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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程創優方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號: U411 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)01-0059-02
一、工程創優的重要性
公路建設工程的創優工作,是一項復雜的系統工程。加強工程創優管理,對工程質量的提高及施工單位的企業形象和綜合實力,都具有非常重要的作用和意義。工程的創優要以工程的質量為基礎,在申報時要精心準備,采用合適的方法和措施,為評選優秀工程打下良好的基礎。
二、建立工程質量保證體系,確保創優目標實現
(一)創新設計理念,打造精品設計
一是充分體現安全至上的設計理念,二是優化設計,組織專家充分論證,多次進行設計方案比選;三是采取新工藝、新材料,提高工程質量;四是因地制宜,就地取材,嚴格控制工程造價;五是提出新課題,進行先進科學技術攻關等。
(二)嚴格控制造價,確保項目不超概算
為加強項目概算控制,項目管理單位應根據施工計劃,對項目概算進行分解,加強工程控制。主要采取措施:一是嚴格控制招投標業主標底不超相應概算;二是加強工程變更管理,要科學合理地分析工程變更的有效性、符合性及單價合理性;三是加強工程建設期間階段性工程決算工作,動態掌握工程造價,分析投資額效益,嚴格控制批復概算等
(三)科學組織,均衡有序生產,確保合理工期
合理制定總體施工計劃和節點目標,逐月、旬分解計劃目標,適時調整節點計劃,做好各個施工環節銜接工作。一是要實施項目崗位責任制,在工程開工之前,就要與工程項目部簽訂施工質量責任狀,同時將整體項目落實到各個作業班組,明確工作的職責,建立獎勵和懲罰制度,建立有效的工程質量保障體系。二是建立工程項目管理負責制,公示評比制,逐級交底制,檢查驗收制等,并要將這些制度落實到實處,嚴格的執行,加強監督,全程管理。三是要從施工人員、機械設備、工程材料、法律法規、環境保護等方面,建立完整的質量保障體系網絡,嚴格執行國家的相關規范標準,加強施工機械設備的保護,強化上崗人員的技術培訓,運用先進的技術手段,對過程實施精細的控制。負責專業施工的技術人員,一定要熟悉設計圖紙,掌握施工重難點,擬訂針對性強、可操作的施工方案及指導意見。
(四)規范工程質量創優制度,加強工程質量工程控制
1.實行原材料準入制度。為嚴格控制質量,需從原材料源頭抓起,對采購的原材料,必須由業主、施工、監理等三家單位聯合考察,選擇質量穩定、具有一定生產規模、業績、信譽較好的材料供應商進行材料供應。
2.實行模板準用制度。為加強質量管理,嚴格控制模板質量,對施工單位進場模板,必須經監理單位現場對模板規格、剛度、平整度等方面嚴格檢查,簽發模板準用證后方可進行模板安裝施工。
3.實行首件工程認可制度。主要抓好關鍵工序的首件認可,對每一個工序嚴把首件關,對每個分項工程,先進行首件認可后,方可按照首件工程施工工序、要點、工藝全面展開施工。
4.抓好預防控制,實行工序明白卡、工種明白卡。主要根據施工圖紙及技術規范要求,結合各項工作施工特點,對各工序、各工種質量控制要點編制控制明白卡,便于隨身攜帶,及時查找,嚴格按照明白卡操作,便于及時解決現場發現問題。
5.實行工程質量動態管理制度。制度《工程質量督查通知書》,對檢查中發現的問題,及時下發整改通知書,并要求限期解決。
6.實行創優質工程周例會制度。為了及時掌握現場質量控制情況,實行周例會協商制度,針對工程建設過程一些好的做法進行推廣,及時解決現場存在問題等
7.積極開展多種創優活動,提升建設質量水平。主要通過開展每月評比、質量專項檢查、創精品等活動,提高參建者的積極性,不斷提升工程質量整體水平。
8.不斷改進施工工藝,及時制定各項創優新措施。
9.加強安全生產教育,確保安全生產。制定安全生產管理辦法,加強日常安全生產檢查,明確各級安全源,加強安全生產教育,提高安全生產意識,增強安全生產自覺性。加強安全隱患排查,對重大安全源實行全過程監控,杜絕安全事故發生。
10.堅持文明施工,強化環境保護。
(五)抓好現場工程機械及材料管理
在公路建設工程施工時,必然會采用現代化的大型機械設備,對這些現代化的機械設備,需要具備一定的操作技能的技術人員。加強對大型機械設備的管理,才能最大限度地發揮設備的作用。在對設備進行管理時,要采取定人、定機及定崗的原則,實施機長負責制。各種型號的機械,要由機長及機手一起負責保養和維修,建立合理獎勵處罰制度。施工材料的管理是工程質量的基本保證。工程材料在建設工程中的造價占有很大的比重,直接影響著工程質量的優劣。因此,就需要管理工程材料的相關人員具備較高的職業素質、認真負責的工作態度及高度的事業心責任感。
(六)實行工程監理制度
在公路建設工程中,要實行工程監理制度,以監理單位為核心,建設單位、施工企業及監理單位相互監督,形成三方共同制約的監督機制。強化制度建設,細化監理程序及實施細則,實現監理項目制度化和規范化。只有處理好三方關系,加大監督的力度,提高監理隊伍的綜合業務水平,才能有效地對工程質量進行監督和管理,才能有助于創建高質量精品工程。
三、做好創優申報準備工作
(一)明確創優目標,實施組織保證
首先,要明確工程創優的目標。實現“100-95”的質量目標,即工程實體質量分項合格率要達到100%,優良率達要到95%以上,確保整體工程質量達到優質工程標準。明確合同要求的質量目標,樹立精品工程意識,增強企業員工的主人翁責任感,所以人都要為達到這個目標努力工作,貢獻各自的聰明才智。其次,成立創優領導小組。層層簽訂創優目標責任書。為使創優落到實處,要明確創優責任人,明確責任目標,成立創優領導小組,加強對“創優質工程”活動管理。明確崗位職責,細化管理,要求各職能部門、各級責任單位進行層層簽訂創優目標責任書,充分發揮各級管理人員的責任心、積極性和創造性。
(二)做好工程資料的匯編工作
在進行創優工程申報時,需要大量完整的工程建設施工圖紙、竣工報告等資料,資料的匯編工作,往往對創優工作起到非常重要的作用。因此,在工程施工的現場,要由專職的資料員、質檢員根據施工進度,及時地進行資料的整理工作,各分項項目要做好收集及整理歸檔,保證資料的完整性與正確性。竣工資料應當安裝行業要求,獨立成卷,并統一裝訂成冊,便于查閱。工程竣工后,要將這些資料移送歸檔部門集中管理,為創優工程的申報打下扎實的基礎。對于工程建設過程中的一些亮點和特點,還要進行視頻、圖像等多媒體方式進行記錄,加強工程建設的真實感和直觀的印象,為創優申報工作做好服務。
(三)做好工程創優申報準備
完成了工程竣工驗收備案工作后,項目經理應當著手組織項目申報的工作,組織相關負責人進行工程項目的資料整理與審核工作,經過認真的檢查梳理,全部符合申報要求后,及時向創優評審的相關主管部門進行報送,力圖做到一次性通過優質工程的初審,為工程現場的檢查打下良好的基礎。現場的檢查是創優工程評選的一個重點,項目經理應當做好各項迎接檢查工作,主要包括:一是工程施工質量情況的匯報材料,介紹工程特點亮點,還有重難點,及保證施工質量的一些措施;二是做好現場復查陪同的各項準備工作,為實施全方面、徹底的復查提供的良好的條件;三是聯系好建設工程相關的各家單位,方便復查小組聽取各方面的意見,及時地和他們召開交流座談會,全面了解工程建設情況。
參考文獻:
[1] 焦振鋒.如何做好高速公路建設工程質量管理[J].交通世界,2009(6).
關鍵詞:環衛工程質量管理
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A 文章編號:
環衛基礎設施是城市十分重要、不可或缺的公用設施,工程質量事關人民群眾切身利益和政府形象。為用足用好環衛建設專項資金,保質按時地完成工程建設任務,加強工程質量監督管理尤為重要。筆者多年從事城市基礎設施建設管理工作,體會到要加強環衛基礎設施工程質量監督管理,必須建立有效的監管體系。不僅要對建成設施的運行進行監管,還要引導和規范環衛設施的規劃和建設。充分掌握規劃項目的落實情況、在建項目的進展情況、建成項目的運行情況,為政府的正確決策提供可靠的管理信息支撐。
一、建立科學的質量監督程序
(一)審核工程開工報告
在工程開工之前,監理人員要求承包人提交工程開工報告及施工組織設計方案(含施工技術方案、進度計劃等)并進行審批。工程開工報告應表明材料、機械設備、勞力及現場管理人員、其它施工條件等準備情況,并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要的基礎資料。
(二)全方位、全過程、全環節的旁站監理
監理人員必須通過旁站監理對承包人各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制。
1.檢查用于工程的材料、設備、現場施工人員及其它施工條件,核對其與批準的單項工程開工報告是否符合。
2.采用全過程旁站、部分時間旁站和巡視等方法,檢查承包人施工方法和操作工藝,對違反施工技術規范和施工技術方案的行為,及時發出警告并作出現場指令。
3.進行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收。
(三)工程自檢報告及中間檢驗
承包人的自檢人員按照專業監理人員批準的工藝流程和提出的工序檢查程序,在每道工序(工藝)完工后自檢。自檢合格后,申報專業監理工程師進行檢查驗收。
二、重點把握三個環節
(一)前期的引導控制工作要準備好
1.質量監督人員的自身素質直接影響著質監水平。因此,對工程建設強制性條文的學習和把握成為重中之重,將強制性要求落實到工程質量監管的各個階段。
2。注重工程參與各方的質量意識培養。本著“執法要嚴,幫助在先”的原則,工程正式開工前,就要依據相關法規,組織實施監督會議,明確告之其職責,提出具體要求,使工程參與各方職責分明,目標明確。
3.針對不同工程制定相應方案,做到預控在先。環衛基礎設施基本上都在城市人群集居地,受自然環境限制,工程的施工場地、操作工藝等需要適時調整,為保證工程質量目標的實現,應制訂有針對性的監督方案。如新建環衛垃圾中轉站等地下工程,應加強基礎圍護及開挖工程的監督力度;公廁改造裝修工程應加強對裝飾材料的質量抽檢等。對設計方沒有考慮周到的問題,監理要把好關。施工過程是動態的,實際情況往往與設計有出入,監理人員要依工程實際情況,作出有利于保證和提高工程質量的決定。
