時(shí)間：2022-10-30 11:29:22
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇數(shù)字化檔案論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、信息化發(fā)展的背景
1、信息系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)的覆蓋率逐步提高
自上個(gè)世紀(jì)90年代后，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及和信息經(jīng)濟(jì)的興起，帶動(dòng)了電子政務(wù)、電子商務(wù)和社會(huì)信息化的全面發(fā)展。
僅從政府角度看，我國(guó)電子政務(wù)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，形成了一定規(guī)模的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)了大量的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，正在經(jīng)歷由傳統(tǒng)運(yùn)行方式向以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息化運(yùn)行方式轉(zhuǎn)移的過(guò)程。以北京市為例，“十五”期間，全市1186種政府業(yè)務(wù)，運(yùn)用信息化實(shí)現(xiàn)的有591種，建成726個(gè)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，50%的政府業(yè)務(wù)通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)；各級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門(mén)高度重視業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，約90%的市、區(qū)政府部門(mén)建設(shè)了局域網(wǎng)，超過(guò)90%的政府部門(mén)達(dá)到了人均1臺(tái)計(jì)算機(jī)，有90%的政務(wù)部門(mén)已建成或正在建辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，其中無(wú)紙化程度達(dá)到50%以上的部門(mén)占80%。①
2、基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用的快速發(fā)展，無(wú)論是政府還是企業(yè)的信息化，都受到戰(zhàn)略管理和服務(wù)客戶(hù)的強(qiáng)烈驅(qū)動(dòng)，在不斷地?cái)U(kuò)展信息化的應(yīng)用領(lǐng)域和內(nèi)容，朝著基于統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，跨部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的方向發(fā)展。
政府各機(jī)構(gòu)在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)基本職能過(guò)程時(shí)，正越來(lái)越廣泛地采用信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于應(yīng)用目標(biāo)的整體性，要求政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)、政府信息具有集成性和共享性。例如，北京市業(yè)已建立了連接各級(jí)政府機(jī)構(gòu)政務(wù)系統(tǒng)的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)，通過(guò)信息交換平臺(tái)和政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，各級(jí)各類(lèi)政府機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公和信息共享。又如，北京市東城區(qū)首創(chuàng)的網(wǎng)格化城市管理模式，通過(guò)綜合的信息化手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市各類(lèi)基礎(chǔ)部件的綜合管理。再如，“首都之窗”網(wǎng)站群作為政府門(mén)戶(hù)，正把更加全面的政府公共服務(wù)納入到信息化應(yīng)用范圍。②
企業(yè)信息化應(yīng)用模式早已脫離了個(gè)別業(yè)務(wù)系統(tǒng)孤立應(yīng)用的階段，步入了企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同系統(tǒng)應(yīng)用階段，其中ERP（EnterpriseResourcePlanning，即企業(yè)資源計(jì)劃）最具代表性。ERP是20世紀(jì)90年代提出來(lái)的，目前已發(fā)展為企業(yè)管理信息系統(tǒng)中最為流行的一種形式，幾乎是企業(yè)信息化的代名詞。ERP系統(tǒng)以經(jīng)營(yíng)資源最佳化為出發(fā)點(diǎn)，全面整合企業(yè)的供銷(xiāo)存、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、質(zhì)量、制造等核心業(yè)務(wù)，并最大限度提升企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)資源的應(yīng)用效率。
實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，進(jìn)行系統(tǒng)協(xié)同整合，核心的內(nèi)容就是要進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)集成，建立可以共享的統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理結(jié)構(gòu)。建立一致的數(shù)據(jù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用規(guī)則，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)集成的主要途徑。如何建設(shè)與上述信息化環(huán)境配套的電子檔案的統(tǒng)一管理、共享利用的機(jī)制、模式，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案館如何構(gòu)建和運(yùn)作，都是需要深入探討的問(wèn)題。
3、信息資源戰(zhàn)略成為信息化核心內(nèi)容
2004年12月國(guó)家頒布了《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)的信息化步入了以開(kāi)發(fā)利用信息資源為重心的發(fā)展階段，這既是信息化向其本源的回歸，也是我國(guó)信息化發(fā)展到一定程度的結(jié)果。
從國(guó)家層面來(lái)看，信息資源開(kāi)發(fā)利用，就是借助于信息化手段，為提高政府公共服務(wù)能力、增強(qiáng)政府能力建設(shè)、推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展為目的，形成政府信息資源、社會(huì)信息資源綜合開(kāi)發(fā)利用的局面，同時(shí)推動(dòng)信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)利用緊緊圍繞政務(wù)公開(kāi)、重大基礎(chǔ)信息庫(kù)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行。社會(huì)信息資源開(kāi)發(fā)利用重點(diǎn)是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、檔案等領(lǐng)域的公益性開(kāi)發(fā)和利用。同時(shí)，國(guó)家將研究制定鼓勵(lì)信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；健全信息資源市場(chǎng)監(jiān)管制度，完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)保護(hù)，提高審批效率，擴(kuò)大登記備案和事后監(jiān)督的范圍；研究制定政務(wù)信息資源社會(huì)化增值開(kāi)發(fā)利用的財(cái)政政策和信息資產(chǎn)管理辦法；制定信息資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)體系表，優(yōu)先制定并大力宣傳貫徹信息資源分類(lèi)、共享、基礎(chǔ)編碼等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)公共文獻(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，積極開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。③
從機(jī)構(gòu)層面，信息資源開(kāi)發(fā)利用是信息資源服務(wù)于戰(zhàn)略決策、滿(mǎn)足客戶(hù)信息需求和提高業(yè)務(wù)管理信息提供水平的客觀(guān)發(fā)展需要。從信息化發(fā)展的進(jìn)程上來(lái)講，信息系統(tǒng)總是由滿(mǎn)足業(yè)務(wù)處理、運(yùn)行需要開(kāi)始，信息資源的開(kāi)發(fā)利用遵循著數(shù)據(jù)—信息—知識(shí)的過(guò)程。機(jī)構(gòu)層面的信息資源開(kāi)發(fā)利用總是從系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集成開(kāi)始，在整合的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)的挖掘和滿(mǎn)足不同需要的數(shù)據(jù)應(yīng)用。這實(shí)際上類(lèi)似于我們傳統(tǒng)的檔案管理利用流程，應(yīng)當(dāng)把它納入到信息化條件下的檔案管理內(nèi)容范疇。
二、信息化條件下檔案管理的若干問(wèn)題
信息化系統(tǒng)正在演化成為各類(lèi)組織業(yè)務(wù)運(yùn)行的基本方式，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正逐漸成為政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)信息運(yùn)動(dòng)的支撐平臺(tái)。對(duì)檔案管理活動(dòng)而言，各類(lèi)組織運(yùn)行平臺(tái)的變化，給我們提出了很多基于數(shù)字化概念的新問(wèn)題，這些問(wèn)題需要我們?nèi)ド钊胨伎?，探索符合信息化特點(diǎn)的新思路和新方法。
1、電子文件長(zhǎng)久保存和長(zhǎng)期可用問(wèn)題
人們把以數(shù)字化方式記錄的文件，統(tǒng)稱(chēng)為電子文件。電子文件在性質(zhì)、形式上與紙質(zhì)文件的不同，無(wú)疑是檔案界最先感受到和最先關(guān)注的信息化帶來(lái)的變化和影響。由模擬方式轉(zhuǎn)變成數(shù)字化的記錄方式，主要的問(wèn)題有三個(gè)：一是電子文件的長(zhǎng)久保存問(wèn)題，數(shù)字化信息復(fù)雜多樣的編碼格式、讀寫(xiě)方法和載體材料，都給電子文件的長(zhǎng)久保存帶來(lái)困難。二是電子文件的證據(jù)力和法律效力問(wèn)題，這包含了對(duì)數(shù)字方式所記錄信息的真實(shí)性以及獲得、保持信息真實(shí)性方式方法的可行性、可信性問(wèn)題。三是數(shù)字化信息與載體的依附關(guān)系問(wèn)題，數(shù)字化信息的組織是通過(guò)編碼形式完成的，人們處理、傳輸、存儲(chǔ)和顯現(xiàn)數(shù)字化信息，要借助能處理這些編碼的信息技術(shù)設(shè)備間接完成，因此，數(shù)字化信息依賴(lài)于元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)格式、軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)才能夠被處理、存儲(chǔ)和顯現(xiàn)。綜上所述，電子文件的復(fù)雜性、變化性、多樣性是過(guò)去紙張載體所沒(méi)有的。
歸納起來(lái)講，目前解決電子文件真實(shí)性、長(zhǎng)久保存、長(zhǎng)期可用的途徑主要有如下幾類(lèi)方法：一是通過(guò)法規(guī)約束電子文件格式種類(lèi)，如我國(guó)的《電子文件歸檔與管理規(guī)范》所選擇的管理方式，方法就是盡可能地選擇比較通用通行的少量幾種文件格式，通過(guò)降低電子文件格式種類(lèi)繁復(fù)性，增加電子文件長(zhǎng)期保存的可靠性、可控性。二是通過(guò)對(duì)電子文件存在的系統(tǒng)相關(guān)要素的規(guī)范設(shè)計(jì)和過(guò)程控制，以保證電子文件的真實(shí)性和可靠性，包括系統(tǒng)地記錄背景數(shù)據(jù)和規(guī)范、控制信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)等方式。三是提高載體材料壽命或?qū)﹄娮游募幚?、存?chǔ)、傳遞和應(yīng)用所依賴(lài)的軟硬件環(huán)境進(jìn)行備份的方式。四是分離數(shù)字信息的語(yǔ)義表示與格式表示，形成不依賴(lài)于特定的通用信息存在形式，不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)閿?shù)據(jù)格式及軟硬件環(huán)境的變遷而造成電子文件不可使用的情況，如以XML作為標(biāo)識(shí)規(guī)范的方法，等等。
為了解決上述問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外都作了相當(dāng)多的探討和嘗試。首先，各國(guó)都傾注力量，制定系統(tǒng)成套的和普遍適用于各類(lèi)信息系統(tǒng)的電子文件管理需求規(guī)范和檔案系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，力求把問(wèn)題解決在電子文件的形成階段，達(dá)到電子文件永久保存的目的。如澳大利亞的國(guó)家“數(shù)字化保管動(dòng)議”，通過(guò)建立文件管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、文件管理元數(shù)據(jù)規(guī)范、文件系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施程序等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障電子文件的長(zhǎng)久保存。其次，從數(shù)字檔案的永久性入手，研究具有長(zhǎng)久保存價(jià)值的數(shù)字檔案的系統(tǒng)化保存、保管方式，如美國(guó)國(guó)家檔案與文件署（NARA）于1998年開(kāi)始，耗時(shí)6年時(shí)間對(duì)永久保存電子文件的可能性、保存技術(shù)、保存系統(tǒng)的功能需求進(jìn)行了全面的論證和試驗(yàn)⑤。第三，研究數(shù)字化適用載體在各種狀況下的長(zhǎng)久保存問(wèn)題，如荷蘭2000年啟動(dòng)了“數(shù)字保存試驗(yàn)”項(xiàng)目，針對(duì)政府常用的電子文件類(lèi)型，進(jìn)行了遷移、采用XML格式和仿真三種數(shù)字保護(hù)方法的試驗(yàn)，評(píng)價(jià)各種方法的效果、局限性、費(fèi)用及應(yīng)用的可能性。第四，在我國(guó)，通常采用的方式是，檔案部門(mén)站在長(zhǎng)久保存的立場(chǎng)，通過(guò)歸檔要求的約束，保障電子文件的可靠性，如《CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》（GB/T17678.1-2-1999）、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894－2002）等，省市地方和行業(yè)主管機(jī)構(gòu)也制定了相關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，如建設(shè)部的《城建電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》。
