時(shí)間：2023-05-30 10:34:30
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技工作管理辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在常務(wù)副主席周永清的具體領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，巨化科協(xié)以廣大科技工作者為主體，以增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，積級(jí)探索新形勢(shì)下“講、比”活動(dòng)的組織體制、管理模式和活動(dòng)方法，各項(xiàng)工作進(jìn)展卓有成效，為推進(jìn)企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”做出了突出的貢獻(xiàn)，連續(xù)四年贏得浙江省科協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)集體和“省級(jí)企業(yè)科協(xié)先進(jìn)單位”、“講、比”活動(dòng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
在周永清的帶動(dòng)下，不僅公司獲得了成績(jī)與社會(huì)的肯定，他個(gè)人也同樣獲得了認(rèn)同，在2011～2012年全國(guó)“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)中，他獲得了優(yōu)秀組織者的榮譽(yù)稱號(hào)。
一、加強(qiáng)組織管理和工作協(xié)調(diào)，確保“講、比”活動(dòng)的順利開(kāi)展
一是加強(qiáng)和改善對(duì)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，并建立績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。巨化科協(xié)相繼出臺(tái)和修訂了《巨化科協(xié)所屬學(xué)（分）會(huì)工作考核評(píng)分表》、《巨化科協(xié)專業(yè)學(xué)會(huì)管理辦法》等，明確了開(kāi)展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)的工作要求和考核評(píng)分細(xì)則，使活動(dòng)組織更加規(guī)范有序，績(jī)效評(píng)價(jià)也更具可操作性，進(jìn)一步激發(fā)了各學(xué)（分）會(huì)開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。
二是圍繞企業(yè)中心工作抓好活動(dòng)立項(xiàng)，引導(dǎo)廣大科技工作者積極參與科研攻關(guān)、技改革新活動(dòng)，力爭(zhēng)在新技術(shù)研究和應(yīng)用上有所發(fā)明，在國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收上有所創(chuàng)造，在制約產(chǎn)品升級(jí)換代的核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上有所突破。如在年初即組織開(kāi)展“金橋工程”項(xiàng)目比選和立項(xiàng)，并通過(guò)巨化科協(xié)的牽線搭橋走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，使之成為企業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好載體。在每年的省重點(diǎn)“金橋工程”項(xiàng)目中，巨化均榜上有名。
三是堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作的工作方式，有效整合各方資源，形成協(xié)同優(yōu)勢(shì)，共同營(yíng)造群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的良好氛圍。如在“講、比”活動(dòng)中，十分注重與與公司工會(huì)和人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部等職能部門的協(xié)同配合，努力做到目標(biāo)一致，充分發(fā)揮廣大科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力，并及時(shí)解決活動(dòng)的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人力、溝通聯(lián)絡(luò)等實(shí)際問(wèn)題，使科技工作者借助這一載體有效實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
兩年來(lái)，共有4000多人次的科技工作者參與了“講、比”活動(dòng)，申報(bào)專利25項(xiàng)，授權(quán)11項(xiàng)；科研立項(xiàng)200余項(xiàng)，其中重大技術(shù)項(xiàng)目24項(xiàng)，完成18項(xiàng)。
二、圍繞企業(yè)中心工作，不斷豐富“講、比”活動(dòng)的特色與內(nèi)涵
緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、提升本質(zhì)安全水平、爭(zhēng)創(chuàng)“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”三大主題，積極探索廣大科技工作者易于接受的方法和形式，使“講、比”活動(dòng)成為廣大科技人員踴躍參與管理和技術(shù)創(chuàng)新的有效載體。
第一，充分發(fā)揮科協(xié)聯(lián)系廣泛、人才薈萃、學(xué)科跨度大的優(yōu)勢(shì)，精心組織開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)方向、項(xiàng)目可行性、工作實(shí)施方案等開(kāi)展調(diào)研分析與科學(xué)論證，著力提高決策咨詢和技術(shù)服務(wù)水平。如：化工學(xué)會(huì)提出“建立產(chǎn)學(xué)研新能源材料及其應(yīng)用技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟的設(shè)想”建議，獲有關(guān)部門高度贊賞并予采納；電機(jī)工程學(xué)會(huì)完成“巨化集團(tuán)公司電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案”、“延長(zhǎng)框架斷路器使用壽命的研究與實(shí)踐”等多項(xiàng)課題研究，已付諸實(shí)際應(yīng)用。
第二，大力倡導(dǎo)廣大科技工作者參與科研攻關(guān)、技改革新活動(dòng)，組織召開(kāi)新成果會(huì)、技術(shù)推廣和技術(shù)咨詢等活動(dòng)，做好牽線搭橋工作，推動(dòng)科研新成果、科技新方法轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力；聚焦“安全環(huán)保、節(jié)能降耗、創(chuàng)效服務(wù)”大目標(biāo)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、規(guī)范管理為主線，引導(dǎo)廣大科技工作者積極參與“三基”管理（基層、基礎(chǔ)、基本功），在技術(shù)方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工建設(shè)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等的全過(guò)程中完善和加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管，最大限度地提升企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的本質(zhì)安全水平。
第三，積極組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍，豐富學(xué)術(shù)內(nèi)涵，提高學(xué)術(shù)水平。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的技術(shù)和管理重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，舉辦各種科技論壇、專題講座、學(xué)術(shù)研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等，兩年來(lái)共舉辦各種形式的學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)70余場(chǎng)，有科技人員8000多人次參加；堅(jiān)持每年一度評(píng)選優(yōu)秀科技論文，嚴(yán)格按規(guī)定程序和辦法組織評(píng)審，分別評(píng)出2010年和2011年優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)2篇和5篇、二等獎(jiǎng)7篇和15篇、三等獎(jiǎng)15篇和24篇。
三、倡導(dǎo)創(chuàng)新與奉獻(xiàn)精神，使“講、比”活動(dòng)成為企業(yè)文化建設(shè)的重要平臺(tái)
“講理想”，就是要倡導(dǎo)和樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大科技工作者把發(fā)揮創(chuàng)造才能、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值同企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)；“比貢獻(xiàn)”，就是要以促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展壯大為目標(biāo)，鼓勵(lì)廣大科技工作者在創(chuàng)新中展示才能、體現(xiàn)價(jià)值、建功立業(yè)。
首先，通過(guò)“講、比”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大科技人員“講”大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，“比”對(duì)本職業(yè)務(wù)的執(zhí)著和追求，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好氛圍，培養(yǎng)和鍛煉了一批具有創(chuàng)新精神的科技人才，壯大了技術(shù)創(chuàng)新的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)了生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行、工藝技術(shù)改進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量提高，有效地提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如在合理化建議活動(dòng)中，把“規(guī)范流程、提高質(zhì)量、形成氛圍”作為重點(diǎn)，開(kāi)展了“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等專項(xiàng)活動(dòng)，合眾人之力、集群體之智，累計(jì)收到9900余人次提交的合理化建議12633條，其中被采納9538條，實(shí)現(xiàn)降本增效不少于8537多萬(wàn)元，內(nèi)容涉及到企業(yè)扭虧脫困、產(chǎn)權(quán)多元化改制、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升氟化工競(jìng)爭(zhēng)力、節(jié)能減排等多個(gè)方面。
其次，堅(jiān)持“以科技工作者為本”的原則，充分發(fā)揮他們的聰明才智，圍繞本質(zhì)安全、清潔生產(chǎn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)工藝改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量提高等進(jìn)行課題調(diào)研、立項(xiàng)攻關(guān)、技改革新等活動(dòng)，并積極推動(dòng)出臺(tái)“員工培訓(xùn)教育管理辦法”、“依據(jù)員工實(shí)際績(jī)效表現(xiàn)，職稱上實(shí)行低職高聘”、“設(shè)立學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人津貼”等一系列具體制度和措施，有效調(diào)動(dòng)了廣大科技工作者的積極性，為造就一支思想穩(wěn)定、素質(zhì)較高的科技隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高奠定了基礎(chǔ)。
1.1立項(xiàng)
該院的科技項(xiàng)目大多屬于自主立項(xiàng)。科技項(xiàng)目立項(xiàng)主要根據(jù)院中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合院業(yè)務(wù)發(fā)展需要及解決勘測(cè)設(shè)計(jì)過(guò)程中需要解決的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，一與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策和發(fā)展方向保持一致，開(kāi)展引領(lǐng)型科技研究；二立足專業(yè)前沿，了解相關(guān)技術(shù)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)中的發(fā)展水平，體現(xiàn)目前市場(chǎng)特色和先進(jìn)性，根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展領(lǐng)先型科技研究；三解決生產(chǎn)實(shí)踐和工程中的難點(diǎn)和問(wèn)題開(kāi)展，解決工程實(shí)際問(wèn)題，改善工藝，提高效率；四在提高工效、設(shè)計(jì)質(zhì)量等方面做標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，結(jié)合工程實(shí)際和三維設(shè)計(jì)開(kāi)展，做出自己的特色和品牌。每年末申報(bào)下一年度的科技項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理(即負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)制，立項(xiàng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序?qū)徟身?xiàng)目負(fù)責(zé)人提出立項(xiàng)申請(qǐng)(包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、所用關(guān)鍵技術(shù)、預(yù)期目標(biāo)、成果、進(jìn)度計(jì)劃、人員分工、經(jīng)費(fèi)概算等)，經(jīng)其所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、院科技專責(zé)審核、分管部門的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在所有項(xiàng)目中，經(jīng)院科學(xué)技術(shù)委員會(huì)集體討論選拔出一些有技術(shù)含量、有影響、有深度的項(xiàng)目作為院重點(diǎn)科技項(xiàng)目，形成一般項(xiàng)目和院級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)管理。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要分析評(píng)估科研項(xiàng)目在技術(shù)、資金、人員配置、成本等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)在較低的風(fēng)險(xiǎn)水平上以較低的成本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新收益；與外單位合作開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，要對(duì)合作單位進(jìn)行盡職調(diào)查，簽訂合同，明確雙方投資、分工、權(quán)利義務(wù)和研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬，同時(shí)分析評(píng)估項(xiàng)目在技術(shù)、資金、人員配置、成本等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。委托外單位承擔(dān)的科研項(xiàng)目要進(jìn)行招標(biāo)，簽訂外包合同，明確研究成果的產(chǎn)權(quán)歸屬、研究進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
1.2實(shí)施過(guò)程
科技項(xiàng)目的管理分院、室兩級(jí)管理。項(xiàng)目在進(jìn)展過(guò)程中，一般項(xiàng)目主要由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況。安全技術(shù)部(科技主管部門)每季度對(duì)一般項(xiàng)目、每月對(duì)院級(jí)項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)請(qǐng)專家對(duì)階段性研究成果進(jìn)行評(píng)審。
