發(fā)布時(shí)間：2022-05-07 11:23:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇媒體管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1引言
教育是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α榇龠M(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國各高校應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)生管理工作，從根本上提升高校教育整體水平。近幾年來，隨著信息化技術(shù)的不斷興起與普及，計(jì)算機(jī)在日常生活中隨處可見。網(wǎng)絡(luò)浪潮不斷沖擊著我國傳統(tǒng)的學(xué)生管理體制。為滿足時(shí)展需要，高校管理者應(yīng)充分認(rèn)識到新媒體在學(xué)生管理工作中的重要性，抓準(zhǔn)新媒體時(shí)代中高校學(xué)生管理特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新改革，做到與時(shí)俱進(jìn)，從而提升我國高校學(xué)生管理水平。本文主要就新媒體時(shí)代高校學(xué)生管理特點(diǎn)以及相應(yīng)有效對策研究分析。
2新媒體時(shí)代特征
2.1開放共享性新媒體時(shí)代的到來，使信息技術(shù)得到了全面的改革。隨著信息化技術(shù)的不斷推廣，信息的互動性得到加強(qiáng)。信息的傳播也從傳統(tǒng)的和接受，逐漸演變成網(wǎng)狀流動的趨勢。人們獲得信息的方式也逐漸趨向于多元化發(fā)展。這在一定程度上，為人們創(chuàng)造了更為開闊的信息共享空間。
2.2融合延展性新媒體時(shí)代打破了傳統(tǒng)的信息傳播模式。將多種媒體形式得到融合，使信息傳播空間得到了相應(yīng)的擴(kuò)大延伸。新媒體時(shí)代充分運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使信息傳播空間不再受地理、國家以及物理空間的限制。加之，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方式的多樣性，人們在第一時(shí)間就能了解到相關(guān)的新信息，為人們的生活創(chuàng)造了諸多便利。同時(shí)，也使新媒體時(shí)代的魅力發(fā)揮到極致。
2.3雙權(quán)威化性新媒體時(shí)代擁有便捷暢通的信息渠道，為人們創(chuàng)造了更為開闊的信息互動交流平臺。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與完善，信息傳播逐漸由官方逐漸擴(kuò)大到公共與大眾媒介的參與。新媒體信息交流平臺雙權(quán)威化，極大地提升了信息的可信度。但隨著社會各界的不斷參與，信息傳播過程中突發(fā)事件不斷，這也加大了我國高校突發(fā)事件處理的壓力。
2.4多元快捷性信息技術(shù)的不斷發(fā)展，QQ、微博、貼吧、博客、電視、手機(jī)等都成為人們生活中密不可分的一部分。這些網(wǎng)絡(luò)電子化產(chǎn)品為信息傳播模式多元化發(fā)展?fàn)I造了良好空間。同時(shí)，也在信息的交流傳播中起著重要的載體作用。隨著信息渠道的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，高校一旦發(fā)生突發(fā)事件，信息傳播速度將會大大加快。這在一定程度上，給我國高校信息管理工作帶來了巨大的困難。
3新媒體時(shí)代加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作有效應(yīng)對措施分析
3.1加強(qiáng)高校學(xué)生新媒體時(shí)代管理意識正確的新媒體觀念，是正確認(rèn)識和看待新媒體技術(shù)的重要前提。要加強(qiáng)新媒體時(shí)代高校學(xué)生管理工作，高校必須幫助學(xué)生樹立正確的新媒體觀，使學(xué)生正確地認(rèn)識新媒體技術(shù)。在新媒體技術(shù)中，新媒體作為交往工具，學(xué)生需正確的使用。高校學(xué)生管理工作人員，在工作中應(yīng)避免帶入個(gè)人情感，先入為主，片面地認(rèn)識新媒體技術(shù)，對其存在偏見心理。只有這樣，高校學(xué)生管理者才能引導(dǎo)學(xué)生建立正確的新媒體觀，使學(xué)生正確對待新媒體技術(shù)，科學(xué)合理地處理現(xiàn)實(shí)生活與虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間之間的關(guān)系。
3.2加強(qiáng)對學(xué)生的思想引導(dǎo)工作，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀高校學(xué)生正處于青少年時(shí)期，有著強(qiáng)烈的求知欲。因此，高校學(xué)生管理工作者應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生建立正確的世界觀和價(jià)值觀。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理控制，盡量避免學(xué)生陷入虛擬空洞的網(wǎng)絡(luò)世界，影響生活和學(xué)習(xí)。
3.3不斷豐富優(yōu)化集體活動隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，QQ、飛信、微信、微博等新媒體已成為學(xué)生主要的交往方式。這些新媒體交往方式的不斷出現(xiàn)，在一定程度上為學(xué)生交流提供的方便。同時(shí)，也使學(xué)生之間的關(guān)系更為冷漠。學(xué)生在集體中體會不到溫暖，極易陷入網(wǎng)絡(luò)虛擬世界。因此，各高校應(yīng)多開展形式多樣的集體活動，不斷豐富活動內(nèi)容，提升學(xué)生興趣與積極性，使學(xué)生都能參與其中。從而從現(xiàn)實(shí)中滿足學(xué)生精神所需，避免學(xué)生將網(wǎng)絡(luò)與生活顛倒，沉溺其中。
3.4充分利用信息化管理技術(shù)，提升高校學(xué)生管理水平新媒體技術(shù)雖然為高校學(xué)生管理帶來了諸多困難，但同時(shí)也為我國高校學(xué)生管理提供了方便。新媒體技術(shù)廣受學(xué)生歡迎，因此高校老師應(yīng)充分利用這一特性，通過QQ群、飛信等方式加強(qiáng)與學(xué)生之間的交流溝通，隨時(shí)了解學(xué)生的精神動態(tài)，因地制宜，制定科學(xué)合理的管理方法，從而提升我國高校學(xué)生管理整體水平。
4結(jié)束語
1978年，我國順利召開十一屆三中全會后，我國高校教育就邁入了一個(gè)新的時(shí)代。隨著新媒體技術(shù)的不斷完善改革，學(xué)生和學(xué)校之間的關(guān)系也發(fā)生了相應(yīng)的改變。近幾年來，新媒體技術(shù)的不斷興起與發(fā)展，使我國高校學(xué)生管理由傳統(tǒng)的管理逐漸轉(zhuǎn)變成為學(xué)生服務(wù)，這在一定程度上提升了高校管理水平，促進(jìn)了我國教育事業(yè)的發(fā)展。
作者：柏杉單位：鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院
1數(shù)字化多媒體語言實(shí)驗(yàn)室概述
所謂多媒體技術(shù)就是指結(jié)合文字、聲音、圖像、動畫和聲像技術(shù)中的音頻、視頻等多種媒體形式，利用計(jì)算機(jī)使這些媒體建立邏輯聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)生動、豐富和復(fù)雜的信息傳遞的一門技術(shù)．多媒體語音實(shí)驗(yàn)室在很早就得到了發(fā)展，在20世紀(jì)80年代，一些高校就已經(jīng)開始應(yīng)用多媒體語音實(shí)驗(yàn)室．到現(xiàn)在為止，學(xué)習(xí)系統(tǒng)也發(fā)生了很大的改變，由傳統(tǒng)意義上的語言學(xué)習(xí)系統(tǒng)，進(jìn)步到半模擬半數(shù)字語言學(xué)習(xí)系統(tǒng)，再到現(xiàn)在的全數(shù)字化語言學(xué)習(xí)系統(tǒng)．當(dāng)前的語言學(xué)習(xí)系統(tǒng)應(yīng)用嵌入式處理技術(shù)和DSP數(shù)字芯片技術(shù)，應(yīng)用以太網(wǎng)星型拓?fù)湫问降木W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教師機(jī)與學(xué)生機(jī)數(shù)據(jù)的共同傳輸．因?yàn)楫?dāng)前語言學(xué)習(xí)系統(tǒng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，所以具備極快的傳輸速度，且具有較好的開放性，教師機(jī)和學(xué)生機(jī)不受時(shí)間限制，隨時(shí)可以接入互聯(lián)網(wǎng)，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)資源進(jìn)行學(xué)習(xí)與教學(xué)，為教師和學(xué)生提供了一個(gè)廣闊而豐富的教學(xué)平臺．
2數(shù)字化多媒體語音實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建意義
2．1激發(fā)學(xué)生興趣依據(jù)心理學(xué)原理，如果人們在環(huán)境中遇到一定的刺激則會發(fā)生定向反應(yīng)達(dá)到吸引人們注意力的效果，激發(fā)人們的認(rèn)知興趣．應(yīng)用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)可以全面結(jié)合文本、圖形、色彩、聲音和視頻圖像等信息載體，真正做到聲情并茂．可以有效吸引學(xué)生們的注意力，提高學(xué)習(xí)效率．當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上具有豐富的學(xué)習(xí)資源，學(xué)生不再只依靠教師的講解，可以充分利用多媒體語音實(shí)驗(yàn)室上的網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)資源的作用，利用真實(shí)的語言情境開展交流活動，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的綜合能力水平．
2．2提高學(xué)生外語自信和語言交際能力學(xué)生進(jìn)行語言學(xué)習(xí)的目的就是要不斷提高自身語言交際能力，而提高交際能力則需依靠一定的學(xué)習(xí)氛圍．因此，教師要善于創(chuàng)造真實(shí)自然的語言學(xué)習(xí)環(huán)境，基于這種語言學(xué)習(xí)環(huán)境的學(xué)習(xí)活動，可以順利完成課堂教學(xué)任務(wù)．多媒體語音實(shí)驗(yàn)室擁有純正的語音和語調(diào)，可以幫助學(xué)生正確發(fā)音，訓(xùn)練學(xué)生的語感，調(diào)動學(xué)生應(yīng)用語言的積極性，從而主動投入到語言學(xué)習(xí)活動中，提高學(xué)生的自信心，收到較好的教學(xué)效果．
2．3可以提高學(xué)生外語自主學(xué)習(xí)能力大學(xué)當(dāng)中的教育教學(xué)形式以學(xué)生的自學(xué)、研究和探討為主，學(xué)生應(yīng)該專注于自學(xué)，在自學(xué)當(dāng)中嚴(yán)格管理自已的行為，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展．最近幾年，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，多媒體語音實(shí)驗(yàn)室得到了高校的普遍應(yīng)用，是社會進(jìn)步和時(shí)展的結(jié)果，有利于促進(jìn)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)英語的發(fā)展．如果在校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上安裝各種學(xué)習(xí)和教學(xué)軟件，則更能提高學(xué)習(xí)效率，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上考試和網(wǎng)上管理．當(dāng)前市場上出現(xiàn)的各種教學(xué)軟件功能強(qiáng)大，內(nèi)容豐富，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)與在圖書館查閱資料相比具有很大的優(yōu)勢．還有利用多媒體語音實(shí)驗(yàn)室可以進(jìn)行聽說技術(shù)訓(xùn)練，將學(xué)生置于真實(shí)的語言情境中，利用多媒體具有的錄音功能將自己的語言錄制下來，并存儲在個(gè)人文件夾中，可以反復(fù)播放對比，也可以進(jìn)一步將這些錄音存入自己的優(yōu)盤或移動存儲設(shè)備中，隨時(shí)都可以拿出來播放學(xué)習(xí)并參考．利用語音實(shí)驗(yàn)室，學(xué)生還可以完成寫作練習(xí)，應(yīng)用自主學(xué)習(xí)模式可以保證實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體學(xué)習(xí)模式的應(yīng)用，使課堂教學(xué)得到豐富的補(bǔ)充和完善．利用多媒體圖文處理能力、音頻信號能力、海量存儲能力、隨時(shí)存取能力等優(yōu)勢，不但可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，同時(shí)促進(jìn)了學(xué)生自主性的提高．學(xué)生可以依據(jù)自己的實(shí)際情況，確定自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)方法，甚至模擬考試，這些學(xué)習(xí)手段隨時(shí)都可以實(shí)現(xiàn)反饋評分．依據(jù)這些評分，學(xué)生可以隨時(shí)了解自己的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)進(jìn)度與學(xué)習(xí)方法，可以迅速提高自己的英語學(xué)習(xí)水平．
2．4提高口語考試工作效率隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，硬件也得到了不斷地更新，同時(shí)使數(shù)字化語音課堂教學(xué)軟件的功能不斷得以完善，尤其是實(shí)現(xiàn)了集中控制下的數(shù)字化音視頻錄放功能，可以同時(shí)容納幾百人進(jìn)行口語測驗(yàn)，有效增強(qiáng)了測試效率．同時(shí)，教師的評判和修改工作不受時(shí)間與地點(diǎn)的局限．只要擁有一臺電腦就可以實(shí)現(xiàn)修改與評判，可以隨時(shí)將評判結(jié)果到網(wǎng)上，有利于學(xué)生實(shí)時(shí)收到評判結(jié)果，提高了工作效率．
3數(shù)字化多媒體語言實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理策略
數(shù)字化語音實(shí)驗(yàn)室在高等教育中的作用越來越明顯．語音實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)成為高等學(xué)校外語教學(xué)中的重要組成部分，因?yàn)槠涔δ茉絹碓綇?qiáng)大、管理越來越復(fù)雜、參與人員越來越多樣，所以對高校語音實(shí)驗(yàn)室的管理工作提出了更高的要求．
3．1建立科學(xué)管理制度要制訂合理的操作規(guī)程和規(guī)章制度，使語音實(shí)驗(yàn)室的管理工作有章可循，科學(xué)合理的管理制度可以保證語音實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化和科學(xué)化．在制訂語音實(shí)驗(yàn)室的管理制度時(shí)，要重點(diǎn)考慮語音實(shí)驗(yàn)室教學(xué)活動的順利，開展，不但有利于推進(jìn)教學(xué)活動的順利進(jìn)行，而且也應(yīng)方便管理，而且明確不同人員的職責(zé)．
3．2做好硬件管理與維護(hù)要定期檢查語音實(shí)驗(yàn)室的電腦、終端機(jī)、耳機(jī)、卡座、音箱、投影儀、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、實(shí)物展臺等設(shè)備，爭取做到每天有重點(diǎn)的檢查，期中和期末進(jìn)行全面檢查．將新引進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行分類，已經(jīng)不能使用的設(shè)備要報(bào)廢．實(shí)驗(yàn)室工作人員要掌握實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)備的分布，可以熟練應(yīng)用各種設(shè)備，對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，與任課教師一起記錄實(shí)驗(yàn)課機(jī)器的運(yùn)行情況、應(yīng)用時(shí)間和發(fā)生的問題．一旦設(shè)備出現(xiàn)問題，要迅速進(jìn)行維修．重視建立設(shè)備運(yùn)行管理與維修管理庫、耗材管理庫，科學(xué)管理語音實(shí)驗(yàn)室，保障實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行，認(rèn)真履行實(shí)驗(yàn)室工作人員職責(zé)．
3．3做好軟件管理與維護(hù)要為實(shí)驗(yàn)室設(shè)備安裝殺毒軟件、及時(shí)下載操作系統(tǒng)補(bǔ)丁，隨時(shí)觀察電腦的運(yùn)行情況，安裝軟件還原卡將重要資料及時(shí)備份．周末清除電腦上的臨時(shí)文件及整理新文件，與任課教師積極交流，根據(jù)實(shí)際教學(xué)需要應(yīng)用新型教學(xué)軟件更好地服務(wù)于語言教學(xué)活動．再有建設(shè)和管理實(shí)驗(yàn)室資料庫，將最優(yōu)質(zhì)的課件提供給師生．
3．4加強(qiáng)規(guī)范化管理在每個(gè)學(xué)期開始前，語音實(shí)驗(yàn)室工作人員要向任課教師講解實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的使用方法，同時(shí)向?qū)W生說明在實(shí)驗(yàn)室上課需注意的問題．再有實(shí)驗(yàn)室管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)最新電腦硬件和軟件知識，以便隨時(shí)對電腦進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，掌握最新軟件應(yīng)用知識．對語音室工作人員定期進(jìn)行知識培訓(xùn)，不但有利于提高語音設(shè)備的維修保養(yǎng)水平，而且對外語教師也有很大的幫助作用．學(xué)生是語音實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用的主體人員，因?yàn)閷W(xué)生具有很大的流動性，對于首次進(jìn)入語音實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生，實(shí)驗(yàn)室管理人員要詳細(xì)講解實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的操作注意事項(xiàng)，講明學(xué)生在語音實(shí)驗(yàn)室的義務(wù)與責(zé)任．
3．5做好日常管理語音實(shí)驗(yàn)室工作人員要提前半小時(shí)上班，打開全部設(shè)備并進(jìn)行調(diào)試，在師生到來前做好上課的準(zhǔn)備工作．在上課時(shí)如果師生使用中遇到問題，要給予熱情幫助并解決．每天放學(xué)后，要關(guān)閉全部設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室所有門窗，積極落實(shí)防火防雨防盜工作．在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職責(zé)，具有良好的職業(yè)道德，為教學(xué)做好服務(wù)工作，積極輔助大學(xué)英語教師做好語音語言的教學(xué)工作．
