時間：2023-05-30 09:24:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技進步獎管理辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、創建全國科技進步先進縣的籌備工作有突破
一是會同縣財政局先后到*、*、*等先進*市縣進行了學習和考察，學習借鑒他們先進的操作經驗和管理辦法，加快“創建”籌備工作。二是針對創建全國科技進步先進縣相關問題向縣政府第24次常務會議做了專題匯報，代擬《*縣委、政府關于提高自主創新能力加快*科技進步的實施意見》，起草并積極運作《*縣科技特派員基層創業行動實施意見》、《*縣科技三項經費使用管理辦法》、《*縣專利發明資助實施辦法》、《*縣產學研合作經費資助實施辦法》及《*縣產學研合作實施方案》等鼓勵科技創新文件。三是在縣委、縣政府主要負責同志關懷和縣財政局的大力支持下，我縣相關科技項目資金已初步統一納入縣科技三項經費中，總支出達907萬元，占我縣*年財政預算支出的1.16%，科技投入基本達到創建全國科技進步先進縣的法定比例要求。
二、在區域技術需求整理及科技成果項目申報方面積極作為
一是對全縣規模企業進行科技創新調研。了解把握、深入挖掘目前我縣企業發展創新點，為在全縣規模企業中開展企業創新試點活動奠定基礎。二是積極開展重大技術需求建設征集活動。結合縣域經濟發展的重點，在充分調研的基礎上，篩選、確定、編寫《甘薯淀粉產業化關鍵技術研究》、《農村改廁清潔技術的研究及產業化》等8個項目作為地方重大技術需求予以上報。三是積極組織阜陽市科技進步獎、阜陽市優秀專利獎申報工作。通過網站公告通知和電話聯系，初步確定《龍蝦高產高效養殖技術推廣》、《標準化養蠶技術推廣與應用》、《無張力疝修補改進和應用》、《雙側輸尿管結石手術創新》等8個項目申報市科技進步獎；縣蘊旺食品機械有限公司的瓜果脫水制蓉機和成紅科技的無鉛汽油生產技術申報市優秀專利獎。四是組織《鮮食玉米保鮮標準化基地建設》項目申報國家星火計劃項目。
三、國家、省級科技計劃項目順利實施
今年我縣開始實施3項國家、省級科技計劃項目。一是《高產菱角推廣種植及產品開發》、《煤礦塌陷區水域生態保護與漁業綜合開發》兩項國家級星火計劃項目的順利實施。縣政府專門成立了*縣國家級星火計劃項目工作協調領導小組，以加強對項目實施工作的領導，制定項目實施方案，成立技術專家組開展現場技術指導和農民技術培訓。《*縣高產菱角推廣種植及產品開發》項目已在六十鋪、五十鋪、慎城等20個鄉鎮完成種植面積0.6萬畝。迪溝鎮6000畝煤礦塌陷區綜合開發治理項目進展順利。二是五十鋪名特優香草省級農業科技專家大院項目發展迅速。香草專家大院首席專家安農大董召榮教授親臨現場指導生產和開展技術培訓，80畝新繁育基地正在建設。
四、加大科技宣傳培訓，促進科技創新
一是舉辦*縣*年科技活動周。5月17日—23日我局會同宣傳部、科協、農委等部門舉辦*縣*年科技活動周。特邀中國科技大學地球與空間科學院大氣專業博士生導師任保華教授在*二中為縣直有關單位和廣大師生舉行“保護地球環境、保衛我的家園”的高端學術報告會；在黃橋鎮郭彭村舉行*縣良種長毛兔科技示范繁育基地揭牌儀式；為新集鎮韓莊村白靈菇種植示范戶吳正支贈送一臺電腦。二是與農業等部門合作，積極組織參與全省春季農業科技入戶行動，邀請省農業專家對農民進行了春季小麥田間管理、病蟲害防治、養豬、養牛等先進適用技術培訓。三是依托縣陽光工程、新型農民科技培訓項目，積極開展新型農民科技培訓工作，以種、養、加等實用技術、技能為主，加大對農民的培訓力度。
五、知識產權工作逐步加強
一是利用知識產權保護日、科技活動周、送科技下鄉、企業調研等活動形式，加大了知識產權宣傳力度，提高了全民特別是企業法人的知識產權意識；二是積極開展“雷雨”、“天網”專項行動。4月份，我局抽調專人配合有關部門集中組織開展以打擊流通領域知識產權侵權假冒行為及涉及專利詐騙行為為主要內容的“雷雨”、“天網”專項行動。三是專利申請及運用出現新局面，企業及個人申請、運用專利的積極性逐步提高。*年-*年5月，我縣已申請國家專利55項（發明專利17項、實用新型專利25項、外觀設計13項）；授權專利21項（發明專利2項、實用新型13項、外觀設計6項）；開發生產專利產品6項，主要為蘊旺食品機械公司研發的瓜果脫水制蓉機、削皮機、皮蓉分離機、切菜機，成紅科技的無鉛復合汽油等；引進運用專利5項，主要為安徽惠爾礦用設備有限公司的礦用導風筒熱塑整體一次性成型技術、雷科環保制品有限公司的一次性淀粉纖維生物降解技術等。
六、黨務、政務工作穩步進行
一是繼續學習貫徹黨的*大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作要點，科學分析*科技發展形勢，大力推進科技創新。不斷加強局機關組織建設和作風建設，樹立一個學習型、服務型、廉潔高效型效能機關形象。二是加強科技信息工作，選派股室業務骨干到市局參加政務信息培訓，制定信息報送獎勵辦法，加強科技信息網站維護，為各股室配備電腦設備，并對局現有電腦進行升級改造。三是加強政務公開工作，對我縣科技發展規劃、科技成果鑒定、項目申報、獲獎情況等及時公開。四是開展春季愛國衛生運動，“強化愛民意識、規范從政行為”、“加強制度建設、堅持廉潔從政、促進科學發展”兩個主題教育活動順利進行。在四川汶川大地震期間，積極組織系統全體黨員捐款及繳納“特殊黨費”5950元。
下半年工作思路
（一）繼續開展創建全國科技進步先進縣的籌備工作，對照國家考核指標任務，補充完善各項軟硬件，充分作好申報準備。
（二）加強科技示范基地工作。以五十鋪名特優香草農業科技專家大院、六十鋪循環經濟、黃橋良種長毛兔繁育等科技示范基地為載體，更好發揮基地在農業科技成果引進、轉化、示范、推廣等方面輻射帶動作用。
（三）繼續做好國家、省級科技計劃項目的實施、管理、監督、跟蹤服務、階段檢查驗收工作。
（四）開展企業創新試點活動。以技術創新和管理創新為重點，以加快企業科技創新步伐，促進產學研合作，開發新產品，引進應用新技術、新工藝改造傳統產業，推進規模企業技術提升。
（五）加強知識產權保護工作，努力完成上級業務部門下達的專利申請量。加大對我縣現有專利成果轉化資金支持力度，促其盡快轉化為現實生產力。
（六）力爭科技特派員基層創業活動落實到位。以農業科技服務體系創新切實推進我縣現代農業的發展進程。
一、科技創新工作取得的主要成果
**電網公司自2003年成立以來，加大科技投入，著力打造**電網技術品牌，科
技創新工作取得了顯著成效，創建了具有**電網特色的科技創新體系，科技興網戰略成為公司發展戰略重要組成部分，圍繞電網發展和電網安全穩定運行存在的關鍵技術問題展開攻關，取得了以下主要成果：
（一）由我公司和中科院共同自主研發的國家“十五”期間“863”計劃新材料領域的重點課題之一的中國第一組、世界第三組實用型超導電纜于2004年在云南電網普吉變電站正式并網運行。
（二）承擔的國家重點項目——世界第一條±800千伏直流輸電工程（云廣直流）的過電壓與絕緣配合、外絕緣、電磁環境研究等取得重要成果。在國際上首次研制了±800kV直流合成絕緣子并通過全電壓全尺寸驗證試驗。
（三）承擔的國家重點項目——500kV貴廣二回直流輸電工程開展的直流自主化工作在系統研究、成套設計等核心技術研究方面取得突破性進展，工程設備自主化率達到70。
（四）集成開發了多項復雜的交直流混合電網穩定控制關鍵技術，為**電網安全穩定運行提供了可靠的技術支撐。
成功將光觸發、電觸發直流技術，500kV可控串補技術等多項世界尖端、前沿技術集成應用于**電網；自主研發的**電網安全穩定控制系統已成為目前國內規模最大、技術最復雜的大區域穩控系統；成功實現國內首次直流換流變現場修復，節約了8000萬元資金，形成了寶貴的具有世界水平的現場修復大型換流變的實踐經驗和技術標準；建成了國內一流的RTDS實時數字仿真實驗室。
二、科技創新工作主要經驗和做法
經過三年多的努力，基本形成了以科技規劃為方向，以保證電網安全穩定和電網發展為重點，以提高駕馭大電網能力為目標的科技創新機制，初步建立了公司人才培養、科技研發平臺，為公司快速穩健發展打下了良好的基礎。**電網公司主要取得了以下六個方面的經驗：