1.3結(jié)題評(píng)審
項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將所有項(xiàng)目材料(如技術(shù)報(bào)告、圖紙、軟件編制說(shuō)明書(shū)、軟件測(cè)試報(bào)告、用戶操作手冊(cè)等)準(zhǔn)備齊全、規(guī)范，報(bào)安全技術(shù)部科技主管，申請(qǐng)結(jié)題評(píng)審。(若因某些原因中途要取消所立項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出“科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目撤消申請(qǐng)”，說(shuō)明其理由，經(jīng)安全技術(shù)部科技專責(zé)審核、主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可取消所立項(xiàng)目。)一般每年四季度集中進(jìn)行結(jié)題評(píng)審。結(jié)題評(píng)審由安全技術(shù)部組織、院科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審先進(jìn)行形式審查，然后再由相關(guān)專家仔細(xì)審閱，提出初步意見(jiàn)。最后開(kāi)會(huì)討論，由評(píng)審委員會(huì)給出最終評(píng)審意見(jiàn)。
1.4經(jīng)費(fèi)
科技項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于上級(jí)補(bǔ)助的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和院自籌科技經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用暫時(shí)按項(xiàng)目計(jì)列。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審時(shí)一并討論確定。項(xiàng)目金為項(xiàng)目批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)減去實(shí)耗成本,實(shí)耗成本指項(xiàng)目的直接耗用成本(不含人員的工資、“七金”)。項(xiàng)目金待項(xiàng)目完成、結(jié)題評(píng)審、項(xiàng)目所有材料完成歸檔后(評(píng)審結(jié)束一個(gè)月內(nèi))結(jié)算，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分配到項(xiàng)目組每個(gè)成員。對(duì)于項(xiàng)目組中途取消的項(xiàng)目,其所發(fā)生的直接耗用成本即為該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
1.5獎(jiǎng)勵(lì)
評(píng)審時(shí)，評(píng)審委員會(huì)對(duì)所有項(xiàng)目根據(jù)創(chuàng)新性、應(yīng)用性、效益性、推廣性幾個(gè)方面進(jìn)行打分，評(píng)出優(yōu)秀科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)，并頒發(fā)獎(jiǎng)金。科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年評(píng)審一次，凡獲院科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)的成果可以推薦向院外申報(bào)更高級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)。
1.6考核
科技項(xiàng)目納入綜合業(yè)績(jī)考核，安全技術(shù)部每年對(duì)各部門科技項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行考核。對(duì)因主觀因素未按期完成的，嚴(yán)格按照《全面考核管理辦法》，扣部門考核分。
1.7保密
對(duì)于有創(chuàng)新、有突破的技術(shù)，及時(shí)確認(rèn)是否申請(qǐng)專利或作為非專利技術(shù)、商業(yè)秘密進(jìn)行管理。對(duì)于確認(rèn)需要保護(hù)的技術(shù)及時(shí)申報(bào)專利、作為技術(shù)秘密保護(hù)的申請(qǐng)行業(yè)專利技術(shù)。為鼓勵(lì)員工開(kāi)展個(gè)人創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)，專利、專有技術(shù)的成果完成人均獲得相應(yīng)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2科技項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)
近幾年，該院科技工作取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了專利、軟件著作權(quán)、專有技術(shù)多方面零的突破。思考近年來(lái)科技管理工作，取得的經(jīng)驗(yàn)有：
(1)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視科技創(chuàng)新工作，科技管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制健全，管理制度完善；配置有經(jīng)驗(yàn)的科技專責(zé)管理人員。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視科技創(chuàng)新工作，各項(xiàng)管理工作規(guī)范有序，科技組織和管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制健全，配置有經(jīng)驗(yàn)的科技專責(zé)管理人員。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化管理，出臺(tái)了《全面考核管理辦法》、《目標(biāo)管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理辦法》、《專利及專有技術(shù)管理辦法》、《科標(biāo)業(yè)及科技論文管理規(guī)定》等一系列較完善的管理制度。
(2)科技工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有考核、有落實(shí)、有措施，科技管理規(guī)范、扎實(shí)有效；滾動(dòng)制定科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，每年年初制定科技工作目標(biāo)、指標(biāo)和科技計(jì)劃、完成措施，指標(biāo)分解到部門，研發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)科研項(xiàng)目與生產(chǎn)任務(wù)同等重視，同步安排。在眾多立項(xiàng)的項(xiàng)目中，選拔一些有深度、有影響的項(xiàng)目作為院管重點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，每月按項(xiàng)目進(jìn)展計(jì)劃?rùn)z查實(shí)施情況，并在月度例會(huì)上公布，納入綜合業(yè)績(jī)考核，確保按計(jì)劃完成。
(3)科技交流和技術(shù)合作為科技創(chuàng)新鋪路搭橋。近兩年，隨著我院科技管理力度加大，我們不定期邀請(qǐng)西安通大專利有限責(zé)任公司專利專家來(lái)我院指導(dǎo)專利申請(qǐng)、著作權(quán)等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)方面的工作。使科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯加強(qiáng)，申報(bào)技巧和能力有了很大提高。
(4)加大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)了科技人員創(chuàng)新的工作熱情近幾年，我院修編了《專利及專有技術(shù)管理辦法》、《科標(biāo)業(yè)及科技論文管理規(guī)定》，加大了科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了科技人員創(chuàng)新的工作熱情。
3存在問(wèn)題
雖然我院在勘測(cè)設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新方面雖然取得了一些成績(jī)，但與全國(guó)其他電力設(shè)計(jì)院相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新與綜合能力不強(qiáng)，項(xiàng)目起點(diǎn)和研究平臺(tái)低，缺少核心技術(shù)，在業(yè)務(wù)中起關(guān)鍵作用的專利很少；二是雖有大量工程技術(shù)人員，但研究型創(chuàng)新人才少，尤其缺乏專家型、大師級(jí)的復(fù)合型領(lǐng)軍人才；三是科技創(chuàng)新動(dòng)力不足，設(shè)計(jì)人員重生產(chǎn)、輕科技，沒(méi)有形成生產(chǎn)、科研兩條腿走路的有效機(jī)制。
4設(shè)想及建議
今天，我們召開(kāi)縣（市）區(qū)、市直各有關(guān)部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作會(huì)議，其主要任務(wù)是：安排和動(dòng)員2005年度省級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作；提出科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的具體要求。稍后，計(jì)劃處的同志還將對(duì)2005年度省級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行具體的安排布置。下面，我就做好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：
一、要重視科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作
科技計(jì)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分，是科技工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過(guò)資金運(yùn)用和政策調(diào)控，直接引導(dǎo)，促進(jìn)科技進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效辦法和必要手段，體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)的意志。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用。特別是財(cái)政資金對(duì)科技投入的逐年增加，為我們更好地開(kāi)展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針，圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，切實(shí)管好、用好科技經(jīng)費(fèi)，真正使科技經(jīng)費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起到積極的導(dǎo)向作用，從而樹(shù)立科技工作的良好形象。科技項(xiàng)目申報(bào)工作是做好我們工作的有效載體，因此，我們一定要在思想上重視科技計(jì)劃項(xiàng)目的工作，按照科技項(xiàng)目申報(bào)的要求，確保此項(xiàng)工作按時(shí)完成。
二、要發(fā)揮科技計(jì)劃在配置科技資源中的導(dǎo)向作用
充分發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中具有的支撐作用、引領(lǐng)作用和導(dǎo)引作用，是新時(shí)期對(duì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的準(zhǔn)確定位。目前，我市科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合不夠緊密的問(wèn)題還較為突出，科技成果的數(shù)量雖然不斷增加，但其質(zhì)量提升不夠，具有重大帶動(dòng)作用的成果卻很少，這個(gè)問(wèn)題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發(fā)揮科技計(jì)劃在配置科技資源中的導(dǎo)向作用，充分體現(xiàn)政府目標(biāo)、政府導(dǎo)向，使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在2005年全市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作中，要突出以下重點(diǎn)：
一是要突出引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系是，發(fā)達(dá)國(guó)家及新型工業(yè)化國(guó)家的鮮明特征。堅(jiān)持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢(shì)和資源集成，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以形成技術(shù)突破和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。科技計(jì)劃項(xiàng)目，要重點(diǎn)支持企業(yè)參與，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的項(xiàng)目，要大力支持高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
二是要突出用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進(jìn)步的重點(diǎn)，這是由我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)所決定的。當(dāng)前，我們正在按照"實(shí)施工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新''''2662''''和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新''''5212''''2項(xiàng)計(jì)劃，打造制造業(yè)信息化、科學(xué)數(shù)據(jù)資源、農(nóng)村信息化3項(xiàng)重點(diǎn)工程，構(gòu)建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農(nóng)村科技信息、技術(shù)成果交易等4個(gè)科技服務(wù)平臺(tái)，抓好科技計(jì)劃管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技基地建設(shè)、農(nóng)村信息化建設(shè)、科普工作等5項(xiàng)重點(diǎn)工作"的思路開(kāi)展工作。這些工作的開(kāi)展，將會(huì)有力地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，為高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供條件，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
三是要強(qiáng)化縣（市）區(qū)科技工作。縣市科技工作是國(guó)家創(chuàng)新體系的基本單元，是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)縣（市）區(qū)科技工作至關(guān)重要。去年以來(lái)，國(guó)家科技部先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)地方科技工作的意見(jiàn)》等一系列文件精神，國(guó)家科技部和省科技廳，都已列出專項(xiàng)對(duì)縣（市）區(qū)科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺(tái)的《關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的意見(jiàn)》為縣（市）區(qū)爭(zhēng)取上級(jí)支持，做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此，各縣（市）區(qū)，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽(yáng)5個(gè)擴(kuò)權(quán)市科技局一定要借此機(jī)會(huì)加大力度，做好科技計(jì)劃管理工作，要選擇技術(shù)含量高、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共性關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展科技攻關(guān)，做好科技成果推廣，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、要切實(shí)保證科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量