2、多種類(lèi)型數(shù)字化信息的檔案化問(wèn)題
在電子文件數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，其種類(lèi)也日益豐富，包括文本文件、電子報(bào)表、電子郵件、圖形、圖像文件、視頻文件、網(wǎng)頁(yè)文件、數(shù)據(jù)庫(kù)文件等。數(shù)字化信息的復(fù)雜多樣，具有傳統(tǒng)紙質(zhì)文件所不具有的性質(zhì)，因此，這些數(shù)字化信息的檔案化在總體上處于隨機(jī)狀態(tài)，有些數(shù)據(jù)累計(jì)存儲(chǔ)在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中，有些被定期銷(xiāo)毀，有些則被遷移到臨時(shí)載體上。如果不能建立系統(tǒng)型的管理規(guī)則，很可能造成不可挽回的損失。
導(dǎo)致數(shù)字化信息檔案化問(wèn)題的原因歸納起來(lái)有以下幾種情況：
（1）與傳統(tǒng)文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程無(wú)關(guān)。長(zhǎng)久以來(lái)，人們已經(jīng)形成了紙質(zhì)文件檔案化的系統(tǒng)化的方法體系，主要是依靠業(yè)務(wù)流程的自然發(fā)展進(jìn)程，在業(yè)務(wù)流程終結(jié)時(shí)，把文件歸檔轉(zhuǎn)入檔案系統(tǒng)，以備今后工作查考。或者對(duì)文件的價(jià)值進(jìn)行鑒定，判別文件對(duì)形成者的意義大小以及對(duì)社會(huì)的意義大小，在規(guī)定的時(shí)間階段，把分布在各個(gè)機(jī)構(gòu)的文件匯集到檔案館集中保存，以長(zhǎng)久留存社會(huì)記憶，保障社會(huì)發(fā)展的延續(xù)性。久而久之，文件的檔案化形成了對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程及其規(guī)則的依賴(lài)性，當(dāng)數(shù)字化信息因不能納入一般的業(yè)務(wù)流程，或業(yè)務(wù)流程因信息化而發(fā)生變化時(shí)，將會(huì)導(dǎo)致電子文件在檔案化過(guò)程中范圍的缺失。比如，電子郵件系統(tǒng)已經(jīng)成為絕大多數(shù)政府或企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的必備子系統(tǒng)，電子郵件也早已成為人們?cè)谶M(jìn)行工作交往時(shí)的基本工具，很多國(guó)家或組織也都制定了電子郵件的管理制度，但電子郵件的檔案化問(wèn)題依然處于隨機(jī)管理狀態(tài)，主要原因就是電子郵件聯(lián)系方式的公私性質(zhì)不容易界定，不容易納入到正常的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程之中。
（2）非文本型數(shù)據(jù)。在紙質(zhì)檔案管理時(shí)期，由于非文本型數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)單元不能完整地表達(dá)一個(gè)事項(xiàng)，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、信息組織方式與文本方式不同，并且很多結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)經(jīng)常處在變動(dòng)之中，無(wú)法納入到文本文件的管理體系，往往不進(jìn)行檔案化處理。信息化的發(fā)展，使得電子文件的數(shù)量與日俱增，但檔案機(jī)構(gòu)往往比較注重對(duì)文本型電子文件的歸檔和收集，對(duì)非文本型數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)的歸檔重視不夠，也沒(méi)有切實(shí)可行的檔案化措施。而且，檔案界還存在著一個(gè)概念誤區(qū)，認(rèn)為數(shù)據(jù)庫(kù)文件本來(lái)就有自身的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，并且處在存儲(chǔ)狀態(tài)，沒(méi)有必要再轉(zhuǎn)化為所謂的檔案文件。目前，大部分關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，都是作為支持業(yè)務(wù)流程的存儲(chǔ)機(jī)制來(lái)建設(shè)的，從性質(zhì)上來(lái)講，可以認(rèn)為是“暫存數(shù)據(jù)”，而且，這些數(shù)據(jù)往往是隨著業(yè)務(wù)過(guò)程的變化而不斷更新變化的，在結(jié)構(gòu)上又是連續(xù)性的，往往不能按事項(xiàng)分塊，不能按傳統(tǒng)檔案管理方式管理。但是，這些數(shù)據(jù)往往是一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的核心資源，
支撐著一個(gè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)行，絕大多數(shù)具備檔案價(jià)值，如果不盡快建立有效的檔案管理制度，可能會(huì)造成比較嚴(yán)重的損失。目前，有注意到非文本型數(shù)據(jù)歸檔的機(jī)構(gòu)，往往采用簡(jiǎn)單拷貝、累加存儲(chǔ)的方式，或者以備災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)的方式同構(gòu)備份數(shù)據(jù)。這些方式可能不能真正解決數(shù)量巨大的非文本數(shù)據(jù)檔案化問(wèn)題。
（3）網(wǎng)頁(yè)類(lèi)型文件?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及，使數(shù)量巨大的Web文件存在于流動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)信息海洋之中。我國(guó)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)為了與外部環(huán)境的聯(lián)系與溝通，建設(shè)屬于機(jī)構(gòu)自己的網(wǎng)站的比率很高。據(jù)國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室的資料顯示，到2005年底，我國(guó)政府域名（）注冊(cè)量達(dá)到23752個(gè)，政府網(wǎng)站達(dá)到11995個(gè)，縣級(jí)以上門(mén)戶(hù)網(wǎng)站擁有率達(dá)到81.1%，其中部委、省級(jí)、地級(jí)和縣級(jí)政府網(wǎng)站的擁有率分別為96.1%、90.3%、94.9%和77.7%。⑥但由于網(wǎng)頁(yè)文件的內(nèi)容重復(fù)率高，數(shù)量巨大，各類(lèi)機(jī)構(gòu)往往都不作檔案化處置。這種情況是否存在檔案缺失的漏洞，也是值得深入研究的。
3、雙軌制與雙套制問(wèn)題
隨著信息化的深入發(fā)展，各類(lèi)機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)覆蓋率不斷提高，意味著文件的處理、運(yùn)行過(guò)程的雙軌制越來(lái)越趨向于單軌制，這是一個(gè)必然的趨勢(shì)。但是，在人們的檔案思維中，依然存在著對(duì)紙質(zhì)檔案的心理依賴(lài)，充滿(mǎn)了對(duì)電子文件的不確信感。這種情形也體現(xiàn)在國(guó)家及行業(yè)已經(jīng)頒布的電子文件管理的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定對(duì)于具有長(zhǎng)久保存價(jià)值的文件，要電子、紙質(zhì)形式雙套保存。
造成雙套制比較普遍的原因，從根本上講是檔案思維還停留在紙質(zhì)文件時(shí)代，對(duì)電子文件及其存在的技術(shù)環(huán)境還不熟悉、不確信，對(duì)電子文件是否能夠長(zhǎng)久保存及長(zhǎng)期可用缺乏認(rèn)知。其次，是國(guó)家的檔案行政機(jī)構(gòu)缺乏檔案無(wú)紙化戰(zhàn)略規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)范，使得對(duì)紙質(zhì)文件依賴(lài)成為制度性的選擇。包括我國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家，都相繼頒布了《電子簽名法》或相關(guān)法律，力求通過(guò)法律的形式，確認(rèn)數(shù)字化信息在社會(huì)交往和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的法律地位及其具有憑證性的條件?！峨娮雍灻ā返囊饬x在于通過(guò)法律確定了電子數(shù)據(jù)可以作為法律憑證，使電子文件具有了與紙質(zhì)文件同等的證據(jù)作用。一般來(lái)講，《電子簽名法》主要是規(guī)范電子文件的技術(shù)條件和應(yīng)用背景，以保證電子文件在交互過(guò)程中的真實(shí)性是可確認(rèn)的，是可以作為證據(jù)使用的，但并沒(méi)有解決電子文件的長(zhǎng)久保存問(wèn)題。而這方面的規(guī)范有賴(lài)于檔案管理機(jī)構(gòu)來(lái)解決。
雙套制的另一種情形，是國(guó)內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)檔案館大量地將紙質(zhì)檔案拷貝成電子檔案。為使檔案館蘊(yùn)藏的豐富檔案信息資源能夠提供網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，根據(jù)檔案利用需求有選擇地提供目錄定位服務(wù)以及部分檔案的原件服務(wù)是必要的。如果盲目地?zé)o限度地進(jìn)行檔案的電子化，以此作為數(shù)字檔案館建設(shè)的成就標(biāo)志，只能造成巨大的資源浪費(fèi)。
可以想像，不解決雙套制的問(wèn)題，是無(wú)法推動(dòng)信息化發(fā)展的。信息化發(fā)達(dá)國(guó)家在信息化進(jìn)程中都強(qiáng)調(diào)“無(wú)紙化”作為信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)積極推動(dòng)，可見(jiàn)它對(duì)信息化發(fā)展的重要意義。
雙套制或無(wú)紙化的解決方案，一定不是單純的技術(shù)解決方案，而應(yīng)該是制度化方案。這個(gè)制度化的解決方案，依賴(lài)于我國(guó)信息化的發(fā)展程度，取決于信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)覆蓋率，特別是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的覆蓋率。在此基礎(chǔ)上要形成無(wú)紙化的全面管理制度，可能包括兩個(gè)層面：檔案館層面的和機(jī)構(gòu)層面的。檔案館層面要解決電子文件永久保存的技術(shù)條件（載體的可靠性、信息對(duì)格式的非依賴(lài)性）、文件真實(shí)性的制度和管理系統(tǒng)保障規(guī)范、電子文件應(yīng)用的規(guī)范。對(duì)機(jī)構(gòu)層面，檔案及檔案管理系統(tǒng)提供憑證性、證據(jù)性文件的系統(tǒng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。
4、電子文件運(yùn)動(dòng)規(guī)律與檔案管理模式選擇
近年來(lái)，關(guān)于“文件生命周期理論”和“文件連續(xù)體理論”的爭(zhēng)論十分引人關(guān)注。信息化徹底改變了各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的時(shí)空關(guān)系和運(yùn)行模式，人們需要基于新的社會(huì)運(yùn)行方式，建立新的信息思維，尋找信息運(yùn)動(dòng)新規(guī)律，以求在準(zhǔn)確揭示信息運(yùn)動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，更好地進(jìn)行管理。這是這場(chǎng)爭(zhēng)論的意義所在。
“文件生命周期理論”與“文件連續(xù)體理論”的實(shí)質(zhì)，是如何看待文件運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一性和管理一致性問(wèn)題?！拔募芷诶碚摗睆?qiáng)調(diào)在文件的不同運(yùn)動(dòng)階段有著不同的運(yùn)動(dòng)特性，強(qiáng)調(diào)在不同的階段實(shí)施不同的管理措施。而“文件連續(xù)體理論”認(rèn)為文件運(yùn)動(dòng)是一個(gè)整體，文件運(yùn)動(dòng)有著不同的功能軸，文件運(yùn)動(dòng)每一個(gè)時(shí)點(diǎn)，都可能包含一個(gè)或多個(gè)功能價(jià)值取向，因此，管理上不必劃分文件與檔案的階段性。從弗蘭克·厄普沃德對(duì)文件連續(xù)體模式的四項(xiàng)基本原則看：第一，文件價(jià)值的持續(xù)性與文件檔案化。主要強(qiáng)調(diào)的是文件、檔案的整體觀(guān)，這與我國(guó)普遍認(rèn)知的“文件管理與檔案管理一體化”的觀(guān)念是相類(lèi)似的⑦，是“從文件形成到文件作為檔案保存和利用的管理全過(guò)程中連貫一致的管理方式”。第二，文件聯(lián)系以邏輯聯(lián)系為主。這是傳統(tǒng)檔案學(xué)的基本原則，檔案的分類(lèi)、主題方法都是按邏輯組織文件的方法，即使是網(wǎng)絡(luò)化條件下，文件分處不同的物理位置，也應(yīng)堅(jiān)持這種方法。第三，文件管理制度納入業(yè)務(wù)活動(dòng)目標(biāo)與過(guò)程。它強(qiáng)調(diào)的是要把文件管理職能制度化地納入業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，應(yīng)該說(shuō)“納入”概念在檔案界也并不是新概念。第四，檔案學(xué)是隨著組織知識(shí)的背景條件變化而變化⑧。這是關(guān)于檔案學(xué)理論隨著社會(huì)發(fā)展環(huán)境變化的思想，是任何理論都應(yīng)該具有的素質(zhì)。歸納起來(lái)講，文件連續(xù)體理論強(qiáng)調(diào)的是文件與檔案是一個(gè)整體，不必區(qū)別管理，而且從形成階段就應(yīng)予以制度化的干預(yù)。顯然，這一核心思想存在著理論臆斷性。文件的形成是為業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的，其首要目的和價(jià)值是業(yè)務(wù)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，如果按照文件的歷史價(jià)值進(jìn)行文件系統(tǒng)設(shè)計(jì)，其結(jié)果不僅會(huì)削弱文件的真實(shí)性、客觀(guān)性，而且可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)效率的極大降低。信息化發(fā)展的進(jìn)程已經(jīng)證實(shí)，無(wú)論是政府或是企業(yè)的系統(tǒng)，隨著時(shí)間的推移都面臨著系統(tǒng)數(shù)據(jù)檔案化的問(wèn)題，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中建設(shè)數(shù)據(jù)檔案庫(kù)，或者是不經(jīng)檔案價(jià)值鑒定，簡(jiǎn)單地直接地遷移業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)到檔案庫(kù)，其信息質(zhì)量根本無(wú)法保證。況且，由機(jī)構(gòu)檔案室到檔案館的過(guò)程，也絕不能是簡(jiǎn)單的遷移過(guò)程。
