創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮部門職能,自加壓力,迎難而上,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。重點(diǎn)是做好以下幾個(gè)方面工作:
1、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。組織專家在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)管理人員、技術(shù)骨干和企業(yè)一般技術(shù)人員三個(gè)層面深入開展各種類型的宣傳和專業(yè)培訓(xùn)工作,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍,推廣傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)務(wù),提高相關(guān)人員素質(zhì)。全區(qū)20__年計(jì)劃就知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)各類人員XXX名。
2、優(yōu)化激勵(lì)政策。切實(shí)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真兌現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,進(jìn)一步充實(shí)完善激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員的創(chuàng)新熱情和積極性,努力探索推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的新路。
3、硬化目標(biāo)考核。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,工業(yè)園區(qū)和經(jīng)貿(mào)委分別在機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、專利申請(qǐng)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同簽訂等指標(biāo)任務(wù)方面簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終進(jìn)行硬性考核和獎(jiǎng)勵(lì)。全區(qū)20__年專利申請(qǐng)量要突破XXX件大關(guān)。
4、深化試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。及早對(duì)照方案,認(rèn)真組織自查,落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容,確保通過(guò)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)工作評(píng)估驗(yàn)收,力爭(zhēng)創(chuàng)建成省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。
__年市科技局知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在省、市主管部門的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加快實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”發(fā)展步伐,以“科技創(chuàng)新促進(jìn)步,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)成果”為目標(biāo),重點(diǎn)突出宣傳教育、執(zhí)法保護(hù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念,注重實(shí)效,狠抓落實(shí),為推進(jìn)常寧科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新做出了積極地貢獻(xiàn)。
一、工作開展情況
20__年前三季度全市共申報(bào)專利33件,較比上年增長(zhǎng)6件,專利授權(quán)量__件,同比去年增長(zhǎng)13件,其中發(fā)明專利授權(quán)量2件,較之上年增長(zhǎng)200%。今年我局為維護(hù)市場(chǎng)專利產(chǎn)品秩序,在全市范圍內(nèi)開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法工作,其中在全市各大超市、藥房共查處銷售假冒專利產(chǎn)品案件*件,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了立案查處,有效的打擊了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,專利查處案件結(jié)案率達(dá)到100%。
二、工作主要措施和經(jīng)驗(yàn)
1、積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)專利,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新
一年來(lái)我局深入凱威化工、沿江鋅業(yè)、福瑞磁材、彈簧廠等企業(yè)開展了以高新技術(shù)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)調(diào)查,印發(fā)了千余份知識(shí)產(chǎn)權(quán)小手冊(cè)至市各企業(yè),重點(diǎn)宣傳了知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí),專利申報(bào),專利獎(jiǎng)勵(lì)等方面的相關(guān)政策法規(guī)和專利申報(bào)程序,經(jīng)過(guò)宣傳引導(dǎo),企業(yè)專利申報(bào)和專利維權(quán)能力得到了增強(qiáng)。切實(shí)加大了對(duì)申報(bào)專利的企業(yè)和個(gè)人的獎(jiǎng)扶力度,對(duì)于專利申報(bào)按相關(guān)政策給予相應(yīng)的資助,獎(jiǎng)扶力度的提高,使專利申報(bào)主體的積極性和創(chuàng)造性得到了提升。積極組織企業(yè)申請(qǐng)專利10項(xiàng),同比去年,企業(yè)申報(bào)專利保持小額幅度增長(zhǎng)。深入企>文秘站:煙草公司衡陽(yáng)市公司常寧市分公司申請(qǐng)的“一種用于防治煙草病害的復(fù)配制劑及其制備方法”為職務(wù)發(fā)明,切實(shí)推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)明方式的轉(zhuǎn)變。一些高污染、高能耗企業(yè)正在向低碳環(huán)保高新尖技術(shù)轉(zhuǎn)型。如常寧市凱威化工、福宏彈簧廠等企業(yè),從零專利企業(yè)到發(fā)明專利企業(yè),在轉(zhuǎn)變發(fā)展思維上,逐步與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相接軌,更好的推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展,今年福宏彈簧廠已準(zhǔn)備申報(bào)為全市首家高新企業(yè)。為拓寬國(guó)際市場(chǎng),計(jì)劃下半年申請(qǐng)2項(xiàng)國(guó)外專利。二是專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,節(jié)能減排效果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。如常寧市沿江鋅業(yè)有限責(zé)任公司自主研發(fā)的“利用鋼鐵廠鋅灰和髙砷氧化鋅生產(chǎn)飼料級(jí)硫酸鋅”專利技術(shù),是根據(jù)原料化學(xué)成分特性,合理利用不宜單獨(dú)在硫酸鋅生產(chǎn)中使用的兩種含鋅原料,資源的綜合利用率高,鉛氧化鋅的總回收率達(dá)98%以上,鋼鐵廠鋅灰總回收率達(dá)92%。采用除砷工藝,解決了傳統(tǒng)工藝除砷不徹底和引入其他雜質(zhì)的問(wèn)題,保證了產(chǎn)品質(zhì)量,避免了砷造成的二次污染,具有顯著的節(jié)能減排效果和資源再利用的經(jīng)濟(jì)效益。
2、拓寬專利申請(qǐng)主體范圍,提高專利申請(qǐng)數(shù)量
近年我市專利申請(qǐng)雖逐年上升,但專利申請(qǐng)主體渠道窄、范圍小,專利申請(qǐng)多集中在我市少數(shù)幾個(gè)技術(shù)創(chuàng)新性企業(yè)。為改變我市專利申請(qǐng)現(xiàn)狀,尋求專利質(zhì)量、數(shù)量全面提升,我局積極探索,以“宣傳普及、多面突擊、重點(diǎn)扶持、全面帶動(dòng)”的工作手段,努力拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作局面。到前三季度止,全市共申報(bào)專利33余項(xiàng),專利授權(quán)量23件,其中發(fā)明專利授權(quán)量2件,專利授權(quán)總量和發(fā)明專利授權(quán)量增幅均在衡陽(yáng)市排名第一。
3、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境
一年來(lái),我局不斷探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳方式,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,提高公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。1-11月份,全局干部職工共向省、市、報(bào)送信息6條,市報(bào)7條。4月26日我局在“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日’到來(lái)之際,開展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新”的宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)以宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),提高群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)為重點(diǎn),通過(guò)手機(jī)短信,版面展示,發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式,向群眾宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的知識(shí),解答他們提出的各種有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,活動(dòng)期間共發(fā)放《專利法》、《識(shí)別假冒冒充專利商品辦法》、《專利知識(shí)宣傳》等宣傳資料8000多份,接受群眾咨詢60余人(次)。通過(guò)這次宣傳活動(dòng),使廣大群眾更多更好的掌握了法律法規(guī)知識(shí),對(duì)提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)起到了推動(dòng)作用。4月21日我局牽頭組織農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、科協(xié)、老科協(xié)等單位在板橋鎮(zhèn)開展了以“科技創(chuàng)新”為主題的科技活動(dòng)周啟動(dòng)式,在當(dāng)天的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛了6條大標(biāo)語(yǔ),四周整齊地?cái)[放了各類科技宣傳知識(shí)展板60余塊,擺放了各類科技宣傳資料,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 “12396”科技服務(wù)熱線,科普知識(shí)、防震減災(zāi)、惠農(nóng)惠民政策、法律法規(guī)宣傳,農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種推廣與應(yīng)用等。現(xiàn)場(chǎng)還擺放了9張科技知識(shí)咨詢臺(tái),專門接受群眾咨詢,現(xiàn)場(chǎng)解答各種科技難題。活動(dòng)吸引了近1600余名師生和近7000余 名群眾的積極參與,現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈。4月23日上午,科技局組織科技、法律方面的專家、科技系統(tǒng)工作人員來(lái)到了勝橋鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動(dòng)。專家們帶去了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)小手冊(cè)”“農(nóng)村科普小手冊(cè)”等科技資料近千余份,發(fā)送給當(dāng)?shù)氐拇迕駛儯⒃诩?zhèn)上擺起了咨詢臺(tái),為農(nóng)民群眾現(xiàn)場(chǎng)解答專利申請(qǐng)問(wèn)題和生產(chǎn)技術(shù)難題,受到了村民的熱烈歡迎。
4、提高綜合執(zhí)法檢查水平,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法
我局把科技法制建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。認(rèn)真組織了行政法律法規(guī)學(xué)習(xí),尤其是對(duì)《行政許可法》、《促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化法》、《專利法》、《專利行政執(zhí)法辦法》和《__省專利保護(hù)條例》等一系列科技法律的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了干部職工依法行政意識(shí)和能力。4月,為提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平,我局選送3名局機(jī)關(guān)骨干參加了全省舉行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn),并順利通過(guò)了全省統(tǒng)考,為全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范執(zhí)法提供了有效保障。為了有效遏制專利侵權(quán)行為,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),促進(jìn)科技創(chuàng)新,營(yíng)造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,9月衡陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局來(lái)我市指導(dǎo)我局進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,在城區(qū)大型超市和藥房中開展了商品專利檢查,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)活動(dòng)。此次活動(dòng)在全市范圍內(nèi)共查處假冒專利案件3件。通過(guò)執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)假冒、冒充專利行為敲響了“警鐘”,維護(hù)了專利市場(chǎng)秩序,為全市技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
