發(fā)布時間：2022-07-12 03:12:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇有機農(nóng)業(yè)發(fā)展策略研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1有機農(nóng)業(yè)———江西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇
1．1環(huán)境保護(hù)與節(jié)約資源的需要江
西省有著豐富的生物資源和生態(tài)資源，物華天寶。伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品不斷增加，普遍存在使用不科學(xué)和利用率低等問題，致使環(huán)境污染及農(nóng)產(chǎn)品重金屬、農(nóng)藥殘留超標(biāo)常有發(fā)生，有益生物減少、水土流失、水體富營養(yǎng)化等問題日益嚴(yán)重。而有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程對生態(tài)環(huán)境起到保護(hù)和改善的作用，促使農(nóng)業(yè)資源內(nèi)部循環(huán)，不但有利于控制農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)業(yè)廢棄資源的利用率，而且可以提高耕地肥力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的生物多樣性，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境［6］。
1．2綠色崛起的需要
相對其他省份，“綠色生態(tài)”是江西最有特色也是最大的優(yōu)勢，因為，這里有全國一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境。江西全省5條河流監(jiān)測斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)常年保持在80%以上;11個設(shè)區(qū)市城市空氣質(zhì)量常年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);全省森林覆蓋率超過60%，居全國第2位;各級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園的數(shù)量均居全國前列。綠色崛起是江西自身最大的責(zé)任，江西至今還有21個縣沒有摘掉國家扶貧開發(fā)工作重點縣的帽子，按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全省貧困人口仍有132．5萬。江西省統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，江西省人口占全國總?cè)丝诘?．3%，但生產(chǎn)總值、財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、消費品零售總額、海關(guān)進(jìn)出口總額等重要指標(biāo)在全國所占比重都不到3%，有的甚至不到1%。“改革開放以來特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地位仍未根本改變，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，發(fā)展不足仍是江西的主要矛盾。”［7］中共江西省委書記蘇榮曾指出，“處理好加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在加快發(fā)展中切實保護(hù)好、建設(shè)好青山綠水，是江西需要破解的最大難題。”因此，不難發(fā)現(xiàn)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是江西實現(xiàn)綠色崛起的重要途徑之一。
1．3現(xiàn)代生活對食品高質(zhì)量的需求
民以食為天。食品安全事關(guān)人民群眾生命安全，近些年我國多次發(fā)生因食用受農(nóng)藥、重金屬、添加劑污染的食品而危害身體健康的事件。國家把食品安全上升到很高的高度，專門制定了食品安全法。安全、優(yōu)質(zhì)的食品是目前廣大消費者迫切需要的，而有機農(nóng)產(chǎn)品在整個生產(chǎn)過程中，由于不使用化學(xué)合成的投入品，在采收、加工、包裝、運輸、銷售的全過程中，有著嚴(yán)格的有機食品質(zhì)量控制程序，因此有機食品能滿足人們對安全食品的需求，并且，還能提升該地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭地位。
1．4江西目前發(fā)展指導(dǎo)思想的客觀選擇
建設(shè)生態(tài)文明，是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)之一，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是積極應(yīng)對氣候變化、共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園的必然選擇。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是新中國成立以來江西第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重要里程碑，這一重大戰(zhàn)略是江西“山江湖工程”的延續(xù)和拓展，是生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略的繼承和提升。以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的奮斗目標(biāo)，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型高效農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)江西崛起，這些都在客觀上要求快速健康地發(fā)展江西的有機農(nóng)業(yè)。
2制約江西省有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素
2．1企業(yè)自發(fā)行為與市場無序競爭
江西有些有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)光看到有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化前景潛力大，但沒有具體從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后深入調(diào)研論證，存在盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中往往只重視有機產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果，執(zhí)行有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)卻不夠嚴(yán)格，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)不規(guī)范、水平滯后，有機產(chǎn)品達(dá)不到要求。極少數(shù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)只放眼當(dāng)前的市場利益，急于求成，不嚴(yán)格貫標(biāo)，不是想辦法提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，而試圖走捷徑，甚至出現(xiàn)想方設(shè)法花錢買認(rèn)證的現(xiàn)象。
2．2公眾認(rèn)知和誠信體系的缺失
有機農(nóng)業(yè)在江西乃至全國仍然是一項新興的產(chǎn)業(yè)，公眾對有機產(chǎn)品普遍缺乏認(rèn)識，廣大消費者對有機產(chǎn)品的廣泛認(rèn)識和接受還需要很長的一段時期，這需各方的努力，如政府需加大投入、宣傳、政策支持、示范和推廣工作等。由于有機產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品差異性從直觀上難于區(qū)分，消費者有疑慮是難免的，如果有機產(chǎn)品本身就存在品質(zhì)問題，有機農(nóng)業(yè)面臨公信力挑戰(zhàn)也是不可避免的。自有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T19630頒布以來，江西省有機農(nóng)業(yè)每年保持著較快的發(fā)展速度，有機農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)品連續(xù)7年全國第一。在強勁的有機產(chǎn)品市場需求的驅(qū)使下，有些有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)只顧眼前的利益，僅注重數(shù)量的增長，盲目擴大規(guī)模，輕質(zhì)量監(jiān)督管理，有機產(chǎn)品認(rèn)證的嚴(yán)格性也將會失去它的公信度。同樣，如果有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)、質(zhì)檢部門、認(rèn)監(jiān)委等不嚴(yán)格遵照法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不合格的有機產(chǎn)品流入市場那是不可避免的，將會嚴(yán)重影響消費者的利益及消費信心。
2．3有機農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究相對還比較落后
有機農(nóng)業(yè)和常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同之處在于前者對環(huán)境、土壤、大氣、水源、投入品及栽培技術(shù)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，江西省目前面臨的病蟲害防治、土壤培肥、品種選擇和繁育、產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)效益等諸多難題，主要原因在于江西省有機農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究薄弱、專項經(jīng)費投入少、科研和教學(xué)的機構(gòu)較少［8］，這樣使得江西省有機農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨許多問題，一是理論與戰(zhàn)略研究層次不高，缺乏高層面的發(fā)展戰(zhàn)略研究，僅僅集中在區(qū)域性有機農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上的研究。二是產(chǎn)品及技術(shù)應(yīng)用缺乏系統(tǒng)化研究。國內(nèi)有關(guān)有機肥、生物農(nóng)藥的有些研究成果可以應(yīng)用于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)化的投入品研究和應(yīng)用支持。三是關(guān)鍵技術(shù)研究綜合性不強。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)缺乏全局性的系統(tǒng)研究，大多數(shù)研究成果應(yīng)用面受限于田間尺度［9］。四是地方特色品種的發(fā)掘、保護(hù)、利用研究不足。
2．4政府支持有限
江西省各級政府還沒有明確的對有機農(nóng)業(yè)的扶持政策、項目專項支持，其產(chǎn)生的生態(tài)和社會效益沒有得到應(yīng)有的認(rèn)識和關(guān)注。一些歐美發(fā)達(dá)地區(qū)為了鼓勵有機農(nóng)業(yè)，不但出臺支持有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的補貼政策，對獲得認(rèn)證的產(chǎn)品、農(nóng)場、企業(yè)等給予現(xiàn)金補貼或?qū)ｍ椫С郑颐磕陮τ袡C農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、學(xué)校、咨詢機構(gòu)等都提供一定的資金支持或定向項目支持。