(二)施工中的質量控制環節要把握好
1.拓展質監職能,提升環衛設施質量水平。(1)嚴格依法治理。對建設工程勘察、設計、施工、監理等單位,加大《建筑法》等相關法規的宣傳力度,緊抓勘察、設計問題,使質量從源頭得到保證。(2)以達標為抓手,促進施工隊伍健全質量保證體系,為環衛基礎設施工程質量夯實基礎。(3)在保證環衛基礎設施工程質量標準的前提下,主動組織工程參與各方按照經濟發展規律辦事,量力而行,避免盲目追求超標準建設,加重社會經濟負擔,阻礙環衛設施建設工作的可持續發展。
2.加強施工巡查,確保基礎、主體結構的質量。建設工程的重大質量問題,往往發生在基礎及主體結構施工階段,控制好這兩個階段,工程質量隱患就可以基本消除。特別應對地基驗槽、基坑圍護、管線監測、基坑開挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結構模板支撐系統、鋼筋綁扎、電位聯結等工程中所涉及的計量、檢測設備,要加強檢查,對混凝土配合比、坍落度、試塊制作、標準養護及同條件養護等,要堅持重點抽查。
3.創優與查劣結合,服務與監督結合。對工程參與各方所遇到的技術難題,積極認真地協調處理。質監工作要做到只設路標,不設路障,服務多方。同時,要嚴格按國家或地方規范、標準進行監督檢查,消除質量隱患和安全使用功能缺陷。積極倡導工程創優,對創優單位在政策、技術、具體實施上給予實質性幫助,加大對劣、差工程的查處力度,探索嚴格監督與主動服務相結合的新型管理模式。
(三)后期竣工驗收工作要檢查好
嚴格把好工程竣工備案驗收關。工程質監工作要成為誠信建設的重要組成部分,讓那些制劣者無機可乘,把滿意與放心的環衛工程交付給社會和市民。當分項、分部工程或單項工程施工完畢,承包人自檢合格后,向監理人員提交齊全的自檢資料。監理人員認為滿足驗收條件后,組織人員依據有關規定、驗收標準進行竣工驗收,如發現環衛基礎設施工程存在質量缺陷或重大質量隱患時,監理人員要及時出示書面處理意見,督促施工單位及時返工處理,重新組織竣工驗收。對拒不改正,將驗收不合格的建筑工程交付使用的,建議相關部門依法處理,嚴格檢查把關,確保環衛基礎設施工程質量。
2008年12月26日,北京國家游泳中心(水立方)內燈火輝煌、人潮涌動、歡歌笑語、暖意融融。中國建筑施工界的優秀代表齊聚一堂,共同慶賀2008年度中國建設工程魯班獎(國家優質工程)頒獎大會在此隆重舉行。由商丘市建委質量監督站監督的商丘市第一人民醫院病房樓工程與“鳥巢”、“水立方”等98項工程一起,榮膺中國建設工程魯班獎(國家優質工程)。
這是商丘市自建國以來唯一獲此項殊榮的建設工程,也是商丘建筑行業發展60年來第一次榮獲“魯班獎”。此次“魯班獎”的獲得填補了商丘建筑史上無“魯班獎”工程的空白,實現了商丘“魯班獎”零的突破,也使商丘市成為河南省第五個獲此殊榮的城市。
消息傳來,全市建設系統干部職工歡欣鼓舞,豪情滿懷。這是所有“商丘建設人”期待很久的日子,幾代“商丘建設人”夢寐以求的夙愿一朝夢圓。中國建筑業最高榮譽榜上,終于有了“商丘建設人”的名字。
立下凌云志 鎖定“魯班獎”
“魯班獎”,凝聚著商丘建設人的夢想和情結,寄托了太多商丘建設人的期許和等待;“魯班獎”,代表著商丘市的建筑能力已經跨入全國先進行列,標志著全市建筑水平實現了嶄新跨越。激情回眸,這是一段讓人難以忘懷的日子,從2004年10月22日開工,到2007年8月8日竣工并投入使用,千百名建設者付出了艱辛的努力。這是一段波瀾壯闊的征程,猶如一股激流,經歷山谷中的沖突激蕩,不斷積蓄力量,最終以磅礴的氣勢沖向大海。
自1987年頒發首屆建筑工程“魯班獎”至今,“魯班獎”的評選工作已進行了20多個年頭。隨著時間的推移,“魯班獎”評選的競爭愈來愈激烈,業內人士深切地感受到創獎困難之大、任務之重、意義深遠。
商丘市第一人民醫院病房樓工程是集醫療、教學、科研于一體的綜合性醫療大樓,框剪結構,地下一層,地上十四層,裙房四層,總建筑面積約46268平方米,建筑總高度66.6米,總投資約1.5億元。此項工程設計結構復雜,建設施工難度大。但是,敢于挑戰的商丘建設者從開工建設的第一天起,就把目標鎖定在創國家最高質量獎“魯班獎”上。在經濟欠發達地區,能建成具有國家“魯班獎”水平的大樓嗎?建好工程,爭創“魯班獎”,從某種意義上說,代表了商丘建筑業發展水平,因而備受人們關注。
商丘市第一人民醫院病房樓工程作為中國工程建設項目的優秀代表,它與包括“鳥巢”等奧運工程在內的98個項目喜獲2008年度“魯班獎”,共有137家承建單位和287家參建單位受到表彰,摘取了2008年度中國建設工程魯班獎(國家優質工程)的桂冠。
問鼎“魯班獎” 探摘冠秘笈
一是領導重視,積極引導,充分調動工程參建各單位創優積極性。
商丘市第一人民醫院病房樓工程從工程立項、開工建設到工程竣工、創優驗收等得到市委、市政府高度重視。商丘市第一人民醫院于2004年6月誠邀市檢察院全程跟蹤該院病房樓建設,共建“廉政樓”、“民心樓”,把廉政建設融入建設施工之中。該院在院長高鵬領導下,黨委班子還專門成立病房樓工程建設領導小組,全程負責工程管理,為創優提供政策保障;在醫院資金困難的情況下,資金向工程傾斜,保證工程順利完工;抓工程質量毫不手軟,高標準、高起點、嚴要求,嚴格程序,嚴格把關,確保工程質量萬無一失;確保安全施工,建設工程中實現零死亡。該工程在市委、市政府的領導及社會各界的大力支持下,經過市衛生局和該院的艱苦努力,頑強拼搏,按期完成了建設任務,建成一幢集醫療、教學、辦公為一體的具有現代化水平的病房樓。
市第一人民醫院黨委書記王超凡告訴記者,該院病房樓投入使用以來,對改善病人就醫環境、保障商丘及周邊省市人民群眾的身體健康和社會進步都將發揮重要作用。該院病房樓是我市的重點工程之一,它的投入使用標志著我市醫療衛生事業取得了新進展,該院以此為契機,認真落實科學發展觀,突出辦院特色,找準發展突破口,更好地服務人民、奉獻社會。
市建委黨組對市第一人民醫院病房樓工程爭創“魯班獎”達成共識:就是要將該工程建成精品工程。因此,市建委堅定創“魯班獎”的決心和信心,排除一切干擾,各部門通力協作,困難再大也要爭創“魯班獎”。市建委對該工程質量嚴格監管,抓住重點,攻克難點,精雕細琢,鑄成精品。
市建委黨組書記、主任包長修說,工程質量管理是個系統工程,涉及方方面面。要想提高工程質量,施工企業的責任最為重要。市建委要內強素質,外樹形象,創新機制,走依法治建、科學發展之路。包長修要求行政主管部門依法行政,把好報建、審批、監督、管理、備案等關口,開展了多形式、多層次的普法教育,營造依法治建工作氛圍。幾年來,商丘市建委始終重視加強業務培訓,有力促進了建筑施工企業綜合素質的提高。新思路、新突破、新舉措為我市建筑業跨越發展注入活力。
市建委負責質監工作的分管領導蘇孝志告訴記者:近年來,市建委質監站認真履行建設工程質量管理職能,嚴格把關,公正監督;辦理質量監督手續做到手續齊全、方便快捷,確保了我市工程質量安全,嚴防不合格工程流入社會,而2008年摘取“魯班獎”桂冠的商丘市第一人民醫院病房樓工程無疑成為我市優質工程的領跑者。在該工程建設期間,包長修主任高度重視工程的建設,只要有時間,他經常到工地了解情況,指導工作,慰問施工人員,千方百計解決施工過程中的難題,對工程的施工方案、質量、進度、安全等方面提出了很多建設性意見,確保工程高質量施工。分管領導蘇孝志更是深入現場、認真督導,和眾多建設者們一起為這座“建筑精品”的問世付出了心血和汗水!
二是抓精品,樹樣板,全面提升工程質量總體水平。
確保工程質量是建設管理工作永恒的主題。市建委要求施工企業樹立四種意識。即:競爭意識、發展意識、責任意識、精品意識。要求每個企業都要牢固樹立“質量就是信譽、質量就是市場”的觀念,靠過硬的質量贏得市場,贏得發展。在工程建設中,企業必須樹立“產品就是人品”的觀念,以對國家、對人民、對歷史高度負責的精神和一絲不茍的工作態度,“踏踏實實做人,結結實實蓋樓”,堅決杜絕“豆腐渣”工程。精品工程代表著企業的信譽、企業的形象,是企業開拓市場、站穩腳跟、贏得發展的法寶。為此,市建委要求企業必須樹立精品意識,要求他們從每一個崗位、每一道工序抓起,切實強化質量管理。
為確保商丘市第一人民醫院病房樓工程的建設質量,市質監站在監管過程中,會同參建各方認真研究市第一人民醫院工程施工工藝、工序、技術資料和設計規范,專項擬訂監督計劃,對工程監管的質量控制關鍵點和監管工作程序,采取了重點部位檢查和監督巡查相結合的方式,深入開展工程實體質量及各方主體規范行為監管。通過各項措施的落實,工程質量得到了有效控制,達到了預定的工程質量。
三是重視設計方案的先進性、科學性,為創“魯班獎”奠定了基礎。
在該院病房樓工程項目設計之初,施工單位、參建單位就緊盯國內醫院建筑設計的新理念和制高點。在方案競標時,邀請了國內知名專業設計院來投標,并聘請知名學者來做評委。最終脫穎而出的,是上海勵翔建筑設計事務所的方案。該方案在醫學流程、服務理念、交通組織等方面,有明顯的得分優勢。特別是在服務理念的先進性、近現代兩種迥異建筑風格的融合、新材料新技術的應用等方面,該方案有獨到的立意,從而使得醫院建筑質量得以升華,造就了城市中一道獨特的風景。該方案獲得2008年河南省建筑工程優秀設計獎、2008年度全國醫院建筑優秀設計三等獎。優秀的設計方案為該工程創“魯班獎”奠定了基礎。
四是理清創“魯班獎”和經濟投入的關系,樹立“有所為、有所不為”的思想觀念。
包長修主任告訴記者:“爭創‘魯班獎’需要加大工程成本。但實踐告訴我們,創獎成功的潛在效益,遠遠大于經濟投入!所以,理清爭創‘魯班獎’和經濟投入的關系,是創獎成功的關鍵。”
商丘市第一人民醫院病房樓獲獎工程承建、參建單位河南省第五建筑安裝工程(集團)有限公司、河南亞鷹鋼結構幕墻工程有限公司負責人說,創獎的過程,可以歷練隊伍,升華工作標準,提高工程質量,領悟創新理念,發明新技術、新做法。可以說,爭創“魯班獎”,鍛煉了一幫人,影響了一片人。
商丘市第一人民醫院主抓該工程項目的副院長韓傳恩告訴記者:“該項目工程創‘魯班獎’,這對商丘市第一人民醫院來說,是一筆非常巨大的無形資產!所以說,創獎需要投入,但醫院發展更需要創獎。該院領導在工程考察過程中發現,浙江有家地市級醫院,其門診樓獲得了‘魯班獎’,病房樓又獲得了‘魯班獎’。該院管理上了新臺階,實現了經濟效益和社會效益的雙贏。因此,這更堅定了我院領導班子創獎的決心!”