三、存在的問(wèn)題
我市科技工作在近年雖然取得了較大進(jìn)步但創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件還比較薄弱,一是缺乏工程技術(shù)支持,核心研究創(chuàng)新能力不足;二是企業(yè)科技創(chuàng)新的能力不強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制尚未形成,企業(yè)沒(méi)有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用能力較差,專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施率低。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不健全,許多企業(yè)沒(méi)有專門的管理人員,資金不足,管理不規(guī)范,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人財(cái)物嚴(yán)重不足。
四、今后打算和工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
一、指導(dǎo)思想
2015年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)要貫徹落實(shí)黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,廣泛宣傳和展示國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策措施,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展和成就,提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),大力推進(jìn)“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家營(yíng)造良好的氛圍。
二、活動(dòng)主題
保護(hù).運(yùn)用.發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)縣2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周集中宣傳活動(dòng)。在步行街舉行縣2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周集中宣傳活動(dòng),各單位將圍繞活動(dòng)主題,開展以貫徹宣傳專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物品種權(quán)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
(二)低碳生活進(jìn)校園活動(dòng)。在全縣中小學(xué)通過(guò)召開主題班會(huì)、演講比賽、黑板報(bào)宣傳等形式對(duì)學(xué)生開展節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)宣傳,引導(dǎo)學(xué)生從我做起,過(guò)低碳生活,節(jié)約一滴水、一張紙、一支鉛筆、不使用一次性筷子、一次性塑料袋,增強(qiáng)中小學(xué)生節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺(jué)抵制浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象,激發(fā)他們學(xué)科技、用科技、開展科技創(chuàng)新的興趣。
(三)宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立、完善和發(fā)展的不平凡歷程、成就和經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)宣傳國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施以來(lái)制定的推進(jìn)計(jì)劃、工作措施、目標(biāo)任務(wù)和取得的顯著成效。
(四)宣傳黨和政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大決策部署,宣傳州委、州政府加強(qiáng)知識(shí)工作的政策措施,重點(diǎn)宣傳本地部門在知識(shí)保護(hù)方面采取的行動(dòng)和取得的突出成果。
(五)宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí),重點(diǎn)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。
五、主要活動(dòng)安排
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)三進(jìn)活動(dòng)
地點(diǎn):15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、企業(yè)
內(nèi)容:知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)宣傳
(二)舉辦宣傳活動(dòng)
地點(diǎn):嘉絨不行街
牽頭單位:農(nóng)牧和科技局
參加單位:各相關(guān)部門
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法檢查
地點(diǎn):超市、藥店、音像專賣店、電器專賣店、化妝店
牽頭單位:知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作小組辦公室
參加單位:縣公安局、工商局、文化旅游和廣播影視體育局、質(zhì)監(jiān)局
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣副縣長(zhǎng)李強(qiáng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)農(nóng)牧和科技局局長(zhǎng)周曉陽(yáng)、成員由農(nóng)牧和科技局、林業(yè)、、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在農(nóng)牧和科技局,負(fù)責(zé)擬制知識(shí)產(chǎn)權(quán)局宣傳活動(dòng)周實(shí)施方案,組織、協(xié)調(diào)、督促、檢點(diǎn)活動(dòng)實(shí)施情況等。各有關(guān)單位要成立專門組織,明確具體負(fù)責(zé)人,研究制定活動(dòng)方案,精心組織實(shí)施,確保活動(dòng)收到實(shí)效。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各單位要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周的支持力度,積極組織,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
半年來(lái),在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下,經(jīng)全體干部職工的共同努力,我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并取得了顯著的成績(jī)。現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一領(lǐng)導(dǎo)重視,明確職責(zé)
1成立機(jī)構(gòu),建章立制。為了加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)力度,縣委縣政府成立了以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),政府辦公室主任科技局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立完善了各種規(guī)章制度。一是定期學(xué)習(xí)制度。我局今年把知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)和政策以及有關(guān)方面知識(shí)納入中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,做到有計(jì)劃有內(nèi)容有形式有記錄,并將此項(xiàng)工作納入年終考核的重要內(nèi)容。二是建立跟蹤服務(wù)制度。加強(qiáng)專利技術(shù)的登記注冊(cè)及保護(hù)工作,對(duì)已受理和授權(quán)的專利,分類建檔,并跟蹤服務(wù),及時(shí)了解各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)生產(chǎn)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況,從宏觀上進(jìn)行管理切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2明確職責(zé)分工協(xié)作。今年我縣進(jìn)一步規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的管理,明確了責(zé)任。對(duì)專利申請(qǐng)登記管理法規(guī)宣傳跟蹤服務(wù)專利執(zhí)法調(diào)解糾紛產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作都具體分解落實(shí)到責(zé)任股室責(zé)任人,專人負(fù)責(zé)專人管理,既分工又協(xié)作。特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)月宣傳期間,全局干部職工團(tuán)結(jié)一致,密切配合,盡職盡責(zé),忘我工作,使宣傳活動(dòng)搞得有聲有色,效果顯著。
3落實(shí)經(jīng)費(fèi),完善設(shè)備。在縣委縣政府的大力支持下,我局一是各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按年初預(yù)算金額全部到位,做到專款專用。二是添置設(shè)備,購(gòu)買了高檔案柜辦公桌椅及計(jì)算機(jī)等設(shè)施設(shè)備,并聯(lián)通了互聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)了服務(wù)功能。三是圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)"三進(jìn)"活動(dòng),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)力度。
二廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
今年,為了把全縣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作落到實(shí)處,我們通過(guò)多形式多渠道進(jìn)行聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。一是利用元旦春?quot;四下鄉(xiāng)",3月"科普宣傳月",4月知識(shí)產(chǎn)權(quán)月,5月"科技活動(dòng)周"等宣傳活動(dòng),通過(guò)科技趕場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)印發(fā)資料等方式,重點(diǎn)宣傳了《專利法》《專利實(shí)施細(xì)則》《四川省專利保護(hù)條例》以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用申報(bào)專利的方法如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。并以生動(dòng)形象的例子教育群眾如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。共出動(dòng)宣傳人員1600人(次)宣傳車14輛(次),書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)62幅發(fā)送各種宣傳資料11余萬(wàn)份,通過(guò)講座或培訓(xùn)班的形式,培訓(xùn)各類人員5700余人(次)展示專利產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)商品影象制品及假冒偽劣藥品568件(盒)現(xiàn)場(chǎng)銷毀盜版音像制品侵權(quán)物品438件(盒)。二是4月26日組織工商文體司法等部門,在縣城南門大街開展了一次聲勢(shì)浩大的"世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日"宣傳活動(dòng)。縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,組織宣傳人員100余人(次)出動(dòng)宣傳車6輛懸掛大幅標(biāo)語(yǔ)10幅展出掛圖28幅發(fā)送宣傳資料10萬(wàn)余份接受群眾專科及知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)問(wèn)題咨詢271人(次),展示專利產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)商品影像制品及假冒偽劣藥品368件(盒),現(xiàn)場(chǎng)銷毀盜版音響制品侵權(quán)物品246件。三是利用鄉(xiāng)村廣播網(wǎng)舉辦專題講座辦短訓(xùn)班等方式為廣大群眾積極宣傳普及專利知識(shí),大大增強(qiáng)了全縣干部群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),調(diào)動(dòng)了群眾性發(fā)明創(chuàng)造的熱情,促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新和我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三依法行政,強(qiáng)化服務(wù)