2．5規(guī)模小，效率低
目前，江西省有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還存在規(guī)模小、生產(chǎn)群體散、農(nóng)產(chǎn)品種類多而亂等現(xiàn)象，在有機市場培育、服務(wù)體系健全方面江西省也需要不斷完善，生產(chǎn)成本高，致使江西省內(nèi)市場有機農(nóng)產(chǎn)品價格偏高，嚴(yán)重影響了有機農(nóng)產(chǎn)品的普及和銷售量增長速度。江西省有機產(chǎn)品發(fā)展上主要集中在農(nóng)業(yè)種植類及產(chǎn)品初加工上，需求量大和消費者最為關(guān)注的安全有機畜牧、水產(chǎn)品和深加工品嚴(yán)重缺乏，有機產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)產(chǎn)生有機食品生產(chǎn)不足和過剩同時存在。
3加快江西省有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化改革的不斷深入及國際化進(jìn)程的不斷加快，有機食品在江西的發(fā)展迎來了前所未有的大好局面，全面建設(shè)和諧社會，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，推廣資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的國家方略為有機食品的蓬勃發(fā)展提供了廣闊的空間。然而，我們也必須清醒地認(rèn)識到，目前，江西省有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。我們要以對待任何一項新興事業(yè)應(yīng)有的謹(jǐn)慎和冷靜，妥善處理好各種復(fù)雜的關(guān)系和矛盾，精心培育這項產(chǎn)業(yè)不斷走向成熟、壯大。針對當(dāng)前江西省有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下幾點建議。
3．1加大政府的合理引導(dǎo)與支持國家認(rèn)監(jiān)委頒布《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)和《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》以來，有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步納入法制化管理的軌道。中央有關(guān)部門和部分地方政府也出臺了一系列鼓勵性的政策，為加快有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了活力。目前，有機農(nóng)業(yè)的一整套技術(shù)措施及社會服務(wù)體系還很不完善，例如從常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換中，防治病蟲害的能力還比較弱，有效的生物農(nóng)藥品種還比較少;肥力投入的措施和手段仍沒有保障;在市場管理上，有機食品生產(chǎn)流通和規(guī)范銷售的體系還沒有建立起來。有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及到多部門、多領(lǐng)域，需要各方面的合作研究和共同努力，特別是農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)和支持。
3．2制訂有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，堅持因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)江西在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，既面臨著耕地減少、環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻的矛盾，又面臨龐大的消費人口對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量要求不斷提高的壓力。從長遠(yuǎn)看，有機農(nóng)業(yè)的終級目標(biāo)有助于上述矛盾的解決，但從近期效果看，我們還無法全面承受這種生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換成本。有機食品的開發(fā)和認(rèn)證，畢竟有一套嚴(yán)格規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，需要選擇有條件的生產(chǎn)區(qū)域，建立完整的生態(tài)系統(tǒng)，遵循特定的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)行為和理念的統(tǒng)一，甚至犧牲相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)量，所以，當(dāng)前有機食品的發(fā)展一定要規(guī)模適度，要適應(yīng)江西省省情、農(nóng)情和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實情，穩(wěn)步推進(jìn)。不能脫離江西省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差、生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)民教育程度和法律意識水平低等現(xiàn)狀，不宜輕率提倡建設(shè)有機食品縣等不切實際的做法，盲目追求有機食品的發(fā)展速度。同時，要正視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品同步發(fā)展的客觀現(xiàn)實，在開發(fā)、管理、宣傳以及消費引導(dǎo)等方面妥善處理好三者的關(guān)系，根據(jù)不同區(qū)域的資源秉賦差異、生態(tài)條件差異以及不同的市場需求分別突出不同的重點，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成相互促進(jìn)、相互借鑒、和諧競爭、共同發(fā)展的良好局面。
3．3倡導(dǎo)誠實守信，建立健全約束機制隨著眾多消費者對食品衛(wèi)生、健康和環(huán)境質(zhì)量要求的日益提高和國內(nèi)外市場空間的不斷擴大，有機食品將在具備條件的地區(qū)得到快速發(fā)展，對此我們充滿信心。但應(yīng)當(dāng)看到，雖然國內(nèi)有機食品的消費在部分大城市的高收入階層已初露端倪，但作為一個完整的高端市場尚在培育之中。國際市場對有機食品需求的增長雖然很快，但各國供給的增加也很快，江西省的出口渠道尚待進(jìn)一步開拓。在此形勢下，國內(nèi)、省內(nèi)有機食品生產(chǎn)者和認(rèn)證機構(gòu)惡性競爭的現(xiàn)象比較普遍，有的甚至不顧消費者的利益弄虛作假，從而褻瀆了追求自然、和諧的有機食品發(fā)展理念。如果在一個事業(yè)的起步階段，不能奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)，加快發(fā)展就可能出問題。
3．4積極發(fā)揮科技支撐作用一是將有機農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究列入國家科技發(fā)展規(guī)劃。支持農(nóng)業(yè)科研院所、高校和企業(yè)開展有機農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。二是加強科技自主創(chuàng)新。通過科技創(chuàng)新，解決制約有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。如生物多樣性、環(huán)境治理修復(fù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗品種選育等。三是強化有機農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)品的研制與應(yīng)用。針對不同生產(chǎn)系統(tǒng)，開發(fā)和應(yīng)用有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品，提高有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。四是加強有機農(nóng)業(yè)繼承發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華，進(jìn)一步利用和完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)，將生物多樣性利用、立體種植、時空布局、用養(yǎng)結(jié)合、地力常新等可持續(xù)技術(shù)應(yīng)用到我國有機農(nóng)業(yè)建設(shè)體系中去。學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國家有機農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗，提升我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。五是利用生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的理論和實踐經(jīng)驗。充分利用我國生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理已取得的成熟理論和豐富的實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步完善和提升生態(tài)工程技術(shù)措施。六是加強有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究。主要包括6個方面:有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種創(chuàng)新研究(包括具備環(huán)境適應(yīng)性、抗病性的有機動植物的品種篩選和改良);綜合管理措施研究(研究以有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)和自然規(guī)律充分運用為目標(biāo)的綜合管理措施);生產(chǎn)系統(tǒng)質(zhì)量的提升(通過生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)能量循環(huán)、流通，提升系統(tǒng)質(zhì)量，發(fā)揮系統(tǒng)最大生產(chǎn)潛力);有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)平衡維護(hù)研究(利用系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)和生物平衡原理，創(chuàng)造適宜環(huán)境，抑制系統(tǒng)病、蟲、草害的發(fā)生;研究化學(xué)藥品的替代技術(shù)及其產(chǎn)品，保障生產(chǎn)系統(tǒng)健康運行);有機產(chǎn)品加工、儲藏、流通技術(shù)研究(在有機農(nóng)業(yè)理念下，研究產(chǎn)品高效加工、流通技術(shù));高效生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建研究(科學(xué)運用生態(tài)學(xué)理論，合理安排生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)系統(tǒng)能量和物質(zhì)循環(huán)利用效率，提高生物多樣性)。
