時間：2023-05-29 17:38:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧農業建設標準，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：TP391.44 文獻標識碼：A
1 引言
隨著當今互聯網技術、物聯網技術的蓬勃發展，農業領域的科技網絡應用也越來越多了，我國農業也開始從粗放型農業逐步向智慧型農業邁進。“智慧農業”是信息化和農業現代化融合在農業發展領域中的具體實踐和應用，是以物聯網技術為支撐和手段的一種現代農業形態；物聯網是發展“智慧農業”的核心。探討物聯網技術在智慧農業中的應用，將極大促進農業的轉型和發展，對于傳統農業大省的湖南來說，更是一個大的發展機遇。
2 物聯網與智慧農業的內涵
物聯網技術是實現智能化識別、定位、追蹤、監控和管理的一種網絡技術。它是繼計算機、互聯網之后世界信息產業發展的第三次革命。物聯網分為感知層、傳輸層和應用層三層。感知層的主要功能是識別物體和采取信息，它主要應用了傳感器、RFID、GPS以及RS 技術等，完成信息的收集、信息簡單處理以及信息向傳輸層的發送。傳輸層負責處理感知層傳來的信息及信息的遠距離傳輸，它位于整個體系結構的中間層，是物聯網的神經中樞；其中運用最廣泛的是無線傳感網絡（WSN）、互聯網、ZigBee 技術等。應用層主要負責服務及應用，它是物聯網和用戶的接口，主要涉及云計算、GIS、專家系統和決策支持系統等信息技術，通過它們將海量數據分類、整理、計算、挖掘分析，然后在智慧物流、智慧農業等領域得到應用。
“智慧農業”是“感知中國”、“美麗中國”理念在農業發展中的具體應用，指利用物聯網技術、云計算技術等信息化技術實現“三農”產業的數字化、智能化、低碳化、生態化、集約化，從空間、組織、管理整合現有農業基礎設施、通信設備和信息化設施，使農業和諧發展，實現“高效、聰明、智慧、精細”[1]。物聯網是“智慧農業”智能化和精細化生產、管理、決策的技術支撐。物聯網在農業的應用——建設智慧農業已成為各地實現農業轉型、步入農業現代化、實現農業可持續發展的重要組成部分。
3 湖南推進基于物聯網技術的智慧農業的優勢分析
作為傳統農業大省的湖南，正面臨農業產業的轉型和升級。現階段加快推進基于物聯網技術智慧農業建設，是切實可行的，具體來說它具有以下一些優勢。
3.1 國內外基于物聯網智慧農業發展趨勢及可借鑒經驗
近年來，國內外已經形成了基于物聯網技術的智慧農業發展趨勢。在歐美發達國家，物聯網已滲透到農業領域的各個方面，現已演化成農業工業，步入了科學的新農業發展道路。隨著我國對農業投入的不斷增加，以及國內物聯網技術的成熟，包括北京，上海，無錫，蘇州等地，政府和企業對農業物聯網的投資數量加大，相應的農業物聯網產品和服務也得到了市場的肯定，如：墑情監測、大棚溫室監控、節水、食品安全溯源等，且涌現了楊凌智慧農業和大唐移動智慧農業等典型示范案例，產生了比傳統農業更高的價值。
這些國內外農業物聯網技術的發展、以及在智慧農業中的成功應用為我省推進基于物聯網技術的智慧農業建設提供了寶貴的學習借鑒經驗。
3.2 不斷完善的農業信息化建設和初具規模的物聯網產業鏈
湖南農業信息化建設，經過多年的發展，已不斷完善。2011年湖南省被立項開展國家農村農業信息化示范省建設試點。省、市、縣各級各類農業網站、農業信息平臺逐步建立；農業電子商務交易規模增長迅速，如 “特色湖南”網絡平臺，剛上線就實現了4個月網上銷售400多萬元的良好業績；農業信息網絡服務體系基本形成，90%以上縣設置了專門的農業信息管理和技術支持服務機構。同時，湖南省物聯網產業鏈已初具規模。據統計，截止2013年6月，湖南省有從事物聯網研發、制造、運營和服務的企業共240多家；分布在傳感器、芯片設計、電子標簽、智能終端、應用軟件、系統集成、運營服務等產業環節，基本形成了初級產業鏈，在部分領域還有一定優勢。
不斷完善的農業信息化建設和初具規模的物聯網產業鏈為基于物聯網技術的湖南智慧農業發展提供了設施保障。
3.3 湖南堅實的農業經濟基礎有利于農業物聯網應用推廣
湖南土地資源豐富，全省擁有耕地4870萬畝，山地2.56億畝，水面2043萬畝。農產品基地建設初具規模；目前，全省已建立棉花生產基地、水稻生產基地等優質農產品基地共計100多個。涌現大批具有一定的規模和品牌影響力的農產品，如寧鄉花豬、臨武鴨、洞庭湖大閘蟹、隆回藥材、祁東黃花菜等。農業產業化快速發展，湖南是我國農民專業合作經濟組織建設的試點省之一，在調整農業產業化經營的過程中，涌現出了大量農村專業合作經濟組織、營銷大戶和農民經紀人。農業產值快速增長，十一·五期間年平均增長4.7。
農業物聯網應用需要大量投入，農業產值快速增長，農民收入水平高，為智慧農業建設提供了必要的經濟基礎；豐富的土地資源、規模化農產品基地、農業的產業化發展，以及蓬勃興起的高效特色農業，為湖南提速智慧農業建設提供了強有力的支撐平臺。
4 物聯網技術在湖南智慧農業中的應用
根據物聯網的技術內涵，結合湖南推進基于物聯網技術的智慧農業的優勢分析，現階段物聯網技術在湖南智慧農業中的應用可以采用以下應用模式。
4.1 利用農業物聯網技術進行智慧生產
農業物聯網的在生產環節的應用主要包括現代化溫室和工廠化栽培調節和控制環境。它是利用農業物聯網技術中的信息感知技術，主要包括農業傳感器技術、RFID 技術、GPS 技術以及RS 技術等；利用它們采集各個農業要素信息，包括種植業中的光、溫、水、肥、氣等參數，在不同的作物生長期，實施全面監測[2]。這種生產環節的物聯網應用見效快，能夠為高附加值產品錦上添花；方便的快速復制，可以快速應用到不同的作物；而且這種技術各地都有類似的項目，有很成熟的應用。對于農產品基地建設初具規模的湖南，非常適合此類應用，如，我們可以建設棉花生產基地、水稻生產基地等科技示范基地項目，利用農業物聯網實現智慧生產。
4.2 利用農業物聯網技術實現農產品智慧流通
農產品的智慧流通主要包括智慧倉儲、智慧配貨、智慧運輸和流通安全溯源。利用物聯網中的RFID 技術建立自動識別技術的倉庫物流管理系統，實現庫房高效管理，收發貨高速自動記錄，收貨、入庫、盤點、出庫等多個流程能平滑連接，實現流通環節的智慧倉儲。通過RFID結合條碼技術、二維碼技術，為農產品及加工產品加貼RFID電子標簽、對農產品的流通進行編碼，實現農產品的安全溯源。利用物聯網技術“網絡化”發展戰略，建立批發市場信息數據庫和集團協同管理信息平臺，用來收集、儲存、傳輸與整合：客戶信息、業務信息、交易信息、市場管理信息等，最終實現客戶數據、業務數據的有效性、可靠性、整體性，通過信息流帶動物流、商流，協同管控，同時采用RFID、傳感器、GPS等高新技術實現智慧配貨、智慧運輸[3]。
農產品的智慧流通，它涉及到農產品質量和食品安全以及農產品市場價格的穩定，社會意義重大，同時也具有很大的市場潛力。湖南可以從一些有一定的規模和品牌影響力的農產品流通著手，如唐人神肉食品、寧鄉花豬、臨武鴨等，建立基于物聯網技術的農產品智慧流通示范，再擇機在其他農產品流通環節推廣。
4.3 利用農業物聯網技術實現農產品的智慧銷售
農產品的智慧銷售是指產品從預訂、生產到物流配送的各個環節都在客戶的掌握之中，能實現全程跟蹤。它應該包括以下三個環節：①產品預訂；產品的預訂首先需要建立商務平臺，目前農產品的商務平臺主要采用農產品電商預售模式（C2B+O2O）的形式建立。各生產地，通過物聯網技術中的條碼技術、二維碼技術進行農產品的產地和出貨狀況的管理，并將農產品信息上網。平臺用戶通過注冊會員的形式，實現農產品自由集約訂購。②有機生產；邀請行業專家，依據國家標準，結合各產區的實際，制訂各農產品有機種植的具體標準，在安全生產監控下，遵規執行。③安全監控；為實現消費者的產品認證環節，采用物聯網相關技術，通過監控系統，全程進行跟蹤；為用戶提供詳細的數字及視頻信息保障，使產品從生產，到物流配送的各個環節都在客戶的掌握之中。在田間設立高桿多視角攝像頭，通過無線方式連接至種植戶或養殖戶和駐點收購站，監控全程的無公害生產，監控視頻圖在平臺網站上實時，訂購者可隨時監督。在物流配送中采用GPS等技術實現跟蹤定位監控，確保配送過程安全[4]。
目前，湖南農產品電子商務平臺主要有“網上供銷社”、“特色湖南”等網絡平臺，這些平臺已有一定影響力，且平臺業務功能也已成熟；只需在此基礎上，利用農業物聯網技術實現消費者的產品認證環節，應能很好地實現農產品的智慧銷售。
4.4 利用農業物聯網技術實現農業的智慧管理
智慧管理包括智慧預警、智慧調度、智慧指揮、智慧控制等。湖南土地資源復雜、山地、河湖水面較多，利用物聯網技術中的GIS，可以建立土地及水資源管理、土壤數據、自然條件、生產條件、作物苗情、病蟲草害發生發展趨勢的空間信息數據庫和進行空間信息的地理統計處理，實現智慧預警。利用專家系統（簡稱ES），依靠農業專家多年積累的知識和經驗，對需要解決的農業問題進行解答、解釋或判斷，提出決策建議，實現智慧指揮。利用農業決策支持系統（簡稱DSS）可以實現我省在水稻栽培、飼料配方優化設計、大型養殖廠的管理、農業節水灌溉優化等方面的智慧調度。智能控制技術（稱ICT） ，包括模糊控制、神經網絡控制以及綜合智能控制技術，主要用來解決那些用傳統方法難以解決的復雜系統的控制問題。通過這些技術可以實現我省在規模化的基地種植、設施園藝、畜禽養殖以及水產養殖中的智慧控制。
5 結束語
物聯網在智慧農業中的應用很多，面對新時代農業的發展、轉型，湖南應不失時機地大力發展智慧農業，加快物聯網技術在湖南智慧農業中的應用力度，使之成為我省農業普及現代信息技術、實現農業現代化的突破口。長期以來的實踐證實，現代農業離不開現代信息技術，在農業發展中引入新興的物聯網技術，可以極大地提升生產效率，創造新的生產模式。
參考文獻
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[4] 何艷.物聯網農產品智能銷售系統[J].黑龍江科學，2012，3（01）：57-59.