組織好科技項(xiàng)目申報(bào)是做好科技計(jì)劃工作的前提和基礎(chǔ)，只有把好的項(xiàng)目挖掘出來(lái)，才能為科技計(jì)劃順利實(shí)施，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了搞好與省廳科技計(jì)劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計(jì)劃工作將與省廳同步實(shí)施，一是有利于財(cái)政資金盡快地用到科技攻關(guān)項(xiàng)目上來(lái)；二是利于企業(yè)能夠更加主動(dòng)地爭(zhēng)取上級(jí)的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目中、后期的監(jiān)督與管理。
2005年度在繼續(xù)做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心等科技基地建設(shè)和重大專項(xiàng)的同時(shí)，我們將逐步加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目，特別是重大項(xiàng)目管理，擬建立鄭州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用制度，通過(guò)現(xiàn)代信息手段，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的中、后期管理，對(duì)信用等級(jí)較差的單位，將采取有力的制約措施。
今年我們還將對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目工作，進(jìn)一步進(jìn)行改革：一是拿出350萬(wàn)元左右的資金，對(duì)2-3項(xiàng)課題進(jìn)行招標(biāo)；二是繼續(xù)完善重大項(xiàng)目遴選機(jī)制，使真正優(yōu)秀的項(xiàng)目能脫穎而出；三是對(duì)擬支持的重大項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)；四是改進(jìn)和完善市級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法，積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)，按要求組建工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建成通過(guò)驗(yàn)收后，掛牌運(yùn)行，并給予經(jīng)費(fèi)的支持。鼓勵(lì)已建、在建的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提升運(yùn)行水平，創(chuàng)建為省級(jí)中心和實(shí)驗(yàn)室。
同志們，今年省科技廳對(duì)重大科技項(xiàng)目將全部采取招標(biāo)方式進(jìn)行。同時(shí)，還設(shè)立了數(shù)額每年200萬(wàn)元連續(xù)支持三年的重中之重科技攻關(guān)項(xiàng)目，希望在座的各位要認(rèn)真篩選項(xiàng)目、推薦項(xiàng)目，力爭(zhēng)把好的項(xiàng)目盡可能地挖掘出來(lái)，積極爭(zhēng)取省廳科技經(jīng)費(fèi)的支持。對(duì)于我市企業(yè)爭(zhēng)取到省重大項(xiàng)目的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，我市在經(jīng)費(fèi)支持上也將重點(diǎn)地給予考慮。
2016年街道辦事處人口和計(jì)劃生育科技工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八界五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)“服務(wù)型”計(jì)生為總抓手，樹(shù)立“服務(wù)為先，群眾至上”的工作理念，建立和完善人口和計(jì)劃生育基本服務(wù)制度，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)，推動(dòng)全辦人口計(jì)生科技工作的全面發(fā)展。
一、進(jìn)一步做好隨查訪服務(wù)，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
在全辦開(kāi)展以建設(shè)“服務(wù)型”計(jì)生為總抓手，樹(shù)立“服務(wù)為先，群眾至上”的工作理念下，要進(jìn)一步加強(qiáng)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，建立和完善村級(jí)服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)隨查訪工作制度，認(rèn)真做好計(jì)劃生育技術(shù)“五期服務(wù)”（孕前期指導(dǎo)服務(wù)、孕期訪查服務(wù)、產(chǎn)后期隨訪服務(wù)、圍手術(shù)期服務(wù)、避孕期查訪服務(wù)）工作，積極引導(dǎo)育齡群眾落實(shí)以長(zhǎng)效為主、安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
二、 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好免費(fèi)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定及計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。
病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、關(guān)系群眾切身利益，易引發(fā)社會(huì)關(guān)注的敏感工作，各村居、單位一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和為人民服務(wù)意識(shí)。要按照國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)具體工作。2014年全市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作改為兩次，區(qū)級(jí)初級(jí)鑒定定于4月份和8月份舉行。各村居、單位要認(rèn)真做好摸底調(diào)查、人員申報(bào)，資料初級(jí)審核工作。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作，要嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》的要求，逐級(jí)申報(bào)，合法合規(guī)。
三、 繼續(xù)做好免費(fèi)為城鄉(xiāng)享受低保已婚育齡婦女健康查體工作。
免費(fèi)為城鄉(xiāng)享受低保已婚育齡婦女健康查體是我市的一件民生工程。各村居要在往年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)待摸底工作，嚴(yán)格審核低保人員名單，確保查體的覆蓋率和查體質(zhì)量。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)避孕藥具的管理和發(fā)放工作。
免費(fèi)發(fā)放避孕藥具是計(jì)劃生育公共服務(wù)的職能，是做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口。2016年，要在去年開(kāi)展創(chuàng)建“計(jì)劃生育藥具示范站（室）”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)藥具發(fā)放點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)和管理，完善避孕藥具發(fā)放服務(wù)管理辦法，合理配置資源，最大限度滿足群眾對(duì)避孕藥具日益增長(zhǎng)的需求。同時(shí)，有條件的村居、單位要積極探索藥具發(fā)放點(diǎn)的工作創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)置站點(diǎn)，科學(xué)配置藥具資源，提高藥具發(fā)放質(zhì)量，打造我辦計(jì)生服務(wù)的優(yōu)質(zhì)品牌。
關(guān)鍵詞：高等學(xué)校管理制度創(chuàng)新科技
科技創(chuàng)新作為高校創(chuàng)新的重要內(nèi)容，既是高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是高校加快發(fā)展的主要?jiǎng)恿驮慈翘岣呓處熽?duì)伍整體素質(zhì)和水平的重要手段。加強(qiáng)高校科技創(chuàng)新工作，對(duì)于提高高校創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力，促進(jìn)高校持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
西安石油大學(xué)在國(guó)家“十五”科技工作方針指導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以特色求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展，深入實(shí)施科技精品工程，以制度創(chuàng)新為總抓手，通過(guò)優(yōu)化管理體制機(jī)制，營(yíng)造科研良好環(huán)境，發(fā)揮重大項(xiàng)目作用，加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流范圍等舉措，充分調(diào)動(dòng)全校教師投身科技創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，使學(xué)校科技創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
1 優(yōu)化管理體制機(jī)制，構(gòu)筑科技創(chuàng)新基地
創(chuàng)新基地包括各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。創(chuàng)新基地建設(shè)是提高科技創(chuàng)新能力的重要手段，是進(jìn)行科研工作的基礎(chǔ)和保證，是匯聚科技人才的根本途徑。對(duì)創(chuàng)新基地建設(shè)而言，完善的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制是根本保證。為此，學(xué)校堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新科技管理制度，建立有利于發(fā)揮創(chuàng)新基地學(xué)術(shù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，有利于學(xué)科交叉、隊(duì)伍整合和資源共享，有利于調(diào)動(dòng)科技人員積極性，有利于優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出的科技管理體制和運(yùn)行激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和科學(xué)論證，相繼制定了“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法”、“工程技術(shù)研究中心管理辦法”、“人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法”等制度。同時(shí)學(xué)校也自籌資金7000多萬(wàn)元用于基地建設(shè)，使得制度的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用更加凸顯。學(xué)校緊跟國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、陜西建設(shè)西部強(qiáng)省的步伐，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮石油石化主干學(xué)科優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、成果優(yōu)勢(shì)，突出特色研究方向，通過(guò)資源整合、加強(qiáng)條件建設(shè)、技術(shù)裝備改造、增建實(shí)驗(yàn)室等舉措，使創(chuàng)新基地得到快速發(fā)展。目前學(xué)校已擁有2個(gè)聯(lián)合建設(shè)的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，1個(gè)省部共建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，8個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，7個(gè)省級(jí)工程技術(shù)和研究中心，1個(gè)省部級(jí)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。
2 營(yíng)造良好科研環(huán)境，推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)
高校由于“擴(kuò)招”導(dǎo)致教師缺編嚴(yán)重，使得青年教師過(guò)早地?fù)?dān)負(fù)起教學(xué)科研的重任。據(jù)調(diào)查，全校40歲以下的青年教師占整個(gè)教師隊(duì)伍的三分之二左右。青年教師以后要成為學(xué)校教學(xué)和科研的主力，但是他們普遍缺乏系統(tǒng)的科研訓(xùn)練，能力和經(jīng)驗(yàn)也都不足，也缺乏科研啟動(dòng)資金。為此，學(xué)校專門制定了《科技創(chuàng)新基金管理辦法》，引導(dǎo)和資助青年教師開(kāi)展科學(xué)研究工作。同時(shí)對(duì)獲得博士學(xué)位的教師，學(xué)校也給與科研啟動(dòng)金，資助他們開(kāi)展科學(xué)研究、參加學(xué)術(shù)交流。近幾年學(xué)校共投入200多萬(wàn)元，資助了200多位青年教師，占青年教師總數(shù)的三成以上。青年教師的科學(xué)研究能力得到了鍛煉和提高，他們中的許多人已快速成長(zhǎng)為學(xué)校教學(xué)科研的骨干。
3 發(fā)揮重大項(xiàng)目作用，凝聚科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是高校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)的重要保障。要建設(shè)一流高校，必須要有一批素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要指出：“爭(zhēng)取政府資源是高校自身發(fā)展的需要，也是高校科技創(chuàng)新實(shí)力的集中展現(xiàn)。高校圍繞國(guó)家目標(biāo)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，可以不斷提高自身創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)地位，促進(jìn)高質(zhì)量人才的培養(yǎng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的形成。”目前，許多高校都存在科研團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象。針對(duì)國(guó)家級(jí)科研目標(biāo)開(kāi)展科技攻關(guān)，進(jìn)行學(xué)科交叉，可以穩(wěn)定科技隊(duì)伍，凝聚科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，改變這種現(xiàn)狀。
為了激勵(lì)教師積極爭(zhēng)取和承擔(dān)國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目，同時(shí)保障高層次科研項(xiàng)目的順利實(shí)施，制定了《縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助辦法》。學(xué)校組織各學(xué)科技術(shù)骨干組成科研團(tuán)隊(duì)，積極申請(qǐng)國(guó)家自科基金、社科基金、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家“863”計(jì)劃及各省市設(shè)立的重大科技項(xiàng)目，以重大科技項(xiàng)目為載體凝聚科技力量，培育科技精品。幾年來(lái)，學(xué)校投入配套資金400多萬(wàn)元，極大地促進(jìn)了科學(xué)研究工作的發(fā)展。對(duì)加強(qiáng)科技團(tuán)隊(duì)建設(shè)，穩(wěn)定學(xué)術(shù)隊(duì)伍，堅(jiān)持自身特色，形成新的科研方向起到了重要作用。近五年，學(xué)校主持和參加國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng)，參加國(guó)家“973”計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)，主持和參加國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng)，主持和參加國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目17項(xiàng)。主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目3項(xiàng)。其中，我校承擔(dān)的國(guó)家“863”計(jì)劃“旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向可控偏心器工程化技術(shù)研究”項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)達(dá)1500萬(wàn)元，是建校以來(lái)第一個(gè)經(jīng)費(fèi)突破千萬(wàn)元的科研項(xiàng)目。學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)大幅度增長(zhǎng)，由2003年的3100多萬(wàn)元增加到2008年的1億多元，年均增幅達(dá)30％以上。通過(guò)重大項(xiàng)目形成了多個(gè)穩(wěn)定的科研方向，凝聚了多支科研團(tuán)隊(duì)。比較典型的是“光纖光柵傳感技術(shù)研究”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，取得了多項(xiàng)創(chuàng)新成果，獲得了2008年“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。