五是嚴把死守多項建筑關口,不遺余力地創精品工程。
嚴把質量關。嚴格按ISO9001質量管理體系和國家現行施工及驗收標準,精雕細琢,科學管理,結合河南省建設廳、商丘市質量監督站有關程序,努力實現河南省優質主體結構,確保河南省“中州杯”的合同目標,捧回了 “魯班獎”。
嚴把工期關。根據工程實際,為滿足院方早日投入使用,解決現有病房緊張的局面,施工單位通過努力提高科學技術和管理水平,確保750天實現承包范圍內的合同工程內容。
嚴把安全關。施工企業始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,通過強化安全教育和安全培訓、加大安全設施的投入,制定完善的安全措施,實施周密的安全防護,并對施工過程的安全隱患進行自查自糾,確保杜絕重大傷亡、火災、設備事故的發生,職業病和工傷事故發生的頻率控制在1.5%。以內。
嚴把文明施工關。做好道路硬化,場地凈化,辦公、生活區綠化,建筑圍墻美化,工地門頭亮化;公司徽標,工地大門、門頭及圍墻設計制作與宣傳,現場標志牌,安全帽式樣,胸卡、著裝等統一。確保文明施工,創市、省級文明施工工地。
嚴把工程效益關。通過技術創新和嚴格管理、合理降低工程成本,降低施工費用3%―5%,并將該部分費用用于科技攻關、提高質量、縮短工期的成本投入中。在業務管理方面進一步積累建設經驗和資料,總結新成果。
嚴把環境保護關。執行ISO14001環境管理體系要求,采取有效措施,減少施工噪音,降低粉塵及揚沙,防止環境污染,向社會公布環境控制指標,接受社會公開監督。
在商丘市第一人民醫院病房樓建設工程中,由于各參建單位領導高度負責,嚴格把關,共同協作和該工程建設者們認真、細致、精雕細刻的敬業精神,在商丘建筑史上鑄成了這座與“鳥巢”、“水立方”齊名的“魯班獎”建筑作品。
開創新紀元 再鑄新輝煌
商丘市建設行業榮獲國家優質工程“魯班獎”,是商丘建設發展史上一塊新的里程碑。這份榮譽的取得,是“商丘建設人”用一顆顆對建設事業滾燙的愛心鑄成的,凝聚了他們的汗水和責任。
如果說建筑是城市凝固的音樂,商丘建設人 無疑是譜寫城市樂章的樂師。他們用一磚一瓦,彈奏絢麗音符,他們用一刀一鏟,書寫建筑輝煌,天地間神話般地崛起一座座建筑的藝術品,他們以滿腔激情繪就了城市建筑的精美畫卷,樹起了一座座豐碑,鑄造了“城市之魂”,更見證了商丘建筑產業發展的歷史。
關鍵詞:房屋土建;工程質量;監督管理
要堅持以人為本和城鄉統籌,進一步加強對工程質量通病防治和村鎮工程的監督工程質量監督系統學習貫徹落實科學發展觀,最重要的就是要確保建設工程質量和人民群眾生命財產安全。權威資料顯示,全國消費者組織去年受理質量投訴7916 件,占全年房產投訴總量的52.7%。在這些涉及價格、面積計量、廣告等領域的投訴中,質量問題仍然占據著商品房投訴的首位。如何加強工程質量監督和指導,進一步提高工程質量整體水平,是建設和諧的房地產市場的關鍵環節之一。
1 依法管理,切實加強對建設單位和監理單位質量行為的監督
工程質量監督工作的重點之一是依據工程建設法律法規監督參建各方特別是建設、監理單位的質量行為。從目前實際情況來看,不少建設和監理單位質量行為不夠規范,尤其是工程建設程序執行不嚴格和監理單位工作不到位、把關不嚴格問題突出,直接影響了工程質量整體水平的提高。為了進一步提高工程質量整體水平,今后各級質監站應突出加強對建設單位和監理單位質量行為的監督。
在對建設單位質量行為監督方面,應重點加強對執行工程建設程序的監督,尤其是施工圖設計文件審查、質量監督手續辦理、施工許可證辦理和竣工驗收備案四項程序的監督。從工程質量監督巡查情況看,各建設單位在執行工程建設程序方面還存在一些問題。加強工程建設程序的監督,是參建各方質量行為監督的重點,是提高工程質量水平的基本保證。各級質監站一定要引起高度重視,進一步采取措施,嚴格監督以上四項程序,從制度上來確保工程質量水平的提高。
在對監理單位質量行為監督方面,應重點加強對是否嚴格執行監理規范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關是否嚴格的監督。推行建設工程監理制度是我國建設領域的一項重大改革,其目的是為了加強對建設工程的管理,提高工程質量水平,充分發揮投資效益。從實際情況看,監理單位在履行法律、法規賦予的質量責任和義務時,還存在不少問題,主要表現在人員素質不高、行為不規范、工作不到位、把關不嚴格等四個方面。今后,各級質監站應要把對監理單位的監督作為重點,進一步采取措施,加大力度,該處罰的要提出處罰建議,該整改的要督促整改到位。
2 抓住重點,切實加強對建筑主體質量、質量通病防治和村鎮工程質量的監督
建設工程主體結構涉及到公共安全,關系到人民群眾的生命財產安危。加強對主體結構質量的控制,確保其施工質量安全可靠,這是各級質監站的首要任務。從近年情況看,建設工程主體結構質量是處于受控狀態的,未發生這方面的重大質量事故。但也存在一些問題,主要表現在:一是有的混凝土工程質量水平不高,觀感粗糙,一般質量缺陷較多;二是有的砌體工程施工不規范,質量水平較低;三是有的混凝土強度、鋼筋位置、保護層厚度等未達到設計和規范要求,等等。對此,各級質監站一定要引起高度重視,務必保持清醒頭腦,切不可掉以輕心。今后在主體結構質量監督方面,要著力加強以下三點:一是要嚴格按照《監督方案》確定的監督控制點實施監督,尤其是要強調質監人員必須到位監督檢查,只有符合要求后方能進入下道工序施工;二是要加大主體結構的隨機抽查力度,發現問題決不能遷就,該整改的一定要整改,該處罰的一定要提出建議上報主管部門;三是要切實加強主體結構質量的抽測,及時發現和消除隱患,以確保主體結構安全和質量水平的提高。
逐步減少或根除工程質量通病是各級質監部門講責無旁貸的。具體來說,一是要進一步加大對工程質量通病的監督力度,加強對工程質量通病防治工作的指導,將工程質量通病尤其是住宅質量通病減少到最低程度,直至根除;二是是要進一步突出重點,著力解決住宅工程裂縫、滲漏、空鼓、起砂、脫皮和室內標高、幾何尺寸不符合設計要求等問題;三是要進一步加強研究,尋求工程質量通病尤其是住宅質量通病的防治之策,總結編寫的《防治導則》。
此外,要進一步加強對村鎮工程質量的監督和指導。最近,村鎮建設工作的信息反饋,有的地方農房質量安全問題比較突出,這應當引起我們的高度重視。各級質監站一定要提高認識,堅持以城鄉統籌為指導,進一步加強對村鎮工程質量的監督管理。從實際情況看,各地對村鎮工程質量實施監督的體制和做法不一,總的原則是要加強監管,具體做法上不宜一刀切,可根據當地實際情況確定。
3 嚴格執行工程建設標準強制性條文,加大查處力度,支持施工企業創優
工程建設標準強制性條文是國家的技術法規,直接涉及工程質量、安全、衛生及環保等方面,直接關系人民群眾的生命財產安全。嚴格執行強制性條文,是從技術上保證工程質量的關鍵。從實際情況看,各地在嚴格執行強制性條文方面還存在不少問題。各級質監站一定要引起高度重視,采取措施,加大力度,切實加強對強制性條文執行情況的監督,以保證工程質量整體水平的提高。各級質監站在強制性條文監督方面,應注意加強以下三項工作:一是要進一步提高對執行強制性條文重要意義的認識,明確質監站在執行強制性條文中應負有的責任,自覺做好監督檢查工作;二是要注意加強施工、監理單位執行強制性條文情況的掌握和指導,促使施工、監理單位正確執行強制性條文;三是要加大強制性條文的監督和查處力度,對違反強制性條文的,能整改的要堅決整改到位,該處罰的要堅決按照建設部令第81號規定執行。
質量是建設工程的永恒主題。要不斷提高工程質量整體水平,必須開展創優活動。創優質工程,既是施工企業和監理單位的事情,又是協會和政府主管部門的事情。作為各級質監站,受政府主管部門委托,行使工程質量監督權力,對于創優質工程同樣責無旁貸。在創優質工程過程中,作為各級質監站,主要是加強對創優的監督和指導,以確保創優目標的實現,以此帶動工程質量整體水平的提高。
4 以人為本,加強人才和監理的作用
要堅持以人為本,進一步加大對工程質量監督的力度,加強建筑工程質量監督方面的人才培養,以適應當今建筑工程行業不斷發展的趨勢,為下一步更好地開展監督工作打下堅實的人才基礎。工程質量牽扯到多種因素,監理工程師應當對這些因素進行有效控制以保障工程質量。對人,要從思想素質、業務素質、身體素質等多方面綜合考慮,全面控制。監理工程師把承包人的質量管理納入自己的控制系統之中,熟悉全面質量管理的各個環節,確保質量目標的實現。更好地發揮監理的作用,確保其施工質量安全可靠,這是其中很重要的一方面。
總之,工程質量的好壞,人的因素是第一位的。沒有一支高素質的建設隊伍,就不可能有一流的工程質量和一流的質量管理。因此,作好工程質量監督與管理既要完善各類注冊人員的教育培訓制度,又要加強對一線管理人員和農民工的培訓,不斷提高他們的質量意識和實際操作水平。
參考文獻
[1] 陳齊春.機械工業土建工程質量監督管理初探.廣西機械,1999.
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關鍵詞:建筑工程;質量安全;監督管理
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
建筑業是關系國計民生的支柱性基礎產業,目前建筑業正處速發展階段,新材料、新技術不斷應用于工程中,建設規模不斷擴大,建筑理念和建筑內涵不斷豐富,但與此同時,建筑業內固有的和不斷衍生的問題束縛著本行業的健康發展,其矛盾日益顯現。如何有效地代表政府對建筑業的工程質量安全實施監督管理一直是質量監督站的研究課題。文章結合作者多年的實踐經驗,就加強建筑工程質量安全監督管理的環節與途徑進行了論述,以供同仁參考。
二、加強建筑工程質量安全監督管理的環節
(1)建立科學的質監站內部質量管理體系
站長與各質監室負責人、質監室負責人與質監員簽訂責任狀,層層抓落實。同時抓好質監員的職業道德教育和業務知識學習,促進質監人員自身思想政治水平和業務水平、業務技能的提高。責任質監員對所監督的工程按照監督計劃書和質監站的有關規定,認真實施監督工作,加強對建設、施工、監理單位質保體系和質量行為的監督檢查,確保監督工作到位率100%。責任質監員對所監督的工程負全面的質量監督責任,特別是對抽檢點的質量、對核查的工程技術資料質量、對基礎分部和主體分部質量安全負全面監督責任。
(2)加強對工程建設各方主體的監管力度
1)規范各責任主體質量行為,確保工程整體質量。建設工程質量是工程建設各方共同活動的結果,建設單位、設計單位、施工單位、監理單位及有關機構的質量行為直接影響工程質量,必須嚴格規范各責任主體的質量行為。①對建設單位將建設工程違法肢解分包、對承包單位的建設活動進行不合理干預;使用于未經審批的施工圖紙設計文件的行為嚴格監督,嚴肅查處;②對建設單位違反其質量責任和義務以及違反強制性標準的行為,記入不良記錄,視情節輕重給予處罰;③施工單位和監理單位要人員到位且嚴格執行強制性標準,嚴格按圖紙和相關規范規程施工,按規定進行檢查評定和驗收,確保工程質量。對其選用不符合要求的材料、設備以及質量不合格的要責令整改,必要時要進行處罰。
2)嚴格監督施工圖審查,確保設計質量及節能要求。《建設工程質量管理條例》明確規定,施工圖未經審查批準的或審查不合格的,不得用于施工。在工程質量監督工作中,應嚴格執行施工圖設計審查制度。①建設單位辦理監督手續時,無施工圖設計審查批準書不予辦理;②在施工過程中,涉及結構安全和使用功能的重大設計修改變更和技術處理方案,必須重新報審。在圖紙會審或技術交底的時候對重大危險源的控制必須有專家論證報告,電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統工程等項目未經審查和審查不合格的,不得施工。通過嚴格執行施工圖審查制度,可使勘察、設計質量有保證,確保結構安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質量。