關鍵詞：智能電網；智慧城市；支撐作用
引言
智慧城市以人與自然和諧發展為基本理念，通過整合多種先進技術，促進城市各部分功能協同運作，使得管理更高效、服務更優質、環境更清潔、生活更舒適。智能電網是智慧城市建設的基礎和重要組成部分，在城市的能源基礎設施、公共服務平臺等方面提供了有力支撐，對智慧城市發展具有重要推動作用。因此，本文主要對智能電網對智慧城市的支撐作用進行分析尤為重要。
一、能源技術的基礎支撐作用
目前普遍認為SC 的基本支撐技術是ICT 技術，但本文認為能源技術同樣是基本支撐技術之一。其原因如下：1） 能源技術關系到SC 所有的愿景、特征和應用，對于建立綠色、可持續的生產和生活方式，其影響的全面性不次于ICT。2） 能源技術包含大量信息、通信技術之外的專業性內容，是ICT 技術所不能覆蓋的。能源技術中包含ICT 的應用，反過來ICT 中也包含能源技術的應用。3） 生態可持續是當前城市發展的突出問題，霧霾問題已成為我國目前社會關注度最高的問題之一，而能源技術是其中最重要的影響因素。4） 能源系統的建設是城市發展的基礎，特別是SG 技術對于城市非化石能源占一次能源消費的比重、二氧化碳排放強度等約束性指標意義重大。作為能源技術主要部分的SG，許多應用需要電力系統外廣大用戶和部門參與，直接以基本電力供應外的形式影響城市生活。可見，能源技術是城市發展中具有廣泛影響的全局性技術，其專業性、重要性、關注度決定了其基礎支撐地位。因此，本文在已有的各類架構的基礎上梳理了如圖一所示的5 層SC 體系架構，能源技術作為底層基礎支撐技術之一，直接關系到SC 的技術方案、應用、特征等各個層面，是SC 實現可持續發展目標的最重要基礎。
2 電力通信資源支撐智慧城市建設的優勢
2.1 在接入網方面
通過光纖復合低壓電纜技術，在新建居民區鋪設電纜，同時進行光纖的架設，實現電力光纖到戶，避免通信資源二次建設造成的資金浪費，在國家"三網融合"偉大戰略的基礎上，進一步實現"四網融合"。電力光纖到戶能夠解決城市通信網絡"最后一公里"的問題，提高城市接入網的覆蓋面積，強化城市神經網絡末梢，實現對城市信息的全面感知。
2.2 在城市桿塔和溝道資源方面
電力供應作為城市發展的基礎， 在城市建設的初期，國網公司積累了大量的桿塔和溝道資源，形成了全面覆蓋城市的地下管道網絡，它是發展智慧城市通信網絡必不可少的資源，可以有效地支撐智慧城市通信網絡的規劃，這點是其他電信運營公司不具備的優勢。
2.3 在建設優勢方面
智慧城市的發展離不開智能電網的支撐，可以說有人的地方，就有電網的存在。隨著智能電網的大力發展，未來的電力通信網將隨著電網的建設延伸到城市的各個角落，實現真正意義上的城市通信全覆蓋。
2.4 在城市信息感知方面
智能電網的正常運行需要對周圍環境進行實時感知，電力通信網積累了大量的環境感知傳感器，可以實現對城市環境的實時感知，支撐智慧城市環保事業的開展。
3 智能電網繪就美好生活
嘉興以智能電網驅動智慧城市的實踐證明：一個以信息化、自動化、互動化為特征，安全可靠、經濟高效、清潔環保、透明開放、友好互動的現代化電網， 具有能量與信息同步傳輸的功能，是智慧城市建設的基礎與核心驅動力，也是解決城市化進程中種種弊端的基礎平臺，具有助推城市和產業轉型發展的強大功能。開啟新型城鎮化發展新模式中國建設新型城鎮化需要適應信息時代的要求，大力發展城鎮互聯網、物聯網，建設智慧城鎮，將城鎮化與信息化、城鎮化與工業化、城鎮化與農業現代化信息化有機地結合起來，實現同步發展轉型升級，這些都離不開智能電網的建設。
嘉興智能電網建設的實踐表明，智能電網電壓序列優化后，新建變電站及線路數量顯著下降，電力建設對土地資源的占用減少，變電站站址選擇余地變大，電網損耗降低，電力用戶電費支出降低，可接入容量增大，促進了電網與新型城鎮和諧發展。光伏農業一體化，開創了農業能源智能化的新時代，不僅提高了農業生產效率，還極大限度釋放了農業勞動者，將農民轉變為農業工人，同時改變了農業生產對太陽能單一低效的利用方式，保障了新型城鎮能量供應，促進了綠色能源發展。推動區域轉型升級發展智能電網的發展將為傳統優勢產業、基礎薄弱產業及新興產業提供機遇，可有效帶動新能源、信息、通信、裝備制造等多產業共同發展，促進技術升級和產業結構調整，創造新的就業機會。同時將有效推動節能技術、低碳技術、環保技術、能效管理技術等實現突破，推動環境科學技術、化學工程技術等學科的技術和應用創新，以及相關技術標準體系的建立。
從嘉興的實踐看，以智能電網驅動智慧城市，將在推動產業轉型升級方面發揮如下作用：推進適應分布式能源接入的區域智能電網建設，創造性地實現一批具有自主知識產權的核心技術和專利； 推動先進技術理念的產品化，帶動嘉興智慧產業實現突破性發展，爭取形成一批國際或國內領先的高科技產品；通過探索建設新一代智能變電站和新能源的接入，培養一批掌握變電站智能輔助控制系統、智能并網裝置等高新技術的企業。
結束語
總之，能源技術和通信技術一樣是智慧城市的基本支撐技術，而智能電網和智慧城市建設這兩大體系存在著相互制約和促進的作用。合理地利用這種相互作用，既可以實現整個社會角度的整體最優，也可以最終實現兩大體系的"雙贏"。 在后續研究和建設實踐中，亟需持續地深入分析、選擇和推進智慧城市建設中的智能電網應用，在確保可靠優質供電服務的基礎上，逐步把各類智能電網應用深入融合到智慧城市建設中。
參考文獻
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當大量的農業人口向城市轉移以后，這些新城市居民首先面對的是傳統觀念與現代城市文明的沖擊，文化發展和信息傳播的不平衡不對稱應該是造成這一現象的主要原因。
信息化是實現城鄉文化知識共享、信息傳播對稱，消除數字鴻溝的必要手段。“智慧城市”是我國城市發展和建設的重要理念，是城鎮信息化的投資重點。
中國的智慧城市是我國的部分機構和企業結合我國正大力推進城鎮化建設的現狀和需示而推出的一個更適合我國國情的城鎮信息化建設理念。
智慧城市是由傳統互聯網與物聯網組成的全新智能網絡系統。其基礎是“物聯網”，核心技術是“云計算”，關鍵技術是“大數據”。智慧地球通過物聯網的感應和控制技術，將地球上所有包含或關聯人類信息的物體接入智能網絡，增強物與物（M2M）、人與物的社會關系，大大增強人類的社會活動能力，增強每個人在網絡中的社會屬性，實現人與社會、人與物理世界的高度融合，打造出一種新的社會形態。以后的社會關系中不光有人與人的關系、還會包括物與物的關系。人與物之間的關系。智慧城市的核心思想就是要加強人與社會的全方位聯系，豐富每個人的社會屬性，改變社會形態，推動文明進程。
中國智慧城市的提出和發展，經歷了一個復雜的國際環境，我們沒有大規模地采用國外企業提供的技術框架和解決方案，而是堅持以“自主可控”作為發展這一技術和產業的前提。這是一件值得慶幸的事情：我們至少選擇了一條屬于自己的路。
智慧城市在中國能夠得到幾乎與世界同步的發展速度，政府的高度重視和及時介入功不可沒。早在2012年12月，住建部就下發了《國家智慧城市暫行管理辦法》，對智慧城市的試點申報、評審辦法、建設和評審的指標體系都作了較詳細的說明，是智慧城市在中國的第一個規范類文件，對當時各地的城市規劃和整個產業的發展起到了積極的推動作用。各地相繼開展了智慧城市規劃和建設的調研活動，出臺了一些地方性的發展規劃和產業優惠政策，全國近100個城市申報成為首批智慧城市試點單位，中國智慧城市自此進入了大發展時代。
進入2013年，住建部公布了首批共90個試點城市名單，第二批共50個試點城市也在不久后公布，140個城市啟動了智慧城市的建設工作。這給整個社會傳達了一個非常積極的信號：中國的智慧城市建設就要進入實質的啟動階段了，這給整個社會傳達了一個非常積極的信號，點燃了眾多企業和機構的創業激情。