（一）營造共識，形成合力，科技興網成為公司戰略重要組成部分。公司成立之初就提出了努力建設一個統一開放、結構合理、技術先進、安全可靠的現代化電網的目標，“六個更加注重”的工作方針中，第一條就是“更加注重依靠科技進步，提高電網科技含量，增強駕馭大電網的能力”。公司黨組在公司戰略體系研究中，明確將科技興網作為公司戰略重要組成部分。
（二）狠抓基礎，建章立制，初步形成了規范化、標準化的科技管理體系。
公司成立之初，相繼制訂并頒發了《科技項目管理辦法》、《科技獎勵管理辦法》和《科技成果鑒定管理辦法》等規章制度，為科技管理的規范化奠定了良好的基礎。按照“抓大放小”、優化流程、提高效率的原則修訂完成了《中國**電網有限責任公司科技管理辦法》。新的管理辦法突出了抓重點、抓關鍵、抓實效，最大發揮科技管理效益的目標，進一步促進了公司科技管理的規范化、標準化。
（三）加大投入，突出重點，科技進步取得初步成果。2003年，公司系統科技投入18469.5萬元。2004年，科技投入22713.94萬元，同比增長19。2005年，科技投入48422.08萬元，同比增長53。
2003～2005年期間，公司系統科技成果獲中國電力科技獎和省級科技進步獎共40余項，去年開展的首屆**電網科學技術獎評出39項科技成果。
（四）調動資源，集思廣益，服務**電網科技興網戰略。
聘請了包括2名中國科學院院士、2名中國工程院院士、4名知名教授在內的專家組成了專家委員會。通過邀請專家進行咨詢、舉辦專題講座等多種形式，充分發揮專家委“智囊團”的作用，廣泛征求專家對建立公司科技創新機制、優化配置科研資源，以及如何實施科技興網戰略等問題的意見和建議，為推動公司科技進步工作獻策獻力。
第二條登記范圍
1．闡明中醫藥理、法、方、藥及其內在聯系的，在學術上有新見解，并對中醫藥學術發展具有指導意義的基礎研究成果及應用研究成果。
2．解決中醫實踐、中藥生產、中醫藥器械等科學技術問題而取得的具有新穎性、先進性和實用價值的應用技術成果，包括新產品、新技術、新工藝、新材料、新設計和新品種。
3．推動決策科學化和管理現代化，對促進中醫藥事業發展起重大作用的軟科學研究成果。
4．中醫藥古籍研究，中醫藥的標準、計量、科技情報、科技檔案等的科學化、標準化研究所取得的科技成果。
5．引進、消化、吸收國外先進設備、技術中取得的科技成果。
6．推廣應用已有的先進科學技術成果的過程中取得的科技成果。
第三條登記材料凡申請科技成果登記的項目，須上報如下材料：
1．《科學技術成果報告表》二份（附件一）
2．《科學技術成果鑒定證書》二份（附件二）
3．有關的系統技術資料（其中不能對外公開的材料須注明）一套
第四條登記程序科技成果按項目完成單位的隸屬關系逐級上報。本局直屬單位完成的科技成果經本單位科研主管部門審查簽署意見后，上報國家中醫藥管理局科學技術司。地方所屬單位完成的科技成果按其隸屬關系上報省、自治區、直轄市中醫（藥）管理局、衛生廳（局）、醫藥管理局（總公司）審查簽署意見后，上報國家中醫藥管理局科學技術司。
第五條成果公報國家中醫藥管理局科學技術司負責對收到的科技成果及時審查，對符合登記條件的項目進行統一登記、編號，定期《中醫藥科技成果公報》，成果公報公布的科技成果是本系統首創查新的重要依據之一。
第六條成果爭議處理凡正式公布的科技成果，任何部門、單位和個人都有權在公布之日起3個月內提出異議。如經調查核實，確屬剽竊或弄虛作假者，應在原公布的范圍內宣布撤銷并通報批評。
第七條中醫藥科技成果經鑒定后，應及時在國家中醫藥管理局科學技術司進行登記，此為申報國家中醫藥管理局科技進步獎必備條件之一。
努力建設創新型城市
2007年以來，在上級黨委、政府的正確領導和上級科技主管部門的關心支持下，曲阜市堅持以科學發展觀為指導，與時俱進，開拓創新，搶抓機遇，干事創業，卓有成效地開展了全民創新活動、知識產權保護、科技創新服務體系建設、防震減災等各項工作，取得了明顯成效，增添了一些科技工作亮點，開創了科技工作新局面。我市連續保持了“全國科技進步先進市”的稱號，被列為山東省知識產權試點市，市地震局被評為山東省地震監測預報先進單位，市生產力促進中心順利通過了國家級績效驗收。
一、突出全民創新，大力優化科技發展環境
一是廣泛開展全民創新活動。為認真貫徹落實國家、省、濟寧市科學技術大會精神，曲阜市確定在全市開展全民創新活動，增強創新意識，倡導創新精神，加快創新型曲阜建設步伐。2007年3月，市里抽調組織、人事、統計、科技等有關部門人員組成考核小組，對全市12個鄉鎮（街道）的科技進步目標責任制暨全民創新活動情況進行了全面的考核驗收，重點圍繞組織領導、科技宣傳培訓、科技示范園示范村示范戶建設、科技創新、科技投入、科技人才隊伍建設等內容進行了全面嚴格考核，對先進鄉鎮進行了表彰獎勵，進一步優化了鄉鎮科技發展環境。6月25日，市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學技術獎勵辦法》，這次修訂首次設立科技最高獎，獎金10萬元，科技進步一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到1萬元、5000元和3000元，極大地調動廣大科技人員的積極性、創造性和主動性。二是強化科技宣傳培訓。去年開展面向“三農”的科普宣傳和科技培訓活動20余次，發放科技宣傳材料1萬余份。圍繞“全民創新活動”主題，5月在息陬鄉開展了“送科技下鄉，趕科普大集”活動，市科技局為息陬鄉政府贈送電腦、打印機和科技光盤等價值近萬元的多媒體宣傳設備。各單位制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條，發放宣傳材料3000余份，為群眾進行技術咨詢200余次，備受群眾歡迎。充分發揮市生產力促進中心科技信息、綜合服務和星火培訓功能，利用《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網，對我市鄉鎮（街道）、市直部門和企業科技工作情況進行了及時通報和交流，全年共編發《曲阜科技信息快訊》12期，交流各類科技信息1000余條，印發12000余份。三是強化督導考評。進一步加大《科技進步法》的宣傳和貫徹執行力度，市人大、市政協對全市科技創新工作進行了專題視察，對科技工作提出了明確要求和建議。另外,市里調整充實了科技進步獎評審委員會，在篩選出的30項優秀科技成果進行了評審獎勵，發放科技進步獎金13.9萬元。通過一系列政策、資金引導和扶持，進一步優化了科技發展環境，并將全民創新活動進一步引向深入。
二、突出重點企業和項目，加快高新技術產業發展
一是抓重點項目。在繼續抓好“復合材料活塞”、“鉛酸蓄電池”、“天博晶碳”等重點科技計劃項目的同時，爭取更多項目進入各級科技計劃。2007年我市共組織申報濟寧市級以上各級各類科技項目21項，其中國家級2項，省級6項，濟寧市級12項，爭取無償資金245萬元。曲阜金皇活塞股份有限公司承擔的納微米粒子復合活塞項目納入國家級重點火炬計劃，鎳碳化硅復合鍍陶氣缸項目被列為濟寧市重大科技專項，天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農業廢棄物制造高價位成型活性炭項目獲得國家農業成果轉化基金的支持。二是抓重點企業。大力扶持天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業、電纜集團等高新技術骨干企業，對全市19家高新技術企業（國家級2家，省級9家，濟寧市級8家）、50家高新技術產品企業、5家省級工程技術研究中心和11家“中國專利山東明星企業”加大扶持力度，跟蹤服務，促其更好更快發展，為他們牽線搭橋，引進人才，解決技術難題，提供科技信息，爭取優惠政策和資金支持。三是抓重點產業。以我市現有優勢產業為基礎，集中推進新材料、新能源、電子信息、生物技術、現代醫藥、節能環保、光機電一體化等領域的研究開發和規模化生產。2007年，全市高新技術產業產值達到38.47億元，同比增長39.17%，占規模以上工業產值的比例達到28.91%。四是搞好企業調研。11月份，對全市19家高新技術企業、50家高新技術產品企業進行了全面調研。對企業基本情況、科技人員情況、經濟指標、計劃項目、專利情況、成果情況等進行全面摸底調查，掌握了第一手資料，增強了工作的針對性和實效性。同時，還印制了《科技法規政策選編》1000余冊，發放到各個鄉鎮和企業，為企業提供科技政策支持。五是積極參與辦好第八屆中國專利高新技術產品博覽會。這次博覽會曲阜市高度重視，成立了由市長任組長的曲阜籌展、招展、參展領導小組，制定了工作方案，明確各鄉鎮、街道和市直有關部門職責任務，分管市長直接協調，市科技局靠上工作，保證了博覽會各項任務圓滿完成。
