發(fā)布時(shí)間:2022-08-01 10:18:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇金融經(jīng)濟(jì)全球化探討,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【摘要】文章就經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵和特征以及國(guó)際金融業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了理性化分析,以期為中國(guó)入世的理論探索目標(biāo)提供參考。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化 國(guó)際金融業(yè) 發(fā)展趨勢(shì)
進(jìn)入21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互影響、相互聯(lián)系的趨勢(shì),特別是在發(fā)生美債、歐債危機(jī)的今天,這種全球競(jìng)爭(zhēng)下的相互救援顯得更加重要。由20世紀(jì)90 年代以來興起的經(jīng)濟(jì)全球化內(nèi)容廣為人知,中國(guó)加入WTO,標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)將融入經(jīng)濟(jì)全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮。直面經(jīng)濟(jì)全球化中的金融業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),將有助于我們對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的進(jìn)一步的洞悉和了解。
一、經(jīng)濟(jì)全球化及其內(nèi)涵
以信息技術(shù)為優(yōu)秀的新興產(chǎn)業(yè)革命形成的一種全球性市場(chǎng)、資本、貿(mào)易、技術(shù)、金融,信息的相互依存的網(wǎng)絡(luò)。具體包括企業(yè)全球化、資本全球化、貿(mào)易全球化、金融全球化、技術(shù)全球化、信息全球化等。高新技術(shù)引起的產(chǎn)業(yè)革命和冷戰(zhàn)后當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)變化是“全球化”的根源。市場(chǎng)理念的擴(kuò)張是“全球化”的內(nèi)在動(dòng)力。新產(chǎn)業(yè)革命,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 、市場(chǎng)理念的擴(kuò)張三者相互作用,相互融合,推進(jìn)了90年代后的“全球化”進(jìn)程,新世紀(jì)的到來,信息經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合把經(jīng)濟(jì)“全球化”推向了新的發(fā)展峰巔。
(一)信息全球化是“經(jīng)濟(jì)全球化”的前提
由于電腦、電話、電視、電傳、電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息手段的廣泛應(yīng)用和普及,現(xiàn)代通信成本的持續(xù)下降,為經(jīng)濟(jì)全球化提供了技術(shù)條件和基礎(chǔ)。由于“全球化”以信息全球化為前提,發(fā)生在第二次工業(yè)革命(以計(jì)算機(jī)為中心的信息產(chǎn)業(yè)革命)的興起地域,因此,其與21世紀(jì)新提出的世界經(jīng)濟(jì)一體化相對(duì)有所區(qū)別。
(二)企業(yè)主體是全球化的基礎(chǔ)
在“全球化”的時(shí)代,生產(chǎn)在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行,企業(yè)把工業(yè)化國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)水平和世界其他國(guó)家和地區(qū)有利的成本結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,把生產(chǎn)基地建在距離原料產(chǎn)地、銷售市場(chǎng)最近、勞動(dòng)力成本最低、生產(chǎn)力水平最高、基礎(chǔ)設(shè)施最好、稅率最低的地區(qū),使資本增值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸空間從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)并使其得到了全方位改善,以期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)效益最大化的目標(biāo)。
(三)資本全球化是經(jīng)濟(jì)“全球化”的優(yōu)秀
資本全球化其本意并非指原始積累的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系。從90年代的發(fā)達(dá)國(guó)家“資本外逃”和資本跨國(guó)流動(dòng),到21世紀(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的資本智力化和資本運(yùn)營(yíng)。受資本追求最大利潤(rùn)化的本質(zhì)驅(qū)動(dòng),為逃避原所在國(guó)日益上漲的成本與稅負(fù),資本轉(zhuǎn)移和外流現(xiàn)象日益普遍。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的表征
(一)國(guó)際貿(mào)易的日趨緊密,將大大促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度的提高,且進(jìn)一步加速國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的分工。近年來,世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)受美債,歐債的多米若骨牌效應(yīng)直接影響著全球經(jīng)濟(jì)。科技的飛速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)全球化的源動(dòng)力。其表現(xiàn)在:一是科技知識(shí)迅猛增長(zhǎng);二是科學(xué)技術(shù)發(fā)展面向未來;三是科技發(fā)展綜合化;四是科學(xué)技術(shù)與人文科學(xué)相結(jié)合。世界貿(mào)易總額將超過10萬(wàn)億美元的同時(shí),技術(shù)、技術(shù)密集型產(chǎn)品將占主導(dǎo)地位;網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)平臺(tái)將逐步成為對(duì)外多邊貿(mào)易的連接方式,從而引起世界貿(mào)易格局分布的重大變革。
(二)開展國(guó)際互動(dòng)式直接投資也將有突破性的發(fā)展。將在幾年內(nèi)從目前數(shù)萬(wàn)億美元的水平達(dá)到幾十萬(wàn)億美元。金磚五國(guó)已成為即歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之后對(duì)外投資的新興經(jīng)濟(jì)體,資本流向發(fā)展中國(guó)家投資的比例快速增加。
(三)跨國(guó)并購(gòu)、重組已成為各國(guó)對(duì)外實(shí)施資源重組的重要平臺(tái)。
(四)后金融時(shí)代的到來,為經(jīng)濟(jì)全球發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性提供了契機(jī)。如從次貸危機(jī)引起了美國(guó)華爾街風(fēng)暴,已經(jīng)演變?yōu)槿蛐缘暮蠼鹑谖C(jī)時(shí)代。這個(gè)過程發(fā)展似多美若骨牌,規(guī)模之大,影響至深可以說是人們始料不及的。總的說,可以劃成三個(gè)內(nèi)容:第一是債務(wù)危機(jī),借了住房貸款人,不能按時(shí)還本付息引起的問題。第二是流動(dòng)性的危機(jī)。這些金融機(jī)構(gòu)由于債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的一些有關(guān)金融機(jī)構(gòu)不能夠及時(shí)有一個(gè)足夠的流動(dòng)性對(duì)付債權(quán)人變現(xiàn)的要求。第三是信用危機(jī)。就是說,人們對(duì)建立在信用基礎(chǔ)上的資金融通活動(dòng)產(chǎn)生疑慮,形成了波及全球的危機(jī)。總而言之,通貨緊縮、經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)、金融危機(jī)等都可能引發(fā)成為全球問題。由于中國(guó)資本項(xiàng)目仍未完全開放,危機(jī)傳染的風(fēng)險(xiǎn)受到一定的限制,但震撼國(guó)際金融市場(chǎng)的次貸危機(jī)以及歐債危機(jī)已警鐘長(zhǎng)鳴,啟示愈甚。這也更顯示出國(guó)際金融在危機(jī)傳染機(jī)制中的新特點(diǎn)。
(五)隨著G20會(huì)議的召開,氣候變暖,保護(hù)地球和環(huán)境,將更為成為各國(guó)關(guān)心和重視的重要內(nèi)容。諸如公海海洋、太空、南北極等處的財(cái)富的開發(fā)和應(yīng)用都將引起全世界的關(guān)注。
(六)世界經(jīng)濟(jì)的大變局是發(fā)展中國(guó)家提高了自身話語(yǔ)權(quán),國(guó)際性經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)威性和職能日益加強(qiáng)。維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)的行為準(zhǔn)則將在各國(guó)、各集團(tuán)維護(hù)各自利益的斗爭(zhēng)中不斷得到更正和確定。
三、金融全球化將成為經(jīng)濟(jì)全球化的優(yōu)秀內(nèi)容
