發(fā)布時間：2022-07-16 02:51:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇煤礦資源整合風險和對策，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
建立重大事項聯(lián)簽制度，嚴格付款比例和時點，最大限度地控制資金流失風險為有效并可支付的制度。重大經(jīng)濟事項主要是指涉及公司重大資金支出、財務運作和可能對公司財務狀況等產(chǎn)生重大影響的經(jīng)濟活動（固定資產(chǎn)投資、股權集權投資、投資性資金貸款、提取壞賬資金準備、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)抵押、關聯(lián)交易以及擔保等事項）。
資源整合投資符合企業(yè)經(jīng)營活動中的重大事項，款項的支付應嚴格按照中介機構出具的資產(chǎn)評估報告、審計報告，經(jīng)相關上級部門審核后，實行領導班子聯(lián)簽制度，按規(guī)定比例支付價款，特殊事項的價款支付，必須經(jīng)過董事會通過方可支付。企業(yè)接收后前期復工復產(chǎn)投入，企業(yè)應按《公司法》要求對方股東按股比出資，企業(yè)自行投入的材料、人工費等支出必須經(jīng)對方股東認可。通過建立資金支付制度和重大事項聯(lián)簽制度，有力地制衡對方股東承擔自己的資金支付義務。
樹立成本效益原則，對項目進行充分的評估分析，算好投入產(chǎn)出賬，杜絕無效投入
市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的目的在于追求最大的經(jīng)濟效益。資源整合的目標要社會效益與企業(yè)效益相結合，重點突出企業(yè)效益，樹立成本效益觀念。所謂成本效益原則就是要從“投入”與“產(chǎn)出”的對比分析來看待投入必要性、合理性，對項目進行效益分析與評估，通過分析顯現(xiàn)效益的快慢程度來決定投入的輕重緩急，堅決杜絕無效投資。
建立全面預算管理體系，是資金風險管理的一條途徑
加快符合條件礦井的投產(chǎn)速度，通過全面預算將企業(yè)的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標轉化為詳細的經(jīng)營計劃和財務計劃，以數(shù)量化形式加以表達，通過全面預算進行事前籌劃，評估可能產(chǎn)生的財務風險，并采取相應的風險策略，控制和緩解風險，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。目標確定后通過定期召開財務預算執(zhí)行分析會議，分析各預算執(zhí)行單位的財務預算執(zhí)行報告，全面掌握財務預算的執(zhí)行情況，研究、落實解決財務預算執(zhí)行中存在問題的政策措施，糾正財務預算執(zhí)行的偏差。分析預算執(zhí)行情況也需要綜合有關財務、業(yè)務、市場、技術、政策、法律等方面的相關信息資料，根據(jù)不同情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析、平衡分析等方法，從定量與定性兩個層面充分反映預算執(zhí)行單位的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其存在的潛力及危機。
建立有效的資金風險管理預警系統(tǒng)，防患于未然
資金預警系統(tǒng)是企業(yè)內(nèi)部建立財務風險預警機構，通過對國家政策的研究、判斷，收集相關的資料信息，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，評價資金風險狀態(tài)偏離預警線的強弱程度，向決策層發(fā)出預警信號并提前采取預控對策，回避和防范資金風險。