三、突出科技示范和推廣，促進科技興農
一是搞好科技示范基地和科技示范村建設。我們下發了《農業科技示范園、示范村、示范戶認定標準和辦法》，重點扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地等10個科技示范園區和20個科技示范村。二是加強了農業新品種的引進和農業新技術的推廣。以市場為導向，加強了農業良種的引進、選育，積極推廣了良種良法配套技術、動植物病蟲害防治技術及重大疫情的預測預報技術。去年全市引進推廣了農業、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個，農作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實施科技信息村村通工程。我市利用農村黨員干部現代遠程教育網絡，整合科技資源實施的“科技信息村村通”工程，是貫徹落實中央建設社會主義新農村的決定,促進全市農村科技信息網絡建設、加快農民群眾致富奔小康步伐的重要舉措，被列為市政府2007年為民十件實事工程之一。為開展好此項工作，市里成立了科技信息村村通工作領導小組，制定了實施方案，無償為全市12個鄉鎮（街道）、388個行政村，建設410個信息網點。該工程現已全部建設完成，真正實現全市科技信息村村通。該項工程已成為我市的亮點工程，受到國家、省、市領導的贊賞和肯定。四是實施科技特派員工程。截止去年12月，全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉鎮和17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時莊好友農牧基地、吳村林果高科技示范園制作了高標準宣傳牌，大大提升了科技特派員工程的水平。
四、突出自主創新，實施知識產權帶動戰略
抓住“保護知識產權宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉”等時機，開展知識產權宣傳普及活動，在全市范圍內開展了評選“曲阜市優秀專利企業、優秀專利產業化項目、優秀專利發明人”活動。我們加大資金支持力度，在科技三項經費中列支專項資金15萬元，規范了《曲阜市專利資助資金管理辦法》，完善了專利申請資助制度，對全市2007年度經國家知識產權局公告授權并符合資助條件的44項授權專利進行了資助。去年我市又獲得兩項“山東省第九屆專利獎”獎勵，新增6家“中國專利山東明星企業”。2007年全市累計申請專利238件，同比增長70%，專利申請量在全省排第61位。
五、突出綜合防御，做好防震減災工作
及時調整充實了市防震減災工作領導小組，召開了領導小組成員會議，下發了《曲阜市地震安全性評價監督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關于印發曲阜市地震應急預案的通知》等文件。扎實組織開展了地震科普宣傳活動，向地震科普示范學校贈送科普讀本300余冊，舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設，扎實做好抗震設防標準管理和地震安全性評價工作。
2007年我們雖然做了一些工作，取得了一定成效，但與各級領導的要求相比、與先進縣市區相比還有很大差距，主要表現在：科技首位意識有待于進一步加強，鄉鎮、街道之間工作開展不平衡，科技人才匱乏，部分企業科技投入不足等。對這些問題我們將高度重視，在今后的工作中認真解決。
2008年，我市將認真貫徹落實上級科技工作會議精神，按照“一二三四五”的工作思路，全面提升我市科技整體水平，即“開好一個大會，抓住兩個關鍵，突出三個重點，搞好四項活動，做好五項工作”，全面完成各項工作任務。
一、開好一個大會。2008年6月，歷時兩年的全民創新活動即將結束，將籌備召開一次大型的會議，對我市科技功臣、科技進步獎獲得者，以及在全民創新活動中涌現出來的先進單位、先進集體、先進個人進行表彰，并展示我市科技創新的成果和成效。
二、抓住兩個關鍵。工業方面：一是圍繞發展高新技術產業，培植新的經濟增長點。我們將組織專門班子，靠上服務，重點扶持天博公司、圣陽電源、金皇活塞、等高新技術企業，為他們牽線搭橋，引進人才，解決技術難題，提供科技信息，爭取優惠政策，爭取資金支持，為高新技術企業強筋壯骨提供全方位服務。二是抓好重點高新技術項目，以好的項目帶動我市高新技術產業的快速發展。我們計劃再申報一批高新技術企業，省級高新技術企業達到10家，省級工程技術研究中心達到6家。農業方面：一是圍繞社會主義新農村建設，重點抓好農業新技術、新品種的引進、示范與推廣，尤其要抓好農作物秸稈利用，促進我市農業科技成果的快速轉化，爭取引進新品種150個以上。二是抓好農業科技示范基地建設，發揮好輻射帶動作用。發展農業科技示范園達到15家，科技示范村達到30個，科技示范戶達到200戶。
三、突出三個重點。（一）知識產權工作。1、積極推進曲阜市知識產權戰略的制定和實施。2、加大對企業專利工作的指導和服務，繼續培植“中國專利山東明星企業”。3、計劃出臺專利獎勵政策，并設立專利發展專項資金。4、扎實開展知識產權試點工作，力爭曲阜市經濟開發區創建省級知識產權試點園區，曲阜市創建省級知識產權示范市。5、以知識產權保護為重點，依法開展專利行政執法，打擊侵權、假冒違法行為，切實保護專利權人的合法權益。（二）防震減災工作。一是積極開展防震減災宣傳教育。二是加強地震監測預報網絡建設。三是強化境內及周邊地區地震地質研究。四是加強地震應急工作。協同有關部門認真做好地震應急避難場所的規劃和建設工作，不斷提高地震應急反應能力。（三）科技公共服務平臺建設工作。一是進一步加快我市農村信息化進程，對我市“科技信息村村通”工程，加強管理，注重實效。二是加強科技信息平臺建設，建立信息網絡中心，進一步完善科技信息網。三是加強科技培訓平臺建設，圍繞新農村建設，大力開展星火培訓。
關鍵詞：常熟市醫院收入會計核算特殊性現狀措施
隨著經濟的發展、各行各業的企業面臨著日益激烈的競爭，與之對應的事業單位也需要在全新的生存環境和競爭機制中尋求新的經營管理方式。目前，各地區醫院已經在全面、協調、可持續的科學發展觀指導下，完善醫院財務管理制度，以提高衛生經濟發展質量為目標，不斷謀求通過高效的成本管理來提升效益。醫院會計在反映預算執行率、提高衛生經濟的管理與核算水平、保障資金的有效運轉方面都有著重要的作用，必須引起重視。
一、醫院會計核算的特殊性
(一)運行方式多面性
在醫院的會計板塊，通常是上級單位固定撥付醫院預算經費，以幫助醫院推行醫療、保健、科研等等項目帶來的收支缺口，以此來幫助醫院的保持長期的穩定。醫院會計需要精準地計算此類資金并按照數額領取、運用和結存。所以，醫院會計也同樣保存著普通的預算會計的特性。另一方面，醫院會計在經費來源方面表現出多樣性，包括上級撥付的預算經費、以及其他的預算外經費，通常表現為醫療服務、科研培訓、房屋土地承包帶來的收益等等，這是保證醫院可以快速進步的安全手段。
(二)實物資產財務管理的復雜性
對于醫院的運營來說，醫院內部含有大量的實物資產，其中有藥品、庫存物資、固定資產等等，此外，還有在醫院的其他項目經營中，會涉及到某些加工材料、資金投放、施工項目等等方面。和社會上其他的事業單位來說，醫院無疑保存著十分明顯的獨特性，其實物資產多種多樣、數額偏大，庫存較多、同時對外欠款，這些錯綜復雜的項目和互相關聯的關系系統都對醫院的會計核算提出了很高的考驗。
二、醫院會計核算現狀
(一)會計信息質量不夠準確