1江西有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)部公布的部級有機食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，江西占了30%以上，并有5個全國最大的食品生產(chǎn)基地，有機食品在數(shù)量和質(zhì)量上都位居全國前列。綠色（有機）食品正逐漸成為江西省食品行業(yè)中最具擴張力和生命力的朝陽產(chǎn)業(yè)，成為開放型經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一，成為促進(jìn)農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村的重要抓手，成為把江西建設(shè)為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與城市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地的突破口。
2萬載縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
宜春市萬載縣是江西省發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的先行探索者，被國家環(huán)保總局定為“全國有機食品生產(chǎn)基地”，正著力打造“江南有機農(nóng)業(yè)第一縣”。萬載縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，具有以下優(yōu)勢：（1）扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。1999年，萬載縣在茭湖鄉(xiāng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立了第一個有機農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，拉開了發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的序幕。經(jīng)過十年多時間的不懈努力，全縣有機農(nóng)業(yè)已成為強縣富民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。（2）良好的品牌效益。2008年江西省人民政府將萬載縣評為“有機（綠色）食品十強縣”，2010年3月正式通過專家評審，確定萬載縣為江西省唯一的有機綠色食品加工產(chǎn)業(yè)基地。2010年底，江西省宜春市被商務(wù)部、人力資源和社會保障部、海關(guān)總署聯(lián)合授予全國第三批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，其中萬載定為有機食品加工承接地。（3）過硬的產(chǎn)品質(zhì)量。目前，萬載縣已成為江南最大的有機水稻、有機木姜、有機歐洲小蔥生產(chǎn)基地，有機稻、木姜、小蔥、百合、竹筍、紫薯、草莓、毛豆、蜂蜜、山茶油等30余個品種通過歐盟BCS、ECOCERT等國際權(quán)威機構(gòu)的有機認(rèn)證。萬載有機產(chǎn)業(yè)受到了世貿(mào)組織132個會員國的認(rèn)同，有38個國際有機認(rèn)證品牌。（4）系統(tǒng)的體系建設(shè)。萬載縣始終堅持從戰(zhàn)略的高度發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，強力推動，高要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和監(jiān)督，構(gòu)建了政策支撐體系、生態(tài)支撐體系、組織支撐體系、產(chǎn)業(yè)化支撐體系、監(jiān)控服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系告示十大現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)制度支撐體系。為推動有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展，萬載縣引導(dǎo)農(nóng)村土地大規(guī)模向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中流轉(zhuǎn)，積極探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化+市場”新型合作模式，目前全縣共建立各類經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織96家，成立注冊的合作社30多家。目前，萬載縣有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)覆蓋10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有機土地認(rèn)證面積達(dá)1.8萬hm2，其中有機耕地面積0.7萬hm2，有機野生采集面積1.14萬hm2，成為江南最大的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。該縣共有水稻、竹筍、蜂蜜、山茶油等30多個品種通過了國際專業(yè)機構(gòu)有機認(rèn)證，建成有機食品加工龍頭企業(yè)6家，下線企業(yè)100多家，10多個系列、100多個品種產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。2008年出口創(chuàng)匯達(dá)5000多萬美元，年銷售收入突破4.6億元。
3發(fā)展江西有機農(nóng)業(yè)的對策建議
2002年國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟(IFOAM)對有機農(nóng)業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為“有機農(nóng)業(yè)是以導(dǎo)致可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)、安全食品、良好營養(yǎng)、動物福利和社會公正等一系列過程為基礎(chǔ)的整個生產(chǎn)方式系統(tǒng)”。江西最大的優(yōu)勢是生態(tài)，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，能充分發(fā)揮江西生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢，提升江西的區(qū)域競爭力。
（1）探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。要遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式和消費方式，要合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范。建立和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的生物多性和良性循環(huán)，以維護(hù)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以符合江西省山江湖工程“立足生態(tài)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想。
（2）打造江西有機產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品優(yōu)秀競爭力。近幾年隨著人們健康消費、安全消費的意識增強，綠色、有機產(chǎn)品的需求日益增長。有機產(chǎn)品給市場帶來巨大商機。在有機產(chǎn)品高價位、高利潤驅(qū)使下，一些非有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不惜造假，將非有機產(chǎn)品冠名以有機產(chǎn)品銷售，欺騙消費者。加上某些有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)品牌保護(hù)意識較弱，導(dǎo)致市場中假冒產(chǎn)品層出不窮，品質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重削弱了有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)積極性和競爭力。因此，為了增強市場公信力，提高企業(yè)優(yōu)秀競爭力，重點發(fā)展有機產(chǎn)品龍頭企業(yè)，打造和保護(hù)江西本土的有機產(chǎn)品品牌，已成當(dāng)務(wù)之急。
（3）堅持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。加強生態(tài)建設(shè)，強化環(huán)境保護(hù)，推廣生態(tài)文化，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。這首先要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對化學(xué)投入品嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對農(nóng)藥、化肥等化學(xué)投入品的使用加強監(jiān)管，杜絕高毒、假冒的化學(xué)投入品使用。定期抽查土壤有毒有害物質(zhì)殘留情況，禁止農(nóng)田周邊建立高污染工廠。其次，鼓勵企業(yè)采用新品種、新技術(shù)、以及有助于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的生物肥、生物農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。再次，向企業(yè)加大有機產(chǎn)品宣傳力度，提升企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量安全和誠信守法意識水平。
（4）打破國際農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘。有機農(nóng)業(yè)符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，符合人類社會和諧發(fā)展的愿望要求。在當(dāng)前食品安全日益受到重視、國際農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘不斷強化、出口門檻不斷抬高的大背景下，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)以沖破國際綠色壁壘的阻礙，搶占國際市場，拓展外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
（5）提高有機食品檢測技術(shù)，優(yōu)化有機食品檢測服務(wù)體系。隨著有機產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提升，加強有機食品檢測工作勢在必行。通過有機食品檢測中心的嚴(yán)格檢測機制，可以提升有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、提高有機農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的食品出口壁壘的挑戰(zhàn)。建立高標(biāo)準(zhǔn)的有機食品檢測中心可以增加有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的權(quán)威性，促進(jìn)江西有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加大資金、技術(shù)、人才投入力度，規(guī)范管理，建立專業(yè)齊全、運行有效的檢驗檢疫實驗室體系，優(yōu)化檢驗服務(wù)質(zhì)量，為推動江西有機農(nóng)產(chǎn)品出口的進(jìn)一步發(fā)展提供堅實的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。
1有機農(nóng)業(yè)基本概念