作為我國(guó)的檔案工作者，在學(xué)習(xí)國(guó)外的理論經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不能采取簡(jiǎn)單的“取代”或“覆蓋”等方法，而應(yīng)該是在考察各種理論的基本背景的前提下，積極汲取各種觀(guān)點(diǎn)中的有益成分，構(gòu)建適合我國(guó)的檔案管理可行模式。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展極大地促進(jìn)了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性，如果不在制度上和文件管理要素上對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提出要求，比如提出元數(shù)據(jù)要求，就可能使業(yè)務(wù)系統(tǒng)自然生成的電子文件無(wú)法長(zhǎng)久保存。所以，文件連續(xù)體理論提出的整體系統(tǒng)思想是非常值得借鑒的。我國(guó)的電子文件管理中提出的全程管理、前端控制思想，就是對(duì)這種理論的合理詮釋。但是，檔案有檔案的價(jià)值取向，對(duì)電子文件的管理要素的控制，不能取代對(duì)檔案價(jià)值的判斷和對(duì)文件的取舍。特別是在信息膨脹的時(shí)代，這一點(diǎn)尤為重要。目前，我國(guó)很多地方正在積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文件中心。這種熱潮的基本出發(fā)點(diǎn)是，對(duì)分布在各個(gè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中的電子文件進(jìn)行集中管理，有的采取集中存儲(chǔ)、集中利用的模式，有的采用備份中心的模式，有的采用存儲(chǔ)目錄、邏輯歸檔的模式。網(wǎng)絡(luò)建立的廣泛聯(lián)系，為各種模式都提供了支持條件。無(wú)論是物理集中，還是邏輯集中，電子文件中心都不能以文件的集中取代文件的檔案化過(guò)程。否則，隨著時(shí)間的推移，就會(huì)出現(xiàn)電子文件的大量堆積的局面。無(wú)論采用何種理論模式作為指導(dǎo)，在電子文件運(yùn)動(dòng)整體環(huán)節(jié)中都不能取消“檔案化”的環(huán)節(jié)。在信息爆炸的時(shí)代，這一點(diǎn)尤為重要。
注釋?zhuān)?/p>
①北京市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：《北京市“十一五”電子政務(wù)規(guī)劃研究報(bào)告》。
②北京市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：《北京市“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化發(fā)展規(guī)劃》。
③⑥《2006年中國(guó)信息化發(fā)展報(bào)告》。
④。
⑤archives.gov/。
一、數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢(shì)
（一）提高經(jīng)濟(jì)效益，減少資源浪費(fèi)，過(guò)去一直使用增加辦公人員和辦公經(jīng)費(fèi)的方法，致使管理成本大幅上漲。而數(shù)字化管理檔案使以往傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案信息轉(zhuǎn)為機(jī)讀檔案，不僅節(jié)省了人力物力等保管費(fèi)用，更節(jié)省了占地空間，而且查閱起來(lái)更方便快捷，從而避免了反復(fù)復(fù)印資料而造成的紙張和人員以及時(shí)間的浪費(fèi)。（二）提高辦公效率，信息及時(shí)準(zhǔn)確，數(shù)字化檔案管理使資料能及時(shí)歸檔，并盡快提供利用。以人事部門(mén)為例，干部的任用提拔都需要詳細(xì)準(zhǔn)確的檔案信息資料，然而檔案數(shù)字化管理便可提供詳細(xì)、即時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。與此同時(shí)，數(shù)字化檔案管理使查詢(xún)資料變得非常簡(jiǎn)單，真正讓檔案管理人員做到輕輕松松掌握所有資料。（三）具有較強(qiáng)的時(shí)效性，周期短，效率高。檔案的整理、管理是一項(xiàng)較為浩大的工程，按照以往傳統(tǒng)的方法，不僅機(jī)需要很長(zhǎng)的時(shí)間，而且需要大量的人力、物力、財(cái)力。而數(shù)字化檔案采用新的手段和方法，應(yīng)用新技術(shù)手段，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)采集等手段減少中間環(huán)節(jié)，大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，縮短了檔案整理周期，提高了工作效率。（四）增強(qiáng)檔案原件的保護(hù)，減少不必要的損壞，紙質(zhì)資料反復(fù)利用將會(huì)造成不同程度的損傷。將紙制檔案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化電子檔案后，檔案的使用更加安全。由其對(duì)歷史久遠(yuǎn)的檔案材料，數(shù)字化處理后無(wú)疑是更好的保護(hù)了它的完整性。另外，通過(guò)檔案的數(shù)字化處理后，防止了部分紙質(zhì)檔案篡改的行為。（五）檔案數(shù)字化更加方便部門(mén)之間的溝通聯(lián)系。檔案數(shù)字化在資源整合過(guò)程中有特定的標(biāo)準(zhǔn)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，不同部門(mén)的檔案有時(shí)候可以共享，便于及時(shí)、大量收集資料，使檔案資料更加完整，有效避免遺漏現(xiàn)象。檔案利用過(guò)程還可以不經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)就能進(jìn)行直接的查詢(xún)借閱。在檔案數(shù)字化模式下，部門(mén)之間可以十分便利的溝通。
二、數(shù)字化檔案管理的意義
（一）信息時(shí)展的必然需求。長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種客觀(guān)原因，計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案工作中沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，檔案利用需求與檔案所能提供的檔案信息、利用方式之間的矛盾遲遲難以解決，造成檔案管理的信息化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)信息化的發(fā)展。隨著信息時(shí)代的飛速發(fā)展，檔案管理的數(shù)字化已經(jīng)成為加快我國(guó)信息化步伐和發(fā)展檔案事業(yè)的需要。如果還不重視檔案數(shù)字化的建設(shè)，不能在網(wǎng)絡(luò)上有效地傳遞利用檔案信息資源，就無(wú)法進(jìn)入信息時(shí)代的快車(chē)道，最終將會(huì)被高速發(fā)展的信息社會(huì)所淘汰。（二）加強(qiáng)科學(xué)研究、普及科教知識(shí)、服務(wù)社會(huì)。數(shù)字化檔案管理為利用者提供了詳時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、全面且具有權(quán)威性和參考價(jià)值的檔案信息，它不僅能夠滿(mǎn)足科學(xué)研究，大型復(fù)雜課題所需資料，一般工作需要，而且可以滿(mǎn)足社會(huì)大眾家庭教育等需求，在落實(shí)科教興國(guó)科學(xué)發(fā)展等方面可以充分發(fā)揮數(shù)字化檔案的作用。（三）改善檔案管理工作，提升檔案工作社會(huì)地位。數(shù)字化檔案管理的發(fā)展將促進(jìn)與之相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)等高新技術(shù)在檔案領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，從而促進(jìn)檔案管理理論、檔案管理技術(shù)和檔案管理水平的變革，最大程度地實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的有效利用和共享，發(fā)揮檔案信息的增值作用，提升檔案工作在信息化社會(huì)中的地位和作用，從而實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。檔案管理的數(shù)字化是順應(yīng)潮流、適應(yīng)時(shí)展的新舉措、新要求。切實(shí)把數(shù)字化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，加快檔案數(shù)字化建設(shè)步伐，加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理，提高管理水平、提高效率，增強(qiáng)檔案服務(wù)水平。用信息技術(shù)來(lái)提升科學(xué)管理水平，為檔案管理提供高效率的全面服務(wù)。
作者:徐巍單位:吉林省通化市國(guó)土資源局
縱觀(guān)各地城建檔案數(shù)字化工作,其應(yīng)用體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才隊(duì)伍基本都已解決,但各區(qū)域、各地市發(fā)展很不平衡,愈是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),數(shù)字化工作越快,省會(huì)城市、中心城市較一般城市發(fā)展快。有些地市仍處于起步階段,有些城市正進(jìn)入數(shù)字化的瓶頸期,停滯不前。究其原因有三點(diǎn):
1、重視程度不高
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建檔案工作重視還普遍不夠,認(rèn)為這是軟指標(biāo)、常規(guī)性的工作,在規(guī)劃、建設(shè)系統(tǒng)排位最后,只要應(yīng)付過(guò)去就行了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上對(duì)質(zhì)檢、安監(jiān)、墻改、勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、勞務(wù)市場(chǎng)等部門(mén)的重視;有些城建檔案館工作成績(jī)效果不明顯,自身底氣不足,處于得過(guò)且過(guò)的地步。
2、檔案數(shù)字化建設(shè)資金投入不足
各地城建檔案館普遍存在專(zhuān)項(xiàng)資金不足的情況。城建檔案是公益事業(yè),主要靠國(guó)家財(cái)政撥款。實(shí)行檔案數(shù)字化必須具備一定先進(jìn)的硬件設(shè)備、應(yīng)用軟件和掃描經(jīng)費(fèi),沒(méi)有充足的資金支持,這項(xiàng)工作很難做下去。取得財(cái)政的最大支持,是城建檔案數(shù)字化首要的工作。
3、數(shù)字化掃描爭(zhēng)議較多
首先,是全部掃描和部分掃描之爭(zhēng),將檔案全部數(shù)字化掃描,從理論上來(lái)說(shuō)是理想的方式,需較大的財(cái)力做后盾,對(duì)建設(shè)科技強(qiáng)館很有幫助,如,南寧館。如果從降低成本來(lái)考慮,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際,選擇部分掃描,不失為解決資金緊張的一種好的舉措。其次,是檔案館自己掃描與外包掃描之爭(zhēng)。對(duì)于外包掃描,鑒于城建檔案的安全性,可在檔案館內(nèi)進(jìn)行,可以使用城建檔案館設(shè)備,也可以自行攜帶設(shè)備。如果檔案館選擇自己掃描,從檔案館人員力量、工作時(shí)間、設(shè)備情況來(lái)考量,掃描工作會(huì)時(shí)斷時(shí)續(xù),影響到數(shù)字化的進(jìn)程。
二、檔案數(shù)字化突破瓶頸的舉措
1、軟件支持
城翻魏體通字信息資源的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、檢索、傳遞、保護(hù)、利用、歸檔、剔除等全過(guò)程。各地軟件結(jié)合自身特點(diǎn)形式多樣,或采購(gòu),或聯(lián)合開(kāi)發(fā),或在賄軟件基礎(chǔ)上修改。軟件要體現(xiàn)先進(jìn)性,滿(mǎn)足于科學(xué)研究,滿(mǎn)足于電子檔案、紙質(zhì)檔案、聲像檔案三位-?體的管理。軟件不但可對(duì)歷史存檔檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,還要推動(dòng)新增城建檔案的數(shù)字化工作。在接受紙質(zhì)檔案的同時(shí),須接收統(tǒng)一規(guī)定格式類(lèi)型的數(shù)字(電子、聲像)檔案。軟件還要方便批量導(dǎo)入、修改等諸多工作。
2、爭(zhēng)取政策支持
省級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)要積極為城建檔案數(shù)字化掃描資金出臺(tái)政策,對(duì)各市“數(shù)字化”要有具體的進(jìn)度要求、資金要求。要出臺(tái)具體文件,保證此項(xiàng)工作有據(jù)可依。市、縣(區(qū))城建檔案館要和財(cái)政部門(mén)經(jīng)常溝通,要設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)門(mén)用于數(shù)字化掃描。
3、新老劃分
本著努力解決庫(kù)存檔案、不增加電子檔案新的“欠賬”的原則,合理及時(shí)劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn),確定面向建設(shè)單位建設(shè)工程電子檔案接收開(kāi)始時(shí)間。以石家莊為例,出臺(tái)了《石家莊市建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程電子檔案、聲像檔案歸檔與管理工作的通知》,并經(jīng)市法制辦備案。自2012年8月1日起,所有竣工的建設(shè)工程,均要移交電子檔案。在此時(shí)間節(jié)點(diǎn)以前,由財(cái)政負(fù)擔(dān),解決歷史檔案的掃描問(wèn)題。
4、合理解決歷史檔案的數(shù)字化
對(duì)庫(kù)存檔案掃描要制定合理的數(shù)字化方案,確定數(shù)字化的范圍,量力而行,根據(jù)資金和人力情況合理安排,并同時(shí)做好歷史檔案的修復(fù)工作。石家莊城建檔案館歷史檔案的數(shù)字化掃描,以地下工程、地下管線(xiàn)、市政道路、沿街建筑、城市規(guī)劃、大型公建以及大型住宅小區(qū)等檔案為主。通過(guò)財(cái)政招標(biāo)選定掃描隊(duì)伍,以清包方式進(jìn)行,效果較好。如果財(cái)力應(yīng)允,最好城建檔案全部掃描,方便查詢(xún)利用。
三、數(shù)字化工作長(zhǎng)期生存下去的根本保證
城建檔案信息化建設(shè),是一項(xiàng)恒久的課題,是社會(huì)信息化發(fā)展的必然,城建檔案數(shù)字化的生命力在于為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
1、要和建設(shè)智慧城市相結(jié)合