醫院由于財政和會計涉及的名目繁多而復雜，對各種資金往來的財務記錄也難免會出現差錯或者記錄顯得不夠全面。距相關研究報告顯示，許多醫院在做財務賬表時，都會出現大大小小的賬實不符的情況，這些弊端在很大程度上會對醫院的某些經濟決策造成負面影響。許多醫院內部的醫療器械、醫藥物品都由于管理不善而出現重供輕管、重投入輕產出的不良現狀。醫院應收醫藥費沒有根據權責發生制加以規范，已經存積下來的各種對外欠款也沒有以相關的應付單位為標準列明細項，使醫院財務部門在年尾核查資料時面對數據不清晰、把握不準確的情況束手無策。某些款項經常掛賬，年度清查不完善，某些部門竟然肆意私建“小金庫”、做“賬外賬”。長此以往，醫院的財務工作者、會計核算部門都無法全面而精準地了解該醫院具體的財務信息，乃至于錯誤地做出了會對醫院的發展方向和狀況造成嚴重影響的決策。毫無疑問，這些情況都是嚴重阻礙醫院各種財務及其他工作領域的開展和整個社會衛生經濟進步的。
(二)提供的經費數據不夠準確
醫院雖然是以為大眾服務、提高全民平均健康水平為存在宗旨的事業單位，但是它的服務仍然是有償的。醫院有部分經費是來自于國家的預算撥款，也有很大一部分財政收入是來自于醫療服務收入。每年末，醫院的財務管理部門會編制報表來呈現具體的經費使用狀況。從現實意義的角度出發，許多醫院編制所記錄的經費數據都有失準確與全面。許多標準經費未按上報的生活費、公務事業費、保險資金決算等主動記賬，項目經費未按照上級財務部門下達的預算指標記賬。此外，許多醫院在內部醫藥的收支問題上對其所屬領域規劃不明，醫療管理費、藥品管理費的配置也不盡如人意。諸如此類問題的存在都影響醫院科學報表的形成，進而影響醫院在一個科學的決策依據前提下做出明智的選擇。
(三)會計核算管理辦法不夠細化
在醫院的長期經營發展中，出現偶然的醫療糾紛是不可避免的，但是在糾紛中，對費用的核算不準確，卻會對醫院的發展造成負面影響。現在，社會逐步走向民主，人民的維權意識不斷增強，在醫療衛生保健方面的希望寄托重，所以會在無形中增加了醫院醫療糾紛發生的幾率。醫療糾紛在開始形成至完成賠償是一個比較長期的過程。支付賠償款時，借記“醫療支出”科目，貸記“貨幣資金”科目處理，直接記入支出，導致記錄出現了一定程度的偏差，不利于后期的資料查閱和考證。
三、結合常熟市中醫院實際情況探討會計核算改進措施
(一)常熟市中醫院實際情況
該醫院始建于1958年，在市委、市政府和社會各界的關心支持下，經過全院干部職工的共同努力，醫院規模與社會聲譽日益擴大，現已成為衛生部國際救援中心認定的“國際緊急救援中心網絡醫院”、聯合國兒童基金會和世界衛生組織命名的“愛嬰醫院”。南京中醫藥大學附屬醫院，以及集醫療、預防保健、教學和科研于一體的二級甲等中醫院。2012年9月接受國家中醫藥管理局等級中醫醫院評審復審，被正式認定為“三級乙等”中醫醫院。醫院建有“名中醫工作室”3個，18個臨床科室、17個病區和9個醫技科室。醫院堅持科教興院、人才強院戰略，大力提高科研教學水平。近三年來，共獲得常熟市級科技進步獎4項，蘇州市科技進步獎1項。常熟市新技術引進獎11項，蘇州市新技術引進獎2項。科研立項55項，其中蘇州市級以上27項。224篇，其中核心期刊38篇。
(二)完善會計報表內容體系
從以上資料可以看出，常熟市醫院所經營的項目多，子機構復雜，必須編制科學而完整的會計報表，才能使整個系統處于井井有條的狀態。在編制報表時，會涉及到現金流量的問題，它主要包括醫院的經營、投資、籌資活動中出現的資金的收入和支出現象。在醫院的資產負債表中，一般情況下會列示固定資產原值、累計折舊及固定資產凈值。對于以上三者，醫院如果可以采取正確的措施，無疑可以減少醫院在經營中的錯誤和由此帶來的經濟損失。
(三)合理改進醫院會計核算管理辦法
由于常熟市中醫院整個經營系統的復雜性，必須實事求是地研究出科學的會計核算管理辦法進行管理。首先，需要有效核算其內部的經費收支，合理分配醫院在購置設備、更新藥材和投資項目方面的資金比例，以實現資源的合理配置和最大效益的產生。其次，需要準科學地核算醫療糾紛費用，此項目必須遵守會計的謹慎性原則，于凈資產項目中增設“醫療糾紛賠償基金”科目。按照醫院預想中可能會出現的糾紛類型和幾率，每月從醫療支出中計預設一筆款項，用于醫療事故賠償基金的支出。
四、結束語
總之，醫院的會計預算對于整個醫院的長期經營發展和戰略目標實現都有著重要的作用，必須引起足夠的重視。需要針對醫院收入會計核算的現狀進行分析，考慮到醫院會計核算的特殊性，即它在運行方式上表現的多面性、實物資產財務管理的復雜性；其次，是明確醫院會計核算現狀，了解其會計信息質量不夠明晰、提供的經費數據不夠準確、會計核算管理辦法不夠細化等情況；當然，解決問題必須注意普遍和特殊的關系，常熟市中醫院為了達到做好會計預算的目的，必須結合實際情況探討會計核算改進措施，完善會計報表內容體系，合理改進醫院會計核算管理辦法。
參考文獻:
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【摘要】遼寧作為全國綠色食品大省，產品數量和生產面積一直名列前茅，多年來在綠色食品監管方面也進行了探索創新。
【關鍵詞】綠色食品探索創新監管發展
遼寧作為全國綠色食品大省，產品數量和生產面積一直名列前茅，多年來在綠色食品監管方面也進行了探索創新。
在全國率先實現了無公害農產品、綠色食品、有機食品“三位一體”管理模式全省14個市、74個縣（市、區）都成立了工作機構，有綠色食品檢查員100名，標志監管員90名，已建立起省、市、縣職責明確，認證、檢測、監管體系完善的綠色食品管理體系。
依據《綠色食品 產地環境技術條件》，歷時十年以縣為單位開展的農產品產地環境質量檢測與評價已經完成，確認全省7000萬畝耕地、果園的96.6%適宜發展綠色食品，建立了遼寧省環境質量動態數據庫和地理信息系統，目前每年仍安排資金對10%的區域進行環境例檢，為大規模推進綠色食品標準化生產奠定了堅實的基礎，也為《農產品質量安全法》的農產品禁止生產區的劃定提供技術支持。“遼寧縣域環評”模式全國首創，得到了農業部有關部門的認可。
歷時4年，在67個農業縣（市、區）以縣為單位開展了以標準制定、農民培訓、產品認證、示范區建設、質量追溯為主要內容的農業標準化暨“三品”生產整體推進項目建設，以農產品質量認證為載體推進農業標準化發展，以無公害農產品、綠色食品生產面積為省政府考核各市農業標準化工作的唯一指標。
推進綠色食品生產技術集成與應用。主持完成了省重大科研項目《綠色食品技術開發研究》，獲省政府科技進步獎，編輯出版了指導綠色食品產業發展的專著《農產品質量安全與認證》，制訂了糧油、蔬菜、水果和畜禽生產操作規程為主的遼寧省地方標準23項，是全國綠色食品地方標準制定數量最多的省份之一。
創新手段，強化產品證后監管。2003年省長令《遼寧省綠色食品管理辦法》的為依法監管奠定基礎，2006年省農委《關于進一步明確無公害農產品、綠色食品監管職能的通知》明確了省、市、縣三級農業管理部門職責。從2001年開始，遼寧省創新的“兩檢一告”制度，即每年對綠色食品企業的檢查率達到100%，產品抽檢覆蓋面達到50%，在《遼寧日報》我省有效期內綠色食品企業、產品和依法取消標志使用權產品名單公告，健全了省、市、縣、企業4級檔案管理，建立了全省綠色食品統計信息數據庫，每年編印遼寧省綠色食品統計年報和全省綠色食品開發示意圖。
嚴格準入，規范認證行為，保障綠色食品產業穩步發展。遼寧省加強綠色食品準入管理，嚴把認證準入關，已完成從重申報材料審核向加強現場檢查轉變，從追求認證數量向強化認證質量轉變。到2011年底，全省綠色食品企業300家，生產面積400萬畝，產品690個，實物總量329萬噸；有機食品生產企業40家，產品260個；建設綠色食品原料標準化生產基地20個。
20__年我廠勞動競賽工作,堅持對無泄漏考核、班組達標創一流動態考核和小指標競賽考核工作長抓不懈，考核到位。通過開展勞動競賽工作，提高經濟技術指標，鞏固發展創一流成果。截止至年月止，我廠的完成發電量.萬千瓦時，比去年同期多完成.。供電量.萬千瓦時，比去年同期多完成.，供電煤耗.克/千瓦時，比去年同期降低.克/千瓦時;廠用電率.克/千瓦時，比去年同期降低.。截止至月日，全廠累計發電量已達.mwh,超過去年全年發電量.mwh，創歷史新高。主要工作總結如下：
一、切實抓好各項月度競賽考核。
職工中蘊藏著巨大的積極性和創造性，但是，如果不去調動和組織，這只是潛在、分散的力量。為充分發揮職工積極性和創造性、增強企業活力，提高安全經濟效益。廠部把競爭機制引入安全生產領域，每月積極開展小指標競賽、無泄漏考核和達標創一流動態考核。實施獎懲評比，獎懲工作制度化。每季召開勞動競賽辦公會議，總結布置工作，研究討論和解決勞動競賽過程的各種問題。每月實施達標創一流動態考核，全年經考核不能達標的單位共有個，我們按規定進行了考核。截至今年月份止，今年運行部總節油量為.噸,價值元,節油效益顯著。