3．6做好技術(shù)培訓(xùn)工作當(dāng)前教育領(lǐng)域也在進(jìn)行積極改革，語音實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也要順應(yīng)時(shí)展潮流不斷發(fā)展進(jìn)步，要求實(shí)驗(yàn)室工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)電腦硬件和軟件知識，掌握電腦維護(hù)知識可以熟練應(yīng)用各種教學(xué)軟件．對語音室工作人員要進(jìn)行電教知識普及教育，不但要做好語音設(shè)備的維修與保養(yǎng)，而且要幫助外語教師提高語音教學(xué)功能．再者，對外語教師也要進(jìn)行設(shè)備技能培訓(xùn)，如果外語教師沒有參加過語音設(shè)備技能培訓(xùn)，那么對于教學(xué)任務(wù)繁重的教師來說，在實(shí)際操作過程中就會出現(xiàn)各種各樣的問題，不利于語音教學(xué)的順利進(jìn)行．因?yàn)閷W(xué)生具有較強(qiáng)的流動性，因此，對于首次進(jìn)入語音實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生要加強(qiáng)教育，講明各種操作制度，上課時(shí)要固定每位學(xué)生的座位，落實(shí)規(guī)范使用責(zé)任．下課時(shí)要求教師與學(xué)生填寫使用記錄，防止出現(xiàn)人為損害．
4結(jié)語
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，高等教育中應(yīng)用的數(shù)字化語音實(shí)驗(yàn)室越來越多，并且在外語教學(xué)中發(fā)揮著越來越重要的作用，它直接關(guān)系到高校的教學(xué)與科研工作．各個(gè)高校根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)建與本校實(shí)際相符的數(shù)字化語音實(shí)驗(yàn)室，不斷提高實(shí)驗(yàn)室管理人員的管理水平，在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢下轉(zhuǎn)變語音實(shí)驗(yàn)室功能，使其成為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有力促進(jìn)高校教學(xué)科研工作的健康發(fā)展．
作者：郭淑珍單位：呂梁學(xué)院外語系
一、多媒體教室的管理現(xiàn)狀
1.1設(shè)備使用問題
一方面體現(xiàn)在教師對多媒體教學(xué)理解偏差，把多媒體教學(xué)簡單理解為計(jì)算機(jī)加投影幕布，對多媒體教學(xué)軟件使用不熟，課件制作簡單，難以發(fā)揮多媒體教學(xué)優(yōu)勢。另一方面體現(xiàn)在教師對多媒體設(shè)備操作不熟。課堂一旦出現(xiàn)設(shè)備小故障時(shí)就束手無策，必須等技術(shù)人員解決才能繼續(xù)講課，從而影響多媒體教學(xué)效果的發(fā)揮。
1.2設(shè)備安全問題
硬件安全：多媒體教室一般配置的設(shè)備有計(jì)算機(jī)、投影、幕布、中控、功放等，整套設(shè)備值上萬，作為學(xué)校的固定資產(chǎn)，如安保措施不到位,容易發(fā)生設(shè)備被盜事件。因而對多媒體教室的管理比較嚴(yán)格，教師和學(xué)生借用手續(xù)繁瑣，影響多媒體教學(xué)作用的發(fā)揮。另外，多媒體教室設(shè)備老化等故障（如投影、燈泡損等），也會影響教師正常教學(xué)。軟件問題：主要是計(jì)算機(jī)本身的操作系統(tǒng)漏洞，容易受到病毒攻擊。另外多媒體教室計(jì)算機(jī)一般只安裝基本應(yīng)用軟件，不允許老師自行安裝軟件，這就會影響部分老師的教學(xué)需求，降低教師使用多媒體教學(xué)積極性，影響多媒體教學(xué)效果。
1.3設(shè)備維護(hù)問題
多媒體教室設(shè)備需要定期保養(yǎng)和維護(hù)更新，這就要求學(xué)校必須有專款用于日常設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，而辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對短缺，造成了很多學(xué)校實(shí)際維護(hù)經(jīng)費(fèi)非常少，很多設(shè)備超齡使用，這也影響多媒體教學(xué)實(shí)際效果的發(fā)揮。
二、加強(qiáng)多媒體教室的科學(xué)管理，發(fā)揮多媒體技術(shù)的教學(xué)作用
2.1定期培訓(xùn)，提高教師信息技術(shù)能力
一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平，能夠適應(yīng)不斷更新的現(xiàn)代化多媒體設(shè)備，解決多媒體設(shè)備在使用中出現(xiàn)的故障；二是加強(qiáng)使用人員的培訓(xùn)。提升教師信息技術(shù)能力，達(dá)到充分利用多媒體資源，更好的提升教學(xué)目的。
2.2加強(qiáng)管理，確保設(shè)備安全
要充分利用多媒體資源，實(shí)現(xiàn)多媒體教室全方位開放，而又不擔(dān)心多媒體設(shè)備安全問題。一是做好統(tǒng)計(jì)教師使用軟件需求，提前安裝相關(guān)軟件工作保證教師能正常使用多媒體設(shè)備進(jìn)行教學(xué)。二是安裝監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控功能，確保多媒體教室設(shè)備安全。三是每天巡查發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)及時(shí)給予處理,保障多媒體教學(xué)的正常進(jìn)行。
2.3定期維護(hù)，保障設(shè)備性能
一是要定期對多媒體線路檢查，防止線路老化等故障影響教學(xué)。二是定期對投影系統(tǒng)進(jìn)行清洗，保證投影效果，三是定期對多媒體教室電腦進(jìn)行軟件更新、等操作降低電腦系統(tǒng)故障。四是設(shè)立專業(yè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，購買易損零件,比如:投影燈泡等，出現(xiàn)問題及時(shí)更換，保證多媒體教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。
作者：范繞單位：南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院
1桌面云技術(shù)
在高校數(shù)字化校園的建設(shè)中，教學(xué)資源的共享已成為構(gòu)建教育服務(wù)體系的重要趨勢。但傳統(tǒng)的信息計(jì)算和存儲平臺存在資源獨(dú)占、信息孤立、維護(hù)和管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力、效率低下等突出問題。例如，不同的多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備配置不一致，僅僅依賴網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)資源共享難度較大；高、低不同配置的計(jì)算機(jī)難以平等地共享資源；個(gè)體多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室資源只能在小范圍的局域網(wǎng)內(nèi)訪問，在全校范圍內(nèi)共享還有一定障礙等。又例如，以往計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)模式是使用保護(hù)卡和網(wǎng)絡(luò)同傳方法，雖能較快恢復(fù)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)，但個(gè)性化的應(yīng)用程序及計(jì)算機(jī)驅(qū)動型號的差異增大了維護(hù)難度，對實(shí)驗(yàn)教學(xué)仍然會有較大影響。此外，一些連續(xù)性的教學(xué)任務(wù)在保護(hù)卡應(yīng)用后容易造成數(shù)據(jù)丟失問題；保護(hù)卡對Mac操作系統(tǒng)不起作用［1］。為提高多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理效率和計(jì)算機(jī)維護(hù)工作質(zhì)量，一種新的解決方案———桌面云，將出現(xiàn)在我校多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的管理工作中。IBM對桌面云的定義為：“可以通過瘦終端或者其他任何與網(wǎng)絡(luò)相連的設(shè)備來訪問云服務(wù)器端的應(yīng)用程序，以及整個(gè)客戶桌面。”桌面云的瘦終端擁有獨(dú)立的嵌入式操作系統(tǒng)，通過遠(yuǎn)程桌面協(xié)議訪問云服務(wù)器端的虛擬桌面，所有支持操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件運(yùn)行的資源消耗均發(fā)生在云服務(wù)器端，云終端不承擔(dān)計(jì)算、存儲任務(wù)，其主要作用是提供人機(jī)交互功能。桌面云借助分布式云計(jì)算技術(shù)，將用戶端的用戶數(shù)據(jù)、應(yīng)用程序和操作系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到服務(wù)器端的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)用戶桌面的集中監(jiān)控、管理和存儲，使程序操作和程序運(yùn)行分離［2］。桌面云的架構(gòu)如圖1所示。桌面云平臺由瘦終端、網(wǎng)絡(luò)的接入、工作臺和身份認(rèn)證、操作系統(tǒng)或應(yīng)用程序以及存儲層構(gòu)成。（1）瘦終端。可以是瘦客戶機(jī)、傳統(tǒng)PC機(jī)、筆記本電腦、智能終端等，連接到運(yùn)行在服務(wù)器上的桌面的設(shè)備（虛擬桌面需采用RDP、HTTP、TCP／IP等遠(yuǎn)程桌面協(xié)議來實(shí)現(xiàn)與服務(wù)器的通信）。（2）網(wǎng)絡(luò)的接入。有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)接入方式。（3）工作臺和身份認(rèn)證。虛擬桌面控制器OVD、虛擬機(jī)管理平臺OVP，用戶的認(rèn)證和授權(quán)，對運(yùn)行著虛擬桌面的云服務(wù)器進(jìn)行配置和管理，監(jiān)控運(yùn)行時(shí)云服務(wù)器的一些基礎(chǔ)性能指標(biāo)。（4）操作系統(tǒng)或應(yīng)用程序。虛擬機(jī)、共享服務(wù)采用共享服務(wù)的方式來提供桌面和應(yīng)用，在特定的服務(wù)器上提供更多的服務(wù)。（5）存儲層。服務(wù)器集群和磁盤陣列為桌面云平臺提供存儲資源池。
2用桌面云技術(shù)管理多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)勢
用桌面云技術(shù)管理多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)勢主要有以下幾方面。（1）節(jié)省采購成本。PC機(jī)平均更新周期為3～5年，而云終端的工作時(shí)間可達(dá)10年左右。虛擬化軟件ThinputerVDI可以永久使用；服務(wù)器的壽命也遠(yuǎn)高于PC機(jī)。如果需要提升桌面的處理能力，只需要給服務(wù)器增加CPU和內(nèi)存配置即可，眾多的云終端無需更換。（2）降低維護(hù)成本。隨著桌面的集中，本地用戶不用再考慮數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)備份等問題，數(shù)據(jù)的備份和安全管理全部交給服務(wù)器管理部門或管理員來完成。通過授權(quán)控制用戶USB拷貝數(shù)據(jù)，保護(hù)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)安全。（3）可持續(xù)節(jié)能和降低成本。傳統(tǒng)PC機(jī)的能耗大多在250W以上，而云終端能耗小于10W，平均約為5W，云終端＋服務(wù)器的方式比傳統(tǒng)PC機(jī)節(jié)約能耗約95％，能夠大幅減少電費(fèi)成本，實(shí)驗(yàn)操作環(huán)境綠色環(huán)保。（4）提升管理效率。桌面云可以通過“資源池”來組織管理CPU、內(nèi)存、磁盤等資源，同一資源池中的VM可以共享該資源池中的資源。管理員可以根據(jù)最終用戶的資源需求靈活配置資源池中的資源，從而大大減少閑置資源和提高資源利用率。
3桌面云實(shí)施方案
3．1多媒體性能測試
由于多媒體教學(xué)已是當(dāng)今很普及的教學(xué)模式，因此桌面云的多媒體性能指標(biāo)（特別是動畫、視頻、圖片等性能指標(biāo)）在測試中就顯得尤其重要，這也是衡量桌面云技術(shù)可行性的關(guān)鍵指標(biāo)之一［3］。通過對虛擬桌面的協(xié)議比較（見表1）來看，VDX協(xié)議的性能還是穩(wěn)定、可靠的。尤其是視頻多媒體播放的流暢度方面，完美支持1080P的高清視頻在線和本地播放，達(dá)到了與傳統(tǒng)PC一致的用戶體驗(yàn)，所以最終選擇了ThinputerOVD桌面云平臺的方案［4］。表1主流虛擬桌面顯示協(xié)議比較協(xié)議傳輸帶寬要求圖像顯示體驗(yàn)視屏播放支持傳輸安全性PCoIP高好差高RDP高差中中SPICE中中好高ICA低中中高VDX高好好高。
3．2瘦客戶端桌面云模型組建
瘦客戶端通過開源的終端操作系統(tǒng)連接到服務(wù)器獲取桌面服務(wù)，多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室中的每個(gè)用戶得到的虛擬桌面服務(wù)是一樣的（見圖2）。服務(wù)器資源可以由機(jī)房管理員動態(tài)分配，在出現(xiàn)閑置瘦終端時(shí)，可以為其他瘦終端用戶分配專用的虛擬桌面。對于公共多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室（主要是公共語音計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室和公共計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室），主要功能應(yīng)用就是播放音頻、視頻和PPT以及聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，應(yīng)用需求較單一。瘦終端完全可以取代以前較低配置的計(jì)算機(jī)，特別是低配置的計(jì)算機(jī)報(bào)廢后，可以嘗試在全校范圍內(nèi)更換瘦終端。還可以將瘦客戶端擴(kuò)展到教師桌面漫游，學(xué)校為每個(gè)教師分配一個(gè)專屬的虛擬桌面，實(shí)現(xiàn)教室之間的無縫漫游。OVS是終端Linux操作系統(tǒng)。相比傳統(tǒng)的Win－dows操作系統(tǒng)和原生的Linux系統(tǒng)，OVS摒棄了不必要的系統(tǒng)組件，對終端性能要求非常低，CPU主頻在500MHz、內(nèi)存512MB的終端即可安裝OVS到終端，從而可低成本實(shí)現(xiàn)桌面云平臺改造。同時(shí)，由于終端操作系統(tǒng)為開源系統(tǒng)，無需支付Windows系統(tǒng)授權(quán)費(fèi)用，可大幅節(jié)約部署成本。無論是在舊計(jì)算機(jī)上部署OVS終端操作系統(tǒng)，還是用云終端完全取代傳統(tǒng)PC機(jī)，對于機(jī)房管理員而言，都可以提高終端管理效率，快速實(shí)現(xiàn)桌面的還原和更新，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)集中式遠(yuǎn)程管理，真正實(shí)現(xiàn)終端零維護(hù)。但是，桌面云初期建設(shè)成本是較高的。這是由于：（1）建立桌面云需要有服務(wù)器，瘦終端上的所有負(fù)載都加在服務(wù)器上，所有的虛擬機(jī)都在服務(wù)器上運(yùn)行，因而對服務(wù)器的配置要求較高；（2）由于瘦終端的資源完全來自服務(wù)器，瘦終端訪問外部設(shè)備（如外部打印機(jī)）時(shí)對網(wǎng)絡(luò)帶寬占用較多［5］，網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)著瘦終端與服務(wù)器的連接和通信，因此，桌面云對于網(wǎng)絡(luò)的依賴性也很高，網(wǎng)絡(luò)布線的成本也比傳統(tǒng)機(jī)房布線高。桌面云有效地改變了傳統(tǒng)PC整個(gè)生命周期的總體擁有成本（totalcostofownership，TCO）和能耗高的劣勢。由于軟成本的大大降低，且軟件成本在TCO中比重非常大，所以總體TCO是不增反降，預(yù)計(jì)可以減少40％左右。
3．3胖客戶端模式桌面云模型組建
廣西民族大學(xué)的實(shí)驗(yàn)課類型多種多樣，其中一些專業(yè)實(shí)驗(yàn)軟件并不適合在桌面云系統(tǒng)運(yùn)行，如動漫設(shè)計(jì)、Photoshop、3dsMAX等，仍然需要沿用原來較高配置的計(jì)算機(jī)，即胖客戶端。機(jī)房管理員對該類專業(yè)多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的分類管理是通過配置模板操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序模塊，并將模塊推送給胖客戶端，胖客戶端可以通過服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)鏡像啟動操作系統(tǒng)［6］。由于多媒體計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室為不同專業(yè)所用，硬件配置種類較多，胖客戶端的模式能夠較好地支持不同型號客戶端的硬件。胖客戶端能夠快速從網(wǎng)絡(luò)鏡像中獲取操作系統(tǒng)，大大節(jié)省了機(jī)房管理員對批量計(jì)算機(jī)系統(tǒng)修復(fù)和安裝的時(shí)間。例如多媒體計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室每學(xué)期都要承擔(dān)校內(nèi)專業(yè)設(shè)備共享及對校外提供社會服務(wù)的任務(wù)，例如新漢語水平考試（HSK）、ATA考試、思科網(wǎng)絡(luò)工程師考試、國家職業(yè)資格考試和銀行系統(tǒng)招聘考試等。對于這些不同的考試環(huán)境，機(jī)房管理員只需通過桌面云胖客戶端模式將不同的模板保存在服務(wù)器上，將相應(yīng)的考試模板推送給客戶端使用即可，省去對多臺計(jì)算機(jī)格式化硬盤、重做系統(tǒng)、還原系統(tǒng)的工作。機(jī)房管理員的工作只是維護(hù)若干刀片服務(wù)器，工作效率會得到明顯提升。
4結(jié)束語
利用桌面云改善高校多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理工作是切實(shí)可行且高效的，涉及的各種構(gòu)架技術(shù)已比較成熟，已得到很多高校的認(rèn)可。桌面云技術(shù)最終將輕松應(yīng)對多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室維護(hù)和管理面臨的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和低碳節(jié)能的長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)。
作者：覃馮 黃善斌 覃衛(wèi)玲 廖安平 單位：廣西民族大學(xué)
1建立科學(xué)的管理模式，維持多媒體教室高效運(yùn)轉(zhuǎn)
（1）建立健全多媒體設(shè)備管理制度。只有真正建立起規(guī)范的管理制度，才能確保多媒體設(shè)備管理工作有章可循。針對多媒體設(shè)備的使用者和管理人員，可以根據(jù)需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，如《多媒體教室管理規(guī)定》、《多媒體設(shè)備使用操作流程規(guī)則》、《多媒體設(shè)備日常使用記錄表》等，使多媒體設(shè)備的管理規(guī)范化、程序化、制度化，確保各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)行。（2）建立培訓(xùn)機(jī)制、開展媒體設(shè)備規(guī)范化操作培訓(xùn)。在學(xué)院多媒體設(shè)備的管理維護(hù)過程中，部分設(shè)備故障都是由于教師操作不當(dāng)而造成的。教師是多媒體教室的使用主體，所以規(guī)范化的操作離不開教師的積極參與和配合。為了使廣大教師更好地利用多媒體教室、提高教師運(yùn)用多媒體教學(xué)設(shè)備的水平，必須對首次使用多媒體教室的教師進(jìn)行多媒體教室設(shè)備操作培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括多媒體教學(xué)特點(diǎn)、多媒體教學(xué)設(shè)備的使用方法及操作步驟、基本故障排除和課件制作等教師急需的使用知識等，力求使每位教師都能掌握多媒體教室設(shè)備的正確使用方法。（3）加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)備更新?lián)Q代快，多媒體管理人員要不斷學(xué)習(xí)理論知識，提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理能力，為師生營造良好的教學(xué)環(huán)境。（4）加強(qiáng)對學(xué)生的管理。管理部門和任課教師必須教育學(xué)生愛護(hù)多媒體設(shè)備，禁止帶飲食入教室，以免將老鼠引入教室，進(jìn)而破壞設(shè)備。