智慧城市建設(shè)已初見(jiàn)成效,城建檔案館要積極參與進(jìn)來(lái),發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì),提供小區(qū)住宅、公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施的建筑體量、建筑位置、建筑作用等基本地理信息,為百姓出行游玩提供方便。同時(shí),城建檔案館服務(wù)水平也能得到升華,以真正讓群眾在利用檔案中受益,實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值。
2、要和城市地下管線(xiàn)建設(shè)相結(jié)合
地下管線(xiàn)是城市極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市生存與發(fā)展的重要載體,是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活順利進(jìn)行的基本條件。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線(xiàn)建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確指出建立地下綜合信息管理系統(tǒng),大多“地市”將這一職能設(shè)在城建檔案館,城建檔案館的作用在進(jìn)一步加強(qiáng)。城建檔案館收集地下管線(xiàn)檔案的突破,在于其電子檔案的收集。專(zhuān)業(yè)部門(mén)在紙質(zhì)檔案繳納困難時(shí),必須要先行繳納電子檔案。地下管線(xiàn)數(shù)字化要適時(shí)更新,密切配合、資源共享。
3、要和城市規(guī)劃相結(jié)合
城建檔案與城市規(guī)劃息息相關(guān),城建檔案數(shù)字化不單單局限于自身掃描,要建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)研究。以建設(shè)項(xiàng)目為主題,集成規(guī)劃管理數(shù)據(jù)庫(kù)、城建檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)兩者的良好性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃信息與城建檔案信息的相互操作、相互利用和相互借鑒,可為城市規(guī)劃決策提供信息參考,為規(guī)劃審批提供信息保障。
4、要和城建檔案法規(guī)建設(shè)相結(jié)合
(一)老照片檔案的數(shù)字化利于通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)快速利用。首先，隨著人們文化需求的不斷提升，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)展的要求，必須利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新檔案服務(wù)模式，照片檔案數(shù)字化對(duì)擴(kuò)大照片檔案的利用范圍和提高其利用率，起著非常重要的作用，數(shù)碼照片能夠不斷地復(fù)制利用，大大實(shí)現(xiàn)其信息資源的共享。其次，數(shù)字化后的照片檔案能夠方便快速地提供利用，改變了過(guò)去照片檔案的查找從依靠人腦手工單一途徑檢索的傳統(tǒng)檔案管理模式，跨越到依靠電子技術(shù)進(jìn)行全方位、深層次檢索的數(shù)據(jù)管理模式。
(二)對(duì)老照片進(jìn)行數(shù)字化處理，有利于老照片的保護(hù)。為了更好地保護(hù)檔案，檔案部門(mén)不斷改善庫(kù)房條件，并采取各種措施保護(hù)保管珍貴檔案。但隨著時(shí)間的推移，照片這種特殊形式的檔案，其自然老化、發(fā)黃、褪色、霉變等時(shí)有發(fā)生。所以，單靠改善保管環(huán)境以延長(zhǎng)它的自然壽命效果有限，對(duì)其進(jìn)行數(shù)字掃描后，利用數(shù)碼照片替代原始照片的使用，減少了紙質(zhì)照片檔案的使用次數(shù)，延長(zhǎng)了原照片檔案的壽命，維護(hù)了照片檔案的安全和完整，有利于對(duì)老照片珍貴原件的保護(hù)。
(三)對(duì)老照片進(jìn)行數(shù)字化處理，有利于老照片的保管。數(shù)字化后的照片直接貯存在光盤(pán)、磁盤(pán)等介質(zhì)中，占用空間小，一張薄薄的光盤(pán)能夠保存上百?gòu)堈掌瑱n案數(shù)據(jù)，解決了日益增長(zhǎng)的檔案入庫(kù)帶來(lái)的庫(kù)房面積不斷擴(kuò)張的壓力。數(shù)字化后的照片檔案查找便利，有利于保管。數(shù)碼照片無(wú)限復(fù)制的特點(diǎn)讓照片檔案永葆青春，保存千秋萬(wàn)代。
二、對(duì)老照片檔案進(jìn)行數(shù)字化翻拍或掃描
對(duì)庫(kù)存老照片按年度形成順序逐冊(cè)逐張地進(jìn)行掃描或翻拍，為了保護(hù)老照片，操作員最好戴上棉質(zhì)手套，以避免指紋、汗紋留在照片上造成污染，并注意輕拿輕放。用數(shù)碼相機(jī)拍攝速度快，但質(zhì)量難以保證，翻拍后需要再次進(jìn)行修整，利用掃描儀掃描照片速度慢，但掃描后的照片一般不需要進(jìn)行二次加工，掃描類(lèi)型采用jpg格式、分辨率為300dpi即可，掃描后的照片要及時(shí)回歸原位。產(chǎn)生的數(shù)碼照片要及時(shí)編寫(xiě)電子照片的檔號(hào)及文字說(shuō)明。數(shù)字化后的照片編號(hào)與實(shí)物照片保持對(duì)應(yīng)。
三、老照片檔案數(shù)字化管理后的修復(fù)
老照片由于年代久遠(yuǎn)，難免有部分老照片出現(xiàn)褪色、發(fā)黃、霉變現(xiàn)象，對(duì)具有極其重要意義的老照片，利用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行復(fù)制、修復(fù)。如某醫(yī)院從老職工手中征集到一張拍攝于上世紀(jì)60年代初的建院元老合影照片，原照片因?yàn)闆](méi)有得到妥善保管已經(jīng)被損壞，還沾染了污漬，圖像變得模糊不清，經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的仔細(xì)加工、復(fù)原、電子化處理，得到一張非常珍貴的醫(yī)院建院元老合影照。所以，對(duì)老照片在保持原貌的基礎(chǔ)上進(jìn)行修復(fù)的過(guò)程，也是對(duì)老照片的一種拯救過(guò)程，修復(fù)好的數(shù)碼老照片更美觀(guān)、更實(shí)用、永葆青春。
四、照片檔案的貯存
數(shù)字化后的老照片除在電腦上保存便于利用外，還應(yīng)該利用其它介質(zhì)脫機(jī)保存并定期檢查以保障數(shù)碼照片的安全。數(shù)碼照片載體的保管參照電子文件的管理規(guī)定，要保證數(shù)碼照片信息的原始性、真實(shí)性，一般采用只讀光盤(pán)進(jìn)行貯存，以防修改。數(shù)碼照片光盤(pán)應(yīng)該刻錄一式三份，一份供查閱利用，一份封存保管，一份異地保存。對(duì)于醫(yī)院這種單位，形成的照片數(shù)量不多，數(shù)碼照片的保存一年刻錄一張光盤(pán)即可，刻錄好的數(shù)據(jù)光盤(pán)盒裝后在盒上標(biāo)明相關(guān)信息，如數(shù)碼照片的起止檔號(hào)、對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)照片的冊(cè)號(hào)、貯存格式類(lèi)型等。所有光盤(pán)應(yīng)存放在防滋柜中，庫(kù)房溫度控制在17℃~20℃，相對(duì)濕度控制在35℃~45℃。數(shù)碼照片的光盤(pán)一般每四年轉(zhuǎn)存一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，確保數(shù)碼照片檔案的萬(wàn)無(wú)一失。
五、老照片檔案數(shù)字化管理后的利用
(一)利用老照片檔案建立院史教育的基地。許多醫(yī)院為了弘揚(yáng)歷史文化，建立院史館，作為職工院史教育基地。數(shù)碼照片可反復(fù)利用的特點(diǎn)為院史館的建立提供了便利，醫(yī)院老前輩艱苦創(chuàng)業(yè)時(shí)期留下的老照片，通過(guò)院史館展出，讓醫(yī)院歷史文化大放光彩，員工深受教育，自然產(chǎn)生對(duì)前輩們創(chuàng)業(yè)精神的敬仰和對(duì)當(dāng)前新生活的珍惜；對(duì)外來(lái)的賓客來(lái)說(shuō)，院史館展現(xiàn)了醫(yī)院發(fā)展的光輝歷程和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的深厚歷史文化給他們留下深刻印象，老照片的應(yīng)用讓院史館聚歷史性、藝術(shù)性、文化性為一體，令每個(gè)參觀(guān)者都感到是一種精神的洗禮。
(二)通過(guò)OA網(wǎng)利用和公布老照片檔案。數(shù)字化后的老照片為信息化利用創(chuàng)造了條件，通過(guò)OA系統(tǒng)或電話(huà)，利用者隨時(shí)發(fā)出利用信息需求，檔案管理者根據(jù)要求快速查找并通過(guò)OA網(wǎng)傳送電子照片，讓利用者足不出戶(hù)便捷快速地利用照片檔案，促進(jìn)了利用者和檔案員的溝通與互動(dòng)。定期在醫(yī)院網(wǎng)站上公開(kāi)部分老照片檔案，舉辦電子照片展覽，利用圖片獨(dú)特的視覺(jué)魅力吸引職工及患者了解醫(yī)院，加強(qiáng)溝通，達(dá)到宣傳醫(yī)院文化、提升醫(yī)院形象的效果。
(三)通過(guò)出版照片圖集及宣傳櫥窗展示老照片檔案。將數(shù)字化后老照片中某些典型事件和有代表意義的圖片組合起來(lái)出版專(zhuān)題系列圖片集，配以文字說(shuō)明及照片專(zhuān)題背景，用圖片陳述院史。還可以利用宣傳櫥窗展出老照片檔案，以加大其傳播力度，達(dá)到宣傳教育和引導(dǎo)作用，提升醫(yī)院的品牌形象和醫(yī)院的美譽(yù)度。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研檔案；數(shù)字化管理；策略
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)性工程，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平等方面具有重要的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化，顧名思義，是以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案的各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，借助網(wǎng)絡(luò)化的形式實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間的科學(xué)聯(lián)系，進(jìn)而形成良性運(yùn)作的農(nóng)業(yè)科研檔案信息庫(kù)，以供相關(guān)農(nóng)業(yè)科研人員進(jìn)行資料查詢(xún)和信息檢索。而農(nóng)業(yè)科研則是推動(dòng)農(nóng)業(yè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的助推劑，注重對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案的科學(xué)管理對(duì)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展有重要的引導(dǎo)與推動(dòng)作用，更為良好地保存農(nóng)業(yè)科研成果，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理的價(jià)值
1.1提升管理效率
農(nóng)業(yè)科研檔案工作以農(nóng)業(yè)服務(wù)為宗旨，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理，把不同載體的農(nóng)業(yè)科研檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的信息，以數(shù)字化的形式存儲(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)化的形式互相鏈接，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，形成一個(gè)有序的信息庫(kù)，有利于提高農(nóng)業(yè)科研檔案管理的水平和效率，極大程度上節(jié)約了農(nóng)業(yè)科研檔案的人力投入和成本投入，實(shí)現(xiàn)資源共享與傳承，切實(shí)有效地滿(mǎn)足科研人員的檔案查詢(xún)、借鑒與存檔，對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案管理的各項(xiàng)資源進(jìn)行高效配置，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研檔案管理結(jié)構(gòu)，以便更好地為相關(guān)科研人員所服務(wù)。
1.2保持檔案完整性
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理，有利于保持檔案完整性，防治檔案丟失現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)業(yè)科研檔案管理是在農(nóng)業(yè)科研研究工作基礎(chǔ)上逐步完善的，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研檔案管理以紙質(zhì)管理為主要方式，但是因我國(guó)農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作起步較早，傳統(tǒng)紙質(zhì)化的農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作極易發(fā)生變質(zhì)，特別是在每一次查閱過(guò)程中均會(huì)發(fā)生不同程度的損耗，這對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作的穩(wěn)定發(fā)展極為不利。對(duì)此，以數(shù)字化為主要途徑開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作，能夠在一定程度上減少對(duì)科研檔案的損壞，實(shí)現(xiàn)由紙質(zhì)資源到數(shù)字化資源的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換，為農(nóng)業(yè)科研檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立奠定基礎(chǔ)。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理的策略
2.1建立健全農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理制度
要建立健全農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理制度，為農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作的順利開(kāi)展和科學(xué)進(jìn)行提供良好的外部框架，從而更好地制定與之相對(duì)應(yīng)的數(shù)字化管理方案，不斷提高農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理的實(shí)效性。農(nóng)業(yè)科研單位要根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，制定行之有效的檔案數(shù)字化管理制度，保證各項(xiàng)管理制度符合我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)其朝著規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的方向發(fā)展。相關(guān)管理人員還要不斷強(qiáng)化自身的管理意識(shí)，樹(shù)立正確的管理理念，保證各項(xiàng)制度內(nèi)容的貫徹與落實(shí)，強(qiáng)化檔案管理工作的保密程度。