2013年4月，住建部出臺了又一個重量級的指導文件《智慧城市公共信息平臺建設指南》，對智慧城市的發展方向、總體規劃、頂層設計、技術框架、平臺標準、功能模塊等做出了詳細的說明和指導。這個指南的出臺，使產業界和各地政府都得到了極大的鼓舞，產業界得到了明確的技術和市場發展方向指引，各地政府得到了制訂各自智慧城市建設方案的標準和依據。很多軟件和物聯網企業紛紛把研發和市場的角度轉向智慧城市，涌現出了很多優秀的企業和比較完整的解決方案。與此同時，各地政府也相繼出臺了若干加快發展智慧城市產業的實施細則，無錫、上海、深圳、廣州、北京、成都、西安等城市建立了專門的智慧城市產業園區，根據我們了解到的情況：其中無錫、上海、成都還專門設置了智慧城市及物聯網的研發園區和生產園區。“指南”的出臺，標志著中國智慧城市進入了百花齊放的大繁榮時代。
由國家發改委和工信部制訂的《促進我國智慧城市健康有序發展指導意見》標志著智慧城市已經得到了最高國家機關的高度重視，成為了一項重要的國家戰略，必將引發一輪新的產業浪潮，加快整個產業的技術進步和市場發展，使整個信息產業界都得到一次飛躍式的發展。而信息產業的發展，必將在很大程度上帶動經濟和文化的再發展。
在整個智慧城市產業呈現出一派如火如荼的繁榮景象時，我們卻要給這個產業澆點冷水，但澆水的目的不是為了熄火，只是為了降溫。根據最近兩年我們與一些從事物聯網等相關于智慧城市企業的接觸，了解到目前號稱從事物聯網、智慧城市產業的很多企業，實際上只是一些傳統監控安防、電子信息等這類企業的重新包裝而已。他們從事的業務和研發，仍然與以前的業務在實際內容上基本相同，往智慧城市或物聯網方面包裝顯得比較牽強。很多企業的老板和高管對智慧城市和物聯網的認識是片面的、不準確的。這些現象可能會導致將來企業的發展進入說一套做一套、掛羊頭賣狗肉的惡性循環中，也有可能進一步影響政府的政策導向和投資決策。需要研究清楚目前產業界存在這些亂象的原因，重新認定智慧城市的定義和內涵。作者覺得：要研究這個問題，可以先從“智慧”這個詞語本身開始。
應該非常佩服當初將“智慧”這個詞用在信息化解決方案里的這位人物，他把一個文學詞匯成功的用在了信息化這樣的科學領域。他選擇“智慧”這個暗示性強，準確性低的詞匯，為后來的軟件商和集成商們提供了大量的想象和創作的空間。
中國的企業都是極敏銳的，當智慧城市這一理念提出以后，面對巨大的市場機會，幾乎所有企業都在一夜之間給各自的產品和解決方案都冠上了“智慧”之名，做物流管理軟件的改名叫“智慧物流”、做工業控制的改名叫“智慧工控”、做醫院管理軟件的改名叫“智慧醫療”、做教育信息化的改名叫“智慧校園”，就連原本做門禁系統、監控設備這樣的安防廠商也搖身一變，稱自己也是搞“物聯網”和智慧城市的了。
我們必須要明白：產品不是方案，單一產品和功能軟件不能代表更不能代替解決方案。
那么，什么是智慧城市，智慧城市具有那些特征呢？
我國智慧城市的大致技術框架與美國提出的智慧地球是一致的，都是以“物聯網”和“傳統互聯網”為基礎、以“云計算”為核心，以“大數據”為關鍵技術的全新智能網絡系統。與智慧地球不同的是，我國的智慧城市更加強調信息化基礎設施的建設與技術的自主可控和標準統一。
信息化系統所提供的基本性能主要是計算力和存儲力，我們從計算力和存儲力的部署和管理的角度出發，總結出了智慧城市的三大特征。
計算任務向數據遷移是智慧城市的第一個重要特征。計算力是智慧城市的主要“智慧”來源，利用云計算的分布式計算技術，實現計算任務向數據終端的遷移，用以同時在大量的數據終端上發起計算任務。
要實現計算任務向數據終端的遷移，這就要求前端設備也需要具備一定的計算性能，而這正是智慧城市的第二個重要特征。
利用云計算技術，將前端與后臺的計算力和存儲力進行抽象的動態整合，按需進行彈性分配，以達到最高的資源運行效率，這是智慧城市的第三個重要特征。
以上三個重要特征，都是由云計算作為智慧城市的核心技術所決定的。
日前有學者曾提出目前中國的智慧城市提法太早，城市的信息化基礎薄弱，還不具備建設智慧城市的條件。對于這個問題，換一種思路想：智慧城市的建設本身就包括了信息化的基礎建設，而不必糾結原始積累。
智慧城市真正缺的是一個國家級的技術標準，以及完整的統一的信息安全保障體系。
我國雖然明確了智慧城市要走自主可控的道路，但可能因為前兩年作為智慧城市基礎和核心的物聯網和云計算技術一直處于高速發展期，本身就有大量的問題需要解決，其形態也一直在不斷地發生著變化，這就造成了高度依賴于物聯網和云計算技術的智慧城市更加難以描述和定義，一個新事物如果連描述和定義都還成問題的時候，要對其制訂技術標準幾乎是不可能的事情。
經過最近兩三年的高速發展，可以看到，物聯網的技術已經相對比較成熟和穩定，中國的一些物聯網企業在傳感技術和控制技術方面已經基本掌握了應用技術，雖然離全面掌握核心技術還有一段距離，但掌握應用技術至少能夠讓我們在與國外企業的競爭中不那么直接和被動。
在云計算方面，經過近兩年的發展，產業界和學術界都在重新思考和調研她的技術形態和商業模式，目前云計算更多的被理解為一種新的網絡架構方式和服務交付模式，云計算正逐步褪去那些被有意加上的功利光環，回到本來的樣子。
當物聯網和云計算的概念日漸清晰以后，應該盡快重新厘定智慧城市的技術概念和發展方向，迅速制訂出國家級的技術標準，推動智慧城市技術和產業的快速發展，為我國的城鎮化進程提供強大的推動力。
關于智慧城市的信息安全系統的建立，前期確實受制于物聯網和云計算的形態不確定、標準不統一的問題，一直沒有實質的進展，加上絕大多數安全廠商都是從事基于傳統互聯網的業務，短時間內很難適應新的智能網絡系統。傳統安全廠商需要大量時間解決物聯網和云計算環境下的安全系統架構問題。為了加速這個過程，應該由相應的政府機構來牽頭制定智慧城市下的信息安全標準和相應的信息安全評估體系，用以指導和幫助智慧城市的信息安全體系的建立。
智慧城市從2009年開始得到各級政府高度重視以后，各地根據不同的具體情況和經濟條件分別選擇了“全面推進”和“重點突破”兩條不同的發展道路，其中選擇了全面推進的城市有：深圳、南京、佛山等城市，他們分別提出了全面建設智慧城市的發展規劃；選擇了重點突破的城市有：南昌、重慶、沈陽等城市，他們根據各自的具體情況分別提出了面向教育、醫療、環保方面的漸進式發展規劃。
根據近期了解到的情況來看，各地為了推進智慧城市的技術進步和產業發展，紛紛出臺了一系列新的產業政策和激勵措施。其中最為重要的信息是國務院于今年3月上旬印發的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，將智慧城市建設列為城鎮化發展的重要內容。由此，智慧城市終于有了一個國家級的綱領指導文件，得到了國家層面的認同和重視。各地相繼出臺了很多具體的政策和實施細則，全國的智慧城市產業再次進入了雨后春筍般的快速發展期。武漢、成都、廣州等城市都相繼推出新的產業政策和和各自設定的發展方向和重點。
武漢提出了“113”總體架構，確定了一個打造中部地區“智慧之都”的發展目標；建設一套以物聯網、傳統互聯網、云計算基礎設施、地理空間基礎設施為主的信息基礎設施；構建應用、產業、運行三大核心體系。
成都推出了“三中心、兩基地、六體系和一高地”的戰略目標。即：建立成物聯網應用中心、物聯網研發中心和物聯網信息安全中心，初步形成物聯網成果孵化基地和產品制造基地（建設成都高新區物聯網研發基地，雙流縣物聯網制造基地），初步構建起物聯網產業創新體系、應用推廣體系、標準研制與驗證體系、公共技術服務體系、信息安全基礎體系和產業要素保障體系，打造以物聯網企業為核心、產業基地為載體、產業聯盟為支撐，立足西部、輻射和影響國內外市場的中國物聯網產業高地。
廣州市提出了建設“智慧廣州”全面推進城市信息化的綜合戰略，重點是加強和完善： 電子政務、智慧社區、電子商務、智慧醫療、智慧教育、幸福廣州、智慧交通、智慧鄉村，共領域的投入和建設，目標明確地推進建設智慧廣州的進程。
中國智慧城市的從整體的產業和技術層面來說，其發展水平其實與國外相比差距不大，基本處于同一起跑線上。目前的主要面臨的還是技術標準的統一問題和建立統一的信息安全保障體系的問題。如果這兩個問題盡快得到解決，并且從社會進步和經濟發展的角度科學的宏觀的做好智慧城市的頂層設計，相信中國的智慧城市技術和產業必將得到全面的穩健發展，為國家城鎮化戰略的實施提供強大的推動力，為經濟、社會的持續、快速、健康發展作出巨大貢獻。