1規(guī)范執(zhí)法,搞好專項(xiàng)工作。為了進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,我局嚴(yán)格按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),規(guī)范了行政執(zhí)法主體,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了清理整頓和培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)合格的及時(shí)辦理了行政執(zhí)法證,做到執(zhí)法人員持證上崗,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),為了有效保護(hù)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)科技和社會(huì)進(jìn)步,組織公安文化工商等有關(guān)部門對(duì)全縣商標(biāo)著作專利等進(jìn)行了專項(xiàng)清理和整治,加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件的打擊力度,切實(shí)保護(hù)了全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益。
2轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù)。今年以來(lái),我局轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提高服務(wù)質(zhì)量,始終把知識(shí)產(chǎn)權(quán)暨專利工作的重點(diǎn)放在城區(qū)科技人員青少年和干部群眾。積極主動(dòng)為企業(yè)科技人員專利申請(qǐng)者和擁有者服好務(wù)搭好橋當(dāng)好保護(hù)神,充分發(fā)揮專利成果對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用。
3加強(qiáng)引導(dǎo),成效顯著。我縣累計(jì)申請(qǐng)專利數(shù)34件,累計(jì)受權(quán)專利數(shù)31件,推廣實(shí)施"無(wú)源電機(jī)保護(hù)器""自動(dòng)加壓凈水機(jī)"等專利7件,新增產(chǎn)值100萬(wàn)元,并首次獲得國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)"美容護(hù)膚霜"1件,極大地激發(fā)了廣大科技人員青少年干部群眾科技發(fā)明創(chuàng)造的積極性,推動(dòng)了全縣各行各業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新熱潮。
第一條為了推進(jìn)我省“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”的實(shí)施,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,加快專利實(shí)施與推廣,加快新興產(chǎn)業(yè)的形成和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),提高專利推廣實(shí)施專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)《山西省專利實(shí)施和保護(hù)條例》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條根據(jù)《山西省專利實(shí)施和保護(hù)條例》第三條“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專利實(shí)施和保護(hù)工作納入科技發(fā)展計(jì)劃,并在財(cái)政資金方面予以支持”的規(guī)定,各級(jí)政府應(yīng)將專利實(shí)施和保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三條專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金實(shí)行“擇優(yōu)資助”的原則,主要資助技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)化程度高、符合我省產(chǎn)業(yè)政策的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀專利技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣、實(shí)施。
第四條省級(jí)專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金是指納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算的支持專利技術(shù)推廣實(shí)施方面的專項(xiàng)資金。省級(jí)專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同管理。
第二章資助范圍、條件及開支內(nèi)容
第五條專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金的使用范圍包括:新技術(shù)、新材料、新能源及高效節(jié)能技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息與通訊技術(shù)、生物技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、精細(xì)化工技術(shù)、環(huán)保技術(shù)以及其他先進(jìn)技術(shù)。
第六條申請(qǐng)資助的主要條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;
(二)具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)能力;
(三)具有基本的科研、生產(chǎn)條件;
(四)具有一定的研究開發(fā)資金;
(五)申請(qǐng)資助的專利技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第七條專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金的開支內(nèi)容包括:文獻(xiàn)檢索費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、試驗(yàn)材料購(gòu)置費(fèi)、工藝設(shè)計(jì)費(fèi)、產(chǎn)品試制費(fèi)、產(chǎn)品測(cè)試費(fèi)以及協(xié)作費(fèi)等。
第三章資助項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批和管理
第八條項(xiàng)目申請(qǐng)單位須填寫《山西省專利推廣實(shí)施資助項(xiàng)目申請(qǐng)書》,并提供專利有效證明(附復(fù)印件)、專利文獻(xiàn)、該專利技術(shù)領(lǐng)域的近期檢索查新報(bào)告和申請(qǐng)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(附復(fù)印件)。經(jīng)市專利管理部門或省直主管部門簽注意見后報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年10月份集中受理下一年度申請(qǐng)資助項(xiàng)目。
第九條申請(qǐng)資助的項(xiàng)目由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)受理、審核并組織實(shí)施。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審后,對(duì)資助金額較大的項(xiàng)目要組織專家進(jìn)行評(píng)估或招標(biāo)。評(píng)審合格的項(xiàng)目由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行實(shí)地考察。對(duì)考察合格的項(xiàng)目,經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局務(wù)會(huì)議研究通過(guò)后,編制專利推廣實(shí)施資助項(xiàng)目年度計(jì)劃,并于省財(cái)政廳批復(fù)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門預(yù)算后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送省財(cái)政廳審核。
第十條申請(qǐng)資助項(xiàng)目經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)列入計(jì)劃后,項(xiàng)目承擔(dān)單位要與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽定《山西省專利推廣實(shí)施資助項(xiàng)目任務(wù)書》。項(xiàng)目任務(wù)書為立項(xiàng)、實(shí)施、完結(jié)及鑒定驗(yàn)收的依據(jù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照任務(wù)書確定的目標(biāo)完成項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施中因故確需變更實(shí)施內(nèi)容的,經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核批準(zhǔn)后可對(duì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,并續(xù)簽任務(wù)書;對(duì)因不可抗拒的原因無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出中止項(xiàng)目申請(qǐng),報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審批。
第四章財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督
第十一條省財(cái)政廳對(duì)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送的《山西省專利推廣實(shí)施項(xiàng)目年度計(jì)劃》進(jìn)行審核后下達(dá)預(yù)算,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂任務(wù)書后,辦理資金撥付手續(xù)。
第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位要確保資助資金專款專用,不得擠占挪用。對(duì)未按規(guī)定用途使用資金的,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省財(cái)政廳將收回資助經(jīng)費(fèi),并追究有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。觸犯法律的移交有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
第十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位要在每年11月底前向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年年底前向省科技廳、省財(cái)政廳報(bào)告專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金使用情況。
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【正文】
市市場(chǎng)監(jiān)管局2020年工作總結(jié)和2021年工作安排
一、2020年工作總結(jié)
(一)圍繞創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,放管服改革實(shí)現(xiàn)大提速。“證照分離”“多證合一”改革統(tǒng)籌推進(jìn),工商登記后置審批事項(xiàng)由183項(xiàng)壓減到137項(xiàng),企業(yè)開辦平臺(tái)“六網(wǎng)直通”、“一網(wǎng)通辦”,企業(yè)開辦時(shí)間實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”。1-10月份全市共登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體15305戶,其中內(nèi)資企業(yè)(含私營(yíng)4667戶)5116戶、外資企業(yè)6戶,農(nóng)民專業(yè)合作社55戶、個(gè)體工商10276戶,同比分別增長(zhǎng)5.56%、17.39%、-60 %、-40.86%、2.42%,其中私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)13.06%。截止2020年10月全市共有各類市場(chǎng)主體137377戶,其中企業(yè)30929戶,個(gè)體工商戶104693戶,同比分別增長(zhǎng)10.52%、 14.52%、9.58%。聯(lián)合開展整治“保健”市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng),立案0件。加大涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理和民生價(jià)格監(jiān)管,查處各類價(jià)格收費(fèi)案件25件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁150余萬(wàn)元。查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件29件。全市查處網(wǎng)絡(luò)違法案件5件、違法廣告案件59件。深入開展“皖劍-2020”專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)(村)63個(gè)、無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)4個(gè)。全面完成“五線合一”,在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,發(fā)展12315平臺(tái)在線消費(fèi)糾紛解決(ODR)企業(yè)24家,在九華山風(fēng)景區(qū)開展線下七日無(wú)理由退貨活動(dòng)。2020年全市評(píng)選認(rèn)定放心消費(fèi)示范店縣區(qū)級(jí)210家,市級(jí)70家,實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)創(chuàng)建進(jìn)鄉(xiāng)村覆蓋面達(dá)到90%以上的行政村(社區(qū))。
