發布時間：2022-08-01 10:20:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇水利工程經濟效益探討，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：隨著中國經濟的快速發展，水利事業也在慢慢發展起來，水利工程經濟效益和環境正在成為人們關注的焦點，由于生產的需要一大批水利工程修改，使得人類生活環境發生了一系列變化，水利工程給社會帶來更多的經濟效益和社會效益的同時，在一定程度上也破壞了人類生存的自然環境和生態環境，那么如何將水利災害治理和資源環境保護兩方面有機的結合在一起，這是發揮水利工程建設的經濟效益和環境效益的重要保證，本文根椐水利工程的作用，作出相應的一些對策。
關鍵詞：水利工程 生態環境 自然環境 水利災害
水利工程關系到國計民生，水利工程的效益需要大量的資金投入，通過對水利投資效益的分析，水利投資的效益并不在全部水利行業中反映，而是要通過水利工程項目在產業循環中轉嫁到了各個行業當中，它是一個長期的過程，一般需要進行一次性的規模化投資，不適合分開間歇性進行，所以保證資金的連續性和規模化發展，對水利工程效益發揮來說非常地重要。
一、關于水利工程建設的相關概述
水利工程是指根椐國家的經濟發展需要，對自然界地表水和地下水進行的調控，從而達到水利除害的目的，水利工程的修建極大地緩解了水資源在空間和時間存在分布不均的情況，它給人類的農業生產和資源開發提供了更多有利的保障。水利工程興建可以防洪、供水，同時也可以發展供電、航運和港口等多個方面的作用，為國家的國民經濟的建設和社會的發展提供了更多有利的保障。
二、水利工程對于環境的影響
水利工程在國民經濟中占有非常重要的地位，環境影響在歷史發展的任何階段都是非常重要的，如今水利工程建設技術以及現代科技技術已經得到充分發展，國家通過調節水利，合理地分配相應的水資源，大力提高水利工程的防洪能力，調蓄能力，抗災能力，同時最大限度的減輕水旱災害所造成的損失，保證促進工農業的快速發展。以葛洲壩為例，葛洲壩建成之后，可以起到防洪，避免周圍環境的水土流失和洪澇災害，在一定程度上優化自然環境的結構。葛洲壩在一定程度上起到了保護環境的作用。
（一）水利工程對局部氣候的影響
大型水庫的建設會造成庫區微氣候的環境能夠有所改善 ，包含氣溫、溫度、降水等，水利工程會造成水庫的水溫結構慢慢呈現出分層型和混合型，但是混合型的水溫結構對環境的影響比較小，水庫的水溫的變化主要取決于水溫分層溫度的變化。如果農業生產用水庫下部低溫水，就會造成對于農作物、人類生活和水生生物的危物造成了作物的嚴重損害，同時也不利于工作、學習和娛樂，從而造成水利工程建設對水質的影響。水體要經過長距離的輸送，這樣會使復氧更加地充分，直接豐富水體潛在的環境容量。以長江三峽為例，長江三峽對于氣候的影響。專家進行了詳細的研究，包括冬季溫度升高，降水略有增加，對于一些喜溫的經濟作物如柑桔、龍眼和油桐等生長都非常有利，夏季氣溫降低，能在一定程度減輕高程河谷的高溫方面的危害。
（二）水利工程在國民經濟的重要作用
作為國家的基礎設施，水利工程在國民經濟和社會發展起著非常重要的作用，它的效益發揮促使著區域經濟的快速發展，區域經濟的發展與人們生活和工作有著非常密切的聯系，水利工程的效益按照效益性質進行劃分，有經濟效益、生態環境效益和社會效益，同時還需要按照效益功能進行劃分，如防洪效益、灌溉效益和水土保持效益等。
水利投資和基礎產業、基礎設施一樣，許多方面表現出了其更多滯后的特點，尤其是水利工程周期相對比較長，而后從投入資金進行工程建設到產生工程效益方面，都需要幾年到十幾年的時間，從另外一個方面，它的產出效益發揮與水文氣象因素都有非常密切相關性，往往是不能全面發揮效益，甚至會導致不可能完全建成，所以只有運用得當，管理更加科學，水利工程才能在幾十年甚至更長的時間內能不斷地發揮更多的經濟效益。以海南省為例，為了抓今冬明春的時機，制定了《2013年度農田水利基本的實施方案》，更是掀起了農田水利基本建設發展的新高潮，其受益的群眾投工投勞達到了1600萬，其新增和恢復灌溉的面積已經達到了30萬畝。
（三）水利工程建設意義
