發布時間：2022-04-18 05:14:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力工程監理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、當前電力工程監理管理存在的問題分析
由于監理單位中大多數監理人員都是剛從設計院或從事教學科研出來的，只有少部分為注冊上崗的監理人員，大多數監理人員并并不具備監理執業資格，甚至有的監理人員未經過培訓就直接上崗，導致在電力工程建設中監理人員不能按照監理執業制度管理，致使電力工程監理制度流于形式。除此之外，由于電力工程的監理人員流動性較多，大多數都是臨時聘用的監理人員，監理人員責任心較差，給電力工程監理工作帶來了嚴重的挑戰。
二、加強電力工程監理管理的改進
（一）完善電力工程監理管理體制
完善的監理管理制度是落實電力工程監理管理的前提條件，根據電力工程的實際特點完善安全監理制度。由于電力工程建設監理單位對相關法律法規認識不深，這在很大程度上制約了監理制度的發展，工程監理也難以與國際接軌。因此，為了有效發揮監理單位的作用，通過完善工程監理法律法規體系來促進監理行業的發展，使監理單位在電力工程建設中發揮重要作用。然而，在工程監理法律法規體系中，應明確規定監理單位的責任和義務，包括：第一，監理單位需要對電力工程建設的質量、安全、成本、施工進度進行控制，進行工程建設信息和合同管理，積極協調相關單位間的工作關系；第二，明確電力工程監理的工作范圍，包括設計方案討論；檢查施工圖方案；參與對承包商的招標評標；參與施工圖交底、組織圖紙會審；檢查施工現場原材料及構件數目及質量等；第三，監理單位必須與業主簽訂監理合同，合同內容應包括監理工作范圍，雙方權利、義務和責任，合同必須按照《火力發電、輸變電工程監理招標程序及招標文件范本》的相關規定，雙方必須嚴格執行合同內容；第四，實行總監理師負責制，設立由總監理工程師、專業監理工程師及其他監理人員組成的監理機構，在施工現場設立監理項目部，并配備相應的監理人員，各自履行自己的監理職責。
（二）加強電力工程監理人員的培訓工作
在電力工程建設監理管理中，監理人員的文化素質及道德水平在很大程度上影響著電力工程的建設質量，加強對監理人員的培訓工作，既要加強安全知識技能的學習，也要加強安全管理和相關法律法規知識的學習。通過制定績效考核制度來充分調動監理人員學習的積極性和主動性，只有提高了監理人員的文化素質，監理人員才能做好電力工程監理管理工作，監理工作才能落到實處。只有不斷加強對監理人員的培訓工作，給予業主和施工單位更多的專業指導，做到“三控、兩管、一協調”的管理，提高電力工程質量。在電力工程建設中，只有工作人員的業務技能得到了提升，同時也具備相應的法律道德觀念，才能促進電力工程建設活動的順利開展。通過對電力工程建設實行全過程的動態管理，充分發揮監理作用，以促進電力工程建設持續、穩定的發展。
（三）加強電力工程全過程的監理管理
針對電力工程全過程的監督管理，首先必須做好策劃管理工作，包括監理規劃、安全監理工作方案、專業監理實施細則、質量旁站方案、質量通病防治控制措施以及審查施工項目策劃文件。還應在初步設計階段，監理人員通過與設計人員進行溝通交流，對已批準的可行性研究報告及經濟指標的合理性進行核查，理清業主的意愿和要求，在符合相關法律法規的情況下，可以要求設計人員按照業主的意愿和要求進行設計。嚴格按照相關要求對施工設計方案進行審核，全面監督施工單位在施工前的安全防護設置及施工布置，從而為電力工程施工做好鋪墊。其次，加強電力工程全過程的監理工作，做好項目管理、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理等監理工作，對電力工程施工的各個環節進行動態的監督和管理，嚴格控制電力工程項目的安全、質量、施工進度，以保證電力工程的順利竣工投產，從而促進電力工程建設的健康發展。
三、結語
在國際市場競爭下，為了實現我國電力工程與國際相接軌，推行電力工程建設監理制度是非常重要的。然而，受計劃經濟體制的影響，當前我國電力工程監理管理還存在諸多問題，包括參加電力工程項目建設方監理觀念的落后、電力工程監理管理體制的缺陷、全過程的監理未全面推行及監理人員素質較低等，這些因素嚴重制約了電力工程建設的發展。因此，針對當前存在的問題提出相應的改進措施，完善電力工程監理管理制度，以保證電力工程的監理工作有效開展。
作者：李捷 單位：國網四川省電力公司自貢供電公司
1 電力工程監理工程中出現的主要問題
1.1 電力工程施工安全的監督管理力度不夠
隨著電力設備的不斷更新使得電力施工過程中出現的問題層出不窮。電力工程建設如果無法保證施工安全 ，對應的是工程建設也會相應的達不到要求 ，所以采取有效的措施加強施工現場管理才能避免資金、資源的浪費。第一 ，電力施工現場的安全管理絕大部分取決于駐地工程師、項目經理等各個部門的相互協調與配合 ，但是電力施工現場人口流動性較大以及建設規模的不斷加大使得現場安全管理成為一個重要的問題。第二，在工程建設過程中 ，由于現如今的經濟發展方式有了明顯的轉變 ，不僅只有國有企業 ，還存在著私人企業和合資企業 ，目前很多的電力建設工程采用的都是承包制導致監理的權利不能夠得到全面的實現 ，在涉及一些重大問題的決策上 ，電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策 ，工地上也缺乏強有力的管理。第三 ，由于電力工程規模的不斷擴大使得企業為了利益不斷的聘請一些不具備專業素養的農民工 ，他們在工地上缺乏管管理 ，安全意識淡薄 ，往往造成事故的頻發。
1.2 電力工程施工的質量管理工作不到位
電力工程施工中基礎就是合理的施工方案和準確的施工圖紙。由于經濟的快速發展導致電力施工工程的規模不斷擴大 ，很多企業本著經濟利益至上的原則 ，隨意的制訂圖紙和施工方案 ，沒有結合當地實際情況還有的甚至是直接抄襲別人的施工圖紙和方案導致無法完成施工。
1.3 電力工程施工進度管理不嚴密
電力工程監理工作的優秀內容是保證工程進度的順利進行 ，同時明確施工過程中每個步驟的的建設時間和工作流程。但是在實際的施工過程中很多監理沒有意識到自己的責任 ，監管力度大大不足工作的不認真切能力有限就使得工作人員不能準確落實具體的工作內容 ，導致了工程質量的下降 ，造成重大損失。1.4 電力企業人員素質有待提高我國電力監理工作沒有形成完善的工作體系 ，其主要原因是我國電力監理工作起步相對發達國家較晚 ，且內部監理人員的業務能力不強。根據我國目前現狀一些出名的電力企業的監理人員都是有一些有著常年工作經驗的師傅組成 ，他們往往不能接受最新的技術 ，對于社會發展的新形勢無法適應。另外 ，有些監理人員是由有著良好的知識體系剛走出校園的大學生擔任 ，他們對于新興技術的掌握能力較強但是缺乏相關經驗 ，對施工中的電力突發問題無法做到及時有效的管理。
2 電力工程監理工程中出現的問題對策的分析
2.1 加強電力工程施工安全的監督管理力度
員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡 ，堅持以項目經理為優秀的安全文明施工管理。第一，要改善和杜絕日常電力管理工作中的隨意性。電力工程管理工作本身就是一個具有重復性的工作 ，許許多多的監理在重度的過程中忽略了細節 ，安全意識薄弱、管理疏忽大意從而造成工程操作人員的操作得隨意性 ，造成無法挽回的損失。第二 ，強烈的安全管理理論 ，在實際建設過程中我們的認知會受到很大的局限性這是由于各種社會因素影響造成的。作為一個監理就是要將環境、設備和人員有機的結合起來管理。第三 ，建立完善的應急管理體系和安全的預警機制 ，收集各種信息及時的預防和應付各種突發事件。第四 ，對各種不安全因素的有效控制 ，保證工程操作人員按照規章程序正確操作和使用設備、及時發現和處理危險情況、提供準確全面的生產過程中的各種信息、服從指揮管理 ；做好電力設備的檢查、維修和養護 ，有效提高設備的使用壽命和安全程度。
2.2 建立完善的體制對電力設施進行質量檢驗
電力設施的質量安全對于生命、財產安全起著決定性的作用 ，所以我們必須建立一整套的電力設施質量檢驗措施來保證我們的設施符合要求 ，對于檢測出有質量問題的設施直接追究其監理人責任，這樣的一種行為對于監理人有一定的約束作用。經濟高速發展的今天我們可以引進先進的設備檢驗電力設施的安全性 ，從而避免由于設施不合格造成更大的損失。
2.3 建立合理的電力施工進度安排
首先必須建立合理 ，切實可行的施工進度計劃。何為合理的施工進度計劃 ，就是要將工程量、施工期限和施工資源三者協調起來制訂起來的計劃。由于施工單位的忽略了資源條件的限制而是去單純的安排工期 ，這樣的施工進度實施起來可行性特別低 ，施工單位在投標報價時就應該充分考慮工期因素。無論多大的工期都可以在一定的期限內完工都是可以實現的 ，但是這就要要求資源的配置和施工技術和設備有著更高的要求 ，施工造價也就越高。然后 ，可以采用先進的技術和設備施工可以加快施工進度 ，但是多采用的技術和設備一定是經過成熟的實驗鑒定的。所謂的進度控制即是不斷糾正進度偏差 ，保證按期完工 ，控制進度的主要有一下三項內容 ，第一 ，不斷的跟隨實際進度 ，比較實際進度與計劃進度的偏差。第二 ，對于所發現的偏差進行判別 ，看他是否可能引起總工期的延誤 ，如果會一定要及時的糾正。第三 ，及時的合理分配資源 ，追趕延誤工期。
2.4 提高電力企業人員專業能力和職業素養
電力企業人員的專業能力和素質水平關系著整個電力工程建設的質量好壞。第一 ，隨著電力工程規模的不斷擴大對于人才的需求也是日益增加 ，這樣在一定程度上就導致了一些人渾水摸魚。對于這種現象 ，企業在監理人員選撥時嚴格按照國家規定的電力監理人員必須具備的證書和素質能力進行選拔 ，在工作中逐漸提高他們的專業能力和素質水平。第二 ，提高企業對于監理的培訓力度 ，讓監理與時俱進 ，更好的接觸世界先進的技術 ，讓優秀的監理人員進去企業管理內部學習 ，提高監理的整體素質和專業能力。
3 結論