2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的硬件基礎(chǔ)，確定技術(shù)路線(xiàn)、技術(shù)結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)平臺(tái)功能，并做好相關(guān)的安全保障措施。不斷增強(qiáng)農(nóng)科科研檔案管理工作的現(xiàn)代化含量和技術(shù)化含量，從根本上提高農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作的水平和質(zhì)量。相關(guān)工作人員要在傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的基礎(chǔ)上，以計(jì)算機(jī)錄入的方式對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)配置，相關(guān)人員要對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理的各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行更換，結(jié)合當(dāng)前時(shí)展的現(xiàn)實(shí)情況充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)設(shè)備在檔案管理中的重要作用。要建立農(nóng)業(yè)科研檔案管理的數(shù)字化平臺(tái)，連接農(nóng)業(yè)科研單位的內(nèi)部系統(tǒng)，將檔案的形成、整理、傳輸和歸檔等內(nèi)容放置于同一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)之中，實(shí)現(xiàn)各模塊之間檔案資源的共享互惠。
2.3構(gòu)建一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研檔案管理隊(duì)伍
一、方志館檔案數(shù)字化管理的重要性
檔案作為一種原生態(tài)信息資源，其重要性正日益顯現(xiàn)出來(lái)，憑借信息技術(shù)為檔案利用工作服務(wù)，為社會(huì)各界服務(wù)，是我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路。方志館檔案已經(jīng)推行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，檔案管理引進(jìn)了數(shù)字化建設(shè)，但對(duì)電子文件管理的意識(shí)比較薄弱，利用率不高，從而造成檔案資源的閑置和浪費(fèi)。部分仍采用傳統(tǒng)的檔案管理模式，從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能跟不上信息化發(fā)展的需要，是各部門(mén)普遍存在的問(wèn)題。因此，應(yīng)盡快找到傳統(tǒng)模式與先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合點(diǎn)，逐步展開(kāi)數(shù)字化檔案管理建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)部門(mén)的服務(wù)水平，更好地發(fā)揮方志館檔案的社會(huì)功能。
二、方志館檔案數(shù)字化管理的基本特征
方志館檔案數(shù)字化工作是在傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上，引進(jìn)新科技、加入創(chuàng)新，使之成為順應(yīng)時(shí)展、滿(mǎn)足社會(huì)需要的新型檔案管理模式。數(shù)字化檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理最大的一個(gè)不同點(diǎn)是儲(chǔ)存媒介的變化，傳統(tǒng)檔案管理主要以紙質(zhì)為媒介，對(duì)檔案信息進(jìn)行收集、整理、歸檔等，工作量大而繁雜，容易出現(xiàn)差錯(cuò)。利用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案信息進(jìn)行數(shù)字化儲(chǔ)存和管理，能夠節(jié)省空間和人力。通過(guò)局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等計(jì)算機(jī)檢索、閱讀電子檔案，為檔案信息利用提供了新的方式。傳統(tǒng)的檔案管理，在遠(yuǎn)程傳遞檔案信息方面存在諸多不足，如易泄露和丟失等。而方志館檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理后，便可利用網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地檢索、查閱檔案信息和傳輸信息，實(shí)現(xiàn)了方志館館藏檔案信息資源的共享。
三、方志館檔案數(shù)字化管理的措施
1.科學(xué)規(guī)劃。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)、OCR技術(shù)、數(shù)字采集技術(shù)（錄音、錄像、照相）、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、多媒體技術(shù)、信息存儲(chǔ)技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，檔案數(shù)字化管理也在不斷的發(fā)展進(jìn)步，把各種載體的檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息，以數(shù)字化的形式存儲(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接，以計(jì)算機(jī)為網(wǎng)絡(luò)終端，互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)為平臺(tái)，能夠突破時(shí)間和空間的局限，實(shí)現(xiàn)方志館檔案信息資源共享。所以，方志館檔案數(shù)字化管理應(yīng)本著從實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)制定合理規(guī)劃，對(duì)傳統(tǒng)檔案信息進(jìn)行數(shù)字化，將重要檔案信息及時(shí)進(jìn)行數(shù)字化歸檔入庫(kù)。同時(shí)，要充分利用計(jì)算機(jī)及專(zhuān)業(yè)人員的優(yōu)勢(shì)，在保障檔案信息完整性和安全性的基礎(chǔ)上，保證檔案數(shù)字化信息體系的完整性和健全性。2.安全保障。安全體系建設(shè)是檔案管理的重要環(huán)節(jié)，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字檔案后，能夠增強(qiáng)檔案保管的安全性，但也應(yīng)借鑒紙質(zhì)檔案管理的一些管理原則。歷史久遠(yuǎn)的檔案材料數(shù)字化后，應(yīng)改善和提高保管條件，及時(shí)更新庫(kù)房陳舊保管設(shè)備等。數(shù)字化檔案有優(yōu)勢(shì)也有弊端，應(yīng)加強(qiáng)防范，否則會(huì)造成重要的檔案信息外泄，造成不應(yīng)有的損失和影響。因此，在做好檔案信息數(shù)字化加工的同時(shí)，要做信息安全保障工作，要加強(qiáng)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)管理，提高防范意識(shí)和管理水平，定期維護(hù)系統(tǒng)，有效及時(shí)排查安全隱患；建立安全防護(hù)系統(tǒng)，包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全防范體系，密碼保護(hù)系統(tǒng)、病毒防護(hù)系統(tǒng)等。同時(shí)，應(yīng)明確錄入、查閱、調(diào)閱和復(fù)制權(quán)限，防止對(duì)檔案信息內(nèi)容的篡改。3.人才保障。方志館檔案信息資源日益增多，應(yīng)注重館藏檔案數(shù)字化管理人才的培養(yǎng)，檔案數(shù)字化信息管理，涉及計(jì)算機(jī)軟硬件及掃描技術(shù)、數(shù)字影像處理技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)和檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)等多個(gè)學(xué)科，而不是僅僅懂得計(jì)算機(jī)或傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理知識(shí)的人員所能勝任的。科學(xué)規(guī)劃管理離不開(kāi)人員隊(duì)伍建設(shè)，更離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才。所以，方志館應(yīng)積極引進(jìn)和培養(yǎng)檔案信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，把檔案數(shù)字化管理列入方志館檔案改革工作中，建立行之有效的學(xué)習(xí)制度和管理系統(tǒng)，在人員管理中，應(yīng)分工合理，即要專(zhuān)人專(zhuān)崗又要分工合作，既要掌握數(shù)字檔案的操作流程，還要掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)措施，確保檔案信息的安全性和完整性。同時(shí)，方志館還應(yīng)注重檔案管理員技能培訓(xùn)工作，為檔案管理員創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)，相互交流，共同進(jìn)步，使其更好地完成工作。
作者:周春玲 單位:吉林省方志館
1.1各種檢查、評(píng)估工作導(dǎo)致檔案整理工作困難重重。近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)中職學(xué)校教育重視程度的不斷提高，中職學(xué)校在不斷提高辦學(xué)規(guī)模的同時(shí)，面臨的各種評(píng)估與檢查工作也越來(lái)越多。這些繁多的檢查項(xiàng)目需要中職學(xué)校精心準(zhǔn)備相關(guān)的檔案材料，但是不同的檢查與評(píng)估工作根據(jù)評(píng)估內(nèi)容的不同要求中職學(xué)校準(zhǔn)備的檔案材料也就不同，在此情況下，中職學(xué)校每次在面對(duì)具體的評(píng)估檢查項(xiàng)目時(shí)需要對(duì)這些繁多的資料進(jìn)行重復(fù)的整理與分類(lèi)，導(dǎo)致中職學(xué)校的檔案管理工作停滯不前。
1.2檔案信息化程度不高，檔案信息利用率低。檔案管理工作是學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)，其內(nèi)容繁瑣，尤其是在學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的檔案材料，而傳統(tǒng)的檔案材料是以紙質(zhì)的形式存在，這些材料的日益積累必然會(huì)導(dǎo)致一些檔案信息在查閱的時(shí)候非常的不方便，根據(jù)五家渠職業(yè)技術(shù)學(xué)校的檔案管理工作管理模式分析，檔案管理的信息化程度還不高，許多檔案信息并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電子版，這樣的結(jié)果是不僅影響學(xué)校檔案材料的保存，容易因?yàn)楣芾聿簧贫鴮?dǎo)致檔案材料出現(xiàn)丟失與損壞的現(xiàn)象，同時(shí)也會(huì)增加學(xué)校的管理運(yùn)行負(fù)擔(dān)，眾所周知，檔案信息的紙質(zhì)化要求不僅要求學(xué)校建設(shè)相應(yīng)的檔案室，還要消耗學(xué)校大量的紙張等辦公用品。
1.3檔案資料的收集不完整?；谥新殞W(xué)校廣大教育者對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)程度還不夠，導(dǎo)致人們?nèi)狈n案材料的收集意識(shí)，導(dǎo)致相關(guān)檔案信息的缺乏；同時(shí)中職學(xué)校在選擇檔案材料的時(shí)候存在很大的隨意性，選擇什么樣的檔案材料信息沒(méi)有明確的規(guī)定，具體表現(xiàn)為中職學(xué)校的管理者決定著學(xué)校檔案的信息內(nèi)容，比如對(duì)學(xué)校負(fù)面信息不保存，而只保存關(guān)于學(xué)校良好報(bào)道的信息。
2新時(shí)期完善中職學(xué)校檔案管理工作的具體對(duì)策
基于新時(shí)期中職學(xué)校檔案管理工作所存在的問(wèn)題，我們要大力發(fā)展檔案信息化建設(shè)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)檔案的信息化提高中職學(xué)校檔案管理工作的水平。
2.1加強(qiáng)檔案信息的數(shù)字化建設(shè)。檔案信息的數(shù)字化建設(shè)是通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)將傳統(tǒng)的檔案信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式并存放于計(jì)算機(jī)中，通過(guò)實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化可以方便人們的使用，提高檔案信息的重復(fù)利用率：首先，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的信息化。紙質(zhì)的檔案信息受環(huán)境、人為因素的影響比較大，其存在被丟失、破壞的可能性，而實(shí)現(xiàn)電子化就可以避免因?yàn)槭艹钡葘?dǎo)致的檔案損壞現(xiàn)象出現(xiàn)；其次，照片檔案的信息化。照片是檔案中的重要信息資源，其能夠直觀(guān)地表現(xiàn)出所要反映的信息，實(shí)現(xiàn)照片的信息化主要通過(guò)計(jì)算機(jī)掃描和數(shù)碼設(shè)備直接形成數(shù)字照片。
2.2加大投入，提高硬件設(shè)施。中職學(xué)校檔案管理工作水平的提高，離不開(kāi)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，因此中職學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校檔案管理工作的支持力度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)檔案室收集、整理全校各類(lèi)檔案，配備檔案專(zhuān)用裝訂、打印等設(shè)備，提高檔案館(室)的建設(shè)，確保檔案材料保管安全、利用方便管理規(guī)范。
2.3增強(qiáng)檔案管理人員的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力。學(xué)校檔案信息化建設(shè)需要高素質(zhì)的檔案管理人員，尤其是需要懂現(xiàn)代信息技術(shù)的綜合型技能人才，因此中職學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員信息技能的培訓(xùn)：一是學(xué)校應(yīng)不斷加強(qiáng)檔案在職人員的繼續(xù)教育，打造一支成熟的檔案隊(duì)伍；二是學(xué)校要增加檔案管理人員編制，積極引進(jìn)一批懂計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的綜合型檔案管理人才，同時(shí)也要積極聘請(qǐng)社會(huì)上懂檔案信息化管理技能方面的人才到學(xué)校擔(dān)任名譽(yù)教師，定期對(duì)現(xiàn)有教師進(jìn)行培訓(xùn)。
2.4加強(qiáng)檔案的收集和整理。學(xué)校要建立專(zhuān)門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集學(xué)校的各種檔案信息，并且要制定統(tǒng)一的歸檔和保管期限。在歸檔過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持“以我為主”的歸檔原則，根據(jù)不同門(mén)類(lèi)、不同載體按年度、類(lèi)別分別整理歸檔。各部門(mén)要加強(qiáng)檔案的收集、保管和歸檔工作，這是檔案工作的基礎(chǔ)。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)論文管理；數(shù)字化；研究