龐大的國(guó)際資本流動(dòng),又使得廣大的發(fā)展中國(guó)家巨額資金需求得到緩解。從資金供給來看,未來20年,由于發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化的結(jié)果,隨著金磚五國(guó)國(guó)際化日益增多的參與,寬松貨幣政策使資金的供給將相對(duì)富裕。1992年全球養(yǎng)老金總資產(chǎn)為 6萬(wàn)億美元,到1997年已增加到97萬(wàn)億元(僅共同基金新管理的資產(chǎn)就達(dá)4萬(wàn)億美元),估計(jì)到2002年將達(dá)到137萬(wàn)億美元,2012年后增速更快。由于美國(guó)次貸危機(jī)以及歐債危機(jī)形成的貨幣寬松政策的影響,各國(guó)資本在全球范圍內(nèi)尋求回報(bào)性的投向目標(biāo)。資本的全球化將為越來越多的國(guó)家?guī)硪Y發(fā)展的重大契機(jī),隨之也將在創(chuàng)造有利寬松的外商投資的環(huán)境中,不斷喪失本國(guó)、本地區(qū)的市場(chǎng)份額。
應(yīng)該說“全球化”是一個(gè)雙贏(WIN—WIN)戰(zhàn)略,即在加速發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)軌及國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的同時(shí),也為憑借資本和高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)硐鄳?yīng)利益回報(bào)。但事實(shí)上,處于工業(yè)化轉(zhuǎn)軌的中國(guó),一方面要抓住歷史機(jī)遇,另一方面也應(yīng)為自身爭(zhēng)取第二份“雙贏”效應(yīng),隨著美債、歐債危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響,能否使金磚五國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體更多地維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益,減少后危機(jī)時(shí)代的詬病,是經(jīng)濟(jì)全球化不可或缺的重要內(nèi)容。中國(guó)入世后,正在重樹發(fā)展中的自身大國(guó)形象,在當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),唯一的辦法是如何能適應(yīng)它,按照其市場(chǎng)準(zhǔn)入原則,加快增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力。特別是金融服務(wù)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展。同時(shí)將根據(jù)世貿(mào)組織公平、公正、無歧視性的經(jīng)濟(jì)秩序和公正、公開、透明的游戲規(guī)則。在亞太經(jīng)合組織及重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等)組織的框架下,逐步適應(yīng)和參與經(jīng)濟(jì)全球化過渡緩沖的機(jī)遇。
內(nèi)容摘要:本文通過國(guó)際環(huán)境上的金融風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)金融體系內(nèi)外部傳導(dǎo)途徑和傳導(dǎo)機(jī)制的分析,為我國(guó)金融體系在開放過程中所應(yīng)采取的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范措施進(jìn)行設(shè)計(jì),從而為我國(guó)金融改革的發(fā)展提供科學(xué)的決策參考。
關(guān)鍵詞:金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo) 風(fēng)險(xiǎn)防范 經(jīng)濟(jì)全球化
由于全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和現(xiàn)代金融市場(chǎng)的邊界日趨模糊,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、資金流動(dòng)存在一定程度的失衡,貿(mào)易順逆差的出現(xiàn)和積累對(duì)全球金融體系的穩(wěn)定性產(chǎn)生了一定的不良影響。而對(duì)于我國(guó)來說,隨著金融體系的開放性的進(jìn)一步增大,我國(guó)金融體系受到全球經(jīng)濟(jì)影響的程度也越來越深。尤其是2008年金融危機(jī)以及最近的歐債危機(jī)以來,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境發(fā)生了很大變化,因而在經(jīng)濟(jì)全球化條件下分析我國(guó)金融體系中的國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)和應(yīng)對(duì)機(jī)制對(duì)我國(guó)金融改革的深入和金融業(yè)的健康發(fā)展十分必要。
經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)制分析
(一)經(jīng)濟(jì)全球化下中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)
經(jīng)濟(jì)全球化條件下,雖然經(jīng)濟(jì)要素在國(guó)際間流動(dòng)的障礙已經(jīng)減小,但是金融體系內(nèi)部的信息不對(duì)稱現(xiàn)象依然存在。在我國(guó)金融體系內(nèi)部,銀行等金融機(jī)構(gòu)的相對(duì)壟斷地位使得市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱程度較為嚴(yán)重,在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,這種不對(duì)稱的信息地位會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)上的資金供給者和資金需求者之間的不信任,并且容易誘發(fā)委托結(jié)構(gòu)中經(jīng)常出現(xiàn)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),這都會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)上的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的震蕩和不穩(wěn)定波動(dòng),從而增加金融系統(tǒng)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。
鑒于金融市場(chǎng)上的投資者往往存在較為明顯的羊群效應(yīng)并且我國(guó)金融市場(chǎng)的參與人員的非理性因素較多,我國(guó)的金融市場(chǎng)的服務(wù)和產(chǎn)品價(jià)格往往會(huì)因?yàn)橐恍┓抢硇缘臄_動(dòng)而過度偏離商品應(yīng)有的均衡價(jià)格,并且這種偏離存在自增強(qiáng)效應(yīng)。例如證券市場(chǎng)的大幅下跌會(huì)導(dǎo)致股民恐慌性拋售手頭股票,增加股市拋壓,形成證券市場(chǎng)整體的非理性下行。這種非理性預(yù)期導(dǎo)致的金融市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)性容易因?yàn)槭袌?chǎng)上產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格的惡化趨勢(shì)而變得更加趨于非理性,從而陷入惡性循環(huán),給我國(guó)金融體系的運(yùn)營(yíng)迅速地帶來破壞性較大的金融危機(jī)。綜上,在我國(guó),經(jīng)濟(jì)全球化中的金融風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)機(jī)制如圖1所示。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化下中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際傳導(dǎo)
隨著我國(guó)金融體系改革的進(jìn)一步深入和我國(guó)金融開放程度的進(jìn)一步提高,目前我國(guó)所面臨的傳導(dǎo)自國(guó)外的金融風(fēng)險(xiǎn)主要通過匯率機(jī)制進(jìn)行作用。在國(guó)外的金融系統(tǒng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件或危機(jī)時(shí),其內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)因子通過匯率制度反映到我國(guó)對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)部門和經(jīng)濟(jì)變量上,并由此阻礙和干擾我國(guó)金融體系的科學(xué)發(fā)展和國(guó)家外匯儲(chǔ)備的有效管理。因而,為了制定針對(duì)商業(yè)銀行中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的問題,本文認(rèn)為具體分析來說,經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際傳導(dǎo)機(jī)制主要有:
心理預(yù)期傳導(dǎo)機(jī)制。在信息技術(shù)較為發(fā)達(dá)的環(huán)境下,金融危機(jī)在一國(guó)產(chǎn)生之后,會(huì)首先通過信息的傳遞來影響他國(guó),尤其是與之存在頻繁經(jīng)貿(mào)和金融交易關(guān)系的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)預(yù)期,從而降低其對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的期望,并引發(fā)市場(chǎng)的悲觀情緒,而這種悲觀情緒往往會(huì)反作用在本國(guó)的資本市場(chǎng)和相關(guān)金融交易市場(chǎng)上,引發(fā)的資產(chǎn)價(jià)格下跌又會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硗庖环N悲觀信號(hào)被傳導(dǎo)至相關(guān)的國(guó)家,從而形成一種自加強(qiáng)的惡性循環(huán),導(dǎo)致危機(jī)的蔓延和深化。近期歐債危機(jī)使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大不確定性,大量市場(chǎng)人員對(duì)外貿(mào)出口形勢(shì)持悲觀預(yù)期,而這種悲觀預(yù)期又會(huì)因?qū)е轮袊?guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍下滑而引起他國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的悲觀期望。