信息化與工業化、城鎮化和農業現代化同步發展，在發展方式轉變中作用凸顯。2013年，世界主要發達國家將繼續實施國家寬帶戰略和促進信息化發展的政策。新一代信息技術的創新突破將帶來信息基礎設施更新、應用創新和信息產品的更新換代，全球信息化將再掀熱潮。
從國內看，國家將推動信息化與工業化深度融合，促進信息化、工業化、城鎮化和農業現代化同步發展，“寬帶中國”戰略將開始實施，IPv6規模商用，移動互聯網全面普及，信息化在經濟發展、社會管理、公共服務及城市建設中得到深度應用。加強信息系統的綜合集成、統籌整合將是基本的發展趨勢，信息化對工業轉型升級和發展方式轉變起到顯著推動作用。
新的一年中，各行業信息化應用將深入發展，信息技術在改造企業裝備、創新工業產品、提升經營效益等方面將發揮更大作用，加速推動我國工業轉型升級和發展方式轉變。
信息基礎設施加快改造提升，寬帶應用大面積普及。信息化發展差距拉大，區域發展特點突出。我國信息化呈現出明顯的地域性差別，東部地區信息化發展水平明顯高于中西部地區。2013年，這種差距還將繼續保持。東、中、西部信息化特點也各不相同。東部地區具有較好的信息化基礎，側重于數字內容建設和信息化深度應用，“云服務平臺”、“網格化社會管理”、“智慧城市”、“數字社區”和“智慧產業”等成為其信息化建設的重點；中西部地區正處于信息基礎設施快速普及階段，側重于政府主導的國土資源管理、人口管理、農業水利等基本信息化建設。2013年，以東部縱深發展和中西部基礎夯實的梯度格局將日漸清晰。
移動互聯網應用創新活躍，大數據商業模式引人關注。2013年，移動搜索將向智能化、語音化發展；跨平臺、跨網絡、跨終端的即時通訊將加快普及；高清網絡視頻將成為移動視頻行業發展的方向；社交、評論、購物網站將緊密結合，并向“社交+本地+移動”的模式演化。移動金融云、電子商務云、物流云等行業云將迅速發展，面向個人的移動云存儲、移動云音樂具有巨大的市場前景。
云計算、物聯網、社交網絡、移動互聯的快速發展讓各類數據量急劇增長，大數據正成為行業關注的熱點。2013年，將有更多互聯網企業布局大數據戰略，精準營銷、精準服務將成為現實，面向海量數據的數據挖掘孕育著更多的商業模式創新，數據存儲、數據處理與分析、數據應用等大數據產業將快速發展。
兩化融合在試點評估引導下向深層次發展，智能工業將成為工業發展新方向。2013年，以智能設計、智能制造、智能運營、智能管理、智能決策為特征的智能工業將成為工業發展新方向。3D打印等新技術將開始應用在設計領域，尤其是工業設計、數碼產品開模等。基于網絡、面向產品全生命周期的虛擬制造、網絡化制造、敏捷制造等新型制造模式將更加受到各行業重視。智能工業的發展將促進多領域技術集成，推動工業技術、企業管理理念的根本革新，并引起產業組織的革命性創新。
電子政務更加注重集成集約，公共服務成為電子政務建設重點。電子政務已進入綜合集成應用階段，各地政府積極建設電子政務公共平臺，開展跨部門、跨層級的信息共享和業務協同。2013年，面向公共服務的電子政務建設力度將進一步加大，伴隨政務信息資源開發、業務流程再造和政府管理機制創新的電子政務將進一步增強政府服務能力。
智慧城市建設成果顯現，社會與民生服務領域信息化效果突出。2013年，各地在基礎設施信息化和部分先行項目成熟的基礎上，將陸續啟動智慧交通、智慧服務、智慧城市管理等綜合性強、建設周期長、實施難度大的信息化項目，這些項目將在未來2～3年顯現成效。2013年，社會信息化、農業農村信息化將進一步拓展深化。跨醫院電子病歷信息交換共享將在更多醫院得以應用；居家上班、遠程服務將逐漸流行；社保卡將加快向農村普及，應用范圍將進一步擴大；信息技術在農業生產經營管理領域的應用日漸深入，對農業發展的支撐作用將進一步增強。
然而，需要關注以下問題：
普遍服務機制缺乏引起數字鴻溝持續擴大。2013年，在互聯網大面積普及、信息化向縱深發展的形勢下，“數字鴻溝”問題也更顯突出。我國至今尚未建立面向偏遠地區和低收入群體的信息服務機制。由于缺乏彌補市場機制缺陷的普遍服務政策，偏遠地區及低收入人群不能得到最基本的電信服務、寬帶接入服務。因此，在西部偏遠落后地區，信息基礎設施仍然落后，信息傳遞“最后一公里”問題仍未得到解決。面向殘障人士、老年人等特殊群體，政府和企業缺乏為其提供專用信息的服務意識，信息無障礙設施的建設也滯后。一些信息弱勢群體常常缺乏起碼的技術支持。這就進一步加大了發達地區與落后地區信息化水平的差距，加大了特殊群體獲取信息、利用信息的難度，數字鴻溝在未來一段時間面臨繼續擴大壓力。
跨國公司加快布局云服務市場。2013年，云服務將成為全球信息產業新一輪競爭的主戰場之一。目前，捆綁谷歌各類云服務的安卓系統在我國市場占有率為73.99%，國內魅族、天語、聯想、華為等多家使用安卓系統的廠商都暫不具備與谷歌抗衡的技術實力。谷歌“芯片-系統-終端”的全產業鏈整合戰略布局將給我國信息產業發展帶來嚴峻挑戰。同時，云計算可以實現跨地域、虛擬化服務模式，會帶來大規模數據跨境流動引發的安全監管、隱私保護、司法取證等問題。谷歌、蘋果、微軟等跨國企業云服務向移動平臺遷移的趨勢將給我國信息資源生產、傳播和監管帶來嚴峻挑戰。
揚
州的智慧城市建設始于2011年前后。總結我們的特色，主要可以分為3個方面。一是機制保障管理。揚州成立了市政府信息資源管理中心，牽頭組織智慧城市建設工作。二是管理保障。揚州智慧城市建設的硬件和系統軟件采購都由信息資源管理中心統一管理，這樣不僅節約經費，也能夠實現系統的整合和數據的共享。三是資源整合管理，也就是數據的共享，這一方面揚州在中小城市中起步還是比較早的。2012年，揚州就出臺了政府信息資源整合管理辦法，同時也出臺了相應的實施細則，明確提出了一個季度一考核，年終總考核的標準，不允許建立單獨的平臺，逐步建成了一個城市級的數據共享平臺。目前，揚州的數據共享平臺已經實現了所有的基礎數據，包括人口、地理、法人、稅收、信用、統計等數據的實時共享。
此外，揚州還有30個左右的試點示范應用，比如數字化城管、智慧旅游、智慧環保、房管信息化、環保信息化、農業信息化等，在它們各自的行業內都是試點。比如智慧環保在環保部是試點，數字化城管在住建部是全國的樣板。有這些行業試點示范應用的支撐，智慧揚州建設就很豐富，否則光有機制保障、資源整合和數據共享，沒有應用也不行。在揚州智慧城市建設中，政府投資大約占15%，其余都是由市場去投，這也是比較良性的。
國標委智慧城市標準的制定將促進揚州智慧城市建設的進一步完善。第一是校正，對于一些短板的地方要加強，或者方向偏了，要糾正過來；第二是促進，標準指明了智慧城市將來的發展方向，會促進智慧城市的進一步發展。我們將嘗試在國家大框架下，形成揚州智慧城市的地方標準，努力成為中小城市智慧城市的示范，并在全國范圍內得到更大范圍的推廣。
“十三五”期間，揚州的智慧城市建設重點包括3點。第一是融合的云平臺。目前揚州提供公共服務的信息平臺很多，包括民政、行政辦事中心、社保等，可以分為公共服務、政務辦公等方面。未來，揚州希望所有提供公共服務的平臺，能夠通過云計算的方式打通，實現信息共享。在城市治理方面，逐步研究城市管理體制改革，實現城管、公安、環保等多方面信息的共享管理。第二是開放的大數據。在揚州，數據在政府內部已經基本實現了共享，我們不僅制定了信息共享細則，還建立了負面清單，不在負面清單內的數據，如果有需求，必須實現共享。將來，揚州將在數據在內部共享的基礎上，向外界開放，激發“大眾創業、萬眾創新”的熱情。大數據是一種資源，經過脫密處理后開放，將方便創業者和公司的使用。在此過程中，我們也將做好安全管理，可以追查到誰用了數據、誰把數據泄露出去等信息。第三是特色的產業。智慧城市離不開產業的支撐。未來揚州將打造“健康中國”的“揚州樣本”，做到宜居、宜業、宜游，旅游、軟件和信息服務業是未來揚州智慧城市建設的主要發力點。（本刊記者陳晶根據采訪錄音整理）
