時間:2022-05-12 07:52:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中職工作匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以科學發展觀和正確的政績觀為指導,以履行職能為出發點,以服務經濟發展,促進和諧社會建設為落腳點,按照責任明確,目標量化,分層負責,考評到人,獎懲嚴格的原則,以崗位職責為基礎,以工作實績和群眾的滿意度為標準,采取定性考評與定量考評相結合,月考評、半年考評與年終總評相結合,領導評價與民主測評績效考評與責任獎懲相結合的方法,獎勤罰懶,獎優罰劣,努力做到“四個統一”,扎實推進“四化”建設,積極實現“四高”要求,充分調動分局干部職工工作的積極性,不斷提高監管執法效能和服務經濟發展水平,提升工商形象。
二、考評對象
分局全體在職干部職工、個協、消協(不包括離崗退養人員)。
三、主要內容
主要是從基本職能、服務經濟發展、監管創新、學習調研、宣傳報道、廉政建設、內務管理、基層建設等內容考評干部職工的德、能、勤、績、廉五個方面。重點是服務經濟發展、監管創新、全面履行職能的情況。
德:日常工作中表現出來的思想素質、道德品質和職業道德。
能:開展工作中表現出的業務能力、監管水平、文字能力、創新能力、學習情況、服務經濟發展的舉措。
勤:履行崗位職責的工作態度、敬業精神和日常出勤情況。
績:履行職能的情況、服務經濟發展的成效、創新舉措的價值、領導的信任度和群眾的滿意度。
廉:工作生活中遵守廉政建設有關規定,廉潔從政、秉公辦事、干凈做人。
四、目標設置
(一)嚴格目標管理。根據分局的工作目標和部門的工作職能,制定內容詳盡、重點突出的責任目標,堅持實行目標管理。
(二)細化責任分解,分局內設機構、基層分局所(隊)、消協、個協,根據崗位職責的分工,采取定性與定量相結合的方法對本科室(單位)、所(隊)承擔的責任目標,按職能責任目標和共性責任目標兩部分分解落實到個人。其中職能目標主要體現工作績效,具體包括基本職能、服務經濟發展、創新舉措;共性目標包括學習培訓、調查研究、隊伍建設、作風紀律建設、精神文明黨風廉政、內務管理等內容。
(三)量化目標考評。采取百分制的形式對目標實行量化:基本管理職能目標占70%,共性目標占30%,同時制定出切實可行的個人量化考評辦法。
五、考評辦法
主要采取個人自評、主要負責人點評、相互助評、考核小組考評的方法進行,考評以考績、能為主,綜合德、勤、廉,按優秀、好、一般、差四個等次給予一次性評定。
(一)月考評。月考評由各考評科室、單位自行組織,由個人對照量化指標就本月崗位工作完成等情況進行匯報和自評,主要負責人進行點評,然后相互評議打分,按主要負責人(分管包保領導)評分×60%+相互評議平均得分×40%的公式計算個人考評得分,對每個人給予等次評定。
(二)半年考評。半年考評只講評,不評分,對照優秀找差距。
(三)年終考評。年終考評結合年終工作總結進行,各考評單位主要負責人年度考評,由本人在分局中層干部會上做工作匯報和自評,參會人員進行測評打分,其它人員按月評的方法和步驟進行。各單位績效考評辦公室根據個人月考評得分和年度考評得分(月考評和年度考評各占50%),并結合加、減分情況,提出評定等次意見,報分局考評領導小組評議審定。
(四)通報考評的結果。對年度考核的結果在分局范圍內公示。對公示有異議的,可向所屬單位考評小組提出,由考評小組進行調查后,提出處理意見,報考評領導小組審定,并按有關規定進行回復。
六、考評結果的使用
(一)年度績效考評結果與工作年度考核等次對接。
(二)好的等次可作為考核稱職人選。
(三)年度考評為一般的人員,一般作為基本稱職人選。
(四)年度考核差的人員作為不稱職人選。
(五)評先評優必須從優秀等次中產生。
(六)根據《公務員考核規定》和省委組織部、省人事廳的有關要求,年度考核結果作為調整職務、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據。
(七)推薦和選拔干部必須從優秀等次中上報。
七、組織領導