這種心理預(yù)期傳導(dǎo)機(jī)制除了引發(fā)國(guó)際間對(duì)于經(jīng)濟(jì)前景的悲觀預(yù)期惡性循環(huán)以外,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也會(huì)引發(fā)悲觀預(yù)計(jì)的蔓延從而放大金融風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際傳導(dǎo)效果。由于在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,一國(guó)的金融市場(chǎng)內(nèi)部大機(jī)構(gòu)如證券公司、基金公司等對(duì)于國(guó)際間經(jīng)濟(jì)悲觀預(yù)期的感知能力較強(qiáng),因而當(dāng)金融風(fēng)險(xiǎn)和金融悲觀預(yù)期從國(guó)外傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)時(shí),這些機(jī)構(gòu)和大型投資者的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避活動(dòng)會(huì)引起資本市場(chǎng)價(jià)格的悲觀變化,而由于羊群效應(yīng)的存在,市場(chǎng)對(duì)于這些悲觀操作將會(huì)做出較為偏離平衡結(jié)果的反應(yīng),從而在金融風(fēng)險(xiǎn)從國(guó)際間傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)的過渡中放大這種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,進(jìn)而深化經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中的金融風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)狀況的影響。
資本互動(dòng)機(jī)制。他國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響還通過資本的互動(dòng)加以傳導(dǎo)。由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,資本在各個(gè)國(guó)家之間流動(dòng)的成本和障礙較低,因而國(guó)際上的外匯交易十分頻繁。由于在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革逐步深入的背景下,我國(guó)金融市場(chǎng)的部分開放性,加上金融體系監(jiān)管機(jī)制的漏洞,大量的游資在各個(gè)開放的國(guó)際金融市場(chǎng)間游走的同時(shí)也對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生一定的影響。由于資本流動(dòng)以及國(guó)際資本的逐利本質(zhì),國(guó)際游資可以迅速的從其他國(guó)家轉(zhuǎn)移到我國(guó)內(nèi)地,也可以由我國(guó)內(nèi)地迅速流出,從而對(duì)我國(guó)的金融市場(chǎng)穩(wěn)定帶來了一些難以控制的影響。
貿(mào)易收支機(jī)制。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)屬于外向型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)很大程度上來自對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,當(dāng)國(guó)際上與我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來較為密切的國(guó)家發(fā)生金融危機(jī)時(shí),其需求的減少將直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,從而沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前人民幣匯率彈性的擴(kuò)大使得我國(guó)國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)了新的變化,他國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)會(huì)使人民幣匯率因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易的萎縮而出現(xiàn)較大的波動(dòng),從而影響我國(guó)的對(duì)外出口狀況,這種風(fēng)險(xiǎn)引致的波動(dòng)將給我國(guó)外向型出口企業(yè)的生產(chǎn)帶來不必要的波動(dòng),從而引起企業(yè)生產(chǎn)過程中的規(guī)劃難題,引發(fā)庫(kù)存積壓、缺貨趕工等生產(chǎn)問題,進(jìn)而影響我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的活力,阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的提升和金融風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。
經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策設(shè)計(jì)
(一)推動(dòng)全面金融市場(chǎng)改革,逐步實(shí)現(xiàn)匯率市場(chǎng)化機(jī)制
我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行深入的改革,發(fā)展和完善我國(guó)的外匯市場(chǎng)上的匯率生成機(jī)制,擴(kuò)大銀行間市場(chǎng)的匯率浮動(dòng)區(qū)間,調(diào)整銀行的結(jié)售匯周轉(zhuǎn)外匯頭寸的管理則合格內(nèi)側(cè),并改革強(qiáng)制結(jié)匯機(jī)制。
考慮到市場(chǎng)對(duì)于匯率風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備過程,國(guó)家應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大匯率浮動(dòng)區(qū)間,首先允許匯率波動(dòng)由幾個(gè)基本點(diǎn)向100-200個(gè)基本點(diǎn)改進(jìn),從而向市場(chǎng)傳遞匯率形成機(jī)制變化的信息,使市場(chǎng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備,而后視金融市場(chǎng)的表現(xiàn)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整。其次監(jiān)管部門可考慮將銀行的結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸下限降低至零頭寸,但是禁止為負(fù)頭寸,從而增加銀行在匯市上的自主性。最后我國(guó)可考慮適當(dāng)延長(zhǎng)企業(yè)的結(jié)匯寬限時(shí)間,允許企業(yè)在經(jīng)常項(xiàng)目收匯后的一定期限內(nèi)可以不結(jié)匯,而選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和適當(dāng)?shù)膬r(jià)格結(jié)匯,從而從機(jī)制上緩沖國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)體企業(yè)的沖擊。
經(jīng)濟(jì)全球化是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物。正在演進(jìn)中的經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是資本的擴(kuò)張,金融風(fēng)暴的深層次原因,仍然是資本對(duì)利潤(rùn)貪得無厭的追逐。
經(jīng)濟(jì)全球化;實(shí)質(zhì);金融風(fēng)暴;根源
一場(chǎng)震驚世界的金融風(fēng)暴席卷而來,全球正面臨著自上世紀(jì)30年代“大蕭條”以來最為嚴(yán)重的金融危機(jī),由于經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深,這場(chǎng)源自美國(guó)的金融風(fēng)暴涉及范圍之廣、沖擊力度之強(qiáng)、連鎖效應(yīng)之快都是前所未有的,它給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來了嚴(yán)重影響,怎么看待當(dāng)前的金融風(fēng)暴呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出了許多的答案,我們從當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)這一角度,分析這個(gè)問題,也許能把問題看得更清晰、更全面。
一、經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史發(fā)展過程