建立健全資金風險預警系統(tǒng)就是把風險預警機制引入企業(yè)內(nèi)部，使企業(yè)、管理者、員工共同承擔風險，為使預警分析組織體系的功能得到正常發(fā)揮，企業(yè)應建立財務風險預警的組織機構，由具有現(xiàn)代經(jīng)營管理知識的管理人員組成，同時聘請金融機構專家進行指導，借助財務軟件和模型，以信息化為平臺，通過信息的收集、傳遞、整理、分析，運用模型和專業(yè)指標分析，對資金的風險程度量化，并設定不同等級的資金預警狀態(tài)，這個量化過程需要有資金預算作支撐。
完整的資金收支預算可以提供資金收入總量及來源構成、支出總量及支出構成等信息。同時制定本企業(yè)正常指標區(qū)間和風險預警指標區(qū)間，然后通過一系列指標控制，既充分利用財務杠桿收益，又避免財務風險，使企業(yè)效益最大化。在建立了風險預警指標體系后，企業(yè)對資金使用情況進行實時監(jiān)測，制定相應切實可行的資金風險管理策略，降低危害程度。
資金是企業(yè)的血液，資金鏈是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉，企業(yè)只有建立有效的資金風險防范機制，才能獲得預期的收益，最大限度地促進煤炭資源整合整個過程的順利進行
作者：薛忠單位：山西焦煤集團財務有限責任公司
【摘 要】我國礦產(chǎn)資源整合工作是將科學發(fā)展觀貫徹在礦產(chǎn)資源開發(fā)領域的一項重要措施，為了盡可能避免出現(xiàn)不必要的問題，必須認真研究和防范整合過程中出現(xiàn)的風險。文章立足于煤炭資源整合項目自身特點，分析了常見風險及防范措施。
【關鍵詞】煤炭資源整合；風險；防范
煤炭資源整合的實施過程中，由于某些不確定性因素的存在，使整合的目標無法實現(xiàn)。明確資源整合中可能存在的風險并給出防范措施，是資源整合實施過程中一項非常重要的任務。
一、煤礦資源整合內(nèi)涵和特點
1.煤礦資源整合項目內(nèi)涵
目前，我國的煤炭產(chǎn)能嚴重過剩，在進一步去產(chǎn)能的背景下，大量中小煤礦面臨關停并轉的局面，而大型煤炭企業(yè)迎來了并購重組的機遇。煤炭資源整合是指以現(xiàn)有合法煤礦為基礎，對兩座以上煤礦的井田合并和對已關閉煤礦的資源及其它零星邊角的空白資源進行合并，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，提升礦井生產(chǎn)、技術、安全保障等綜合能力，并對布局不合理和經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦實施關閉。
2.煤礦資源整合項目特點
煤炭企業(yè)的并購以及并購之后的煤炭資源整合，順應政府監(jiān)管的要求，也符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，具有經(jīng)濟、社會和環(huán)境的多重效應特點：
（1）煤炭企業(yè)的資源整合，能提高產(chǎn)業(yè)集中度，帶來規(guī)模經(jīng)濟效應。礦產(chǎn)資源開發(fā)整合是一個談判、收購（合并）、增加投資、技術改造、擴大生產(chǎn)規(guī)模的過程。（2）煤炭企業(yè)的資源整合，便于政府的監(jiān)督管理。在進行煤炭企業(yè)的兼并重組后，有效地減少的了煤炭生產(chǎn)的主體，政府部門可以有針對性地進行監(jiān)管，減少安全事故的發(fā)生。（3）煤炭企業(yè)的資源整合，有利于生態(tài)環(huán)境的保護。
二、煤礦資源整合的風險分析
1.政策風險
我國“富煤、少氣、貧油”的能源結構決定煤炭資源在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中占有重要戰(zhàn)略地位。相比西方發(fā)達國家，我國的市場經(jīng)濟體制還很不完善。政府宏觀調(diào)控這只看得見的手在市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著導向性的作用。國家政策的出現(xiàn)或調(diào)整，都會對企業(yè)的經(jīng)濟利益產(chǎn)生影響，從而導致政策風險。
2.資金風險