對于電力工程建設我國還是處于摸索階段 ，還需要借助更多成功的案例積累經驗 ，不斷探索。新設備的發明與引進對于我國電力設施建設有極大的促進作用 ，但是也會出現不同的問題需要我們去共同研究與探討。
作者：康健 單位：四川電力工程建設監理有限責任公司內江監理處
摘要：隨著城市的現代化發展，電力工程建設需要建立在制度的基礎之上，此外，隨著專業技術的學習，我國逐漸組建了一批具有高專業技術水平的監理隊伍，為我國大中型工程建設起到了積極推動作用。以造價控制為出發點，分析整個工程造價的控制是如何完成在投資監理階段對我國工程行業發展具有積極推動作用，在工程設計階段進行項目的造價控制論證對整個工程項目的進行具有積極影響作用，在此階段應該根據現有國家法律與法規發揮監理單位的作用，克服傳統觀念對工程建設的束縛，基于此，文章對造價控制在電力工程監理中的作用進行分析，意在借此提升我國工程建設的質量。
關鍵詞：造價控制；電力工程；工程監理
前言
在電力工程當中實施監理制度，是我國現代建筑市場體制改革所需要的基本制度環境，如何加強建設工程的質量，在現有資源與技術條件下需要衡量整體工程建設的設計是否合理，從計劃階段逐步提高工程質量水平的控制，并實現投資效益的完整化與合理化。電力工程建設的監理機制是一種形同法律法規的工程規范，一方面可以促使政府主管部門根據現行機制實施相應的工程監督管理，另一方面也盡可能通過各種方式避免建設失控而影響工程的質量。因此，這就需要在工程建設階段籌備監理制度的建設，并構建相應的監理單位，其工作包括監管工程整個執行過程，從而從本質上加強對電力工程造價的評估、預算以及執行，保證電力工程建設的高質量與高效益。
1造價控制的重要性
項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較、選擇，最終作出判斷和決定的過程。項目投資決策是投資行動的準則，正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。因此，在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益，有著決定性的影響，是建設項目造價控制的重要階段。所以，作為工程造價監理人員在決策階段的造價控制應充分認識建設項目決策與工程造價控制的關系[1]。項目決策的正確性是工程造價合理性的前提。項目決策正確，意味著對項目建設作出科學的決斷，以及在建設的前提下，優選出最佳投資行動方案，達到資源的合理配置。這樣才能合理地估計和計算工程造價，并且在實施最優投資方案過程中，有效地控制工程造價。項目決策失誤，主要體現為該項目在進行投資的過程中，或者項目建設地點的選擇錯誤，或者投資方案的確定不合理等。在我國社會主義建設實踐中，常有一些不顧客觀規律，忽視對項目決策過程中的經濟評價，導致成本提高，降低效率，影響項目應有的投資效益和社會效益。如建設地區的選擇，有一個基本原則，即靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣在項目建成投產后，可避免原料、燃料和成品的遠途運輸，減少費用，降低成本；而縮短運輸距離，減少流通時間，加快資金周轉，有利于企業經營。項目決策的內容是決定工程造價的基礎。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到80%～90%。也就是說，一個建設項目若出現前期決策失誤，會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費，不管后期建設實施階段造價管理如何努力，也無法彌補其損失。因此，決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題[2]。
2造價控制的重點
電力工程的建設需要建立在完整的設計基礎之上，只有有了非常嚴密與具體的設計才能保證整體工程建設的完整性，這也是科學技術發展轉化為生產力的重要標準與保障，更是整體工程造價控制的關鍵階段。工程的設計是在現有經濟條件下，根據相應技術完成整體工程的設計，是經濟與技術相協調的直接結果。工程的設計要根據其是否滿足國家質量的基本要求，是否達到國家的基本標準為優秀，其工程的功能是否合理都在一定程度上影響了工程建設項目投資的多少，并影響了工程交付后其真實效益的程度，如工程項目建設完成后，所需要的后期維修費用在一定程度上決定了國家資源合理性，更在一定程度上影響了國家戰略布局。專家表明，工程設計的費用消耗僅僅占整個工程項目的百分之一，但是它卻在后期工程建設過程當中對工程產生了百分之七十五的影響。因為，一般性建筑材料雖然決定了工程成本，但是在后期的工程建設項目當中，其對工程造價的影響很小，這主要是在設計階段就已經決定了其影響度，更針對此進行了非常嚴格的控制，整體工程的設計都必須體現現代化水準，而不是按照傳統觀念進行[3]。在設計階段，造價監理工作是整個工程造價控制的關鍵所在，監理工作人員應該深入工程設計的每一階段，對整個工程設計的造價進行非常嚴密的控制，在設計之初，其主要任務是了解項目建設以及成立的意義，更要協助消費方的意圖溝通，保證整體工程在設計階段就完成了最初預想與控制，盡量減少不必要的經費支出與浪費。造價工程在設計階段的主要任務是進行實地考察，查看電力工程項目所需要的資源，在建設完成后所發揮的功能，并考察整體工程的建設質量程度受哪些因素影響，并對技術設備進行考察。在設計過程中，協助不同工程設計單元進行項目建構優化工作，在不同部門互相協調的情況下完成整體工程的設計。對于同一項目單元而言，同一項目工程所采用的可能會出現不同的設計方案，這就會產生多種不同的造價，需要監管機構在考量整體工程功能發揮有效性的前提下，整合多個要素，選出最佳方案，借助技術優勢與經濟優勢進行效益評估，從而找出最佳設計優化方法。在整個工程圖紙設計階段，造價監控工作人員應該根據現有技術，整體分析技術方案的可信性與合理性，從而根據現有經濟條件分析、比較其工作內容，從而對整體工程的造價結構完成合理化的分析，其中包括對整體工程的柱網結構、鋼筋結構配置等方面進行非常嚴密的監控，從而分析出影響工程建設的直接性因素。就目前來看，電力工程的設計單位在設計之初對資金取值比較保守，其安全系數也較大，這就導致大量使用鋼筋，而出現密鋼筋，一方面浪費了大量資源，另一方面也浪費了資金。此外，隨著現代文化交流的加深，一些設計人員為了追求國際化，而不去考慮工程使用價值，過分追求其外在裝飾結構，而提高了工程的裝飾標準，在設計時就設計了一些不必要的結構單元，造成資金的浪費；同時，整個電力工程設計市場并不嚴格，設計存在一定程度的違規操作行為，如無證設計層出不窮。基于此，造價建立工作人員應該根據整體工程設計的目的以及投資額度進行極其嚴密的監控，在設計階段就完成對整體工程的造價監理。
3結束語
綜上所述，隨著國家現代化的進程，電力工程逐漸成為國家經濟發展中不可或缺的部分，但在電力工程建設出現繁榮景象時也隨之出現了造價控制不嚴格的問題，基于此，在電力工程建設過程中形成非常嚴密的造價控制監理是促進我國現代化建設的重要手段，更是國家實現資源整合與可持續發展的重要手段。
作者：謝孝林 單位：云南凱勝電力監理咨詢有限公司
一、電力工程監理招投標原因分析
1.監理企業投標數量不足
在電力工程項目進行招標監理單位的時候，會出現監理單位的投標數量比較少，其主要原因可以分為以下兩個方面。第一，在進行招標的過程中，其招標報名費以及標書收費的標準大部分是由業主自己來定的，就會導致出現費用過高，不合理等現象的發生，就會導致一部分監理企業望而卻步，不去參加招標。第二，在我國雖然有相關的規定來進行投標的限制，比如總投資額必須達到三千萬元以上，并且單項的合同費用不少于五十萬的時候才可以進行招標。但是相關部門也會擅自把招標的范圍擴大，使得小型的項目也可以來進行招標的行為。由于小型項目的規模比較少，就會導致不會有很多監理企業對其有興趣，于是就導致了招標行為中的監理企業投標的數量下降。
2.建設單位與監理單位的行為不規范
在大型電力工程項目進行建設中，投資方一般都會承擔項目性質領導人的角色，但是他們由于對監理單位所需要承擔的責任并不是很清晰，就會導致當發生工程上質量問題的時候把問題推給監理單位。在進行投標中并沒有把監理單位的監理人員的素質和職業技能水平放在第一位，而是把自身的效益放在了首位，嚴重的會在投標中進行違規操作，私下選用投標單位，只是把投標的工作當成了一種形式，沒有能夠意識到監理單位對工程建設質量及安全的重要性。如果建設單位采用上述態度來進行選用監理單位，會給工程的質量埋下隱患。
3.監理企業之間無序競爭
在建設單位和監理單位之間最看重的問題就是價格條款，所以價格條款往往是決定交易成敗的關鍵因素，就會導致建設單位在選用監理單位的時候，往往看重的就是監理單位的報價。在投標過程中，監理單位之間的競爭，為了能夠贏下業務，往往會進行價格戰，導致了各種無序競爭的愈演愈烈，以致使了我國目前的相關監理費用收取遠遠低于國家相關部門定下的標準價格。
4.招標市場秩序混亂
隨著我國經濟的飛速發展，促進了電力工程的快速發展，導致了項目工程對監理單位的需求越來越大。我國相關法律法規有著規定，除了部分企業具有自行招標的資格外，其他的工程項目必須要進行委托，所以就導致了在監理市場上，面對著金錢的誘惑，一些小型的企業也進行招標業務，導致了市場秩序的混亂。
5.相應的法制不健全
雖然，我國也在電力行業工程項目建設中頒布了一些相關的法律法規，比如《中華人民共和國招標投標法》《工程建設招標機構資格認定》等相關的法律法規，但是由于我國電力工程行業的飛速發展，使得各種問題層出不窮，導致了相關的法律法規并不能跟上時代的步伐，對新產生的管理機制問題以及辦法制定還不是非常完善。
二、監理招投標管理的具體措施
1.弱化監理服務費競爭