(二)圍繞推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和長(zhǎng)三角市場(chǎng)體系一體化戰(zhàn)略,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提質(zhì)。市縣兩級(jí)成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙掛帥的質(zhì)量發(fā)展委員會(huì),召開全市質(zhì)量大會(huì),深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。打好“強(qiáng)檢工作提升年”專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),共有45家機(jī)構(gòu)獲省級(jí)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書,擬新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),目前已完成7項(xiàng)已完成。杏花村文化旅游區(qū)省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過(guò)終期評(píng)估;九華安茶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)目標(biāo)考核;市供水公司綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。主持制定的1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、參與制定的1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,促成本市企業(yè)參與7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草,新增1項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。全市授權(quán)專利1723件,其中授權(quán)發(fā)明專利48件,商標(biāo)注冊(cè)2138件。全面深化長(zhǎng)三角市場(chǎng)體系一體化建設(shè),組建市場(chǎng)專題合作組,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、執(zhí)法協(xié)作、產(chǎn)品質(zhì)量共治等領(lǐng)域開展合作并取得進(jìn)展。
(三)圍繞嚴(yán)守食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全,市場(chǎng)安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)大提標(biāo)。制定出臺(tái)食品、藥品安全工作三個(gè)責(zé)任清單,印發(fā)深化改革加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案。開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢篩查13187批次,篩查問(wèn)題產(chǎn)品11批次,整體合格率99.91%。截止10月,全市摸底食品生產(chǎn)小作坊538戶,建檔率達(dá)100%,已登記發(fā)證537戶,小作坊登記率達(dá)99.8%。學(xué)校食堂“明廚亮灶”率98%,創(chuàng)建3條小餐飲示范街區(qū)、“放心食堂”4家。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和食品藥品安全工作,共排查出問(wèn)題凍蝦182公斤。抽檢各類食品28大類189批次,抽檢合格率99.1%。全市立案查處藥品違法案件30起,罰沒(méi)款36.68萬(wàn)元;立案查處食品案件333件,罰沒(méi)款231.8萬(wàn)元。開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”中,共排查安全隱患隱患247起,整改199起。建立氣瓶質(zhì)量安全追溯體系,全市持續(xù)推進(jìn)氣瓶加裝“智能角閥”,探索智慧云監(jiān)管。建成電梯應(yīng)急救援處置中心,于2020年7月30日開始試運(yùn)行。全年未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(四)圍繞強(qiáng)化 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和信用監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管手段實(shí)現(xiàn)大提效。制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,涵蓋28個(gè)部門、416個(gè)事項(xiàng)。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為,查處案件96件,罰款56網(wǎng)萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)0件。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),摸排涉黑涉惡線索42條,移送公安機(jī)關(guān)7條,移送掃黑辦33條,移送其他部門2條。開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索和廣告資訊信息排查整治行動(dòng),開展佛教道教商業(yè)化治理富有成效,封存“九華禮”黃精面筒裝產(chǎn)品?45000筒,集中清理整治“傍佛”經(jīng)營(yíng)異化行為和新的“傍佛”衍生品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到了有效遏制,取得了明顯的效果。2019年度全市市場(chǎng)主體年報(bào)率90.78%,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)3815戶,全市“雙隨機(jī)一公開”已完成任務(wù)314個(gè),已檢查并公示企業(yè)1808戶;跨部門聯(lián)查發(fā)起60起,接收133起;采用信用等級(jí)任務(wù)數(shù)114個(gè)。
二、面臨的挑戰(zhàn)
中美貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)總體增速放緩。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩、穩(wěn)中有憂。中美貿(mào)易摩擦加劇,產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移難以避免。一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增加,企業(yè)信心不足。另一方面,我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)機(jī)制、創(chuàng)新能力、科技教育等與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距。越是嚴(yán)峻的形勢(shì),越要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,發(fā)揮市場(chǎng)的力量,創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展目前面臨四大挑戰(zhàn):
一是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍老化,專業(yè)人才匱乏,與當(dāng)前的精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。機(jī)構(gòu)整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后等問(wèn)題。
二是綜合執(zhí)法帶來(lái)的不適應(yīng)。在職責(zé)任務(wù)方面,存在綜合執(zhí)法改革后,怎么監(jiān)管統(tǒng)一大市場(chǎng)、怎么推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、怎么服務(wù)改革發(fā)展大局等一系列問(wèn)題。在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面,如何做好反壟斷、打擊假冒偽劣、安全監(jiān)管,特別是食品藥品和特種設(shè)備監(jiān)管、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)信用體系建設(shè)等一系列工作。在工作機(jī)制方面,如何做到市場(chǎng)監(jiān)管的思路、機(jī)制、理念、隊(duì)伍和工作融合、法律統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同等。
三是思想觀念更新及本領(lǐng)恐慌。監(jiān)管人員思維模式傳統(tǒng),條條框框多,大監(jiān)管、大市場(chǎng)觀念不牢,改革意識(shí)不強(qiáng),部門利益、本位主義,改革滯后于發(fā)展。自覺(jué)性主動(dòng)性不高,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題主動(dòng)研究不夠。機(jī)構(gòu)合并目前是物理融合,協(xié)同不夠。
四是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律、科技發(fā)展的認(rèn)知不夠。在互聯(lián)網(wǎng)、全球化和科技迅猛發(fā)展的時(shí)代,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)、線上線下互動(dòng)蓬勃發(fā)展,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,如何監(jiān)管好市場(chǎng),如何在未來(lái)國(guó)際大市場(chǎng)中具有話語(yǔ)權(quán),需要認(rèn)真研究和思考。
三、2021年工作安排
(一)要在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)更大作為。全面鞏固企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”成果。嚴(yán)格按照“六個(gè)一”要求,全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”,全面推開“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”,大力推廣智能審批、24小時(shí)不打烊服務(wù),進(jìn)一步提高企業(yè)開辦便利度,加大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、招投標(biāo)、銀行開戶、電子商務(wù)等場(chǎng)景下的應(yīng)用。加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)注銷”。進(jìn)一步擴(kuò)大深化企業(yè)注銷改革試點(diǎn)范圍,完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,使企業(yè)進(jìn)得來(lái)、出得去。加大對(duì)個(gè)體工商戶的扶持力度。推行個(gè)體工商戶網(wǎng)上辦理,落實(shí)好個(gè)體工商戶告知承諾、豁免登記等措施,抓好“小個(gè)專”黨建,發(fā)揮好個(gè)民協(xié)會(huì)服務(wù)橋梁紐帶作用,推動(dòng)落實(shí)并完善紓困惠企政策,保障政策紅利普惠到量大面廣的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。扎實(shí)推進(jìn)“四送一服”常態(tài)化。把精準(zhǔn)服務(wù)送到企業(yè)“心坎上”,營(yíng)造有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)要在提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能上實(shí)現(xiàn)更大作為。縱深推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。抓緊制定部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查暫行辦法及抽查事項(xiàng)清單,動(dòng)態(tài)完善隨機(jī)抽查“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,組織實(shí)施好年度抽查計(jì)劃及不定向抽查活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的疫苗、藥品、食品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域,實(shí)行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)綜合執(zhí)法。充分發(fā)揮各級(jí)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,認(rèn)真組織好元旦春節(jié)期間執(zhí)法打假等重大專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展市場(chǎng)流通“行業(yè)清源”攻堅(jiān)行動(dòng),以“三書一函”為切入口,對(duì)涉及市場(chǎng)監(jiān)管的所有涉黑涉惡涉亂線索按要求核查處置到位,并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“四無(wú)”目標(biāo),堅(jiān)持“八個(gè)嚴(yán)禁”,重點(diǎn)管住市場(chǎng)銷售關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大案件查辦力度。持之以恒抓好佛教商業(yè)化治理工作,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)措施?,確保不反彈。
