時間：2023-06-01 09:32:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目前期策劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:工程項目;前期策劃;作用;對最
工程策劃是指把工程項目建設意圖轉換成定義明確、系統清晰、目標具體且富有策劃性運作思路的高智力系統活動。包括建設前期項目系統構思策劃、建設時間項目管理策劃和項目建成后的運營策劃等。工程項目的前期策劃工作,包括項目的構思、情況調查、問題定義、提出目標因素、建立目標系統、目標系統優化、項目定義、項目建議書、可行性研究、項目決策等。精心的策劃是實現科學決策的重要保證,也是實現預期目標、提高工作效率的重要保證。
1.1 項目前期策劃過程的系統性
(1)工程項目構思產生和選擇。
任何工程項目都起源于項目的構思。而構思產生于解決上層系統(如國家、地方、企業、部門)問題的期望,或為了滿足上層系統需要,成為實現上層系統的戰略目標和計劃等。這種構思可能很多,人們可以通過許多途徑和方法(即項目或非項目手段)達到目的,那么必須在它們中間作選擇,并經權力部門批準,以作進一步研究。
(2)項目的目標設計和項目定義。
這一階段主要通過進一步研究上層系統情況和存在的問題提出項目的目標因素,進而構成項目目標系統,通過對目標的局面說明形成項目定義。這個階段包括如下工作:
①情況的分析和問題的研究。②項目的目標設計,③項目的定義;④項目的審查。
(3)可行性研究。
即提出實施方案,并對實施方案進行全面的技術經濟論證,看能否實現目標。它的結果作為項目決策的依據。
1.2 項目前期策劃過程的科學性
(1)工程項目構思產生基于對客觀環境的評估與預測,并非來源于某些部門、企業及個人的感性思維。
(2)工程項目的目標設計必須經過詳細的推敲。因為方向性錯誤將會導致整個項目的失敗,而且這種失敗常常是無法彌補的。
(3)可行性研究必須建立在大量的技術數據分析與技術經濟論證的基礎上,為工程項目作決策,其中包括項目發展階段性的技術分析評估提供了可靠的保證。
2、顧目前期簧捌的重要作用
項目的前期策劃工作主要是產生項目的構思,確立目標,并對目標進行論證,為項目的批準提供依據。它是項目的關鍵。它不僅對項目的整個生命期,對項目實施和管理起著決定性作用,而且對項目的整個上層系統都有極其重要的影響。
2.1 前期策劃是項目方向問題確立的依據
項目的構思和項目的目標是確立項目方向問題。工程項目是由目標決定任務,由任務決定技術方案和實施方案或措施,再由方案產生工程活動,進而形成一個完整的項目系統和項目管理系統。所以項目目標規定著項目和項目管理的各個階段和各個方面,形成一條貫穿始終的主線。如果目標設計出錯,就會產生:工程建成后達不到預期效果-運營費用高:效益低,競爭力相對弱;項目目標在工程建設過程中不斷變動造成投資超支、超工期等問題。
2.2 前期策劃對整個項目成敗的關鍵
項目的建設必須符合市場的需要,解決市場供需存在的問題。如果上馬一個項目,其結果不能實現企業目標或不能為企業創造效益,就會成為企業的包袱,導致經濟損失,進而影響企業的發展。
2.3 項目前期策劃應注意的問題
2.3.1 在整個過程中必須不斷的進行環境調查,并對環境發展趨向進行合理的預測。環境是確定項目目標、進行項目定義、分析可行性的最重要影響因素,是進行正確決策的基礎。
2.3.2 在整個過程中要有一個多重反饋的過程,要不斷地進行調整、修改、優化,甚至放棄原定的構思、目標或方案。
2.3.3 在項目前期策劃過程中階段決策是非常重要的。在整個過程中必須設置幾個決策點,對分階段工作結果進行分析、選擇。策劃是一種超前性的人類的思維過程。它是針對未來和未來發展及其結果所做的籌劃,能有效地指導未來工作的開展,并取得良好的成效。
3、工程項目前期管理中設計階段出現的問題及對對策
工程項目前期管理是指工程建設中的項目決策階段,它包括:項目建議書、可行性研究報告、設計階段。設計階段又分為初步設計、技術設計和施工圖設計。設計階段是根據可行性研究報告提供的科學依據,擬定修建原則,選定方案一對重大、復雜的技術問題通過科學實驗、專題研究,落實技術方案?確定工程數量,提出文字說明和適應施工需要的圖表資料。
3.1 存在的問題
在項目前期管理的設計階段由于國家法律、制度的缺失,建設單位對設計階段的認識不到位,設計人員知識結構不全面,缺乏經濟思想造成工程項目投資控制不力、造價的失控。
3.2 對策
3.2.1 加強相關法律制度的建設和完善
為了使我國工程項目建設進入更健康、完善的軌道,應該完善我國的法律、制度,在建設過程中不斷修改法律中不合理的地方,保障我國工程項目建設能在市場經濟條件下順利發展。用法律的手段貫穿于整個工程的索賠與仲裁過程。
3.2.2 轉變管理觀念
我國工程項目管理都是屬于傳統管理模式而國際上工程項目管理模式都是屬于系統管理。傳統管理方法強調管理工作的專業化,把任務、職責、權限分得很清楚,但系統管理方法則更強調各類人員和各個部門之間的溝通、協調和綜合。前者較注重各個部門的高效率,而后者則以達到整個系統的高效率為主要目標。傳統管理方法強調指揮、命令、控制和匯報,要有文件的傳遞形式予以保證。而系統管理方法則用信息流把各管理層次和不同的職能部門溝通起來,使物質流與信息流保持一致和同步,保證信息的準確性和及時性。與傳統管理方法不同,隨著系統工程理論和方法的發展,項目工程中的系統管理方法也愈來愈多地強調運用系統模型,力求達到量化,能精確地表達多因素的實際行為狀況和各要素之間的相互關系。
3.2.3 提高項目管理人才標準
我國現有的項目管理人員大部分是技術出身。這些有技術背景的員工,在現代管理迅速發展的階段,要領導一個項目已經不是很容易的事了。因為,項目管理提供給人們的是一種解決問題的思路和方法。項目管理的方法是告訴人們在團隊合作的過程中如何加強每個個體之間橫向和縱向的銜接,是提供一種解決問題的工具。所以,必須提高項目管理人員的素質,進行項目管理的培訓,改變他們重技術、輕管理的觀念,引進最新的項目管理知識和方法,推行項目管理專業人員資格認證制度,是我國經濟發展的需要,也是在世界市場對外承包項目和對國內企業管理的迫切要求。
4、結束語
我們認為“策劃”是為完成某一任務或為達到預期的目標,根據現實的各種情況與信息,判斷事物變化的趨勢,圍繞活動的任務或目標這個中心,對所采取的方法、途徑,程序等進行周密而系統的壘面構思,設計選擇合理可行的行動方式,從而形成正確的決策和高效的工作。由此可見,策劃是在現實所提供的條件的基礎上進行的、具有明確的目的性、按特定程序運作的系統活動。很顯然,策劃是一種超前性的人類的思維過程。它是針對未來和未來發展及其結果所做的籌劃,能有效地指導未來工作的開展,并取得良好的成效。總之,精心的策劃是實現科學決策的重要保證,也是實現預期目標、提高工作效率的重要保證
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關鍵詞:建設工程；前期策劃；問題；對策
1前期策劃的重要性
由于工程項目涉及到政策調控、市場競爭、施工工期、建設環節、資金調配等方面，外界制約因素多且復雜多變，存在較多的不確定性因素和較高的風險。因此面對這些未知風險時，需要做到在項目開發前期進行全方位的統籌兼顧，對未知的風險進行管控，完善前期策劃可為后續工作的開展保駕護航。前期策劃對于整個項目的生命周期和項目實施過程中管理上突況的處理都有著重要的作用，同時有效的前期策劃還對項目的上層系統有著重要的影響，因此，做好項目開發前期的策劃工作對整個項目的成敗起著至關重要的作用。
2項目前期策劃階段存在的主要問題
2.1對未來實施計劃進行有效的評估
一個科學的實施計劃需要取得多方認可并進行全方位地論證，項目策劃需要先進行構思、規劃和定位，然后再通過對現場有效的調查論證和科學分析，才能找準項目市場定位，做出切實可行的方針策略，有效地降低建設過程中出現不確定性因素造成的影響，從而規避風險。如東嶼水產品市場項目，政府定位為中型水產品批發市場，旨在推動城市化的進程和解決“三農”的問題，雖然項目開發建設意義重大，但由于對項目盲目樂觀，前期對項目市場、環境、用戶需求等缺乏足夠的調查分析，造成項目建成后功能定位不能滿足用戶的使用要求，同時在運營和物業管理階段發現存在諸多問題，未能形成批發市場的規模效果和預期效益，導致項目投資失敗。
2.2選擇有實力的設計單位進行方案設計
在設計方案的招標中，建設單位還存在以下問題:1）任意壓低設計費用，并縮短設計周期；2）重視設計方案的外觀造形、追求高標準、多功能，對設計方案造價因素不重視；3）重視設計方案的招標過程，當方案中標時，表示技術設計、施工圖設計應當為設計單位一攬子工程，因此，建設單位需權衡多方面，選擇經濟合理、科學技術的設計方案，且設計單位應當具有實力。
3前期策劃設計階段造價控制的思考與對策
項目前期策劃工作及設計階段是工程造價控制與管理的關鍵，根據有關資料統計，前期工作費用雖只占項目總投資的1%左右，但前期工作對整個項目總投資的影響程度卻高達80%~90%，設計費約占項目總投資額的3%，但設計階段對項目總投資的影響程度高達60%~80%，而施工階段對項目總投資的影響程度還不足40%，由此可見，項目前期策劃工作及設計階段對整個項目的投資控制是非常重要的。
3.1提高設計單位對工程造價控制的經濟意識，優化技術經濟指標
當前，在現行的管理體制下，設計單位及項目負責人對工程設計質量承擔總體責任，為避免被追責，設計單位普遍存在“重視技術層面，忽略經濟因素”的思想觀念，一般情況下，以工程的使用功能不受大影響為前提，在設計方面較為保守，且對資源利用等經濟方面的問題未做考慮，如設計中存在平面布置不合理、厚板、胖柱、肥梁等現象，進而導致投資資源的浪費。再如曾經參與評審的某多層陽光公寓的初步方案設計圖紙會審時，發現每平方米的含鋼量68~72kg，比同類工程的含鋼量要高出很多，針對這個問題，設計院通過合理的結構布置、正確的選擇荷載取值和計算參數、優化結構構造措施等方法對設計方案進行優化設計后，經初步測算，優化后每平方米的含鋼量為60kg，節省造價近30萬元。設計階段對工程造價的影響非常大，工程項目在造價上是否經濟合理，在設計階段已基本定型，因此要重視設計階段的工程造價。
3.2推行限額設計，對工程造價實行全過程跟蹤控制