7月5日，NEC“2013創新解決方案展”開幕，本次展會以“智慧城市 近在咫尺 融合創新 共建和諧社會”為主題。展會當天，NEC全球總裁遠藤信博表示，“智慧城市建設的目標是要實現安心舒適的居民生活，實現人類與自然環境的共存、共生，以及整個社會安全、高效、可持續地發展。”
與往年的講理論、談布局不同，在今年的解決方案展上，NEC展出了其在智慧城市建設的重點領域的實施案例。
據了解，為了應對地震、泥石流、火災、臺風和海嘯等各種自然災害，NEC開發了綜合防災應急系統，目前已在內蒙古呼倫貝爾林業局紅花爾基林場部署了森林火災監控自動報警系統，保護珍稀瀕危二級保護植物樟子松天然林。此外，在養老領域，NEC推出了智慧養老概念，并已在北京昌平區匯晨老年公寓部署的智慧養老系統啟動。據介紹，老年公寓管理系統采用了NEC的平板電腦、服務器和網絡設備，為老年人提供增值服務。
而在綠色節能方面，NEC的智能樓宇能源管理系統（BEMS）也得到了應用，該方案基于國際標準IEEE1888，將不同規格的設備通信轉換成相同規格的通信方式，達到統一監控的效果，其監控對象包括辦公樓宇的空調、照明等能耗設備，通過云上的綜合管理，部署一套智能樓宇能源管理系統可對3000個能源節點進行同時管理，降低建筑能耗。除此之外，涉及農業的智慧大棚、教育的“睿課堂”、下一代網絡技術SDN等也都在此次展覽中登臺。
可以看出，NEC此次應用案例的展出，與其在參與中國智慧城市建設中一直堅持的“統籌規劃、綠色環保、協同開發”的建設理念相符合。首先，考慮到各個城市發展現狀不一，NEC認為智慧城市建設的第一步應該是因地制宜地進行總體架構的規劃設計，綜合考慮人文社會體系和經濟產業規劃，包括新興智慧產業的選擇培育和傳統產業的智慧改造，提出基礎設施建設、公共管理建設，經濟發展和社會人文體系相互融合的建設方案，然后再分步實施。
其次，NEC認為要實現可持續發展以及人和自然的和睦相處，必須注重綠色環保。
最后，NEC在智慧城市建設過程中重視開放與協同性。要實現社會管理各要素間的整合轉型，以信息集群為基礎，實現跨系統應用集成、跨部門信息共享、跨網絡融合互通，體現城市反應的即時性和適時性，消除信息孤島以及避免重復建設，提高城市管理的靈活性和運營效率。
一直以來，NEC堅持IT和通信相融合，不斷實現技術創新，涉及大數據、物聯網、云計算、下一代網絡技術、SDN、生物識別、鋰電池等多個領域。
“NEC選定中國作為智慧城市業務的戰略重點區域后，將不斷投入優勢資源，依托在大數據、云計算、物聯網方面的技術實力和多年智慧城市建設經驗，相信一定能夠為中國智慧城市建設做出自己的貢獻。”遠藤信博說。
近年來，智慧城市建設不斷升溫，在政府的大力支持下，許多地區都積極投身智慧城市建設，這也成為國內外IT廠商關注的熱點。然而任何新概念的普及與落實總是會遇上各種阻礙，在經歷短暫摸索后，一些問題開始凸顯，比如各地城市建設基礎參差不齊，如果不能因地制宜，缺乏科學規劃和統籌布局，會造成大量低水平重復建設；缺乏統一完整科學的標準評價體系，為不同城市的信息互通和數據共享埋下了隱患，最終可能只建出一大批不能互聯互通的信息孤島。另外，僅從技術和設備層面推進智慧城市建設，繞開部門利益壁壘，無法解決信息資源共享和開發利用的難題。
以上問題似乎給火熱的智慧城市建設潑了一瓢冷水，在冷靜思考之下，無論是政府還是IT服務商都對智慧城市的概念認知或是建設投資逐漸趨于理性。對此，文思海輝技術有限公司中國業務群咨詢服務和智慧產業事業部總經理臧權說：“現在智慧城市建設主要是大處著眼做規劃，小處著手做應用，分步實施達成階段目標，并不像前幾年單純的上項目、要成果。”
據了解，文思海輝技術有限公司（以下簡稱文思海輝）自私有化以來，就明確了企業轉型升級的重點戰略，在發展智慧金融、智慧城市和智慧商務建設方面將重拳出擊。臧權認為，雖然文思海輝明確提出智慧城市戰略的時間并不長，但事實上參與了不少全球智慧城市建設的項目，也積累了豐富的經驗，特別是作為合作伙伴，參與到微軟和IBM的一些全球的智慧城市建設中。而相比于國外的IT服務商，國內廠商在本土化運作和定制化開發方面更有優勢。
總結來看，全球化視野結合本地化人才是文思海輝的優勢所在，另外由于參與全球化的智慧城市建設，在開發智慧城市建設模型，覆蓋頂層設計、產業規劃、交付、運營等方面相對成熟。臧權認為，現在不能就技術談技術，更多的是以應用為王，無論是服務商還是用戶更關注實實在在的價值。背靠先進的技術和解決方案，文思海輝更注重站在用戶的角度思考問題，結合中國本土城市的實際，與合作伙伴實現無縫連接。
對此，臧權分享了一個案例，在重慶市永川區，大概有20多所職業院校，因此人才培養作為當地的一個產業被重點發展。而文思海輝早在2012年就開始與永川區共同探討城市發展路徑，在智慧教育方面達成長期合作，為其提供教育相關的IT解決方案，以及云計算的相關產品。另外，由于永川區地理環境優越，氣候宜人，有“茶山竹海”之稱，所以可以在生態農業、養生養老、旅游等基礎上發展現代服務業。“我們希望幫助當地政府找到城市的整體規劃，并從促民生、促產業、促管理三方面打造智慧家園。”臧權說道。
就目前來看，智慧城市不再是一個口號，而是成為政府穩增長、調結構、惠民生的重要抓手和手段，也是統籌城鄉協調發展、提升城市管理水平的重要手段。但臧權也坦言：“智慧城市建設在實踐過程中還有不少問題亟待突破，比如數據打通問題，這涉及城市多部門的協作溝通，并非所有數據都適合公開，也有一部分涉及國家的信息安全，但不能因噎廢食；另外，智慧城市的商業模式也是一個難題，整個資金鏈無法盤活，僅靠投入一筆資金就要打造智慧城市的想法并不現實，這是一個持續的過程，短時間內不會見效。”
一、加快推進智慧城市建設的經濟基礎和戰略優勢
（一）石家莊良好的經濟基礎和發展情況
作為河北省會的石家莊市近年來財政收入持續攀升，經濟總量也有新突破，具備了較好的經濟基礎。石家莊市2014年全年生產總值達到5100.2億元，比上年增長7.9%。全年財政收入完成681.3億元，比上年增長10%。2015年1―8月全市生產總值達到2455.8億元，同比增長7.3；規模以上工業利稅689.8 億元，同比增長13.8。同時，石家莊市城市規模不斷擴大，2014年9月行政區劃調整后，市區面積達到2206平方公里；市區人口從303.92萬增加到455萬，2014年底全市常住人口達1061.62萬人。石家莊已步入工業化、信息化、農業現代化、新型城鎮化的新四化時代，加快智慧城市建設勢在必行。
（二）新型城鎮化與智慧城市相互促進，融合創新
新型城鎮化強調以人為本、城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展。其是大中小城市、小城鎮、新農村協調發展，互促共進的城鎮化，是新型工業化道路帶動城鎮化，工業化和信息化并存的城鎮化。智慧城市是城市創新發展的高級形態，可以看作是數字化城市的升級版，是基于各種信息化手段，如通過互聯網、物聯網、電信網，把我們城市的各種資源有序的集約起來，提高我們城市的管理水準、運營效率和宜居程度。它強調集成性、融合性和協同性，兩者有相融相通、互相促進的效果。
推進智慧城市建設既響應了國家今年初提出的“互聯網+”戰略，也是促進“以人為核心”新型城鎮化發展，建設宜居宜業城鎮發展的新思路、新方法和新路徑。因此，作為河北省會石家莊，智慧城市建設應從新型城鎮化戰略高度、城市轉型發展以及全局的視角出發，進行總體設計，確定目標、重點和實施路徑。
二、將“以人為核心”和可持續發展作為智慧城市建設的根本目標
智慧城市建設為城市發展提供了廣闊的空間，其目標定位應站在“五位一體”（政治、經濟、文化、社會、生態）和新“四化”建設的戰略高度，以城市發展中涉及的重點問題作為突破口，運用先進的信息和通信技術，實現城市的智慧化運行和管理，使人們生活更加舒適，城市的發展更加全面、協調和可持續。
第一，改善民生。智慧城市將提供高層次的智慧公共服務，智慧醫療、智慧教學、智慧交通、智慧商業等，為城市居民提供舒適的生活和工作環境，推進社會多領域的資源整合和信息共享，推進城鄉基本公共服務均等化，極大地滿足城市居民物質和精神文化生活需求。