(三)要在嚴(yán)守市場(chǎng)安全底線上實(shí)現(xiàn)更大作為。毫不松懈抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作。加強(qiáng)與衛(wèi)生、海關(guān)等部門的配合,加大冷凍肉食品的排查力度,堅(jiān)決防范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔轱L(fēng)險(xiǎn);持續(xù)開展+打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);深入推進(jìn)防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng),加強(qiáng)防疫物資質(zhì)量抽檢,強(qiáng)化民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管和認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為,深入治理“認(rèn)證亂象”。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。以加強(qiáng)疫情防控為契機(jī),在所有大型批發(fā)市場(chǎng)建成產(chǎn)品溯源和檢測(cè)體系;推動(dòng)加強(qiáng)冷鏈監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索建立全程監(jiān)控、全程追溯等全鏈條監(jiān)管體系。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立并落實(shí)冷鏈?zhǔn)称纷匪蒹w系。深化夏季食品安全專項(xiàng)整治及餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),推進(jìn)學(xué)校食品安全保障和校園食品安全守護(hù)行動(dòng),加大網(wǎng)絡(luò)訂餐違法行為打擊力度,督促教育部門加快學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè),引導(dǎo)督促餐飲業(yè)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)。強(qiáng)化疫苗安全及高風(fēng)險(xiǎn)藥品監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)血液制品、生物制品、大容量注射劑以及第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查,開展中藥飲片集中整治,加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物濫用監(jiān)測(cè)。加快實(shí)施食品藥品抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃。切實(shí)落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品藥品安全責(zé)任制。要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展危化品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器充裝單位、建設(shè)工程用起重機(jī)械防傾覆等專項(xiàng)整治;加強(qiáng)重要節(jié)日期間特種設(shè)備安全檢查,確保節(jié)日期間特種設(shè)備安全運(yùn)行;深化電梯按需維保改革試點(diǎn)工作;扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng),完善特種設(shè)備安全監(jiān)管“一庫(kù)六平臺(tái)”信息化系統(tǒng),加快推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)智慧精準(zhǔn)監(jiān)管。要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證事中事后分類監(jiān)管,全面完成獲證企業(yè)雙隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查;開展危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物和車載罐體產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、整治到位、主體責(zé)任落實(shí)到位;深入開展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費(fèi)者教育活動(dòng);開展長(zhǎng)三角產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查,進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理工作。
(四)要在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)更大作為。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。充分發(fā)揮專利專員和專利代辦機(jī)構(gòu)的作用,千方百計(jì)提高專利的申請(qǐng)量和授權(quán)量,積極引導(dǎo)支持企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,增加高價(jià)值專利申請(qǐng)量,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造既多又優(yōu)、既大又強(qiáng)。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),形成多元化、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),營(yíng)造全社會(huì)尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃厚氛圍。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。進(jìn)一步完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,建好用好有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),進(jìn)一步拓寬科技創(chuàng)新型企業(yè)的融資渠道,促進(jìn)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。
2005年科委科協(xié)簡(jiǎn)要總結(jié)
一、組織實(shí)施科技項(xiàng)目
1至10月,完成國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)各類項(xiàng)目197項(xiàng)(包括農(nóng)醫(yī)類)。復(fù)審驗(yàn)收跟蹤項(xiàng)目66項(xiàng)。完成262家科技企業(yè)換發(fā)證工作。其中:
申報(bào)國(guó)家級(jí)各類項(xiàng)目25項(xiàng)。申報(bào)科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計(jì)劃19項(xiàng);申報(bào)國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品1項(xiàng);申報(bào)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃2項(xiàng);申報(bào)國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目3項(xiàng)。
申報(bào)市級(jí)各類項(xiàng)目93項(xiàng)。上海市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金計(jì)劃32項(xiàng)(9項(xiàng)獲資助),上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃9項(xiàng)(其中4項(xiàng)獲資助),上海新市火炬計(jì)劃7項(xiàng),組織認(rèn)定上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目21項(xiàng);上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng);上海市重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目6項(xiàng);上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)(獲二等獎(jiǎng)1個(gè),3等獎(jiǎng)1個(gè));組織認(rèn)定上海市高新技術(shù)企業(yè)10家(其中首批獲批7家);上海市科技創(chuàng)新人1人(神力)。
立項(xiàng)并實(shí)施區(qū)級(jí)各類項(xiàng)目79項(xiàng)。區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃8項(xiàng);認(rèn)定15家企業(yè)為奉賢區(qū)高新技術(shù)企業(yè);區(qū)高轉(zhuǎn)項(xiàng)目5項(xiàng);創(chuàng)建區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地5個(gè);區(qū)級(jí)科技發(fā)展基金立項(xiàng)46項(xiàng)(農(nóng)醫(yī)方面)。
完成其它各類復(fù)審、驗(yàn)收、跟蹤項(xiàng)目66項(xiàng)。創(chuàng)建上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化(奉賢)基地1個(gè);配合市科委完成上海市種子資金項(xiàng)目驗(yàn)收6項(xiàng);配合市高新辦完成現(xiàn)有51家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審工作(其中:48家企業(yè)通過(guò)復(fù)審,3家企業(yè)自動(dòng)放棄);完成國(guó)家863計(jì)劃執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查1項(xiàng),國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查2項(xiàng);完成項(xiàng)目鑒定5項(xiàng),成果登記3項(xiàng)。
完成各類科技計(jì)劃統(tǒng)計(jì)。完成262家科技企業(yè)的網(wǎng)上年檢工作,換發(fā)科技企業(yè)聯(lián)系服務(wù)證267份。完成完成2005年奉賢區(qū)春季網(wǎng)點(diǎn)土利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)析。
二、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作
至9月底,專利申請(qǐng)量640件,完成年指標(biāo)任務(wù)的128%;辦理專利申請(qǐng)專項(xiàng)資助22項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)14600元;確定區(qū)第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校2所;完成技術(shù)合同認(rèn)定登記26項(xiàng),技術(shù)交易額3072萬(wàn)元;更多經(jīng)典盡在組團(tuán)參加《2005年中國(guó)國(guó)際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)》,有4項(xiàng)新技術(shù)成果及產(chǎn)品獲金獎(jiǎng)。
2006年工作思路
認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于科教興市主戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃綱要(2005年-2010年)》和《奉賢區(qū)科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃》,努力營(yíng)造科技創(chuàng)新體系,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,落實(shí)科普“六進(jìn)”工程,提升全民科學(xué)文化素養(yǎng)。
科技工作目標(biāo)任務(wù):
申報(bào)、落實(shí)國(guó)家級(jí)、市級(jí)各類科技項(xiàng)目130項(xiàng)以上(不包括區(qū)級(jí)項(xiàng)目),同比2005年118項(xiàng)遞增10%左右。其中:
——申報(bào)國(guó)家級(jí)各類科技項(xiàng)目不少于20項(xiàng)。其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目12項(xiàng),國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品1項(xiàng),國(guó)家級(jí)火炬項(xiàng)目2項(xiàng),其它5項(xiàng);
——申報(bào)市級(jí)各級(jí)科技項(xiàng)目不少于80項(xiàng)。其中市級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目12項(xiàng),市級(jí)新產(chǎn)品6項(xiàng),市級(jí)火炬項(xiàng)目6項(xiàng),市級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng),市級(jí)農(nóng)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目6項(xiàng),其它30項(xiàng);
——落實(shí)區(qū)級(jí)各類科技項(xiàng)目不少于32項(xiàng)。其中:區(qū)級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)1-2家,區(qū)級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目15項(xiàng),區(qū)級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5項(xiàng),其它10項(xiàng);
——農(nóng)醫(yī)類科技發(fā)展基金項(xiàng)目不少于45項(xiàng)。其中農(nóng)業(yè)類30項(xiàng),醫(yī)療等其它行業(yè)15項(xiàng),繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)科技特色示范基地若干。
——新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)不少于10家、區(qū)高新技術(shù)企業(yè)不少于12家,通過(guò)重點(diǎn)扶持,爭(zhēng)取在2006年我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)130億,比2005年100億左右增長(zhǎng)30%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值由2004年13%增長(zhǎng)至15%。