水利工程建設需要放在生態建設的一個非常重要的位置，國家需要作出非常重要的調整，從水利水電宏觀布局來看，需要明確提出按照人口資源相統一，經濟社會生態效益相統一的發展原則。同時還能達到節約資源，不斷地降低相應的能源、土地和水的消耗，大幅度提高能源的利用率。水利工程的建設進一步加強水資源的保護，同時加強用水總量的管理，可以不斷地推進水循環，加強建設節水型社會的力度。在水生態文明的建設中，需要加強大自然生態系統的保護力度，不斷地推進荒漠化、水土流失和石漠化的綜合性治理，從而擴大湖泊、森林和濕地面積。
水利工程規劃除了要關注其所固有的水利調節作用外，同時還需要考慮生態和景觀方面的因素，比如利用水體發展養殖，充分利用工程周圍空置土地，進一步強化當地林木當中的環境，借助發展旅游觀光，真正促進水利工程的綜合方面的效益，從而換來好的社會效應。
綜上所述，水利工程的工程效益與經濟效益是需要緊密相聯的，水興則民富，民富則國安，從國家目前的發展形勢來看，我們需要從水利人的歷史角度出發，真正發揮科學的水利素養，帶著一份感恩的心開拓水利事業。隨著我國經濟的發展，科學技術的提高，水利工程在防洪、發電、航運等方面的基礎上，發揮了巨大的經濟效應，它可以進一步促進經濟的快速發展。水利工程對社會經濟和生態環境的影響，也需要各個部門高度重視，尤其在水利工程建設過程中，它會導致破壞大量生態環境，所以衡量一個水利工程的成敗，不僅僅看它的工程效益，更要看經濟效益＼環境效益和社會效益.所以確定一個合理的水利工程技術更加致關重要。
【摘 要】最近幾年，隨著國家對水利工程建設的不斷投入，水利工程施工項目取得了快速的發展，然而怎樣才能提高水利工程建設的經濟效益成為了水利工程建設中亟需解決的重大問題。本文筆者主要從西藏地區的水利工程建設現狀出發，在水利工程特點的基礎上分析了水利工程建設對經濟的影響；最后就如何通過水利工程建設增加當地經濟效益發表了自己的看法，希望為促進當地經濟發展和農民增收提供參考和借鑒。
【關鍵詞】水利工程；西藏；經濟效益；分析
在西藏地區，水利工程建設作為當地的基礎設施，必然會在某些方面對其他設施產生一定的影響。從水利工程建設的經濟效益方面來看，首先是可以對生產領域產生巨大的作用，從而為當地生產和經濟發展提供良好的發展條件；其次是水利工程建設為我國水資源的利用和調配提供了前提和基礎。因此，總的來說，水利工程建設對當地社會資源的最大化利用起著舉足輕重的作用。
1.水利工程的特點分析
一般來說，水利工程具有涉及面廣、投資金額多、操作技術復雜、建設時間長等特點。從水利工程使用的材料來看，絕大部分以土方、砂、石料、木材以及鋼材等為主；從施工的方式上看主要采用了機械開挖、抬、挑、運等人工操作方式；從水利工程的類型上看，不僅有大壩、電站、泵站以及水閘等混凝土和機電安裝工程為主的技術密集型工程，還包含有河道、堤壩、水土保持以及灌溉排水渠道等勞動密集型的工程項目；從水利工程使用的勞動力來看。由于當前工程施工方式與之前存在一定的差異，對于機械化施工或者技術含量高的水利工程主要是以熟練工人為主要施工人群，然而對于人工施工方式的土石方等勞動密集型的工程則主要當地農民為主要施工人群；對于水利工程的建設位置，可以在農村，也可以在城市，但是西藏地區的絕大部分水利工程都是在農村。正是鑒于這些水利工程的特點決定了不同類型的水利工程所需要的農村勞動力也存在著差異，當地農民可以從水利工程建設中得到就業和勞務輸出的機會。
2.水利工程建設對內蒙古地區經濟的影響分析
2.1促進西藏地區經濟發展，縮小東西部經濟差距
西藏地區的資源豐富，但是因為水資源的缺乏嚴重阻礙了當地經濟的發展。因此在當地建設一定規模的水利工程，可以有效緩解西藏地區的缺水問題，從而為當地開發建設創造良好的條件，從而縮小東西發展的差距，促進我國整體經濟的協調穩定發展。
2.2充分發揮資源優勢，促進全國經濟發展
西藏地區蘊藏著大量的礦產資源，是我國重要的能源礦產、水源基地，絕大部分的礦產資源在全國資源的總量中所占比例較高。特別是最近幾年，隨著我國經濟的快速發展，對能源和原材料的需求更多，但是礦產、能源以及都是高耗水工業，它們的發展規模跟水資源的供給程度存在很大的關系。因此在大力提倡水利工程建設后，可以促進這些工業的發展，從而有效的為我國的經濟發展做支撐。
2.3實現水土資源的優化配置，促進當地糧食產業平衡
由于西藏地區水資源匱乏，這在很大程度上阻礙了當地農業生產的發展，導致農業長期處于較低的水平。在當地建設水利工程，可以增加工業的供水量，增加農民種植的灌溉面積，促進當地糧食的增收，從而促進了當地糧食產業平衡的目的。
