發(fā)布時間:2022-04-28 09:24:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇中國建筑論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、建筑攝影學(xué)術(shù)活動表達(dá)專業(yè)的建筑文化
迄今,由中國建筑學(xué)會建筑攝影專業(yè)委員會主編的有代表性的建筑攝影專業(yè)著作至少有四冊(見表1)。專業(yè)及權(quán)威的建筑攝影學(xué)術(shù)及文化活動也蓬蓬勃勃開展起來(見表2)。活動使建筑攝影從城市建筑層面上升到為中國傳統(tǒng)歷史項目“申遺”的高度,中國建筑學(xué)會建筑攝影專業(yè)委員會為中國建筑攝影師的新作為欣喜和自豪。感受中國建筑攝影師的創(chuàng)作意境與作品的文化氣度,《中國建筑攝影師檔案》不單純是建筑攝影師作品的薈萃,更凝聚了創(chuàng)作感言,其中不乏建筑攝影師以獨到的建筑文化視角體會建筑。讀懂建筑師看城市、建筑師看自身的作品,對公眾理解建筑大有裨益。該書觸動人們的,不僅僅是作品恰到好處的光影及準(zhǔn)確的建筑表征,也在于作品所體現(xiàn)的建筑攝影師的“詩眼”與“畫境”。據(jù)查,國內(nèi)專門出版推介建筑攝影師的書很罕見,因此該書填補(bǔ)的不單是建筑攝影群體的空白,也在于向世界展示了一批有造詣的中國建筑攝影師專業(yè)隊伍,他們開創(chuàng)了中國建筑傳播的影像技藝與美學(xué)實踐。對此中國建筑學(xué)會副理事長、中國工程院院士馬國馨在《中國建筑攝影師檔案》序言中指出:“這是介紹中國職業(yè)建筑攝影師的一本合集。建筑攝影除了宣傳、記錄、藝術(shù)等方面的功能觀念外,還有很大的商品屬性及市場需求,人們認(rèn)為一幅好的圖片帶給我們的信息是無論多么豐富的語言都難以描述的……建筑攝影師除了技術(shù)、器材等方面的專業(yè)知識外,在以城市和建筑為對象時,需要更多的專業(yè)之外人文知識和內(nèi)涵,需要長期的體味和閱讀。”一位攝影家說,“沒有了意境和思想,拍攝建筑只能成為結(jié)構(gòu)的示意圖。”作為中國建筑攝影師群體智慧的結(jié)晶,與過去推出的第一、二屆大賽作品集不同的是,《中國建筑攝影師檔案》中24位成功的建筑攝影師的作品為讀者更集中而準(zhǔn)確地展示了建筑文化理念及實用的、可操作性的示范,這種以傳統(tǒng)與現(xiàn)代建筑項目為基礎(chǔ)的作品檔案十分切合愛好者與初學(xué)者的實際。盡管《中國建筑攝影師檔案》向讀者展示了一批中青年優(yōu)秀攝影師堅守在建筑攝影崗位上的作品,但由于建筑攝影創(chuàng)立的時間尚短,在諸多方面有待完善豐富。它至少要求每一位優(yōu)秀的建筑攝影師不是單純地從商業(yè)攝影或藝術(shù)攝影去把握建筑,而是要樹立起建筑藝術(shù)修養(yǎng)觀。建筑是凝固的音樂,但音樂不是融解了的建筑。由于攝影師對建筑的熟悉,也會造成某種負(fù)面的影響。
追求比建筑本身更原創(chuàng)的攝影作品,很容易模糊了我們的視線,忘記了建筑的藝術(shù)性、環(huán)境美感及其實用功能。雖然建筑不會教人道德或不道德,但建筑確實在相當(dāng)程度上表述了創(chuàng)作者的態(tài)度。不同的裝飾圖樣傳達(dá)著不同種類的信息,材質(zhì)的應(yīng)用也給建筑物帶來廣泛的想象的空間,同時會反映創(chuàng)作者品質(zhì)。當(dāng)然,平整的外墻立面不一定比粗糙的好,但在許多場合建筑的精彩處正是在光滑反光的質(zhì)地。所有這些都需要建筑攝影師去體味與思考,這或許是能從一大批建筑攝影作品中找尋到有感覺的優(yōu)秀創(chuàng)作者的“秘訣”,作品優(yōu)劣的分水嶺在于攝影師能否具備建筑師的“眼”,能否真正懂得所攝作品的含義。攝影技術(shù)已有100多年的歷史,它自出現(xiàn)就與建筑結(jié)下了不解之緣。1826年夏天,法國人約瑟夫?尼埃普斯拍下了世界上第一張照片。畫面中顯示的是一個農(nóng)場的房子襯托在遼遠(yuǎn)的天空下。1877年,法國人L?D?杜國?豪倫成功拍攝制作了世界上第一幅彩色照片《安古連城鎮(zhèn)風(fēng)景》。之后,城市中的街巷、高聳的教堂、鄉(xiāng)村別墅、特別是現(xiàn)代建筑的出現(xiàn),許許多多優(yōu)秀的攝影作品,都將各種不同的建筑作為攝影作品中的主角予以突出表現(xiàn)。建筑的攝影表達(dá)主要是記錄建筑特點,用攝影語言來表達(dá)建筑。從攝影角度表現(xiàn)建筑,給建筑設(shè)計帶來新的視角下的瞬間記錄,能更好的完成建筑的功能使命、文化使命,豐富建筑的內(nèi)涵與外延。建筑的攝影表現(xiàn)并不是僅僅展示建筑物的表象特征這么簡單,攝影表現(xiàn)手段使建筑師以不斷更新的視角觀看設(shè)計的方方面面,推敲方案的體形、材料和空間感受,專注于以人為本的建筑世界。1992年版美國攝影百科全書對“建筑攝影”的定義是:“建筑攝影主要是記錄建筑特點,專為建筑師,設(shè)計師或歷史學(xué)家服務(wù)。”這里所提到的為“歷史學(xué)家服務(wù)”,應(yīng)該就是指建筑攝影的文化表現(xiàn)作用。如果說建筑是人類站立在地球上的最恢弘的風(fēng)姿,那么文化歷史建筑則可稱為站立著的人類歷史。建筑學(xué)家梁思成曾說過說,建筑這本“石頭和木頭的史書,忠實地反映著一定社會之政治、經(jīng)濟(jì)、思想和文化”,而城市的“無論哪一個巍峨的古城樓,或一角傾頹的殿基的靈魂里,無形中都在訴說乃至歌唱著時間上漫不可信的變遷”。建筑師做好設(shè)計是本分,同樣,建筑攝影重在刻畫。建筑作品設(shè)計語言的表達(dá)、設(shè)計思想的體現(xiàn)都離不開建筑師的極致追求。同樣,建筑攝影要求建筑攝影師學(xué)會極致的思維,你的鏡頭中必須清晰明白,完美建筑是什么?真實而豐富地表達(dá)建筑作品是建筑攝影師的基本功。
二、建筑攝影學(xué)術(shù)活動向業(yè)界展示建筑文化的力量
法國攝影大師亨利?卡蒂埃—布列松并非建筑攝影家,但他的作品及理論涉獵城市空間與人,讀他的新作《思想的眼睛》,我們不僅可以產(chǎn)生“決定性瞬間”,也獲得一系列本質(zhì)性思考。他認(rèn)為:“攝影永遠(yuǎn)是視覺注意力的自發(fā)性行為,它捕捉的是瞬間和永恒。繪畫對瞬間的表現(xiàn),是通過筆觸來傳達(dá)我們的意識,攝影需即刻采取行為,繪畫則要深思熟慮”。“以眼睛為起點,空間逐漸向無窮擴(kuò)展,現(xiàn)場總能或多或少地引起我們的注意,會立刻將其保存在記憶里并對它進(jìn)行一些修飾。”十年前,方海教授在《赫爾辛基城市建筑攝影展紀(jì)念集》“建筑攝影的力量”一文中指出:“芬蘭是二十世紀(jì)建筑成就最高的國家之一,這種輝煌的成果固然與建筑師、建筑教育、建筑媒體及專業(yè)評論等方面密切相關(guān),但也無法忽視芬蘭及世界各地建筑攝影家的個性創(chuàng)作……”。在論及建筑攝影概念時,他強(qiáng)調(diào)“建筑攝影并非僅僅記錄建筑,更重要的是審視建筑,評判空間,進(jìn)而改進(jìn)和提升建筑品質(zhì)。優(yōu)秀的建筑攝影家會用自己獨特的視角進(jìn)行觀察和記錄,并往往發(fā)現(xiàn)建筑師自己都不曾注意的建筑范疇和主題。同時,建筑攝影家的成功作品也是對建筑師的一種促動和激勵,迫使建筑師及其合作團(tuán)隊用專業(yè)的投入和精心的設(shè)計創(chuàng)作出精彩而富于人性化的建筑精品。”一位優(yōu)秀的建筑攝影師如果成為世界著名建筑師的朋友,其創(chuàng)作空間必有很大拓展,他本人的建筑攝影作品會經(jīng)常出現(xiàn)在國內(nèi)外建筑、設(shè)計與藝術(shù)類的書刊雜志上。這些攝影作品,不僅帶給建筑師啟示,也會使更多的建筑師相信并欣賞建筑攝影的力量。馬國馨院士說:“建筑設(shè)計本身是一大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),而建筑攝影正是與建筑聯(lián)姻的另一創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),其特點可說是在創(chuàng)意之中尋找創(chuàng)意的活動,因此必然成為既活躍又獨具特色的一個組成部分”。也就是說,攝影者的頭腦、眼睛和心靈必須同時運作,這是建筑攝影師的生活方式。擁有出色想法和表現(xiàn)的建筑攝影作品在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時代肯定大受歡迎。如果從建筑攝影服務(wù)于建筑設(shè)計及市場的定位看,建筑攝影還富有更強(qiáng)的傳播功能,應(yīng)該說國內(nèi)建筑界對此挖掘的還相當(dāng)不夠,因此不能不重新定位。
1.關(guān)于建筑記憶。建筑之所以被稱作“石頭的史書”、“凝固的音樂”,主要說它有重要的歷史文化價值和藝術(shù)價值。然而,歷史的車輪不僅碾碎了飛逝的歲月,也碾碎了不少“石頭的史書”。現(xiàn)在人類所能看到的瓊樓玉宇亭臺樓閣,僅僅是萬千人類文明殿堂的絕小部分。所以,記錄逝去建筑的照片,就是最好的手段和工具,是建筑記憶媒介。1999年羅哲文、楊永生主編《失去的建筑》一書的出版,為重溫歷史、研究建筑文化提供了十分寶貴的資料。2002年黃延復(fù)編《圖說老清華》以1909年~1952年的“老清華”為例,用圖片全方位描繪了老清華歷史的一個清晰而簡單的輪廓,它使這一時期學(xué)于清華、長于清華這所一流學(xué)府的各界名流得到客觀記述,是極為生動和感染人的清華校園文化。再以上海近代公共建筑為例,20世紀(jì)20年代以來,歷代中西文化、南北地域文化不斷融合,掀起了一個空前規(guī)模的開發(fā)建設(shè)高潮,在公共建筑上留下了一批價值連城的文化遺產(chǎn)。像外灘近代建筑群的龐大與精美,在世界上也是罕見的。珍藏老照片會幫助人們挖掘每一幢建筑背后所包含的歷史,傳承建筑文脈。如位于現(xiàn)靜安區(qū)靜安寺旁的愚園路218號的百樂門舞廳,其英文名為ParamountBall-room,意譯“至高無上的舞廳”。設(shè)計師為當(dāng)時上海著名的建筑師楊錫镠,該項目于1933年12月竣工。迄今70多年過去了,它仍以20世紀(jì)30年代的舞廳面貌出現(xiàn),已成為上海市第二批近代優(yōu)秀保護(hù)建筑單位。對于這樣的老建筑,應(yīng)記錄的不僅僅是趣聞與故事,更要有原汁原味的歷史圖景,怎能離得開建筑攝影的記憶與感染力。所以,建筑攝影是建筑記憶重要的組成部分;記憶建筑,是建筑攝影重要的功能之一。
2.關(guān)于建筑評論。在建筑傳播中建筑評論或稱建筑批評是極為必要的。別林斯基曾說過:“關(guān)于偉大作品的評論,其重要性不在偉大作品本身之下。”建筑批評是對建筑、建筑所賴以存在的社會與環(huán)境,對建筑師的創(chuàng)作思想與過程,以及所有涉及支撐建筑師、培養(yǎng)建筑師的制度與體系的鑒定和評價。我們倡導(dǎo)的建筑批評應(yīng)是理論與實踐相結(jié)合的批評,而不是過于抽象的批評。要有內(nèi)涵、有意味、有設(shè)計、有交流、有溝通、有興趣,所以批評的媒介就豐富多彩。在諸如小說、散文、隨筆、詩歌、繪畫、音樂、電影等表現(xiàn)形式之外,建筑攝影也是絕好的形式,借助建筑攝影作品,建筑評論家以其淵博的學(xué)識和敏銳的目光,洞察并評點出建筑的實用、功能、美觀、安全等指標(biāo),并使之上升到精神與文化層面。單純從攝影創(chuàng)作講,攝影批評起到的是“磨刀石”的作用。事實上,當(dāng)建筑攝影針對建筑作品進(jìn)行評價時,總會引起建筑師對自己創(chuàng)作理念與行為的再認(rèn)識,建筑攝影批評本身就是一種促進(jìn),從客觀上通過圖片起到提高公眾建筑藝術(shù)欣賞水平的作用。與建筑創(chuàng)作一致的,是建筑攝影批評也講首創(chuàng)性和客觀性,它對建筑創(chuàng)作本身的豐富與發(fā)展、探討與反思、審美與警醒都有著深刻的影響力,因此要研究如何開展建筑攝影批評,讓建筑攝影批評成為建筑評論的有效方式、方法,培養(yǎng)起專門的建筑攝影作者隊伍。以建筑攝影、建筑圖片評論建筑、批評建筑藝術(shù)水平,是建筑文化良性發(fā)展的體現(xiàn)。
3.關(guān)于建筑攝影。2007年,沈瑾先生曾送中國建筑攝影學(xué)會《建筑師的歐洲視角》一書,里面記錄了兩位著名建筑師對建筑攝影的認(rèn)知,頗具啟發(fā)性。其中崔愷大師的序是極有見地的建筑攝影品評,反映了職業(yè)建筑藝術(shù)家的眼界。崔愷認(rèn)為:“建筑師的眼睛與攝影家的眼睛有所不同,攝影家多以拍攝對象為素材去表現(xiàn)自己的審美價值,而建筑師多以攝影為手段去記錄自己對拍攝對象的感知和認(rèn)知;攝影家滿足于抓拍那光、色、物完美結(jié)合的一瞬,建筑師更注意物在光、色及周圍環(huán)境中的和諧表達(dá),他們在瞄著外觀造型的同時,腦子里卻想著與平面、剖面,甚至細(xì)部是什么關(guān)系……”。沈瑾認(rèn)為“建筑和攝影都可理解為視覺語言的表達(dá),攝影變成了建筑師表達(dá)與交流的重要方式。建筑與攝影同樣是光的營造,形、色、質(zhì)視覺信息的三大要素都要靠‘光’來表現(xiàn)。”路易斯?康說過:“設(shè)計空間就是設(shè)計光亮(Todesignspaceistodesignlight)。建筑抽象的形式美同樣通過攝影來表達(dá),甚至已成為一門獨立的職業(yè)———建筑攝影。攝影帶人們進(jìn)入更真實與開闊的視野,建筑師的視角應(yīng)向四方延伸,城市比建筑更重要,建筑學(xué)不僅是致用之學(xué),建筑學(xué)更是廣義之學(xué)。”今天看來,城市比建筑重要,文明的演進(jìn)比城市發(fā)展重要。建筑攝影從記錄建筑走向記錄城市,必然走向記錄人類文明文化發(fā)展。建筑攝影的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越技術(shù)和藝術(shù)層面。
三、建筑攝影對中國建筑文化的意義
建筑攝影從記錄、評論和人文角度展示建筑文化的力量,因此建筑攝影對中國建筑文化發(fā)展的意義正隨著建筑攝影的專業(yè)化和建筑攝影師的職業(yè)化而不斷彰顯。
1.讓建筑師多一雙“建筑眼”
建筑攝影師在國內(nèi)外建筑大師事務(wù)所中是必不可少的。從項目投標(biāo)拍攝標(biāo)的地塊,到項目在建中的攝影記錄,直至項目竣工拍攝唯美的成品,建筑攝影師都發(fā)揮著越來越大的作用。然而在國內(nèi),建筑攝影師是沒地位的,更有甚者總被視為“照相的”,如此簡單的稱呼也說明了行業(yè)地位的不被重視,說明中國建筑作品為什么難有絕美的展現(xiàn),說明加大建筑攝影學(xué)術(shù)影響力的導(dǎo)引的重要意義。《中國建筑文化遺產(chǎn)》總編金磊在刊物總第3輯中曾談到:“出版建筑攝影雜志或?qū)??欄)是我在2010年4月就要創(chuàng)刊的項目,策劃案及樣稿已做數(shù)次。今借《中國建筑文化遺產(chǎn)》第三輯推出該欄目有多重含義”。含義主要在于:第一,優(yōu)秀建筑攝影師楊超英幾年前拍攝了一組完整作品,是捷克卡姆帕現(xiàn)代藝術(shù)館建筑。希望讀者通過這組作品感受建筑攝影,欣賞其中的藝術(shù)魅力,體味作為一名服務(wù)于城市、服務(wù)于建筑的建筑攝影師是如何工作的。第二,由此表達(dá)了《中國建筑文化遺產(chǎn)》編輯部及中國建筑學(xué)會建筑攝影專業(yè)委員會愿意成就中外建筑攝影師展示建筑攝影作品、弘揚(yáng)建筑文化的事業(yè)。第三,我們的工作不僅僅是建筑記錄與記憶,一定要在建筑與藝術(shù),建筑與技術(shù),建筑與材質(zhì),建筑與評論,建筑與傳播諸方面利用攝影手段,將建筑作品純粹地表現(xiàn)出來。人們印象中的楊超英是位喜歡安靜構(gòu)思,不模仿別人,不臧否別人且努力自己創(chuàng)意思考后按動快門的人,是獨具“建筑眼”的人。楊超英的建筑攝影作品能讓讀者從平常中感受到不平常,不僅能學(xué)到精湛的技法,更領(lǐng)悟敏銳的“建筑眼”力。
2.有利于建筑師傾聽建筑批評
自2011年12月至今,《中國建筑文化遺產(chǎn)》雜志已經(jīng)刊出八期“建筑攝影”欄目,讀者不僅從中看到精湛的建筑攝影作品,也聽到建筑攝影師的心靈表達(dá):無論是人文地理、圖像筆記,還是專業(yè)化的當(dāng)代建筑攝影,攝影師串拍定格中華夏大地的建筑時空,影響著建筑師的作品,越來越深入地對建筑師理解,也體現(xiàn)對人文建筑異常豐富的體驗!《論攝影》是美國作家蘇珊?桑塔格著、黃燦然翻譯的一本從文化角度論述攝影的文集,是論述攝影的專業(yè)著作,更是廣泛意義上論述現(xiàn)代文化的經(jīng)典著作。在書中,桑塔格深入探討了攝影的本質(zhì),包括攝影是不是藝術(shù)、攝影與繪畫的互相影響、攝影與真實世界的關(guān)系等。《論攝影》有“引語選粹”一章,雖絕大多數(shù)有新聞、人物攝影的意義,但也能從中發(fā)現(xiàn)與建筑和藝術(shù)相關(guān)的“攝影術(shù)語”:美國攝影師埃米特?戈溫說“攝影是一個工具,用來處理大家都知道但視而不見的事物。我的照片是要表現(xiàn)你看不見的事物”;美國攝影家杰里?于爾斯曼指出“相機(jī)是順暢地邂逅那另一個現(xiàn)實的手段。”現(xiàn)實的確如此,攝影記錄永遠(yuǎn)是一種潛在的控制手段,它享有其它藝術(shù)系統(tǒng)未曾想有過的力量,它在為城市與建筑帶來美好時,也關(guān)注建筑審美的困境。這不是針對某個項目、某位建筑師、某位建筑攝影師而言,它特指攝影文明要成為一面鏡子。今天中外建筑新品都面臨多元與多變,碰撞與激蕩,并非要“天人合一”和兼容并蓄。如何以攝影學(xué)的視角審視對建筑的表達(dá),在建筑理論的浸潤中強(qiáng)化思索與啟迪,不僅是一種更為有益的超越,還是一種建筑攝影的新表現(xiàn)力。為此,今天在呼吁好的、有深度的建筑評論作品時,更期待建筑攝影家為城市奉上視野廣闊的、批評標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的建筑攝影作品。
3.為建筑發(fā)展昭示未來
建筑攝影行業(yè)的發(fā)展有賴于建筑攝影師的成績,有賴于作為建筑攝影學(xué)科的確立,更有賴于能自成一體的建筑攝影體系。現(xiàn)狀是在全國勘察設(shè)計行業(yè)百萬大軍中,攝影的愛好者蘊(yùn)藏在占絕大多數(shù)的工程技術(shù)人員里,他們不在意設(shè)備、不苛求主題,愿從本職工作及其對建筑的審美出發(fā)記錄一切建筑發(fā)展過程。因此強(qiáng)化建筑攝影行業(yè)自身建設(shè),使之專業(yè)化、學(xué)科化、高端品質(zhì)化、服務(wù)化將是新一屆建筑攝影專業(yè)委員會的任務(wù)和方向。
4.在世界獨樹一幟引領(lǐng)發(fā)展
據(jù)近十多年學(xué)會及攝影師對歐美建筑“強(qiáng)國”的攝影專業(yè)機(jī)構(gòu)及學(xué)會考察發(fā)現(xiàn),國外雖有與建筑攝影相近的學(xué)會及組織,但尚沒有“建筑攝影”專業(yè)類期刊。從對英國VA博物館、倫敦國家攝影畫廊、北歐多國及德國的考察看,雖有攝影博物館,但至多有建筑攝影的版塊,看來創(chuàng)建“建筑攝影”期刊、開展專業(yè)化建筑攝影研究并成立應(yīng)用服務(wù)機(jī)構(gòu)已勢在必行。探討集中的、統(tǒng)一的、有標(biāo)準(zhǔn)化的建筑攝影專業(yè)化高端(按需)服務(wù)將是主導(dǎo)方向。真誠期望有更多的建筑業(yè)內(nèi)外同行關(guān)注中國建筑學(xué)會建筑攝影專業(yè)委員會的發(fā)展,更希望在未來的建筑攝影學(xué)術(shù)活動及求索中有更多的好作品、好著作、好品牌問世。
作者:金磊李沉陳鶴工作單位:《中國建筑文化遺產(chǎn)》
摘要:建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是衡量一個國家和地區(qū)工業(yè)化水平的重要標(biāo)志之一。在美國,建筑業(yè)與鋼鐵、汽車行業(yè)并列為經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。我國建筑業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重一直保持在7%左右。建筑業(yè)是關(guān)聯(lián)性和帶動性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),據(jù)推測,建筑業(yè)每增加1元產(chǎn)值,可以帶動建材、機(jī)械等相關(guān)行業(yè)增加的1.85元產(chǎn)值。
1985年,由日本大成建設(shè)株式會社總承包的“魯布革工程”,帶來了我國建筑管理體系的全面改革。而隨著中國加入“WTO”,國際競爭越發(fā)激烈,現(xiàn)行的管理體制,現(xiàn)行的建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理模式、建筑行業(yè)不正當(dāng)保護(hù)、行業(yè)隊伍建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及現(xiàn)行的建筑法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,中國建筑業(yè)實施國際化的策略,是擺在中國建筑業(yè)面前急需解決的重要問題。
加強(qiáng)法制建設(shè),提高與世貿(mào)組織成員國的國際通融性
“WTO”一個重要的原則是法制建設(shè)和增加法律的透明度。根據(jù)烏拉圭回合談判通過的一些協(xié)議,使得各成員國政府修改競爭規(guī)則變得非常困難,在幾乎每一個涉及貿(mào)易環(huán)境的領(lǐng)域,成員國尋求多變、歧視性和保護(hù)性的政策都將受到世貿(mào)組織規(guī)則的制約。雖然中國已加入“WTO”幾年了,但仍需盡快按照國際建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范來管理我國的建筑業(yè)市場和建筑企業(yè)。其一,要深入了解和準(zhǔn)確把握雙邊和多邊貿(mào)易條約和協(xié)定的有關(guān)規(guī)則及作用,積極實施“走出去”的戰(zhàn)略,開創(chuàng)我國建筑業(yè)發(fā)展的新局面。要適應(yīng)“WTO”規(guī)則和我國政府對外承諾的要求,做好有關(guān)法律、法規(guī)的清理、修改和新的立法方面的工作。其二,中國加入“WTO”后,一切必須按“WTO”的規(guī)則辦事,如國民待遇、透明度,使我國在立法和行政管理上不能完全自己做主,要與國際接軌。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)必須依法經(jīng)營,增強(qiáng)依法經(jīng)營觀念。世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定與協(xié)議和有關(guān)的國際慣例將成為約束和規(guī)范中國企業(yè)行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。同時,中國應(yīng)加強(qiáng)建筑業(yè)法制建設(shè)。強(qiáng)化《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等建筑行業(yè)法律法規(guī)的實施,認(rèn)真規(guī)范國內(nèi)建筑市場,通過標(biāo)本兼治、綜合治理、整體推進(jìn)、逐步扭轉(zhuǎn)建筑市場無序的局面。建立公開、公正、平等競爭的市場機(jī)制,推動建筑市場進(jìn)入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。建立風(fēng)險擔(dān)保制度,維護(hù)承發(fā)包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。加快推進(jìn)建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。初步建立中國建筑業(yè)法律體系框架,切實提高與世貿(mào)組織的通融性。
強(qiáng)化管理機(jī)制,構(gòu)筑中國建企參與國際競爭新優(yōu)勢
建立科學(xué)的管理體系,有利于建筑企業(yè)的發(fā)展。管理體系的有效性為建筑企業(yè)合理利用各種資源,參與市場競爭提供了有利的保證。中國建筑業(yè)應(yīng)把提高競爭力的重心放在管理體系的建立方面,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,加強(qiáng)三項制度改革,建立適應(yīng)“WTO”要求的管理體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,促進(jìn)了國際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作,經(jīng)濟(jì)競爭也出現(xiàn)了新態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)全球化對中國企業(yè),特別是建筑企業(yè)的影響將十分明顯。經(jīng)濟(jì)全球化是一柄雙刃刀,它既有利于國際范圍內(nèi)建筑業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,從而有利于建筑企業(yè)利潤的提高;又將使發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)弱勢國家的建筑業(yè),在競爭中面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國際上,體現(xiàn)建筑業(yè)水平的國際認(rèn)證,主要包括:ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。目前,在國際市場上,一方面越來越多的環(huán)保項目應(yīng)運而生,如污水處理、危險品廢物處理。另一方面,越來越多的項目要求承包商必須通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,文明施工,減少過去施工工地塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象并盡量減少噪音污染,同時,在使用的建材方面要符合環(huán)保要求,不能對環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不利影響。中國建筑業(yè)應(yīng)抓緊三大國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,并建立有效的管理機(jī)制,從而提高與國內(nèi)外同行競爭的能力。
建立信息網(wǎng)絡(luò),及時了解國際建筑市場的發(fā)展動態(tài)
21世紀(jì)是信息時代,將會有更多的建筑工程信息,通過各種渠道廣為傳播。中國建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)及時捕捉和掌握國際承包市場的信息,制定相應(yīng)對策。建筑企業(yè)應(yīng)及時有效的得到第一手信息。同時,信息要有覆蓋面,這就需要建立自身的信息網(wǎng)絡(luò),要通過海外機(jī)制和以世界各地的承包商、商、供應(yīng)商及駐外使館、經(jīng)商處等為中心,建立國際信息網(wǎng)絡(luò),同時不斷拓展信息渠道,以便及時準(zhǔn)確反映世界建筑市場情況,增加進(jìn)入國際建筑市場的機(jī)會,為中國建筑業(yè)開拓國際工程承包和勞務(wù)合作創(chuàng)造條件。企業(yè)要高度重視國內(nèi)外的信息,及時撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息,進(jìn)行快速科學(xué)的經(jīng)營決策。切實加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè),加快計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高管理效率。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新,大力提高中國建企的國際競爭能力
科技創(chuàng)新在企業(yè)的競爭中處于十分重要的位置。2004年中國建筑業(yè)的從業(yè)人員約3600萬人,是美國建筑從業(yè)人員的4.5倍,而中國建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值20%,中國建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%.我國2004年勞動生產(chǎn)率約28200元/人。由此可以看出,中國建筑業(yè)雖已具備一定的國際競爭能力,但與國外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距,尚不具備與之抗衡的能力。中國建筑業(yè)應(yīng)加大建筑科技資金投入的力度,提高建筑管理的科技含量,提高勞動生產(chǎn)率。中國建筑企業(yè)要適應(yīng)國際工程項目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢,大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,及建設(shè)部推廣十項新技術(shù)的應(yīng)用,提高建筑施工技術(shù)科學(xué)含量。加大建筑企業(yè)科技投入,加快設(shè)備更新步伐,采用國內(nèi)外新機(jī)械、新設(shè)備,淘汰落后的建筑機(jī)械設(shè)備,減低勞動強(qiáng)度,提高生產(chǎn)率,不斷提高建筑隊伍的技術(shù)裝備水平和施工能力。要有計劃地推進(jìn)建筑工業(yè)化,制定標(biāo)準(zhǔn),合理布局,使構(gòu)件、配件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化,建筑制品生產(chǎn)專業(yè)化、商業(yè)化。有條件的建筑企業(yè)應(yīng)建立自己的科研開發(fā)中心。建筑企業(yè)應(yīng)大力推廣運用現(xiàn)代化的管理方法和手段,特別是計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在收集市場信息,投標(biāo)報價、施工設(shè)計、企業(yè)管理、經(jīng)營決策等方面應(yīng)普及應(yīng)用計算機(jī),提高經(jīng)營決策質(zhì)量,降低管理成本,國內(nèi)少數(shù)特大集團(tuán)已開始嘗試建立(博士后流動站),以期更好地實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)的國內(nèi)國際競爭力。
構(gòu)筑人才優(yōu)勢,建立以人為本的國際化人資體制
隨著建筑市場的日趨國際化,國外科學(xué)的人力資源管理模式將沖擊國內(nèi)的人才管理模式。許多國際跨國建筑集團(tuán)將進(jìn)入中國建筑市場,而這些建筑集團(tuán)推行的是“本地化”策略,即建筑原料采購供應(yīng)本地化和人才本地化。特別是后者,不僅使外方最大限度地利用了本地人的優(yōu)勢,也為中國建筑人才提供了充分發(fā)揮個人才智的契機(jī)和舞臺。而外企豐厚的薪金、良好的福利,較好的發(fā)展前途深深吸引了大批國內(nèi)優(yōu)秀的建筑人才。因此,對中國建筑業(yè)來說,加強(qiáng)用人機(jī)制改革已迫在眉睫。中國建筑企業(yè)應(yīng)舍得投入,一方面在學(xué)校和社會上招聘一些人才,另一方面對一些有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進(jìn)行在職培訓(xùn),包括送到國內(nèi)外高等院校和國際著名建筑企業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)可能認(rèn)為企業(yè)培養(yǎng)人才,一旦成材,就會出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,得不償失。不可否認(rèn)這種現(xiàn)象是普遍存在的,但是企業(yè)不能因噎廢食,放棄對人才的培養(yǎng)。中國建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造吸引人才,留住人才的機(jī)制和環(huán)境,通過人才隊伍建設(shè),提高企業(yè)競爭力。尊重人才,關(guān)心人才,用好人才,這應(yīng)成為中國建筑業(yè)“以人為本”管理理念的根本出發(fā)點和最終歸宿。
實施靈活策略,不斷加速中國建筑企業(yè)國際化進(jìn)程