第二，提高政府效能。信息技術的互聯互通為“智慧政府”的建設提供了有力支撐，政府通過各類先進技術的綜合運用，將極大地提高政府提供公共服務的能力和決策的科學化水平。“智慧政府”將把傳統的政府提升為“整合的政府”和“無處不在的服務性政府”，提高政府辦公的透明度，使政府工作更加科學化、精細化、人性化。
第三，促進經濟轉型。智慧城市建設要求經濟發展更多地依賴于信息和知識等無形資源，以智力資源和信息資源作為投入要素，屬于高科技產業。運用智慧技術對傳統產業進行改造，能夠促進傳統工業升級，優化產業結構，從而推動產業向高端化發展，實現經濟轉型發展。智慧城市的核心理念之一就是可持續發展，這本身就具有低能耗、低污染的特征，有利于實現城市經濟的集約型發展。
第四，改善生態環境。智慧城市建設要求有一個智慧的生態環境，就是生態建設與監控的智慧化。一方面信息技術產業的推廣和發展，促進節能減排、循環發展、低碳環保，實現綠色生態城市建設。另一方面，智慧生態提高了生態環境的智能監測和綜合治理水平，可實現污染的實時監控與生態惡化的適時報警。
三、石家莊市智慧城市建設的實施路徑
依據2014年8月國家發展改革委聯合七部委的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，結合石家莊市現階段基本情況和智慧城市系統運作機理分析，建議智慧城市建設路徑如下：
（一）設立智慧城市運營管理中心作為智慧城市的中樞組織
設立智慧城市運營管理中心，以其為智慧城市建設的統籌規劃部門和實施主體。通過互聯網、物聯網、云計算、大數據等先進的信息技術，建設全市統一的智慧管理平臺，實現城市范圍內不同系統、不同部門之間的相互聯通、數據整合、信息共享，為城市運營、管理和服務提供統一的智能化指揮協同平臺，實現社會資源的集約化管理和合理分配，進一步完善城市的管理與運行功能，促進城市生活更智慧，建設現代化的宜居城市。
（二）將智慧硬件設施作為智慧城市建設的重點
一是智慧基礎設施建設。國務院總理把“互聯網+”寫入《2015 政府工作報告》，“互聯網+”不僅僅是技術上的創新，也是思維、模式與理念的創新。結合石家莊的實際，當務之急是加強水、電、氣、交通等基礎設施智能化改造，推進通信基礎設施建設和“三網融合”，滿足多領域的智慧應用需求。
二是信息技術產業體系建設。信息技術的廣泛應用和以信息技術為基礎的公共建設和管理是智慧城市的兩個顯著特征，這兩個特征都反映了信息技術對智慧城市建設的重要性，因此，要進一步提高城市信息化水平，打造信息技術綜合服務平臺，完善信息技術產業體系建設。
三是網絡安全保障體系建設。安全保障體系是智慧城市建設和運行的基礎保障，加強網絡和信息安全方面的立法，引導推動建設若干個重點專項，打擊信息領域犯罪，盡快建立智慧城市的相關標準和規范，有效保護計算機網絡和公共信息平臺的安全運營。
（三）將智慧應用建設作為智慧城市建設的抓手
一是智慧民生。基于互聯網、云計算、物聯網、大數據等新技術的進步，搭建開放、互動、融合的一體化新型公共服務平臺，提升以人為本的城市運行和管理功能。當前石家莊市正處于跨越趕超、轉型升級的關鍵階段，城市人口具有增長快且流動性強的特點，醫療、教育、就業、交通、住房等一系列民生問題亟待解決。以智慧城市建設為契機，堅持應用需求導向，通過建設滿足民生需求的各類綜合信息服務系統，提高政府的公共服務能力。石家莊作為省會城市，優質醫療教育資源較多，利用物聯網、互聯網、大數據等技術，實現醫療教育資源的互聯共享等。需要注意的是，民生的改善是衡量智慧城市建設的重要標準，所以我們應該堅持以人為本的原則，量力而行，搞好惠民工程建設，不要一味地搞硬件投資，智慧城市建設不等于高科技的堆積。
二是智慧政府。建設政府決策、管理、服務信息、民意集納的支撐系統，全面感知并掌控城市運行狀況，整合城市分散的資源、信息和組織，實現政府部門信息共享和業務協同，提高資源的利用效率，從而促進政府治理創新和提升民生服務能力。
三是智慧經濟。可以通過技術手段的引入，以行業為單位建立虛擬和實體的創新協同機制（如智慧物流、智慧環保等），整合不同行業之間的協同機制（如智慧交通和智慧城管等），提升城市內部和城市之間的創新能力，推動產業升級和結構調整。一方面，在信息技術不斷的沖擊下，實現了傳統行業的創新驅動，使之不斷與新技術融合，推動傳統行業實現華麗轉身，促進信息化與工業化、農業現代化的深度融合；另一方面，隨著高新技術研發和產業化進程的加快，促進新一代信息技術產業發展，一些新興產業將會應運而生，促進城市經濟的良性發展，從而培育出新的經濟增長點。
四是智慧環境。空氣污染是目前京津冀區域最為嚴重的環境問題，石家莊更是多次在近期全國空氣污染排名前十中榜上有名。空氣環境質量既與自然環境有關，也涉及到產業結構、城市建設、交通出行等多方面。通過云計算、大數據等智能化途徑，提高對環境污染和生態破壞的監控力度，做好環保知識的宣傳，提高環保意識，做到提前預防、適時預警和及時處置，為環境治理提供科學決策的依據。
2012年曾多次與業內人士談及城鎮化的本質，一位企業老總的感慨讓我記憶猶新。“我國過去十幾年的城鎮化過程，可謂是一場‘農民進城’或將農民‘市民’化的運動。如此單一的城鎮化，怎能不讓城市與農村產生陣痛。”
在很長一段時間里，衡量城鎮化的標準就是農轉非，即農民大規模地轉入城市。2011年，中國的城鎮化率雖然首次超過50%，但是從2000年至2010年全國城鎮建成區面積擴張了60%多，城鎮面積的擴張明顯高于城鎮人口增長速度，這讓人擔憂。
正如《物聯網?智慧城市》雜志執行主編馬建陽所言，作為一個相對抽象的概念，城鎮化的快速發展雖撐起了中國當下的經濟，但可能會拖垮中國的未來。城市人口增多、交通擁堵、環境惡化、能源緊張等問題，如果不通過科學的手段對城市的發展進行長遠地規劃，將會影響我國城鎮化的發展水平，激化社會矛盾。
十報告中明確指出，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展；同時，還強調要“加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系”。由此，國家關于“新型城鎮化”的戰略日益清晰。隨著我國經濟發展模式由外需拉動轉向內需推動、從粗放到集約，城鎮化的發展也將契合未來經濟發展的新模式。推進新型城鎮化、刺激經濟增長將成為未來的重點。
2012年國家出臺了一系列指導政策和經濟措施。其中，國家住房和城鄉建設部的《關于開展國家智慧城市試點工作的通知》，為2013年智慧城市的落地發展奠定了基礎。截至2012年底，國內已有近400個城市或地區在建設智慧城市上進行了投資和戰略布局；更有相關數據統計表明，在2012年智慧城市投資總規模已超2萬億元，如此漂亮的數據無疑為2013年的市場提前注入了強心劑。
經過近幾年來的探索及實踐，智慧城市這一全新的概念逐漸從概念走向了現實，但城市的智慧化一定是建立在產業智慧化、管理智慧化、城市服務智慧化等基礎之上的，如果僅是為了智慧而智慧，智慧城市將會成為空中樓閣。未來數年，城鎮化的發展無論是涉及教育、醫療、民生領域，還是在安防監控、智能交通、智能建筑等領域，智慧城市都將是最好的應用平臺。
2012年，《物聯網?智慧城市》雜志走訪了全國各地提出智慧城市規劃的城市，經過與各領域專家的交流，以及與政府部門、企業的合作，對中國智慧城市的發展進行了深入調查。在環渤海、長三角、珠三角等經濟活躍的城市及地區，經濟理念、信息化理念都比較先進，特別是在智慧城市建設方面比中西部更具有較強的城市基礎和經濟優勢，形成了一批真正落地的智慧城市項目，且具有不同的特點。
在《物聯網?智慧城市》雜志2012年11月刊總第15期的《專題策劃》欄目中，對上海浦東新區經濟和信息化委員會、上海浦東智慧城市發展研究院及中國移動上海分公司等政府部門、研究機構、企業進行采訪，并從上海浦東新區的城市化發展紀實、智慧城市的發展路徑以及建設智慧浦東的思考三個維度出發，全面向讀者展示了智慧城市建設的一個樣板。此外，2012年12月14日，物聯網?智慧城市傳媒機構還承辦了由中國科學院上海高等研究院、智慧中國（控股）有限公司、上海浦東智慧城市發展研究院主辦的“2012中國（上海）智慧城市高峰論壇”，邀請了來自政府、企業、研究機構等相關領域的領導及專家300余人，就智慧城市的相關政策、產業鏈、設計方案、標準體系等進行全面的經驗交流及分享。