（1）資源整合的過程中，被整合礦井已繳納采礦權價款需要整合主體對其進行補償。整合主體并購了大量的小煤礦，故即使噸煤采礦權的價格不高，在采礦權價款方面，兼并主體開支很大。（2）煤炭行業(yè)屬于資金密集型，需要投入相當多的資金來進行礦產(chǎn)資源勘察，價款補償與礦山建設等。在過去的煤炭行業(yè)“黃金十年”，煤炭價格大幅上升，進而煤炭資源價款“水漲船高”。所以企業(yè)資源取得成本提高，整合主體需要大量的資金來保障資源整合的順利實施。
3.整合主體面臨巨大的經(jīng)營風險。（1）在被資源整合的小煤礦中，管理差、效率低仍然是企業(yè)的通病。（2）為滿足煤炭資源整合主體資格要求而設立的公司，公司股東多為各個小煤礦的礦主，股權多元，責任不明確。公司成立時間短，專業(yè)管理人員缺乏，集團化管控經(jīng)驗匱乏，規(guī)章制度不完善，人員不足等弊端都可能會影響公司正常經(jīng)營。
4.礦群風險
礦山建設及生產(chǎn)會占用農(nóng)村的土地；礦山生產(chǎn)會造成地陷等生態(tài)環(huán)境破壞，這些問題的協(xié)商與解決都需要與當?shù)厝罕姕贤āｋS著普通群眾經(jīng)濟意識的加強，礦山建設時的征地問題就會顯得十突出，后期煤炭運輸及礦工招聘等事項都會不可避免得受到影響。所以，礦山的建設與生產(chǎn)需要良好的礦群關系做保障。
三、保障措施
1.政策風險防范
嚴格按照國家及相關省份資源整合的要求，應與政府相關主管部門保持密切聯(lián)系，密切關注政府關于煤炭資源整合的新舉措，及時調(diào)整并購重組的方案，做到與政策要求保持一致，盡量減少政策風險。
2.資金風險防范
（1）參與整合重組的兩個煤礦企業(yè)，合理的成交底價成為雙方合作成功的基礎，在整合前應對煤礦進行詳盡的審查和評價，改善信息不對稱狀況，降低定價風險。（2）企業(yè)相關重大經(jīng)濟事項必須根據(jù)規(guī)定由企業(yè)的董事長，財務總監(jiān)，總經(jīng)理中的兩人或者多人共同簽署，才可認定為有效并付出款項。即建立重大經(jīng)濟事項聯(lián)簽制度以防資本損失，規(guī)避財務風險，加強公司財務管理，將財務活動合理化。（3）礦山并購需要資金，并購之后的資源整合也需要資金進行重新的勘探、補交價款、礦山開采設計和礦山建設。從并購，至并購后取得新的采礦證，這個期間的融資是最難的，但也是資金需求最緊迫的階段。往往在此時，銀行等金融機構會保持觀望狀態(tài)，未有相應的支持措施出臺，所以需要有創(chuàng)造性思維來保障資金的需求，如信托融資和股權融資。（4）通過全面預算進行事前籌劃，評估可能產(chǎn)生的財務風險，并采取相應的風險策略，控制和緩解風險，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標，要進行資金風險管理必須要建立全面預算管理體系。
3.運營風險防范
（1）人力資源管理措施：加快人才引進速度；建立完善績效考核體系；建立人力資源儲備和開發(fā)。（2）文化整合措施：兼并主體要整合各礦井企業(yè)文化可以通過成立專門的企業(yè)文化部來進行。資源整合前期，資源整合主體需要透徹了解目標企業(yè)的文化，選擇其優(yōu)秀的部分吸收利用，直接整合與兼并主體相似或相同的企業(yè)文化，對于完全不同或者產(chǎn)生摩擦的部分可以暫時保留察看商議。經(jīng)過階段性的磨合期，子公司勢必和母公司有一致的企業(yè)文化，進而可以最大限度地降低企業(yè)文化差異帶來的人才流失等弊病。
4.安全風險防范
預先控制和防范重大事故，要堅持源頭治理，從根源夯實企業(yè)的安全管理基礎。把控源頭安全的措施效率高并能夠從根本上解決問題。就礦產(chǎn)資源整合來說，必須要加強源頭管理，做好事前預防。首先，建立健全安全生產(chǎn)組織機構，配置專職安全員，開發(fā)安全生產(chǎn)系統(tǒng)并制定相應制度，實施安全生產(chǎn)責任制，加強技術管理，設立預警系統(tǒng)，奠定企業(yè)技術改造后的生產(chǎn)運作基礎。其次，要注重職工安全培訓。
5.礦群風險防范
礦山建設征地初期，可由當?shù)卣疇款^，政府、企業(yè)和村集體三方共同協(xié)商土地價格。這不僅可有效地避免村民的漫天要價，也能加快征地進度，為礦山建設做好前期準備工作。礦山建設期及生產(chǎn)期，可設立專門基金來預防礦山發(fā)生不利礦群關系事件的發(fā)生，多為村民做實事，比如修進村或進礦公路、資助辦學、優(yōu)惠煤價等措施都將有利于礦群關系的處理。