3)規范見證取樣檢測,確保材料質量。在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測有關資料。①明確進行見證取樣檢測的范圍:凡涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,取樣數量不少于規定檢測數量的30%;②確保見證取樣檢測的程序:工程施工前,建設單位應將“見證取樣檢測備案書”報工程質量監督機構備案;工程施工中,見證人員對試樣的采樣、留置以及送檢要全程見證,并如實填寫見證記錄;③不定期抽查見證取樣檢測的執行情況,核查見證記錄是否及時、真實、準確,對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
4)加強施工過程監督檢測,確保工程實體質量。監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣,科學定量分析其內在質量,及時發現和消除質量隱患,確保工程結構安全。①配置鋼筋掃描儀,數字顯示式回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜,非常適合建設工程質量監督工作;②確定工程監督檢測范圍、監督檢測程序,監督檢測內容,監督檢測抽樣方法及數量、監督檢測記錄及報告形式、不合格檢測結果的處理方案等;③用科學數據對結構實體質量進行判定,實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化,維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測,強化了工程質量監督的過程控制。
5)嚴把建筑施工過程中的“樣板引路”制度管理。“樣板引路”制度要求建筑工程及市政基礎設施前做出“樣板間”和“試驗段”,在施工過程中“用典型引路”,在檢查驗收時“讓樣板說話”。要求做出樣板的項目包括:墻體施工前要做出樣板間;外裝飾工程要做出樣板墻;設備安裝工程要在標準間做出樣板間或樣板系統;門、窗工程在施工前應做出樣板件;市政基礎設施工程中道路工程的土層、基層、面層應分別做出工程試驗段;大型建筑群體、住宅小區應在施工現場建立樣板示范間。并要求所有 “樣板間” 必須做出節能降耗樣板。作為質量監督管理部門對未進行“樣板間”和“試驗段”施工管理的工程項目,將責令整改,對整改不到位的責任單位進行不良行為記錄等處罰,并作為重點監管對象。
6)嚴格把好分戶驗收關。2009年12月,廣東省住房和城鄉建設部印發了《關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知》(建質〔2009〕291號),對開展住宅工程質量分戶驗收工作提出了明確的要求,為全面推行住宅工程質量分戶驗收工作提供了有力的政策依據;2011年起,在全省范圍內全面實施住宅工程質量分戶驗收制度,將分戶驗收作為住宅工程竣工驗收必備條件,凡未實行分戶驗收或分戶驗收不合格的,不得進行住宅工程整體竣工驗收,不予辦理工程竣工驗收備案,不予參評工程質量獎項;對未嚴格實行分戶驗收、在分戶驗收中弄虛作假的,責令限期改正,依法進行嚴肅處理。
7)嚴格竣工驗收監督,把好備案和交付使用關。①嚴格審查竣工驗收條件:審閱設計文件,設計變更和施工合同,掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容;審查施工單位的工程竣工報告,勘察設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告、審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案。審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告;②嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督,重點監督:是否按所提交的工程驗收方案進行驗收,驗收參加人員是否到位,審查工程質量,查驗的工程部位要有代表性和一定的數量。通過嚴格竣工驗收監督,可確保工程質量;③工程竣工驗收合格后,監督檢查建設單位的工程竣工驗收報告,出具工程質量監督報告,報告中要明確同意進行竣工驗收備案,建設單位按規定到有關部門進行竣工驗收備案后方可交付使用。
三、加強建筑工程質量安全監督管理的途徑
(1)提升建筑企業質量安全監督管理意識。不斷深入質量安全教育,對企業主要負責人灌輸安全生產的理念和重要性,并結合真實案例,警示負責人應落實質量安全監督管理。
(2)明確質量安全監督管理的責任。首先,應對建筑工程質量安全生產進行監督,同時對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、檢測單位等各方責任主體的質量安全行為進行檢查;及時對質量安全監督管理的檢查情況報告給相關部門,以便采取有效措施,排除安全隱患,并對已經存在嚴重質量安全隱患的工程要求停止施工,進行整改。
(3)提升員工的綜合素質。質量安全監督工作是每一個現場施工人員的工作重點之一,而員工的綜合素質是決定現場質量安全監督效果的關鍵。因此,建立和健全施工人員的各項技能培訓,并積極帶領人員參與技術探討、交流等活動,完善施工人員的質量安全監督意識,提高他們分析問題和解決問題的能力,保證施工人員具有過硬的技術和全面的監督意識。
(4)強化對安全監督管理工作的考核。考核的目的是為了認可有能力的員工,鼓勵更多的員工積極努力工作,預防事故的發生,同時,這也是一種約束手段。很多單位采取事先考核,例如繳納保證金等,其目的也是為了增強員工的質量安全意識。
(5)建立和完善建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理制度。建設部《建筑市場誠信行為為信息管理辦法》和《建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》的分布實施,是利用信息技術和按照市場規律,使工程建設中涉及的責任主體及中介機構的失信行為受到法律和、市場的懲罰。我們將做好以上兩個文件的宣傳貫徹工作,以施行統一的誠信標準為契機,以建立誠信信息平臺為手段,以完善信用將懲機制杠桿,加快推進建筑市場秩序日趨規范。
(6)探索快捷、公正的解決用戶投訴新途徑。建設工程的復雜性和特殊性,使得有些質量投訴單靠質量監督人員現場觀察、詢問,很難找出質量問題產生的真正原因,或找出原因不準確、不全面,給質量問題性質的判斷和責任的界定帶來困難。同時,引入誠信建設機制,將那些違法違規、不履行保修職責、推諉扯皮,給用戶帶來嚴重損失的企業予以曝光,并把其不良行為記錄在案。以此引導企業順應市場經濟潮流,增強信用意識,做好售后服務和質量保修工作。
四、結束語
總之,建筑工程質量安全涉及方方面面,要把工程質量安全管好,必須有一個健全、有效的質量控制管理體制。建設部頒布實施的《建筑工程施工質量評價標準》為企業的創優提供了一個具有統一基本評價指標和評價方法的標準,以增加建設單位與施工單位的協調性,增強施工單位之間的可比性。因此,監督管理部門要積極引導企業結合本單位情況和自身特點,在提高工程質量意識、管理水平、隊伍素質、創新能力,打造建設工程質量品牌上同執利導。選擇有代表性的工程實施創優良工程活動,樹典型、促全局,推動建設工程質量的整體提高。
參考文獻
[1]《建設工程安全生產管理條例》
關鍵詞:建筑工程;質量控制 解決措施
質量控制的工作內容包括了作業技術和活動,也就是包括專業技術和管理技術兩個方面。繞產品形成全過程每一階段的工作如何能保證做好,應對影響其質量的人、材料、機械、方法和環境等因素進行控制,并對質量活動的成果進行分階段驗證,以便及時發現問題,查明原因,采取相應糾正措施,防止不合格的發生。因此,質量控制應貫徹預防為主與檢驗把關相結合的原則。
1、建筑施工過程中容易出現的問題及其對工程質量的影響
建筑施工過程中,由于各個方面原因,工程質量總是不能達到預期的目標。總的來說,建筑施工過程中由于技術質量和管理這兩個大的方面的影響,工程總體的質量,會或多或少受到影響。
1.1技術質量方面 在建筑施工時,技術質量是影響工程質量的重要因素。一個好的施工團隊,必須要有過硬的技術。一方面來說,好的技術可以保證工程按時的完成,還能夠保障整個施工過程不走彎路,能有高效率高速度的完成工程,并在一定程度上提高了整個城市的建筑建設。另一方面來說,隨著城市的發展,以往單一的建筑風格已經無法滿足人們的需求,只有更好的、更新的、更時尚的建筑風格才能體現整個城市的快速發展。
再說到技術,對不同用途的建筑,施工的手法也不盡相同。所以,施工時不僅要保證的是工程的質量,還要根據當地的環境和地理格局進行設計,確保建筑的使用年限內不會出現重大的事故問題。而且,隨著時代的進步,科技也在快速的發展,所以就這一點來說,施工人員不僅要對自己專業的知識熟練應運,而且還要對新的技術有一定的了解,必要時候還要能夠將其用在施工過程中。所以,總的來說,技術質量嚴重影響到了工程質量。
1.2管理方面 除了上述的技術質量以外,在施工過程中,對整個團體的管理也在一定程度上影響到了工程的質量。在整個施工過程中,要求要在保障整個工程進度的前提下,合理的調配人員,充分利用人力資源,爭取在最短的時間內完成質量最高的工程。
此外,如果在管理人員施工現場無法作出正確的決策又或是整個團隊的技術層次參差不齊,這些因素也會影響到工程的質量。
總的來說,技術質量和管理質量是影響一個工程質量的兩個主要因素,除此之外,還有地形因素和天氣因素等一些人類無法預料的因素。正是因為這些原因,所以有必要在施工過程中對整個工程質量進行管理控制。所以,在施工工程中,對工程質量的控制也是必要的部分。而且,管理現在也作為一門重要的學科被人們所熟知,所以為了進一步提高工程質量的管理,在施工過程中很有必要利用管理學的知識對工程質量進行控制,并督促工程的按時完成和質量的提高。
2 建設工程施工中質量管理與控制的影響因素
在建設工程施工中,影響質量的因素主要有“人、材料、機械、方法和環境”等五大方面。因此,對這五方面的因素嚴格予以控制,是保證建設工程施工質量的關鍵。
2.1人員的影響因素
人,是指直接參與工程建設的決策者、組織者、指揮者和操作者。人,作為控制的對象,是避免產生失誤;作為控制的動力,是充分調動人的積極性,發揮“人的因素第一”的主導作用。工程施工過程中應以人的工作質量保證工序質量,以工序質量保證工程質量。
2.2材料構配件的影響因素
材料(包括原材料、成品、半成品、構配件)是工程施工的物質條件,材料質量是工程質量的基礎,加強材料的質量控制,是提高工程質量的重要保證,是創造正常施工條件,實現投資、進度控制的前提。在建設工程施工質量控制中對材料質量控制應著重于以下工作:進行市場調研,掌握材料信息,優選供貨廠家;進行合理組織材料供應,確保施工正常進行;加強材料檢查驗收,嚴把材料質量關;重視材料的使用、認證,以防錯用或使用不合格的材料。
2.3施工機械設備的影響因素