2013年，新型的城鎮化將是各地政府部門大力推進的主要工作，也將是資本市場高度關注的領域。新的一年，智慧城市將是一條貫穿《物聯網?智慧城市》雜志整體內容的主線，基于2012年對全國各地智慧城市建設的調查及分析，將定期為讀者呈現更加豐富的智慧城市建設案例及經驗，并從宏觀和微觀的兩個方面，結合物聯網?智慧城市傳媒機構線上、線下的媒體宣傳平臺，全面傳播各地智慧城市的發展狀況。
祝愿各位讀者在新的一年里，幸福健康，職場亨通，生意興隆，事事順心！
中興通訊在2015年就提出了萬物移動互聯M-ICT的戰略，致力于成為物聯網的使能者，并通過開放平臺、開發者社區等聚合更多的合作伙伴和開發者，共同打造開放、靈活、共生共贏的物聯網生態環境，與產業鏈的伙伴們一道，共同推出豐富多彩的應用方案和成功故事。
中興通訊從IoT網絡優化、平臺、操作系統、芯片、大數據、大安全等關鍵技術領域構建IoT相關能力，并與產業鏈伙伴打造了針對各種物聯網應用場景的解決方案和成功應用實踐。
多樣化網絡能力
中興通訊針對物聯網不同應用對帶寬的不同場景需求，與電信運營商一起，搭建廣覆蓋、多連接、低功耗、低成本承載物聯網應用的通信網絡，為各行各業的物聯網應用提供豐富的、多樣化的有線和無線網絡連接服務。其中，無線網絡包括支持窄帶的NB-IoT、寬帶的LTE-M、車聯網應用的LTE-V以及GSM/WCDMA/LTE升級以及Pre-5G MUSA、 5G等多種網絡連接服務。
針對部分行業用戶自行快速部署的需求，中興通訊也推出了LoRa網絡以及Wi-Fi、Zigbee等多種短距離連接解決方案。
目前，中興通訊已經與中國移動、中國電信、中國聯通等多家電信運營商簽署了針對物聯網應用的NB-IoT網絡部署戰略合作協議，并在智能停車、智能燈桿、智能井蓋、智能位置跟蹤等開展了應用。
中興通訊牽頭構建IoT聯盟，推動IoT產業鏈在中國的應用發展，建設多業務共享、低成本、廣覆蓋、可運營的物聯網。目前成員已達40家，在燃氣、水務、電力、智能交通、農業物聯網、燃氣泄漏檢測、城市環境監測等方面開展應用。
模塊化物聯網平臺
中興通訊模塊化、開放的物聯網平臺，與產業鏈伙伴共同打造物聯網生態。
中興通訊的物聯網平臺采用模塊化設計，提供開放、豐富的標準API接口，多種能力的開放與靈活的業務編排，能夠滿足行業應用快速開發的需求，同時，平臺基于大數據和云計算的架構，結合上層物聯網應用，提供強大的大數據分析和挖掘能力，可提升全產業鏈條能力的產品化和服務化，實現基于場景的用戶運營、數據運營，快速支撐智慧城市、智能制造、智慧醫療、智慧農業、智慧環保等領域孵化的物聯網創新應用，幫助合作伙伴挖掘每個“BIT”的價值，共創共贏，從而為客戶的未來營收增量帶來無限想像空間。
中興通訊與銀川市政府共同打造的銀川“智慧城市”成功案例，在惠民工程建設、城市大數據運營、商業模式創新上積累了豐富經驗，已成為智慧城市標準的制定者、創新商業模式的先導者、城市數據運營的奠基者、產業生態鏈的聚合者。并已把這些成功經驗和創贏復制到了全球40多個國家的140多個城市的智慧城市建設。
彈性物聯網管理
中興通訊強大的、彈性的物聯網管理能力，靈活滿足不同應用場景的需求。中興通訊是業界唯一能提供全套的基于虛擬化技術的核心網網絡設備供應商，包括vEPC（vMME、vSGW、vXGW）、vHSS、vPCRF都已經商用。并通過引入SDN/NFV、網絡切片等先進技術，滿足海量終端的接入和動態變化的流量，可靈活滿足不同應用場景對網絡截然不同的需求。
由中興通訊承建的中國移動物聯網，連接規模已突破6000萬，預計到2016年達到1億物聯網連接。
主動安全策略
中興通訊通過主動安全來構建物聯網大安全策略和機制，對工業物聯網、車聯網等對安全極高要求的物聯網應用，中興通訊提供安全、穩定、可靠的端到端的安全方案，為客戶提供同步規劃，同步建設，同步運行的安全服務，使得不同場景的安全策略能夠隨需而變。為客戶構建可信應用環境，可信OS平臺，可信的芯片級方案。
形態豐富的智能終端
中興通訊提供多種形態的終端，包括M2M通信模塊，并支持多種無線制式及頻段、各種可穿戴設備等，并可根據特殊需求定制行業終端。
中興通訊的物聯網智能終端，在智慧家庭、聯網、財產跟蹤、電力、安防等方面都有大量的應用。
安徽省安泰科技股份有限公司（以下簡稱安泰股份）成立于2001年，隸屬于安徽出版集團。公司圍繞“智慧城市”建設，專注于“智慧建筑”、“智慧能源”領域發展，始終致力于“讓城市與環境和諧發展，與科技同進步”，是集研發、生產、設計、工程實施、運營管理于一體的高科技企業。經過十多年的發展，安泰股份已成為國內知名的智能化企業。
安泰股份面向政府、企事業單位、工業企業等客戶提供全面的綠色智慧城市咨詢、頂層設計并推進智慧城市各項建設內容落地，建筑智能化工程咨詢、設計、實施及運營管理服務，綠色建筑咨詢、評價及運營管理服務，區域級及企業級的節能監管平臺建設的咨詢、設計、實施及運營管理服務，新能源應用整體解決方案的設計、實施及運營管理服務，既有建筑的能耗審計與節能改造的咨詢、融資、設計、實施及運營管理服務等。
安泰股份多年來積極為行業發展作貢獻，參與了《教育建筑電氣設計規范》、《商店建筑電氣設計規范》2項國家標準以及《金融建筑智能化系統技術規范》、《醫療建筑智能化系統技術規范》、《公共建筑能耗監測系統技術規范》等多項地方標準的編制工作。
安泰股份充分利用合肥作為國家“四大科技之城”之一的科技人才資源優勢，自主研發的同時走產、學、研相結合的道路。與安徽大學共建“安徽大學――安泰股份科技研發中心”，與安徽建筑大學共建“建大――安泰建筑智能化技術研究中心”， 與中國建筑標準設計研究院、中國建筑科學研究院建立了戰略合作關系，圍繞智慧城市、建筑智能化、建筑節能、綠色建筑及新能源應用等領域展開深入研究，取得豐碩成果。
安泰股份立足安徽，服務全國，公司始終堅持“求真、開拓、創新、共贏”的發展宗旨，致力于為客戶提供更高品質的專業服務，為打造智慧城市、建設美麗中國貢獻一份力量。
安泰股份連續6年（2010年～2015年）獲評“全國智能建筑行業50強/60強/80強企業”、連續6年（2010年～2015年）獲評“全國智能建筑行業十佳企業”。客戶覆蓋了政府機關、醫療衛生、學校、場館、金融、電力、稅務、通信、大型企事業單位、核電、賓館酒店、商業綜合體等十多個行業，已實施了500多項重點工程，具有豐富的工程實施經驗。安泰股份視工程質量為公司生存、發展的基礎，參建的多項工程獲得了“魯班獎”、“黃山杯”、國家級“智能建筑精品工程”和國家級“安裝之星”等工程質量獎項和榮譽。
安泰股份堅持以“建筑智能化”主業為基礎，以“智慧城市”為抓手，積極拓展“智慧建筑”、“智慧能源”兩大核心業務線。2014年入選住房和城鄉建設部、科學技術部“國家智慧城市專項試點”企業名單。
作為安徽省智慧城市咨詢機構之一，安泰股份深化與政府、科研機構的合作，承擔了安徽省淮北市、黃山市、定遠縣、寧國港口生態工業園等8個國家級智慧城市試點的咨詢、申報與頂層設計工作，并全部獲批。2014年，承擔了合肥市國家級高新區的“智慧高新頂層設計”工作；2015年5月，與貴州省鎮遠縣人民政府簽訂“芽溪智慧新城建設項目”戰略合作框架協議。
2015年1月，受安徽省住房和城鄉建設廳委托，安泰股份作為主編單位聯合中科九度（北京）空間信息技術有限責任公司、安徽建筑大學、合肥市測繪設計研究院、訊飛智元信息科技有限公司、安徽四創電子股份有限公司等機構承擔了《安徽省智慧城市建設指南》及相關標準制定工作。
安泰股份在智慧能源管理領域已經成為國內專業的解決方案與技術、服務提供商，未來將重點圍繞三大能源管理平臺建設，挖掘公共建筑節能潛力。
一是打造基于“安泰能源云”的公共建筑能耗監管平臺。該平臺是公司核心技術，是“安泰能源云”戰略的重要載體。2015年5月，“公共建筑節能監管平臺”獲安徽省經濟和信息化委員會企業發展專項（節能與資源綜合利用項目）資金扶持。