2精心做好日常維護(hù)工作，保障教學(xué)正常運(yùn)行
計(jì)算機(jī)的維護(hù)分為硬件系統(tǒng)維護(hù)和軟件系統(tǒng)維護(hù)兩個(gè)部分。（1）計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)的維護(hù)。準(zhǔn)備一定數(shù)量的主機(jī)、顯示器、鍵盤、鼠標(biāo)、數(shù)據(jù)線等備用設(shè)備，如果在使用過程中遇到突發(fā)性故障就可馬上進(jìn)行更換，以保障正常的教學(xué)秩序。另外，每學(xué)期要對電腦硬件進(jìn)行除塵等維護(hù)，這樣可以防止因灰塵的沉積而導(dǎo)致硬件接觸不良或電腦自動死機(jī)等故障的產(chǎn)生。（2）計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)維護(hù)。多媒體教室的電腦使用頻繁，時(shí)時(shí)都離不開各式各樣的U盤等外接設(shè)備，為保護(hù)好教學(xué)軟件的安全，做好病毒預(yù)防工作致關(guān)重要。管理員可以在每臺計(jì)算機(jī)上安裝硬盤保護(hù)卡或還原精靈，這樣可以有效地防止病毒入侵，也可防止教師因操作失誤而導(dǎo)致系統(tǒng)被破壞的現(xiàn)象出現(xiàn)；還可以安裝較新的正版殺毒軟件，并定期進(jìn)行殺毒。（1）投影機(jī)的維護(hù)。投影機(jī)是一種精密貴重的多媒體設(shè)備，為了防止操作不當(dāng)或者缺乏保養(yǎng)而產(chǎn)生故障，在投影機(jī)的日常使用中應(yīng)注意以下事項(xiàng)：第一在使用或維護(hù)投影機(jī)的過程中，要注意避免震動和碰撞；第二要定期清洗空氣過濾網(wǎng)，保證進(jìn)風(fēng)暢通，避免因散熱不良，造成機(jī)內(nèi)溫度過高而損壞；第三要定期清潔投影機(jī)鏡頭；第四應(yīng)盡量避免投影機(jī)長時(shí)間使用，這樣對延長投影機(jī)和燈泡的使用壽命非常有益；第五更換投影機(jī)燈泡時(shí)，要嚴(yán)格按照投影燈泡的型號及編號進(jìn)行更換。（2）電動幕布的維護(hù)。投影幕布的清潔度，直接關(guān)系到影像質(zhì)量的好壞。平時(shí)使用時(shí)要保持幕布清潔，收卷屏幕時(shí)不要讓蚊蟲壓死在幕布上，否則會在幕布上形成污點(diǎn)，使圖象產(chǎn)生斑點(diǎn)或色彩失真。幕布用完要及時(shí)收起，以防塵土和粉筆灰過多地粘在上面，長期不用應(yīng)切斷電源。
3網(wǎng)絡(luò)多媒體遠(yuǎn)程控制操作，優(yōu)化管理
網(wǎng)絡(luò)多媒體教室集遠(yuǎn)程設(shè)備管理、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源管理等于一體，通過以太網(wǎng)接口經(jīng)校園網(wǎng)絡(luò)把多媒體教室組成一個(gè)整體。解決了管理中存在的諸多問題，大大提升了多媒體教室管理水平和效率。首先簡化了設(shè)備使用和操作的難度，實(shí)現(xiàn)了一鍵操作多媒體，為教師上課提供便利；其次是根據(jù)課表排課系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動開啟多媒體教室系統(tǒng)；第三實(shí)時(shí)監(jiān)控多媒體投影機(jī)的使用時(shí)間及狀態(tài)信息；第四運(yùn)用TCP/IP協(xié)議，網(wǎng)絡(luò)多媒體教室管理模式能實(shí)現(xiàn)對設(shè)備運(yùn)行狀況的監(jiān)控，能對設(shè)備故障遠(yuǎn)程控制維護(hù)，實(shí)現(xiàn)自動化管理，無人值守。
4結(jié)語
多媒體教室設(shè)備的管理與維護(hù)是一個(gè)較為復(fù)雜的工作，雖然目前多媒體教室設(shè)備的使用和管理中還存在不足，但隨著大家對多媒體教學(xué)的重視，在使用過程中不斷探索和積累管理和維護(hù)保養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，相信未來這項(xiàng)工作將會變得更為成熟和完善，為教學(xué)提供一個(gè)穩(wěn)定的多媒體教學(xué)平臺。
作者：陳麗 張果羽
網(wǎng)絡(luò)媒體成為意識形態(tài)的重要工具。與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)媒體不受時(shí)間、空間的限制，受眾可以隨時(shí)參與到信息的傳播中。西方國家由于科技發(fā)達(dá)，其網(wǎng)絡(luò)媒體無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是傳播技術(shù)，都具有極大優(yōu)勢，這就使得西方文化逐漸成為網(wǎng)絡(luò)媒體的重要傳播內(nèi)容。西方國家利用網(wǎng)絡(luò)媒體作為主要的意識形態(tài)工具，在日常信息傳播中夾雜大量政治、文化、經(jīng)濟(jì)的意識形態(tài)信息，在一定程度上對大學(xué)生的思想產(chǎn)生影響。就目前而言，我國很多高校的教育管理組織形態(tài)還沒有完全滲透到網(wǎng)絡(luò)媒體中，在網(wǎng)絡(luò)傳媒時(shí)代無法與西方意識形態(tài)產(chǎn)生抗衡，因此，高校要對此類問題加大重視，深入分析，進(jìn)行改革。
網(wǎng)絡(luò)媒體對多元化信息的傳播，能夠?qū)υ械闹髁魑幕约熬⑽幕a(chǎn)生影響，甚至?xí)饾u取代兩者的地位。在這樣的發(fā)展背景下，各高校要努力做好學(xué)生管理工作，將高校教育管理的主要內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從根本上實(shí)現(xiàn)高校教育管理組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)信息化高校管理組織形態(tài)的實(shí)現(xiàn)。除此之外，高校在轉(zhuǎn)變教育管理組織形態(tài)的同時(shí)，要依托相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)媒體，使內(nèi)容逐漸朝著SOA軟件的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，從而使高校教育管理組織形態(tài)轉(zhuǎn)換成開放的、敏捷的、組合的、聯(lián)合的基本模型。SOA軟件體系結(jié)構(gòu)具備可操作性、可發(fā)現(xiàn)性等特點(diǎn)，在良好的接口以及契機(jī)下，可以使高校教育管理逐漸實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，從而促進(jìn)高校教育的發(fā)展。在此背景下，大學(xué)生可以將信息作為主要載體，以組織作為主要手段，在價(jià)值基礎(chǔ)上構(gòu)建發(fā)展空間，促進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的實(shí)現(xiàn)。校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)不僅具有強(qiáng)大的凝聚力，并且具有豐富的組織活力，在適宜的環(huán)境中能夠使各組織成員之間的地位更加平等。網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的開放性需要強(qiáng)大的動力系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的開放性是對教育管理組織形態(tài)的最大包容，只有尊重個(gè)人選擇，為高校學(xué)生提供全方位、多樣化的價(jià)值理念，才能提高整個(gè)組織的凝聚力。要促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體在高校的發(fā)展，需要強(qiáng)大的動力系統(tǒng)作為主要的解決措施。第一，高校要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體的特點(diǎn)，建立順暢的交互系統(tǒng)，從而使學(xué)生在所建立的系統(tǒng)中對彼此進(jìn)行了解，進(jìn)而積極交流。第二，高校教育管理系統(tǒng)要為學(xué)生建立相應(yīng)的認(rèn)同機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生對組織的認(rèn)同。第三，可以利用輔導(dǎo)員以及導(dǎo)師對高校學(xué)生進(jìn)行管理，從而促進(jìn)整個(gè)組織的整合、創(chuàng)新，使該組織在網(wǎng)絡(luò)中逐漸成熟。網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的自主性需要完善的控制系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)媒體在發(fā)展過程中不僅具有開放性，完善性也是其重要的特點(diǎn)之一。網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的自主性能夠在一定程度上促進(jìn)高校管理教育的改革，促進(jìn)高校學(xué)生的全面發(fā)展。除此之外，其自主性還能激發(fā)高校學(xué)生對獨(dú)立的渴望以及對美好生活的向往。但是，就目前而言，我國很多高校的教育管理形態(tài)過于傳統(tǒng)，很多大學(xué)生往往會將自己與組織劃分界限，使自身脫離教育管理組織。針對這種情況，高校教育管理組織系統(tǒng)不僅要進(jìn)行創(chuàng)新性改變，還要以信息技術(shù)作為主要手段，在組織內(nèi)建立比較完善的控制系統(tǒng)，從根本上提高教育管理的整體水平。網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的多元化需要有力的應(yīng)急系統(tǒng)。隨著社會的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體順應(yīng)多元化趨勢持續(xù)發(fā)展，并且形成了多元的發(fā)展特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)媒體的多元化在一定程度上能夠使各種信息發(fā)生相互碰撞，一般而言，即時(shí)信息最為突出。在信息相互碰撞的同時(shí)，很多高校學(xué)生在面對眾多信息時(shí)無法對其真假進(jìn)行分辨。除此之外，我國很多高校在面對突發(fā)事件的時(shí)候，不僅反應(yīng)速度比較慢，并且對于大范圍的群體事件也沒有能力進(jìn)行處置。因此，要想從根本上促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體在高校中的發(fā)展，就要具備有力的應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)行處理，在提高學(xué)校處理各類突發(fā)事件的同時(shí)，從根本上促進(jìn)高校教育管理組織形態(tài)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的隱匿性需要良好的價(jià)值系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的隱匿性在一定程度上促進(jìn)了大學(xué)生多樣化發(fā)展，并且使大學(xué)生在發(fā)展過程中出現(xiàn)危機(jī)。因此，價(jià)值系統(tǒng)作為網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的重要支柱，在以意識形態(tài)作為重要基礎(chǔ)依據(jù)的同時(shí)，對各類資源進(jìn)行整合，以其主要特點(diǎn)引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展與創(chuàng)新。第一，價(jià)值系統(tǒng)以整個(gè)高校校園為基礎(chǔ)，對每一位學(xué)生進(jìn)行了實(shí)名制的信息傳播。除此之外，價(jià)值系統(tǒng)還把通過審核的紅色信息傳遞到每一個(gè)學(xué)生的手中，逐漸占領(lǐng)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展渠道，從而擴(kuò)大了思想政治教育，維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)傳播的真實(shí)性與穩(wěn)定性。第二，價(jià)值系統(tǒng)所具有的實(shí)用性將媒體與受眾之間的關(guān)系進(jìn)行了整合。價(jià)值系統(tǒng)能夠在高校的各個(gè)部門進(jìn)行使用，并且還可以向?qū)W生重要的通知以及信息，從而讓學(xué)生能夠?qū)ο到y(tǒng)的實(shí)用性有更深的了解與認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的依賴性，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育的順利開展。第三，價(jià)值系統(tǒng)在以信息技術(shù)為優(yōu)秀的同時(shí)，能夠?qū)W(xué)生引領(lǐng)到學(xué)習(xí)社區(qū)中，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理與自我教育。價(jià)值系統(tǒng)將學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境由虛擬化逐漸變得真實(shí)化，讓學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中健康成長。
總體而言，高校教育管理在網(wǎng)絡(luò)媒體的輔助下逐漸形成了信息型組織形態(tài)，這種組織結(jié)構(gòu)，不僅可以使大學(xué)生能夠以網(wǎng)絡(luò)媒體作為發(fā)展基礎(chǔ)，并且還能使自我價(jià)值得到認(rèn)同，從而有利于高校對網(wǎng)絡(luò)組織以及管理組織進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)合，從根本上實(shí)現(xiàn)學(xué)生在教育管理組織中的創(chuàng)新性發(fā)展，為學(xué)生的教育探索出重要道路，促進(jìn)高校教育的發(fā)展。
作者：胡全裕
一、新媒體的特點(diǎn)及定義
一直以來，電視、廣播、報(bào)刊等媒介被視為傳統(tǒng)媒體。新媒體則是指通過互聯(lián)網(wǎng)、有線網(wǎng)絡(luò)、無線通信網(wǎng)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、移動技術(shù)在數(shù)字電視機(jī)、電腦、手機(jī)等終端設(shè)備上向受眾提供娛樂和信息的媒體形態(tài)和傳播形態(tài)。新媒體環(huán)境下，又迎來了“自媒體”的傳播時(shí)代。自媒體包括但不僅限于個(gè)人主頁、個(gè)人微博、個(gè)人日志等傳播形式，還包括如BBS、博客、播客、手機(jī)群發(fā)、微博、SNS、微信公眾平臺等。它是普通大眾使用新媒體提供與分享自身信息及新聞的途徑。新媒體與傳統(tǒng)媒體相比，有一些鮮明的特征：其一，交互性，即信息的傳播者與受眾之間是雙向交流的，雙方可互動性地表達(dá)對信息及娛樂的需求。其二，即時(shí)性。即信息一旦經(jīng)傳播者發(fā)送，受眾就可在第一時(shí)間接收到，非常便利。其三，多樣性。即信息能以文字、音頻、圖片、視頻等多種形態(tài)傳播，傳播者和受眾可在新媒體上及時(shí)、無限、雙向地?cái)U(kuò)展傳播內(nèi)容。信息傳播及接收的選擇性和目的性更強(qiáng)，更具個(gè)性化。其四，虛擬性。即指網(wǎng)絡(luò)世界的存在形態(tài)具有虛擬性，它以聲音、文字、圖像等電子載體來呈現(xiàn)自己的存在形式。其五，海量性。即各種社會思潮、新聞資訊、不同階層受眾及傳播者的信息經(jīng)由新媒體后，形成了海量的數(shù)字信息源。其六，共享性。新媒體環(huán)境下，個(gè)人闡述自己的立場變得更加自由，互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)同傳播自由，尊重傳播的信息主體，共享技術(shù)空前的廣闊。
二、當(dāng)代高校學(xué)生的心理個(gè)性特征
目前的高校學(xué)生，主要是“90后”，這一群體有著自己鮮明的個(gè)性及心理特征，他們是廣泛浸潤于新媒體環(huán)境中的一代。據(jù)調(diào)查顯示，目前的高校學(xué)生幾乎人手一部手機(jī)，大部分學(xué)生有電腦，溝通與交流主要依賴網(wǎng)絡(luò)，人際溝通多是通過微信、QQ等工具，個(gè)人展示愛通過微博、個(gè)人主頁等途徑。他們在日常學(xué)習(xí)和生活中，主要通過電腦、手機(jī)來獲取信息。“90后”是一群思想活躍、喜歡標(biāo)新立異、想法新穎的群體。他們在高校中，常常表現(xiàn)得勇于創(chuàng)新和探索，在參與校園文化生活時(shí)，常常做出一些令人刮目相看、出乎意料的言行。“90后”因?yàn)榕c社會接觸少，生活閱歷還不夠深厚，對一些復(fù)雜的事物及社會問題，容易出現(xiàn)片面化、簡單化的認(rèn)識缺陷。生活于新媒體環(huán)境中的“90后”，非常擅于從網(wǎng)絡(luò)來獲取各類信息，他們有開闊的視野和多樣化的價(jià)值取向。隨著新媒體的飛速發(fā)展，部分人被新媒體這把“雙刃劍”所傷，變得以自我為中心，價(jià)值觀日趨現(xiàn)實(shí)功利化。“90后”的這些個(gè)性及心理特征，為高校的學(xué)生管理工作帶來了深刻地影響。
三、新媒體下高校學(xué)生管理工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
（一）新媒體下高校學(xué)生工作的機(jī)遇
新媒體依托移動通訊、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字等技術(shù)，構(gòu)筑了巨大的網(wǎng)絡(luò)體系，它的優(yōu)勢很多。如：資源豐富、信息量大、交互性強(qiáng)、傳輸便捷、形式多元、覆蓋面廣等，這也為高校的學(xué)生管理工作帶來了新的機(jī)遇，巧于運(yùn)用這些優(yōu)勢可探討出新的學(xué)生管理模式。新媒體的交互性，使管理者可以通過微博、微信、飛信等交流工具和學(xué)生進(jìn)行互動，使大家可以隨時(shí)隨地的交流。這樣的雙向溝通因方式新穎，“90后”們樂于參與討論，能提高學(xué)校各項(xiàng)工作及決策的民主性，還能增進(jìn)管理者與學(xué)生間的感情。新媒體的即時(shí)性，使學(xué)生及管理者的任何信息，能夠第一時(shí)間傳達(dá)出去。一些關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、情感的動態(tài)性趨向及引導(dǎo)，都能及時(shí)呈現(xiàn)，這也可提升高校管理工作的預(yù)見性，為第一時(shí)間解決問題，贏取了寶貴的時(shí)間。高校管理者能第一時(shí)間內(nèi)收集到學(xué)生的各類動態(tài)信息，多渠道地獲取教育資源后，在新媒體上以多樣化的形式進(jìn)行思想教育工作。新媒體的多樣性，為高校的學(xué)生管理工作，提供了更便利的交流平臺。高校開展學(xué)生工作基本上是通過學(xué)生會、社團(tuán)、社會實(shí)踐等組織形式。新媒體時(shí)代，這些組織要更擅于使用微信、微博等傳播平臺，將各類工作管理信息，以“90后”樂于接受的文字、圖片或視頻編輯方式，及時(shí)地傳播出去，引導(dǎo)學(xué)生群體的輿論及價(jià)值導(dǎo)向。
（二）新媒體下高校學(xué)生工作的挑戰(zhàn)