經(jīng)濟(jì)全球化是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物。當(dāng)人類尚處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)時(shí),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活相對(duì)封閉的情況下,是不可能談?wù)摻?jīng)濟(jì)全球化的。只有當(dāng)人類從封建社會(huì)進(jìn)入資本主義社會(huì),資產(chǎn)階級(jí)開拓了世界市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)全球化的過程才得以開始。運(yùn)用生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的原理分析資本主義的發(fā)展史和經(jīng)濟(jì)全球化的歷程,人們可以得到這樣一個(gè)確鑿無疑的結(jié)論,即經(jīng)濟(jì)全球化是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,并隨著資本主義從原始積累到自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義,由個(gè)人壟斷資本主義到國(guó)家壟斷資本主義再到跨國(guó)壟斷資本主義的發(fā)展而發(fā)展的。
14~15世紀(jì),資本主義生產(chǎn)方式已經(jīng)在歐洲封建國(guó)家內(nèi)部萌芽,在此后的200年間,資產(chǎn)階級(jí)伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)力不斷增強(qiáng),歐美各國(guó)資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力作了長(zhǎng)期殊死斗爭(zhēng)后,先取得了勝利,建立了資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家,確立了資本主義生產(chǎn)方式。緊接著,資產(chǎn)階級(jí)對(duì)內(nèi)通過立法消滅小土地所有者和對(duì)外通過發(fā)行公債等方法,實(shí)施侵略和殖民,野蠻地掠奪殖民地人民財(cái)產(chǎn),開始其資本原始積累,并逐步具備了資本主義發(fā)展的兩個(gè)必要條件:資本的積聚和大量自由勞動(dòng)力的存在。在以蒸汽機(jī)為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命開始后,機(jī)器的使用很快就使工廠制代替了手工工場(chǎng)制,機(jī)器分工代替了手工分工,資本主義生產(chǎn)力得到迅速增長(zhǎng)。與此同時(shí),歐美各國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)利用他們的宗主權(quán)強(qiáng)行將其殖民地和半殖民地,納入資本主義的世界經(jīng)濟(jì)體系之中。他們一方面進(jìn)行國(guó)內(nèi)的社會(huì)勞動(dòng)分工,另一方面向國(guó)際擴(kuò)展形成國(guó)際分工。當(dāng)時(shí)的模式就是宗主國(guó)是世界的工廠,負(fù)責(zé)商品的生產(chǎn)和銷售,殖民地和半殖民地,為世界工廠原材料的供應(yīng)地和商品傾銷地。這種世界工廠和世界市場(chǎng)的分工可以說是經(jīng)濟(jì)全球化的最早階段。
19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)中葉,科學(xué)技術(shù)有了新的發(fā)展。以電磁理論、近代化學(xué)理論等科學(xué)理論的建立和電力技術(shù)、化學(xué)工業(yè)和內(nèi)燃機(jī)的誕生為標(biāo)志的第二次科技革命,推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了資本主義國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程,使當(dāng)時(shí)的資本主義生產(chǎn)和貿(mào)易有了飛速發(fā)展,促使了資本主義由自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過渡。在這一時(shí)期金融資本和帶有壟斷性質(zhì)的大股份公司迅速發(fā)展起來,并經(jīng)歷了從早期僅僅是劃分銷售市場(chǎng)、確定商品產(chǎn)量和規(guī)定商品價(jià)格,但在生產(chǎn)上、商業(yè)上和法律上仍保持獨(dú)立性的卡特爾到雖在生產(chǎn)上和法律上保持獨(dú)立性,但喪失商業(yè)上獨(dú)立性的辛迪加直到喪失全部獨(dú)立性的、僅僅成為合并企業(yè)的股東的托拉斯的壟斷組織形式的發(fā)展,并出現(xiàn)了由金融巨頭控制的金融資本和工業(yè)資本相結(jié)合的康采恩。這些壟斷組織不僅在個(gè)別國(guó)家,而且在世界范圍內(nèi)爭(zhēng)奪市場(chǎng)、投資場(chǎng)所和原料產(chǎn)地。這一時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)特征就是開始了生產(chǎn)和資本的國(guó)際化,這是經(jīng)濟(jì)全球化的第二個(gè)階段。
以電子計(jì)算機(jī)、原子能和空間技術(shù)為標(biāo)志的第三次科技革命,特別是20世紀(jì)70~80年代以來信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)世后,一些發(fā)達(dá)國(guó)家開始邁入信息社會(huì)。全球信息通訊網(wǎng)絡(luò)和交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為生產(chǎn)和資本的全球集中提供了必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持手段。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式的優(yōu)越性,為社會(huì)主義國(guó)家所認(rèn)識(shí)和采納,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,為資本在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)創(chuàng)造了有利通道。科技力量和生產(chǎn)力的推動(dòng)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式使資本主義國(guó)家壟斷發(fā)展到了跨國(guó)壟斷,其最根本的特征是生產(chǎn)集中、資本集中已不局限于一個(gè)國(guó)家的邊界,而跨越了國(guó)界,并力圖超越國(guó)家的管制,在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、貿(mào)易、投資和金融自由化,在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)各種資源的優(yōu)化配置和重組,使各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上相互依存、相互滲透,形成一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。這是經(jīng)濟(jì)全球化的第三階段,也是經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)狀。
由此可見,經(jīng)濟(jì)全球化不是人們主觀意志或客觀精神的產(chǎn)物,它是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然,是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)。不管你愿意不愿意都必須融入到這個(gè)社會(huì)大潮中,否則,就會(huì)被社會(huì)淘汰。正因?yàn)槿绱耍裕愿母镩_放以來鄧小平、、等同志都在不同場(chǎng)合,不同情況下反復(fù)強(qiáng)調(diào),融入世界大潮,抓住機(jī)遇。
二、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是資本的擴(kuò)張
從歷史長(zhǎng)河看,當(dāng)今正在演進(jìn)中的經(jīng)濟(jì)全球化,是一個(gè)低層次的經(jīng)濟(jì)全球化,它是以資本擴(kuò)張、無限度的追逐利潤(rùn)最大化為優(yōu)秀;以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為主導(dǎo);以金融、產(chǎn)業(yè)跨國(guó)相互融合、相互兼并為形式的經(jīng)濟(jì)全球化。
近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,資本主義國(guó)家大大膨脹起來的生產(chǎn)能力與國(guó)內(nèi)資源相對(duì)不足的矛盾;生產(chǎn)產(chǎn)品的迅速增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)狹小的矛盾;大規(guī)模的貨幣市場(chǎng)的積累與國(guó)內(nèi)有利于投資場(chǎng)所不足的矛盾日益加劇。這些矛盾如果得不到有效地解決,就會(huì)釀成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)后果,解決這些矛盾最有效的辦法就是向國(guó)外轉(zhuǎn)移,尋求世界市場(chǎng),這就是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,跨國(guó)資本向?yàn)踬\一樣把觸角伸向了世界的各個(gè)角落,把全球的經(jīng)濟(jì)變成了一個(gè)相互依存的非常強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò),各種經(jīng)濟(jì)要素、成分、各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)節(jié)。但是,資本的本性沒有變,資本貪得無厭、永無止境的追逐利潤(rùn)的沖動(dòng)是永遠(yuǎn)的,一旦資本扯破了這張網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)節(jié),全球經(jīng)濟(jì)就像多米諾骨牌一樣作出反應(yīng),一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)就降臨了。