監理是一項技術服務需要一定的服務費。其監理服務費主要是給監理人員的工資發放以及辦公費用。但是，監理服務費會出現一些不正當的競爭，會給監理單位造成非常不好的影響，不利于監理的健康發展，而監理單位為了能夠在市場上生存，就會采取一些措施，比如裁剪監理人員或者減少正常的工作時間，嚴重的會使用素質不高的人員來進行監理工作。過低的服務費還會嚴重的影響監理人員的積極性和工作態度，不利于對項目施工的監理工作，嚴重影響到工程的質量和進度。弱化監理服務費的不正當競爭可以采取以下幾個方法。第一，在進行評標的時候，其中監理服務費占的比例進行有效的控制，以促進監理單位之間的監理服務費的正當競爭，可以能夠更好的對電力工程項目進行監理服務工作。第二，在進行招標的時候，能夠認真的落實監理單位的服務費，要求監理單位提供可靠的概預算書，并且與實際項目進行結合，確定監理服務費，進而保證監理服務費在規定的范圍之內。
2.強化現場監理機構評審
在進行電力工程項目監督的過程，其監理單位為其提供的服務水平和監理機構人員的素質以及業務能力等有著多方面的因素影響到其工作的質量。所以，建設單位應該對投標的監理單位進行嚴格的評審。有些監理企業為了能夠中標，會在投標的過程選用能力強，素質高的人員來參加評審，但是在中標以后就會換成業務水平較低，素質較差的監理人員為建設單位提供監理服務。所以針對這種情況的發生，建設單位應該實施監理備案。
3.加強對監理大綱評審
在電力工程項目的建設中，其監理大綱有著難以想象的作用，主要包括了監理機構對工程特點及施工技術、監理程序以及相應的措施等，有利于監理工作的正常運行，也是監理機構業務能力的具體體現。
三、加強監理招投標管理的措施
1.制定電力工程監理招投標管理辦法
我國相關的法律法規在建筑行業已經實施了較長時間了，但是在監理招投標方面的管理辦法還沒有完全的建立和制定出來。從法制上來講，監理的招投標與施工招投標有著較大的差距，不能對監理提供一個法律的依據，不利于監理工作的健康發展。
2.執行合同條款，跟蹤管理
在電力工程項目進行監理招標的時候，相關部門應該對其進行嚴格的管理，并且需要加強對合同執行力的跟蹤和審查。當監理企業中標以后，建設單位也需要對其進行履行合同職責的跟蹤監督管理。
3.建立監理評委專家庫
建立監理評委專家庫的主要目的就是為了能夠避免評委專家在評委的時候，知識水平不達標的現象發生。所以評委專家庫里的專家都應該具有國家注冊監理工程師或者國家注冊造價工程師的資格，在知識結構基礎上就能夠滿足評審，并且需要對相關的法律法規非常的熟悉了解，有著極高的職業操守和專業能力。監理投標工作是一個涉及復雜的綜合性質工作，其中主要包括了法律、商務以及工程技術等專業，監理單位在市場上的競爭除了自身的素質和實力外，還需要做好一系列的準備工作，并且有著投標戰略和投標技巧，這些因素都是監理單位是否能夠站在不敗之地的重要基礎保障。
作者：沈雪仁 單位：上海電力監理咨詢有限公司
一、電力工程建設監理存在缺陷及問題
1.1監理單位定位不合理
我國實施以業主為主、委托監理為輔的管理體制，而在FIDIC1999新版黃皮書與紅皮書中，盡管沿用了“工程師”管理合同的表述，但其隸屬于雇主人員，在實際監理過程中很容易出現業主越權干涉之現象。有些業主則認為，監理是自己花錢雇來的，理應聽從業主；而與此同時，監理有時也會不經意包攬業主職權范圍的工作，這事實上也屬于越權行為。電力工程涉及國家及人民的生命安危，有其獨特的內部規律，不可向政府盲目搞業績工程一樣，以政治任務為中心，使承包商及設計單位及監理等部門無所適從。
1.2監理市場相對混亂，監理人員素質偏低
有統計數據表明，電力建設監理市場中，信譽較高的監理單位僅占10%，剩下的90%左右的監理單位都不符合監理標準及要求。隨著電力行業及監理制的發展，監理行業逐漸演變為一種新型產業行業。幾乎所有的電力基地開發公司均開始組建監理公司，監理人員的組成也日益混雜。很多監理機構中，拿到職稱資格的人僅為3到4人，在職監理人員很多都是由下崗、內退人員甚至是職業學校的學生組成，以至于民間流傳這樣一種說法：實在沒事可干了，才去做監理。監理市場中存在眾多資質、職稱不合格的在職人員，這無疑擾亂了監理市場秩序。
1.3監理行業取費水平持續走低
現階段，監理行業的取費標準及取費水平長期停留在低水平線上。拿水電工程來說，現行監理工程師的綜合取費標準為每人每年7-8萬元，而設計收費水平卻高達50萬/人年。監理長時間在建設工地上工作，條件相對艱苦，目前的取費水平只能維持監理人員的基本開支，而無法增加對實力建設與再發展的繼續投入[2]。監理取費持續走低的原因在于：1）長期未修訂取費標準（1992年），導致價格水平與現行市場標準嚴重不符；2）監理招標采購方式不符合監理行業的基本性質。監理屬于智力型服務行業，旨在提供技術與管理服務。國內目前所采用的監理招標采購方式通常是將監理報價視為中標單位的選擇依據，開標評標方法和施工、設備供應單位的選擇方式基本相同，這就導致監理中出現了各種標不公平的價格競爭現象。
二、促進工程監理行業健康發展的創新策略
2.1逐步提升監理取費標準，促進工程監理市場規范化發展
第一，應重視和推行技術服務市場準入政策，避免資質不高的監理企業進駐市場。應制定相應的法律法規，有效提升監理行業的取費標準，并在工程概算階段貫徹執行。在招標辦法中，應明確在取費標準上下浮動范圍外可實行淘汰的相關規定。第二，應引進并實施國際上慣用的技術服務招標采購的先招技術建議標，確保在保障技術服務質量的基礎上，逐步清除技術服務領域中以低報價中標為主導的不公平競爭現象，推動我國監理項目管理服務市場實現規范化、標準化發展，從而有效促進電力管理與工程技術的全面進步。
2.2注重人才培養，強化監理企業自身服務建設
在創設公平的外部競爭環境及行業發展氛圍的基礎上，監理企業還應立足長遠目標，不斷強化自身的實力建設與服務水平的提升。人才是技術服務行業的優秀資源，監理企業應從機制與手段上采取有效的措施，逐步吸引、培養更多高素質、職業化人才。與此同時，監理企業還可設立優秀技校，在總結以往經驗的基礎上，努力探索適用于監理工作的高科技手段及監理方式，真正實現以知識、技術為主導的智力服務目標。此外，監理企業還應強化自身的內部管理體系建設，構建中心數據庫或地項目一線的C支持服務機制，要全面提升服務意識及企業信譽，用實力、信譽及優質服務來博得社會的認同[3]。
2.3業主與監理分工協作，提升監理工程師職責履行的公正性
對于工程建設項目而言，建設項目管理可分為業主管理和監理工程師的監理這兩部分。業主和監理合理分工，有助于催促監理工程師更好的履行職責，同時也能避免兩者間的爭端與干擾。業主應充分授權監理人員，讓其負責監理工作范圍內的所有事務，提高其履行工程建設合同義務的積極性。監理除應根據規范及合同對建設工程進行管理外，還應認真監理施工合同中的業主及設計方，要公正、公平處理工程建設中的各項事務。業主則應賦予監理相應的職權，并為其履行義務創造和諧的工作環境，確保工程項目建設能順暢正常運行。
2.4制定和實施法規性文件及規范，科學開展各項項目管理業務
盡管近年來國家積極倡導實力型監理公司向項目管理企業轉型，不過受政策法規和監理企業自身實力、資質等因素影響，電力項目管理業務在我國并未取得很好的進展。為此，除政策推動及提高監理企業自身實力外，還應出臺相應的法規性文件及標準，逐步細分和明確項目管業務中的責任、風險及取費標準等。應通過試點的方式來深入研究項目管理方式及方法，逐步完善相應的法規體系。與此同時，應完善監理行業的監督機制。我國目前電力工程監理工作已有較多的法律條文規定，但關于市場機制及運行方面的法規卻比較少。為此，應做好經驗總結，進一步完善電力工程監理機制及法規體系，推動我國監理行業走向制度化、標準化發展道路。
三、結論
總之，對電力工程來說，監理工作是必不可少的一項內容。目前，我國電力工程監理工作中還存在很多缺陷與不足，深入分析這些問題，并由監理人員全程監督和指導項目關鍵部位的施工及運行，方能實現電力工程監理工作的預期目標。
作者：郭利軍 單位：山西錦通工程項目管理咨詢有限公司
一、電力工程造價管理中存在的問題
電力工程造價管理的關鍵是合理確定和有效控制造價。目前，在電力工程造價管理上主要存在以下幾個方面的問題。
1.1項目投資決策階段存在的問題
業主委托設計單位編制可研和投資估算，由于本階段以經濟分析和方案為主，工程量不明確，往往依據歷史的項目工程造價情況進行估算，所以形成的投資估算準確性較差，這是影響工程造價的最重要原因。
1.2項目設計階段存在的問題
造價人員往往對工程概況現場情況了解較少，無法將各種因素考慮周全，目前在變電所所址、線路走向、鐵塔位置等勘測，設計時存在估計不足、依據不充分、偏離實際的情況，以致于在施工過程中出現政策處理事件多、軟土地基、山體邊坡處理等工程設計變更，增加了工程項目造價。
二、工程監理加強電力工程造價控制的有效措施
2.1強化投資決策和設計階段對電力工程投資的控制
統計資料表明，投資決策和設計階段節約投資的可能性約在80%以上，是確定工程項目造價的主要階段，也是影響投資程度的最重要階段。
（1）做好基礎資料的收集，保證投資預測、經濟分析的準確，認真做好市場和行業政策、發展趨勢的分析和研究，做好方案優化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節約大量資金。
（2）初步設計要求以批準的可行性研究報告投資估算為限額，施工圖設計要以批準的工程概算為限額，要求設計單位不得突破；
2.2嚴格發包階段對工程造價的預算控制
（1）認真編制招標文件。現有的建設工程發包體制是實行招投標制，亦即引進競爭機制，通過招投標方式擇優選定施工隊伍，同時降低工程造價。在招投標階段中，對工程造價控制起關鍵作用的是招標文件，招標文件的合同條款包括了雙方責任、施工組織設計和工期、質量與驗收合同價款與支付、材料與設備供應、設計變更、竣工與結算、爭議、違約與索賠等條款。施工管理與造價控制其實就是嚴格的合同管理，也就是按招標文件中的合同條款進行管理，因此招標文件要盡可能考慮周到、編制詳細，盡可能既有利于選施工單位，也有利于施工造價控制，避免不必要的工程造價糾紛。
（2）嚴格控制材料等可變價格。主要材料和大型設備供應對造價的影響很大，應單獨招標。主要材料和大型設備的供應控制主要是價格和質量方面，招標前監理與甲方應深入市場調查，然后定下主要材料和大型設備的技術指標及其質量、價格檔次，由投標單位按要求自行報價，形成投標價格，簽定合同時就形成了固定單價合同，這樣工程主要材料及大型設備的價格和質量就有了保證。為防止施工單位以次充好，對其供應的材料應嚴格檢查。