中國建筑企業(yè)要想在國際建筑市場中占有一席之地,就必須準(zhǔn)確定位,合理制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略,并根據(jù)建筑市場的不斷變化適時進(jìn)行調(diào)整。中國建筑業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國外著名建筑企業(yè)的合作。目前,運用“優(yōu)勢聯(lián)合”,這是近幾年大型國際工程中常用的方式。舉世聞名的英吉利海峽第一條海底隧道工程,參加競爭的承包商,有的是西方發(fā)達(dá)國家建筑公司之間聯(lián)合,也有西方國家建筑企業(yè)與第三世界國家的建筑公司的聯(lián)合,以及第三世界國家的建筑公司的聯(lián)合。其目的是發(fā)揮資金、技術(shù)、勞動力等方面的優(yōu)勢,以期在競爭中獲勝。中國建筑業(yè)應(yīng)根據(jù)本身特點,適應(yīng)潮流,加強(qiáng)聯(lián)合,在聯(lián)合中壯大自己,發(fā)展自己。中國建筑業(yè)為了國內(nèi)和國際建筑市場競爭的需要,在抓好對外承包勞務(wù)這個主業(yè)的同時,應(yīng)走經(jīng)貿(mào)結(jié)合,承包勞務(wù)與境內(nèi)興辦實體相結(jié)合,對外承包勞務(wù)與海外投資相結(jié)合的道路,不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)綜合實力,提高效益。中國建筑企業(yè)應(yīng)立足發(fā)展大局,接受世貿(mào)組織的基本原則和有關(guān)協(xié)定與協(xié)議,改變被動狀態(tài),主動出擊,積極參與世貿(mào)組織活動,在參與多邊貿(mào)易基礎(chǔ)上,積極與世貿(mào)組織成員國的建筑企業(yè)進(jìn)行合作,提高企業(yè)競爭力,加速國際化進(jìn)程。
加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快實施國際集約化發(fā)展戰(zhàn)略
目前,國際建筑業(yè)宏觀環(huán)境呈現(xiàn)出新特點,其中很重要的方面是世界范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組規(guī)模空前。中國建筑企業(yè)應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,既要面向國內(nèi)外市場需求,又要充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,堅持市場導(dǎo)向和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢緊密結(jié)合的原則。以市場為中心,充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用,不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)模式,不斷優(yōu)化資源配置。認(rèn)真研究國內(nèi)外建筑市場發(fā)展規(guī)律,挖掘建筑市場發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點。區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮,必須以建筑市場為向?qū)В褏^(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮起來,提高中國建筑企業(yè)的國際競爭力。這樣通過加快中國建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨企業(yè)的資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,形成一批具有綜合總承包能力、融資能力強(qiáng)的大型、特大型建筑企業(yè)集團(tuán),提高國內(nèi)外建筑市場的競爭力,加快建設(shè)部出臺的建筑企業(yè)綜合總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個層次的結(jié)構(gòu)體系的實施步伐。中國建筑業(yè)應(yīng)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極發(fā)展多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的混合經(jīng)濟(jì),提高體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新能力,增強(qiáng)建筑企業(yè)的發(fā)展后勁。當(dāng)然,中小型建筑企業(yè)要在“小而精”、“小而強(qiáng)”的道路上,在專業(yè)分包和勞務(wù)分包上下功夫,這不僅是市場的需要,而且也是今后很多中小型建筑企業(yè)在激烈競爭的市場上得以生存的良好選擇。中國建筑業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前的良好時機(jī),通過“激勵機(jī)制”規(guī)范經(jīng)營成果的利益分配;通過“監(jiān)督機(jī)制”監(jiān)控中國建筑企業(yè)管理者行為;通過“制約機(jī)制”實施有效的控制。通過“三大機(jī)制”的運用,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,不斷提高管理水平,加快集約化進(jìn)程。
加強(qiáng)經(jīng)營開拓,努力提高國際建筑市場的占有率
目前,我國已加入“WTO”,為中國建筑企業(yè)大規(guī)模進(jìn)軍國際建筑市場創(chuàng)造了條件,中國建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分用足、用好對外簽約權(quán),實施“外向帶動、輸出興業(yè)”的戰(zhàn)略,擴(kuò)大海外工程承包業(yè)務(wù)和勞務(wù)輸出,努力實施對外承擔(dān)設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)以及工程咨詢、建筑監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等。過去由于我國不是“WTO”成員國,很多國外的項目我國建筑企業(yè)不能承建,只能做當(dāng)?shù)赝赓Y項目,如國際金融機(jī)構(gòu)和外國政府貸款以及部分私人投資項目,并且受到的限制也很多。中國加入“WTO”后,國外建筑企業(yè)可以進(jìn)入中國建筑市場,同樣,中國建筑企業(yè)也可以進(jìn)入國際建筑市場,這將為中國建筑企業(yè)跨國經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件。建筑市場開放后,國內(nèi)的一些項目將開始按照國際慣例進(jìn)行招標(biāo),將有更多的國外建筑企業(yè)參與,我們將可以學(xué)到國際上先進(jìn)的工程管理方法。這樣,可以提高中國建筑業(yè)的整體管理水平和競爭能力,有利于中國建筑業(yè)盡快與國際慣例接軌,為中國建筑企業(yè)跨國經(jīng)營打下了堅實的基礎(chǔ)。公務(wù)員之家
強(qiáng)化政策導(dǎo)向,為中國建企迎接國際化挑戰(zhàn)創(chuàng)造條件
世貿(mào)組織的成員國政府僅僅是市場競爭的制定者,而不是市場競爭的直接參與者,不能直接介入國內(nèi)外市場的競爭。中國政府應(yīng)按市場經(jīng)濟(jì)原則辦事,加速政府職能的轉(zhuǎn)變,真正做到政企分開,不直接干預(yù)中國建筑業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,進(jìn)一步確立建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,使企業(yè)盡快成為法人實體和市場競爭的主體。中國要加快規(guī)范化建筑市場的培育,逐步消除影響建筑業(yè)發(fā)展的地區(qū)和所有制之間的壁壘,逐步取消限制合理競爭的地方保護(hù)主義的規(guī)定,優(yōu)化建筑市場環(huán)境。世貿(mào)組織要求各成員國實施統(tǒng)一透明的對外經(jīng)貿(mào)政策,主張各成員國相互給予非歧視性的貿(mào)易待遇。“WTO”要求各成員國開放建筑市場,允許國內(nèi)外建筑企業(yè)進(jìn)行開放、公平和無扭曲的競爭。按照這些規(guī)則,我國應(yīng)將加快培育和發(fā)展市場體系,規(guī)范市場行為,反對不正當(dāng)競爭,創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境。總之,中國政府應(yīng)當(dāng)努力為中國建筑業(yè)改善運行機(jī)制,構(gòu)筑良好的市場環(huán)境,幫助中國建企增強(qiáng)參與國內(nèi)外建筑市場競爭的能力,為中國建企迎接國際化挑戰(zhàn)創(chuàng)造良好的條件。
摘要:本文淺談了建筑風(fēng)水文化與建筑設(shè)計問題,從建筑風(fēng)水文化的角度淺析了中國的建筑設(shè)計。
關(guān)鍵詞:建筑文化風(fēng)水文化建筑設(shè)計
中國文化淵遠(yuǎn)流長,建筑風(fēng)水學(xué)博大精深,中國建筑文化在幾千年的形成發(fā)展過程中,沒未離開過建筑風(fēng)水的字眼,從皇宮、皇陵的規(guī)劃建設(shè),到普通村落、民宅的建筑無不留著風(fēng)水學(xué)的痕跡,建筑風(fēng)水學(xué)隨著中國文化傳入西方后,也得到了西方學(xué)者的認(rèn)同,特別是近30年來建筑風(fēng)水學(xué)在國外受到了高度重視,甚至形成了中國風(fēng)水業(yè),中國風(fēng)水也開始進(jìn)入了百姓安居的視野,由此可以想象,可以推見在未來的世界聞名進(jìn)程中,中國建筑風(fēng)水學(xué)必將飾演重要的角色。建筑風(fēng)水學(xué)與當(dāng)代房地產(chǎn)有效結(jié)合是現(xiàn)代風(fēng)水文化與時俱進(jìn)的具體體現(xiàn),是中國傳統(tǒng)文化造福當(dāng)代百姓推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要標(biāo)志。
一、建筑風(fēng)水文化是古代祖先長期社會生活實踐經(jīng)驗的總結(jié),其易道博大精深,淵源流長,現(xiàn)在我們共同探討建筑風(fēng)水文化與建筑設(shè)計問題。
說到風(fēng)水文化我們很多問題一直沒有機(jī)會找到答案,比如環(huán)境的改變對我們的身體和心理健康有多大的影響,這些影響是應(yīng)該被動的接受還是主動的改變,如果要改變的話應(yīng)該采取什么樣的態(tài)度?用什么樣的方法?這些方法有規(guī)律嗎?有人說這些方法可以在中國傳統(tǒng)文化中找到,但是中國傳統(tǒng)文化的精髓也好,方法論也好,在現(xiàn)代社會還有什么樣的現(xiàn)實價值呢?這個現(xiàn)實價值怎么連續(xù)、怎么使用等等太多的問題。
風(fēng)水研究領(lǐng)域目前正在突破也是最難突破從文化來講就是創(chuàng)新,傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,產(chǎn)生與現(xiàn)代的結(jié)合,文明的進(jìn)步是靠文化的融合,現(xiàn)在我們不是克隆工業(yè)化,要把傳統(tǒng)和現(xiàn)代融合,建筑文明是新文明的一部分。
中國有一句格言:風(fēng)水寶地,人丁興旺。中國是風(fēng)水寶地,養(yǎng)育著中華民族能夠屹立于世界民族之林。中國歷史上曾定都在西安、南京、北京等地,這些地方都是風(fēng)水寶地,拿北京來說東有渤海,西有燕山山脈,富貴之地能使我們國家昌盛。中華民族有五千年的悠久的文化和歷史,建筑風(fēng)水是中國古代建筑理論的三大支柱之一,是中國古代建筑領(lǐng)域的靈魂,隨著文明的進(jìn)步,社會的發(fā)展,風(fēng)水應(yīng)有的主導(dǎo)地位,在城市大規(guī)模園區(qū)的整體風(fēng)水規(guī)劃,房地產(chǎn)開發(fā)的整體策劃,房產(chǎn)風(fēng)水策劃是從根源上把住了建筑風(fēng)水的關(guān)鍵,從而為更多的百姓營造出一個事業(yè)順隨、家庭和美、身體健康的吉祥場所。同時也給開發(fā)商帶來了回報。
二、中國的建筑風(fēng)水學(xué)科是內(nèi)涵非常豐富的,結(jié)合我們中國的建筑設(shè)計來講,把建設(shè)風(fēng)水科學(xué)與我們現(xiàn)代的設(shè)計理念相融合,這樣才能體現(xiàn)出中國在21世紀(jì)建筑應(yīng)該具備的特色。
易經(jīng)是中華五千年最古老、最具代表性的傳統(tǒng)文化,其中內(nèi)含天象、地理各個方面,目前易經(jīng)的研究和應(yīng)用已經(jīng)受了國內(nèi)外甚至全世界人們的歡迎和重視。近幾年來尤其在東南亞各國眾多的易學(xué)愛好者,紛紛把易學(xué)知識應(yīng)用到不同領(lǐng)域當(dāng)中,收到了良好的效果。自從2003年秋在印度尼西亞成功舉辦“環(huán)保與易經(jīng)”大會以后,引起了學(xué)者們的興趣,更多的學(xué)者把易經(jīng)風(fēng)水學(xué)和現(xiàn)代建筑、現(xiàn)代家居、現(xiàn)代環(huán)境很好的結(jié)合在一起,使之古今結(jié)合,古為今用。人們不再要求簡單的、外在的氣派、豪華,更多的是追求內(nèi)在的溫馨、舒適、實用、健康,體現(xiàn)以人為本的物質(zhì)享受、精神享受。
建筑風(fēng)水文化是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,對其看法有人揚(yáng)之,有人抑之。揚(yáng)者認(rèn)為是我國傳統(tǒng)文化的精髓,抑者認(rèn)為是封建迷信。中國建筑文化隨著時代的發(fā)展與時俱進(jìn),有一些古建筑文化是古代祖先生活經(jīng)驗的總結(jié),在中國建筑文化乃至在世界文化中有一定的影響。隨著建筑行業(yè)和科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科不斷產(chǎn)生,更希望建筑風(fēng)水文化能在新時代得到不斷發(fā)展和重視。
中國文化傳統(tǒng)與現(xiàn)代建筑的理論結(jié)合,包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化,傳統(tǒng)之所以必須尊重是因為它是創(chuàng)新文明的必要條件之一。世界和中國的歷史都表明,不同文明的沖突與融合是人類文明進(jìn)步的根本動力。游牧文明與農(nóng)耕文明的融合曾經(jīng)創(chuàng)造了工商文明,未來的文明必定在文化的融合中產(chǎn)生。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程下,我們必須對自己的文化傳統(tǒng)有自知之明,中國風(fēng)水文化傳統(tǒng)的良莠,不能單憑主觀愿望區(qū)別,只能在創(chuàng)造未來的實踐中鑒別。傳統(tǒng)是被保存或淘汰,決定于它在創(chuàng)新文明的實踐中是否有積極的貢獻(xiàn)。作為環(huán)境文化和環(huán)境藝術(shù)的中國風(fēng)水文化,不僅包含某些科學(xué)和技術(shù)的因素,而且包括有終身的價值選擇和產(chǎn)業(yè)的道德規(guī)范。公務(wù)員之家
世界正處在從現(xiàn)代向后現(xiàn)代過渡的歷史性轉(zhuǎn)折時期,中國正處在與世界文化融合的新的歷史時期。中國建筑產(chǎn)業(yè)正處在一個創(chuàng)新文化的關(guān)鍵時期。讓我們以科學(xué)的態(tài)度,寬容的胸胸懷,通過傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的討論,把傳統(tǒng)的慣性轉(zhuǎn)變成創(chuàng)造的動力。
我們也希望所有的開發(fā)商都有這樣的意識,把健康的概念注入我們的開發(fā)和建筑當(dāng)中。進(jìn)一步探討、繼承、弘揚(yáng)、發(fā)展中國的風(fēng)水文化,為我們國家全面建設(shè)小康社會服務(wù),為我們國家建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù),為**年科技、人文、綠色北京奧運舉辦成功服務(wù),為我們國家昌盛服務(wù),為世界各民族居住健康發(fā)展作出我們中華民族及科學(xué)、建筑風(fēng)水文化的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是衡量一個國家和地區(qū)工業(yè)化水平的重要標(biāo)志之一。在美國,建筑業(yè)與鋼鐵、汽車行業(yè)并列為經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。我國建筑業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重一直保持在7%左右。建筑業(yè)是關(guān)聯(lián)性和帶動性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),據(jù)推測,建筑業(yè)每增加1元產(chǎn)值,可以帶動建材、機(jī)械等相關(guān)行業(yè)增加的1.85元產(chǎn)值。1985年,由日本大成建設(shè)株式會社總承包的“魯布革工程”,帶來了我國建筑管理體系的全面改革。而隨著中國加入“WTO”,國際競爭越發(fā)激烈,現(xiàn)行的管理體制,現(xiàn)行的建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理模式、建筑行業(yè)不正當(dāng)保護(hù)、行業(yè)隊伍建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及現(xiàn)行的建筑法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,中國建筑業(yè)實施國際化的策略,是擺在中國建筑業(yè)面前急需解決的重要問題。
加強(qiáng)法制建設(shè),提高與世貿(mào)組織成員國的國際通融性
“WTO”一個重要的原則是法制建設(shè)和增加法律的透明度。根據(jù)烏拉圭回合談判通過的一些協(xié)議,使得各成員國政府修改競爭規(guī)則變得非常困難,在幾乎每一個涉及貿(mào)易環(huán)境的領(lǐng)域,成員國尋求多變、歧視性和保護(hù)性的政策都將受到世貿(mào)組織規(guī)則的制約。雖然中國已加入“WTO”幾年了,但仍需盡快按照國際建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范來管理我國的建筑業(yè)市場和建筑企業(yè)。其一,要深入了解和準(zhǔn)確把握雙邊和多邊貿(mào)易條約和協(xié)定的有關(guān)規(guī)則及作用,積極實施“走出去”的戰(zhàn)略,開創(chuàng)我國建筑業(yè)發(fā)展的新局面。要適應(yīng)“WTO”規(guī)則和我國政府對外承諾的要求,做好有關(guān)法律、法規(guī)的清理、修改和新的立法方面的工作。其二,中國加入“WTO”后,一切必須按“WTO”的規(guī)則辦事,如國民待遇、透明度,使我國在立法和行政管理上不能完全自己做主,要與國際接軌。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)必須依法經(jīng)營,增強(qiáng)依法經(jīng)營觀念。世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定與協(xié)議和有關(guān)的國際慣例將成為約束和規(guī)范中國企業(yè)行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。同時,中國應(yīng)加強(qiáng)建筑業(yè)法制建設(shè)。強(qiáng)化《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等建筑行業(yè)法律法規(guī)的實施,認(rèn)真規(guī)范國內(nèi)建筑市場,通過標(biāo)本兼治、綜合治理、整體推進(jìn)、逐步扭轉(zhuǎn)建筑市場無序的局面。建立公開、公正、平等競爭的市場機(jī)制,推動建筑市場進(jìn)入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。建立風(fēng)險擔(dān)保制度,維護(hù)承發(fā)包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。加快推進(jìn)建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。初步建立中國建筑業(yè)法律體系框架,切實提高與世貿(mào)組織的通融性。
強(qiáng)化管理機(jī)制,構(gòu)筑中國建企參與國際競爭新優(yōu)勢
建立科學(xué)的管理體系,有利于建筑企業(yè)的發(fā)展。管理體系的有效性為建筑企業(yè)合理利用各種資源,參與市場競爭提供了有利的保證。中國建筑業(yè)應(yīng)把提高競爭力的重心放在管理體系的建立方面,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,加強(qiáng)三項制度改革,建立適應(yīng)“WTO”要求的管理體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,促進(jìn)了國際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作,經(jīng)濟(jì)競爭也出現(xiàn)了新態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)全球化對中國企業(yè),特別是建筑企業(yè)的影響將十分明顯。經(jīng)濟(jì)全球化是一柄雙刃刀,它既有利于國際范圍內(nèi)建筑業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,從而有利于建筑企業(yè)利潤的提高;又將使發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)弱勢國家的建筑業(yè),在競爭中面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國際上,體現(xiàn)建筑業(yè)水平的國際認(rèn)證,主要包括:ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。目前,在國際市場上,一方面越來越多的環(huán)保項目應(yīng)運而生,如污水處理、危險品廢物處理。另一方面,越來越多的項目要求承包商必須通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,文明施工,減少過去施工工地塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象并盡量減少噪音污染,同時,在使用的建材方面要符合環(huán)保要求,不能對環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不利影響。中國建筑業(yè)應(yīng)抓緊三大國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,并建立有效的管理機(jī)制,從而提高與國內(nèi)外同行競爭的能力。
建立信息網(wǎng)絡(luò),及時了解國際建筑市場的發(fā)展動態(tài)
21世紀(jì)是信息時代,將會有更多的建筑工程信息,通過各種渠道廣為傳播。中國建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)及時捕捉和掌握國際承包市場的信息,制定相應(yīng)對策。建筑企業(yè)應(yīng)及時有效的得到第一手信息。同時,信息要有覆蓋面,這就需要建立自身的信息網(wǎng)絡(luò),要通過海外機(jī)制和以世界各地的承包商、商、供應(yīng)商及駐外使館、經(jīng)商處等為中心,建立國際信息網(wǎng)絡(luò),同時不斷拓展信息渠道,以便及時準(zhǔn)確反映世界建筑市場情況,增加進(jìn)入國際建筑市場的機(jī)會,為中國建筑業(yè)開拓國際工程承包和勞務(wù)合作創(chuàng)造條件。企業(yè)要高度重視國內(nèi)外的信息,及時撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息,進(jìn)行快速科學(xué)的經(jīng)營決策。切實加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè),加快計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高管理效率。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新,大力提高中國建企的國際競爭能力
科技創(chuàng)新在企業(yè)的競爭中處于十分重要的位置。2004年中國建筑業(yè)的從業(yè)人員約3600萬人,是美國建筑從業(yè)人員的4.5倍,而中國建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值20%,中國建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%.我國2004年勞動生產(chǎn)率約28200元/人。由此可以看出,中國建筑業(yè)雖已具備一定的國際競爭能力,但與國外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距,尚不具備與之抗衡的能力。中國建筑業(yè)應(yīng)加大建筑科技資金投入的力度,提高建筑管理的科技含量,提高勞動生產(chǎn)率。中國建筑企業(yè)要適應(yīng)國際工程項目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢,大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,及建設(shè)部推廣十項新技術(shù)的應(yīng)用,提高建筑施工技術(shù)科學(xué)含量。加大建筑企業(yè)科技投入,加快設(shè)備更新步伐,采用國內(nèi)外新機(jī)械、新設(shè)備,淘汰落后的建筑機(jī)械設(shè)備,減低勞動強(qiáng)度,提高生產(chǎn)率,不斷提高建筑隊伍的技術(shù)裝備水平和施工能力。要有計劃地推進(jìn)建筑工業(yè)化,制定標(biāo)準(zhǔn),合理布局,使構(gòu)件、配件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化,建筑制品生產(chǎn)專業(yè)化、商業(yè)化。有條件的建筑企業(yè)應(yīng)建立自己的科研開發(fā)中心。建筑企業(yè)應(yīng)大力推廣運用現(xiàn)代化的管理方法和手段,特別是計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在收集市場信息,投標(biāo)報價、施工設(shè)計、企業(yè)管理、經(jīng)營決策等方面應(yīng)普及應(yīng)用計算機(jī),提高經(jīng)營決策質(zhì)量,降低管理成本,國內(nèi)少數(shù)特大集團(tuán)已開始嘗試建立(博士后流動站),以期更好地實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)的國內(nèi)國際競爭力。
構(gòu)筑人才優(yōu)勢,建立以人為本的國際化人資體制
隨著建筑市場的日趨國際化,國外科學(xué)的人力資源管理模式將沖擊國內(nèi)的人才管理模式。許多國際跨國建筑集團(tuán)將進(jìn)入中國建筑市場,而這些建筑集團(tuán)推行的是“本地化”策略,即建筑原料采購供應(yīng)本地化和人才本地化。特別是后者,不僅使外方最大限度地利用了本地人的優(yōu)勢,也為中國建筑人才提供了充分發(fā)揮個人才智的契機(jī)和舞臺。而外企豐厚的薪金、良好的福利,較好的發(fā)展前途深深吸引了大批國內(nèi)優(yōu)秀的建筑人才。因此,對中國建筑業(yè)來說,加強(qiáng)用人機(jī)制改革已迫在眉睫。中國建筑企業(yè)應(yīng)舍得投入,一方面在學(xué)校和社會上招聘一些人才,另一方面對一些有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進(jìn)行在職培訓(xùn),包括送到國內(nèi)外高等院校和國際著名建筑企業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)可能認(rèn)為企業(yè)培養(yǎng)人才,一旦成材,就會出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,得不償失。不可否認(rèn)這種現(xiàn)象是普遍存在的,但是企業(yè)不能因噎廢食,放棄對人才的培養(yǎng)。中國建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造吸引人才,留住人才的機(jī)制和環(huán)境,通過人才隊伍建設(shè),提高企業(yè)競爭力。尊重人才,關(guān)心人才,用好人才,這應(yīng)成為中國建筑業(yè)“以人為本”管理理念的根本出發(fā)點和最終歸宿。
實施靈活策略,不斷加速中國建筑企業(yè)國際化進(jìn)程
中國建筑企業(yè)要想在國際建筑市場中占有一席之地,就必須準(zhǔn)確定位,合理制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略,并根據(jù)建筑市場的不斷變化適時進(jìn)行調(diào)整。中國建筑業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國外著名建筑企業(yè)的合作。目前,運用“優(yōu)勢聯(lián)合”,這是近幾年大型國際工程中常用的方式。舉世聞名的英吉利海峽第一條海底隧道工程,參加競爭的承包商,有的是西方發(fā)達(dá)國家建筑公司之間聯(lián)合,也有西方國家建筑企業(yè)與第三世界國家的建筑公司的聯(lián)合,以及第三世界國家的建筑公司的聯(lián)合。其目的是發(fā)揮資金、技術(shù)、勞動力等方面的優(yōu)勢,以期在競爭中獲勝。中國建筑業(yè)應(yīng)根據(jù)本身特點,適應(yīng)潮流,加強(qiáng)聯(lián)合,在聯(lián)合中壯大自己,發(fā)展自己。中國建筑業(yè)為了國內(nèi)和國際建筑市場競爭的需要,在抓好對外承包勞務(wù)這個主業(yè)的同時,應(yīng)走經(jīng)貿(mào)結(jié)合,承包勞務(wù)與境內(nèi)興辦實體相結(jié)合,對外承包勞務(wù)與海外投資相結(jié)合的道路,不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)綜合實力,提高效益。中國建筑企業(yè)應(yīng)立足發(fā)展大局,接受世貿(mào)組織的基本原則和有關(guān)協(xié)定與協(xié)議,改變被動狀態(tài),主動出擊,積極參與世貿(mào)組織活動,在參與多邊貿(mào)易基礎(chǔ)上,積極與世貿(mào)組織成員國的建筑企業(yè)進(jìn)行合作,提高企業(yè)競爭力,加速國際化進(jìn)程。
加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快實施國際集約化發(fā)展戰(zhàn)略