4 加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，催生科技創(chuàng)新成果
學(xué)校革新科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法，拓展授獎(jiǎng)范圍，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，制定了《科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。對(duì)高水平的理論和技術(shù)成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)省部級(jí)以上的科技項(xiàng)目、獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果、獲授權(quán)的專利技術(shù)、高水平的論文、經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大的橫向科研項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)以工資或現(xiàn)金形式兌現(xiàn)，幾年來(lái)共發(fā)放獎(jiǎng)金300多萬(wàn)元。此項(xiàng)制度在教師中反響很大，極大地鼓舞了大家的創(chuàng)新熱情，也調(diào)動(dòng)了更多的教師，特別是中青年教師的科研積極性，使得學(xué)校科技工作呈現(xiàn)出了“長(zhǎng)江后浪推前浪，一浪更比一浪強(qiáng)”的可喜局面，有力地促進(jìn)了學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新工作的跨越式發(fā)展。
近幾年學(xué)校主持完成的“氣田污水綜合處理與防腐阻垢技術(shù)”、“油氣管線分布式光纖光柵智能傳感系統(tǒng)研究”等4項(xiàng)成果榮獲陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，“高溫高壓分布式光纖光柵傳感技術(shù)”成果榮獲2007年度國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，此外學(xué)校還獲得了130多項(xiàng)各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。近五年6000余篇、被SCI、EI、ISTP收錄近500篇，出版學(xué)術(shù)專著100多部。
5 規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)教師創(chuàng)新熱情
高校近年來(lái)存在單純以論文數(shù)量考核教師的現(xiàn)象，導(dǎo)致大量低水平重復(fù)的論文出現(xiàn)。學(xué)校為此制定了《權(quán)威期刊、核心期刊認(rèn)定辦法》，從自然科學(xué)到人文社會(huì)科學(xué)，從國(guó)內(nèi)核心期刊到國(guó)外核心期刊，從不同角度規(guī)范和引導(dǎo)教師通過(guò)科技創(chuàng)新和長(zhǎng)期積累，發(fā)表高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)論文，促進(jìn)學(xué)校科技創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階。
學(xué)校的科技評(píng)價(jià)體系是引導(dǎo)教師進(jìn)行科技創(chuàng)新的指揮棒。在強(qiáng)化科技業(yè)績(jī)考核的同時(shí)，一定要處理好數(shù)量指標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo)的關(guān)系。學(xué)校制定了《教師科技工作業(yè)績(jī)與成果量化計(jì)算辦法》，與學(xué)校的其他科技管理制度一起，形成了科技評(píng)價(jià)體系。此辦法的實(shí)施使得學(xué)校科技成果認(rèn)定更加公平合理。科技工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)更加科學(xué)規(guī)范，形成了積極有效的激勵(lì)機(jī)制，教師的科技創(chuàng)新熱情進(jìn)一步高漲。僅2008年一年就申請(qǐng)發(fā)明專利20多項(xiàng)，超過(guò)了學(xué)校前十年申請(qǐng)量的總和。
6 擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流范圍，增強(qiáng)學(xué)校學(xué)術(shù)影響
學(xué)校的科學(xué)研究要想創(chuàng)一流，就要積極開(kāi)展各種學(xué)術(shù)合作與交流，就要選擇高水平的合作伙伴，了解本學(xué)科的前沿領(lǐng)域和發(fā)展方向，提高科學(xué)研究的起點(diǎn)。通過(guò)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流可及時(shí)獲取最前沿的學(xué)術(shù)信息。許多創(chuàng)新的想法、概念和思路，往往就是在學(xué)術(shù)交流中提出或受到啟迪。
——科協(xié)分會(huì)成立大會(huì)上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：
第二煉軋廠自6月10日誕生以來(lái)，通過(guò)逐步建立各組織機(jī)構(gòu)，積極推出各項(xiàng)管理舉措，使我廠的各項(xiàng)工作得到了有效開(kāi)展。今天，在努力實(shí)現(xiàn)一期工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全力推進(jìn)二期工程全面開(kāi)工建設(shè)的關(guān)鍵階段，安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)有限公司科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第二煉軋廠分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱第二煉軋廠分會(huì)）成立，這是第二煉軋廠全體科技工作者的一件喜事，也是我廠的一件大事。
自2002年3月19日成立120噸轉(zhuǎn)爐工程指揮部以來(lái)，我廠科技工作者為這項(xiàng)浩大的工程付出了大量的心血和汗水，借此機(jī)會(huì)我代表全廠干部職工向全體科技工作者表示衷心的感謝。版權(quán)所有
三年多來(lái)，無(wú)論是工程建設(shè)時(shí)期，還緊張的生產(chǎn)組織中，我廠科技工作都取得了輝煌的成績(jī)。
一、近年來(lái)科技工作回顧
指揮部成立以來(lái)，在集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我廠廣大科技工作者，以主人翁的姿態(tài)，積極投身于工程建設(shè)和生產(chǎn)組織，廣泛開(kāi)展在科學(xué)中求建設(shè)、在建設(shè)中求質(zhì)量、不斷提高技術(shù)服務(wù)水平，并開(kāi)展了工藝監(jiān)督、質(zhì)量分析、合理化建議和技術(shù)培訓(xùn)等工作，為工程建設(shè)和生產(chǎn)組織提供了有力的技術(shù)保障。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、緊密圍繞工程建設(shè)，科學(xué)組織，規(guī)范管理，保證了工程質(zhì)量。
120噸轉(zhuǎn)爐－爐卷軋機(jī)工程是安鋼“三步走”戰(zhàn)略的重點(diǎn)工程，該工程結(jié)合安鋼實(shí)際，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，立足生產(chǎn)附加值、經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)品。在設(shè)備選型上，充分體現(xiàn)先進(jìn)、適用、成熟、可靠、經(jīng)濟(jì)、高效的原則，在保證技術(shù)性能和質(zhì)量的前提下，以國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)、制造為主，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備。在工程前期籌備和建設(shè)中，廣大科技工作者在技術(shù)交流、談判、設(shè)備訂貨、設(shè)備審查及驗(yàn)收、安裝調(diào)試等諸多工作中克服工期緊、任務(wù)重、設(shè)備種類多、施工現(xiàn)場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜、施工協(xié)調(diào)工作千頭萬(wàn)緒等困難，精心準(zhǔn)備、積極應(yīng)對(duì)，使各項(xiàng)工作高質(zhì)、高效，多而不亂，穩(wěn)而有序。
為保證整個(gè)工程質(zhì)量，我廠廣大科技工作者從設(shè)計(jì)到設(shè)備、材料的招標(biāo)采購(gòu)，從設(shè)備制造驗(yàn)收到設(shè)備安裝調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在設(shè)計(jì)上，結(jié)合工程實(shí)際，精益求精，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)把各個(gè)質(zhì)量關(guān)口，保證了設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，精確到位。在施工中發(fā)現(xiàn)任何設(shè)計(jì)紕漏，及時(shí)同設(shè)計(jì)院溝通，及時(shí)拿出了修改方案。在設(shè)備、材料的招標(biāo)采購(gòu)及加工制造中，各專業(yè)技術(shù)人員集思廣益，緊扣安鋼實(shí)際，在考慮成本的基礎(chǔ)上，多方對(duì)比，選用可信度高的設(shè)備、材料供應(yīng)廠家。在設(shè)備制造中，認(rèn)真作好設(shè)備監(jiān)制工作，及時(shí)準(zhǔn)確地了解設(shè)備制造情況，盡可能把設(shè)備制造上的質(zhì)量問(wèn)題在制造廠就地解決，保證了設(shè)備交貨質(zhì)量。
在工期緊、任務(wù)重的情況下，各專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量關(guān)。時(shí)刻緊盯工程中每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和角落，制定嚴(yán)格的施工報(bào)驗(yàn)制度，保證了整個(gè)工程的質(zhì)量。
2、做好資料整理和建章立制工作，為工程調(diào)試和生產(chǎn)組織提供了保障。
在設(shè)備安裝調(diào)試階段，各項(xiàng)工作頭緒繁雜，廣大技術(shù)人員合理安排時(shí)間，查找、翻譯、整理大量資料，并參考初步設(shè)計(jì)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，克服新技術(shù)多、涉及面廣、任務(wù)量大等困難，結(jié)合我廠實(shí)際，并借鑒其他各分廠的材料，先后完成了煉鋼、連鑄和軋鋼工藝規(guī)程與崗位作業(yè)制度的編制，共編制和修訂包括《第二煉軋廠統(tǒng)計(jì)管理考核制度》、《第二煉軋廠不合格品控制管理制度》、《第二煉軋廠工藝檢查制度》、《第二煉軋廠機(jī)械點(diǎn)檢管理制度》、《第二煉軋廠煉鋼用散裝料驗(yàn)收管理辦法》和煉鋼連鑄各鋼種操作要點(diǎn)在內(nèi)60余份文件，基本規(guī)范和完善了我廠的各項(xiàng)規(guī)章制度，為確保投產(chǎn)之后的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、各項(xiàng)工藝性能、設(shè)備性能指標(biāo)的驗(yàn)收和考核作出了充分的準(zhǔn)備，保證了生產(chǎn)組織規(guī)范化、正規(guī)化、上臺(tái)階、上水平。
在生產(chǎn)組織上，緊密結(jié)合公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，科學(xué)配置資源，全盤(pán)籌劃、協(xié)調(diào)生產(chǎn)與建設(shè)的關(guān)系，減少相互影響，充分發(fā)揮設(shè)備功能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，追求效益最大化，不斷改善產(chǎn)品質(zhì)量，并穩(wěn)步展開(kāi)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。
3、積極開(kāi)展合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)。
在緊張的工程建設(shè)期間和生產(chǎn)組織中，廣大技術(shù)人員緊緊圍繞建設(shè)和調(diào)試的實(shí)際，積極提出合理化建議，僅2005年上半年就提出合理化建議504條，向公司申報(bào)105條。許多合理化建議被生產(chǎn)建設(shè)單位采納使用，并解決了許多建設(shè)、生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，節(jié)約了建設(shè)費(fèi)用、加快了建設(shè)進(jìn)度、改善了生產(chǎn)操作條件、提高了產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)了降本增效。廣大科技人員還在工作量非常飽滿的情況下見(jiàn)縫插針、巧妙安排時(shí)間，撰寫(xiě)出一批高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文，僅2005年度獲得公司優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文13篇。
4、狠抓職工技術(shù)培訓(xùn)，努力提高廣大職工技術(shù)水平和文化素質(zhì)。
120噸轉(zhuǎn)爐－爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線是集煉鋼—精煉—連鑄—軋鋼四位一體的國(guó)際一流生產(chǎn)線，面對(duì)的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，我廠把職工培訓(xùn)工作放到了重要位置。先后對(duì)從第一煉鋼廠、第四軋鋼廠、第三軋鋼廠、第二煉鋼廠、第一煉軋廠等單位分流、調(diào)入的職工進(jìn)行培訓(xùn)。
在培訓(xùn)期間，通過(guò)成立實(shí)習(xí)隊(duì)專門負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)，根據(jù)工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要求，；精心組織，認(rèn)真落實(shí)，合理指定培訓(xùn)計(jì)劃，恰當(dāng)安排培訓(xùn)內(nèi)容，分批次進(jìn)行講課，定期組織交流、答辯，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓職工在切磋中進(jìn)步、取長(zhǎng)補(bǔ)短，給職工系統(tǒng)梳理知識(shí)的空間。共組織各類培訓(xùn)班3個(gè)，共培訓(xùn)職工1973人次，確保了整個(gè)培訓(xùn)工作有序、有效。另外，在許多兄弟企業(yè)不愿接受外來(lái)職工培訓(xùn)、外培聯(lián)系難度較大的實(shí)際情況下，我們多方協(xié)調(diào)，力所能及地為職工聯(lián)系了外培單位。在有限的外培條件下，煉鋼、脫硫和lf／vd、連鑄主操等關(guān)鍵崗位外培率達(dá)到了80%，有些達(dá)到了90%。
同時(shí)，我們還充分利用供貨廠家提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，先后派人赴荷蘭、加拿大、德國(guó)、意大利以及國(guó)內(nèi)相關(guān)廠家等對(duì)副槍、脫硫、轉(zhuǎn)爐煉鋼、lf／vd精練、鋼包熱修、連鑄澆鋼、主操等關(guān)鍵技術(shù)和液壓、電氣等專業(yè)技術(shù)進(jìn)行了培訓(xùn)。目前我廠職工總數(shù)1946人，各崗位人員基本就位，生產(chǎn)組織有效開(kāi)展，培訓(xùn)工作的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