有機農(nóng)業(yè)是一種對生態(tài)環(huán)境要求最為嚴(yán)格的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，有機農(nóng)業(yè)的概念定義起于20世紀(jì)20年代，是由德國和瑞士兩國的科學(xué)家率先提出的［1］。依照國際食品法典，“有機農(nóng)業(yè)的首要的目標(biāo)是實現(xiàn)土壤活性、植物、動物和人這一相互依賴的共同體的健康和生產(chǎn)力的最優(yōu)化。有機食品生產(chǎn)者、加工者和零售商只有堅持標(biāo)準(zhǔn)，才能保證有機農(nóng)產(chǎn)品的真實性”。根據(jù)這個定義，有機農(nóng)業(yè)是遵照一定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在動植物生產(chǎn)中不采用任何形式的基因工程，嚴(yán)格遵守不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)的原則，并遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的系統(tǒng)平衡，應(yīng)用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式［2］;它是一個過程導(dǎo)向的、而不是產(chǎn)品導(dǎo)向的生產(chǎn)系統(tǒng)，生產(chǎn)過程中的一些重要限制使生產(chǎn)和銷售成本增加，消費者購買有機產(chǎn)品主要是基于對健康、食品安全和環(huán)境利益的認(rèn)識［3］。
2有機農(nóng)業(yè)發(fā)展意義
近年來，伴隨經(jīng)濟(jì)時代的到來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)作物單產(chǎn)也大幅度地提高，但長期大量施用化學(xué)合成農(nóng)藥、化肥、添加劑的等化學(xué)物質(zhì)，大大抑制了生物多樣性的發(fā)展。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近50年來，我國高等植物己滅絕了高達(dá)200多種，脊椎動物也滅絕或可能滅絕了10種，目前仍有約4600多種高等植物，400多種脊椎動物面臨滅絕威脅。大量化肥的使用流失匯集到湖泊、水庫、河流，造成水體污染，通過水循環(huán)進(jìn)入土壤，使土壤結(jié)構(gòu)被破壞，肥力降低，形成板結(jié)、沙化，引起水土流失［4］，受到污染的耕地面積不斷擴大。農(nóng)產(chǎn)品加工中過度依賴使用添加劑，使農(nóng)產(chǎn)品受到化學(xué)污染，食品安全問題屢見不鮮，嚴(yán)重威脅著人類的健康，這已經(jīng)引起國家和地區(qū)政府的高度關(guān)注。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)己經(jīng)成為當(dāng)今世界面臨的重大課題，為此，積極率先倡導(dǎo)有機農(nóng)業(yè)已成大多數(shù)發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。因為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于改善食品質(zhì)量、保障食品安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高消費者對可持續(xù)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，并可以向社會提供富營養(yǎng)、品質(zhì)高、口味好、安全的有機食品;有利于解決農(nóng)村富余勞動力，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，提高經(jīng)濟(jì)、社會效益;有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和各區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3江西省發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢
3．1特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)勢
江西南北產(chǎn)業(yè)布局逐步形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效。全省有6個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)列入國家《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》(2008－2015)，即鄱陽湖平原雙季水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、中部生豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、長江中下游出口河蟹優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、贛南湘南桂北柑桔產(chǎn)區(qū)、“雙低”油菜長江中下游產(chǎn)區(qū)、長江流域棉花優(yōu)勢區(qū)。江西省根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求和自有的資源優(yōu)勢確定了加快建設(shè)十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的戰(zhàn)略構(gòu)思，分別是建設(shè)以贛南臍橙(包括南豐蜜桔、贛北早熟梨)為主的果業(yè)、以草食動物為主的畜禽、以環(huán)鄱陽湖地區(qū)蟹蝦為主的水產(chǎn)品、以綠色大米為主的優(yōu)質(zhì)稻、以雙低油菜為主的優(yōu)質(zhì)油料、以無公害特色蔬菜為主的蔬菜、以有機茶為主的茶葉、以香樟為主的苗木花卉、以杜仲為主的中藥材和以毛竹為主的速生豐產(chǎn)林等十大類專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并已初具規(guī)模。
3．2農(nóng)產(chǎn)品市場優(yōu)勢
全省擁有大小各類農(nóng)產(chǎn)品市場2200多個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場近200個，年批發(fā)交易額50多億元。“十一五”期間新建成一批規(guī)模大、交易額億元以上的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，有19家被列為全國農(nóng)產(chǎn)品定點批發(fā)市場。“綠色江西，生態(tài)江西，綠色食品”已美名遠(yuǎn)揚，在北京、上海、廣州等地超市貨架上，齊云山南酸棗糕、恩泉茶油等贛產(chǎn)綠色(有機)食品銷量在不斷上漲。目前，中國出口歐盟的綠茶，70%為產(chǎn)于婺源的有機綠茶;江西供港葉菜類蔬菜占香港全部需求量1/3;黑芝麻、葛粉、茶樹菇等有機食品又敲開日本市場等等。
3．3企業(yè)優(yōu)勢
據(jù)2009年數(shù)據(jù)顯示，江西省“三品”即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)892家，“三品”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)2124個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品716個，綠色食品658個，有機農(nóng)產(chǎn)品750個，均在全國名列前茅。有機農(nóng)產(chǎn)品更是連續(xù)7年在全國排名第一。全省擁有全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地39個，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積60多萬hm2，列全國第二位。綠色食品合格率達(dá)99%，綠色原料基地帶動農(nóng)戶190．2萬戶，戶均增收500多元。
3．4成本優(yōu)勢
主要是土地成本、工業(yè)成本、水電成本和原材料成本低。土地價格僅為上海1/10，工資僅為廣東1/2，運輸成本比西部要低，加之各級政府及有關(guān)部門給食品工業(yè)園、開發(fā)區(qū)在土地、稅收等方面提供了優(yōu)惠的政策，更可降低入園食品企業(yè)的生產(chǎn)成本。
3．5江西食品工業(yè)科研技術(shù)有一定的優(yōu)勢
江西省內(nèi)高校設(shè)有食品相關(guān)專業(yè)30余個，產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合，成為食品科研的重要力量。近幾年，江西省大力推廣農(nóng)產(chǎn)品采后保鮮、貯藏技術(shù)，現(xiàn)代生物技術(shù)，真空濃縮技術(shù)，微膠囊技術(shù)，膜分離技術(shù)，真空冷凍干燥技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)在食品領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用;現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合的豬─沼─果、草─兔─稻、魚─果─兔等生態(tài)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程模式得到迅速推廣，致使江西食品工業(yè)的科技含量不斷提高，競爭力不斷提升。
4江西省發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢
4．1地理位置的優(yōu)勢
江西省地理位置特殊，雖位于我國中部，但地處沿海腹地，內(nèi)陸前沿，位于長江三角洲、珠江三角洲、閩東南三角區(qū)這三個中國最具活力的優(yōu)秀區(qū)的輻射交叉點上，東臨浙江、福建，南接廣東，西接湖南，北臨湖北、安徽，與武漢、南京、上海、杭州、廣州、深圳、港澳等中心城市相鄰近，江西區(qū)位優(yōu)勢明顯，市場廣闊。
4．2交通優(yōu)勢
處于中部區(qū)域與經(jīng)濟(jì)結(jié)點上的江西，正在形成以南昌為中心，連通各市縣、全面打通與相鄰省份高速主通道的高速公路網(wǎng)，基本實現(xiàn)省內(nèi)4小時、省際8小時經(jīng)濟(jì)圈，縣(市)基本半小時進(jìn)入高速公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縱貫?zāi)媳薄⒊袞|啟西、覆蓋全省、通達(dá)四鄰的高速公路網(wǎng)。由此可以看出，地理位置和交通條件優(yōu)勢為江西承接三個國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射，給江西綠色(有機)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來機遇和有利條件。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必然向更高層次發(fā)展，一些勞動密集、資源型產(chǎn)品逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，而江西是沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和建立農(nóng)副產(chǎn)品加工基地的最好位置。
5江西省發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢
自古以來，江西就是有“物華天寶、人杰地靈”美譽的農(nóng)業(yè)大省，為發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的生態(tài)條件。其一，首先看其地理構(gòu)造，江西是一個相對獨立的生態(tài)大系統(tǒng)，可以阻斷、防止外來污染;而且氣溫地肥、水足林密、山高湖大、污染較輕。其次鄱陽湖相對全國幾大淡水湖是目前唯一沒有多少污染的大湖，幾大山脈毗鄰地區(qū)的污染更輕，且有“六山二水一分田，一分道路和莊園”的俗稱。其二，江西特有的自然環(huán)境孕育著極為豐富的森林和野生動植物資源。全省森林面積達(dá)1062．9萬hm2，活立木蓄積量3．7億m3，森林覆蓋率超過60%，位居全國第二;有高等植物5117種，占全國17%，其中木本植物2000多種;有脊椎動物845種，占全國13．5%，其中華南虎、白鶴等國家一級保護(hù)動物22種，有小天鵝、金貓等二級保護(hù)動物67種;全省已建立各類自然保護(hù)區(qū)138處，其中部級保護(hù)區(qū)5處，省級保護(hù)區(qū)25處，市、縣級保護(hù)區(qū)108處;自然保護(hù)小區(qū)5000多處，區(qū)個數(shù)在全國排第五位，保護(hù)總面積達(dá)98．42萬hm2，占全省國土面積的5．9%，基本形成了類型齊全、分布廣泛、具有典型性和國際國內(nèi)影響力的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。省級以上森林公園99處，其中部級39處，總量躍居全國第一，省級60處，總面積達(dá)44．11萬hm2。
6江西省發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢
6．1氣候資源
氣候資源是決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)的重要環(huán)境因素。江西省農(nóng)業(yè)氣候資源總的特征是熱量豐富，四季分明，雨水豐富，日照充足。江西省山地丘陵面積占全省土地面積的78%，山區(qū)氣候豐富多樣，其特點是山區(qū)夏季無高溫危害，有利于種植反季節(jié)蔬菜，雨量分布較均勻，有利于亞熱帶作物和林木、花卉生長;冬季山區(qū)逆溫層的存在，可使一些高效經(jīng)濟(jì)作物、果樹安全越冬。我省丘陵山區(qū)豐富多樣的氣候特征和土壤條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分層利用、開展有機食品、綠色食品和特色食品生產(chǎn)提供了有利條件。
6．2水資源
江西東、南、西三面群山環(huán)繞，中間盆地舒緩，北部低洼，湖湫棋布，貫穿江西全境的贛、撫、信、饒、修等五大江河水系匯集于北部，形成我國第一大淡水湖———鄱陽湖，構(gòu)成一個相對獨立的水系，可以阻斷、防止外來污染。全省境內(nèi)有大小河流2400余條，據(jù)2006年數(shù)據(jù)顯示，江西水資源量1630．0億m3，占全國水資源的6．4%，人均水資源量為3768．7m3，水資源總量和人均水資源量均居全國第7位。另外，江西境內(nèi)有全國最大的淡水湖———鄱陽湖，其水質(zhì)優(yōu)良，水域總面積達(dá)167萬hm2，占全國內(nèi)陸水域面積的9．34%，可養(yǎng)殖面積達(dá)36萬hm2。江西不僅水資源豐富，而且水質(zhì)總體良好，據(jù)2009年數(shù)顯示，我省主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80．5%，高出全國平均水平30多個百分點，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
6．3山地資源
江西是以丘陵山地為主的省份，根據(jù)江西省森林植被資源遙感調(diào)查結(jié)果，2010年森林覆蓋率已達(dá)63．1%，居全國第二。全省坡度在25°以上的有林地面積為1．3711萬hm2，占坡度在25°以上面積的93．35%，應(yīng)退耕還林還草面積約為9．12萬hm2。海拔500m以上的中高山區(qū)是江西省天然林所在地，對涵養(yǎng)水源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到重要作用。利用山區(qū)夏季溫涼、冬季逆溫層存在的特點，有利于在贛東北、井岡山、九嶺山區(qū)和南嶺山區(qū)發(fā)展有機茶、森林有機蔬菜、林藥、林木花卉等山地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
6．4農(nóng)產(chǎn)品資源
江西農(nóng)產(chǎn)品資源非常豐富，地方名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品繁多，如享譽古今的魚米之鄉(xiāng)、中國茶葉之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、獼猴桃之鄉(xiāng)、白蓮之鄉(xiāng)、蜜桔之鄉(xiāng)、臍橙之鄉(xiāng)、烏雞之鄉(xiāng)等;還有眾多的水禽、珍禽和家禽六畜是食品開發(fā)的寶庫，優(yōu)質(zhì)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為食品工業(yè)的發(fā)展提供了充足的原料，為將把特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)綠色(有機)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為綠色(有機)食品工業(yè)列為重點培育的支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建了一個很好的平臺。
7江西省發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的政策優(yōu)勢與定位優(yōu)勢
7．1政策導(dǎo)向優(yōu)勢
如何把優(yōu)勢資源變?yōu)閮?yōu)勢經(jīng)濟(jì)，江西在為之努力，這也成為江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。2001年，江西省委、省政府提出建設(shè)“三個基地、一個后花園”的定位。2003年，省委提出“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，樹立“生態(tài)也是財富”的觀念，提高江西綠色GDP水平。2004年，江西省委、省政府作出“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉，水中興特色產(chǎn)業(yè)”的新路，推進(jìn)江西由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策。2005年，江西省委、省政府為推進(jìn)江西的經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提出“希望在山，潛力在水，重點在田，后勁在畜，出路在工”的工作方針，明確了進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，增強工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度的基本思路。2008年，提出了建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，著眼于保護(hù)鄱陽湖“一湖清水”，走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的路子，積極探索經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。2009年12月12日國務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》，標(biāo)志著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。2010年，全國人大代表、江西省省長吳新雄面對記者的提問，曾堅定的回答:“江西發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是出路，堅定走‘綠色崛起’的道路”。這更加堅定了要把第一位的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝晃坏膬?yōu)勢經(jīng)濟(jì)，振奮了全省人民以之為奮斗目標(biāo)的信心。江西省委、省政府“十一五”期間，提出江西將繼續(xù)緊緊圍繞建設(shè)綠色生態(tài)江西、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、和諧平安江西，以綠色為切入點，認(rèn)真研究綠色(有機)食品發(fā)展的新思路、新任務(wù)、新方法，以著力推進(jìn)“公司+基地+專家+經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式為重點，以質(zhì)量、效益、安全、生態(tài)為目標(biāo)，通過實施“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”，以努力實現(xiàn)江西綠色食品既快又好的發(fā)展。明確了發(fā)展綠色(有機)農(nóng)業(yè)在全省新農(nóng)村(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)建設(shè)中重要地位。
7．2定位優(yōu)勢
7．2．1行業(yè)發(fā)展思路定位
按省委省政府指出的以“工業(yè)化為優(yōu)秀，以大開放為主戰(zhàn)略”的指導(dǎo)思想，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和食品安全為主線，圍繞適應(yīng)城市食品多樣化，農(nóng)村食品商品化，飲食社會化、營養(yǎng)化，傳統(tǒng)食品現(xiàn)代化、綠色化的發(fā)展趨勢，把握住體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新三個環(huán)節(jié)，加大資金投入、技術(shù)投入，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)適銷對路和引導(dǎo)消費需求的新產(chǎn)品，通過工業(yè)園區(qū)和招商引資，使食品工業(yè)向集團(tuán)化、科技化、綠色化的方向?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。
7．2．2發(fā)展重點定位
一要鞏固優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)抓好釀酒、煙、飲料、罐頭等特色食品，做大做強;二要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，著重發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè);三要結(jié)合生態(tài)保護(hù)，大力發(fā)展綠色食品、有機食品;四要大力開發(fā)新產(chǎn)品，加快傳統(tǒng)食品改造步伐。
7．2．3產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟定位
2010年11月，江西省綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟創(chuàng)立，系由南昌大學(xué)食品科學(xué)與技術(shù)國家重點實驗室聯(lián)合江西省近60家食品加工骨干企業(yè)和科研院所組建的以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞江西省科技創(chuàng)新“六個一”工程建設(shè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，充分發(fā)揮大學(xué)、國家重點實驗室、“長江學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊和江西省科技創(chuàng)新“六個一”工程科技創(chuàng)新團(tuán)隊的優(yōu)勢，重點圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)開展攻關(guān)，解決綠色食物資源綜合利用的關(guān)鍵技術(shù)問題，建設(shè)一批綠色食品技術(shù)創(chuàng)新平臺、技術(shù)研發(fā)基地、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的綠色食品科技創(chuàng)新人才，為江西省綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的科技支撐和引領(lǐng)作用，著力服務(wù)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。綠色(有機)食品將是江西食品工業(yè)的突出優(yōu)勢，也是江西21世紀(jì)實現(xiàn)綠色崛起的明智選擇。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是整個社會可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，是其他各業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和基本條件，江西發(fā)展綠色(有機)農(nóng)業(yè)有自己獨有的優(yōu)勢，采取有效措施，以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，結(jié)合“綠色江西”品牌的優(yōu)勢，江西綠色(有機)食品的規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢將會更加突出。