新媒體環(huán)境下，大學(xué)生群體的自主性不斷增強(qiáng)，其思想表達(dá)更加個(gè)性化，他們擅于借助新媒體的平臺表達(dá)自我。學(xué)生使用新媒體時(shí)會處于虛擬和現(xiàn)實(shí)兩種世界中。他們在虛擬世界中的言行，因得不到有效的限制和規(guī)范常常會失度。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛擬化、缺少真實(shí)性，學(xué)生容易喪失自我，或?qū)χ車说漠a(chǎn)生信任危機(jī)，甚至出現(xiàn)人格障礙。新媒體的虛擬性導(dǎo)致學(xué)生的生活空間虛擬化，這也給高校的管理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。隨著平板電腦及智能手機(jī)價(jià)格的持續(xù)走低，使得移動設(shè)備已成為“90后”上網(wǎng)的第一大終端。新媒體技術(shù)的發(fā)展，如3G的普及，公用及私用WiFi的發(fā)展，以及智能手機(jī)應(yīng)用的不斷創(chuàng)新，都為大學(xué)生提供了多元化的網(wǎng)絡(luò)使用選擇。手機(jī)的海量應(yīng)用如手機(jī)團(tuán)購、手機(jī)地圖、手機(jī)打車、手機(jī)銀行、手機(jī)淘寶等密切聯(lián)系生活的應(yīng)用，滿足了高校學(xué)生多元化的生活需求，也提升了高校學(xué)生對新媒體的使用黏性。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境愈來愈復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)工具更新越來越快，新媒體在學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、交往中越來越必不可少，如此復(fù)雜的媒體環(huán)境也增加了高校學(xué)生管理工作的難度。新媒體的共享性，為各類信息及觀點(diǎn)的傳播，提供了極大的便利。新媒體為高校學(xué)生提供了交流和接觸的平臺，許多意志薄弱和迷茫的學(xué)子，非常容易受到一些歪曲人性的價(jià)值觀的影響，進(jìn)而影響到身心的健康成長。新媒體的共享性還導(dǎo)致高校學(xué)生價(jià)值觀的多樣化。這些新的變化對高校管理工作者而言，都是不小的挑戰(zhàn)。
四、探索新媒體下高校管理工作的創(chuàng)新模式
（一）高校要重視輔導(dǎo)員的博客建設(shè)工作
輔導(dǎo)員是高校進(jìn)行各項(xiàng)學(xué)生管理工作的優(yōu)秀人物之一，輔導(dǎo)員的博客可以建設(shè)成一個(gè)師生間溝通交流的平臺，學(xué)校可重點(diǎn)推進(jìn)團(tuán)隊(duì)型輔導(dǎo)員博客建設(shè)。如鼓勵(lì)輔導(dǎo)員就國內(nèi)外的熱點(diǎn)事件撰寫評論，從政治上、社會價(jià)值觀上、生活情感上等各方面引導(dǎo)學(xué)生的價(jià)值導(dǎo)向。同時(shí)，針對學(xué)校的各項(xiàng)實(shí)踐工作、教學(xué)活動撰寫評論，在線各類學(xué)習(xí)及生活信息，為學(xué)生的各類問題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)答疑解惑，提升學(xué)校輔導(dǎo)員博客的影響力。同時(shí)也為各位輔導(dǎo)員提供一個(gè)集中展示的平臺，展示出他們不同的個(gè)性及能力，輔導(dǎo)員間也可以相互學(xué)習(xí)交流，共同探討增加學(xué)生管理工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，促進(jìn)自身素養(yǎng)的完善和提升。
（二）建設(shè)高校的微信公眾平臺集群
高校在學(xué)生管理工作中，可以通過建設(shè)高校微信公眾平臺集群，構(gòu)筑高效精確的學(xué)生分類服務(wù)平臺。學(xué)校可細(xì)分受眾群，建立一個(gè)整合學(xué)生工作的微信平臺群，實(shí)現(xiàn)細(xì)分信息的精準(zhǔn)推送機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息最有效的傳播。受眾一旦細(xì)分后，最需要的信息傳達(dá)到最需要的受眾面前，可以極大的提升該傳播媒體的公信力熱度及受眾的忠誠度。
（三）建設(shè)高校的微博宣傳矩陣
微博的傳播速度快，范圍廣。高校應(yīng)重視學(xué)生管理工作官方微博的建議工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生各類管理及工作信息的及時(shí)發(fā)送。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)打通學(xué)生管理工作官方微博與學(xué)校官方微博、各職能部門官方微博、各學(xué)院和學(xué)生組織微博間的橫向聯(lián)系。一旦有重大信息要公布可各級聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)全方面無死角的宣傳攻勢。微博宣傳矩陣的建設(shè)，能實(shí)現(xiàn)各層次學(xué)生的溝通，能夠最大限度地聚合微博領(lǐng)域內(nèi)的受眾，通過共振發(fā)聲的宣傳模式，使某一信息的傳播達(dá)到最佳效果。學(xué)校通過這樣的微博矩陣，可以實(shí)現(xiàn)管理者與學(xué)生間的順暢溝通，可以保證傳播信息的內(nèi)容真實(shí)、渠道正規(guī)、信息能第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確擴(kuò)散。學(xué)生總能在校方的微博矩陣中，找到最準(zhǔn)確可靠的，自己最需要的信息。
（四）高校應(yīng)重視整合SNS社區(qū)資源
高校應(yīng)依托SNS社區(qū)真實(shí)性的特點(diǎn)，整合這類資源，實(shí)現(xiàn)其重要信息的功能，能夠?qū)W(xué)生的各類思想進(jìn)行動態(tài)搜集，發(fā)揮出學(xué)校管理者、學(xué)生管理專家、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值導(dǎo)向功能，如幫這類領(lǐng)導(dǎo)及專家設(shè)置SNS主頁，促進(jìn)管理者與學(xué)生間的平等互動，增強(qiáng)師生間的親切感。輔導(dǎo)員可在上面多一些生活化的信息，接近與學(xué)生間的距離，建立起師生間的互信進(jìn)而實(shí)時(shí)掌握學(xué)生的真實(shí)動態(tài)，及時(shí)進(jìn)行思想引導(dǎo)，提升高校學(xué)生管理工作的質(zhì)量。
五、總結(jié)
綜上所述，新媒體環(huán)境下高校的學(xué)生管理工作，惟有重視、正視并研究新媒體的特性，并探索出相應(yīng)的管理對策，才能緊跟時(shí)代的脈博，以高校學(xué)生喜歡的方式開展學(xué)生管理工作。高校能夠積極創(chuàng)新地用好新媒體，才能增強(qiáng)學(xué)生管理工作的吸引力，增強(qiáng)管理者價(jià)值導(dǎo)向的影響力，進(jìn)而更好地占據(jù)高校學(xué)生管理工作的制高點(diǎn)，奪取管理工作的主動權(quán)，正確引導(dǎo)學(xué)生的世界觀和價(jià)觀觀，保進(jìn)學(xué)生身心及人格的健康成長。
作者：楊東華 單位：廣東石油化工學(xué)院
一、新媒體應(yīng)用的優(yōu)點(diǎn)
1.大大節(jié)省人力、物力、財(cái)力
按照傳統(tǒng)未采用新媒體工作的方式，學(xué)生干部往往要話費(fèi)大量時(shí)間往返于輔導(dǎo)員與學(xué)生之間進(jìn)行工作交流，通知傳達(dá)，打印文件。花費(fèi)財(cái)力用于通訊、文件材料購買。運(yùn)用新媒體工作后，大大減輕了學(xué)生干部的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)也節(jié)約的辦公經(jīng)費(fèi)，相應(yīng)了低碳辦公的號召。通過網(wǎng)絡(luò)還可以直接、簡單地了解同學(xué)的動態(tài)，節(jié)省輔導(dǎo)員進(jìn)行繁瑣調(diào)查的時(shí)間。
2.大大提高了工作效率、宣傳力度
對于新媒體來說，其最為優(yōu)秀的功能就是信息的和獲取。許多高校紛紛將其作為信息的平臺和對外宣傳的窗口。目前，許多高校利用微博主頁公布每年的招生計(jì)劃、招聘信息、就業(yè)信息、學(xué)校動態(tài)等，讓公眾第一時(shí)間獲得第一手信息。新媒體應(yīng)用采用電子傳輸，網(wǎng)絡(luò)交流，節(jié)約了大量時(shí)間，提高了師生之間的溝通，從而提高了工作效率。傳統(tǒng)通知、宣傳板由于各種原因無法長時(shí)間保存，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳不僅有利于同學(xué)及時(shí)分享消息，并且可以長時(shí)間保存。3.大大增進(jìn)成員之間交流網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性，不受時(shí)間、空間限制的交流為多方面溝通提供了良好的平臺。在新媒體中，高校廣大師生的對話、交往等活動都是在一個(gè)相對平等的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行的，師生之間也就比較容易建立起互相信任、和諧相處的友好關(guān)系。這就更好地推進(jìn)了高校思想政治教育工作的開展，從而增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的親和力。
二、新媒體應(yīng)用的問題及控制方法
目前，新媒體在高校學(xué)生管理工作中的應(yīng)用率已經(jīng)相當(dāng)高，但必須看到，新媒體工具有其特有的弊端。
1.更新速度難以把握
在信息冗雜化的環(huán)境中，輔導(dǎo)員發(fā)送的信息很容易被忽略或誤讀。同時(shí)，那些不經(jīng)常上網(wǎng)的同學(xué)則有可能錯(cuò)過信息。
2.輿論監(jiān)督和管理難度加大
新媒體為受眾提供了自由表達(dá)和信息共享的公共平臺。而言論的自由和隨意會導(dǎo)致大量無用信息的泛濫，甚至含有攻擊、炒作和謠言。在缺乏有效監(jiān)督的新媒體平臺中，不良信息會對他人的判斷和看法形成煽動作用，極易形成一種輿論上的暴力。這種輿論暴力會直接影響學(xué)生的群體情緒，造成不安定因素，給學(xué)校管理帶來巨大挑戰(zhàn)。新媒體應(yīng)用帶來的管理問題需要高校學(xué)生工作者轉(zhuǎn)變工作思路，采取新措施一一應(yīng)對。
3.管理員的挑選培養(yǎng)
組織的網(wǎng)絡(luò)管理員，特別是直接面向同學(xué)的主頁管理員，其政治素養(yǎng)、工作能力直接影響主頁內(nèi)容的質(zhì)量，直接影響組織在同學(xué)心目中的形象。所以，做好管理員的挑選和培訓(xùn)顯得至關(guān)重要，應(yīng)做到：（1）在學(xué)生干部中挑選政治素養(yǎng)高，積極與黨組織靠攏，思想健康向上，樂觀積極，工作能力強(qiáng)，熟悉學(xué)生工作的干部擔(dān)任管理員，必要時(shí)可以設(shè)立多個(gè)管理員；（2）組織管理員進(jìn)行文書寫作，網(wǎng)絡(luò)基本知識等的培訓(xùn)，必要時(shí)吸納其進(jìn)入黨校進(jìn)行再教育；（3）制定管理員管理行為規(guī)則，以制規(guī)范管理員的管理行為；（4）對于優(yōu)秀管理員進(jìn)行表彰，不合格管理員及時(shí)撤銷。
總之，在高校學(xué)生工作中，既要運(yùn)用新媒體，又不能完全放棄舊的工作方式。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來使高校思政工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，思想政治工作的方式、方法也就必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，這也就是要求我們要站在以人為本的新高度對傳統(tǒng)思想政治工作方法重新審視，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校思政工作的新局面。
作者：劉舒羽 單位：西安財(cái)經(jīng)學(xué)院
一、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)用自媒體信息工具存在的問題
(一)對自媒體的重要性認(rèn)識不清，定位不準(zhǔn)
自媒體作為新生事物，正在被越來越多的檢察機(jī)關(guān)和檢察人員接受，但更多人持觀望態(tài)度，甚至對自媒體存在偏見，沒有認(rèn)識到自媒體在檢察工作中的積極作用和價(jià)值，抵制自媒體的使用，導(dǎo)致開通率低。已開通使用自媒體的檢察機(jī)關(guān)和檢察人員不適應(yīng)自媒體的平等性，在沒有得到民眾關(guān)注的情況下，失去了運(yùn)營積極性，導(dǎo)致“空殼微博”。
(二)在自媒體的運(yùn)營上制度呆板，信息滯后
管理員怕說錯(cuò)話，信息不能擺脫公文習(xí)慣，層層報(bào)批的形式又導(dǎo)致信息不及時(shí)，與網(wǎng)絡(luò)用戶互動少，必然不能吸引網(wǎng)絡(luò)用戶的關(guān)注，導(dǎo)致自媒體傳播范圍增長速度低，影響力低于其他政法機(jī)關(guān)運(yùn)營的自媒體。
(三)經(jīng)自媒體的信息形式單一，文字冗長
大多檢察機(jī)關(guān)通過自媒體的信息主要以文字為主，形式單一，而且不注重信息短小精煉的特點(diǎn)，不能引起網(wǎng)絡(luò)用戶的興趣，甚至造成曾經(jīng)關(guān)注的用戶失去信心，不再關(guān)注，最后導(dǎo)致用戶數(shù)目增長緩慢。
二、檢察機(jī)關(guān)需要應(yīng)用自媒體信息工具參與社會管理創(chuàng)新
維持經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展需要社會結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制進(jìn)行深化改革、社會管理提高科學(xué)效率，以應(yīng)對利益多元化狀態(tài)下社會矛盾的日益復(fù)雜與尖銳。檢察機(jī)關(guān)作為我國司法機(jī)關(guān)的重要組成部分，其履行檢察權(quán)的過程就是“協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)、保持社會穩(wěn)定”的過程，所以檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著社會管理的職能，其參與社會管理創(chuàng)新是檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)有職責(zé)，同時(shí)檢察機(jī)關(guān)本身也是需要?jiǎng)?chuàng)新的對象。檢察機(jī)關(guān)履行檢察權(quán)也需要?jiǎng)?chuàng)新理念和方式，以適應(yīng)現(xiàn)代法治社會的需要。微博、微信等新信息傳播介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)軟件應(yīng)用的出現(xiàn)為檢察機(jī)關(guān)參與社會管理創(chuàng)新提供了全新的平臺，也對檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新管理理念、提高自身能力提出了新要求。檢察機(jī)關(guān)參與社會管理創(chuàng)新是檢察機(jī)關(guān)依據(jù)社會發(fā)展態(tài)勢，運(yùn)用法律監(jiān)督權(quán)及新的社會管理理念、方法和機(jī)制等，對傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行改進(jìn)或者改革，不斷建構(gòu)新的社會管理機(jī)制和制度的過程，以期產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。檢察機(jī)關(guān)主要在執(zhí)法辦案中行使檢察權(quán)，所以檢察機(jī)關(guān)必須根據(jù)執(zhí)法辦案的需要開展社會管理創(chuàng)新活動。社會管理職能是檢察職能的延伸，但不能脫離執(zhí)法辦案的根基。檢察機(jī)關(guān)屬于廣義的社會管理主體，其執(zhí)法辦案活動是廣義的社會管理活動，檢察機(jī)關(guān)不能超出法律賦予的權(quán)力行使檢察權(quán)，隨意插手社會管理。
三、自媒體信息工具對檢察機(jī)關(guān)的作用
以微博、微信、陌陌這三種自媒體信息工具為例。微博是同一時(shí)間向所有用戶信息進(jìn)行互動，微信是同一時(shí)間向好友用戶信息進(jìn)行互動，陌陌是同一時(shí)間向區(qū)域用戶信息進(jìn)行互動。當(dāng)然這三種應(yīng)用可以通過具體操作實(shí)現(xiàn)對方的功能，但與直接使用相應(yīng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)相應(yīng)功能相比，各具優(yōu)勢。通過檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案引導(dǎo)規(guī)范社會行為是促使社會大眾遵法守法的重要手段。
(一)減少成本，擴(kuò)大法律宣傳范圍
自媒體信息工具的應(yīng)用不單擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)在網(wǎng)民中進(jìn)行法律宣傳的范圍，而且針對不同上網(wǎng)群體的傾向性特點(diǎn)，利用不同的網(wǎng)絡(luò)信息工具可以實(shí)現(xiàn)對特定群體的宣傳教育。如微信的朋友圈功能、陌陌上的群功能等都是相近人群組成的小團(tuán)體，這種小團(tuán)體的信息傳播與微博這種同一時(shí)間面對所有微博用戶信息不同，影響的范圍小了，但是溝通的效果更顯著。這種通過網(wǎng)上對目標(biāo)性人群進(jìn)行針對性宣傳教育的手段，大大減少了在現(xiàn)實(shí)生活中尋找和集中目標(biāo)群體的時(shí)間成本和人為成本。而且現(xiàn)實(shí)生活中有些群體是不容易接觸到的，如在現(xiàn)實(shí)生活中沒有記錄的吸毒者和潛在吸毒者分布分散又不易甄別，常規(guī)的法律宣講難以接觸到這些人以實(shí)現(xiàn)針對性法制教育。通過信息網(wǎng)絡(luò)工具可以大范圍的宣傳涉毒法律法規(guī)和典型案例，這種人群的覆蓋面是傳統(tǒng)法律宣講無法相比的。而且通過對網(wǎng)絡(luò)信息工具的管控，可以發(fā)現(xiàn)有違法犯罪傾向的人員甚至團(tuán)體，進(jìn)行重點(diǎn)追蹤教育，把犯罪消滅在萌芽狀態(tài)，而且通過檢察信息、在線解答咨詢，能擴(kuò)大檢務(wù)宣傳工作，拉近檢民關(guān)系。
(二)發(fā)現(xiàn)線索，抓捕犯罪嫌疑人
目前很多應(yīng)用程序都有GPS定位功能，如“陌陌”應(yīng)用程序中，只要設(shè)定為非隱身模式，即所有人可見，則查到對方的“陌陌”號碼，就可以定位對方與自己的具體距離信息。只要嫌疑人使用手機(jī)登陸“陌陌”，開啟了定位功能，就可以實(shí)現(xiàn)對其位置的鎖定。微信也具有類似的功能，同時(shí)微信具有通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送語音、視頻、圖片的功能，而且這一功能在類似的應(yīng)用中堪稱翹楚，最適合建立快速信息反應(yīng)平臺，報(bào)送、案情。如建立微信舉報(bào)中心，可以第一時(shí)間接收報(bào)案材料、照片，甚至視頻。進(jìn)行線索征集，可以快速組織人員開展調(diào)查，立案偵查。2010年10月重慶市豐都縣檢察院開通全國首個(gè)官方“防腐微博”，半年時(shí)間吸引了11．3多萬名粉絲關(guān)注。而且通過粉絲在微博上跟貼評論中的信息獲取了一條線索，成功偵獲當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院包括副院長在內(nèi)的兩名貪腐人員。
(三)維護(hù)穩(wěn)定，及時(shí)反饋涉案信息
目前，對于嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的侵犯公民人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件，要及時(shí)處理、及時(shí)反饋，向社會公眾披露信息，打消人民群眾的疑慮，提高群眾滿意度，樹立司法權(quán)威。人民群眾對檢察工作的期待和要求越來越高，司法正義不僅要以看得見的形式實(shí)現(xiàn)，而且要以可接受的速度盡快實(shí)現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)可以利用自媒體及時(shí)案件處理階段和結(jié)果，公開庭審過程和審判結(jié)果，讓當(dāng)事人放心，讓人民群眾滿意，達(dá)到打擊預(yù)防犯罪目的的同時(shí)，安穩(wěn)民心，維持穩(wěn)定。
(四)應(yīng)對危機(jī)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情
使用自媒體信息工具可以讓檢察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情并保持持續(xù)關(guān)注，了解社情民意、應(yīng)對輿情危機(jī)。通過自媒體信息工具的突發(fā)事件新聞，比電視等傳統(tǒng)媒體更早、更快。通過對特定群體和個(gè)人的關(guān)注，可以在第一時(shí)間獲得輿情，與網(wǎng)絡(luò)用戶對話，澄清事實(shí)、以正視聽，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向回歸理性。
(五)交流業(yè)務(wù)，豐富檢察官知識體系