二、面臨的形勢(shì)和科協(xié)分會(huì)今后的工作重點(diǎn)
同志們，120t轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程也已全面啟動(dòng)。當(dāng)前整個(gè)鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安鋼正承擔(dān)著巨大壓力，我廠工作為安鋼的一條嶄新的現(xiàn)代化生產(chǎn)線，廣大科技工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)工程建設(shè)時(shí)期指揮部人那種不怕苦、不怕累、無(wú)私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分吸收120t轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，高質(zhì)、高效完成各項(xiàng)具體工作，特別要把好工藝技術(shù)質(zhì)量關(guān)，提高管理檔次和水平，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)組織和工程建設(shè)的關(guān)系，開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)作，盡可能地為安鋼增收創(chuàng)效。
今天我們成立科協(xié)分會(huì)，將有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全廠科技工作人員的積極性，全面推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，夯實(shí)技術(shù)管理工作的基礎(chǔ)，真正發(fā)揮“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的作用。根據(jù)我廠實(shí)際情況，第二煉軋廠科協(xié)分會(huì)成立后的主要工作任務(wù)是：
1、積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、合理化建議活動(dòng)，充分發(fā)揮科協(xié)的參謀助手作用。
面對(duì)我廠設(shè)備大型化、工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品專業(yè)化的國(guó)際一流的生產(chǎn)線，工藝及設(shè)備上遇到困難在所難免，對(duì)于我們廣大科技工作者來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，我們應(yīng)樹(shù)立必勝的信心，充分發(fā)揮自身能動(dòng)性，努力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，及時(shí)修正和解決設(shè)備操作和工藝技術(shù)上的諸多問(wèn)題。在自己的專業(yè)范圍內(nèi)勤動(dòng)腦、深鉆研，把問(wèn)題解決在生產(chǎn)前，把缺陷改正在暴露前，把隱患處理在萌芽狀態(tài)，服務(wù)于生產(chǎn)和建設(shè)，滿足生產(chǎn)和建設(shè)需要。
要積極開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全廠職工的工作熱情；培養(yǎng)敬業(yè)愛(ài)崗的優(yōu)良作風(fēng)；營(yíng)造身在崗位、心在技術(shù)的良好氛圍，自覺(jué)關(guān)心我廠的生產(chǎn)建設(shè)，積極融入到我廠追求一流的行動(dòng)當(dāng)中，逐步提高全廠職工的素質(zhì)。我廠匯集了很多的骨干精英，只要大家的積極性能調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分挖掘自身潛力，我們定能駕馭好這條先進(jìn)的生產(chǎn)線。
2、廣泛深入開(kāi)展各種學(xué)術(shù)活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)我廠技術(shù)進(jìn)步。
開(kāi)展高質(zhì)量的學(xué)術(shù)活動(dòng)，就要充分發(fā)揮科協(xié)智力密集、信息量大的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織舉辦好各類學(xué)術(shù)講座、技術(shù)報(bào)告會(huì)、技術(shù)論證會(huì)。應(yīng)緊密圍繞我廠的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)階段生產(chǎn)、建設(shè)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，把重點(diǎn)放在增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低成本、提高效益上來(lái)。圍繞“質(zhì)量、成本、效益”多做文章，把學(xué)術(shù)活動(dòng)與我廠的科技興廠、科技建廠、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議結(jié)合進(jìn)來(lái)，不斷提高廣大會(huì)員、科技人員的業(yè)務(wù)水平，為科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化版權(quán)所有為生產(chǎn)力開(kāi)辟道路，促進(jìn)我廠技術(shù)力量不斷壯大、增強(qiáng)。
3、抓好科普宣傳，搞好培訓(xùn)教育，不斷提高全體職工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
針對(duì)我廠設(shè)備先進(jìn)、科技含量高的特點(diǎn)，大力開(kāi)展科普宣傳，努力提高職工素質(zhì)。我們要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、生產(chǎn)組織、工程建設(shè)和職工素質(zhì)狀況，通過(guò)舉辦科普講座，放科普錄像，展示科普?qǐng)D片等途徑宣傳科普知識(shí)，介紹科技新成果。科普活動(dòng)要與各個(gè)時(shí)期的任務(wù)、重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)配合有關(guān)部門做好工作。
搞好職工培訓(xùn)，為企業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)人才，是科協(xié)發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重要工作。科協(xié)要發(fā)揮人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，配合廠行政和勞資教育部門舉辦各種培訓(xùn)班，有針對(duì)性地傳授各崗位專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和工藝流程知識(shí)；積極配合工會(huì)、共青團(tuán)搞好青工技術(shù)培訓(xùn)和青工技術(shù)比武活動(dòng)等等。通過(guò)這些活動(dòng)，進(jìn)一步增添廣大職工的科技知識(shí)，提高工作能力和崗位技術(shù)水平，讓職工熟悉設(shè)備構(gòu)造、工作原理，盡早把好每臺(tái)設(shè)備的脈搏，掌握相關(guān)技術(shù)訣竅，為生產(chǎn)穩(wěn)定順行、達(dá)產(chǎn)達(dá)效提供保障。全面提高我廠職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全方位打造一個(gè)能力強(qiáng)，富于開(kāi)拓，勇于創(chuàng)新的職工隊(duì)伍。
4、發(fā)揮我廠優(yōu)勢(shì)，辦好科技之家。
科協(xié)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的科技工作者的群眾組織，是黨政聯(lián)系科技工作者的紐帶。科協(xié)要努力為科技人員辦好事、辦實(shí)事，努力反映科技人員的思想和要求，要把公司和廠兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技人員的關(guān)懷通過(guò)科協(xié)體現(xiàn)出來(lái)。首先，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好科技人員的思想政治工作，倡導(dǎo)企業(yè)精神、科學(xué)精神和科技工作者職業(yè)道德，提高科技工作者思想道德素質(zhì)。其次，組織開(kāi)展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，圍繞我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)進(jìn)步中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行立項(xiàng)攻關(guān)，表彰、宣傳在科技進(jìn)步和“講、比”活動(dòng)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人。第三，隨時(shí)聽(tīng)取、了解廣大科技人員的思想、學(xué)習(xí)及工作上的要求，及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門反映，盡可能地為他們排憂解難。
進(jìn)一步完善科技之家，適時(shí)組織形式多樣、內(nèi)容健康的各種文體活動(dòng)，通過(guò)科協(xié)這個(gè)窗口，讓廣大科技工作者真正體會(huì)到組織的溫暖和關(guān)懷，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者的感情，使廣大科技工作者思想穩(wěn)定、工作安心。
記者：為什么說(shuō)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于商業(yè)銀行是特別重要的一環(huán)?
徐徽：近年來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)管理已成為商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的主旋律，信息科技風(fēng)險(xiǎn)作為銀行風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分，受到越來(lái)越多的重視。從商業(yè)銀行的角度看，這源于兩方面的驅(qū)動(dòng)因素。
一是內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素。目前信息技術(shù)已深入到商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)領(lǐng)域，幾乎所有的改革發(fā)展任務(wù)都與信息技術(shù)密切相關(guān)，不管是業(yè)務(wù)的發(fā)展，還是管理的提升，都需要信息技術(shù)的配套支持。但是，信息技術(shù)固有的風(fēng)險(xiǎn)，包括信息系統(tǒng)軟硬件本身的脆弱性、數(shù)據(jù)集中導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)集中等，是客觀存在且難以完全規(guī)避的。由于技術(shù)原因造成區(qū)域性和系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)影響，在國(guó)內(nèi)外都有很多案例。因此，信息技術(shù)在促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展、推動(dòng)金融創(chuàng)新的同時(shí)，也使銀行業(yè)務(wù)面臨巨大的安全隱患，信息科技風(fēng)險(xiǎn)牽一發(fā)而動(dòng)全身，信息系統(tǒng)的安全性和可靠性關(guān)系到商業(yè)銀行整體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的穩(wěn)定，應(yīng)該得到而且已經(jīng)得到了所有商業(yè)銀行的重視。
二是外在驅(qū)動(dòng)因素。近幾年，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管要求越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì)。銀監(jiān)會(huì)2009年3月下發(fā)的《商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，從IT治理、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、信息安全、開(kāi)發(fā)測(cè)試和生產(chǎn)運(yùn)行管理等方面對(duì)商業(yè)銀行提出了具體而細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)管理要求，對(duì)于商業(yè)銀行加強(qiáng)信息安全管理、防范信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)起到了重要的指導(dǎo)作用。同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)將商業(yè)銀行的信息系統(tǒng)納入現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，大力開(kāi)展信息科技風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)商業(yè)銀行的信息科技風(fēng)險(xiǎn)防范工作提出了更髙的標(biāo)準(zhǔn)和要求。監(jiān)管力度的加大，促使商業(yè)銀行針對(duì)信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防控制定出更強(qiáng)有力的措施，不斷提髙信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
在上述內(nèi)部要求和外部環(huán)境的雙重要求和驅(qū)動(dòng)下，商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性日益凸顯，信息安全管理成了各行科技工作的主題。
記者：現(xiàn)階段，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)面臨的信息科技風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于哪些方面?
徐徽：要嚴(yán)控信息科技風(fēng)險(xiǎn)，就要先弄清楚風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，并根據(jù)不同來(lái)源對(duì)癥下藥。概括來(lái)說(shuō)，信息科技風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自四個(gè)方面：一是自然原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)，包括地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)往往很難主動(dòng)防范，只能被動(dòng)防御，通過(guò)事前建立完善的業(yè)務(wù)連續(xù)性方案和應(yīng)急預(yù)案，事后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案和補(bǔ)救措施來(lái)彌補(bǔ);二是系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，是由信息系統(tǒng)相關(guān)軟硬件的缺陷引起的，包括基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)備老化、系統(tǒng)軟件缺陷、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)測(cè)試質(zhì)量缺陷等，需要通過(guò)改善軟硬件環(huán)境、完善應(yīng)用軟件來(lái)防范;三是管理缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，是由管理制度的缺失或組織架構(gòu)的制衡機(jī)制不完善引起的，需要從IT治理架構(gòu)和管理機(jī)制上彌補(bǔ)管理和制度的空白及漏洞;四是人員違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)，是由人員有意或無(wú)意的違規(guī)操作引起的，需要加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)和操作培訓(xùn)，提髙人員的信息安全意識(shí)和操作水平。其中，后三類風(fēng)險(xiǎn)需要以主動(dòng)防范為主要安全管理措施，要建立風(fēng)險(xiǎn)事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的機(jī)制。
記者：為保障銀行業(yè)務(wù)的安全，廣發(fā)行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管控采取了哪些具體措施?