1有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀
有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量施用化學(xué)物質(zhì)而不斷造成健康隱患提出來的。從世界范圍看，目前有機食品的銷售量還不到食品銷售量的1%，但其發(fā)展速度相當(dāng)快，而且銷售潛力相當(dāng)可觀。在發(fā)展中國家由于多數(shù)人還在解決溫飽問題，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對較慢;而在發(fā)達(dá)國家由于人們對這個問題認(rèn)識較早、投入力度大，因此在歐美及日本等國家有機農(nóng)業(yè)發(fā)展得比較快，如法國大約有5%的農(nóng)場專門從事有機食品原料的生產(chǎn)，有機食品市場占整個食品市場的5%，嬰幼兒食品基本上都是有機食品。歐洲其他國家從事有機食品生產(chǎn)的農(nóng)場在2%～3%之間，90年代初已注冊登記專門從事有機食品加工的工廠有1716家。美國幾乎在所有的連鎖店都銷售有機食品，有1/3的美國人會購買有機食品，1980年有機食品銷售額為7800萬美元，2000年為60億美元，每年以20%左右的速度增長，從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以每年12%的速度遞增。目前，日本有8000多個有機農(nóng)場，有機食品的市場規(guī)模3500億日元左右，年增長率為30%左右。當(dāng)然，“3?11”地震后，核電站泄漏事件，給了日本有機農(nóng)業(yè)以沉重的打擊。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但是有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對滯后，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展起始于八十年代。1984年，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)開始進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機食品的研究和開發(fā);1988年，國家環(huán)保局南京環(huán)科所開始進(jìn)行有機食品的科研工作，并成為國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟的會員。1994年10月，國家環(huán)保局正式成立有機食品發(fā)展中心，我國的有機食品開發(fā)走向正規(guī)化。其中，1990年，浙江省茶葉進(jìn)出口公司開發(fā)的有機茶第一次出口到荷蘭;1994年，遼寧省開發(fā)的有機大豆出口到日本。以后陸續(xù)在我國各地發(fā)展了眾多的有機食品基地，在東北三省及云南、江西等一些偏遠(yuǎn)山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展得比較快。近幾年來，已有許多外貿(mào)公司聯(lián)合生產(chǎn)基地進(jìn)行了多種產(chǎn)品的開發(fā)，如有機豆類、花生、茶葉、葵花子、蜂蜜等。目前，絕大部分有機食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。但是，從總體情況來看，我國有機食品的生產(chǎn)目前仍處于起步階段，生產(chǎn)規(guī)模較小，且主要是面向國際市場。
2發(fā)展有機農(nóng)業(yè)對社會的貢獻(xiàn)
2．1關(guān)于環(huán)保食品
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)可向社會提供無污染、口味好、食用安全的環(huán)保食品，有利于保障人民身體健康，減少疾病發(fā)生。多年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥的大量施用，在大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時，不可避免地對農(nóng)產(chǎn)品造成污染，給人類生存和生活留下隱患。有機農(nóng)業(yè)不使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥，以及其它可能會造成污染的工業(yè)廢棄物、城市垃圾等，因此其產(chǎn)品食用非常安全，且品質(zhì)好，有利保障人體健康。
2．2關(guān)于生態(tài)平衡
減輕環(huán)境污染，有利恢復(fù)生態(tài)平衡。據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中施用的化肥、農(nóng)藥利用率很低，一般氮肥利用率只有20～40%，農(nóng)藥在作物上附著率不超過10～30%，其余過剩化學(xué)物質(zhì)大量流入環(huán)境造成污染。化肥大量進(jìn)入江湖中造成水體富營養(yǎng)化，影響魚類生存;農(nóng)藥在殺病菌害蟲的同時，也增加了病蟲的抗性，殺死了有益生物及一些中性生物，引起病蟲再猖獗，農(nóng)藥用量則愈來愈大，施用的次數(shù)愈來愈多，進(jìn)入惡性循環(huán)。而有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，可以減輕污染，有利于恢復(fù)生態(tài)平衡。
2．3關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力
有機農(nóng)產(chǎn)品有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力。隨著我國加入世貿(mào)組織(WTO)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行國際貿(mào)易受關(guān)稅調(diào)控的作用愈來愈小，但對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、種植方式和內(nèi)在質(zhì)量控制愈來愈大，只有高質(zhì)量的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品才是國際公認(rèn)的高品質(zhì)、無污染環(huán)保產(chǎn)品。因此，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，有利于進(jìn)一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
2．4關(guān)于農(nóng)村勞動力和農(nóng)民增收問題
有機農(nóng)產(chǎn)品有利于增加農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)民收入。有機農(nóng)業(yè)是勞動知識密集型產(chǎn)業(yè)，是一項系統(tǒng)工程，需要大量的勞動力投入，也需要大量的知識技術(shù)投入。因此，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
3濰坊市發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
3．1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢
有機農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上依靠現(xiàn)代的科學(xué)知識，在生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)科學(xué)原理指導(dǎo)下對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反思后的新的運用。濰坊有著歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在精耕細(xì)作、用養(yǎng)結(jié)合、地力更新等方面積累了豐富的經(jīng)驗，這是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的精髓。
3．2生產(chǎn)條件優(yōu)勢
濰坊農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣，生產(chǎn)條件各不相同，盡管一些地方仍是依賴于大量化學(xué)品，但仍有許多地方，農(nóng)民能夠很少用化肥農(nóng)藥就能完成生產(chǎn)過程，這也為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展基礎(chǔ)。
3．3農(nóng)村勞動力優(yōu)勢
有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是勞動力密集型的一種產(chǎn)業(yè)，我市農(nóng)村勞動力富余，這也有利于有機食品發(fā)展。
3．4出口優(yōu)勢
我市農(nóng)產(chǎn)品的出口渠道通暢，有機食品的發(fā)展能與國際接軌，可以更好的開拓國際市場。同時隨著我國人民生活水平的提高和環(huán)境意識的增強，有機食品的國內(nèi)市場將有較大發(fā)展需求。因此，有機食品在國內(nèi)外都會有廣闊的發(fā)展前景。
3．5有機農(nóng)業(yè)認(rèn)證優(yōu)勢
現(xiàn)在，濰坊市有機農(nóng)業(yè)認(rèn)證面積已達(dá)到9．3萬畝，377種產(chǎn)品，包括蔬菜、雜糧、果品、畜產(chǎn)品等，其中90%以上是通過國家農(nóng)業(yè)部有機食品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的。
4加速發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的建議
4．1加強宣傳力度
加強發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的宣傳力度，通過各種媒體如報紙、電視等方式的宣傳，提高人們食品安全意識和環(huán)境保護(hù)意識。
4．2政策的引導(dǎo)和調(diào)控
政府結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行合理的政策引導(dǎo)和調(diào)控，針對有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，制定一系列發(fā)展規(guī)劃并對其發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，在常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化期，給予農(nóng)民一定的經(jīng)濟(jì)支持。
4．3技術(shù)指導(dǎo)的跟進(jìn)