檢察官可以通過自媒體信息工具建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)“群”開展業(yè)務(wù)交流，還可以關(guān)注、吸納法學(xué)專家學(xué)者、其他法律同行相互交流學(xué)習(xí)，豐富法律知識、增強(qiáng)實(shí)踐本領(lǐng)。檢察官在應(yīng)用自媒體工具的過程中學(xué)習(xí)了網(wǎng)絡(luò)知識，優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了與人民群眾的溝通和聯(lián)系，鍛煉了做好群眾工作的本領(lǐng)。
四、提高檢察機(jī)關(guān)使用自媒體信息工具的能力
自媒體信息工具能夠在社會上迅速普及的根本原因，一是其具有便捷性和有趣性，二是其具有易操作性。自媒體信息工具的使用不需要具有相應(yīng)專業(yè)知識，功能簡單實(shí)用，易于操作，普通人通過了解都能掌握。參與自媒體的設(shè)備要求低，只要有一臺電腦、一部智能手機(jī)，就可以自由瀏覽發(fā)表信息。所以檢察機(jī)關(guān)只要提高認(rèn)識，積極參與，建立自己的自媒體品牌并不難。檢察機(jī)關(guān)在自媒體信息工具的應(yīng)用上亦有成功的案例。北京檢察類微博數(shù)量在全國檢察類微博排名第一，與北京檢察機(jī)關(guān)對自媒體的重視程度密不可分，與運(yùn)營上的方法技巧密不可分。歸納起來，檢察機(jī)關(guān)可以從以下幾個(gè)方面提高使用自媒體信息工具的能力。
(一)掌握自媒體信息工具功能，熟悉應(yīng)用自媒體信息工具
掌握自媒體信息工具的主要功能，根據(jù)情況熟悉、靈活的應(yīng)用自媒體信息工具，增強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)用戶間的互動，提高關(guān)注度，增大影響范圍，對不適宜的信息及時(shí)更正，避免不良影響的發(fā)生和擴(kuò)大。主動關(guān)注有利于確定目標(biāo)人群，有針對性地進(jìn)行法律宣傳、輿情控制和相互學(xué)習(xí)，提高關(guān)注度和影響力。和轉(zhuǎn)發(fā)有真知灼見的信息及與檢察工作性質(zhì)相關(guān)的信息，是吸引關(guān)注、擴(kuò)大影響力的根本。私信、私聊可以在接受控告舉報(bào)時(shí)和涉及個(gè)人隱私等不宜公開的事項(xiàng)時(shí)使用。
(二)豐富信息形式，完善信息制度
利用自媒體信息工具信息應(yīng)形式豐富，易于被網(wǎng)絡(luò)用戶接受。可以采用視頻短片、直播案件事件、典型案例講解、熱門話題討論等吸引人眼球的方式全面宣傳檢察職能，釋法析理，吸引用戶的關(guān)注。選擇喜愛從事自媒體管理的檢察人員擔(dān)當(dāng)管理員，管理員信息言論與網(wǎng)絡(luò)用語接軌，言之有物的同時(shí)要時(shí)尚風(fēng)趣。鼓勵(lì)檢察人員關(guān)注自媒體，使用自媒體信息工具，積極參與信息。避免使用自媒體信息工具過程中盲目跟風(fēng)、誤發(fā)誤轉(zhuǎn)敏感信息和言論，避免自媒體信息流于形式，表面響應(yīng)，實(shí)際應(yīng)付。
(三)提供物力人力保障，激勵(lì)參與人員熱情
管理員大多是兼職從事自媒體的運(yùn)營，辦公時(shí)間還有本職工作要完成，壓力較大，如果沒有積極的工作熱情去從事自媒體的運(yùn)營，而是僅在空閑時(shí)偶爾發(fā)一、兩條信息，必然造成自媒體活力不足，活躍度不足的結(jié)果。自媒體的運(yùn)營不能僅靠個(gè)人單打獨(dú)斗，它離不開團(tuán)隊(duì)的力量，也離不開物質(zhì)保障。為運(yùn)營團(tuán)隊(duì)提供基本辦公設(shè)備，可激發(fā)工作熱情。
(四)緊跟發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確選擇自媒體信息工具
檢察機(jī)關(guān)宜選擇主流的信息工具發(fā)展自媒體，不宜全面鋪開、盲目跟風(fēng)。檢察微博已經(jīng)具有了一定的影響力，而且微博的自身優(yōu)勢也使得其成為檢察機(jī)關(guān)發(fā)展自媒體的首選。檢察機(jī)關(guān)要在落后的局面下，集中力量建設(shè)檢察微博自媒體，塑造自己的自媒體品牌，吸引用戶關(guān)注，擴(kuò)大影響力。不同的自媒體信息工具有其各自優(yōu)勢，可以在檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案、參與社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮不同的作用。要靈活應(yīng)用，幫助檢察機(jī)關(guān)履行職能，特別是要充分利用其預(yù)防和打擊犯罪方面的作用。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)營自媒體的能力提高了，可以在更多的平臺上建立團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自媒體的運(yùn)營，更大限度發(fā)揮不同自媒體信息工具的作用。
作者：吳雪華 單位：天津市南開區(qū)人民檢察院
一、新媒體在公共危機(jī)管理中的積極作用
1.新媒體的高交互性，為政府與民眾搭建了溝通新平臺新媒體時(shí)代，人與人之間的交流在虛擬的環(huán)境中更為直接和頻繁，以往信息不對稱的局面逐漸改善。新媒體固有的交互性特征使其天然地成為了滿足受眾和政府間互動共享危機(jī)信息的最佳平臺。2012年7月21日，北京城遭遇61年以來的最大降雨，并且引發(fā)了房山等地區(qū)的泥石流災(zāi)害，引起群眾廣泛關(guān)注。暴雨發(fā)生后，網(wǎng)友通過微博、微信發(fā)出求救信號，相關(guān)部門聯(lián)動積極應(yīng)對。政府通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)危機(jī)事件的進(jìn)展情況，并設(shè)立微博平臺與廣大網(wǎng)友溝通。針對網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的對死亡人數(shù)的質(zhì)疑，北京市政府積極辟謠并微博直播救援情況。在廣大網(wǎng)友監(jiān)督下，救援工作圓滿完成。北京市政府運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)坦誠地和民眾互動溝通，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，無形中提升了民眾對政府的信任，也增強(qiáng)了公眾參與公共危機(jī)管理的積極性。
2.新媒體的輿論導(dǎo)向性，重塑了政府的良好形象政府形象取決于公眾對政府工作的認(rèn)知度和滿意度，政府利用新媒體引導(dǎo)社會輿論，為政府形象塑造創(chuàng)造了機(jī)遇。危機(jī)來臨時(shí)，政府對危機(jī)的反應(yīng)能力和處理能力，宣傳報(bào)道的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，將很大程度上影響著公民對政府的信任度。在公共危機(jī)管理中，政府的基本義務(wù)包括公開實(shí)情并付諸行動，政府在危機(jī)事件爆發(fā)后迅速核實(shí)情況、澄清事實(shí)、引導(dǎo)輿論、平息謠言和公開相關(guān)信息不僅有利于危機(jī)的化解，也有助于塑造政府的良好形象，四川省會理縣“PS門”事件即為一例。2011年6月16日，四川省涼山自治州會理縣人民政府網(wǎng)站的一則新聞中，使用了合成痕跡明顯的照片。在圖片中，縣領(lǐng)導(dǎo)“漂浮”在一條公路的上空，而圖片說明顯示，這幾位領(lǐng)導(dǎo)在“檢查新建的通鄉(xiāng)公路”。6月26日晚，有網(wǎng)民在某論壇上將其爆料，這引來全國網(wǎng)民的熱議。就在大家認(rèn)為會理縣會在假照片丑聞中愈陷愈深時(shí)，事件卻峰回路轉(zhuǎn)。事發(fā)第二天下午，會理縣政府將致歉信和原始照片傳到政府網(wǎng)站和天涯論壇。不到24小時(shí)，會理縣政府官方微博開通，第一條微博即對此事件作出道歉，承認(rèn)照片是經(jīng)過PS的，并進(jìn)行了真誠的道歉與深刻檢討。同時(shí)，一個(gè)名為“會理縣孫正東”的微博以輕松幽默的方式與公眾互動、祈求諒解。會理縣道歉微博發(fā)出后立刻贏得網(wǎng)民好評，三條致歉微博共引來網(wǎng)民兩萬多次轉(zhuǎn)發(fā)。在評論中，網(wǎng)民紛紛表揚(yáng)會理縣政府處理及時(shí)、表現(xiàn)坦誠。“會理孫正東”隨后又了多條微博，貼出來一系列會理當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景照片，并稱絕對沒有PS哦。會理縣政府通過微博在48小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)危為機(jī)，用真誠的道歉和檢討化解質(zhì)疑，對于網(wǎng)民的調(diào)侃幽默地應(yīng)對，還順帶推廣了會理縣的旅游資源。
二、新媒體在公共危機(jī)管理中的局限性
新媒體在給公共危機(jī)管理帶來機(jī)遇的同時(shí)也使其面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。政府如果不能恰當(dāng)合理運(yùn)用，新媒體就可能淪為加速公共危機(jī)惡化、蠱惑人心、煽動不良言論的工具，對社會穩(wěn)定和公眾的生活帶來惡劣的影響。
1.新媒體的及時(shí)性可能導(dǎo)致信息的隨意性，引發(fā)公眾不滿傳統(tǒng)媒體在處理危機(jī)事件時(shí)，對于即將發(fā)行與公布的內(nèi)容有嚴(yán)格審核機(jī)制，公布的信息往往比較權(quán)威，用詞嚴(yán)謹(jǐn)。而在新媒體環(huán)境下，危機(jī)事件一旦發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)的使用者常常會即刻對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行判斷。有研究者指出：“無論是意見領(lǐng)袖還是一般網(wǎng)民，他們往往是在看到某個(gè)事件、某種現(xiàn)象的最初時(shí)刻，通常不會超過30秒，就已經(jīng)作出判斷，表達(dá)意見。這樣的即時(shí)性應(yīng)激性的意見，顯然還沒有經(jīng)過深思熟慮，與經(jīng)過深思熟慮后的意見當(dāng)然不會完全一致。”[1]網(wǎng)民快餐式地閱讀網(wǎng)絡(luò)上的信息，缺乏足夠的耐心來深入了解危機(jī)事件本身。有的網(wǎng)絡(luò)媒體為了在第一時(shí)間信息以搶得關(guān)注，對相關(guān)信息缺乏足夠的驗(yàn)證就轉(zhuǎn)載。而此時(shí)的信息往往比較簡略甚至不實(shí)，因此信息“證實(shí)”與信息“否定”交替出現(xiàn)，使公眾產(chǎn)生了被愚弄感，不滿情緒積聚。2014年3月8日的馬航失聯(lián)事件發(fā)生初期，各種消息滿天飛，真假難辨，當(dāng)公眾渴望真相的希望一次次被點(diǎn)燃繼而破滅后，他們的情緒可想而知。在這次事件中，連波音中國總裁馬愛侖都誤發(fā)了一條微博稱，飛機(jī)已經(jīng)找到，技術(shù)團(tuán)隊(duì)會協(xié)助官方調(diào)查。此條微博發(fā)出后瞬間被財(cái)經(jīng)網(wǎng)、新浪網(wǎng)等知名官方微博轉(zhuǎn)發(fā)。然而在幾十分鐘后馬愛侖就刪除了原微博，并發(fā)新微博表示搜救仍在繼續(xù)。據(jù)相關(guān)人士推測，波音總裁引用了錯(cuò)誤的媒體消息，從信息的獲取者成為者，進(jìn)而又成為媒體上的信息源。[2]當(dāng)時(shí)馬來西亞官方?jīng)]有結(jié)論性消息，而公眾的信息訴求卻十分迫切，于是一些編造的“消息”不斷出現(xiàn)并被轉(zhuǎn)發(fā)。所以說，新媒體的便捷性同時(shí)導(dǎo)致了它的隨意性，海量而不確切的信息使公眾失去了判斷力，容易引發(fā)不滿情緒。
2.新媒體的意見聚合功能易引起群體極化，擴(kuò)大危機(jī)規(guī)模新媒體的意見聚合功能既可以被政府部門用來監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，也可能使一些非權(quán)威信息找到生存與發(fā)展的空間。而且，網(wǎng)絡(luò)空間中的公眾情緒更容易相互感染，導(dǎo)致群體極化，擴(kuò)大危機(jī)規(guī)模。凱斯?桑斯坦在其著作《網(wǎng)絡(luò)共和國》中指出：“群體極化的定義極其簡單，團(tuán)隊(duì)成員一開始即有某種偏向，在商議之后，人們朝著偏向的方向繼續(xù)移動，最后形成極端的觀點(diǎn)。”[3]他還指出，互聯(lián)網(wǎng)中群體極化現(xiàn)象更容易發(fā)生，極化程度也高于現(xiàn)實(shí)世界。在公共危機(jī)事件中，公眾自我保護(hù)的本能使他們對一些失實(shí)的悲觀信息抱有“寧可信其有，不可信其無”的態(tài)度并在信息傳遞的過程中不斷強(qiáng)化，加速公共危機(jī)蔓延，引起民眾心理的不安和社會的動蕩。在2011年3月的搶鹽事件中，因?yàn)槿毡竞穗娬拘孤┦鹿剩兄{言稱日本核輻射會污染海水導(dǎo)致以后生產(chǎn)的鹽無法食用，而吃加碘鹽可防核輻射。這個(gè)言論首先在微博傳播，隨后這則信息被轉(zhuǎn)發(fā)約300萬條，居于微博熱門話題榜首。盡管國家發(fā)改委、各地政府緊急辟謠，不少百姓仍繼續(xù)盲目搶購。網(wǎng)上甚至出現(xiàn)日本核輻射圖，圖中中國大部分地區(qū)都標(biāo)在內(nèi)，一時(shí)間禍起謠言，人心惶惶。由于聽信網(wǎng)絡(luò)謠言，很多人加入了搶鹽大軍，超市的食鹽被搶購一空。一些搶不到鹽的人甚至轉(zhuǎn)而搶購泡菜鹽、紫菜等含碘食物，這樣的情形給了不法經(jīng)銷商可乘之機(jī)，他們哄抬物價(jià)，嚴(yán)重干擾了正常市場秩序。最后在政府與相關(guān)專家出面協(xié)調(diào)與辟謠之后，“搶鹽”事件才得以平定。由此可見，新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)的意見聚合功能導(dǎo)致群體極化現(xiàn)象，極易擴(kuò)大危機(jī)規(guī)模。
3.新媒體環(huán)境下把關(guān)人作用弱化，失真信息的傳播成為危機(jī)的根源美國社會心理學(xué)家、傳播學(xué)的奠基人之一庫爾特?盧因認(rèn)為在信息傳播過程中存在著一些把關(guān)人，只有符合群體規(guī)范或把關(guān)人價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的信息內(nèi)容才能進(jìn)入傳播的通道。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，政府對于信息的把關(guān)比較嚴(yán)格，但是在新媒體環(huán)境下“把關(guān)人”作用逐漸弱化，“把關(guān)”的權(quán)力被分化，“把關(guān)”的可行性被降低。網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)人都具有采集、、評價(jià)信息的自主權(quán)，因此虛假、負(fù)面、惡意的信息不可避免，這可能成為引發(fā)公共危機(jī)的根源，2011年的“響水謠言事件”即為一例。2011年2月10日凌晨，江蘇響水縣有傳言稱：化工廠毒氣泄漏，馬上要爆炸。隨后這則消息通過微博、手機(jī)短信、微博等方式在熟人之間迅速傳播，數(shù)萬居民由于懼怕爆炸紛紛出逃。在逃離過程中，由于馬路擁堵，民眾的手機(jī)、座機(jī)因通訊堵塞而無法撥打，更制造恐慌，導(dǎo)致謠言泛濫。在謠言傳播的6個(gè)小時(shí)內(nèi)，上萬村民逃難，4人死亡。從“響水謠言事件”中看出，由于在網(wǎng)絡(luò)上信息缺少把關(guān)人，所以極易造成謠言四起從而引發(fā)公共危機(jī)。
三、公共危機(jī)管理中新媒體角色的優(yōu)化
新媒體在公共危機(jī)管理中是一把雙刃劍，利弊共存。它既可以幫助政府走出危機(jī)困境，樹立起良好的形象和公信力；亦可以引爆網(wǎng)絡(luò)謠言，侵犯他人隱私，制造暴力事件，對現(xiàn)實(shí)中的行政和司法形成干擾。所以，政府應(yīng)該做的是對新媒體積極利用、加強(qiáng)引導(dǎo)、科學(xué)管理，從而更好地為公共危機(jī)的化解服務(wù)。
1.利用新媒體，開發(fā)治理新工具新媒體為公共危機(jī)事件中的信息傳播創(chuàng)造了開放互動的環(huán)境，也提供了多樣化的傳播渠道，政府應(yīng)該積極利用這些渠道更好地與公眾溝通，推動危機(jī)的化解。政府網(wǎng)站作為政府信息的權(quán)威平臺，在危機(jī)發(fā)生時(shí)，應(yīng)該及時(shí)信息，跟進(jìn)報(bào)道，對網(wǎng)民的疑問公開回應(yīng)；新聞網(wǎng)站（如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)）和知名商業(yè)性門戶網(wǎng)站（如新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)）用戶規(guī)模龐大，使用頻繁，政府應(yīng)借助其進(jìn)行危機(jī)信息公開，并依托這些網(wǎng)站建立微博等政務(wù)社交平臺，針對危機(jī)事件與網(wǎng)民進(jìn)行直接互動，聽取網(wǎng)民的意見，提升信息的透明度和加大對話群體的覆蓋面，有助于公眾配合政府促成危機(jī)事件的解決。此外，隨著智能手機(jī)的推廣和移動應(yīng)用終端費(fèi)用的降低，手機(jī)網(wǎng)民不斷增多。政府應(yīng)積極開通手機(jī)客戶端，方便手機(jī)網(wǎng)民及時(shí)便捷地獲取信息。同時(shí)應(yīng)嘗試應(yīng)用政務(wù)微信，在出現(xiàn)危機(jī)時(shí)可以利用這一平臺在第一時(shí)間信息、解釋真相，澄清謠言，穩(wěn)定民心，避免危機(jī)不斷擴(kuò)大。
2.引導(dǎo)新媒體，把握輿論風(fēng)向標(biāo)網(wǎng)絡(luò)天生具有信息便捷、傳播迅速、輻射面廣的特點(diǎn)。新媒體時(shí)代，各種社交媒體的迅速發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)平臺上的謠言具有前所未有的傳播速度，影響力極大。尤其在公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息會導(dǎo)致人們恐慌，帶來社會不穩(wěn)定因素。所以，在公共危機(jī)中，政府要特別注重對輿論的引導(dǎo)。一方面，政府要做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作。因?yàn)槲C(jī)不會毫無征兆突然爆發(fā)，也不會自覺停止，所以時(shí)刻洞悉社會輿情變化，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系非常必要。政府只有在了解輿情的基礎(chǔ)上才能更好地回應(yīng)和引導(dǎo)。另一方面，政府要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的引導(dǎo)，注重與其平等對話。在危機(jī)事件發(fā)生后，政府主動了解意見領(lǐng)袖的觀點(diǎn)，并對其提出的問題進(jìn)行客觀的分析和解答，可以消解民眾疑惑，掌握輿論引導(dǎo)權(quán)。
3.管理新媒體，構(gòu)建互動新規(guī)則對新媒體進(jìn)行科學(xué)管理，首先應(yīng)該積極倡導(dǎo)實(shí)名制。由于新媒體隱匿了現(xiàn)實(shí)社會中人的身份、地位、工作、性別等屬性，人們在虛擬社會中的言行不受其身份和地位的約束和限制。新媒體中發(fā)表的言論可以很尖銳、大膽或偏激，嚴(yán)重者甚至胡亂信息，造謠生事，因此加強(qiáng)新媒體管理就應(yīng)該積極倡導(dǎo)實(shí)名制，以增強(qiáng)對不良信息的監(jiān)測和控制，保證公民言論自由的同時(shí)被合法合理監(jiān)管。其次，要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。一方面，這可提高政府危機(jī)溝通的效能，讓更多的網(wǎng)民在第一時(shí)間了解危機(jī)狀況和政策情況；另一方面，通過便捷的權(quán)威信息，可即時(shí)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)雜音，便于消除群體恐慌。同時(shí)，要建立健全針對網(wǎng)絡(luò)不法行為的懲戒制度，盡快完善相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，對發(fā)生在虛擬空間中的惡意虛假信息傳播、侵犯隱私權(quán)、污蔑誹謗等行為嚴(yán)肅處理，并及時(shí)關(guān)于事件的官方消息。
作者：馬小娟王婷單位：山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院
一、新媒體及政府公共危機(jī)管理相關(guān)理論
（一）政府公共危機(jī)管理的理論