中圖分類(lèi)號(hào)：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）23-0213-03
0 引言
近年來(lái)，隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增加，老師要承擔(dān)起更多的畢業(yè)論文指導(dǎo)任務(wù)，但教學(xué)資源，特別是軟件畢業(yè)生論文指導(dǎo)教師非常不足。各高校傳統(tǒng)的人工管理方式不能更好的滿(mǎn)足越來(lái)越繁重以及多樣化的論文管理工作，逐漸實(shí)現(xiàn)畢業(yè)論文管理的信息數(shù)字化。如濟(jì)南大學(xué)計(jì)算機(jī)工程學(xué)院開(kāi)發(fā)了畢業(yè)設(shè)計(jì)題目申報(bào)與管理系統(tǒng)等，給我們帶來(lái)了值得學(xué)習(xí)借鑒的好經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在各高校越來(lái)越清晰的認(rèn)識(shí)到本科畢業(yè)設(shè)計(jì) （論文）的重要性，依據(jù)事實(shí)，與專(zhuān)業(yè)特色聯(lián)系起來(lái)，質(zhì)量管理體系逐漸完善。筆者從工作實(shí)際出發(fā)，了解到雖然現(xiàn)在僅有不到10%的高校未將畢業(yè)論文管理工作作為教學(xué)工作的重要部分納入教育信息化進(jìn)程，但不少高校仍沒(méi)有提高對(duì)其重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，克服和解決這一問(wèn)題迫在眉睫，勢(shì)在必行。傳統(tǒng)手工管理畢業(yè)論文的趨勢(shì)，必須從數(shù)字化構(gòu)建畢業(yè)論文管理平臺(tái)著手。
1 畢業(yè)論文信息數(shù)字化管理的必要性
目前，在對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)以及學(xué)校教學(xué)情況進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，重點(diǎn)依據(jù)的就是高校畢業(yè)生的畢業(yè)論文，它在整個(gè)指標(biāo)體系中的地位很高。除了是高校人才培養(yǎng)計(jì)劃的重要一部分外,也能考察學(xué)生獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生追求真理、提升科研能力也具有重要的意義。我們所說(shuō)的高校學(xué)生畢業(yè)論文，具體來(lái)講包括本科生、碩士研究生及博士研究生的論文三種類(lèi)型，分為優(yōu)秀和普通論文二個(gè)等級(jí)制。這些論文大多數(shù)成為學(xué)校教研利用的重要資料之一，具有較高的學(xué)術(shù)和利用價(jià)值，其質(zhì)量是衡量教學(xué)水平以及學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)，同時(shí)，還促進(jìn)了學(xué)校信息的公開(kāi)數(shù)字檔案室實(shí)時(shí)接收來(lái)自辦公平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的大量第一手的新鮮檔案資料，師生們可隨時(shí)突破時(shí)空限制足不出戶(hù)便可查詢(xún)相關(guān)論文教研檔案資料，改變了原有手工被動(dòng)的查檔方式，論文的保管與利用價(jià)值得到了進(jìn)一步體現(xiàn)。因此，科學(xué)及時(shí)有效實(shí)行數(shù)字化管理畢業(yè)生論文，對(duì)高校教學(xué)、科研的發(fā)展以及教學(xué)檔案管理，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
現(xiàn)在大部分高校在儲(chǔ)存印刷品論文或采用雙軌制同時(shí)收藏電子版的論文制作成光盤(pán)，但效果不是很好,究其原因主要有：①學(xué)生論文太多，制成印刷品在儲(chǔ)存上存在困難,制成光盤(pán)在擴(kuò)充上存在困難；②運(yùn)用以上兩種方式收藏論文,在查詢(xún)時(shí)不方便；③紙質(zhì)文檔數(shù)量大，往往“沉睡”在庫(kù)房不易開(kāi)放，造成師生查閱受限，利用率低下而且占用庫(kù)房面積，極大浪費(fèi)了庫(kù)存空間。由此可知，由于畢業(yè)論文數(shù)據(jù)量大、效率不高、差錯(cuò)率高等因素的影響，信息數(shù)字化管理應(yīng)運(yùn)而生，其發(fā)展前景也非常廣闊，而在高校畢業(yè)論文管理平臺(tái)的協(xié)助下，可達(dá)到解決這些問(wèn)題的目的。傳統(tǒng)的人工管理加紙質(zhì)存檔方式需要大量的人力、物力、財(cái)力，同時(shí)造成以下問(wèn)題：
1.1 管理效率低下 在管理論文時(shí)，要發(fā)放很多文件，填寫(xiě)各種表格。那么多的文件在管理時(shí)容易出錯(cuò)。若將這些文件表格進(jìn)行網(wǎng)上集中管理、查閱、填寫(xiě)等，將大大提高工作效率。
1.2 互動(dòng)渠道不暢 如果不依托網(wǎng)上信息技術(shù)，就不能建立一個(gè)有助于各級(jí)管理人員、師生間面對(duì)面溝通交流的互動(dòng)平臺(tái)，很可能出現(xiàn)信息和接收不一致、不能準(zhǔn)確傳遞信息等情況。論文的統(tǒng)一格式和修改則需要教師逐字逐句地在文中作標(biāo)注或通過(guò)電郵的方式發(fā)送等。
1.3 答辯成績(jī)共享難 最后進(jìn)行的是畢業(yè)論文總評(píng)，給學(xué)生確定一個(gè)客觀(guān)、公正的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的總評(píng)成績(jī)不是件簡(jiǎn)單的事情，是很復(fù)雜，這其中的困難可想而知。傳統(tǒng)方式一般采取等級(jí)制，進(jìn)行小組表決，最后確定該生的總評(píng)成績(jī)。這種方法耗費(fèi)的時(shí)間比較多，主觀(guān)性比較強(qiáng)。如使用系統(tǒng)答辯功能，將答辯記錄、答辯小組意見(jiàn)等結(jié)果提交等，為答辯小組成員共享資料提供科學(xué)便利，同時(shí)，老師對(duì)論文給出建議成績(jī)和答辯成績(jī)，折算提交后自動(dòng)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)，學(xué)生可自行查詢(xún)成績(jī)，不必進(jìn)行人工匯總。
1.4 數(shù)據(jù)缺乏同一性 畢業(yè)論文管理參與人員太多而且不集中，容易造成信息的不一致。如學(xué)生最初選題和最終論文題目，如果在論文秀做過(guò)程中有所改變，就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致；論文寫(xiě)作中會(huì)經(jīng)過(guò)多次修改，不同的修改稿會(huì)由于手工管理出現(xiàn)錯(cuò)誤進(jìn)而導(dǎo)致提交錯(cuò)誤等。
2 建立高校畢業(yè)論文管理信息平臺(tái)可行性
應(yīng)用高校畢業(yè)論文管理系統(tǒng)整合那些分散的信息，讓師生在一個(gè)互動(dòng)的平臺(tái)上完成論文過(guò)程，對(duì)于改善論文管理工作的質(zhì)量和效率都是非常有幫助的。另外，系統(tǒng)中工作流技術(shù)的應(yīng)用，可使各高校充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)豐富資源并根據(jù)各自不同的論文管理過(guò)程靈活選擇工作流程，具有較好的普適性。
長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校的教室?guī)缀醭蔀榱藢W(xué)生接受系統(tǒng)教育的唯一場(chǎng)所,而且教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間也受到了限制?，F(xiàn)在各種專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用就是很好的例子，師生可以使用專(zhuān)用軟件平臺(tái)、各種即時(shí)通訊軟件，用文字、音頻、視頻進(jìn)行即時(shí)的交流，即使教師不能即時(shí)回答問(wèn)題，學(xué)生也可以用發(fā)帖的方式留言。因此教學(xué)的場(chǎng)所可以是任何互聯(lián)網(wǎng)所能觸及的地方，教學(xué)時(shí)間可以是任意的。如果能充分挖掘和合理利用即時(shí)計(jì)算機(jī)通訊軟件的功能，并且在教學(xué)中因勢(shì)利導(dǎo)，可以使教學(xué)突破時(shí)空的限制，不但可以成為教師教學(xué)非常有效的輔助教學(xué)手段，而且還能最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)，系統(tǒng)的應(yīng)用，也將促進(jìn)了畢業(yè)生論文檔案管理質(zhì)量的提高，達(dá)到了論文教與學(xué)以及檔案數(shù)字化管理的雙贏(yíng)目的。
計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為人類(lèi)的工作與生產(chǎn)模式的改變是顛覆性的，而信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的不斷深入與迅速普及，則讓企業(yè)單位的檔案管理模式步入了數(shù)字化的新時(shí)代，文字或圖像的信息處理技術(shù)促進(jìn)了辦公自動(dòng)化的進(jìn)程。
一、檔案內(nèi)容數(shù)字化管理的基本概述
（一）檔案內(nèi)容數(shù)字化
檔案是企業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要工具和憑證性信息記錄，以及一些技術(shù)性圖紙或文件，同時(shí)也包括合同文書(shū)，聲像信息等，是企業(yè)的核心信息資源與重要資產(chǎn)。而檔案內(nèi)容數(shù)字化則是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、OCR技術(shù)、掃描技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)（錄音、錄像、照片）、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案內(nèi)容存儲(chǔ)形態(tài)，它把各種載體的檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息，以數(shù)字化的形式存儲(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，形成一個(gè)有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫(kù)，及時(shí)提供利用，實(shí)現(xiàn)資源共享。
（二）檔案數(shù)字管理的內(nèi)容
對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化管理分為兩個(gè)過(guò)程，一是進(jìn)行檔案內(nèi)容數(shù)字化采取，把固化在紙質(zhì)載體中的檔案信息開(kāi)發(fā)匯集成三次文獻(xiàn)信息，并以數(shù)字化方式輸入計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，利用數(shù)字照相、掃描等技術(shù)將檔案原件進(jìn)行數(shù)字化處理，或直接在辦公自動(dòng)化過(guò)程中形成規(guī)范的電子文件信息。二是檔案內(nèi)容數(shù)字化查閱，采用瀏覽器或服務(wù)器為查詢(xún)載體，實(shí)現(xiàn)本地及遠(yuǎn)程查檔、閱檔功能，可按日期、時(shí)間或長(zhǎng)期有效等多種方式，完成閱檔授權(quán)，在檔案內(nèi)容查閱過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的日志記錄，同時(shí)也有信息加密傳輸?shù)榷喾N方式。
二、檔案內(nèi)容數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)
（一）縮減檔案內(nèi)容管理的成本
在過(guò)去的傳統(tǒng)檔案內(nèi)容管理模式中，一直使用粗放型模式使得檔案管理需要大量的人力及辦公資源，致使管理成本大幅較高，不利于企業(yè)科學(xué)管理的方針實(shí)施。而數(shù)字化檔案內(nèi)容管理則使傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案信息對(duì)象轉(zhuǎn)為機(jī)讀檔案，摒棄了過(guò)去需要把檔案資料分類(lèi)存放和建立大量的檢索工具的模式。
（二）優(yōu)化檔案內(nèi)容管理的工作效率
檔案內(nèi)容管理的工作在過(guò)去的傳統(tǒng)模式中，需要大量的人力物力，相對(duì)繁瑣，且極具細(xì)致，不能有半點(diǎn)差錯(cuò)。而數(shù)字化管理則極大的減輕了人力的使用，首先在檔案內(nèi)容的收集過(guò)程中，傳統(tǒng)的檔案管理模式使得管理人員在進(jìn)行檔案信息收集時(shí)，受各種因素的影響，并不能快速、有效、全面的將檔案信息收集起來(lái)，這對(duì)檔案管理、利用造成很大的影響。實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理后，檔案管理人員能在足不出戶(hù)的情況下，快速、高效、全面的完成檔案信息收集，這極大的提高了檔案信息收集效率。
其次，由于檔案內(nèi)容數(shù)字化管理對(duì)工作時(shí)間和地點(diǎn)的要求降低，檔案文件能通過(guò)解碼、編碼的手段變成數(shù)字檔案，存儲(chǔ)在一個(gè)小小的硬盤(pán)里面，所有的電子檔案信息都能夠進(jìn)行復(fù)制、或者整理，可以在不同的地方與時(shí)間里對(duì)想了解的內(nèi)容進(jìn)行查閱，管理人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行檔案立卷、編目、原文掛接，并且能打印出全引目錄、卷內(nèi)目錄、原文內(nèi)容，整個(gè)過(guò)程十分簡(jiǎn)單，極大的提高管理人員的工作效率。而檔案內(nèi)容的查閱過(guò)程也變得非常便捷，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)資料關(guān)鍵詞的檢索、模糊搜索，查閱相關(guān)目錄，直接調(diào)閱原文，原文直接打印。極大的優(yōu)化了檔案內(nèi)容管理的工作效率。
（三）加大了檔案內(nèi)容的信息開(kāi)發(fā)
在傳統(tǒng)的檔案內(nèi)容管理中，管理人員需要對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)整理，并且只有保證檔案的完整性，才能為檔案信息的查詢(xún)使用提供方便，實(shí)現(xiàn)檔案內(nèi)容數(shù)字化管理后，管理人員可以將各種檔案內(nèi)容存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中，電子檔案經(jīng)過(guò)立卷后，使用者在利用檔案信息時(shí)，只需要將關(guān)鍵詞輸入檢索工具中，就能將所有信息顯示出來(lái)，不僅能供使用者利用，還能幫助使用者對(duì)某些問(wèn)題進(jìn)行深層次探索，這就極大的提高了檔案信息的開(kāi)發(fā)度。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化 城建 檔案館 建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、前言