2.4提高就業率，緩解勞動就業壓力
在建設水利工程以后，可以促進當地工業的發展，一些礦山的開發和工廠的新建，將有效帶動當地第三產業的發展，在很大程度上提高城市化進程。根據相關資料顯示，通過水利工程帶動的其他行業的發展可以提供將近幾百萬個就業機會，然而僅僅對于通過第三產業增加的就業機會的數量就很多。在農村因為水利工程的建設增加了農民的灌溉面積，為當地居民提供了更多賺錢的機會，從而有效的緩解了當地的就業壓力。
3.如何通過水利工程建設促進當地經濟發展
3.1對水利工程進行合理規劃和科學布局，降低水利工程的負面效應
從我國的水利工程建設來看，會在一定的程度上改變自然環境的面貌，對生態產生一定的影響。因此相關部門要針對水利工程做出合理的規劃和科學的布局，并根據水利工程建設存在的具體問題具體分析，嚴格堅持因地制宜的原則，在完成了水利工程建設后加強后續工作的處理等等，從而降低水利工程的負面效應。
3.2從水利工程建設的優勢出發，大力促進相關產業發展
絕大部分的水利工程都不是一個簡單的大壩，它們更大的作用是帶動當地經濟的整體發展和進步。不管是哪一種類型的工程，都會帶動一系列與它相關產業的發展。因此要充分利用西藏地區的水土資源，因地制宜，揚長避短，發展綜合經營，促進當地居民增收，是將水利工程經濟效益充分發揮出來的重要途徑。詳細來說，可以從以下幾個方面入手，一是可以大力鼓勵和提倡水利養殖業，一般一個水庫都有穩定的水源，擁有廣闊的水域面積，這無疑給當地開展水利養殖提供了基礎條件；二是可以大力發展旅游業。一般大型的水利工程本身就可以當做是一種建筑景觀，在加上各個工程所處的地理位置，一般都可以形成壯美的自然景觀帶。三是可以充分利用水利工程周邊的閑置地營建經濟林木。通過這樣的方式不僅可以增加當地經濟收入，還可以實現對自然環境的調節和綠化作用。
3.3建立、健全相應配套設施，從而充分發揮水利工程的經濟效益
從西藏地區的水利工程建設現狀來看，其中存在最嚴重的問題就是配套設施不足，針對這個問題，我們應該盡可能滿足主體工程對配套設施的需求，并要爭取實現建設一項水利工程就應該有對應一套輔助設施。并將這些輔助設施納入規劃議程中，才有可能同時投入使用，以期提供更多的社會效益和經濟效益。
3.4采用科學性的方法加強對水利工程管理
實施科學的管理方法不僅要體現在水利工程建造的過程中，還應該在工程投入的使用后加強對其的管理，從而降低因為對水利工程管理不善引發的各種問題。詳細說來，要從以下幾個方面入手：首先是嚴把水利工程的招標要求，要嚴格按照法律規定進行操作，除此之外，還應該盡可能保證招標的透明度，從而防止一些不法分子進行暗箱操作。其次在進行水利工程實際的時候必須經過嚴密的論證和精細的設計，要從當地的地形、自然環境以及水文地質等環境設計施工方案。對于跟當地農民生產、生活緊密相關的小型水利工程，要在充分征得農民的意見進行設計。然后，在水利工程的承包中要避免出現層層轉包的行為，這主要是因為每一次的轉包都意味著利潤的產生和工程成本的增減，甚至是降低工程的質量。最后，要制定監督制度，對于工程的施工，要充分發揮監理人的作用，做到環環相扣，健全整個工程的質量監督體系。
4.總結
綜上所述，水利工程建設的工程效益和經濟效益兩者的相互聯系的，只有在確保水利工程建設的前提下，才能實現人民的富裕和國家的安定。但是從我國當前的發展形式來看，我們應該站在水利工程的歷史角度上，充分發揮水利工程的作用。特別是最近幾年，隨著我國經濟的發展以及科學技術水平的不斷提高，我國水利工程在防洪、航運以及發電等方面發揮澤巨大的經濟效益，它的建設進一步促進了我國經濟的發展。雖然說我國目前在水利工程建設方面取得了一定成效，但這些還遠遠不夠，還需要相關部門不懈努力，探討出提高經濟效益的有效措施。
摘要：我國社會經濟的可持續發展越來越受到水資源短缺的制約，只有對水利工程進行合理的、科學的投資，才能使我國水資源地區和季節分布不合理的現象得以有效改善，從而實現經濟的可持續發展。文章總結了水利工程投資效益的特點和我國在水利產業方面存在的問題，并針對提高水利工程經濟效益的舉措進行分析。
關鍵詞：水利工程；投資；效益
一、 水利工程投資效益的特點
1.投資的長效性大部分水利工程，特別是那些將社會效益放在第一位的水利工程，往往不能有立竿見影的產出效益。水利工程所遇到的水文年份影響著工程的產出效益，所以，水利工程的投資效益需要在很長一段時間后才能體現出來。另外，如果水利工程建成后，能得到適當的運用，進行科學的管理，工程發揮效益的時間可以持續幾十年之久。