施工機械設備是實現施工機械化的重要物質基礎,對建設工程施工進度和質量均有直接影響,為此在項目施工階段,必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構
形式、機械設備功能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術經濟等各種因素,使之合理裝備、配套使用、有機聯系,以充分發揮建筑機械的效能,力求獲得較好的經濟效益。
2.4施工工藝的影響因素
施工工藝和方案是進行科學施工的措施和手段,對工程質量影響較大。施工工藝技術包含建筑施工整個周期內所采用的技術方案、工藝流程、組織措施、檢驗手段、施工組織設計等的控制。施工方案正確與否,是直接影響建筑施工的進度、質量和投資控制三大目標能否順利實現的關鍵。在制定和審核施工方案時,必須結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析,綜合考慮,力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質量、加快進度、降低成本。
3、加強建筑工程施工管理的具體對策
(一)對于設計圖紙的把關
設計圖紙直接關系到工程整體質量和工程經濟收益,必須嚴抓工程設計這一重要關口,確保設計方案的可行性、合理性。應該堅持公開、公正的原則,擇優選擇設計單位。千萬要杜絕為了節約經費而聘用不符合資質的設計單位,以防止發生設計的重大質量問題。要嚴格設計及施工圖的送審制度,以防止有些設計單位為了增加設計費用而隨意加大材料用量,而引起工程成本的增加。應給予設計單位足夠的設計時間,往往倉促的完成設計,設計不夠合理、不夠完善,造成施工過程中出現較多的設計變更,從而引起工程造價的較大波動,工期的拖延等。
(二)嚴格原材料的采購質量 建筑原材料的質量和性能直接對工程整體質量產生重大影響,沒有合格的、符合標準的原材料,就不會有高質量的工程。因此,必須對原材料的計劃、采購、進場及驗收等各環節進行嚴格的控制和管理。對于原材料的購進,要依據采購程序嚴格執行,要從正規的供應廠家進行產品采購,并認真做好進貨的檢驗記錄工作,這樣才能合理控制原材料質量。由于建材市場建筑材料的復雜繁多,必須對建材、構配件等進行全面的質量監控。關于項目的材料和設備必須嚴格依據設計要求選材,要確保有正規的、符合規范的質保書,對進場材料要進行嚴格的檢測,依據材料報審單據認真進行分析和檢測,對于檢驗不合格材料和設備不予使用。
(三)加強建筑項目的質量控制
在建筑工程的施工管理中,建立以項目經理為總負責人的質量責任制,形成層層抓落實、上下齊抓共管、人人參與的質量責任保障體系。實施建筑工程質量終身責任制,對已經交付使用的項目工程定期或不定期進行調查,隨即或抽檢局部的工程質量,及時發現問題并進行調整和更新,以達到業主的滿意。要進行施工全過程的質量控制,使施工人員強調以“質量是企業根本”的質量管理意識,明確質量標準和指標,不斷加強施工的事前、事中、事后的質量控制。要始終把質量問題放在首位,強化全員的增效創優意識,同時認真落實各項創優措施,建立質量監督、檢查和獎懲機制,依據具體標準實施獎優罰劣制度,切實的抓好保質創優工作。
4 結束語
總而言之,建筑工程的施工管理直接關系著工程的整體質量和經濟收益,及時發現施工進行中的諸多實際問題,并針對相關問題采取切實可行的技術和管理措施,逐步完善工程的施工管理工作,才能切實地保證工程的順利進行。
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隨著各地教育事業的蓬勃發展和信息化設備在學校的大量裝備和日益普及,信息技術與學科深層次融合的應用問題成為擺在我們面前的一個重要課題。回顧我區教育信息化工作所走過的歷程,結合教育領域隨著信息技術已發展到“云”計算和新一代“物聯網”技術的大背景,充分發揮區域政策優勢,遵循教育信息化發展規律,科學規劃區域教育信息化發展戰略,借力新技術、新媒體,不斷夯實教育信息化基礎,努力創優區域“教育云”高端應用基礎,突破信息應用中的“孤島”現象,實現區域內教育信息化的高品質應用,是我們對區域教育信息化應用工作的基本價值考量和追求。在此,選取我們在教育信息化工作中的幾個粗淺認識與思考片段,以資探討。
一、把握政策支撐,科學規劃區域教育信息化發展戰略,規范有序地實現區域教育信息化各類基礎設施設備建設的新突破
2007年以前,由于受當時區域經濟社會發展的限制,龍泉驛區教育信息化裝備一直處于低層次發展階段,據當年的裝備數據統計顯示:全系統生機比不足25:1,師機比不足10:1,多媒體班套比不足11:1,區域內不僅沒有教學所必需的教育骨干城域網,就連建有比較標準校園網的學校也寥若晨星,教育信息化基礎條件極差。
正因為如此,我們更不敢懈怠,于2007年借龍泉驛區區委、區政府出臺“富民興教”十大政策的東風,通過區域教育信息化工作規劃的頂層設計,科學規劃并制定了我區教育信息化發展的各階段工作目標,按“先開主渠后放支流”的網絡建設規劃思想,明確了以教育城域網絡建設為突破口,以學校有線、無線校園網絡“雙覆蓋”建設為基礎的教育信息化發展戰略。通過努力,至2012年,我區先后完成了龍泉教育城域網、龍泉驛區所有獨立建制中小學校標準的有線和無線校園網絡建設工程,實現了教育城域網基礎平臺下的區域雙網“滿覆蓋”。通過厚積薄發,結束了我區長期無校園網絡的落后局面,使一直制約區域教育信息化水平難以向更高層次發展的瓶頸得以打破,形成了以城域網為“主動脈”骨干,以區域“滿覆蓋”的雙校園網為“毛細血管”末梢的完善的網絡拓撲結構體系,突破了信息“孤島”現象,為下一步實現“教育云”和“物聯網”技術應用條件下的“泛在學習”空間建設提供了堅實的網絡鏈路基礎。
“工欲善其事必先利其器”,完善的網絡系統僅是教育信息化應用的前提,大量基礎設施設備的建設和裝備則是教育信息化應用的關鍵所在,更是教育信息化向高品質方向發展的基石。從2008年起,我們緊緊抓住國家薄弱學校改造項目和相關轉移支付項目,成都市教育技術裝備“滿覆蓋”工程、教育技術裝備提升工程以及區域高中教育技術裝備提升工程等一系列項目支撐和區域政策的優勢,加大了教育信息化基礎環境條件建設工作力度。在短時間內迅速提升了區域教育信息化的基礎環境和條件,使我區教育信息化裝備建設工作發生了質的蛻變。據2012年最新教育信息化裝備統計數據顯示:區域內生機比達9:1,師機比基本達1:1,多媒體班套比基本達3:1,較2007年分別翻了幾番,整個區域教育信息化基礎環境建設不僅完成了歷史欠賬,且在裝備發展態勢上更呈現出前所未有的蓬勃生機,既夯實和創優了區域教育信息化基礎條件,更使我區有了向 “教育云”和“物聯網”條件下高端應用的硬件基礎。
二、創新工作機制,積極、規范、穩妥推進區域教育信息化重大建設工程項目,提升了城鄉教育信息化裝備高位均衡發展水平,創優了區域借力新技術、新媒體的高端應用基礎
區域教育信息化建設工作往往由于涉及面廣,免不了會有一系列的重大建設工程項目。為積極、規范、穩妥地推進這些重大建設工程項目,在嚴格執行政府采購流程基礎上,我們因地制宜地制定了“四個定位”和“一個方法”相結合的建設管理原則和機制:“四個定位”即工程建設應用的功能定位、工程監督的工作定位、系統集成技術與工藝的標準定位和系統測試的方法定位;“一個方法”即以論證、試驗或現場會等方法對工程前期的規劃設計、工程中期系統集成過程的管理和工程后期使用、培訓以及維護的指導等關鍵環節進行切實把控。在這個工作機制下,用“三個統一”(統一裝備建設、統一技術標準和統一集成工藝)來實現城鄉教育信息化裝備高位均衡發展的總要求,以項目負責制為基礎,依靠區域技術骨干所組成“中心組”來積極參與重大項目建設,使近年來區域教育信息化重大建設工程項目均積極、規范、穩妥地推進,創優了下一步借力以“教育云”和“物聯網”技術為代表的新技術、新媒體落地區域后的高端應用基礎。
梳理歷年我區重大項目建設工程,主要有以下幾個片段值得一提:(1)在教育城域網建設過程中,由于受當時經濟條件的限制,以“資源”換“資本”的工作機制,按適用、夠用、適當超前、分階段實施的建設原則,以租賃方式完成了項目建設。這不僅大大減輕了當時的資金壓力,同時使工程質量得到了充分的保障。(2)在2011年進行的無線校園網建設工程中,我們尤其重視了技術方案的設計和試驗,多次邀請區域學校技術骨干進行反復論證,并將技術論證試驗部署在了一些學校,最終形成了科學的區域無線校園網技術組網建設方案,確保了建設工程質量和后期的應用效果。(3)在2012年全區中小學有線校園網建設工程中,由于涉及面廣、技術要求高、施工難度大,編制了《龍泉驛區中小學校園網建設工作手冊》,理清了工程建設管理的方式和思路,并在實際工作中由工程監理人員嚴格執行,既減輕了管理人員的工作負擔和壓力,更從制度上規范了商家的建設行為,使校園網建設工程的質量得到了充分的保障。
三、以活動項目為載體,以教育技術科研課題為先導,通過示范引領,不斷提升區域內教育信息化高端應用品質
教育信息化建設的現實和終極目的都是各種教育信息化手段在師生日常教育教學活動中的廣泛和深度應用。聯合國教科文組織將教育信息化劃分為起步、應用、融合、創新四個發展階段,其中后三個階段都在著力描述應用的層次問題。美國等發達國家已全面進入融合、創新階段,而我國還處于初步應用階段。因此教育信息化重中之重的工作在應用,而應用的關鍵在于理清區域教育信息化應用工作的基本思路。就我區在教育信息化應用工作中的粗淺實踐來看,我們的思路是:以用促建,邊建邊用,以教育技術科研課題研究為催化劑,在活動項目中探索學科與教育信息化手段融合的基本策略和方法,充分發揮區域教育信息化優質資源的引領、示范和輻射作用,推廣并轉化具有實踐操作性質的各種應用成果,借力新技術、新媒體,努力提升具有區域特色的教育信息化高端應用品質。
正如內容一定需要相應的形式去表達一樣,教育信息化的應用實體必須落實到有師生共同參與的各種項目活動中才能真正發揮其價值和效益。因此,在我們著力提升師生教育信息化應用水平和層次的工作中,借力了所有可能的教育信息化項目活動和可供輻射示范的教育信息化優質資源。歸納起來有三類:(1)常規工作中的各級項目活動,如學生電腦制作大賽、現代教育技術成果評選活動、現代教育技術的全員培訓和教育技術能力培訓、現代教育技術研討會等。(2)具有實驗性質的專題項目活動,如戴爾“青少年互聯創未來”項目和區縣教育信息化互動聯盟等。(3)具有整體提升學校教育信息化管理和應用水平的創建項目活動,如省、市、區三級的現代教育技術示范校和數字校園、書香校園等創建項目。截至2012年,我區已創省、市級現代教育技術示范校共6所。
同時,我們在教育信息化的應用實踐過程中也深刻地感受到,應用層次的深入和突破離不開教育信息化科研課題的引領和指導。因為這類課題不僅與學科結合緊密,還因其有認識、操作和資源三類研究成果的特質而具備相當的可實踐性、可操作性、可應用性和可推廣性。如果研究過程能緊緊把握師生的主體地位,以學科為載體,以教育信息化為手段,并圍繞與學科融合這一根本目的而群策群力來實施,則其應用價值的取得是不言而喻的。雖然對一個學校的主研人員而言,課題本身的研究過程可能會是迷惘的、艱辛的,甚至是痛苦的,但只有通過這種鳳凰涅式的痛苦蛻變,才能使學校整體教育信息化應用氛圍營造起來、意識提升起來、水平和能力鍛煉起來。
基于此,我區很早就開展了各級別的以學校為主體獨立承擔的教育技術科研課題研究工作。通過不斷的引導和示范效益的輻射,“十二五”我區教育信息化科研課題已立項國家級現代教育技術主研課題1個、參研1個,省級主研3個,市級主研2個,實現了學校和主要學科類別的全覆蓋。