目前,國際建筑業(yè)宏觀環(huán)境呈現(xiàn)出新特點,其中很重要的方面是世界范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組規(guī)模空前。中國建筑企業(yè)應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,既要面向國內(nèi)外市場需求,又要充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,堅持市場導(dǎo)向和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢緊密結(jié)合的原則。以市場為中心,充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用,不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)模式,不斷優(yōu)化資源配置。認(rèn)真研究國內(nèi)外建筑市場發(fā)展規(guī)律,挖掘建筑市場發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點。區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮,必須以建筑市場為向?qū)В褏^(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮起來,提高中國建筑企業(yè)的國際競爭力。這樣通過加快中國建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨企業(yè)的資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,形成一批具有綜合總承包能力、融資能力強(qiáng)的大型、特大型建筑企業(yè)集團(tuán),提高國內(nèi)外建筑市場的競爭力,加快建設(shè)部出臺的建筑企業(yè)綜合總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個層次的結(jié)構(gòu)體系的實施步伐。中國建筑業(yè)應(yīng)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極發(fā)展多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的混合經(jīng)濟(jì),提高體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新能力,增強(qiáng)建筑企業(yè)的發(fā)展后勁。當(dāng)然,中小型建筑企業(yè)要在“小而精”、“小而強(qiáng)”的道路上,在專業(yè)分包和勞務(wù)分包上下功夫,這不僅是市場的需要,而且也是今后很多中小型建筑企業(yè)在激烈競爭的市場上得以生存的良好選擇。中國建筑業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前的良好時機(jī),通過“激勵機(jī)制”規(guī)范經(jīng)營成果的利益分配;通過“監(jiān)督機(jī)制”監(jiān)控中國建筑企業(yè)管理者行為;通過“制約機(jī)制”實施有效的控制。通過“三大機(jī)制”的運用,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,不斷提高管理水平,加快集約化進(jìn)程。
加強(qiáng)經(jīng)營開拓,努力提高國際建筑市場的占有率
目前,我國已加入“WTO”,為中國建筑企業(yè)大規(guī)模進(jìn)軍國際建筑市場創(chuàng)造了條件,中國建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分用足、用好對外簽約權(quán),實施“外向帶動、輸出興業(yè)”的戰(zhàn)略,擴(kuò)大海外工程承包業(yè)務(wù)和勞務(wù)輸出,努力實施對外承擔(dān)設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)以及工程咨詢、建筑監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等。過去由于我國不是“WTO”成員國,很多國外的項目我國建筑企業(yè)不能承建,只能做當(dāng)?shù)赝赓Y項目,如國際金融機(jī)構(gòu)和外國政府貸款以及部分私人投資項目,并且受到的限制也很多。中國加入“WTO”后,國外建筑企業(yè)可以進(jìn)入中國建筑市場,同樣,中國建筑企業(yè)也可以進(jìn)入國際建筑市場,這將為中國建筑企業(yè)跨國經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件。建筑市場開放后,國內(nèi)的一些項目將開始按照國際慣例進(jìn)行招標(biāo),將有更多的國外建筑企業(yè)參與,我們將可以學(xué)到國際上先進(jìn)的工程管理方法。這樣,可以提高中國建筑業(yè)的整體管理水平和競爭能力,有利于中國建筑業(yè)盡快與國際慣例接軌,為中國建筑企業(yè)跨國經(jīng)營打下了堅實的基礎(chǔ)。公務(wù)員之家
強(qiáng)化政策導(dǎo)向,為中國建企迎接國際化挑戰(zhàn)創(chuàng)造條件
世貿(mào)組織的成員國政府僅僅是市場競爭的制定者,而不是市場競爭的直接參與者,不能直接介入國內(nèi)外市場的競爭。中國政府應(yīng)按市場經(jīng)濟(jì)原則辦事,加速政府職能的轉(zhuǎn)變,真正做到政企分開,不直接干預(yù)中國建筑業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,進(jìn)一步確立建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,使企業(yè)盡快成為法人實體和市場競爭的主體。中國要加快規(guī)范化建筑市場的培育,逐步消除影響建筑業(yè)發(fā)展的地區(qū)和所有制之間的壁壘,逐步取消限制合理競爭的地方保護(hù)主義的規(guī)定,優(yōu)化建筑市場環(huán)境。世貿(mào)組織要求各成員國實施統(tǒng)一透明的對外經(jīng)貿(mào)政策,主張各成員國相互給予非歧視性的貿(mào)易待遇。“WTO”要求各成員國開放建筑市場,允許國內(nèi)外建筑企業(yè)進(jìn)行開放、公平和無扭曲的競爭。按照這些規(guī)則,我國應(yīng)將加快培育和發(fā)展市場體系,規(guī)范市場行為,反對不正當(dāng)競爭,創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境。總之,中國政府應(yīng)當(dāng)努力為中國建筑業(yè)改善運行機(jī)制,構(gòu)筑良好的市場環(huán)境,幫助中國建企增強(qiáng)參與國內(nèi)外建筑市場競爭的能力,為中國建企迎接國際化挑戰(zhàn)創(chuàng)造良好的條件。
【摘要】首先分析了我國建筑能耗和建筑節(jié)能的現(xiàn)狀,然后從建筑節(jié)能政策和建筑技術(shù)兩方面針對性地提出了多種建筑節(jié)能的措施與對策。這些將對我國在建筑行業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)、發(fā)展和完善建筑節(jié)能具有重要的參考價值。
【關(guān)鍵詞】建筑能耗;建筑節(jié)能;現(xiàn)狀;對策隨著我國城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),預(yù)計到2030年,全國城市人口將達(dá)到65%以上。城市人口的增加必然導(dǎo)致建筑物和建筑配套設(shè)施的成倍增加,這些將不可避免地增加建筑能耗。而建筑能耗的逐年大幅度上升,也必然導(dǎo)致節(jié)能型建筑的應(yīng)運而生,當(dāng)然,這也是我國今后城市建設(shè)必然的發(fā)展方向。
而如何做好建筑節(jié)能這項寵大的工程,確保低碳和經(jīng)濟(jì)將是擺在廣大建筑行業(yè)工作者面前的重大課題。
一、當(dāng)前我國建筑能耗的現(xiàn)狀
隨著我國城市化進(jìn)程的加快和人民生活質(zhì)量的提高,建筑能耗占總能耗的比重也越來越大,建筑耗能已逐漸增長為與工業(yè)耗能、交通耗能并列,成為我國能源消耗的三大“耗能大戶”。
由于我國建筑節(jié)能工作起步較晚,現(xiàn)有建筑不僅耗能高,而且能源利用效率很低,單位建筑能耗比同等氣候條件下的發(fā)達(dá)國家高出2~3倍。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)快速發(fā)展期,無論既有建筑面積或新建建筑面積都名列世界之首。這些建筑通過采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)等,每天都消耗大量的能源。由此可見,我國建筑能耗是巨大的,且建筑能耗總量還將持續(xù)增長,做好建筑節(jié)能工作已迫在眉睫、刻不容緩。
二、當(dāng)前我國建筑節(jié)能的現(xiàn)狀
多年來,我國開展了一定規(guī)模的建筑節(jié)能工作,主要采取了先新建后改造的策略,但到目前為止,建筑節(jié)能工作仍處于起步階段,房屋建筑中普遍存在著圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性和氣密性差,供暖、制冷空調(diào)系統(tǒng)效率低下等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)高耗能建筑比例大,我國每年新建房屋中,99%以上是高能耗建筑;既有建筑中,僅4%采取了節(jié)能措施,單位建筑面積采暖能耗為發(fā)達(dá)國家新建建筑的3倍以上。(2)建筑節(jié)能狀況落后,發(fā)達(dá)國家早在上世紀(jì)70年代就開始致力于研究和推行建筑節(jié)能技術(shù),而我國卻未予以重視,造成我國建筑外墻的傳熱系數(shù)是發(fā)達(dá)國家的3~5倍,外窗傳熱系數(shù)為2~3倍,屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)為3~6倍。
從我國建筑節(jié)能發(fā)展緩慢的原因來看,主要有以下幾點:建筑節(jié)能建設(shè)成本高,初期投資較大;房地產(chǎn)開發(fā)商追求的是以最小的投入換取最大的利潤空間;建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)人員的建筑節(jié)能意識淡薄;建筑節(jié)能材料、施工工藝技術(shù)發(fā)展緩慢;國家建筑節(jié)能方面的法律、法規(guī)配套不全,政府主管部門監(jiān)管不到位;國家及地方對建筑節(jié)能的實質(zhì)性經(jīng)濟(jì)鼓勵政策支持不夠等。
三、實施建筑節(jié)能的主要對策研究
針對目前我國建筑能耗和我國建筑節(jié)能的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為可以采取以下幾個方面的對策來實現(xiàn)建筑節(jié)能的目標(biāo)。
(一)制定完備的建筑節(jié)能方面的政策措施
1、建立完善的建筑節(jié)能法律、法規(guī)體系,使建筑節(jié)能工作有法可依。我國地域廣闊,應(yīng)根據(jù)我國各個建筑氣候區(qū)(北方嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)、中部夏熱冬冷地區(qū)、南方夏熱冬暖地區(qū))以及建筑物的不同類別、功能,逐步完善有關(guān)設(shè)計、施工方面的建筑節(jié)能規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),并列入國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格加強(qiáng)對設(shè)計、施工和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對不按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計工程圖的,施工圖審查不予通過;對不按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工的,中間驗收和竣工驗收不得通過,不得交付使用。嚴(yán)格審查從工程項目的立項、可研、設(shè)計、施工、竣工驗收等階段中各個環(huán)節(jié)的建筑節(jié)能情況,確保建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的實施。
2、加強(qiáng)政府引導(dǎo)和采取必要的經(jīng)濟(jì)刺激措施,大力推廣節(jié)能建筑。比如:政府出臺相關(guān)規(guī)定“全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)”等;對生產(chǎn)節(jié)能建材的廠家實行稅收優(yōu)惠政策等。
3、加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳力度,提高公眾的節(jié)能意識,提高參與建設(shè)活動各方管理人員的節(jié)能意識和技術(shù)水平。
(二)加強(qiáng)建筑技術(shù)方面的建筑節(jié)能研究
1、認(rèn)真做好建筑物的規(guī)劃設(shè)計,提高節(jié)能效果。
在規(guī)劃設(shè)計階段,就應(yīng)從建筑物選址、分區(qū)、建筑物和道路布局走向、建筑物方位朝向、建筑體型、建筑間距、夏冬季季風(fēng)主導(dǎo)方向、太陽輻射、建筑外部空間環(huán)境構(gòu)成等方面進(jìn)行建筑節(jié)能研究,以提高節(jié)能效果。
2、重視建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能主要是要提高建筑物的墻體、門窗及屋頂?shù)葒o(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能。
(1)墻體
在建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)中,墻體的保溫隔熱性能至關(guān)重要,直接影響建筑物采暖能耗的大小。其主要措施有以下幾點:①加強(qiáng)新型墻體材料的研發(fā)力度,優(yōu)先采用具有保溫、隔熱、輕質(zhì)、高強(qiáng)、施工效率高、改善建筑功能、增加房屋使用面積等優(yōu)點的綠色墻體新材料。②合理選擇外墻保溫隔熱方式,優(yōu)先選用外墻外保溫技術(shù)。③推廣使用新型外墻保溫隔熱材料。如保溫材料可采用聚苯板或聚苯顆粒等。
(2)門窗
門窗是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,是建筑物室內(nèi)與室外能量阻隔最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,門窗節(jié)能是建筑節(jié)能的關(guān)鍵。可采取的主要措施有:①合理控制窗墻比。②采用新型節(jié)能玻璃,增強(qiáng)玻璃的保溫隔熱性能。比如,采用低輻射Low-E中空玻璃。③注重門窗的細(xì)部施工質(zhì)量,確保門窗結(jié)構(gòu)的氣密性。④優(yōu)選新型門、窗框型材,比如:選擇斷熱鋁合金型材,對窗框進(jìn)行隔熱斷橋處理等。
(3)屋面
屋面節(jié)能主要是通過改善屋面層的熱工性能阻止熱量的傳遞。其節(jié)能措施要點有:①注重選材。屋面保溫隔熱層宜選用密度及吸水率較小、導(dǎo)熱系數(shù)較低的保溫材料。
②大力推廣使用新型節(jié)能保溫隔熱材料。比如將膨脹型泡沫聚苯板等高效保溫材料應(yīng)用于屋面。
3、制定科學(xué)的照明節(jié)能措施
近年來,全國用電量及電負(fù)荷增長較快,已有三分之二的省(區(qū)、市)出現(xiàn)了不同程度的缺電甚至拉閘限電現(xiàn)象,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高。照明節(jié)電已成為節(jié)能的重要方面。實行照明節(jié)能的辦法主要有:①選擇節(jié)能光源。②選擇節(jié)能的照明電器配件。③科學(xué)的節(jié)能照明設(shè)計,包括合理的選擇照明線路;合理的選擇控制開關(guān)和充分利用天然光;合理的選擇照明方式;合理的選擇照度值等。
4、加強(qiáng)采暖系統(tǒng)的節(jié)能
對位于建筑氣候區(qū)為北方嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)的建筑物,做好建筑物室內(nèi)采暖保溫工作尤為重要,同時采暖耗能也是建筑物使用能耗的“大戶”,是建筑節(jié)能的工作重點,其主要措施有以下幾點:①合理規(guī)劃采暖管網(wǎng),盡量縮短室外管道的長度,加強(qiáng)管道的保溫,提高室外管道的輸送效率。②優(yōu)選采暖設(shè)備,改善采暖供熱系統(tǒng)的設(shè)計和運行管理,提高鍋爐的運行效率。③優(yōu)化采暖供熱方式,優(yōu)先考慮集中供熱,以最大限度地節(jié)省燃料消耗。④改革現(xiàn)有采暖供熱收費制度,逐步實行按用熱量分戶計量。
5、合理使用空調(diào)系統(tǒng)
對位于建筑氣候區(qū)為中部夏熱冬冷地區(qū)和南方夏熱冬暖地區(qū)的建筑物,空調(diào)能耗是建筑物使用能耗的“大戶”,是當(dāng)前建筑節(jié)能的重要一環(huán)。因此,建議空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能可從以下幾方面進(jìn)行:
(1)合理選擇溫度參數(shù)。在進(jìn)行空調(diào)設(shè)計和使用時,合理選擇室內(nèi)溫度參數(shù),避免夏季過低或冬季過高。
(2)優(yōu)選空調(diào)制冷設(shè)備,提高制冷系統(tǒng)的效率。對空調(diào)制冷設(shè)備優(yōu)先采用變頻控制節(jié)能技術(shù),對制冷空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行智能化控制,使空調(diào)設(shè)備或系統(tǒng)以合理的方式運行,提高空調(diào)設(shè)備的運行效率,最大限度的減少運行能耗。
(3)推廣采用空調(diào)新技術(shù),如采用冰蓄冷技術(shù)或地?zé)崮芸照{(diào)技術(shù)等。
6、大力開發(fā)和利用太陽能等可再生新型能源。
對位于建筑氣候區(qū)為日照時間長的地區(qū),可大力開發(fā)利用太陽能,比如:城市的公共照明使用太陽能路燈,包括街道、公園和住宅小區(qū)等;居民生活熱水可采用太陽能熱水器等。
四、結(jié)束語
隨著人民生活水平的提高和城市化進(jìn)程的加快,建筑能耗的相對值和絕對值都將持續(xù)增長,建筑節(jié)能工作任重而道遠(yuǎn)。建筑節(jié)能是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和低碳經(jīng)濟(jì)的一件大事,也是世界建筑發(fā)展的大潮流、大趨勢。只要加快建筑節(jié)能政策的制訂和落實,推廣和應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù),加大建筑節(jié)能的宣傳和教育力度,培養(yǎng)城市市民的節(jié)能意識,相信在不久的將來,建筑節(jié)能定能結(jié)出豐碩之果,達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家的節(jié)能水平。
摘要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市大量建設(shè),給建筑師提供了無窮的設(shè)計機(jī)會。改革開放以來,雖不能說中國建筑界形成了設(shè)計流派,但近20年的建筑實踐,建筑設(shè)計思想的傾向性還是明顯的,出現(xiàn)了這樣幾種傾向。
關(guān)鍵詞:建筑設(shè)計經(jīng)濟(jì)傾向
1、民族形式的設(shè)計不是新生事物。它是歷史上傳統(tǒng)復(fù)興思想的延續(xù),由于建造的不經(jīng)濟(jì)性和施工的不合理性,以及新建筑規(guī)模的擴(kuò)大,建筑體量的巨增等因素,“民族形式”的設(shè)計顯現(xiàn)出不適應(yīng)性。
2、改革開放,打開國門,“現(xiàn)代主義”設(shè)計像開閘的洪水,迅猛發(fā)展,遍地生根。許多建筑幾乎都按“形式服從功能”的思想設(shè)計,這一實用經(jīng)濟(jì)的設(shè)計思想仍將作為今后相當(dāng)長時期內(nèi)大量建筑設(shè)計的基礎(chǔ)。
3、受西方后現(xiàn)代主義、解構(gòu)主義以及建筑符號學(xué)、建筑類型學(xué)、建筑心理行為科學(xué)等交叉科學(xué)理論的影響。建筑設(shè)計表現(xiàn)一種“前衛(wèi)設(shè)計”傾向。這一傾向的特點表現(xiàn)為形式構(gòu)成模仿西方設(shè)計,追求奇特與動感,具有廣告性及標(biāo)志性,建筑類型集中于娛樂、商業(yè)及服務(wù)業(yè)建筑,具有商業(yè)化表現(xiàn)。
4、新西洋建筑開始出現(xiàn),運用西洋古典建筑片段形式作為建筑的造型手段。這些局部西洋古典形式就像商品包裝,或是一種商業(yè)標(biāo)志,若去掉這些附著物,完全是一副現(xiàn)代建筑的面目,出現(xiàn)這一設(shè)計傾向的社會根源或許在于人們的崇洋心理。
5、“鄉(xiāng)土設(shè)計”指在中國特定的地域文化圈中,運用自然生長的鄉(xiāng)土建筑的形式、空間。建造滿足現(xiàn)代生活功能的新建筑,這一傾向試圖留住地域文化的根,但在追尋地方性的同時逐漸失去地方性。
6、智能化設(shè)計己有萌芽。隨著高科技成果的不斷出現(xiàn),人們將完全進(jìn)入全信息社會,高科技智能化設(shè)計將成為21世紀(jì)建筑的主流。
20世紀(jì)末的建筑界表現(xiàn)出濃重的懷舊情緒,被普遍認(rèn)為影響美國設(shè)計領(lǐng)域的四大設(shè)計思潮,包括后現(xiàn)代主義、解構(gòu)主義、過程設(shè)計及智能化設(shè)計,其中前三者都帶有不同程度的懷舊傾向。中國建筑盡管處在方興未艾向成熟階段發(fā)展時期,但20世紀(jì)末這一特定的歷史時期,建筑設(shè)計同樣較大程度表現(xiàn)出對歷史傳統(tǒng)情有獨鐘。公務(wù)員之家
21世紀(jì)的建筑革命將以與高科技成果密切相關(guān)的建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)、建筑施工技術(shù)、建筑智能化管理以及建筑設(shè)計等技術(shù)手段為基礎(chǔ),徹底否定20世紀(jì)末開始并發(fā)展的懷舊傾向;建筑設(shè)計思想向宏觀及微觀延伸,建筑師不僅更多地重視建筑的社會影響,建筑對生態(tài)的保護(hù)以及建筑對人類生存的制約,而且更多地注重與人尺度相關(guān)的園林及室內(nèi)環(huán)境的設(shè)計;建筑形式走向怪誕及平庸兩個極端,形式的平庸是因為人們更多地重視建筑的軟體和空間,形式可能像微機(jī)殼一樣簡單,形式的怪誕是因為建筑藝術(shù)為尋求存在的理由而故意創(chuàng)造神秘性,試圖通過怪異的造型引起社會和公眾的注目。因而這種以高科技為基礎(chǔ)的智能化設(shè)計將成為21世紀(jì)的必然,但經(jīng)過一段實踐,像20世紀(jì)現(xiàn)代建筑一樣,產(chǎn)生種種問題,比如人與人之間面對面實質(zhì)性的接觸減少,建筑師又將致力于向給人們提供會面場所的建筑努力,由此又將形成智能化設(shè)計之后的建筑設(shè)計思潮。
歷史似乎在重復(fù),但內(nèi)容和本質(zhì)發(fā)生了變化。20世紀(jì)是人們享受工業(yè)革命成果的時代,現(xiàn)代建筑是工業(yè)社會的必然產(chǎn)物;21世紀(jì)將是人們盡情享受信息革命成果的時代,智能化建筑將成為信息社會的必然產(chǎn)物。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是衡量一個國家和地區(qū)工業(yè)化水平的重要標(biāo)志之一。在美國,建筑業(yè)與鋼鐵、汽車行業(yè)并列為經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。我國建筑業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重一直保持在7%左右。建筑業(yè)是關(guān)聯(lián)性和帶動性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),據(jù)推測,建筑業(yè)每增加1元產(chǎn)值,可以帶動建材、機(jī)械等相關(guān)行業(yè)增加的1.85元產(chǎn)值。1985年,由日本大成建設(shè)株式會社總承包的“魯布革工程”,帶來了我國建筑管理體系的全面改革。而隨著中國加入“WTO”,國際競爭越發(fā)激烈,現(xiàn)行的管理體制,現(xiàn)行的建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理模式、建筑行業(yè)不正當(dāng)保護(hù)、行業(yè)隊伍建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及現(xiàn)行的建筑法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,中國建筑業(yè)實施國際化的策略,是擺在中國建筑業(yè)面前急需解決的重要問題。
加強(qiáng)法制建設(shè),提高與世貿(mào)組織成員國的國際通融性
“WTO”一個重要的原則是法制建設(shè)和增加法律的透明度。根據(jù)烏拉圭回合談判通過的一些協(xié)議,使得各成員國政府修改競爭規(guī)則變得非常困難,在幾乎每一個涉及貿(mào)易環(huán)境的領(lǐng)域,成員國尋求多變、歧視性和保護(hù)性的政策都將受到世貿(mào)組織規(guī)則的制約。雖然中國已加入“WTO”幾年了,但仍需盡快按照國際建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范來管理我國的建筑業(yè)市場和建筑企業(yè)。其一,要深入了解和準(zhǔn)確把握雙邊和多邊貿(mào)易條約和協(xié)定的有關(guān)規(guī)則及作用,積極實施“走出去”的戰(zhàn)略,開創(chuàng)我國建筑業(yè)發(fā)展的新局面。要適應(yīng)“WTO”規(guī)則和我國政府對外承諾的要求,做好有關(guān)法律、法規(guī)的清理、修改和新的立法方面的工作。其二,中國加入“WTO”后,一切必須按“WTO”的規(guī)則辦事,如國民待遇、透明度,使我國在立法和行政管理上不能完全自己做主,要與國際接軌。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)必須依法經(jīng)營,增強(qiáng)依法經(jīng)營觀念。世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定與協(xié)議和有關(guān)的國際慣例將成為約束和規(guī)范中國企業(yè)行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。同時,中國應(yīng)加強(qiáng)建筑業(yè)法制建設(shè)。強(qiáng)化《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等建筑行業(yè)法律法規(guī)的實施,認(rèn)真規(guī)范國內(nèi)建筑市場,通過標(biāo)本兼治、綜合治理、整體推進(jìn)、逐步扭轉(zhuǎn)建筑市場無序的局面。建立公開、公正、平等競爭的市場機(jī)制,推動建筑市場進(jìn)入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。建立風(fēng)險擔(dān)保制度,維護(hù)承發(fā)包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。加快推進(jìn)建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。初步建立中國建筑業(yè)法律體系框架,切實提高與世貿(mào)組織的通融性。
強(qiáng)化管理機(jī)制,構(gòu)筑中國建企參與國際競爭新優(yōu)勢
建立科學(xué)的管理體系,有利于建筑企業(yè)的發(fā)展。管理體系的有效性為建筑企業(yè)合理利用各種資源,參與市場競爭提供了有利的保證。中國建筑業(yè)應(yīng)把提高競爭力的重心放在管理體系的建立方面,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,加強(qiáng)三項制度改革,建立適應(yīng)“WTO”要求的管理體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,促進(jìn)了國際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作,經(jīng)濟(jì)競爭也出現(xiàn)了新態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)全球化對中國企業(yè),特別是建筑企業(yè)的影響將十分明顯。經(jīng)濟(jì)全球化是一柄雙刃刀,它既有利于國際范圍內(nèi)建筑業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,從而有利于建筑企業(yè)利潤的提高;又將使發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)弱勢國家的建筑業(yè),在競爭中面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國際上,體現(xiàn)建筑業(yè)水平的國際認(rèn)證,主要包括:ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。目前,在國際市場上,一方面越來越多的環(huán)保項目應(yīng)運而生,如污水處理、危險品廢物處理。另一方面,越來越多的項目要求承包商必須通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,文明施工,減少過去施工工地塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象并盡量減少噪音污染,同時,在使用的建材方面要符合環(huán)保要求,不能對環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不利影響。中國建筑業(yè)應(yīng)抓緊三大國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,并建立有效的管理機(jī)制,從而提高與國內(nèi)外同行競爭的能力。
建立信息網(wǎng)絡(luò),及時了解國際建筑市場的發(fā)展動態(tài)
21世紀(jì)是信息時代,將會有更多的建筑工程信息,通過各種渠道廣為傳播。中國建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)及時捕捉和掌握國際承包市場的信息,制定相應(yīng)對策。建筑企業(yè)應(yīng)及時有效的得到第一手信息。同時,信息要有覆蓋面,這就需要建立自身的信息網(wǎng)絡(luò),要通過海外機(jī)制和以世界各地的承包商、商、供應(yīng)商及駐外使館、經(jīng)商處等為中心,建立國際信息網(wǎng)絡(luò),同時不斷拓展信息渠道,以便及時準(zhǔn)確反映世界建筑市場情況,增加進(jìn)入國際建筑市場的機(jī)會,為中國建筑業(yè)開拓國際工程承包和勞務(wù)合作創(chuàng)造條件。企業(yè)要高度重視國內(nèi)外的信息,及時撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息,進(jìn)行快速科學(xué)的經(jīng)營決策。切實加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè),加快計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高管理效率。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新,大力提高中國建企的國際競爭能力