二、積極開展各類競賽活動
我們圍繞企業工作目標，開此文來源于文秘站網展了貫穿全年的“安全在崗位”競賽活動，共表彰了安全在崗位先進班組個。為做我廠“迎峰度夏”確保安全發電，從月份至九月份開展了“迎峰度夏”競賽活動，并對運行部a班等個個“迎峰度夏”安全先進班組進行獎勵。我廠受到了省經貿委的表彰。月安信檢修公司開展了員工技能大賽大賽，共設立電機、變電、轉動、管閥、焊工、基礎鉗工等六個比賽項目，有多名員工參加比賽，進一步促進員工學習各種技能的積極性，提高了員工的技術素質。廠工會與團委聯合組織了第二屆“職工技術論文”征集活動。積極開展職工技協活動，推動我廠群眾性經濟技術創新工作的深入開展。開辟了職工安全論壇，積極開展合理化建議活動。我廠nosa五星安健環管理系統推廣工作啟動以來，競賽辦要積極與nosa工作小組協調，提出激勵措施方案，通過開展競賽活動，把推貫工作做得更好。
廠團委創造性地開展“青年文明號、青年崗位能手”競賽活動，取得了優異成績。運行b值期集控、運行部運行c值期集控、維修部熱工計算機班、運行部e值班號機組、生產經營部信息分部、泰陽公司白玉蘭酒店客房部等六個集體為年度廠級青年文明號；運行e值團支部獲得了某省省青年文明號，運行部b值一期集控獲得某省省粵電集團青年文明號，徐仿優、王建國被評為粵電集團青年崗位能手，運行部團總支、安信檢修公司團總支獲得粵電集團公司五四紅旗團總支部，葉文雄、鄭穎、鄧玉、鄭菁、劉文花被評為粵電集團公司優秀團干、團員。
競賽辦積極配合安監分部組織了部分安全生產骨干二批共人赴香港青山電廠學習考察。根據上級文件精神,制訂方案，在全廠中扎實開展“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動。
我們繼續開展“優秀職工”、“優秀職工標兵”、“模范文明家庭”的競賽活動，表彰優秀職工名；先進標兵名，模范文明家庭戶。
全廠共有個集體、人獲得了上級的表彰。年度我廠科技進步獎,獲獎項目共項，其中：一等獎個，二等獎：個，三等獎：個，四等獎：個，五等獎：個。共有項、人獲得了某省電力科學技術獎。
20__年，我廠的勞動競賽要按照集團公司先進發電企業考核管理辦法來開展，著眼于提高企業的基礎管理工作，在全廠開展專業技術競賽、比武等活動，具體籌劃請競賽辦、培訓、生技等部門共同考慮，成績以廠的名義進行并發證。為職工們施展才能和創造性勞動提供一個平臺。在鞏固國家一流火力發電廠的基礎上，進一步提高我廠的技術經濟指標及綜合管理素質，把我廠建設成為集團公司先進發電企業的典范。-
近兩年來，石鋼公司通過組織圍繞企業科技創新和技術進步開展有特色的“講、比”活動，實現“講、比”活動攻關課題、科技項目立項200余項，創造價值達2.3億元；平均每年有700多名科技工作者參加“講、比”活動；平均每年有100多位科技工作者在“講、比”活動中取得立功授獎的好成績。這驕人成績的背后，是石鋼公司“講理想、比貢獻”活動組織者、開發部部長劉瑞寧兩年來的辛勤付出。
“作為調動企業科技人員工作積極性的一種好形式，‘講、比’活動既可以推進企業的技術創新，創造不菲的經濟效益；又能為科技工作人員提供施展才華的平臺，成就個人的夢想。這樣一舉多得的好事，必須要用心做、細心做、精心做！”劉瑞寧如是總結了他的“三心”工作法。
“干什么工作都得用心去做，沒有一個端正的態度是做不好事情的。”這是劉瑞寧一貫的工作態度。“講理想、比貢獻”活動開展之初，劉瑞寧在石鋼公司擔任技術部部長職務。作為技術工作的組織者和領導者，劉瑞寧把組織開展好“講理想、比貢獻”活動的各項工作當做企業科技的重要工作來抓。
“講、比”活動“六結合”接地氣
搞技術工作，必須要細心。搞技術管理工作，更需要細心操持。劉瑞寧在統籌安排各項活動的基礎上，從石鋼公司的實際出發，從技術工作的要求出發，從技術人員的需要出發，提出并實施了“講、比”活動“六結合”，使“講、比”活動接地氣、效果好。
兩年來，劉瑞寧先后完善了石鋼公司《“講理想、比貢獻”活動管理辦法》、《公司專家委員會管理辦法》、《公司課題攻關管理辦法》等文件內容，將“講、比”活動規范化和制度化，并將“講、比”活動與科技創新、管理創新、降本增效等中心工作相結合，激發了企業廣大科技工作者的主動性、積極性和創造性，使“講理想、比貢獻”活動邁上新臺階，得到了廣大科技人員的好評。
他還將“講、比”活動與石鋼公司對標工作相結合，深入推進了“五提升一加強”特色對標工作，開展了“我與標桿比高低”、“人人挖潛增效有貢獻”活動，在與行業先進水平對標的基礎上，2012年組織了與先進民企對標活動。兩年來石鋼公司重點指標改善率達到70%以上，2012年石鋼公司被評為省、市兩級首屆對標示范企業。他將“講、比”活動與技術課題攻關活動相結合，根據課題的難度分為公司級課題、部門級課題和部門內部課題三類，不分年齡大小，職位高低，一律按攻關課題的水平高低、經濟效益大小進行衡量和考核。這項措施充分調動了廣大科技人員的積極性，使科技人員能夠平等競爭，特別是能為青年人才的成長創造條件，受到科技人員歡迎。兩年來共組織技術課題攻關120項，直接創造經濟效益1.26億元。
同時，劉瑞寧還將“講、比”活動與技術人員的專業研究工作相結合。根據技術人員的專業特長和崗位職責組織成立了公司級“煉鐵專業技術研究組”、“煉鋼專業技術研究組”等30個專業性質研究組，涵蓋了企業全流程的關鍵崗位，重點圍繞實際生產中存在的技術、質量難題開展技術研究工作。每年組織不少于兩次的研究成果會，由石鋼公司專家委員會根據成果創新性、創效情況進行評比，2011～2012年間，共計成果120多項，創效近8000萬元。
此外，劉瑞寧還將“講、比”活動與開展合理化建議活動相結合。充分發揮企業工程技術人員的聰明才智，組織開展職工合理化建議活動，為職工參與企業管理搭建平臺。兩年來組織實施合理化建議260項，創造經濟效益3000多萬元。
開展“講、比”活動，更需要精心。在推進“講、比”活動過程中，為了充實“講、比”活動內容，激發“講、比”活動活力，提升“講、比”活動實效，實現“墻里墻外同樣香”，劉瑞寧把目光從企業內部投向更加廣闊的天地。
劉瑞寧先后精心策劃組織了一系列校企合作項目，在充分調動企業內科技人員積極性的同時，廣泛吸引來自高等院校、科研院所的科技人員與企業內科研人員聯合協作，形成上下聯動、內外結合的“講、比”工作新格局。兩年來組織與鋼鐵研究總院、北京科技大學、東北大學等大專院校、科研院所簽訂產學研項目16項、河北省鋼鐵產業技術升級項目2項，獲得河北省科技廳資金支持220萬元。通過開展產學研項目研究工作，兩年來開發軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼、易切非調質鋼等高附加值新產品近百個；通過開展產學研項目研究工作，申請專利13件；獲得省、市和河北冶金科技進步獎10項，在提高公司產品質量、優化產品結構和降低生產成本等方面體現出良好的經濟效益和社會效益。
他還帶領石鋼公司科協把“講、比”活動與創建科技專家企業工作站、開展專家企業行等活動相結合。2011年組織申報并創建了河北省首批科技專家企業工作站，制定了相關管理制度，簽約了科技專家。同時組織國內外專家到公司講課、交流，為職工提供了學習、交流和咨詢的平臺，增強了石鋼公司自主創新能力和市場競爭力，2012年石鋼公司也被授予河北省博士后創新實踐基地，把“講、比”活動提高到了一個新的水平。
“講、比”出成效調動積極性
在組織“講、比”活動過程中，劉瑞寧堅持以科技人員為主體，既為技術人員提供施展聰明才智的平臺，更尊重他們創造的勞動成果，并及時、公正地予以評價，給予科技人員應有的榮譽和獎勵。2011～2012年間，有20人獲得石鋼公司“講、比”標兵稱號、12人獲得“講、比”妙手稱號、22人獲得“講、比”高手稱號，58項技術研究成果獲獎，相關技術人員也獲得了石鋼公司的榮譽和獎勵。“講、比”活動既為科技人員提供了廣闊的用武之地，又為科技人員體現自我價值和提高自身素質創造了機會，因而調動了科技人員為企業多作奉獻的主動性，激發了他們的使命感。
創新開展“一人一村”科技服務行動