芬克認(rèn)為處理潛伏期的危機(jī)簡單而且有效，早期發(fā)現(xiàn)問題非常重要。二是危機(jī)突發(fā)期。危機(jī)的突發(fā)期是事件快速擴(kuò)散的階段，時(shí)間短但往往對人們的影響最大，且輿情熱點(diǎn)會持續(xù)增高，網(wǎng)絡(luò)流言泛濫。芬克認(rèn)為處理危機(jī)的關(guān)鍵在于控制危機(jī)，如果不能控制危機(jī)，就盡量控制危機(jī)爆發(fā)的地點(diǎn)、方式和時(shí)間。三是危機(jī)蔓延期。這段時(shí)期是自我分析檢討的康復(fù)止痛期，是危機(jī)擴(kuò)散式傳播的顯著階段。在此階段，危機(jī)應(yīng)對主體須做出行政作為來糾正危機(jī)蔓延期產(chǎn)生的各種不利結(jié)果，政府決策者要認(rèn)真分析公共危機(jī)產(chǎn)生的原因并全方位制定治理危機(jī)事件的方案。四是危機(jī)解決期。這個(gè)時(shí)期媒體淡化了對事件的關(guān)注，網(wǎng)民對事件關(guān)注度急劇下降。在此階段，政府須保持高度防范意識，做好善后工作，徹底消弭危機(jī)的影響，并防止危機(jī)去而復(fù)來。政府公共危機(jī)管理，是政府以解決突發(fā)性危機(jī)事件為目標(biāo)，對突發(fā)性危機(jī)事件及其關(guān)聯(lián)事物進(jìn)行的一系列管理活動。通過提高公共危機(jī)發(fā)生前的預(yù)見能力、危機(jī)發(fā)生時(shí)的反應(yīng)能力與控制能力、危機(jī)發(fā)生后的救治能力，及時(shí)、有效處理危機(jī)，恢復(fù)社會正常秩序。
（二）新媒體環(huán)境下的政府公共危機(jī)管理的作用
1、公共危機(jī)管理可以增強(qiáng)政府的公共危機(jī)防御能力由于新媒體傳播速度的快速化，使政府的危機(jī)防御能力受到新的挑戰(zhàn)。基于新媒體的輿情傳播方式多樣化、輿情傳播速度高速化，在危機(jī)傳播的潛伏期政府就會意識到預(yù)警機(jī)制的重要性，進(jìn)而反思并提高危機(jī)防御能力，在這個(gè)過程中，公共危機(jī)防御能力就得到了增強(qiáng)。2、公共危機(jī)管理可以提高政府的公共危機(jī)治理能力由于新媒體傳播方式的交互性，傳播內(nèi)容的海量性特點(diǎn)，使政府治理危機(jī)的難度增加。因此，政府相應(yīng)會制定一整套治理危機(jī)事件的管理機(jī)制，如政府治理危機(jī)時(shí)的信息公開與溝通機(jī)制，公共危機(jī)事件的善后機(jī)制等。在整個(gè)過程中，公共危機(jī)的治理能力就會得到很大程度上的提高。3、公共危機(jī)管理可以規(guī)范媒介常規(guī)化管理體系基于新媒體的輿情傳播特點(diǎn)、內(nèi)容，在公共危機(jī)管理的過程中，政府會采取措施來引導(dǎo)新媒體主動建立系統(tǒng)全面的管理體系，規(guī)范新媒體輿情傳播和引導(dǎo)模式，如建立新媒體日常報(bào)道機(jī)制及緊急特別報(bào)道機(jī)制等管理機(jī)制，以達(dá)到媒介日常管理體系的科學(xué)化。4、政府公共危機(jī)管理可以完善媒介責(zé)任評價(jià)指標(biāo)體系新媒體與公共危機(jī)管理是一個(gè)良性的互動過程，政府在治理危機(jī)的過程中，會根據(jù)媒介在信息傳播中的不良效應(yīng)進(jìn)行全方位的管理，建立并完善具有系統(tǒng)性的媒介社會責(zé)任評價(jià)指標(biāo)體系，主要包括真實(shí)性、公正性、社會責(zé)任感、平等、批判精神和人文關(guān)懷等，以達(dá)到媒介傳播行為的理性化。
二、新媒體與政府公共危機(jī)管理的互動
（一）新媒體對政府公共危機(jī)管理的互動影響
1、新媒體的積極介入有利于完善公共危機(jī)管理系統(tǒng)新媒體有利于在公共危機(jī)管理中構(gòu)建信息公開新平臺。一是新媒體可以追溯危機(jī)產(chǎn)生的源頭，預(yù)警公共危機(jī)，將預(yù)測到的公共危機(jī)信息通過各種途徑來公開，引起政府的關(guān)注，以達(dá)到避免危機(jī)的目的。并通過建立網(wǎng)絡(luò)敏感區(qū)域的預(yù)判預(yù)警制度，追蹤危機(jī)信息的傳播趨勢，監(jiān)督控制危機(jī)可能造成的負(fù)面影響，及時(shí)反映、及早預(yù)防，準(zhǔn)確做出科學(xué)判斷，降低危機(jī)發(fā)生的可能性。二是在危機(jī)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期，新媒體都會對事件做出深入報(bào)道，滲透評價(jià)觀點(diǎn)，引發(fā)公眾對危機(jī)事件的激烈討論，又通過相互借力，互相轉(zhuǎn)載，構(gòu)成信息公開新平臺。如以網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)視頻為代表的網(wǎng)絡(luò)新型媒體報(bào)道，使公眾能全面直觀的了解事件真相。新媒體有利于在公共危機(jī)管理中打造信息溝通新平臺。一是新媒體的產(chǎn)生，暢通了公眾接受信息的渠道，促使政府進(jìn)行信息公開，達(dá)到信息公開透明。并且傳播方式的多樣使其在傳播內(nèi)容和時(shí)間上比較自由，可以從多方面，多角度向公眾傳播危機(jī)事件內(nèi)容，危機(jī)事件擴(kuò)散趨勢以及政府對危機(jī)事件的治理全過程及進(jìn)程，保障了公眾對危機(jī)信息的知情權(quán)。二是網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)微社區(qū)等新媒體具有多樣化的傳播方式，高速的危機(jī)輿情疏散功能，政府和公眾可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行危機(jī)信息的互動與溝通，這樣就可以更加方便的稀釋危機(jī)滋生環(huán)境，緩解民眾的不安全感和不滿情緒。2、新媒體的積極介入有利于全方位化解公共危機(jī)新媒體通過建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制來多角度化解公共危機(jī)。新媒體運(yùn)用全方位多角度的傳播渠道，即時(shí)收集公共危機(jī)信息。政府在研究危機(jī)信息的基礎(chǔ)上，借助新媒體的危機(jī)預(yù)警體系，來預(yù)警危機(jī)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，將危機(jī)化解在潛伏期。新媒體通過建立一整套危機(jī)預(yù)警機(jī)制，可以監(jiān)控危機(jī)傳播的各個(gè)階段，檢測危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)性，把握危機(jī)輿情發(fā)展趨勢，來全方位化解危機(jī)。新媒體通過完善新聞機(jī)制來多角度化解公共危機(jī)。通過建立全國性的輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，新媒體對危機(jī)信息進(jìn)行監(jiān)督，防止危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大。在新媒體中建立一整套的新聞機(jī)制，保證信息的準(zhǔn)確性和透明化。通過舉行危機(jī)事件報(bào)道的新聞會，暢通新媒體、政府及公眾的信息交流渠道，維持社會秩序穩(wěn)定。新媒體通過及時(shí)有效的危機(jī)輿情調(diào)查和采訪，第一時(shí)間公開危機(jī)信息和政府決策，化解公共危機(jī)。
（二）新媒體對政府公共危機(jī)管理的挑戰(zhàn)
1、新媒體的虛擬性對危機(jī)管理的挑戰(zhàn)新媒體使危機(jī)發(fā)生的可能性和破壞性加大。新媒體的信息和交流平臺往往缺乏對公共危機(jī)輿情的過濾和篩選。在網(wǎng)絡(luò)論壇，手機(jī)微社區(qū)等領(lǐng)域未形成意見領(lǐng)袖的輿情分析機(jī)制。新媒體缺乏及時(shí)轉(zhuǎn)移敏感話題，暢通疏導(dǎo)危機(jī)信息的工具，會加大危機(jī)發(fā)生的可能性，并憑借傳播內(nèi)容的海量和虛擬性，傳播速度的即時(shí)性，又會促使危機(jī)連鎖爆發(fā)，直接導(dǎo)致危機(jī)破壞性增加的結(jié)果。新媒體使危機(jī)的規(guī)模擴(kuò)大和危機(jī)反應(yīng)時(shí)間減少。新媒體傳播方式的多樣性，使危機(jī)信息以多種渠道傳播，也加劇了危機(jī)輿情信息的超量性。并且網(wǎng)絡(luò)媒體會產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)式擴(kuò)散傳播，這也促使了危機(jī)規(guī)模的擴(kuò)大。在新媒體傳播環(huán)境下，信息傳播往往不受地域、時(shí)間的限制，在危機(jī)事件發(fā)生后政府就沒有充裕時(shí)間來化解危機(jī)。危機(jī)輿情信息的擴(kuò)散式傳播，大大減少了公共危機(jī)應(yīng)對的時(shí)間，危機(jī)治理更為緊迫。2、新媒體自身媒介化效應(yīng)對危機(jī)管理的挑戰(zhàn)新媒體容易引發(fā)并加速危機(jī)的產(chǎn)生。在公共危機(jī)中，手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)等新媒體傳播迅速、互動性強(qiáng)的特點(diǎn)擴(kuò)大了公共危機(jī)傳播的速度和范圍，使危機(jī)在短時(shí)間內(nèi)不斷擴(kuò)散，并產(chǎn)生一系列連鎖效應(yīng)。這對政府來說，是危機(jī)治理能力的挑戰(zhàn)，政府必須果斷決策，采取措施治理危機(jī)，才可以防止危機(jī)事件產(chǎn)生“多米諾效應(yīng)”，不斷衍生出新的負(fù)面信息。新媒體消解政府的正面形象。新媒體導(dǎo)致政府公信力的消解。政府形象對公眾的影響是巨大的，尤其是在與公眾息息相關(guān)的公共危機(jī)中。新媒體的開放性和強(qiáng)大傳播功能使一些網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)微社區(qū)很容易被別有用心的組織利用和主導(dǎo)。并且有些新媒體由于缺失社會責(zé)任感，媒介素質(zhì)不高，為了吸引民眾眼球，提高網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率，就采取夸大危機(jī)事件嚴(yán)重性，詆毀政府形象的方式，這些都會導(dǎo)致政府公信力的消解。
（三）公共危機(jī)中新媒體、政府、公眾的互動
政府、媒體、公眾是公共危機(jī)傳播的三個(gè)主體。公眾是危機(jī)輿情傳播的重要源頭和渠道。政府是公共危機(jī)傳播過程中信息資源的掌握者，而新媒體則是公共危機(jī)信息最重要的傳播渠道，是溝通公眾和政府的信息橋梁。1、新媒體的可能行為信息傳播不客觀不真實(shí)。面對危機(jī)，新媒體有時(shí)會表現(xiàn)得不客觀不理智。為提高關(guān)注度，不經(jīng)查實(shí)信息就輕易轉(zhuǎn)載、引用，忽略對事實(shí)的求證和原因的解釋。或?qū)σ恍┰静淮_定的信息過多渲染，不客觀不真實(shí)傳播信息，給政府帶來了名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失，也給公眾帶來了巨大的心理負(fù)擔(dān)，從長遠(yuǎn)來看更是嚴(yán)重?fù)p害了媒體自身的權(quán)威性和公信力。缺乏全方位的報(bào)道方式，缺乏理性思考。即使媒體從權(quán)威的專家、組織或政府中獲得相關(guān)信息，也不能確保信息的準(zhǔn)確和科學(xué)。對于新媒體來說要對公共危機(jī)進(jìn)行科學(xué)的分析與研究，在分析信息輿情準(zhǔn)確性程度后，再開展輿情傳播。但這方面新媒體卻少有建樹，許多新聞都在同一角度、同一層面對相同內(nèi)容進(jìn)行傳播和擴(kuò)散，缺乏多層次、多角度、多樣性的調(diào)查報(bào)道。利益驅(qū)動下，媒體人缺乏社會責(zé)任感。媒介素質(zhì)缺失表現(xiàn)在：在公共危機(jī)的傳播中，新媒體會簡略信息，不真實(shí)的傳播過程會導(dǎo)致信息扭曲；媒體人在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平方面的缺乏會導(dǎo)致媒介的失語狀態(tài)；媒體自身社會責(zé)任感的缺失，及在各種經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下的故意扭曲等，這就使其不能正確引導(dǎo)輿論方向，加劇了危機(jī)擴(kuò)散。2、政府的可能行為危機(jī)意識遲鈍，對新媒體及公共危機(jī)管理重視程度不夠。政府往往對新媒體在傳播領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位認(rèn)識不足，不夠重視新媒體的傳播內(nèi)容。政府會認(rèn)為新媒體傳播的信息只是小道消息，不會引發(fā)主流民眾的輿情擴(kuò)散。因此，政府不能合理有效利用新媒體對公共危機(jī)管理的積極作用，不能利用新媒體來預(yù)警危機(jī)，從而導(dǎo)致輿論傳播偏離真實(shí)。對新媒體的關(guān)注不足，會降低新媒體輔助政府治理危機(jī)的作用。公共危機(jī)的防治中，缺乏健全的法律體系作保障。新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，要求建立起健全的法律制度來凈化新媒體環(huán)境。這也要求政府為了提高危機(jī)治理能力，必須健全應(yīng)對危機(jī)事件的法律體系。而在我國的公共危機(jī)管理中往往缺少統(tǒng)一的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，對于危機(jī)事件的管理沒有達(dá)到制度化、法制化的要求。在立法方面，缺乏一整套相互配合的法律法規(guī)。危機(jī)事件處理中采取沒有法律依據(jù)的應(yīng)急措施，這會造成民眾的反抗，進(jìn)一步擴(kuò)散了輿情，擴(kuò)大了事件的嚴(yán)重后果。我國政府公共危機(jī)管理體系的信息公開和溝通機(jī)制不完善。在公共危機(jī)事件發(fā)生后，各級政府的應(yīng)對行為更多體現(xiàn)在采取措施來掩蓋輿情，掩藏真實(shí)的信息，造成了政府在信息公開方面存在很大缺失。一些政府官員考慮到自己的利益，或政府的錯(cuò)誤決策，封閉消息，導(dǎo)致不實(shí)消息的擴(kuò)散，延誤了危機(jī)處理的最佳時(shí)效，損害了政府的形象和公信力。在治理危機(jī)時(shí)，忽視公眾的知情權(quán)，采取強(qiáng)制措施來維穩(wěn)，這樣會導(dǎo)致危機(jī)的惡性傳播，輿情愈演愈烈，最終損害政府形象。3、公眾的可能行為公眾很容易受不實(shí)傳聞的誤導(dǎo)。由于公眾普遍缺乏危機(jī)判斷意識，鑒別謠言的能力，因此，在危機(jī)事件發(fā)生后，危機(jī)信息通過新媒體形成爆炸式傳播，公眾面對輿情傳播的復(fù)雜性、海量性會產(chǎn)生不同程度的恐慌。同時(shí)，由于信息的不對稱，民眾缺乏對危機(jī)事件的理性認(rèn)識，就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，激發(fā)更多具有理性認(rèn)識的公眾選擇從眾的應(yīng)對姿態(tài)，從而擾亂社會秩序，給公共危機(jī)的治理帶來更大難度。
三、新媒體條件下完善公共危機(jī)管理的對策
（一）構(gòu)建符合我國國情的新媒體管理體系
1、建立新媒體復(fù)合報(bào)道機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)電視等主流新媒體建立起復(fù)合報(bào)道體系。包括日常報(bào)道機(jī)制及緊急特別報(bào)道機(jī)制。特別需要建立緊急報(bào)道機(jī)制,緊急報(bào)道機(jī)制必須側(cè)重體制、措施、人員等基本要素的有效結(jié)合,并能實(shí)現(xiàn)制度化。在公共危機(jī)的治理過程中，政府所采取的媒介措施必須與新媒體的媒介環(huán)境相適應(yīng)，利用新媒體傳播及時(shí)準(zhǔn)確的信息,充分滿足公眾信息需求,從而提高我國抵御危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的能力。新媒體全方位地報(bào)道危機(jī)全過程,能夠保證公眾的危機(jī)信息知情權(quán)，進(jìn)一步維持社會有序發(fā)展,運(yùn)用正確危機(jī)治理方式治理危機(jī),減少危機(jī)帶來的損失。2、創(chuàng)造新媒體對政府公共危機(jī)事件的公正準(zhǔn)入機(jī)制政府對新媒體的公共危機(jī)報(bào)道實(shí)施適度的監(jiān)管。新媒體對公共危機(jī)事件的公正準(zhǔn)入機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)政府與新媒體之間信息平臺的良性互動。對于公共危機(jī)事件的治理，政府應(yīng)該審核新媒體的媒介傳播資格，建立一整套資格審查體系規(guī)制新媒體報(bào)道行為，使新媒體能在公平的媒介傳播環(huán)境中，采取理性傳播行為。因此，必須創(chuàng)建新媒體對公共危機(jī)事件的公正準(zhǔn)入機(jī)制，以規(guī)制新媒體管理體系，使政府運(yùn)用新媒體治理危機(jī)更游刃有余。
（二）建立和完善新媒體社會責(zé)任評估體系
1、完善新媒體常規(guī)化管理對新媒體實(shí)行常規(guī)化管理。媒體的重要職責(zé)是通過新聞報(bào)道在民眾、社會和政府之間建立聯(lián)系。媒體一方面是公眾的先導(dǎo),必須時(shí)刻監(jiān)測危機(jī)輿情的擴(kuò)展趨勢、監(jiān)控公共危機(jī)治理進(jìn)展；另一方面又是政府信息公開新平臺，保證了多渠道公開危機(jī)信息，作為政府公共危機(jī)事件治理的得力助手，在一定的程度上維護(hù)了政府的公信力和形象。媒體作為政府和民眾的中間環(huán)節(jié),起著上傳下達(dá)的信息傳輸作用。隨著新媒體的興起，必須對其日常的媒介傳播行為進(jìn)行常規(guī)化管理，以完善對新媒體的常規(guī)化管理，建立新媒體的責(zé)任評價(jià)體系。2、建立新媒體責(zé)任評價(jià)體系積極構(gòu)建新媒體責(zé)任評價(jià)體系。新媒體是政府公開信息的新渠道，也是維護(hù)政府形象的得力助手。因此，必須建立一整套新媒體社會責(zé)任評估體系，包括媒體社會責(zé)任感評估體系、媒體人媒介素質(zhì)評價(jià)體系，用具體的評估方法，鼓勵(lì)、引導(dǎo)媒體規(guī)范自我行為，提高公信力。作為社會輿論的工具,新媒體具有反映和引導(dǎo)輿論的功能。須按照年、月、周的評價(jià)周期對新媒體輿論傳播是否合理進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。正確運(yùn)用“胡蘿卜加大棒”的管理措施，使新媒體成為公眾獲取信息的主要途徑,成為政府和公眾之間加強(qiáng)信息溝通和交流的渠道。
(三)建立和完善政府公共危機(jī)管理機(jī)制
1、建立健全政府公共危機(jī)管理預(yù)警機(jī)制對政府可能遇到的危機(jī)進(jìn)行有效合理評估。劃分危機(jī)等級，把握公共危機(jī)的種類、性質(zhì)、特點(diǎn)，根據(jù)危機(jī)的不同分類建立一整套危機(jī)治理方案。針對各類型的危機(jī)建立治理系統(tǒng)。如：建立決策支持知識系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、模型庫的建設(shè)、方法庫的建設(shè)。根據(jù)不同的危機(jī)分類和級別采取不同措施和方法來治理危機(jī)。建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。公共危機(jī)治理中的下一級政府要根據(jù)危機(jī)的不同分類，將危機(jī)傳播現(xiàn)狀匯報(bào)給上級政府。在上級政府與下級政府的互動中，建立信息匯報(bào)反饋機(jī)制，上級政府在對危機(jī)信息進(jìn)行分析和處理后，建立起一整套的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。籌建全國范圍的危機(jī)公告制度。美國防恐的經(jīng)驗(yàn)是設(shè)立國土安全警戒體系，由低到高分別是:低，綠色；警戒，藍(lán)色；高度警戒，黃色；高，橙色；極度危險(xiǎn)，紅色。2、完善信息與溝通機(jī)制推進(jìn)政府信息及時(shí)有效公開，健全信息制度。有關(guān)行政管理部門須建立政府信息公開機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確權(quán)威信息，防止出現(xiàn)政府應(yīng)對危機(jī)事件慢半拍，輿論先于政府聲音的現(xiàn)象。具體措施包括：創(chuàng)建權(quán)威信息平臺。全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公布權(quán)威信息在信息平臺上，并增強(qiáng)疏導(dǎo)理念，控制引導(dǎo)輿情。建立政府門戶網(wǎng)站，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)留言板，提供利益表達(dá)平臺，在最短時(shí)間內(nèi)對危機(jī)事件事實(shí)進(jìn)行澄清，做到信息透明化、快速化、及時(shí)化，切斷謠言蔓延和傳播機(jī)會，阻斷危機(jī)事件爆發(fā)。由新聞發(fā)言人，及時(shí)對外信息，把握網(wǎng)上民意，與網(wǎng)民建立完善的溝通渠道。政府絕不能以語言辭令來掩蓋事實(shí)真相，避免官腔，否則不僅達(dá)不到與公眾溝通的效果，反而使網(wǎng)絡(luò)輿情愈演愈烈。在政府與網(wǎng)民之間構(gòu)建溝通機(jī)制，建立互動平臺。及時(shí)有效做好信息溝通工作，通過建立專門的網(wǎng)站，利用視頻，聊天系統(tǒng)等與網(wǎng)民交流，把握輿論話語權(quán)，并及時(shí)快捷地對網(wǎng)民的意見和訴求做出回應(yīng)，積極主動和群眾進(jìn)行在線交流，在二者之間搭建信息溝通的平臺，創(chuàng)建政府機(jī)關(guān)訪談錄節(jié)目。比如開設(shè)“市長訪談錄”，“廳長訪談錄”等，了解民聲，積極引導(dǎo)，科學(xué)分析判斷事件本質(zhì)。政府通過建立全方位的信息互動機(jī)制，在信息溝通和互動平臺上，加強(qiáng)政府與公眾之間的信息互動，滿足公眾的信息知情權(quán)，使政府更好地治理危機(jī)事件。