【摘 要】 隨著全國煤炭資源兼并重組的持續(xù)推進，河南省內(nèi)大型煤炭企業(yè)根據(jù)省政府的政策指導，依托煤炭企業(yè)集團的管理和資金優(yōu)勢，也陸續(xù)開展煤礦資源整合工作。文章立足于永煤公司在區(qū)域資源整合中所遇到的實際問題，分析煤炭資源整合過程中的財務風險，提出了應對風險的措施。
【關鍵詞】 財務管理； 資源整合； 風險控制
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的進一步發(fā)展，兼并重組已成為企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)、擴大規(guī)模的重要手段，日益受到許多跨國公司乃至政府的極大關注。作為我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的煤炭行業(yè)，在《國務院關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（2005年）和《關于促進企業(yè)兼并重組的意見》（2010年）的政策支持下，煤炭行業(yè)緊跟時展步伐，在國家加快推進重組煤炭大集團方針的指導和政策支持及地方政府的強力主導推動下，全國企業(yè)組建大集團的工作進展順利，各地企業(yè)的兼并重組在轟轟烈烈地進行著。
一、煤炭資源整合的背景
2007年，國家發(fā)改委公布了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，煤炭開發(fā)思路由“新建為主，整合為輔”轉變?yōu)椤罢蠟橹?，新建為輔”。國家發(fā)改委在《規(guī)劃》中稱，將強化政府推動和政策引導，打破區(qū)域界限，發(fā)展跨區(qū)域企業(yè)集團；打破行業(yè)界限，發(fā)展煤、電、化、路、港為一體的跨行業(yè)企業(yè)集團；打破所有制界限，發(fā)展各類資本參與的混合所有制企業(yè)集團。其中，煤炭行業(yè)企業(yè)之間的兼并重組和整合是企業(yè)做大做強的捷徑。
2008年4月，發(fā)改委煤炭行業(yè)兼并重組報告，對河北、河南和貴州三省的煤炭行業(yè)整合情況進行了介紹。河北省全省煤礦企業(yè)由“十一五”初期的917家減少到目前的532家，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。河南省從2004年起開始以資源整合為突破口，以資產(chǎn)為紐帶，強力推進煤礦企業(yè)兼并重組，河南省七家骨干煤炭企業(yè)的生產(chǎn)礦井數(shù)由整合前的65個增加到了151個，控制的煤炭資源量占到全省的90%以上，合計年生產(chǎn)能力已提高到1億噸以上。貴州是我國南方煤炭資源大省，為加快推進煤礦整合重組工作，省政府組織有關部門編制了《貴州省煤炭企業(yè)集團重組方案》，推進煤礦兼并重組工作。同時，貴州積極引進省外大型煤炭企業(yè)參與本省煤炭資源的開發(fā)。
2012年《煤炭工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出在山西、內(nèi)蒙古、河南等重點產(chǎn)煤省區(qū)，未來要以大型煤礦企業(yè)為主體。通過兼并重組，全國煤礦企業(yè)數(shù)量控制在4 000家以內(nèi)，平均規(guī)模提高到100萬噸/年以上。在目前兼并重組取得一定成效基礎上，進一步加速資源整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進煤炭資源連片開發(fā)。
二、煤炭資源整合礦井的基本情況