設計階段應嚴格按照批準的工程概算做出投資分配計劃，在前期策劃方案設計、擴大初步設計和施工圖設計過程中，投資方的造價工程師要全程跟蹤設計進程，針對不同階段的設計進行估算、概算和施工圖預算的審核、評估，設計人員和造價管理人員必須密切配合，嚴格推行限額設計，如有突破，應找問題查原因，對圖紙中存在的問題提出合理化建議，對不同建設方案進行技術經濟比選分析和效果評價，以確定技術與經濟相結合的最佳設計方案。如在南部市政環衛設施基地改擴建樁基和基坑支護方案比選中:1）原樁基方案設計沖孔灌注樁，樁徑1000mm，共260根，平均樁長約42m，總造價為1747萬元，經過多方案比選及論證，最終樁基方案采用靜壓沉管灌注樁，部分區域進行引孔，設計樁徑800mm，共336根，平均樁長約32m，工程造價1250萬元，共節省造價497萬元。2）基坑支護原設計方案采用沖孔灌注樁+高壓旋噴樁+2道混凝土內支撐，工程造價約1400萬元，造價高且工期長，通過不同建設方案的技術經濟比選，最終基坑支護方案采用不放坡+圍護樁+止水樁+坑底加固+1道鋼支撐+1道腰梁，工程造價約1282萬元，節省造價118萬元。由此可見，通過多層次限額設計的實施是項目全過程造價控制系統中非常重要的環節。
3.3健全設計方案審批制度，減少設計變更，有效控制投資
目前開發商普遍存在“輕前期決策和設計階段、重施工管理”的思想觀念，其實忽視工程建設項目前期決策與設計階段的投資管理、控制會導致事倍功半，因為建設項目良好的投資效果和較好的經濟效益，在一定程度上都是由正確的決策和優化的設計決定。前期策劃階段不重視方案設計，再加上設計人員水平參差不齊，建設單位和設計單位沒有認真做好圖紙的審查工作，圖紙審查傳統地只是依靠施工圖審查機構，但審查機構只是按照有關法律、法規，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查，然而設計方案在技術和經濟上是否合理并不屬于其審查的內容，施工過程中經常出現設計深度不夠或圖紙錯漏現象，導致后續施工階段增加設計變更或工程簽證。因此應加強重視項目前期決策與設計階段，健全設計方案審批制度，把設計變更、工程簽證盡量控制在設計階段，確保工程投資得到有效的控制。
4前期策劃工作對施工全過程管理的主要影響
項目前期策劃是對整個項目實施過程的戰略性總體規劃，對后續項目的實施和管理起著決定性作用，完善細致的前期策劃工作主要包括綜合效益評估、技術質量、施工組織設計、大小臨時規劃、分包情況等，可為項目建設全面順利實施提供有力的保障，詳細深入的前期策劃能夠有效地規避施工過程中發生不必要的麻煩，即使發生一些突況，也能迅速地采取措施予以解決，同時也有利于提升工程質量品質和安全文明施工。
【關鍵詞】價值工程；房地產；前期策劃階段成本
1.前言
近年來，隨著我國經濟的快速發展，我國的房地產行業也得到了快速的發展，從2010年至2012年，全國房地產投資總額占固定資產投資的比例都在20%左右，房地產行業已成為我國國民經濟的支柱產業。房地產行業的健康發展也直接影響著我國經濟的良性發展。而房地產開發商如何在控制成本的條件下生產出能夠滿足各類消費者需求的住房，從而降低空置率，回收資金，進行再投資。這不僅能夠實現消費者效益最大化，更能使房地產開發商效益最大化，這樣的雙贏局面是房地產業健康發展的趨勢。運用價值工程理論對房地產項目全壽命周期成本控制進行研究，這樣有利于房地產開發企業提升競爭力，使企業在激烈的市場競爭中憑借較高的功能和相對較低的成本而占有一席之地。
2.房地產項目成本控制的特點及原則
2.1 房地產項目成本的構成
房地產項目的全壽命周期分為前期策劃與立項、規劃設計、施工、運營維護四個階段， 其成本即是房地產開發企業在這四個階段所發生的成本和費用。房地產開發項目的成本，與其他一般商品生產成本相比，具有產品生產周期長、投入量大、成本控制變化大等特性，給企業的成本管理帶來了一定難度。
根據資料顯示，前期策劃與立項階段對工程造價的影響程度最高，可達80%～95%；規劃設計階段次之，這個階段對工程造價的影響程度為5% ～75%；而施工及后續階段對工程造價的影響程度僅為5%以內。因此，在前期策劃與立項階段及規劃設計階段進行成本控制是房地產項目成本控制的關鍵與重點，它可以最大限度地減少事后變動帶來的成本增加。實踐表明，合理科學的前期策劃與設計，可降低工程造價的10%～30%。
本文主要以房地產項目前期策劃階段為研究對象，分析該階段成本控制的特點及方法。
2.2 房地產項目前期策劃階段成本控制特點
對于房地產項目來說，前期策劃是進行成本控制的最為重點和關鍵的階段之一，相對于其他階段的成本控制，該階段的成本控制具有以下特點。
2.2.1 該階段的成本控制應為事前管理活動的成本控制活動。
2.2.2 該階段進行成本控制需要較高的技術性。
2.2.3 該階段進行成本控制對房地產項目的成本影響最大。
3.價值工程在房地產項目成本控制中的適用性
3.1 價值工程簡述
價值工程又稱為價值分析，是以最低的壽命周期費用，可靠地實現必要的功能，著重于項目的功能分析的有組織的活動。價值的高低可以用價值指數（V）來反映，而價值指數（V）可以用以下公式來表達：
V=F/C 在公式中，F表示功能，C表示成本。
從該公式可知，可從下列途徑提高項目的價值：
1） 功能F不變，成本C降低。2） 成本C不變，功能F提高。3） 功能F提高，成本C降低。 4） 成本C略有提高，功能F大幅度提高。5） 功能F略有下降，成本C大幅度下降
該公式中的成本，不是一般意義上的成本，而是房地產項目壽命周期的總成本。房地產項目的壽命周期，應從前期策劃開始到運營維護結束，其壽命周期成本也應包括這期間的全部成本和費用。
3.2 價值工程的主要特點
價值工程是一項通過對研究對象的功能進行分析，從而提高對象價值，然后進行效果評價的有組織的活動過程。其特點體現了價值工程的基本原理和思想方法，主要表現在以下幾個方面：
3.2.1 著重于提高項目價值。價值工程既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是以提高它們之間的比值（即價值）為目標，研究多角度、多項目的最佳匹配，然后進行評價。
3.2.2 功能分析是研究的核心。價值工程方法著重對項目進行功能分析，通過功能分析，明確和保障項目的必要功能，盡可能減少或消除其多余的不必要功能，并補充不足功能，使項目的功能結構更加合理，以達到降低成本提高價值的目的。
3.2.3 價值工程是有組織的創造性活動，需要進行系統的分析、研究。房地產項目的價值涉及到投資、收益、管理、成本和政策等，需要調動多方面共同協作，尋找最佳方案。
3.3 利用價值工程，在前期策劃與設計階段對房地產項目進行優化的步驟
在前期策劃階段中，不同方案間的比較選擇是一個非常重要的環節。利用價值工程的方法，可以比較準確地評估房地產項目的價值功能，測算出工程項目總體功能的優良程度，是一種比較適宜的評價方式，其操作步驟如下：
3.3.1 確定各項功能指標及其權重。對于房地產項目，根據其不同用途和要求，確定功能指標及其權重。現在有甲、乙、丙三個備選方案，假定銷售價格、市場環境、社會環境、期間費用、經營管理風險為功能評價指標。可以利用強制打分法或層次分析法，確定各項評價指標的權重，現假定這5項評價指標的權重分別為0.42、0.22、0.12、0.14、0.1。
3.3.2 求出各被選方案的功能系數F。由若干位專家組成前期策劃方案評審小組，對各方案的功能滿足程度分別打分，將幾位專家對同一項功能指標的打分取平均值，其形式如表1所示；得出每個方案各項功能的得分后，按照各項功能指標權重加權平均，得到各方案的加權總分；然后計算各方案的功能系數F，如表2所示。
3.3.3求出各方案的成本系數和價值系數，如表3所示：從價值工程的角度分析，乙方案相對比較是最佳方案。說明乙方案均衡其功能和成本方面的因素，其價值最高，即能夠得到較高的投資效果，故應選擇乙方案作為該房地產項目的優選投資方案。
4.結論
房地產開發項目在國外已經成為價值工程應用的主要領域，我國近些年也有所重視。綜合比較國內外推行價值工程的項目工作效果，該方法是一種系統的、全方位的管理技術。筆者僅對房地產項目前期策劃階段成本控制方法進行初步探討，其在各階段如何開展工作還需進一步深入探討。
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關鍵字：項目前期工程成本策劃決策
Abstract: The pre- planning stage of the project is an important part of the entire construction phase of the project, and rigorous , scientific pre-planning and decision-makingprovidea solid foundation and strong protection for the follow-up work ,can effectively control costs, to achieve the project 's value-added. Butat the practice ofprojectconstruction in our country, the pre-investment and attention is not enough, leadingto pre-planning inadequately, decision-making unscientificly, and then the later engineering changes , rework and construction costs increase significantly. Therefore, a good pre-planning and decision-making is the areas which the construction industry to focus on for improvement to achieve the goal of low-cost, high-quality , and enhance the competitiveness of the industry .