科技創(chuàng)新在企業(yè)的競爭中處于十分重要的位置。2004年中國建筑業(yè)的從業(yè)人員約3600萬人,是美國建筑從業(yè)人員的4.5倍,而中國建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值20%,中國建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%.我國2004年勞動生產(chǎn)率約28200元/人。由此可以看出,中國建筑業(yè)雖已具備一定的國際競爭能力,但與國外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距,尚不具備與之抗衡的能力。中國建筑業(yè)應(yīng)加大建筑科技資金投入的力度,提高建筑管理的科技含量,提高勞動生產(chǎn)率。中國建筑企業(yè)要適應(yīng)國際工程項目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢,大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,及建設(shè)部推廣十項新技術(shù)的應(yīng)用,提高建筑施工技術(shù)科學(xué)含量。加大建筑企業(yè)科技投入,加快設(shè)備更新步伐,采用國內(nèi)外新機(jī)械、新設(shè)備,淘汰落后的建筑機(jī)械設(shè)備,減低勞動強(qiáng)度,提高生產(chǎn)率,不斷提高建筑隊伍的技術(shù)裝備水平和施工能力。要有計劃地推進(jìn)建筑工業(yè)化,制定標(biāo)準(zhǔn),合理布局,使構(gòu)件、配件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化,建筑制品生產(chǎn)專業(yè)化、商業(yè)化。有條件的建筑企業(yè)應(yīng)建立自己的科研開發(fā)中心。建筑企業(yè)應(yīng)大力推廣運用現(xiàn)代化的管理方法和手段,特別是計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在收集市場信息,投標(biāo)報價、施工設(shè)計、企業(yè)管理、經(jīng)營決策等方面應(yīng)普及應(yīng)用計算機(jī),提高經(jīng)營決策質(zhì)量,降低管理成本,國內(nèi)少數(shù)特大集團(tuán)已開始嘗試建立(博士后流動站),以期更好地實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)的國內(nèi)國際競爭力。
構(gòu)筑人才優(yōu)勢,建立以人為本的國際化人資體制
隨著建筑市場的日趨國際化,國外科學(xué)的人力資源管理模式將沖擊國內(nèi)的人才管理模式。許多國際跨國建筑集團(tuán)將進(jìn)入中國建筑市場,而這些建筑集團(tuán)推行的是“本地化”策略,即建筑原料采購供應(yīng)本地化和人才本地化。特別是后者,不僅使外方最大限度地利用了本地人的優(yōu)勢,也為中國建筑人才提供了充分發(fā)揮個人才智的契機(jī)和舞臺。而外企豐厚的薪金、良好的福利,較好的發(fā)展前途深深吸引了大批國內(nèi)優(yōu)秀的建筑人才。因此,對中國建筑業(yè)來說,加強(qiáng)用人機(jī)制改革已迫在眉睫。中國建筑企業(yè)應(yīng)舍得投入,一方面在學(xué)校和社會上招聘一些人才,另一方面對一些有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進(jìn)行在職培訓(xùn),包括送到國內(nèi)外高等院校和國際著名建筑企業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)可能認(rèn)為企業(yè)培養(yǎng)人才,一旦成材,就會出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,得不償失。不可否認(rèn)這種現(xiàn)象是普遍存在的,但是企業(yè)不能因噎廢食,放棄對人才的培養(yǎng)。中國建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造吸引人才,留住人才的機(jī)制和環(huán)境,通過人才隊伍建設(shè),提高企業(yè)競爭力。尊重人才,關(guān)心人才,用好人才,這應(yīng)成為中國建筑業(yè)“以人為本”管理理念的根本出發(fā)點和最終歸宿。
實施靈活策略,不斷加速中國建筑企業(yè)國際化進(jìn)程
中國建筑企業(yè)要想在國際建筑市場中占有一席之地,就必須準(zhǔn)確定位,合理制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略,并根據(jù)建筑市場的不斷變化適時進(jìn)行調(diào)整。中國建筑業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國外著名建筑企業(yè)的合作。目前,運用“優(yōu)勢聯(lián)合”,這是近幾年大型國際工程中常用的方式。舉世聞名的英吉利海峽第一條海底隧道工程,參加競爭的承包商,有的是西方發(fā)達(dá)國家建筑公司之間聯(lián)合,也有西方國家建筑企業(yè)與第三世界國家的建筑公司的聯(lián)合,以及第三世界國家的建筑公司的聯(lián)合。其目的是發(fā)揮資金、技術(shù)、勞動力等方面的優(yōu)勢,以期在競爭中獲勝。中國建筑業(yè)應(yīng)根據(jù)本身特點,適應(yīng)潮流,加強(qiáng)聯(lián)合,在聯(lián)合中壯大自己,發(fā)展自己。中國建筑業(yè)為了國內(nèi)和國際建筑市場競爭的需要,在抓好對外承包勞務(wù)這個主業(yè)的同時,應(yīng)走經(jīng)貿(mào)結(jié)合,承包勞務(wù)與境內(nèi)興辦實體相結(jié)合,對外承包勞務(wù)與海外投資相結(jié)合的道路,不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)綜合實力,提高效益。中國建筑企業(yè)應(yīng)立足發(fā)展大局,接受世貿(mào)組織的基本原則和有關(guān)協(xié)定與協(xié)議,改變被動狀態(tài),主動出擊,積極參與世貿(mào)組織活動,在參與多邊貿(mào)易基礎(chǔ)上,積極與世貿(mào)組織成員國的建筑企業(yè)進(jìn)行合作,提高企業(yè)競爭力,加速國際化進(jìn)程。
加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快實施國際集約化發(fā)展戰(zhàn)略
目前,國際建筑業(yè)宏觀環(huán)境呈現(xiàn)出新特點,其中很重要的方面是世界范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組規(guī)模空前。中國建筑企業(yè)應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,既要面向國內(nèi)外市場需求,又要充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,堅持市場導(dǎo)向和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢緊密結(jié)合的原則。以市場為中心,充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用,不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)模式,不斷優(yōu)化資源配置。認(rèn)真研究國內(nèi)外建筑市場發(fā)展規(guī)律,挖掘建筑市場發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點。區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮,必須以建筑市場為向?qū)В褏^(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮起來,提高中國建筑企業(yè)的國際競爭力。這樣通過加快中國建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨企業(yè)的資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,形成一批具有綜合總承包能力、融資能力強(qiáng)的大型、特大型建筑企業(yè)集團(tuán),提高國內(nèi)外建筑市場的競爭力,加快建設(shè)部出臺的建筑企業(yè)綜合總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個層次的結(jié)構(gòu)體系的實施步伐。中國建筑業(yè)應(yīng)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極發(fā)展多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的混合經(jīng)濟(jì),提高體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新能力,增強(qiáng)建筑企業(yè)的發(fā)展后勁。當(dāng)然,中小型建筑企業(yè)要在“小而精”、“小而強(qiáng)”的道路上,在專業(yè)分包和勞務(wù)分包上下功夫,這不僅是市場的需要,而且也是今后很多中小型建筑企業(yè)在激烈競爭的市場上得以生存的良好選擇。中國建筑業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前的良好時機(jī),通過“激勵機(jī)制”規(guī)范經(jīng)營成果的利益分配;通過“監(jiān)督機(jī)制”監(jiān)控中國建筑企業(yè)管理者行為;通過“制約機(jī)制”實施有效的控制。通過“三大機(jī)制”的運用,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,不斷提高管理水平,加快集約化進(jìn)程。
加強(qiáng)經(jīng)營開拓,努力提高國際建筑市場的占有率
目前,我國已加入“WTO”,為中國建筑企業(yè)大規(guī)模進(jìn)軍國際建筑市場創(chuàng)造了條件,中國建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分用足、用好對外簽約權(quán),實施“外向帶動、輸出興業(yè)”的戰(zhàn)略,擴(kuò)大海外工程承包業(yè)務(wù)和勞務(wù)輸出,努力實施對外承擔(dān)設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)以及工程咨詢、建筑監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等。過去由于我國不是“WTO”成員國,很多國外的項目我國建筑企業(yè)不能承建,只能做當(dāng)?shù)赝赓Y項目,如國際金融機(jī)構(gòu)和外國政府貸款以及部分私人投資項目,并且受到的限制也很多。中國加入“WTO”后,國外建筑企業(yè)可以進(jìn)入中國建筑市場,同樣,中國建筑企業(yè)也可以進(jìn)入國際建筑市場,這將為中國建筑企業(yè)跨國經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件。建筑市場開放后,國內(nèi)的一些項目將開始按照國際慣例進(jìn)行招標(biāo),將有更多的國外建筑企業(yè)參與,我們將可以學(xué)到國際上先進(jìn)的工程管理方法。這樣,可以提高中國建筑業(yè)的整體管理水平和競爭能力,有利于中國建筑業(yè)盡快與國際慣例接軌,為中國建筑企業(yè)跨國經(jīng)營打下了堅實的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化政策導(dǎo)向,為中國建企迎接國際化挑戰(zhàn)創(chuàng)造條件
世貿(mào)組織的成員國政府僅僅是市場競爭的制定者,而不是市場競爭的直接參與者,不能直接介入國內(nèi)外市場的競爭。中國政府應(yīng)按市場經(jīng)濟(jì)原則辦事,加速政府職能的轉(zhuǎn)變,真正做到政企分開,不直接干預(yù)中國建筑業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,進(jìn)一步確立建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,使企業(yè)盡快成為法人實體和市場競爭的主體。中國要加快規(guī)范化建筑市場的培育,逐步消除影響建筑業(yè)發(fā)展的地區(qū)和所有制之間的壁壘,逐步取消限制合理競爭的地方保護(hù)主義的規(guī)定,優(yōu)化建筑市場環(huán)境。世貿(mào)組織要求各成員國實施統(tǒng)一透明的對外經(jīng)貿(mào)政策,主張各成員國相互給予非歧視性的貿(mào)易待遇。“WTO”要求各成員國開放建筑市場,允許國內(nèi)外建筑企業(yè)進(jìn)行開放、公平和無扭曲的競爭。按照這些規(guī)則,我國應(yīng)將加快培育和發(fā)展市場體系,規(guī)范市場行為,反對不正當(dāng)競爭,創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境。總之,中國政府應(yīng)當(dāng)努力為中國建筑業(yè)改善運行機(jī)制,構(gòu)筑良好的市場環(huán)境,幫助中國建企增強(qiáng)參與國內(nèi)外建筑市場競爭的能力,為中國建企迎接國際化挑戰(zhàn)創(chuàng)造良好的條件。
摘要:建筑業(yè)是指從事各種土木工程或建筑工程建造活動的產(chǎn)業(yè)。它包括建筑施工、設(shè)備安裝和建筑維修等建筑生產(chǎn)活動,是以最終建筑產(chǎn)品為生產(chǎn)對象的物質(zhì)生產(chǎn)部門。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)改革發(fā)展
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),中國的建筑市場是一個發(fā)展?jié)摿艽蟆⑶熬皬V闊并充滿活力的市場。1996年,全社會固定產(chǎn)投資計劃規(guī)模為20700億元人民幣,其中國有單位基建投資7500億人民幣,技術(shù)改造投資3850億人民幣,房地產(chǎn)開發(fā)2360億元(主要用于居民住宅和普通商品房建設(shè))。近期建設(shè)投資重點是加大投資結(jié)構(gòu),調(diào)整力度,增加農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)及老工業(yè)基地的技術(shù)改造的投資,對交通、能源、通訊、重要原材料等部門實行投資傾斜政策,有重點地支持機(jī)械電子、汽車、石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)的骨干項目,重視科技、教育并兼顧社會事業(yè)和居民的住宅建設(shè)。
近年來,我國建筑業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展取得了令人矚目的成就,但總的來看,還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭的需要,主要表現(xiàn)是:傳統(tǒng)建筑企業(yè)水平低、能力過剩、競爭能力差;企業(yè)發(fā)育不足、規(guī)模小,高新技術(shù)企業(yè)還很薄弱:“大而全、小而全”現(xiàn)象嚴(yán)重,大型企業(yè)不強(qiáng)、很難參與國際競爭,中小企業(yè)不專、分工協(xié)作水平不高、效率低下。這表明,我國建筑業(yè)企業(yè)管理體制和經(jīng)營體制不適應(yīng)市場體制要求;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工程建設(shè)社會化、專業(yè)化分工協(xié)作要求,企業(yè)經(jīng)營管理不適應(yīng)國際國內(nèi)一體化大市場發(fā)展趨勢要求。因此,應(yīng)當(dāng)從實際情況出發(fā),進(jìn)一步改革和發(fā)展我國的建筑業(yè)企業(yè)。
一、建筑業(yè)企業(yè)改革的重要性
新中國成立后,隨著大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開展,建筑業(yè)蓬勃發(fā)展起來。國營建筑施工企業(yè)開始組建,并很快成為我國建筑業(yè)的主要力量。1952年,中央成立了建筑工程部,29個省、自治區(qū)、直轄市相應(yīng)成立了主管部門。但是,在新中國成立后很長一段時期里,在思想認(rèn)識和政策規(guī)定上都沒有把建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的獨立物資生產(chǎn)部門來對待,而是把建筑業(yè)看作是固定資產(chǎn)投資的消費部門。在\"一五\"時期,實行的是高度統(tǒng)一的管理,大部分項目都由中央直接安排投資和建設(shè)。\"二五\"時期,曾按\"統(tǒng)一計劃,分級管理\"的原則,對管理體制實行變革,擴(kuò)大了省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。而到1958年,又實行了\"邊勘察、邊設(shè)計、邊施工\"的做法,破壞了基本建設(shè)程序,同時又取消了包工包料,取消了甲乙方和施工企業(yè)的法定利潤,不講經(jīng)濟(jì)核算,實行實報實銷,使施工企業(yè)管理混亂。\"\"期間,建筑業(yè)受到更為嚴(yán)重的破壞,施工企業(yè)不講管理、不講核算、工程不計成本、工程質(zhì)量差、造價不斷上升。改革開放以來,建筑業(yè)得到迅猛的發(fā)展,初步形成工程總承包、施工承包、專業(yè)分包和勞務(wù)三個層次相互結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,國有建筑企業(yè)初步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。初步建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場體系。
(一)、我國建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位
建筑業(yè)與鋼鐵工業(yè)、汽車工業(yè)等被列為經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)。鄧小平同志早在1980年就提出了建筑業(yè)應(yīng)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的問題。他說:\"從多數(shù)資本主義國家看,建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一,這不是沒有道理的。過去我們很不重視建筑業(yè),只把它看成是消費領(lǐng)域的問題。建設(shè)起來的住宅,當(dāng)然是為人民生活服務(wù)的。但是,這種消費資料的部門,也是發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的重要產(chǎn)業(yè)部門。要改變一個觀念,就是認(rèn)為建筑業(yè)是賠錢的。應(yīng)該看到,建筑業(yè)是可以賺錢的,是可以為國家增加收入,增加積累的一個重要產(chǎn)業(yè)部門,要不然,就不能說明為什么資本主義國家把它作為經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一。所以,在長期規(guī)劃中,必須把建筑業(yè)放在重要地位。\"之后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人又在多次重要會議上貫徹了鄧小平同志的這一指導(dǎo)思想,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把建筑業(yè)辦成支柱產(chǎn)業(yè)。特別是黨的十四大,又進(jìn)一步反把建筑業(yè)同機(jī)械電子、石油化工和汽車制造業(yè)并列,明確提出要通過振興,把建筑業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
我國建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用,具體可以從七個方面來體現(xiàn):
1、建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要物資生產(chǎn)部門;
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、住宅建設(shè)等的規(guī)模不斷擴(kuò)大,建筑業(yè)已逐步發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。以\"八五\"時期為例,我國建筑業(yè)共完成建安工作量40972億元,占同期固定資產(chǎn)投資總額的64.21%;完成建筑業(yè)增加值11547億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.14%;建成各類建設(shè)項目24.4萬個;簽訂對外承包合同和勞務(wù)合同66260份,合同總金額346.5億美元,完成營業(yè)額226.2億美元,成為我國打入國際市場的一個重要產(chǎn)業(yè)部門。在每年國家和社會的固定資產(chǎn)投資中,有五分之三到四分之三左右是由建筑業(yè)來完成的。建筑業(yè)產(chǎn)品是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。長期以來,我國建筑業(yè)所創(chuàng)造的總產(chǎn)值和增加值,在社會總產(chǎn)值和國民生產(chǎn)總值內(nèi),分別占到10%和6%左右的份額。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的年鑒統(tǒng)計資料,1992年建筑業(yè)總產(chǎn)值占社會總產(chǎn)值的9.3%、凈產(chǎn)值占國民經(jīng)濟(jì)收入的7.43%,分別居全國各行業(yè)排名的第三位和第四位,僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè),超過了商業(yè)和運輸業(yè)的總和。建筑業(yè)的發(fā)展是影響經(jīng)濟(jì)增長與衰退、繁榮與蕭條的重要因素之一。改革開放以后,建筑業(yè)發(fā)展迅速,當(dāng)前,全社會已有各類建筑業(yè)企業(yè)(含農(nóng)村建筑隊)達(dá)160多萬個,從業(yè)人員超過3100萬人。累計建成各類工廠、礦山、交通、郵電、農(nóng)林、水利、文教、科技、軍工等項目數(shù)十萬個,其中大中型項目1700多個。建筑業(yè)還改造了全國數(shù)以百計的大小城鎮(zhèn),建成城鎮(zhèn)住宅20多億平方米,農(nóng)村住宅93億平方米,使城鄉(xiāng)人均居住面積分別由1978年的3.6和10.7平方米提高到1994年的7.5和21.8平方米建筑業(yè)每年向國家財政提供的稅利數(shù)在國家財政收入中占到10%~30%的比重。
2、建筑業(yè)是吸納就業(yè)的重要行業(yè);
從整體看,我國建筑業(yè)目前仍是勞動密集型部門,能容納了大量的就業(yè)人員,成為主要的就業(yè)部門,在整個國民經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)的構(gòu)成中占有較大的比例,據(jù)1994年的統(tǒng)計,已占到全國就業(yè)人數(shù)的5%左右,人數(shù)超過了3000萬人,尤其是為農(nóng)村的剩余勞動力提供了一條簡單的就業(yè)途,為緩解我國的就業(yè)壓力做出了貢獻(xiàn)。
我國自1978年以來,建筑施工隊伍的規(guī)模迅速擴(kuò)大,最主要的表現(xiàn)就是農(nóng)村建筑隊的異軍突起。據(jù)統(tǒng)計,到1995年底為止,我國農(nóng)村建筑隊的人數(shù)已超過1500萬。
需要說明的是,不但在我國建筑業(yè)技術(shù)裝備水平不高的條件下,建筑業(yè)能容納大量的勞動力,就是在工業(yè)發(fā)達(dá)國家,雖然建筑業(yè)的技術(shù)裝備水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國,也仍然能容納大量的勞動力。這是因為,在工業(yè)發(fā)達(dá)國家的國民經(jīng)濟(jì)中,建筑業(yè)也是技術(shù)相對落后的生產(chǎn)部門,機(jī)械化程度較低(仍有一定的手工操作),自動化程度更低。另一方面,發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)的生產(chǎn)力水平較高,要應(yīng)用許多先進(jìn)技術(shù),甚至尖端技術(shù),工作內(nèi)容涉及物理、化學(xué)、力學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)、電學(xué)、生化等多方面的技術(shù)知識,加之建筑生產(chǎn)過程比較復(fù)雜,需要的組織管理人員的比例較高,這就使建筑業(yè)產(chǎn)生了多層次的勞動結(jié)構(gòu),為不同素質(zhì)的勞動者提供了就業(yè)機(jī)會。
3、建筑業(yè)對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展有巨大帶動力;
建筑業(yè)的發(fā)展帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮。建筑業(yè)的生產(chǎn)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響較大,其波及效果系數(shù)為1.1至1.3.從而促進(jìn)了建材、冶金、有色、化工、輕工、電子、森工,運輸?shù)?0多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建筑業(yè)物資消耗占全國總消耗量的比例分別占鋼材的25%、木材的40%、水泥的70%、玻璃的76%、塑料的25%,運輸量的28%.其容納的就業(yè)人數(shù)占全社會勞動者人數(shù)的5%左右
建筑業(yè)能夠吸收國民經(jīng)濟(jì)各部門大量的物質(zhì)產(chǎn)品,建筑生產(chǎn)可以帶動許多相關(guān)部門的生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,也是物質(zhì)資料的消費過程。在整個國民經(jīng)濟(jì)中,沒有一個部門不需要建筑產(chǎn)品,而幾乎所有的部門也都向建筑業(yè)提供不同的材料、設(shè)備、生活資料、知識或各種服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,僅房屋工程所需要的建筑材料就有76大類、2500多個規(guī)格、1800多個品種,包括建筑材料、冶金。化工、森工、機(jī)械、儀表、紡織、輕工、糧……等幾十個物質(zhì)生產(chǎn)部門。
由于建筑業(yè)產(chǎn)成品中物質(zhì)消耗60%~70%左右,加上其前后關(guān)聯(lián)度大,能與50個以上的工業(yè)部門發(fā)生關(guān)系,因此,能帶動許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)1987年我國投入產(chǎn)業(yè)的分析,每增加1億元的建筑產(chǎn)值就可帶動其它產(chǎn)業(yè)增值約1.68億元。
4、建筑業(yè)可以吸收大量的消費資金
當(dāng)人民生活水平提高到一定程度時,社會消費資金會有較大幅度的增加。這時,會出現(xiàn)三種基情況:一是增加消費,使消費資金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資金,從而刺激生產(chǎn),使經(jīng)濟(jì)向良性循環(huán)的方向發(fā)展;二是在消費結(jié)構(gòu)不合理,市場存在供不應(yīng)求現(xiàn)象時,造成對市場的沖擊和壓力,引起通貨膨脹,尤其是對那些商品供不應(yīng)求的市場為甚;三是儲蓄資金增加,這對市場是潛在的壓力,卻不能通過市場機(jī)制指導(dǎo)生產(chǎn),若處理不當(dāng)則可能引起生產(chǎn)萎縮。若后兩種情況同時存在,問題就更為嚴(yán)重。許多國家的經(jīng)驗都表明,把社會消費資金(包括儲蓄)吸引到住宅消費上來是一個兩全齊美的辦法。這一方面為社會消費資金提供了良好的出路,另一方面也為建筑業(yè)提供了大量的生產(chǎn)資金,從而達(dá)到引導(dǎo)消費、調(diào)整消費結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)的效果。當(dāng)然,要實現(xiàn)這種消費資金的轉(zhuǎn)移、需要一些基本的條件,如住宅消費占收入的比例,住宅消費與其他基本消費的比例等。通常政府都要采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和措施,才能促進(jìn)住宅建筑的消費。由于住宅是人類的基本需要,而且,在居住面積數(shù)量基本滿足需要之后,還會出現(xiàn)對居住環(huán)境質(zhì)量不斷提高的需要,因而住宅建筑市場容納社會消費資金的能力是相當(dāng)巨大的,也就是說,建筑業(yè)吸收社會消費資金的能力是相當(dāng)巨大的。
5、建筑業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的調(diào)節(jié)作用
由于建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位,在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,它最能靈敏地反映國民經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條。當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)處于繁榮期時,全社會對固定資產(chǎn)和住宅消費的需求增加,建筑業(yè)自然同樣處于興旺時期;當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)處于蕭條期時,工廠開工不足,固定資產(chǎn)大量閑置,私人資本投資銳減,建筑業(yè)的任務(wù)來源減少,從而處于衰落時期。而且,建筑業(yè)反映國民經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條還有個重要特征:建筑業(yè)的蕭條先于國民經(jīng)濟(jì)蕭條的\"低谷\",建筑業(yè)的復(fù)蘇又滯后于國民經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇,這是因為,當(dāng)社會投資總額開始明顯減少時,建筑業(yè)立即呈現(xiàn)蕭條景象,而此時各部門原有的生產(chǎn)能力尚能維持一段時間,國民經(jīng)濟(jì)只是開始出現(xiàn)蕭條的前兆;當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇時,各行業(yè)先是恢復(fù)原有的生產(chǎn)能力,不會出現(xiàn)大規(guī)模的新增投資。前己述及,建筑業(yè)對整個國民經(jīng)濟(jì)可產(chǎn)生很大的相關(guān)效應(yīng),因而當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)處于蕭條期時,可以通過擴(kuò)大國家對公共事業(yè)的投資,如市政工程、高速公路等,使建筑業(yè)不要衰落下去,這樣也就刺激了與建筑業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)的發(fā)展,從而引起對其他行業(yè)需求的螺旋式增長,使國民經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條,至少可以緩解國民經(jīng)濟(jì)蕭條的程度。反之,當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱現(xiàn)象時,國家可通過壓縮公共投資規(guī)模,取消對住宅消費的優(yōu)惠政策等措施,抑制建筑業(yè)的發(fā)展,也就抑制了其他行業(yè)的發(fā)展,使國民經(jīng)濟(jì)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì),建筑業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的這種調(diào)節(jié)作用是通過擴(kuò)大或壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模來實現(xiàn)的。例如,80年代以后,我國固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)多元化,國家預(yù)算內(nèi)投資占總投資的比例逐年下降,80年代中期連續(xù)幾年投資膨脹,使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào),出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的困難。為此,國家從1989年開始,一方面大幅度削減國家預(yù)算內(nèi)投資,另一方面對預(yù)算外投資實行嚴(yán)格控制,同時還調(diào)整了投資結(jié)構(gòu),使建筑業(yè)的規(guī)模大幅度縮減。