在國家煤炭工業(yè)發(fā)展調(diào)整的規(guī)劃下，河南省政府為推進河南煤炭工業(yè)的進一步發(fā)展，調(diào)整區(qū)域煤炭產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)揮省內(nèi)國有煤炭企業(yè)優(yōu)勢，促進河南省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在2010年連續(xù)出臺豫政〔2010〕17號、豫政〔2010〕31號、豫政〔2010〕32號等文件，對省內(nèi)煤炭資源積極進行整合。
作為河南省內(nèi)的國有大型煤炭企業(yè)，河南煤業(yè)化工集團根據(jù)省委、省政府劃定的煤炭資源兼并區(qū)域，依照集團的發(fā)展戰(zhàn)略部署，對所劃定的58對煤礦按照地域分布，分別以永煤公司、焦煤公司、鶴煤公司為出資主體，在安陽市、新鄉(xiāng)市、濟源市、鶴壁市成立區(qū)域煤炭兼并公司。其中：新鄉(xiāng)6對，安陽16對，鶴壁12對，濟源17對，許昌（禹州）7對。本文針對永煤公司在安陽區(qū)域的16對礦井進行了調(diào)研，安陽礦區(qū)資源整合礦井具有以下特點：
一是安陽礦區(qū)小煤礦多，產(chǎn)量小，效率低，效益差，后備資源和后備人才嚴重匱乏，多數(shù)小煤礦資源量嚴重不足，自然災害嚴重，16對礦井生產(chǎn)能力合計295萬噸，地質(zhì)儲量14 567.3萬噸，可采儲量 6 113.2萬噸。
二是安陽礦區(qū)水大、瓦斯大，加之礦區(qū)已有很長開采歷史，部分礦井資源枯竭已進入衰老報廢時期，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為復采礦井或不能進行大規(guī)模開采的礦井。
三是受開采技術和地質(zhì)資源量條件的制約，開采煤層的礦井水文地質(zhì)條件復雜，生產(chǎn)工藝落后，難以形成規(guī)?；_采。
四是煤炭企業(yè)多而散，組織困難，設備陳舊，產(chǎn)能不足，影響日后的日常工作、后續(xù)安全管理、資源配置及開發(fā)工作。
三、煤炭資源整合中面臨的財務風險
（一）資產(chǎn)資源估算不準確，面臨定價風險
參與整合重組的兩個煤礦企業(yè)，合理的成交底價成為雙方合作成功的基礎。在定價過程中，主要涉及價值評估和價格談判，價值評估主要通過第三方機構會計師事務所進行，而價格談判則主要通過雙方企業(yè)合理力爭。然而由于對被整合煤礦企業(yè)真實情況的不了解，尤其是其提供的原始資料的可靠性，直接影響著估價。永煤公司在安陽區(qū)域整合過程中，被整合煤礦大多是年產(chǎn)15萬噸以下的小型煤礦，而且由于長期停產(chǎn)、停風、停電等原因無法下井，事務所無法進行實地核查。部分被整合煤礦會計資料不完整，賬簿設置不規(guī)范，基礎資料不能作為評估依據(jù)。原礦井采用的絕大部分采掘設備并不適應現(xiàn)在的安全生產(chǎn)需求。根據(jù)安全需要，部分巷道進行了封閉處理，這部分資產(chǎn)的評估價值往往與實際價值相差甚遠。同時整合過程中，發(fā)現(xiàn)某些被整合煤礦的可采煤炭資源并沒有采礦權許可證上列明的那么多，有高估現(xiàn)象。這些問題都會造成評估不準確，形成定價風險。
（二）財務支付及稅務風險
會計師事務所作為中介機構，在整合過程中扮演著中間人的角色。整合價格的確定，很大程度上依賴事務所的評估、審計報告。整合公司在此價格基礎上，如何合理籌措資金，如何進行支付，都是整合中要面臨的問題。永煤公司在安陽地區(qū)整合過程中主要通過現(xiàn)金支付方式進行資金支付，然而，由于現(xiàn)金支付工具自身的缺陷，會給整合帶來一定的風險。首先，現(xiàn)金支付工具的使用，是一項巨大的即時現(xiàn)金負擔，公司所承受的現(xiàn)金壓力比較大。其次就是稅務風險，盡管國家財政部、稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《加強煤炭資源整合中的稅收管理和服務》，明確了資源整合過程中一些稅務征收方面的規(guī)定，但是在實務中因為一些原因，被整合煤礦資產(chǎn)轉讓應納的營業(yè)稅、原股東應納的個人所得稅等都存在誰負擔、誰繳納的問題。
（三）融資擔保及后期投入風險