2012年春，為加強全省農廣校系統求實創新作風，提升隊伍教育培訓能力，蔣校長提出并在全省農廣校系統啟動“一人一村”科技服務行動。全體辦學人員每人聯系一個行政村，以科技培訓服務為主題，以提高農民素質為目的，以駐村、電話、網絡聯系為手段，大力開展調查研究、集中培訓指導、贈送圖書資料、開展讀書活動、提供信息服務等服務活動，切實做到接地氣、搞服務、辦實事，實現了人村對接，鍛煉了農廣校辦學隊伍。為強化“一人一村”科技服務行動成果和進一步提高農廣校隊伍素質，2012年下半年蔣校長繼續提出了“一人一班”和“一人一課”制度。
擴大實施新型農民創業培訓工程
在新型農民創業培訓工程中，蔣校長進一步創新管理模式，成立了66人組成的山東省農民創業培訓講師團；補充了農民科技教育培訓示范基地；創建了創業培訓督導員制度，省校教職員工全體參與，每人督導一個班；制定了縣級分校考評考核規范，強化了創業培訓跟蹤服務制度；在培訓資金的管理上，首次實行了省校統一報賬制度，提高資金使用效率，確保資金使用安全。聯合山東省電視臺、大眾日報對農民創業培訓過程、模式和效果等內容作專題報道，提高了學校的知名度和影響力。2012年山東省農廣校承擔了全省4500人的培訓任務，是2011年承擔任務的1.5倍，占全省培訓總量由2009年的33%提高到90%。
穩步推進中等職業教育送教下鄉工作
近年來中等職業教育招生工作難度不斷加大，招生規模呈逐年下滑態勢，蔣校長看在眼里，急在心里。2012年伊始便開展深入調查研究，召開招生工作會議進行座談交流，努力探索招生工作的新路子、新方法。在充分調研論證的基礎上，對學制與招生時間進行了大膽調整，增加了業余中專一年制學制，由過去每年春秋兩次招生改為秋季一次。同時，積極探索推動“送教下鄉”教學模式，通過“校村、校社、校企聯合”的辦學方式，使教學班實現了“到村、進廠、入社”，把優質的教育資源送到了農民身邊，實現了產業與學業的結合，初步形成了一套針對性、實效性較強的農民職業教育模式。2012年，全省農廣校中等職業教育招生9205人，其中，全日制中等職業教育全年招生2017人，較上一年增長了17%，業余中專全年招生7188人，較上一年增長了32%，實現了近幾年來中等職業教育招生規模的大逆轉。在山東省教育廳組織的首次中職學校評估中，農廣校被專家組評為示范學校，七個專業被評為示范專業。
啟動聯合行業技術培訓
為擴大培訓服務范圍，提高農廣校教育培訓的知名度，提升農廣校教育培訓能力，蔣校長積極探索聯合培訓機制。聯合省農業廳信息處承擔了農業部農村經紀人培訓試點和全省農產品市場監測預警骨干培訓任務；聯合省農業廳科技處完成了農技推廣項目信息管理員培訓任務；聯合省土壤肥料總站舉辦了全省肥料配方師職業資格培訓班；承擔了省農業廳財務處農業部農業財政項目申報管理系統管理員培訓班。
職業技能鑒定工作實現重大突破
在蔣校長的帶領和推動下，山東省農廣校職業技能鑒定工作上了一個新臺階，職業技能鑒定站鑒定范圍由原先的9個工種擴大到40個工種，年鑒定規模由2010年的6000余人，擴大到了現在的每年2萬余人。積極爭取承辦了兩期全國農廣校職業技能鑒定考評員培訓班，壯大了鑒定考評員隊伍，提高了技能鑒定能力和組織管理水平；制定印發了《山東省農業廣播電視學校鑒定站管理辦法》等制度，規范了職業技能鑒定工作程序；高質量完成了農業部和省指導總站評估工作，得到了各級領導的充分肯定。
農廣校體系建設進一步加強
體系建設是農廣校發展的基石，蔣校長高度重視農廣校體系建設。學校先后舉辦了SYB創業師資培訓班、通訊員培訓班、農民培訓項目管理人員培訓班、中職教育班主任培訓班和校長能力建設培訓班等，組織開展了全省農廣校教學能手評選活動和教學能手大賽，提高了農廣校隊伍辦學能力。制定了《山東省農業廣播電視學校中等專業教育教學管理規定》、《山東省農業廣播電視學校中等專業教育學籍管理規定》等七項規章制度，完善教學機制，確保了學校教學管理工作制度化、科學化和規范化。在原有培訓基地的基礎上，通過協議使用的形式，新建了淄博、煙臺和臨沂三處“農民科技教育培訓示范基地”，強化了農廣校在農民教育培訓中主渠道地位和示范帶動作用。2012年，省校與14所市分校被評為新農民科技教育培訓示范基地。
建設豐富的媒體資源
豐富的媒體資源是農廣校服務農民的優勢，在繼續做好《山東農廣校之窗》、《致富指南》、《農廣天地》等廣播電視欄目的基礎上，按照“應需、應時、應急、應勢”的要求，山東農廣校策劃制作了電視專題欄目《農事》，得到了省委組織部門的充分肯定，欄目先后在山東省黨員干部現代遠程教育衛星專用頻道和山東農科頻道等媒體播出，其中一期獲“十佳電視片”第一名，有6期被推薦到全國遠程辦播出，收到了顯著效果。2011年，在省農業廳和省新聞工作者協會聯合組織的山東“三農”宣傳獎評選中，選送的電視片（欄目）分別獲二、三等獎和優秀獎各一項。
協調引領農廣校體系承擔培訓項目
在蔣校長的積極協調下，全省農廣校系統承擔的全省農村勞動力培訓陽光工程和新型農民科技培訓工程的任務占全省任務總量的比重雙雙過半。2012年又分別承擔了農村勞動力培訓陽光工程中技能培訓58.8%、專項技術培訓72.7%和新型農民科技培訓74%的任務，承擔任務的比重連續兩年持續增加。為確保承擔任務的各市縣分校保質保量完成培訓任務，省校專門印發文件，制定培訓規范，及時安排部署，保障各項培訓工作扎實有序開展。同時，全省農廣系統還深入開展了農民科技教育培訓工作“三進村”行動、“農民讀書月活動”等，多渠道、多層次、多形式地滿足了農民的多元化教育培訓需求。
致力于農業科技推廣事業
作為農業技術推廣研究員，蔣校長主編或參編出版著作10多部，10余篇，主持完成并獲得山東省科技進步獎一等獎、二等獎各一項，獲農業部豐收獎二等獎一項。2012年獲“省直工委‘五一’勞動獎章”榮譽稱號，并入選“2012年度享受國務院政府特殊津貼專家”。
蠶絲吐盡春未老， 燭淚成灰秋更稠。蔣慶功校長正以一位農廣人的情懷，認真踐行“三個代表”，堅持落實科學發展觀，引領著山東省農廣人奮勇前進。
隨著現代企業制度的建立和完善，企業文化已經成為推動企業發展的巨大力量。“職工書屋”是企業文化建設的一個組成部分。山東能源新礦集團以“職工書屋”為平臺，深入開展了“創建學習型組織，爭做知識型職工”等各種活動，在廣大職工中傳播先進文化，普及科技知識，引導職工養成“愛讀書，讀好書”的良好習慣，滿足了廣大職工日益增長的精神文化需求。該集團把“職工書屋”打造成為職工素質提升的“加油站”，企業轉型跨越發展的“蓄能器”，培養了一大批具有經營管理能力，學習能力，創新能力和知識化的職工隊伍，為企業發展提供了堅實的人才保證。
一、完善規章制度，確保職工書屋規范化建設。
新礦集團完善職工書屋建設的各項規章制度，細化工作目標，保障和優化職工書屋建設的順利開展，使其文化內涵和載體功能在實踐中不斷拓展延伸。
加強組織領導。新礦集團所擁有的煤礦遍布山東、陜西、貴州等9省區，在冊人員7萬余人，一線職工初中及以下文化程度占50%左右。他們雖然學歷不高，但隊伍年輕，求知欲望強烈。該集團把“職工書屋”作為企業文化、職工文化建設的重要載體，作為企業職工文化建設的一項政治任務來抓，加強組織領導，把“職工書屋“建設納入重要議事日程，形成黨委重視，行政支持，工會主抓，部門配合，職工參與的工作格局。并運用網絡管理、電子圖書等先進手段，打造特色書屋、精品書屋，以點帶面，推而廣之，保證“職工書屋”全面開花，結出果實。
建立投入制度。該集團把建設職工書屋作為創建學習型企業、素質提升工程的重點工作之一，堅持每年把“職工書屋”建設經費列入年度工作經費預算。投入1000余萬元建立了近40個職工書屋，藏書總量達到60多萬冊，報刊總量5萬多份，音像制品8萬多張，實現了電子閱覽和專人管理。按比例配備政治理論、科技教育、專業技能、法律維權書籍，以及電腦、電視、DVD等文化設施。華恒和良莊礦業公司的職工書屋被中華全國總工會命名為“全國工會優秀職工書屋示范點”。
建立責任機制。為滿足職工的需要，確保“職工書屋”的正常開放，逐步建立建全《圖書管理辦法》、《圖書閱覽室管理制度》、《圖書管理員工作職責》等管理制度。同時，為讓職工有一個讀書的好環境，還專門在“職工書屋”室內配備有舒適的桌椅和空調等設備，切實做到職工讀書學習有場地、有書籍資料、有管理制度，及時添置一些新書好書、報刊雜志等充實到職工書屋，使“職工書屋”得到了建設不斷的鞏固和發展。