三、金融風(fēng)暴究其根源仍是資本對(duì)利潤(rùn)貪得無厭的追逐
此次金融風(fēng)暴追其源頭,是美國(guó)房地產(chǎn)泡沫的破裂。美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來一直在高負(fù)債,低儲(chǔ)蓄中運(yùn)行,不但居民大手大腳地借貸消費(fèi),而且國(guó)家也鼓勵(lì)大規(guī)模借貸和超前消費(fèi)。近些年來,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲刺激了美國(guó)人對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)和投資欲望。美國(guó)政府更是推波助瀾就此打開了貨幣閘門,從2001年開始連續(xù)十幾次下調(diào)利率,利率水平從6.5%降至1%的歷史最低水平。寬松的貨幣環(huán)境低廉的借貸成本,促使千百萬(wàn)美國(guó)民眾擁入房地產(chǎn)領(lǐng)域,為了獲取更大的利潤(rùn),銀行千方百計(jì)向信譽(yù)度極低的借貸者推銷住房貸款,并在金融創(chuàng)新的旗號(hào)下,不斷把眾多的次貸轉(zhuǎn)換成證券在市場(chǎng)上發(fā)售,中介投資機(jī)構(gòu)更是變本加厲,利用先進(jìn)金融手段,將其打包、分割、組合成形形色色金融產(chǎn)品出售給對(duì)沖基金、保險(xiǎn)公司等。金融日益與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié),一旦虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐,建立在這個(gè)基礎(chǔ)上的金融衍生工具市場(chǎng),就猶如空中樓閣,轟然坍塌。為了刺激經(jīng)濟(jì)、挽救頹勢(shì),小布什政府選擇了美元貶值,這樣以來大量的美鈔就向全世界輸送了通貨膨脹,同時(shí),美元貶值又引發(fā)了石油價(jià)值上漲。紐約、倫敦的石油期貨價(jià)格被快速拉升到最高每桶150美元,石油是經(jīng)濟(jì)的血脈,由此引發(fā)了世界性的工業(yè)品價(jià)格的井噴效應(yīng)。在全球金融,經(jīng)濟(jì)密切的依存的今天,歐盟、日本、俄羅斯、中國(guó)等立即作出了反應(yīng),物價(jià)上漲,經(jīng)濟(jì)放緩,企業(yè)倒閉,人民生活下降。
由此,我們可以得看到,時(shí)間過去了100多年,社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,資本主義國(guó)家也作了許多改良,但資本的本性沒有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì),仍沒有跳出馬克思的視野。
[內(nèi)容提要]金融全球化是指國(guó)家或地區(qū)在金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)、金融政策與法律等方面跨越國(guó)界而相互依賴、相互影響、逐步融合的趨勢(shì)。金融全球化對(duì)國(guó)際金融法的發(fā)展具有重大影響,主要表現(xiàn)為:金融全球化凸顯了國(guó)際金融法的地位;拓寬了國(guó)際金融法的范圍;推動(dòng)了金融法的統(tǒng)一化和協(xié)調(diào)化;暴露出國(guó)際金融法的不足并推動(dòng)其改革;同時(shí),它也開拓了國(guó)際金融法研究的新視野。
[關(guān)鍵詞]金融全球化;國(guó)際金融法;影響
金融全球化的含義和特征
考察晚近的國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活,其發(fā)展動(dòng)向和顯著特征表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的全球化。在20世紀(jì)的最后20年里,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已明確無誤地展現(xiàn)在世人面前。作為全球化浪潮在經(jīng)濟(jì)層面上的表現(xiàn),經(jīng)濟(jì)全球化主要以商品、服務(wù)、技術(shù)和資金大規(guī)模跨境流動(dòng)以及各種生產(chǎn)要素的全球配置與重組為特征。經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和國(guó)際化的延伸和必然要求,反映了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)依存度的日益加深。從內(nèi)容上看,經(jīng)濟(jì)全球化可以分為生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、投資全球化和金融全球化等。金融全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的優(yōu)秀內(nèi)容和高級(jí)發(fā)展階段。這是由晚近世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一特點(diǎn)-經(jīng)濟(jì)的金融化所決定的。所謂經(jīng)濟(jì)的金融化,是指實(shí)物經(jīng)濟(jì)被金融經(jīng)濟(jì)所取代,社會(huì)資產(chǎn)的金融資產(chǎn)化程度不斷加深,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益深入地表現(xiàn)為國(guó)際金融關(guān)系,如國(guó)際債權(quán)債務(wù)關(guān)系、國(guó)際股權(quán)股利關(guān)系、國(guó)際委托關(guān)系、國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)關(guān)系等;金融因其更適合“數(shù)字化”和“終極市場(chǎng)”而成為經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)優(yōu)秀性、主導(dǎo)性和戰(zhàn)略性的要素,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的滲透和影響不斷增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)金融化程度的加深,經(jīng)濟(jì)的全球化突出地表現(xiàn)為金融的全球化。
所謂金融全球化,是指國(guó)家或地區(qū)在金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)、金融政策與法律等方面跨越國(guó)界而相互依賴、相互影響、逐步融合的趨勢(shì),表現(xiàn)為貨幣體系、資本流動(dòng)、金融市場(chǎng)、金融信息流動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)等要素的全球化以及金融政策與法律制度的全球化等。金融全球化一方面構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)有之義,是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和投資全球化發(fā)展的必然要求和自然結(jié)果,并與生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和投資全球化之間交互作用、交互影響。另一方面,金融全球化又因金融的特質(zhì)和發(fā)展?fàn)顩r而具有自身獨(dú)特的內(nèi)容和運(yùn)行規(guī)律。
首先,從金融全球化的歷史進(jìn)程看,金融全球化并不是晚近伊始的新生事物,而是一個(gè)一直處于進(jìn)行之中的發(fā)展過程,是金融一體化在全球范圍內(nèi)的不斷擴(kuò)展與深化。這一過程不是均勻展開和一蹴而就的,而是具有時(shí)間上的階段性、空間上的地域性、結(jié)構(gòu)上的非均衡性特點(diǎn)。金融全球化趨勢(shì)早在20世紀(jì)60、70年代就初見端倪,80年代以后迅速推進(jìn),90年代至今則因更加充分地展開了其多樣化的內(nèi)容而進(jìn)入高潮階段。在空間上,金融全球化可表現(xiàn)為區(qū)域化,金融全球化在一定程度上就是金融區(qū)域化推進(jìn)和作用的結(jié)果。金融的區(qū)域化和全球化從先后繼起到同步運(yùn)行,彼此間既融合又排異的互動(dòng)發(fā)展,成為晚近世界金融發(fā)展的一道風(fēng)景線。金融全球化發(fā)展的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是涉及的主體范圍不斷擴(kuò)大,由發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展。但這一進(jìn)程是不均衡的,不同的國(guó)家和地區(qū)參與金融全球化的程度不同,享受到的利益也不同,金融發(fā)展速度有快有慢。發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)在金融全球化進(jìn)程中居于主導(dǎo)地位,是金融全球化的規(guī)則制定者和主要獲益者。發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在金融全球化進(jìn)程中則經(jīng)常處于被動(dòng)的、受制約的地位,面臨著“邊緣化”和“第四世界化”的威脅,一般較少地分享到金融全球化的利益,而較多地受到金融全球化浪潮的沖擊。
其次,從影響金融全球化的因素看,除跨國(guó)生產(chǎn)、貿(mào)易、投資和科技進(jìn)步等實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素對(duì)金融全球化的推動(dòng)外,跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的全球擴(kuò)展和全能化運(yùn)作為金融全球化構(gòu)造了微觀組織基礎(chǔ),層出不窮的金融創(chuàng)新和日益激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)為金融全球化提供了持續(xù)的技術(shù)支持和發(fā)展動(dòng)力;自20世紀(jì)70年代起在世界范圍廣泛興起的金融自由化浪潮,因打破了資本跨國(guó)流動(dòng)的政策性障礙,使金融交易的市場(chǎng)空間進(jìn)一步突破國(guó)家和地域的界限,為金融的全球化發(fā)展提供了制度上的保證。