在小煤礦被整合后，新成立的合資公司隨著國家安全政策的不斷加強，技改擴能、安全投入、經(jīng)營管理等原因需要股東進行融資擔保增加投資，而往往由于民營股東不愿繼續(xù)投資或者沒有能力投資，這就會造成因后續(xù)資金不能及時到位導致礦井被迫停工停產(chǎn)的局面。
（四）對新成立合資公司的管控及經(jīng)營風險
在實務中，被整合煤礦往往會占有新成立公司不少的股份，他們因此要派出各類管理人員，并借助自己的地域性優(yōu)勢和其他手段，雖然不控股，但在經(jīng)營過程中有很大的話語權，甚至有時會左右新成立公司的經(jīng)營方針。
四、資源整合財務風險的防范
（一）改善整合企業(yè)與被整合煤礦信息不對稱狀況，降低定價風險
整合企業(yè)與被整合煤礦雙方信息的不對稱是定價風險產(chǎn)生的根本原因，如何在實務操作中降低風險，是參與整合企業(yè)財務人員應該認真思考的。首先，整合企業(yè)要積極參與到對被整合煤礦的實地考察中，不僅財務人員要進駐到被整合煤礦，整合企業(yè)的技術、生產(chǎn)、安監(jiān)人員也要積極進駐到被整合煤礦，對其進行全方位的資產(chǎn)評估。其次，整合企業(yè)要與會計師事務所密切配合，對被整合煤礦的財務狀況和經(jīng)營能力進行分析。最后，還要注意在被整合煤礦的資產(chǎn)盤點中，被整合煤礦代表、資源整合組人員、資產(chǎn)評估機構三方簽字；對無法下井核實的資產(chǎn)，如果被整合煤礦可以提供翔實的原始資料，評估機構作出可以評估的決定后，方可評估，否則應推遲這部分資產(chǎn)的評估。
（二）規(guī)范資金支付流程，降低資金風險
永煤公司在安陽區(qū)域煤礦資源整合過程中，對于資金支付嚴格按照河南省煤炭兼并重組政策及永煤公司的管理規(guī)定，主要做到以下兩方面：一是出資問題。安陽區(qū)域整合企業(yè)在新成立的合資企業(yè)中的注冊資本必須達到51%，對于被整合煤礦的出資必須是約定的經(jīng)評估的資產(chǎn)（不含債權債務）。二是被整合煤礦超出出資部分資產(chǎn)的支付問題。對于這部分資產(chǎn)，被作為新成立合資公司對被整合煤礦的負債，根據(jù)簽訂的合作合同規(guī)定，按達到的條件分期支付。
（三）要求股東對后期投資作出承諾和保證
為保證后期所需資金的及時到位，區(qū)域公司在與被整合煤礦簽訂合作合同時明確了新成立的合資公司因技改擴能、安全投入、經(jīng)營管理等原因?qū)ν馊谫Y需要股東提供擔保時，各方應當按照自己的股權比例提供擔保，不能提供擔保的一方，應將其持有合資公司的股權質(zhì)押給提供擔保的一方。合資公司因技改擴能、安全投入、經(jīng)營管理等原因需要股東追加出資時，各方應當按照各自的股權比例和法定或約定的程序適時對合資公司進行增資，不能按股權比例增資的一方，同意相應調(diào)整其持有合資公司的股權比例。
（四）規(guī)范合資公司的法人治理結構，并對合資公司的經(jīng)營管理作出特別約定
為提高決策效率，區(qū)域公司在與被整合煤礦簽訂的合資合同中明確規(guī)定，合資公司的董事會5名董事中區(qū)域公司推薦3名，被整合煤礦推薦2名。董事會決議經(jīng)全體董事的二分之一以上同意方可通過。合資公司的董事長由區(qū)域公司提名并由董事會選舉產(chǎn)生，并兼任總經(jīng)理、礦長、法人代表等職務。合資公司財務負責人及五職礦長由區(qū)域公司推薦，被整合煤礦可以推薦一名副總人選，并協(xié)助、參與監(jiān)督合資公司財務部門和供銷部門的管理。在合資公司的存續(xù)期間，應足額計提安全救護費用、環(huán)境治理保證金并繳納礦井安全生產(chǎn)風險抵押金。合資公司的安全管理、煤炭銷售、物資采購、財務管理、人力資源管理都納入?yún)^(qū)域公司的管理體系。
在國家煤炭資源整合重組的推動下，各大型煤炭企業(yè)集團紛紛加入到這項工程中，整合過程中呈現(xiàn)的財務風險也成為其不可不面對的問題。因此，參與整合重組的企業(yè)在整合重組中對每一個環(huán)節(jié)都不能忽視，相關財務人員要在思想上高度重視，措施上要嚴謹細密，對整個整合過程中的財務風險進行科學的分析和估計，對整個整合過程進行詳盡的論證分析，并對可能的財務風險進行防范，積極促成整合的成功。