Key words: pre-project，the cost of construction project ， plan，decision making
中圖分類號： TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：
1.引言
在當前日益強調性價比的市場中，一味的追求高質量好品質已不再是房地產開發商之間競爭的有力武器，而性價比才是大眾關注的焦點。因此，在保證質量的前提下，盡可能地降低成本，也就成了開發商爭奪市場的唯一法寶。建筑行業發展至今，降低成本的方法從最初的減少材料和人工的消耗量到后來合理組織流水施工，正確的選擇施工方案，加強工期管理等科學手段。但這些方法也都只停留在建設施工階段，而之前的項目前期策劃和決策階段似乎被忽略掉了。
1.1 項目前期策劃的作用
一個完整的工程項目全壽命周期大體上包括項目的策劃與決策階段、項目的實施與控制階段以及項目的完工與使用階段。而工程項目前期也就是項目的策劃與決策階段，其核心工作就是充分地調查、研究、收集市場資料，針對項目決策和施工過程中出現的某個問題，進行科學的論證和分析，并加以策劃，回答為什么建，要建什么以及怎樣建的問題[1]，使建設項目有明確的方向，確保業主的建設目的得以完美的實現。
項目前期的管理是項目管理的重要組成部分，在項目前期，做好系統的策劃，為項目建設創造完善的工作條件和設施，使技術上趨于合理，在資金和經濟方面進行周密安排和有序調控，組織管理方面能夠在一定彈性范圍內靈活計劃，這樣一來不僅能保證建設項目的充分可行性，也能在很大程度上縮短建設周期，減少建設經營成本，提升項目的使用功能和建設質量，有效地提高項目的經濟效益和社會效益。
1.2 現狀分析
目前在中國，由于國家對項目前期策劃的內容和工作程序沒有明確的規定，業主也相應地將建設項目前期的重要性忽略掉，形成前期的調查一般都是草草了事，找幾個人做做調查問卷即可的局面，同時隨后分析的深度和廣度也遠遠不夠，而可行研究報告的編制往往也是為了立項和報批而做，其真實性、可靠性和科學性很值得懷疑[1]。這就導致了在項目的決策和設計階段無據可依，設計結果偏離目標，工程后期出現大量的工程變更和返工，決算價款普遍高于預算價款。而這與國外對項目前期的重視情況卻大相徑庭，在國外前期的策劃設計中，甚至可以細致到項目所用水泥釘的規格，型號，而至于項目的變更，在美國一般只有發生以下事項時，才可能進行工程造價的變更：合同變更、工程內部調整以及重新安排項目計劃。而這些情況一旦發生，也就意味著項目的重新開始。所以在美國，隨處可見那種高層建筑的上層還在施工，底層已經開始投入使用的局面。可見，他們在前期的投入以及策劃之仔細，也只有做好充分地準備，才能保證施工過程中沒有意外的出現，才會出現那種隨建隨用的場景，正所謂“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。
依據相關的調查分析，一般的工程中前期投入雖然只占到總投資1‰~2‰，但它對項目建設過程的影響程度卻高達70%~90%。同時根據著名的“二八定律”，影響整體百分之八十往往只占到總體的百分之二十，即最微不足道的部分卻是最有決定權的。那么工程項目前期又會對工程成本產生怎樣的影響呢？下面也將從項目前期策劃和決策的不同任務來闡述其影響。
2.前期投入的內容
2.1環境調查和分析
環境調查和分析是項目前期工作的第一步，具體調查內容包括項目的周邊自然環境、開發時期的宏觀經濟政策、所在地的政策環境、市場環境、建設條件環境以及周邊的歷史文化環境、建筑環境等等。但由于其過程收集信息的艱難，環境調查的工作成果價值也就明顯降低，甚至有的業主都不會設置專門人員去調查，但在工程成本很多方面都與環境息息相關。比如對于建材市場有波動的，要考慮何時進購原材料最劃算；在建設政府工程或者大型公共服務工程時，我們要考慮到當地的政策，比如對優質工程的獎勵實施等，以及周邊環境的配套設施，避免出現功能重復，資源浪費的情況。上述情形，歸根到底就是對造價的一個削減。
2.2項目的定義與論證
項目定義主要解決兩個問題：一是明確項目定位，其中包括項目的功能、建設內容、規模、組成等；二是明確項目的建設目標，包括質量目標、投資目標和進度目標[1]。假設有一塊土地需要建設，我們首先想到的就是這塊土地是用來建設什么的，住房，寫字樓，公共設施或者其他等等。一般普通多層住宅建造成本大約在1200―1500元／平方米，30層以上的寫字樓成本大約是1500―2000元／平方米，而別墅的土建造價則在1000元／平方米左右。 其次，是建筑規模，其中包括建筑面積，容積率，以及面積的分配。眾所周知，容積率越高，土地的單位成本就減少，單位面積的造價成本就降低。但一般容積率都被政府控制在一定范圍內，其可調的空間不大，此時面積分配就顯得十分重要，商業面積越大可能收益越大，但投資回收期可能相對比較大，風險也相應提高，同時一味地提高商業面積也會導致目前許多城市出現的商場大樓的空置化以及利用率低的局面。因此，合理的分配商業面積、住宅面積、綠化面積以及公共活動面積是一項成功的房地產開發的首要前提，也對造價產生決定性的影響。
2.3組織和管理策劃
組織策劃需要進行項目組織結構分析，明確決策期的組織結構、任務分工和管理職能分工，確定決策期的工作流程等[2]。一個項目可以視做一個系統，在建設項目的過程中，采取合理的直線型或矩陣型的組織結構模式以及明確人員的任務、職能分工的策劃，可以保證項目建設中人員達到最精簡的狀態，各部門高效地運作，任務和目標精確地傳達，進而縮短工期，減少不必要的人工費、管理費，一定范圍內縮減成本。
同時我國多數大中型項目還是傳統的工程指揮部的模式，而這種工程指揮部往往是臨時性的組織，待工程建設結束后，指揮部的壽命也將結束。也正是因為這種模式使得很多工程指揮部一般只有一次的工程管理的經歷，而無法形成系統的經驗，隨之導致在決策過程中缺少專業的意見和指導，決策的專制和盲目，使得成本資金得不到有效地利用。
2.4合同策劃
合同策劃主要明確建設期的合同總體結構方案，合同的內容和文本。由于合同是建設參與方之間的責任和義務的最高行為準則，是形成法律關系的紐帶，也是后期出現爭議時進行索賠、責任追究的依據，具有強制性，是項目控制的可靠保障。但目前在我國，建設雙方在簽署合同時，很少按照建設部和國家工商局制定的《建設工程施工合同示范文本》或“FIDIC合同條款”進行簽約，訂立合同往往流于形式，對合同條款不仔細推敲，權、責和利不明，以及在合同履行期間，合同管理工作不規范，工程簽證缺乏必要的記錄和保管，發生問題后扯皮不斷，相互推諉。同時又由于建筑市場中的買方優勢，使得合同中過多地強調承包方的責任和義務，對業主的制約條件相對較少，特別是對業主違約賠償等方面的約定不具體、不明確，缺少對工程保險責任和索賠的計算原則，以致于后期索賠工作無法有效地進行，承包商利益受損，盲目地通過偷工減料來縮減成本，可最終受損的卻是項目雙方。
2.5經濟策劃
一個項目能夠持續有效地開展必定少不了源源不斷的資金支持，又由于項目所涉及到的資金之龐大，往往需要對項目進行融資方案的策劃，既保證資金的供應充足，又要保證所融資的成本最低化，這樣才能保證項目的利潤率。融資的方式有很多種，比如：銀行貸款、股票籌資、債券籌資、融資租賃等等。銀行貸款的利率雖然相對較低，但其貸款金額較低且門檻較高，比如項目公司需要在該銀行有相應的信用保證，有的銀行甚至規定項目方必須到該銀行開一個賬戶，將指定金額存進賬戶，并承諾在規定時間內不得挪用等，同時企業需要負擔固定利息，到期必須還本歸息，如果企業不能合理安排還貸資金可能會引起企業財務狀況的惡化。債券融資的利率可能相對銀行貸款的利率要高一點，但來源更廣，籌集資金的余地也更大，但目前的約束也較多，比如股份有限公司凈資產額不低于人民幣3000萬，有限責任公司的凈資產不低于6000萬，且累計債券總額不超過公司凈資產的40%等。股票融資具有永久性，無到期日，不需歸還，沒有還本付息的壓力，因此籌資風險較小，但由于我國金融證券領域和房地產市場發展尚未成熟階段，國家對上市房企的要求較高，其規定上市企業必須為股份有限公司：股本為5000萬元人民幣以上，且公司在最近三年連續盈利，并可向股東支付股利；前三年平均凈資產收益率不低于10%等一系列嚴格的規定。
隨著房地產市場的不斷改革和發展，一些新型的融資模式也在悄然興起，比如BOT融資、TOT融資、PPP融資、產品支付融資、租賃融資等等，合理地利用這些融資模式可以有效地降低融資成本，并且增大融資的數額。而杭州灣跨海大橋項目正采用的是BOT融資模式，籌資118億人民幣，將民資引入到大型基礎設施中，保證項目有力的資金支持。
2.6技術策劃
在前期需要做的技術策劃沒有設計施工階段的那么精細，不需要制定精簡的流水施工圖、施工組織方案以及施工工藝流程，需要做的主要包括技術方案分析和論證、關鍵技術分析和論證、技術標準和規范等等。但這一階段往往被很多業主、施工單位忽視，一味地憑經驗施工，方法技術一成不變，不與時俱進，這樣當工程中不確定因素出現時，就會變得無所適從，甚至停工整頓。