6、建筑業(yè)的生產(chǎn)有效地改善了工作和生活環(huán)境,滿足了人民日益提高的物質(zhì)文化生活的需要。
衣、食、住、行是人類生活的基本需要。在這四大生活要素中,\"住\"所需要的房屋建筑是由建筑業(yè)建造的;\"行\(zhòng)"的基本條件如鐵路、公路、碼頭、橋梁等,也是由建筑業(yè)開拓建造的。人類不僅居住、休息需要空間,而且勞動、工作也需要空間。此外,隨著人民生活水平的提高,還越來越多地需要各種各樣的文化、娛樂、體育場所。所有這些空間都是通過建筑設(shè)計的創(chuàng)造勞動和建筑施工實現(xiàn)的,是建筑業(yè)所創(chuàng)造的人工環(huán)境。如:我國在1978~1987年的10年中,共建各類公共設(shè)施7萬多個,城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近100億平方米,既改善了人民的居住環(huán)境,也改變了城市面貌。據(jù)科學(xué)家統(tǒng)計,在人的一生中有75%以上的時間是在建筑業(yè)所創(chuàng)造的各種人工環(huán)境中度過的。如果加上在道路、橋梁等上的行走時間,在露天建筑工作的時間、這一比例還要加大。現(xiàn)代建筑對于人類來說,已再不僅僅是賴以生存的基礎(chǔ),而更多地表現(xiàn)出政治、社會、文化、經(jīng)濟(jì)對人類的交互作用,是人類為社會創(chuàng)造價值的場所,也是人類自身發(fā)展的環(huán)境。建筑業(yè)的作用就在于創(chuàng)造的改善人工環(huán)境,使其更適合人類發(fā)展的需要。
7、建筑業(yè)有著走向國際創(chuàng)收、創(chuàng)匯的巨大潛力。
隨著我國改革開放的不斷深入,我國在國際建筑承包市場中也具有很大的潛力。通過走向國際承包市場,既能發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大影響,又可以帶動資本、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備及商品輸出創(chuàng)收外匯。
建筑業(yè)對外承包和勞務(wù)合作有一定的實力,改革開放以后,我國已先后與世界170多個國家或地區(qū)簽訂了6.3萬多份對外承包工程和勞務(wù)合同,合同總金額超過400億美元,累計派出國外人員近百萬人次。近年的年創(chuàng)匯約在6億美元左右。
建筑業(yè)為國家出口創(chuàng)匯工作可起到了不可磨滅的貢獻(xiàn)。因此,國家將建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,加以引導(dǎo)、扶持。
總之,上述情況表明,建筑業(yè)與整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善有著密切的關(guān)系,成為各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)行業(yè),建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。黨的十四屆五中全會上通過的我國\"九五\"計劃及2010年規(guī)劃中,建筑業(yè)被列為國家大力振興的重點行業(yè),并要使之盡快成為帶動整個經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)升級的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)、我國建筑業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀與其在國民經(jīng)濟(jì)中具有的重要地位不相適應(yīng)
目前我國建筑業(yè)企業(yè)的科技水平偏低,管理水平還不能適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要。我國建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題:
1、以政府為主體的行政直控式,政企不分,企業(yè)缺乏經(jīng)營自主權(quán)。上級政府部門對企業(yè)下達(dá)多種指令性指標(biāo),卻不承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,下屬企業(yè)和項目經(jīng)理部沒有相應(yīng)的人、財、物、產(chǎn)、供、銷等方面的權(quán)力,只是企業(yè)的附屬物。企業(yè)主要考慮完成上級指標(biāo)任務(wù),很少考慮用戶方便、產(chǎn)品功能和經(jīng)濟(jì)效果。職工吃企業(yè)的大鍋飯,企業(yè)吃國家的大鍋飯,很難講求經(jīng)濟(jì)效益。
2、建筑業(yè)生產(chǎn)要素被分割,無法形成綜合生產(chǎn)能力
建筑業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,包括科研能力、行業(yè)人員培訓(xùn)能力、勘察設(shè)計能力、土建及專業(yè)施工能力、各種建筑構(gòu)配件、制品加工能力、中小型機(jī)械制造和維修能力、零配件生產(chǎn)能力等。在舊體制下,建筑綜合生產(chǎn)能力被肢解,基本上只能管施工隊伍。在物資上,材料隨著投資走,施工部門只有勞動力,只好誰有材料先給誰干。這使建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行表現(xiàn)為低效率和缺乏活力,影響行業(yè)發(fā)展。
3、建設(shè)資金不足或不到位,工程拖欠款銳增不減,企業(yè)虧損情況依然嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,1997年國有建筑業(yè)企業(yè)拖欠工程款在高位上又有所增加,如河北省國有建筑業(yè)企業(yè)1997年拖欠工程款達(dá)55.4億元,比上年增加3.4億元,平均每個企業(yè)拖欠工程款1000多萬元。與此同時,建筑企業(yè)1997年虧損企業(yè)繼續(xù)增加,虧損面仍在擴(kuò)大,據(jù)測算,1997年國有建筑業(yè)虧損企業(yè)達(dá)2680個,比上年增加328個,增長13.9%,企業(yè)虧損面由上年的25.8擴(kuò)大到30.1%,虧損面拉大4.3個百分點。
4、施工力量明顯大于施工任務(wù),建筑業(yè)供過于求的狀況仍十分突出。1992年~1993年在投資高速增長尤其是房地產(chǎn)開發(fā)投資畸形膨脹的時候,受市場供求關(guān)系影響和利益驅(qū)動,出現(xiàn)了大批建筑業(yè)企業(yè)并迅速壯大起來,但隨著固定資產(chǎn)投資增長趨于平穩(wěn)特別是房地產(chǎn)開發(fā)投資趨于理性后,由于建筑業(yè)企業(yè)隊伍并未減少,因而就出現(xiàn)了施工力量明顯大于施工任務(wù)的情況,市場競爭日趨激烈。
5、建筑市場個主體行為不規(guī)范,建筑市場次序混亂。由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的影響,建筑市場的新經(jīng)濟(jì)秩序尚未建立起來,以致出現(xiàn)了某些混亂現(xiàn)象,如招投標(biāo)行為尚不規(guī)范,參與建筑活動的建設(shè)單位片面壓標(biāo)壓價、要求墊資承包、肢解發(fā)包工程,強(qiáng)行指定使用不合格的分包隊伍、建筑材料設(shè)備等;承包方存在無證或越級承包,層層轉(zhuǎn)包,以及在施工中管理混亂、偷工減料,忽視施工質(zhì)量和安全等。這不但干擾和影響了正常的建筑活動,還誘發(fā)了大量的經(jīng)濟(jì)犯罪案件。如廣州市1991~1994年查處的案件中,屬工程承發(fā)包的案件占34.6%;浙江省1995年1~11月份,查處各類貪污賄賂經(jīng)濟(jì)犯罪案件共1104件,其中發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的有210件,占19%。
6、一些建筑業(yè)企業(yè)市場競爭能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:(1)企業(yè)體制結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)比較松散,難以形成凝聚力,管理水平不高;(2)從業(yè)人員穩(wěn)定性差,勞動者的素質(zhì)普遍較低;(3)市場觀念不強(qiáng)或沒有改變,沒有樹立起以質(zhì)取勝的觀念,品牌意識和精品意識相對薄弱,仍然滿足于粗放型的增長方式,致使工程質(zhì)量水平?jīng)]有很大的提高,而工程質(zhì)量水平的相對低下又嚴(yán)重削弱了其在市場上的競爭能力。
7、企業(yè)自身公共積累較少。目前,帶資承包已成為國際工程承包的基本條件和關(guān)鍵因素,而我們的一些建筑企業(yè)由于沒有雄厚的資金,面對工程只好望而卻步,不爭自退,形成了一方面無工程可包,另一方面卻有工程而無力承包的矛盾局面。
從目前建筑業(yè)的現(xiàn)狀看,要求我國必須把科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力作為基本國策,依靠科技進(jìn)步來提高質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,帶動建筑業(yè)的發(fā)展。
二、我國建筑業(yè)企業(yè)改革的歷史回顧
(一)、改革的主要階段
第一階段:放權(quán)讓利(1978-1982);
1978年黨的十一屆三中全會以后,我國開始了改革開放。在經(jīng)濟(jì)問題上,提出了\"計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔\"的理論和政策,決定對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行全面改革,下放企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),并且引入價值規(guī)律,使其發(fā)揮一定的調(diào)節(jié)作用。建筑業(yè)從1979年起,一改過去無償調(diào)撥國營建筑企業(yè)固定資產(chǎn)的做法,開始局部實行有償調(diào)撥,從而最低限度地確認(rèn)企業(yè)的獨立利益。當(dāng)年7月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大國營企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等五個擴(kuò)權(quán)文件,從多個方面下建筑放企業(yè)自主權(quán)。1980年,政府調(diào)整了企業(yè)利潤留成方法,改全額利潤留成為基數(shù)利潤留成加增長利潤留成的辦法,使建筑企業(yè)獲得更多的留利,刺激了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。1980年出臺了允許價格浮動和禁止封鎖建筑市場的政策。1981年建筑企業(yè)開始試行合同工、臨時工制度,1982年開始重視建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。1981年,頒布了《經(jīng)濟(jì)合同法》,建筑業(yè)企業(yè)的交易行為開始納入法制化軌道。
放權(quán)讓利的一系列措施,擴(kuò)大了建筑企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)造性和活力。但作為改革的啟動措施,放權(quán)讓利必然存在許多不足之處,主要表現(xiàn)為建筑企業(yè)負(fù)盈不負(fù)虧;建筑行業(yè)價格結(jié)構(gòu)的不合理使留利水平與資產(chǎn)狀況密切相關(guān)而造成企業(yè)間的苦樂不均;企業(yè)地位不明確;政企不分開、行政干預(yù)仍然嚴(yán)重;放權(quán)不到位等等。在此基礎(chǔ)上就有了下一步的利改稅。
第二階段:利改稅(1983-1984);
1983年4月,國務(wù)院頒布了《關(guān)于國營企業(yè)利改稅試行辦法》,將所有大中型國營企業(yè)從以往上繳利澗的制度改為按實現(xiàn)利潤的55%向國家繳納企業(yè)所得稅,稅后余利較大的企業(yè)與主管部門再實行利潤分成。國營小企業(yè)按八級超額累進(jìn)稅率繳納所得稅。這是第一步利改稅的主要內(nèi)容。但是這一步還沒有解決建筑企業(yè)之間的苦樂不均的問題。1984年10月,政府推行了第二步利改稅,將第一步利改稅所實行的稅后留利改為調(diào)節(jié)稅,與此同時,稅種、稅率作了一定的調(diào)整,開征了資源稅和地方稅種,對建筑企業(yè)的收入調(diào)節(jié)起了積極作用。
利改稅促進(jìn)了建筑業(yè)企業(yè)政企分開,促進(jìn)了企業(yè)管理,提高了經(jīng)濟(jì)效益,并且從外部創(chuàng)造了一個有利于企業(yè)進(jìn)行公平競爭的市場環(huán)境。但是,在實際推行中,由于體制不配套,政府與企業(yè)之間利益關(guān)系的調(diào)整尚難以規(guī)范,尤其是調(diào)節(jié)稅鞭打快牛的做法,使部分建筑企業(yè)實際稅負(fù)有所增加,利改稅政策尚難以真正解決建筑企業(yè)的激勵和創(chuàng)造新的環(huán)境,它的效應(yīng)很有限。
第三階段:市場深化(1984——1986);
建筑企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大,業(yè)主與建筑企業(yè)間交易的日益增多,必然對行政控制和計劃體制產(chǎn)生削減作用,從而進(jìn)一步擴(kuò)大參與市場的范圍,增強(qiáng)市場化的力度。1984年10月,《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)計劃體制的若干規(guī)定》中提出了自覺運用價值規(guī)律,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),建立合理的價格體系,并且提出要實行政企分開。1985年又決定允許建筑業(yè)生產(chǎn)資料部分進(jìn)入市場。從1984年起,這一階段開始重視市場體制建設(shè),對建筑業(yè)市場的價格管理體制和比價體系進(jìn)行局部改革,建筑業(yè)市場范圍逐步擴(kuò)大。
此間,仍然貫穿著1978年以來對建筑企業(yè)的放權(quán)思路,增強(qiáng)企業(yè)活力一直是建筑業(yè)企業(yè)改革推進(jìn)的中心任務(wù)。對于搞活無望的建筑企業(yè),則通過立法規(guī)定其破產(chǎn)的一切事項(1986年12月頒布了《企業(yè)破產(chǎn)法》)。
在市場深化的過程中,由于建筑市場價格體制改革采取了局部推進(jìn)和循序漸進(jìn)的方式,避免了價格改革對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊。但是,這也造成了價格\"雙軌制\",帶來了一定的消極影響。如不公平競爭、利用計劃和市場的價差,一些建筑企業(yè)甚至把精力放在\"倒騰\"物資,賺取計劃外差價上面。影響了經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,致使許多改革措施無法順利和及時出臺。
第四階段:承包制的全面推廣與完善(1987——1991);
1986年12月國務(wù)院《關(guān)于深化企業(yè)改革,增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》出臺開始,改革深化圍繞經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換這一中心進(jìn)行。在租賃制、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制、承包制、股份制等多種經(jīng)營形式(企業(yè)制度)之中,最受到重視的是承包制。在中央政府的推動下,從1987年開始到1990年,在全國范圍的國有建筑企業(yè)中普通推廣了承包制。
承包制的選擇是從現(xiàn)實出發(fā)的。它沒有改變所有權(quán)屬性,卻實現(xiàn)了兩權(quán)分離,這在思想上較易為各方面接受。它不否定前期改革中的利改稅乃至擴(kuò)權(quán)讓利的成果,并與它們進(jìn)行銜接。它不對財政體制改革起推動作用,卻保證了國家稅收的實現(xiàn)。另一方面,承包制調(diào)動了企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工的積極性,激發(fā)了企業(yè)的活力,效應(yīng)明顯提高。甚至有些人提出\"一包就靈\"的論斷,全面肯定承包制的作用。
然而,伴隨著承包制的普遍推行,它的弊端也逐漸顯現(xiàn)。首先,它只是一種管理體制,可以適用于一切所有制企業(yè),因而不是一種制度創(chuàng)造,沒有改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性。其次,建筑業(yè)企業(yè)行為追求短期效應(yīng)明顯,國有企業(yè)財產(chǎn)損失嚴(yán)重。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工過度關(guān)心即期收益,不注意企業(yè)的長遠(yuǎn)利益與發(fā)展后勁。第三,承包合同的確定在行政構(gòu)架下談判確定,政企關(guān)系不規(guī)范,一些建筑企業(yè)又退回利改稅以前的狀態(tài),向政府繳納固定或遞增的稅后利潤。并且,承包合同隨意性較大,具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性。最后,承包制與風(fēng)險經(jīng)營抵押不結(jié)合,無法控制經(jīng)營者行為。建筑企業(yè)盈余時,經(jīng)營者可以得到好處;而建筑企業(yè)虧損時,損失無人過問。因此,承包制必然只是一個過渡形式,必須有制度創(chuàng)新來代替它。
第五階段:明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制(1992——1993);
宏觀經(jīng)濟(jì)的治理整頓,盡管克服了通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象,但是經(jīng)濟(jì)的\"硬著陸\"使得經(jīng)濟(jì)增長速度下降較大,建筑企業(yè)經(jīng)營機(jī)制存在某些復(fù)歸舊體制的方面。特別是在改革總體方向的把握上一度出現(xiàn)爭論,使人們顯得較迷茫。在這一改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻,1992年春天鄧小平同志的南巡談話如吹皺一池春水,沖破了關(guān)于市場和計劃爭論的框框,為中共十四大提出建立社會主義市場體制奠定了理論基礎(chǔ),解放了思想。此后,1992年10月召開的中共十四大提出的建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),要求完善市場環(huán)境,轉(zhuǎn)換建筑企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,使建筑企業(yè)成為真正以市場為導(dǎo)向的資源配置主體。由于認(rèn)識上的不足,尚未提出系統(tǒng)的現(xiàn)代企業(yè)制度理論,收縮以后的\"強(qiáng)勁反彈\",使建筑企業(yè)卷人全國性的\"公司熱\"、\"房地產(chǎn)熱\"、\"股票熱\"之中,金融秩序處于失控狀態(tài),通貨膨脹重新抬頭。在此情況下,中央一方面整頓金融紀(jì)律和金融秩序;另一方面開始按照市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,改造國有建筑企業(yè),由此十四屆三中全會提出的\"產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)\"的現(xiàn)代企業(yè)制度成為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),作為國有建筑企業(yè)改革的目標(biāo)模式,同時也從根本上消除建筑企業(yè)預(yù)算軟約束和爭貸款可能帶來的金融秩序的失調(diào)。通脹勢頭受到遏制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正是在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的系統(tǒng)理論指引下,改革邁向新的階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好的增長勢頭,金融秩序好轉(zhuǎn),建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作逐步展開。
第六階段:全面創(chuàng)新,協(xié)調(diào)配套,構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)(1993年10月以來);
根據(jù)黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》所提出的目標(biāo)體制框架,1993年末頒布、1994年7月1日開始實施的《公司法》標(biāo)志著國有企業(yè)制度按照十四屆三中全會精神在制度層面上把國有企業(yè)目標(biāo)模式具體化,從而實現(xiàn)國有企業(yè)制度的全面創(chuàng)新。按照《公司法》規(guī)范,公司法人、股東、債權(quán)人的合法權(quán)益受到保護(hù),從微觀層次維護(hù)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的秩序,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨后于1994年起的財政、金融、投資、外匯、外貿(mào)等五大配套改革措施的出臺,1998年3月1日開始實施的《建筑法》為加強(qiáng)建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場秩序,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了法律保護(hù),為建筑企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境作出了協(xié)同配套改革推進(jìn)的努力,此后建筑企業(yè)的外部環(huán)境建設(shè)得到進(jìn)一步的深化,相關(guān)措施包括:優(yōu)化國有建筑企業(yè)資本結(jié)構(gòu)試點工作,通過《勞動法》規(guī)范企業(yè)和勞動者的正當(dāng)權(quán)益、對國有企業(yè)進(jìn)行增資減債、職工的失業(yè)和醫(yī)療保險制度改革、抓大放小、清理建筑行業(yè)三角債以及建立建全國有資產(chǎn)的管理體制。
總之,在此階段中,一方面建筑企業(yè)制度改革在深化,小建筑企業(yè)的\"放活\"工作大規(guī)模展開,大中型建筑企業(yè)公司制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不斷推進(jìn);另一方面通過剝離建筑企業(yè)的歷史負(fù)擔(dān)和優(yōu)化市場環(huán)境,使得國有建筑企業(yè)生存的市場競爭環(huán)境更加公平,更加有序。這一階段還在繼續(xù),并且逐步擴(kuò)大改革的范圍,加深改革的力度。只有這樣,通過國有建筑企業(yè)制度的整體創(chuàng)新,規(guī)范市場中各主體的行為,使之與市場機(jī)制在社會資源配置中起基礎(chǔ)性作用的原則相吻合,才能構(gòu)建出社會主義建筑市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),為社會主義建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)肓和成熟打下堅實的基石。
(二)、改革的歷史回顧給我們的啟示
我國建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)過二十多年的改革和不斷探索,給建筑業(yè)企業(yè)的改革和發(fā)展帶來以下幾點啟示;
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自抓國有建筑企業(yè)的改革,及時幫助解決一些重大問題,有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推進(jìn)改革的各項工作。
2、要為建筑企業(yè)的改革創(chuàng)造必要的外部配套改革的大環(huán)境。政府部門應(yīng)當(dāng)很好地轉(zhuǎn)變職能,為建筑企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,包括明晰產(chǎn)權(quán)、政企分開、分離冗員和辦社會職能、建立社會保障體系以及幫助解決企業(yè)歷史遺留問題等。
3、依照“一級所有,分級管理,企業(yè)經(jīng)營”的原則,加速構(gòu)造國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理體系。
4、合理調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率水平。建議通過國家財政投入、存量調(diào)整、社會吸收、職工投入、國有股權(quán)紅利轉(zhuǎn)增資本、外資嫁接、貸改投、稅轉(zhuǎn)股等辦法,逐步將建筑業(yè)企業(yè)的負(fù)債率調(diào)整到合理水平。
5、建筑業(yè)的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)逐步向兩極方向發(fā)展:一是支持一批大集團(tuán)和大公司的發(fā)展,充分發(fā)揮其在行業(yè)中的龍頭和骨干作用:一是加大企業(yè)的分化和改組力度,逐步培養(yǎng)出一大批小而精、小而專、小而活的專業(yè)化小型公司。
6、培育健康的建筑市場。目前建筑市場存在不少問題,必須加強(qiáng)建筑市場的管理,規(guī)范市場行為,治理不正當(dāng)競爭,建立良好的建筑市場秩序。
三、進(jìn)一步深化我國建筑業(yè)企業(yè)的改革
近20年的國有建筑企業(yè)改革,在由中國特色的社會主義理論的指導(dǎo)下,取得了令人矚目的成就。但是,國有建筑企業(yè)效益的連年滑坡和虧損面的逐步擴(kuò)大是不爭的事實。
根據(jù)建設(shè)部建[1995]188號文《建筑業(yè)工業(yè)化發(fā)展綱要》,國有大型建筑企業(yè)要進(jìn)一步深化改革,調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展成為包括規(guī)劃設(shè)計、科研開發(fā)、房地產(chǎn)經(jīng)營、總承包、施工承包、物資采購、機(jī)械制造維修、運輸?shù)葮I(yè)務(wù)的綜合性的資金密集型和智力密集型的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。
目前,我國建筑業(yè)企業(yè)改革主要抓好以下幾個方面:
(一)、推進(jìn)建筑業(yè)資產(chǎn)重組,促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整
1、推進(jìn)建筑企業(yè)資產(chǎn)重組,使國有建筑業(yè)企業(yè)由量的擴(kuò)大逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。建筑行業(yè)屬一般競爭性行業(yè),可通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,適當(dāng)增加非國有資本在全行業(yè)中的比重,近期原則上不再批準(zhǔn)成立新的國有建筑企業(yè)。
2、進(jìn)一步放開搞活中小型國有企業(yè)。堅持從實際出發(fā),因地制宜。國有大中型建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)有的獨資子公司、孫子公司等,可以采取多種形式放開搞活,但不能把出售作為主要的改革形式,需要出售的要按照國家規(guī)范的辦法進(jìn)行,嚴(yán)格禁止名賣實送、半賣半送和逃廢銀行債務(wù)及國家稅款、規(guī)避安置職工的錯誤做法,要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于出售國有小企業(yè)中若干問題意見的通知》,嚴(yán)格禁止將國有小企業(yè)\"一賣了之\",防止國有資產(chǎn)流失。
3、加快城鎮(zhèn)和農(nóng)村集體建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改造。提倡和鼓勵勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持和引導(dǎo)集體企業(yè)改組為股份合作制和其他多種財產(chǎn)組織形式,可采取兼并、租賃、承包、抵押、拍賣、出售、托管等方式,進(jìn)行資產(chǎn)重組;盤活存量資產(chǎn),搞活集體經(jīng)濟(jì)。
4、鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對于今年整頓規(guī)范建設(shè)市場,查出來的工程轉(zhuǎn)包和掛靠的私營單位除作必要的處罰外,要引導(dǎo)其向私人企業(yè),或股份合作制企業(yè)、股份制企業(yè)方向發(fā)展,明確其合法地位,將其納入企業(yè)資質(zhì)管理軌道,允許其進(jìn)入建筑市場,依法經(jīng)營、照章納稅,與其他所有制企業(yè)平等競爭。
(二)、加大建筑業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
1、建立規(guī)范合理的工程建設(shè)總分包管理體系。按照社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)要求,盡快立\"綜合總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包\"三大層次的工程建設(shè)總分包管理體系。綜合總包類企業(yè),即指在工程承發(fā)包市場上獨立承包綜合類工程的建筑業(yè)企業(yè)。專業(yè)類分包企業(yè)一般只能在分包市場上向總包單位分包工程任務(wù)(特殊工程除外)。勞務(wù)分包類企業(yè)既可向綜合總包類企業(yè)分包任務(wù),也可向?qū)I(yè)分包類企業(yè)分包任務(wù)。要嚴(yán)格控制建筑業(yè)企業(yè)總量,除改制、改組、分立企業(yè)外,今年不再批準(zhǔn)成立新的具備獨立承包工程資格的企業(yè)。
2、抓好一批大型骨干綜合類建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展。選擇50一100家實力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)的大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),給予充分的政策支持,推動其加快改革與發(fā)展,使這些企業(yè)成為資金密集、管理密集、技術(shù)密集,具備設(shè)計、施工一體化,投資、建設(shè)一體化,國內(nèi)、國外一體化的龍頭企業(yè),成為帶動建筑業(yè)生產(chǎn)力水平迅速提高和開拓國際承包市場的主導(dǎo)力量。