——實(shí)施科技“小巨人”扶持計(jì)劃。每年挖掘并著力扶持10家銷售額800—1000萬(wàn)左右、科技含量和利潤(rùn)率高、市場(chǎng)前景好的科技企業(yè),爭(zhēng)取在3年之內(nèi)形成一批5000萬(wàn)元銷售以上規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利申請(qǐng)不少于600項(xiàng),申報(bào)市級(jí)專利培育試點(diǎn)企業(yè)5家,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家。申報(bào)并爭(zhēng)取批準(zhǔn)上海市著名商標(biāo)1個(gè)以上(原我區(qū)全國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè),市著名商標(biāo)9個(gè),今年申報(bào)5個(gè)還沒(méi)結(jié)果)。爭(zhēng)取上海市名牌產(chǎn)品1—2個(gè)(原我區(qū)有市名牌19個(gè),今年申報(bào)4個(gè),還沒(méi)結(jié)果)。
——申報(bào)市級(jí)專業(yè)科普博物館2家。(其中:化妝品行業(yè)1家,食用菌行業(yè)1家),爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)科普基地2個(gè),創(chuàng)建區(qū)級(jí)科普示范工程12個(gè);
——進(jìn)行各類科技培訓(xùn)不少于2000人次。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要抓好以下各項(xiàng)工作:
一、加強(qiáng)宣傳教育營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
一是擬在2006年年初,由區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)科技大會(huì),表彰科技“五大獎(jiǎng)“,按照科教興區(qū)綱要,總結(jié)2005年科教興區(qū)工作,布置2006年工作任務(wù);二是出臺(tái)《奉賢區(qū)科教興區(qū)戰(zhàn)略配套政策》(領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、科技發(fā)展基金、專利基金等六個(gè)管理辦法),使全區(qū)科技型企業(yè)申請(qǐng)各類區(qū)級(jí)項(xiàng)目或資質(zhì)認(rèn)定,有明確系統(tǒng)的了解和掌握;三是利用科普“六進(jìn)”工程、“科普宣傳周”、“三下鄉(xiāng)”、“科普教育基地”等載體和陣地進(jìn)行全民科普教育;四是發(fā)揮媒體作用,利用現(xiàn)有的科技網(wǎng)站、科技刊物、科技天地、電子大屏幕和科普畫廊等有效的宣傳陣地,積極宣傳科技政策、法律、法規(guī),培育企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)文化,優(yōu)化科技環(huán)境,不斷提高全民的科技意識(shí)。
二、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
積極支持科技創(chuàng)新,加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作,依靠現(xiàn)有的各類科技資金支持,為科技企業(yè)提供一定的資金保障,加快推進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升科技產(chǎn)品水平。
一是實(shí)施科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,實(shí)施科技興區(qū)規(guī)劃綱要。按照“分類指導(dǎo),分期實(shí)施”的要求,形成并實(shí)施2006年科教興區(qū)各部門年度工作要點(diǎn)和目標(biāo),進(jìn)一步構(gòu)建社會(huì)所需,政府所能的全區(qū)科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。二是認(rèn)真組織科技項(xiàng)目。堅(jiān)持突出重點(diǎn)(領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、市區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè)四個(gè)層面)培育特色項(xiàng)目,幫助企業(yè)用足用好科技部和市科委各類政策,了解掌握全區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和主要行業(yè)發(fā)展勢(shì)趨,為區(qū)政府提供建議;組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作,使一批科技企業(yè)獲得科技創(chuàng)新基金(資金)的資助,為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障,促進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是打造科技領(lǐng)軍企業(yè)。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,年內(nèi)培育1-2家科技領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵(lì)支持其與高等院校、科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化,帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步向縱深推進(jìn)。四是培育科技小巨人企業(yè)。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年政策聚焦10家目前1000萬(wàn)左右銷售高科技含量,高成長(zhǎng)性科技型企業(yè),3年內(nèi)可成長(zhǎng)至4000—5000萬(wàn)銷售企業(yè)。五是支持社會(huì)事業(yè)類科技項(xiàng)目。關(guān)注農(nóng)業(yè)科技特色基地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)科技方面的軟課題研究,重點(diǎn)幫助農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)植新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣。
三、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升專利申請(qǐng)的量和質(zhì)
圍繞實(shí)施科教興區(qū)的主戰(zhàn)略,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略為抓手,積極鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造及自主創(chuàng)新,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳播、服務(wù)中心建設(shè),為推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效服務(wù)。
一是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。全面貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,實(shí)施我區(qū)2005年至2010年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”,研究具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,掌握信息動(dòng)態(tài),把握工作重心,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應(yīng)。二是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新體系建設(shè)功獻(xiàn)率。要以構(gòu)建科技創(chuàng)新體系為目標(biāo),促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)普及和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。努力提升我區(qū)專利申請(qǐng)的量和質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,形成整體合力,增強(qiáng)政府各職能部門的能動(dòng)性,抵制非法專利產(chǎn)品流入市場(chǎng),積極主動(dòng)介入糾紛調(diào)解工作,保護(hù)專利產(chǎn)權(quán),維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。四是發(fā)揮服務(wù)中心功能。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心這一平臺(tái),構(gòu)筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道,方便專利的檢索,開展持證上崗培訓(xùn),確保專業(yè)人員的工作水準(zhǔn)。舉辦大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇報(bào)告會(huì)。
四、開展豐富多彩活動(dòng)推動(dòng)科普事業(yè)發(fā)展
以普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)方法,傳播科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神為主要內(nèi)容,開展系列教育活動(dòng),提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)和對(duì)依靠科技進(jìn)步的認(rèn)識(shí),推動(dòng)科普事業(yè)的發(fā)展。
一、主要成效和做法
(一)認(rèn)真開展食品放心工程工作
根據(jù)國(guó)家、全省食品放心工程的有關(guān)精神,按照市委、市政府的工作部署和要求,圍繞我市食品安全的狀況和存在的問(wèn)題,認(rèn)真開展以“質(zhì)量、衛(wèi)生、安全”為主題的食品放心工程工作。
1、繼續(xù)深入開展食品專項(xiàng)整治
食品安全問(wèn)題直接關(guān)系到人民群眾切身利益,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重。我市整規(guī)辦會(huì)同各成員單位,繼續(xù)深入開展食品專項(xiàng)整治,努力把食品安全工作做細(xì)做實(shí)。
一月,由市整規(guī)辦、食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、物業(yè)總站等部門,對(duì)上排、龍豐、麥地、黃塘、河南岸、橋西等10家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展食品安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格規(guī)范蔬果、肉類和定型包裝食品的衛(wèi)生和質(zhì)量管理,要求五大類食品執(zhí)行“QS”制度,在南門等市場(chǎng)專設(shè)無(wú)公害蔬菜銷售點(diǎn),推行包裝蔬菜上市,受到市民的歡迎。根據(jù)上級(jí)關(guān)于節(jié)日期間食品安全工作的指示精神,我市開展了節(jié)日市場(chǎng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng),確保元旦、春節(jié)和五一期間未發(fā)生重大的食品安全事故。
今年3月“蘇丹紅”事件發(fā)生后,市委、市政府高度重視,我市整規(guī)辦會(huì)同各相關(guān)成員單位,迅速開展全面清查工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門先后采取四次緊急行動(dòng),在全市餐飲業(yè)檢查封堵含“蘇丹紅”色素添加劑的可疑食品。行動(dòng)中,市衛(wèi)生監(jiān)督部門出動(dòng)執(zhí)法人員835人次,檢查了3582家賓館、酒家、飯店等餐飲經(jīng)營(yíng)單位的食品倉(cāng)庫(kù)、進(jìn)貨記錄及各加工場(chǎng)所,重點(diǎn)對(duì)辣椒制品及色素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地逐一排查。工商部門在大規(guī)模清查涉嫌“蘇丹紅”辣椒類制品緊急行動(dòng)中,出動(dòng)執(zhí)法人員3812人次,檢查經(jīng)營(yíng)門店10338家,超市381家,市場(chǎng)245個(gè),批發(fā)門市189家,查獲“涉紅”美味源牌辣椒醬1714瓶,辣椒油152瓶,有效地確保了我市人民生命安全。
今年4月至5月,我們組織食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合對(duì)小金、陳江、瀝林、潼僑等地的咸菜、皮蛋生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行了整頓,關(guān)閉了咸菜生產(chǎn)加工場(chǎng)所8個(gè),皮蛋生產(chǎn)加工場(chǎng)所23個(gè),發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書25份。
2、全面開展散裝白酒清查行動(dòng)
為了進(jìn)一步規(guī)范酒類的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類的不法行為,維護(hù)酒類市場(chǎng)的安全,使人民喝上放心酒,我市全面開展了散裝白酒清查行動(dòng)。上半年,由經(jīng)貿(mào)局牽頭,質(zhì)監(jiān)、工商等部門積極配合,對(duì)全市的酒類市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查市場(chǎng)占有率大、品牌價(jià)值高的酒類商品,酒類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶的證件是否齊全,進(jìn)貨渠道是否正常等。行動(dòng)中,查獲涉嫌假冒偽劣的進(jìn)口酒及國(guó)產(chǎn)名酒614支,市場(chǎng)標(biāo)值60000多元;查封無(wú)證照生產(chǎn)散裝白酒的地下小作坊3家。
3、繼續(xù)推進(jìn)肉食品安全整治工作
面對(duì)情況復(fù)雜、監(jiān)管難度大的難題,我市相關(guān)部門轉(zhuǎn)變觀念,積極探索行之有效的監(jiān)管方法。通過(guò)轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大宣傳力度,有力地打擊了違法行為,凈化了肉食品市場(chǎng),使人民吃上“放心肉”。