四、引入新技術、新媒體,抓管理促應用,加強學科教師的教育技術能力修為,為教育信息化的高品質應用提供強有力的物力和人力資源保障
按“創教育強區,建讀書之城”的總要求,我區的教育信息化工作由龍泉驛區教育信息化建設領導小組領導,遵循“加強教育信息化,實現教育現代化”的奮斗目標,以“三建”(建機制、建裝備、建隊伍)為手段,以“三個應用滿覆蓋” (校校應用滿覆蓋、班班應用滿覆蓋、學科應用滿覆蓋)為工作目標,堅持工程建設管理的“四個定位”和“一個方法”相結合的原則和機制,解放思想,借力新技術、新媒體,以學科教師的教育技術能力修為提升為核心增長極,為教育信息化的高品質應用提供強有力的物力和人力資源保障,不斷加強制度與應用、管理建設,保障區域信息化裝備正常、高效、常態運行,充分發揮教育信息化裝備效益。
總結過去,提煉經驗,我們緊緊圍繞城鄉教育高位均衡發展和素質教育兩大主題,以“創教育強區,建讀書之城”為區域總目標,遵循“加強教育信息化,實現教育現代化”的奮斗目標和教育信息化的發展規律,全面貫徹執行區域“四精”“四抓”的管理理念,以“整體創一流,單項爭第一”工作思路為指導,創新工作機制,夯實基礎、歷練內功,助推了區域教育信息化工作的跨越式發展。
展望未來,冷靜思考,按“加強教育信息化,實現教育現代化”的總要求和遵循教育信息化的發展規律,我區的教育信息化工作尚處于初步應用階段。過去的道路雖然略有亮色,但今后的任務卻是更加招人。2013年,首先,我們將持續加大投入,進一步創優區域教育信息化應用基礎:2013年區域生機比將達8:1,師機比將達1:1,交互式多媒體班套比將達1:1。其次,引入“云”計算技術,不斷扮靚區域信息化高品質應用的教育“云”彩。在充分利用公有“教育云”資源的基礎上,適時落地區域自建私有“教育云”,以滿足泛在學習理念下的多網“學習空間”建設。第三,以“物聯網”技術為核心,在信息、網絡和傳感技術條件下著力打造“智慧型”學科功能室和能滿足區域教學所需的“全仿真”學科數字實驗室,使學科功能室(或實驗室)的應用和管理逐步具備“智慧”特征。
在不停的探求中,納雍縣厙東關鄉按照“政府引導,村委主導,群眾參與,先干不爭論,先試后規范,先上后完善,先建后配套”的思路實施特色小城鎮建設規劃藍圖,沿科學發展道路開拓新征程。
隨著工業化、城鎮化、農業現代化“三化同步”沖鋒號的吹響,素有“納雍的北大門”之稱的厙(音:shè)東關鄉積極響應號召,黨委、政府緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、富民強縣、創優爭優、跨越崛起”的主基調,以把厙東關鄉打造為畢節“后花園”為目標,踏上了社會主義新農村建設的漫漫征途。
近年來,厙東關鄉黨委、政府不斷推進小城鎮建設步伐,集鎮規模不斷擴大,城鎮品位不斷提升。首期工程于2009年3月啟動,完成投資1500萬元,建設黔西北特色民居68棟,硬化道路1.8萬平方米,修排污溝1千米,種植行道樹200株,解決了水電等基礎設施。目前城鎮規劃面積擴大到1.1平方公里,實現征地230畝,新建鎮區主干市政道路2.1公里,建設文化演藝廣場8800平方米,安裝路燈8公里,種植行道樹520余株,新建水沖式廁所2棟202平方米,規劃鎮區人口8000人。截至目前,完成投資3242萬元,小城鎮商貿輻射作用和經濟帶動作用日益增強。
在小城鎮的建設中,厙東關鄉立足當地特色和區位優勢,強化小城鎮的規劃管理,全力抓好建筑設計,認真抓好村莊建設,并認真貫徹“生產發展,生活富裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村的指導方針,始終堅持“規劃一張圖,審批一支筆,管理一個法,建設一盤棋”的原則,按照黔西北民居建筑設計小城鎮規劃區內的住房,嚴格管理秩序。把好定點放線關、方案審批關和竣工驗收關,使所有住房建設都有建筑創意設計,符合總體規劃。
以“加大投入,完善設施”的方式優化小城鎮建設的發展環境。通過吸引外資、聚集內資等方式,不斷加大資金投入。重點實施了四大工程,進一步提升了小城鎮建設層次和水平。一是宜學工程。新建中心幼兒園1所。投入資金500萬元。二是文化演藝廣場建設工程。投資500萬元,建成文化演藝廣場8800平方米,成為納雍縣大型文藝活動永久性廣場。三市政道路建設工程。投入資金900萬元,建設鎮區主干市政道路2.1公里。四是路燈亮化工程。投入資金150萬元,安裝路燈8公里,改善了鎮區人居環境。
以“健全制度,強化管理”的理念提升小城鎮建設的發展活力。一是成立了建設領導小組和質量監督小組,設立城建辦公室;二是建立完善考核制度,確立年度小城鎮發展目標和任務;三是完善隊伍管理體制;四是健全管理機制。與鎮區住戶簽訂門前“三包”責任書,定期、不定期組織人員進行檢查。定期開展鎮區環境集中整治活動,清毀違法亂建或占道經營的建筑物,凈化鎮區環境。
以“創新機制 流轉土地”的措施增強小城鎮建設的發展后勁。堅持“城鎮化帶動”目標,采取“政府引導、村委主導、農民自愿、市場運作”方法,向村委會貫徹傳達小城鎮建設相關要求方案,由村委會組織召開村民大會,采用“一事一議”方式進行表訣。
小城鎮建設現已成為展示畢節“后花園”風采的窗口和亮點,“堅持科學發展 奮力后發趕超”的新時念及吃苦耐勞、開拓進取的“先鋒”精神引領厙東關鄉特色發展沖鋒新的征程。(責任編輯/彭微 實習編輯/聶 兵)
關鍵詞科技創新;四新技術;質量成本;優質優價
中圖分類號:F324文獻標識碼: A 文章編號:
1、科技創新是創建優質工程的需要。創優不提價往往成為施工企業的困擾。
近年來,建筑時常競爭日益加劇,建設方已基本度過了重工期輕質量的躁動期,越來越重視工程實物質量,重視施工單位的工程業績,對施工單位來說,良好的工程業績,先進、實用、有針對性、操作性強的施工技術方案在競爭激烈的投標競爭中往往成為制勝的砝碼,施工單位也越來越重視工程創優工作。
科技創新是工程創優的支柱和前提,凡是成優的工程無一不滿含著相當的科技含量,工程創優對科技創新有巨大的推動作用,每一工程的創優過程也是一個科技創新、新技術推廣、技術總結積累的過程,無一不凝聚著每一位參建人員的心血,每一個工程就象工程建設者的孩子,只有插上科技創新的翅膀才能展翅飛翔,才能站在同行業的前方,才能成為優中之優,精品中的精品。
施工企業談科技創新首先談建筑業推廣應用的十項新技術。住建部頒發的《建筑業10項新技術(2010)》共涵蓋10個大項共108項技術,新增抗震加固與監測、綠色施工等新技術68項,無一不是建筑業最新最前沿的新技術、新材料、新方法、新設備,既成熟可靠,又代表著我國建筑技術發展的最新成就,全過程的科技創新往往伴隨著優良的工程質量。
建設方在要求施工企業應用多項新技術努力創優的同時對合同價款沒有另外說明,政府也沒有相關文件制約,這在現階段成為施工企業“我要創優”的阻力。
優良的工程質量往往伴隨著較高的工程成本。
建筑安裝施工合同中,約定工程質量目標,一般有幾種表述方式,一種是工程質量合格,一種是在工程質量合格的基礎上,創省部級優質工程,另外還有在工程質量合格的基礎上,保省部級優質工程,爭創國家優質工程或魯班獎等國家級優質工程獎;如果合同只片面約定高檔次、高等級的工程質量目標,合同價款沒有體現優質優價,質量目標的實現會比較困難。
說到工程造價、合同價款,不能不說預算定額,預算定額是遵循價值規律的要求,按生產該產品的社會平均必要勞動時間來確定其價值。也就是說,在正常的施工條件下,以平均的勞動強度、平均的技術熟練程度,在平均的技術裝備條件下,完成單位合格產品所需的勞動消耗量就是預算定額的消耗水平。預算定額是在先進合理的施工條件下,完成一定計量單位的分項工程或結構構件所必須消耗的人工、材料、施工機械臺班的數量標準。
魯班獎是我國建設工程質量的最高獎,工程質量達到國內領先水平。國家優質工程獎是質量優、管理佳、效益好、節能、環保的工程項目。省部級優質工程評選的是省內或行業內質量領先的工程;他們的共同特點是優中選優的工程,是國內、省內、行業內質量領先的工程,而非預算定額編制過程中的先進合理的施工條件下以平均的勞動強度、平均的技術熟練程度,在平均的技術裝備條件下,完成單位“合格產品“所需的勞動消耗量就是預算定額的消耗水平。
高質量必然伴隨著高成本,高成本必然要求高價位,所謂“一分錢,一分貨“。更高層次的質量要求,會產生高的質量成本。
3、創優質工程伴隨著附加質量成本。
創優質工程附加質量成本按階段分為創優質工程施工過程中的附加質量成本以及優質工程申報評優成本。
質量成本分為建筑材料費、人工費、機械費、間接費的質量成本。
(一)建筑材料費的質量成本。 材料費是建筑施工企業質量成本的控制重點。材料(含構配件)的質量是工程質量的基礎,材料的質量不符合優質工程質量要求,建筑工程質量也不可能達到優質工程標準。
(二)建筑人工費的質量成本。
施工人員是施工過程的主體,工程質量的形成要受到所有參加工程項目施工的工程技術干部、操作人員、服務人員的共同勞動的限制,其人工費支出約占建筑產品成本的17%,這是形成工程質量的主要因素。
施工過程中用優質施工質量為主導來考核人工的勞動量與支付人工費用,以促進施工人員發揮主觀能動性,不斷提高施工的質量和效率。
(三)機械費的質量成本。 施工機械設備是實現施工機械化的重要物質基礎,同時也是現代化施工中必不可少的設備,它對施工項目的質量、進度有著直接的影響。機械費的開支約占建筑成本的7%,確保機械設備的完好率達到100%,始終處于最佳使用狀態,充分發揮機械設備的效能,使施工質量得到充分的保證。
優質工程的鑒定費、檢驗試驗費必然會提高。
(四)施工間接費支出的質量成本。 施工間接費支出一般約占建筑產品的11%左右。它包括建筑施工企業故障成本中的罰款、訴訟費用等項目。工程質量是在施工過程中形成的,不是靠最后檢驗出來的。真正的做到事前預防、事中控制和事后檢驗、反饋信息的有機結合。
另外,根據魯班獎、國家優質工程以及省部級優質工程評選辦法,待評優質工程有若干軟硬件具體要求,創優過程中會發生的附加成本如下:
省級文明工地創建及評選費用、省部級(或國家級)設計優秀獎評選費用、QC小組活動經費以及省部級QC成果費用、省部級科技示范工程創建及評選費用、科技成果創建及評選費用、質量評價評價費、參評國家優質工程的有省部級優質工程創建及評選費以及優質工程所要求的超規范施工、人性化施工、建筑美感施工所發生的人、材、機等費用。
最后一項是最大的一項,現聯系創魯班獎工程中常見做法具體說明額外材料費用。
1洗手間內部地漏做法及地磚墻磚條條對縫,色澤一致,必然增加瓷磚的損耗量。平整度要求高要求瓷磚質量好,費用必然高。
2屋頂避雷網、欄桿等為了增加建筑美感,采用不銹鋼材質,并且精細施工,增加成本。
3采用的四新技術有一個研發的過程,試驗失敗、改進的過程,發生一些研發成本,尤其新的建筑業推廣的十大新技術,在推廣普遍之前,必然會增加費用;在采用新材料、新設備時必然伴隨著采購,增加成本。如超高泵送混凝土技術、纖維混凝土、自密實混凝土、鋼筋直螺紋連接、鋼結構整體頂升和提升技術、超高層高壓垂吊式電纜敷設、鋁合金窗斷橋技術、電纜絕緣穿刺線夾施工技術、虛擬仿真施工技術等均伴隨著增加成本。
4為了增加建筑安裝美感,設備、管道、電氣、儀表等安裝在符合規范的基礎上成排成線,高低一致、成行成列。增加施工及管理成本。
評優費用有申報材料組織過程中的會務、交通、裝訂費;畫冊費、DVD短片拍攝錄制制作費、招待費、公關費、組織費等。
4、不講原則的低價中標給建筑市場造成很大的混亂,必須實行優質優價。