2.效益的公益性和外部性由于水利工程具有特殊的產業屬性，所以工程的投資效益有著明顯的外部性。所謂效益的外部性，就是指水利工程投資所產生的效益并非全部反映在水利行業的內部，在工程中受益的部門也不僅僅是水利部門，更多的產業效益通過產業循環向其他部門與其他行業轉嫁。
3.投資產出的滯后性水利工程是基礎產業的一種，所以，同其他的基礎設施與基礎產業一樣，也會有產出滯后的特點。首先，因為水利工程需要較長的建設周期，從投資到工程建設再到工程產生效益，往往要經歷幾年至幾十年不等的時間，所以帶有明顯的產出滯后性；其次，因為水利工程能否發揮效益，與水文和氣象因素緊密相關，所以很多水利工程并不是在竣工的當年就能全面發揮效益，只有在遇到工程設計年型時，水利工程才能發揮更好的效益。
4.收益的不確定性對水利工程投資進行收益預計和工程決策時，需要對未來的變化作出合理的預測。但是，這種預測不可能將未來時期的所有變化全部考慮在內。所以，從一開始，水利工程的投資活動就已經具備了不確定性。另外，隨著水利工程建設周期的增長，不確定性因素出現的機會也會增大。水利工程投資活動中的不可控因素給投資效益帶來的影響是巨大的。
5.經營的自然壟斷性無論將水利工程看作是一項基礎產業還是一種基礎設施，其投資開發模式和生產經營模式的自然壟斷性都是十分明顯的。這種自然壟斷性表現在水利工程的服務范圍與服務對象不以市場競爭情況為轉移，而是由工程建設地點所決定。水利工程在經營方面的自然壟斷特性使得投資效益計算的個性化特征鮮明。
二、水利產業投資存在的問題
1.水利投資結構不合理 水利產業結構是由開發、利用水資源產業、節約、保護水資源產業以及防治水害產業等三類產業系統組成的。從水利產業投資結構看,我國水利投資結構一直以防洪建設等水利基礎設施為重點。2002年-2006年,中央水利基建投資規模達5634億元,其中防洪工程建設投資占總投資的比例為81.2%。我國在經過大規模防洪基礎設施建設后,洪澇災害造成的經濟損失有所降低。但是由于水資源短缺,每年造成的經濟損失約為3200億元,由于水污染造成的經濟損失約為4600億元,而每年因水資源短缺和水污染造成的生態損失又比經濟損失大得多。
2.水利投資回收補償機制不健全 防洪和改善生態等公益性項目的維護運行管理費用不足,大量的排澇泵站等水利工程由于缺少資金,導致老化失修,不能充分發揮作用;一大批的中小水庫長期帶病運行,亟待除險加固;許多大壩年久失修,已經難以承擔防御洪水的職能。灌溉、供水等具有一定經濟效益的經營性水利建設項目盡管實行了有償使用的收費制度,但水價形成機制不合理,如供水工程的水價仍按國務院1985年制定的標準執行,農業、生活用水采用保本或微利水價,工業用水水價的利潤率為4%-6%,這種價格無疑偏低,并且由于種種原因,實際上難以執行到位。由于價格關系沒有理順以及在征收過程中存在的問題,使得部分水利項目簡單再生產都無法維持,更難以實現擴大再生產。水利投資得不到充分補償,導致水利工程難以良性運行,不僅弱化了自我積累和自我發展的能力,而且喪失了對資金市場的吸引力。
3.水利投資市場主體尚未真正形成 長期以來,我國的水利投資大多由水行政主管部門牽頭安排,由水利工程基本建設管理機構負責實施,工程建成后移交水利工程管理單位進行管理和維護。這種模式仍然是計劃經濟的管理方式,通過這種方式,我國建設了一大批大中小型水利工程,形成了目前較為系統的水利工程體系,為抵御洪澇災害、農業灌溉和城市與農村供水起到了積極有效的作用。但是,這種管理方式也存在很大的缺點,它沒有遵循市場經濟規律,并沒有經過市場的考驗,從而導致了一些決策失誤情況的發生。如果這些投資不是由政府按照計劃經濟的模式來建設,而是由自負盈虧的建設單位作為投資主體,由其進行充分的調查、研究和論證后,按照市場經濟的模式來運作的話,就能夠盡可能避免投資失誤的情況發生。
目前,我國水利工程管理單位大都是財政供給的事業單位,他們運用政府安排的水利投資來進行水利工程管理,但是不需要對水利投資的經營效益承擔相應的責任,同時也缺乏相應的工作積極性,從而導致水利投資的主體缺位,影響了我國水利投資效益的發揮。
三、提高水利工程經濟效益的舉措