第三,從金融全球化的內(nèi)容看,金融全球化是指國(guó)家或地區(qū)在金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)、金融政策與法律等方面跨越國(guó)界而相互依賴、相互影響、逐步融合的趨勢(shì)。金融全球化的各種構(gòu)成要素之間相互作用、相互影響,使得各國(guó)的金融資源可以在各個(gè)層次上以多種形式轉(zhuǎn)移、劃撥、融合和互動(dòng),金融創(chuàng)新日趨活躍,全球資金光速流動(dòng),金融領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,可謂是21世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的最主要領(lǐng)域之一。金融全球化一方面加劇了金融競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了金融效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的福利,但另一方面它又具有負(fù)效應(yīng),它使金融風(fēng)險(xiǎn)明顯加大,金融波動(dòng)通過一體化的市場(chǎng)得以迅速傳導(dǎo),局部的金融災(zāi)難動(dòng)輒演化成為地區(qū)性、全球性金融危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。“一榮俱榮、一損俱損”成為當(dāng)代國(guó)際金融生活的寫真。在金融全球化的形勢(shì)下,每個(gè)國(guó)家的金融均成為國(guó)際金融的有機(jī)組成部分,單個(gè)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力明顯削弱,國(guó)際金融市場(chǎng)的失靈現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)。
第四,從金融全球化的運(yùn)行看,一方面,世界金融發(fā)展已經(jīng)歷了中介金融、信用金融和資本金融三個(gè)階段,目前正在步入產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展階段。從其產(chǎn)業(yè)地位看,金融不僅是第三產(chǎn)業(yè)中的獨(dú)立組成部分,而且日漸成為第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)。與產(chǎn)業(yè)化相伴生和相適應(yīng),世界金融發(fā)展又衍生出工程化、信息化、混業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)的金融管理體制、金融經(jīng)營(yíng)理念等產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊。另一方面,這一時(shí)期的金融運(yùn)行不再是簡(jiǎn)單地從屬、外生、決定于實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是在相融、適應(yīng)、內(nèi)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),在很大程度上表現(xiàn)為獨(dú)立、超越、背離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),表現(xiàn)出強(qiáng)烈的符號(hào)性和虛擬性。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在巨額的國(guó)際資本流動(dòng)中,只有10%與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)。而與實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)無關(guān)的國(guó)際資本流動(dòng)大量屬于投機(jī)性資本流動(dòng),其全球游蕩和肆意攻擊成為威脅世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的重要因素。再者,隨著金融全球化的深化,全球金融市場(chǎng)間的相關(guān)度提高,經(jīng)濟(jì)大國(guó)通過金融渠道對(duì)世界經(jīng)濟(jì)施加影響更為便利和直接,已超出了貿(mào)易、投資等傳統(tǒng)渠道對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生的影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展方向和進(jìn)程等方面往往被迫依從于發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略利益,致使金融全球化的運(yùn)行結(jié)果在一定程度上顯示為個(gè)別金融霸權(quán)主宰的金融全球化。
金融全球化對(duì)國(guó)際金融法的影響
顯然,當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到金融全球化階段,其深度和廣度已然大大推進(jìn)。實(shí)踐證明,晚近世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所表現(xiàn)出來的上述趨勢(shì)是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的自然歷史過程,并已對(duì)或正在對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化生活發(fā)生著廣泛的影響。國(guó)際金融法作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分,作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)整器和控制機(jī)制,植根于國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活并靈敏地回應(yīng)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的上述變化對(duì)國(guó)際金融法勢(shì)必也會(huì)發(fā)生重大影響,簡(jiǎn)析如下:
第一,金融全球化凸顯了國(guó)際金融法的地位。金融全球化作為經(jīng)濟(jì)金融化的結(jié)果,深刻地揭示了金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的優(yōu)秀地位和作用,如金融在全球市場(chǎng)資源配置中的優(yōu)秀地位和作用、金融在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控中的樞紐地位和作用等,對(duì)于全球的法制體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它使國(guó)際金融法在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)即金融經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益上升,成為調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最重要的法律部類之一,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中逐漸占據(jù)優(yōu)秀地位。反映在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究上,表現(xiàn)為學(xué)者們研究重心的轉(zhuǎn)移。在20世紀(jì)70年代末,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法還是以研究國(guó)際直接投資的法律問題為中心,輻射國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際貨幣等領(lǐng)域的研究;到80年代末,學(xué)者們的研究重心就開始轉(zhuǎn)向以研究國(guó)際金融的法律問題為中心,輻射國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的法律問題。從國(guó)家層面考察,金融全球化對(duì)各國(guó)的國(guó)內(nèi)法制也具有深刻的影響:一方面,金融法在各國(guó)法律體系中的地位和作用日漸凸顯,金融法發(fā)達(dá)與否已成為衡量現(xiàn)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志,以及國(guó)家法律、文化乃至社會(huì)文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果一國(guó)的金融監(jiān)管體系比較健全,金融法制比較完備,就可以推定該國(guó)具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推定其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境相對(duì)安全和穩(wěn)定,那么該國(guó)就可能成為人氣旺盛的“網(wǎng)站”,吸引大量國(guó)際資金的流入。另一方面,金融全球化使得金融和金融業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的重要性日益上升,使金融法成為各國(guó)法律體系中最富特色的一個(gè)組成部分。金融業(yè)所具有的顯著的系統(tǒng)性、宏觀調(diào)節(jié)性和時(shí)間信用性等特點(diǎn),在一定程度上影響和改變著傳統(tǒng)的法律觀念和制度設(shè)計(jì)。