今年來(lái),我市以生豬屠宰市場(chǎng)集中整治為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。一是通過(guò)制訂量化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)全市屠宰點(diǎn)的年審工作,推動(dòng)屠宰廠的各項(xiàng)建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量和上市肉品質(zhì)量;二是積極探索生豬屠宰管理體制,加強(qiáng)對(duì)屠宰工作的監(jiān)督。上半年,在有關(guān)部門的積極配合下,通過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求意見,歷時(shí)7個(gè)多月,經(jīng)8次修改,終以市經(jīng)貿(mào)局、整規(guī)辦、農(nóng)業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、國(guó)稅局和食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)外地鮮、凍片豬肉進(jìn)入中心城區(qū)銷售管理的通知》,規(guī)范了外地肉品在中心城區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為,明確了相關(guān)職能部門的責(zé)權(quán)與義務(wù),為規(guī)范市場(chǎng)管理創(chuàng)造了條件。6月下旬,我們組織兩個(gè)小組逐一對(duì)照屠宰廠年檢量化考核的內(nèi)容,深入下面縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展年檢和執(zhí)法檢查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市共端掉非法生豬屠宰點(diǎn)6個(gè),查處108宗違法違規(guī)案件,罰款2.03萬(wàn)元,沒(méi)收非法屠宰的生豬、肉牛產(chǎn)品7153公斤,銷毀病、死、變質(zhì)、注水肉品610公斤,有力地打擊了違法行為,凈化了肉品市場(chǎng),使市民吃上“放心肉”。
4、認(rèn)真開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)
依照省五廳委(局)聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局等四部門整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作方案的通知》要求,在各有關(guān)部門的大力支持配合下,我市組織開展了一系列鹽業(yè)市場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng),有力地打擊了涉鹽產(chǎn)品的違法行為,進(jìn)一步規(guī)范了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。
6月,我們組織工商、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)我市工礦、企業(yè)、學(xué)校、賓館酒樓、商品交易市場(chǎng)等單位、個(gè)體戶進(jìn)行清理整頓。行動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員736人次,檢查賓館酒樓17家、工廠食堂42家,集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)次,學(xué)校食堂22個(gè),食品加工點(diǎn)32個(gè),查獲走私鹽13.65噸,立案6宗(已結(jié)案5宗)。
(二)切實(shí)加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作力度
在市委、市政府的高度重視下,我們始終把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措加以實(shí)施。自去年10月份以來(lái),我們采取了一系列措施,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)與部門協(xié)調(diào)相結(jié)合”、“依法監(jiān)管與創(chuàng)新管理相結(jié)合”、“日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合”、“突出重點(diǎn)與解決難點(diǎn)相結(jié)合”、“教育與懲治相結(jié)合”的“五個(gè)結(jié)合”,集中打擊各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法行為。我市整規(guī)部門按照上級(jí)的有關(guān)部署,積極組織開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),取得了初步的成效,增強(qiáng)了社會(huì)公眾保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí),初步營(yíng)造了鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍,得到了省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)督察組的充分肯定。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自去年10月至今年5月底,全市公安機(jī)關(guān)受理侵犯商標(biāo)專用權(quán)案20宗,立案17宗,破案16宗,抓獲犯罪嫌疑人119人,涉案金額1100多萬(wàn)元。全市工商系統(tǒng)查處各類商標(biāo)違法案件44宗,罰款29.42萬(wàn)元,收繳并銷毀違法商標(biāo)標(biāo)識(shí)45.12萬(wàn)元。全市版權(quán)管理部門開展了10多項(xiàng)集中治理行動(dòng),收繳各類非法出版物90000冊(cè)(盒),其中盜版出版物68000冊(cè)(盒)。取締無(wú)證無(wú)照書報(bào)刊、電子出版物零售攤點(diǎn)82個(gè),查處違法違規(guī)書報(bào)刊、電子出版物零售單位110家,查處印刷企業(yè)42家。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門受理專利糾紛案件3宗,公開審理2宗,結(jié)案1宗。目前,我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)能力和工作水平基本適應(yīng)我市日益發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要。
1、組織開展4.26“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)
4月16日至18日,我市在中國(guó)惠州第三屆國(guó)際數(shù)碼節(jié)期間設(shè)立會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)處,發(fā)放宣傳資料10000多份,為企業(yè)和個(gè)人提供專利、商標(biāo)、版權(quán)咨詢服務(wù)。在“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,我市徐志達(dá)副市長(zhǎng)就“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”的由來(lái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容和我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況回答了記者的提問(wèn),并在惠州日?qǐng)?bào)和市政府信息網(wǎng)站上刊登了相關(guān)內(nèi)容。4月26日晚,我市舉辦了一場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步增強(qiáng)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)和推動(dòng)了法律知識(shí)的普及。
2、認(rèn)真開展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳周”活動(dòng)
為落實(shí)全國(guó)和省關(guān)于開展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳周”活動(dòng)精神,我市從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,突出工作重點(diǎn)。七月九日,由我辦牽頭,組織煙草、工商、質(zhì)監(jiān)等部門集中開展了一次大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。活動(dòng)在市區(qū)的人人樂(lè)、水口、陳江三個(gè)地點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行,利用橫幅、掛圖等宣傳形式,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10000多份宣傳資料,為企業(yè)和個(gè)人提供涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的咨詢服務(wù)。
3、積極開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)
按照全國(guó)和全省的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的實(shí)際,我市相關(guān)部門積極開展了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。活動(dòng)中,各相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管,整規(guī)部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮著主渠道作用,公安部門對(duì)涉及犯罪的行為給予嚴(yán)厲打擊,工商部門、版權(quán)部門分別對(duì)違法商標(biāo)、違法版權(quán)以及各種非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面清理,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,從而對(duì)我市的非法侵權(quán)盜版行為一直保持著高壓態(tài)勢(shì),有力地凈化了專利、商標(biāo)、版權(quán)市場(chǎng)秩序,規(guī)范了企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。
(三)嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境
依照國(guó)務(wù)院2010年全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)的安排和部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)好開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng),我市制訂了打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和職責(zé)分工,細(xì)化實(shí)施步驟和工作安排。專項(xiàng)整治中,對(duì)虛假違法廣告尤其是虛假藥品廣告,非法行醫(yī)和商貿(mào)活動(dòng)中的商業(yè)欺詐行為予以重拳出擊。通過(guò)嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為,市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
1、開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治
為凈化廣告市場(chǎng),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,我市工商部門迅速在全市范圍內(nèi)深入開展“打虛假、樹誠(chéng)信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),并制定行動(dòng)方案,對(duì)工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)、集中整治的方法和步驟及要求進(jìn)行了統(tǒng)一部署和安排。在具體做法上,采取三個(gè)“結(jié)合”方法進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是自查與檢查相結(jié)合。3月中旬,由各傳播媒介廣告經(jīng)營(yíng)單位和廣告人公司負(fù)責(zé)人參加的集中整治工作動(dòng)員會(huì),提出整治的具體要求,要求各廣告經(jīng)營(yíng)單位先自查自糾;二是警示與查處相結(jié)合。我市在紅盾信息網(wǎng)建立違法廣告公布欄,對(duì)違法廣告予以曝光。對(duì)仍然已被告誡、警示并責(zé)令停止的違法廣告,除按法定最高處罰額度進(jìn)行處罰外,建議衛(wèi)生、藥監(jiān)部門吊銷其《醫(yī)療廣告證明》、《藥品廣告審查表》,取消其廣告資格。
2、嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)
根據(jù)全國(guó)及省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,我市整規(guī)、衛(wèi)生部門聯(lián)合制定了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,在全市范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),取得較好成績(jī)。
3月,我市在市區(qū)、陳江、水口、小金口等地開展以重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)和藥店坐堂為主要內(nèi)容的整治醫(yī)療市場(chǎng)的大行動(dòng)。這次行動(dòng)共出動(dòng)530多人次,取締無(wú)證行醫(yī)的診所53間、沒(méi)收藥物70箱、沒(méi)收醫(yī)療器械115件,行政處罰8宗。5月全國(guó)打擊非法行醫(yī)電視電話會(huì)議后,我市對(duì)打擊非法行醫(yī)工作再次作出新的調(diào)整、部署,制定詳細(xì)的整治方案,召開全市動(dòng)員大會(huì)。6月27日,全國(guó)打擊非法行醫(yī)整治小組對(duì)我市打擊非法行醫(yī)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,充分肯定了我市打擊非法行醫(yī)的整治工作。
3、打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為