二、以職工書屋為陣地，形成學習推進網絡。
為適應職工群眾精神文化需求呈現出多層次、多方面、多樣性的特點，以“職工書屋”建設為載體，建立總部機關、二級單位和車間工會三級職工讀書學習領導機構，形成學習型部室、學習型區隊、學習型職工等多層次點、線、面相結合的學習推進網絡。
開展多種讀書活動。采取堅持以人為本，不斷豐富內涵，創新活動模式，拓寬活動渠道，充分發揮“職工書屋”的文化功能，通過開展豐富多彩、形式多樣的讀書活動，打造職工文化品牌。每個礦井結合各自實際情況，以職工書屋為依托，開展豐富多彩的讀書活動。利用讀書報告會、知識競賽、讀書論壇、專題輔導、讀書沙龍、辯論會等多種形式，組織引導本單位職工進行讀書自學，擴大了職工書屋的影響力。目前，各種職工業余讀書學習小組2300多個，參加學習的職工達35000多人。
開展主題教育。近年來，以“職工書屋”陣地為平臺，大力開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”的教育。比如：以職工“敬業、樂業、勤業”為標準的職業道德教育，使員工樹立良好的企業精神；以“創新、發展、穩定”為主要內容的企業團隊精神教育，使每個職工保持同心同德、同舟共濟合作團隊精神。通過多種主題教育使得職工在精神思想上同心共膽、催人向上、激勵士氣，在企業內形成了一種強烈的向心力和內聚力，推動企業和諧快速發展。
建設流動書屋。把書屋“前移”，讓書屋延伸到每個班組、工地、小站、工點等，做到哪里有職工，就把書送到哪里，不讓偏遠班組職工成為被讀書遺忘的角落，讓所有職工都享受到讀書之樂。及時將好書、新書送到各車間班組，每季度集中借取所需的圖書放置到本單位“流動書屋”管理，讓職工在第一時間讀到好書新書，不斷滿足職工的求知欲望。通過開展各種讀書活動，引導職工走進書屋，走進課堂接受教育，真正起到了在活動中引導人，在環境中感染人，在交流中鼓舞人，讓職工真正成為企業文化的參與者和收益者。
三、以職工書屋為平臺，創新活動載體提升職工素質。
職工書屋建設不僅是企業文化建設的一項重要任務，更成為職工搭建讀書學習和成長成才的一個良好平臺。利用各種形式多樣的活動載體，采取職工易于接受的教育、培訓方式，全面提升職工整體素質。
進行專業技能培訓。把書屋、職工學校、實踐基地“三位一體”進行統一管理，對職工進行技術技能培訓。同時，利用書屋這個平臺開展安全現場施工、知識競賽、讀書心得交流會、技術技能比武等活動，培養了一批“精一門、會二門、懂三門”的知識技能型，技術技能型的復合技能人才。從去年至今，僅35歲以下的青工有973名青年通過函授、自學考試等形式，獲得高一級學歷，同比增加了444人；1009名青工通過職業技能鑒定，獲得高一級等級資格，同比增加了698人。13名一線員工分別成長為山東省首席技師、全國青年崗位技術能手，還有2名青年入選團中央人才庫。
一、廣開渠道，拓展空間，在“選才”上求突破
國有企業以能力和業績為導向，立足專家人才自身特點，堅持“職位、專業、資格、稱號”并重，協調配套，構建了多維度、立體式的人才發展空間。首先，暢通人才成長發展通道。國有企業按照“因需設崗、精簡效能、結構優化、動態管理”的原則，構建從首席專家、專家、主任師到技術員等七個層級的專業技術職位序列，完善職位管理體系，并根據職位層級，明確職責和目標任務，賦予相應的權利，讓專家人才隨著職位的晉升有更大發揮才能的空間。完善人才選拔考核機制。其次，根據專家隊伍特點，堅持定性與定量相結合、質量與效益相結合、年度考核和聘期考核相結合，制定《領軍專家業績考核辦法》，建立高層次專家職位考核體系，重點考核專家在崗履職情況、工作目標和任務完成情況以及創新創效情況。再次，構建技術人才榮譽體系。對業績優秀、貢獻突出的專家人才優先推薦或破格晉升，形成了重能力、重業績、重貢獻的成長導向。勝利國有企業現擁有中國工程院院士、享受政府特殊津貼專家等高層次專家180多人，建立起1100多人的國有企業學術技術帶頭人隊伍，構筑起專業領域內的人才高地。
二、整體開發，深度培養，在“育才”上下功夫
人才隊伍素質能力的持續提升，是企業持續發展的前提。國有企業把專家隊伍作為人才開發的戰略重點，踐行“早育用、早成才，大實踐、大人才”的理念，加大在實踐中培養人才力度，形成了多層次、多渠道、多形式的專家人才培育體系。首先要創新培訓機制，提升人才效能。創新培養方式，探索CTOT（首席技術官）培訓模式，以國有企業重大勘探開發項目為平臺，通過分段化實施、案例化教學、成果化結業，進一步增強引領技術發展的能力。分期分批對專家隊伍進行深度高效培訓，在突出勘探開發前沿理論技術培訓的同時，重點加強對各類專家哲學素養、思維創新和管理方法的培訓，提升戰略思維和自主創新能力。其次，還要打造團隊梯隊，引領聚集人才。依托現有科研條件、前沿裝備等資源和專家技術特長優勢，借助國家百千萬人才、泰山學者、外聘院士等人才工程的政策優勢，組建專家團隊，開展重大課題或項目研究攻關，出大成果、大效益。最后，更要加強人才儲備，筑牢發展根基。制定優秀青年骨干技術人才選拔評價體系，破除論資排輩的評價傾向，注重青年骨干人才綜合素質、學習能力和發展潛質，針對35至45歲專業技術人才“黃金期”，及時選派他們參與或負責重要課題、重大項目，建立潛質骨干人才實踐鍛煉長效機制。通過項目合作、聯合培養等方式，加強與國內外知名高校、科研院所、知名石油企業的深度合作，有計劃培養鍛煉優秀骨干人才，為后備人才的成長打下堅實基礎。
三、注重實踐，發揮專長，在“用才”上做文章
科學發展以人為本，人才發展以用為本。國有企業注重發揮專家人才作用，采取多種措施，確保實現人崗相適、人盡其才、才盡其用。首先，完善職位基礎管理配套機制。明確職責目標。確立專家在科技創新、技術管理、人才培養等方面的主體地位，構建起與之相適應的職位職責體系，并將職位職責量化為聘期目標和階段任務，增強專家在崗履職盡責的科學性和權威性。其次，完善職權體系。明確專家享有技術決策權、審核把關權、建議督導權、問詢知情權等，同時在有利于專家開展工作和發揮作用的前提下，給予專家一定的行政職權。發揮智囊作用，提高科學決策能力。在技術咨詢方面，成立專家委員會，采取“領導出題、專家解題”的方式，集體研究國有企業技術發展戰略。在技術決策方面，制定《勝利國有企業重大產能建設首席專家負責制管理辦法》，建立國有企業重大產能建設方案編制、井下作業重大方案優化、鉆采方案編制、科研項目評定驗收等專家論證審核機制，強化專家技術把關責任，提升管理水平，降低決策風險。在技術服務方面，組織專家深入科研生產一線開展技術調研、指導，使專家的技術專長與科研生產實踐緊密結合。
四、多措并舉，營造氛圍，在“聚才”上做工作
功以才興，業以才廣。國有企業堅持“人企價值共融、人企價值同增、人企價值并展”的理念，積極發揮政策、組織、人文等優勢，最大限度地激發專家人才的積極性、創造性，促進國有企業和人才事業的共同發展。用事業感召人才。國有企業大力實施資源、市場、可持續發展三大戰略，積極為專家人才搭建干事創業的舞臺。用環境和待遇凝聚人才。堅持軟環境與硬環境同步優化、同步提升，大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的環境，倡導自由寬松的學術氛圍，鼓勵專家人才敢想、敢試、敢闖，形成鼓勵創新、寬容失敗的導向。國有企業各級組織和領導干部定期走訪慰問專家和優秀人才，在研究決定重大問題上充分聽取他們的意見和建議。不斷提高專家的薪酬待遇，努力改善他們的工作、生活條件，建立專家跟蹤保健制度，定期組織健康體檢和療養，解除他們的后顧之憂。此外，還應用榮譽激勵人才。認真落實人才政治待遇，推薦優秀專家參選各級人大代表、政協委員，支持和鼓勵他們參政議政。優先推薦專家人才參加出國學習、評先樹優、職稱評定，以專家姓名命名重大項目、科研成果或實驗室。定期開展國有企業學術技術帶頭人、優秀青年知識分子、科技英才獎、科技進步獎等獎項評選，對穩定人才隊伍、激發人才活力起到重要推動作用。
五、小結
人才是強企之本、發展之要。近年來，國有企業大力實施人才強企戰略，以專家人才隊伍建設為突破口，完善選才、育才、用才、聚才機制，打造了一支業務精湛、創新求實、敬業奉獻的高素質專家人才隊伍，有力地推動了國有企業各項事業的持續穩定發展。
參考文獻：
[1]白廣田.企業高層次人才隊伍建設問題及對策研究[D].西南石油學院，2004.