徐徽：嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)是我行2009年工作的主旋律之一，這也是行長(zhǎng)辛邁豪在1月全行工作會(huì)議上確立的指導(dǎo)思想，在信息技術(shù)方面的定位就是“加強(qiáng)信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管控，將信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)納入銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系”。信息安全管理工作是2009年全行科技工作的重點(diǎn)任務(wù)，是優(yōu)先投入資源、重點(diǎn)保障的工作目標(biāo)。由此可見(jiàn)我行對(duì)于信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的重視。
現(xiàn)階段，根據(jù)我行技術(shù)和管理的實(shí)際情況，信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理采用“廣度優(yōu)先、逐步提升”的策略，重點(diǎn)在管理、技術(shù)、人員等方面提升信息安全管理水平和管理能力，建立管理與技術(shù)結(jié)合的全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防范。具體說(shuō)來(lái)，主要采取以下幾方面的措施開(kāi)展信息安全工作。
第一，將信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理和信息安全納入我行五年科技戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施目標(biāo)。為了提髙信息技術(shù)整體核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升信息技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展的長(zhǎng)期可持續(xù)支持能力，我行于2008年完成了五年科技戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)施路徑的制定，信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理和信息安全是科技規(guī)劃的重要組成部分之一。科技規(guī)劃中明確了信息安全工作的中長(zhǎng)期目標(biāo)，定義了信息安全機(jī)制建設(shè)、信息安全相關(guān)系統(tǒng)和管理平臺(tái)建設(shè)等多方面的信息安全管理實(shí)施路徑，我行在未來(lái)幾年內(nèi)將根據(jù)科技規(guī)劃的實(shí)施路徑逐步開(kāi)展信息安全建設(shè)，提升信息風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
第二，完善信息科技治理，大力開(kāi)展信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)，建立信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理制度基礎(chǔ)。以前，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的信息安全管理普遍存在一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為部署了髙性能的硬件設(shè)備、實(shí)現(xiàn)了雙機(jī)熱備份、做好了生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，就算完成了信息科技風(fēng)險(xiǎn)控制的工作。其實(shí)不然，因?yàn)樾畔踩粏问羌夹g(shù)問(wèn)題，更是管理問(wèn)題，只有持續(xù)完善信息科技治理架構(gòu)，從組織架構(gòu)和制度等管理層面采取防范措施，才能真正實(shí)現(xiàn)信息安全管理的目標(biāo)。我行在信息科技治理方面的措施主要包括三個(gè)方面。首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求，吸收借鑒同業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將監(jiān)管要求和同業(yè)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為行內(nèi)工作規(guī)范，建立系統(tǒng)完善的信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)和機(jī)制，建立了三道防線、三個(gè)小組和三項(xiàng)機(jī)制。三道防線是明確了信息技術(shù)部、合規(guī)部、稽核部為主體的信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)三道防線的職能分工;三個(gè)小組是成立了信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置小組和支持保障小組，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理;三項(xiàng)機(jī)制是信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理保障機(jī)制、信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制及信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。
其次，建立健全信息科技規(guī)章制度。為了做好制度建設(shè)，我行信息技術(shù)部專門制定了《科技規(guī)章制度管理辦法》，明確了信息科技相關(guān)制度制定、修訂、廢止的流程和審批制度。在管理辦法的指引下，切實(shí)抓好制度建設(shè)，近兩年每年制定、修訂的制度都在20項(xiàng)以上，形成了總數(shù)達(dá)到60余個(gè)的全行科技規(guī)章制度體系。同時(shí)加強(qiáng)制度的宣講、檢查、整改機(jī)制。對(duì)于新建立的制度，制定一項(xiàng)，宣講一項(xiàng)，檢查一項(xiàng)，違章整改一項(xiàng)。再次，加強(qiáng)信息安全隊(duì)伍建設(shè)，提髙員工信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和水平，通過(guò)理論和實(shí)踐的結(jié)合，培養(yǎng)髙素質(zhì)的信息安全管理團(tuán)隊(duì)。去年我行在總行各部門和各分行科技部設(shè)立了信息安全崗，專門負(fù)責(zé)組織、落實(shí)本單位的信息安全管理工作。為了提髙信息安全崗人員的知識(shí)水平和操作技能，我行與廣州市信息安全協(xié)會(huì)共同設(shè)計(jì)了培訓(xùn)課程，組織總行信息安全崗人員和總行信息技術(shù)部相關(guān)崗位人員分批參加了信息安全繼續(xù)教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)總行信息安全崗滿足《廣東省公安廳關(guān)于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的實(shí)施辦法》中關(guān)于持證上崗的監(jiān)管要求，今年將實(shí)現(xiàn)分行信息安全崗全部持證上崗。我們同時(shí)認(rèn)識(shí)到，信息科技風(fēng)險(xiǎn)防范不僅是信息安全崗的事情，而且是全體員工的基本任務(wù)。因此正在組織編寫(xiě)全員信息安全手冊(cè)，對(duì)于桌面電腦安全、信息保密等基礎(chǔ)信息安全知識(shí)開(kāi)展普及教育，屆時(shí)將人手一冊(cè)，確保全體員工了解并遵守信息安全管理要求。
第三，采取有效的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的手段防范和化解信息安全風(fēng)險(xiǎn)。首先，持續(xù)開(kāi)展信息科技風(fēng)險(xiǎn)檢查、評(píng)估、整改這一不斷循環(huán)、螺旋上升的工作。一方面認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)工作，通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)制度、流程、操作等方面中的風(fēng)險(xiǎn);另一方面積極組織信息技術(shù)部的風(fēng)險(xiǎn)自查，每月定期開(kāi)展總分行數(shù)據(jù)中心機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)檢查，每季度開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)操作、用戶管理等髙風(fēng)險(xiǎn)操作的專項(xiàng)檢查。根據(jù)審計(jì)要求和自查結(jié)果，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)整改工作，將整改任務(wù)落實(shí)到每季度、每月、每周的科技工作計(jì)劃中。同時(shí)逐步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)檢查的廣度和深度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并積極防范風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)整改實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。其次，嚴(yán)抓四方面的生產(chǎn)運(yùn)行安全管理工作：一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，化解機(jī)房環(huán)境、硬件設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn);二是建立和完善災(zāi)難備份中心，做好業(yè)務(wù)連續(xù)性建設(shè);三是提升運(yùn)行管理的水平，推進(jìn)運(yùn)行流程化和集中化管理，防范操作風(fēng)險(xiǎn)，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。四是完善應(yīng)急預(yù)案，積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提髙風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
記者：信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理有時(shí)會(huì)影響效率，您如何看待這兩個(gè)因素的平衡?
李曉光1，賀洪君2
（1．黑龍江省富裕縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心 161200；2．黑龍江省富裕縣畜牧獸醫(yī)局 161200）
富裕縣老科協(xié)畜牧獸醫(yī)活動(dòng)組，在縣老科協(xié)的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)科技工作的實(shí)際，結(jié)合縣委縣政府對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求，有聲、有色、有效的開(kāi)展了活動(dòng)。為養(yǎng)殖場(chǎng)、戶解決了生產(chǎn)中逐多的實(shí)際問(wèn)題；為縣委縣政府制定畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，提出了科學(xué)、有效、可行的建議，為推動(dòng)富裕縣畜牧業(yè)生產(chǎn)科學(xué)、規(guī)范、高效、可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
1 深入實(shí)際調(diào)查研究
人戶調(diào)查了解實(shí)際、分析問(wèn)題、提出有效措施和可行性建議。于2013年9月中旬歷經(jīng)10多天時(shí)間，先后深入到友誼鄉(xiāng)東吉村（富裕縣70年代黃牛改良先進(jìn)村）、二道灣鎮(zhèn)安居村（富裕縣80年代中期農(nóng)區(qū)發(fā)展奶牛典型村）、龍安橋鎮(zhèn)小河?xùn)|村（富裕縣90年代奶牛業(yè)大發(fā)展的農(nóng)牧結(jié)合示范村）。分別召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、畜牧獸醫(yī)站人員，村級(jí)干部及奶戶代表參加的3個(gè)座談會(huì)；人戶調(diào)查了2011年以來(lái)的333個(gè)奶牛戶；走訪考察了3個(gè)公辦奶站、三個(gè)個(gè)體奶站；并到明翔、光明、明星3個(gè)乳品企業(yè)奶源部門了解奶源發(fā)展問(wèn)題。調(diào)查結(jié)束后全體活動(dòng)組成員，進(jìn)行了認(rèn)真的討論分析和研究，通過(guò)全面分析和總結(jié)，圍繞全縣奶牛業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、影響原因與對(duì)策三個(gè)方面，分析了存在的7條問(wèn)題和9條建議，撰寫(xiě)了4000多字的調(diào)查報(bào)告。分別上報(bào)到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，并及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)富裕縣奶牛業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。
對(duì)奶牛業(yè)生產(chǎn)實(shí)行規(guī)模飼養(yǎng)、推廣新技術(shù)、提高經(jīng)濟(jì)效益的調(diào)研。于2014年5月中旬，對(duì)全縣有代表性的5個(gè)小區(qū)式奶牛場(chǎng)，1個(gè)股份制牛場(chǎng)．1個(gè)合作社式牛場(chǎng)，1個(gè)家庭牛場(chǎng)，進(jìn)行了認(rèn)真、全面、細(xì)致的調(diào)查。調(diào)查后進(jìn)行了全面、科學(xué)的分析，形成了科學(xué)規(guī)范的調(diào)查報(bào)告，為縣委縣政府作決策，提供了科學(xué)有效的依據(jù)。分析了存在的問(wèn)題：一是小區(qū)建設(shè)投資較高，投資回收困難大。二是小區(qū)管理混亂，衛(wèi)生環(huán)境差。三是飼養(yǎng)科技含量不高，先進(jìn)的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用不到位。四是乳品企業(yè)對(duì)牛奶質(zhì)量檢測(cè)不透明，影響奶牛養(yǎng)殖的積極性。提出了科學(xué)合理可行的建議：一是建議縣委、縣政府與乳品企業(yè)協(xié)商，根據(jù)乳品企業(yè)加工能力和發(fā)展計(jì)劃來(lái)制定富裕縣積極穩(wěn)妥的奶牛發(fā)展計(jì)劃，制定鮮奶收購(gòu)辦法，建立起相互制約機(jī)制。二是奶牛業(yè)發(fā)展突出抓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村。三是強(qiáng)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)的管理辦法。實(shí)行分群管理、分別組舍、分類飼養(yǎng)，全部實(shí)行先進(jìn)混合料飼喂技術(shù)。強(qiáng)化環(huán)境管理，保證清潔衛(wèi)生。搞好防疫消毒，保證奶牛健康發(fā)展。四是積極支持鼓勵(lì)家庭牧場(chǎng)和朋友聯(lián)合牧場(chǎng)。五是提高交售商品奶增加透明度，建立第三方仲裁機(jī)制。
富裕縣畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的調(diào)研。于2014年6月，結(jié)合富裕縣奶牛業(yè)發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性的對(duì)7個(gè)養(yǎng)牛小區(qū)和奶牛場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)座談?dòng)懻摗⒎治鲅芯浚岢隽烁辉？h今后一個(gè)時(shí)期畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的措施和建議。一是穩(wěn)定奶牛業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)富裕縣乳品企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，奶牛業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)穩(wěn)定在當(dāng)前養(yǎng)牛小區(qū)、家庭牛場(chǎng)的養(yǎng)牛模式上，盡快把現(xiàn)已建成的牛舍裝滿奶牛。然后靠自繁自養(yǎng)逐漸增加數(shù)量，再擴(kuò)大規(guī)模。二是積極扶持雨潤(rùn)肉食品加工企業(yè)盡快開(kāi)工投產(chǎn)。通過(guò)肉類食品加工企業(yè)的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)肉牛業(yè)和生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是積極發(fā)展肉牛生產(chǎn)。肉牛發(fā)展前景廣闊，盈利空間大。把散養(yǎng)奶牛戶的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛進(jìn)入養(yǎng)牛小區(qū)，全面實(shí)行規(guī)范化飼養(yǎng)。其余的奶牛用于轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展肉牛，利用優(yōu)質(zhì)肉牛凍精進(jìn)行配種，培育肉牛。四是大力發(fā)展生豬生產(chǎn)。
2 開(kāi)展授課議診活動(dòng)
活動(dòng)組成立以來(lái)，每年都有計(jì)劃的深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯開(kāi)展授課和議診活動(dòng)。幾年來(lái)，共開(kāi)展授課義診活動(dòng)20多次，授課人數(shù)達(dá)1500多人。每到一處專家們結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，分別講解了：奶牛業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的形式和發(fā)展前景；奶牛疫病的防治；奶牛場(chǎng)防疫和消毒知識(shí)；奶牛科學(xué)飼養(yǎng)和飼料有效利用知識(shí)等。授課結(jié)束后，老專家深入到牛舍內(nèi)，對(duì)多個(gè)患病奶牛進(jìn)行了議診，進(jìn)行了親自治療并留下了合理有效的治療方法，都取得了良好的效果。
3 活動(dòng)有序，效果良好，制片宣傳
為宣傳老科技工作者工作的科技能力和工作精神，縣老干部局責(zé)成老年大學(xué)和廣電局共同合作，拍攝了《夕陽(yáng)里的一曲牧歌》的紀(jì)實(shí)片，在富裕電視臺(tái)新聞欄目中進(jìn)行了播放。該片充分反映了老科技工作者的科技能量和工作熱情。