1.合理規劃、科學設計,盡可能降低水利工程的負面效應水利工程會在一定程度上改變自然面貌,對生態環境產生一定的影響。但是只要我們做出科學合理的規劃,并且堅持具體問題具體分析和因地制宜的原則,在工程完工后加強后續工作的處理等,就可以盡可能的減少這種損失。
2.立足于水利工程的優勢,大力發展相關產業
很多水利工程并不是簡單的一個大壩,它們更多的帶動了當地經濟整體上的進步和發展。一個工程很可能帶動一系列相關產業的發展。因此,充分利用水土資源,因地制宜,揚長避短,發展綜合經營,增加收入,是把水利工程經濟搞活的重要途徑。具體而言,可以從以下角度入手,首先,可以大力發展水利養殖業。一般一個水庫有著穩定的水源,有著廣闊的水域面積,有著優良的養殖環境。因此,這給養殖提供了便利的條件。其次,可以大力發展旅游業。大的水利工程本身就是一種很壯觀的景象,再加上各個工程所處的地理區位,一般都能構成相應的景觀群。比如三峽工程和小浪底工程等。再次,利用工程周邊的閑置地營建經濟林木。這樣既可以增加經濟收入,又可以起到調節生態平衡和綠化美化環境的作用。
3.建立和健全相應的配套設施,充分配合水利工程發揮其經濟效益配套設施不足導致了很嚴重的問題,我們應該盡可能滿足主體工程對配套設施的需求,力爭做到建一處工程就有一套輔助設施。而不是先建主體工程,后續配套設施,這往往導致相應設施的滯后或者根本就不建。只有同時納入規劃議程,才有可能同時投入使用,以期提供更多的社會效益和經濟效益。
4.采用科學合理的方法加強管理
這種管理不僅僅體現在工程建造過程中,更重要的,我們要在工程投入使用后加強管理。力爭使因管理不善而導致的問題降到最低。具體而言,首先,對工程的招標要按照法律程序嚴格執行,同時應該讓招標盡可能透明,以防止有些不法分子暗箱操作。此外,還有避免那種人情網絡和行賄受賄的發生,選用切實有能力承辦的企業承接工程。其次,工程設計要經過嚴密的論證和精細的設計,一定要因地制宜,根據當地的自然環境和水文地質環境來決定設計方案。對于與農民生產、生活密切相關的小型水利工程,要采用民意調查的方法征得農民的意見。再次,對于工程的承包要杜絕層層轉包行為,因為每一次的轉包都意味著利潤的產生和工程成本的上升,甚至是工程質量的下降。最后,要建立嚴格的監督制度,對于工程的施工,要充分發揮監理人的作用,做到環環相扣,健全整個工程的質量監督體系。 四、結束語
水利工程投資效益的高低關系到我國能否順利實現經濟社會的可持續發展。在我國的經濟形勢下，只有國家增大了對水利工程的投入力度，完善了水利投資的回收補償機制，實施并完善了水利產業政策，我國的水利投資效益才能夠得到有效的提升。
摘要：水是人類賴以生存的重要資源之一，它是人類乃至所有生物的生命之源，是生命存在與發展的前提。然而隨著工業的發展，水資源污染日益嚴重，人類可利用的水資源正日益枯竭。我國作為世界人口最多的國家，水資源問題尤為嚴重。因為水資源短缺的問題，我國進行了很多水利工程建設，并且這些工程都產生了很好的結果。本文對我國水資源利用現狀以及我國在水利工程綜合利用方面所做的努力進了闡述，并對水利工程綜合利用所能帶來的經濟效益進行分析。
關鍵詞：水利工程 綜合利用 經濟效益
引言
水利工程的建立對解決水資源供給難題有著重要的作用，同時，它也國民經濟其他方面有著不可取代的重要作用。例如，水利工程所產生的防洪、灌溉、航運等效用，給國民經濟及交通帶來了很大的影響。水利工程在供水、發電等方面對國民經濟的影響顯得尤為深刻，可以說水利工程對我國國民經濟的發展有著極為重要的影響力，離開現代的水利工程建設談社會主義經濟建設是不可能的。因此，我們要做好水利工程的綜合利用，進行水力資源的充分開發，從而更好地促進我國水利、水電事業的發展，推動我國經濟建設的繁榮發展。
一、水利資源綜合利用現狀
地球的四分之三面積都被海洋所覆蓋，但是這并不意味著這四分之三的水源都能夠為人類所利用，據統計地球上真正能夠被人們利用的水資源不足百分之一，可見人類面臨的水資源危機有多么嚴峻，并且這種危機還有愈演愈烈之勢。水資源危機已經不能用簡單的水資源短缺、水污染可以概括了，更多水資源問題正不斷涌現出來，例如厄爾尼諾現象，生態系統失衡等等癥嚴重威脅著人類的正常生存與發展。同時，我們還應注意到洪水、臺風、干旱等自然災害也往往會與水資源問題緊密相聯。單就我國來講，我國的水資源總量相當可觀，但是分攤到每個居民頭上以后，人均水平卻少得可憐，并且存在著嚴重的水資源分布不均的問題，有很多城市都在嚴重缺水的情況下進行著日常的經濟生活。近年來，我國經濟快速發展的一些城市都存在水資源過度開發、水污染嚴重的問題。在水資源利用嚴重浪費、城市水質每況愈下、生活用水告急的情況下，我國果斷采取了一系列水利工程綜合利用措施，緩解了當前嚴峻的水資源問題，同時為我國經濟社會長遠的發展提供了保障。