（四）建立政府和新媒體合作機(jī)制，做好公共危機(jī)善后工作
公共危機(jī)的爆發(fā)期結(jié)束，并不意味著危機(jī)管理過程的完結(jié)，其善后管理是整個(gè)公共危機(jī)管理機(jī)制中的重要環(huán)節(jié)。善后工作具體為：1、主動回訪危機(jī)事件相關(guān)人政府主動回訪危機(jī)事件相關(guān)人，認(rèn)真履行服務(wù)型政府的職責(zé)。政府要及時(shí)解答公眾反映的問題，對于危機(jī)事件的受害人，政府要給予其物質(zhì)和精神上的撫慰。建立相關(guān)機(jī)制，貼近實(shí)際，貼近百姓利益，做到情為民所系，利為民所謀。新媒體合力形成媒體鏈，全方位多角度關(guān)注危機(jī)事件相關(guān)人。隨時(shí)回訪危機(jī)事件解決狀況，防止危機(jī)事件的復(fù)發(fā)，正確引導(dǎo)社會輿論，平復(fù)民情。對于危機(jī)事件中的受害人，媒體人要呼吁社會給予其物質(zhì)精神上的幫助，密切關(guān)注他們的生活狀況。2、加強(qiáng)對危機(jī)事件相關(guān)人的心理干預(yù)政府應(yīng)對危機(jī)事件相關(guān)人員進(jìn)行心理干預(yù)，履行責(zé)任型政府職責(zé)。政府主動對危機(jī)事件相關(guān)人員進(jìn)行心理干預(yù),消除危機(jī)事件受害人的緊張、恐懼等心理失衡狀態(tài),使其很快從消極影響中解脫，最小化危機(jī)事件可能造成的損失。新媒體應(yīng)從多個(gè)方面輔助干預(yù)危機(jī)事件相關(guān)人的心理。新媒體利用各種媒介資源，多種傳播手段來治療危機(jī)事件過后相關(guān)人員的心理失衡狀態(tài)。比如：積極播報(bào)政府對于危機(jī)事件的合理正確的處理結(jié)果，給予受害人生活的信心；大力宣傳政府積極的行政作為，重新樹立政府公信力，挽救政府信任危機(jī)，給予受害人社會進(jìn)步發(fā)展的希望。3、及時(shí)對危機(jī)事件進(jìn)行總結(jié)政府及時(shí)總結(jié)危機(jī)事件預(yù)防與治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在危機(jī)事件的四個(gè)傳播階段中，政府如何才能及時(shí)有效的取得事件的正確治理，在危機(jī)事件的善后階段，政府應(yīng)該積極去總結(jié)概括。去其糟粕，取其精華，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從危機(jī)事件的處理實(shí)踐中獲取規(guī)律性的真知。新媒體改善危機(jī)事件的傳播方式，努力成為政府治理危機(jī)的得力助手。新媒體要發(fā)揮在危機(jī)事件中的積極作用，抑制在危機(jī)事件中的消極作用。通過新媒體的預(yù)警機(jī)制以及輿論監(jiān)測機(jī)制關(guān)注社會動態(tài)，努力做到預(yù)警危機(jī)事件游刃有余，避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
作者：衛(wèi)立浩馮欣琳單位：西藏民族學(xué)院管理學(xué)院
1.速度快，科技含量高
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前的檔案資源呈現(xiàn)出出版周期短、出版速度快的特點(diǎn)，信息傳播的速度已經(jīng)呈現(xiàn)出前所未有的快捷，導(dǎo)致當(dāng)前的信息資源的疊加。當(dāng)前傳遞的信息，采用多種方式進(jìn)行傳播與傳遞，針對使用者進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)擰信息傳播。當(dāng)前使用者能夠不受時(shí)空的約束而獲得信息。以上的信息發(fā)展的特點(diǎn)，為當(dāng)前的檔案管理館藏資源帶來革新的動力，也帶來了新的挑戰(zhàn)，為了適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的不斷發(fā)展，并且體現(xiàn)出檔案管理知識載體的特點(diǎn)，當(dāng)前的檔案管理館藏信息主要可以分為個(gè)體知識以及社會知識，當(dāng)前的信息革命為社會知識載體進(jìn)行更新，對于出版業(yè)是一種革命，作為知識的載體，當(dāng)前的檔案管理與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，能夠采集當(dāng)前的印刷出版物的信息，并且采用合適的載體承載信息，對當(dāng)前的信息進(jìn)行有序化的管理，方便使用者使用。
2.多媒體技術(shù)快速發(fā)展下的檔案管理建設(shè)
2.1加強(qiáng)電子檔案資源的建設(shè)。檔案資源的信息化是當(dāng)前檔案的主譚斯文哈爾濱市急救中心黑龍江哈爾濱150056要趨勢，電子化、信息化以及多媒體化是當(dāng)前信息傳遞的方式之一，因此為了適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展，公共檔案管理應(yīng)該將電子圖書與電子檔案資源當(dāng)做檔案管理管理的重點(diǎn)之一，加強(qiáng)電子檔案資源的管理，從而為使用者提供方便快捷的服務(wù)。電子檔案資源具有傳播方便、不受時(shí)空限制、成本低的特點(diǎn)，因此在經(jīng)費(fèi)較少的環(huán)境下構(gòu)建電子檔案資源，將現(xiàn)有資源電子化，為使用者提供服務(wù)。
2.2加強(qiáng)地方檔案資源建設(shè)，開發(fā)館藏檔案資源。為了在有限的資源中為使用者提供服務(wù)，應(yīng)該加強(qiáng)館際之間的合作，從而提供更為豐富的檔案新的服務(wù)。公共檔案管理的資源浩如煙海，在檔案管理管理的過程中，需要對信息進(jìn)行管理，并且將有價(jià)值的信息資源進(jìn)行開發(fā)，從而利用有效價(jià)值。開發(fā)現(xiàn)有的資源，可以采用多種方式，比如加強(qiáng)索引建設(shè)、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)等，從而提供個(gè)性化、針對性的服務(wù)，形成特色館藏。同時(shí)加強(qiáng)檔案管理自檢的合作，加強(qiáng)資源合作互補(bǔ)、加強(qiáng)資源管理經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)檔案管理的管理服務(wù)。
2.3檔案管理是一門綜合性的邊緣學(xué)科，涉及的知識面廣，因此，對其從業(yè)人員的素質(zhì)要求較高。為此，必須對檔案管理工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。檔案管理人員在加強(qiáng)政治思想教育和職業(yè)道德教育的同時(shí)，一方面積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)有檔案工作者信息化意識的培養(yǎng)，提高處理信息的能力，能熟練運(yùn)用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段，對檔案信息資源實(shí)施科學(xué)管理與應(yīng)用，努力成為具備信息知識和網(wǎng)絡(luò)文化的綜合性檔案管理人才，以滿足檔案信息化建設(shè)的需要。
3.結(jié)語
信息資源現(xiàn)如今已經(jīng)成為人類生產(chǎn)、生活的重要戰(zhàn)略資源之一，多媒體技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到社會生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面。大量采用多媒體技術(shù)開展檔案管理工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然，是時(shí)展的要求，我們作為檔案管理工作人員要抓住機(jī)遇，不斷進(jìn)行對策研究，創(chuàng)新檔案管理模式，使檔案管理工作在多媒體技術(shù)的支撐下，得到質(zhì)的飛躍。
作者：譚斯文單位：哈爾濱市急救中心
一、我國公共危機(jī)管理存在問題的原因分析
（一）對新媒體影響的認(rèn)識不足新媒體因其信息傳遞的及時(shí)性和快速性，傳播者、受眾的數(shù)量龐大，以及與傳統(tǒng)媒體的配合，使新媒體在政府危機(jī)管理中起著輿論的擴(kuò)音器與震蕩機(jī)的作用。根據(jù)謝耕耘、萬旋傲對2007至2011年不同媒介在公共事件中的角色的實(shí)證研究，下表就是其中一組研究數(shù)據(jù)，從表中數(shù)據(jù)我們可以知道新媒體對重大公共事件的首次曝光呈逐年上升趨勢，并且已經(jīng)大大超過傳統(tǒng)媒體對事件的首次曝光。在新媒體時(shí)代，人人都是自媒體，每個(gè)人都開始有話語權(quán)，這改變了傳統(tǒng)精英話語權(quán)的格局，如果政府對這個(gè)自媒體的力量認(rèn)識不到位，不提高自身的危機(jī)處理能力，肯定會造成信任危機(jī)。
（二）危機(jī)預(yù)防意識薄弱“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。對危機(jī)防與不妨，結(jié)果是天壤之別，2005年12月，美國東北部經(jīng)歷了一場暴風(fēng)雪，12月3日，氣象部門就發(fā)出災(zāi)害天氣的警告，所以，盡管這次雪災(zāi)波及面很廣，但造成的損失卻微乎其微。而我國2008年發(fā)生在南方的冰雪災(zāi)害卻造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1516.5多億元，全國十多個(gè)省幾千萬人受災(zāi)。為什么會有如此之大的差別，關(guān)鍵在于有無預(yù)防。
（三）新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論容易“失控”自互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用以來，越來越多的人開始依賴網(wǎng)絡(luò)來獲取信息，網(wǎng)絡(luò)傳播逐步滲透到社會生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播具有一定程度的不可控性，這加大了政府危機(jī)處理的難度。在政府危機(jī)處理中，存在的一個(gè)很重要的危機(jī)源就是網(wǎng)絡(luò)謠言，這使得政府在混亂的“信息場”中處理危機(jī)時(shí)面臨更大的挑戰(zhàn)。
（四）傳統(tǒng)管理方式的“自我保護(hù)”意識按照我國政府傳統(tǒng)的危機(jī)管理方法，危機(jī)發(fā)生后，首先是要封鎖消息。在一些政府官員看來，把危機(jī)真相公布于眾，會引起公眾的恐慌和社會的不穩(wěn)定。他們下意識的應(yīng)對之策就是捂著、堵著、瞞著、拖著，期望熱點(diǎn)變冷、大事化小，小事化了。還有一些官員，出于各種利益考慮，總是以“維穩(wěn)”為借口，不愿在第一時(shí)間把真相告知于公眾，這種“自我保護(hù)”只能增加公眾對政府的不信任，對公共危機(jī)的解決沒有絲毫益處。
二、新媒體時(shí)代我國政府公共危機(jī)管理水平的提升
（一）強(qiáng)化政府自身能力建設(shè)1.樹立危機(jī)意識，實(shí)行前饋控制在今天的新媒體時(shí)代，如果政府沒有強(qiáng)烈的危機(jī)意識，僅僅使用過去危機(jī)出現(xiàn)后才處理的方式是難以奏效的。我們今天所面臨的社會，危機(jī)顯得更加頻繁、更加肆虐、更加迅速，致使傳統(tǒng)的反饋控制管理方式總是慢半拍。前饋控制是相對于反饋控制的一個(gè)概念，“主要指事先控制不利因素輸入系統(tǒng)之中的一種管理行為。”[1]我們的政府在危機(jī)管理過程中，要逐步改變傳統(tǒng)的反饋控制行為，實(shí)現(xiàn)前饋控制，把危機(jī)因素消除在萌芽狀態(tài)。2.及時(shí)、準(zhǔn)確的信息公開信息公開是傳統(tǒng)政府管理方式向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。在公共危機(jī)管理中政府進(jìn)行信息公開非常必要：首先，信息公開有利于保障公民的知情權(quán)，喚起公眾的社會責(zé)任感。其次，政府信息公開有利于接受公眾和社會的監(jiān)督。在今天的新媒體時(shí)代，政府想要完全封鎖消息是很難的，唯一正確的做法就是積極、主動地公開信息，這才是正確處理危機(jī)的方式。3.完善新聞發(fā)言人制度公共危機(jī)管理中的新聞發(fā)言人制度是一種政府危機(jī)管理人員通過新聞會的方式經(jīng)由媒體告知公眾有關(guān)突發(fā)事件的起因、經(jīng)過、后果、政府應(yīng)對措施，以及工作進(jìn)展等情況，以澄清事實(shí)，避免恐慌，同時(shí)爭取公眾對政府危機(jī)管理工作的理解、支持和配合的制度。在今天的新媒體時(shí)代，新聞發(fā)言人制度也應(yīng)該有新的內(nèi)容，新聞發(fā)言人制度不應(yīng)該僅僅是舉行關(guān)于突發(fā)事件的新聞會，而是可以利用更多的新媒體工具加強(qiáng)與公眾的溝通交流，例如政務(wù)微博、政府網(wǎng)站的建設(shè)等。
（二）提升新媒體的服務(wù)水平1.提升新媒體自身的社會責(zé)任感在現(xiàn)代信息社會，很多人認(rèn)為媒體是繼立法、行政、司法之后的“第四種權(quán)力”，當(dāng)然新媒體更是如此，這說明媒體扮演著重要的社會監(jiān)督角色，其基本功能是溝通信息、提供幫助、表達(dá)民意、揭露真相、伸張正義、監(jiān)督政府等。但在今天的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新媒體還是一把“雙刃劍”，也有其局限性，包括媒體的競爭壓力和利益沖突、信息偏差和不對稱、參與其中人員的道德修為和法律素質(zhì)不足等，所以新媒體要加強(qiáng)自律，扮演好自己特殊的社會角色，在公共危機(jī)應(yīng)對過程中應(yīng)當(dāng)積極履行社會責(zé)任，發(fā)揮好媒體的社會監(jiān)督、信息溝通和服務(wù)公眾的作用。2.加強(qiáng)對新媒體的技術(shù)與法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)虛擬的系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)的參與者很多情況下是匿名的，所以傳播者身份具有隱蔽性。從新媒體的角度來說，參與者的身份有時(shí)在虛擬空間里難以辨別和確認(rèn)。在當(dāng)前的情況下，對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管，存在不少難題，但并不是無法監(jiān)管。從技術(shù)手段來說，對于新媒體上的信息傳播、交流，可以通過信息過濾、郵件監(jiān)管、自動跟蹤等各種技術(shù)措施進(jìn)行管理。此外，政府還應(yīng)加強(qiáng)新媒體的法律法規(guī)建設(shè)。對新媒體的法律規(guī)范是一種硬性控制手段，目前，我國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律還有很大的發(fā)展空間，網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)還缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。還有一個(gè)更大的難處是執(zhí)法的障礙，對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的監(jiān)管，對違法事實(shí)的調(diào)查、取證，與國際法律的協(xié)調(diào)，對新媒體如何在法律上管理等等都是執(zhí)法部門的新課題。
（三）公眾理性參與1.培養(yǎng)公眾的危機(jī)意識在信息時(shí)代，良好有效的公共危機(jī)管理，不僅要靠政府和新媒體的努力，也取決于參與其中的公眾自身的危機(jī)意識和危機(jī)應(yīng)對能力。在現(xiàn)實(shí)生活中，很多技術(shù)事故和人為的災(zāi)難，都與公眾以及各種組織的危機(jī)意識和危機(jī)防范能力薄弱有關(guān)。公眾的危機(jī)參與意識能夠提高社會自我救助應(yīng)對危機(jī)的能力，可以減少社會公眾盲目輕信甚至傳播流言等不當(dāng)行為的發(fā)生，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。同時(shí)今天的網(wǎng)民要有理性地危機(jī)意識，理性地參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。2.培養(yǎng)公眾在新媒體上的道德自律意識網(wǎng)絡(luò)為人民生活帶來便利的同時(shí)，也有很多的虛假信息。很多人為了吸引眼球，為了出名，無所不用其極，在網(wǎng)上散布虛假、誹謗等信息就是重要的手段之一。新媒體以其低準(zhǔn)入的門檻，只要有電腦、手機(jī)等設(shè)備，有網(wǎng)絡(luò)，很方便就可以將信息出去，成為新聞“第一人”，在網(wǎng)絡(luò)上很多時(shí)候把關(guān)人是缺失的，這就使得信息不需要審批就能傳播出去，制造謠言輕而易舉，任何人都有需要信息的可能，有可能形成“網(wǎng)絡(luò)暴政”。所以要健全新媒體中的“把關(guān)人”制度，公眾的道德自律意識是更重要的一個(gè)方面，公眾要想網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督得到良性的發(fā)展，首先要靠每個(gè)人在其中的道德自律。政府、新媒體、公眾在公共危機(jī)管理中是相互依存、相互影響的三方，是公共危機(jī)管理系統(tǒng)中的三個(gè)要素，公共危機(jī)管理要想有良好的效果，這三者就要積極合作，發(fā)揮合力的作用，實(shí)行三者的良性互動。
作者：金江亮單位：華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院
摘要：高校危機(jī)管理作為社會公共危機(jī)管理的重要組成部分，對于確保高校學(xué)生人身安全、培養(yǎng)學(xué)生危機(jī)意識、維護(hù)高校聲譽(yù)等方面起到重要作用。從新媒體對高校危機(jī)管理造成的影響入手，深入分析新媒體時(shí)代國內(nèi)高校危機(jī)管理的現(xiàn)狀，提出對策如下：充分利用新媒體平臺，加強(qiáng)對高校危機(jī)事件的預(yù)警；完善危機(jī)事件信息披露機(jī)制，進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)；加強(qiáng)高校危機(jī)管理隊(duì)伍建設(shè)，積極提升管理人員媒體素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞：新媒體；高校危機(jī)管理；突發(fā)事件
新媒體作為近年來的新生事物，其發(fā)展速度十分迅猛，已經(jīng)滲透到人們生活的方方面面。高校作為師生日常生活學(xué)習(xí)的地方，人口密度較大，尤其是在國內(nèi)眾多高校不斷擴(kuò)招的大環(huán)境下，高校學(xué)生數(shù)量急劇增長。隨著新媒體的日益發(fā)展，高校發(fā)生各類危機(jī)事件的概率大為提高，為高校有效管控校園危機(jī)事件帶來了挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮新媒體的積極作用，進(jìn)一步完善高校危機(jī)事件預(yù)警和處理機(jī)制，應(yīng)當(dāng)成為高校應(yīng)對各類校園突發(fā)事件的一個(gè)有效手段。
一、新媒體對高校危機(jī)管理的影響
（一）新媒體的內(nèi)涵
正確認(rèn)識新媒體對高校危機(jī)管理帶來的影響，首先要對新媒體及其特點(diǎn)有比較全面的理解。所謂的新媒體是指區(qū)別于傳統(tǒng)的報(bào)紙、廣播、電視等信息傳播方式，以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)、利用不斷發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和高速通信網(wǎng)，以各種移動終端設(shè)備為主要傳播載體的一種新的技術(shù)形式下的媒體形態(tài)[1]。相較傳統(tǒng)的媒體傳播方式，新媒體具有信息傳播速度快、信息實(shí)時(shí)交互性強(qiáng)、信息影響范圍廣、信息傳播自由度高等特點(diǎn)。新媒體時(shí)代下，信息傳播的便捷性得到極大的提高，信息傳播的數(shù)量呈現(xiàn)爆炸式的增長，其中不可避免地充斥著各類虛假有害信息，這也給了一些別有用心者可乘之機(jī)，利用新媒體誤導(dǎo)廣大人民群眾，進(jìn)而造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