2.3把握施工階段對工程造價的規范化控制
（1）制定先進合理的工程造價控制目標，定期檢查比較，找出偏差、分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價目標的實現。
（2）有效控制設計變更。設計變更是工程造價提高的重要因素，為有效地控制工程造價，應制定設計變更、現場簽證管理制度，明確變更簽證的權限范圍，實行設計變更采用分級管理制度，按照變更的程度和金額分為一般設計變更和重大設計變更（指單項工程增減投資超過50萬元的設計變更）。因設計原因需變更的要求設計單位出具設計變更單，非設計原因需變更的出具設計聯系單。監理單位參加有關設計變更過程的審查，監督設計變更的實施；及時統計設計變更及其費用，并提交業主。監理單位在項目開工前負責制訂設計變更在設計監理、施工單位流轉的具體時限并督辦。設計變更文件應準確說明工程名稱、變更的卷冊號及圖號、變更原因。變更內容及工程費用變化額，必須附有工程量明細和預算書，并由相關單位技經人員簽署意見。
三、結論
電力工程屬于高科技行業，對于電力工程這種施工復雜、技術性含量高的施工項目來講，必須通過工程監理監督整個施工過程，做到查漏補缺，合理改善和安排施工組織和管理活動，全面提高工程建設管理的工作質量和效果。另外，要充分發揮工程監理的作用，嚴格控制成本造價，這樣才能讓人民用上放心實惠的電能，工程的造價直接決定工程在市場上的價格，因此，控制好電力工程的造價是一項惠及人民，關乎到國計民生的行為，因此，工程監理一定要負起責任，敢于承擔責任，敢于做實事。除此之外，還應充分發揮工程監理在電力工程建設管理中的作用，還應將其滲透給每一位工作人員。在我黨正確政策的指引下，一定會使電力資源達到最優化，成為我國社會主義現代化建設的助推器。
作者：陸科成 單位：廣西正遠電力工程建設監理有限責任公司
一、施行電力工程建設工程監理制的必要性
工程監理制是當今社會電力工程建設目標實現的重要手段。電力工程施工條件復雜、質量要求高、技術工藝難，施工單位片面追求經濟效益可能做出偷工減料的行為，工程質量得不到保證，而且在施工中也容易發生安全事故。而工程監理則是以第三方的身份來對施工單位進行嚴格監管，這樣就可以促進工程質量的提高，促進施工單位做好安全管理。
二、我國電力工程建設工程監理制的現狀
2.1監理市場的招投標機制不健全
我國的監理市場最為明顯的特點就是：監理單位并不是獨立的社會組織，而是隸屬于某個企事業單位或政府部門的一個組織，它不具有獨立法人地位。于是在進行監理單位的招投標工程中很多時候就帶裙帶關系。比如說：政府部門以權謀私，隨意批轉監理任務；某些監理單位非法轉讓監理任務，搞不正當競爭。監理市場的招投標工程并沒有一套科學嚴謹的工作機制，也沒有一定的法律法規來規范監理市場的行為，監理市場較為混亂。
2.2業主對監理制的思想認識有誤差
很多業主不能深刻認識監理制，認為監理可有可無，在實際工作中，雖然簽訂了監理合同，但是卻沒有給予監理人員“三控、兩管、一協調”的權利，因而監理效果沒能充分發揮出來，使得電力工程的質量、進度、造價等沒有受到合理控制，影響了電力行業的健康發展。
2.3監理人員的素質偏低
由于電力工程建設中業主對監理制的認識存在偏差，監理的費用較低，這就使得監理單位的從業人員素質偏低，甚至很多都是半道出家的，原是工程設計人員、工程技術人員，他們經過短期培訓后就直接上崗了。工程監理需要給予業主和施工單位專業技術參考，專業性非常強。同時，工程監理人員還要有一定的法律知識，以確保工程建設是在法律允許范圍內進行。而當前監理人員的素質偏低，嚴重影響了監理效果的實現，不利于電力工程建設的健康有序發展。
三、完善電力工程建設中的工程監理制的對策
3.1建立和完善工程監理法律法規體系
近年來，我國政府相關部門一直在加緊工程監理管理機制和收費標準的法律法規建設，希望提高我國工程監理制的水平，以工程監理來帶動電力行業的健康發展。但是，電力工程建設監理單位對相關法律法規的認識不深，這一定程度上限制了電力工程建設中工程監理制的發展，工程監理難以與國際接軌。在這種形勢下，政府要加強工程監理法律法規體系的建立和完善，通過完善的監理法律體系來促進我國監理行業的發展，促進工程監理制在電力工程建設中發揮作用，從而帶動電力行業的發展。
3.2完善招投標機制
招投標機制的不完善使得我國監理市場較為混亂，不正當競爭隨處可見，這不利于社會主義市場經濟的有序發展。因此，政府要嚴格規范招投標工作流程，以法律形式形成完善的招投標機制，同時加大執法力度，對監理市場上的違法行為進行嚴厲打擊，以增加違法成本。遏制業主、監理單位在招投標過程中的盲目壓價等不正當競爭行為，使監理招投標、評標工作在公平、公正、公開的基礎上開展。
3.3提高監理人員的素質
要促進電力工程建設中監理制作用的發揮，最根本的還是要提高監理人員的素質，監理單位要對現有監理人員進行嚴格的培訓，促進其專業素質的提高。培訓中不僅僅是工程方面的專業知識，還要有管理知識、法律知識等。同時，還要通過一定的績效考核制度和獎懲機制來促進監理人員學習熱情的提高，使監理人員不斷學習先進知識，提升自身的素質，從而提高工作效率。要在電力工程建設中給予業主和施工單位更多的專業指導，做到“三控、兩管、一協調”，促進電力工程質量的提高。
四、結語
隨著我國社會經濟的發展，電力需求越來越大，電力工程建設的質量要求越來越高，對工程監理的要求也越來越高，在這種形勢下，監理單位要不斷促進自身發展，在實際工程中真正做到“三控、兩管、一協調”。
作者：羅鋒 單位：廣州電力工程監理有限公司
一、監理在施工管理中的重要作用
1.1施工進度計劃管理
施工進度計劃管理是整個施工管理的優秀內容。目前，主要存在基礎施工和收尾階段施工進度慢，結構部分施工進度快的現象，克服這種現象提高施工速度是目前監理單位面臨的一個主要問題。監理單位要重視土方工程的施工，掌握控制進度和質量的主動權。現階段普遍存在的問題是大部分土方工程都是由專業施工隊伍分包的，而各大分包隊伍的素質參差不齊，與工程施工要求不適合，達不到設計或規范的要求，造成工期延誤。所以，項目監理一定要嚴把施工單位的資質、機械設備和施工能力，審核施工方案的可行性，督促施工單位的施工進度，預防事故發生。
1.2施工質量管理
監理對工程施工質量的控制問題一直是建筑工程施工過程中最重要的問題。一般來說，如果施工單位嚴格按照合同圖紙設計要求及規范要求施工的話，建筑結構的質量、強度等級都能滿足要求，但施工單位在施工方面常常存在某些問題，其原因不是技術水平不夠，也不是要求過高，主要是施工單位對這方面沒有嚴格要求，甚至出現麻痹大意的現象。如某工程的廠房在進行框架澆注時，因為使用的是泵送混凝土，塌落度較大，流動性較好，施工人員就產生了輕視麻痹的思想，振動不按規范，致使框架柱腳出現了嚴重的露筋、孔洞等現象，最后花費了大量的人力物力和時間進行返工。事實說明，要提高工程施工質量，關鍵是現場的施工管理人員對每一道工序質量都要嚴格要求，認真交底，監理人員要嚴格控制檢查驗收、嚴格督促把關，監理人員對關鍵工序還必須進行旁站監理，以便隨時發現問題、解決問題。同時，監理組還要督促施工單位經常性地對現場工人進行質量是企業的生命的宣傳，樹立“百年大計，質量第一”的觀念，共同努力，爭創全優工程。
1.3安全生產管理
安全文明施工，既反映出了施工單位組織管理的水平，也是高效施工生產的必要條件，監理單位在控制工程進度、質量的同時，還要對施工現場的安全生產進行監控和檢查。各個單位都高掛“安全生產，人人有責”的牌子，但施工現場的事故仍是屢見不鮮。主要是由于施工單位的工人，他們大多數是農民工，而且許多是剛剛進入施工隊的，他們僅僅受過進場安全教育就開始上崗施工，沒有經過系統的職業培訓和安全教育，所以對安全技能的掌握不夠，安全素質普遍低。我們回顧一下施工現場的各類傷亡事故不難發現，這些事故的發生一般都是發生在新進場的工人身上。針對這種情況，監理單位要督促施工單位在貫徹執行安全生產制度，建立和完善施工現場環境保護及安全防護措施的同時，要有重點地抓好安全教育，除了做好施工前的安全教育工作，還應經常進行安全教育培訓。通過抓安全教育，加強和提高工人自我保護意識及安全生產技能，減少并杜絕不安全行為，搞好安全生產。
二、加強電力工程監理管理工作的對策
監理市場的競爭日益激烈，企業必須嚴格加強內部管理，加強行業行風建設，提高從業人員的綜合素質和業務水平。創造品牌工程，提高企業知名度。
2.1加強行業行風建設
監理單位在開展工作的同時，要加強建設和健全工程監理管理制度，明確指定職責和標準、對外行文審批制度、技術文件管理規定及政務制度等，要建立企業自律機制，規范企業市場行為。
2.2健全制度、加強管理
2.2.1建立明確的責任制度
監理單位領導對工程的負責人、總監，總監界對下面的監理工程師，監理工程師對監理員要負起管理連帶責任的技術連帶責任，這樣將責任層層分解，有得于避免違規和推卸責任的行為。
2.2.2建立反饋制度
監理單位應該制定明確的信息反饋制度，取得甲、乙雙方對監理單位的監督和信任，提高企業形象，有的監理單位還建立了巡查、督查隊，組織專門的隊伍對各個項目和各工地的監理人員進行隨機巡查，提高甲、乙雙方對監理單位的信任度，還可以約束監理人員守法從業。
2.3創建有效的激勵機制，規范評審結果
在電力工程監理成果評審過程中，部分企業沒有建立科學、嚴密的考核評審標準、程序及獎懲辦法，缺乏評審技術力量和權威性，導致評審結果不公平、不公正，失去了激勵和鞭策作用。為此，應當創建有效的激勵機制、規范評審效果，使評審達到公平、公正的效果。與此同時，還要建立有效的獎勵機制，嘉獎那些在整個電力工程監理工作中具有突出表現的員工，有助于進一步強化激勵和鞭策作用。
2.4構建長效的工作運行機制和制度