我國目前正致力于建設大江大河的防洪減災體系，目前我國七大江河上基本上已經形成了包括河道防堤、蓄洪區、樞紐在內的一系列水利工程措施，形成了水文監測、預警、防汛的成套減災措施，并且逐步提升各類大、小水庫蓄洪、抗災的能力。同時水理工程的建設也逐步完善了我國水資源的調配工作。興建水庫等蓄水設施，有助于緩解我國水資源分配嚴重不均的情況，跨地區進行水資源的調配，從而解決由于水資源不足造成的經濟發展問題。我國是一個水資源季節分配十分不均的國家，我國的水資源主要分配在夏秋季節，容易出現洪澇災害，冬夏季又容易出現水資源不足的局面，水利工程的建設對這一問題有了很好的解決，水利工程建設很好緩解了我國水資源季節分配不均的問題，可以幫助實現汛期的防洪以及旱季的抗災工作。我國是一個水資源嚴重短缺的國家。隨著經濟的日益發展，水資源供給的矛盾正逐步加深，我國進行了大量的水利工程建設以求緩解這一矛盾。如三峽工程、葛洲壩水利工程，二灘水利工程等。我國還實施了南水北調等重大的跨地區調水工程，以求緩解我國資源供給不足的情況，并且取得了相當做人的成績。
二、水利資源綜合利用所取得的經濟效益
（一）水利資源綜合利用的防洪效應
我國很大一部分地區處在季風氣候區，容易發生洪澇災害。因此，我國的水利工程建設往往都會在防洪方面做足功課。我國水利工程建設往往會考慮流域內的洪災問題，選擇重點區域進行水利工程建設。這些水利工程設施往往能夠具備強大的泄洪能力，保證河流沿岸，水利工程設施庫區的水位保持在安全范圍之內，從而保證當地的經濟的安全發展。這些水利工程的建設有效防止了人民生命財產安全遭受損失，從而給社會經濟發展帶來了巨大的經濟效益。
（二）水利資源綜合利用的發電作用
水利工程綜合利用的一個重要作用就是能夠為城市帶來大量的電力資源，眾所周知，電力部門是當今經濟社會發展所仰仗的重要的部門之一。目前，我國的水力發電具有蘊藏量大、技術較成熟、效率高、經濟優勢明顯等特點等特點，國家非常重視水力發電工程建設，目前我國著名的水電站有三峽水電站、葛洲壩水電站、二灘水電站等，這些水電站為我國經濟社會的發展輸送著大量的電能資源。目前我國電力輸送設施的建設也比較完善，這些水電站產生的電能正源源不斷地被輸送到全國各地。水電資源比起其他能源就有更加清潔、更加經濟的特點它是我國經濟乃至全世界經濟發展必不可少的能源，它為我國帶來了巨大的經濟效益。
（三）水利工程建設的航運價值
水利工程能夠改善航道狀況，減少由于航道問題造成的事故，較少用于絞灘的費用，提高水運的安全系數，進而保證了人民的生命財產安全。僅以三峽為例，三峽建成后，長江航道有了明顯改善，船舶的要營運效率獲得了顯著提高。萬噸級船隊可由重慶直接到達武漢下游的地區，三峽水利工程的建設使原本屬于淺道的荊江航道水深大大加深，有利運航道的通行安全，減緩了行到水流速度，使航運變得更加順暢安全。水利工程建設，增強了航運的安全系數，增加了水運的承載量，促進了水運交通的發展，大大促進了國民經濟的發展。
（四）水利工程建設對水產行業的影響
我國一些水利工程，不但達到了蓄水、通航、發電的目的，還能振興水產業的發展。水庫正常蓄水的時候，水深而穩定，是進行養殖業的良好條件。我國在庫區進行水產養殖的例子比比皆是，而且往往都能取得喜人的成就，大大促進了當地漁民的增收，滿足了廣大消費者對水產品的需求，更加推動了當地經濟的發展。可以說科學的水利工程建設，對水產行業有著重要的作用。
（五）水利工程建設對旅游業的影響
水利工程不僅對水產業產生了巨大影響，一些水利工程建設同時創造了巨大的旅游價值。誠然，秀麗宜人的自然景觀令人向往，但是恢宏大氣、磅礴向上的人工景觀也會引起游客強烈的心靈震撼。例如三峽的建設，創造了高峽出平湖的曠世奇景，每年吸引了數以萬計的游客前來觀瞻，旅游所創收入也不容小覷。不光是三峽，葛洲壩、二灘等水利工程都以其恢宏的氣勢成為當地令游客心向往之的著名人文景觀。
（六）水利工程的排灌作用
農業是國民經濟中最重要的部門，沒有農業的豐收很難有國民經濟的繁榮。然而，農業生產的好壞很大程度上依賴了自然環境的優劣，遇到旱澇的年份年份農業很可能會受到致命的打擊。但是水利工程的建設大大改善了這種局面。水利工程的蓄洪、調水功能有利于解決不同流域在農業發展過程中遇到的自然災害，保證人類和動物飲水的正常供應，并且保證糧食生產順利進行，進而保證國民經濟健康、有序的發展。