在隨著科學技術的不斷發展進步的過程中，建筑行業的先進技術也隨之應運而生，比如BIM。BIM主要以計算機技術為依托，通過輸入建筑信息參數集成三維可視化的建筑模型，從而在模型上進行綜合管道碰撞檢查和設計修改、綜合結構留洞設計、節能模擬、日照模擬、緊急疏散模擬、甚至包括可以根據施工組織設計模擬實際施工，確定合理的施工方案等等，由此可見，在前期引入BIM技術，可以在早期設計階段就能發現后期真正施工階段會出現的各種問題，為后期施工提供實際指導，不斷優化設計方案，且提供合理的施工方案和人員、材料使用的合理配置，最大范圍內實現資源的合理運用，明顯的縮短施工工期和降低成本，這也是湖南省長沙市新方舟賓館15層樓可以在6天內建成的根本原因所在。
2.7風險分析
建設過程中不確定的風險很多，比如戰爭、自然災害、施工人員的意外傷亡等等，一旦風險實際發生，則必然帶來慘痛的經濟損失，而如何有效地將風險規避掉則是我們前期風險分析的主要任務。風險規避的方法有很多種，但運用最廣泛最有效的還是利用工程保險來規避風險。但在很多項目建設中，業主和施工單位都會對風險分析不徹底不仔細，更有甚者連施工人員的意外傷害保險都不購買，因此當風險真正發生后，各單位之間相互推責任，拒絕承擔費用，進而工程停滯，損失將持續地擴張。所以在前期加強對風險分析的強度和投入也是降低成本的必不可少的一項措施。
3.小結
綜上所述，項目前期的重視程度和投入的多少，直接或間接地影響到整個項目的成本投入。正所謂“博觀而約取，厚積而薄發”，只有做好項目前期的策劃和決策，才能保證后期施工合理高效地進行，同時規避風險，減少返工，最優化地降低工期，縮減成本，將成本控制在合理的范圍內，而不是將降低成本停留在偷工減料的階段，真正實現成本、質量兩手抓，兩手都要硬！
參考文獻：
[1]丁士昭主編.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2006年5月（1）
關鍵詞房地產項目前期策劃科學發展觀
通常意義上的房地產項目開發可分為決策階段和實施階段，房地產開發中的項目前期階段一般指的就是決策階段。一個房地產建設項目的成功，取決于對項目的良好決策和后續的組織實施，而一個良好的決策往往對整個項目的成敗起著至關重要的作用。無疑，做好項目開發前期的策劃工作，為項目開發提供科學的決策支持，是項目開發成功的重要因素。通俗地講，前期策劃就是要解決市場定位的問題，如樓盤定位、產品定位、價格定位，即解決“生產什么、為誰生產、怎么生產”的問題。
1房地產項目開發前期策劃工作的任務
主要有：環境調查和分析、項目定義和論證、組織策劃、管理策劃、合同策劃、經濟策劃、技術策劃、營銷策劃、環境文化策劃、風險策劃。各個組成部分的具體內容為：環境調查和分析主要是了解項目所處的政策環境、宏觀經濟環境、自然環境、市場環境、建設環境(能源、基礎設施)以及建筑環境(風格、主色調等)等,從而為項目的定義和論證提供資料；項目定義和論證主要是確立開發或建設的目的、宗旨以及指導思想，并確定項目的規模、組成、功能、標準和布局、總投資以及開發或建設周期；組織策劃主要是確定決策期的工作流程和任務分工及管理職能分工；管理策劃要確定項目建設和經營期的管理總體方案；合同策劃是確定決策期的合同結構、內容和文本；經濟策劃注重于項目開發中的成本效益分析,制定資金需求量計劃和融資方案；技術策劃主要是分析和論證技術方案以及技術標準和規范的應用和制定；營銷策劃是分析確定營銷策略、廣告及銷售價格等；環境和文化策劃關注項目規劃中的環境藝術、生態文化等方面；風險分析包括政治風險、政策風險、經濟風險、組織風險、管理風險以及營銷風險等。通過對以上各因素的分析,可以確定出一個清晰和明確的項目計劃和方案,從而對開發項目做出決策。項目策劃是一個知識管理和創新增值的過程,通過項目策劃,可以對項目開發中的各個方面進行充分調查和研究,制定方案,為項目實施中的控制提供前提。
2房地產項目前期策劃重要性的具體表現
（1）選址錯誤。例如開發商在高檔區域開發低檔房，使土地資源造成浪費，土地的級差效益沒有充分地顯現出來。這種選址錯誤是最為典型的缺乏前期策劃，對區域因素缺乏考慮的結果。
（2）功能定位、設計。例如有的小區在設計功能、選料過程中與小區的市場定位脫節，而有的高檔商品房外立面、小區規劃優秀，但功能設計低檔、房型設計不合理，與高檔商品房本身不相匹配。
（3）房型設計與套內面積控制相互矛盾。如有的工薪階層小區，卻又追求過大的廳，過大的輔助設施面積，使套內面積大大超出需求對象的實際消費能力，套內面積大，雖然單價不高，但總價都大大超過消費承受能力。類似這種房型設計脫離市場定位，套內面積控制與房型設計自相矛盾等并不少見。
（4）為了節省設計費用，套用舊的設計方案、規劃設計陳舊。如有的高檔住宅區的地段、材料、外立面都還可以，但小區設計不佳，單位平面布局不好，如高層點式蝶形，結果陽面商品房銷售較為順利，而陰面商品房則形成積壓。
（5）有的小區號稱經濟適用房，但錯誤地把城市規劃的手法用到小區規劃里，大搞集中綠化、軸心大道丘陵式綠化、大型人工噴泉等等，其結果是華而不實，徒然增加成本、增加購房者負擔，而居民住宅前后綠化卻受到冷遇。類似的問題都屬于前期策劃缺乏或不到位。
3房地產項目前期策劃存在的問題
3.1房地產市場方面
中國房地產業不合理的開發主體結構，使前期策劃缺乏賴以生存的思想基礎。開發企業普遍存在小、散、差的問題。建設的規模化程度較低，數量增長過快過猛。企業過多、規模過小必然引起惡性競爭，粗制濫造、哄抬地價、亂上項目、破壞規劃。前期策劃作為基本建設程序的一個重要環節，在實際造作中卻往往成為一種走過場的形式。
3.2發展商存在的問題
發展商不重視深入、系統地市場調查，使前期策劃缺乏現實、科學的市場導向。發展商對前期策劃僅僅立足于主觀臆斷或片面的市場信息，必然導致決策失誤，盲目投資，開發項目的區位、類型、檔次和配套設施等脫離市場需求，產品結構嚴重不合理。發展商缺乏應有的規劃和環境意識，往往造成前期策劃的實施過程失控。由于片面追求投資回報，發展商常常在項目進行過程中，動用其可能的社會關系資源，一味提高項目規劃設計中容積率、建筑密度、建筑高度等指標，其結果使相關城市基礎設施符合過大或失衡，導致項目的整體環境素質下降。
3.3建筑師存在的問題
在現行設計體制下，過細的專業分工使建筑師的專業事業日漸狹隘，缺乏前期策劃所需的通才意識和廣博見識。在實踐中盲從發展商，逐步喪失建筑學在人居環境建設中主導專業的作用。建筑師遠離市場，缺乏對市場科學、深入的認識，已無法在前期策劃中找到現實、準確的立足點。
4解決房地產前期策劃問題的主要途徑
（1）要了解經濟與發展形勢及房地產市場發展態勢。房地產的發展與一個國家、和地區的政治和經濟、金融、教育和治安社會發展等因素信息相關，這些因素間接對房地產市場和產業產生影響，尤其是對房價和銷售情況的影響，對本地區和本省、周遍城市以至全國房地產開發建設的總體情況進行了解，這樣才能克服投資的盲目性，有助于市場定位準確，這方面需要了解的內容包括近幾年來各類房地產開發項目的完成投資額、竣工面積、施工面積、新開工面積、銷售面積、銷售價格、空置面積、市場變化情況，以至今后幾年對各類物業潛在需求與有效需求的分析，當然，也包括銀行開展住房抵押貸款情況的力度和發展趨勢等。
（2）要了解房地產政策法規和政府有關措施。開發企業的領導和專業人員必須熟悉有關政策法規，尊紀守法避免稍微出點差錯就要直接影響到開發項目的正常運行，造成不必要的浪費。這方面主要了解土地使用、規劃設計、拆遷安置、開發管理、建筑施工、銷售、稅收、物業管理、新的政策措施、工作部署等，近期出臺的關于住房制度改革。政府對“放心房”的要求等，更須嚴格執行，要掌握上述有關政策及政府調整政策的信息，及時調整房地產開發和銷售策略，有助于項目的成功。
（3）要對項目周邊的居民和對周邊同類樓盤進行了解和調查。必須深入了解居民尤其是項目周圍居民的住房現狀、人員構成、文化程度、收入情況、購房能力、住房需求、購房動機，還有對未來住房的期望，可接受的價格以及對付款方式、套型面積、裝修標準、軍民環境和設施配套的要求，進行深入了解，然后根據這些資料確定未來所開發項目的市場定位。對周邊同類樓盤的調查研究，有利于在制定項目營銷策略時作到揚長避短，使自己處于有利地位，制定正確的競爭對策，例如樓盤所處位置、銷售面積、銷售價格、銷售手法、銷售進度、付款方式、購房對象和樓盤設計造型、裝修標準、配套設施、環境美化綠化等，同時還要盡可能了解樓盤的施工進度、資金到位情況和物業管理情況等。
（4）樹立科學發展觀更新房地產開發觀念的政策體制。舊的開發意識、舊的經營體制、舊的專業觀念、舊的知識結構已嚴重阻礙了房地產業的健康發展。新經濟、新市場的發展特點，使科學的前期策劃成為房地產項目成敗關鍵，這必然要求發展商和建筑師攜手結盟，形成良性互動。發展商和建筑師應共同樹立房地產開發必須以前期策劃為先導的行業意識。發展商應從現行的開發程序中把前期策劃作為房地產項目的產品研發階段而獨立出來，而建筑師要突破現行設計程序的束縛，拓展專業視野，全面承擔起在前期策劃中主導專業角色的責任。中國房地產業的經營現狀和發展前景，使科學的前期策劃成為房地產開發唯一選擇。而前期策劃得以科學、系統的開展和完成，則有賴于發展商和建筑師的良性互動。