相應(yīng)地,現(xiàn)代金融法較之其他部門法,更加重視維護(hù)貨幣資金的使用權(quán),更加重視鼓勵(lì)和保障金融資產(chǎn)的跨國(guó)流動(dòng),更加重視營(yíng)建信用環(huán)境、契約環(huán)境、產(chǎn)權(quán)環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境等金融業(yè)發(fā)展之必要環(huán)境。此外,現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展還呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)國(guó)際化、體制混業(yè)化、資產(chǎn)證券化、業(yè)務(wù)創(chuàng)新化等特點(diǎn),這些特點(diǎn)使金融法成為當(dāng)前各國(guó)法律體系中發(fā)展最快、最活躍的法律部門之一。第二,金融全球化拓寬了國(guó)際金融法的范圍。在金融全球化背景下,跨國(guó)銀行及各類金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,國(guó)際信貸和國(guó)際證券融資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,國(guó)際金融市場(chǎng)、國(guó)際金融工具和國(guó)際金融服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,發(fā)展中國(guó)家更多地參與國(guó)際金融活動(dòng),國(guó)際金融關(guān)系無論在主體范圍方面還是客體范圍方面都得到極大的擴(kuò)展,并呈現(xiàn)出纏結(jié)交叉、異化衍生、變幻莫測(cè)的特點(diǎn)。國(guó)際金融關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化,客觀上要求國(guó)際金融法擴(kuò)大調(diào)整范圍、改進(jìn)調(diào)整方法,隨著國(guó)際金融關(guān)系的發(fā)展而發(fā)展。例如,伴隨國(guó)際保付業(yè)務(wù)的興起,國(guó)際保理聯(lián)合會(huì)(FCI)的《國(guó)際保付通則》(1987年制訂、1997年最新修訂)與國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)的《國(guó)際保付公約》(1988年正式通過)相繼問世;隨著互換、期權(quán)、票據(jù)發(fā)行便利、遠(yuǎn)期利率協(xié)議等金融工具的出現(xiàn),巴塞爾委員會(huì)與國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織聯(lián)合了1994年《衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理指南》、1998年《關(guān)于銀行與證券公司的衍生交易的監(jiān)管信息框架》等建議案;隨著廣泛從事銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn),由巴塞爾委員會(huì)、國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織、國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)會(huì)三方組成的“聯(lián)合論壇”(theJointForum)于1999年推出了一套《多元化金融企業(yè)集團(tuán)的監(jiān)管》文件。晚近國(guó)際金融創(chuàng)新的層出不窮勢(shì)必要求國(guó)際金融法制度跟進(jìn)創(chuàng)新,從而導(dǎo)致國(guó)際金融法的調(diào)整范圍不斷擴(kuò)大,迄今已涵蓋國(guó)際銀行、國(guó)際證券、國(guó)際保險(xiǎn)、國(guó)際信托等國(guó)際金融的各個(gè)領(lǐng)域,所管轄的金融市場(chǎng)由傳統(tǒng)市場(chǎng)擴(kuò)大到歐洲債券市場(chǎng)、歐洲貨幣市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、期權(quán)市場(chǎng)等新興市場(chǎng)。由于全球化使得國(guó)際金融關(guān)系變得復(fù)雜多樣,促使國(guó)際金融法在調(diào)整方法上不斷嘗試、改進(jìn)和發(fā)展。例如,各國(guó)金融監(jiān)管立法和實(shí)踐越來越強(qiáng)調(diào)金融監(jiān)管的有效性,體現(xiàn)在監(jiān)管思路和方法上就是發(fā)生了如下變化:由全局性管制為主向日常性監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變,由質(zhì)性金融控制機(jī)制向質(zhì)性與量性相結(jié)合的金融控制機(jī)制轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)管向涵蓋事前、事中和事后的全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由針對(duì)個(gè)案的被動(dòng)型業(yè)務(wù)監(jiān)管向系統(tǒng)性的主動(dòng)型全面風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變,由東道國(guó)當(dāng)局單一監(jiān)管向東道國(guó)與母國(guó)當(dāng)局合作監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
第三,金融全球化促進(jìn)了金融法的統(tǒng)一化和協(xié)調(diào)化。首先,金融全球化所帶來的金融業(yè)務(wù)的規(guī)模化與國(guó)際化、金融市場(chǎng)的全球化和資本流動(dòng)的自由化,必然要求沖破地域性金融管制的藩籬以獲得更大的發(fā)展空間,從而沖擊了國(guó)別金融制度壁壘,推動(dòng)了各國(guó)金融政策和法制的國(guó)際化;其次,金融全球化意味著金融交易量增多、金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,為了保障金融交易的有序和安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和擴(kuò)大,各國(guó)一方面加快本國(guó)的金融法治建設(shè),另一方面積極參與國(guó)際金融合作與交流,參與多邊金融談判和條約締結(jié),在這一過程中不同程度地放棄或讓渡金融主權(quán),由此促進(jìn)了金融法的統(tǒng)一化。例如,各國(guó)金融服務(wù)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的深層次影響,促使跨國(guó)金融服務(wù)立法納入法律統(tǒng)一化進(jìn)程,最終導(dǎo)致WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》及其金融附件、《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等條約和協(xié)議的問世。從此,140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在金融服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)開放方面必須承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù),必須對(duì)照WTO金融服務(wù)貿(mào)易法和其承諾對(duì)相關(guān)國(guó)內(nèi)法進(jìn)行“立改廢”。我國(guó)為履行入世承諾,于2001年底頒布對(duì)《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行破舊立新,就是一個(gè)典型例證。面對(duì)日益激烈的全球金融競(jìng)爭(zhēng),各國(guó)在金融實(shí)踐中還積極移植和引進(jìn)他國(guó)先進(jìn)立法,競(jìng)相采行金融慣例規(guī)則,以重塑或改善本國(guó)的金融投資環(huán)境,促進(jìn)金融交易安全與發(fā)展,并避免本國(guó)金融業(yè)遭受歧視性待遇而陷入籌資難、進(jìn)駐難的被動(dòng)境地。各國(guó)的自發(fā)行動(dòng)不僅促進(jìn)了金融統(tǒng)一慣例的形成和發(fā)展,而且也促進(jìn)了各國(guó)金融交易規(guī)則和監(jiān)管制度的趨同。研究表明,近20年來,國(guó)際金融慣例取得了長(zhǎng)足發(fā)展,內(nèi)容廣泛涉及國(guó)際貨幣兌換、國(guó)際商業(yè)貸款、國(guó)際證券交易、國(guó)際支付結(jié)算、國(guó)際融資擔(dān)保等各個(gè)領(lǐng)域,特別是催生了一大批金融監(jiān)管的行業(yè)性慣例,如國(guó)際銀行業(yè)監(jiān)管的巴塞爾原則和標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的原則和規(guī)則。各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局在實(shí)踐中自覺貫徹和推行這些慣例和標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果是各國(guó)金融監(jiān)管制度表現(xiàn)出相當(dāng)程度的相似性。
此外,近年來國(guó)際貨幣基金組織等重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織職能和作用的演變、相互間金融交流與合作的加強(qiáng),以及各類區(qū)域性金融組織在推動(dòng)區(qū)域金融法治方面的活躍表現(xiàn),則為金融法的統(tǒng)一化和趨同化提供了組織基礎(chǔ)和制度條件。金融全球化呼喚金融治理的全球化和法治化,作為全球金融法律秩序的主要構(gòu)建者和維護(hù)者,重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融組織一方面注重加強(qiáng)自身的制度建設(shè),如發(fā)展國(guó)際金融監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)能力,建立和完善多邊談判機(jī)制和爭(zhēng)端解決機(jī)制,為國(guó)際金融統(tǒng)一法的形成和實(shí)施提供有力的制度保障;另一方面注重加強(qiáng)組織間的政策協(xié)調(diào)和信息溝通,例如基金組織與世界銀行集團(tuán)、國(guó)際清算組織在監(jiān)控私人資本跨國(guó)流動(dòng)方面的金融合作與交流,金融行業(yè)性組織在監(jiān)管規(guī)則創(chuàng)制方面的國(guó)際合作和交流,全球性金融組織和區(qū)域性金融組織在金融危機(jī)預(yù)警和救助中的協(xié)調(diào)行動(dòng)等,在合作中促進(jìn)國(guó)際金融統(tǒng)一法制度的形成和有效實(shí)施。