（七）水利工程建設有助于我國實現水資源的合理調配
眾所周知，我國水資源分布極不平衡，我國眾多經濟發展迅速的地區都是我國水資源嚴重缺乏的地區，水資源問題嚴重限制著經濟的發展，因此，解決水的問題對促進地區經濟發展有著極為重要的作用。我國水利工程的建立是我國調水工程中非常重要的內容。同樣以三峽工程為例，三峽工程的蓄水有助于枯水期向華北地區輸送大量水資源，解決當地水資源緊缺的問題，帶動當地的經濟快速發展，促進整個國民經濟的發展。
水利工程的建立對解決水資源供給難題有著重要的作用，同時，它也國民經濟其他方面有著不可取代的重要作用。例如，水利工程所產生的防洪、灌溉、航運等效用，給國民經濟及交通帶來了很大的影響。如何利用好水利工程為我國經濟建設做出應有的貢獻將是我國政府未來需要繼續深入研究的課題。
三、結論
水是人類賴以生存的重要資源之一，它是人類乃至所有生物的生命之源，是生命存在與發展的前提。水利工程不僅是重要的民生工程，也是極為明智的生態工程，它不僅關系著我國經濟社會的可持續性發展，也影響著整個人類社會的可持續性發展。實行水利工程建設不僅利在當下，而且功在千秋，進行科學的水利工程建設是造福當代與下一代的重要工程。因此我們要充分和重視水利工程建設，最大限度地充分發揮水利工程的綜合效益，實現水資源的可持續發展，進而推動社會全面、協調、可持續發展。
摘要：水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。而目前水利建設管理中還存在一定的矛盾和問題, 極大影響了水利工程的經濟效益和社會效益。水利工程經濟效益評價，是對水利建設項目的興建和方案選定，進行決策判斷，以提高水利建設的經濟效益和決策的科學性。本文通過對水利建設中存在問題分析，談了對提高水利工程經濟效益的舉措等多方面探討了水利工程的經濟效益評價。
關鍵詞：水利工程建設經濟效益；分析
水利工程都有投資的連續性。也就是這是一項一次性的大規模投資，這樣的投資是不能夠分開間歇性進行的，只有保證資金的規模和連續性才能保證工程的進度。其次，水利工程一般收效較慢。它需要大量的投資，長期的建造，要經歷很長一段時間才能夠取得收益因此，它們都需要大量的閑置資本作為創始資本。再次，水利工程具有基礎性。作為國家的基礎設施，它所提供的產品和服務是其他部門生產和生活的基本條件，在一定情況下還可能成為其他部門生產的原料產品。最后，水利工程對人們日常消費的作用是間接的，它形式上遠離人們的生活，但是對人們消費的作用還是起著非常大的作用，只不過不是直接體現出來。水利工程具有很多的功能，而這些功能中的大部分又都能創造出一定的經濟價值。
一、水利建設存在的問題
1、重骨干, 輕配套: 從工程設計審批到計劃安排, 往往只注重主體, 不注重配套, 基建投資和小型水利補助費互不銜接, 特別是小型農田水利費根本沒有相應的材料和設備。在執行方面也存在諸多問題, 有的是地方財政配套資金不到位, 投資指標拿不到錢, 甚至有些地方就沒有配套資金, 配套任務由地方受益群眾承擔。在資金管理上, 有財務制度不健全、資金支付管理不嚴的現象, 如帳目不規范、資金挪用、現金支付、白條充帳等種種弊病, 甚至有的地區按國債資金的百分比收取“前期工作費”, 極大影響了水利工程的經濟效益和社會效益。
2、重結果、輕過程, 重關系、輕質量: 水利工程從一立項開始, 各部門開始關心的是錢由誰出、設計由誰做、業主是誰、施工單位是誰、監理是誰等。由于只注重關系和結果, 不關注過程管理, 于是出現不應更改的卻變更、不應調增的卻簽證、不應索賠的卻索賠等問題, 最終導致工程質量不理想,。
3、重建設, 輕管理: 水管單位年年喊管理到位,喊了多少年, 但還是沒有徹底解決問題。有的工程投入使用后, 卻沒有完整的運行管理機制。特別是 20世紀 50—70 年代建造的中小型水庫, 限于當時的技術條件、社會環境, 大多數工程標準較低, 加上運行機制差、維修養護經費不足和老化失修嚴重, 病險率較高; 再有一些水管單位, 工程建成后不能按成本收
費, 有的只收運行費, 一旦工程維修將面臨資金緊張問題; 還有一些地區水污染現象嚴重, 甚至有惡劣的人為行為浪費水資源狀況, 出現大水漫灌、水利資源利用率較低的問題。