為加強對分局績效考評工作的組織和領導,分局成立以局長陳硯林為組長,其他班子成員為副組長,人事科、辦公室、監察督察大隊等科室主要負責人為成員的分局全員績效考核工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在人事科,副局長高偉平同志兼任辦公室主任,考評辦公室負責分局全員績效考核的匯總、核對、統計等日常工作,做好績效考評組織和協調,指導和督促各單位落實績效考評工作。各單位要相應成立工作專班,負責本單位的績效考評工作的組織實施和上報工作。
要嚴格執行考評規定,實事求是地進行考評,嚴禁放棄原則,搞同樂的好人主義;嚴禁敷衍塞責,搞欺上瞞下的形式主義。紀檢監察和督察監察機構要將績效考評的落實情況作為工作重點,強化督辦檢查,對不按規定程序考評的,要重新依規進行;對考評中出現,打擊報復,弄虛作假等情況要按規定予以嚴肅處理。
各項考評方法及細則報分局審定備案實施。
*市工商局城區分局機關科室績效考評暫行辦法
為客觀評價分局機關各科室履行崗位職責的績效,充分調動干部職工工作的積極性,推動學習型、服務型、監管型工商建設,努力做到“四個統一”,扎實推進“四化”建設,積極適應“四高”要求,切實提高機關的工作效能,打造一支“團結和諧、又好又快、文明廉潔”的一流機關工商隊伍,出色完成各項工作任務,促進全市經濟又好又快發展,結合分局實際,特制定本辦法。
一、考評對象
分局機關各科室、個協、消協。
二、考評內容
考評各科室在履行基本職能、服務經濟、監管創新、學習調研、指導基層、宣傳報道、資料報送、內務管理等方面的工作實績。
三、考評方式
1、采取百分制的形式,以考績為主。
2、考評按照科室自評,分局機關科室主要負責人點評,科室、所(隊)測評打分,月考評、半年考評、年終考評、綜合考評的方法進行。
3、月考評每月22日至25日,半年考評為6月15日至30日,年終綜合考評時間為12月15日至30日。
四、考評等次及獎懲事項
考評分為先進、好、一般、差四個等次:考評得分90分(含90分,下同)以上者為先進,80分-90分為好,60分-80分為一般,60分以下為差。嚴格按照考評細則的獎懲事項,經黨總支集體研究后進行加減分值,確保公開、公正、嚴格、透明。
五、考評結果的使用
(一)被評為“先進”的科室,科室的工作人員才有資格進入優秀公務員的評選。
(二)被評為“好”以上(含“好”)的科室的干部職工才能進入合格公務員的評選。
(三)分局推薦和提拔干部優先從先進科室中產生。
關鍵詞: 新型城鎮化 職業教育 集群 職教城
一、概念的界定
新型城鎮化,是指以城鎮為依托,實現農村人口由第一產業向二、三產業的職業轉換,居住地由農村區域向城鎮區域遷移的空間聚集過程。新型城鎮化之“新”,主要體現在改變過去城市化進程中片面追求城市規模擴大及空間擴張,努力實現城鄉統籌一體化的協調發展,注重人口的城市融入及城鎮文化、公共服務內涵的豐富。新型城鎮化建設要解決的關鍵問題之一是人的城鎮化,即通過教育和培訓,使人口具備較高的勞動素質和專業技能,實現農村剩余勞動力的合理有序轉移,符合社會經濟發展的需要。
集群是特定區域內有眾多相似單位、機構等通過構建密切合作機制在時間和空間上集聚形成強勁合理和可持續發展、有競爭優勢的現象。職業教育集群化就是在特定環境中將職業院校結合起來的集群發展。集群化的職教模式可以解決原有職業教育辦學規模小、資源難整合、發展無空間等與產業發展不適應及日益凸顯的技能人才短缺問題。從國家和各級政府層面先后出臺大力發展職業教育的決定、意見,把發展職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點,大力加強對生產、建設、服務和管理一線所需要的高素質勞動者和技術技能型人才的培養,全國各地職業教育開始逐漸向集約化、規模化方向發展。一批有代表性的職教城或職教園區先后建立起來,如重慶永川職教城、長沙職教城等。
二、鞍山市職教城發展沿革與現狀