參考文獻
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關鍵詞：水利項目；前期工作；項目規劃；水利工程建設；項目庫 文獻標識碼：A
中圖分類號：TV212 文章編號：1009-2374（2016）07-0111-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.056
水利項目前期工作作為水利基本建設程序內提出項目、論證項目、評價項目以及決策項目中成為后續實施項目建設的根本，對項目建設有效進行以及完成后的經濟性、合理性乃至可靠性有著決定性的作用。在目前水利基礎建設產生良好機遇的情況下，水利項目前期工作的品質會對項目立項以及水利投資效果有著直接的作用。
1 水利項目前期工作中的問題
1.1 欠缺思想意識
對于水利項目前期建設而言，有些水利行政主管部門以及項目建設部門在水利項目前期工作的思想意識較為欠缺。對國家水利投資動向以及政策分析不夠充分。對全局、局部乃至區域水利工作的整體思維、布局欠缺了解，對根本狀況掌握不夠充分。沒有通過國家基本建設程序有效加快前期所有方面的工作。沒有實施調研、多方調查等，使得項目儲備不夠穩固、進度延遲、設計不夠精良等，令前期工作過于被動。
1.2 規劃設計品質較低
設計作為項目基本建設程序內無法欠缺的一個方面，其令決策意圖轉變為適合建設法規以及各項技術準則的設計文件，成為設定項目建設以及組織工程施工的重要根據，是建設單位完成工程建設目標的重要方面。規劃設計品質較低，最主要的影響因素為勘測設計單位在設計方面的理念不夠合理、不夠經濟。設計深度不夠，設計方案無法實施。各級水利行政主管部門、項目建設單位沒有嚴格把控設計方案，審核不夠嚴謹。
1.3 欠缺與各級的溝通
各級行政部門、項目建設單位一旦欠缺與上級部門、地方政府、勘測設計單位乃至群眾之間的溝通，則會釀成不理解上級部門的投資意圖及政策的狀況，不了解地方政府工程建設的積極性、資金配套能力以及傾向性。無法為勘測設計單位較好的傳達項目建設的目標、標準、意圖等，無法及時掌握群眾所需的緊迫感，會使得編制規劃、申報規劃的盲目性以及項目進行的可行性過低。與項目立項、資金承諾、環境影響評估、征地、移民安置等相關單位溝通不足，則會使得手續辦理具有工作不明、狀況不清、進展過慢的問題發生，對項目前期工作的進行有所影響。
2 做好水利項目前期工作的方法
2.1 做好水利項目前期工作分類
將水利前期工作做好，先要有效掌握前期工作的性質、方向，了解工作的層次、階段，對各個時期的工作內容全面掌握，只有真正了解前期工作的內容及步驟，才會保證前期工作的進度與品質。水利項目前期工作包含了水利工程項目建議書、初步設計時期勘測、可行性研究、科研、設計以及相關方案編制。專題研究是為了處理水利規劃、項目前期工作內的主要經濟、環境、水利發展、技術、管理、改革等方面的問題探討。基礎性工作是為了提升勘測設計能力以及前期工作品質，組建實施的勘測設計行業技術規范、定額管理、管理規定編制、行業標準、設計手冊、資料采集、流域基礎勘測、整編等工作，且與水利項目前期工作有關的論證、審查、推廣等工作。
2.2 統籌兼顧，仔細規劃
水利規劃作為水利前期工作的根本，規劃的層次以及規劃的深度對前期工作成果造成直接影響，所以，綜合全面、科學合理的水利規劃對前期工作尤為關鍵。規劃需要創建于當地經濟社會發展以及水資源狀況之上，確保水利發展的重點與任務。區域規劃需顧及人飲、水庫建設、水保、灌溉等方面，完成綜合效益。需依照下級規劃依從上級規劃、區域規劃及專項規劃依從總體規劃、同濟規劃互相融合的方針，完成好各個層次的規劃工作，為水利前期的不同階段工作給予依據。
2.3 加強建設項目庫
建立水利項目儲備庫對水利前期工作而言尤為關鍵，各級水利部門需要通過本區域水利發展規劃，依照前期工作分類、規劃標準、工程分類等逐步完成項目前期工作，創建水利項目儲備庫。并且需及時把項目庫創建成果上報上級項目主管部門，為篩選項目以及水利發展給予科學的決策條件。項目庫建設工作必須務實，且需協調完善內容，持續補充，真正實現動態管理。
2.4 嚴格執行規范程序
水利建設項目前期工作的所有時期的技術文件深度，必須依照水利部乃至相關部委規定進行編制。項目建議書、可行性研究、初步設計各階段的上報，必須具有上報條件，且具備相關批文以及審查建議。
2.5 將項目儲備工作做好
將中央、省委、市委對于當前水利改革發展的重大決策部署落實好，加快水利項目飛躍發展，前期工作是條件，項目儲備是重點。為了良好地進行水利項目前期工作，需要通過相應規劃以及上級資金投向，盡快策劃，做好落實，極力完成水利項目前期工作的規范化、制度化，為水利項目立項審批、開工建設做好鋪墊。因此，綜合實際，依照統籌兼顧、整體發展、先快后慢、體現重點的方針完成水利項目前期工作。
2.6 強化與各級部門的溝通聯系
以完成前期工作為基礎，強化與上級部門的聯系溝通，隨時掌握了解投資方向及重點。組織相關人員在水利部、省水利廳進行匯報工作，并不斷提高與各級發改部門、財政部門的溝通，獲取支持。令相關部門掌握當期工作與所需，了解水利、關注水利、支持水利，并主要處理各單位工作的進度及不協調問題。因為強化溝通協商，免除了不必要的規劃項目。
2.7 提升水利項目前期工作能力
本著科學規劃設計的理念，全面實施統籌治水、科學用水、依法管水的方針，本著加快經濟發展及改善民生相融合、城鄉區域相統籌、目前與未來相融合、工程措施與非工程措施相匹配的原則，實施水利規劃設計。將前期管理嚴格化，依照基本建設程序標準，把控好項目建議書、可行性研究、初步設計等工作，透過專家進行評審，逐步把關、集體決策、以免決策出現失誤，完成水利工程建設效益最大化。且強化水利規劃部門以及團隊建設，強化人員引進與培訓，令水利規劃設計團隊真正符合水利行業的發展標準。
3 結語
綜上所述，水利項目前期工作對水利項目建設而言尤為關鍵，只有各方單位真正重視，不斷努力，才會真正做好水利項目前期工作，加快水利工程發展步伐。
參考文獻
[1] 康春雪.政府投資水利項目存在的問題及對策[J].水科學與工程技術，2011，（1）.
關鍵詞 天然氣；項目；管理
1 前期管理工作及對項目投資的影響
天然氣項目前期管理是指項目建設中對決策各個階段的管理，它主要有建議書、可行性報告、設計報告。天然氣項目前期管理工作對項目的發展有著直接影響，對項目實施后的投資效果有著直接影響，通過策劃階段和設計階段來對項目的造價進行控制。這種前期管理貫穿于整個項目建設過程中，在項目做出投資決策過程后，控制工程造價的關鍵在于設計。
2 我國項目前期管理階段現狀及分析
天然氣項目前期管理在整個項目中占據非常重要的位置，主要體現在從項目的醞釀提出，到時項目的實施，都需要對其進行可行性研究報告，確立項目的可行性，并列出較為詳細的經濟概算。
2.1 前期控制不嚴格
在天然氣項目前期控制管理中客觀性、科學性不足，在現行經濟體制下投資者對前期管理工作基本不考慮投資風險相關事宜，缺乏相應的可行性研究。在很多方面收到上級領導或者主要領導的影響，出現高估效益、低估投資，這就導致了前期管理工作失去原來的意義，難以達到預期控制目的。
2.2 主觀意志比較強
在前期可行性研究方面，缺乏多種投資方案進行比較，并且時間非常短暫，這就造成沒有可替代的方案，僅憑主觀很難確定項目的技術路線，缺乏深入論證，缺乏科學依據，容易出現決策者抉擇的失誤，一個項目前期出現失誤的話，就會導致整個項目的失誤，給項目建設帶來無法彌補的損失。
2.3 信息不暢
在天然氣項目前期投資控制階段由于缺乏基層單位信息，并且這種信息渠道的不暢，導致可行性不高，不能對市場走向進行判斷，同時由于缺乏相應的依據，基礎資料不落實就開展工作。這些工作很多只是憑借經驗進行開展，導致前期管理工作缺乏可信性。
3 天然氣項目前期管理的對策
我國天然氣項目管理還處于起步階段，在經濟全球化的今天，我國已經加入到WTO背景下，要積極參與到國際經濟中來，就必須加強我國項目管理工作，特別是天然氣項目管理工作，如何能夠更好地完成天然氣項目前期管理工作，可以從以下幾個方面進行工作：
1）可行性研究階段出現問題的對策
在西方發達國家中，由于市場經濟比較晚上，在市場競爭中，投資者都比較重視前期管理，在前期工作做的比較詳細，同時政府對項目干預也是比較透明，這就不會出現暗箱操作的現象。我國在這方面應該向這些國家進行學習，同時結合自身的情況進行完善。
2）設計階段現狀及出現問題的對策
（1）國家法律規章制度的完善和建設
天然氣項目前期管理需要一個完善的法律體系，這是其順利實施的保障，在西方國家中項目管理同樣具有一定的法律性，一旦出現漏洞，失誤方將承擔很大的責任，所以合同雙方將會花費較高的法律顧問來擬定、審核合同，項目立項考慮是否符合項目所在國的各項法律法規開始，到目簽訂合同審查各條款的合法性，以及項目實施過程中的索和仲裁問題。
（2）思想觀念的轉變