造成水利工程管理落后、管理不到位的主要原因是主觀認識不足, 不講經濟核算, 不注重經濟效益和社會效益。其次, 由于水管單位政企不分、政事不分、職責不清, 只管理不養護, 加上自然侵蝕和人為損壞, 水庫、河道工程積病成險、隱患嚴重, 造成有的水利工程無法滿足防洪、泄洪、抗旱、供水的需要。歸根結底, 主要還是由于水利工程管理體制不順、水利
工程管理單位機制不活、水利工程管理單位運行管理和維修養護經費不足、供水價格機制不合理和國有水利經營性資產管理運營機制不完善所致。
二、經濟效益評價計算原則和范圍
1、為了使已成為水利工程的費用和效益具有可比性,保證經濟評價結論的合理性,因此在進行經濟效益評價時所采用的費用和效益計算要遵循口徑對應一致的原則,即項目的費用和效益的計算范圍,計算內容和價格水平要相一致。
2、大型水利工程的間接效益是很大的,為了合理評價大型水利工程在國民經濟和社會發展中的作用和影響,經濟評價的費用和效益應包括直接經濟效益、直接費用、間接經濟效益和間接費用。直接費用是指用影子價格計算的工程投人物的經濟價值,間接費用也稱外部費用,是指國民經濟為工程付出的其他代價,如工程引起生態、環境惡化造成的損失等。直接效益,是指用影子價格計算的工程產出物(服務)的經濟價值;間接效益又稱外部效益,是指工程為國民經濟作出的其他貢獻,如工程的興建促進地區的經濟發展等。“間接”和“直接”是相對的。當把工程與工程以外其他措施結合起來進行評價時,相應的間接費用、直接效益就轉變為直接費用、直接效益,即“外部內部化”。如影子價格中已體現了工程的某些外部費用和效
益,則計算間接費用和間接效益時,不得重復計算該費用效益,只計算與工程一次相關比較明顯,能用貨幣計算的間接費用和間接效益,不宜擴展過寬。
三、提高水利工程經濟效益的舉措
1、合理規劃、降低水利工程的負面效應
水利工程會在一定程度上改變自然面貌，對生態環境產生一定的影響。但是只要我們做出科學合理的規劃，并且堅持具體問題具體分析和因地制宜的原則，在工程完工后加強后續工作的處理等，就可以盡可能的減少這種損失。
2、大力發展相關產業
很多水利工程并不是簡單的一個大壩，它們更多的帶動了當地經濟整體上的進步和發展。一個工程很可帶動一系列相關產業的發展。因此，充分利用水土資源，因地制宜，揚長避短，發展綜合經營，增加收入，是把水利工程經濟搞活的重要途徑。具體而言，可以從以下角度入手，首先，可以大力發展水利養殖業。一般一個水庫有著穩定的水源，有著廣闊的水域面積，有著優良的養殖環境。因此，這給養殖提供了便利的條件。其次，可以大力發展旅游業。大的水利工程本身就是一種很壯觀的景象，再加上各個工程所處的地理區位，一般都能構成相應的景觀群。再次，利用工程周邊的閑置地營建經濟林木。這樣既可以增加經濟收入，又可以起到調節生態平衡和綠化美化環境的作用。
3、建立和健全相應的配套設施
配套設施不足導致了很嚴重的問題，我們應該盡可能滿足主體工程對配套設施的需求， 力爭做到建一處工程就有一套輔助設施。而不是先建主體工程，后續配套設施，這往往導致相應設施的滯后或者根本就不建。只有同時納入規劃議程，才有可能同時投入使用，以期提供更多的社會效益和經濟效益。
4、采用科學合理的方法加強管理
這種管理不僅僅體現在工程建造過程中， 更重要的，我們要在工程投入使用后加強管理。力爭使因管理不善而導致的問題降到最低。具體而言，首先，對工程的招標要按照法律程序嚴格執行，同時應該讓招標盡可能透明，以防止有些不法分子暗箱操作。此外，還有避免那種人情網絡和行賄受賄的發生，選用切實有能力承辦的企業承接工程。其次，工程設計要經過嚴密的論證 和精細的設計，一定要因地制宜，根據當地的自然環境和水文地質環境來決定設計方案。對于與農民生產、生活密切相關的小型水利工程，要采用民意調查的方法征得農民的意見。再次，對于工程的承包要杜絕層層轉包行為，因為每一次的轉包都意味著利潤的產生和工程成本的上升，甚至是工程質量的下降。最后，要建立嚴格的監督制度，對于工程的施工，要充分發揮監理人的作用，做到環環相扣，健全整個工程的質量監督體系。
總之，水利工程的諸多弊病是能夠通過多個環節的監控和范克服的，無論是客觀條件所致還是人為意愿所致，我們都可以把這種弊病降到最低限度。只有這樣，才可以更好地發揮水利工程的社會經濟功能，才能夠讓這種工程帶給人們更多的福利，才能夠讓水利工程在整個國民經濟的發展中扮演更重要的角色。