據了解,以往采用的“低價中標”在實踐中極易引發低于成本的惡性競爭,也會造成招投標過程中的隨意性,產生許多負面影響。首先是質量隱患問題。有的施工單位為了追求利潤或不出現較大虧損,不惜偷工減料以降低工程成本,從而影響工程質量,“豆腐渣”工程就是其具體表現;其次,低價中標造成施工企業經營困難,影響了企業的發展;第三是企業安全信譽受到影響。國有企業“低價中標”工程難以養活自己的隊伍,多數采取“轉包”形式。由于實行的是以包代管,分包商在安全投入方向選擇上存在投機心理,重眼前利益,能省則省,該投入的也沒投入到位,一旦發生安全責任事故,中標單位必須承擔安全主體責任。所以必須實現優質優價。
五、全國部分施行優質優價省份管理辦法的對比
下面對部分省市已經實行的優質優價管理辦法做簡要對比(見表1)
(1)質量監督能減少設計失誤,防止造價浪費。
通過采取相應的措施加強質量監督,能夠促進設計單位和設計人員更好履行自己的職責。根據工程建設需要,做好設計工作,優化設計方案,減少設計失誤,更好指導工程建設,從而杜絕設計中出現的不合理因素,避免造價上出現浪費現象。
(2)質量監督能預防質量事故,避免經濟損失。
采取相應的質量監督對策,能夠實現對質量隱患的有效預防。有效預防工程倒塌或者其他質量問題出現,防止出現不必要的損失,進而提高整個工程建設綜合效益。
(3)質量監督能降低維護費用,節約工程成本。
通過質量監督,有利于提高工程質量,確保質量更為可靠,減少工程維護次數,達到節約維護成本,提高建設工程使用壽命的目的。同時也能夠間接的提高建設工程效益。
2建設工程質量監督存在的不足
盡管質量監督對建設工程具有重要作用,相關單位也注重采取措施,提高質量監督水平。然而,由于思想觀念、制度、人員等方面的制約,當前建設工程質量監督仍然存在不足,主要體現在以下幾個方面。
(1)監督制度不完善。
缺乏建立健全完善的制度,沒有明確工程質量監督目標,對工作人員的職責要求不明確,沒有建立完善的責任制,影響質量監督工作效率的提高。
(2)人員配置不合理。
一些施工建設單位和監督機構沒有配備足夠的工作人員,忽視工作隊伍建設,沒有對工作人員進行嚴格培訓,使他們缺乏必要的工作技能,難以嚴格按照流程和要求開展質量監督,對存在的問題沒有及時處理,影響工作效率的提升。
(3)監督過程不規范。
沒有嚴格按照要求開展質量監督工作,忽視施工現場的巡查工作,監督檢測記錄工作不到位。沒有及時發現存在的問題,對存在的不足也沒有及時采取預防對策,影響質量監督工作水平提高,對整個工程施工建設也帶來負面影響。
3加強建設工程質量監督,提高建筑經濟效益的策略
為了彌補質量監督存在的缺陷,促進建筑經濟效益提高,結合建筑工程建設實際情況,筆者認為今后應該從以下幾個方面采取完善策略。
(1)完善質量監督制度。
為了促進質量監督水平提高,必須建立完善的質量監督制度,使各項工作都有章可循。例如,建立質量監督告示制度,提高監督工作透明度,從工程施工建設開始,各方都應該享有知情權,了解監督的內容、手段和方式,提高質量監督單位工作積極性,預防質量事故發生,確保工程建設質量。建立集體監督模式,配備專業監督人員,實行持證上崗制度,確保質量監督落實到位。建立事前監督模式,提高監督工作預見性,及時發現可能出現質量問題的部位,并采取有效應對措施,預防質量事故發生,促進整個工程建設效益的提高。另外還要明確質量監督人員職責,落實監督責任制,確保質量監督工作有效進行。
(2)合理配備監督人員。
重視質量監督隊伍建設,引進高素質監督工作人員,為開展質量監督工作準備人才隊伍。加強對監督人員的管理和培訓,使他們嚴格遵循各項規章制度,熟悉工作流程,認識做好監督記錄,促進質量監督工作水平提高。
(3)加大監督資金投入。
增加相應的資金投入,用于購買先進的儀器設備,促進質量監督工作順利進行。同時加大資金投入還要用于提高工作人員待遇方面,調動他們工作的積極性。建立完善的資金管理制度,確保資金落實到位,為整個質量監督工作的順利進行做好準備。
(4)重視事前監督控制。
在工程建設之前,要明確質量監督目標,任務,要求,合理配置工作人員,明確各方職責和權限,做好事前監督控制,為提高監督工作水平奠定基礎。要針對不同的工程類型,制定有效的監督方案,確保質量監督有效到位。例如,對深基坑工程,應該加強基礎維護和開挖工程的監督,對裝飾裝修工程應該加強裝飾材料、室內環境檢測,確保工程質量合格。
(5)加強施工巡視監督。
工程監督人員要嚴格遵循規范要求進行施工巡視,定期和不定期開展施工現場檢查,及時發現可能出現的問題,做好相關記錄工作。對巡視中發現的問題要立即采取措施處理,確保質量合格。積極倡導并開展工程創優工作,消除質量隱患和缺陷,提高工程建設質量,促進建設工程經濟效益的提高。
(6)做好事故處理工作。
重視工程竣工驗收監督,做好工程每部分的檢查。同時,在質量監督過程中,對出現的質量問題需要及時做好處理工作,消除質量事故可能帶來的損失,促進整個工程建設效益的提高。
4結束語
【關鍵詞】基建工程管理;問題;措施
一、基建工程管理存在的一些問題
1.安全管理:雖然開展施工現場安全檢查,但安全檢查的質量不高,現場違章行為普遍存在,主要表現在管理性違章:安全工器具、安全圍欄、安全勞動保護用品配置不到位,3個項目部人員不能發現現場安全隱患,對安全隱患視而不見,對危險等級沒有進行有效預控;行為性違章:不佩戴工牌、不戴安全帽、不正確使用安全工器具,存在使用不合格安全工器具;裝置性違章;不按照要求對基坑進行安裝圍欄和加裝蓋板,施工用電、高空作業腳手架、防護網搭設等不規范;指揮性違章:施工現場負責人專業技能不高,存在對工作的違章指揮,給工作造成風險甚至嚴重后果。
2.工程建設:未嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》規定,合同簽定時間超過30天;部分工程在未取得建設工程規劃許可證的情況下開工建設;邊施工邊辦理開工手續,屬于未批先建;部分工程違規分包,存在以包代管行為;施工過程中因人力不足存在消極怠工狀態,不能夠采取措施進行趕工,致使工期滯后;工程建設管理部門未能將工作重心放在施工現場,未能及時掌握工程建設中存在的問題并及時進行協調解決,對參建隊伍的管控措施不力,未能夠及時調整和改變工程建設中存在的薄弱環節,對工程項目的建設里程碑計劃進行有效管控。
3.工程前期:在工程規劃階段,雖然辦理了選址意見書、路徑圖,但在工程實施過程中站址及廊道發生變更導致設計方案及設備材料數量發生變化,影響了工程造價及工程進度;在工程項目實施中,農牧民對耕地、草場、青苗補償等賠付要求,遠高于國家補償標準,存在阻撓施工現象。
4.物資管理:突出表現在人員在錄入ERP過程中責任心不強,錄入后沒有人員對設備材料名稱和數量進行審核糾錯,導致誤錄、缺錄和數量不準等問題發生;設計人員對設備材料清冊沒有認真核對,造成設備及材料少招、漏招和錯招; 物資到達現場后型號和實際需求數量確認反饋滯后,施工單位不能及時清點和核對材料數量,反饋缺材問題,導致工程建設因缺材而出現誤工情況。
二、基建工程建設管理的一些措施
1.安全管理:加強安全基礎管理,強化施工現場的管控。建立入場施工人員花名冊,責成施工單位為在冊施工人員購置人身傷害保險,嚴格執行工牌和入場考勤制度;入場前對施工單位安全文明施工、安全工器具、勞動保護用品的配置進行檢查,對達不到規范要求的限期責成施工單位購置達到配置標準;開工前對參建隊伍各級管理人員開展安全培訓,嚴格執行安全管理工作要求;定期對施工現場進行檢查,對違章行為嚴格考核并限期責成進行整改,對到不到要求的進行停工整改。
2.工程管理:加強施工單位三級自檢,強化各工程關鍵環節轉序的中間驗收質量,促進工程創優,推動工程整體質量創優水平;加強基建管理人員的培訓學習,提高綜合業務水平。重點培訓基建工程管理的制度、標準、流程,以及施工標準工藝、質量通病防治、基建管控系統應用、數碼照片采集等方面內容,掌握工程管理流程,提高基建管理水平;做實“三個項目部”建設。完善基建部各崗位人員配置;明確項目部管理職責,安排專人督促中標單位在規定期限內完成合同簽定,及時開展前期手續辦理、施工圖紙會審、關鍵工序的驗收等工作。充分發揮業主項目部對工程現場管理,有效掌控工程施工安全、質量、進度、技術、造價,做到手續合法、管理規范;加強施工隊伍分包管理。按照國網公司關于對工程分包管理的規定,依法開展工程的分包管理。對分包管理工作的過程進行審核,明確合格分包商,達到依法分包,提高建設隊伍的實力。
3.工程前期:積極推進工程前期進度。協調當地政府將電網建設納入地區城鎮建設規劃報告,減少電網建設設計變更;針對電網前期存在的突出矛盾和問題,協調政府出臺電網建設支持性文件,改善電網建設環境;取得核準文件及初步設計批復后,督促設計單位盡快完成總平面布置圖設計,及時辦理工程勘界報告、建設規劃許可證、建設用地規劃許可證、壓覆礦產評估報告、地質災害評估報告等手續,做到合法開工;同時報送土地證辦理報件,跟蹤、落實證件辦理進展情況;縮短工程前期周期。
4.物資管理:對設計單位編制的物資技術規范書組織人員審核確認;在物資錄入過程中,安排專人對錄入的物資進行審核確認,確保物資錄入的準確性;要求施工單位安排專人管理物資,做好物資接收工作,及時反饋到場物資型號和數量,與施工圖進行核對,找出差異。
三、基建工程管理的一些工作思路
1.強化現場安全管理,夯實基建安全基礎。強化工程現場的安全管理,突出抓好重點部位、重要環節施工作業的安全管理措施。認真組織進行年度安全質量策劃方案編制和審核,細化年度的安全重點工作和措施,把策劃方案落到實處。深化細化安全文明設施建設,提高現場安全文明標準應用水平;積極組織各參建單位認真分析工程建設的特點,有針對性的制定重大現場的“四措一案”,采用先到現場實地查勘,再進行方案審查的形式,克服審查時的缺項、漏項、措施不全等問題的發生,提高審查質量。認真開展工程安全風險評估,實行施工安全風險分級動態管理,做好施工機械安全隱患排查,加強施工企業、工程現場風險辨識與防控,落實預防坍塌、墜落、觸電等重點措施。
2.提升對參建隊伍的管控,保障工程建設的實施。嚴格管理參建隊伍強化安全質量培訓,提升各級管理人員安全質量管理素質;開展分包安全管理,落實分包安全管理責任;針對工程建設過程中設計、施工、監理、物資供應、驗收、廠家技術服務、投運等環節存在的問題,進一步補充完善合同,將相關要求細化到考核條款中,嚴格按照合同考核兌現,全面掌握參建隊伍信息,實施參建隊伍資信評價制度。
3.全面落實質量責任制,實現工程優質目標。加強工程創優策劃,規范工程過程管理、驗收總結等環節的工作流程和質量標準,提高創優意識,確保達標投產率、優質工程率100%。結合日常質量巡查,春、秋季安全質量大檢查,加大質量隱患的治理工作,提高整改閉環效果,提升質量管理水平;全面深入貫徹落實標準工藝的要求,加強全過程質量管理,在合同條款中,明確參建單位的創優責任、義務和具體工作內容,明確相關獎懲措施,通過合同手段,確保“合理工期、合理造價、合格隊伍”等質量保障條件的有效落實。
4.積極應用管理手段,提升建設管理水平。強化數碼照片采集的培訓工作,重點培訓工程管理數碼照片采集的方法及要點,提高數碼照片的管理水平,利用數碼照片真實反映工程建設全過程,為工程創優提供合格資料;利用基建管控平臺,對工程建設過程中資料按建設時序整理、歸檔,并上傳至基建管控平臺,達到工程竣工投運時檔案資料及時歸檔。
四、結語:
管理是一項科學系統的工作,我們在工程建設中應當秉持科學的管理態度,完善管理規章規范,提高管理人員素質,強化安全管理、責任管理,提高我們的管理水平,為工程建設保駕護航。
參考文獻:
[1]廖海明.對如何加強基建工程管理的探討.中國科技博覽.2010.