為了保證電力工程監理工作順利、穩定、高效地運行，必須建立長效的工作運行機制和制度。工作運行機制和制度的建立并不是盲目的，也不是相似內容的照搬照抄，需要結合具體工作的實際情況方能確定。只有這樣，才能做到具體問題具體分析，是電力工程監理工作適應于不同電力工程建設管理的不同情況。但是，總結以往管理經驗，電力工程監理工作運行機制和制度的建立大致分為以下幾個步驟：深入調查研究-制定工作方案-嚴密組織領導-提出整改方案-監察驗收-評定結果。通過這些步驟，能夠為電力工程監理工作構建一個堅實的、可靠的運行機制和制度。
三、結束語
電能對于我國社會主義現代化建設以及人民生活都是至關重要的，因此，充分發揮工程監理在工程中的作用是必然之舉，確保工程的安全性和施工安全是電力施工中的關鍵，雖然目前在施工中仍然存在諸多問題，但相信通過電力系統全體工作人員的努力，一定會克服困難，共同為我國電力系統建設增光添彩。
作者：羅國喜 單位：廣西正遠電力工程建設監理有限責任公司
一、電力工程監理部門內部安全的控制措施
電力工程的安全監理部門要本著安全第一的原則去部署各項工作，在監理部內部機構的設置上，以總監為安全的第一負責人，其它成員還包括專職的安全監理員以及監理部的技術人員等，這些人員構成了電力工程內部安全生產監督系統。要注意的是雖然監理部內部的生產保證體系的優秀是總監，但是安全工作不僅是總監的責任，也是監理部門所有成員的責任，所以要明確每一個人的職責，將具體的監管工作落到實處。電力工程的安全控制經常是與工程的質量緊密相關的，并且與工程的總投資數額和經濟效益也有著相互制約的作用，所以要將電力工程的安全監督工作與日常的工作相結合，這樣才能保證不斷地加強安全防范的意識。在具體的實踐過程中要依據電力工程的施工特點，為所有的現場監理人員提供安全防范措施，包括配備適當的安全防護用品，例如在監理水上施工的電力工程（急需要涉水的時候）要準備好救生衣和救生圈，近來，有施工人員做船落水身亡的事故發生。當進入施工現場時要檢查相關監理人員是否佩戴好安全帽，另外要及時宣講安全防范的措施，將安全監理的工作落實到每個細節。電力工程監理部門的人員要隨時配備和電力工程施工特點相關的工具書，以便針對出現的問題及時找到解決的措施。同時要做好監理部門辦公場所的安全管理工作，包括防火與防盜，保護電力工程監理部門的財產安全與工作人員的人身安全。通常情況下，為了保證電力監理工作的正常進行，并能夠及時匯總各類信息，一般每月召開一次安全監理會議，可以和每周工作例會合并召開。研究和探討當前電力安全工作的具體狀況和主要問題，分析工程可能遇到的安全風險，還要對監理部門內部的各項安全工作進行查漏補缺，同時為了提高全員的安全監理水平還要組織學習相關的理論知識，切實增強管理人員的安全控制能力。
二、電力工程監理安全的控制要點和相關的措施
（1）在電力工程的施工之前要做好招標的安全監理工作。首先要對電力工程的承包單位資質進行仔細的審核，包括承包商需要具備的營業執照、工程安全施工許可證、安全生產管理的規章制度等，同時還需要了解工程承包商的生產安全管理網絡建設情況，以及對施工設備安全狀況的正常報審報驗、全面檢查，最后要幫助業主按照科學的程序擬定安全責任書以保證施工環節的順利進行。招標工作過程中還要注意簽訂的合同條款中對安全方面的管理事項，條款的設置要全面。電力工程施工設計圖紙的科學性與合理性也是施工安全工作的重要內容，不容小覷。因此，要充分重視施工設計圖紙的會審和設計交底工作。
（2）在電力工程的施工準備階段尤其要注意安全監理工作，充分地做好準備有助于后續工作環節的順利進行。依據所監理的電力工程的特點來制定具有針對性的安全控制工作步驟與措施，并將具體的規劃在安全細則中進行詳細地闡述，必要的時候可以部署幾個重要的安全控制點，方便施工環節的具體實施，例如在電線的鋪設工程上要提前做好基礎和基坑的施工準備工作，對一些需要立塔或者有很多附件安裝的工程更是要提前進行準備。總監要組織監理部門的全體人員進行施工、監理合同文件的學習工作，還要對現場的用地情況進行實際的調查，對施工繪圖工作進行審核與管理，根據實際的工程需要制定安全監理的措施，積極采用一些新技術和新方法，提高施工的效率和質量，工程開工之前要召開工地施工安全會議，監理部門的管理人員要將施工的具體控制目標介紹清楚，還要將所涉及的程序和措施講解明白。在施工準備階段要把好技術關，及時審查電力工程的施工進度，檢查實際的施工設備的運行能力與預期的是否相吻合，同時要防止施工進度的延期等，在這一過程中還要及時檢查承包商的安全監督體系是否按照預定的模式運行，并及時檢查承包商進場的設備是否運行良好。
（3）要做好電力工程施工現場的安全監理工作。安全監理部門的管理人員要經常監督承包商安全管理人員及時到位，施工項目部是否配備合格的專職安全管理人員，及其是否能夠實際到場履職。保證電力工程的安全系統發揮出應有的作用，要不斷地監督施工現場將安全的工作落實到位。要求工程承包商定期的對安全責任制進行更新，要適應現實的發展需要，做好安全教育的工作和相關的記錄，提高安全員的防范風險的能力，落實安全管理的工作。監理工作人員還要參加承包商的內部技術安全交底工作，監督承包商對每一道技術工序都要認真對待，徹底消滅習慣性安全違章情況的發生。要定期檢查承包商內部常用器械的安全檢驗情況，包括對腳手架搭設的安全程度、龍門和井架搭設的安全情況，塔吊的安全程度、人貨兩用電梯的安全情況等，以上部位的人身傷亡事故的發生較為頻繁。這些部分是電力工程施工的重要環節，其安全問題一定要給予高度的重視，否則任何的安全紕漏都會帶來嚴重的施工事故，后果不堪設想。電力工程監理部門的管理人員要幫助業主建立起對施工工程的安全獎懲制度，以激勵全體人員提高安全防范的意識，加強日常工作的管理，可以按照季度來設定無安全事故的獎勵基金。
對電力工程施工過程中比較容易出現施工安全問題的環節要集中進行管理和監督。電力施工電源線的規格要符合一定的標準，還要做好相關的漏電保護措施，在電線管道的鋪設之前要實現檢查地下是否有已經埋存的管道或者電纜等，不能盲目地進行土方的開挖。在進行基坑開挖的過程中，要注意邊坡的陡峭程度是否適合一定的標準，如果太陡，就要采取相關的措施，并要利用專業的技術人員進行現場的施工監督，對施工現場的安全秩序也要進行維護，一般用繩子和紅白旗進行維護，公路旁邊的施工過程中要盡量防止有過往人員的出現，在運送施工材料的時候也要注意安全，避免與電線發生碰撞，也不能把木料或者管子等材料作為施工過程中使用的立人板。電力工程施工中使用的電焊機必須進行接地處理，并將井架的安全門關好，在夜間也要加強安全的管理，尤其是在進行晚間加班的時候照明的量一定要充足，范圍一定要深遠，并要放置安全警示牌，對施工現場的周邊區域的安全也要考慮在內。電力工程的監理人員要做好安全監督工作，總監會要對承包商的項目經理部門的安全組織工作進行定期的檢查，對可能存在的安全隱患進行匯總，及時找到有效的解決措施，并通過監理工程師聯系單形式書面反映到承包商方面，要求立刻進行整改，同時要積極開展安全建議活動，加強對電力工程安全的防范意識。
三、結束語
綜上所述，電力工程的安全監理工作是保證國家電力行業可持續發展的關鍵環節，要提高安全監理工作的質量就要發動全員的力量，積極貫徹群防群治的方針，在開展安全教育工作的同時也要實施獎勵措施，才能確保電力工程的施工安全，保證工程可以在使用期限內發揮出應有的功能。
作者：陳赤宇 單位：安徽省電力公司蚌埠供電公司
一、電力工程監理工作中存在的主要問題
從上述內容中，我們已經清晰明確的看到了電力工程監理工作的復雜性和多樣性，這也就給工程監理人員的具體工作帶來了嚴峻的考驗，很多問題在工作中逐步暴露了出來。
（一）對電力工程施工圖紙的監督工作不到位
想要做好任何事情都要有完善的預期計劃作基礎，電力工程的施工監理工作亦是如此。圖紙和設計方案是監理工作能夠順利進行的前提和基礎。但是，由于電力建設規模的不斷擴大，很多企業都把眼光投在了經濟利益上，圖紙和方案的制定都比較隨意，沒有結合工程實際，甚至出現了照搬照抄的現象。而工程監理人員也沒有發揮出自己的功效，工作力度不夠，無法保證圖紙和方案的可行性，缺乏實際應用能力。例如，某電力施工企業在110kV送電線路工程施工合同中標注的施工開工和竣工日期分別為3月和8月，但是企業項目監理報送的具體計劃中的施工和竣工日期卻在10月和次年2月，方案計劃和具體流程完全脫軌。
（二）缺乏健全的監理制度規范
現如今，法制觀念和合同意識深入人心，電力工程建設要依靠完善的規章作基礎。針對這樣的現狀，我國出臺了《電力工程質量管理條例》等一系列規章體系，但是，其內部內容還不夠細化，有待進一步完善，而且很多電力施工單位沒有做到與實際相連，使規范制度缺乏可行性，在具體的操作中無法科學落實。另外，缺乏行之有效的監理規范，還會造成工作流程的混亂，無法保證權責明確，在很大程度上阻礙了企業的進一步發展。
（三）電力企業監理人員的業務素質有待進一步加強
與國外的發達國家相比，我國的電力監理工作起步還比較晚，不僅沒有形成完善的工作體系，而且內部監理人員的業務能力也有待進一步加強。據調查了解到，目前我國電力企業的監理人員主要是由一些老師傅組成的，他們雖然具有比較豐富的監理經驗，但是卻無法適應社會發展的新形勢，對新興技術的掌握也不到位。另外，還有一些剛出校門的大學生擔任監理人員，他們雖然具有良好的知識體系，并能夠充分發揮新技術的優勢作用，但是卻缺乏相關經驗，對施工中的電力突發問題無法做到及時有效的管理。
（四）電力監理工作管理力度不夠
電力監理工作是施工建設的重要環節，是保證工程順利安全進行，提高質量的基礎，但是很多電力企業卻沒有意識到監理工作的重要性。雖然有些企業建立了監理部門，聘請了監理人員，但是他們在工作中沒有意識到自己的責任，監管力度不夠，無法真正落實自己的任務，對待工作也不夠認真，再加上自身的能力有限，就使得很多人員無法準確落實具體工作內容。另外，某些企業領導自身的認識就不夠，起不到帶頭作用，導致決策的失誤，甚至根本不設監理人員和監理部門，導致了工程質量的下降。
二、提高電力工程監理工作的對策
在上述內容中已經具體分析了電力監理人員在工作中面臨的主要問題，針對這些現象，電力企業一定要堅持完善，提出具體可行的對策加以改進。
（一）確保電力工程施工方案和圖紙的準確性
施工方案和圖紙是工程建設的主要依據，是施工的基礎，沒有明確目標的施工就是無序作業，無法保證建設施工的準確性。所以，電力工程監理人員在電力工程動工前一定要反復檢查方案圖紙的準確性，并明確其主要問題，進而保證施工的合理性。例如，某企業的送電線路工程設計文件中明確指出了OPGW光纜避雷線的施工建設，但是施工單位在報送的方案中卻沒有提出這項計劃，出現了實際與方案的不符。此時，監理人員要明確找打問題所在，并與施工方進行聯系，提出具體的解決對策，從而保證方案的科學合理性。
（二）完善建立合理規范的監理工作規章制度
規章制度是工作進行的具體指導，是人們行為的規范，電力企業監理工作涉及的內容眾多，更需要健全的規章制度作保障。因此，施工單位一定要完善具體規范，明確規定內部的具體細則，落實崗位責任制，做到權責明確，避免遇到問題互相推諉的現象，保證監理工作按照流程規范辦事。與此同時，工程施工方還要把監理規范與國家規章結合在一起，避免出現違規現象，并做到與實際相連，根據電力施工的具體方案制定監理規章，從而避免安全隱患，保證工程質量。
（三）提高電力監理人員的專業能力和綜合素質
從本質上說，電力企業工程施工的主要目的是為人民服務，工程的主要主導人是員工，他們的專業能力和素質水平關乎著電力工程建設的整體質量。具體來說，要從兩方面進行著手：
第一，把好監理人員的選拔關。現如今，隨著電力工業的發展，工程建設的規模不斷擴大，企業對監理人員的需求量也在日益增加，這樣一來就會造成監理人員的魚龍混雜。針對這種現象，企業在電力監理人員的選取上一定要把好質量關，選拔能力強的人員進入企業，并嚴格按照國家規定的電力監理人員必須具備的證書和素質能力進行選拔，在工作中逐漸提高他們的專業能力和素質水平，明確為人民服務的職能。
第二，逐步提高企業的培訓力度，保證監理人員業務能力的提升。現如今，社會經濟、科技飛速發展，電力工程監理人員的工作也不僅僅是以往的監督管理，國家對他們的技術水平和能力素養的要求也更高。所以，在工程建設的過程中，要不斷提高他們的業務能力，定期舉辦一些宣傳和講座活動，讓工程監理人員明確電力行業的最新要求，做到與時俱進。另外，企業還要堅持實施“引進來與走出去”并存的發展戰略，積極引進優秀的監理人員進入企業內部進行管理，并派遣企業內部有能力的人員對外進行學習，提高監理者的整體素質和專業能力，保證工程質量。
作者：范建國 單位：國網四川省電力公司巴中供電公司
摘要：電力工程項目隨著社會的不斷發展，其重要性和價值越來越突出，而具體到相應的電力工程項目中來說，監理是比較優秀的一個保障手段，本文就重點針對電力工程監理工作的有效開展進行簡要的分析和探索。
關鍵詞：電力工程；監理；制約因素；策略
引言
眾所周知，隨著社會不但發展，生活水平的不斷提升，在人們的日常生活中使用到的電氣化設備越來越多，同時也促進了電力工程項目的發展和進步，從這一方面來看，切實保障電力工程項目的實施滿足這一發展需求也就顯得極為必要，而對于電力工程項目的實施來說，為了更好地提升其相應的實施水平，采取監理的方式進行控制是非常重要的，因此，針對電力工程項目中監理工作的有效開展進行詳細深入的研究也就顯得十分有必要。
1電力工程監理工作開展的制約因素分析
當前的電力工程監理現狀并不是很理想，針對這一現狀進行深入的分析可以發現，制約電力工程監理工作發展的主要因素包括以下幾個方面的內容：（1）從電力工程監理行業來看，隨著當前對監理重視程度的不斷提升，整個的監理行業得到了較為快速的發展，這一點在電力工程項目中也不例外，和電力工程項目相關的各類監理企業也是越來越多，確實在一定程度上促進了電力工程監理工作的進步和發展，在這種快節奏的發展過程中，隱藏著的一些問題同樣是比較突出的，這些問題的存在也就會對于具體的實施狀況造成較大的影響，比如說在整個電力工程監理行業的實施制度上，還沒有在整個的行業內形成一個統一的體系，各個電力工程監理單位各行其政的現象比較明顯，這也就對于最終的監理效果和監理價值造成了較大的干擾，因此，在這種快節奏的發展過程中，還應該重點針對其發展的水平和質量進行積極關注，尤其是對于具體監理制度和監理體系的完善要盡可能的重視；（2）從電力工程行業上來看，電力工程行業的發展速度其實也是比較迅速的，尤其是隨著當前科學技術水平以及人們需求的不斷提升，這種電力工程行業的發展越來越快，相對應的難度和要求也越來越大，從這一方面來看，和電力工程項目相關的各方面因素都顯得比較困難，也難以進行把握，這一點在電力工程項目的監理中自然也得到了相應的體現，其對于監理工作提出的要求越來越高，一旦監理工作的發展速度跟不上電力工程行業的發展速度，勢必會對于最終電力工程項目的發展造成較大的影響和干擾；（3）從電力工程監理人員來看，落實到具體的電力工程監理工作中來說，其相對應的工作任務都需要由專業的監理人員來進行展開，但是在當前的電力工程項目實施中，仍然存在著一部分電力工程項目監理人員無法有效的承擔起相應的職責，自身的能力和素質存在著較大的缺陷，進而也就必然會對于相應的監理效果和質量產生較大的干擾，對于這一方面的影響來說，其表現是最為直接的，同樣，如果能夠從這一方面取得突破的話，必然也就能夠提升其整體的監理效果。
2電力工程監理的有效開展策略
2.1完善電力工程監理市場準入制度
針對當前我國現階段電力工程項目監理行業發展的復雜現象來說，其最為有效的一個處理手段和策略就是應該加強市場準入制度的落實效果，這是從根源上解決電力工程監理市場復雜的有效措施。所謂的電力工程監理市場準入制度其實主要就是針對一些想要參與到電力工程項目監理中來的企業進行嚴格的審核，確保其能夠具備著較為理想的電力工程監理能力，能夠有效的承擔起相應的任務和職能，避免在電力工程項目的監理過程中出現較大的缺陷和問題。從這一方面來看，這種電力工程監理市場準入制度不僅僅要得到完善，并且還應該加強落實，但是無論是完善過程還是落實過程，其都應該與時俱進的進行不斷的更新，也就是說應該在此基礎上針對電力工程行業發展中出現的一些新要點和新技術進行及時的補充，確保相應的監理單位能夠緊跟電力工程發展的步伐，一旦監理單位不能夠適應這種電力工程項目的發展速度的話，勢必也就會釀成一些較為突出的問題和后果。
2.2完善電力工程監理制度
對于電力工程監理市場準入制度的完善和落實來說，主要就是要求從事該行業的各個監理單位都能夠具備相應的監理能力和資質，在此基礎上，還應該針對相應具體的電力工程監理制度進行有效的完善和優化，也就是說應該盡可能的保障在電力工程監理過程中落實好具體的責任，保障各項工作的處理效果，這一點也是極為關鍵的，尤其是對于一線電力工程監理水平的提升來說意義重大，這種電力工程監理制度的完善首先應該促使相應的監理單位及其具體的負責人員明確具體的責任有哪些，然后才能夠在此基礎上較好的進行相應的監理工作，當然，這種監理工作的責任最好是能夠以相關規章制度的形式來呈現，如此才能夠最大程度上確保其自身的權威性，保障相關人員能夠較好的履責；除了這種責任制度的完善之外，還應該圍繞著提升監理水平來采取一些有效的制度和舉措，比如說激勵制度的完善同樣是極為必要的，這種激勵制度對于有效調動電力工程監理人員的積極性極為有效。
2.3加強電力工程監理人員的培訓
為了更好地開展電力工程監理工作，針對具體的一線監理工作人員進行培訓是極為必要的，對于這種培訓工作來說，其主要涉及到了兩個方面的培訓目標和任務：（1）一方面，必須要促使相應的監理人員明確自身的職責和任務，并且在此基礎上促使其意識到自身工作的重要價值和意義，其實也就是職業道德素質和盡職盡責品德的培養，這對于電力工程項目監理人員來說是極為必要的，尤其是對于避免一些徇私舞弊或者是弄虛作假問題的產生來說意義重大；（2）另外一方面，對于這種電力工程監理人員的培訓還應該重點依托于電力工程項目的發展來進行思考，因為對于電力工程項目的發展來說，其速度是比較突出的，各種新型技術手段和施工手段層出不窮，要想促使相應的監理工作人員能夠履行好監理職責，就應該對于這些具體手段有一個詳細的把握，因此，這也應該成為培訓和教育的一個常規性工作。
3結束語
綜上所述，在電力工程項目的實施過程中，加強對于監理的重視程度是極為必要的，要想有效促進監理工作的開展，除了要優化監理市場之外，還應該針對具體的電力工程項目以及相應的監理人員來采取恰當的措施進行積極關注和加強提升。
作者：何小平 單位：湖北鄂電建設監理有限責任公司湖北
摘要：
隨著社會的不斷進步和發展，我國的各個公共事業也在不斷的進步。其中，電力業是我國比較重要的一個公共事業，電力事業也在不斷的發展之中，電力事業的發展形式也在不斷的提升，從之前的煤炭發電到現在的各種二次能源的清潔發電，不僅在發電的電量上有所提高，同時也節約了大量的不可再生能源，并且進行了電的全覆蓋，使得我國的很多貧困山區也都通電。電力事業是一個龐大的事業，電力工程在監管的過程中也會有很多的問題，這時就需要進行相應的監管，使得問題得到有效的解決。本文將重點討論淺談電力工程監理問題研究與對策分析。
關鍵詞：
電力工程;監管問題;解決對策
0引言
電力工程在規模上來講是一個龐大的工程，電力工程是電能的生產、輸送、分配有關的工程，廣義上還包括把電作為動力和能源在多種領域中應用的工程。電力工程在二十一世紀已經發展的比較成熟了，但是還是存在一定的問題，這個問題不是說簡簡單單的能夠解決的，這些問題存在于電力工程的產生，輸送，分配中，這些過程都是環環相扣的，可能其中一個階段出現的問題就會影響整個電力工程的發展，從而給人們的生活甚至各大企業帶來很大的不便和損失。這些問題的就是監管的過程中出現的問題，所以還是要在監管的過程中進行重視，使得我國的電力工程事業能夠更好的發展。
1電力工程中存在的問題
1.1生產方式的改革
在我國的電力工程發展的過程中，首先要有電的生產，我國的發電方式在這幾年中當中有了很大的改變，最早的發電方式就是煤炭發電，但是煤炭發電的前提是有足夠的煤炭，煤炭屬于一次不可再生的能源，并且他的形成周期也需要很長的時間，但是我國的煤炭已經所剩無幾，這種發電方式并不能被長期的利用，煤炭發電的最大的缺點就是發電效率低，空氣污染嚴重。后來隨著科技的不斷發展，我國在電力的生產方式上有有了很大的突破，像潮汐發電，太陽能發電，風力發電等等清潔能源發電，新能源發電方式的成功探索大大促進了我國的電力工程的發展。但是，電力工程在電的生產方式上還沒有做到完全的銜接，各個電力發電方式工程之間沒有較好的溝通，這就使得我國的電力生產沒有達到最大限度的展現。
1.2輸送效率有待提高
在電力工程的輸送過程中存在的最大的問題就是輸送效率低下，在目前我國的主要的輸送電力的方式就是高壓直流輸電方式，但是這種輸電方式會在輸送電力的過程中會造成嚴重的電力損耗。具有關數據顯示，每年在電力輸送的過程中損耗的電量能夠供一個中部地區的省級城市用電十年。這個數據是非常驚人的，但是目前我國還沒有找到一個更好的輸電方式來提高我國的輸電效率。這就需要科研人員進行大量的工作研究來尋找能提高輸電效率的更好的輸電方式。
1.3分配方式需要改進
電力工程包括產生，輸送，分配，前兩個問題都存在很大的問題，分配方式也存在比較大的問題。電力在分配的過程中，除了要滿足家庭用電，還有商業用電和工程用電。家庭用電在電的電壓上要求比較低，在從輸電線上轉化到家庭中的時候只需要經過比較簡單的變壓器，但是商業用電和工程用電的用電要求就比較高了，變壓器和家庭用電的變壓器還是有很大的不同，一般的工業用電和家庭用電都不會再同一個地區，但是還有很多的農村地區都是家庭用電和工業用電同時需要被用的，所以應該改進分配方式。
2存在于電力工程中問題的解決對策
2.1合理運用各種生產方式
在我國的電力工程的發展過程中，電的生產方式有了很大的改進。但是各種電力生產的方式沒有合理的配合，各種電力生產方式之間逐漸形成了互相依賴的狀態，這樣的狀態導致最直接的結果就是電力生產的效率大大降低。但是應該通過改變目前的這種狀態來提高我國的電力生產效率，可以通過監理的有關部門來進行有效的監管，確保每一種電力生產方式的電力生產的過程都盡全力生產，從而大大的提高我國的電力生產效率，為我國的用電做好充足的準備。
2.2提高電力工程的輸電效率
在電力工程的輸電過程中，我國一直使用高壓直流輸電方式，但是這種輸電方式最大的一個缺點就是在輸電的過程中會造成大量的電量損失，損失的電量能夠供給一個省市地區的五年的電量。為了盡量減少輸電過程中的損耗，首先應該做的就是進行探索新的輸電方式，把輸電過程中的損耗降到最低。
2.3尋找適合的電力分配方式
我國的電力工程中的電力分配方式還需要很大的改善。因為我國的用電主要分為家庭用電，商業用電和工程用電，按價格來分的話，商業用電，工程用電會比家庭用電高。按照電壓來講，工程用電有會比家庭用電和商業用電高。由于社會的不斷發展進步，人們的在很多的時候會用到三種不同的電，應該在電力分配上有新的調整，以便于人們在任何需要的時候進行用電種類的變換。這樣就會大大方便人們的生活。
3結束語
在我國的電力發展的過程中，在電力工程的各個階段的都會遇到各種各樣的問題，每一個問題的出現都有可能牽動全局，嚴重影響人們的生活。本文通過對電力工程中電力的生產、輸送、分配三個階段出現的問題進行了分析，并提出了相應問題的解決方法。相信我國的電力工程是我會發展的越來越好。
作者:額爾敦圖雅 單位:赤峰蒙東電力工程監理有限公司
監理管理在電力工程中具有重要的作用，監理方受工程施工業主的委托，要對工程的施工過程進行嚴格的監理，監理的過程要以遵守法律和制度為基礎，依托設計要求來進行。監理管理應貫穿于電力工程全過程中，確保施工單位能夠落實具體施工方案，注重審查有關工程的資料和報表。這樣才可充分發揮電力監理管理的作用。
1電力工程監理管理的意義
在電力工程的施工過程中，加強監理管理具有重要的意義，監理管理工作要針對工程的質量、進度和安全性幾個層面有效進行。
1.1監管工程質量加強電力工程的監理管理的首要內容就是對其質量的監督。在日常的施工過程中，要嚴格按照設計圖紙來進行施工，只有這樣，才能夠保證工程質量達到規定要求，使項目工程竣工后的質量滿足預期質量標準。但是，在日常的施工過程中，電力工程一些建設單位仍仍存在較多的弊端，其產生的原因不僅受技術因素影響，也包括許多施工方對工程質量的認識不足等。大多施工人員并未嚴格按照規章制度和相關要求來進行施工。例如，在實施框架澆注項目的時候，如果使用泵送混凝土，很容易導致塌落程度較大的現象。這種現象的產生，最主要的原因就是工作人員思想意識上對質量認識不足，如果工程繼續進行，將會造成較小的振動范圍度，嚴重露筋現象會出現在框架柱腳中，嚴重時甚至會發生孔洞現象。據調查顯示，只有在電力工程施工現場加強監管力度，提高監管質量，針對每一項施工程序都進行嚴格的把關，才能夠確保工程質量的提升。
1.2計劃性管理施工進度由于電力工程的復雜性較強，因此，工程的施工過程往往會需要較長的時間，在施工過程中的不同階段，還會出現工期拖延的現象。其中，進度較慢的步驟常常為基礎施工和收尾施工，反之，在結構部分的建設過程中，進度往往會加快。針對這一問題，監理管理工作應該針對土方工程方面進行加強，對施工進度和質量進行全面監管。據有效數據顯示，在電力工程建設中，對于土方工程，專業的施工隊伍也會常常進行分包，然而不同的施工隊伍之間，沒有建立良好的溝通和交流方案，隊伍當中施工人員的專業能力和水平存在很大的差異，有些施工人員的能力甚至無法滿足建設電力工程的需要。這樣，在工程的建設中，就會出現嚴重的質量問題。一旦產生問題，那么在工程重建的過程中，就會導致工期被延長。所以，加強監理管理，能夠有效控制上述問題，確保建設單位以更為專業的能力進行建設，保證工程按時完成。
2電力工程監理管理的方法
為了能夠保證電力工程建設的質量，一定要加強監理管理質量。近年來，隨著我國經濟的不斷進步，電力工程的數量不斷增加，從而積累了大量的經驗。要轉變傳統的電力工程監理管理方法，現階段應完善領導責任制度，并且，在監理管理的過程中，樹立為人民服務的意識，提高監理管理效率，促進電力工程建設質量的整體提高。
2.1完善領導責任制在電力工程施工過程中，各級領導應當承擔起自己的責任，只有明確自身的職責，才能夠更好的負責相關工程問題。然而，監理管理的人員應在最基層開展工作，監理組長負責管理這些工作人員，監理任務的不同，會產生不同的監理小組，在各個小組中，都要有組長負責。例如，在負責監理工程進度的小組中，組長要能夠管理好自己組內成員，嚴格的對工程進度進行監理，確保工程計劃能夠有效實施，確保工程能夠按時完工。而對各監理組長進行管理的，應該是總監理工程師。總監理工程師的職責就是確保自己負責的小組能夠順利完成任務，在工程施工的全過程當中，保證監理工作能夠充分進行調度。并且，將不同監理小組之間的關系進行協調，確保完成各項監理工作。監理單位的領導，負責對總監進行管理。因此，建立行之有效的領導責任制，是提高建設工作質量、促進工程順利完工的基礎。
2.2樹立為人民服務的理念要想確保監理工作的出色完成，監理單位要能夠準確認定自身的位置和職責。在施工過程中，監理單位受建設單位的委托，充分代表雙方利益。因此，雙方所簽訂的合同條款，必須確保得到充分的執行，執行合同的過程中，一定要將人民的利益放在首位，在開展工作的過程中，同人民的立場保持一致。監理單位要具有合作、監督和尊重的意識，同建設單位達成一致的共識，全心全意為人民服務，在工程建設過程中，確保各項規章制度能夠得到有效、充分的實施。監理單位的主要工作內容是對圖紙進行仔細的審閱，這是專業監理工程師的工作職責，將施工設計同當下的規章制度進行對比，確保實際施工現場與規章制度相符合。
3結論
在電力工程的建設過程中，保證工程質量最好的方法，就是改進和優化監理管理工作。在工程建設過程中，提高監理管理工作的效果，就要對工程質量進行嚴格把關，確保每一個工程步驟都能夠嚴格按照規章制度來進行。同時，還要保證工程施工進度能夠按照計劃實施。在加強電力工程監理管理方法的過程中，可以通過完善領導責任制和樹立為人民服務的理念來實現，通過有效應用這兩種方法，就能夠促進我國電力工程建設的長期發展，為社會經濟的發展做出更大的貢獻。
作者：谷傳杰 單位：北京華聯電力工程監理公司
電力工程監理部門的人員要隨時配備和電力工程施工特點相關的工具書，以便針對出現的問題及時找到解決的措施。同時要做好監理部門辦公場所的安全管理工作，包括防火與防盜，保護電力工程監理部門的財產安全與工作人員的人身安全。通常情況下，為了保證電力監理工作的正常進行，并能夠及時匯總各類信息，一般每月召開一次安全監理會議，可以和每周工作例會合并召開。研究和探討當前電力安全工作的具體狀況和主要問題，分析工程可能遇到的安全風險，還要對監理部門內部的各項安全工作進行查漏補缺，同時為了提高全員的安全監理水平還要組織學習相關的理論知識，切實增強管理人員的安全控制能力。
1電力工程監理安全的控制要點和相關的措施
（1）在電力工程的施工之前要做好招標的安全監理工作。首先要對電力工程的承包單位資質進行仔細的審核，包括承包商需要具備的營業執照、工程安全施工許可證、安全生產管理的規章制度等，同時還需要了解工程承包商的生產安全管理網絡建設情況，以及對施工設備安全狀況的正常報審報驗、全面檢查，最后要幫助業主按照科學的程序擬定安全責任書以保證施工環節的順利進行。招標工作過程中還要注意簽訂的合同條款中對安全方面的管理事項，條款的設置要全面。電力工程工設計圖紙的科學性與合理性也是施工安全工作的重要內容，不容小覷。因此，要充分重視施工設計圖紙的會審和設計交底工作。
（2）在電力工程的施工準備階段尤其要注意安全監理工作，充分地做好準備有助于后續工作環節的順利進行。依據所監理的電力工程的特點來制定具有針對性的安全控制工作步驟與措施，并將具體的規劃在安全細則中進行詳細地闡述，必要的時候可以部署幾個重要的安全控制點，方便施工環節的具體實施，例如在電線的鋪設工程上要提前做好基礎和基坑的施工準備工作，對一些需要立塔或者有很多附件安裝的工程更是要提前進行準備。總監要組織監理部門的全體人員進行施工、監理合同文件的學習工作，還要對現場的用地情況進行實際的調查，對施工繪圖工作進行審核與管理，根據實際的工程需要制定安全監理的措施，積極采用一些新技術和新方法，提高施工的效率和質量，工程開工之前要召開工地施工安全會議，監理部門的管理人員要將施工的具體控制目標介紹清楚，還要將所涉及的程序和措施講解明白。在施工準備階段要把好技術關，及時審查電力工程的施工進度，檢查實際的施工設備的運行能力與預期的是否相吻合，同時要防止施工進度的延期等，在這一過程中還要及時檢查承包商的安全監督體系是否按照預定的模式運行，并及時檢查承包商進場的設備是否運行良好。
（3）要做好電力工程施工現場的安全監理工作。安全監理部門的管理人員要經常監督承包商安全管理人員及時到位，施工項目部是否配備合格的專職安全管理人員，及其是否能夠實際到場履職。保證電力工程的安全系統發揮出應有的作用，要不斷地監督施工現場將安全的工作落實到位。要求工程承包商定期的對安全責任制進行更新，要適應現實的發展需要，做好安全教育的工作和相關的記錄，提高安全員的防范風險的能力，落實安全管理的工作。監理工作人員還要參加承包商的內部技術安全交底工作，監督承包商對每一道技術工序都要認真對待，徹底消滅習慣性安全違章情況的發生。要定期檢查承包商內部常用器械的安全檢驗情況，包括對腳手架搭設的安全程度、龍門和井架搭設的安全情況，塔吊的安全程度、人貨兩用電梯的安全情況等，以上部位的人身傷亡事故的發生較為頻繁。
這些部分是電力工程施工的重要環節，其安全問題一定要給予高度的重視，否則任何的安全紕漏都會帶來嚴重的施工事故，后果不堪設想。電力工程監理部門的管理人員要幫助業主建立起對施工工程的安全獎懲制度，以激勵全體人員提高安全防范的意識，加強日常工作的管理，可以按照季度來設定無安全事故的獎勵基金。對電力工程施工過程中比較容易出現施工安全問題的環節要集中進行管理和監督。電力施工電源線的規格要符合一定的標準，還要做好相關的漏電保護措施，在電線管道的鋪設之前要實現檢查地下是否有已經埋存的管道或者電纜等，不能盲目地進行土方的開挖。在進行基坑開挖的過程中，要注意邊坡的陡峭程度是否適合一定的標準，如果太陡，就要采取相關的措施，并要利用專業的技術人員進行現場的施工監督，對施工現場的安全秩序也要進行維護，一般用繩子和紅白旗進行維護，公路旁邊的施工過程中要盡量防止有過往人員的出現，在運送施工材料的時候也要注意安全，避免與電線發生碰撞，也不能把木料或者管子等材料作為施工過程中使用的立人板。電力工程施工中使用的電焊機必須進行接地處理，并將井架的安全門關好，在夜間也要加強安全的管理，尤其是在進行晚間加班的時候照明的量一定要充足，范圍一定要深遠，并要放置安全警示牌，對施工現場的周邊區域的安全也要考慮在內。
電力工程的監理人員要做好安全監督工作，總監會要對承包商的項目經理部門的安全組織工作進行定期的檢查，對可能存在的安全隱患進行匯總，及時找到有效的解決措施，并通過監理工程師聯系單形式書面反映到承包商方面，要求立刻進行整改，同時要積極開展安全建議活動，加強對電力工程安全的防范意識。
2結束語
綜上所述，電力工程的安全監理工作是保證國家電力行業可持續發展的關鍵環節，要提高安全監理工作的質量就要發動全員的力量，積極貫徹群防群治的方針，在開展安全教育工作的同時也要實施獎勵措施，才能確保電力工程的施工安全，保證工程可以在使用期限內發揮出應有的功能。
作者：陳赤宇單位：安徽省電力公司蚌埠供電公司
1工程質量控制與電力工程監理之間的關系
對工程先進行介紹，其主要工作職責就是對工程進行有效控制和管理，并且，其所具有的工作范圍包含工程預算、工程質量管理、工程進度等多方面內容。如果進行概括的話，那么監理工作是以“三控、兩管、一協調”。以此對工程建筑工期、工程質量等進行管控；對于工程安全等方面進行管理，且對工程建設合同執行效果等也要進行管理；在工程施工期間會涉及到諸多行業同時作業，所以監理工作在整個工期中就要對各個施工單位和部門之間進行協調，以促進整個工程質量能夠得到同步增長。而在國家相關法律法規等的規定下，對工程雙方所簽訂的合同履行情況進行一定監督、對工程質量進行控制才是工程監理的主要工作內容。而在電力工程監理工作范圍上主要是確保電網在運行中的工程質量在合理范圍內，以此保證電網能夠在有效條件下運行。因工程質量是所有工程開展的基礎和重要保障，所以在電力工程監理中對工程質量進行控制才是電力工程監理重要工作內容。
2工程質量控制在電力工程監理中存在的問題
2.1對電力工程施工圖紙監督工作不到位。電力工程在施工過程中要先對其施工圖紙進行一定的監督。因施工圖紙是整個電力工程建設過程中要嚴格執行的程序，也是確保整個電力工程在施工過程中是否順利的先決條件。但是，對國內電力工程監理工作進行了解，其對施工圖紙經常監督不到位，且往往忽視了對施工圖紙的監督職能，而過多的則是以企業經濟效益為目標，對一系列電力工程建設問題進行的管理，無法發揮出監理職責對施工圖紙的監督功能，致使部分施工圖紙在應用過程中完整性無法得到保障。2.2電力監理工作管理力度缺乏。在整個電力工程建設全過程中對其施工環節進行管理和監督是監理工作基本職責，也是保證整個施工環節順利進行的重要因素。但是，很多電力公司在電力工程施工過程中不注重監理工作，雖然在電力工程施工過程中都會安排監理人員，但是在實際施工中監理人員并不會全過程對監理工程進行監督，也就無法保證電力工程質量能否過關問題。2.3缺乏完善的監理制度和規范。電力工程施工中監理工作要嚴格按照所定制的規章制度等來完成監理工作。但是，如果所定制的監理規章制度和規范等不完善的話也會導致監理工作無法發揮出應有的作用。如管理內容較為粗放、所定制規章制度可行性較低等。因此，因監督制度不完善而導致監理對工程質量無法得到有效控制，進而對電力工程深入管理產生影響。2.4電力公司監理人員整體素質偏低。現今，國內電力公司監理人員在素質方面整體偏低，甚至有些監理人員并不具有電力工程相關專業知識，根本無法勝任電力工程監理崗位。并且，與發達國家相比，國內電力監理工作發展時間尚短，所以在理論和實踐等方面仍無法支持監理人員綜合素質得以提高。并且，電力工程監理工作大多是由一些電力公司老員工組織，而這部分老員工在技術素質上過硬，但是并不能根據時代的發展來掌握一些現代化的監理知識和技術，且對電力工程質量進行控制中也無法適應現今社會對電力工程監理崗位要求。除此之外，還有一部分監理崗位人員是由剛畢業學生所組成，這部分人員雖然所掌握的專業知識較為先進，但是其在工作經驗上較為缺乏，所以對一些問題和事件處理方法和手段上仍存在較大不足。2.5對應用材料、設備等方面控制力存在不足。電力工程施工中所應用的材料以及設備等都對工程質量產生直接影響，是對質量控制和管理的重要保障。因此，電力工程企業采購人員在材料和設備選擇過程中就要嚴把質量關，且再由電力工程監理人員進行相應審核，以此對材料和設備質量問題進行有效控制。假如監理人員在該環節發現質量存在問題，那么則要根據存在的質量問題采取合理手段進行處理，如上報公司領導，或者直接退回采購部門要求其進行處理。對電力工程建設中應用材料和設備情況進行了解發現，一些施工單位為了謀取更多利益，會在電力工程施工所用的材料等方面偷工減料，或者是在施工工序上不規范，存在不達標的問題。而監理人員在材料和設備驗收過程中并未按照規定進行檢驗，所以造成工程用材料和設備在不合理的范圍下被應用，進而給整個電力工程造成嚴重的安全隱患。
3工程質量控制在電力工程監理應用的措施
3.1嚴格執行相應法律法規。電力公司在電力工程施工過程中可以通過招投標的方式來選擇最佳監理單位，以此能夠確保監理工作的有效性。并且，在招投標工作進行過程中一定要確保招標工作的公平和公開性，而在招投標工作方面也要完全按照國家招投標法律法規來執行，以此能夠確保電力工程監理人員能完全按照所定制的規章制度去落實和完成，也會按照國家相應法律法規進行監督和管理，能夠避免違規操作等事件的出現，確保監理工作能夠在電力工程中順利展開。3.2加強對監理工作的管理。針對國內電力工程監理工作存在管理力度缺乏的問題，要先確保監理工作在實施過程中的可靠性，而在此基礎上要加強和完善對監理工作崗位的管理。比如，可以聘請一些個人資質較高、綜合素質較強的監理人員來持崗上證，能夠獨立的完成監理工作。并且，可以在工程質量控制過程中就質量問題能夠與其他部門進行協商，但是禁止出現相互推卸責任的問題；或者對監理工作發揮外部監督作用，能對電力工程監理實際工程控制效果進行了解，避免出現監理工作管理不利的問題。3.3加強對電力工程監理工作人員整體素質和能力的提高。整個電力工程質量控制都是靠監理崗位所完成的，而監理人員綜合素質水平高低對其工程質量有重要影響。如果監理人員在綜合素質和能力上缺乏的話，那么必然無法保證監理工作能夠發揮出其應有作用。因此，加強對電力工程監理人員整體素質和能力的提高非常有必要。首先，選擇電力工程項目監理工作人員過程中一定要對監理人員綜合素質和能力進行審查，只有符合電力工程監理崗位要求才會被聘請；其次，監理單位要針對監理人員專業素質以及個人能力等方面要進行定期考核和測試，如果不合格者要進行相關培訓，在經過考核和測試之后才可以安排其監理工作。對于監理單位來說，其作為培養和控制電力工程監理人員的重要載體，如果其對監理工作人員要求高的話，不但能夠使其掌握更多電力工程監理方面能力，也會在電力工程質量控制過程中充分發揮其應有的作用；最后，對電力工程監理人員綜合素質方面進行培訓。因監理工作不單單要對工程質量進行控制，在監理過程中也會涉及到其他經濟型問題。因此，只有監理單位能夠重視監理工作所具有的重要性，能夠從人員綜合素質和能力方面進行培訓，以此才能對電力工程質量進行控制。3.4充分發揮工程檢測技術的作用。監理工作本身較為復雜，不但要對材料和設備等進行嚴格審查，且在必要時要對建筑結構進行一定的檢測，能夠從源頭將質量問題進行嚴格管理。因此，工程檢測技術在電力工程中具有重要作用，監理人員可以對材料和設備等進行審核過程中就可以借助檢測技術進行應用，以此對質量問題進行嚴格控制。而對于施工中的工序也要進行相應核實，確保監理工作能得到確切落實。
4結語
電力工程是一項復雜、要求高、工序長的系統工程，能夠滿足人們生產和社會經濟發展對電力資源的需求。因此，對電力工程質量問題進行管理則變得尤為重要。對于電力工程監理人員來說，能夠對工程全過程進行質量和管理方面的控制，對各個工序進行嚴格把控，是確保電力工程順利進行的有效保證。
作者:鐘承金 單位:深圳市威彥達電力工程監理有限公司