城建檔案信息化，是啟動(dòng)信息化工作之前應(yīng)明確的問(wèn)題。目前理論界對(duì)此并無(wú)系統(tǒng)的分析研究，也無(wú)明確統(tǒng)一的結(jié)論。作者認(rèn)為，圍繞城建檔案的任何管理工作都是為了“利用”這一最終目的，利用是檔案管理工作的價(jià)值所在。那么，城建檔案信息化就是在新的時(shí)代背景下，為了達(dá)到有效利用城建檔案信息資源的目的而進(jìn)行的系列的綜合的科學(xué)的管理工作。具體來(lái)說(shuō)，城建檔案信息化是指：通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，配置城建檔案計(jì)算機(jī)輔助管理的基礎(chǔ)設(shè)施，建立和完善城建檔案信息資源庫(kù)，依據(jù)城建檔案信息化的規(guī)范體系，以城建檔案網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，依托高素質(zhì)的信息人才 ,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)化的管理工作。
二、建設(shè)數(shù)字化城建檔案館的必要性
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息時(shí)代的到來(lái)，數(shù)字化概念正逐漸融入城市建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。城市建設(shè)包括土地管理、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面，城建檔案作為城市建設(shè)和管理過(guò)程中直接形成的真實(shí)記錄，蘊(yùn)藏著豐富的信息資源。城建檔案館作為一個(gè)城市建設(shè)信息中心的基地，主要負(fù)責(zé)接受和保管城市建設(shè)中具有保存價(jià)值的文字、圖表、照片、錄像等各種載體的檔案和有關(guān)資料，并將接收入館的各種城建檔案資料進(jìn)行分類(lèi)、整理、分析，為數(shù)字城市建設(shè)提供真實(shí)可靠的檔案信息。但是隨著科技的進(jìn)步，城建各部門(mén)在城市建設(shè)、管理中產(chǎn)生了各種檔案，除了傳統(tǒng)載體的檔案之外，還有大量的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)、電子地圖等產(chǎn)生的電子文件，我們不能再按原來(lái)的方式去整理、保存這些新形式的城建檔案。因此為了提高城市建設(shè)的時(shí)效性以及適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的需要，必須加快數(shù)字城建檔案館的建設(shè)。
二、數(shù)字化城建檔案館的優(yōu)點(diǎn)
數(shù)字化城建檔案館與傳統(tǒng)城建檔案館的最大區(qū)別就在于它是一個(gè)數(shù)字化的信息系統(tǒng)，數(shù)字城建檔案館的建立具備適應(yīng)社會(huì)需求的特殊優(yōu)勢(shì)，因此決定了它將彌補(bǔ)傳統(tǒng)城建檔案館的不足而長(zhǎng)期存在。
1、在城建檔案信息資源建設(shè)方面
數(shù)字城建檔案館可與覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域包括科技、文化、醫(yī)療、電子商業(yè)等信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立互聯(lián)關(guān)系，為進(jìn)一步豐富傳統(tǒng)檔案館館藏提供線(xiàn)索和可能。
2、在城建檔案信息的加工方面
傳統(tǒng)城建檔案館館藏信息經(jīng)過(guò)數(shù)字化加工處理，成為數(shù)字檔案館信息資源的核心組成部分，并生成適合機(jī)檢、機(jī)讀的信息目錄和檔案參考資料，數(shù)字城建檔案館還可以將經(jīng)數(shù)字化的深層次編研成果融入數(shù)字信息資源庫(kù)，并在網(wǎng)上，為人們提供快捷的服務(wù)。
3、在城建檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用方面
數(shù)字城建檔案館可以憑借網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
三、建設(shè)數(shù)字化城建檔案館要改變固有的工作模式
1．改變城建檔案保管方式
由于數(shù)字化城建檔案載體的特殊性，保管工作不同于紙質(zhì)檔案的“六防”工作，而是要注重檔案設(shè)備安全和信息安全兩方面．設(shè)備安全應(yīng)當(dāng)在設(shè)備制造、系統(tǒng)安裝和應(yīng)用軟件配置時(shí)考慮．主要地抵御自然災(zāi)害和突發(fā)事件等。而信息安全則需要一系列措施給予保證．保證數(shù)字檔案的可讀性和可利用性，對(duì)設(shè)備更新情況進(jìn)行跟蹤，在出現(xiàn)不兼容或不可讀取等問(wèn)題之前就應(yīng)將舊載體上的數(shù)字文件轉(zhuǎn)換到新載體上，同時(shí)，為防止信息丟失，被非法更改等，尤其在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，更應(yīng)該注意共享和保密．邏輯性處理與物理存儲(chǔ)等問(wèn)題。
2．改變城建檔案利用方式
城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)的成熟運(yùn)用，為數(shù)字化城建檔案館提供了極好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也為開(kāi)展城建檔案信息個(gè)性化服務(wù)提供了良好的條件。未來(lái)城建檔案利用服務(wù)的主要方式將不再是提供物理存在的實(shí)體．而是指引終端用戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得存儲(chǔ)在檔案館庫(kù)的數(shù)字化信息。只要城建檔案編制與城建檔案檢索采用同一系統(tǒng)軟件．將檔案內(nèi)容用一定的格式固定下來(lái)．再進(jìn)行分類(lèi)．歸檔、編號(hào)等管理．在編制檢索時(shí)隨機(jī)調(diào)出，組成各種不同類(lèi)型信息檢索工具．通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)展電子檢索服務(wù)，從而方便地互傳、互換信息?？墒谷魏我晃焕谜卟皇軙r(shí)間、穿梭問(wèn)的限制，在任何地點(diǎn)只需有一網(wǎng)的電腦，即可進(jìn)入城建檔案管理查詢(xún)自己需要的信息。這種網(wǎng)上利用服務(wù)的開(kāi)展．將會(huì)使城建檔案工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的工作環(huán)境，進(jìn)入一種良性循環(huán)狀態(tài)。
四、數(shù)字化城建檔案館建設(shè)要點(diǎn)
城建檔案管理數(shù)字化是城建檔案管理工作的重大變革，涉及城建檔案管理工作的各個(gè)方面。建設(shè)數(shù)字化城建檔案館的首要工作是做好總體規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃確定近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)須具備的條件，并隨著工作的進(jìn)展不斷對(duì)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。筆者認(rèn)為，有以下幾點(diǎn)問(wèn)題需要注意：
1、城建檔案管理數(shù)字化是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和用戶(hù)需求等諸多因素共同推動(dòng)的結(jié)果
確定目標(biāo)的依據(jù)是社會(huì)大環(huán)境和潛在的需求，弄清社會(huì)需求是非常關(guān)鍵的，另外要研究、掌握數(shù)字化發(fā)展的規(guī)律，避免主觀(guān)性、盲目性，防止目標(biāo)過(guò)低或不切實(shí)際追求過(guò)高的目標(biāo)。
2、城市發(fā)展的數(shù)字化進(jìn)程是一個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的長(zhǎng)期過(guò)程
像任何科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一樣都是由淺人深、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的不斷變化的過(guò)程。建設(shè)數(shù)字化城建檔案館也是從低到高逐步發(fā)展的，是一個(gè)逐步深入、逐步擴(kuò)展的過(guò)程，不是完成目錄檢索、掃描幾套地形圖就能實(shí)現(xiàn)的。城建檔案數(shù)字化是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)發(fā)展的、不斷完善的一個(gè)艱巨工作。數(shù)字化城建檔案館要通過(guò)城建檔案信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用和系統(tǒng)的不斷完善來(lái)實(shí)現(xiàn)，信息系統(tǒng)建設(shè)工作主要包括館內(nèi)局域網(wǎng)的建設(shè)，與政府網(wǎng)的連接，以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的利用；檔案管理軟件的開(kāi)發(fā)或商品軟件的選用；數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和信息資源研發(fā)；標(biāo)準(zhǔn)體系的建立；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)、管理方式和工作方式的優(yōu)化和規(guī)范化；館藏各種不同載體檔案的數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)設(shè)備配置和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等工作。系統(tǒng)建設(shè)工作的第一步是系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)，主要內(nèi)容是根據(jù)數(shù)字化工作的總體規(guī)劃確定系統(tǒng)的基本組成和結(jié)構(gòu)框架，再根據(jù)現(xiàn)時(shí)的技術(shù)、人員、資金等基礎(chǔ)條件確定系統(tǒng)建設(shè)的階段目標(biāo)，制定可行的實(shí)施計(jì)劃。系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
(1)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)不但是一個(gè)技術(shù)過(guò)程，同時(shí)更是一個(gè)管理過(guò)程，是一項(xiàng)綜合性的、技術(shù)含量較強(qiáng)的工作。所以，在進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本館資金情況、技術(shù)力量等各方面去考慮。落實(shí)資金是首位，其次要配備好研發(fā)團(tuán)隊(duì)技術(shù)力量，可采取館內(nèi)業(yè)務(wù)骨干與外聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相結(jié)合的方式配備好研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
(2)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的目的是為了使用，要把系統(tǒng)的實(shí)用性放在第一位，對(duì)內(nèi)服務(wù)于檔案管理人員，對(duì)外服務(wù)于社會(huì)公眾。本著這一理念，研發(fā)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)以實(shí)用為首選，切不可盲目追求過(guò)大、過(guò)強(qiáng)，要切合本館實(shí)際工作水平，以方便使用、簡(jiǎn)便易學(xué)為目標(biāo)。
(3)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)最好一個(gè)省份統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全省使用統(tǒng)一軟件，這樣使用、維護(hù)會(huì)各方便。各館可以整合資金、技術(shù)人才，合力研發(fā)，這樣即節(jié)省人力、物力、財(cái)力，也方便日后工作。
(4)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用是一個(gè)滾動(dòng)的過(guò)程，不可能一步到位，要按照系統(tǒng)建設(shè)自身的客觀(guān)規(guī)律辦事，循序漸進(jìn)，不斷修訂，不斷完善。不必追求最高、最新的技術(shù)，應(yīng)采用成熟、可靠的技術(shù)，借鑒、學(xué)習(xí)一些起步較早、數(shù)字化建設(shè)比較成熟省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使研發(fā)的軟件系統(tǒng)能夠真正做到切合實(shí)際、便于維護(hù)、簡(jiǎn)便易學(xué)、方便使用。
結(jié)論
數(shù)字化城建檔案館的建設(shè)不會(huì)一蹴而就，它要求我們城建檔案工作者不懈的努力、進(jìn)取、創(chuàng)新，不斷的追求、完善。相信隨著信息時(shí)代的飛速發(fā)展，城建檔案事業(yè)定會(huì)蓬勃發(fā)展，數(shù)字化城建檔案館的目標(biāo)必會(huì)實(shí)現(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞 數(shù)字檔案館 信息資源 質(zhì)量管理
中圖分類(lèi)號(hào)：G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
我國(guó)在數(shù)字檔案館信息資源研究的方向上，具有以下特點(diǎn)：
對(duì)數(shù)字檔案館的理論研究主要是關(guān)于數(shù)字檔案館信息資源、資源建設(shè)、資源管理、資源服務(wù)、資源共享、信息鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，但是對(duì)數(shù)字檔案館信息資源的質(zhì)量管理卻鮮有涉及。
一、數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)。
（一）數(shù)字檔案館資源建設(shè)概念。
張志云認(rèn)為：數(shù)字檔案館信息資源具有狹義和廣義之分。廣義意義上的數(shù)字檔案館是指納入數(shù)字檔案館建設(shè)范疇的一切信息資源，包括數(shù)字化的檔案信息資源、其他相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)上的檔案資源以及與數(shù)字檔案館相關(guān)的人員信息、技術(shù)信息、信息系統(tǒng)等；狹義意義上的數(shù)字檔案館信息資源僅指數(shù)字化的檔案信息資源及與之相關(guān)的其他信息網(wǎng)絡(luò)上的檔案信息資源等。從國(guó)內(nèi)已有的研究成果來(lái)看，大部分學(xué)者采用廣義的數(shù)字檔案館信息資源概念。
（二）數(shù)字檔案館實(shí)體資源建設(shè)。
一般認(rèn)為，數(shù)字檔案館信息資源的來(lái)源主要包括館藏傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化、電子文件的歸檔和網(wǎng)絡(luò)信息資源的采集三個(gè)方面，張立新，劉雁則提出：還應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)的數(shù)字檔案館信息資源庫(kù)產(chǎn)品。
（三）數(shù)字檔案館智能信息系統(tǒng)建設(shè)。
