發(fā)布時(shí)間：2022-04-26 09:22:20
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇建筑概預(yù)算論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的主要問(wèn)題
實(shí)際上，建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜綜合性較強(qiáng)的工作，對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)有著重要的意義，更是工程施工順利開(kāi)展的主要依據(jù)。然而，就我國(guó)目前建筑工程概預(yù)算編制工作而言，還存在了一定的不足之處，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了建筑工程概預(yù)算編制工作的效率與質(zhì)量。下面，具體介紹了當(dāng)今建筑工程概預(yù)算編制工作中存在的問(wèn)題。
1.1如今，建筑行業(yè)的迅速興起
使得各種施工技術(shù)、施工機(jī)械設(shè)備也取得了深入的完善，越來(lái)越多新型的建筑材料出現(xiàn)在現(xiàn)代建筑市場(chǎng)中，其價(jià)格也在根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的變化而發(fā)生改變。然而，目前我國(guó)的建筑工程概預(yù)算編制工作依然在使用傳統(tǒng)的定額計(jì)算方法，所有的定額價(jià)格也存在很大的滯后性，與現(xiàn)代建筑市場(chǎng)中的價(jià)格定額嚴(yán)重不符，最終導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)失真的情況。
1.2在當(dāng)前的建筑工程概預(yù)算工作中，大多是采用分段式的計(jì)算方法
概預(yù)算人員只是對(duì)部分工程項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算的編制，并沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目全體進(jìn)行概預(yù)算編制，這就很容易在實(shí)際施工過(guò)程中，出現(xiàn)工程造價(jià)成本超支的現(xiàn)象，加大了施工費(fèi)用成本，這勢(shì)必會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益造成一定的影響。
2加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的建議
2.1了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組織的特點(diǎn)
掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計(jì)概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)影響較大，故需深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工場(chǎng)地布置情況、砂石料開(kāi)采條件以及場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸條件和運(yùn)輸方式。
2.2熟悉設(shè)計(jì)圖紙，充分理解設(shè)計(jì)意圖，正確計(jì)算工程量
概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始，要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進(jìn)行工程量計(jì)算。
2.3客觀分析價(jià)格因素，價(jià)差調(diào)整要留有余地
概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價(jià)格反映的是編制年的價(jià)格水平，編制設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額時(shí)，其價(jià)格水平是按市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定的，需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，也就是所說(shuō)的動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題。其間設(shè)備材料價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大變動(dòng)，為使概預(yù)算起到控制投資的作用，必須建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，可以得知，建筑工程概預(yù)算編制對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)有著重要的影響，更是整個(gè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制工作的必要前提。因此，施工單位必須告訴重視建筑工程概預(yù)算編制問(wèn)題，真正意識(shí)到建筑工程概預(yù)算編制工作的重要性，全面掌握概預(yù)算編制的工作內(nèi)容，進(jìn)一步提高建筑工程概預(yù)算編制工作的質(zhì)量與效率。概預(yù)算人員必須及時(shí)關(guān)注建筑市場(chǎng)中定額的變化，并結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定出合理的概預(yù)算編制方案，只有這樣，才能確保概預(yù)算編制結(jié)果的真實(shí)、有效性，為施工企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益，從而促進(jìn)工程概預(yù)算工程領(lǐng)域長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
作者：趙甜甜 單位:北京華源泰盟節(jié)能設(shè)備有限公司
1我國(guó)建筑工程概預(yù)算存在的問(wèn)題
1.1項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不足
由于近年來(lái)建筑工程行業(yè)發(fā)展過(guò)于快速，企業(yè)對(duì)利潤(rùn)追求過(guò)于強(qiáng)調(diào)，導(dǎo)致估算、概預(yù)算數(shù)據(jù)過(guò)于苛刻，削減資金投入現(xiàn)象嚴(yán)重。然而，在實(shí)際施工過(guò)程中，在保證工程質(zhì)量的前提下，工程概算和決算出現(xiàn)超支現(xiàn)象。究其主要原因是對(duì)于項(xiàng)目投資概預(yù)算不合理所導(dǎo)致的，但是這個(gè)方面的研究報(bào)告卻鮮少被人們所重視，也缺乏相關(guān)內(nèi)容的研究和可行性分析。這一現(xiàn)象也導(dǎo)致項(xiàng)目存在嚴(yán)重的先天不足，對(duì)后續(xù)工作造成重大的影響。存在的主要表現(xiàn)形式如下:
(1)部分項(xiàng)目選擇的可行性報(bào)告編制單位不正確或者編制單位選擇的編制人員存在選人不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有些研究單位，實(shí)際對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所涉及的專業(yè)和領(lǐng)域缺乏了解，選擇編制的人員也不是本行業(yè)中的優(yōu)秀人員，編制的項(xiàng)目概預(yù)算可行性報(bào)告的科學(xué)性和可執(zhí)行性就可想而知了。
(2)建設(shè)單位普遍存在對(duì)可行性報(bào)告研編內(nèi)容的規(guī)范性要求不明確，這樣導(dǎo)致編制人員在編制的過(guò)程中，無(wú)法做到工作優(yōu)化方案。有的時(shí)候也存在規(guī)劃的內(nèi)容過(guò)于復(fù)雜，重要技術(shù)參數(shù)規(guī)定的較細(xì)致，實(shí)際施工建設(shè)難度加大，可行性嚴(yán)重下降。
(3)部分項(xiàng)目委托編制可行性報(bào)告的資金費(fèi)用偏少，這就會(huì)直接導(dǎo)致編制單位對(duì)編制工作參與人員投入減少，還會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘察工作不夠深入，收集、掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)資料不足，存在閉門造車現(xiàn)象，研究報(bào)告科學(xué)性和可執(zhí)行性較差。
1.2缺少合理的建筑工程設(shè)計(jì)
建筑工程設(shè)計(jì)工作可以看成是建筑工程施工工作的優(yōu)秀與靈魂，也是建筑工程施工將設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的重要依據(jù)。擬建建筑工程在施工的過(guò)程中能否順利地完成質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)的重要指導(dǎo)性和決策性的依據(jù)。這一工作的落實(shí)情況的好壞也直接取決于設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的優(yōu)劣。由于許多工程項(xiàng)目急于開(kāi)工，由此造成設(shè)計(jì)周期被嚴(yán)重縮減，甚至存在邊設(shè)計(jì)邊施工現(xiàn)象，更有甚者在施工之后補(bǔ)設(shè)計(jì)圖紙的不良現(xiàn)象，這樣一來(lái)，工程質(zhì)量難以保障，為資金投入概預(yù)算工作也帶來(lái)了意想不到的困難，資金投入嚴(yán)重失控，直接造成工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資目標(biāo)無(wú)法順利完成。
1.3項(xiàng)目管理較為混亂
建筑工程施工組織與管理是實(shí)行一整套被普遍認(rèn)可的管理技術(shù)方法，這些技術(shù)和方法被應(yīng)用到計(jì)劃、評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、保養(yǎng)等整個(gè)工程全壽命期之中的，也是保證工程目標(biāo)順利達(dá)成的重要手段。工程以按時(shí)、按概預(yù)算、遵從規(guī)范的思維模式，達(dá)到理想的工程效果。項(xiàng)目管理的作用就是要求工程施工的整個(gè)過(guò)程要在規(guī)范的一系列標(biāo)準(zhǔn)的要求之下，科學(xué)合理的完成各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)而保證建筑工程目標(biāo)的達(dá)成。
2提高建筑工程概預(yù)算工作的措施
針對(duì)以上概預(yù)算工作中所存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)措施，以此達(dá)到能夠科學(xué)有效提高建筑工程概預(yù)算工作效果的目的。
2.1科學(xué)做好可行性研究報(bào)告工作
可行性研究報(bào)告的編制工作要選擇行業(yè)內(nèi)較為優(yōu)秀的單位完成，也要加大報(bào)告編制工作的投入，保證其資金費(fèi)用的合理投入，在編制人員的選擇中也要盡量保證人員投入和配置的合理性與科學(xué)性、優(yōu)秀性等。這樣才能為建筑工程順利施工與完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)方案是工程施工的靈魂，設(shè)計(jì)方案要盡量?jī)?yōu)化，這是施工概預(yù)算科學(xué)性、合理性、可執(zhí)行性的必要保障。這也是細(xì)致編寫概預(yù)算方案的重要依據(jù)。在設(shè)計(jì)之前要充分做到實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況的勘察、了解工程地質(zhì)條件、周邊環(huán)境特點(diǎn)、水文特性等內(nèi)容。
2.3完善工程概預(yù)算管理工作
工程概預(yù)算是為建筑工程順利完成保駕護(hù)航的重要條件，工程概預(yù)算工作完成于執(zhí)行的好壞直接影響建筑工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣。對(duì)于工程概預(yù)算的管理工作必須具備全局觀念，必須時(shí)刻牢記從大局出發(fā)，在概預(yù)算工作落實(shí)過(guò)程中逐步提升管理工作的水平，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的落實(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員持證準(zhǔn)入制度的落實(shí)，在實(shí)際意義上充分發(fā)揮對(duì)整體工程調(diào)控資金合理投入的目的。
2.4科學(xué)設(shè)計(jì)施工圖
施工圖是直接指導(dǎo)施工操作的指導(dǎo)性和規(guī)范性文件，施工圖的設(shè)計(jì)必須在切實(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)全部情況的基礎(chǔ)之上來(lái)完成。施工圖要準(zhǔn)確描述反映出施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，包括地質(zhì)地貌、水文特征、保護(hù)建筑、保護(hù)植物、文化遺址、環(huán)境氣候特質(zhì)等因素的描述，加強(qiáng)施工圖預(yù)算工作的科學(xué)性、合理性和可執(zhí)行性，是有效防治發(fā)生“三超”現(xiàn)象的有力前提。因此，加強(qiáng)和提高施工圖質(zhì)量，充分做好施工圖概預(yù)算，避免或減少施工圖發(fā)生錯(cuò)、漏、缺等不良現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)建筑工程施工質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2.5加大政府職能部門監(jiān)管力度
建筑工程概預(yù)算工作的具體落實(shí)，單靠企業(yè)自身的監(jiān)督管理是不夠的，要加大政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管力度，從行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)評(píng)估等方面，大力實(shí)施監(jiān)督管理嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)處制度的落實(shí)，形成企業(yè)不敢違規(guī)的行業(yè)監(jiān)管風(fēng)氣，為建筑工程質(zhì)量提升保駕護(hù)航。
3結(jié)論
綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程概預(yù)算在建筑工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)工作中的重要作用，已經(jīng)被廣為認(rèn)可。加強(qiáng)管理措施的具體落實(shí)對(duì)于行業(yè)健康發(fā)展、人民人身財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。
作者：于鳳玲 單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司東營(yíng)供電公司
編者按：本文主要從提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施；影響工程投資的幾大因素；結(jié)語(yǔ)進(jìn)行論述。其中，主要包括：加強(qiáng)管理、把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”、提高人的素質(zhì)、概預(yù)算不像設(shè)計(jì)畫圖那樣，局部修改不致影響全局、建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣、嚴(yán)格按編制規(guī)程編制概預(yù)算、應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制、建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作、編制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題、人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算、材料預(yù)算價(jià)格、編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算、費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定、正確使用定額和選用定額子目、工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一、概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，科學(xué)求實(shí)，深入調(diào)查研究等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。
摘要：目前，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理在管理體系、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)依據(jù)及管理手段等方面作了許多改革，使沿用多年的概預(yù)算定額從指令性轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性,根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和科學(xué)合理的資源配置來(lái)預(yù)測(cè)工程造價(jià)，在工程建設(shè)實(shí)施階段引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,以節(jié)約投資、降低造價(jià)。
關(guān)鍵詞：概預(yù)算；編制；工程造價(jià)
一、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
（一）加強(qiáng)管理
為了提高概預(yù)算的工作質(zhì)量，把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，不斷總結(jié)并找出概預(yù)算編制過(guò)程中容易出錯(cuò)的原因，對(duì)概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題給予高度重視，以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過(guò)程的全員全面管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審)，根據(jù)概預(yù)算編制過(guò)程的實(shí)際情況，在影響概預(yù)算質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算、單價(jià)表的編制和單項(xiàng)工程的投資3個(gè)“管理點(diǎn)”。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制，同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”，對(duì)中間檢查出的問(wèn)題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對(duì)策，從而達(dá)到提高概預(yù)算成品質(zhì)量的目的。
（二）提高人的素質(zhì)
在過(guò)去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)傾向于狹義的質(zhì)量概念，對(duì)人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠。因?yàn)楦蓬A(yù)算不像設(shè)計(jì)畫圖那樣，局部修改不致影響全局。概預(yù)算人員責(zé)任心不強(qiáng)，一旦基礎(chǔ)單價(jià)有誤，工作不細(xì)心，費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)、數(shù)字位置顛倒等出錯(cuò)，會(huì)致使全部編制工作都要返工，造成人力、物力的浪費(fèi)，拖延設(shè)計(jì)成果的出案時(shí)間。所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過(guò)程中重點(diǎn)抓人的因素，通過(guò)提高人的素質(zhì)來(lái)提高工程質(zhì)量，通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量。
由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對(duì)概預(yù)算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會(huì)有一些疏漏和遇到一些難以處理的棘手問(wèn)題，加之目前新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學(xué)習(xí)新的知識(shí)，才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。所以，提高人的素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心是非常重要的。
（三）嚴(yán)格按編制規(guī)程編制概預(yù)算
概預(yù)算編制必須遵循一定的編制程序，即:（1）搜集資料，擬定工作計(jì)劃；（2）計(jì)算單價(jià)；（3）編制單項(xiàng)工程概預(yù)算并匯總總概預(yù)算三個(gè)步驟來(lái)完成。
（四）應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制
建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作。在以往的手工編制工作中，概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對(duì)，在大量的簡(jiǎn)單重復(fù)計(jì)算工作中耗費(fèi)了許多的時(shí)間和精力，不但效率低、速度慢，而且經(jīng)常出錯(cuò)，與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進(jìn)和提高概預(yù)算的編制手段非常重要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，建筑工程設(shè)計(jì)行業(yè)被逐步推向競(jìng)爭(zhēng)激烈的設(shè)計(jì)市場(chǎng)，設(shè)計(jì)單位要想占領(lǐng)市場(chǎng)、拓寬市場(chǎng)，就要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)準(zhǔn)確地提出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)成果，提高自己的信譽(yù)，工程概預(yù)算作為設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要組成部分尤為關(guān)鍵。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目目前已普遍采用招投標(biāo)形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確地編制工程控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。這些都要求概預(yù)算編制工作有大的改進(jìn)，要改變傳統(tǒng)的手工編制方法，利用計(jì)算機(jī)這個(gè)現(xiàn)代化的計(jì)算工具來(lái)輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
（五）編制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
1.人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算，要按上下坡折距(見(jiàn)定額附錄中的規(guī)定)計(jì)算準(zhǔn)確，特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置，千萬(wàn)不可按最大深度乘折算系數(shù)，且折距后應(yīng)按定額中的運(yùn)距單位計(jì)算。
2.洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運(yùn)距要分別計(jì)算。
3.土石方運(yùn)輸應(yīng)把“裝、起、卸”的運(yùn)距計(jì)算在內(nèi)，否則容易算重。
4.編單價(jià)表在綜合幾個(gè)定額時(shí)，要注意其計(jì)算單位，不同單位必須劃成同一單位。即要注意自然方、松方、實(shí)方之區(qū)別，其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有，應(yīng)熟悉并掌握。
5.危險(xiǎn)品，運(yùn)費(fèi)計(jì)算不僅單位運(yùn)價(jià)高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8(指公路運(yùn)輸)。
6.定額規(guī)定的高程系數(shù)，結(jié)合工程所在地的實(shí)際高程調(diào)整定額；否則，高程對(duì)人工、機(jī)械效率的影響就會(huì)忽略，造成工程概算包不住。
7.單價(jià)表的計(jì)算依據(jù)一定要寫清楚，簡(jiǎn)單明了、完整；否則，校對(duì)時(shí)費(fèi)時(shí)間、審查時(shí)說(shuō)不清。
二、影響工程投資的幾大因素
（一）材料預(yù)算價(jià)格
在建筑工程中所用到的材料品種繁多、規(guī)格各異，在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算，而是將施工過(guò)程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對(duì)工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材，常見(jiàn)的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產(chǎn)品、砂石料。
在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前，應(yīng)認(rèn)真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對(duì)外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息，根據(jù)節(jié)約資金的原則，選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。
砂石料在建筑工程中用量大，對(duì)工程造價(jià)影響很大，在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真收集地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式，正確選用定額進(jìn)行計(jì)算，以確保砂石料單價(jià)正確可靠。
（二）費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定
在編制不同部門的概預(yù)算時(shí)，必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算，不得張冠李戴。
（三）正確使用定額和選用定額子目
在編制工程概預(yù)算時(shí)，由于設(shè)計(jì)階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過(guò)渡系數(shù)。
在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。同時(shí)，要對(duì)定額的總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。
由于每個(gè)具體工程項(xiàng)目施工時(shí)，實(shí)際情況和定額規(guī)定的勞動(dòng)結(jié)合、施工措施不可能完全一致，這時(shí)應(yīng)選用定額條件與實(shí)際情況相近的規(guī)定，不允許對(duì)定額水平作修改和變動(dòng)。當(dāng)定額條件與實(shí)際情況相差較大時(shí)，或定額缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)參考按相近行業(yè)的有關(guān)定額進(jìn)行補(bǔ)充，不能隨意變更或增減。
在使用定額編制概預(yù)算的過(guò)程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。
（四）工程量計(jì)算
工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一，工程量計(jì)算得正確與否，都將給工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)帶來(lái)很大的影響。所以，工程量的計(jì)算，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙的幾何輪廓尺寸及定額附錄規(guī)定的階段系數(shù)計(jì)算。
（五）科學(xué)求實(shí)
概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，科學(xué)求實(shí)，深入調(diào)查研究，充分收集掌握第一手資料，了解工程設(shè)計(jì)及施工條件，正確應(yīng)用定額和現(xiàn)行規(guī)定，做到量足、價(jià)適、費(fèi)準(zhǔn)確，堅(jiān)決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚(yú)工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投資、不留缺口。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理已進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展和改革的新時(shí)期，建筑工程建設(shè)全面推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制及合同管理制。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和發(fā)展，概預(yù)算的編制方法、內(nèi)容和費(fèi)用組成近年來(lái)變化很大，加之建筑工程規(guī)模大、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜、周期長(zhǎng)，使建筑工程投資(包括估算、概算、預(yù)算)的編制任務(wù)非常繁重。提高概預(yù)算的工作質(zhì)量，對(duì)控制工程造價(jià)有著重要的意義。
【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模也日益增加。現(xiàn)代的人對(duì)建筑工程方面的要求越來(lái)越高，這就需要建筑的設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)建筑的質(zhì)量有更高層次的追求。在建筑工程的建造過(guò)程中，工程的概預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，是決定整個(gè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。論文通過(guò)對(duì)建筑工程概預(yù)算的概念和重要性，概預(yù)算管理中存在的問(wèn)題以及解決方法三個(gè)方面的具體闡述，希望對(duì)未來(lái)的建筑工程更好的應(yīng)用概預(yù)算的管理提供幫助。
1引言
近年來(lái)，在建筑工程的管理中，概預(yù)算的管理方面存在很多的問(wèn)題，這引起建筑界的高度重視，在工程的建造過(guò)程中，做好工程的概預(yù)算是保障工程質(zhì)量的前提，本文針對(duì)工程中概預(yù)算管理存在的問(wèn)題給出相應(yīng)的解決措施。
2建筑工程概預(yù)算的概念和重要性
在工程的建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)先計(jì)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)算被稱為工程的概預(yù)算，概預(yù)算是將工程的整個(gè)施工過(guò)程應(yīng)用相應(yīng)的技術(shù)來(lái)制定出的預(yù)算文件[1]。概預(yù)算的主要內(nèi)容包括：施工預(yù)算、施工圖預(yù)算、修正預(yù)算以及設(shè)計(jì)預(yù)算。因此，概預(yù)算就是工程的施工過(guò)程中所有的費(fèi)用預(yù)算總稱。在建筑工程的投資前期，主要是以工程的概預(yù)算作為主要的投資依據(jù)。進(jìn)行工程的概預(yù)算可以幫助工程的項(xiàng)目管理人員有效的進(jìn)行工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并對(duì)準(zhǔn)備好所需的資源提供參考，以達(dá)到工程可以順利開(kāi)展的目的。與此同時(shí)，工程的概預(yù)算可以有效的加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，是企業(yè)加強(qiáng)施工的重要依據(jù)，能夠充分了解項(xiàng)目在施工過(guò)程中的費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制，還可以對(duì)技術(shù)人員及施工人員實(shí)行計(jì)件的工資制度[2]。基于此，建筑工程的概預(yù)算有以下三點(diǎn)作用：第一，是工程的核算依據(jù)；第二，是施工和建設(shè)單位對(duì)施工的計(jì)劃實(shí)行監(jiān)督、管理的依據(jù)；第三，是可以實(shí)現(xiàn)按勞分配的依據(jù)。因此，概預(yù)算在工程施工中發(fā)揮著重要的作用。
3建筑工程概預(yù)算管理中存在的問(wèn)題
3.1工程的概預(yù)算的編制過(guò)于粗糙
在市場(chǎng)環(huán)境下，工程的施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈。因此，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算是建筑施工過(guò)程中重要的環(huán)節(jié)之一，因其可以決定工程競(jìng)標(biāo)的底價(jià)，在工程施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著不可替代的作用。但是，現(xiàn)階段的概預(yù)算在很多的施工單位都編制的過(guò)于粗糙，甚至有些施工單位根本不注重概預(yù)算的編制，整體存在編制的內(nèi)容不夠完善和細(xì)致，并且存在著許多的紕漏[3]。由于在概預(yù)算的編制階段有很多的數(shù)據(jù)都沒(méi)有辦法做到精準(zhǔn)的確定，建筑的施工中有些材料又會(huì)隨著市場(chǎng)的變化出現(xiàn)相應(yīng)的浮動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致在工程的后期要追加相應(yīng)的預(yù)算，這就導(dǎo)致了在施工的過(guò)程中避免不了的超預(yù)算的情況出現(xiàn)，使工程的投資有一定的增長(zhǎng)。
3.2工程的概預(yù)算管理程序過(guò)于混亂
在建設(shè)工程的預(yù)算過(guò)程中，大多數(shù)的施工單位都缺少相應(yīng)的程序，甚至有些項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查，施工單位就對(duì)其進(jìn)行施工規(guī)模的擴(kuò)展，有些企業(yè)則更加大膽，不經(jīng)過(guò)審批，直接開(kāi)始工程建設(shè)，在建設(shè)的過(guò)程中要求對(duì)工程的預(yù)算進(jìn)行審批，這就導(dǎo)致工程的概預(yù)算失去其本身的作用[4]。除此之外，有些項(xiàng)目在招標(biāo)的過(guò)程中就存在一定的不公平性，采用一些不規(guī)范的手段進(jìn)行招標(biāo)，因其沒(méi)有完全按照規(guī)定的項(xiàng)目施工概預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，致使這些工程的概預(yù)算存在一定的隨意性，影響對(duì)工程施工概預(yù)算的控制，使其指導(dǎo)作用沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。
3.3建筑工程的設(shè)計(jì)不合理
建筑工程的設(shè)計(jì)階段，是將工程的施工由計(jì)劃變?yōu)閷?shí)現(xiàn)的階段，這決定著整個(gè)工程的質(zhì)量。在工程的概預(yù)算管理過(guò)程中，有些施工單位為了有效的縮短工程的回收期，在現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)時(shí)間較短，就導(dǎo)致工程在施工的過(guò)程中缺少相應(yīng)的細(xì)致化的指導(dǎo)，對(duì)工程的深度了解不足，設(shè)計(jì)人員就沒(méi)有充足的信息以及數(shù)據(jù)可以進(jìn)行參考，形成了敷衍的設(shè)計(jì)，致使工程的設(shè)計(jì)出現(xiàn)相應(yīng)的紕漏，在這種背景下，工程的概預(yù)算管理就必須對(duì)相應(yīng)的施工項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，避免資金的浪費(fèi)以及工程的質(zhì)量問(wèn)題。
4對(duì)建筑工程概預(yù)算管理中存在問(wèn)題的解決方法
4.1對(duì)工程的概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木帉?
針對(duì)工程的概預(yù)算的編制過(guò)于粗糙的問(wèn)題，A建筑工程公司的做法是在對(duì)工程的概預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)該克服相應(yīng)的任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫以及數(shù)量繁雜的困難，對(duì)容易出現(xiàn)紕漏的地方進(jìn)行嚴(yán)格的審查，經(jīng)過(guò)對(duì)審批程序的逐條執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的概預(yù)算的投資額度以及可行性研究做出相應(yīng)的策略，尤其是應(yīng)該加強(qiáng)審批力度，使工程的造價(jià)嚴(yán)格控制在概預(yù)算內(nèi)，提高概預(yù)算在建筑工程中的重要性，從而提高相關(guān)部門對(duì)概預(yù)算的編制精確度，在根本上對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制[5]。除此之外，建筑工程的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該廣泛收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，充分考慮到建筑施工企業(yè)的情況，對(duì)工程的概預(yù)算編制保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，盡量對(duì)工程中的概預(yù)算方案進(jìn)行優(yōu)化，保障工程的概預(yù)算方案的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，在工程概預(yù)算的編制過(guò)程中，不能一味地追求成本的最小化，應(yīng)該時(shí)刻尊重事實(shí)，在注重支出的同時(shí)，也應(yīng)該保障工程的質(zhì)量。
4.2對(duì)工程概預(yù)算的程序進(jìn)行規(guī)范
在工程的概預(yù)算編制過(guò)程中，必須要有全局觀念，在建筑工程的概預(yù)算管理過(guò)程中，也應(yīng)該從全局出發(fā)，調(diào)動(dòng)每一個(gè)相關(guān)的工作人員的主動(dòng)性和積極性，幫助工程的概預(yù)算在管理的群體和組織中發(fā)揮其重要的作用，并與施工單位的人員達(dá)成一致的目標(biāo)，使得工程的概預(yù)算管理水平得到不斷地提高，與此同時(shí)，各建筑的施工單位必須嚴(yán)格按照招標(biāo)的流程，杜絕在招標(biāo)的過(guò)程中出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)氖侄危瑧?yīng)該將招標(biāo)的工作放在重要地位，并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行充分利用，對(duì)工程的概預(yù)算管理人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)，使其能充分掌握相關(guān)的概預(yù)算管理手段，為做好建筑的施工企業(yè)的概預(yù)算管理打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
4.3實(shí)行對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作
在建筑工程的概預(yù)算管理過(guò)程中，加大管理力度是必然的趨勢(shì)，政府部門以及相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)工程概預(yù)算的管理工作實(shí)行監(jiān)督機(jī)制，保障建筑企業(yè)對(duì)工程的概預(yù)算編制以及投資額度的審批的重視程度。做好監(jiān)督檢查工作，保障工程的概預(yù)算在投資的額度以內(nèi)，避免超支的現(xiàn)象發(fā)生，從而達(dá)到提高工程的概預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性的目的。與此同時(shí)，政府的相關(guān)部門還應(yīng)該加大監(jiān)管力度，保障建設(shè)的設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。除此之外，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該科學(xué)的設(shè)計(jì)相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙，提高設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量，盡量減少設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的失誤，防止設(shè)計(jì)漏洞的出現(xiàn)，增強(qiáng)圖紙概預(yù)算的科學(xué)性，從而防止超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以使工程的概預(yù)算向著更加合理、準(zhǔn)確以及科學(xué)的方向發(fā)展。
5結(jié)論
綜上所述，在整個(gè)的建筑施工過(guò)程中，工程的概預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，是工程的施工中必不可少的環(huán)節(jié)，影響著整個(gè)建筑施工的進(jìn)度、質(zhì)量與成本，從根本上決定著建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)工程概預(yù)算實(shí)行高質(zhì)量的編制，對(duì)工程概預(yù)算的程序進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作等一系列對(duì)于工程概預(yù)算的改進(jìn)措施，對(duì)建筑工程概預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，既能夠有效的降低工程的成本，還能夠?qū)崿F(xiàn)建筑的施工單位追求利益最大化的目的。
作者：孫耀峰 單位：中煤科工集團(tuán)北京華宇工程有限公司
建筑工程概預(yù)算指在建筑工程中，根據(jù)不同建筑文件的主要條件、建筑材料的資金預(yù)算、建筑指標(biāo)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行事先的預(yù)先的估計(jì)。建筑工程概預(yù)算主要分為設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算四大部分。對(duì)建筑材料的價(jià)格、投標(biāo)合同的制定、選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案、控制資金投入等等具有重大的影響。隨著建筑工程的不斷發(fā)展，建筑工程概預(yù)算管理的諸多問(wèn)題也隨之出現(xiàn)，只有處理并解決其中存在的一系列問(wèn)題，才能促進(jìn)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。
一、建筑工程概預(yù)算管理中主要存在問(wèn)題的方面
（一）建筑工程概預(yù)算編制過(guò)于粗糙
在需求量大，競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)環(huán)境的今天，細(xì)致、有序、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖこ谈蓬A(yù)算編制就顯得尤其重要，然而當(dāng)前的山東省濱州市的許多建筑單位對(duì)工程概預(yù)算編制問(wèn)題不夠重視，建筑工程概預(yù)算編制過(guò)于粗糙，內(nèi)容不夠完善，存在許多紕漏問(wèn)題，比如：漏算、多算等等。如果在建筑實(shí)施開(kāi)始前建筑工程概預(yù)算不能確定，那么在后期的施工中就會(huì)出現(xiàn)一系列比如，因建筑施工設(shè)備、材料、人員等等的實(shí)際價(jià)格超出預(yù)算價(jià)格等等的問(wèn)題，導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)不必要的工程施工預(yù)算損失，資金被大量的消耗，從而為建筑單位帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在山東省濱州市有的建筑單位為了減少施工的投資，不斷對(duì)施工前的勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行時(shí)間上的縮短，導(dǎo)致勘測(cè)設(shè)計(jì)程度達(dá)不到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)，工程施工敷衍了事，審查制度不夠嚴(yán)格，出現(xiàn)一系列問(wèn)題，最終，增加施工單位的工程投資金額。
（二）建筑工程概預(yù)算管理程序不夠嚴(yán)格
建筑工程概預(yù)算管理是對(duì)某一特定的目標(biāo)進(jìn)行管理，然而，由于建筑工程的項(xiàng)目十分復(fù)雜，導(dǎo)致在管理過(guò)程中缺乏有序性和連續(xù)化，山東省濱州市的有些建筑公司的項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家的嚴(yán)格審批就開(kāi)始施工，或者先進(jìn)行施工在進(jìn)行審批概預(yù)算，從而出現(xiàn)建筑工程概預(yù)算管理程序的混亂和失去其應(yīng)有的意義。另一方面，山東濱州一些建筑企業(yè)的招標(biāo)程序也沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，出現(xiàn)一些幕后操作，或違背招標(biāo)文件的正確內(nèi)容隨意簽訂合同，沒(méi)有對(duì)建筑工程實(shí)施過(guò)程中的資金使用進(jìn)行核查，使得建筑工程概預(yù)算管理程序隨意進(jìn)行，使得建筑工程概預(yù)算沒(méi)有起到應(yīng)該有的作用。
（三）建筑工程施工設(shè)計(jì)不符合建筑理念
建筑工程施工設(shè)計(jì)是將一個(gè)建筑工程項(xiàng)目從圖紙變成現(xiàn)實(shí)的重要程序，對(duì)建筑工程的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在工程概預(yù)算管理過(guò)程中，山東省濱州市的有些建筑單位為了減少施工的投資，不斷對(duì)施工前的勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行時(shí)間上的縮短，導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去細(xì)致研究建筑施工設(shè)計(jì)方案的正確性和合理性，最終導(dǎo)致在施工過(guò)程中不斷由于建筑工程施工設(shè)計(jì)的問(wèn)題，出現(xiàn)建筑資金方面的虧損和不必要的麻煩，甚至在竣工后出現(xiàn)安全隱患，造成住戶的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。山東濱州的有些建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)于理論化，沒(méi)有對(duì)建筑工地進(jìn)行細(xì)致考察，建筑工程概預(yù)算出現(xiàn)誤差的概率加大，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)過(guò)高。建筑工程的圖紙實(shí)用性差，建筑圖紙是一個(gè)建筑良好進(jìn)行的前提條件，山東濱州在建筑實(shí)施之前要對(duì)圖紙進(jìn)行細(xì)致的研究和分析。如果建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)模糊不清，就會(huì)給建筑工程概預(yù)算帶來(lái)一些不必要的麻煩，給施工單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
二、建筑工程概預(yù)算管理針對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案
（一）對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的編寫
山東省濱州市在對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)編寫的時(shí)候，建筑工程概預(yù)算管理人員應(yīng)該不斷克服從中存在的一系列問(wèn)題，比如，建筑工程的事情過(guò)于繁瑣、建筑工程概預(yù)算時(shí)間緊張、內(nèi)容總結(jié)不夠完善，存在許多漏算、多算等等的紕漏問(wèn)題，相關(guān)人員要對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核，把工程造價(jià)的資金嚴(yán)格的控制在建筑工程概預(yù)算的合理范圍內(nèi)，提高建筑工程概預(yù)算的有效性和準(zhǔn)確性。建筑工程概預(yù)算管理人員要根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖┕で闆r進(jìn)行詳細(xì)編寫，不能馬馬虎虎的行事。
（二）創(chuàng)建合理、完善的建筑工程概預(yù)算管理程序
第一，建筑工程概預(yù)算管理必須考慮到整個(gè)建筑施工的具體情況，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)管理人員的積極性與責(zé)任心，使建筑工程的每個(gè)相關(guān)人員達(dá)成相一致的目標(biāo)，在一定的基礎(chǔ)上不斷提高建筑工程概預(yù)算的管理水平。首先，建筑工程概預(yù)算管理必須要有全局意識(shí)和大局觀念。第二，各個(gè)建筑單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守招標(biāo)程序，按照國(guó)家的法律，法規(guī)制定相應(yīng)的招標(biāo)合同，認(rèn)真對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行合理的分析，不斷優(yōu)化投標(biāo)方案，從而維護(hù)建筑單位的利益，對(duì)建筑工程概預(yù)算管理程序進(jìn)行嚴(yán)格、有序的管理規(guī)范，為建筑單位不斷帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。
（三）對(duì)建筑設(shè)計(jì)工作進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)不斷的進(jìn)行優(yōu)化
首先，在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算管理過(guò)程中，國(guó)家的政府監(jiān)管部門和建筑單位監(jiān)管部門要不斷對(duì)建筑設(shè)計(jì)工作進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管，防止有些建筑公司的項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家的嚴(yán)格審批就開(kāi)始施工，或者先進(jìn)行施工再進(jìn)行審批概預(yù)算，做到不定期的監(jiān)督管理，確保建筑工程概預(yù)算在預(yù)定的范圍之內(nèi)，使建筑工程概預(yù)算得合理化和準(zhǔn)確化得到一定的提高。第二，政府相關(guān)的監(jiān)管部門也要對(duì)建筑工程圖紙進(jìn)行詳細(xì)的檢查和審批，減少一些不必要的失誤，增強(qiáng)建筑工程概預(yù)算管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。有效地預(yù)防“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)，因此，要提高建筑工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)圖紙的錯(cuò)、漏、缺，使工程概預(yù)算從一開(kāi)始就定位在較為合理的水平上。建筑施工設(shè)計(jì)的相關(guān)人員在進(jìn)行工作之前，要進(jìn)行實(shí)地的考察，比如，建筑施工的土壤環(huán)境，建筑施工的周圍的施工環(huán)境和條件、地形、地貌等等一些列可能對(duì)建筑施工產(chǎn)生影響的情況都要進(jìn)行考慮。根據(jù)施工的實(shí)際情況在保證施工質(zhì)量的前提下，對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的編寫，保證建筑施工設(shè)計(jì)的合理性、準(zhǔn)確性。
（四）相關(guān)政府監(jiān)管部門對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格管理
相關(guān)政府監(jiān)管部門對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格管理，并且要不斷完善房地產(chǎn)建設(shè)的行政行為，為建筑工程建設(shè)市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，按照國(guó)家的相關(guān)法律文件處理問(wèn)題，按照建筑章程辦事，提高工程建筑的質(zhì)量，控制建筑工程概預(yù)算的范圍，為建筑單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益。
三、總結(jié)
建筑工程概預(yù)算的良好實(shí)施是保證整個(gè)建筑工程運(yùn)行的前提條件，是一個(gè)建筑工程良好實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)建筑工程的成本預(yù)算，質(zhì)量驗(yàn)收，建筑實(shí)施進(jìn)度起著重要的影響，直接決定著一個(gè)建筑單位的經(jīng)濟(jì)收益，因此，我們提出對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的編寫，對(duì)建筑工程概預(yù)算管理程序進(jìn)行嚴(yán)格、有序的管理規(guī)范，等等有效方案，對(duì)于解決建筑工程概預(yù)算管理的問(wèn)題有著重要意義和作用，能夠有效地減少建筑工程預(yù)算，提高資金的有效利用率，不斷增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。
作者：段景敏 單位：山東濱州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局
1隨意更改工程項(xiàng)目預(yù)算設(shè)計(jì)
目前存在著建筑工程施工單位隨意更改工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的情況。具體施工單位在施工過(guò)程中，可能為了方便工程施工，隨意變更施工設(shè)計(jì)，進(jìn)而產(chǎn)生預(yù)算計(jì)劃外費(fèi)用支出。如果出現(xiàn)這種情況，就不得不對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整。臨時(shí)調(diào)整工程概預(yù)算則可能存在著缺乏必要論證、有效控制和管理等問(wèn)題，導(dǎo)致更多問(wèn)題出現(xiàn)。
2工程預(yù)算招標(biāo)制度不完善
當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)建筑工程單位使用的建設(shè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)制度有一定缺陷。主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)招標(biāo)，缺少對(duì)建筑工程單位的科學(xué)、有效管理。建筑工程設(shè)計(jì)單位可能為了追求好的設(shè)計(jì)效果，人為地違背建筑工程設(shè)計(jì)安全性、實(shí)用性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性原則。如在招標(biāo)建筑工程單位過(guò)程中施工單位可能為了最大程度實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益，故意多報(bào)、虛報(bào)項(xiàng)目的工程量等，導(dǎo)致項(xiàng)目投資與實(shí)際預(yù)算嚴(yán)重不符。
3建筑工程概預(yù)算編制問(wèn)題對(duì)策
3.1做好建設(shè)項(xiàng)目施工情況調(diào)查工作
建設(shè)項(xiàng)目施工情況調(diào)查，最重要的工作就是全面掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的資料。主要通過(guò)調(diào)查、研究各種施工方法、施工工藝，為科學(xué)編制工程項(xiàng)目概預(yù)算提供參考。如水電工程的施工，可能工程會(huì)有較大的砂石料需求，那么砂石價(jià)格就會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生較大影響；因此，有必要充分地了解與分析工程現(xiàn)場(chǎng)的布置狀況、工程所用砂石料開(kāi)采條件以及砂石料運(yùn)輸方式等，進(jìn)而掌握其對(duì)工程概預(yù)算編制產(chǎn)生的影響，及時(shí)對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，也要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)布局就材料構(gòu)件選擇、施工設(shè)備存放等進(jìn)行充分考慮，盡量減少二次搬運(yùn)以及運(yùn)距對(duì)工程概預(yù)算產(chǎn)生的增量影響。
3.2全面地了解和掌握工程設(shè)計(jì)圖紙
要想做好建筑工程概預(yù)算編制工作，對(duì)編制者提出了更高要求，需要編制者不僅非常熟悉各定額冊(cè)、各章節(jié)和總的說(shuō)明等，還要明確設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明二者之間的關(guān)系。關(guān)于圖紙的閱讀，需要從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖兩方面入手。弄清建筑工程性質(zhì)、工程類型以及工程規(guī)模，并通過(guò)對(duì)平面圖、剖面圖、立面圖和詳細(xì)圖等材料的閱讀，明確各類型圖紙所示位置及其之間的相關(guān)關(guān)系，最后就工程量問(wèn)題進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，通過(guò)合理套用定額，保證定額項(xiàng)目與工程實(shí)際是相符的，避免出現(xiàn)漏算和重復(fù)計(jì)算。
3.3做好因素分析，合理調(diào)整造價(jià)價(jià)差
做好建筑工程概預(yù)算工作，還需要充分考慮多種客觀因素產(chǎn)生的影響，目的是做好價(jià)差調(diào)整工作。一般情況下，建筑工程概預(yù)算定額表中，工程材料價(jià)格反映的可能是編制狀態(tài)時(shí)的價(jià)格，甚至是編制狀態(tài)之前的價(jià)格，但概預(yù)算實(shí)施時(shí)，材料價(jià)格則要取決于當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，由于工程概預(yù)算與具體施工二者之間有著一定的時(shí)間差，導(dǎo)致施工過(guò)程中可能需要對(duì)材料價(jià)差進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整，即對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理。一項(xiàng)建筑工程從開(kāi)始建設(shè)到最終完工，會(huì)需要較長(zhǎng)時(shí)間，甚至?xí)v經(jīng)數(shù)年，所以價(jià)差調(diào)整工作在建筑工程概預(yù)算編制中至關(guān)重要。
3.4切實(shí)提高工程概預(yù)算人員業(yè)務(wù)能力
要想有效提高建筑工程概預(yù)算編制水平，概預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)能力非常重要，有必要利用各種教育培訓(xùn)形式來(lái)提高預(yù)算工作人員的業(yè)務(wù)能力。建筑工程概預(yù)算工作人員，首先要具備扎實(shí)的概預(yù)算方面的專業(yè)知識(shí)，也是成為建筑工程概預(yù)算工作人員的基本與首要條件；此外，建筑工程概預(yù)算工作人員，還需要有較強(qiáng)的市場(chǎng)調(diào)研工作能力，特別是要做到熟悉材料市場(chǎng)價(jià)格。
4結(jié)語(yǔ)
建筑工程概預(yù)算編制水平，嚴(yán)重影響著建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與過(guò)去相比建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算編制水平已經(jīng)有了很大幅度的提高。但形勢(shì)發(fā)展要求我們不但要科學(xué)地編制建筑工程概預(yù)算，還要對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，旨在提高、改進(jìn)當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算編制效果，為建筑工程項(xiàng)目科學(xué)施工與管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作者：胡平 單位：重慶巨能建設(shè)（集團(tuán)）有限公司
摘要：建筑工程概預(yù)算能夠有效地分析和控制工程造價(jià)，控制投資規(guī)模，縮短建設(shè)的時(shí)間，對(duì)于提高投資效益具有重要作用。本文探討了如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理中概預(yù)算的編制工作，并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施，以提高概算編制質(zhì)量，為有效地控制工程造價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算編制；工程造價(jià)；
1.建筑工程概算與工程造價(jià)的關(guān)系
建設(shè)工程概預(yù)算是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過(guò)程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容，參照國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
它是建設(shè)工程項(xiàng)目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映，是預(yù)先計(jì)算和研究建設(shè)工程價(jià)格的費(fèi)用性文件，是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。現(xiàn)代建筑工程為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，需要提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià)，做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理要，控制風(fēng)險(xiǎn)投資，改進(jìn)和完善工程投資估算，實(shí)行全過(guò)程的控制和管理有效地指導(dǎo)工程造價(jià)的管理和控制工作。
2.當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的主要問(wèn)題
2.1預(yù)算方法存在滯后性
由于社會(huì)的進(jìn)步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。
2.2預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏全過(guò)程意識(shí)
我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。由于預(yù)算設(shè)計(jì)僅僅是工程前期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，在建設(shè)項(xiàng)目的其他階段，由于市場(chǎng)、人為因素，不可避免的會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃外支出，這樣的情況下，盲目以預(yù)算為綱，成為制約工程進(jìn)度、精度的瓶頸。
2.3施工設(shè)計(jì)變更的隨意性
施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設(shè)計(jì)施工，導(dǎo)致很多計(jì)劃外支出，造成工程超支，不得不對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等。
2.4工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)制度的不完善
現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理存在漏洞。在設(shè)計(jì)招標(biāo)中，建設(shè)方缺乏科學(xué)管理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方盲目追求效果，背離了適用、科學(xué)、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)原則。同時(shí)在招標(biāo)過(guò)程中，施工方為追求利益，擅自虛報(bào)、多報(bào)工程量，造成投資預(yù)算與實(shí)際工程造價(jià)嚴(yán)重不符。
3.加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的具體措施
3.1了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組織的特點(diǎn)
掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計(jì)概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)影響較大，故需深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工場(chǎng)地布置情況、砂石料開(kāi)采條件以及場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸條件和運(yùn)輸方式。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點(diǎn)，據(jù)此計(jì)算是否需二次搬運(yùn)及運(yùn)距等。
3.2熟悉設(shè)計(jì)圖紙，充分理解設(shè)計(jì)意圖，正確計(jì)算工程量
概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始，要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進(jìn)行工程量計(jì)算。正確合理地套用定額，力爭(zhēng)做到定額項(xiàng)目和實(shí)際相符，不重復(fù)計(jì)算、不漏算。
概預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量，這要求編制人員有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)及豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。施工經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在編制人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及施工工藝的把握上。例如：采用腳手架類型，各種施工機(jī)械的性能與特性，以及建筑工程本身特點(diǎn)及施工中的特殊要求等。
3.3客觀分析價(jià)格因素，價(jià)差調(diào)整要留有余地
概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價(jià)格反映的是編制年的價(jià)格水平，編制設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額時(shí)，其價(jià)格水平是按市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定的，需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，也就是所說(shuō)的動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題。一項(xiàng)工程從開(kāi)工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年。其間設(shè)備材料價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大變動(dòng)，為使概預(yù)算起到控制投資的作用，必須建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)。首先預(yù)測(cè)出未來(lái)設(shè)備材料價(jià)格的演變情況，然后預(yù)測(cè)出與之相關(guān)的各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，合理確定價(jià)差，適時(shí)地調(diào)整價(jià)差，使估算、概預(yù)算的編制在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行。
3.4充分利用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行概預(yù)算編制
因?yàn)楣こ痰母蓬A(yù)算編制時(shí)間緊、任務(wù)急，難免會(huì)出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計(jì)算的情況，另外概預(yù)算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項(xiàng)目計(jì)算表之間反復(fù)抄錄和校對(duì)，所以在大量的重復(fù)計(jì)算中花費(fèi)了過(guò)多的時(shí)間，這樣計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái)了。現(xiàn)在研究出的很多計(jì)算機(jī)軟件在概預(yù)算編制過(guò)程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強(qiáng)度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
3.5提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)
建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對(duì)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識(shí)應(yīng)熟悉。對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價(jià)預(yù)算管理人員要有過(guò)硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。
4.結(jié)束語(yǔ)
工程概預(yù)算編制的質(zhì)量水平直接影響到最終的工程造價(jià)水平，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的快速發(fā)展，建筑工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革和完善的新時(shí)期，這就要求概預(yù)算編制工作不斷提高和完善。要做到結(jié)合工程各方面需求，掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，編制出一套合理、準(zhǔn)確的概預(yù)算方案，保證工程整體施工的正常運(yùn)行。
摘要：在現(xiàn)代化進(jìn)程中，建筑工程造價(jià)已經(jīng)成為了建筑行業(yè)非常重要的手段之一，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)工程造價(jià)影響最為明顯的是概預(yù)算編制質(zhì)量，其是現(xiàn)代化建筑行業(yè)中具有很強(qiáng)專業(yè)性的工作之一，幫助人們?nèi)娴姆从吵鼋ㄖこ讨械墓こ添?xiàng)目投資和建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文根據(jù)概預(yù)算編制質(zhì)量工作對(duì)工程造價(jià)的影響做了探討。
關(guān)鍵詞：概預(yù)算編制；質(zhì)量；建筑工程造價(jià)；影響
在建筑行業(yè)當(dāng)中，工程造價(jià)成為建筑工程中不可或缺的項(xiàng)目之一，其可以幫助建筑施工工程進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和預(yù)防投資，減少相應(yīng)的損失，積累建筑工程經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建筑工程行業(yè)快速而穩(wěn)定發(fā)展。概預(yù)算編制作為工程建筑施工過(guò)程中的基礎(chǔ)項(xiàng)目之一，需要對(duì)其整個(gè)工程中所要接觸到的項(xiàng)目進(jìn)行歸納和總結(jié)，所以在建筑施工工程造價(jià)中存在著很大的影響。
1概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)建筑工程造價(jià)的影響
1.1忽視了對(duì)編制工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)和編制管控
在建筑工程中，人們往往很容易忽視對(duì)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，概預(yù)算編制工作的工作人員素質(zhì)良莠不齊，文化水平也不盡相同，導(dǎo)致概預(yù)算編制工作遇到的困難很多，很難進(jìn)行正常工作。在進(jìn)行概預(yù)算編制過(guò)程中，因?yàn)楣ぷ魅藛T的專業(yè)知識(shí)不過(guò)關(guān)，對(duì)國(guó)家有關(guān)概預(yù)算編制的相關(guān)法律法規(guī)不清楚不熟悉，所以概預(yù)算編制工作根本不能發(fā)揮其正常的作用，也不能達(dá)到概預(yù)算編制在建筑工程中的目的。工作人員進(jìn)行概預(yù)算編制工作過(guò)程中出現(xiàn)辦事效率低下，工作人員注意力分散不集中，說(shuō)明其對(duì)概預(yù)算編制工作的責(zé)任感低下。
1.2忽視了網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用
實(shí)施建筑工程的概預(yù)算編制工作，其實(shí)施時(shí)間較為緊迫，任務(wù)緊急，所以常常會(huì)出現(xiàn)概預(yù)算編制過(guò)程中產(chǎn)生多算或者重復(fù)計(jì)算，忽視了對(duì)現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，使其成為工作的一個(gè)擺設(shè)。而工作人員進(jìn)行大量的定額條目和各類型項(xiàng)目計(jì)算表之間反復(fù)抄錄與校對(duì)，在進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中，人們花費(fèi)的時(shí)間非常多，導(dǎo)致概預(yù)算編制工作效率非常低，一方面大大降低了概預(yù)算編制工作效率，另一方面也增加了工程概預(yù)算編制人員的工作強(qiáng)度。
1.3忽視了設(shè)計(jì)工作中設(shè)計(jì)圖紙對(duì)于概預(yù)算編制的重要性
概預(yù)算編制工作中忽視了對(duì)設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)圖紙重要性，影響建筑投資，導(dǎo)致建設(shè)投資的差距增加。工作人員進(jìn)行施工時(shí)，沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)閱讀和推敲，對(duì)各個(gè)定額條目和設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明等內(nèi)容不熟悉。在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，忽略了對(duì)于當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢煤驼嫉孛娣e以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考查問(wèn)題，就開(kāi)始進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致問(wèn)題增加，使得概預(yù)算編制質(zhì)量降低。
1.4陳舊的思維模式
建筑工程進(jìn)行概預(yù)算編制工作時(shí)，人們沒(méi)有自己的創(chuàng)新性思維模式，一味地采用傳統(tǒng)的編制工作模式，使其概預(yù)算編制工作效率一直處于低水平的狀態(tài)。工作人員沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦筋，工作一直得不到創(chuàng)新，對(duì)概預(yù)算編制質(zhì)量也不能考慮到其全面性和創(chuàng)新性。工作人員之所以沒(méi)有工作熱情，工作效率低下，都是因?yàn)楸粋鹘y(tǒng)的概預(yù)算編制荼毒了。其應(yīng)用的手段方式和方案都是照搬過(guò)來(lái)的，與現(xiàn)代化建筑發(fā)展完全不相符，使其對(duì)于工程造價(jià)中造成了不良影響。
2建筑工程造價(jià)提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
2.1加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的人員的素質(zhì)與編制和管理
在概預(yù)算編制質(zhì)量過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)編制工作的人員進(jìn)行素質(zhì)意識(shí)培養(yǎng)和員工對(duì)于概預(yù)算編制管理工作實(shí)施問(wèn)題。因?yàn)樵诮ㄖこ讨懈蓬A(yù)算編制質(zhì)量是檢驗(yàn)建筑工程質(zhì)量的要素之一，也是建筑工程中工程造價(jià)的一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。其是一個(gè)繁冗而復(fù)雜的工作任務(wù)，需要工作人員發(fā)揮概預(yù)算編制工作的作用，達(dá)到概預(yù)算編制在建筑工程中的最終目的。首先要求工作人員有一定的強(qiáng)烈的責(zé)任感，把節(jié)約投資提高經(jīng)濟(jì)效益看成第一位。然后對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，員工需要具有全面的概預(yù)算編制工作的專業(yè)知識(shí)。工作人員對(duì)國(guó)家的有關(guān)概預(yù)算編制的政策和法律法規(guī)要有一個(gè)熟悉的程度。工作人員要積累相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行大量的實(shí)踐工作。
2.2加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的利用進(jìn)行有效的概預(yù)算編制工作
工程概預(yù)算編制的實(shí)踐比較緊迫，任務(wù)較緊急，可能會(huì)出現(xiàn)很多任務(wù)上的紕漏，所以需要工作人員充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行概預(yù)算編制工作，提高工作效率，減少工作中的失誤。因?yàn)檫@一工作的復(fù)雜性，工作人員進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)需要通過(guò)定額條目和各類型項(xiàng)目計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)的抄錄和校對(duì)，這時(shí)，充分利用會(huì)計(jì)電算化，幫助所有數(shù)據(jù)處理內(nèi)部人員進(jìn)行工作崗位和責(zé)任的劃分，制定相應(yīng)的條例。每個(gè)崗位都有嚴(yán)格的授權(quán)規(guī)定，不能非法進(jìn)行操作和越權(quán)，這樣不僅充分運(yùn)用到計(jì)算機(jī)，還能對(duì)概預(yù)算編制工作任務(wù)進(jìn)行保密工作。把建筑工程建筑項(xiàng)目，從最初的投資和進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)以及進(jìn)行最終的竣工總體結(jié)算，把各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)用計(jì)算機(jī)的軟件系統(tǒng)進(jìn)行有效結(jié)合，經(jīng)過(guò)無(wú)縫接口技術(shù)把其集中成一個(gè)完整的項(xiàng)目成本預(yù)算和投資系統(tǒng)，再進(jìn)行對(duì)集中后的完整項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度安全等的深化。通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理模式，可以有效地提高概預(yù)算編制質(zhì)量，使其變得更為科學(xué)和合理化。
2.3加強(qiáng)概預(yù)算編制的創(chuàng)新思維
現(xiàn)代化建筑工程中，需要不斷加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的革新，才能跟上時(shí)代的步伐，所以要提高概預(yù)算編制質(zhì)量，加強(qiáng)概預(yù)算編制的創(chuàng)新思維模式，進(jìn)行全面的、創(chuàng)新的概預(yù)算編制。采用多人概預(yù)算編制工作，挑選其中最合理的最全面的人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，使工作人員加強(qiáng)創(chuàng)新思維模式，并且運(yùn)用到實(shí)際概預(yù)算編制工作當(dāng)中。
3結(jié)束語(yǔ)
要把握好概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)建筑工程造價(jià)的影響，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的人員的素質(zhì)與編制和管理；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的利用進(jìn)行有效的概預(yù)算編制工作；加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)工作圖紙工作的管理；加強(qiáng)概預(yù)算編制的創(chuàng)新思維。在進(jìn)行概預(yù)算編制工作過(guò)程中，全面掌控好概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)建筑工程造價(jià)的影響。
作者:王亞蘭 單位:陜西中醫(yī)藥大學(xué)
摘要:在工程建設(shè)的很多項(xiàng)目中，概預(yù)算是十分重要的，加強(qiáng)建設(shè)工程概預(yù)算，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，確保其準(zhǔn)確性，這些都是建筑工程概預(yù)算的重要任務(wù)，但是目前還有很多問(wèn)題存在于建筑工程概預(yù)算中，本文分析存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施，旨在不斷加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);概預(yù)算;問(wèn)題;解決措施
概預(yù)算，不僅僅是對(duì)工程的有序開(kāi)展進(jìn)行一定管理控制，還可以使項(xiàng)目資金的利用變得更加合理，保證其發(fā)揮出自己最優(yōu)的價(jià)值。通過(guò)對(duì)建筑工程進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾砜刂疲坏梢怨?jié)省建設(shè)時(shí)所需要的費(fèi)用，還可以提升建設(shè)項(xiàng)目的品質(zhì)，由此可見(jiàn)，概預(yù)算占據(jù)這重要的位置。但是，現(xiàn)在很多概預(yù)算中還有很多問(wèn)題存在，我們必須認(rèn)真分析這些問(wèn)題，找到解決的辦法，這樣才可以保證概預(yù)算的良好發(fā)展。
1對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行控制的必要性
建筑工程概預(yù)算是指根據(jù)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)中的相關(guān)資料例如設(shè)計(jì)文件、施工內(nèi)容、定額、指標(biāo)以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，然后計(jì)算出整個(gè)工程建設(shè)所需要的全部費(fèi)用，并將這一計(jì)算形成相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。建筑工程概預(yù)算主要由以下幾部分組成:(1)設(shè)計(jì)概算;(2)修正概算;(3)施工圖概算;(4)施工預(yù)算。控制建筑工程概預(yù)算進(jìn)行有以下優(yōu)點(diǎn):各類原材料價(jià)格的確定更加方便;招投標(biāo)工作的進(jìn)行更加順利;相關(guān)合同的確定更加科學(xué)化。它是控制資源額度的有力保障，與建筑工程費(fèi)用的支出、施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度等方面都有很大的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，建筑工程的規(guī)模也越來(lái)越大，我們必須做好建筑工程概預(yù)算這一工作。
2建筑工程概預(yù)算的現(xiàn)狀
2．1缺乏預(yù)算意識(shí)
在很多的建筑工程中，有很大一部分企業(yè)缺乏預(yù)算意識(shí)，在他們看來(lái)，對(duì)建筑工程進(jìn)行概預(yù)算這一工作屬于財(cái)務(wù)部門，進(jìn)行建筑工程概預(yù)算的目的是為例控制費(fèi)用;除此之外，還有一些企業(yè)認(rèn)為，只要認(rèn)真的把建筑工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)做好，就相當(dāng)于做好了建筑工程預(yù)算工作，這種只是追求預(yù)算結(jié)果而輕視科學(xué)的預(yù)算方法的行為使得預(yù)測(cè)結(jié)果變得不再可靠，同時(shí)也會(huì)造成資金利用率下降。所以，決策者預(yù)算意識(shí)的缺乏會(huì)造成資金的大量浪費(fèi)，獲得的利潤(rùn)就只能減少。
2．2不健全的預(yù)算體系
在對(duì)建筑工程預(yù)算時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)該靈活利用預(yù)算方式，根據(jù)不通的情況采取不用的方式，進(jìn)而得到不同的預(yù)算方案。與此同時(shí)，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)還要考慮工程的實(shí)際情況，這樣才可以更好的保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性。但是，在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算中，由于概預(yù)算體系的不健全導(dǎo)致預(yù)算時(shí)工作人員采用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不是完全相同，對(duì)建筑物的各個(gè)方面如其所處的環(huán)境或者是其自身的不同等沒(méi)有考慮充分。另一方面，不健全的預(yù)算體系會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)出現(xiàn)定額借用這一現(xiàn)象，最后的結(jié)果就是預(yù)算的不準(zhǔn)確，使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降，這些情況對(duì)于跨區(qū)域建筑項(xiàng)目而言是非常不利的。
2．3預(yù)算缺少全面性
在建筑工程中，很大一部分的投資預(yù)算都不是準(zhǔn)確的，在很大方面都有過(guò)于粗糙，或者是漏算、少算甚至是多算的問(wèn)題，而且項(xiàng)目中的內(nèi)容是不完整的。除此之外，設(shè)計(jì)到一些關(guān)鍵性的問(wèn)題數(shù)據(jù)不夠精確、不夠穩(wěn)定，施工中用到的很多設(shè)備和施工材料的價(jià)格受市場(chǎng)因素的影響較大，一些設(shè)備只能暫定價(jià)目，使得后期的追加預(yù)算失去了確定性和真實(shí)完整性。另外還存在著預(yù)算書(shū)編制不完整或者說(shuō)根本就沒(méi)有編制預(yù)算書(shū)，更嚴(yán)重的是根本就沒(méi)有施工圖和其他相關(guān)費(fèi)用的預(yù)算，所以在最后的實(shí)際投資中就會(huì)出現(xiàn)投資費(fèi)用超過(guò)了預(yù)算費(fèi)用，增加了工程的成本，經(jīng)濟(jì)效益降低。
2．4圖紙的設(shè)計(jì)不符合要求
在建筑工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，很多圖紙的設(shè)計(jì)是不符合要求的，存在著表達(dá)不明確、內(nèi)容太草率等，這一系列問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)造成設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更，一旦要變更設(shè)計(jì)就會(huì)涉及到更多的利益問(wèn)題，甚至還會(huì)影響工程的竣工。如果最后的結(jié)算和一開(kāi)始的預(yù)算相差太多，給最后的收工帶來(lái)很大的問(wèn)題。
2．5招標(biāo)過(guò)程不夠規(guī)范
建筑工程招標(biāo)是建筑工程得以順利進(jìn)行的第一步。投標(biāo)的意義是為了保護(hù)國(guó)家及社會(huì)的利益，維護(hù)競(jìng)標(biāo)者的合法權(quán)益，同時(shí)，招標(biāo)不僅保證了建筑質(zhì)量還保護(hù)了經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)建筑工程進(jìn)行招標(biāo)就是是為了制定一份具有法律效益的合約。就現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際的工程項(xiàng)目來(lái)看，不公開(kāi)招標(biāo)這一違規(guī)現(xiàn)象在許多工程項(xiàng)目中都存在著。有些時(shí)候，即使公布了公開(kāi)招標(biāo)，但是在實(shí)際的招評(píng)標(biāo)過(guò)程中會(huì)采取簡(jiǎn)單的邀請(qǐng)來(lái)代替原本正規(guī)完善的招評(píng)標(biāo)過(guò)程。這一混亂的招投標(biāo)現(xiàn)象使得合同簽訂不能夠統(tǒng)一進(jìn)行，也使得工程的造價(jià)增多，進(jìn)而導(dǎo)致概預(yù)算超出原本的計(jì)劃。
3對(duì)于問(wèn)題的解決措施
3．1加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算的監(jiān)督和校核
在建筑工程概預(yù)算這一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督和校核，不但要有足夠的思想重視，還必須體現(xiàn)在具體的行動(dòng)中，進(jìn)而防止因人為因素而出現(xiàn)錯(cuò)誤。在建筑工程概預(yù)算中，校核是十分重要的。經(jīng)過(guò)一定的校核，工程造價(jià)具有更好的科學(xué)性，投資和經(jīng)濟(jì)效益得到提高。監(jiān)督工作的開(kāi)展可以維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，這樣有助于建筑領(lǐng)域的長(zhǎng)期發(fā)展。
3．2落實(shí)相關(guān)制度
為了加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):(1)落實(shí)招投標(biāo)制度。招投標(biāo)制度是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不斷成熟的一個(gè)表現(xiàn)。落實(shí)招投標(biāo)制度，有利于提高施工企業(yè)的施工水平和競(jìng)爭(zhēng)力，有利于建設(shè)單位選擇最優(yōu)的施工企業(yè)，從而保證建筑工程概預(yù)算的有效編制及工程質(zhì)量的最優(yōu)。(2)健全設(shè)計(jì)變更制度。設(shè)計(jì)變更問(wèn)題是客觀存在但又是不可以避免，但是一旦遇到設(shè)計(jì)變更將會(huì)出現(xiàn)一系列需要解決的問(wèn)題，所以我們必須將設(shè)計(jì)變更控制在一定的范圍內(nèi)。(3)建立、健全建立制度。在建筑工程施工期間，一定要建立、健全與之相關(guān)的建立制度，同時(shí)還必須安排專業(yè)的建立工程師實(shí)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問(wèn)題并指導(dǎo)相關(guān)人員采用相應(yīng)的解決措施。
3．3加強(qiáng)施工圖的科學(xué)性
一般情況下，施工圖反映的是施工場(chǎng)地的地貌、水文、環(huán)境等特征，當(dāng)相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解后才可以進(jìn)行設(shè)計(jì)，否則施工圖紙將失去一定的科學(xué)性。只有了解施工現(xiàn)場(chǎng)，正確設(shè)計(jì)圖紙，才可以保證施工圖預(yù)算工作的順利進(jìn)行，所以，加強(qiáng)施工圖的科學(xué)性可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。
3．4落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理
落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:(1)積極推行責(zé)任制。對(duì)于項(xiàng)目管理這一工作崗位，一定要安排責(zé)任心較強(qiáng)的人前往。在管理的時(shí)候，要明確每個(gè)人的職責(zé)，進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲，進(jìn)而確保概預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);(2)加強(qiáng)項(xiàng)目的管理。建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)必須嚴(yán)格按照事先簽訂好的合同進(jìn)行，否則合同的簽訂將失去原有的意義。當(dāng)拿到工程款清單之后，建設(shè)單位必須對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行一一核對(duì)，確保工程的質(zhì)量達(dá)到要求且沒(méi)有任何問(wèn)題后，才可以進(jìn)行付款，只有這樣才可以避免出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。
4結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)也迅速發(fā)展起來(lái)。建筑工程概預(yù)算在建筑工程中扮演著重要的角色。建筑者只有運(yùn)用好建筑工程概預(yù)算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，才可以使建筑工程的質(zhì)量得到保證。
作者:劉英 單位:黃驊市誠(chéng)信工程投資咨詢有限公司
1.概預(yù)算編制的作用
工程項(xiàng)目的工程概預(yù)算是整個(gè)工程在決定著大部分的作用。而建筑的工程造價(jià)是建立在工程項(xiàng)目的概預(yù)算編制工作基礎(chǔ)之上的。因此，兩者具有一些共同點(diǎn)。工程概預(yù)算的前提是建設(shè)項(xiàng)目，它是圍繞著工程價(jià)格而構(gòu)成的體系，包括建設(shè)項(xiàng)目總概算、工程量清單分項(xiàng)綜合單價(jià)、單位工程施工圖預(yù)算等預(yù)算部分。概預(yù)算的各個(gè)階段都必須要進(jìn)行全面管理和控制。建筑項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程都會(huì)耗費(fèi)大量的金額，涉及的流處多有不同，所以需要根據(jù)基本建設(shè)的法規(guī)和制度，結(jié)合“編”和“管”的方法對(duì)其進(jìn)行控制。這些工作可以有效的減少建設(shè)投資、提高投資效益等，真正實(shí)現(xiàn)有效的建設(shè)工程造價(jià)管理。對(duì)于造價(jià)而言，在最初的階段選擇一套合理的設(shè)計(jì)方案以及限額的設(shè)計(jì)是很重要的，因?yàn)殡m然工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用只用了1%，但其方案在造價(jià)中的影響高達(dá)75%。完成初步的設(shè)計(jì)后，總概算的編制、項(xiàng)目建議書(shū)和投資估算也很重要，是因?yàn)樗麄兡鼙ＷC建筑工程施工的順利進(jìn)行。
2.概預(yù)算編制的要點(diǎn)
2.1材料預(yù)算。建筑工程中所需要的材料品種眾多，不可能在編制材料預(yù)算的時(shí)候進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算。因此，一般情況下的材料預(yù)算，確定的主材都是使用量較大并且對(duì)工程造價(jià)影響較大、以及使用量較小但價(jià)格昂貴的材料，比如說(shuō)：水泥、鋼材、汽油、木材等。對(duì)于材料數(shù)量和價(jià)格等資料的收集工作應(yīng)該在材料預(yù)算的進(jìn)行以前完成，并確保納入編制的數(shù)據(jù)與實(shí)際相符合，如在編制砂石的單價(jià)時(shí)，就應(yīng)對(duì)其的生產(chǎn)流程、條件等資料進(jìn)行全面的掌握，確定出最合理的砂石單價(jià)。與此同時(shí)，合理配置材料的運(yùn)輸和材料的儲(chǔ)存等條件，盡可能合理的編制各項(xiàng)材料的預(yù)算。
2.2定額正確。建筑項(xiàng)目的定額方面在實(shí)際中也存在著一定差異，主要是受到不同的設(shè)計(jì)因素影響導(dǎo)致的。在這種情況下，定額不全也可能會(huì)產(chǎn)生于不同的建筑階段，此時(shí)就需要注重定額的過(guò)渡系數(shù)。編制單位工程概預(yù)算的時(shí)候運(yùn)用定額，需要綜合考慮到一些設(shè)計(jì)因素，如：設(shè)計(jì)的工程流程、工程的施工方法、采用的機(jī)械設(shè)備等。同時(shí)還需要詳細(xì)的閱讀定額說(shuō)明，詳細(xì)的了解不同定額的子科目?jī)?nèi)容和適用范圍。定額一旦確定，一般情況下是不能隨時(shí)進(jìn)行修改的。
2.3工程數(shù)量的計(jì)算。對(duì)工程數(shù)量的計(jì)算是建筑項(xiàng)目中的又一重點(diǎn)，因?yàn)橛绊懝こ淘靸r(jià)的主要因素就是工程數(shù)量。同時(shí)，工程數(shù)量是否具有一定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，也會(huì)直接影響到概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行正確的計(jì)算，第一步是要詳細(xì)的了解編制說(shuō)明和預(yù)算規(guī)則，并在之后的計(jì)算中運(yùn)用這些規(guī)則。第二步，編制人員要用設(shè)計(jì)圖紙作為依據(jù)，準(zhǔn)確的計(jì)算出相應(yīng)的工程量，盡量保證實(shí)際計(jì)算的結(jié)果和施工圖紙中工程數(shù)量是一樣的。統(tǒng)籌法計(jì)算是可以用于計(jì)算工程量的工作中的，具體是指：合理安排，統(tǒng)籌程序；連續(xù)計(jì)算；結(jié)合實(shí)際，靈活機(jī)動(dòng)。如果已設(shè)計(jì)好的實(shí)際的圖紙深度有限，那么工作人員在計(jì)算的時(shí)候，不僅僅需要把圖紙上的工程量計(jì)算出陳靜來(lái)，還需要對(duì)圖紙進(jìn)行細(xì)化和延伸，預(yù)測(cè)到實(shí)際施工中會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目也要納入計(jì)算結(jié)果中。除此之外，概預(yù)算的編制要點(diǎn)還包括確定預(yù)備費(fèi)和套用正確的費(fèi)率等項(xiàng)目，比如說(shuō)：一般自然災(zāi)害造成的損失、建筑修復(fù)費(fèi)用、特殊情況處理費(fèi)用等預(yù)備費(fèi)用的預(yù)算；實(shí)際施工過(guò)程中，定額費(fèi)率可能會(huì)發(fā)生變化，計(jì)算人員盡量根據(jù)實(shí)際情況而定所產(chǎn)生預(yù)算。
3.提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
3.1提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)。工程造價(jià)預(yù)算管理人員，在具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和較高的責(zé)任感之外，還應(yīng)該熟練掌握采購(gòu)材料設(shè)備、工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)工藝等方面的知識(shí)。管理人員需要切實(shí)的保護(hù)業(yè)主、承包商以及公眾的權(quán)益，在履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)上盡可能提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。工程造價(jià)的工作本就十分繁瑣，包含的內(nèi)容范圍之廣，即便是經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員，也可能會(huì)遇到棘手的問(wèn)題，因此，工作人員必須通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)才能把這份工作做好。除了了解設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)的法律文件，預(yù)算管理人員還應(yīng)該到當(dāng)?shù)厝チ私獾胤教厣疾鞂?shí)際的施工情況，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，減少誤差的出現(xiàn)。企業(yè)也應(yīng)積極組織培訓(xùn)，不斷的拓寬預(yù)算編制人員的知識(shí)面，更新預(yù)算編制的方法，使得相關(guān)人員具備較為全面的知識(shí)體系和經(jīng)驗(yàn)。
3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理。加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理設(shè)計(jì)圖紙也是編制概預(yù)算的重要內(nèi)容。在編制概預(yù)算之前，工作人員應(yīng)該反復(fù)的、仔細(xì)的瀏覽設(shè)計(jì)圖紙，了解定額的說(shuō)明以及內(nèi)容，結(jié)合新的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)，使概預(yù)算的功能更加合理、更加先進(jìn)。特別是在設(shè)計(jì)的初期，要確定好它的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、地理位置、工藝設(shè)計(jì)選型等方面，驗(yàn)證它的設(shè)計(jì)是否合理，確定結(jié)構(gòu)選型和裝飾標(biāo)準(zhǔn)等是否科學(xué)。切實(shí)的了解設(shè)計(jì)說(shuō)明和圖紙之間的關(guān)系，確定正確的套用定額，避免因?yàn)槎~項(xiàng)目不符合實(shí)際而進(jìn)行的重復(fù)計(jì)算，也避免出現(xiàn)計(jì)算的漏洞。
3.3掌握要素價(jià)格的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。建筑工程設(shè)計(jì)的材料品種多樣、價(jià)格不一，這些材料、設(shè)備的價(jià)格變化會(huì)直接造成工程預(yù)算的的變化。編制人員熟知合同中的工期、質(zhì)量要求之后，需要在理解材料的規(guī)格、品種、性能等方面的前提下，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行充分的了解，并利用相關(guān)模型對(duì)未來(lái)的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)材料規(guī)劃預(yù)算，能夠確保報(bào)價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性，減少誤差的出現(xiàn)。平時(shí)密切關(guān)注有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化，做好市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化在最短的時(shí)間內(nèi)調(diào)整材料訂貨，減少預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。
3.4運(yùn)用監(jiān)管職能。在工程實(shí)施以前，有關(guān)部門需要做好一切準(zhǔn)備工作，利用科學(xué)合理的組織安排對(duì)工程造價(jià)嚴(yán)格控制。但有些企業(yè)總是急于建設(shè)，沒(méi)有計(jì)劃好投資額度，也沒(méi)有完善相關(guān)的設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致在施工過(guò)程中頻繁修改，缺乏一定的合理性，不利于工程的建設(shè)。對(duì)此，有關(guān)監(jiān)理、管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能，監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作，保證工程的施工安全。
4.結(jié)論
概預(yù)算編制工作是一項(xiàng)政策性、知識(shí)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。概預(yù)算編制的質(zhì)量直接影響著建筑工程的最終造價(jià)。在建筑工程的施工過(guò)程中，經(jīng)常由于一些市場(chǎng)、人為的因素，致使工程造價(jià)預(yù)算超出預(yù)期預(yù)計(jì)投資。因此，在概預(yù)算編制工作中，一定要嚴(yán)格管理人員和工作進(jìn)程，結(jié)合實(shí)際情況以及各方需求，全方位的掌握影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素，確定工程造價(jià)、控制投資風(fēng)險(xiǎn)，提高概預(yù)算編制的質(zhì)量，保證建筑工程的順利完成和較滿意的投資收益。
作者:陳靜 單位:唐山廣野工程項(xiàng)目管理有限公司
一、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
（一）加強(qiáng)管理
為了提高概預(yù)算的工作質(zhì)量，把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，不斷總結(jié)并找出概預(yù)算編制過(guò)程中容易出錯(cuò)的原因，對(duì)概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題給予高度重視，以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過(guò)程的全員全面管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審)，根據(jù)概預(yù)算編制過(guò)程的實(shí)際情況，在影響概預(yù)算質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算、單價(jià)表的編制和單項(xiàng)工程的投資3個(gè)“管理點(diǎn)”。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制，同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”，對(duì)中間檢查出的問(wèn)題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對(duì)策，從而達(dá)到提高概預(yù)算成品質(zhì)量的目的。
（二）提高人的素質(zhì)
在過(guò)去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)傾向于狹義的質(zhì)量概念，對(duì)人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠。因?yàn)楦蓬A(yù)算不像設(shè)計(jì)畫圖那樣，局部修改不致影響全局。概預(yù)算人員責(zé)任心不強(qiáng)，一旦基礎(chǔ)單價(jià)有誤，工作不細(xì)心，費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)、數(shù)字位置顛倒等出錯(cuò)，會(huì)致使全部編制工作都要返工，造成人力、物力的浪費(fèi)，拖延設(shè)計(jì)成果的出案時(shí)間。所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過(guò)程中重點(diǎn)抓人的因素，通過(guò)提高人的素質(zhì)來(lái)提高工程質(zhì)量，通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量。
由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對(duì)概預(yù)算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會(huì)有一些疏漏和遇到一些難以處理的棘手問(wèn)題，加之目前新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學(xué)習(xí)新的知識(shí)，才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。所以，提高人的素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心是非常重要的。
（三）嚴(yán)格按編制規(guī)程編制概預(yù)算
概預(yù)算編制必須遵循一定的編制程序，即:（1）搜集資料，擬定工作計(jì)劃；（2）計(jì)算單價(jià)；（3）編制單項(xiàng)工程概預(yù)算并匯總總概預(yù)算三個(gè)步驟來(lái)完成。
（四）應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制
建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作。在以往的手工編制工作中，概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對(duì)，在大量的簡(jiǎn)單重復(fù)計(jì)算工作中耗費(fèi)了許多的時(shí)間和精力，不但效率低、速度慢，而且經(jīng)常出錯(cuò)，與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進(jìn)和提高概預(yù)算的編制手段非常重要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，建筑工程設(shè)計(jì)行業(yè)被逐步推向競(jìng)爭(zhēng)激烈的設(shè)計(jì)市場(chǎng)，設(shè)計(jì)單位要想占領(lǐng)市場(chǎng)、拓寬市場(chǎng)，就要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)準(zhǔn)確地提出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)成果，提高自己的信譽(yù)，工程概預(yù)算作為設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要組成部分尤為關(guān)鍵。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目目前已普遍采用招投標(biāo)形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確地編制工程控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。這些都要求概預(yù)算編制工作有大的改進(jìn)，要改變傳統(tǒng)的手工編制方法，利用計(jì)算機(jī)這個(gè)現(xiàn)代化的計(jì)算工具來(lái)輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
（五）編制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
1.人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算，要按上下坡折距(見(jiàn)定額附錄中的規(guī)定)計(jì)算準(zhǔn)確，特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置，千萬(wàn)不可按最大深度乘折算系數(shù)，且折距后應(yīng)按定額中的運(yùn)距單位計(jì)算。
2.洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運(yùn)距要分別計(jì)算。
3.土石方運(yùn)輸應(yīng)把“裝、起、卸”的運(yùn)距計(jì)算在內(nèi)，否則容易算重。
4.編單價(jià)表在綜合幾個(gè)定額時(shí)，要注意其計(jì)算單位，不同單位必須劃成同一單位。即要注意自然方、松方、實(shí)方之區(qū)別，其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有，應(yīng)熟悉并掌握。
5.危險(xiǎn)品，運(yùn)費(fèi)計(jì)算不僅單位運(yùn)價(jià)高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8(指公路運(yùn)輸)。
6.定額規(guī)定的高程系數(shù)，結(jié)合工程所在地的實(shí)際高程調(diào)整定額；否則，高程對(duì)人工、機(jī)械效率的影響就會(huì)忽略，造成工程概算包不住。
7.單價(jià)表的計(jì)算依據(jù)一定要寫清楚，簡(jiǎn)單明了、完整；否則，校對(duì)時(shí)費(fèi)時(shí)間、審查時(shí)說(shuō)不清。
二、影響工程投資的幾大因素
（一）材料預(yù)算價(jià)格
在建筑工程中所用到的材料品種繁多、規(guī)格各異，在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算，而是將施工過(guò)程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對(duì)工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材，常見(jiàn)的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產(chǎn)品、砂石料。
在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前，應(yīng)認(rèn)真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對(duì)外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息，根據(jù)節(jié)約資金的原則，選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。砂石料在建筑工程中用量大，對(duì)工程造價(jià)影響很大，在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真收集地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式，正確選用定額進(jìn)行計(jì)算，以確保砂石料單價(jià)正確可靠。
（二）費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定
在編制不同部門的概預(yù)算時(shí)，必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算，不得張冠李戴。
（三）正確使用定額和選用定額子目
在編制工程概預(yù)算時(shí)，由于設(shè)計(jì)階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過(guò)渡系數(shù)。
在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。同時(shí)，要對(duì)定額的總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。
由于每個(gè)具體工程項(xiàng)目施工時(shí)，實(shí)際情況和定額規(guī)定的勞動(dòng)結(jié)合、施工措施不可能完全一致，這時(shí)應(yīng)選用定額條件與實(shí)際情況相近的規(guī)定，不允許對(duì)定額水平作修改和變動(dòng)。當(dāng)定額條件與實(shí)際情況相差較大時(shí)，或定額缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)參考按相近行業(yè)的有關(guān)定額進(jìn)行補(bǔ)充，不能隨意變更或增減。
在使用定額編制概預(yù)算的過(guò)程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。
（四）工程量計(jì)算
工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一，工程量計(jì)算得正確與否，都將給工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)帶來(lái)很大的影響。所以，工程量的計(jì)算，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙的幾何輪廓尺寸及定額附錄規(guī)定的階段系數(shù)計(jì)算。
（五）科學(xué)求實(shí)
概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，科學(xué)求實(shí)，深入調(diào)查研究，充分收集掌握第一手資料，了解工程設(shè)計(jì)及施工條件，正確應(yīng)用定額和現(xiàn)行規(guī)定，做到量足、價(jià)適、費(fèi)準(zhǔn)確，堅(jiān)決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚(yú)工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投資、不留缺口。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理已進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展和改革的新時(shí)期，建筑工程建設(shè)全面推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制及合同管理制。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和發(fā)展，概預(yù)算的編制方法、內(nèi)容和費(fèi)用組成近年來(lái)變化很大，加之建筑工程規(guī)模大、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜、周期長(zhǎng)，使建筑工程投資(包括估算、概算、預(yù)算)的編制任務(wù)非常繁重。提高概預(yù)算的工作質(zhì)量，對(duì)控制工程造價(jià)有著重要的意義。
摘要：建筑工程概預(yù)算能夠有效地分析和控制工程造價(jià)，控制投資規(guī)模，縮短建設(shè)的時(shí)間，對(duì)于提高投資效益具有重要作用。本文探討了如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理中概預(yù)算的編制工作，并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施，以提高概算編制質(zhì)量，為有效地控制工程造價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算編制；工程造價(jià)；
一、建筑工程概算與工程造價(jià)的關(guān)系
建設(shè)工程概預(yù)算是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過(guò)程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容，參照國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
它是建設(shè)工程項(xiàng)目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映，是預(yù)先計(jì)算和研究建設(shè)工程價(jià)格的費(fèi)用性文件，是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。現(xiàn)代建筑工程為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，需要提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià)，做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理要，控制風(fēng)險(xiǎn)投資，改進(jìn)和完善工程投資估算，實(shí)行全過(guò)程的控制和管理有效地指導(dǎo)工程造價(jià)的管理和控制工作。
二、當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的主要問(wèn)題
2.1預(yù)算方法存在滯后性
由于社會(huì)的進(jìn)步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。
2.2預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏全過(guò)程意識(shí)
我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。由于預(yù)算設(shè)計(jì)僅僅是工程前期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，在建設(shè)項(xiàng)目的其他階段，由于市場(chǎng)、人為因素，不可避免的會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃外支出，這樣的情況下，盲目以預(yù)算為綱，成為制約工程進(jìn)度、精度的瓶頸。
2.3施工設(shè)計(jì)變更的隨意性
施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設(shè)計(jì)施工，導(dǎo)致很多計(jì)劃外支出，造成工程超支，不得不對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等。
2.4工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)制度的不完善
現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理存在漏洞。在設(shè)計(jì)招標(biāo)中，建設(shè)方缺乏科學(xué)管理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方盲目追求效果，背離了適用、科學(xué)、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)原則。同時(shí)在招標(biāo)過(guò)程中，施工方為追求利益，擅自虛報(bào)、多報(bào)工程量，造成投資預(yù)算與實(shí)際工程造價(jià)嚴(yán)重不符。
三、加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的具體措施
3.1了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組織的特點(diǎn)
掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計(jì)概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)影響較大，故需深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工場(chǎng)地布置情況、砂石料開(kāi)采條件以及場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸條件和運(yùn)輸方式。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點(diǎn)，據(jù)此計(jì)算是否需二次搬運(yùn)及運(yùn)距等。
3.2熟悉設(shè)計(jì)圖紙，充分理解設(shè)計(jì)意圖，正確計(jì)算工程量
概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始，要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進(jìn)行工程量計(jì)算。正確合理地套用定額，力爭(zhēng)做到定額項(xiàng)目和實(shí)際相符，不重復(fù)計(jì)算、不漏算。
概預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量，這要求編制人員有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)及豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。施工經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在編制人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及施工工藝的把握上。例如：采用腳手架類型，各種施工機(jī)械的性能與特性，以及建筑工程本身特點(diǎn)及施工中的特殊要求等。
3.3客觀分析價(jià)格因素，價(jià)差調(diào)整要留有余地
概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價(jià)格反映的是編制年的價(jià)格水平，編制設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額時(shí)，其價(jià)格水平是按市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定的，需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，也就是所說(shuō)的動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題。一項(xiàng)工程從開(kāi)工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年。其間設(shè)備材料價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大變動(dòng)，為使概預(yù)算起到控制投資的作用，必須建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)。首先預(yù)測(cè)出未來(lái)設(shè)備材料價(jià)格的演變情況，然后預(yù)測(cè)出與之相關(guān)的各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，合理確定價(jià)差，適時(shí)地調(diào)整價(jià)差，使估算、概預(yù)算的編制在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行。
3.4充分利用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行概預(yù)算編制
因?yàn)楣こ痰母蓬A(yù)算編制時(shí)間緊、任務(wù)急，難免會(huì)出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計(jì)算的情況，另外概預(yù)算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項(xiàng)目計(jì)算表之間反復(fù)抄錄和校對(duì)，所以在大量的重復(fù)計(jì)算中花費(fèi)了過(guò)多的時(shí)間，這樣計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái)了。現(xiàn)在研究出的很多計(jì)算機(jī)軟件在概預(yù)算編制過(guò)程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強(qiáng)度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
3.5提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)
建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對(duì)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識(shí)應(yīng)熟悉。對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價(jià)預(yù)算管理人員要有過(guò)硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程概預(yù)算編制的質(zhì)量水平直接影響到最終的工程造價(jià)水平，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的快速發(fā)展，建筑工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革和完善的新時(shí)期，這就要求概預(yù)算編制工作不斷提高和完善。要做到結(jié)合工程各方面需求，掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，編制出一套合理、準(zhǔn)確的概預(yù)算方案，保證工程整體施工的正常運(yùn)行。
摘要：概預(yù)算編制是工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)非常重要的綜合指標(biāo)，是對(duì)工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的反映，更是評(píng)價(jià)投資水平的一項(xiàng)重要的參考依據(jù)。本文在對(duì)概預(yù)算編制的重要性進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上，分析概預(yù)算編制的關(guān)鍵點(diǎn)，針對(duì)提高概預(yù)算編制質(zhì)量提出對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞：概預(yù)算編制質(zhì)量建筑工程造價(jià)
隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑功能的不斷增加，工程造價(jià)管理要求隨之不斷的提高。隨著國(guó)家對(duì)于建筑工程造價(jià)管理力度的加大，工程造價(jià)的作用和地位突顯出來(lái)，每一個(gè)建筑工程的建設(shè)都需要建立在工程造價(jià)概預(yù)算的基礎(chǔ)之上。概預(yù)算編制是對(duì)工程項(xiàng)目投資水平評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要參考依據(jù)，也是考察工程項(xiàng)目所具有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要指標(biāo)。相對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)概預(yù)算編制起步較晚，還處于初級(jí)探索的階段，在質(zhì)量水平方面還有待進(jìn)一步的提升。提高概預(yù)算編制質(zhì)量，有助于改進(jìn)投資策略，促進(jìn)建筑質(zhì)量水準(zhǔn)的提升，對(duì)于控制工程造價(jià)，節(jié)省財(cái)政支出具有重要意義。
一、建筑工程概預(yù)算的重要性
建筑工程造價(jià)管理貫穿與工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，一直以來(lái)，造價(jià)管理都是建筑項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而工程概預(yù)算編制是建筑工程造價(jià)管理工作中最基本也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于工程整體造價(jià)乃至工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程都具有非常重要的影響。工程概預(yù)算是建立在建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上，以工程價(jià)格為優(yōu)秀進(jìn)行分階段、分層次的價(jià)格概算，形成一個(gè)系統(tǒng)的計(jì)劃價(jià)格體系。工程建設(shè)由各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目組成，貫穿始終，耗費(fèi)大量的資金，因此要嚴(yán)格把控，依托相關(guān)的法律法規(guī)、程序、制度，從各個(gè)階段開(kāi)展全面細(xì)致的鈣元素編制工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行全面、嚴(yán)格的管理和控制。概預(yù)算編制是建設(shè)項(xiàng)目中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，概預(yù)算編制質(zhì)量的好壞，水平的高低直接關(guān)系著建設(shè)投資、工程效益以及工程造價(jià)管理，提高概預(yù)算編制質(zhì)量是控制工程造價(jià)最直接、最有效的途徑和手段。概預(yù)算編制要對(duì)項(xiàng)目可行性以及投資估算給予高度的重視，在對(duì)建筑工程完成初步的設(shè)計(jì)后，對(duì)設(shè)計(jì)總概算進(jìn)行編制，是建筑工程能夠得以順利施工隊(duì)的前提條件。
二、概預(yù)算編制的關(guān)鍵點(diǎn)
建筑工程中包含的項(xiàng)目眾多，僅建筑材料就有多個(gè)種類，在對(duì)材料方面的預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候，很難將每一種材料都詳細(xì)計(jì)算。在實(shí)際工作中，材料預(yù)算方法往往是將用量大的材料、量小價(jià)高的材料、造價(jià)影響大的材料作為主材進(jìn)行概算。材料的預(yù)算繁瑣而復(fù)雜，在工程造價(jià)中也占據(jù)很大的比重，因此，在材料概預(yù)算之前做好準(zhǔn)備工作是十分必要的。需要對(duì)材料相關(guān)的資料進(jìn)行全面、詳細(xì)的收集，考察市場(chǎng)上的材料價(jià)格，是材料方面的預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格水平相符。在物資比例、運(yùn)輸、價(jià)格、供貨商的選擇上還要綜合考慮到工程項(xiàng)目所處的地點(diǎn)、環(huán)境、交通狀況等因素，本著合理、高效使用資金的基本原則，控制工程造價(jià)。工程施工需要使用大量的砂石物料，其對(duì)工程的整體造價(jià)也具有很大的影響，因此在對(duì)砂石料進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，要對(duì)相關(guān)的項(xiàng)目地點(diǎn)地質(zhì)勘察資料、工程設(shè)計(jì)資料認(rèn)真的收集，必要情況下走入工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)砂石料基本用量、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方法全面了解，保C砂石料預(yù)算的準(zhǔn)確性。
工程概預(yù)算編制選用的定額取決于工程設(shè)計(jì)，不同的設(shè)計(jì)采用不同的定額，這就需要各個(gè)階段都有全面完備的定額，如果定額不全，就需要利用定額的過(guò)渡系數(shù)作為工程概預(yù)算編制的參考，選定最為合理的定額來(lái)完成概預(yù)算編制。在此過(guò)程中，要對(duì)定額給予充分的重視，認(rèn)真詳細(xì)的閱讀定額說(shuō)明，特別是對(duì)定額子項(xiàng)目的內(nèi)容和相關(guān)資料、數(shù)據(jù)加以熟悉。從實(shí)踐中來(lái)看，如果出現(xiàn)定額不全或者定額存在很大差異的情況，則要以相近行業(yè)的有關(guān)定額作為參考，切不可盲目對(duì)其進(jìn)行變更。關(guān)注定額相關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化，時(shí)刻保持與現(xiàn)行定額規(guī)范的一致性。
概預(yù)算編制是建立在工程量計(jì)算的基礎(chǔ)之上，因此工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確直接影響概預(yù)算編制的質(zhì)量。自計(jì)算工程量之前，首先要熟悉計(jì)算規(guī)則，以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)熟練運(yùn)用計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確的計(jì)算工程量。但是注意不要單純的依靠設(shè)計(jì)圖紙，如果圖紙深度有限，則需要在圖紙項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，全面具體的計(jì)算出實(shí)際工程建設(shè)中會(huì)存在的項(xiàng)目。
三、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的對(duì)策
（一）重視概預(yù)算編制工作，提高業(yè)務(wù)技能
概預(yù)算編制工作非常的繁瑣、復(fù)雜，這就需要概預(yù)算編制工作人員具有高度的責(zé)任心、過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能、良好的職業(yè)素質(zhì)。通過(guò)不斷的努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)概預(yù)算編制人員的造價(jià)控制意識(shí)，將節(jié)約投資作為優(yōu)秀目標(biāo)，以全面的專業(yè)知識(shí)和技能，加上豐富的時(shí)間經(jīng)驗(yàn)，依托相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章制度，從根本上提高概預(yù)算的編制質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理工作
建設(shè)工程的具體實(shí)施是以設(shè)計(jì)圖紙作為主要依據(jù)，因此，設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性和合理性是決定概預(yù)算編制質(zhì)量的重要因素之一。概預(yù)算編制人員要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?jiān)敿?xì)閱讀，對(duì)定額說(shuō)明以及所有的具體內(nèi)容做到了然于心。現(xiàn)今建筑工程推行的限額設(shè)計(jì)，并采取招投標(biāo)的制度也是為了更好的控制工程造價(jià)，有助于概預(yù)算編制質(zhì)量的提高。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理工作，嚴(yán)格控制，認(rèn)真對(duì)待，對(duì)提高概預(yù)算編制質(zhì)量十分有利。
（三）利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高概預(yù)算編制準(zhǔn)確度
傳統(tǒng)的采用人工進(jìn)行概預(yù)算編制，發(fā)生漏算、多算、重復(fù)計(jì)算等狀況也是在所難免，人為造成的失誤屢見(jiàn)不鮮。而且人工進(jìn)行概預(yù)算編制，需要配合有抄錄、校對(duì)等工作，大大加大的工作人員的工作量和工作強(qiáng)度。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，大大緩解了人為編制的壓力，有效的提高編制效率的同時(shí)，減少了人為編制的失誤，可有效的提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
摘要：工程概預(yù)算是建筑工程的重要組成部分，在其中發(fā)揮著重要作用。如果能合進(jìn)行工程概預(yù)算編制，不僅可以對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)分析，合理控制建筑投資的規(guī)模，還有助于縮短建筑工程的建設(shè)周期，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。為了能充分發(fā)揮概預(yù)算的作用，做好概預(yù)算編制工作，本文首先簡(jiǎn)單闡述了建筑工程造價(jià)和概預(yù)算編制之間的聯(lián)系，然后針對(duì)現(xiàn)階段建筑工程概預(yù)算編制中存在的問(wèn)題和不足，提出了幾點(diǎn)針對(duì)性的解決措施，希望能提高建筑工程概預(yù)算編制水平，合理控制工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；概預(yù)算編制；具體影響
建筑工程的概預(yù)算編制工作具有較強(qiáng)的知識(shí)性、專業(yè)性和政策性，能夠綜合反映出工程項(xiàng)目初步投資的大致水平，也能夠反映出工程所能獲取的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在建筑工程的造價(jià)控制中，概預(yù)算編制能夠?yàn)槠涮峁┲匾膮⒖家罁?jù)，同時(shí)還能夠綜合衡量工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑產(chǎn)業(yè)獲得了巨大發(fā)展，建筑工程的數(shù)量和規(guī)模都在不斷增加和擴(kuò)大，建筑投資也日益增加，為了能合理控制工程造價(jià)，對(duì)概預(yù)算編制工作人員的專業(yè)性要求也越來(lái)越高，所以必須提高他們的綜合素質(zhì)。為此，本文從如下三個(gè)方面對(duì)概預(yù)算編制對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生的具體影響展開(kāi)具體討論。
一、建筑工程造價(jià)和概預(yù)算編制的聯(lián)系
工程概預(yù)算是指，工程建設(shè)的程序在逐步落實(shí)和實(shí)施的過(guò)程中，在不同的設(shè)計(jì)階段，按照不同的設(shè)計(jì)文件所實(shí)施的內(nèi)容，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的定額、具體指標(biāo)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等多種因素，將需要新建和擴(kuò)建項(xiàng)目所需要的全部投資金額提前計(jì)算出來(lái)，并形成文件。工程概預(yù)算是建筑項(xiàng)目在不同建設(shè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，同時(shí)也是建筑工程項(xiàng)目投資進(jìn)行分配、決策、核算和管理的重要參考依據(jù)。
為了能更好地獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建筑工程就必須不斷提高管理部門的概預(yù)算編制的質(zhì)量和水平，更好的為工程造價(jià)的科學(xué)決策提供服務(wù)。由此可見(jiàn)，要想對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理，就必須有效控制風(fēng)險(xiǎn)投資，提高建筑工程預(yù)算投資的效果，為做好施工管理奠定基礎(chǔ)。
二、建筑工程概預(yù)算編制存在的問(wèn)題和不足
（一）預(yù)算方法有待改進(jìn)和完善
隨著我國(guó)科技的快速發(fā)展，在建筑工程中，新的施工技術(shù)、新技術(shù)、新的建筑設(shè)備和新的建筑結(jié)構(gòu)開(kāi)始不斷涌現(xiàn)出來(lái)，就需要在編制工程預(yù)算時(shí)，不斷變化定額進(jìn)行計(jì)算。但是從目前建筑工程概預(yù)算的實(shí)際情況來(lái)看，依然使用傳統(tǒng)的編制方法，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下建筑工程預(yù)算編制的需求。因?yàn)槲覈?guó)目前使用的建筑工程預(yù)算的確定方法，大部分是靜態(tài)的，無(wú)法滿足動(dòng)態(tài)計(jì)算的需求，相對(duì)滯后的方法，定額單價(jià)多數(shù)是按照幾年以前的價(jià)格統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)來(lái)完成的，而且部分新增補(bǔ)的定額往往缺乏整體的代表性，這就很容易導(dǎo)致工程量計(jì)算出現(xiàn)取費(fèi)差錯(cuò)。
（二）設(shè)計(jì)過(guò)程缺乏整體性觀念
目前，階段性的管理模式是我國(guó)絕大部分預(yù)算管理的主要方法，進(jìn)行全過(guò)程的系統(tǒng)性管理意識(shí)相對(duì)薄弱。在這一思想觀念的影響下，導(dǎo)致建筑工程預(yù)算編制僅僅對(duì)工程前期的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了預(yù)測(cè)和計(jì)算。在建筑工程的其他階段，工程概預(yù)算會(huì)受到建筑市場(chǎng)和人為因素等主客觀條件的影響，會(huì)產(chǎn)生很多超出預(yù)算的支出。在這種環(huán)境中，如果不能綜合考慮建筑工程造價(jià)中的各種影響因素，沒(méi)有整體性和全局觀念，盲目的計(jì)算工程預(yù)算，會(huì)對(duì)建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。
（三）建筑工程的招標(biāo)制度有待完善
在建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，缺乏科學(xué)的管理措施，所以導(dǎo)致建筑工程的設(shè)計(jì)方 一味強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的效果，沒(méi)有考慮到設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，違背了建筑設(shè)計(jì)最基本的原則。同時(shí)，在招標(biāo)的過(guò)程中也存在很多問(wèn)題，其中表現(xiàn)的最突出的就是，施工方為了獲取最大化的施工效益，普遍存在工程量的虛報(bào)和多報(bào)現(xiàn)象，導(dǎo)致實(shí)際的建筑工程造價(jià)和工程項(xiàng)目預(yù)算的投資存在巨大差異。
三、提高建筑工程概預(yù)算編制水平的主要對(duì)策
（一）深入現(xiàn)場(chǎng)，全面調(diào)查項(xiàng)目的施工情況
在編制建筑工程的概預(yù)算之前，一定要提前掌握建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況和所有的相關(guān)資料，對(duì)采用的施工方法和工藝進(jìn)攝入研究，這樣可以有效提高工程概預(yù)算編制的質(zhì)量。例如，在建筑工程進(jìn)行水電施工時(shí)，由于對(duì)砂石料的需求量比較大，所以砂石料的價(jià)格就會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生較大的影響。為了能科學(xué)編制概預(yù)算，就需要編制人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，全面了解施工場(chǎng)地布置、砂石料的開(kāi)采條件、運(yùn)輸砂石料的方式等內(nèi)容，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的布局來(lái)選擇材料構(gòu)件和各種施工設(shè)備的存放點(diǎn)，并以此來(lái)進(jìn)行二次搬運(yùn)與運(yùn)距的計(jì)算。
（二）基本掌握工程的設(shè)計(jì)圖紙
建筑工程概預(yù)算編著的工作者的首要要求，就是熟練掌握定額冊(cè)中的各種說(shuō)明，包括總說(shuō)明和各個(gè)章節(jié)的具體說(shuō)明，還需要掌握設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明之間的關(guān)系。編制概預(yù)算人員在審查設(shè)計(jì)圖紙的過(guò)程中，可以將總平面圖和相關(guān)的設(shè)計(jì)說(shuō)明入手，對(duì)建筑工程的性質(zhì)、工程的主要類型、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行全面了解，然后按照一定的順序，對(duì)工程設(shè)計(jì)的平面圖、立體圖、剖面圖和詳解圖等進(jìn)行詳細(xì)分析，對(duì)各種類圖紙所展示的位置和彼此之間的關(guān)系進(jìn)行全面了解，再對(duì)工程量進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算。通過(guò)科學(xué)合理地套用定額，做到定額項(xiàng)目與工程實(shí)際相符，避免漏算和重復(fù)計(jì)算。
（三）合理控制造價(jià)的價(jià)格差異
為了科學(xué)控制工程造價(jià)，避免和工程概預(yù)算存在過(guò)大差異，就需要概預(yù)算編制人員具有全局觀念，能夠?qū)Ω鞣N主客觀因素進(jìn)行綜合考慮，合理調(diào)整價(jià)格差異的調(diào)整工作。在建筑工程概預(yù)算定額表中，工程使用材料的價(jià)格所反映的只是編制當(dāng)時(shí)的狀態(tài)。但是某項(xiàng)建筑材料的編制價(jià)格會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)格的影響，經(jīng)常發(fā)生變化。但是，概預(yù)算與施工并不是同時(shí)進(jìn)行，從完成概預(yù)算到實(shí)際施工具有一定的時(shí)間差。在這段時(shí)間內(nèi)，建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)發(fā)生較大的變化。所以要合理控制實(shí)際造價(jià)和概預(yù)算之間的差異，就需要編制人員在施工的過(guò)程中，全面做好材料價(jià)格的調(diào)整工作，在編制概預(yù)算中對(duì)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
除了上述對(duì)策之外，為了做好建筑工程概預(yù)算編制工作，合理控制工程造價(jià)，在現(xiàn)代化背景下，還可以充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，有效提高編制計(jì)算的效率，提高計(jì)算的準(zhǔn)確率，避免誤算、漏算和重復(fù)計(jì)算，節(jié)約概預(yù)算編制的時(shí)間。同時(shí)，還要全面提高概預(yù)算編制人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，并為他們提供良好的學(xué)習(xí)和深造平臺(tái)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，本文首先對(duì)建筑工程造價(jià)和概預(yù)算編制的聯(lián)系進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析， 對(duì)工程概預(yù)算編制對(duì)科學(xué)控制工程造價(jià)的重要作用進(jìn)行了說(shuō)明，然后就建筑工程概預(yù)算編制中存在的不足，從預(yù)算方法自滯后、設(shè)計(jì)過(guò)程缺乏全局觀念和招標(biāo)制度不完善作出了分析，認(rèn)為要提高建筑工程概預(yù)算編制水平，就需要深入現(xiàn)場(chǎng)，全面調(diào)查項(xiàng)目的施工情況；基本掌握工程的設(shè)計(jì)圖紙；合理控制造價(jià)的價(jià)格差異；充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和全面提高概預(yù)算編制人員的專業(yè)水平。
摘要：只有提高概預(yù)算編制質(zhì)量，同時(shí)做好工程中各環(huán)節(jié)中涉及到工程造價(jià)等因素的控制工作，形成參與項(xiàng)目建設(shè)管理的多方、多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程控制管理，才能合理確定工程造價(jià)，防止概算超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)投資、預(yù)算超概算的現(xiàn)象發(fā)生。
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)概預(yù)算；概預(yù)算編制
引言
工程概預(yù)算編制的質(zhì)量水平直接影響到最終的工程造價(jià)水平，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的快速發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)程序不斷完善，建筑工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革的新時(shí)期，這就要求概預(yù)算編制工作不斷提高和完善。要做到結(jié)合工程各方面需求，掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，編制出一套合理、準(zhǔn)確的概預(yù)算方案，保證工程整體施工的正常運(yùn)行。
一、建筑工程概預(yù)算編制與工程造價(jià)的關(guān)系分析
建筑工程概預(yù)算的管理與編制，是一切建筑單位的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀內(nèi)容之一，它是有效的節(jié)約建筑單位的建設(shè)投資，實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)管理，提高建筑單位投資效益的最直接的重要手段和方法。國(guó)外一些專家研究指出：設(shè)計(jì)費(fèi)即使只占工程建設(shè)中投資的1%左右，但是其設(shè)計(jì)方案就影響力而言在工程造價(jià)中的控制中占決定性作用。因此要有效控制工程造價(jià)首先就是要優(yōu)選建筑單位設(shè)計(jì)方案，推行建筑單位限額設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)管理有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。而建筑單位工程概預(yù)算的編制和管理，一開(kāi)始就應(yīng)該注重建筑單位項(xiàng)目建議書(shū)和初步設(shè)計(jì)完成后設(shè)計(jì)總概算的編制以及可行性研究階段的投資估算，以此為依據(jù)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的限額管理。
二、現(xiàn)階段建筑工程概預(yù)算編制存在的主要問(wèn)題及其原因分析
1、滯后的概預(yù)算編制方法
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，目前建筑市場(chǎng)內(nèi)國(guó)有資金投資和民營(yíng)資金投資的項(xiàng)目造價(jià)管理區(qū)別明顯。國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目必須按工程量清單模式招標(biāo)，但招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)仍然以定額為主，由于工程項(xiàng)目施工的施工技術(shù)在不斷地改變，施工工藝、施工材料以及工程結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之發(fā)生改變。而現(xiàn)在用的比較多的還是通過(guò)靜態(tài)定額換算來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑工程的概預(yù)算，這種方法是在舊數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工程項(xiàng)目定額單價(jià)的統(tǒng)計(jì)，之后再增補(bǔ)工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的新定額數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)往往缺乏代表性，這就會(huì)導(dǎo)致定額與實(shí)際市場(chǎng)成本脫節(jié)嚴(yán)重。此外在施工過(guò)程中，施工方會(huì)根據(jù)具體的情況修改原有設(shè)計(jì)，或者投資方由于為了節(jié)約支出成本進(jìn)行修改，滯后的概預(yù)算編制方法，使得數(shù)據(jù)無(wú)法得到及時(shí)的更新，會(huì)影響到工程概預(yù)算編制文件內(nèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，有可能會(huì)提高工程造價(jià)。
2、全過(guò)程造價(jià)管理與工程實(shí)際不能緊密對(duì)接
由于工程概預(yù)算編制制度不夠完善，在施工過(guò)程中，一些建筑施工項(xiàng)目的施工單位出于自身單方面利益最大化的考慮，會(huì)擅自修改施工設(shè)計(jì)方案，使得施工經(jīng)費(fèi)增加，有可能超出預(yù)算的支出范圍。出現(xiàn)這種情況時(shí)，就需要對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，這種調(diào)整是否具有合理性，如何在施工方案及設(shè)計(jì)方案改變的情況下即使測(cè)算出造價(jià)改變情況，這都需要花時(shí)間對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證才能使用，而很多施工方并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證就直接使用，這會(huì)引發(fā)更多的問(wèn)題。建筑工程行業(yè)對(duì)工程概預(yù)算的要求和實(shí)際施工情況脫節(jié)嚴(yán)重，部分管理人員在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算編制時(shí)，態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，編制的概預(yù)算文件過(guò)于程式化、模板化。考慮到我國(guó)的項(xiàng)目施工招投標(biāo)制度現(xiàn)存的實(shí)際狀況，缺乏科學(xué)有效的管理制度，對(duì)于投標(biāo)單位真正的優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)劣在投標(biāo)文件中根本無(wú)法真實(shí)反映，部分實(shí)力不行的投標(biāo)單位利用不正當(dāng)手段獲得招標(biāo)，難以保證建筑工程的質(zhì)量。此外，施工單位在招標(biāo)過(guò)程中，以最大限度地提高企業(yè)的利益為目的，在招投標(biāo)時(shí)對(duì)金額蒙混過(guò)關(guān)，希望于在施工后通過(guò)變更追加的方式擴(kuò)大利潤(rùn)，使投資預(yù)算與項(xiàng)目投資不相符，嚴(yán)重影響投標(biāo)單位的公平競(jìng)爭(zhēng)。
3、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的不利影響
目前中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的材料和相關(guān)的機(jī)電設(shè)備價(jià)格漲跌無(wú)法有效預(yù)測(cè)，對(duì)施工方風(fēng)險(xiǎn)影響很大。雖然在經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的狀態(tài)中起著重要的作用，指導(dǎo)和價(jià)格的幅度變化和趨勢(shì)具有控制權(quán)，但變化的區(qū)域在某些方面是必然的。此外，建筑工程一般持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，從開(kāi)始到結(jié)束的幾個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間跨度，盡管預(yù)算編制的初始階段已經(jīng)需要留出空間，但價(jià)格誤差不能準(zhǔn)確估計(jì)。與此同時(shí)，市場(chǎng)也給施工日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了招投標(biāo)階段的許多問(wèn)題。通常是某種形式的工程項(xiàng)目招投標(biāo)的影響需要編制預(yù)算，在某些情況下超出預(yù)算，在某些情況下，由于嚴(yán)重的問(wèn)題，導(dǎo)致質(zhì)量下降的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的具體措施
1、健全概預(yù)算編制制度，完善工程項(xiàng)目管理方式
建筑行業(yè)的相關(guān)部門要出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，健全工程概預(yù)算編制制度。工程概預(yù)算編制的經(jīng)濟(jì)性文件對(duì)于施工方進(jìn)行科學(xué)合理的施工具有指導(dǎo)意義，施工的各個(gè)環(huán)節(jié)需要在工程概預(yù)算經(jīng)濟(jì)性文件的指導(dǎo)下進(jìn)行，才能確保施工投資在預(yù)算的范圍之內(nèi)，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。目前建筑業(yè)的工程項(xiàng)目管理措施還比較缺乏，相關(guān)政策法規(guī)也比較少。要加強(qiáng)在工程項(xiàng)目的招標(biāo)上和施工中的管理，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，控制建筑的成本在預(yù)算范圍內(nèi)，有可能最大限度的降低成本，使投入資金得到有效利用，確保工程質(zhì)量的提高。
2、增強(qiáng)工程概預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響著工程概預(yù)算編制的質(zhì)量，原因是概預(yù)算編制工作的完整性決定了它必須是一氣呵成的，不能對(duì)其中的部分進(jìn)行修改，任何一個(gè)涉及環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，就會(huì)使得整個(gè)編制工作全部失效，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作。因此，對(duì)于概預(yù)算編制而言，應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防為主、防檢搭配的指導(dǎo)思想。同時(shí)，編制人員的素質(zhì)高也是決定概預(yù)算工作質(zhì)量的重要因素，通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐來(lái)提升編制人員的綜合素質(zhì)，是十分重要的方式和途徑。現(xiàn)階段，工程施工過(guò)程存在著多種復(fù)雜因素和不確定性，就算是具備專業(yè)能力的概預(yù)算編制人員，也不能保證編制工作的完整性和無(wú)差漏，因此要確保編制工作順利、高效地完成，要提高概預(yù)算編制人員對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法的應(yīng)用能力，積極學(xué)習(xí)新的知識(shí)和方法，增強(qiáng)責(zé)任感和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以保證概預(yù)算編制工作的質(zhì)量和效率。
3、提高結(jié)構(gòu)方案的科學(xué)性、合理性
（1）要充分了解工程的整個(gè)情況以及設(shè)計(jì)意圖，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分的理解，達(dá)到熟練解析的程度。對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算的編制人員要對(duì)各章、節(jié)說(shuō)明以及定額所含工作內(nèi)容充分理解、熟悉，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明及其關(guān)系也要理解透徹。真實(shí)地按設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行編制。
（2）要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙上的混凝土標(biāo)號(hào)、鋼筋用量、施工工期的長(zhǎng)短進(jìn)行定額調(diào)整。特別是預(yù)應(yīng)力鋼筋，要按直徑大小、長(zhǎng)度、錨具孔數(shù)的多少進(jìn)行調(diào)整，如實(shí)反映設(shè)計(jì)圖紙，切不可硬套定額。
（3）應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮；其次，認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)，對(duì)于有問(wèn)題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可重新考慮，進(jìn)行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。
4、重視計(jì)算機(jī)應(yīng)用與實(shí)際工作相結(jié)合
計(jì)算機(jī)時(shí)代前的工程概預(yù)算編制基本是靠手工來(lái)完成的，使用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具編制工程概預(yù)算，可以極大地提高工作效率，提高工作質(zhì)量，對(duì)整個(gè)工程預(yù)概算行業(yè)的發(fā)展也起到了極大的促進(jìn)作用。但是計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，導(dǎo)致真正的熟練的工程造價(jià)從業(yè)人員有脫離行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的趨勢(shì)，往往出現(xiàn)只會(huì)電腦軟件操作熟練，但是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況完全的不了解的事情發(fā)生。因此，加強(qiáng)軟件操作人員的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)提高，和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的計(jì)算機(jī)水平的提高需同步進(jìn)行。
結(jié)束語(yǔ)
概預(yù)算編制質(zhì)量直接影響著建筑工程的最終造價(jià)，二者之間存在著直接聯(lián)系，建筑工程概預(yù)算的準(zhǔn)確水平，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)有著較大的影響。在概預(yù)算編制工作中，一定要努力提高編制人員的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格管理，結(jié)合實(shí)際情況以及各方面需求，全面掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，提高概預(yù)算編制質(zhì)量，以保證建筑工程施工順利完成，力求取得最大的投資效益。
摘要：隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制制度的不斷發(fā)展完善，建筑概預(yù)算在建筑工程管理方面起著越來(lái)越重要的作用。本文從多方面概述并提出了提高建筑工程概預(yù)算質(zhì)量的一些措施，希望能給相關(guān)人員提供一些參考。
關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算；
引言：建筑工程概預(yù)算主要是針對(duì)建筑工程的投資或者費(fèi)用組成進(jìn)行估算、概算或者預(yù)算，為業(yè)主進(jìn)行投資控制或者施工企業(yè)進(jìn)行成本的控制以及招標(biāo)和投標(biāo)提供了充分的數(shù)據(jù)依據(jù)。本文對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行以下探討。
1. 概預(yù)算編制的重要性分析
建筑工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概預(yù)算主要分為設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算。工程概預(yù)算的編制是整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，他是工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，對(duì)建設(shè)周期、投資效益都有著至關(guān)重要的影響。概預(yù)算的編制與管理工作是任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是工程造價(jià)管理，節(jié)約投資，提高經(jīng)濟(jì)效益最有效、最直接的手段。建筑工程是一項(xiàng)特殊的產(chǎn)品，投資巨大，工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程，必須嚴(yán)格的按照相關(guān)的法律法規(guī)、制度、程序，分階段按照“編”、“管”結(jié)合的原則進(jìn)行概預(yù)算編制，全面進(jìn)行管控。國(guó)外一些專家認(rèn)為：雖然工程設(shè)計(jì)概算僅為整個(gè)工程建設(shè)費(fèi)用的百分之一，但是對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)卻有著決定性的影響，所以，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，實(shí)行限額設(shè)計(jì)對(duì)降低整個(gè)工程造價(jià)有著非常重要的意義。建筑工程概預(yù)算編制，必須要重視項(xiàng)目建議書(shū)以及可行性研究階段的投資估算，以及初步設(shè)計(jì)完成后設(shè)計(jì)總概算的編制。
2.建筑工程造價(jià)概預(yù)算審核
如今我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展迅速，隨著建筑范圍的不斷擴(kuò)大，建筑難度也越來(lái)越大，遇到的困難就越來(lái)越多，與此同時(shí)對(duì)整個(gè)工程的概預(yù)算事情也就日益重要了，如何實(shí)現(xiàn)建筑工程的預(yù)算和工程造價(jià)相互合理完善也就十分重要。
2.1工程概預(yù)算的預(yù)審，是一個(gè)非常重要的審查預(yù)備工作，不僅決定正式審查的方向和方法，還決定著設(shè)計(jì)方案是否需要重新修改的問(wèn)題，即設(shè)計(jì)文件能不能達(dá)到審查的條件。作為一個(gè)合格的工程概預(yù)算審核人員，要帶著問(wèn)題去審查，要在閱湊和分析完所收集到的資料后，判斷大致出現(xiàn)問(wèn)題的方面。如：指標(biāo)是否基本恰當(dāng)，方案是否基本合理，設(shè)計(jì)依據(jù)是否充分；執(zhí)行的有關(guān)文件是否正確，定額的使用是否正確，價(jià)格采用的是否合理；工程量計(jì)算有町能重疊的部位，工程類別的確定、材料的市場(chǎng)價(jià)是否正確等。同時(shí)注意審查時(shí)的工作方式和方法，注重審查時(shí)的語(yǔ)氣和態(tài)度，一定要對(duì)“事”不對(duì)“人”，注重依據(jù)，注重原則：由于“審”與“被審”的心理差異較大，如果采用的方式方法不妥，甚至用語(yǔ)不妥，都會(huì)造成被審查者產(chǎn)生一種逆反心理，將審查引入誤區(qū)，甚至出現(xiàn)審杏結(jié)果無(wú)法執(zhí)行的局面反而造成投資控制失去意義。
2.2施工組織的審查，合理核定造價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案優(yōu)劣，是影響整個(gè)工程造價(jià)的重要因素之一。施工組織不同，造價(jià)也就不一樣。在實(shí)際施工中，施工單位和建設(shè)單位會(huì)充分利用先進(jìn)的設(shè)備和材料，根據(jù)實(shí)際選擇最佳方案，以追求高效益。作為審價(jià)人員，不單要熟悉施工組織，認(rèn)真核對(duì)送審的預(yù)算，合理核定造價(jià)，還要結(jié)合設(shè)計(jì)方案，按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計(jì)價(jià)。通過(guò)對(duì)比兩者的差異，仔細(xì)分析，屬于施工單位為了保證質(zhì)量或加快工程進(jìn)度而采取措施的，差額部分不予認(rèn)可；屬于特殊施工環(huán)境或其它客觀因素造成無(wú)法按常規(guī)或原施工組織施工的，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同商定后方可認(rèn)定其費(fèi)用。比如管道開(kāi)挖工程中，如果采用了拉伸鋼板樁支護(hù)開(kāi)挖方式一般就不考慮放坡情況，不同開(kāi)挖的形式對(duì)土方工程量計(jì)算就有較大的影響。
2.3熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。著重做好三個(gè)方面的內(nèi)容：首先是要清楚計(jì)算范圍，其次要分清整體限制范圍，第三個(gè)要防止計(jì)算錯(cuò)誤的產(chǎn)生，認(rèn)真核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符。而對(duì)于簽證憑據(jù)工程量的審核主要是設(shè)計(jì)修改通知書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)簽證，這一點(diǎn)上要實(shí)事求是，根據(jù)具體現(xiàn)實(shí)情況核實(shí)，防范和杜絕不實(shí)際的開(kāi)支，進(jìn)行合理有效計(jì)量。
2.4費(fèi)用審核。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在預(yù)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
3.人員專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)的培養(yǎng)
工程概預(yù)算編制人員的能力會(huì)大大影響概預(yù)算。在一項(xiàng)工程中編制人員概預(yù)算結(jié)果就是整個(gè)工程概預(yù)算的結(jié)果，那么編制人員就是這個(gè)結(jié)果的主觀因素，如果計(jì)算失誤就會(huì)使整個(gè)概預(yù)算的全部結(jié)果都成為無(wú)用的，還浪費(fèi)了人力物力，降低了工作效率，所以要注重對(duì)編制人員專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，讓概預(yù)算能夠通過(guò)更加優(yōu)化的方案進(jìn)行。于此同時(shí)還有編制人員的基本素質(zhì)，編制工作時(shí)一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，這就要求編制人員要有耐心、細(xì)心還要有責(zé)任心，這樣才能保證概預(yù)算的順利進(jìn)行。工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科，它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí)，這就要求工程造價(jià)人員不僅要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏；同時(shí)，更要具備較強(qiáng)的敬業(yè)責(zé)任心和高尚的行業(yè)道德.
4.概預(yù)算信息化管理的趨勢(shì)
信息產(chǎn)業(yè)隨著建筑行業(yè)的發(fā)展而呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，而現(xiàn)代化企業(yè)逐步把信息化等現(xiàn)代科技手段應(yīng)用到項(xiàng)目管理領(lǐng)域，其中信息化等現(xiàn)代科技手段同時(shí)也成為概預(yù)算編制信息化的重要實(shí)現(xiàn)手段。信息化概預(yù)算的推行一方面使概預(yù)算的編制成功擺脫純手工概預(yù)算編制的管理與計(jì)算，同時(shí)也對(duì)規(guī)避某些不必要的錯(cuò)誤意義重大，此外對(duì)項(xiàng)目概預(yù)算動(dòng)態(tài)管理的實(shí)現(xiàn)及新問(wèn)題的及時(shí)處理至關(guān)重要。概預(yù)算信息化的管理方法具體包括：把項(xiàng)目概預(yù)算所需的計(jì)算規(guī)則錄入電腦，由此形成工程預(yù)算管理系統(tǒng)，同時(shí)經(jīng)不同的管理模塊來(lái)完成概預(yù)算的管理，其中管理模塊具體包括工程變更模塊、合同模塊、調(diào)整費(fèi)用模塊。
5.結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和發(fā)展，概預(yù)算的編制方法、內(nèi)容和費(fèi)用組成近年來(lái)變化很大，加之建筑工程規(guī)模大、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜、周期長(zhǎng)，使建筑工程投資（包括估算、概算、預(yù)算）的編制任務(wù)非常繁重。對(duì)概預(yù)算方面出現(xiàn)的問(wèn)題，可分為外部和內(nèi)部?jī)纱髥?wèn)題，外部問(wèn)題例如物價(jià)的上漲，會(huì)導(dǎo)致工程的最終造價(jià)超過(guò)概預(yù)算，這個(gè)是隨市場(chǎng)的變化而變化的，是我們無(wú)法提前預(yù)計(jì)的，是全社會(huì)共同問(wèn)題。總而言之，我們通過(guò)分析工程造價(jià)中的概預(yù)算審核工作中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決措施，從而控制整個(gè)工程造價(jià)投資，盡量充分利用資金、為投資帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