我國項目管理都是出于傳統管理模式，但是在國際上項目管理都是屬于系統管理范疇，傳統的管理方法強調管理工作的專業化，把相應的任務、責任分的比較清晰，但是系統管理更強調的是各部分之間的溝通、協調和綜合，傳統的管理思想能夠高效完成任務，系統管理能夠實現整個系統的高效。系統管理思想給我強調的是把各個管理層和不同職能部門進行溝通，實現物質和信息的一致，保障信息的準確和及時，在系統管理思想要求前期項目管理更加注重系統模型，力求達到量化，能精確地表達多因素的實際行為狀況和各要素之間的相互關系。系統管理思想更為強調的是系統地、邏輯分析問題，按照程序來進行相應工作，在科學化基礎上，結合個人的經驗。這就需要我們管理者改變傳統的觀念，積極借鑒和學習國外先進的經驗和理念，在項目管理中不僅注重各環節工作，還要重視各個部門各個團隊的合作，實現柔性管理，達到增強天然氣項目前期管理工作的效率。
（3）加強相關人才的培養
當前我國大部分項目管理人員都是技術出身，在僅僅只有技術背景的現代管理人員，面對日益復雜的項目管理是非常吃力的，這主要是因為項目管理提供人們的是一種思路和解決之策，項目管理主要告訴團隊如何在管理中進行協調和合作，提供一種解決問題之策，所以有必要加強對相關人員的管理知識的培訓。我國當前還處于項目起步階段，很多人不重視管理知識，重技術輕管理的思想還比較嚴重，項目管理人才管理知識的缺乏，導致我國在參與國際競爭過程中出現很多問題，不能實現和國際接軌，不能按照相應科學管理方式進行項目的規劃、實施和控制，這就需要加強我國項目管理人員在項目管理中知識的培訓，推動相應的人才認證制度，這對我國經濟的發展和天然氣項目前期管理都有著非常重要的作用。
4 結論
天然氣項目前期管理工作的好壞直接關系到整個工程的實施，這就需要前期管理一定要客觀、公正、科學，通過借鑒國外先進經驗，結合我國的實際情況，加強我國在天然氣項目管理工作，對相應的體制進行改革，實現國際接軌。
參考文獻
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關鍵詞：水利水電；分包；變更索賠；策劃中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
一、分包策劃
分包策劃是為后期施工階段工作全面展開提供基礎的有力保障，如何做好分包策劃、分包策劃包含哪些內容、需要考慮哪些因素是分包策劃的關鍵。
一般水利水電工程的工期比較特殊，要求在枯水水期盡早開工，要想在有效的時間內完成一個可靠的分包策劃需要的不僅是時間，更重要的是經驗。一般水利水電工程分包策劃與項目整體前期策劃時間同步，大型項目從接到中標書開始二個月以內完成，中小型項目從接到中標書開始一個月以內完成。做分包策劃首先考慮的是主要內容及關鍵因素對后期施工的影響，一般分包策劃的主要內容包括分標數量、分包范圍、工作內容、質量標準、工期計劃、工程量和邊界條件等；項目分包方式（主要分勞務分包、包工包料工序分包、包工包料切塊分包三種分包方式）；計劃工期和計劃招標時間安排、發包方式（邀請招標、邀請議標或指令性分包）、分包項目招標文件文本、分包招標評標規定、擬候選分包商清單、分包合同文本等；根據擬定的分包方式，以工程項目中標價為基礎測算整個工程預算成本的基礎上，測算分包成本，制定分包項目的預控單價（包括分包標底價），列出分包項目工程量計價清單，制定分包項目主材控制指標；擬定與分包項目管理相對應的我方分包現場管控措施；擬定分包項目管理過程中的配套措施；擬定分包管理風險源，分析分包成本盈虧原因，制定防范措施。關鍵因素有：與業主合同中約定以圖紙為依據重新調整工程量清單的基礎設施項目，應以
圖紙工程量清單為依據；對于臨時工程，在策劃中應以合同約定為前提，以投標費用為控制基礎，采取限額設計、優化設計、總價包干設計等多種方式，對臨建項目單價成本進行詳細分析，降低分包施工成本，降低臨建項目成本。即便臨建項目費用可能有突破，也應在項目前期經濟分析中，考慮彌補來源，平衡和調整主體分包價格，爭取整體盈利。不得超越合同范圍自行增加臨建工程項目；嚴格控制施工項目超合同、超規模的進行施工。
二、變更和索賠策劃
變更索賠策劃是企業合同項目二次經營的重點，應建立在與業主合同約定的基礎上，針對行業特點和規定開展工作，變更索賠策劃是工程項目合同管理全過程的系統工作。加強變更索賠過程控制，建立變更控制流程，促進施工項目變更索賠工作的制度化、標準化、程序化，提高變更索賠實現效果，提高項目盈利水平。
1.成立變更索賠工作領導小組：由專人負責變更索賠工作日常牽頭工作，并制定變更索賠控制流程。
2.策劃各階段的變更索賠工作
（1）投標階段：在合同評審的基礎上，建立采用對比和綜合分析方法尋求最佳施工組織方案及報價，尋找項目變更和索賠的可能性，提出風險防范措施，完成項目中標后的技術商務交底，為施工項目變更索賠策劃提供線索。
（2）前期階段：根據投標階段項目變更和索賠的可能性分析、
項目前期策劃方案，結合項目施工條件、合同履約條件、現場物價情況、地質情況等因素，搜集各種索賠線索，制定變更索賠項目策劃方案，在前期策劃工作中一并考慮。
（3）施工階段：根據項目前期階段制定的變更索賠項目策劃方案，制定《施工項目變更索賠擬報項目工作計劃表》，對擬報項目做出工作部署，規定逐項工作責任人、格式、要求。同時對已報出的變更索賠
項目制定《變更索賠已申報項目跟蹤一覽表》，逐項跟蹤落實。
（4）項目完工階段：繼續變更索賠已申報項目跟蹤落實；為完工結算準備好變更索賠已審批項目的立項依據、原始資料和審批資料；對所提供變更索賠已審批項目資料的真實性、合法性、完整性進行自審自查、糾偏補正，配合做好外審取證工作。
（5）變更索賠各階段工作：
投標階段尋找項目變更和索賠的可能性分析；制定變更索賠項目策劃方案；制定變更索賠擬報項目工作計劃；提交變更索賠意向通知；準備索賠資料；提交索賠文件；制定變更索賠已申報項目跟蹤表；談判協商和索賠跟蹤；獲批結算；資料歸檔。
3.合同變更索賠的原則
合同的變更內容應根據合同條款確定；合同變更的報批流程必須按合同規定的程序和時間進行；合同的變更據合同商定的定額、取費標準或按照合同有關原則提出合同變更費用。
4.變更索賠項目實施要求
在沒有立項依據、沒有預控方案的情況下，不得將變更項目列入施工計劃、不得進入施工環節、不得采取墊資方式進行施工、不得挪用合同內項目資源進行施工、不得采取“背靠背”條款的分包合同交由分包商進行施工。
今年是我市“項目推進年”，是實施“十一五”規劃、實現“兩個翻番”目標的關鍵之年。抓好項目前期工作，對完成市委、市政府確定的各項目標具有舉足輕重的作用。各地、各部門必須高度重視項目工作的深度研究，切實抓好項目前期工作，有計劃、有步驟地推進一批事關*經濟社會發展大局的重大項目前期工作，為“實現新跨越，建設新*”提供堅強有力的支撐。
第一，做好項目前期工作是落實科學發展觀的內在要求。做好項目前期工作，意義十分重大，事關我市能否全面落實科學發展觀，也集中體現了一個地方謀劃經濟社會發展的思路、辦法和舉措，是將一個地方發展藍圖落到實處的主要抓手。我們抓經濟工作，載體是項目，關鍵是項目前期。貫徹落實科學發展觀，首先要求我們轉變發展觀念，樹立科學的發展理念，用科學發展的理念來謀劃一個地方的發展，這樣的發展思路與規劃最后要落腳到項目上，項目是否符合科學發展觀的要求，最終要靠項目前期工作來保證。項目建設是一個系統工程，如果前期工作不深入、不細致、不科學，項目的實施不但不能達到預期效果，而且難以體現科學發展觀的要求。所以從這個角度講，做好項目前期工作，也是落實科學發展觀的內在要求。
第二，做好項目前期工作是實現“兩個翻番”目標的基本保證。市委立足*實際，高瞻遠矚，提出了力爭3年、確保5年*經濟總量和城市規模在20*年的基礎上翻番的戰略目標，這非常符合*實際，符合*發展大局。要實現“兩個翻番”目標，加快推進我市工業化、城鎮化、產業化進程，項目支撐是關鍵。今年，市委、市政府確定了321國道、新入城線等一大批重點建設項目，確定今年投資實現225億元，力爭達到250億元。要完成這些任務，在空間布局上創造好加快發展的平臺條件，提高加快發展的質量和水平，必須抓緊項目的研究和落實，切實做好項目的前期工作。只有這樣，才能保證項目的推進實施，才能為實現“兩個翻番”目標提供強有力的支撐和保證。
第三，做好項目前期工作是爭取上級支持的重要前提。去年11月份，中央決定施行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，中央投入1.18萬億資金，帶動各級政府共計4萬億的投資，對全世界下行的經濟態勢注入了一劑強心針。市委、市政府高度重視，要求各級部門要千方百計抓住機遇，不能錯失良機。各級也報了一批項目，投資額非常大，但是很多部門開出的項目單子都非常簡單，可見項目前期工作準備得不夠充分。因此，做好前期工作是非常重要的前提。近年來，*營造了較好的抓項目建設氛圍，大家爭取上級支持的力度明顯加大，辦法也越來越多，取得了明顯的成效，但是項目前期準備存在較大差距。當前，中央正在實施擴大內需政策，這些政策的貫徹實施最終都體現和落實在項目。*能不能抓住中央和省里一系列政策的機遇，爭取更多的支持，能不能根據國家政策的變化，繼續爭取國債資金、國家部委資金的支持，這對我們推進項目建設，加快*發展十分關鍵。要爭取上級支持，項目就要符合政策的方向，這就要求我們必須做好項目前期工作。只有做深、做細、做實了項目前期工作，我們才具備了爭取項目資金的基本條件，否則，再好的政策和機遇，也難以變成加快*發展的動力。