做好技術(shù)指導(dǎo)工作。由于有機食品在生產(chǎn)過程中禁用化學(xué)合成物質(zhì)，因而勢必要求較高的生產(chǎn)技術(shù)與之配套，建議組成專家技術(shù)指導(dǎo)體系，通過專家指導(dǎo)和培訓(xùn)，使生產(chǎn)者掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，解決好雜草防除、病蟲防治、營養(yǎng)供應(yīng)等技術(shù)問題，使有機農(nóng)業(yè)更好更快地順利發(fā)展起來。同時，應(yīng)在生產(chǎn)過程中加強生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究、示范與推廣。
4．4產(chǎn)品包裝的標(biāo)準(zhǔn)化
有機農(nóng)產(chǎn)品，其收獲與銷售實現(xiàn)“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一分級標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售品牌、統(tǒng)一內(nèi)外包裝、統(tǒng)一農(nóng)藥殘留檢測、統(tǒng)一加貼有機標(biāo)志。
4．5網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營
構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮壽光蔬菜市場的影響作用，構(gòu)建有機蔬菜營銷網(wǎng)絡(luò)、流通銷售渠道，創(chuàng)建品牌、拓展市場，逐步形成輻射國內(nèi)外的有機蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)。
1有機農(nóng)業(yè)相關(guān)的概念
“民以食為天，食以安為先”，近年來，蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精以及轉(zhuǎn)基因等名詞相繼出現(xiàn)在人們的日常生活中，食品安全問題成為民生的頭等大事。于是，“無污染”、“純天然”的有機食品越來越受到消費者的關(guān)注。
1.1有機農(nóng)業(yè)
有機農(nóng)業(yè)這一名詞是從英文OrganicAgricul-ture或OrganicFarming直譯過來的，與石油農(nóng)業(yè)、化學(xué)農(nóng)業(yè)、無機農(nóng)業(yè)或工業(yè)式農(nóng)業(yè)（IndustrialAgri-culture或Industrialfarming）相對應(yīng)。有機農(nóng)業(yè)是指遵照一定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。有機農(nóng)業(yè)關(guān)注的不僅是產(chǎn)品，而是整個生產(chǎn)體系的綜合效益。它在減少了農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性的同時，還有效保護(hù)了農(nóng)田及其他生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。同時，有機農(nóng)業(yè)不使用化學(xué)肥料，避免了化學(xué)肥料帶來的氮磷流失及由此而引起的水體富營養(yǎng)化；通過合理的耕作措施，切實防止了水土流失、土地荒漠化等問題；通過農(nóng)業(yè)廢棄物如作物秸稈、人畜糞便的綜合利用，減少了外部物質(zhì)的投入，既利用了農(nóng)村的廢棄物，也減輕了農(nóng)村廢棄物不合理利用所帶來的環(huán)境污染。有機農(nóng)業(yè)在發(fā)揮其生產(chǎn)功能即提供有機產(chǎn)品的同時，關(guān)注人與生態(tài)系統(tǒng)的相互作用以及環(huán)境、自然資源的可持續(xù)管理。有機農(nóng)業(yè)基于健康的原則、生態(tài)學(xué)的原則、公平的原則和關(guān)愛的原則。這4項原則是有機農(nóng)業(yè)得以發(fā)展的根基，也體現(xiàn)了有機農(nóng)業(yè)能為世界發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，在全世界范圍都被接受；有利于推動有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和全球發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和共同愿景。具體而言，有機農(nóng)業(yè)的基本原則包括。①在生產(chǎn)、加工、流通和消費領(lǐng)域，維持和促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)和生物健康，包括土壤、植物、動物、微生物、人類和地球的健康。有機農(nóng)業(yè)尤其致力于生產(chǎn)高品質(zhì)、高營養(yǎng)的食物，以服務(wù)于預(yù)防性的健康和福利保護(hù)。因此，有機農(nóng)業(yè)盡量避免使用化學(xué)合成的肥料、植物保護(hù)產(chǎn)品、獸藥和食品添加劑。②基于活的生態(tài)系統(tǒng)和物質(zhì)能量循環(huán)，與自然和諧共處，效仿自然并維護(hù)自然。有機農(nóng)業(yè)采取適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件、生態(tài)、文化和規(guī)模的生產(chǎn)方式。通過回收、循環(huán)使用、有效的資源和能源管理，降低外部投入品的使用，以維持和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)自然資源。③通過設(shè)計耕作系統(tǒng)、建立生物棲息地，保護(hù)基因多樣性和農(nóng)業(yè)多樣性，以維持生態(tài)平衡。在生產(chǎn)、加工、流通和消費環(huán)節(jié)保護(hù)和改善我們共同的環(huán)境，包括景觀、氣候、生物棲息地、生物多樣性、空氣、土壤和水。④在所有層次上，對所有團(tuán)體———農(nóng)民、工人、加工者、銷售商、貿(mào)易商和消費者，以公平的方式處理相互關(guān)系。有機農(nóng)業(yè)致力于生產(chǎn)和供應(yīng)充足的、高品質(zhì)的食品和其他產(chǎn)品，為每個人提供良好的生活質(zhì)量，并為保障食品安全、消除貧困作出貢獻(xiàn)。⑤以符合社會公正和生態(tài)公正的方式管理自然和環(huán)境資源，并托付給子孫后代。有機農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)建立開放、機會均等的生產(chǎn)、流通和貿(mào)易體系，并考慮環(huán)境和社會成本。⑥為動物提供符合其生理需求、天然習(xí)性和福利的生活條件。⑦在提高效率、增加生產(chǎn)率的同時，避免對人體健康和動物造成傷害。因為對生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)理解的局限性，對新技術(shù)和已經(jīng)存在的技術(shù)方法應(yīng)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度進(jìn)行評估。有機農(nóng)業(yè)在選擇技術(shù)時，強調(diào)預(yù)防和責(zé)任，確保有機農(nóng)業(yè)是健康、安全的以及在生態(tài)學(xué)上是合理的。有機農(nóng)業(yè)拒絕不可預(yù)測的技術(shù)，例如基因工程和電離輻射，避免給健康和生態(tài)帶來風(fēng)險。
1.2有機食品
有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品是當(dāng)今世界上最高質(zhì)量的產(chǎn)品，稱之為有機食品，有機食品這一名詞是從英文OrganicFood直譯過來的，在其他語言中也有叫生態(tài)或生物食品的。有機食品是指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工、銷售，并通過合法的獨立的有機食品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的供人類消費、動物食用的產(chǎn)品。根據(jù)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會2011年12月1日，2012年3月1日實施的《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》（CNCA-N-009：2011）規(guī)定，我國有機認(rèn)證機構(gòu)可認(rèn)證的有機產(chǎn)品，包括植物類（谷物、蔬菜、水果與堅果、豆類及其他油料作物、花卉、香辛料作物產(chǎn)品、制糖植物、其他類植物（青飼料植物、紡織用的植物、調(diào)香的植物、野生采集的植物）、種子與繁殖材料、植物類中藥等），畜禽類（活體動物、動物產(chǎn)品或副產(chǎn)品），水產(chǎn)類（鮮活魚、甲殼與無脊椎動物、水生脊椎動物、水生植物），加工類（肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、加工或貯藏蔬菜、果汁或蔬菜汁、加工或貯藏的水果和堅果、植物油加工、植物油加工副產(chǎn)品、經(jīng)處理的液體奶或奶油、其他乳制品、谷物磨制、淀粉與淀粉制品、加工飼料、烘焙食品、面條等谷物粉制品、不另分類的食品（茶、代用茶、咖啡、貯藏的去殼禽蛋及其制品、調(diào)味品、植物類中草藥加工制品（顆粒/飲片）、白酒、啤酒、紡織用其他天然纖維（竹纖維、蠶絲）、服裝（紗、線、絲及其紡織制成品）等127類產(chǎn)品。
1.3有機蔬菜
有機蔬菜是指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的，經(jīng)獨立的有機食品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證允許使用有機食品標(biāo)志的蔬菜。有機蔬菜在整個生產(chǎn)過程中都必須遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)平衡，嚴(yán)格執(zhí)行有機食品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)過程中完全不使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等化學(xué)物質(zhì)，不使用基因工程技術(shù)獲得的生物及其產(chǎn)物，同時還必須經(jīng)過獨立的有機食品認(rèn)證機構(gòu)全過程的質(zhì)量控制和審查。所以有機蔬菜的生產(chǎn)必須按照有機食品的生產(chǎn)環(huán)境、質(zhì)量要求和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范來生產(chǎn)，以保證它的無污染、富營養(yǎng)和高質(zhì)量的特點。隨著人們生活水平的提高，消費觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，追求純天然、無污染的有機食品消費將成為一種時尚。人們對農(nóng)產(chǎn)品的要求不再滿足于吃飽、吃好，更要求吃得健康，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提出了新的要求，由于生產(chǎn)過程中不使用人工合成的化學(xué)品，不含轉(zhuǎn)基因成分，有機食品符合了人們對食品安全的需求。發(fā)展有機蔬菜具有非常廣闊的市場前景，也具有較好的綜合效益。