近年來(lái)，我市科技工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展科技創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研合作，把產(chǎn)學(xué)研作為推進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)工作。二是堅(jiān)持企業(yè)為主體，把服務(wù)企業(yè)作為推進(jìn)科技創(chuàng)新的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。三是堅(jiān)持以人為本，把人才引進(jìn)和培養(yǎng)作為推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要目標(biāo)。四是堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，把二次創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的基本途徑。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)與高校科研院所合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，我市的科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新工作取得了較為顯著的成效，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。**年我市獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)，我市的科技創(chuàng)新服務(wù)工作也得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。副省長(zhǎng)張?zhí)伊謱?duì)**的做法充分肯定，并強(qiáng)調(diào)**的經(jīng)驗(yàn)值得全省學(xué)習(xí)借鑒。市委書(shū)記趙鵬指出，“金杯銀杯不如企業(yè)口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如企業(yè)夸獎(jiǎng)。”市科技局以出色的工作受到企業(yè)由衷的稱贊和好評(píng)，為市級(jí)機(jī)關(guān)樹(shù)立起了一個(gè)榜樣。
創(chuàng)新科技服務(wù)辦法，提升科技創(chuàng)新能力和水平，是新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)我市科技工作提出的新要求。我們感到，必須積極探索科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)的新辦法、新舉措，關(guān)鍵是把握四個(gè)重點(diǎn)，努力形成我市科技創(chuàng)新的新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1、重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。過(guò)去我們工作的重點(diǎn)是企業(yè)，重視對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重視不夠。今后，我們要把工作的重點(diǎn)從抓企業(yè)，轉(zhuǎn)移到重抓產(chǎn)業(yè)。要圍繞我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，重抓產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)組織開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，努力提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這方面，我們有了成功的經(jīng)驗(yàn)。紡織機(jī)械是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們圍繞制約紡機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)行重點(diǎn)突破，形成了自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、數(shù)字化超高速CM600精梳機(jī)、假捻變形機(jī)、ASGA368型伺服傳動(dòng)漿紗機(jī)等一批具有國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平的高端系列紡機(jī)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。目前我市紡機(jī)產(chǎn)業(yè)擁有高新技術(shù)企業(yè)15家，省以高新技術(shù)產(chǎn)品30多個(gè)，專利210多項(xiàng)，并建設(shè)有省級(jí)紡織機(jī)械、市級(jí)前織準(zhǔn)備設(shè)備等工程技術(shù)研究中心，被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。今后我們將充分利用我市沿海區(qū)域優(yōu)勢(shì)及風(fēng)能、灘涂等資源，加快推進(jìn)海涂農(nóng)業(yè)、特色機(jī)械、低碳能源、綠色化工特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施新型環(huán)保設(shè)備研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、高耗能行業(yè)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范、生物能源關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、大功力半導(dǎo)體照明技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、汽車及關(guān)鍵零部件開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、功能高分子材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、精細(xì)化工產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、新一代紡織機(jī)械開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等重大科技專項(xiàng)。到2012年，海涂農(nóng)業(yè)、特色機(jī)械、低碳能源、綠色化工4個(gè)產(chǎn)業(yè)分別爭(zhēng)取達(dá)到600億元、1000億元、300億元和500億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、重點(diǎn)抓好人才培育。過(guò)去我們注重科技項(xiàng)目，對(duì)人才的重視不夠。一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)企業(yè)能否健康快速發(fā)展，人才是關(guān)鍵。我市作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才特別是高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匱乏。作為科技部門，要堅(jiān)持以科技項(xiàng)目培養(yǎng)人才，工作的重心要實(shí)現(xiàn)從抓項(xiàng)目到抓人才的轉(zhuǎn)變，落實(shí)好國(guó)家和省、市有關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，并為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境。在這方面，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，我市引進(jìn)了一大批高層次科技人才，解決了一大批制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展。今后，要進(jìn)一步強(qiáng)化科技計(jì)劃的人才培育導(dǎo)向，加大人才培養(yǎng)力度，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地、重大科研項(xiàng)目為依托，培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人物、科技骨干和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。做好高層次人才引進(jìn)，科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持高層次科技人才領(lǐng)銜申報(bào)的項(xiàng)目。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)與高校科研院所聯(lián)合，共同開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，使科技計(jì)劃項(xiàng)目既出成果又出人才。鼓勵(lì)和支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快培育一批科技型企業(yè)家。
3、重點(diǎn)抓好平臺(tái)建設(shè)。科技創(chuàng)新平臺(tái)是開(kāi)展和服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)，是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要支撐，也是凝聚各類科技人才的重要載體。目前，全省共有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體350多家，集聚各類科技人才近10萬(wàn)人。我市與蘇南、蘇中等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在科技發(fā)展上最大的差距就是科技創(chuàng)新載體建設(shè)上的差距。因此，今后科技工作的重點(diǎn)從抓成果的引進(jìn)轉(zhuǎn)到科技平臺(tái)的建設(shè)上來(lái)。通過(guò)支持和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，利用高校科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，“柔性”引進(jìn)人才，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外和市外的大城市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引和利用外地科技人才為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)提供共性技術(shù)、工具軟件、分析測(cè)試儀器設(shè)備、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)。積極推進(jìn)我市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)科技企業(yè)孵化器，各類科技計(jì)劃、科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極引進(jìn)高校科研院所來(lái)我市設(shè)立研發(fā)中心、中試基地和高科技公司，進(jìn)一步提升我市產(chǎn)學(xué)研合作的層次和水平。
4、重點(diǎn)抓好政策落實(shí)。近年來(lái)，國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，國(guó)家支持科技創(chuàng)新的方式方法正在發(fā)生著重大變化，對(duì)科技創(chuàng)新的支持將轉(zhuǎn)向以政策扶持為主。去年，我市共爭(zhēng)取省以上科技經(jīng)費(fèi)1.5億多元，為歷年之最，但我市通過(guò)政策落實(shí)減免的所得稅只有1800多萬(wàn)元，只是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)數(shù)的10%多。同時(shí)，我市現(xiàn)在雖然有省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)130多家，但經(jīng)過(guò)去年復(fù)核，能夠按照新的高新技術(shù)企業(yè)管理辦法申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)只有30多家，就這30多家企業(yè)中還有許多達(dá)不到要求。因此，今后我們科技工作的一個(gè)重點(diǎn)將是在落實(shí)政策上。落實(shí)政策時(shí)，要突出重點(diǎn)，培育典型。要在全面落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)政策等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的備案確認(rèn)及高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作，將“技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按150％加計(jì)抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額”和“高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”這兩條優(yōu)惠政策落到實(shí)處。通過(guò)政策的落實(shí)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，提高全社會(huì)R&D/GDP的比重，努力使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，加快我市小康社會(huì)和創(chuàng)新型城市的建設(shè)步伐。
縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組：
____年度，我局在縣委、縣政府及縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)城關(guān)鎮(zhèn)____年度轄區(qū)單位人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)方案和獎(jiǎng)懲辦法（鎮(zhèn)黨字[____]2號(hào)）文件給我局制訂的職責(zé)要求，為促進(jìn)全縣人口和計(jì)劃生育工作順利實(shí)施履行了科技部門應(yīng)盡的職責(zé)。現(xiàn)就一年來(lái)的工作情況自查匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。局黨組高度重視人口和計(jì)劃生育工作，將人口和計(jì)劃生育工作納入本部門工作重點(diǎn)，列入重要議事日程。一是成立了黨組書(shū)記任組長(zhǎng)的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)懷科黨組[____]8號(hào)、懷科黨組[____]9號(hào)和懷科黨組[____]15號(hào)文件，在黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)管理考核，落實(shí)了人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。二是組織了由機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作，在每月辦公會(huì)上，把各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)加以督辦落實(shí)。三是把人口和計(jì)劃生育工作納入目標(biāo)管理，作為分管人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)具體工作任務(wù)，年終把人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)履行情況作為干部年度考核的重要內(nèi)容，綜合評(píng)定工作人員考核等次，嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)任務(wù)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確任務(wù)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神和新修改的《安徽省人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和省市縣委、縣政府關(guān)于人口和人口和計(jì)劃生育工作的一系列精神，深入研究本單位履行計(jì)劃生育職責(zé)情況，提高全體干部自覺(jué)意識(shí)，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，認(rèn)真落實(shí)縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神和部署相關(guān)工作任務(wù)。二是將人口和計(jì)劃生育工作與爭(zhēng)創(chuàng)文明單位相結(jié)合，在文明創(chuàng)建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中加強(qiáng)計(jì)生文明管理服務(wù)水平，在干部職工上下?tīng)I(yíng)造計(jì)生文明輿論氛圍，有效推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育文明創(chuàng)建取得明顯實(shí)效。我局連續(xù)三屆獲市級(jí)文明單位，連續(xù)五年獲全市科技管理工作先進(jìn)單位，多次獲得全省科技系統(tǒng)政務(wù)宣傳先進(jìn)單位、全省防震減災(zāi)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、履行職能，落實(shí)措施 。將人口和計(jì)劃生育工作與制定科技發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)科技政策相結(jié)合。一是在全面總結(jié)科學(xué)技術(shù)“十一五規(guī)劃”中計(jì)生工作取得成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)把人口健康領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)納入了“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，重視和支持人口和計(jì)劃生育領(lǐng)域的新技術(shù)，獲得專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。二是在制定____縣農(nóng)業(yè)科技示范戶管理辦法和在全縣重點(diǎn)創(chuàng)新課題征集時(shí)，把人口和計(jì)生納入條件和重點(diǎn)支持內(nèi)容。三是在培育科普示范村、農(nóng)業(yè)科技示范戶和科普示范先進(jìn)單位建設(shè)上，把人口和計(jì)劃生育工作作為評(píng)選認(rèn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是促進(jìn)人口和計(jì)劃生育科研成果推廣應(yīng)用，激勵(lì)計(jì)劃生育科技研究創(chuàng)新。在科技工作中，力所能及為人口和計(jì)劃生育科技人員申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和成果服務(wù)，召開(kāi)人才暨科技工作大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科技成果，鼓勵(lì)計(jì)劃生育、生殖健康科研創(chuàng)新和新技術(shù)推廣運(yùn)用，激勵(lì)了廣大人口和計(jì)劃生育工作者的工作熱情。四提高計(jì)生文明家庭地震應(yīng)急意識(shí)。一是廣泛開(kāi)展地震科普知識(shí)全民普及活動(dòng)，提高計(jì)劃生育家庭防震避災(zāi)意識(shí)。我局印制了防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳手冊(cè)萬(wàn)余份，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防員負(fù)責(zé)分發(fā)到各村使地震科普知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
五加大力度普及計(jì)劃生育知識(shí)。今年5月，以科技活動(dòng)周為載體，縣科技局與人口和計(jì)劃生育局等縣直部門聯(lián)合開(kāi)展了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題，突出“科技與文化融合、科技與生活同行”為特色的科技活動(dòng)周活動(dòng)，推動(dòng)了生育計(jì)劃工作宣傳。充分利用“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行人口和計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)，突出計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)，激發(fā)了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性。