張志云主張采取超媒體數(shù)據(jù)庫(kù)方式進(jìn)行數(shù)字檔案館信息組織，且認(rèn)為信息組織的內(nèi)容包括信息資源的描述、信息資源的序化和信息資源的整合。康粟豐、何嘉蓀則認(rèn)為：對(duì)集中式和分布式存儲(chǔ)的具有多樣性、異構(gòu)性的電子文件進(jìn)行集成管理并且確保其長(zhǎng)期有效；數(shù)字檔案館還應(yīng)具備強(qiáng)有力的、能夠建設(shè)專(zhuān)題檔案信息資源庫(kù)和進(jìn)行管理的編研工具；對(duì)電子文件保管處置的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行智能化處理；實(shí)現(xiàn)對(duì)分布式、異構(gòu)信息資源的跨庫(kù)檢索；以用戶(hù)為中心的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)?？傊?，數(shù)字檔案館應(yīng)是具備“收集、管理、存儲(chǔ)、利用”等功能的數(shù)字檔案智能信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。
二、檔案質(zhì)量管理的定義、特點(diǎn)及內(nèi)容
國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)質(zhì)量管理在檔案領(lǐng)域的研究主要集中在傳統(tǒng)檔案方面，對(duì)于檔案質(zhì)量管理的定義和特點(diǎn)、檔案質(zhì)量管理的內(nèi)容等方面論述較為豐富。
（一）檔案質(zhì)量管理的定義及特點(diǎn)。
檔案質(zhì)量管理，是全體檔案人員參加的，以科學(xué)方法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的作用，建立一套貫穿于檔案形成全過(guò)程的質(zhì)量保障體系，從而保證高質(zhì)量的檔案管理。
檔案質(zhì)量管理的特點(diǎn)已取得一定共識(shí)，一般認(rèn)為包括全體人員參加、全過(guò)程控制和科學(xué)的手段三個(gè)方面。
（二）檔案質(zhì)量管理的內(nèi)容。
檔案質(zhì)量管理應(yīng)包括檔案質(zhì)量策劃、檔案質(zhì)量控制和檔案質(zhì)量改進(jìn)；同時(shí)應(yīng)包括提前介入機(jī)制、事中控制機(jī)制和竣工檔案的編制與驗(yàn)收。
三、數(shù)字檔案管理的現(xiàn)狀
從這些現(xiàn)有研究成果來(lái)看，盡管對(duì)數(shù)字檔案館信息資源質(zhì)量管理的研究已經(jīng)有一些零散的研究成果，但從總體上來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)外在此方面的研究仍處于探索階段，尚未形成系統(tǒng)的數(shù)字檔案館信息資源質(zhì)量管理思想、理論和方法，具體表現(xiàn)在：
（一）數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)重視了量的積累，忽視了信息質(zhì)量建設(shè)。
數(shù)字檔案館的的最終目的就是通過(guò)信息資源共享，為用戶(hù)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，它將通過(guò)數(shù)據(jù)整合、加工、信息服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新等最終為用戶(hù)提供服務(wù)，故需要提高數(shù)字檔案館的信息質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量控制的手段和方法，使合適的信息在合適的時(shí)候以合適的方式傳遞給合適的用戶(hù)，從而最終實(shí)現(xiàn)信息價(jià)值。否則，數(shù)字檔案館信息資源只能是一堆信息垃圾。
（二）數(shù)字檔案館信息資源質(zhì)量控制環(huán)節(jié)薄弱，缺乏有效信息資源質(zhì)量管理機(jī)制。
盡管我國(guó)數(shù)字檔案館信息生產(chǎn)已具備了一些嚴(yán)格的采集、標(biāo)引、錄入管理規(guī)范，但尚沒(méi)有信息質(zhì)量管理機(jī)制，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量控制和信息服務(wù)體系。另外，在實(shí)際工作中，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化的處理和相應(yīng)的傳播手段，造成信息資源的準(zhǔn)確性、可靠性差，使大量的信息資源無(wú)法被用戶(hù)便捷獲取，從而影響了數(shù)字檔案館信息資源的有效利用。
（三）數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的法規(guī)制度建設(shè)滯后，缺乏信息資源質(zhì)量管理的執(zhí)行依據(jù)。
數(shù)字檔案館信息資源在數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中確實(shí)信息質(zhì)量指導(dǎo)的政策法規(guī)，數(shù)據(jù)產(chǎn)出的形式及容差別很大，導(dǎo)致信息資源質(zhì)量良莠不齊，許多重要信息資源不能得到有效處理、整合，造成數(shù)據(jù)資源共享難、集成難。因此，有必要對(duì)數(shù)據(jù)公開(kāi)與保密、采集、與儲(chǔ)存、共享交換、信息質(zhì)量監(jiān)督等方面制定相關(guān)管理法規(guī)和制度，缺乏這些操作層面的規(guī)則容易使信息資源建設(shè)無(wú)法可依，缺乏信息質(zhì)量控制的執(zhí)行依據(jù)，影響信息質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施效力。
參考文獻(xiàn)：
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“數(shù)字圖書(shū)館”是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲(chǔ)各種文獻(xiàn)類(lèi)型的圖書(shū)館。是以智能化、個(gè)性化用戶(hù)服務(wù)為中心的信息資源管理系統(tǒng)。具有跨庫(kù)檢索、信息資源共享功能，同時(shí)具有數(shù)字資源、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和特色技術(shù)三方面特征。
教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》和《江蘇省教育信息化五年發(fā)展規(guī)劃》中明確要求到2015年要達(dá)成“基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境”“基本實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋”“教育管理信息化水平顯著提高”“信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的水平顯著提升”的目標(biāo)。在此背景下學(xué)校圖書(shū)館被賦予更加豐富的功能內(nèi)涵。近年來(lái)，借鑒其他高校的經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)跀?shù)字化圖書(shū)館建設(shè)方面做了如下探索。
1 建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、兼容性較強(qiáng)的數(shù)字化圖書(shū)館平臺(tái)（圖1）
經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)和發(fā)展，本校圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)從無(wú)到有，從少到多，已初具規(guī)模，基本能夠滿(mǎn)足師生的需求。其內(nèi)容包括“學(xué)前教育理論文獻(xiàn)”“學(xué)前多媒體教學(xué)資源”“兒童文學(xué)故事”“教育科研文獻(xiàn)”等數(shù)據(jù)文獻(xiàn)資源，同時(shí)也購(gòu)買(mǎi)了“知網(wǎng)”“讀秀”等數(shù)字資源庫(kù)資源。紙質(zhì)文獻(xiàn)通過(guò)技術(shù)處理轉(zhuǎn)換成為數(shù)字資源。文獻(xiàn)全部采用Adobe Acrobat的PDF格式來(lái)進(jìn)行制作，能夠最大程度地模擬真實(shí)紙質(zhì)圖書(shū)的外觀(guān)，使學(xué)生在閱讀時(shí)，紙質(zhì)圖書(shū)感很強(qiáng)。
2 有效利用數(shù)字化圖書(shū)館平臺(tái)，建立學(xué)前教育學(xué)科知識(shí)資源庫(kù)
徐州幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校面向教學(xué)與學(xué)科建設(shè)，以用戶(hù)為中心，以資源為基礎(chǔ)，以技術(shù)為手段，整合各類(lèi)資源，建立起了學(xué)前教育學(xué)科知識(shí)資源庫(kù)。其結(jié)構(gòu)與功能如圖2所示。
學(xué)前教育數(shù)字化課程資源庫(kù)的分類(lèi)
第一類(lèi)：多媒體教學(xué)資源（信息資源開(kāi)發(fā)室），如動(dòng)畫(huà)教材、教學(xué)音頻、視頻、PPT課件等。
2～3歲是幼兒想象力萌發(fā)階段，幼兒在這個(gè)年齡喜歡的內(nèi)容有交通工具和各種動(dòng)物的故事、充滿(mǎn)美麗幻想的傳說(shuō)故事，數(shù)字圖書(shū)館為這個(gè)階段年齡幼兒配備了動(dòng)畫(huà)教材；4～5歲是幼兒性格開(kāi)始形成的重要時(shí)期，幼兒在這個(gè)時(shí)期喜歡描述完整故事的畫(huà)冊(cè)，內(nèi)容充滿(mǎn)快樂(lè)、友愛(ài)、幽默，既明快又有趣，四五歲的幼兒對(duì)喜怒哀樂(lè)是非常敏感的，也開(kāi)始辨別善惡，通過(guò)視頻讓幼兒認(rèn)識(shí)人類(lèi)的各種生活態(tài)度，對(duì)事物的思維方法、感覺(jué)方式等。
第二類(lèi)：學(xué)前教育理論文獻(xiàn)，包括學(xué)前衛(wèi)生學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、學(xué)前教育史、幼兒園管理、學(xué)前兒童教育研究、幼兒園游戲、蒙臺(tái)梭利教育理論、0～3歲親子教育、育嬰師培訓(xùn)輔導(dǎo)等。
第三類(lèi)：教育科研文獻(xiàn)，科研成果、研究報(bào)告、會(huì)議論文、重點(diǎn)學(xué)科導(dǎo)師發(fā)表的專(zhuān)著或論文、優(yōu)秀畢業(yè)生的論文、課題研究的實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。
第四類(lèi)：音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、技能類(lèi)書(shū)籍。
學(xué)前教育數(shù)字化課程資源庫(kù)的重要作用
1）方便了教師的教學(xué)、科研。廣大教師借助學(xué)校數(shù)字圖書(shū)館來(lái)查閱所需要的教、科研參考資料。圖書(shū)館也免費(fèi)為他們提供參考咨詢(xún)、定題跟蹤、目錄檢索等服務(wù)，深受師生歡迎。
2）方便了師生的學(xué)習(xí)與研究。學(xué)校數(shù)字圖書(shū)館為學(xué)校師生提供了豐富的教育教學(xué)資源，他們借此獲取到幼兒教育研究的相關(guān)資料，大大節(jié)省了研究者的時(shí)間與精力。如學(xué)生在幼兒園教育實(shí)習(xí)過(guò)程中，以某一行為問(wèn)題兒童為研究對(duì)象，撰寫(xiě)一份“行為問(wèn)題學(xué)前兒童的個(gè)案研究”報(bào)告。研究者確定了研究課題之后就要查閱與本課題有關(guān)的重要文獻(xiàn)，這些文獻(xiàn)在學(xué)校圖書(shū)館的書(shū)籍、報(bào)刊、教育檔案、電子信息檢索系統(tǒng)中都能找到。研究者可利用網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)檢索文獻(xiàn)、也可利用目錄索引、文摘、教育網(wǎng)站獲取文獻(xiàn)資料。
3）其他作用。為學(xué)校國(guó)培、省培、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等項(xiàng)目提供支持，方便學(xué)員查閱資料，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程。如在2012年省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目中，教師指導(dǎo)學(xué)員上網(wǎng)查閱資料，擬定教案，撰寫(xiě)論文等。2012年國(guó)培遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目，也安排學(xué)員在線(xiàn)學(xué)習(xí)，完成相關(guān)作業(yè)。
3 數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)需一定經(jīng)費(fèi)支持
依托學(xué)校現(xiàn)有公共基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)數(shù)字化圖書(shū)館所需經(jīng)費(fèi)，如表1所示。
數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)首先考慮的就是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。這其中包括3個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、設(shè)備等硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)是圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，設(shè)備的配置是圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)的重要保證；二是數(shù)字化文獻(xiàn)資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)買(mǎi)電子圖書(shū)、各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)、紙質(zhì)文獻(xiàn)資源數(shù)字化及特色館藏建設(shè)等；三是安全防范，如安全防范系統(tǒng)的購(gòu)置等。以上所列均為數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)的基本需求。
4 人員素質(zhì)
數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)對(duì)圖書(shū)館員提出了更高的要求，館員應(yīng)具備更加寬廣的知識(shí)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用能力，要有良好的道德意識(shí)和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。數(shù)字化圖書(shū)館的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱辛的工作，它需要全體館員的共同努力來(lái)完成，僅憑一人之力或各自為政是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，需要培育一支精誠(chéng)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的館員隊(duì)伍。
參考文獻(xiàn)
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