鞍山市職教城自2007年開始籌建論證,2009年3月動工建設,當年9月實現首批院校入駐,現已初具規模,通過發揮職業教育的集群化效應,統籌規劃,整合資源,擴大職業教育辦學規模,提高辦學能力和水平,形成辦學特色,滿足并服務于地方經濟發展需要,并逐步將職教城建成全國技能人才培養的基地和搖籃,打造“立足鞍山、服務遼寧、輻射全國”的鞍山職業教育品牌,全面增強鞍山的城市核心競爭力。
鞍山市職教城規劃占地300萬平方米,實際建設用地128萬平方米,建筑面積75萬平方米。分為教育教學區、實習實訓區、文體活動區、行政辦公區、中央景觀區、生活休閑區、科技研發區和對外合作區功能區。包括教學樓10棟、實訓樓9棟、藝術樓1棟、宿舍樓8棟、科技圖書館1棟、可容納5000人以上同時就餐的食堂3棟、體育訓練中心1棟,還有衛生所、超市、浴池、招待所等配套齊全的附屬設施。職教城內還建有鞍山市奧體中心,包括體育場、體育館、游泳館、乒羽館、速滑館、全民健身館等“一場五館”,建筑面積19.45萬平方米。截止2013年末,有12所院校入駐職教城,共開設鋼鐵冶金、加工制造、交通物流、文化旅游、老年服務與管理等167個本科、專科及中職專業,教職工2200余人,在校生30000余人。預計全部建成后將有28所院校入住,設置342個專業,每年招生約為2.5萬人,最終在校生總規模達到10萬。
三、新型城鎮化建設過程中鞍山市職業教育集群化發展的路徑選擇
在調研考察時指出,城鎮化不是土地城鎮化,而是人口城鎮化,不要拔苗助長,而要水到渠成,不要急于求成,而要積極穩妥。新時期的城鎮化不能以簡單思維、傳統思維對之,必須以人為核心。新型城鎮化的核心價值就是“以人為本”的、追求人的自由全面發展的城市化。因此,新型城鎮化建設過程中,只有發揮職業教育的集群化作用,盤活和帶動系統其他要素的發展,才能更好地促進城市和社會發展。
(一)發揮職業教育集群化優勢,進行職業培訓與職業教育。
從數據統計上我們可以看出,職教城未來的在校生將達到10萬人,職業培訓與職業教育的規模將不斷擴大,另外,城鎮化進程中不可避免地會產生大量培訓需求,也將由職教城消化,如失地農民轉業培訓與職業教育等。通過發揮職業教育集群化的優勢,可以改善就業狀況,促進勞動力的合理配置。目前,職教城社會培訓年均4萬余人次,包括企業在職人員、城鄉失業人員、退役士兵、干部、農村科技帶頭人、農村婦女致富帶頭人、大學畢業生等各類群體,培訓項目涵蓋就業培訓、在職培訓、轉崗培訓、創業培訓等各個方面,真正實現學校教育與職業培訓并重。鞍山職教城承接并高標準、高質量地完成了新疆未就業大學畢業生、內地中職生、基層黨政干部等共計1300余人的培養培訓任務,成為遼寧省對口援疆的重要基地。
(二)加快自身建設,傳播、應用和“孵化”新技術,提升職教城的核心競爭力,助力區域經濟發展。
鞍山市職教城堅持“職教圍繞產業而發展、產業依托職教而壯大、職教與產業互動共贏”的辦學理念,遵循“優化資源、合理布局”原則,依托“共建、共享、共用”的管理模式,實現人、財、物等各種資源全面整合。職教城的各單位應該抓住這一契機,積極加快自身建設,傳播、應用和“孵化”新技術,提升職教城的核心競爭力,助力區域經濟發展,使職教城不僅成為人才培養的中心,而且成為技術革新的基地。
(三)改善軟硬件條件,加強內涵建設,打造職教品牌,增強職業教育的吸引力,拉動城市發展。
鞍山市職教城從2009年開始,對所有就讀直屬學校的全日制中職學生實行“三免、兩補、一轉”優惠政策,在全國率先推行免費職業教育。從2009年至今,已有萬余名學生享受了優惠政策,增強了職教城的吸引力和影響力,更促進了社會的穩定與和諧,使鞍山市職教城成為一項重要民生工程。職教城正在開展的職業教育信息化建設,將打造數字化服務、智能化管理的現代職教園區,實現“寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通”。改善軟硬件條件,強化內涵建設,打造職教品牌,增強職業教育的吸引力,將有效地拉動城市發展,建立健全產業發展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制。
參考文獻:
[1]羅剛毅,康偉.職業教育“鞍山模式”的創新及亟待解決的關鍵問題.中小企業管理與科技,2012(12).