在2015年11月舉辦的“中歐智慧城市峰會”上，安泰股份智慧能源管理案例入選住房和城鄉建設部、科學技術部聯合的《中國智慧城市創建案例（2015）》。入選案例將作為智慧城市創建典型和新型城鎮化發展的課堂學習考察教材，并編輯成冊至廣大試點和宣傳平臺。這一對安泰股份現在及未來的發展具有更為深遠與重要的意義。
二是依托兩個省級平臺，開展公共建筑、公共機構能耗監測業務。“安徽省公共機構能耗監管中心”和“安徽省公共建筑能耗監管中心”已接入安徽省政務中心、安徽省人民檢察院、安徽醫科大學第一附屬醫院、安徽農業大學等500多個項目的能耗數據。安泰股份將以政府購買服務的方式，通過技術創新，建立“大一統”的省級建筑能耗監管云平臺，按照“1+16+N”模式推廣（即1個省級平臺，16個市級平臺，N個站級平臺）。預計未來3-5年，該平臺將實現安徽省內1000個公共機構、10000座大型公共建筑的用能數據接入。
安泰股份承擔了寧國港口生態工業園區屋頂光伏電站、安徽大學磬苑校區科技創新樓建筑光伏工程、安徽迎駕貢酒股份有限公司光伏電站、安徽省肥西縣光伏扶貧示范項目、重慶市奉節縣分布式光伏發電并網系統扶貧項目、六安市葉集改革發展試驗區光伏發電扶貧項目等多個新能源應用項目的建設。
其中，安徽大學“磬苑科技創新樓太陽能光電與建筑一體化示范工程”獲評“國家級建筑可再生能源應用示范項目”，“寧國港口生態工業園區光伏發電示范項目”獲評“國家金太陽示范工程”。
在智慧城市的建設規劃和試點建設過程中，不少城市都不約而同地提出迫切需要智慧城市的標準。由于缺少標準，智慧城市到底應實現什么樣的目標，眾說紛紜；由于沒有統一的標準，可能會造成重復建設和資源浪費；而且由于沒有標準，智慧城市的建設成果很難評估和驗收。為此，國內一些標準化組織及地方政府開始了智慧城市標準方面的研究，或開始了一些標準化工作的探索。
在智慧城市的研究與實踐中，我們可以明顯地感覺到中外的不同。國外智慧城市建設的目標和任務一般比較單一，如考慮利用物聯網技術，將各種城市公用資源（水、電、油、氣、交通、公共服務等）連接起來，監測、分析和整合各種數據以做出智能化的響應，更好地服務市民；或是充分利用智能交通系統，通過各種傳感數據、運營信息及豐富的用戶交互體驗，為市民出行提供實時、適當的交通信息。在智慧城市標準化方面，還加上了環保和可持續發展的理念。而我國智慧城市的標準化，則比較集中于信息通信技術（ICT）在城市中的運用。
1 國內標準化活動
1.1國內智慧城市標準化工作概述
目前，開展智慧城市標準化工作的有：中國通信標準化協會（CCSA）泛在網技術工作委員會（TC10）、全國信息技術標準化技術委員會（TC28）SOA標準工作組，浙江省和寧波市分別成立了智慧城市標準化機構，中國智慧城市產業技術創新戰略聯盟也開始了智慧城市標準化工作的研討。
1.2CCSA TC10
從2012年3月開始，CCSA TC10開始了智慧城市標準制定工作，目前共有7個項目正在展開，分別是：智慧城市術語和定義：智慧城市總體框架和技術要求：智慧城市跨系統信息交互技術要求：智慧城市評估方法及指標體系：智慧城市公共支撐平臺技術架構和功能要求：智慧城市安全需求分析：智慧城市標準體系研究。
其中，前3個項目正在申報國家標準，后4個項目為研究課題。智慧城市系列標準項目組由武漢郵電科學研究院、工信部電信研究院、中國聯通、大唐電信、西安交通大學、中國電信、江蘇郵電設計院、中國普天、中國互聯網信息中心、華為、南京郵電大學等單位組成。
1.3TC28SOA
全國信息技術標準化技術委員會（TC28）SOA標準工作組成立了智慧城市應用工作組，了智慧城市建設情況及標準需求調研報告，啟動了智慧城市術語、技術參考模型、評價模型和指標體系、數據和服務融合平臺、數據模型、設計方法等標準研究。其中，以下三個標準處于國家標準立項公示階段：一是智慧城市標準應用指南SOA技術；二是智慧城市標準應用指南和技術參考模型；三是評價模型和基礎指標體系。
1.4住建部
2012年12月，住房城鄉建設部辦公廳正式了關于開展國家智慧城市試點工作的通知，并印發了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》兩個文件。其中后一個文件也帶有標準性質，它給出了智慧城市評估的指標，包括：4個一級指標、11個二級指標和57個三級指標。
1.5中國智慧城市產業技術創新戰略聯盟
2013年5月7日，中國智慧城市產業技術創新戰略聯盟召開智慧城市標準體系研討會，對智慧城市的標準化組織、標準體系框架、標準化推進策略進行了探討。
2 國際范圍的標準化活動
2.1國際智慧城市標準化工作概述
在國際范圍的標準化組織中，國際電信聯盟電信標準發展局（ITU-T）開始了智慧城市標準化的前期工作，國際標準化組織（ISO）正計劃組建智慧城市的標準工作組，其它國家或組織有一些零星的、與智慧城市有關的活動。
2.2智慧與可持續發展焦點組（ITU-T）
ITU-T經過充分醞釀，廣泛征求意見，于2013年2月在第五研究組（SG5）成立了智慧城市與可持續發展焦點組（ITU-T Focus Groupon“Smart and Sustainable Cities”）。
按照ITU的規則，焦點組的工作周期是一年，它不會直接產生標準，而是進行標準的前期工作，為ITU-T輸出一系列評估報告和技術報告，包括考慮現有其它標準化組織和論壇所采取的活動，明確標準化的需求，制定一個標準化路線圖，發揮信息通信技術部門的影響，促進全球智慧與可持續發展城市的增長。
焦點組的目標是：
定義信息通信技術在城市中的作用，包括認定環境可持續城市所必需的信息通信系統。
與其它標準化組織建立聯系，進行標準化協調活動。
建立標準化路線圖，建議未來的ITU-T研究項目和有關活動。例如：智慧與可持續城市的概念、范圍、前景和用例，智慧與可持續城市的特點和需求，智慧與可持續城市的有效服務和網絡基礎設施，以及相關的體系架構。
認定或開發一組關鍵性能指標（KPI），評估信息通信技術對環境可持續城市的影響。
幫助ITU-T開發信息通信技術用于智慧與可持續城市方面的全球參考標準。
焦點組主席由西班牙的電信專家擔任，副主席有六位，分別來自中國、意大利、阿根廷、美國、阿聯酋、新加坡。
2013年5月8日，焦點組在意大利都靈召開了第一次會議，有60多位來自國際組織、多國政府、電信運營商、設備制造商、大學、學術團體、標準化組織的代表參會。會議共收到提案25個，涉及焦點組的組織結構和管理、標準化技術、標準化方向、其它國際組織和標準化組織相關信息、智慧城市案例分析等內容。
本年度還將會有密集的會議，如焦點組7月的拉丁美洲第二次會議，9月西班牙馬德里的第三次會議，11月斯里蘭卡的第四次會議。
2.3國際標準化組織（ISO）
ISO于2013年1月，出版了一期智慧城市專刊，介紹了與智慧城市有關的ISO標準組，例如：社區可持續發展標準組（TC268），智能運輸系統標準組（TC204），道路交通安全管理標準組（TC241），煤礦甲烷標準組（TC263），建筑與民用工程標準組（TC59），建筑環境設計標準組（TC205），建筑熱性能與能源使用標準組（TCl63），社會安全標準組（TC223）。
3 下一步工作建議
智慧城市標準化工作要防止走兩個極端，一個極端是認為智慧城市的理論研究和實踐不夠，標準化工作還要繼續等待；另一個極端是認為智慧城市的標準化沒必要，用信息化、電子政務、智能電網、物聯網、云計算、通信技術等標準進行組合，就足以覆蓋智慧城市。事實上，智慧城市提出了新的目標、新的發展途徑，應有新的標準體系。當然，可以采用的已有標準，應盡量采用。
根據我們的觀察，在智慧城市國際范圍的標準化活動中，中國智慧城市標準化工作不落人后，甚至還處于稍稍領先的位置，這與我國集中力量辦大事的體制是分不開的，也與我國各級政府高度重視智慧城市建設是分不開的。
下一步工作，要制定標準規劃，急用先上，從實踐中來，到實踐中去。
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