六加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)。我局全體干部職工及其家屬的計(jì)劃生育率、節(jié)育措施落實(shí)率、晚婚晚育率、健康檢查率等達(dá)到100%。按要求及時(shí)完成各類信息上報(bào)，加強(qiáng)本部門管轄區(qū)內(nèi)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，我局《流動(dòng)人口婚育證明》辦[:請(qǐng)記住我站域名/]證率和登記率均達(dá)到100%。
年是**科技系統(tǒng)始終堅(jiān)持以“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針開(kāi)展工作的一年，是通過(guò)科技引導(dǎo)著力為全市各行各業(yè)各條戰(zhàn)線提供科技支撐的一年。一年來(lái)，由于各級(jí)的關(guān)心支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)，我市除較好地實(shí)施了贛州市及以上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)和本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展了送科技下鄉(xiāng)、送科技入園（區(qū)）、科技扶貧、科技進(jìn)村、科技培訓(xùn)，科技服務(wù)、引智引資活動(dòng)外，還頗具特色地抓了三個(gè)方面的工作：一是年12月底，以政府17號(hào)文的形式下發(fā)了《**市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，該辦法就經(jīng)費(fèi)的適應(yīng)范圍、使用原則、申報(bào)程序、資金劃撥、管理監(jiān)督等條款內(nèi)容進(jìn)行了祥細(xì)規(guī)定，《辦法》的出臺(tái)首開(kāi)了贛南縣（市）級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理的先河；二是投資3萬(wàn)多元，制作了16塊1.5米×2.2米的**市“十五”以來(lái)的科技成果展板。該展板從360多幅攝影照片中精選了160多幅，所有展板圖文并茂、構(gòu)思精巧。通過(guò)巡回展既展示了**的科技成果又濃厚了科技氛圍；三是創(chuàng)新了科技培訓(xùn)與科技普及工作思路。整合全市技術(shù)培訓(xùn)資源，全年共舉辦各類培訓(xùn)班60多期，培訓(xùn)各類專業(yè)人才6.3萬(wàn)余人。年11月在麻雙鄉(xiāng)舉辦的油茶培訓(xùn)班上，還聘請(qǐng)了贛州市林科所的劉體慶高級(jí)農(nóng)藝師前往授課和實(shí)地指導(dǎo)。
總之，年，由于全市上下的努力，全市科技工作取得了一定的成績(jī)。
年是著力實(shí)施**科技“十一五”規(guī)劃的重要年，是全市上下齊心協(xié)力向縱深推進(jìn)“一個(gè)主題、九個(gè)重點(diǎn)”工作部署的關(guān)鍵年。是努力把**建設(shè)成為贛州都市工貿(mào)生態(tài)、宜居創(chuàng)業(yè)的新城區(qū)和江西綜合實(shí)力強(qiáng)市的奮進(jìn)之年。
年，我市科技工作的總的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指針；緊緊圍繞我市主導(dǎo)主業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心；以科技的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新，成果的推廣、轉(zhuǎn)化、運(yùn)應(yīng)和專利的引進(jìn)、消化、吸收為重點(diǎn)；以科技入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)各行各業(yè)為主攻方向；通過(guò)科技引導(dǎo)、科技扶持、科技服務(wù)，著力開(kāi)創(chuàng)全市科技工作的新局面。
主要目標(biāo)是：區(qū)域創(chuàng)新體系日趨完善，自主創(chuàng)新能力顯著提升，三大產(chǎn)業(yè)的科技含量明顯提高，科技服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的力度不斷加大，科技支撐的作用日趨凸顯。
具體做法是：四個(gè)圍繞四個(gè)抓。即：圍繞大科技理念抓宣傳，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目，圍繞工作重心抓培訓(xùn)，圍繞創(chuàng)新意識(shí)抓服務(wù)。
1、圍繞大科技理念抓宣傳。今年，我們要在營(yíng)造科技氛圍、強(qiáng)化科技理念、提高學(xué)科學(xué)用科學(xué)水平上下功夫。在科技宣傳上從三方面進(jìn)行努力：一是以科技活動(dòng)周為中心，繼續(xù)將送科技下鄉(xiāng)入園、送特派員入企入村、送科技知識(shí)入戶作為全年工作的著眼點(diǎn)，一以貫之。二是通過(guò)科技服務(wù)入園進(jìn)社區(qū)，入鄉(xiāng)進(jìn)圩場(chǎng)，在全市營(yíng)造濃厚的科技氛圍。三是創(chuàng)辦“**科技”月刊，通過(guò)媒體大力宣傳國(guó)家、省、贛州市和我市的科技政策、措施宣傳報(bào)道城市科技動(dòng)態(tài)，傳遞科技信息等。
2、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目。為使我市今年星火項(xiàng)目、社發(fā)項(xiàng)目或成果推廣類項(xiàng)目有新的建樹(shù)，國(guó)家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目有新的亮點(diǎn)，高新技術(shù)、工業(yè)重點(diǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目有新的突破。我局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行落實(shí)，緊緊圍繞以甜柚為主的果業(yè)和生豬為主的畜牧業(yè)等兩大在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及礦產(chǎn)品加工、家俱、電子、服裝、食品加工、化工等六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)認(rèn)真抓好科技入園工作。一是抓好城郊龍回至浮石四萬(wàn)畝精品甜柚基地示范項(xiàng)目，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的要求，建立3000畝核心示范園，推廣新技術(shù)，引進(jìn)新品種，著力抓好甜柚種質(zhì)資源建設(shè)示范，年內(nèi)在資源圃2000m2網(wǎng)室內(nèi)培育從華中農(nóng)大和中柑所引進(jìn)的20個(gè)國(guó)內(nèi)外新品種，繁育已脫毒的苗木，并將本市20個(gè)品種資源送華中農(nóng)大脫毒后進(jìn)行品種資源的保護(hù)。整合資源重點(diǎn)抓好核心示范園新技術(shù)推廣，在3000畝核心示范園區(qū)全面實(shí)施節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目、園內(nèi)點(diǎn)燈（專業(yè)燈）、樹(shù)內(nèi)掛螨（捕食螨）樹(shù)上掛板（黃板）等病蟲(chóng)害生物綜合防治示范項(xiàng)目、梯上及全園種草水保工程示范項(xiàng)目、“豬、沼、果”配套建設(shè)示范項(xiàng)目。對(duì)出欄千頭以上的大型養(yǎng)豬場(chǎng)，推廣科技進(jìn)行排污物處理，引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行自然養(yǎng)豬法的試驗(yàn)示范。對(duì)園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)，選派2名科技特派員，實(shí)行技術(shù)承包責(zé)任制，分戶包干負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和專業(yè)隊(duì)的組建運(yùn)行，確保甜柚標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)進(jìn)園入戶入腦。通過(guò)近2年的努力，將基地打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。二是抓好科技入工業(yè)園。在工業(yè)園成立科技創(chuàng)新服務(wù)中心，派駐2名科技人員到中心上班，負(fù)責(zé)全市“一園三區(qū)”內(nèi)科技政策、信息宣傳，民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)證、科技項(xiàng)目的申報(bào)、科技人才的引進(jìn)及專利引進(jìn)利用，本級(jí)項(xiàng)目?jī)A斜“一園三區(qū)”企業(yè)，從而使我市工業(yè)園區(qū)企業(yè)主增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和科技創(chuàng)新能力。
3、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)。努力為全市“一個(gè)主題、九個(gè)重點(diǎn)”向縱深推進(jìn)提供強(qiáng)有力的科技支撐。今年，我們將在人才培訓(xùn)上抓好二個(gè)方面的工作：一是在龍嶺和東山2個(gè)工業(yè)園區(qū)中率先成立或組建生產(chǎn)力促進(jìn)中心，聘請(qǐng)省地專家對(duì)園區(qū)企業(yè)主進(jìn)行專題講座，加強(qiáng)與經(jīng)委、中小企業(yè)局聯(lián)系，聯(lián)合舉辦各類培訓(xùn)，通過(guò)促進(jìn)中心為企業(yè)培訓(xùn)科技人才。二是整合教學(xué)培訓(xùn)資源，引進(jìn)市外專家，在學(xué)校、鄉(xiāng)村、果園等地舉辦現(xiàn)場(chǎng)各類培訓(xùn)班，面向農(nóng)村，培養(yǎng)大批種、養(yǎng)、加農(nóng)業(yè)技術(shù)能人。并充分發(fā)揮科技特派員的作用，重點(diǎn)抓好示范基地的技術(shù)培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面抓好技術(shù)推廣應(yīng)用。
4、圍繞創(chuàng)新意識(shí)抓服務(wù)。側(cè)重抓好三個(gè)方面的工作：一是創(chuàng)辦“**科技”期刊，通過(guò)方寸之地，搭建科技交流的平臺(tái)，傳遞科技信息，筑起政企及企業(yè)間溝通的橋梁，既展示出**科技面貌又快捷反映好**的科技動(dòng)態(tài)。二是獎(jiǎng)勵(lì)一批專利權(quán)人。開(kāi)展一次專利授權(quán)人和專利應(yīng)用人獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，以發(fā)明專利和應(yīng)用專利作為獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)，通過(guò)專利獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)全市專利工作的開(kāi)展。三是繼續(xù)加大引智力度。協(xié)助相關(guān)企業(yè)，引進(jìn)市外專家及大學(xué)暑期實(shí)習(xí)生為企業(yè)攻克重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以提高企業(yè)科技含量。四是積極主動(dòng)協(xié)助企業(yè)搞好項(xiàng)目的可研分析，有針對(duì)性搞好項(xiàng)目編寫(xiě)申報(bào)工作，力爭(zhēng)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)以及中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)上有新的突破。
xxx，男，漢族，19**年10月出生，xx祁縣人，畢業(yè)于xx礦院，大學(xué)文化，高級(jí)工程師，歷任xx市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、市煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，現(xiàn)任xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)兼黨組書(shū)記，xx省煤炭協(xié)會(huì)常務(wù)理事、全國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)理事；20*年被評(píng)為xx省煤炭科技專家、優(yōu)秀煤炭科技工作者等光榮稱號(hào)。
多年來(lái)，他認(rèn)真踐行黨的“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力工作，開(kāi)拓進(jìn)取，做出了突出的貢獻(xiàn)。他先后榮獲xx市勞動(dòng)模范、省安全生產(chǎn)立功個(gè)人、200*年連續(xù)三年省政府安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進(jìn)個(gè)人等光榮稱號(hào)。
九十年代，xx市作為省會(huì)城市、全國(guó)能源重化工基地，由于技術(shù)結(jié)構(gòu)重型化，形成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重型化和不合理，造成全市調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)步伐艱難，xxx同志在摸清全市技術(shù)機(jī)構(gòu)的底數(shù)情況下，對(duì)xx市的工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)狀分析，提出了xx市工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和對(duì)策，撰寫(xiě)的《xx市工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)》、《xx市工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可行性研究報(bào)告》，對(duì)全市工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用，并獲得了省市科技二等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)；近幾年，xxx同志先后主持編寫(xiě)了建國(guó)以來(lái)安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編、《小煤礦安全知識(shí)讀本》、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)范性文件匯編》、《xx市煤炭工業(yè)可行性研究報(bào)告》，撰寫(xiě)的《以人為本安全為天構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制》，提出了當(dāng)前安全監(jiān)管的有創(chuàng)新且行之有效的做法，發(fā)表于《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》，先后被《xx安全監(jiān)管》、《鮮紅的黨旗》等雜志轉(zhuǎn)載；由于現(xiàn)行的有關(guān)礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)對(duì)礦山安全保障的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)礦山安全生產(chǎn)違法行為的處罰不具體，處罰力度不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和執(zhí)法隊(duì)伍難以操作，導(dǎo)致礦山安全生產(chǎn)違法行為不能得到有效制止。20*年，他組織制定《xx市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少礦山安全事故，保障礦山企業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全做出積極貢獻(xiàn)。目前，《xx市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，已經(jīng)省人大批準(zhǔn)實(shí)施。多年來(lái)，通過(guò)他帶領(lǐng)安監(jiān)局全體同仁努力工作，推動(dòng)了xx市煤炭行業(yè)及全市安全生產(chǎn)逐年好轉(zhuǎn)，創(chuàng)歷史最好水平，得到國(guó)家局、省政府的表彰。