一、我市職業教育工作基本情況
(一)我市職業教育資源基本情況。
目前,在哈中高等職業技術培訓機構共有227所,其中中職類204所,分別為職業高中47所(其中城市25所、農村22所),中專119所,技工學校44所,在哈高職院校23所。從城鄉分布情況看,城市200所,農村27所。從辦學主體看,屬于政府興辦的47所,行業興辦的146所,企業興辦的27所,社會力量興辦的7所。我市中高等職業技術培養培訓機構設置的專業共有116個,其中中等專業90個;高等專業26個。
(二)我市職業教育工作情況。
幾年來,市政府認真執行《職業教育法》、《省職業教育條例》和全國職業教育工作會議精神,不斷深化職業教育改革,相繼出臺了春秋季招生、注冊制、學分制、彈性學制等新的招生制度,有力地促進了我市職業教育健康、有序的發展。近年來,市本級財政加大了對職業教育資金投入,2002年—2004年市本級共投入職業教育資金27414萬元,2003年市本級專項資金由以前的每年80萬元增加到780萬元,在市財政的大力支持下,我市各區的職業高中都有了較大的發展。道里區在2002年新建第十二職高后,今年又將第十三職高列入改造規劃,擬新建一座3000平方米的教學樓;道外區第一職高2003年建設一座5000平方米的實驗樓后,今年又進行了新的規劃,并制定了全區職教資源整合方案,擬定下半年組建區域性職教集團;動力區依托第十五職高成立了“藍領學院”;南崗區第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學樓投入使用,成為教學環境一流、教學設置優良的示范性學校;香坊區將郊區學校151中并入該區職教中心,建成對農村勞動力轉移培訓基地。這一切都為全市職業教育大發展、快發展奠定了基礎。
黨的十六大做出了東北老工業基地調整改造的重大戰略決策,對我市職業教育發展提出了更高的要求,市政府從2004年初開始組織力量,對我市職業教育如何更好地為振興我市經濟發展服務進行了廣泛的調研,聽取了各方面相關人員的意見和建議,同時,還組織有關人員赴沈陽、大連、長春進行實地考察,摸清了我市職業教育基本情況、存在的主要問題,并提出了對策。今年4月20日,召開了全市職業教育工作會議,《哈爾濱市關于大力推進職業教育改革與發展的決定》即將出臺。總的看,我市職業教育正面臨大發展的趨勢。
二、我市職業教育存在的問題
一是重視職業教育的社會氛圍不濃。調查表明,有95.2%的人認為,由于當前社會人們普遍認為上大學尤其是上名牌大學才是成才的最好出路,特別是高校擴招引發的“普高熱”以及“精英”教育的觀念,導致了社會人才觀和擇業觀的偏頗,從而造成了社會、家長、學生對職業教育的輕視。一些單位用人標準的唯學歷傾向以及不嚴格執行勞動就業準入制度,企業急功近利的短期行為和擔心培訓后技術工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮,致使一些企業不愿意在培訓技術工人上花錢。另外,主流媒體對職業教育的宣傳乏力,也直接影響了全社會對職業教育的重視程度。
二是職業教育多頭管理、缺乏統籌。當前,我市職業技術教育。從管理主體看,存在教育部門、勞動部門和其他20多個行業管理部門。從管理層級看,主管職業教育的既有市、縣(縣、市)級部門,也有省級部門。由于多頭管理,難以形成發展職業技術教育牟全市一盤棋。職業教育資源沒有得到充分利用,存在不同程度的閑置,未能發揮最大辦學效益。
三是職教經費投入不足,辦學條件落后。2002年,《國務院關于大力發展職業技術教育的決定》要求完成“普九”任務的地區,教育費附加的20%應當用于職業教育,按此規定,我市尚有較大差距。《中華人民共和國職業教育法》對“企業應當承擔職業教育經費”有明確規定,按此規定,以2002年為例,全市企業用于職教的支出經費應該是1,824億元,而實際支出是7900萬元,尚有1個多億的教育經費沒有落實。在調查中,有些單位反映,職業學校學費收入的15%被截留用于地方政府的整體規劃,違背了《省職業技術教育條例》的規定,由于投入不足,各職業學校實訓基地數量不足,條件落后。職業高中大多數沒有象樣的實訓基地。中專、技工學校雖有實訓基地,設施設備也十分陳舊落后,75%的實驗實習設備是企業淘汰的,多是六七十年代的設備。
四是職業學校辦學理念、辦學模式陳舊,專業設置不合理。一些職業教育機構不能做到學校圍繞市場轉,按需培訓,而是學校有什么條件就開什么專業,專業設置重復,辦學模式陳舊,第三產業的專業設置比重過高。以2003年為例,我市中職學校招生1.7萬人,第二產業和第三產業的專業招生比為1:5;社會培訓機構培訓1萬人,第二產業和第三產業的專業招生比為1:20;高職院校招生1.3萬人,第二產業與第三產業的招生比為1:5.5。近百個專業中,具有競爭優勢的僅有18個,職業技術學校專業設置和市場需求銜接不緊密,有限的畢業生中,還有一部分不能取得就業崗位。這就表明,我市培養的職業技術類人才在數量、類別和質量上遠遠滿足不了需求。
