發(fā)布時間：2022-04-17 03:38:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇信息化建設論文，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、畢業(yè)設計全手動管理為信息化管理奠定了基礎
2009年之前，學校所有專業(yè)畢業(yè)設計工作以“畢業(yè)設計（論文）工作手冊”為指導進行。整個畢業(yè)設計分為畢業(yè)設計動員、學生選題、畢業(yè)設計前期檢查、畢業(yè)設計中期檢查和畢業(yè)設計后期答辯等階段。各階段又有子任務需要完成。在學生選題階段，教師設置的題目和內容要讓學生知曉，并且學生和老師之間需要有溝通交流的機會，進而選題。學生可能對某幾個老師的題目感興趣，但最終只能選擇一個老師的一個題目。老師所帶的學生數也是有限制的。在畢業(yè)設計前期檢查階段，各畢業(yè)設計小組組長需要查看本組教師的任務書和學生的開題報告是否符合要求和規(guī)范，并需要把意見反饋給指導教師和學生使其進行整改。在畢業(yè)設計中期檢查階段，學生需按照規(guī)定的時間、地點進行分組答辯。各畢業(yè)設計小組需要根據任務書的進度要求檢查學生目前的工作進度，提出問題和建議。所有這些不僅需要在場參加答辯的學生知道，也需要他們的指導教師了解。在后期答辯階段，學生提交論文后，指導教師和評閱教師進行評閱打分，學生按照答辯要求演示PPT和程序，答辯組給出學生的答辯成績。學生的畢業(yè)設計總評成績由指導教師成績、評閱教師成績和答辯成績按比例構成。以上這些過程均需要學院教務員向指導教師和學生下達通知完成。期間的各種成績匯總、報表填寫均需手動完成。在我校專業(yè)數量和師生人數迅速增加的情況下，這種全手動的畢業(yè)設計管理模式已經不能滿足畢業(yè)設計工作需求，迫切需要進行畢業(yè)設計管理手段的改革。
二、院級畢業(yè)設計管理的信息化建設
為解決日益增長的畢業(yè)設計管理的信息化需求，以“畢業(yè)設計（論文）工作手冊”和“信息管理學院畢業(yè)設計（論文）管理規(guī)范”為依據，信息管理學院（以下簡稱“我院”）于2008年自行開發(fā)并于2009年使用了“信息管理學院畢業(yè)設計管理信息系統”進行畢業(yè)設計輔助管理工作。該系統具有畢業(yè)設計基本信息一次性輸入并隨時更新功能，保證了學生信息、教師信息、題目信息的一致性，并且具有匯總統計功能，各角色教師錄入成績后系統按照比例統計出學生的總評成績，提高了畢業(yè)設計效率保證了學生成績的準確性。教師間可以相互溝通學生畢業(yè)設計情況的功能，提高了工作效率。畢業(yè)設計過程管理規(guī)范和輔助的信息系統構成了我院畢業(yè)設計過程管理的兩條主線，該管理系統從2009年到2013年的實施過程中不斷完善功能模塊建設，完成了1713名學生、250余人次教師參加的畢業(yè)設計工作。其各主要階段流程圖如下。在前期檢查階段，檢查組組長在系統中輸入題目、任務書和開題報告檢查情況，指導教師可登陸系統查看。指導教師根據檢查意見指導學生進行修改，。在中期檢查階段，檢查組長將學生中期檢查情況錄入系統，指導教師登陸查看，并根據檢查意見對學生的情況進行整改和指導。在后期答辯階段，由于涉及到三方成績匯總計算以及二次答辯，該系統就尤為重要。首先，系統根據三方成績統計出每名學生的總評成績；其次，教學秘書根據總評成績匯總出需要參加二次答辯的學生名單；最后，進行二次答辯確定學生最終成績。管理規(guī)范與管理系統之間交互眾多，涉及到學生、題目、各項成績評定，如果沒有規(guī)范的管理和系統的技術支持很容易出錯。經過5年的畢業(yè)設計管理實踐，證明我院的管理規(guī)范和技術手段是可靠、實用、高效的。但由于是針對我院情況開發(fā)的畢業(yè)設計管理系統，未考慮學校其它學院情況，故而沒有在全校范圍內實施。全校所有學院迫切需要一個統一的畢業(yè)設計管理系統來支撐畢業(yè)設計工作。
三、校級畢業(yè)設計管理的信息化建設