第四,金融全球化暴露出現(xiàn)行國(guó)際金融法的不足并推動(dòng)其改革。金融全球化是一柄雙刃劍:其一方面促進(jìn)金融資源全球配置效率的提高從而促進(jìn)國(guó)際金融的發(fā)展;另一方面也使金融風(fēng)險(xiǎn)的全球擴(kuò)散變得更為容易和迅捷,從而破壞國(guó)際金融的穩(wěn)定、阻礙國(guó)際金融的發(fā)展;一方面使人類休戚與共從而促進(jìn)了人類的協(xié)同互助,另一方面也使人類面臨的全球性金融問題日益增多,從而給金融投機(jī)勢(shì)力興風(fēng)作浪以及金融霸權(quán)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)提供了可乘之機(jī)。20世紀(jì)最后十年頻繁發(fā)生的金融危機(jī),便是各類國(guó)際金融問題的總爆發(fā)。慘痛的教訓(xùn)為世人敲響了警鐘。分析這些問題的生成,它們固然暴露出某些國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融監(jiān)管等方面的種種缺陷,但更重要的是,它們暴露出了現(xiàn)行國(guó)際金融法存在的調(diào)整真空與軟弱性,暴露出了新形勢(shì)下國(guó)際金融體制的落后與低效。而在金融全球化的今天,如果長(zhǎng)期缺乏健全有力的國(guó)際金融法治,缺乏完善有效的國(guó)際金融宏觀調(diào)控機(jī)制,則任何國(guó)家難以獨(dú)善其身。由此,改革國(guó)際金融體制、完善國(guó)際金融立法呼聲雀起,推動(dòng)了國(guó)際金融法制度的變革。在國(guó)際層面上,基于貨幣金融領(lǐng)域的權(quán)威地位和職能與業(yè)務(wù)便利,國(guó)際貨幣基金組織責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起改革使命。世紀(jì)之交,基金組織多次組織修訂《基金協(xié)定》,增加和調(diào)整資本份額、改革特別提款權(quán)制度、改善決策機(jī)制、整肅貨幣紀(jì)律;推動(dòng)國(guó)際金融體制改革的研究和試驗(yàn),根據(jù)國(guó)際金融環(huán)境的變化調(diào)整基金宗旨、完善信貸制度,發(fā)展金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與金融危機(jī)救助職能。基金組織所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際貨幣金融制度改革作為國(guó)際金融法對(duì)國(guó)際金融實(shí)踐的積極回應(yīng),目前仍在進(jìn)行之中。
在國(guó)家層面,晚近,各國(guó)金融立法和改革空前活躍。從執(zhí)世界金融發(fā)展之牛耳的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,到金融危機(jī)重災(zāi)區(qū)的發(fā)展中國(guó)家,均采取積極態(tài)度,在強(qiáng)化金融法治上大做文章。這一方面是出于各國(guó)完善金融法治、保障金融安全的需要,另一方面也是呼應(yīng)國(guó)際貨幣金融體制改革的結(jié)果。例如《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》的每一項(xiàng)修改,關(guān)涉世界184個(gè)國(guó)家的貨幣金融利益和制度。值得注意的是,發(fā)達(dá)國(guó)家在金融立法改革中發(fā)揮了領(lǐng)軍作用。這不僅表現(xiàn)在有關(guān)國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際金融市場(chǎng)的規(guī)范方面,相關(guān)的國(guó)際法規(guī)則和法律秩序主要是幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)法律和慣例的境外延伸;而且表現(xiàn)在對(duì)國(guó)內(nèi)法的示范方面,發(fā)達(dá)國(guó)家由于在金融全球化中居于主導(dǎo)地位,其對(duì)國(guó)際金融環(huán)境的變化往往更為敏感,反應(yīng)更為迅速,因而金融立法和改革更貼近市場(chǎng),引領(lǐng)著金融立法現(xiàn)代化的潮流。如日本1992年通過的《金融改革法案》、美國(guó)1999年通過的《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》、英國(guó)2000年通過的《金融服務(wù)和市場(chǎng)法》等,提出了功能監(jiān)管、并表監(jiān)管等金融監(jiān)管的新理念和新方法,嘗試和發(fā)展了金融企業(yè)集團(tuán)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管等新制度,對(duì)其他國(guó)家的涉外金融立法無疑具有重要的參考價(jià)值和示范效應(yīng),對(duì)金融法的統(tǒng)一化方向也具有潛在的影響。
第五,金融全球化開辟了國(guó)際金融法研究的新視野。例如,經(jīng)濟(jì)和金融的全球化使國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際金融等跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性不斷提高,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律的協(xié)調(diào)性要求也就相應(yīng)提高,從而為國(guó)際金融法的研究和發(fā)展創(chuàng)造了新的視角和空間。TRIPs、TRIMs、GATS和FSA等的通過,標(biāo)志著WTO的管轄范圍已從傳統(tǒng)的國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域,擴(kuò)大到國(guó)際技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域、國(guó)際投資領(lǐng)域和包括金融服務(wù)在內(nèi)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。從此,國(guó)際金融法的某些問題,既通過WTO多邊貿(mào)易體制與國(guó)際貿(mào)易法問題、國(guó)際投資法問題相連通;也在WTO制度框架內(nèi)得以形成、解決和發(fā)展。國(guó)際金融法與其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)法制度間的內(nèi)在聯(lián)系和協(xié)調(diào)關(guān)系在法學(xué)研究上也有所反映,如我國(guó)國(guó)際金融法學(xué)界知名學(xué)者劉豐名教授就據(jù)此提出獨(dú)到的國(guó)際金融法之三分研究法,即將國(guó)際金融法解構(gòu)為國(guó)際貨幣金融法、國(guó)際貿(mào)易金融法和國(guó)際投資金融法三個(gè)部分,建立起了既能反映學(xué)科內(nèi)在發(fā)展規(guī)律、又能解決當(dāng)今國(guó)際資金融通中的復(fù)雜問題的新型國(guó)際金融法學(xué)體系。又如,金融全球化帶來金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的全球化,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際金融監(jiān)管慣例的快速生成。針對(duì)國(guó)際金融監(jiān)管慣例的公法性質(zhì)和形成機(jī)制上的即時(shí)性特點(diǎn),有學(xué)者對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際慣例理論(即慣例一般具有私法性和任意性、在形成上具有長(zhǎng)期性等)提出質(zhì)疑并進(jìn)行突破。上述類似的學(xué)術(shù)創(chuàng)新一方面源于學(xué)者們對(duì)晚近國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境之于國(guó)際金融法的實(shí)際影響和作用的深刻洞察,另一方面也反映了他們對(duì)國(guó)際金融法之于晚近國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的反向影響和作用的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)。
此外,金融全球化下豐富的國(guó)際金融實(shí)踐也為國(guó)際金融法研究提供了不竭的源泉,不斷開拓著國(guó)際金融法研究的新領(lǐng)域,并促進(jìn)國(guó)際金融研究方法的創(chuàng)新。而對(duì)國(guó)際金融實(shí)踐提出的各種金融法問題的詮釋、探索和解決,則促進(jìn)了國(guó)際金融法的理論研究,推動(dòng)了國(guó)際金融法研究走向深入,有利于國(guó)際金融法學(xué)的發(fā)展和繁榮。例如,晚近不斷上演的國(guó)際金融危機(jī)使得金融安全觀、經(jīng)濟(jì)安全觀深入人心,傳統(tǒng)的金融發(fā)展模式受到挑戰(zhàn),深層次的國(guó)際金融法理論問題浮出水面,諸如國(guó)際金融法的價(jià)值取向和社會(huì)功能如何決定?全球化下國(guó)家金融主權(quán)的涵義和發(fā)展趨勢(shì)如何?建構(gòu)國(guó)際金融新秩序的必要性和可行性如何?其原則、內(nèi)容和步驟如何?等等這些問題都急待學(xué)界論證和作答,以為國(guó)際金融法的健康發(fā)展提供理論支撐,為國(guó)家金融開放及法治建設(shè)提供方向?qū)б?