一、組織實施科技項目1至10月，完成國家級、市級、區級各類項目197項（包括農醫類）。復審驗收跟蹤項目66項。完成262家科技企業換發證工作。其中：
申報國家級各類項目25項。申報科技部科技型中小企業創新基金計劃19項；申報國家級新產品1項；申報國家級火炬計劃2項；申報國家級重大科技項目3項。
申報市級各類項目93項。上海市科技型中小企業創新資金計劃32項（9項獲資助），上海市重點新產品計劃9項（其中4項獲資助），上海新市火炬計劃7項，組織認定上海市高新技術成果轉化項目21項；上海市高新技術成果轉化再創新計劃項目2項；上海市重點科技攻關項目6項；上海市科技進步獎5項（獲二等獎1個，3等獎1個）；組織認定上海市高新技術企業10家（其中首批獲批7家）；上海市科技創新人1人（神力）。
立項并實施區級各類項目79項。區科技型中小企業創新計劃8項；認定15家企業為奉賢區高新技術企業；區高轉項目5項；創建區級農業科技示范基地5個;區級科技發展基金立項46項（農醫方面）。
完成其它各類復審、驗收、跟蹤項目66項。創建上海市高新技術成果轉化（奉賢）基地1個；配合市科委完成上海市種子資金項目驗收6項；配合市高新辦完成現有51家市級高新技術企業的復審工作（其中：48家企業通過復審，3家企業自動放棄）；完成國家863計劃執行情況跟蹤調查1項，國家星火計劃項目執行情況跟蹤調查2項；完成項目鑒定5項，成果登記3項。
完成各類科技計劃統計。完成262家科技企業的網上年檢工作，換發科技企業聯系服務證267份。完成完成2005年奉賢區春季網點土利用動態監測簡析。
二、推進知識產權工作
至9月底，專利申請量640件，完成年指標任務的128%；辦理專利申請專項資助22項，資助經費14600元；確定區第二批知識產權教育試點學校2所；完成技術合同認定登記26項，技術交易額3072萬元；組團參加《2005年中國國際專利技術與產品交易會》，有4項新技術成果及產品獲.
2006年工作思路
認真貫徹市委、市政府關于科教興市主戰略，繼續推進《奉賢區科教興區規劃綱要（2005年-2010年）》和《奉賢區科技興區推進計劃》，努力營造科技創新體系，提高企業科技創新能力，大力推進知識產權戰略，落實科普“六進”工程，提升全民科學文化素養。
科技工作目標任務：
申報、落實國家級、市級各類科技項目130項以上（不包括區級項目），同比2005年118項遞增10%左右。其中：
——申報國家級各類科技項目不少于20項。其中國家級創新項目12項，國家級新產品1項，國家級火炬項目2項，其它5項；
——申報市級各級科技項目不少于80項。其中市級創新項目12項，市級新產品6項，市級火炬項目6項，市級高新技術成果轉化項目20項，市級農業攻關項目6項，其它30項；
——落實區級各類科技項目不少于32項。其中：區級科技領軍企業1-2家，區級創新項目15項，區級高新技術成果轉化項目5項，其它10項；
——農醫類科技發展基金項目不少于45項。其中農業類30項，醫療等其它行業15項，繼續支持農業科技特色示范基地若干。
——新認定市級高新技術企業不少于10家、區高新技術企業不少于12家，通過重點扶持，爭取在2006年我區高新技術產業產值達130億，比2005年100億左右增長30%，高新技術產業產值占工業總產值由2004年13%增長至15%。
——實施科技“小巨人”扶持計劃。每年挖掘并著力扶持10家銷售額800—1000萬左右、科技含量和利潤率高、市場前景好的科技企業，爭取在3年之內形成一批5000萬元銷售以上規模的民營科技企業。
——知識產權專利申請不少于600項，申報市級專利培育試點企業5家，爭創市級知識產權示范企業1家。申報并爭取批準上海市著名商標1個以上（原我區全國馳名商標1個，市著名商標9個，今年申報5個還沒結果）。爭取上海市名牌產品1—2個（原我區有市名牌19個，今年申報4個，還沒結果）。
——申報市級專業科普博物館2家。（其中：化妝品行業1家，食用菌行業1家），爭創市級科普基地2個，創建區級科普示范工程12個；
——進行各類科技培訓不少于2000人次。
為實現上述目標任務，需要抓好以下各項工作：
一、加強宣傳教育營造良好的社會氛圍
一是擬在2006年年初，由區委、區政府召開全區科技大會，表彰科技“五大獎“，按照科教興區綱要，總結2005年科教興區工作，布置2006年工作任務；二是出臺《奉賢區科教興區戰略配套政策》（領軍企業、小巨人企業、科技發展基金、專利基金等六個管理辦法），使全區科技型企業申請各類區級項目或資質認定，有明確系統的了解和掌握；三是利用科普“六進”工程、“科普宣傳周”、“三下鄉”、“科普教育基地”等載體和陣地進行全民科普教育；四是發揮媒體作用，利用現有的科技網站、科技刊物、科技天地、電子大屏幕和科普畫廊等有效的宣傳陣地，積極宣傳科技政策、法律、法規，培育企業科技創業文化，優化科技環境，不斷提高全民的科技意識。
二、增強科技創新能力推進產業化進程
積極支持科技創新，加強科技計劃項目的申報、立項工作，依靠現有的各類科技資金支持，為科技企業提供一定的資金保障，加快推進科技企業產業化進程，提升科技產品水平。
一是實施科技興區推進計劃。緊緊圍繞我區經濟和社會發展需求，實施科技興區規劃綱要。按照“分類指導，分期實施”的要求，形成并實施2006年科教興區各部門年度工作要點和目標，進一步構建社會所需，政府所能的全區科技創新體系，優化創新、創業環境，發揮科技進步對經濟社會持續快速、協調發展的支撐作用。二是認真組織科技項目。堅持突出重點（領軍企業、小巨人企業、市區高新技術企業、中小型科技企業四個層面）培育特色項目，幫助企業用足用好科技部和市科委各類政策，了解掌握全區科技型企業發展態勢和主要行業發展勢趨，為區政府提供建議；組織實施各類科技計劃項目的申報、立項工作，使一批科技企業獲得科技創新基金（資金）的資助，為開發新技術、新產品、成果轉化提供一定的資金保障，促進科技企業產業化。三是打造科技領軍企業。按照我區產業政策和發展方向，年內培育1-2家科技領軍企業，鼓勵支持其與高等院校、科研院所建立長期合作關系，實現“產、學、研”一體化，帶動一個行業、一個產業科技進步向縱深推進。四是培育科技小巨人企業。運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，每年政策聚焦10家目前1000萬左右銷售高科技含量，高成長性科技型企業，3年內可成長至4000—5000萬銷售企業。五是支持社會事業類科技項目。關注農業科技特色基地建設，發揮農業、醫藥等傳統基礎業科技方面的軟課題研究，重點幫助農業種、養植新品種、新技術的引進、試驗和推廣。
三、推進知識產權工作提升專利申請的量和質
圍繞實施科教興區的主戰略，以知識產權發展戰略為抓手，積極鼓勵發明創造及自主創新，加快知識產權傳播、服務中心建設，為推動科技、經濟的發展提供有效服務。
一是實施知識產權行動計劃。全面貫徹知識產權戰略，實施我區2005年至2010年“知識產權戰略行動計劃”，研究具有知識產權產業化發展情況，掌握信息動態，把握工作重心，使知識產權工作與“科教興區”戰略的總體部署相適應。二是促進知識產權對創新體系建設功獻率。要以構建科技創新體系為目標，促進知識創新、技術創新、科學普及和技術轉移服務。建立以企業為主體的技術創新體系為突破口，產學研結合，大力提升企業自主創新能力。努力提升我區專利申請的量和質。三是加大執法力度。建立知識產權保護的長效機制，發揮聯席會議作用，形成整體合力，增強政府各職能部門的能動性，抵制非法專利產品流入市場，積極主動介入糾紛調解工作，保護專利產權，維護知識產權人的合法權益。四是發揮服務中心功能。通過知識產權服務中心這一平臺，構筑一條面向基層、面向企業的便捷通道，方便專利的檢索，開展持證上崗培訓，確保專業人員的工作水準。舉辦大型知識產權論壇報告會。
四、開展豐富多彩活動推動科普事業發展