按照全國(guó)和全省打擊商業(yè)欺詐行為的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際情況制訂實(shí)施方案,明確牽頭部門和配合單位,對(duì)商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。行動(dòng)中,加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)和服務(wù)業(yè)促銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查,查處虛假促銷、以次充好等違法經(jīng)營(yíng)行為,查處特許經(jīng)營(yíng)許人披露信息不完整、不規(guī)范、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)提示,或故意夸大投資回報(bào)等違法行為,加強(qiáng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)展會(huì)活動(dòng)的管理。同時(shí)對(duì)對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域中的各類欺詐行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。各相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管,加強(qiáng)信息溝通和復(fù)核。通過(guò)集中整治,商貿(mào)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,市場(chǎng)環(huán)境得以凈化。
(四)繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動(dòng)
上半年,我市非法傳銷、變相傳銷活動(dòng)一度有死灰復(fù)燃之勢(shì),嚴(yán)重?cái)_亂我市正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、公安部、國(guó)家工商總局有關(guān)“打傳”文件精神和全省嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷電視電話會(huì)議精神,從講政治和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動(dòng)。我市制定了《惠州市打擊傳銷和變相傳銷行動(dòng)方案》,工商、公安、綜治辦等有關(guān)職能部門開展了多次聲勢(shì)浩大的“打傳”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)全市范圍的出租屋、爛尾樓、空置樓房、花園住宅、城郊及外省人相對(duì)集中的聚居地進(jìn)行了全面檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我市工商部門共出動(dòng)檢查人員2338人(次),出動(dòng)檢查車輛298臺(tái)(次),取締傳銷窩店102個(gè)、教育遣散傳銷人員935人,傳銷活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。
(五)加大對(duì)大案要案的督辦和查處
根據(jù)省整規(guī)辦交辦事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)的批示,我市整規(guī)辦認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪,努力提高大要案等督辦件的辦理時(shí)效,協(xié)調(diào)組織市有關(guān)部門開展查處工作。
上半年,我市經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門按照國(guó)家和省整規(guī)辦的整體部署,采取積極有效的防范和打擊措施,依法嚴(yán)懲各類經(jīng)濟(jì)犯罪分子,遏制了違法犯罪行為蔓延的勢(shì)頭。公安部門加大對(duì)制販假幣、制售假冒偽劣商品、地下錢莊非法買賣外匯、非法傳銷等經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)的打擊力度,嚴(yán)厲查處職務(wù)侵占犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我市公安部門共受理經(jīng)濟(jì)案件127宗,立案77宗,涉案總價(jià)值6077.13萬(wàn)元,破案61宗,追繳贓款贓物折合人民幣1042萬(wàn)元。我市法院系統(tǒng)共受理各類破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪一審案件29件91人,審結(jié)24件,判處犯罪分子60人;受理各類經(jīng)濟(jì)糾紛一審案件2559件,審結(jié)1265件,解決訴訟標(biāo)的總金額達(dá)7.81億元;受理涉及公安、資源、煙草、海關(guān)等部門的行政案件110件,審結(jié)57件。
1月5日,博羅縣在園洲鎮(zhèn)龍叫村搗毀一制假煙窩點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)抓獲制假人員14人,現(xiàn)場(chǎng)繳獲機(jī)器2臺(tái),黃果樹、金蝶、北京、紅枚等品牌香煙煙支92箱(共計(jì)3000斤),煙絲3000公斤,涉案價(jià)值100多萬(wàn)元。3月,我市中院依法對(duì)一起偽造貨幣的團(tuán)伙作出一審判決,判處犯罪分子8人,并對(duì)其偽造的半成品假人民幣1068.15萬(wàn)元予以沒(méi)收。5月27日,質(zhì)監(jiān)部門查辦惠州市加得利冷凍食品有限公司生產(chǎn)不合格冷凍食品案,除對(duì)該公司予以重罰外,還銷毀了14526箱不合格雪糕,貨值7萬(wàn)多元。6月2日,博羅縣搗毀一傳銷窩店,抓獲傳銷人員16名,其中5名因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)被刑事拘留,涉案價(jià)值達(dá)20多萬(wàn)元。在各級(jí)政府的重視和相關(guān)部門的密切配合下,我市的大案要案都得到落實(shí)和查處,各種擾亂市場(chǎng)秩序,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為得到有效遏制和打擊,有力地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(六)做好整規(guī)辦的日常工作
半年來(lái),市整規(guī)辦根據(jù)國(guó)家和省整規(guī)辦的工作部署,充分發(fā)揮上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)和檢查督辦的職能,一是及時(shí)做好材料報(bào)送工作。先后向省報(bào)送工作總結(jié)、專項(xiàng)材料、工作簡(jiǎn)報(bào)11份;二是努力搞好綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)編制我市三年整規(guī)工作規(guī)劃(含十九項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃);三是認(rèn)真受理群眾投訴;四是精心組織專項(xiàng)督查;五是抓緊辦理上級(jí)交付的督辦事項(xiàng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),上半年我辦共受理群眾投訴5件,都已分別轉(zhuǎn)有關(guān)部門妥善辦理;完成上級(jí)交辦、督辦事項(xiàng)3件,受到群眾的普遍好評(píng)。
二、存在的問(wèn)題
上半年,雖然我市整規(guī)辦和各級(jí)行政執(zhí)法部門在整規(guī)工作中做了大量卓有成效的工作,對(duì)整規(guī)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索,但我市整規(guī)工作中還存在一些問(wèn)題,尤其是深層次的問(wèn)題:
(一)整規(guī)工作總體發(fā)展不夠平衡。在某些縣區(qū)、某些專項(xiàng)整治工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),甚至有死角,如果得不到及時(shí)解決,將嚴(yán)重?cái)_亂和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(二)部門之間的協(xié)調(diào)、配合和信息溝通不夠,影響專項(xiàng)整治的效果。例如食品安全監(jiān)管,涉及的部門多,職責(zé)分工不明確,導(dǎo)致一方面存在監(jiān)管空白或薄弱地帶,另一方面存在重復(fù)執(zhí)法,多頭執(zhí)法等問(wèn)題,造成行政資源浪費(fèi)。:
(三)部分經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄,法律觀念陳舊,缺乏對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識(shí)的了解。消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),投訴、舉報(bào)制售偽劣商品違法行為的積極性不高,增加了執(zhí)法監(jiān)管的難度。
(四)整規(guī)辦“四落實(shí)”不夠。我市整規(guī)部門存在機(jī)構(gòu)不確定、人員不穩(wěn)定、辦公場(chǎng)所不固定、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了整規(guī)辦自身建設(shè),影響了整規(guī)工作的正常開展。
上述種種問(wèn)題,都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。
三、下一步工作意見
按照2010年全國(guó)、全省整規(guī)工作要點(diǎn)的要求,結(jié)合我市整規(guī)工作的實(shí)際,對(duì)下一步工作提出如下意見:
(一)探索治本之策,建立長(zhǎng)效機(jī)制
整規(guī)工作要繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,著力治本”的方針,針對(duì)整規(guī)工作中存在的一些問(wèn)題,尤其是深層次問(wèn)題,要探索治本之策,建立健全法律法規(guī)體系,完善執(zhí)法體制,推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。為配合打擊商業(yè)欺詐活動(dòng),要深入開展誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
(二)從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真選準(zhǔn)整規(guī)工作的重點(diǎn)
繼續(xù)緊緊圍繞關(guān)系人民群眾身體健康、生產(chǎn)安全和切身利益的突出問(wèn)題,以開展食品藥品放心工程、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、打擊非法傳銷和變相傳銷等工作為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)整規(guī)工作。切實(shí)鞏固已取得的各項(xiàng)整治工作成果,防止反彈。
我校接到上級(jí)通知后,及時(shí)制定了萬(wàn)科城實(shí)驗(yàn)學(xué)校“掃黃打非”工作方案。并按照工作方案的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),對(duì)全校學(xué)生及教師的學(xué)習(xí)用書、教學(xué)用書、課外讀物進(jìn)行了全面清查整頓,同時(shí)加大了宣傳力度,凈化了校園環(huán)境,營(yíng)造了有利于青少年健康成長(zhǎng)的文化氛圍。概括起來(lái)主要做了以下幾方面的工作:
一、高度重視,明確責(zé)任
“掃黃打非”工作是凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的重要途徑,是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。我校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義。把它和我校的綜合治理、精神文明創(chuàng)建、和提高教師職業(yè)道德等項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)抓。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、全面檢查,認(rèn)真清理
為防止有害的出版物、有害卡通畫冊(cè)和“口袋書”圖書等對(duì)青少年學(xué)生的侵蝕。我校對(duì)學(xué)生的課外讀物進(jìn)行了一次大檢查,把一些不健康的圖書清理出了校園。同時(shí),我校還對(duì)全校的學(xué)生用書及教師用書進(jìn)行認(rèn)真檢查,全面清理。對(duì)學(xué)生自已購(gòu)買的教輔用書進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)部分是盜版的,有錯(cuò)印,漏印,字跡不清等現(xiàn)象,并且要求各班主任教會(huì)本班的學(xué)生辨別盜版書籍的基本特點(diǎn),認(rèn)識(shí)盜版書籍的危害,以防再次上當(dāng)受騙,同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生抵制購(gòu)買盜版用書,對(duì)不法商販進(jìn)行舉報(bào)。在檢查別細(xì)查了是否有教師私自給學(xué)生征訂教輔材料,經(jīng)查后確認(rèn)有部分學(xué)生手中的教輔用書是家長(zhǎng)自己購(gòu)買,教師并未參與其中,同時(shí)再次告誡全體教師要自律,否則一經(jīng)查實(shí)學(xué)校將會(huì)嚴(yán)肅處理。
三、營(yíng)造氛圍,凈化環(huán)境
1、要求各班通過(guò)板報(bào),大力宣傳掃黃打非,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,營(yíng)造氛圍,讓學(xué)生去閱讀一些思想性、知識(shí)性、趣味性相統(tǒng)一的優(yōu)秀圖書,并著手開辦校圖書室,引導(dǎo)學(xué)生了解相關(guān)的法律法規(guī),提高自我保護(hù)意識(shí)。
2、各班主任、思品課老師都要上好一節(jié)掃黃打非、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制教育課,利用課堂這個(gè)陣地,向?qū)W生宣傳這方面的知識(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳和監(jiān)管雙管齊下,促進(jìn)學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng)。
3、教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧。