發布時間:2022-04-26 10:14:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力管理工程論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【摘要】電力工程施工安全管理關系到整個電力施工企業的生存發展,必須給予高度的重視。本文分析了電力施工施工安全管理的重要性,并就目前電力工程施工的安全管理現狀,結合實際工程,提出了加強電力工程施工安全管理工作的幾點建議。
【關鍵詞】電力工程;施工;安全管理
1、電力工程安全管理的研究現狀
世界各國都非常重視電力工程的安全管理實踐與研究,開展的相關學術研究成果也都比較多。如我國學者歐陽雄方提出了電力工程安全立體管理模式,并從設計方、承包方、監理方、供應方等多個維度對電力工程的安全管理提出了建議和對策。嚴啟明則從自己的電力工程實踐經驗出發,認為電力工程的安全管理需提前制定有效的預控方案和措施,并需在具體的施工建設中進行監控與落實。同樣,譚煥亮也是從目前電力工程的安全管理與自己的實踐經驗出發,認為電力工程的安全管理應建立健全安全生產監督體系,完善三級安全監督網絡,并在此基礎上積極開展危險的分析與預控。
2、我國電力工程安全管理的現狀與問題
隨著近年來建筑業的發展及相關建設工程的實施,黨和政府非常重視工程的安全生產工作,并也相繼采取了一系列重大舉措,如加強了安全生產法制建設,頒布實施了《勞動法》、《安全生產法》等法律法規,將工程建設的安全管理納人到了法制化建設的軌道。電力行業也根據自己的行業建設需求,建立了電力工程安全監察體系和安全生產監管體系,并隨時對事故易發、社會普遍關注的重點領域、環節與流程開展專項整治,經過多方長久的共同努力,目前,電力工程的重大事故、特大事故明顯減少,電力工程的事故起數和死亡人數增幅也總體呈現下降勢。但在看到電力工程安全管理良好發展態勢的同時,也應看到存在的一些主要問題,如:
1)機械設備操作規范性差,維修保養不當。隨著建筑行業智能化、機械化程度的提高及越來越多高性能機械設備的投入使用,電力工程建設也用到了越來越多的機械設備并在具體的建設施工中發揮了巨大的作用,但在具體的設備使用與維修中,主要存在著兩方面的問題:一是機械設備操作缺乏權威規范標準文件,存在著一定的隨意性,容易出現安全問題,上述的事故就是典型未按照規范操作引起事故的典范;二是維修保養由于欠缺專業的知識與水平,不管是維修的方法還是維修的周期等都存在問題,因而致使機械設備的使用壽命縮短,并容易在日常的施工使用中出現安全問題。
2)員工素養較差。在我國相關學者對電力工程的安全管理研究中,有許多同行如汪凱認為電力工程施工人員素質低是存在的一大主要問題,筆者也認為,電力工程出現的一些安全管理事故就是由于人為因素造成的,主要表現為:一方面安全意識淡漠,沒有充分認識到一些環節可能存在的安全危險,加大了出現安全事故的風險;另一方面他們的業務技能素養較差,對于一些操作要求技能較高的機械設備在并未完全熟悉性能及操作要求的情況下就上崗操作,平時的工作中也并不重視相關知識的學習與技能提高,致使不能在出現事故預警的異常情況下及時有效處理,不能降低風險系數,更不能將安全事故消滅于未然。
3)不完善的管理制度的成為事故引發的溫床。國家經濟的發展和國民消費需求的迅猛增長,使得近年來我國電力工程數目大大增加,但快速增長的工程數目并未得到相關管理、法規的及時跟進支持,電力工程管理還是存在著許多問題,如監理制度問題等。主要表現為:首先是施工單位由于管理理念中只重視生產與建設而忽視了安全;其次,監管不力、價值經濟效益的驅使,使得不管是施工方還建設方均會可能存在以效益為主的思想,他們在遇到危險時就采取逃避、拖拉的處理方式,不能在事故發生前進行預控和事故發生后及時處置。
3、電力工程施工安全管理的措施
3.1 打造全面、科學的企業安全文化,為安全管理奠定基礎
企業的發展靈魂是企業文化,同樣的電力工程施工的安全管理的靈魂就是企業的安全文化。因此,電力工程施工也必須擁有與自身向適應的的企業安全文化,只有打造一個全面的、科學的企業安全文化,才能為施工中的安全管理奠定良好的基礎。通過企業安全文化的熏陶,員工才能夠將安全從內到外的與自身及公司相關聯,保證施工中的安全管理的順利實施。
3.2 制定健全的安全管理責任制并實行
以“安全第一,預防為主”為原則,根據我國現行的相關法律法規,根據現場的施工環境。制定完善的電力工程施工安全管理責任制度,層層落實,層層把關,抓好安全管理工作。各層的管理和施工人員都要簽訂《安全管理責任書》,明確各自的崗位和安全管理職責,將管理權限和職責進一步明朗化和規范化,保證工程的安全和人員的安全。發生事故,要第一時間發現事故原因和事故責任人。
3.3 加強電力工程施工中的專業技能培訓和安全教育工作
要積極加強電力工程施工中的相關專業技能培訓和安全教育工作,增強管理人員和施工人員的專業素質和技術水平,題電力工程現場作業的和施工人員的安全性。建設單位應當定期組織各層管理人員和施工人員對我國現行的電力工程相關的法律法規、規章制度以及安全管理條例進行學習,從根本上提高管理人員和施工的安全意識和自我保護意識;定期組織現場施工人員的專業技術培訓和安全施工培訓,保證施工人員在施工過程中,能夠按照規章或者工藝手冊進行施工,不違章指揮,不違章作業;將專業技術培訓和安全教育有機的結合在一起,通過組織各種競賽和活動,促進管理人員和施工人員的學習熱情和工作積極性,使其充分認識到安全事故的危害性,保證其在施工過程中積極主動的進行自我保護和配合安全管理工作,保證安全管理工作的順利進行。
3.4加強電力工程施工過程的安全管理
(1)控制人的不安全行為
人員的管理在電力工程施工的安全管理中尤為重要。由于工期一般較長,施工人員在枯燥的施工過程和艱苦的環境中很容易忽視安全的重要性,產生懈怠的情緒,很容易為工程留下安全隱患。這就需要加強施工人員的安全意思,養成良好的施工習慣,最大程度上控制其不安全行為,增強施工的安全性。
(2)控制設備的不安全因素
對于施工過程中使用的設備、機械等,要定期進行檢查、維護和保養,及時更換零部件,防止由于老化或者容易忽略的故障造成更為嚴重的電力工程施工故障,有效的降低工程施工的安全風險。
(3)加強施工過程中的監督
在施工過程中,應當建立專門的監督部門,配備專業的監督管理人員,采用多種監督檢查方式例如定期巡檢、不定期巡檢、抽檢等方式,對電力工程施工過程進行全面的監督檢查,及時發現事故隱患并及時進行糾正,并在隱患的排查和處理過程中,專注細節,查找造成隱患的原因及責任人,并開會討論,避免發生類似的問題,預防安全事故的發生。
結 語
電力行業是我國經濟發展、科學進步的支柱產業,是重要的能源產業之一。而電力行業的發展,規模的擴大,也導致了電力工程施工的難度進一步增加,投入的人力物力數量也更為客觀,電力工程施工的安全管理顯得尤為重要,只有不斷的發展和完善安全管理體系,提高其管理水平,才能夠保證電力工程的順利進行,這些對電力行業的發展有著不可估量的積極作用。
【摘要】配電線路的安全穩定運行對整個電力系統非常重要。本文首先介紹了做好配電線路運行維護管理工作的重要性,然后對雷擊、線路覆冰、外力破壞等配電線路運行中存在的主要問題進行了闡述,最后給出了提高配電線路運行維護管理工作的有效措施。
【關鍵詞】配電線路;運行管理;安全維護
1引言
在電力系統中,配電線路是重要的組成部分,貫穿整個供輸電過程。在架設電線時,所選地點不可避免地存在著地形復雜、地貌崎嶇、地質環境惡劣等問題。特別是隨著國民經濟和國家現代化進程的迅猛發展,提高電力系統的自動化水平越來越受到重視,而自動化水平的提升需要配電線路具備更高的可靠性和穩定性。因此,如何有效做好配電線路運行維護管理工作便顯得尤為重要,配電線路的穩定運行在很大程度上決定了整個電力系統能否可靠工作。這要求我們了解配電線路運行中存在的問題,并制訂出相應的維護配電線路運行的有效措施,從預防和應對兩方面入手,及時準確地掌握配電線路運行狀況,定期對配電線路進行檢查和日常維護,進而提升配電管理水平,從根本上確保線路穩定運行。
2配電線路施工管理
2.1電纜線路施工管理
首先仔細研究圖紙找出電纜數量最多的幾個非直線路段,也就是交叉路口,這種地方是以往電纜敷設工程中最不好處理的 精確的計算出該地段各種規格電纜的數量,根據各種規格電纜的截面積算出每層支架或橋架上可以布置幾根電纜。這種考慮還要嚴格遵守規范要求。電纜由上至下依次為高壓動力電纜低壓動力電纜控制電纜信號電纜,而且同一層支架或橋架上的電纜截面積要盡可能的相同或者接近,這樣敷設完后才比較美觀。
電纜進人盤柜處和電纜豎井的進出口處也是電纜敷設的難點,這也需要精確計算出每塊盤和每個豎井處的電纜數量,并根據計算結果和現場的實際情況合理加裝過渡支架該電廠在電纜夾層上盤柜處,都在垂直方向加裝了電纜梯架,以供電纜上盤柜時使用。在豎井上橋架處,用鋼管將豎井支架與橋架連接,便于電纜的進出。
敷設電纜必須按照電纜斷面圖,根據電纜在橋支架上的排列順序進行。如果二次設計比較準確,那么電纜應該很少出現交叉現象但是在敷設過程中,若有些局部地方出現與二次設計不符合或者電纜不好通過的情況時,應該根據實際情況及時的增加過渡支架。電纜在進人盤柜或者穿管處時,如果是電纜支架或梯架,電纜應該向下從本層成排電纜的下方引出;如果是封底的橋架,引出電纜較少時,在橋架側面開孔引出;電纜較多時,則考慮由橋架內側成排引出。
電纜的綁扎工作原則上敷設一根、綁扎一根。當電纜敷設到位后,由電纜的首端往回整理綁扎,首次綁扎可采用鐵絲等材料將電纜定型后,在進行二次整理時將綁扎材料更換為過塑鐵絲,并定尺綁扎。
貼于電纜敷設前對電纜作好全面檢查,電纜型號、電壓、規格應符合設計,電纜外觀應完好、無損傷、絕緣良好,按系統接線圖原理圖、盤內配線圖、端子箱接線圖等,核對電纜清冊中的電纜編夸、規格、芯數。
根據電纜清冊列出每根電纜的編號規格、起點、終點、長度和走向等,按敷設順序另編清單,供實際敷設時使用。
檢查電纜支架、電纜保護管等有無漏裝或錯裝現象;并應檢查敷設路線是否正確,有無堵塞或不能通行的地方,沿途腳手架是否牢固,照明是否良好。在不便于施工的地方應增設腳手架;在光線不足之處應增加照明。
電纜臨時標識牌采用普通紙張打印.內容包括編號、規格、起點和終點。掛在每根電纜的首、尾端,并用透明膠帶進行纏繞,防止在整理電纜的過程中,標識牌脫落。
電纜敷設必須由專人指揮,并詳細交代鋪設電纜的根數始末端工藝要求及安全注意事項等鋪設過程中根據實際情況先鋪設比較集中的,再鋪設分散的,最后鋪設短的。
按設計路徑計算每根電纜的長度,合理安排每盤電纜,減少電纜接頭。
鋪設電纜時,電纜應從電纜盤的上方引出,引出端頭的愷裝如有松弛,應用綁線綁緊。電纜盤的轉動速度與牽引速度應很好配合,每次牽引的電纜長度不宜過長,以免在地上拖拉。鋪設過程中,如發現電纜局部有壓扁或折曲傷痕嚴重的,應停下來檢查鑒定,予以處理,嚴重者應割去。
人員分配為: 直線端每隔6-8m設1人,根據每根電纜的重量合理增減人力;轉彎兩側設1人;穿過平臺樓板墻時上下或前后各設一人;電纜穿管時兩端各設1人,當管子過長或電纜過大時,增設1-2人;電纜盤處設3-4人。
電力電纜和控制電纜不應放在同一層支架上,電纜在支架上一般應按由上而下排列,順序為:高壓電力電纜、低壓電力電纜、控制電纜信號電纜。
并列鋪設的電纜,其接頭的位置應互相錯開,電纜明敷時的接頭應用托板固定,并做好標志。同層橋架內電纜必須逐層鋪設排列整齊,拐彎處弧度一致。從橋架引出的電纜必須沿梯架上盤,且成排綁扎。
電纜橋架上鋪設的電纜,充滿度一般為:低壓動力電纜不超過50%,控制電纜70%。
電纜夾層的電纜鋪設,宜將路徑遠的電纜鋪設在下面橋架上,路徑近的電纜鋪設在上面橋架上,屏間的聯絡電纜鋪設在頂層,最低層留作備用。
電纜排列整齊、無扭傷、交叉、混放,彎度一致,綁扎整齊牢固。
電纜鋪設接近尾聲時,就應該開始進行大面積的防火封堵工作 除了按照設計封堵的部分之外,還應該用防火材料對電纜鋪設中工藝相對較差的部位進行遮蓋 提高電纜鋪設的整體觀感。
2.2架空線路施工管理
桿塔工程。架空線路桿塔按受力特點可分為直線和耐張型。桿塔組立是架空線路施工中一個重要的環節。影響桿塔強度的因素主要有制選桿塔所用的材料,桿塔的受力形式及桿塔的結構形式。架空線路在長期的運行中,桿塔――作為導線和避雷線的支持物,必須能承受一定的荷載,且其變形必須在一定允許的范圍之內,即桿塔必須滿足一定的強度和剛度要求。
架線工程。架空線路架線施工包括架線前的準備工作。放線導地線連接弛度觀測,緊線及附件安裝。架線施工從展放方法來講,分為拖地展放、張力展放。拖地展放線盤處不需制動,線拖在地面行進的方法,此法不用專用設備比較簡單,但導線的磨損較為嚴重,勞動效率低。放線需大量的人工在山區放線質量難保證。張力放線。即使用牽張機械使導地線始終保持一定的張力保持對交叉物始終有一定安全距離的展放方法。 它能保證導地線展放質量效率較高。但機械笨重和費用昂貴對放線滑車輪徑的選擇,滑車的輪徑偏大些較好一般以不小于10倍導線的直徑,這樣磨損系數小導線在該處所受的彎曲應力也較小。
3結語
配電線路的穩定是電力輸送系統平穩運行的基礎。若想做好配電線路運行維護工作,需了解其運行過程中存在的問題,同時,也需要對輸配電線路運行的維護措施有一定的掌握,在實施輸配電線路運行維護的措施時,應該遵循全局考慮、分塊解決的原則,構建出一套完整的預防體系,確保電力系統的穩定運行。安全質量是工程施工管理的優秀內容,應當始終貫穿于工程從施工準備到交付使用的全過程在這個過程中,工程所有的環節工程的各個分部分項,都必須按照國家相關規程規范與工程實際特點相結合的原則加強管理靈活運用,從而在總體上提高配電電網的施工水平。
摘要:隨著國民經濟的增長,我國電力行業得到了迅猛發展,電力工程項目大量涌現,電力企業的競爭也日趨激烈。項目數量的增加使施工過程中的安全管理受到廣泛關注。因此企業必須強化安全管理策略,保障項目安全實施。
關鍵詞:電力工程;項目施工;安全管理強化;策略
電力工程項目施工時呈現出諸多工種的立體作業狀態,施工環境復雜程度高,施工所需設備較多,有時需要根據施工情況進行調配,施工安全受到上述因素的影響往往出現問題。在電力工程施工中項目管理人員應當高度重視安全管理工作,將安全意識貫徹落實到每一個員工,切實保障項目工程的安全順利實施。而目前由于我國電力工程發展較快,部分企業片面追求效益和工程進度,忽視安全管理的重要性,導致安全事故頻發。因此,探討如何強化電力工程項目施工安全管理工作的策略對于電力企業的發展意義重大。
一、電力工程項目施工安全管理的重要性
項目安全管理是電力工程施工管理的一個重要組成部分,居于項目管理的首位。安全管理必須嚴格遵守國家相關安全法規,以預防為主,堅持安全生產施工,確保項目順利進行。電力工程施工安全管理是一個具有動態特性的、自我調節和完善的系統,在項目建設中實施安全管理的重要性主要體現在以下幾個方面:(1)保障施工人員人身安全和健康,電力工程施工中操作復雜,存在很多安全隱患和危害人體健康的因素,必須加強安全管理,維護員工的生命安全,這也是以人為本的科學發展觀的必然要求。(2)加強項目安全管理能夠有效地改善企業在發展過程中的一系列不良狀況,例如安全生產制度不健全、方法不合理等問題。安全管理的加強有利于指導企業改善自身情況,更好地實現企業的健康發展。(3)企業加強項目的安全管理要求企業必須嚴格按照安全管理標準實施,改善項目施工條件和環境衛生問題,大幅度提升企業員工的生產積極性,更好地為企業發展貢獻自身力量,最終有效提升企業的市場競爭力。
二、電力工程項目施工安全管理存在問題
2.1 安全管理體系不完善
現階段由于電力企業發展過快,行業基礎制度建設難以達到面面俱到的地步,在安全管理過程中存在體系不完善問題,使得安全管理職責不夠明確,安全管理工作的執行力度不足。目前我國針對電力工程行業現狀制定了相關的安全法律法規,電力企業本身也撰寫了公司安全生產管理辦法,但大多只是在表面上做文章,難以落到實處,大多數規章制度主要針對普遍性問題,寥寥幾筆帶過,缺乏現實情況支撐,實用性不強,在電力工程項目具體實施時,部分企業往往渾水摸魚,至安全管理于不顧。而且安全管理規章制度的形式化使得安全管理體系無據可循,在執行過程中無法將職責明確到位,導致一系列不規范行為的發生,甚至造成不必要的安全事故,嚴重影響電力工程項目的順利進行,制約著企業的發展。
2.2 安全管理工作落實程度低
電力企業在項目施工中面臨的一大重要問題是項目安全管理工作落實程度低,難以實現安全管理的價值所在。在實際施工時該問題具體表現為項目施工單位在施工中對項目安全管理問題充分重視,多次開會及各項活動中強調安全管理對項目實施的重要程度,呼吁全體員工注意生產安全,但在實際操作過程中卻不嚴格執行,缺乏必要的項目日常維護和設備檢修,只講求口頭上的安全管理而不講安全管理工作落到實處。而且隨著電力工程項目的增加,技術性提升,一些規模小的施工單位更加不重視安全管理的重要性,導致安全事故頻發,危及人民生命財產安全,影響電力企業的經濟效益。
2.3 安全保障硬件設施問題
電力企業在電力工程施工安全管理時,由于安全管理人員的個人素質或者態度等問題,管理過程中存在安全保障硬件使用不合理,或者由于企業財務緊張或管理者安全重視程度低,安全保障硬件設施陳舊,無法及時進行硬件的更新換代,并且缺乏必要的維護手段。而且在實際操作中,部分企業為節約財政支出,選用廉價設置損壞的安全工具,質量遠遠達不到行業標準,造成安全隱患,最終導致安全事故的發生。
三、電力工程項目施工安全管理工作強化策略
3.1 健全安全管理制度,嚴格落實安全責任
優秀的管理制度是做好管理工作的一大前提條件,項目安全管理工作也不例外。要強化電力工程項目施工安全管理工作首先要健全安全管理制度,落實好安全責任。安全管理制度的重點在于安全責任的明確,確立以預防為主的安全管理體制。在實際施工時要求各級單位個人都要熟練掌握安全管理規章制度并嚴格按照章程辦事,不給安全隱患留下一絲生存空間,注重安全預防工作,熟知施工過程中的危險點、關鍵點,完善安保措施。而且在施工過程中要層層落實崗位安全生產責任,管理者主動承擔安全工作,貫徹安全第一思想,在落實安全責任時按照安全責任大小逐級簽訂安全生產責任書,將安全責任書面化,提高各方面的重視程度,保證企業上下一心,徹底消除安全隱患,保證施工人員人身安全,促進電力項目順利完工。
3.2 落實防范措施,規范安全管理工作
強化電力工程項目安全管理的重點在于防范措施的落實,在施工過程中要求施工單位和個人嚴格遵守電氣設備操作規程和安全工作規章等,制定相應的防范控制手段和獎勵懲罰措施,督促和鼓勵員工落實好防范措施。安全管理工作進行時要參考統一、規范、符合項目實際情況的標準,加強安全檢查力度,防患于未然,使安全管理工作盡可能規范化。而且各級安全管理人員要樹立防范意識,未雨綢繆,將工程施工中的安全問題和關鍵節點做到心中有數,定時對安全事故多發算進行有效的監控維護,同時安排安全監督小組,嚴格遵守崗位職責,對施工人員的操作進行監督,促使現場員工養成良好的施工習慣,對于操作不規范、安全管理不到位的單位、人員予以嚴厲處罰。
3.3 做好安全教育培訓,提升員工安全意識
員工具備較高安全意識是做好安全管理工作的群眾基礎和保障,也是提升項目安全性最為行之有效的辦法。提高員工安全意識就要對企業員工進行針對性的安全教育培訓,教授員工識別安全警示標識,安全施工要領以及事故防范和應急處理方法等,為員工展示事故發生的慘痛結果,使其體會到事故的嚴重性和危害性;樹立起安全第一的理念,使員工在日常施工操作中充分認識到安全生產的重要性。在安全教育培訓結束后對所有員工進行培訓考核,并重點考核現場施工人員,將安全教育培訓與崗位培訓、技術教育等等同起來,讓員工們感受到企業管理人員對安全管理的重視程度,并在日常工作中時刻提及,保持員工的安全警覺性,將安全生產日常化。
結束語
安全生產重于泰山,電力工程項目施工中涉及多方面影響因素,安全隱患較多,更需要電力企業項目管理人員重視安全管理工作,管理和控制項目施工中的一切人、物和環境等等。項目安全管理水平的高低決定了電力工程項目能否順利完工,直接反映在企業的經濟效益和市場競爭力方面。安全問題無小事,關系到員工的生命和企業的未來。因此電力企業的管理者必須對項目安全管理工作高度重視,不斷總結積累經驗,努力建設項目精品,積極預防將安全隱患扼殺在萌芽,保障企業的健康平穩發展。
【摘 要】我國電力工程招投標因電力工程本身的壟斷性、專業性和高投資而具有不同于其他工程項目的特點。經過多年的實踐,電力工程招投標工作中還存在工作指導性不強、監管不到位等諸多問題。為此,應通過制度化建設,提高精細化管理水平和從業人員素質等多種措施進一步提高電力工程招投標工作的效率。
【關鍵詞】電力工程;招投標;建議
自2000年我國開始實施招投標法以來,招投標事業已經走過近15個年頭。各項事業招投標工作均經歷了起步―探索―成熟的發展歷程,電力工程招投標工作亦是如此。由于招投標行為是工程項目確定項目質量的關鍵環節,且該環節容易滋生腐敗,因此在實踐中招投標綜合管理工作非常關鍵。在電力設備和電力工程招標過程中,需要認真仔細地做好招標、投標、開標、評標、定標等幾大環節,保證各項程序的規范運作。
1 電力工程招投標的特點
電力工程招投標與其他工程項目招投標一樣,在我國招投標法的框架下運行。同時,任何項目的招投標都難免具有該行業的特點,從而使得其招投標工作具有衍生于行業特點的相應特點,電力工程招投標環節也有其獨特性。
1.1 項目投資大,對招投標綜合管理的水平要求高
隨著我國城鎮和農村地區的經濟社會快速發展,各地對用電量的需求越來越大,電力工程建設不斷增加。大量的電力工程設備、材料、施工等各方面的招標采購對電力工程能否科學、有效、經濟地支撐地區經濟社會發展起到了關鍵作用。
當前電力工程基本形成了設計、設備、主材供應、工程施工、建設監理等系列招投標工作體系。其他設備招標項目通常投資較大,主要有火電工程的鍋爐及其相關輔機、汽輪機及其相關輔機、發電機及其相關輔機,水電工程的水輪機及其相關輔機、發電機及其相關輔機,以及風電工程的風機、塔筒等。電力工程涉及的各類設備、儀器多樣復雜,施工具有一定的難度,有些環節還需要引進國外技術和設備,從而為采購工作帶來了很大挑戰,對招投標綜合管理的水平要求較高。
1.2 專業性較強,招投標選擇范圍較小
由于電力行業技術密集、對工程質量要求較高等特殊性,具有從業資格、資質的單位數量較少,招投標過程中可選擇的服務商范圍也較窄。尤其新建的電力工程,多數在地形條件比較復雜的地區,線路跨度大、塔高較高,跨海、跨江、高原等影響因素較多。在個別情況下,由于行業內能夠承擔這種項目的潛在投標人過少,有些標的只能邀請招標,所以業主單位的選擇更少。反過來,從業單位的競爭性也較小,很多投標人為有著常年合作關系的供貨方。這一情況導致電力工程,尤其是大型電力工程的招投標工作在小范圍的供需雙方之間進行,招投標工作本身的從廣泛的市場中擇優選取的意義被削弱。隨著我國與國外供應商之間的聯系加強,近年來,招投標工作的選擇范圍向國外市場開拓,一定程度上改善了這一局面。
1.3 具有壟斷特性,招投標面臨的行政干預較多
當前我國電力行業主要由數個大型國有企業壟斷,相關設備的生產、銷售、使用等各個部門之間有著曾經的上下級單位等各種各樣交叉、隱匿的錯綜復雜關系。電力行業保護現象依然明顯,國有企業系統以外的企業很難進入電力領域,多數只能以分包的形式進入火電和送變電施工的電廠廠房和變電所廠房以及送電的鐵塔基礎的施工等方面。
因電力工程項目多數為政府投資項目,在招標過程中,具有一定的行政干預,存在形象工程、突擊工程等現象一定程度上影響了招投標工作程序。同時,有的招標單位為了保護自身利益,在招標活動中設定傾斜政策,例如限定投標人的資質、經歷、范圍等,以這種不公正條件使得自己的“關系單位”最終中標。
2 電力工程招投標過程中常見的問題
經過多年的實踐,電力工程招投標工作取得了顯著的成績,為企業采購提供了很好的渠道,為電力工程的安全、質量和技術水平的提高提供了可靠保證。然而,實踐過程中也發現,招投標工作仍然面臨缺乏指導、造價依據不足、監管不到位等很多問題。
2.1 缺乏統一的行業招投標管理工作指導文件
當前,電力行業中的華能、神華等主要國有企業均制定了本集團內部的招投標工作管理規定和相應的指導文件,用于指導本公司內部的招投標工作。通常這些企業均成立了獨立的招投標管理的部門,并配備專業的招投標人員。專業部門會根據企業的發展計劃,制定招標計劃,并全過程參與招投標工作,協調企業內部的各項相關工作。
除了國家和行業部門推出的具有一定普遍應用意義的《電力工程設備招投標管理辦法》及其實施細則等指導文件之外,目前各電力企業業已形成的文件主要有《火力發電、輸變電工程設計招標程序及招標文件范本》、《火力發電工程施工招標程序及招標文件范本》、《輸變電工程施工招標程序及招標文件范本》、《電力工程設備招標程序及招標文件范本》、《電力工程大型設備運輸招標程序及招標文件范本》、《電力工程材料招標程序及招標文件范本》、《火力發電、輸變電工程監理招標程序及招標文件范本》等文件。
雖然以上各類文件規定了電力工程招投標工作中的主要方面,但多數現定于文件的書寫規范、程序規范等方面。面對越來越復雜的項目實施環境,當前的指導文件還不能有效地解決實際工作中的各種問題。例如有些項目套用的標準不明,有些操作可以解決問題卻缺乏法律法規依據,等等。因此,電力工程招投標工作還需要更為體系化、細致入微的指導文件體系,致力于解決更多的實際問題、技術問題。
2.2 工程造價缺乏科學合理的依據
電力工程通常建設周期較長,很多需要數年時間才能建成。在較長的實施期間內,原材料價格、貨幣匯率等浮動較大,造成招標采購價格可能不具有長期的實際意義。而當前,針對電力工程招標采購價格的科學合理依據還不充足,更多地是投標單位自行承擔風險,這有可能導致投標單位為了應對價格風險,縮減其他方面的成本,從而影響了工程安全和質量。
當前我國電力工程投標報價主要采用工程量清單報價模式和定額法報價模式。定額法計價模式一定程度上仍然體現著計劃經濟的影響,不能夠完全反映中標企業的綜合實力和市場公平競爭的結果,很難適應當前的經濟社會發展水平。工程量清單報價模式反映了工程建設過程中的實物消耗和費用,更具有實際意義。然而,工程量清單模式在實踐中還缺少相應的配套措施和實施細則,報價的軟件開發、網絡應用、實時更新等方面仍然比較薄弱。
2.3 招投標監管工作不到位
雖然招投標制度意在提供公平的市場競爭環境,但在實際操作過程中理念有所偏離和走樣,投標單位與招標單位之間的“關系”成為最終影響招投標結果的重要影響因素。投標過程中評標委員會受到業主的干擾較大,一方面體現在業主向評標委員會意向性表達期望的評標結果,另一方面評標委員會也會詢問業主的期望結果。這樣,與其說是評標,有些情況下成了“印證”業主期望結果的程序。隨著國家對各個行業的準入條件的放寬,各投標單位之間形成聯盟,“陪標”、“圍標”現象比較突出。此外,在招標中規定曾經中標招標人項目的單位作為一項條件阻礙了很多新企業進入。
監察、審計等監督手段本是可以防止以上問題的保障措施,然而,在實際招投標過程中,由于監察、審計人員的權力、職責設定有限,使得很多場合監察、審計缺位,很難發揮應有的作用。
3 電力工程招投標工作的相關建議
招投標作為比較成熟和規范的市場購買方式,近年來對電力工程的采購貢獻巨大。面臨實際操作過程中的諸多問題,有必要通過改革與創新,進一步提升招投標工作的效率,還原其“公開、公平、公正”的初衷。
3.1 開展電力工程招投標制度化建設
招投標制度的本意在于創造公平競爭的市場環境,為招標單位選擇最優的提供商。面對電力工程招標中的各種問題,招標制度在實際操作過程中反倒成為各類腐敗問題的高發環節,因此有必要依據電力工程的特點,以問題為導向,制定具有針對性的一系列操作性的制度體系。制度體系不僅對于招標、投標、評標各方的工作進行明確劃定,還應以最嚴格的懲罰措施對各類違規現象予以重罰。此外,應針對電力工程中的價格問題,出臺電力工程工程量清單、計價規范及其實施細則。例如,明確35千伏級以上變配電設備及其線路安裝工程的工程量清單、計價規范。
國際上就工程與設備的采購在上個世紀就已形成了完善、系統的運作模式,其中FIDIC合同條件和程序文件對各類項目進行了詳實的總結。隨著全球經濟一體化進程的加快,我國電力行業與國際交往的廣度和深度也日益加深,中國企業與國際企業的合作也越來越多,合作形式也日益多樣化。目前我國電力工程招投標正朝著統一、開放、競爭有序的方向發展,電力工程市場全面放開后,將為招投標工作帶來更多的活力。電力工程承包市場作為國際貿易的重要組成部分逐漸對外開放,引進了更多的國外電力工程從業人員,同時也帶來了很多新的理念和做法。國內外的相互互動對促進我國電力工程招投標工作的規范化發展提供了更好的平臺。國際通用的采購模式對我國電力工程的招投標方案編制、報價、評審標準等各方面提供了很多有益的參考。
3.2 提升招投標管理工作的精細化水平
招投標工作是將采購任務設定在公平市場競爭制度下的一種交易模式,這一模式應用的重要的一點在于規范化制度指導下的精細化管理。在當前互聯網日益普及和便利的趨勢下,電力工程招投標工作也應引進最新的管理手段,推進“互聯網+”思路的應用,改變傳統的招投標方式,全面推行電子化、網絡化。
此外,建立電力工程招標的信用管理體系也是精細化管理的重要內容。應當建立起投標人、評標人等的信用體系評價標準和考核機制,每年按照信用體系進行考核,以“信用積分”評價企業的業績,為參與行業競爭的企業提供流暢的進出通道。
3.3 提高從業人員道德素養和專業水平
隨著科學技術的快速發展,現代電力工程已突破傳統的火電工程的范疇,變得更為復雜,采購難度逐漸加大,采購不合理將造成巨額損失,風險很大。而招投標管理中通常人為因素的影響是最大的。因此,提高從業人員的整體素質和水平至關重要。只有從業人員專業的水平達到一定程度,才能獨立、公正地對標的進行組織和評判。例如,電力工程招標采購前需要針對具體的項目制定科學、靈活的采購方案,采購方案是指導下一步具體工作的重要依據,采購方案的編制水平反映了從業人員的基本素質。而當前很多電力工程按照同樣的采購方案進行,缺少變通和針對性,從而在具體執行過程中出現任何問題時很難迅速做出反應,增加了招標采購的風險。
行業協會應承擔起從業人員的專業培訓工作,通過多種形式的學習,加強職業道德和專業水平。從業人員應重點培訓的內容包括法律和風險意識、規范化流程、制度體系等多方面,并將這些內容靈活地應用到實際工作中。
摘要:安全生產是企業的生命線,是電力建設永恒不變的主題。電力建設安全文明施工水平反映了電力施工企業的綜合管理水平和施工隊伍的綜合素質。筆者分析了電力工程施工生產過程中決定安全的一些基本因素,并對項目安全生產管理的工作方法進行了闡述,總結一些粗淺見解,僅供參考借鑒。
隨著科技的進步、經濟的發展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產規律的認識及
對安全事故的防范措施和技術手段有了新的發展,由于企業實力的增強,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于生產經營活動中大量新產品、新材料、新工藝的使用有可能產生新的安全問題。我們必須清醒地認識到,我國的電力建設管理水平與國外工業發達國家相比,與市場經濟要求相比,差距還較大。在繼承傳統的有效管理方法的同時,電建施工現場的現代安全管理將是企業決策者和廣大安全工作者面臨的思考。
1、電力工程項目施工安全管理的意義
施工安全管理是項目管理中的一個子系統,它是根據PDCA循環模式的運行方式,以逐步提高、持續改進的思想指導企業系統地實現安全管理的既定目標。因此,施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。
⑴建立施工安全管理,能使勞動者獲得安全與健康,是體現社會經濟發展和社會公正、安全、文明的基本標志。
⑵通過建立施工安全管理,可以改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀。
⑶施工安全管理對企業環境的安全衛生狀態規定了具體的要求和限定,從而使企業必須根據安全管理標準實施管理,才能促進工作環境達到安全衛生標準的要求。
⑷推行施工安全管理,是適應國內外市場經濟一體化趨勢的需要。
⑸實施施工安全管理,可以促使企業盡快改變安全衛生的落后狀況,從根本上調整企業的安全衛生管理機制,改善勞動者的安全衛生條件,增強企業參與國內外市場的競爭能力。
2、電力工程項目安全管理特點及原則
2.1特點
⑴電力工程一般建設投資龐大,建設周期長,涉及工序多,而且其中任何一道工序、環節或行為細節都有可能發生安全事故。
⑵電力建設工程,涉及多個專業,如土建工程、電氣安裝工程、設備調試工程等,專業性強。
⑶電力工程施工屬于勞動密集型作業,人員數量多、大型機械使用多、交叉作業多、用電多、易燃易爆的化工用品多,因而存在多處事故引發點,使控制難點增多、難度增大。
⑷電力工程關系到國計民生,電力工程一旦發生安全事故,將會產生嚴重的后果。
2.2原則
電力工程項目安全管理實踐中所遵循的原則,安全管理的原則概括起來主要有:“安全第一,預防為主,綜合治理”,“安全具有否決權”,“管生產必須管安全”,“安全生產人人有責”,“四不放過”,“三同時”,“五同時”,“安全發展,以人為本”等。這些原則是相互補充、相互強調的,需要同時遵守。
3、電力工程項目安全管理的現狀
各級電力行政主管部門多年來為電力建設做了大量工作,取得了顯著成績。但是近一兩年來,由于機構改革過程中的一些調整,使得電力項目的建設管理出現了脫節現象,許多在建項目施工安全與工程質量無人過問。尤其是近年來非電力系統企業甚至私營企業投資電力建設的越來越多,部分業主不清楚基本建設程序,不懂得工程本身的安全和質量涉及公眾安全和公共利益,電力工程一旦發生事故,給人民的生命財產造成巨大損失。因此,新的形勢下,作為政府行政主管部門,安全管理仍應常抓不懈,絲毫不能放松,要義不容辭地搞好電力建設管理,保證工程施工安全,保障社會公共利益,維護社會穩定。
如果說加油站危及范圍是周邊幾百米,那電力工程,造成的影響可涉及數千里,在電力改革和發展的新形勢下,電力安全生產工作中存在的少數單位安全管理薄弱,安全責任不落實,以包代管。行業安全生產管理工作不到位,缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足,安全管理和技術措施不落實;電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題,進一步改善行業安全生產管理工作。
在事故沒有發生前,安全管理容易忽視,而在發生事故后,才發現安全漏洞百出,該到崗的沒到崗,安全設施沒有或有的安全設施不起作用,安全網絡不暢通或成了擺設的現象。我們在追究責任的同時,預防性的安全檢查與糾正工作要跟上,安全管理用系統地觀點去建模,科學態度去落實安全管理措施。
4、提高認識,強化電力工程項目安全管理
4.1安全生產管理的根本目的
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力施工企業的最根本要求;是保護社會生產力,使之能正常生產,保護生產關系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后,首先是要健全安全保證體系和安全監督體系,建立完善的安全監督網絡,堅持以項目經理為優秀的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化,施工照明永久化,廠區道路規范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統無漏點,綠化跟著建設走”。
4.2安全生產對電力施工企業的影響
安全生產能為員工帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但應注意到在長期安全生產過程中,人們可能萌生的思想的現象。因此,應正確認識掌握安全生產的規律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業安全生產的關鍵。
4.3安全教育要有針對性
對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按安全操作規程施工,不違章作業。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理,這是每一個施工人員的義務。
5、提高電力工程項目施工安全的技術措施
5.1加強施工安全管理技術措施的制定
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。建筑施工企業在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此,施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用,必須認真編制和貫徹執行。施工安全技術措施主要包括:進人施工現場的安全規定;地面及深坑作業的防護;高處及立體交作業的防護;施工用電安全;機械設備的安全使用;為確保安全,對于采用的新工藝、新材料、新技術和新結構,制定有針對性的、行之有效的專門安全技術措施;預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施;防火防爆措施。
5.2加強技術培訓,提高業務水平
首先,企業可在企業內部選拔一批有事業心和責任感、技術過硬的員工或資深的專業人員擔任培訓員,并為他們提供各種機會提高自身業務水平和技術水平,如參加崗位培訓、集中培訓、外出參觀交流學習等,然后再充分發揮以點帶面的積極效應,在公司內部營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質,最大限度地減少安全工作中存在的違章行為。其次,在實際工作中,應結合施工現場的實際情況進行事故預想和反事故演習,開展形式多樣的安全技術培訓,讓員工熟練掌握各種安全規程、技術業務知識、事故應急預案及各種事故的應急處理辦法,在事故發生時做到沉著冷靜、快速反應、最大限度地保證設備及人身安全,并以最快速度恢復電網的正常運行。
6、結語
工程建設的安全管理責任重于泰山。安全管理是施工企業管理的重要組成部分,安全管
理的對象是生產中的一切人,物、環境的狀態管理與控制,安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益,關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此,作為工程管理者,必須不斷地總結經驗,認真研究,積極探索,提高業務水平和管理素質,努力創造出更多的、能更好地滿足社會需求的工程精品。
【摘 要】電力工程監理檔案管理是對電力工程建設全過程的資料收集和保存,對電力企業的發展具有非常重要的作用。文章對電力工程監理檔案管理工作進行闡述,說明探討電力工程監理檔案管理工作的意義,聯系監理檔案管理工作的實際狀況,找出電力工程監理檔案管理工作中普遍存在的問題,并對如何提高電力工程監理檔案管理工作提出建議。
【關鍵詞】電力工程;監理檔案管理;問題
引言
電力工程監理檔案管理是對電力工程建設檔案收集、保存與應用而實施的一系列管理手段,檔案管理工作的質量對電力企業發展會產生很大的影響。電力工程監理檔案是對電力工程建設計劃、施工、檢修等這些建設過程的細致記錄。它不但可以為電力企業建設過程提供幫助與借鑒,而且已經是電力企業解決責權糾紛的有力武器。
1 電力工程監理檔案管理工作的重要性
在電力工程建設過程中,把工程監理檔案管理工作做好,控制并消除可能對檔案質量造成影響的因素,保證工程檔案準確、齊全、完整和規范。準確要求做到歸檔文件材料的內容的真實,確切反映建設項目實際狀況與建設過程,原件歸檔,圖物相符,技術數據準確可靠,簽字、蓋章手續完備,文件材料的形成日期和工程建設相一致;齊全是指依照項目檔案歸檔范圍所明確的內容,聯系工程建設的實際狀況,把建設項目全過程中應該歸檔的文件材料全部歸檔;完整是要求各文件材料之間相互支撐,一環扣一環;規范要求歸檔文件材料編制和整理符合現行技術規范、標準與歸檔整編要求。電力工程監理檔案管理工作為工程提供齊全精確的參考材料,如果能夠有效地利用,可以為電力企業帶來很大的經濟效益。檔案管理的直接效果就是集中儲備技術資料, 實現檔案管理的系統性、完整性、準確性,確保了檔案材料與科學技術能夠在生產實踐中發揮它們應有的作用,使得工程能夠順利進行,所以做好電力工程監理檔案管理工作對電力企業來說具有非常重要的意義。
2 目前電力工程監理檔案管理工作存在的不足
2.1 電力監理檔案管理存在只注重文字記載,忽視聲像檔案收集的現象
大部分電力工程項目的檔案管理中,通常檔案建設人員把很多精力投入到相關施工技術資料與先進技術材料的搜集與記錄,卻容易忽視了意聲像資料的收集于整理,有的檔案管理工作者完全忽視聲像資料檔案存儲的工作,結果造成了電力聲像檔案的嚴重缺失。不過值得注重的是聲像檔案比文字信息檔案更為形象,能夠讓很多人一起分享檔案信息,并更為準確生動的反映出當時工程建設的施工現場的狀況。雖然有的電力企業單位內部擁有完善先進的錄音和錄像等硬件設施 ,但是由于一些檔案管理人員局限于常規思維,同時又受到管理制度的影響,最終使得這些高端的聲像檔案記錄設備沒能夠展現其使用價值。實際的工作當中,避免不了部分工作人員敷衍工作,為了能夠通過上面領導的檢查,只依據組織檔案管理的指示將文字資料整理存檔,對于電力工程建設中采集的圖片,錄音以及錄像這些聲像檔案,檔案管理人員只是簡單地處理,隨意存放,沒有像處理文字資料那樣進行細致地整理存檔。這樣的做法另電力公司檔案庫里非常缺乏聲像檔案,影響了聲像檔案的長久保存與將來的開發運用。
2.2 電力檔案計算機管理相對落后
由于長期電力檔案管理存在很多不足,造成了電力檔案計算機管理都處在相對落后的地位,相關電力檔案管理設備的硬件與軟件需要更新,以往的硬件軟件設施已經跟不上現在電力檔案管理發展的速度。計算機檔案管理方式依舊屬于單機操作,單一的條目式管理,而且電力企業也缺乏改進創新的精神,依舊沿用以往的計算機管理模式對檔案進行管理,局限于以前的模式方法,沒有計算機檔案管理模式上的突破,缺少先進的創新技術的支持。針對這種現象,電力企業要意識到自身在電力檔案計算機管理方面處于落后的局面,應該重視并采取有效的舉措來解決這個問提。
2.3 電力檔案管理中存在不標準,不規范現象
檔案管理制度的完善與改進的基礎建設,包含了追求檔案管理的標準化與規范化,不但給電力檔案管理軟件提供一個安全綠色的操作環境,縮短了電力數據信息檢索的時間,另外也為高效的分享了電力檔案儲存的數據信息。針對于目前電力企業的檔案建設工作而言,檔案建設的標準化方面的工作是需要引起重視的,都要依照電力單位標準規范嚴格執行。但是在一些細節的工作方面依然會出現檔案管理不規范的現象發生。 電力工程監理檔案管理的工作人員在工作上會出現一些不規范行為,有時候在同一個工作上會出現多樣的記錄方法,這種現象在電力檔案管理建設中是比較常見的不規范的記錄現象,給之后的電力檔案管理與使用人員的工作帶來了麻煩。由于檔案記錄的不標準化和不規范化,影響了計算機對檔案記錄的檢索,使得檢索的時間變長甚至會出現檢索不出來的現象,給電力檔案分享工作的進行增添很多不必要的工作量。
3 提高電力工程監理檔案管理工作的方法
3.1 采用信息化的監理檔案管理方式
電力工程監理檔案管理方式落后是造成檔案管理工作效率低的主要影響因素,因此采用信息化的監理檔案管理方式是非常有必要的。信息化的檔案管理方式可以花費較少的時間以及占用較小的空間,來達到對項目工程檔案進行有效管理的目的。信息化的監理檔案管理方式可以讓電子音像檔案資料與紙質檔案資料相結合。要實現全面的信息化檔案管理,一方面是要加大對檔案管理的投資,需要添置相應的硬件和軟件設備,像電腦、掃描儀和打印機等這些最基本的辦公室常用設備都應該齊全,負責監理檔案管理工作的人員一定要知道工作過程會用到的設備;另一方面是要制定檔案管理信息化的戰略,并成立專門的監督管理部門,監督并確保戰略的落實。
3.2 采用科學規范的管理制度提高檔案工作效率
電力工程監理檔案管理工作的效率和檔案管理工作的規范性有很大的聯系,工作標準與規則對任何一項工作而言都是非常重要的,所以一定要對檔案管理工作標準化和規范化水平進行調整。讓監理檔案管理工作規范化不但能夠激發工作人員的工作積極性與責任感,而且可以有效促進檔案管理工作的發展。標準化與規范化要在檔案管理工作的每一個步驟中展現出來,在檔案管理過程會發揮更大的作用,如檔案信息的流轉程序以及檔案的保存方式等,這些管理過程都要進行規范化,盡量減少因為不統一標準而導致工作時間與精力的浪費。
3.3 提高監理檔案管理工作人員的職業能力。
如果監理檔案管理工作人員對工作不引起重視,檔案管理工作水平較低,對檔案管理工作又沒有充分地認識,不認真地按照檔案管理的規范來完成工作,那么檔案管理就會受到很大的影響。所以提高監理檔案管理工作人員的職業能力是非常有必要的。可以不同年齡階層的檔案管理工作人員進行相對應的計算機類的職業技能培訓,讓這些工作人員熟練使用計算機進行文件傳輸以及網上檔案管理,以提高工作效。另外電力企業要注重對優秀的人才的培養和引進,確保先進的檔案管理模式可以有效運行。還應該引起重視的是對在崗檔案管理人員的技術培訓,結合檔案管理使用的新技術和新軟件的特點對工作人員進行系統培訓,使他們能夠熟練了解并能運用新技能。監理檔案管理工作人員一定要有保密意識,使檔案信息不外漏,確保其安全穩定。
4 結束語
電力工程監理檔案管理是一項系統且復合性較強的工作,所關聯到得涉單位多、專業多,要保證工程檔案準確性和完整性,真實記錄工程建設全過程,就一定要全過程控制與歸檔控制,重視工程監理檔案管理工作,這樣才可以切實提高工程檔案質量。電力企業的發展和經營都已經進入了新的階段,不過當前電力企業的管理水平依舊趕不上電力系統發展的速度,在實際的工作中還會存在許多問題要求管理人員不斷改進和提升。因此目前最重要的任務就是加強電力工程監理檔案管理工作的力度,提高工作人員的多方面素質,這是確保檔案管理工作科學有效進行的關鍵手段。
【摘 要】電力工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程,影響工程質量因素貫穿整個施工過程文。章主要針對現存的電力建筑工程質量管理問題與不足,分析探究應從事前控制、事中控制、事后控制這三個方面進行管理。
【關鍵詞】電力工程;質量管理;控制措施
1.我國電力建設工程存在的問題分析
(1)存在大量的未完的工程項目,不具備質量監督檢查條件工程中存在大量的未完的工程項目,根本不具備質量監督檢查的條件,而且在沒有監督檢查的過程中,電力建設工程仍不斷進行建筑施工,存在許多安全隱患問題,應給予嚴厲的處罰措施。
(2)工程實體質量存在的問題較多。
工程實體質量存在的問題較多,這也是工程建設中普遍存在的問題,針對這種情況,曾有過許多的解決方法及措施,并在實際的工程建設中應用過,并取得了一定的效果,但距離工程建設標準還有一定的距離,如何做好管理工作,本文將會做進一步的探討。
(3)參建人員的專業素質參差不齊。
參建人員的專業素質參差不齊,電力工程建設人員分兩類人員:一類為從事工程建設質量管理的人員,對其進行有效培訓,國家就這方面的要求已很嚴格了;另一類則為具體的施工人員,建筑工程的具體施工人員主要是農民工,因此,對他們的培訓工作是必要的,但是在實際工作中,這類人員通常并沒有經過嚴格的技術考核,也沒有正規的上崗證等。
2.電力建設工程質量管理的具體措施
工程質量管理的內容主要體現在工程質量行為和工程主要技術管理上,包括了從工程開工、原材料采購、設備管理、施工控制、驗收移交等多方面的全過程管理。
2.1施工準備質量管理措施
2.1.1工程質量標準管理措施
開工前,建設單位應明確本項目執行的工程質量標準,工程質量標準有效版本清單,作為參建各方施工、檢查驗收的依據。各參建單位應建立工程質量標準跟蹤管理制度,并及時更新,確保工程中使用的質量標準為現行有效版本。
2.1.2施工組織設計(質量計劃)編審措施
施工組織設計(質量計劃)應包括下列(但不限于)質量管理內容:編制依據、項目概況、質量目標、組織機構、質量控制及管理組織協調的系統描述、必要的質量控制手段、檢驗和試驗程序等;確定關鍵過程和特殊過程及作業的指導書;與施工過程相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求;更改和完善質量計劃的程序等。施工組織設計一般由施工項目部總工組織編制,合同單位技術負責人審批,報送項目監理部審查。項目總監審核簽認后,報建設單位審核、批準。
2.1.3設計交底及施工圖紙會審措施
工程設計是決定工程質量的關鍵環節,設計質量決定著項目建成后的使用功能和使用壽命,設計圖紙是施工和驗收的重要依據。因此,必須對設計圖紙質量進行控制,開工前應進行設計交底和施工圖會議審查。不經會審的施工圖紙不得用于施工。設計交底在施工圖會審前進行,目的是使參建各方透徹地了解設計原則及質量要求。設計交底一般由建設單位組織,也可委托監理單位組織。設計單位交底的內容一般應包括:(1)設計意圖和設計特點以及應注意的問題;(2)設計變更的情況以及相關要求;(3)新設備、新標準、新技術的采用和對施工技術的特殊要求;(4)對施工條件和施工中存在問題的意見。施工圖紙交付后,參建單位應分別各自進行圖紙審查,必要時進行現場核對。
對于存在的問題,應以書面形式提出,在施工圖審查會議上研究解決,經設計單位書面解釋或確認后,才能進行施工。圖紙會審由各參建單位的各級技術負責人組織,一般按自班組到項目部,由專業到綜合的順序逐步進行。圖紙會審由建設單位(或委托監理單位)組織各參建單位參加,會審成果應形成會審紀要,分發各方執行。
2.2施工過程質量管理措施
2.2.1施工技術交底措施
施工技術交底是施工工序中的首要環節,施工作業前做好技術交底工作,是取得好的工程質量的一個重要前提條件。施工技術交底的目的是使管理人員了解項目工程的概況、技術方針、質量目標、計劃安排和采取的各種重大措施;使施工人員了解其施工項目的工程概況、內容和特點、施工目的;明確施工過程、施工辦法、質量標準等,做到心中有數。技術交底應注重實效,必須有的放矢,內容充實,具有針對性和指導性;要根據施工項目的特點、環境條件、季節變化等情況確定具體辦法和方式,項目技術負責人應向承擔施工的負責人或分包人進行書面技術交底,并履行交底人和被交底人全員簽字手續。在每一分項或關鍵工程開始前,必須進行技術交底,未經技術交底不得施工,監理應對技術交底工作進行監督。
2.2.2設計變更管理措施
經批準的設計文件是施工及驗收的主要依據。施工單位應按圖施工,建設(監理)單位應按圖驗收,確保施工質量。但在施工過程中,由于前期勘察設計的原因,或由于外界自然條件的變化,未探明的地下障礙物、管線、文物、地質條件不符等,以及施工工藝方面的限制、建設單位要求的改變等,均會涉及到設計變更。設計變更的管理,也是施工過程質量管理的一項重要內容。
2.2.3隱蔽工程驗收管理制度
隱蔽工程是指將被其后工程施工所隱蔽的分項、分部工程,在隱蔽前所進行的檢查驗收,是對一些已完工分項、分部工程質量的最后一道檢查。由于檢查對象就要被其他工程覆蓋,給以后的檢查整改造成障礙,因此隱蔽工程檢查顯得尤為重要,必須重點控制,防止出現質量隱患,它是項目質量管理的一個關鍵過程。施工項目部應建立隱蔽工程檢查驗收制度。項目監理部應建立隱蔽工程檢查驗收簽證制度,其工作程序為:(1)隱蔽工程施工完畢,施工項目部按有關技術規程、規范、施工圖紙先進行自檢, 自檢合格后報項目監理部核查;(2)監理工程師首先對質量證明資料進行審查,并在規定的時間內與施工項目部專職質檢員及相關質量管理人員一起到現場共同檢驗;(3)經現場檢查,如符合質量要求,監理在隱蔽工程檢查記錄上簽字確認,準予施工項目部隱蔽、覆蓋,進入下一道工序;否則,指令整改,施工項目部整改后自檢合格再報項目監理部復查。
2.3工程質量檢驗及驗收措施
2.3.1工程質量檢驗及驗收管理措施
工程質量驗收應按照檢驗項目、檢驗批、分項、分布、單位工程的順序進行逐級檢查驗收。工程質量驗收制度應明確工程檢驗批、分項、分部、單位工程的劃分;檢驗項目的性能特征及重要性級別;檢驗方法和手段;各級質量檢驗的程度和抽檢方案、比例;檢驗所依據的工程質量標準和評價標準;驗收應具備的條件、程序和組織方式等內容。
2.3.2工程檔案資料管理措施
工程資料是工程施工或安裝期間實施質量管理活動的記錄,是工程實體質量的真實反映。工程檔案資料包括以下幾方面的內容:(1)施工現場質量管理檢查記錄資料;(2)工程材料質量記錄;(3)施工作業過程作業活動質量記錄資料。工程檔案資料應隨工程進展同步形成,內容應真實、齊全、完整,相關各方簽字齊備、字跡清楚、結論明確。各參建單位應制定專人負責收集整理工作。按照竣工資料的要求,編制工程竣工文件,進行工程移交。
2.3.3竣工驗收程序措施
單位工程竣工后,必須進行最終檢驗和試驗,以確定工程項目達到的質量標準和質量目標。應規定竣工驗收的程序,包括施工單位的質量三級檢驗、監理單位的竣工初驗制度、啟動驗收的組織方式及驗收程序,如存在缺陷,按不合格程序處理。
3.結語
總而言之,電力建筑工程的質量管理,要從上道工序應滿足下道工序的施工條件和要求,各相關專業工序交接前,應按過程檢驗和試驗的規定進行工序的檢驗和試驗,對查出的質量缺陷及時處置,上道工序不合格,嚴禁進入下道工序施工,這樣才能對電力建筑全過程進行質量管理與有效的控制。
摘 要:目前我國電力工程建設正處于蓬勃發展期,隨著電力工程建設水平的提高,傳統管理模式存在的弊端逐漸暴露出來,已難以滿足新時期電力工程建設的發展需求。為了滿足電力工程建設企業對電力工程項目管理提出的新要求,如何有效加強電力工程項目管理并提高管理水平,成為目前電力企業關注的焦點。
關鍵詞:電力工程;安全文明;施工
引言
我們國家的現代化建設在不斷的發展,電力事業也得到了大力的發展電力市場趨于全面開放,而傳統的監督管理模式已經漸漸無法滿足新形勢的需要,科學發展在建設工程質量和管理機制中必須貫穿于整個工程的始終,必須嚴格落實,加強監督,完善責任制度,強化監督機制,將安全生產與文明施工有機的結合在一起,為監督管理工作開創新的局面,本文從分析了電力工程安全文明施工的重要性,并進行相應的探討。
一、電力施工管理中安全文明施工的重要性
1、 是對整個施工隊伍素質的提高
提高安全管理人員的本身素質,這也是做好安全文明施工工作的前提。但是由于電力企業的施工人員成分比較復雜,農民工占其中的很大一部分,文化水平本來就不高,又沒有接受系統的培訓,因此施工水平普遍較低,安全和文明施工意識都比較薄弱。這就需要企業根據從業人員基本特點,進行定向的培訓,以不同的方式進行。一是組織多層次、多規格、多渠道的培訓。多層次針對不同文化層次和技術水平的勞動力進行普遍的帶有強制性的培訓,不參加技能培訓不頒發勞務資格培訓證書,不允許上崗。多規格就是針對不同專業或有個別要求的技術骨干進行強化培訓。多渠道就是采用走出去方式深入工地和廣大農村進行廣泛宣傳教育。二是堅持內培和外培,集中培訓與分散自學相結合培訓方式。內培就是指在冬閑季節,組織廣大勞動力在基地進行集中培訓。外培就是在施工季節,基地教師深入工地就近編班。三是經過 3 ~ 5 周的理論學習,工人在掌握基本專業知識以后,進行嚴格理論考核,而后結合項目實際,現場操作。這樣就能對施工人員的技術能力、安全文明施工意識和安全意識等各方面都進行提升,以適應現代化的電力管理模式。
2、有助于展示企業文化
企業文化是企業個性的一個主要的表現形式,而電力行業的企業文化則需要通過企業的理念,包括管理制度、生產關系等來體現,由于電力業的加工環境相對開放,因此安全文明施工的管理方式,成為企業文化一個最直觀的體現。安全文明施工需要考慮工程本身的特點,將復雜多變的條件都納入考慮范圍,并進行一定的歸納和整理,找出共同點,在遵守國家相關規定的前提下,對施工方法進行調整,以累積經驗,得出最適合企業長期發展的途徑。企業文化的精髓就是安全文明施工,因為在對項目進行施工時,文明程度就是企業文化的一個載體,一個客觀反映,是對企業文化的直接展示。因此,安全文明施工可以是企業文化的良好體現,成為一種可見的載體,對企業文化進行展示,同時也推動企業文化的發展。
3、有利于提升管理水平
現階段企業的管理水平高度往往牽一發而動全身,會對整個企業的經濟效益造成極大的影響,而施工管理水平的高低可以直接通過文明施工的管理程度進行體現。在現場施工管理中,每支隊伍都必須具備一定的安全文明施工意識,并貫穿于施工過程的始終。安全文明施工還可以加快施工速度,保障施工質量,節約成本,在保證質量和安全,合理合法的情況下,使得企業效益達到最大化,保證企業獲得更多的經濟效益。在管理工作中,安全工作必須被擺在正確的位置,電力施工安全生產責任必須得到真正的認識,國家下發的有關文件和指示必須保證被傳達道每一個施工現場得并到良好的貫徹和落實。相關領導也應該予以正確的認識,對安全施工的監管必須加強,檢查和處罰等措施必須調整到位。施工安全責任制度必須得到健全,安全生產機構也必須完善,才能保證工作的順利開展,避免安全隱患。
二、提高安全文明施工管理水平
1、提高施工技術水平。
實現電力工程的安全文明施工,不僅要提高服務水平,還要提高施工技術水平。電力工程的施工技術在工程質量和安全中有著重要的地位,是實現電力工程安全文明施工的重要因素。施工技術的提高,需要施工人員和安全人員,嚴格執行安全技術措施,在施工的過程中,不斷改進和完善施工技術,吸收先進的技術水平,才能促進電力工程安全文明施工管理工作的發展,提高經濟效益。
2、規范安全文明施工過程。
電力工程安全文明施工管理,應該規范施工行為,對施工過程中可能出現的危險進行分析、公示和控制,保證施工的安全文明。施工的安全文明規范,要強對施工人員安全文明意識的培養,建立安全文明施工管理制度,制定規范合理的施工方法和有效的突發事故處理方案。
3、加強施工現場的安全管理
電力工程施工現場的安全管理非常重要,大多數的安全問題都出自施工現場,即使有著完整的施工管理方案,也不敢保證在施工現場絕對能夠按照施工規范要求來執行,這也是當今電力工程施工過程中主要面臨的問題。對此,要加強施工現場的安全管理,確保施工的安全。①可以通過了解法律法規、掌握行業標準、深討管理專業知識以及嚴格遵守施工規章制度等來提高自身的素質。②建立健全施工現場安全管理監督體系,電力工程施工安全管理質量直接與監督體系的健全性有著直接的聯系,因此,可以通過建立健全電力工程施工安全管理監督體系,來提高電力工程施工安全管理水平。應加大對電力工程施工安全管理的監督,對事前、事中以及事后等三個環節進行監督,主要對事前進行防范、對事中進行控制、對事后進行改進等,通過這三個環節監督體系的不斷完善,可以有效地將電力工程施工管理水平不斷地提高,從而有效地防范電力工程施工現場安全事故的發生。③電力工程施工安全管理人員應對工程施工安全進行針對性的安全教育。傳統的電力工程施工中的安全事故經常由于對施工人員的教育不足,使得施工操作缺乏科學性、穩定性,最終導致安全事故的發生。而通過對施工人員進行安全教育,可以保證施工人員施工操作的穩定性和科學性,更有利于提高電力工程施工的安全性。
4、完善電力工程施工安全管理責任制
傳統的電力工程施工中,經常存在發生安全事故卻找不到相應負責人的問題,這種管理方式嚴重影響到電力工程施工的安全管理水平,因此,應根據電力工程施工的實際情況完善安全管理責任制,將責任落實到個人。另外,電力工程施工安全管理中涉及到多項責、權、利,要明確各個職責的界定,切實地將責、權、利落實到實處,這樣不僅可以激發管理人員的積極性,同時在發生電力安全事故時,也能保證能夠找到相應的負責人,從而體現出責任制的作用。為了全面提高電力工程施工安全的管理水平。可以對各個部門進行明確的劃分,將責任落實到各個部門。
結束語
在電力工程施工中,文明安全才能夠保證企業經濟效益的最大化,但是,就當今電力工程施工來說,安全事故頻繁發生。由于發生的程度不同,人員傷亡也有很大的差別,因此電力工程施工安全事故發生的原因也有很多,例如,施工安全管理、施工現場管理、責任落實等方面出現嚴重問題,都嚴重制約了電力工程施工安全管理水平的提高。
摘要:電力線路施工作為電力工程改造的主要內容,其施工效率將直接決定工程的收益,尤其是在施工安全以及施工質量方面,其對整體電力工程的成本控制具有重要的影響。本文主要就是針對電力線路工程關鍵環節施工管理工作來進行分析。
關鍵詞:電力工程;線路施工;施工管理
引言
作為我國發展的先行軍,電力線路施工對我國經濟的影響力極大。因此必須加強電力施工過程中的管理工作,做好安全管理、質量管理及進度管理。將施工管理工作貫穿于整個施工過程,將實際工程特點與國家的相關規定相結合,進而從總體上提高電力線路施工的管理控制水平。
1、電力線路施工管理概述
1.1、電力線路施工管理的目的
電力線路施工管理是為了保障電力工程順利進行、施工質量達標而采取的管理措施,其施工管理目標主要體現在如下五個方面:其一,協調組織施工現場各環節,使施工過程高效運行;其二,保障輸電線路工程質量;其三,確保施工過程安全,減少事故發生;其四,縮短施工周期;其五,控制施工成本。在施工管理過程中,我們應當抓住“質量、效益、節約”這三大原則,以更好地達到施工管理的目標。
1.2、電力線路施工管理的特點
復雜性;專業性;可控程度低。
1.3、電力線路施工管理的內容
(1)現場施工管理
電力線路施工現場范圍較廣,并且是工程管理的主要地區,對于架設輸電線路現場的管理應該著重對基礎澆灌、桿塔組立、加線工程等進行重點管理。線路架設需要地面的高度配合,從地基到地面設施的搭建到現場施工單元的相互配合與協調,都必須納入現場施工管理的范疇之內,尤其是現場作業機械設備、施工人員配置、建筑材料儲放加工以及規章制度的執行等等,這是電力線路施工現場管理的主要內容所在。
(2)施工質量管理
電力線路施工質量對電力使用安全起著決定性的作用,質量不達標就很可能造成輸電過程中的大量損耗,引發漏電、火災、觸電等事故。電線施工質量管理主要包括設備質量管理、設計負荷質量管理、施工質量管理等內容。
(3)施工安全管理
在電力線路施工過程中的不安全因素將造成難以估計的危害,尤其在地形復雜、高度較高或者線路改造施工過程中,任何紕漏疏忽都可能造成嚴重的后果。對此,施工管理必須重視對安全的管理,包括對人員施工安全管理以及材料、防火、環境、電氣設備使用等安全管理內容,做出全面考量。
2、電力線路的施工管理存在問題的分析
2.1、電力線路施工人員的專業技能和人員素質偏低
目前,從事電力線路施工人員主要是采用雇傭臨時施工人員的傳統勞務分包施工方式,準入門檻較低,專業技能和人員素質不高,各作業流程間不協調,在一定程度上加大了管理工作和施工控制的難度。造成這一現象的原因是由于臨時工沒有進行專門的電力線路施工培訓,施工人員嚴重缺乏安全施工意識,這也導致隨時可能發生安全事故。
2.2、電力線路施工控制嚴重受到征地問題的影響
近幾年,我國的電力線路施工控制取得了一定的成效,在施工管理上有所進步,但由于目前我國的相關法律法規還不完善,造成承包單位與工程建設單位對征地利益劃分難以界定,電力線路的施工難度加大,導致工程成本增加,工程進度嚴重受阻。
2.3、電力線路施工周期提前,導致各種安全問題
隨著我國不斷加強電網建設,各個地區的電網建設迅速發展起來,電力線路施工工程也隨之增加。甚至出現在同一地區多個電力線路施工項目同時進行的情況,這種成項目過于集中,任務達到飽和狀態,造成電力線路施工壓力不斷增加。同時,部分發電企業為追求利益,縮減工程工期,這些都導致安全隱患的發生概率急劇上升。
3、電力線路工程關鍵環節施工安全管理措施
3.1、安全管理是整個電力線路施工管理中的優秀
由于電力線路工程大多是在野外環境作業,很容易受到天氣條件的影響,而且電力工程本身人員的流動較大,工期較長,相比其他工程來說,電力工程難度較大技術含量也有一定要求,尤其是需要帶電工作,這給其從事電力線路的施工人員帶來一定的危險性。所以在施工的過程中,一定要做好安全管理工作,制定安全保護措施以及制度。
制定施工工作票與安全檢查等制度,做好施工現場的安全管理工作,嚴格實行安全制度,并隨時進行抽檢,做到持票工作,保證隨時有人督查工作流程,確保工作人員人身安全,是工程得以順利進行。對于電力線路施工管理中的每一個流程都要有相應的施工技術的安全措施,且在施工前進行交底工作。
3.2、電力線路施工需要遵循的原則
①堅持依法施工的原則
從法律的角度來對電力線路進行施工,能夠運用法律手段來保障電力線路的安全施工。因此,要求電力線路工程的施工管理人員要嚴格的依據相關的法律規范來對電力線路施工過程進行有效控制,主要對施工安全、進度、質量以及效益等方面進行了解。如果出現安全事故,那么就運用法律途徑來對其進行處理。另外,建立安全管理規范制度,并提升安全管理水平。
②堅持以人為本的原則
人作為電力線路工程的施工主體,對于工程的安全管理具有直接影響。所以,要堅持以人為本的原則,來對電力線路進行施工。另外,還要注重對電網、電力設備的運行安全進行考慮。此外,對人的施工行為和機械設備的運行狀態進行控制,保證電力線路的安全施工。
3.3、健全完善安全責任考核機制
制定安全生產責任制考核方案,考核要按月度和季度進行,考核工作一定要堅持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果要公布于眾,接受監督。考核的目的是為了挽救、愛護職工,避免事故發生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風險抵押金,目的是為了增強安全意識。
3.4、做好施工質量的控制,嚴把驗收關
施工質量同樣也是電力線路重要的一環,在施工過程中應制定出科學實際的質量管理控制制定,根據電力線路建設的施工工藝,制定出相關的規章制度,盡可能保證電力線路施工的規范性,標準性和科學性。一般情況下我們可將工程質量責任制劃分為三個層面:基層(施工隊伍),中層(項目部),高層(公司)。作為高層質量管理部門,公司必須建立有效的質量管理制度,對施工質量進行統一管理。使質量管理制度得到落實是中層質量管理的關鍵,中層管理者必須對高層的質量管理決策有充分的了解,熟悉業務流程,并制定出可施行的質量控制措施和施工方案,認真落實好每一項質量管理工作。
3.5、加強電力線路施工的成本控制
在進行電力線路施工前要根據施工設計資料,項目承包合同,設計圖紙等進行成本的控制,算出整個項目生產過程中所需的費用,以此來制度成本的控制目標,進而達到控制成本的目的。合理有效的控制成本的同時,必須對各個施工工序進行合理的安排,保證在節約成本的同時,保證施工質量,進而實現電力線路經濟利益最大化。
結束語
隨著經濟的發展用電量也越來越大,那么電力工程項目的建設也就越來越多,對其管理就顯得很重要了。在管理過程中,我們要注意技術方面和社會方面的調節。要在管理過程中遵從自然規律,采用科學的方式進行施工。我國的電力事業的發展水平在經過這20幾年的努力已經取得了很大的進步,但是在管理上還存在很多問題,尤其是對輸電線的管理。所以我們必須要加強這方面的管理工作,是我國的電力事業得到更好地發展。
【摘要】本文從電力工程施工安全管理的特點出發,分析了影響電力工程施工安全管理執行力的主要因素,并且從安全技術措施和安全管理措施兩方面總結探討了電力工程施工安全管理工作。認為將安全生產管理理論、技術、法律和安全生產管理經驗結合起來,才能夠有效地防范電力工程施工安全事故的發生。
【關鍵詞】電力工程;施工;安全管理
1電力工程施工安全管理的特點
首先,電力工程施工安全管理難度比較大,控制難點與事故引發點比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業比較多,易爆易燃的化工用品比較多,使用大型機械比較多,人員數量比較多,面積比較廣,用電比較多以及勞動比較密集造成的。其次,電力工程施工安全管理專業性比較強,一般可應用于電氣安裝工程,設備調試工程,水工工程,土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復雜的工序造成的。最后,電力工程施工安全管理工序比較多,建設工期也比較長。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的,這也使得施工過程增加了一分危險。
2電力工程施工安全管理執行力的主要影響因素
2.1電力工程施工安全管理工作考核制度不合理
與電力安全管理系統相配套的考核制度會對整個電力系統運行的安全性產生直接影響,然而,大部分電力企業均未認識到考核制度的重要作用,也未對安全管理人員進行定期的考核評定,即使建立了考核制度,也未能嚴格執行和貫徹,僅僅通過大力度的懲罰措施進行監管,不僅無法達到應有的管理作用,還會加大員工的心理負擔,長此以往員工難免會產生抵抗情緒,最終影響正常工作,帶來負面效應。
2.2電力工程施工安全管理現有制度落實不到位
現階段,部分已經建立安全管理制度的電力施工企業也未能切實有效地貫徹落實相關規定,或是制度執行力度不足,這就導致安全管理制度的有效作用無法得到充分發揮,企業管理人員對于安全管理執行力重要性認識不足,容易忽略管理過程中的細節問題,未嚴格懲罰違章操作人員,因而制度震懾效果較差。另一方面,部分電力企業缺乏系統有效的安全培訓制度,或是培訓力度不足,盡管多次組織培訓,但并未達到應有的效果,在具體工作過程中也未能有效貫徹崗位責任制度。
2.3在電力工程施工安全管理執行力的理解方面存在差異
近年來,我國逐步建設起了較為完善的電力安全管理技術規范,然而,相關規范的執行與理解仍然是薄弱環節,各種技術規范和制度的懲罰力度較弱,部分電力企業員工隊伍安全管理制度的認識也存在較大偏差,由此所導致的電力安全事故發生率較高。
3全面落實安全技術措施
3.1電力工程施工安全事故
電力工程施工中存在很多危險因素。危險性較大的作業有基坑支護與降水作業,土方開挖作業,腳手架作業,臨邊作業,高空作業,模板作業,起重吊裝及其他施工機械設備作業,施工用電作業等。電力工程施工中易發生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。需要采取有針對性的安全技術措施,消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發生。
3.2電力工程施工安全技術措施
電力工程施工安全技術措施主要包括:進入施工現場的安全措施,如設置標志,清理現場或專設通道,通風照明良好,使用安全設施和個體勞動防護用品等;地面及深坑作業的防護,如土方開挖邊坡支撐加固措施,基坑支護方案,降水方案等;高處及立體交叉作業的防護,如腳手架、斜道、平臺的搭設、拆除及防護措施,高處作業對“四口”、臨邊、登高、懸空及交叉作業的防墜落防護方案等;施工用電安全防護,如電動工具使用前檢查或配備漏電保護器,電氣設備檢修和維護防止短路、漏電事故引起火災和爆炸,帶電設備附近作業做好防觸電隔離措施等;機械設備的安全使用,如起重作業設專人指揮,塔式起重機的安裝及拆除方案等;對采用新工藝、新材料、新技術、新結構,制定針對性的行之有效的專門安全技術措施;易燃易爆有毒作業場所的防火、防爆和防毒措施;自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的預防措施。
3.3 認真落實施工安全技術措施
施工安全技術措施具有安全法規的作用,必須認真落實,貫徹執行。必須保證必要的安全投入,編制安全技術措施計劃,電力工程安全作業環境及安全施工技術措施所需的費用必須予以保證。電力工程施工中,工作負責人要按工程進展向班組進行書面安全技術交底,班組長要在施工前向施工人員進行本次作業任務和作業環境的安全技術交底,保證施工過程的安全。
4加強電力工程施工全過程安全管理
4.1.做好施工組織管理
按照安全管理的人本原理,激發員工的工作能力,調動員工的積極性和創造性,充分發揮基層班組和員工的潛能。加強作業過程安全管理,改革工藝或減輕勞動強度,合理安排勞動和休息時間。每位員工在每日的工作中相互監督、提醒、檢查,查找漏洞和薄弱環節,真正做到不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害,防止不安全因素存在。加強施工現場標準化建設、精細化管理。嚴格執行《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》、《國家電網公司基建安全管理規定》,嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為,實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
4.2加強現場安全管理
根據安全管理的預防原理和海因里希事故因果連鎖理論,安全生產管理主要通過有效的管理和技術手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態,消除事故隱患,預防事故發生。施工安全技術方案是指導施工安全的具體行動綱領,電力工程每個項目施工前應有安全技術方案,制定安全技術措施,嚴格安全技術交底。項目施工中有監控,監控人的不安全行為,監控物的或環境的不安全狀態。要開展經常性的隱患排查工作,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。項目施工后應有檢查,嚴把檢驗關,認真落實危險點控制措施,落實施工安全技術和安全規范。要加強安全生產檢查。通過思想、意識、制度、管理、隱患等軟件系統的檢查和施工設備設施、安全設施、作業環境等硬件系統的檢查,發現和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。開展危險點辨識及預控活動,及時發現、制止和糾正違章行為,消除人的不安全行為,物的不安全狀態和管理上的缺陷。
4.3做好事故應急預案的制定與演練
為降低工程施工安全事故,減少事故損失,應制定事故應急預案并進行演練。首先成立應急預案編制小組,收集資料,進行危險源與風險分析,然后對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節,制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系,包括應急組織體制、運作機制、法制基礎、保障系統等,落實有關部門和人員的職責,保證應急設備、物資的供應、維護,以及與外部力量的銜接,加強應急隊伍的建設,開展應急預案的演練,全面提高應急能力。
5結語
總之,安全管理工作是電力工程施工中的重要和關鍵問題,對電力工程施工安全管理工作的分析探討,不僅有利于提高電力工程施工安全管理水平,保證電力工程施工的安全與質量,而且對于保證電力施工利益,促進電力施工企業的發展也有著積極的作用。首先,只有施工安全管理抓得緊,勞動者的人身安全就有了保障,參與工程的積極性才會提高,工程才能如期完成,勞動者的勞動報酬才能及時地獲得。其次,通過施工安全管理,才能更好地避免工程事故,減少不必要的人財物損失,從而有效地維護社會的安全和諧。最后,電力工程作為城鄉發展過程中的重要角色,必須拿出滿意的答卷,才能更好地推動城鄉的繁榮發展。
【摘要】電力對于我國的發展以及民眾的生活密切相關,電力工程施工也就變得極其重要,電力工程只有做好了安全管理工作,才能夠確保工程順利完工。本文將從以下幾個方面來分析電力工程施工安全管理工作。
【關鍵詞】電力工程;施工;安全管理;工作
隨著《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《國家電網公司電力安全工作規程》《國家電網公司環境保護管理辦法》等有關安全的國家法律相繼出臺并實施,體現了國家高度重視安全生產。電力工程建設企業面對著電力建設市場激烈的競爭環境,必須積極建立安全管理體系,這個體系必須在各電力工程項目中有效運行和持續改進。
項目中,包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設項目等不同種類的工程。而且各工程項目又有自身不同的特點和條件。因此,體系的運行必須是按照一定的步驟和方法,結合工程項目的具體情況,循序漸進的建立起符合該工程的安全管理體系,才能使體系運行行之有效。
一、目前電力工程施工安全管理的問題
目前我國電力行業由于安全措施沒有得到徹底貫徹,在電力施工的過程中,存在很大的安全隱患,各類事故不斷發生。另外管理不到位,管理制度不完善,加上各單位部門責任不明確,出現事故后的處理工作效率低下,造成我國電力行業發展的滯后。
1、經濟效益是企業追求的根本目的,但安全是企業的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作,他們只注重經濟效益的最大化,而看不到安全管理是經濟效益得到提高的保障。在實際的工作中,為應付上級領導,安全管理工作也只是表面上的說一套,做一套而已。另外,許多安全管理者不按實際辦事,沒有到現場勘查實際情況和深入分析和研究安全管理措施,在沒有掌握準確的信息的前提下便盲目地制定措施,使得安全管理工作只是形式上的走過場;
2、安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問題。目前不少電力行業的工作人員普遍有種不良思潮:認為電力行業的工作是個鐵飯碗,以享受為主,消極被動的工作。受這種思潮的不良影響,安全管理人員在工作中對自身的責任認識不夠,對自己的工作不關心,不按安全管理制度辦事。對安全監督工作產生抵觸情緒,使安檢工作只流于形式,對安全隱患視而不見,最終造成重大事故的發生。
3、不完善的管理制度的成為事故引發的溫床。國家經濟的發展和國民消費需求的迅猛增長,使得近年來我國電力工程數目大大增加,但快速增長的工程數目并未得到相關管理、法規的及時跟進支持,電力工程管理還是存在著許多問題,如監理制度問題等。主要表現為:首先是施工單位由于管理理念中只重視生產與建設而忽視了安全;其次,監管不力、價值經濟效益的驅使,使得不管是施工方還是建設方均會可能存在以效益為主的思想,他們在遇到危險時就采取逃避、拖拉的處理方式,不能在事故發生前進行預控和事故發生后及時處置。
二、施工安全保證的構成
施工安全管理的工作目標,主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故,杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發生,最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產安全。能否達到這一施工安全管理的工作目標,關鍵問題是需要安全管理和安全技術來保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術保證、投入保證、信息保證等要素。
三、施工安全管理的策劃
施工安全管理策劃,主要是根據工程項目的規模、特點、結構、環境、技術含量、施工風險和資源配置等情況,針對施工過程中的重大危險因素采用什么方式和手段進行有效的控制。
1.安全策劃的依據。國家、地方政府和省公司有關施工安全的法律、法規及規定文件等;采用的主要技術規范、規程、標準和其他依據。
2.施工過程中危險因素的分析。安全防護工程,如腳手架作業防護、基坑開挖防護、臨邊防護、高空作業防護、起重及其他施工機械設備防護;關鍵特殊工序防護,如防觸電的防護;特殊工程防護,如電工、電焊工、起重工,除一般安全教育外,還要進行專業安全技術的培訓,經考試合格持證后方可上崗;臨時用電的安全系統防護,如用電總體布置、變壓器周圍防護和各施工階段的臨時用電布置。
四、施工安全管理的實施
1.施工安全基本要求
必須取得《安全生產許可證》后方可施工;必須建立健全安全管理保障制度;種類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗;所有新工人(包括新招收的合同工、臨時工)必須經過三級安全教育,即:施工人員進場作業前進行公司、項目部、作業班組的安全教育;特種作業人員,必須經過專門培訓,并取得特種作業資格;對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求,即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人;必須把好安全生產的“七關”標準,即:教育關、措施工、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關;必須建立安全生產值班制度,并有現場領導帶班。
2.施工安全技術措施
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。
建筑施工企業在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此,施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用,必須認真編制和貫徹執行。施工安全技術措施主要包括:進人施工現場的安全規定;地面及深坑作業的防護;高處及立體交作業的防護;施工用電安全;機械設備的安全使用;為確保安全,對于采用的新工藝、新材料、新技術和新結構,制定有針對性的、行之有效的專門安全技術措施;預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施;防火防爆措施。
五、監督與考核
對認真貫徹執行國家、國網公司及公司有關安全生產的方針、政策、法律、法規和本制度,在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊或個人,由工程項目部在工程施工期間給予一定的物質獎勵。工程項目部每月組織對各專業施工隊現場安全文明施工情況進行一次量化考核評比,并根據檢查評價結果給予獎勵或處罰。對檢查評價結果為不合格的施工隊罰款。
對發生下列情況之一的,給予適當的經濟罰款:(1)違反有關安全生產法律、法規和制度的命令,違章指揮施工的。(2)無視安全監督管理人員和上級有關單位的書面通知,未及時消除重大故隱患的。(3)野蠻施工,無視安全文明施工規定的。(4)違反工程項目部安全管理制度的。(5)不服從建設單位、監理工程師和安全監督管理人員管理,其態度惡劣或行為較為嚴重的。(6)無安全施工作業票、專項安全技術方案、作業指導書等,沒有履行交底手續等,無票操作等。(7)對危險性較大的作業如基坑支護與降水工程、跨越、土方開挖、模板安裝與拆卸、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破工程等無專項安全技術方案,現場作業無專人安全監護。(8)場基坑超過2米沒有圍欄防護、孔洞無蓋板。(9)登高作業(2米及以上)不使用安全帶或酒后登高作業的。
雖然在電力工程項目中實施安全管理體系有一定的難度,但只要很好的把體系與工程項目的日常管理有機的進行結合,抓住兩者的結合點,把工程項目的管理逐步向安全管理體系科學、系統的方向轉變,便能逐漸體會到體系的優勢和促進作用。
六、結束語
電力工程施工中的安全管理是確保電力工程施工能夠順利和高效率的前提,因此,需要施工隊伍在施工開始之后就要嚴格恪守安全施工的各種規定,盡量的避免出現安全事故。
摘 要:隨著經濟建設的發展和科學技術的進步,我國電力工程的發展也越來越迅速,在市場競爭經濟體制中提高電力工程的競爭力,才能促進電力建設的發展。電力工程的安全文明施工適應了電力企業內在的發展需求,滿足了市場的需要,因此,電力工程的安全文明施工管理工作很重要。
關鍵詞:電力工程;安全;文明施工;管理
隨著我國電力工程建設的發展,在社會經濟競爭體制下,提高企業優秀競爭力,保證安全文明施工管理工作的進行,才能既符合電力企業的發展需求,又適應經濟發展的客觀要求,所以電力企業應該做好電力工程安全文明施工管理工作,以提高企業競爭力,促進電力工程的發展,提高社會經濟效益。
1 安全文明施工的必要性
電力工程的安全文明施工不僅符合電力企業自身內部發展的要求,而且還適應了社會經濟發展下市場競爭的客觀要求。建設電力工程安全文明施工管理工作,在一定程度上促進了電力工程的發展,具有必要性,主要的原因如下。
1.1 提高企業優秀競爭力
企業的優秀競爭力在市場競爭過程中對企業的成敗有著決定性的影響,是企業發展的重要因素。在社會經濟的發展過程中,市場競爭可以有效的對稀缺資源進行配置。這種資源配置通過企業間的競爭實現優勝劣汰,在電力工程中,進行安全文明施工是提高企業優秀競爭力的有效途徑之一。
1.2 市場競爭環境的改變
我國的電力工程施工企業的市場競爭環境隨著我國經濟體制的轉變和電力工程的發展,發生了很多的變化。在客戶需求方面的變化主要包括以下幾個方面:
①投資效益最大化的要求。因為客戶想要實現投資效益的最大化,所以對電力工程中的安全文明施工的要求更加嚴格。施工企業提高安全文明施工水平,需要提高電力工程施工的綜合管理水平,為客戶提供更好的產品和服務,在進行施工的過程中為客戶投資效益最大化的實現提供可靠的基礎。
②有效的監督和控制。電力工程施工管理人員應該要求客戶對工程施工的狀況進行有效的監督和控制,因為施工的安全文明水平的高低影響了監督成本的高低。目前我國的電力工程施工,把企業的安全文明施工狀況作為客戶考核的一項重要指標。因此,對電力工程的施工狀況進行有效的監督和控制十分重要。
1.3 法律法規的健全
隨著經濟建設的發展,國家對建筑工程施工的安全文明越來越重視,制訂了一系列建筑法規、招標法規和合同法規,對這些法律法規進行不斷的完善和調整,以適應社會經濟發展的要求。電力工程作為國民經濟發展的重要組成部分,進行電力建筑施工的過程中,為了提高施工的安全文明管理水平,制訂了很多規定、標準和制度,從法律角度對不同方面的責任和業務做出明確規定,在一定的施工范圍內保證了安全文明建設的進行。
2 提高安全文明施工管理水平
電力工程的發展需要提高施工的安全文明管理水平,保證工程的順利進行,才能促進電力工程的發展。安全文明施工既是電力企業自身發展的需要,也是社會經濟市場競爭的需要。根據這一認識,要想在市場經濟條件下對安全文明施工管理工作進行有效的控制,提高安全文明施工管理水平,需要做到以下幾點:
①提高客戶服務水平。電力工程安全文明施工是為了實現經濟效益的最大化,需要客戶提高投資效益。因此,實現電力工程的安全文明施工,需要提高安全文明施工管理水平,以客戶的需求為施工的基礎,全面提高客戶服務水平。我國的電力施工安全文明規定是參照國際條款,國家電力公司組織進行統一編寫的,并在電力工程施工中實行,提出了明確的安全文明施工要求。在施工雙方簽立合同之后,需要負法律責任,對合同中的內容進行實施。所以,電力工程在施工過程中,應該以客戶的要求為施工基礎,嚴格執行合同內容,實現管理目標,對安全文明施工的要求進行擴展和提高,充分提升客戶對安全文明施工的滿意程度,全面提高客戶服務水平,才能保證安全文明施工管理工作的進行和發展。
②提高施工技術水平。實現電力工程的安全文明施工,不僅要提高客戶服務水平,還要提高施工技術水平。電力工程的施工技術在工程質量和安全中有著重要的地位,是實現電力工程安全文明施工的重要因素。施工技術的提高,需要施工人員和安全人員,嚴格執行安全技術措施,在施工的過程中,不斷改進和完善施工技術,吸收先進的技術水平,才能促進電力工程安全文明施工管理工作的發展,提高經濟效益。
③規范安全文明施工過程。電力工程安全文明施工管理,應該規范施工行為,對施工過程中可能出現的危險進行分析、公示和控制,保證施工的安全文明。施工的安全文明規范,要加強對施工人員安全文明意識的培養,建立安全文明施工管理制度,制定規范合理的施工方法和有效的突發事故處理方案。
3 安全文明施工管理
在電力工程建筑施工中,提高安全文明施工水平,需要對施工過程進行安全控制,以此為基礎,提高安全文明施工的文化影響力,增加施工的文化內涵。進行電力工程安全文明施工管理的方法,主要是實現安全文明施工過程的控制,包括施工人員的控制、環境要素的控制和施工技術的控制。
①提高施工人員安全文明意識。安全是指人和環境以及互動關系構成的,電力工程的安全文明施工,需要對施工人員進行嚴格的控制。因為施工人員作為電力工程建設的操作者,關系到工程的質量,影響著電力企業的發展。電力工程的安全文明施工需要施工人員提高安全文明操作意識,不斷的對員工進行安全文明教育,建立統一的安全文明規范,防止因為施工不當造成的安全事故,以適應電力工程建設發展的要求。
②分析施工環境的影響。無論什么建筑施工都需要對施工環境進行具體的分析評價,并根據預測會發生的問題,制定合理有效的解決措施。電力工程的施工,多在野外進行,有時會需要高空作業,極易受到環境的影響。所以,在進行電力工程安全文明施工的過程中,應該充分考慮到環境要素對施工的影響,對施工環境進行控制。
③完善施工技術。電力工程的建設施工,要保證安全文明的施工,不僅要規范施工人員的安全文明操作,還要提高施工技術水平,利用先進的科學技術,更加科學、合理的進行施工,保證安全文明施工的進行,促進電力工程建設的發展。
④加強對施工的監督。在電力工程安全文明施工的現場過程中,應該加強對施工過程的監督,控制施工進度,保證施工安全文明的進行。只有強化電力工程安全文明施工,才能杜絕安全文明施工管理工作的漏洞。在施工過程中,對完成的每個施工分項和工序進行安全檢查。例如深基坑、腳手架、高處作業、安全維護和機械性能等容易出現違規操作或者安全隱患的因素,要加強對這些因素的安全檢查,保證電力工程安全文明施工管理工作的進行。
4 結 語
電力工程的施工是安全管理的重點工作,在電力工程施工過程中,進行有效的監督和預防,提高施工人員安全文明施工意識,完善施工技術,做好風險預防工作,才能保證安全文明施工管理工作的正常進行。
[摘 要]在城市建設日益發展的今天,在機電工程施工管理方面,各項方面對機電工程施工的要求也不斷提高,那么,電力機電工程施工如何跟隨社會形勢與時俱進呢?本文就其機電工程施工技術管理工作展開簡要敘述探討。
[關鍵詞]施工技術 施工管理 機電工程
一、電力機電施工技術的主要含義
在電力機電施工技術中,主要與建筑工程密切相關,兩者之間具有互補的關系。但就其電力機電而言,它與建筑工程不同的是,分工更細致,分工更明確,專業性更強。 在電力機電施工過程中,遵循其環節的先后性,是最主要的,也是最基礎的一點。同樣,電力機電施工也包括諸多醒目,這同樣是以建筑工程為依托形成的各種項目。比如:電力工程、排水設施工程、防治火工程、建筑監管工程等。這些都是決定電力機電工程實施質量高低好壞的重要評判標準。健全電力工程的監督管理機制,完備建立電力機電實施工程的應急預案,為有限的人員資源提供強有力地可靠地保障,以確保機電工程施工過程的安全性,以確保機電工程施工的順利展開。
二、電力機電施工技術的施工要點
首先,在電力機電工程施工的時候,一般都是在做好建筑結構的方案后開工的,前期的準備階段甚至可以決定后期完工后的主要藍圖。前期的準備工作,對整體的建筑工程起著主導作用。完善機電施工過程中所需要的勞動力,打好這最重要關鍵的基礎,配備好建筑工程中所需要的機電工程用料,畫好建筑工程中所需的工程圖紙,這些前期準備缺一不可。
其次,工作人員在一開始施工的過程中,就要做好這些準備工作,其中與買好所需的的電線以及管道,對所需要的點進行開口挖掘渠道等,以確保有一定的照明用電設施。
再次,在機電工程施工過程中,進行預埋電線盒挖鑿管道的過程中,應注意精確丈量放線的長短、放線的位置,對不同的電壓系統做到不同的標記符號,以做到明確的區分。
三、電力機電施工技術的施工技術
在機電施工過程中,應該熟知機電安裝時的主要安裝程序和安裝步驟,并且對其在心里有正確的分類標準,才能做到萬無一失。可以將其分為以下三個方面:
1.電力機電的安裝設備。
在電力機電的安裝設備中,主要有兩類安裝方法,即總體安裝和分別安裝。但不可改變的一點是,無論是哪一種安裝方式,第一部都是要先對電力機電設備進行仔細檢查的,這也是電力機電安裝中最基本的一點。主要的安裝方式,便是先對要安裝的設備進行盤查核對,然后對要安裝的設備進行合理有效的測試,調整精確值,再依照步驟對其安裝。
2.電力機電設備的安裝母線。
在安裝機電設備的母線是,首先應注意的是,母線所處的環境應是干燥通風陰涼的環境中,這樣做是為了防止母線受到潮濕,從而遭到損壞。絕緣檢查是對母線最好的檢驗方法,也是保證母線能夠正常使用的一大因素。其次就是,機電施工人員在進行母線的安裝時,應盡一切可能的避免在潮濕且不通風的情況下進行作業,這不僅影響了母線所需要的環境,還有可能使得母線在接受完安裝后,出現無法正常使用的情況。這也是保障了母線在安裝后的安全,以免發生漏電等情況的發生。
3.電力機電設備安裝電力系統。
在進行電力系統的安裝時,應保證電力系統的正常運行。其中,電力系統包括諸多方面:防爆系統、監控系統、內部外部通信系統、網絡管理系統等。這些電力系統,都有一定的安裝步驟,安裝步驟主要包括:檢查電力系統的安裝、將安裝設備對其歸位、保證線路暢通、對安裝系統進行調試等。
四、電力機電施工技術的施工管理
1.管理進程。
在進行電力機電的安裝過程中,應掌握其管理的進程,加強管理進度。管理進度能夠體現出一個團隊的協作性是否合格,一個施工隊伍是否具有一定的組織能力、這個施工團隊的設備是否根據社會形勢對設備做出更新,以實現進度的最大化提高資源利用最大化。在進行電力機電安裝施工的過程中,一定要積極掌握好電力管理系統與土木建筑工程的協調性,有哪些一致性,積極相互做出溝通,隨時配合互相之間的安排,以便于學習到施工的過程步驟,對設備安裝的初步規劃和總體設計、對電線管道的合理鋪設等各方面。
2.管理組織。
在組織管理的方面,應該合理安排電力機電工作人員的工作,合理分工。以免造成勞動力浪費現象的發生。其次,技術人員之間應做好互相調配工作,共同合作交流,以便將工作做到最好。最后,這樣也是有效降低了機電施工過程中的成本建設,管理組織間的高度密切配合,有助于施工隊伍的精英化,和施工隊伍的合理有效的調配,對施工工程的按時且高效優秀完成做出了重要保障。
3.管理安全。
在機電工程施工的過程中,最重要的便是安全施工。在施工過程中,只有保證了自己的生命安全,一切才能夠有保障,只有保證好施工人員的生命安全,企業才能有更大的效益更多的利潤。若在施工過程中造成了不必要的人員傷亡或者財產損失,則將是對工作人員的不負責,也損害公司的整體名譽。所以,公司首先應做到的重要一點,就是要對施工人員在實施工程管理建設前,做好安全知識的防范培訓,以增強工作人員的安全意識和防范意識。做好最基本的防范工作以確保工作人員的生命財產安全。
五、結語
當今社會形勢下,我國的建筑行業的迅猛發展,從而電力機電工程也隨著建筑行業的發展而發展。所以只有增強機電工程施工的管理,提高機電工程的重要指標,才能在機電工程施工的過程中,實現建筑科技現代化,建筑管理先進化的現代水平。機電工程機電工程屬于建筑行業,與建筑工程密切相關密不可分,所以機電工程這一方面,涉及的專業領域也相當廣泛。只有在實踐過程中不停地探索,不斷地學習,才能掌握機電工程施工的要領所在,才能實現社會利益最大化。以確保合理施工,讓建設造福于民。爭創在機電施工過程中,積極為社會做貢獻,才能強有力地實現個人發展。
作者簡介:
呂景成,(1977.12-),男,漢族,大學,國網冀北玉田縣供電公司運維檢修部,研究方向:機電工程。
摘要:電力工程往往關系著人們的正常生活,其施工安全也必然引起社會各界的普遍重視。如果施工安全得不到保障,就必然影響工程預定目標的實現,會阻礙工程的落實進程。本文分析了電力工程施工安全管理工作的相關方面。
關鍵詞:電力工程;施工安全;管理
引言
電力工程的施工是一項非常復雜的工作,它的施工工序非常的復雜,施工面非常廣,同時流動性非常強,同時人員的流動性也是非常大,所以如果安全管理工作沒有做好,很容易發生安全事故,影響到施工。
1、電力工程施工安全管理的重大意義
1.1、有助于保障勞動者的權益
電力工程的完整落成在很大程度上需要依賴勞動者的勞動付出。大多數勞動者在參加勞動的同時也是渴望求取回報的過程,因此,勞動者既然付出了勞動,就應當拿到應得的報酬。這樣,勞動者才能更加積極地投身于工程施工活動,更好地推動電力工程的邁進。可見,施工安全管理抓得緊,勞動者的人身安全就有了保障,參與工程的積極性才會提高,工程才能如期完成,勞動者的勞動報酬才能及時地獲得。
1.2、有助于維護社會的安定團結
控制電力工程施工過程中的事故發生率,必然能夠為工程整體目標增添一部分力量,這種力量是其他元素無法替代的力量。工程事故發生頻率得到控制,才能推動工程質量目標的盡快實現。因此,通過施工安全管理,才能更好地避免工程事故,減少不必要的人財物損失,從而有效地維護社會的安全和諧。
1.3、有助于推動城鄉發展的步伐
電力工程作為城鄉發展過程中的重要角色,必須拿出滿意的答卷,才能更好地推動城鄉的繁榮發展。
2、電力工程安全管理特點
2.1、電力工程是一項系統的工作,它的投資非常大,建設周期長,同時施工的工序非常多,其中的每一個環節都直接影響著施工。
2.2、電力建設工程,涉及的專業非常廣,包括土建工程、電氣安裝工程、設備調試工程等,它們的專業性非常強。
2.3、電力工程的施工是屬于勞動密集型作業,所以涉及的人員非常多,需要大量的大型機械,同時交叉作業多、用電多、易燃易爆的化工用品多,從而人容易引發事故的發展,加大了控制難度。
2.4、電力工程直接影響著人們的生命財產安全,所以如果發生安全事故,會帶來很嚴重的后果。
3、電力工程施工安全管理面臨的問題
3.1、員工安全意識淡薄
再施工的過程中發生的安全事故大部分是因為人們的不重視而造成的,對于很多的小細節,往往被施工人員所忽視,同時員工也沒有深入的學習相關的安全規范。在進行操作的時候,沒有嚴格的按照《作業指導書》的具體要求,操作步驟沒有按照規范進行,圖一時的方便,長期這樣的工作,使得在施工中不能夠規范的工作,埋下了很大的安全隱患。
3.2、安全管理人員的素質參差不齊
對于整個電力工程施工安全的管理人員來說,他們的綜合素質要提升,且在具體的工作中,他們想問題與辦事情不從實際出發。還有許多的管理人員的思想浮躁,不能對安全管理高度的重視。在具體的管理中,不能及時的對現場進行檢查與監督,對全新的安全管理訊息不能準時的了解。對安全措施的實行情況與安全的隱患有沒有存在問題等,缺少一定的研究與考察。這些都在一定程度上造成了安全事故的出現。
3.3、安全管理措施實施不到位
近些年來,我國的電力工程施工企業對施工安全管理責任沒有進行明確,因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落實,從而造成安全事故的出現。發生的安全因素有一定的客觀因素影響,但其最關鍵的問題是安全管理中的缺陷與不足。電力建設單位許多是當地的建設行政單位與通過授權委托的部門,因此,一些單位與部門自身沒有健全的安全管理措施與施工制度,還有一些項目在開工后都沒有簽訂有關的施工合同;有些部門在開工后沒有質量監督手續與施工許可證等,在檢查的時候才進行辦理;一些政府市政工程為了取得利益的最大化對施工的工期不斷縮短,因此造成施工安全與施工質量的隱患。
3.4、電力行業管理機制不完善
電力工程施工現場因為安全管理機制不完善或比較松散,所以使得很多建設企業為追求利潤會減少安全文明施工資金投入,甚至將安全文明施工資金取消挪用。現行管理機制和行政隸屬關系還存在很多缺陷和斷層,市級對縣級區級安全管理工作不能揮灑自如,甚至出現上級不能管理下級,下級拒絕執行上級管理等狀況,埋下了很大的安全隱患。
4、電力工程安全管理的措施
4.1、提升對安全管理的認識
在安全管理中的第一步是要提升人員的安全管理意識,同時也是保證電力施工可以在安全的環境之下開展的必要性原則。隨著社會的發展,人們對于安全管理也是越來越重視,確保施工中的安全管理,能夠提升企業的經濟效益和社會效益。另外,安全施工建設管理還與電力建設的施工進度、項目的效益等有著緊密的關聯,所以進行施工的時候需要每一位施工人眼都能夠全面的認識到安全管理的重要性,同時企業也必須要加大對安全管理的力度,從而能夠進一步的完善設施和工作體系。最后,要重點管理現場的電力建設,避免出現管理混亂或者是安全管理落實不到位的現象。
4.2、提高安全管理人員的綜合素質
從根本上提升電力工程施工質量,就要求不斷的提升施工安全管理人員的綜合素質。具體方法主要包括:第一,定期的組織施工人員進行有關的安全教育培訓以及專業的技術培訓,進而不斷提升施工人員的綜合素質。第二,經過專業技能與安全知識的培訓,使得施工人員更好的掌握安全操作技術,按照安全的施工操作流程施工,堅決避免違規作業的問題。
4.3、加強安全防范措施
為了預防在施工的過程中發生安全事故,在施工的過程中必須要嚴格的遵守電氣操作組織措施、技術措施,同時要進一步的健全和細化安全生產管理制度,并且制定相應的控制措施和獎懲措施,提高人員的積極性,制定詳細準確的施工組織方案、技術措施作業指導書,規范員工作業行為,確保安全管理工作能夠更加的統一、規范、可行。
4.4、強化現場安全管理措施
在施工的過程中要進一步的建立健全安全生產監督體系,加大監督力度。確保每個生產環節能夠更加的安全可靠。進行現場施工額時候要做好相應的安全防護措施,比如警示牌、安全標準等,要求安全管理人員必須要定期的對現場進行安全檢查,消除隱患,避免發生安全事故。
進行電力施工的時候,需要認真的落實各級人員的安全生產責任制。落實安全生產責任制的過程中,必須對相關工作人員的責任、權利、利益進行明確的界定,同時制定吃相應的標準。在工程實施以前,還要與各級人員簽訂安全生產責任書,通過書面的形式,落實好相關人員的責任與義務。同時,要考核和監督管理人員,如果發生安全問題要嚴格的按照簽訂的安全生產責任落實到實處。
4.5、加強現場的監督力度
為了能夠更好的確保施工安全,加強現場的監督、監護是非常有必須要的。對于施工中的每一個環節都是非常重要的,施工人員很容易在專注某一項工作的同時,而忽略了另一個危險點而造成事故,所以對現場沒有監護、監督到位,導致的安全事故的發生的情況是非常多,現場工作或操作的人員必須服從監護人合理的要求。同時對于監護人的要求也是非常高的,必須要有高度責任心,同時具有專業的知識,在監督的過程中不能夠進行另外的工作,為施工中的安全提供保障。
結束語
在電力工程的施工中,不可避免會發生安全事故,安全事故的發生是多方面的因素造成的,所以要在最大程度上進行控制,必須要在安全管理上更加的制度化、規范化,人員彼此分工協作,強化組織化措施,只有將這些安全管理措施落到實處,才能確保施工正常進行,從而更好的促進電力行業的發展。
摘要:本文首先分析了目前我國電力工程施工安全管理存在的問題,然后論述了電力工程施工安全管理應采取的措施。
關鍵詞:電力工程;施工;安全管理;措施
1目前電力工程施工安全管理的問題
目前我國電力行業由于安全措施沒有得到徹底貫徹,在電力施工的過程中,存在很大的安全隱患,各類事故不斷發生。另外管理不到位,管理制度不完善,加上各單位部門責任不明確,出現事故后的處理工作效率低下,造成我國電力行業發展的滯后。
1)經濟效益是企業追求的根本目的,但安全是企業的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作,他們只注重經濟效益的最大化,而看不到安全管理是經濟效益得到提高的保障。在實際的工作中,為應付上級領導,安全管理工作也只是表面上的說一套,做一套而已。另外,許多安全管理者不按實際辦事,沒有到現場勘查實際情況和深入分析和研究安全管理措施,在沒有掌握準確的信息的前提下便盲目地制定措施,使得安全管理工作只是形式上的走過場;
2)安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問題。目前不少電力行業的工作人員普遍有種不良思潮:認為電力行業的工作是個鐵飯碗,以享受為主,消極被動的工作。受這種思潮的不良影響,安全管理人員在工作中對自身的責任認識不夠,對自己的工作不關心,不按安全管理制度辦事。對安全監督工作產生抵觸情緒,使安檢工作只流于形式,對安全隱患視而不見,最終造成重大事故的發生。
3)不完善的管理制度的成為事故引發的溫床。國家經濟的發展和國民消費需求的迅猛增長,使得近年來我國電力工程數目大大增加,但快速增長的工程數目并未得到相關管理、法規的及時跟進支持,電力工程管理還是存在著許多問題,如監理制度問題等。主要表現為:首先是施工單位由于管理理念中只重視生產與建設而忽視了安全;其次,監管不力、價值經濟效益的驅使,使得不管是施工方還是建設方均會可能存在以效益為主的思想,他們在遇到危險時就采取逃避、拖拉的處理方式,不能在事故發生前進行預控和事故發生后及時處置。
4)機械設備操作規范性差,維修保養不當。隨著建筑行業智能化、機械化程度的提高及越來越多高性能機械設備的投入使用,電力工程建設也用到了越來越多的機械設備并在具體的建設施工中發揮了巨大的作用,但在具體的設備使用與維修中,主要存在著兩方面的問題:一是機械設備操作缺乏權威規范標準文件,存在著一定的隨意性,容易出現安全問題,上述的華能沁北電廠事故就是典型未按照規范操作引起事故的典范;二是維修保養由于欠缺專業的知識與水平,不管是維修的方法還是維修的周期等都存在問題,因而致使機械設備的使用壽命縮短,并容易在日常的施工使用中出現安全問題。
2電力工程施工安全管理應采取的措施
針對電力工程施工安全管理出現的問題,必須采取相應的措施進行有效的控制。
1)以企業文化打造管理理念。安全是企業生產的靈魂,企業文化是企業提高管理的優秀,由精神文化和物質文化構成,具體上包括了規范的企業制度和生產過程中所形成的價值觀念,其本質就是管理文化。而安全文化是企業文化的主要內容之一,它的優秀就是價值觀。電力行業的特點決定了安全文化是電力企業的靈魂,用企業文化打造安全文化,從而塑造電力行業內部的價值觀念體系,形成電力企業內部共同遵守的價值觀,以安全管理文化作理論,并在此基礎上采取有力措施提高員工安全素質,營造安全氛圍。
2)提高對施工安全管理重要性的思想認識。安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證電力工程施工企業的持續發展,提高對安全管理重要性的認識是這一目的的根本要求。要清楚的認識到安全是效益的保障,因此在施工工程中,安全管理人員要正確處理好電力企業的經濟效益和員工安全的關系,做到安全與效益并進。
3)完善監理機制建設,推行監理職業責任保險制度
電力工程建設中推行監理職業責任保險制度將是提高我國電力工程安全管理的有力舉措,電力工程的監理機制建設,需以建立行政管理體系為優秀,以技術保障管理為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系為基礎、以監督體系為保證的安全管理體系,各個體系充分發揮作用,并不斷地給予完善,將建立安全職責納入建立職業責任保險范圍。
4)落實電力工程施工現場的安全管理
(1)落實安全生產責任制。建立和完善安全生產責任制度是安全管理工作的前提條件,才能做到管理有制度可依,責任有據可追查。抓好安全生產工作的關鍵在于落實安全生產責任制,將安全職責落實到電力工程施工的各部門、各單位,明確各負責人的職責、權利,做到施工的每個環節有人到崗,職責到位,將責任明確化、權力規范化。安全管理員必須根據施工現場的實際情況制定出符合企業自己的安全生產措施,確保施工安全和員工的人身安全;(2)健全安全生產保證體系和安全生產監督體系。安全管理工作要堅持預防為主的管理方針,建立完善的安全監督體系是預防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設置電力施工組織管理體系,設置安檢人員,加大對施工流程的監督力度,嚴格執行安全管理作業。完善施工現場的安全防護設施的配置,安檢人員要定期組織安全檢查,及時指出施工項目安全措施不落實,人員不到位的現象,消除或控制施工過程中的不安全因素,不斷完善和規范安全防護設施,狠抓杜絕隱患工作,有效防范事故的發生;(3)提高項目安全管理人員的素質。管理人員的安全意識是電力工程施工的基本安全保證,對安全管理人員進行安全管理教育和培訓,提高員工安全素質,是提高項目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動,牢固樹立安全第一的安全理念,把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點,使他們在工作中時刻關注安全,將被動地保證安全生產轉化為個人的自覺行為。
5)加強施工過程的安全管理
(1)控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態度等是造成安全事故發生的人為因素,因此,要不斷加強他們的安全生產意識,培養良好的工作習慣,提高防范風險的能力。同時要加強施工過程中對設備的定期檢查,保證安全的生產狀態。開展隱患排查工作,消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態,做到防患于未然;(2)建立事故應急方案。安全生產責任于泰山,制定事故應急預案可以降低工程施工安全事故的負面影響。必須建立應急預案的制定小組和事故應急體系,落實相關部門職責,進行危險事故的預測和風險分析工作,根據施工現場容易引發安全事故的部位和環節,制定相應的應急預案和措施,開展應急預案的演練;(3)搞好施工組織管理。為實現安全管理的目標,施工過程必須嚴格按照相關安全管理條例執行。堅持人本管理的原則,激發員工的潛能。合理安排作業時間,保證員工的休息。提高電力工程施工的標準化水平,提高現場安全控制能力,實現安全目標管理。查出違反規定的作業行為,搞好施工組織管理的工作,實現全方位的安全管理。
3結束語
保證安全生產是電力行業為實現經濟效益的共同目標,因此安全管理在生產中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時常發生的安全事故,給項目的實施和安全管理帶來了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務,要將安全管理體系與日常的安檢工作結合起來,形成合理的安全管理體系,才能保證電力施工的安全管理。