五是教師隊伍素質偏低,“雙師型”教師匱乏。職業教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉移過來的,絕大多數教師缺少專業技術知識。由于近年來職業技術院校不景氣,學校沒有能力吸引優秀專業人才到學校任教,加之一些優秀人才被經濟發達地區“挖”走,導致職教師資隊伍不能適應實際需要。
六是農村職業教育薄弱。調查顯示,有92%的人士認為職業教育為“三農”服務,與農村義務教育相結合,互相促進方面大有文章可作。
三、幾點建議
今后幾年是我市職業教育面對哈爾濱老工業基地振興迫切需要而加快改革和發展的重要時期。針對上述問題,提出以下幾點建議:
(一)進一步提高認識,增強加快發展職業教育的緊迫感。
利用各種新聞媒體和其他多種有效方式,加大對職業教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關部門領導充分認識到,抓職教就是抓經濟,抓職教就是抓小康,抓職教就是抓素質,抓職教就是抓效益,抓職教就是抓社會穩定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實際情況,要宣傳我市實施老工業基地振興和產業結構調整過程中急需職業技術人才的實際情況,宣傳職教畢業生就業有路、致富有方、升學有望、創業成才的典型事跡,宣傳和表彰發展職業教育中涌現出來的先進單位和個人。抓住每年高中升學高峰特別是在每年中考、高考前的機遇,對社會、家長和學生進行正確的教育觀、人才觀、擇業觀的引導,使他們了解職業教育并產生興趣,使他們認識到職業教育是青年走向成功的高速路,是實現其人生價值的光明大道。要通過宣傳,使全社會認識到,職業教育是培養高素質專門人才的教育,是推動振興老工業基地的教育,是促進農村教育更好地為“三農”服務的教育,是實施“科教興市”戰略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業教育發展的良好輿論氛圍。
(二)切實加強領導,把促進職業教育快速發展的各項措施落到實處。
我市已經召開了職業教育工作會議,職業教育資源整合等工作正在進行中。建議政府趁熱打鐵,繼續加大統籌力度,盡快出臺《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》。實實在在解決職業教育改革發展中的的具體問題。應明確職業教育方向,以堅持為振興我市老工業基地、為解決“三農”問題,促進全市經濟社會和諧發展的辦學方向為根本,以建設高素質師資隊伍,設置適應經濟社會發展需要的專業,提高教育質量,使畢業生有搶手出路為關鍵,以加大統籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問題,促進職業教育改革發展的方略。真正統籌解決辦什么學校和怎么辦的問題,解決職教主管部門和職業學校對社會職業教育需求變化信息不暢問題。建議市教育行政部門真正對全市中等職業教育專業設置、教學改革等實際問題進行統籌,制定切實可行的人才預測規劃,特別是要切實發揮市職業教育工作領導小組的統管作用,責任落實到人,按目標考核獎懲。應加快職業教育師資隊伍建設,重點解決從事職業教育的教師知識老化問題,充分發揮我市地緣優勢,采取廣泛吸引和鼓勵企事業單位工程、技術人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業學校擔任專兼職教師,提高專業技術職務資格教師比例等辦法,培養高素質、專業化的職教“雙師型”師資,建設一支德才兼備的,高水平的教師隊伍。加大對職業教育的投入,逐步解決資金短缺問題,真正確保城市教育費附加的20%用于職業教育的發展,應當加大對職業教育基礎設施建設的投入,每年安排專項資金用于實踐、實訓基地建設和增加教學設備設施,企業按照《中華人民共和國職業教育法》規定,按職工總額的1.5%足額提取教育經費,對于不按照規定實施職業教育的,政府要收取其應當承擔的職業教育經費,用于本地區的職業教育。深化企業用工制度改革切實落實勞動準入制度。各級政府應當嚴格執行勞動者就業或上崗前必須接受職業培訓制度。勞動部門應監督企業用工情況,要求用人企業必須按規定接納職業學校畢業生。農村鄉鎮干部的選拔和任用必須經過職業學校的培訓,建議政府支持教育和勞動部門試辦一個高素質合格人才的勞務市場,吸引企業招聘專業技術合格人員,以提高社會各行業勞動者的素質。增加在城市舉辦普通高中教育與職業教育相互融通的綜合高中的數量,并積極推進城市、農村聯合招生合作辦學,鼓勵、支持民辦職業教育發展,充分調動企業、社會用人單位參與職業教育的積極性,探索跨地區、跨國度合作辦學路子。