2國際有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，IFOAM組織已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)今世界上最廣泛、最龐大、最權(quán)威的一個擁有來自120個國家700多個集體會員的國際有機農(nóng)業(yè)組織。從20世紀(jì)80年代至今，有機農(nóng)業(yè)始終保持高速發(fā)展，即使近年在世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的大環(huán)境下，仍能保持一定的增長。據(jù)歐洲著名有機咨詢機構(gòu)FiBL（ForschungsinstitutfürbiologischenLandbau歐洲有機農(nóng)業(yè)研究所）和IFOAM在年度出版物《TheWorldofOrganicAgriculture———Statistics&EmergingTrends2012》中公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至2010年，全球約有160個國家超過160萬個有機農(nóng)戶進(jìn)行有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獲得有機認(rèn)證的土地面積有3700萬hm2，占全球生產(chǎn)總面積的0.9%，全球有機產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到590億美元。美國是世界上有機食品銷售額最高的國家，2008年的銷售額達(dá)到了229億美元，是1997年的6倍，2004年的2倍。其有機產(chǎn)品中，大田作物產(chǎn)品大約占一半，其他主要產(chǎn)品有乳制品、速凍蔬菜、有機方便食品等。美國2008年的有機食品銷售額占全部食品銷售額的3.5%。據(jù)有機貿(mào)易協(xié)會估計，加拿大2008年的有機食品銷售額也達(dá)到約18億美元，也在有機食品消費大國之列。歐洲有機產(chǎn)品市場比較興旺的國家和地區(qū)有德國（58.5億美元）、法國（25.9億美元）、英國（24.9億美元）、意大利（19.7億美元）、瑞士（9.1億美元）、奧地利（8.1億美元）、丹麥（7.2億美元）、瑞典（6.2億美元）、荷蘭（5.4億美元）、西班牙（3.5億美元）和比利時（3.0億美元）（2008年數(shù)據(jù)）。
3我國有機農(nóng)業(yè)存在問題及對策
3.1我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史
中國有機食品的發(fā)展可分為三個階段。①起步階段（1989-2005年）。這一階段的特點是中國成為國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（IFOAM）成員，開始了有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、認(rèn)證工作的探索，并出臺了相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。1989年，多年積極從事生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)研究、實踐、推廣的南京環(huán)境科學(xué)研究所農(nóng)村生態(tài)研究室加入了IFOAM，成為中國第一個IFOAM成員。該研究室的科研人員并于1990年參與了按照歐盟有機標(biāo)準(zhǔn)對浙江裴后茶園和臨安茶廠進(jìn)行的有機認(rèn)證檢查，揭開了中國有機農(nóng)業(yè)認(rèn)證的第一頁。與此同時，不斷完善的有機產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管體系為保障中國有機產(chǎn)品認(rèn)證的有效性，促進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。1995年上半年，國家環(huán)境保護(hù)局制定和了《有機食品標(biāo)志管理辦法》以及《有機食品生產(chǎn)與加工技術(shù)規(guī)范》。2001年，國家環(huán)境保護(hù)總局相繼了《有機食品認(rèn)證管理辦法》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《有機食品技術(shù)規(guī)范》，并成立國家有機（食品）認(rèn)可委員會，批準(zhǔn)了OFDC等首批認(rèn)證機構(gòu)。②發(fā)展階段（2006-2011年）。本階段以2004年和2005年，國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委先后制定了《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)、《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》，標(biāo)志著中國有機產(chǎn)品事業(yè)邁上了一個規(guī)范化發(fā)展的新臺階。2006年我國有機產(chǎn)品出口總值超過4億美元（出口對象主要為美國、歐盟、日本和東南亞等國家和地區(qū)），國內(nèi)銷售總額超過40億元，但由于市場開發(fā)相對滯后，每年都仍有相當(dāng)比例的經(jīng)過認(rèn)證的有機產(chǎn)品未能按照有機產(chǎn)品出售。目前，我國有機產(chǎn)品已涉及蔬菜、茶葉、大米、雜糧、水果、蜂蜜、中藥材、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等20多個大類500多個品種。我國2010年底有機生產(chǎn)面積達(dá)到199萬hm2，其中植物類生產(chǎn)面積109萬hm2，占我國耕地面積的0.9%。③規(guī)范發(fā)展階段（2012-）。2011年12月1日中央電視臺“焦點訪談”節(jié)目播出《以假充真“有機菜”》，披露山東部分農(nóng)場將普通蔬菜冒充有機蔬菜銷售。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會2011年10月21日了“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范有機產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證活動的緊急通知”（國認(rèn)注[2011]68號）。為了應(yīng)對有機蔬菜發(fā)展過程中存在的問題，規(guī)范從事有機產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機構(gòu)有機產(chǎn)品認(rèn)證活動，提高從事認(rèn)證活動人員的個人素質(zhì)，加強有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷過程的檢查、檢測與管理，為我國有機農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力依據(jù)與保證，中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會于2011年12月1日，2012年3月1日實施的《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》（CNCA-N-009：2011），同時中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會也對2005年制訂的有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19630-2005）進(jìn)行了修訂。從此將開啟中國有機食品規(guī)范發(fā)展階段。
3.2我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展及制約因素分析
我國有機食品發(fā)展主要制約因素包括政策、法規(guī)、科技和觀念方面。普通農(nóng)田改作有機農(nóng)田，通常要3年的轉(zhuǎn)換期，國家對此沒有經(jīng)濟(jì)補償，導(dǎo)致進(jìn)入門檻高。研究與開發(fā)缺乏經(jīng)費。消費者對有機食品認(rèn)識不足也制約其發(fā)展，直到現(xiàn)在很多人可能仍不知道什么是有機食品，或者分不清有機食品和綠色食品、無公害食品有什么區(qū)別。有機農(nóng)業(yè)還面臨現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)，如基因技術(shù)、污泥利用、輻射技術(shù)和綜合防治技術(shù)等。有機農(nóng)業(yè)也必須解決自身技術(shù)的持續(xù)性問題，如動植物病蟲害防治、有機肥使用引起的硝酸鹽污染以及重金屬污染問題等。
3.3我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策
應(yīng)加大對有機農(nóng)業(yè)的扶持力度。歐美、日本等發(fā)達(dá)國家已基本上建立了有機農(nóng)業(yè)政策體系，并在法律層次上得到明確。有機農(nóng)業(yè)作為保障食品安全和應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的有效措施受到并將繼續(xù)受到世界各國政府的重視。我國政府也應(yīng)制定鼓勵政策對有機農(nóng)業(yè)和有機食品開發(fā)實行政策傾斜，特別是在生產(chǎn)投入、技術(shù)咨詢、科研開發(fā)、認(rèn)證管理、市場培育等方面加大補貼和投資，推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范有機產(chǎn)品的認(rèn)證、生產(chǎn)、加工和經(jīng)營。目前我國的有機產(chǎn)品認(rèn)證實行的是“統(tǒng)一管理、共同實施”的工作模式。國家認(rèn)監(jiān)委會將同農(nóng)業(yè)、環(huán)保等行業(yè)主管部門，共同加強對有機產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。國家認(rèn)監(jiān)委每年都組織力量對認(rèn)證機構(gòu)、獲證企業(yè)、認(rèn)證標(biāo)志以及獲證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時嚴(yán)肅處理，以切實提高有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的有效性。應(yīng)充分利用各種途徑宣傳和普及有機產(chǎn)品相關(guān)知識。鑒于目前消費者對有機產(chǎn)品的知曉程度不高，應(yīng)加強有機產(chǎn)品的宣傳和普及，借鑒日本的做法，強化生產(chǎn)者與消費者之間的溝通，從事有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會定期或不定期舉辦有機農(nóng)業(yè)節(jié)、有機農(nóng)業(yè)體驗教育、有機食品品嘗會及開展相關(guān)調(diào)查等活動。推廣、培訓(xùn)有機生產(chǎn)技術(shù)，通過廣播電視、報紙等媒體報道有機產(chǎn)品，讓消費者對有機產(chǎn)品有所了解、有所認(rèn)識、有所消費，提高認(rèn)知度和接受度，提高公眾的健康意識、環(huán)境意識，以利于形成生產(chǎn)和消費的良性循環(huán)。同時應(yīng)注重品牌創(chuàng)建工作，拓展和創(chuàng)新有機產(chǎn)品的銷售渠道和模式。應(yīng)注重有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套服務(wù)體系建設(shè)。強化有機農(nóng)業(yè)科研、培訓(xùn)和開發(fā)，運用生態(tài)學(xué)、生物學(xué)原理解決生產(chǎn)中的問題，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華與現(xiàn)代科研成果的結(jié)合。土壤肥力的維持依靠自然的輪作及生草覆蓋，病蟲害的防治靠自然天敵平衡是有機生產(chǎn)方式的一個方面，對傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行研究和改造，利用現(xiàn)有的高新生物技術(shù)，開展新型生態(tài)技術(shù)的攻關(guān)，如微生物快速發(fā)酵菌株的研制，提高生物肥料的肥效和養(yǎng)分含量，新型生物殺蟲劑、殺菌劑的引進(jìn)和開發(fā)等。建立我國特色的有機產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展有機種子、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)配套供應(yīng)和加工增值。