3、規(guī)范發(fā)展建筑企業(yè)集團(tuán)。鼓勵和支持建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展,充分發(fā)揮企業(yè)集體技術(shù)優(yōu)勢互補(bǔ)的組合效應(yīng),專業(yè)分工協(xié)作的規(guī)模效應(yīng),資金集中運作的放大效應(yīng)和整體效應(yīng)。企業(yè)集團(tuán)要依法建立規(guī)范的母子公司體制,處理好母公司與子公司的關(guān)系。集團(tuán)母公司要逐步增強(qiáng)科研開發(fā)功能、工程總承包功能、投資融資功能和跨國經(jīng)營功能。集團(tuán)內(nèi)部的母子公司層次不宜過多,各子公司之間的經(jīng)營范圍應(yīng)各有所側(cè)重,以避免內(nèi)部同業(yè)競爭。
4、大力推進(jìn)專業(yè)化、小型化企業(yè)的發(fā)展。要通過資質(zhì)引導(dǎo)、市場準(zhǔn)入、政策扶持,積極推動中小型建筑業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)化、小型化方向發(fā)展,并鼓勵其圍繞大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立定點定向、密切合作、相對穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。
5、努力發(fā)展勞務(wù)類分包企業(yè)。加快建筑勞動市場建設(shè),逐步將國有企業(yè)分離人員和城鎮(zhèn),農(nóng)村建筑勞動力納入統(tǒng)一的建筑勞動力市場,通過市場引導(dǎo)和政策規(guī)定,使其盡快在不同等級的勞務(wù)分包企業(yè)層次上就位。
(三)、全面推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
1、全面推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)的改制工作,企業(yè)改革應(yīng)堅持因地制宜、因企制宜。要在總結(jié)近幾年建立現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面深化建筑業(yè)企業(yè)的改制工作。力爭在今明兩年內(nèi)使大多數(shù)骨干建筑業(yè)企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大多數(shù)大中型國有建筑企業(yè)擺脫虧損局面。各省、自治區(qū)、直轄市也應(yīng)制定今明兩年改革方案,并組織力量認(rèn)真貫徹實施。
2、突出建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改造。企業(yè)改制應(yīng)以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,以盤活存量、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)為重點,著重搞好產(chǎn)權(quán)多元化改造,一般不搞國有獨資企業(yè)。要通過改制、改組、改造和強(qiáng)化管理,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,提高企業(yè)競爭能力,增強(qiáng)企業(yè)的生機(jī)和活力。
3、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格按《公司法》建立和完善企業(yè)管理體制和運行機(jī)制,企業(yè)應(yīng)依法建立決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),形成相互依托、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
4、企業(yè)依法行使法人財產(chǎn)權(quán)。出資人以投入企業(yè)的資本為限承擔(dān)有限責(zé)任,并依附股權(quán)比例行使重大決策、人事任免和收益權(quán),不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)依法享有資產(chǎn)占有、使用、支配和處分權(quán),建立健全企業(yè)的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)財務(wù)狀況的監(jiān)督稽查。企業(yè)應(yīng)努力提高資本營運效率,保證投資者權(quán)益不受侵害,保證國有資產(chǎn)保值增值。
5、逐步解除企業(yè)歷史負(fù)債和社會包袱。要根據(jù)企業(yè)債務(wù)形成的不同原因,分別采取不同的政策和措施予以妥善處理。要避免不良債權(quán)債務(wù)帶入改制后的企業(yè)中,企業(yè)辦社會職能要結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件和可能,逐步移交給地方社區(qū)服務(wù)組織統(tǒng)一辦理,近期內(nèi)可采取聯(lián)辦或托管方式逐步過渡,明確責(zé)任主體,保證企業(yè)輕裝前進(jìn),參與市場公平競爭。
(四)、繼續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)項目管理體制改革
1、完善項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在工程項目上的人,受企業(yè)法定代表人的委托和授權(quán),在授權(quán)范圍、授權(quán)內(nèi)容和授權(quán)期限內(nèi)行使職權(quán),不得越權(quán)。項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)指揮本工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動,調(diào)整并管理進(jìn)入工程項目的人力、資金、物資等生產(chǎn)要素,有權(quán)決定項目內(nèi)部具體的分配方案和分配形式;設(shè)備購置、主要材料采購、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于企業(yè)。
2、建立和完善項目成本核算制度。推行項目管理要堅持:\"企業(yè)是利潤中心,項目是成本中心\"的原則,正確處理企業(yè)與項目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持每個項目單獨核算,落實責(zé)任會計,加強(qiáng)成本管理。項目實施建立健全原始記錄和費用臺帳。企業(yè)一般應(yīng)以項目成本作為項目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要考核依據(jù),項目完工后,應(yīng)通過審計確認(rèn)的項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)實現(xiàn)情況,認(rèn)真落實獎罰。
3、按照優(yōu)化和動態(tài)的原則組建項目管理班子。項目管理班子的人員配備應(yīng)本著\"精干高效、結(jié)構(gòu)合理\"的原則,根據(jù)工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工藝和技術(shù)復(fù)雜程度及管理工作量的大小來確定;人員來源于企業(yè)各職能部門,由項目經(jīng)理提名,企業(yè)審批。項目班子成員在接受項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時還應(yīng)接受企業(yè)職能部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。項目經(jīng)理部人員尤其是項目經(jīng)理從工程開工到竣工施工全過程,一般不應(yīng)隨便調(diào)換。
4、推進(jìn)大型建筑業(yè)企業(yè)管理層和作業(yè)層分離。
企業(yè)一般應(yīng)按照經(jīng)營決策層、項目管理層和作業(yè)層三個層次建立和完善企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)營策層應(yīng)精簡機(jī)構(gòu),提高效率,保證決策、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)職能的履行,并保持資源的合理分布和有序流動,在遠(yuǎn)離企業(yè)總部并承擔(dān)到多個工程項目的經(jīng)營地區(qū),可組建區(qū)域性分公司,作為公司的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)該地區(qū)工程項目的統(tǒng)一管理。項目管理層主要負(fù)責(zé)工程項目的具體實施和企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。作業(yè)層可面向企業(yè),也可面向社會,實行雙向服各,并逐步向?qū)I(yè)化、小型化企業(yè)方向發(fā)展,形成機(jī)制靈活、形式多樣、技術(shù)水平高、適應(yīng)能力強(qiáng)的新型企業(yè)組織形態(tài)。
5、加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素配置機(jī)制建設(shè)。建立勞務(wù)調(diào)劑、內(nèi)部銀行、設(shè)備租賃、材料機(jī)具供應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等內(nèi)部生產(chǎn)要素有效配置的管理體制和運行機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)資源的有序流動和優(yōu)化組合。企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素的配置應(yīng)依靠強(qiáng)有力的計劃管理手段,防止法人企業(yè)內(nèi)部引入市場競爭機(jī)制,導(dǎo)致交易成本發(fā)生,造成企業(yè)總體成本加大。對于建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán),由于內(nèi)部多個法人實體的存在,可以運用市場和計劃相結(jié)合的調(diào)控手段。
(五)、鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn),推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)資源的優(yōu)化配置
1、鼓勵企業(yè)跨所有制兼并聯(lián)合。國有企業(yè)可以兼并非國有企業(yè),非國有企業(yè)也可以兼并國有企業(yè)。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè)。兼并企業(yè)應(yīng)全部承擔(dān)被兼并企業(yè)債務(wù)和負(fù)責(zé)人員安置,并在呆壞帳核銷,減免銀行貸款利息等方面享受國家有關(guān)政策。
2、支持企業(yè)跨地區(qū)兼并聯(lián)合。支持企業(yè)打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,實現(xiàn)企業(yè)間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和優(yōu)勢互補(bǔ)。打破地方保護(hù),推進(jìn)建筑市場的統(tǒng)一、開放。鼓勵和支持建筑業(yè)企業(yè)與國際知名承包商聯(lián)合。充分利用國際資源優(yōu)勢,提高我國建筑業(yè)企業(yè)管理水平和技術(shù)能力,為開拓國際承包市場創(chuàng)造條件。
3、企業(yè)破產(chǎn)必須依法并按程序進(jìn)行。經(jīng)營不善、管理混亂、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),按照程序依法實行破產(chǎn)。要加強(qiáng)對破產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)防逃債行為的發(fā)生。
(六)、減員增效、下崗分流,積極參加社會再就業(yè)工程
1、建立和完善企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心。要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》。建立和健全企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心,國有企業(yè)下崗職工都應(yīng)當(dāng)進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心,并嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議。中心保證下崗職工的基本生活費發(fā)放和代繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險金。
2、采取多種途徑分流和安置企業(yè)下崗人員。如創(chuàng)辦三產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、買斷工齡、停薪留職,內(nèi)部退養(yǎng)、自謀職業(yè)、協(xié)調(diào)外調(diào)等方式分流企業(yè)富余人員。企業(yè)應(yīng)采取多種方式努力創(chuàng)造就業(yè)條件,包括投資入股、參股、出讓產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)等,以此帶走部分下崗和分流職工,也可對自謀出路和主動要求分流的職工群體提供一定時期內(nèi)的資金支持,幫助其通過自身努力尋求新的工作崗位。
3、積極參加社會再就業(yè)工程。下崗和分流人員應(yīng)通過全社會的共同努力獲得重新就業(yè)機(jī)會。企業(yè)對待業(yè)期間的職工應(yīng)逐月發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金和保險金。企業(yè)確因經(jīng)營困難,無力支付富余人員工資的,可向當(dāng)?shù)卣暾垼鷾?zhǔn)實行地方財政貼息、企業(yè)主管部門調(diào)劑、銀行提供貸款的\"三家抬\"辦法解決職工的基本生活費。
(七)、進(jìn)一步加強(qiáng)國有和國有控股建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),要配備好一把手
1、加強(qiáng)國有和國有控股建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核和評價,健全民主生活制度,開展批評和自我批評,加強(qiáng)民主監(jiān)督,堅持職代會評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制度;對因經(jīng)營管理不善而嚴(yán)重虧損的企業(yè)一把手,一年黃牌警告,兩年予以撤換;切實加強(qiáng)和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度,將那些事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任感重、懂經(jīng)營、善管理、通技術(shù)、精業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2、抓好國有和國有控股建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)。不斷增長其法律。經(jīng)貿(mào)、外語。財會、科技、信息和現(xiàn)代營銷等知識,逐步提高經(jīng)營素質(zhì)和管理水平。努力造就一支職業(yè)化、社會化和市場化建筑企業(yè)家隊伍;建立健全和規(guī)范社會人才市場,促進(jìn)人才有序流動和合理配置;健全法制、改善環(huán)境,確立其在企業(yè)經(jīng)營管理中的地位和作用,充分發(fā)揮其聰明才智。
(八)、認(rèn)真推行稽察特派員制度,加強(qiáng)國有建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)管
1、認(rèn)真貫徹《國務(wù)院稽察特派員條例》和《國務(wù)院向國有重點大型企業(yè)派出稽察特派員的方案》精神。國有企業(yè)稽察特派員制度是實現(xiàn)政企分開,加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管的一項重大改革,要全力支持國有大型企業(yè)稽察特派員制度健康發(fā)展。稽察特派員以財務(wù)監(jiān)督為優(yōu)秀,以企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù),審計、考核企業(yè)年度財務(wù)報告,并對企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)成員的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價。
2、重點大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)應(yīng)自覺接受稽察特派員監(jiān)督。加強(qiáng)資本運營管理,提高國有資產(chǎn)利用效率,努力實現(xiàn)企業(yè)資本經(jīng)營目標(biāo),促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值。加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理,保證國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。
(九)、推進(jìn)建筑企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,捉高企業(yè)整體素質(zhì)
1、支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。要通過政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)支持,鼓勵企業(yè)推廣應(yīng)用技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高工程建設(shè)的科技含量。支持企業(yè)特別是大型國有企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)開發(fā)中心,加大科技投入,提高技術(shù)裝備水平。
2、加強(qiáng)企業(yè)的人員培訓(xùn)。支持大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)設(shè)立培訓(xùn)中心。重點培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員、項目經(jīng)理和關(guān)鍵崗位操作工人,并將培訓(xùn)、考核與上崗、晉升掛鉤。切實加強(qiáng)企業(yè)管理。重點是建立健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和完善基礎(chǔ)管理工作。
(十)、加強(qiáng)建立社會保障制度
1、加快養(yǎng)老保險制度建設(shè)。全面實行建安工程勞保費統(tǒng)一管理,切實解決企業(yè)上繳社會保險費來源。按照\"老人老辦法,新人新制度\"規(guī)定,重點是解決曾經(jīng)為國家作出了重大貢獻(xiàn)的已經(jīng)離退休的職工養(yǎng)老保險,除實行國家財政補(bǔ)一塊、企業(yè)利潤貼一塊、個人收繳一塊外。可以從\"百含節(jié)余\"中劃出一部分用于養(yǎng)老補(bǔ)充,切實解決離退休職工的后顧之憂。
2、推進(jìn)失業(yè)保險制度建設(shè)。建筑工程的特殊性要求必須盡快建立建筑職工的失業(yè)保險意義重大,要結(jié)合推行建筑工程風(fēng)險管理制度,建立覆蓋城鎮(zhèn)各種所有制企業(yè)事業(yè)單位及其職工、特別是施工一線職工的失業(yè)保險制度,加強(qiáng)失業(yè)保險費的征繳和管理,失業(yè)保險金要用于保險失業(yè)人員和下崗職工的基本生活。
3、加快工傷和醫(yī)療保險制度建設(shè)。建筑工程的特殊性要求必須盡快建立建筑工人工傷保險和醫(yī)療保險制度。工傷和醫(yī)療保險應(yīng)堅持社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合原則。按照國家法律法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定專款專用,加強(qiáng)保險基金監(jiān)督,防止挪作他用。
從改革與發(fā)展的關(guān)系來看,國有建筑企業(yè)的戰(zhàn)略性重組將成為未來經(jīng)濟(jì)改革的重中之重。以國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組為優(yōu)秀,必將引起其他配套機(jī)制的改革和跟進(jìn),其中包括政資關(guān)系、政企關(guān)系、政社關(guān)系、政府框架、企業(yè)管理、勞動就業(yè)制度、社會保障制度、財稅制度、會計制度、以及民商法規(guī)等各方面的變革,這些制度的變革,主要是圍繞國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組來開展的,但是從深層次上看,這些制度變化恰恰是整個社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善的重要組成部分。從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢態(tài)來看,國有大中型建筑企業(yè)要以改革為動力,加強(qiáng)企業(yè)改組、技術(shù)改造和企業(yè)內(nèi)部管理,綜合運用各種手段,解決企業(yè)歷史包袱問題,采用各種措施增資減債,改善企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu),使企業(yè)輕裝進(jìn)入市場,參與競爭,增強(qiáng)活力,大大提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)效益。優(yōu)質(zhì)、高效、快速的完成工程建設(shè)任務(wù),向社會提供質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、價格合理的建筑產(chǎn)品。
從總體上看,改革開放以來,我國的建筑企業(yè)改革取得了較大的發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)提供了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),為改善城鄉(xiāng)面貌、提高人民物質(zhì)文化生活水平做出了重要的貢獻(xiàn),建筑業(yè)市場的發(fā)展前景廣闊。但是,我國建筑業(yè)企業(yè)的改革和發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨和繁重,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和憂患意識,加大改革力度,在21世紀(jì)激烈的國際競爭中求得生存、取得發(fā)展,并爭取不斷邁上新的臺階。
讓我們高舉鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的偉大旗幟,積極探索和推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展,以取得新的突破來迎接二十一世紀(jì)的到來!
摘要:通過對國內(nèi)建筑業(yè)高等教育模式進(jìn)行剖析,得出中國建筑業(yè)營管人才因教育培養(yǎng)制度上的缺陷,加上信息約束和信用檔案不健全,使得建筑業(yè)營管人才名不副實或培養(yǎng)周期過長。文章通過對建筑業(yè)營管人才培養(yǎng)機(jī)制的設(shè)計和會員檔案的建立與同步評估,充分應(yīng)用信息披露機(jī)制對營管人才進(jìn)行有效的約束,促進(jìn)中國建筑業(yè)營管人才的培養(yǎng)質(zhì)量和職業(yè)信用。
關(guān)鍵詞:建筑業(yè);營管人才;人才培養(yǎng)模式;應(yīng)試教育;應(yīng)用教育機(jī)制設(shè)計
一、中國建筑業(yè)人才培養(yǎng)、執(zhí)業(yè)資格和存在問題現(xiàn)狀分析
(一)營管人才培養(yǎng)分析
目前中國建筑業(yè)人才培養(yǎng)主要是從專業(yè)的大專院校進(jìn)行理論基礎(chǔ)的教育,然后到實施單位實習(xí)工作鍛煉成長,這種培養(yǎng)結(jié)構(gòu)模式并不是不好,但它存在著諸多的問題:一是學(xué)生入校時不完全是自愿的,因為中國的高考體制決定了考生選擇自己喜歡專業(yè)的自由程度有限;二是學(xué)生入校后完全按照研究型人才的培養(yǎng)模式在進(jìn)行教學(xué),但學(xué)生走出校門后絕大部分真正需要的卻是應(yīng)用型人才,由此也造成了有限的大學(xué)教育資源浪費;三是教學(xué)和實際沒有緊密聯(lián)系,導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后很長時間不能走上獨立工作的崗位,由此使得學(xué)生懷疑自己的能力而影響人才的發(fā)揮;四是學(xué)生畢業(yè)后專業(yè)不對口和愛好與自己不相適應(yīng)而導(dǎo)致勉強(qiáng)工作;五是在學(xué)校重視專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng),而不對學(xué)生進(jìn)行綜合管理能力的培養(yǎng)等。上述因素都是影響建筑業(yè)營管人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素。
(二)營管人才執(zhí)業(yè)資格分析
目前我國建筑業(yè)營管人才的執(zhí)業(yè)資格大致分為建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師、結(jié)構(gòu)工程師、安全工程師等,這是國家或省級的考試,其次是分為施工員、造價員、安全員、預(yù)算員、資料員、材料員等。根據(jù)上述的大致分類,要取得上述執(zhí)業(yè)資格證件,每個人必須參加相應(yīng)級別的考試。這種制度的設(shè)計從理論上看是沒問題的,但出現(xiàn)的現(xiàn)象是考取執(zhí)業(yè)資格證的人,很大部分不能執(zhí)業(yè);很大部分能執(zhí)業(yè)的人又考不過執(zhí)業(yè)資格證。不但如此,由此產(chǎn)生的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)為了幫助這些人考過資格證,就想盡一切辦法,為這些需要考證的人提供特殊的針對應(yīng)考培訓(xùn),最后就造成如前所述的考取證的人很大部分不能執(zhí)業(yè),這不知能否說明中國的執(zhí)業(yè)資格考試制度是否有待于加強(qiáng)。
(三)營管人才存在問題分析
根據(jù)前面對中國建筑業(yè)人才培養(yǎng)方式的分析,不難得出結(jié)論,專業(yè)學(xué)校到實施單位的學(xué)生,理論是專業(yè)的,走進(jìn)工作也是專業(yè)的,如施工員,預(yù)算員,安全員等。這些學(xué)生在很長時間并得不到綜合能力鍛煉的機(jī)會和平臺,長此以往,建筑業(yè)營管人才的單一性就顯現(xiàn)明顯。特別是建筑業(yè)項目管理和公司級營管人才,他們大都是專業(yè)的學(xué)生,到專業(yè)的技術(shù)人才,再到專業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo),最后到主要領(lǐng)導(dǎo)后就不得不專一了。但現(xiàn)實中的建筑業(yè)企業(yè)營運需要的不是這種過分專一的人才,而更多需要的是在行業(yè)內(nèi)較為復(fù)合的人才和更廣泛的管理知識的人才。這一人才專一現(xiàn)象也嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的發(fā)展,特別是在資本營運、企業(yè)戰(zhàn)略制訂與實施、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)制度建設(shè)及企業(yè)信息化建設(shè)等方面。
二、中國建筑業(yè)營管人才培養(yǎng)、執(zhí)業(yè)資格實施對策討論
(一)營管人才培養(yǎng)應(yīng)用教育機(jī)制設(shè)計
1.學(xué)校錄取開放。希望中國的建筑業(yè)相關(guān)的學(xué)校,在對建筑業(yè)專業(yè)人才錄取前進(jìn)行開放式調(diào)查問卷,看學(xué)生是否真正愛好這一行業(yè),如果學(xué)生不愛好者這一行業(yè),就算大學(xué)畢業(yè)了,他也未必能安心或做好這份工作;由此來引導(dǎo)學(xué)生健康的走進(jìn)自己所愛好的行業(yè)。
2.降低所謂的統(tǒng)招生。我不知道所謂的統(tǒng)招生與職業(yè)院校的學(xué)生在教育模式上有什么不同,但給學(xué)生和家長帶來一個共同的看法是,統(tǒng)招生就比職業(yè)院校的學(xué)生要高一檔次,由此也引發(fā)統(tǒng)招生的就業(yè)率大大低于職業(yè)院校的就業(yè)率,究其心理本文暫不分析。但希望大大降低統(tǒng)招這一概念,實質(zhì)性的回歸到職業(yè)教育這條道上來,為我國培養(yǎng)出更多應(yīng)用型的實戰(zhàn)人才。
3.強(qiáng)化實習(xí)與教育的結(jié)合。職業(yè)院校與建筑業(yè)的實施單位進(jìn)行對接,把所招學(xué)生均分配到對接的實施單位,與實施單位形成共同培養(yǎng)人才的聯(lián)合框架。學(xué)校負(fù)責(zé)對學(xué)生的理論基礎(chǔ)教育,實施單位安排專業(yè)導(dǎo)師對學(xué)生進(jìn)行實際操作能力的培養(yǎng)。學(xué)生進(jìn)校后,與學(xué)生簽訂學(xué)習(xí)協(xié)議,要求他們從一年級開始就走進(jìn)實習(xí)基地,其時間安排調(diào)整為:周一到周五在學(xué)校進(jìn)行理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí),周末和假期均到實習(xí)基地單位進(jìn)行實際操作能力的鍛煉。這一體制的建立,就形成了理論教育與實際操作相結(jié)合,當(dāng)一個學(xué)生畢業(yè)時,至少對一個實體工程項目有了整體的概念,在實施單位專業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下,除能學(xué)到實際操作技能外,他們之間還會產(chǎn)生情感,有效地加強(qiáng)了導(dǎo)師與學(xué)生的溝通了解,同時也給學(xué)生走出社會創(chuàng)造了處事哲學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會,讓學(xué)生畢業(yè)后更能適應(yīng)社會。不但如此,學(xué)生也了解了實習(xí)單位,實習(xí)單位也了解了學(xué)生,由此給學(xué)生的就業(yè)帶來極大的方便和條件創(chuàng)造;其次是學(xué)校與實施單位的關(guān)系更加緊密,理論更加聯(lián)系實際,對過程中的一些理論與實際的問題,通過實習(xí)學(xué)生這一紐帶會起到不可估量的作用。