一、以科學發展觀為統領,健全和完善規劃編制和管理機制
(一)加強規劃研究,精心勾畫城鄉發展藍圖。立足于科學發展和“五個統籌”,圍繞“拉框架、強功能、塑形象”的城市建設思路,精心編制城鄉規劃,積極開展規劃調研,充分發揮規劃的指導、調控作用。一是不斷完善城鄉規劃體系。組織編制了《*市市域總體規劃》、《*市城市近期建設規劃》、《馬嶼鎮近期建設規劃》和《馬嶼鎮控規》、《*市城鄉電力設施布局規劃》,再加上前幾年編制的一系列城鄉規劃,為我市構建了全面而科學的城鄉規劃編制體系,基本實現了全市各類建設都能有規可依。深化“千百工程”建設,編制完成10個中心村規劃,完成村莊整治113個、連片整治2處,創建*級示范村13個、省級示范村7個,統籌城鄉發展,使規劃調控逐步深入到農村。二是強化規劃編制的科學性。為避免規劃脫離實際,可操作性差的狀況,我局今年深化規劃編制的調研和評估,開展規劃進村(居)活動,在規劃編制的前期進行大量詳盡的調研,包括土地、房產、自然資源、歷史文化、發展條件、群眾意愿等。在立足于當地實際和發展思路的基礎上,構思規劃方案。在規劃方案通過評審后,進行交通影響評估、實施保障評估等,保證規劃實施后的科學性。同時,加強對行動規劃的編制工作,如編制《20*年度城市交通發展報告》,根據城市交通規劃要求,結合我市實際,總結上年度*城市交通設施實施情況和存在問題,提出下年度工作計劃,強化了規劃實施的保障措施。三是積極開展規劃調研。對我市規劃建成區及*鎮的現狀工業點共527.8公頃進行了調研,提出我市工業用地走外延式擴展和內涵式發展相結合的道路,按照這個思路,控制區域193.5公頃(其中近期可以退二進三的有66.8公頃),允許改造的工業點334.3公頃,有效解決了工業用地緊張,老工業企業又不能改建的問題。對全市的舊村改造情況進行了調研,根據“規劃先行、因地制宜、政府主導、村民自愿、市場運作、統籌兼顧、綜合改造、完善配套”和落實科學發展觀,建設節約型社會的原則,制定了《*市舊村改造暫行規定》,并上報*市政府討論,以規范、引導我市的舊村改造工作。
(二)規范規劃實施,扎實推進*城鄉建設。我局始終堅持把推進規范化建設作為規劃建設管理的重中之重來抓,通過制定一系列政策規定和工作規則,提升城鄉規劃實施的監管水平。修訂《*市城市規劃管理技術規定(試行)》、《*市經營性開發項目用地規劃管理暫行辦法》和《*市工業企業建設規劃經濟技術控制指標(試行)》,起草《*市招拍掛工業用地規劃經濟技術指標管理暫行規定》,并根據《城鄉規劃法》的立法宗旨和精神,結合我市實際,提出相應措施和對策,對原有規劃審批程序進行重新梳理,使得規劃審批要素的確定以及審批事項的設置都能依法行政、有章可循。此外,嚴格執行實施建設項目選址分級管理制度,全年共辦理選址意見書217份,其中上報*市規劃局、省建設廳4份。
(三)開展“雙違”整治,嚴厲打擊違法建設行為。違法建設不僅是規劃管理的難點問題,還是社會關注的熱點問題。近幾年來,我局千方百計采取多種措施進行制止,可以說,幾乎能想之道、能用之法都已用盡,的確在一定程度上遏制了違法建設的蔓延。但真正使違建治理出現歷史性轉折的,是今年市委、市政府高度重視違建問題,及時召開全市治理違法占地、違法建設動員大會,以排山倒海的態勢對違法建設進行打壓,極大地震懾了違法分子,汀田、馬嶼等地70多建房戶在強大的政策攻心下,主動拆除違法建筑4500多平方米,如此規模的自行拆違在我市歷史上是絕無僅有的。市領導、鄉鎮、相關部門、群眾,對違建整治的觀念都有了巨大的轉變,從過去的指責過錯、推諉責任、敷衍了事、抗拒執法轉變為現在的高度重視、全力支持、積極配合、自行折違。全市動員,全民發動,除堅持以拆為主的做法外,聯合相關執法部門對違法建筑進行停水、停電、停發營業執照、停裝電梯、停辦產權,以及第三次提高經濟處罰標準等,全年共拆除違建1541處50.8萬平方米。目前全市大的現行違法建設已經得到控制,為今后城鄉規劃實施減少了障礙,在違建的“重災區”塘下,根據統計,前三季度共查處違建案件772起,比去年同期的1292起減少了40.2%;而從全市違法建設發案率來看,從5月份的278件減少至12月份的145件,違法建設發案率大幅降低,減幅達45%以上。
(四)推進測繪工作,提高基礎數據保障能力。近年來,我局對測繪管理工作日益重視,不斷促進其持續健康發展,以滿足經濟建設和人民生活對空間地理信息日益增長的需求。一是履行測繪行政管理職能。強化對測繪資質和測繪市場的日常監管,完成測繪行政許可相關制度的制定,開展了20*年度測繪成果保密檢查,并積極開展測量標志保護工作。二是落實基礎測繪“*”規劃。把基礎測繪納入了*市20*年國民經濟和社會發展年度計劃,結合我市當前實際,制定20*年基礎測繪年度計劃,完成34.4平方公里的1:500國家比例尺地形圖測繪任務。基礎測繪經費得到了市財政保障,20*年基礎測繪經費為200萬元。三是加強測繪成果管理。完善落實測繪成果的索取、使用制度和測繪項目委托檢驗、備案制度,完成*市測繪成果管理與分發系統建設,開展了規劃編制、建筑設計前地形圖現勢性審核工作,全年共審核地形圖215份。四是積極推進地理信息資源共享工作。全面啟用了新的*平面控制網和高程控制網成果,在各縣市中率先與*市規劃局簽訂了地理信息資源共建共享協議,明確了資源共享范圍,確定了協調機構。此外,根據部門和重點工程建設需要,全年共無償向社會提供了159平方公里的1:500地形圖數據。
(五)深化“陽光規劃”,自覺接受社會各界監督。我局始終堅持執政為民的理念,通過“陽光規劃”這個載體,切實提高規劃工作透明度和公眾參與度,自覺接受社會各界的監督。一是深入實施“陽光規劃”。按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的要求,將“陽光規劃”貫穿城鄉規劃工作的始終,將可能出現的糾紛、矛盾解決在事前,以利于今后城鄉規劃和建設項目的順利實施,今年共公示規劃90項。加強規劃編制工作調查研究工作,積極開展規劃進社區(村)活動,與鄉、鎮、街道和社區、村莊建立良好的溝通方式。此外,建立規劃回訪機制,對規劃實施中碰到的問題,及時組織人員分析原因,提出實施對策,必要時修改和調整規劃。二是自覺接受群眾的監督。接受群眾監督作為職能部門的法定義務,主要是通過辦理人大政協的建議提案和群眾來信來訪來實現。一年來,我局共辦理人大代表和政協委員的建議、提案33件,答復結果滿意率為98%,答復態度滿意率為100%;處理件86件次,辦結率100%。在認真答復建議提案的同時,我們也針對代表、委員提出的建議和提案進行認真的調研,解決我市經濟建設發展中遇到的實際問題。此外,我局還嚴格按照《城市規劃法》規定編制和修改城鄉規劃。編制和修改《*市城市總體規劃》,都按法定程序經市人大常委會審查同意后,報上級人民政府審批。重要的城鄉規劃會審時都邀請市人大領導參加指導,及時了解規劃編制情況。10月份,我局就《*市城市總體規劃》局部調整向市人大常委會作了專題匯報;年底,就五年城鄉規劃實施情況向市人大常委會作了專題匯報。
二、以規范秩序和強化質安為抓手,促進建設行業進一步發展
(一)建設行業經濟持續發展。一是建筑企業進一步發展。通過近幾年各種政策措施,扶植企業做大做強,有力地改變了前幾年*建筑業企業數量多,但存在資質等級低、結構不合理的狀況,建筑業企業的專業結構日趨合理,全市現有建筑業企業76家,一級資質的施工企業從無到現在的3家,二級資質的施工企業從原來的2家增加到現在的8家,甲級資質的監理企業從無到現在的1家,乙級資質從原來的1家增加到現在的3家。此外2家勘察設計企業分別晉升為甲級、乙級資質。*建筑業企業初具規模,并已形成了結構較為合理的格局。建筑業產值穩步增長,20*年全市(本市企業)共完成建筑業產值約24億元,比上年增長約15%,部分企業施工業務還拓展到全國各地市場,完成外地施工產值0.23億元。二是房地產企業進一步壯大。20*年全市(本市企業)完成房地產開發投資14.5億元,比上年略有增加,商品房施工面積300萬平方米,竣工面積38.7萬平方米。全市現有房地產開發企業48家,其中一級2家,二級9家,三級7家,暫定資質30家。嚴格資質審查,新批房開企業暫定資質6家,企業資質定級三級5家,企業資質到期延續18家;企業經省廳批準晉升二級資質2家,重新核定二級資質2家。
(二)建筑市場秩序逐步規范。一是加強有形市場的管理。20*年共完成建設工程招標135項,中標價18.68億元,總建筑面積131.6萬平方米,應公開招標率100%,完成工程施工合同備案204份,簽訂建設工程廉政責任書204份。二是嚴格項目直接發包審查工作。對限額以下公建項目、私人投資工業用房、小規模的多層舊村改造等項目的直接發包進行嚴格審查,全年共直接發包79項工程。三是加強外來企業管理。出臺《*市外地建設工程施工與監理企業進瑞管理辦法(試行)》,進一步明確外地企業進瑞備案登記條件、資料、程序等,特別注重在有效期內對外地企業實行動態管理,建立外地企業的信用檔案,嚴格執行清出制度。20*年,我市外地進瑞施工企業13家,質量檢測單位6家,監理單位17家,勘察單位2家,設計單位4家;在瑞承接施工項目32個,質量檢測項目123個,監理項目29個,勘察項目98個,設計項目43個。四是嚴厲打擊建筑市場不良行為。補充和修訂《*市建設市場不良行為記錄和公示暫行規定》,進一步加強對市場活動的監管和處罰力度,20*年共有3家施工、監理單位被我局清出*建筑市場,15家施工、監理企業及主要負責人被我局記嚴重不良行為一次,9家單位及個人被記一般不良行為一次。五是開展建筑業稅收代征工作。不僅有效把關工程決算,進一步強化建筑業稅收的征管工作,而且在規范建筑市場秩序、避免惡性競爭方面也起到良好的作用。
(三)房地產市場秩序得到整治。由我局牽頭,經過發改、房管、工商、國土、財政、審計、監察、國地稅等部門的密切合作和共同努力,制定《*市房地產市場秩序專項整治工作實施方案》,并開設網站專欄進行廣泛宣傳,集中開展房地產市場秩序整頓和規范工作。對在建并已進入商品房預售環節的16個房地產開發項目進行全面清理,對兩個越級開發項目上報*審批,對六家房開公司的七個商品房違法建筑面積5267平方米,罰款167萬元,違規開發行為得到查處。同時十分重視解決商品房投訴問題,針對華昌國際公寓配套設施投訴,提請市府辦蔡虎弟副主任專門主持召開專題會議予以協調解決。
(四)工程質量管理水平穩步提高。一是加強安裝工程質量管理。針對當前工程建設中普遍存在的“重土建,輕安裝”思想,加強安裝工程質量管理,規范各方責任主體的質量行為,尤其是對門窗安裝子分部工程上。二是規范質量監督工作。注重日常巡查監管工作,在實體質量監督抽查的基礎上,加強對施工圖交底、結構驗收、竣工預驗會議的程序監督,并嚴格深基坑和高大模板支撐體系方案論證,20*年全市共受監項目185個235.2萬平方米,工程總造價21.7億元,在建工程巡查率達到100%,發出施工整改單645份,監理單位整改單172份。三是加強監理市場管理工作。先后2次對我市監理市場進行專項檢查,共檢查5家本地監理企業、20家外地進瑞監理企業,強化在監理服務中收費、合同、人員、現場等方面的管理,并進一步明確監理的崗位及人員數,監理單位須按規定要求配備符合條件的監理人員,滿足提供服務需要的監理崗位數人員要求。四是積極開展創優奪杯活動。出臺《關于給工程創優達標施工企業投標直接入圍資格的規定》,建立建設工程創優達標激勵機制,增強企業精品意識和創優意識,20*年共創“錢江杯”優質工程1個,“甌江杯”優質工程4個,“飛云杯”優質工程10個,居*各縣市之首。此外,開展農村住房防災能力普查,對我市莘塍鎮、北龍鄉、北麂鄉及高樓鄉的31000多戶的農民住房進行防災能力普查,為市政府制定民房防災政策提供了科學依據。
(五)安全生產逐步深化。一是強化安全責任制落實。與74家本市及外地進瑞建筑施工企業和監理單位簽訂安全生產目標管理責任書,與新開工的114個工程項目簽訂《工程項目安全生產文明施工》責任書和《建設單位安全生產承諾書》,并監督企業與項目部,項目部與班組,班組與從業人員簽訂責任書,形成一級抓一級,層層抓落實,簽訂率100%。二是嚴格執行檢查工作。結合“安全生產執法年”活動,積極開展安全生產大檢查、安全隱患大排查和安全生產專項整治,20*年共組織大檢查6次,巡、檢查工地252個,出具安全整改指令書252份,提出整改意見4000多條,28個工地被責令停工整改。三是維護建設職工合法權益。積極開展建筑工程的職工意外人身傷害保險工作,把建設職工的意外人身傷害保險工作作為施工企業辦理工程開工安全條件審查之一。20*年共對114個工地進行投保,投保面積140萬平方米,保險費200余萬元,投保率達100%。四是積極創文明標化工地活動。修訂出臺了《*市建筑安全文明施工標準化工地管理辦法》,明確了創安全文明標化工地是建設工程全過程創優的重要組成部分。20*年,共創建省級文明標化工地1個、*市級4個、*市級45個。
(六)建筑節能和建筑科技工作取得新進展。積極落實國家節能減排政策,出臺《進一步加強我市建筑節能工作的通知》,對建設項目從規劃設計、初步設計批復、施工圖審查、招投標、施工許可發放、質量監管等各個環節實施建筑節能進行了控制,有力推動了我市建筑節能工作。大力推廣建筑節能示范工作。20*年建成省級建筑節能示范工程16.2萬平方米,受到省建設廳的表揚,并于20*年榮獲浙江省建筑節能工作先進集體稱號。此外,新墻材產品不斷涌現,20*年全市共生產新墻材1.61億塊標磚,新墻材使用比例達到85%,完成新墻材和建筑節能示范樓項目3個8萬多平方米,農村新墻村示范樓項目1個5500平方米。