二、認清形勢，堅定信心
今年以來，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，全市上下緊緊抓住中央擴大內需和全省災后重建的重大機遇，圍繞“每年有新變化，三年上大臺階”的奮斗目標，以項目為突破口，強力推進優勢產業、基礎設施、民生工程等一大批重點項目建設，全市固定資產投資保持了較快增長，投資結構進一步優化，投資總體發展態勢良好。一季度全市全社會固定資產投資累計完成50.25億元，占年初確定年度考核目標225億元的22.3%,完成省下達考核目標210億元的23.9%，完成一季度“開門紅”目標的136.9%，同比增長78.7%。特別是在已有的800余億元儲備項目的基礎上，各級各部門認真研究中央、省上20*年的投資重點，及時對擬爭取中央和省預算內補助資金的項目庫進行了更新補充。目前，全市已儲備重點項目共447個，總投資950.85億元。
從1-3月固定資產投資運行情況看，盡管在當前我市固定資產投資保持了78.7%的較高增速，但宏觀經濟環境依然十分嚴峻，國際金融危機尚未見底，國際國內不確定因素較多，加之我市大項目、好項目少，仍然缺少有力支撐經濟發展的項目，缺少對整個產業有龍頭帶動作用的項目，客觀審視我市項目建設的情況，還存在一些不容忽視的問題。一是投資總量不大。我市投資實際完成總量僅占全省投資的2%左右，與自貢、樂山、*、瀘州、遂寧、資陽等周邊地市相比，我市在投資總量上與上述六市存在巨大差距。二是項目支撐不力。全市235個市級重點項目中，平均投資額僅為0.47億元。川威集團年產10萬噸釩渣生產線及配套冶煉設施項目等重點項目的建設進度明顯滯后。需要特別指出的是，今年全市的在建項目仍然呈現出項目個數多、單個體量小，傳統項目多、工業項目少，擴量多、提質少的特點，能支撐一個行業、拉動一個產業、帶動一方發展的大項目、好項目明顯匱乏。三是項目儲備不足。項目前期工作滯后的問題已成為項目爭取的主要“瓶頸”。雖然市上采取了下放部分審批權限，實行并聯審批，及時撥付資金等措施，但由于在較短時間內要開工一批災后恢復重建、擴大內需等項目，項目可研、初設、招投標等工作量大，加之技術人員缺乏，前期工作推進較慢，影響了部分項目開工建設。同時概念式、提綱式、臨時性的項目包裝理念仍然不同程度存在，加之許多企業由于技術、融資、土地等多方受制，難以有效調動投資積極性，難以真正規劃包裝出吸引力強、命中率高、影響面廣的好項目、實項目。同時，由于個別地方和部門片面注重資金爭取，忽視項目的跟蹤管理，個別重點項目前期工作不深、不細、不實，對可能存在的問題缺乏敏銳性、前瞻性和預見性，導致項目總體進展緩慢。
三、把握關鍵，科學謀劃
項目前期工作的水映一個地方政府和部門對區域發展全局的把握能力。一個地方的政府和部門必須對自己區域的發展做到心中有數，什么時候干什么事，哪些事什么時候干都要有合理的計劃。如果不能把握全局，項目前期工作方向也不會明確。只有思路清晰，把專項規劃做深做透，才能帶出更多的大項目、好項目。
一要增強前瞻性。要根據國民經濟和社會發展需求，在“十一五”規劃的指導下，緊緊圍繞“兩個翻番”目標，以區域發展規劃、行業發展規劃和重點專項規劃為依據，有重點地對當地經濟發展帶動力強的重大項目進行前瞻性研究。要圍繞建設川南中心城市和大城市目標，加緊籌劃和儲備一批城市基礎設施、社會事業發展項目，重點突出功能性、基礎性、保障性和公共安全性，加快推進大城市建設步伐。要圍繞優化發展環境，加緊籌劃和儲備一批交通、能源、水利等基礎設施項目，著力提升人居環境和發展環境。要圍繞加快推進新型工業化進程，加緊籌劃和儲備一批重大產業發展項目，重點突出產業結構調整和升級的汽車零部件、生物醫藥、環保節能和電子信息等高新技術項目，加快產業集群的培育與發展。圍繞建設新農村，加緊籌劃和儲備一批促進城鄉統籌發展的重大項目，重點突出農業產業化、農村基礎設施以及地質災害防治等重大項目，以加快新農村建設步伐。要圍繞川南物流中心建設，加緊籌劃和儲備一批旅游、商貿、現代物流和信息服務等重點行業的重大項目，提高第三產業比重，構建服務業占重要地位的產業結構新體系。圍繞改善民生，加緊籌劃和儲備一批教育、衛生、文化等社會事業項目，不斷提高人民群眾生活質量。
二要增強針對性。要摒棄沒有上級資金支持就不做項目儲備工作的錯誤觀念，要按照項目建設與本地實際相結合、近期建設與遠期發展相結合、大項目與中小項目相結合、政府推動與市場引導相結合的原則，圍繞國家和全省的產業政策和投資方向，加大項目規劃、論證的力度和深度，策劃一批“造血”型重大項目，特別要著力提高生產性投資項目所占比重。各級各部門特別要根據國家三年內投入1.18萬億元的投資安排計劃，認真研究和落實國家的宏觀調控政策，針對城市建設、基礎設施、重點產業、民生工程、災后重建等領域搞好項目的策劃、包裝工作，認真做好項目規劃選址、環評、用地預審及資金保障等前置要件的準備，提高項目對接的成功率。同時，要建立完善全市項目庫，整合各類項目資源，實施動態管理；建立項目工作定期聯系工作會議制度，打造市級各部門和各縣（區）項目信息的共享平臺，不斷提高工作效率和成效。
三要增強規范性。要編制好前期工作計劃。各縣區和市直各有關部門要根據國民經濟和社會發展需求，依據城市發展、產業發展等有關規劃，每年都要從項目儲備中選擇一批項目，編制年度前期項目工作計劃并于年初下達各有關單位，計劃要明確項目法人或牽頭責任人，明確年度工作內容和前期推進目標，明確協同部門的工作職責和任務。要組織科學評估論證。全面推行前期項目咨詢評估和論證是提高項目前期工作質量的重要環節。要遵循“先咨詢，后立項；先評估，后決策”的原則，重視發揮專家和企業投資主體的作用，形成政府、專家、企業三者協同作戰的工作機制，確保項目前期工作順利推進。要遵循基本建設程序，進入基本建設報批階段的重大項目，要嚴格按基本建設項目審批、核準、備案等程序管理，項目前期工作達不到規定要求的，不得進入審批和實施程序。
一、進一步完善招商項目前期工作。按照國家產業政策及投資方向，結合我縣的資源優勢，我局在充分調查研究的基礎上，編制完善了經濟社會發展項目86項，總投資1698144.54萬元。其中：工業、交通項目28項，投資額為1251072萬元；農牧林水項目26項，投資額為383433.54萬元；城市建設項目5項，投資額為37723萬元；文衛科教、公檢法、社會事業項目27項，投資額為36716萬元。進一步充實了項目庫，使庫存項目達150多個。
二、一些重大項目招商引資取得實質性進展。
我局通過積極完善項目前期工作，編制完成了投資1.2億元的熱電聯產項目可研報告,并取得區市有關部門同意建設文件,自治區發改委已批復；主動走出去招商引資，與阿盟垣通煤礦簽訂了投資合同；投資53億元的火電廠項目已完成初可研，自治區發改委已批復，正在爭取國家立項。同時委托香港迪辰招商集團公司正在積極招商，項目其它前期工作正在完善之中；策劃編制的年產30萬噸玉米淀粉項目已達成投資意向。
三、存在的問題
1、招商引資項目前期費用不足，制約了招商項目的成效。世界秘書網版權所有,2、具有投資性意向的信息收集渠道狹窄，方法比較傳統落后，利用現代手段收集信息的設施、網絡還沒有全面真正意義上的啟動。
3、招商項目規模小，科技含量低，吸引力小。
四、今后的工作措施及調研課題的綜合對策建議：
一、發改委系統要創新思維、創新機制，強化職能、加大宏觀調控力度。
我們必須更新觀念、統一思想，牢固樹立與形勢要求相適應的發展意識、機遇意識和創新意識。緊緊抓住新一輪全球生產要素優化重組和產業轉移的重大機遇，尤其是當今呼、包、銀經濟帶的開發和崛起，要著力吸引國內外公司的技術水平高，科技含量高的加工制造項目，加大為項目的落實和引進制定切實可行的機制。
二、做好項目的前期準備工作，進一步完善項目庫建設。
發展的產業和項目應按照充分發揮挖掘資源優勢，同時緊跟市場需求，項目推薦從資源導向轉向市場導向，我們要全力依托資源上項目，突破非資源瓶頸建項目。著力強化項目前期工作，加強項目庫建設，切實做到項目策劃與國家產業政策的有效對接，不斷優化項目結構，拓寬項目開發領域。積極爭取國家、自治區對2005年項目的投資。確保重大項目投入和建設，努力使有投資意向的火電廠和熱電聯產項目早日開工建設，改善縣鄉公路交通條件；加大農牧業高科技項目的引進、實施以及特色農產品加工項目的力度力爭上一批規模大、起點高、帶動作用強的好項目,增強優勢產業的自我發展能力。進一步加大招商引資力度，引入國內知名企業投資合股辦廠。引導流通大戶投資加工業，壯大玻璃、鐵合金、中藥材、面粉加工、造紙、瓜籽五類重點企業。全方位出擊，爭取再引進幾個上億元的食品加工等項目，拉動產業化向縱深發展。通過積極引進爭取項目，力爭使五原縣經濟社會發展實現質量和效益新跨越.