4.職業(yè)學(xué)校引進(jìn)建筑業(yè)專家到校任教。在現(xiàn)實工作中,除研究型單位外,真正能用到很深理論的工作基本上沒有,教育體制又把大量的教育時間花在理論教育上。我們可以請行業(yè)內(nèi)的專家對學(xué)生進(jìn)行更多的實際操作培養(yǎng),這樣對學(xué)校和對學(xué)生及社會都是有益的。
(二)營管人才執(zhí)業(yè)資格考核機(jī)制探索
部級別的執(zhí)業(yè)資格,如一級建筑師、一級建造師、一級結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價工程師等都是國家統(tǒng)一考試注冊,這些執(zhí)業(yè)資格不但要求有較高的理論知識,且必須具備豐富的實踐經(jīng)驗和操作能力。但我國現(xiàn)行的考試注冊制度對理論考試做了大量工作,而要求較高的豐富實踐經(jīng)驗和操作能力卻沒得到認(rèn)真的考核評價,由此導(dǎo)致本文前述的大部分有執(zhí)業(yè)資格者不能上崗,而大部分能上崗者又很難取得執(zhí)業(yè)資格。其主要原因是,大部分能考試通過者都很年輕,對閉卷考試能力很強(qiáng),問題是豐富的實踐經(jīng)驗和操作能力又需要長時間的實際工作經(jīng)驗和眾多案例充實,當(dāng)這一時間過后,這些經(jīng)驗豐富的人就過了年輕階段,如果又重到考場用閉卷形式參與考試,那就很難通過。根據(jù)這一現(xiàn)實問題,建議建筑業(yè)國家或地方級別的執(zhí)業(yè)資格考試制度進(jìn)行改革。本文提出的改革執(zhí)業(yè)資格制度為:一是將理論閉卷考試方式改為開卷考試。本文認(rèn)為,閉卷考試無非是在考記憶能力,而不是考實際操作能力,因為在實際工作中沒有一項工作是不準(zhǔn)查閱資料的,根據(jù)這一實際現(xiàn)象,閉卷考試是沒有實質(zhì)性意義的;二是在現(xiàn)有理論考試的基礎(chǔ)上,對申請執(zhí)業(yè)資格者嚴(yán)格評審實際工作業(yè)績。對沒有實際工作業(yè)績的申請者,嚴(yán)禁取得執(zhí)業(yè)資格,這樣能有效促進(jìn)現(xiàn)實工作中的傳幫帶培養(yǎng)人才。
三、建筑業(yè)營管人才信用檔案與信息披露機(jī)制設(shè)計
(一)營管人才信用檔案建立
1.建筑業(yè)項目經(jīng)理。建筑業(yè)項目經(jīng)理是業(yè)內(nèi)針對項目工程最重要的崗位管理人才,建立好項目經(jīng)理的檔案和做好項目經(jīng)理業(yè)績評估工作是建筑業(yè)重中之重的大事。一個項目工程的質(zhì)量、安全文明施工、經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)周期、項目運行中對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、市場開拓等與項目經(jīng)理有著極為密切的關(guān)系。一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理不僅是一個專家,更應(yīng)該是一個管理家,項目經(jīng)理這個崗位是一個綜合素質(zhì)要求極高的崗位。由此本文提出建議,在行業(yè)協(xié)會內(nèi)集中建立項目經(jīng)理人才檔案,并對執(zhí)業(yè)的項目經(jīng)理進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)績評估,將項目經(jīng)理檔案與業(yè)績信息向業(yè)內(nèi)公開,這樣就利于對項目的培養(yǎng)和了解,同時也為業(yè)內(nèi)其他單位招聘人才提供了選擇平臺。
2.建筑業(yè)項目總工和其它技術(shù)人員。建筑業(yè)項目總工是一個技術(shù)關(guān)鍵崗位,除項目經(jīng)理對一個項目整體營運起著關(guān)鍵作用外,項目總工就項目的質(zhì)量、安全、技術(shù)實施和創(chuàng)新,帶領(lǐng)項目技術(shù)人員具體實施又是一個不可替代的崗位。同理,在業(yè)內(nèi)建立項目總工和各類技術(shù)人員的人才檔案,并對總工及各技術(shù)人員的業(yè)績進(jìn)行有效的評估也是十分必要的。
3.營管人才檔案評估的公信度。中國建筑業(yè)或其它行業(yè)就科技和管理人員的檔案建立基本都是由本人工作單位或人事機(jī)構(gòu)來完成或保管的,且對科技和管理人員的業(yè)績評估并非做到實事求是或認(rèn)真負(fù)責(zé),更有甚者,單位為了應(yīng)付行業(yè)主管部門的人才數(shù)量要求而主動幫助科技和管理人員造假,由此使得很多科技和管理人才的檔案公信度失真。為了有效解決這一問題,本文建議由行業(yè)協(xié)會專門成立一個科技和管理人才的檔案評估機(jī)構(gòu),由這一社會法人機(jī)構(gòu)來對業(yè)內(nèi)的科技和管理人才進(jìn)行檔案的建立、記錄和業(yè)績評估,并將評估信息在業(yè)內(nèi)公開,以此方法來互相監(jiān)督科技和管理人才本身造假或單位協(xié)助造假,有效提高科技和管理人才注重自身信用建設(shè)和業(yè)績表現(xiàn)。同時也為用人單位提供招聘人才的選擇平臺。
(二)營管人才信息披露約束機(jī)制
1.現(xiàn)階段建筑營管人才的約束機(jī)制。現(xiàn)階段中國建筑營管人才的約束機(jī)制主要是與單位簽訂的勞動合同和企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行約束,另一方面就是靠道德品行來進(jìn)行自我約束。就現(xiàn)階段這些約束機(jī)制對企業(yè)和科技及管理人才本身基本上沒有什么大的作用,其合同約束兌現(xiàn)的概率極低,其靠道德品行進(jìn)行自我約束就更沒有什么實質(zhì)意義了,由此本文的觀點是一定要建立在制度之上的道德品行才是有效的,特別是在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)潮流中。
2.信息披露約束機(jī)制建立。社會或企業(yè)對科技和管理人才的約束形式,最基本的無非是合同約束、道德品行的自我約束、法規(guī)約束和公開信息約束等。經(jīng)過多年實踐證明,在這些基本的約束中,公開信息約束是最為有效的,但在現(xiàn)階段中國市場經(jīng)濟(jì)中,這一約束機(jī)制卻沒有得到實施。由此本文建議,除在業(yè)內(nèi)對科技和管理人才進(jìn)行檔案建立與評估外,還應(yīng)對科技和管理人才的職業(yè)道德等相關(guān)業(yè)績進(jìn)行評估進(jìn)入檔案,其檔案機(jī)構(gòu)有權(quán)向社會公開披露違反規(guī)章制度和職業(yè)道德的科技和管理人才信息,這一制度的建立,可以促使用人單位和人才本身都重視自己的信用和業(yè)績,能夠有效地推進(jìn)人才質(zhì)量的提高,對防止那些惡意跳槽和隨便跳槽的科技和管理人才有著十分重要的作用,同時也對用人單位起到很大的約束作用。
四、結(jié)語
本文通過對建筑業(yè)營管人才從專業(yè)學(xué)校重理論教育向理論與實踐真正相結(jié)合的教育變革進(jìn)行討論,同時還對建筑業(yè)相關(guān)人才執(zhí)業(yè)資格閉卷考試轉(zhuǎn)變?yōu)殚_卷考試加業(yè)績評估的務(wù)實人才評價機(jī)制建立,這一應(yīng)用教育與人才務(wù)實評價體系的結(jié)論表明,中國建筑業(yè)人才的培養(yǎng)與評價體系的變革勢在必行,也只有這樣,才能為建筑業(yè)培養(yǎng)出一批實用性強(qiáng)的專業(yè)科技和管理人才。為保證科技和管理人才的信用,本文就人才的約束機(jī)制進(jìn)行了建議,特別是對人才的檔案建立和信息披露制度建立,能有效的保證人才自我約束。
中國政府應(yīng)加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的培育和引導(dǎo),讓他們盡快成為市場經(jīng)濟(jì)中的誠信和有能力的中介組織,在市場中建立起中介組織自己的信用,讓政府早日退出這些本應(yīng)由社會組織來做的事務(wù)中。
作者簡介:徐貴明(1965-),男,重慶人,供職于重慶第八建筑工程公司,工商管理碩士,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士在讀,研究方向:企業(yè)管理、企業(yè)信息化建設(shè)。
[摘要]當(dāng)下中國的建筑事業(yè)發(fā)展主要存在著傳統(tǒng)與現(xiàn)代、西方與東方、大師與民眾等方面的諸多矛盾,要解決好這一問題,關(guān)鍵是提高全民的審美素質(zhì)并且給我們的設(shè)計師提供一個寬松的人文環(huán)境。隨著國人審美意識的全面覺醒,建筑業(yè)將會在強(qiáng)烈的民族意識和藝術(shù)多元意識的參與下,使得我們有了更多的選擇幅度和自由,從而在保持著我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極融入更多的超越民族及時空的嶄新而美好的建筑景象。
[關(guān)鍵詞]中國 建筑 設(shè)計 動勢
當(dāng)下,隨著我國建筑文化事業(yè)的快速發(fā)展,一些國外的建筑師不斷積極參與到我國的建筑業(yè)的競爭中來,而且其建筑設(shè)計作品每每得以在中國中標(biāo)。不能否認(rèn),“狼來了”固然是一種威壓,給人一種焦慮,但是也有它好的一面,這一方面使得國人面對具有國際水準(zhǔn)的設(shè)計方案張開了視野、尋到了靈感,另一方面由于受到西方霸權(quán)文化的撞擊和擠壓,使得大量的中國本土設(shè)計師深感被邊緣化了,喪失了應(yīng)有的話語權(quán),大有一種落寞之感,以此反思自我。當(dāng)然也有其雄強(qiáng)者不以為然,力挺“西風(fēng)”,以民族尊嚴(yán)為基準(zhǔn)、以理性明判為本位、以本土適應(yīng)為導(dǎo)向,敢于站出來以表達(dá)自己的高見,相當(dāng)一部分的設(shè)計師、學(xué)者以及關(guān)心中國現(xiàn)代建筑發(fā)展的民眾“對這些方案頗為不滿,認(rèn)為它們不能反映中國特色,與中國實際不符”,故須理性對之。
一個時期以來,當(dāng)遭遇多年的西風(fēng)東漸之侵蝕后的大師與學(xué)人們,在經(jīng)歷了一段效仿外人風(fēng)氣之后,開始有了反思的需求和能力。因此,對之意氣風(fēng)發(fā),激揚(yáng)文字,極力倡導(dǎo)著“結(jié)合文脈,反映地域特色”或“歷史內(nèi)涵”。然而,再聯(lián)系眼下的投標(biāo)與中標(biāo)的情況,在中標(biāo)方案中,除了“氣派現(xiàn)代”作為一個邊際走時外,其他則顯其跳蕩脫羈狀,成為最新一代域外圈落里的本土尤物或異變?yōu)槌嗦懵愕漠悋兎N。沒了中國意識還不關(guān)緊,而失卻民族身份則應(yīng)醒思。因脫胎換骨過于急切地忘記了自己的基因所在,行嗎?在這些建筑設(shè)計作品里,很少看不到些民族氣,在這些建筑所處的區(qū)域中沒法與中國的歷史發(fā)生聯(lián)系,更不要說其地方特色了。在近二十年來,因國門的大加開放,西方的現(xiàn)代主義、后現(xiàn)代主義的以及國際主義的建筑風(fēng)格無情而多情地侵襲著祖國的大地廣廈,再造了一片中國都市現(xiàn)代化的“西洋面貌”。應(yīng)該明白,中國是個有著五千年歷史的文明大國,豈具有的歷史傳統(tǒng),有弊也有利,明暗互現(xiàn),我們現(xiàn)應(yīng)以一種揚(yáng)棄的態(tài)度來對待自己的民族歷史,弊端理應(yīng)避之,而優(yōu)良的一面則須發(fā)揚(yáng)光大、遷延后世。因而說,中國的現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)與西方有所不同,這絕非是對被同化恐懼心態(tài)的作祟,也非獨標(biāo)自我、妄自尊大的多情化做秀,而是因明乎其理:“建立在對傳統(tǒng)文化的揚(yáng)棄的基礎(chǔ)之上,既丟棄又保留,那些優(yōu)秀的美好的傳統(tǒng)理應(yīng)留守下來,此是對民族文化的尊崇、也對美學(xué)文化的熱愛。而決不能為了所謂的現(xiàn)代化,把孩子和水一概拋棄,最終使得我們的建筑之廈、亦即現(xiàn)代化建筑無恥地建立在對傳統(tǒng)建筑徹底背叛基礎(chǔ)上的一片廢墟之上。回觀歷史,80年代以來,在那些發(fā)展中全新推出的城市里,除了深圳等個別城市以外,而大量的中國的新城市則是通過拆舊建新所建起來的,也正因為如此,一大批的具有相當(dāng)歷史價值的有地域特色的建筑被摧毀。”中國的現(xiàn)代化建筑是以毀滅文脈、毀滅地域特色為最后的代價。我們可以在西方的現(xiàn)代建筑中發(fā)現(xiàn),像西方的羅馬、巴黎等城市,整個城貌在基本“保守”著那傳統(tǒng)建筑特色和骨架,民族的根脈成為他們顯示自尊和美德的重要依據(jù)和法則。中國則與西方對待歷史遺留的態(tài)度截然不同:即便像日本也十分注重對歷史的保護(hù),使之傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代建筑互不干擾,并且善于將現(xiàn)代建筑深深融入傳統(tǒng)血脈中,這是國人比之令人羞愧不已的。
在對待本民族建筑事業(yè)的發(fā)展上,我們可以發(fā)現(xiàn),中國與法國似乎在某些方面倒是接近的。比如說面對直接由國外建筑師設(shè)計的現(xiàn)代建筑時,如顯得極端自信的法國人那樣,中國人的心態(tài)也是那般的自信。有趣的是,法國境內(nèi)的相當(dāng)?shù)闹ㄖO(shè)計的完成是由境外設(shè)計師的功勞,而對于生性高傲的法國人來說又不能不由此引起陣陣騷動。當(dāng)年,巴黎盧浮宮的擴(kuò)建工程當(dāng)由貝律銘主持設(shè)計時,對于這種金字塔式的入口設(shè)計方案多少巴黎人是極力反對的。其運用了古典比倒與傳統(tǒng)暗合的設(shè)計手法,頗出效果,其最終接受了時代的檢驗并得到各界的高度評價,現(xiàn)今看來,竟成為20世紀(jì)一個了不起的設(shè)計作品,法國人不是接受了嗎?在具有悠久的歷史和燦爛的文化這一點上。中國與法國是一樣的。他們都對自己傳統(tǒng)文化抱自豪的心態(tài),國內(nèi)產(chǎn)生這種抵制國際潮流的情緒是十分自然的事情。
現(xiàn)代建筑運動的發(fā)展過程,已使中國處于一個邊緣化的狀態(tài),使之成為一個被動的接受者。不難發(fā)現(xiàn),構(gòu)成當(dāng)代西方文化運動的一個內(nèi)部原因,則是現(xiàn)代主義以及后現(xiàn)代主義的風(fēng)格革命。正由于強(qiáng)烈的民族情結(jié),造成了法國在建筑設(shè)計上對抵觸國際的一般發(fā)展趨勢。因此,法國的建筑設(shè)計的現(xiàn)代主義不能夠跟上西歐等國家行進(jìn)的潮流,而沉浸在一種反理性主義的新藝術(shù)運動和裝飾主義運動的以浪漫與溫情為特征的傳統(tǒng)式設(shè)計之中,那種與時代脫節(jié)的過分裝飾奢華以及貴族氣息的設(shè)計風(fēng)格與民眾格格不入。無論是何種原因,法國的眾多建筑項目是由外國人設(shè)計的,如由高技派大師英國的羅杰斯與意大利的皮阿諾聯(lián)合設(shè)計出的巴黎蓬皮杜文化藝術(shù)中心,以及巴黎著名的拉德芳斯區(qū)的規(guī)劃建筑也由外國人設(shè)計。現(xiàn)代主義大師勒-柯布西埃因是瑞士人,多年來不被法國人看重。盡管說法國缺少國際性的建筑師,甚至說法國現(xiàn)代建筑中的來自法國自身的設(shè)計者則寥寥無幾。無獨有偶,當(dāng)今的中國目前恰似當(dāng)年的法國情景。通過研究中國的現(xiàn)代建筑史可以發(fā)現(xiàn),從十大建筑到具中國特色的后現(xiàn)代主義建筑,一批有代表性的優(yōu)秀建筑,均以反映民族風(fēng)格與地域特色為標(biāo)志。正是在中國發(fā)展十大建筑及其步入新的折中古典主義之際,西方已出現(xiàn)了反國際主義的萌芽,以1966年文丘里所發(fā)表《建筑的矛盾性與復(fù)雜性》為標(biāo)志的后現(xiàn)代主義的全面形成。生存于全球世界環(huán)境中的中國建筑,需要思考,反思自身在設(shè)計觀念和設(shè)計手法上的保守性,因而沒有理由以民族特色為借口而無情地拒絕具有鮮明時代特色的世界建筑設(shè)計所傳遞的信息。“無論是哪個國家,都應(yīng)該充分關(guān)注現(xiàn)代建筑的時代感及其各種審美需求。國內(nèi)的文脈主義的設(shè)計觀念是在80年代伴隨著西方后現(xiàn)代主義的建筑設(shè)計所明確提出來的。”當(dāng)然,既然是中國的建筑,就不能不反映中國特色,但是提倡文脈同時代的潮流并不矛盾。這主要看如何解決好民族的與世界的文化接軌和融合的問題,把握好文脈的文化的實質(zhì),即處理好人與建筑、建筑與城市以及整個城市的文化背景之間的內(nèi)在聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上乃需積極反映時代大潮流的東西,跟上世界的步伐。對于當(dāng)代域外建筑文化的接受,要有一個積極的心態(tài),正如古人所言的那樣“海納百川,有容乃大”,與此同時還須 把握好時代的脈搏,更新藝術(shù)設(shè)計的觀念,敢于并善于打破狹隘的民族心理阻隔,在此有一點不容忽視,即盡快提高全民族的現(xiàn)代的審美設(shè)計意識與美學(xué)觀念。這就需要明白的是,僅僅依靠幾個文人學(xué)者大師等輩,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,乃需建立出大量的有利于推進(jìn)現(xiàn)代建筑良性發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。
建筑作為人類藝術(shù)史發(fā)展的端口,表明了其在整個藝術(shù)領(lǐng)域中屬于一個很重要的藝術(shù)門類并占有重要的一席地位,如何將之當(dāng)作一種藝術(shù)來經(jīng)營,這是我們設(shè)計師與大眾必須面對且需深加探究的事業(yè)。有一點是不言而喻的,這就是建筑設(shè)計應(yīng)該遵循藝術(shù)創(chuàng)作的一般規(guī)律,而后再充分考慮到其具有的特殊規(guī)律。一種藝術(shù)設(shè)計的最終價值實現(xiàn),還是有欣賞者、評判者、即藝術(shù)作品的接受者的接受為最后的標(biāo)志。因而對于藝術(shù)創(chuàng)作活動的終端,具有仲裁者的地位和權(quán)利,作為設(shè)計的原創(chuàng)人來說,必須對之加以認(rèn)真對待,真誠地予以重視。當(dāng)然一件藝術(shù)設(shè)計品須有接受者與創(chuàng)作者雙方的合乎情理的對流,彼此關(guān)照,互動默契,共容共進(jìn)。若從社會的藝術(shù)與功利的實現(xiàn)角度而言,藝術(shù)接受者本身的素養(yǎng)是至關(guān)重要的一環(huán),因為其會對藝術(shù)作品的現(xiàn)實意義做出很大的反饋作用和一個再創(chuàng)造的助推作用。總之,整個國民審美素養(yǎng)好壞對一個國家的設(shè)計事業(yè)之繁榮具有十分重要的意義。當(dāng)前而言,有兩點阻撓我們建筑業(yè)發(fā)展步伐的因素,其一是公眾在思想上的保守性,二是國人一般個體的審美水平參差不齊。因此經(jīng)常會出現(xiàn)一位頗有造詣的設(shè)計師盡管其經(jīng)過精心的設(shè)計而做出的有相當(dāng)個性特色的創(chuàng)意的作品,也很難被眾人所接受和認(rèn)可。最為典型的例子則是現(xiàn)代的解構(gòu)主義建筑大師弗蘭克蓋里當(dāng)年在美國發(fā)展建筑業(yè),但由于其解構(gòu)主義建筑設(shè)計存在著強(qiáng)烈的表現(xiàn)主義風(fēng)格。造型荒誕怪異,表意顛覆常規(guī),思維離經(jīng)叛道再加之整個美國社會人文包容情懷的有限性,終而不能被美國民眾所認(rèn)可,無奈遠(yuǎn)走“他鄉(xiāng)”,來到歐洲去發(fā)展了。如若接受者對設(shè)計創(chuàng)新的承受力強(qiáng)、包容性大、審美度高,那么一個有著真正開拓力的設(shè)計者決不會無用武之地的。比如意大利的前衛(wèi)設(shè)計師早在1912年就提出了未來主義的充滿了高科技細(xì)節(jié)的城市與建筑之預(yù)測,后來的現(xiàn)實則證明了其具有的這種前瞻性和開拓性,這是那么彌足珍貴的設(shè)計思想與行為,其對后來的城市建筑規(guī)劃產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。由此可見,一個國家的整體國民的審美素質(zhì)、美學(xué)趣味以及對設(shè)計重視水平的高低直接決定其設(shè)計的進(jìn)步程度。同時也昭示了這樣一個道理:提高國家的設(shè)計水平,活躍其設(shè)計氛圍,既需要精英知識分子的宏闊高論,同時更需要的是大眾的積極參與的熱情與優(yōu)良的審美素質(zhì),兩者缺一不可。正如克亞歷山大在《模式語言》中所表達(dá)的:“即一般人都應(yīng)該成為設(shè)計師;在一定的引導(dǎo)下讓人人參與設(shè)計,使設(shè)計師與大眾其創(chuàng)宏圖。”由此而論,中國要想有個全面精進(jìn)有成的發(fā)展跳躍,就必須解決好中外交融、師民對話、古今合壁、奇正并舉的人文審美倫理問題。c
[摘要]電影主要是在思想層面對近代中國建筑裝飾產(chǎn)生影響,由于這種影響具有一定的間接性,因此雖然影響很大,卻是一個一直被業(yè)界忽視的問題。
[關(guān)鍵詞]電影 建筑 裝飾
一、電影的傳入
1896年8月11日,一個法國商人在上海徐園內(nèi)“又一村”茶社放映了一部風(fēng)景短片,這是在中國放映的第一部電影。此后,電影的放映活動逐漸在上海、北京、廣州、天津等大、中型城市多了起來。除了一部分守舊者將之視為“西入搜集人眼精華之法”外,大多數(shù)中國觀眾對于觀看電影均懷有莫大的興趣。
不過在半殖民地半封建社會的舊中國電影市場,基本上為帝國主義所壟斷。解放前夕。上海有電影院51座,大多數(shù)影院的影片都受美國好萊塢八大制片公司控制。據(jù)不完全統(tǒng)計。1945年至1949年五年間,上海共放映英、美影片1896部。其放映數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國產(chǎn)電影。因此外國的電影對國人的影響占主要位置。
二、電影對人們思想的影響
在建筑裝飾領(lǐng)域,精神思想因素是非常重要的,對建筑裝飾傾向性的影響也是非常大的。電影作為一種媒體,是通過一種重復(fù)性灌輸?shù)膹V告效應(yīng)影響人的觀念,從而達(dá)到對建筑裝飾的影響。所不同的是,電影還有些直接的物化對應(yīng)形式。如電影院的建設(shè),以及電影中直接的西方建筑裝飾畫面,都可以對人產(chǎn)生影響。但同時需要強(qiáng)調(diào)的是,電影對人們的影響方式主要是通過一段有著一定背景的故事,通過故事本身的感染力加上畫面效果,其在畫面上所出現(xiàn)的建筑裝飾形式對于非建筑師而言。更多的是傳達(dá)一種模糊的建筑裝飾風(fēng)格觀念。對于建筑師來說,除了這種模糊的建筑裝飾風(fēng)格觀念外,還有一種靈感。但電影開始在中國普及的時候,外來形式的建筑裝飾在中國國內(nèi)已經(jīng)有很多實例,建筑師在進(jìn)行設(shè)計的時候大可不必一定按某個電影的某個鏡頭,通過數(shù)次去電影院對某鏡頭所出現(xiàn)的某個外國建筑進(jìn)行詳細(xì)記錄,因為鏡頭顯現(xiàn)率不高。對于某個建筑裝飾重復(fù)多次長時間的在一個電影中出現(xiàn)的情況不多,但瞬間鏡頭的確可以制造靈感,并對建筑師有啟示作用,但這并不是電影對建筑裝飾影響的主要方面。
簡單地說,電影既然作為媒體,就有著媒體的特殊宣傳作用。其針對的主要是在心理層面,并非影響近現(xiàn)代中國建筑裝飾變革的因素都一定要有相對應(yīng)的具體某個建筑某部分作為此因素的物化形式,也就是說這種變革并不是一對一的實物模仿,而是有了整體思想上的變化,然后再由思想上的變化產(chǎn)生部分物化形式(指建筑裝飾元素)。所以說電影對近現(xiàn)代中國建筑裝飾變革的影響主要應(yīng)在思想層面,而電影畫面所顯示的建筑裝飾影像對中國建筑裝飾變革的影響也并不能說就是一對一的影響方式,而是以媒體的特有方式施加它的影響,即思想――物化形式,表現(xiàn)在近現(xiàn)代建筑裝飾上,就是通過宣傳一種西方的生活方式,從而以隱性的方式促進(jìn)外來建筑裝飾元素在中國的推廣。在對近現(xiàn)代中國建筑裝飾的影響方面,與報紙有很相似的地方。即通過“形象”宣傳作用影響人們的思想意識。從而達(dá)到對建筑裝飾的影響。
事實上當(dāng)我們仔細(xì)分析中國近現(xiàn)代建筑裝飾的演變過程,我們就會發(fā)現(xiàn),雖然這種演變是與功能、材料等有著很大的關(guān)系,但中國近代建筑裝飾的變革更多的原因是在人們的觀念方面。例如很多商人將中式建筑的門面改為具有大量西式裝飾元素的門面,為的是招攬生意,吸引顧客,這種行為從根本上說就是一個完全的心理過程。根本涉及不到功能、材料等其它的原因。
西方的技術(shù)、材料早就進(jìn)入中國,而西式的建筑裝飾來到中國的時間就更早了,從傳入到采用并不是同步的。所以從這個現(xiàn)象上來看。心理所占的比重是很大的。而作為電影這種娛樂行業(yè)來說,它本身又是一種媒體,有著媒體的共性:宣傳作用。因此電影對建筑裝飾的影響也主要是在思想方面:即電影通過對人思想的影響,從而間接的影響到建筑裝飾。
關(guān)于電影的宣傳作用。在國外早就開始注意到了。“要把一個宣傳觀念深植入大多數(shù)人的頭腦中。最簡單的辦法就是讓這一觀念在娛樂片里體現(xiàn)出來,這樣人們根本不會意識到他們在接受宣傳……電影,作為大眾媒體,要成為好的宣傳品首先要成為好的娛樂產(chǎn)品……最好的宣傳是以看不見的形式發(fā)揮作用,它滲透到整個生活中,但公眾卻對宣傳家的動機(jī)一無所知。”電影的宣傳魅力就在于此。電影的這種宣傳功能很快就被西方國家發(fā)現(xiàn)并利用。也就是說,電影在一定程度上為建筑裝飾的變革進(jìn)行宣傳是完全可能的。只是在建筑裝飾上的宣傳是非主觀的而已。
西方文化在近代中國的強(qiáng)勢表現(xiàn)體現(xiàn)在很多方面。建筑裝飾是一個很直接、很普遍的強(qiáng)勢表征話語。發(fā)達(dá)地區(qū)采用西式建筑裝飾比較多,作為外部明顯視覺環(huán)境的西式建筑裝飾。等于是在不停的傳達(dá)給來到這里的人們一種信息:這里是發(fā)達(dá)的。而發(fā)達(dá)的表象就在于這些建筑裝飾,每一點的裝飾都在向外滲透著這種“強(qiáng)勢”。而發(fā)達(dá)地區(qū)的標(biāo)志除了籠統(tǒng)地說是經(jīng)濟(jì)的繁榮外。有很多的具體表現(xiàn),從人的穿著打扮到人的思想意識等等,在當(dāng)時電影業(yè)的發(fā)達(dá)也是發(fā)達(dá)城市的象征之一。與城市的其他方面共同造就了“強(qiáng)勢”的氣氛。
總的說來,電影本身的宣傳作用和娛樂優(yōu)勢將西方的大量文化在不知不覺中傳達(dá)給了觀眾。在一定程度上強(qiáng)化了西方的優(yōu)勢。反映在建筑裝飾上就是西方建筑裝飾元素在中國的大量應(yīng)用,這種影響不是直接的,是通過對思想的影響,將西方“強(qiáng)勢”的觀念灌輸給當(dāng)時的國人,從而人為地賦予西方建筑裝飾額外的內(nèi)涵,進(jìn)而推動了西方建筑裝飾在中國的大量采用。
相比較而言,國產(chǎn)電影在中國近現(xiàn)代所占的市場份額不大,因此影響也不如西方的電影。西方電影由于其絕對優(yōu)勢,在電影媒體對國人思想的影響方面也就占據(jù)了絕對優(yōu)勢。從而對于近現(xiàn)代中國建筑裝飾西化起到巨大作用。而國產(chǎn)電影的相對劣勢更突出了西方電影在這方面的優(yōu)勢。
摘 要:本文對2010年中國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面回顧。2010年,建筑衛(wèi)生陶瓷整體發(fā)展勢頭喜人,產(chǎn)能大增、新品層出不窮,行業(yè)發(fā)展逐漸步入理性,朝著節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向發(fā)展,但同時行業(yè)中存在的如安全生產(chǎn)、用工緊缺等問題也已引起陶瓷企業(yè)的高度重視。
關(guān)鍵詞:建筑衛(wèi)生陶瓷;發(fā)展;回顧
1 引 言
過去的2010年,全球處于后金融危機(jī)時代,各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不一致;我國經(jīng)濟(jì)雖說獨樹一幟,但明顯受到通脹的壓力,又是十一五規(guī)劃的最后一年,還有各種任務(wù)指標(biāo)的壓力,特別是節(jié)能減排的壓力巨大。建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè),受整體經(jīng)濟(jì)形勢的影響,受國家房地產(chǎn)政策的影響,2010年明顯地表現(xiàn)為前熱后冷,與2009年的前冷后熱形成鮮明的對比,但從全年建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)整體發(fā)展來看,仍是向前發(fā)展的一年。
2 2010年中國建筑衛(wèi)生陶瓷發(fā)展?fàn)顩r
2.1 全年產(chǎn)量繼續(xù)擴(kuò)大
目前2010年全年的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒有出臺,但從前11個月的數(shù)據(jù)(表1)已經(jīng)足以說明全年的狀況了。2010年前11個月陶瓷磚總產(chǎn)量73.6246億m2,比2009年同期增長21.5%,這是2004年之后持續(xù)保持著兩位數(shù)的增長,值得指出的是這僅是對1084家規(guī)模以上陶瓷磚制造企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。如果按2009年世界其他國家陶瓷磚產(chǎn)量45.76億m2(不含中國64.27億m2,占全球產(chǎn)量的58.41%),現(xiàn)在11個月的產(chǎn)量已經(jīng)占全球全年總產(chǎn)量的61.67%,估計2010年全年的總產(chǎn)量將接近80億m2,占全球總產(chǎn)量的64%。如果按全年79億m2產(chǎn)量,13.8億人口,出口7億m2計,我國2010年人均陶瓷磚表觀消費量[(年產(chǎn)量-出口+進(jìn)口)/人口]將首次突破5m2,達(dá)到5.2m2/人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西班牙、巴西、意大利、墨西哥等陶瓷磚生產(chǎn)制造消費大國的水平。
值得注意的是,在2010年前11個月的各省數(shù)據(jù)統(tǒng)計中,排在前四的位置沒有變化,依次是廣東:19.17億m2,增長25.7%;福建:16.01億m2;增長12.6%;山東:10.45億m2,增長-6.1%;四川:7.42億m2,增長26.4%。一方面,廣東、福建、山東、四川四省份的陶瓷磚產(chǎn)量達(dá)53.05億m2,占全國總產(chǎn)量的72.05%,相對于2009年的77.64%及2008年的84.36%,表現(xiàn)為所占比例逐年快速下降,這些數(shù)據(jù)變化至少表明:全國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)區(qū)域化的步伐還在不斷向前;另一方面,廣東陶瓷磚產(chǎn)量仍然保持全國第一,特別引人注意的是,2010年前11個月廣東省陶瓷磚產(chǎn)量增長25.7%,與2009年全年下降3%形成鮮明對比。2006~2009年風(fēng)靡全國的佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,似乎已經(jīng)接近尾聲,或可能轉(zhuǎn)移的目的地縮小到了廣東省境內(nèi)或周邊;山東陶瓷磚產(chǎn)量下降6.1%,或是預(yù)示著淄博陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐在加快,會步佛山陶瓷轉(zhuǎn)移的后塵嗎?或?qū)⒆叩酶h(yuǎn)。 從2010年前11個月的數(shù)據(jù)來看,江西省累計增長61.5%,超過遼寧成為產(chǎn)量第五大的陶瓷磚生產(chǎn)制造省份;河南省陶瓷磚產(chǎn)量增長160%,由2009年的產(chǎn)量第十上升到第八;廣西增長72.9%,產(chǎn)量由第十二上升到第十。
2010年前11個月全國衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量達(dá)1.34億件,較2009年同期增長9.9%。相對2009年的衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量增速1.8%,有較大增長(這是全國245家規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)據(jù))。值得注意的是,在2010年前11個月的各省數(shù)據(jù)統(tǒng)計中,產(chǎn)量排在前三的是河南(4425萬件)、廣東(3395萬件)、河北(2096萬件),與2010年全年廣東(5881萬件)、河南(4780萬件)、河北(2211萬件)順序有所改變,三省產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量74.08%,2008年的這個相對比重是80.51%,2009年是82.04%,相對比重明顯下降。湖北、福建的產(chǎn)量增長分別為49.4%、48.7%,分別名列第四、第五。在各省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,前11個月廣東省增長11.8%,卻只有3395萬件,難以理解,類似的2010年12月19日,中國陶瓷工業(yè)協(xié)會舉行的“2010年中國陶瓷行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢研討會”上公布2010年前10個月的河南省衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量為7116.2萬件,這個數(shù)據(jù)與同期公布的前10個月全國衛(wèi)生陶瓷1.4億件的總產(chǎn)量、以及2009年河南省衛(wèi)生陶瓷總產(chǎn)量4780萬件(《年鑒數(shù)據(jù)》)都是不成比例的,明顯游離在常理之外,可以被質(zhì)疑。
2.2產(chǎn)品質(zhì)量整體有待提高
今年11月份國家質(zhì)檢總局了2010年陶瓷磚“國抽報告” (2010年陶瓷磚產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查公告),公布了對12個省、直轄市185家企業(yè)生產(chǎn)的185種陶瓷磚產(chǎn)品的監(jiān)督抽查結(jié)果。結(jié)果顯示,34種產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,個別產(chǎn)品“放射性核素”項目不合格。表面上今年“國抽”的合格率為81.62%,相對2009年僅為73.35%。其中被抽查的52個品牌的“廣東磚”中只有兩個品牌的產(chǎn)品不合格。
今年10月份廣東省質(zhì)監(jiān)局抽查了佛山、湛江、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等地市80家企業(yè)陶瓷磚產(chǎn)品80批次,經(jīng)檢驗,合格72批次,產(chǎn)品抽樣批次合格率為90%,剔除僅標(biāo)識不合格8批次,產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量合格率為100%。同比2009年批次合格率提高了12個百分點,內(nèi)在質(zhì)量合格率提高了5個百分點。但今年二季度陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對陶瓷磚產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查結(jié)果表明:共抽查企業(yè)48家,抽取樣品50個批次,實物質(zhì)量合格率為76%。其中,抽查陜西省生產(chǎn)企業(yè)14家,樣品16個批次,實物質(zhì)量合格率68.8%。三季度上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局陶瓷磚產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查結(jié)果是:監(jiān)督抽查31批次產(chǎn)品,經(jīng)檢驗不合格8批次,合格率為74.19%。
2010年9月份公布的產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果顯示,陶瓷片密封水嘴合格率為67.2%,83批次產(chǎn)品不合格被曝光,其中42批次為廣東制造,其中不泛以品質(zhì)著稱的知名企業(yè);2010年12月,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布2010年第4批產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果,共有26家企業(yè)的陶瓷坐便器被查出存在不合格現(xiàn)象。這次國抽組織抽查了上海、福建、河南、廣東等4個省、直轄市118家企業(yè)生產(chǎn)的118種陶瓷坐便器產(chǎn)品。抽查涉及陶瓷坐便器產(chǎn)品的固體排放功能、污水置換功能、便器配套要求、管道輸送特性、進(jìn)水閥CL標(biāo)記、防虹吸功能、進(jìn)水閥密封性、排水閥密封性、進(jìn)水閥耐壓性等17個項目。廣東、福建和河南分別有13家、1家和12家企業(yè)產(chǎn)品不合格。
從“國抽”的數(shù)據(jù)上來看,陶瓷磚產(chǎn)品的質(zhì)量比2010年有所進(jìn)步,而衛(wèi)生陶瓷的質(zhì)量數(shù)據(jù)難以令人滿意。
2.3產(chǎn)品出口形勢喜人
至2010年11月底,陶瓷磚出口達(dá)7億m2,同比增長26.1%,出口額累計30.52億美元,累計增長33.9%。相對2009年的陶瓷磚出口(出口量:6.85億m2,增長2.15%;金額:28.62億美元,增長5.54%)大幅增長,顯然與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有關(guān),同時繼續(xù)保持了出口額增長高于出口量增長,也就是說出口平均單價同時增長,2010年前11個月陶瓷磚出口平均單價為4.36美元/m2,較2009年平均單價4.18美元/m2,增長4.3%。
但今年我國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)遭遇到有史以來最大規(guī)模的反傾銷訴訟,5月27日,歐盟國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向歐盟委員會提交對華陶瓷磚反傾銷立案申請,6月19日正式立案。這一次反傾銷案涉及歐盟27國,涉案企業(yè)幾乎涵蓋國內(nèi)所有知名陶瓷企業(yè),其中80%來自廣東。估計在2011年年初會見到訴訟結(jié)果,如果懲罰性關(guān)稅達(dá)30%,將嚴(yán)重影響我國陶瓷磚對歐盟的出口,如果超過50%,我們將失去大部分歐盟市場。
2010年前11個月衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品出口達(dá)5132萬件;同比增長17.8%,出口金額達(dá)6.32億元人民幣,同比增長17.1%。抑制住了2009年我國衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品出口(出口量、金額、平均單價)全面下滑的勢頭,但是2010年前11個月衛(wèi)生陶瓷出口量增長略大于出口金額增長的事實表明出口產(chǎn)品平均單價再次出現(xiàn)微弱下降,個中主要原因可能是人民幣升值所引起。
2.4陶瓷行業(yè)形成上市小浪潮
2010年3月,中宇衛(wèi)浴在德國法蘭克福成功上市,成為國內(nèi)首家在歐洲成功上市的衛(wèi)浴企業(yè)。7月份,《申鷺達(dá)股份有限公司擬首次公開發(fā)行A股接受輔導(dǎo)公告》,2010年中,九牧、輝煌、東鵬等企業(yè)也都在積極做上市準(zhǔn)備。
9月份,亞洲陶瓷(Asia Ceramics Holdings)正式掛牌英國倫敦證券交易所創(chuàng)業(yè)板;湖南天欣科技股份有限公司正式在天津股權(quán)交易所掛牌交易。11月份中國陶瓷(China Ceramics Co.,Ltd.,中國的經(jīng)營主體是晉江恒達(dá)陶瓷有限公司)成功登陸美國陸納斯達(dá)克(Nasdaq)資本市場上市。12月份,“海源機(jī)械”(002529)在深圳證券交易所中小板上市交易。
建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)在2010年形成一個上市的小浪潮,由此看到我國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)新時期對海內(nèi)外資本利用的極大興趣。
2.5 新產(chǎn)品層出不窮
2010年晶立方輕質(zhì)磚應(yīng)用于廣佛地鐵通過驗收,大量陶瓷磚新產(chǎn)品應(yīng)用世博會各國展館,大大鼓勵推動了2010年建陶新產(chǎn)品的發(fā)展與進(jìn)步。然而2010年最受關(guān)注的建陶新產(chǎn)品可以描述為:噴墨印花聲勢浩大;全拋釉全面開花;微晶玻璃復(fù)合板材卷土重來。噴墨印花建陶產(chǎn)品極具個性,由于成本與產(chǎn)出速度等方面的原因,目前總量還不大;全拋釉瓷磚、仿大理石惟妙惟肖;半拋柔拋等衍生產(chǎn)品全面出現(xiàn),產(chǎn)量大幅增長,售價直線下降。陶瓷薄板與瓷磚減薄也是2010年行業(yè)備受關(guān)注的新產(chǎn)品動向。
2.6清新工業(yè)園叫停與重回正軌
5月份,國土資源部14起違法案件查處情況和4起掛牌督辦案件,清新云龍?zhí)沾晒I(yè)園居首,因國土資源違法被國土部門叫停開發(fā)。導(dǎo)致10多家佛山陶瓷企業(yè)無法按時入駐工業(yè)園。《t望東方周刊》文章“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背后的‘新圈地運動’”報道此事,在行業(yè)內(nèi)外引起重大反響。據(jù)報道經(jīng)多方努力,佛山禪城(清新)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園又重回正軌,并于11月底獲得廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎勵資金。
2.7明星代言陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品蔚然成風(fēng)
繼前幾年蔣雯麗、陳慧琳、孫儷、林志玲、溫碧霞、濮存昕、郭晶晶、林心如等明星代言陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品之后,2010年陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)尋求體育娛樂明星代言成為一種時尚、一股浪潮,在2010年簽約陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)的娛樂體育明星近二十個,其中不泛一線明星,主要有:范冰冰與華盛陶瓷衛(wèi)浴;關(guān)之琳與申旺集成衛(wèi)浴;徐靜蕾與新樂衛(wèi)浴(鷹衛(wèi)浴);李嘉欣與阿波羅(中國)有限公司;呂良偉與申光衛(wèi)浴(華雕衛(wèi)浴);賈靜雯與特陶科技發(fā)展有限公司;汪涵與恒通衛(wèi)浴;陳國坤與浙江瑞安亞林潔具;蔡明與杭州依依五金有限公司(豐貝衛(wèi)浴);曾志偉與過江龍水暖有限公司;馬伊P與航標(biāo)衛(wèi)浴;翁虹與安得利衛(wèi)浴;吳京與溫州蘋果衛(wèi)浴;申雪、趙宏博與東鵬潔具;張鐵林與歐美爾衛(wèi)浴;李冰冰與九牧衛(wèi)浴;于娜與羅芬衛(wèi)浴、田亮與金牌衛(wèi)浴等等。
2.8 節(jié)能減排迫使建陶行業(yè)產(chǎn)能被儲備
由于2010年是十一五的最后一年,節(jié)能減排壓力任務(wù)較大,山東淄博在2009年底已經(jīng)制定目標(biāo),將年產(chǎn)量在三年內(nèi)由12億m2降低到7億m2,因此2010年前11個月山東的產(chǎn)量下降了6.1%。下半年地方政府為完成國家節(jié)能減排目標(biāo),不惜大規(guī)模停電,典型的案例有:9月份廣東省肇慶市經(jīng)貿(mào)局了“關(guān)于執(zhí)行《高要市2010年節(jié)能預(yù)警調(diào)控實施方案》具體限電時間的通知”;11月份廣東恩平全面啟動節(jié)能預(yù)警調(diào)控二級應(yīng)急響應(yīng),對恩平全市范圍內(nèi)水泥、陶瓷企業(yè)實行“開三停四”,對于連續(xù)性生產(chǎn)的建陶產(chǎn)業(yè)來說,其結(jié)果就是全面停窯,類似的情況幾乎在各大產(chǎn)區(qū)都有不同程度的出現(xiàn);8月份山東淄博斯丹克陶瓷公司煤氣發(fā)生爐爆炸,造成3人死亡,多人受傷,從而導(dǎo)致淄博建陶行業(yè)全面停產(chǎn)整頓,將近一個月之后才開始有九家陶企開始重新點火溫窯。
盡管2010年全年的陶瓷磚產(chǎn)量大幅增長,而實際上由于新生產(chǎn)線的大量上馬,2010年全國建陶產(chǎn)能大量被儲備,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際產(chǎn)量,勢必對2011年的建陶發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
2.9科達(dá)與力泰合并與兩大協(xié)會工業(yè)展分道揚(yáng)鑣
4月份,科達(dá)機(jī)電公告稱,全票審議通過了《關(guān)于廣東科達(dá)機(jī)電股份有限公司吸收合并佛山市恒力泰機(jī)械有限公司符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的議案》,總體交易價為96,000萬元,吸收合并完成后,恒力泰全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、人員將并入科達(dá)機(jī)電。中國建陶行業(yè)裝備企業(yè)的老大與老二合并,對于整個行業(yè)發(fā)展的利弊得失有多大影響成為整個事件關(guān)注的焦點,除了有利于我國建陶裝備企業(yè)與國際巨頭競爭抗衡之外,會給國內(nèi)的建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來什么?相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否支持這種合并。
關(guān)于著名的2011年廣州國際陶瓷工業(yè)展,中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會與中國陶瓷工業(yè)協(xié)會分道揚(yáng)鑣各自重起爐灶,又重演2007年年初的一幕,擬在同時同一地點各自舉行內(nèi)容相同的陶瓷工業(yè)展,如果“成功”,結(jié)果一目了然,已經(jīng)成功舉辦了24屆世界著名的廣州中國國際陶瓷工業(yè)展(筆者認(rèn)為該展是僅次于RIMINI的Tecnargilla的全球第二大陶瓷工業(yè)展)就要瓦解了,一個多敗俱傷的結(jié)果會不會出現(xiàn),備受整個行業(yè)關(guān)注。
2.10 職業(yè)衛(wèi)生安全與用工難
12月份全面曝光的樂華陶瓷矽肺事件,全面敲響了衛(wèi)生陶瓷行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全的警鐘,職業(yè)衛(wèi)生安全與生產(chǎn)制造成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、企業(yè)社會責(zé)任等問題整體擺在行業(yè)與企業(yè)面前,也許從此之后,建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)會全面考慮職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)方面的問題,包含各種崗位的輪崗、定期的體檢、裝備的機(jī)械化自動化等方面的問題。用工難的主要原因,一方面是建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的全國擴(kuò)張,不少打工者更多選擇在家門口打工;另一方面,現(xiàn)在打工者的收入偏低,近十多年來,基本的打工收入增長速度甚至沒有趕上通脹CPI。
3 結(jié) 語
過去的2010年,給行業(yè)最大的啟示就是與時俱進(jìn)、以人為本。雖然過去的2010年有很多需要我們?nèi)セ仡櫍嗟氖切枰覀內(nèi)フ雇磥恚粩噙M(jìn)步,中國建筑衛(wèi)生陶瓷不僅需要做大,更需要做強(qiáng)。
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化和一體化,各行各業(yè)之間的合作緊密結(jié)合、日益頻繁。為了順應(yīng)時代的發(fā)展,我國早在上世紀(jì)末就已經(jīng)提出“走出去”戰(zhàn)略。堅持在以改革開放為基本國策的前提下。形成在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。對我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此我們要積極的引導(dǎo)和組織我國建筑業(yè)走出去。到國外投資辦廠,利用當(dāng)?shù)氐氖袌龊唾Y源。但在實踐過程中,我國建筑業(yè)在走向國際的過程。還存在一定的困難。因此,本文以我國建筑企業(yè)為研究對象,探討其在走向國際化發(fā)展中所面臨的一些困境,并給出解決對策。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 走出去 經(jīng)營管理
一、中國建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的提出背景
上個世紀(jì)70年代末80年代初,我國經(jīng)濟(jì)遭受到了十年“”帶來的重大沖擊,為了提高經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國力,我國政府在以改革開放為國策的前提下,提出了“走出去”和“引進(jìn)來”的經(jīng)濟(jì)策略,制定了“中國企業(yè)走出去戰(zhàn)略”。“走出去”戰(zhàn)略成最初是在鄧小平提出的對外開放思想的孕育下而形成的,黨的十一屆三中全會明確提出“在自力更生基礎(chǔ)上,積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作”。而在1992年黨的十四大報告中,同志提出“積極擴(kuò)大我國企業(yè)的ν饌蹲屎涂綣經(jīng)營”,進(jìn)一步奠定了走出去戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)。因此,在這樣的前提下,我國一些有競爭力的企業(yè)紛紛把目光瞄準(zhǔn)國際市場,走出國門到國外投資辦廠、開展工程承包,尋求合作與發(fā)展。建筑行業(yè)便是其中一員,具有一定競爭優(yōu)勢的建筑企業(yè)開始有計劃的開拓海外市場,開展國際工程承包與合作業(yè)務(wù)。
二、中國建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)國家統(tǒng)計局在2003年的報告,建筑行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占比重僅次于工業(yè)和農(nóng)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著近十幾年來的發(fā)展,在政府政策的積極引導(dǎo)下,我國建筑企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模在不斷的擴(kuò)大,建筑業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長。至2014年底,我國建筑業(yè)從業(yè)人員為4960.58萬人,占全社會就業(yè)人員總數(shù)的6.24%。總產(chǎn)值達(dá)到176713.40億元,比2005年增加5.11倍,而2015年上半年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到296868億元。
在政府“走出去”戰(zhàn)略的實施下,我國建筑企業(yè)對外承包工程業(yè)務(wù)主要采取服務(wù)于亞洲和非洲兩大傳統(tǒng)市場、同時也積極開拓歐美及大洋洲市場的多元化策略,對外承包業(yè)務(wù)主要集中在鐵路、公路、電站及通訊工程等領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計,2014年,我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額為1424.1億美元;2015年,在世界經(jīng)濟(jì)放緩、新興經(jīng)濟(jì)體下行壓力加大的情況下,我國對外承包工程業(yè)務(wù)依然保持良好的發(fā)展勢頭,完成營業(yè)額為1540.7億美元,同比增長8.2%。近年來,隨著建筑行業(yè)企業(yè)的不斷開拓創(chuàng)新,對外投資和承包工程業(yè)務(wù)逐漸擴(kuò)展到礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、工業(yè)制造加工等各個領(lǐng)域。
三、中國建筑企業(yè)“走出去”過程中存在的問題
近年來,我國建筑企業(yè)在國際市場積累了比較豐富的海外經(jīng)驗,擁有較強(qiáng)的海外工程承包能力和運作能力,在勞動力成本、原材料、裝備等方面具有一定的優(yōu)勢,發(fā)展態(tài)勢總體良好。但大多數(shù)建筑企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略的實施過程中仍然存在一些挑戰(zhàn),給我國建筑行業(yè)的發(fā)展造成了一定的威脅,這些威脅是國內(nèi)建筑企業(yè)必須面對的問題。
(一)國際市場競爭日益加劇
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化使得世界各國有實力的建筑行業(yè)企業(yè)都想要在國際建筑市場上開拓疆土,獲得盈利。在國際建筑業(yè)務(wù)的競爭中,參與同一個項目競標(biāo)的國際建筑企業(yè)少則十幾個,多則幾十個。雖然我國建筑企業(yè)經(jīng)歷了近30年的發(fā)展,業(yè)務(wù)能力比較成熟。但與一些歐美國家的建筑企業(yè)相比,在管理水平和技術(shù)水平以及資金上都還存在一定的差距,整體綜合素質(zhì)顯得不夠突出,因此競爭起來不占優(yōu)勢。其次,同層次的國內(nèi)建筑企業(yè)在國際市場上的競爭也異常激烈。為了能夠中標(biāo),建筑承包商之間互相壓價讓利,相互排擠,一些不正當(dāng)競爭行為,擾亂市場經(jīng)營秩序,不僅不能互惠雙贏,也給本國企業(yè)之間造成了損害。其次,盡管我國早已加入了世界貿(mào)易組織,但地方保護(hù)主義和形形色色的貿(mào)易壁壘仍然存在。以非洲建筑市場為例,部分國家要求國際建筑企業(yè)的投標(biāo)利潤率必須低于本土企業(yè),這一政策的實施無疑抬高了市場進(jìn)入的門檻,形成了一定的貿(mào)易壁壘,影響到了我國建筑企業(yè)在某些非洲國家市場上的業(yè)務(wù)開拓。
(二)融資難且融資渠道單一
融資難是目前我國建筑企業(yè)在國際市場發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。建筑企業(yè)投資一個國際項目從開始招投標(biāo)到最終完工結(jié)算需經(jīng)歷一個較長的過程,工程前期需要投入較大的資金量,而工程款到賬時間與前期資金投入的時間存在一個很長的周期。在這種情況下,要求建筑企業(yè)必須要有一定量的流動資金來穩(wěn)定工程項目的周轉(zhuǎn)投入,因此,必須要采取融資的方式,解決項目周轉(zhuǎn)問題。企業(yè)融資一般有兩種情況:第一種是靠企業(yè)內(nèi)部自籌款項,這種方式獲得融資金額非常有限,用來支持國際項目的資金運轉(zhuǎn)幾乎不可能做到。第二種是通過金融機(jī)構(gòu)或者融資公司申請借貸的方式來達(dá)到融資的目的,目前我國建筑企業(yè)主要依靠商業(yè)銀行的貸款來實現(xiàn)融資,缺少其他融資渠道,并且在申請貸款的過程中,由于貸款數(shù)目較大,企業(yè)必須有良好的信用紀(jì)錄才有可能通過銀行嚴(yán)格的審核。因此,就資本運作來講,我國建筑企業(yè)與國外建筑公司相比,處于劣勢地位。
(三)國際化經(jīng)營管理人才的缺失
企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭,特別是在國際化競爭的背景下,對復(fù)合型人才的需求日益突出。雖然我國建筑企業(yè)在發(fā)展較好的非洲市場已經(jīng)開始實現(xiàn)部分管理人員的本土化運作,但就全球建筑市場來看,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不同國家和地區(qū),在經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化等方面都存在較大差異,只有完全實施國際經(jīng)營管理的本土化策略,才能夠?qū)崿F(xiàn)利潤的最大化獲取。而國內(nèi)的建筑企業(yè)在進(jìn)行海外工程業(yè)務(wù)承包時,大多沒有進(jìn)行本土化經(jīng)營管理。因此,由于不熟悉海外國家的社會情況和市場的建筑標(biāo)準(zhǔn),在經(jīng)營和管理過程中,缺乏全面的知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易造成企業(yè)虧損現(xiàn)象。復(fù)合型人才的缺失,已經(jīng)成為我國建筑企業(yè)“走出去”的一個重要制約因素。
(四)勞資關(guān)系處理不當(dāng)
近年來,我國建筑企業(yè)在國際市場的開拓中面臨著越來越多的勞資糾紛問題,主要表現(xiàn)為員工對薪酬不滿或企業(yè)主動辭退員工兩方面。當(dāng)員工對薪酬的不滿時會提出加薪或增加福利的要求,一旦企業(yè)不同意,就很容易造成勞方的消極怠工甚至出現(xiàn)集體罷工行為。這些負(fù)面的行為不僅對建筑企業(yè)海外業(yè)務(wù)的日常運營造成干擾,甚至?xí)苯訉?dǎo)致數(shù)百萬美元的經(jīng)濟(jì)損失。而我國建筑企業(yè)在具體的勞資糾紛中由于不熟悉境外國家的一些法律法規(guī),還沒有建立和完善“走出去”的各項管理制度,因此在對待員工要求加薪時,沒有足夠的心理準(zhǔn)備和知識儲備做后盾,容易消極對待員工的要求,致使員工集體罷工、企業(yè)運營停擺、勞資雙方?jīng)_突不斷等現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。由此可見,勞資糾紛已經(jīng)成為影響我國建筑企業(yè)“走出去”成敗的一個關(guān)鍵因素。
四、推動中國建筑企業(yè)“走出去”的策略
通過對我國建筑企業(yè)“走出去”過程中存在的一些困難進(jìn)行分析,可以從以下幾個方面來采取措施,從而更好的開拓我國建筑企業(yè)的國際化市場。
(一)加強(qiáng)建筑企業(yè)國際競爭力
經(jīng)過多年的奮斗,中國建筑企業(yè)目前在國際建筑市場上已經(jīng)擁有了一定的經(jīng)驗,但與境外發(fā)達(dá)國家的建筑企業(yè)相比還是存在較大的差距。為了能與之形成競爭力,首先要做的是加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,加大對建筑科技發(fā)展的投入力度,通過加快新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,提高生產(chǎn)率,從而增強(qiáng)國際競爭力。此外,對于企業(yè)而言,合作才能促成雙贏的局面。在國際建筑市場的競爭中,面對大的平臺型的工程項目,單靠某一個企業(yè)自身的實力去實現(xiàn)是不夠的,因此尋找合適的合作伙伴,變競爭對手為合伙人,同國際或國內(nèi)的同行合作,既避免了不必要的惡意競爭,又達(dá)到了優(yōu)勢相長,互利互惠的目的。
(二)拓寬融資渠道
有效的融資是提高我國建筑企業(yè)國際市場競爭力的重要保證。因此,需要從各個方面去拓寬融資渠道,解決資金短缺問題。首先,政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)待政策,例如對信用良好的建筑企業(yè),允許商業(yè)銀行提供無抵押貸款并提高貸款額度;減少對海外建筑承包工程的貸款利率;對大型的承包項目給予稅收優(yōu)惠政策或減免部分所得稅。其次,從建筑企業(yè)的角度出發(fā),要想更好的“走出去”,應(yīng)先樹立良好的企業(yè)形象,具備良好的社會聲譽(yù)和誠信,這樣才能夠獲得商業(yè)銀行和貸款機(jī)構(gòu)的信任,從而獲得足夠的貸款額度。再次,建筑企業(yè)還可以通過承接國際金融機(jī)構(gòu)的投資工程項目開展海外承包業(yè)務(wù),這樣既能夠獲得足夠的資金保障,還能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的盈利。最后,建筑企業(yè)應(yīng)提高自身的實力,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,來獲得更多的民間投資公司的青睞,拓寬融資渠道。
(三)提高人力資源管理
人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一大資源,中國建筑企業(yè)“走出去”的過程中,離不開各式各樣的人才的支持。因此,企業(yè)必須要做好人力資源管理工作,為企業(yè)儲備優(yōu)秀人才,提高對國際市場的開拓。在招聘人才時,應(yīng)首先考慮熟悉國際建筑市場、掌握國際商務(wù)工作且外語能力突出的高級建筑和管理人才;在培養(yǎng)人才時,要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和崗位的需求以及員工自身的條件,挑選有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工作為外派人員,優(yōu)先進(jìn)行培訓(xùn);在激勵人才方面,應(yīng)通過物質(zhì)獎勵和精神獎勵著雙重獎勵來留住人才,例如通過加薪升遷或授予榮譽(yù)稱號等來留住優(yōu)秀人才。建筑企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對后備人才的培養(yǎng),以防出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象。
(四)建立完善的勞資關(guān)系
勞資關(guān)系的好壞是影響我國建筑企業(yè)“走出去”發(fā)展的一個重要因素。勞資關(guān)系處理不當(dāng),必然會不利于企業(yè)的國際化經(jīng)營與管理。
針對勞資糾紛,企業(yè)應(yīng)高度重視,并建立和完善相應(yīng)的規(guī)章制度。企業(yè)在“走出去”過程中,首先應(yīng)深入了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、社會狀況和風(fēng)土人情,然后制定有針對性的勞資關(guān)系管理制度。其次,在員工最為關(guān)注的薪酬方面,實行陽光政策,按照薪酬公平的原則做到公平、公正、公開。通過薪酬激勵,提高員工的工作積極性,從而達(dá)到員工和企業(yè)的利益共同提高的目的。最后,在建立合作式謐使叵檔幕礎(chǔ)上,實施人文關(guān)懷,及時了解員工的思想動態(tài),做好糾紛處理工作,深入宣傳企業(yè)經(jīng)營理念,培養(yǎng)當(dāng)?shù)貑T工對我國建筑企業(yè)的忠誠度。
五、結(jié)語
建筑行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),其在“走出去”戰(zhàn)略的實施中,開拓了國際建筑市場,提高了企業(yè)的國際競爭力,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推動作用。但在具體的實施過程中仍然面臨一些困難:國際市場競爭日益加劇、融資難且融資渠道單一、國際化經(jīng)營管理人才缺失以及勞資關(guān)系處理不當(dāng)。建筑企業(yè)只有正確處理好這些問題才能夠更加有效的實施“走出去”戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)和政府經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。