（二）新媒體對高校危機(jī)管理帶來的影響
簡單來說，高校危機(jī)管理是高校應(yīng)對各種未知或突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，其目的在于維護(hù)高校正常教學(xué)秩序，切實(shí)維護(hù)高校師生合法權(quán)益和高校聲譽(yù)，是高校平穩(wěn)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要措施。在新媒體的快速發(fā)展下，其影響已經(jīng)滲透到社會生活的各個(gè)方面，對高校危機(jī)管理帶來的影響也越來越大[2]。首先，新媒體的發(fā)展增加了高校危機(jī)管理的不可控風(fēng)險(xiǎn)。由于新媒體信息傳播所具有的系列特點(diǎn)，在一定程度上削弱了高校對危機(jī)事件的掌控能力和處理效果，使得危機(jī)從出現(xiàn)到處理所需要的時(shí)間大大縮短，危機(jī)蔓延的速度進(jìn)一步加快，極大地壓縮了高校危機(jī)管理的預(yù)警和處理時(shí)間。由于難以預(yù)料新媒體對高校危機(jī)事件最終的發(fā)展走向所起到的作用，使得危機(jī)事件產(chǎn)生影響的不可控因素大增。其次，新媒體的發(fā)展增加了高校危機(jī)管理的復(fù)雜性。在高校，大學(xué)生作為受教育的主體，思維活躍，接受新事物能力強(qiáng)，對微信、微博等新媒體工具的使用頻繁，使得已發(fā)生或正在發(fā)生的危機(jī)事件在高校之中快速蔓延，引起學(xué)生的廣泛關(guān)注，經(jīng)過朋友圈、微博和QQ空間等錯(cuò)綜復(fù)雜的社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)散到高校之外，從而由開始的高校危機(jī)事件進(jìn)一步演變?yōu)樯鐣狳c(diǎn)事件。這不僅增加了高校對危機(jī)事件的監(jiān)管難度，而且使得高校在處理危機(jī)事件時(shí)要考量的因素大為增加。如之前發(fā)生的安徽蕪湖高校女生元旦意外墜亡、南京郵電大學(xué)研究生跳樓自殺等危機(jī)事件不僅使當(dāng)事人付出了生命的代價(jià)，而且極大地?fù)p害了高校的聲譽(yù)，造成嚴(yán)重的社會影響。此外，高校學(xué)生正處于塑造正確人生觀、價(jià)值觀的重要時(shí)期，思想容易受到外界不良信息的誤導(dǎo)，新媒體的發(fā)展進(jìn)一步消除了社會與校園之間的界限，學(xué)生卷入社會糾紛事件的可能性較以往更大，這也會加劇高校危機(jī)管理的復(fù)雜性。再次，新媒體的發(fā)展對現(xiàn)有高校危機(jī)管理機(jī)制帶來了挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在新媒體時(shí)代下，傳統(tǒng)的高校危機(jī)管理機(jī)制在新的危機(jī)形態(tài)下顯得滯后和被動，對危機(jī)事件的應(yīng)對捉襟見肘。但是新媒體也為高校危機(jī)管理帶來了新的機(jī)遇，有效利用新媒體的特點(diǎn)，尤其是在高校中的傳播特點(diǎn)，對于不斷提高高校危機(jī)管理能力是個(gè)值得研究的課題。
二、新媒體時(shí)代高校危機(jī)管理存在的問題
（一）危機(jī)管理觀念落后
由于新媒體是近年來新出現(xiàn)的事物，很多高校對新媒體沒有給予足夠的重視，高校危機(jī)管理多停留在日常管理制度建設(shè)方面，沒能從危機(jī)公關(guān)的視角看待高校學(xué)生維穩(wěn)工作，對危機(jī)的事前預(yù)警和事后的處理措施還不成熟，對新媒體給危機(jī)事件造成的負(fù)面作用缺乏清晰認(rèn)識。此外，很多高校教職工在危機(jī)管理方面的意識較為淡薄，把高校危機(jī)管理同高校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等割裂開來，簡單地認(rèn)為高校危機(jī)管理對于高校有限的人力、物力資源是一種浪費(fèi)，沒有認(rèn)識到高校危機(jī)管理對于促進(jìn)高校人才培養(yǎng)、提高教學(xué)質(zhì)量等方面起到的重要作用[3]。
（二）危機(jī)管理機(jī)制不完善
新媒體時(shí)代，高校危機(jī)管理機(jī)制不完善主要體現(xiàn)在對危機(jī)事件的事前預(yù)防和事后處理措施匱乏兩個(gè)方面。一方面，很多高校對新媒體認(rèn)識不充分，沒有針對新媒體建立危機(jī)預(yù)防長效機(jī)制，往往是在危機(jī)事件發(fā)生時(shí)才進(jìn)行相應(yīng)處理，臨時(shí)成立危機(jī)事件處理小組，更有甚者在危機(jī)發(fā)生時(shí)僅由輔導(dǎo)員或?qū)W院負(fù)責(zé)學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，高校各部門缺乏一個(gè)系統(tǒng)的危機(jī)應(yīng)對機(jī)構(gòu)。這樣不僅會錯(cuò)過危機(jī)的最佳處理時(shí)間，而且會使得事件借助新媒體進(jìn)一步蔓延，使事件擴(kuò)大和復(fù)雜化。一些高校對于發(fā)生的危機(jī)事件沒能充分利用新媒體進(jìn)行系統(tǒng)的研究和總結(jié)，以便更好地預(yù)防未來可能發(fā)生的高校危機(jī)事件，在危機(jī)發(fā)生時(shí)提升危機(jī)事件的應(yīng)急響應(yīng)速度[4]。另一方面，在新媒體時(shí)代，很多高校對危機(jī)事件的處理結(jié)果只是以公文的形式在學(xué)校官網(wǎng)這一渠道，對于事件實(shí)時(shí)處理進(jìn)展沒有在微博、微信公眾號等新媒體平臺下進(jìn)行信息同步披露，不利于師生和外界公眾對事件的理解和認(rèn)識，甚至出現(xiàn)誤解和謠言等不利情況。
（三）危機(jī)管理能效較低
造成高校危機(jī)管理能效低的原因有以下三點(diǎn)。一是沒有一個(gè)高效的危機(jī)管理機(jī)制，往往是在危機(jī)事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)時(shí)才加以重視，以致貽誤了危機(jī)的處理時(shí)機(jī)。二是危機(jī)管理者對新媒體的理解和認(rèn)識層面較淺，對新媒體在危機(jī)事件中所起作用還未能引起足夠重視。三是高校危機(jī)管理者很多都是兼職教職工，缺乏專業(yè)的高校危機(jī)管理技能和相關(guān)培訓(xùn)，應(yīng)對危機(jī)事件的處理手段較單一。
三、新媒體時(shí)代高校危機(jī)管理應(yīng)對措施
（一）充分利用新媒體平臺，加強(qiáng)對高校危機(jī)事件的預(yù)警
完善的危機(jī)預(yù)警機(jī)制對提高高校的危機(jī)管理水平具有重要作用。在原有高校危機(jī)預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上，一是積極利用微信公眾號、微博等新媒體平臺，及時(shí)相關(guān)信息和高校相關(guān)決策，加強(qiáng)對高校師生的輿論引導(dǎo)和宣傳教育，同時(shí)依托學(xué)校宣傳處、學(xué)生處和團(tuán)委等部門定期與高校危機(jī)事件和相關(guān)管理制度等方面的主題信息，正確疏導(dǎo)負(fù)面信息，積極宣傳正能量，進(jìn)一步增強(qiáng)高校師生對學(xué)校的凝聚力。二是組織專職人員加強(qiáng)對新媒體平臺上的各種信息的搜集、分析，對各種信息進(jìn)行甄別，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)校園危機(jī)事件的危險(xiǎn)信息，并立即啟動應(yīng)對危機(jī)事件的預(yù)警機(jī)制，防患于未然。三是借助新媒體平臺，完善師生和高校領(lǐng)導(dǎo)層之間的信息溝通機(jī)制，及時(shí)消弭師生對學(xué)校涉及師生切身利益的相關(guān)決策的不滿因素，同時(shí)積極吸納、聽取師生對學(xué)校發(fā)展建設(shè)中所提出的相關(guān)建議，進(jìn)一步增強(qiáng)師生對學(xué)校的歸屬感和信任度，防止出現(xiàn)因上下之間信息溝通不暢出現(xiàn)的有損學(xué)校聲譽(yù)和師生利益的危機(jī)事件。
（二）完善危機(jī)事件信息披露機(jī)制，進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)
為避免在師生之間出現(xiàn)各種謠言和非議，防止事件通過新媒體平臺的傳播使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，在危機(jī)事件發(fā)生后，一是應(yīng)及時(shí)利用微信官方公眾號、官方微博賬號等新媒體平臺本著實(shí)事求是的原則將相關(guān)信息公之于眾，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，避免廣大師生和外界大眾被通過其他渠道獲取的不可信信息所誤導(dǎo)，爭取獲得輿論的主導(dǎo)權(quán)以及大眾的理解和支持，使事件產(chǎn)生的危害降到最低。二是根據(jù)新媒體的不斷發(fā)展，建立新聞發(fā)言人制度，作為學(xué)校相關(guān)決策、制度和危機(jī)處理的信息傳播者和解釋者，利用新媒體平臺及時(shí)正確危機(jī)事件相關(guān)信息，避免謠言傳播、降低危機(jī)管理成本，有效利用新媒體切實(shí)維護(hù)高校聲譽(yù)和正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)發(fā)揮新聞發(fā)言人在高校領(lǐng)導(dǎo)層和師生以及外界大眾之間進(jìn)行有效溝通的橋梁作用，形成高校上下之間的良性互動，不斷提升學(xué)校應(yīng)對各種危機(jī)事件的能力。
（三）加強(qiáng)高校危機(jī)管理隊(duì)伍建設(shè)，積極提升管理人員媒體素養(yǎng)
高校危機(jī)管理工作是一項(xiàng)長期工程，需要進(jìn)行持續(xù)的投入。加強(qiáng)高校危機(jī)管理隊(duì)伍建設(shè)和危機(jī)管理制度建設(shè)處于同等重要的地位。在當(dāng)前新媒體時(shí)代的大背景下，信息的數(shù)量呈現(xiàn)出爆炸式的增長，信息的擴(kuò)散速度十分迅速，對高校危機(jī)管理人員的專業(yè)要求和媒體素養(yǎng)不斷提高。其一，高校應(yīng)重視對危機(jī)管理人員的日常培訓(xùn)和相關(guān)專業(yè)技能訓(xùn)練工作，使危機(jī)管理人員掌握基本的校園危機(jī)事件的應(yīng)對措施，使之具備基本的危機(jī)公關(guān)素養(yǎng)。在危機(jī)發(fā)生時(shí)，快速進(jìn)行初步處理，避免因未能及時(shí)有效處理使得事態(tài)通過新媒體平臺的傳播而產(chǎn)生負(fù)面影響。其二，高校危機(jī)管理人員應(yīng)加強(qiáng)自身媒體素養(yǎng)，積極面對新媒體對高校危機(jī)管理帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，及時(shí)轉(zhuǎn)變思維模式，熟悉各種微信公眾號、新浪微博等新媒體平臺的使用方法和相應(yīng)特點(diǎn)，將新媒體平臺作為信息、搜集的有力工具。其三，作為高校危機(jī)管理人員，應(yīng)以身作則，以專業(yè)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)要求自己，在高校師生之中發(fā)揮模范帶頭作用，積極利用新媒體平臺在高校中使用廣泛、互動性強(qiáng)等特點(diǎn)，適時(shí)傳播積極向上信息，利用新媒體對高校師生產(chǎn)生積極影響。當(dāng)前，有關(guān)新媒體時(shí)代高校危機(jī)管理相關(guān)理論研究還處于初步階段，對于新媒體時(shí)代下高校危機(jī)事件的各種產(chǎn)生形態(tài)還處于不斷探索階段，應(yīng)對新媒體時(shí)代下高校危機(jī)事件的機(jī)制還不夠完善，作為高校危機(jī)管理人員，應(yīng)緊緊把握新媒體時(shí)代下高校危機(jī)事件的特點(diǎn)，積極探索新形勢下的危機(jī)管理機(jī)制，有效維護(hù)高校聲譽(yù)、師生正當(dāng)權(quán)益和安全穩(wěn)定工作，營造良好的校園環(huán)境。
作者:榮耕 單位:重慶郵電大學(xué)
一、自媒體特點(diǎn)分析
1.傳播主體大眾化。與傳統(tǒng)媒體在信息的收集、整理、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)特點(diǎn)相比，自媒體傳播的多是人們?nèi)粘Ｉ畹默嵤拢畔⒔邮苷邔鞑ト说囊笠膊⒉粐?yán)格。人們隨時(shí)都能把自己所想、所見到的東西進(jìn)行實(shí)時(shí)傳播。
2.傳播方式交互性強(qiáng)。在自媒體時(shí)代，“人人都有麥克風(fēng)，人人都是傳播者”，傳統(tǒng)媒體在信息傳播中的“壟斷”地位被打破。人人都可以制作信息，實(shí)現(xiàn)不同主體之間的互動，真正實(shí)現(xiàn)了信息交流的雙向化。
3.傳播速度迅捷。傳統(tǒng)媒體信息審批繁復(fù)過程所產(chǎn)生的時(shí)滯效應(yīng),甚至有時(shí)候會使“新聞”變成“舊聞”。隨著智能手機(jī)的普及，自媒體的參與者實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)隨刻、接收信息的可能，充分體現(xiàn)出自媒體傳播的迅捷性。
4.信息的可信度差。傳統(tǒng)媒體的經(jīng)歷了層層把關(guān)審核，信息的準(zhǔn)確度較高。而自媒體作為一種新生事物，在監(jiān)管、法律約束等方面的配套制度還不完善，自媒體的信息可信度降低。
二、自媒體的發(fā)展給學(xué)生黨員教育帶來的機(jī)遇
1.豐富黨員教育的形式。自媒體的出現(xiàn)有望改變傳統(tǒng)的黨員教育活動在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受教育的場面嚴(yán)肅，形式單一現(xiàn)狀，自媒體可以通過移動互聯(lián)終端和電腦互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)來豐富黨員的學(xué)習(xí)形式，通過聲音、圖像、文字、圖片的立體化傳輸來增加黨員學(xué)習(xí)的趣味性、知識性和通俗性，進(jìn)一步豐富黨員學(xué)習(xí)教育的方式。
2.拉近“施教者”與“受教者”的距離。在傳統(tǒng)的黨員思想政治教育過程中，施教者處于“我講你聽，我說你做”的居高臨下的位置，受教育者通常或者不會主動提出問題、展開討論。如果能合理利用自媒體，則可以改變這種現(xiàn)狀，在自媒體中，角色的虛擬化使得各參與主體間實(shí)現(xiàn)了“身份”上的平等，很容易使參與主體敞開心扉，自由的暢談自己的理想、觀點(diǎn)、看法。
3.增強(qiáng)黨員教育的效果。黨員思想政治教育的最終目的是使黨的主張內(nèi)化為黨員的自覺行動，自媒體的出現(xiàn)為此提供了新的契機(jī)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生群體平均每人每天用在QQ、微信、微博等自媒體的時(shí)間在3-5個(gè)小時(shí)，大學(xué)生思想政治教育哪怕每天能“擠占”五分鐘，其潛移默化的影響也是極其深遠(yuǎn)的；此外，在這些網(wǎng)絡(luò)社交媒體上，大學(xué)生群體更愿意表達(dá)自己的真實(shí)想法，可以第一時(shí)間了解大學(xué)生的思想動態(tài)，進(jìn)而提高黨員以及大學(xué)生思想政治教育的針對性。
4.很好的對外宣傳窗口，提高組織影響力。校園的傳統(tǒng)外宣窗口主要是校園的官方網(wǎng)站，官網(wǎng)的特征決定了校園網(wǎng)上的文章“公文性”強(qiáng)的特點(diǎn)，很少有人對這種信息感興趣，造成校園網(wǎng)的訪問量偏低的特點(diǎn)。相較而言，自媒體不用拘泥于固定的模式，可以通過人民群眾“喜聞樂見”的形式學(xué)校信息，使人們第一時(shí)間了解學(xué)校動態(tài)。
三、新時(shí)期創(chuàng)新黨員教育管理工作的舉措
面對自媒體時(shí)代嚴(yán)峻的黨員思想政治教育形勢，每一個(gè)思想政治教育工作者，都應(yīng)該充分認(rèn)識到意識形態(tài)領(lǐng)域工作的極端重要性，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對，化被動為主動，努力開創(chuàng)自媒體時(shí)代黨員教育工作新局面。
1.重視自媒體的研究和使用，搶占校園輿論新陣地。黨委宣傳部門必須充分認(rèn)識到重視對大學(xué)生意識形態(tài)的塑造關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和未來，應(yīng)以中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議通過的《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》為契機(jī)，推動校園自媒體的發(fā)展，在知識分子中搶占傳播主流思想的新陣地。
2.順應(yīng)自媒體發(fā)展新趨勢，提高思想政治工作者的媒介素養(yǎng)。充分發(fā)揮自媒體在黨員教育，學(xué)生管理中的作用，首先需要大學(xué)生思想政治教育工作者提高使用自媒體的相關(guān)技能，在使用自媒體中善于融入學(xué)生群體，才能得到學(xué)生們的愛戴與尊敬。其次，各級教育部門、高校黨建研究部門等機(jī)構(gòu)應(yīng)成立思想政治教育工作者媒介素養(yǎng)研究培訓(xùn)中心，加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域的理論研究和實(shí)踐研究；聘請新媒體領(lǐng)域的專家或者在這方面做得較好的單位來講述方法，傳授經(jīng)驗(yàn)；通過讓高校思想政治教育工作者參與校園廣播、校報(bào)、校園微博等校園媒體的制作和傳播的過程，來提高高校思想政治教育工作者的媒介素養(yǎng)。
3.整合校園現(xiàn)有媒體資源，著重打造一到兩個(gè)富有影響力的自媒體品牌。目前在高校中，一些校內(nèi)組織有自己的微博或微信公眾賬號，這對于傳播本組織理念，增強(qiáng)組織影響力起到了一定的積極作用，但由于力量分散，管理薄弱等因素，很難發(fā)展壯大。因此，實(shí)行“合并重組”的方式，打造一到兩個(gè)富有競爭力與影響力的自媒體品牌，才能發(fā)揮良好的信息傳播引導(dǎo)功能。
4.建立專門的自媒體運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，健全校園輿情監(jiān)測體系。在各個(gè)高校中，組建專門的自媒體運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)勢在必行。在這方面，可通過專門的機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成黨委宣傳部門牽頭負(fù)總責(zé)，專職黨建工作者負(fù)責(zé)日常的運(yùn)營管理，具有一定影響力的專家教授、學(xué)生干部和校園意見領(lǐng)袖共同參與的自媒體運(yùn)營管理機(jī)制，從而保證自媒體信息的及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)自媒體在傳播內(nèi)容上迎合學(xué)生需求，進(jìn)而為校園自媒體聚人氣，維護(hù)校園穩(wěn)定的思想政治環(huán)境。
5.“改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)”，充分發(fā)揮自媒體在培養(yǎng)黨員、服務(wù)師生中的作用。現(xiàn)在的校園自媒體所的信息多是一些轉(zhuǎn)發(fā)上級文件，“官腔官調(diào)”的宣布一些信息，針對廣大師生留言中所反映的問題或者不回復(fù)，或者就是千遍一律的“神回復(fù)”，因此，“改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)”就顯得尤為重要。在信息的傳播中，應(yīng)該以師生們普遍關(guān)心的教育、教學(xué)、就業(yè)等服務(wù)型信息為主，以貼近群眾，貼近生活，貼近實(shí)際的通俗化語言來傳遞信息，力竭“官腔官調(diào)”“假大空”的套話。
大學(xué)生黨員來自于大學(xué)生群體，根植于大學(xué)生群體，這是葉與根、水與源的關(guān)系，因此，在探索創(chuàng)新利用自媒體時(shí)，一定要把眼界放寬，將改進(jìn)大學(xué)生黨員的思想政治教育工作放在整個(gè)大學(xué)生群體的大環(huán)境中來考慮，大處著眼，小處著手，才能構(gòu)建起自媒體時(shí)代黨員教育管理的新格局。
作者:薛曉靜蘇懷彬單位:河北金融學(xué)院