三、配合有關部門建立長效的招商引資機制。
xx年工作總結xx年工作思路
今年以來，農牧科在委黨組的正確領導和全科同志的團結努力下，在人少、項目投資多、工作任務繁重的情況下，較好的完成了委黨組下達的目標任務和領導隨時交辦的各項工作，取得了一定成效。
一、xx年工作總結
（一）切實加強了項目工作 一是摸清國家、自治區投資底數。今年以來，在委領導協調努力下，我們與自治區發改委農經處的關系進一步得到加強，通過經常性的聯系、接觸，基本上能夠掌握住農經處工作動態和項目安排的信息，為爭取項目奠定了基礎。
二是根據國家、自治區投資方向積極組織項目。年初，我們篩選確定了xx年農牧業爭取國家、自治區投資的盤子，涉及項目55個，總投資194億元，其中，xx年計劃投資33.9億元。以此為基礎，xx年根據國家、自治區項目安排的時間，又從項目盤子中有針對性的分解出40多個項目，單獨進行了申報。根據全市節水灌溉、安全飲水、養畜增收的實際，專題策劃了全市節水灌溉、安全飲水項目盤子，并向自治區進行了重點匯報。
三是盯住項目。xx年，農牧科先后7 次，30天去自治區爭取匯報項目。通過盯項目，及時協調了項目爭取中存在的一些問題。
（二）加強了調研協調工作
xx年，農牧科下旗縣檢查調研8次，40天。安排了全市人飲、退耕、休牧還草、小城鎮經濟綜合開發示范項目規劃編制工作，向計劃動態投稿8篇，全部采用。參與了固定資產投資、經濟形勢分析、經濟發展展望等其它工作。
二、xx年工作思路
（一）強化項目工作
1、盯緊上報項目，全力爭取xx年投資。特別是要盯住種苗、防護林、以工代賑、水土保持、人飲、種子工程、農村新能源、沙區產業化、節水灌溉、防洪、水庫除險、生態移民工程、肉羊產業化、退耕還林、飼草料等項目。
2、加快項目前期工作步伐。農業上搞好小麥基地建設項目驗收的基礎上，進一步完善小麥基地續建項目前期工作，加快河套農牧業高科技園區前期工作步伐，策劃農業種子工程項目。畜牧上策劃奶牛、肉羊種子工程項目。林業上完成退耕還林規劃。水利上重點開展水土保持、節水增效、人飲集中供水、水庫除險加固等項目的前期工作。產業化方面重點策劃以蒙牛為龍頭的奶牛產業化，以佳格、金鹿為龍頭的油葵產業化，以屯河、富源、泰順為龍頭的番茄產業化，以維信、草原興發、椰風為龍頭的肉羊產業化，以鳴興為龍頭的脫水菜產業化，以百聯、真心、大好大為龍頭的炒貨產業化。進一步摸清續建項目底數和xx年的建設規模。
3、加強項目管理。xx年安排時間，對xx年、xx年的項目進行抽查，抽查結果作為安排xx年項目的依據。
（二）針對我市建設綠色農產品基地進行調研分析，對全年農牧業經濟運行進行分析。
（三）加強自身建設。一方面加強科室自身建設，另一方面要加強科內工作人員自身建設。
（四）進一步協調好幾個關系
一是協調好與自治區發改委農經處的關系。
關鍵詞建筑工程；項目管理；前期；控制；
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
項目已成為我國當前經濟發展的重要構成要素,項目管理作為管理科學的重要分支已滲透到各行各業。而且已成為21世紀政府或企業組織和管理的一種主要形式,項目管理在建筑施工中的益處:(1)合理安排項目進度,有效使用項目資源,確保項目能夠按期完成,并降低成本。(2)加強項目總包與分包的合作,提高項目施工力量的綜合戰斗力。項目管理提供了一系列人力資源管理、溝通管理的方法,可以增強各施工力量的合作精神,提高項目全體人員的士氣和效率。(3)盡早發現項目實施中的問題,有效地進行項目控制。項目計劃、執行狀況的檢查、反饋和處理,能夠較早發現項目實施中存在的和隱含的問題;可以使項目決策更加有依據,避免了項目決策的隨意性和盲目性;可以有效進行項目的知識積累。通過規范的制度,在項目結束時進行總結,以將更多的項目經驗,轉換為企業的財富。
一、項目簡介
陸家嘴軟件園軟件產業研發11號樓位于上海市浦東新區陸家嘴軟件園區內，基地北臨張家洪河，西鄰東方路30m綠化帶，東側為軟件園4號樓，南側為軟件園區規劃主入口道路項目占地面積19，900m2，總規劃建筑面積90，640m2，其中地上建筑面積為71,452m2，地下建筑面積為19,134m2。整個項目研發樓(主樓高99.05m，二十層，面積為64,722 m2，外墻為以銀灰色鋁板為主及玻璃幕墻，裙房(首層、夾層及二層，建筑面積6,730m2，外墻為銀灰色鋁板為主及玻璃幕墻)等地上部分，地下室部分的面積約為19,134 m2，地下為車庫并設置設備機房本項目基礎形式為樁基礎，地上部分結構形式采用鋼筋棍凝土結構，地上部分的裙房結構形式采用鋼結構、研發樓結構形式采用型棍凝土框架及鋼筋棍凝土筒體結構。
艾奕康咨詢（深圳）有限公司上海分公司(簡稱AECOM)負責對本項目總體工程進行監督、協調及答理工作AECOM的職責是根據與業主簽訂的服務合同范圍，在整個工程實施過程中協助業主、監督、協調及推進各工程的執行，確保具體目標的實現。
二、項目管理組織架構
在上海陸家嘴金融貿易區開發股份有限公司(簡稱陸家嘴)的領導下，AECOM的首要職責是確保所有的專業合同嚴格按照合同內容執行并達到陸家嘴的目標，本部分簡要概括了項目經理和項目監理的職責，由于AECOM公司在本項目中是項目管理的角色，因此，AECOM公司在該項目實施中負有前期管理、協調管理設計、施工管理、工程竣工驗收備案及其他相關單位的職責，在本項目中所有參與單位，均按受AECOM公司的項目經理或施工經理的協調或管理。項目管理組織結構如下:
主要管理內容及管理主要責任方和協助方示意表：
三、結合實際分析項目前期管理的重要性
本工程現已竣工備案，于2008年底破土動工，至2012年6月全部完成，通過備案驗收。本項目由同濟大學建筑設計研究院分院進行基坑圍護設計，上海經緯建筑設計規劃設計研究院承擔建筑、結構、機電施工圖紙，茂盛咨詢公司作為本項目的管理公司，利比測量師公司承擔本項目的成本控制，恒隆威建筑設計咨詢（上海）有限公司擔任建筑顧問，宋騰添瑪沙帝建筑工程設計咨詢（上海）有限公司擔任結構顧問，卓展工程顧問（北京）有限公司擔任機電顧問。工程建設項目階段劃分建設項目包括前期決策、項目開發、項目實施、使用等四個階段。每一個階段的工作都會影響到整個工程建設項目，特別是項目前期的管理工作，它是一個項目的關鍵，不僅對項目的整個生命期，對項目實施和管理起著決定性作用，而且對項目的整個上層系統都有極其重要的影響：
（一）項目前期的構思和項目的目標是確立項目方向問題。工程項目是由目標決定任務，由任務決定技術方案和實施方案或措施，再由方案產生工程活動，進而形成一個完整的項目系統和項目管理系統。所以項目目標規定著項目和項目管理的各個階段和各個方面，形成一條貫穿始終的主線。如果目標設計出錯，常常會產生：工程建成后無法正常的運行，達不到使用效果；雖然可以正常運行，但其產品或服務沒有市場，不能為社會接受；運營費用高，沒有效益，沒有競爭力；項目目標在工程建設過程中不斷變動造成投資、超工期等不良后果。
（二）項目前期工作對項目投資的影響。在工程建設項目投資管理中，很多投資者往往把工作重點放在項目的實施階段。而事實上，對工程投資影響最大的是在項目的前期工作階段。工程項目的前期工作在工程項目管理中占據著至關重要的地位，它是控制項目投資的關鍵。因為工程的前期管理工作決定了項目能否存在和繼續發展，也基本預測了項目實施后的投資效果，同時還為工程項目的實施提供了理論依據。以策劃階段、設計階段為重點的建設全過程造價控制貫穿于項目建設全過程，但是必須重點突出。顯然, 工程造價控制的關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段，在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵在于設計。根據西方發達國家分析資料表明，設計費用一般只相當于建設工程全部壽命費用的1% 以下，但是這少于1% 的費用對施工項目造價的影響度達到5% 以上，由此可見設計階段的重要性。要有效地控制工程造價和投資，就要把控制的重點轉移到工程項目建設的前期管理階段上來。
（三）前期管理工作影響項目乃至企業全局。項目的建設必須符合上層系統的需要，解決上層系統存在的問題。如果一個項目前期管理不能解決上層系統的問題，或不能為上層系統所接受，常常會成為上層系統的包袱，給上層系統帶來歷史性的影響。常常由于一個工程項目的失敗導致經濟損失，導致企業的衰敗，導致社會環境的破壞。建設項目管理體系集成化管理示意圖如下：
總之，項目前期工作的好壞直接影響后期資金的投入和控制，沒有詳細、深入的項目前期管理工作，就不可能做出合乎實際的投資估算，控制工程造價就無從談起。只有把工作重點轉移到建設項目的前期決策階段，才能主動控制工程造價，實現工程經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
（四）個別特別項目對于工程項目前期辦理的特殊性應予以重視。由于每個項目的特殊性，會需要征詢到一些特別政府部門意見，因此在工程項目管理前期管理工作中，除要了解項目常規報批流程外還需要時時關注常規流程是否有變更，還需要注意結合工程項目的特殊性留意是否需要申報特殊部門。例如本項目“陸家嘴軟件園軟件研發11號樓”屬于緊鄰上海軌道交通4號線和6號線區間的深基坑工程（如圖）。
為此在辦理前期報批手續中，需要特別到上海市城市交通運營管理處辦理軌道交通安全保護區作業審批。同時我司針對工程本身，考慮到本工程基坑面積大、開挖深度深的特點，我司與設計院溝通后決定在申報基坑施工評審方案時特別強調為減少施工對地鐵區間的影響，將施工分2個施工區域先后進行分層、分塊開挖，以減少區間變形。因此只有時刻了解前期證照辦理的最新動態，才能高效的保證工程項目的正常有序開展，為工程項目竣工驗收備案打下良好的基礎。
結束語
正所謂“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。建筑工程中的項目前期管理對于工程的設計、施工起到作用和影響是非常巨大，要想做好這項工作，就要認真的分析工程項目自身特點，全面了解設計方案和政府相關報批報建手續流程，采取科學的方法來提高前期管理。所以在工程項目管理的工作上，一定要將項目前期管理放在管理工作中的首位，如果忽視了項目前期管理，那就是項目管理工作中最大的錯誤。只有充分重視項目前期管理，才能使整個工程管理在可控范圍內合理、合法的有序進行，最終才能保證整個工程的正常竣工驗收備案。在進行項目的管理時應用系統的觀點、系統的方法進行管理。在實際工程項目中，需要結合各項目的特點，進一步細化管理中的各項工作，以嚴謹的科學態度，不斷地學習、不斷地積累經驗，才能保質保安全地按時完成整個工程項目。
參考文獻
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