1.學校畢業(yè)設計管理系統整體功能框架經過2013年在經濟管理學院的試運行，2014年學校“畢業(yè)設計管理系統”在全校范圍內正式投入使用。學校畢業(yè)設計管理系統綜合考慮了畢業(yè)設計過程管理的各個階段和各個細節(jié)，將使用系統的角色分為管理員、專業(yè)負責人、指導教師和學生。管理員負責系統的全局設置，專業(yè)負責人、指導教師和學生在系統中交叉合作完成畢業(yè)設計各階段任務。（1）專業(yè)負責人基本任務包括：教師信息更新、教師所帶學生任務數的設置、畢業(yè)設計課題審核、為畢業(yè)設計論文指定評閱教師、學生選題宏觀調控、論文答辯分組和論文推優(yōu)等。（2）指導教師基本任務包括：課題申報、學生選題管理、過程管理和論文評優(yōu)等。過程管理包括學生任務書下發(fā)、開題報告檢查、過程指導記錄、中期檢查、指導教師評閱及成績錄入、其他論文評閱及成績錄入和答辯成績錄入等。（3）學生基本任務包括：畢業(yè)設計選題瀏覽、查看課題任務書、提交開題報告、填寫過程指導記錄、提交中期檢查文檔、提交論文和附錄、查看答辯時間和地點、查看畢業(yè)設計成績、查看警告歷史以及下載文件等。
2.通過實踐需要改進的功能通過2014年畢業(yè)設計工作的實踐，該套畢業(yè)設計管理系統能夠滿足全校各學院畢業(yè)設計工作的基本需要，能夠為畢業(yè)設計過程管理提供輔助作用，能夠提供師生溝通平臺，提高了畢業(yè)設計工作效率，但仍有需要改進之處。（1）增加各學院二次開發(fā)平臺的自由度。由于各學院專業(yè)特點以及畢業(yè)設計管理規(guī)律不同，需要增加畢業(yè)設計管理系統學院平臺的自由度，讓學院根據自己的需求進行功能模塊的設置。（2）增加前期、中期、后期答辯分組的通用性。由于我院在整個畢業(yè)設計過程中的所有檢查分組完成，為保證檢查組教師對檢查對象從開始選題到最后答辯了如指掌，我院各階段檢查分組均一致。系統應保持分組一致性，無需各階段重新錄入分組信息。（3）增加學院二次答辯功能模塊。目前該系統中沒有二次答辯模塊，無法實現二次答辯的分組、成績錄入等各項功能。（4）改進中期檢查結果由學生錄入情況。中期檢查結果應由檢查組教師錄入，這樣可以保證錄入信息的準確性和及時性。（5）改進評語自動生成功能。目前系統中各類評語必須在頁面輸入但又無法自動生成word文檔，需要實現頁面錄入評語即可自動生成word評語表的功能。
四、畢業(yè)設計過程管理的信息化建設方向
通過院級以及校級畢業(yè)設計管理系統的應用與實踐，畢業(yè)設計管理系統的建設方向如下：首先，系統應該既有扎實的基礎平臺又要給予各學院和部門一定的靈活度和自由度，使其能夠結合自身特點進行深入開發(fā)和設計。這樣的系統才能滿足不同學院要求，真正為畢業(yè)設計管理工作服務。其次，畢業(yè)設計管理系統要與其他教學系統相聯系。如與我校正方教務系統連接，這樣畢業(yè)設計管理系統中的學生畢業(yè)設計成績就可以直接導入正方教務系統而無須重新手工錄入；與中國知網系統相聯系，這樣就無須學生在畢業(yè)設計管理系統和中國知網系統中重復上傳論文。
五、總結
我校畢業(yè)設計過程管理經歷了全手動階段、學院信息化階段以及全校信息化階段，這些階段的建設經驗為以后的畢業(yè)設計管理工作打下了堅實的基礎并總結了豐富的經驗。信息化建設是一個整體規(guī)劃項目，畢業(yè)設計過程管理的信息化建設勢必帶動與之相關的其他教學過程的信息化建設。因此，在討論和改革畢業(yè)設計過程管理的信息化建設過程中，也應考慮我校其他信息系統的同步關聯建設，避免出現信息孤島現象。
作者：代曉明單位：北京信息科技大學信息管理學院
1人力資源檔案管理信息化建設的必要性分析
1.1人力資源管理創(chuàng)新發(fā)展的基礎是人力資源檔案管理的信息化建設隨著科學技術的快速發(fā)展，使得各行各業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和競爭。然而，人才作為競爭的優(yōu)秀，要求每個企業(yè)應該具有先進的人力資源的檔案管理體系。所以企業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才，而人才的檔案管理需要擁有健全的體制。所以每個企業(yè)越來越重視人力資源檔案的管理部門。因為它的完善程度直接影響到企業(yè)的發(fā)展。在目前的狀況下，人力資源的檔案管理的信息化能夠有效地提高人力資源管理工作的工作效率和質量。因此它是實現人力資源檔案管理的必經之路和必然要求。以前傳統的人力資源檔案管理的模式是手工管理的方式，在效率和質量上都十分的不足，所以新型的現代人力資源的檔案管理模式應該完全擺脫傳統的方式，應該應用現代的信息技術和網絡技術，實現信息的輸入和傳出。這樣實現人力資源管理模式的整體提高。
1.2人力資源檔案管理現代化離不開人力資源檔案管理的信息化建設過去長期以來，人力資源檔案管理模式都維持著全封閉或者是半封閉的狀態(tài)。這樣是人力資源檔案管理看上去有種讓人捉摸不透的感覺。所以對于開發(fā)和利用檔案信息資源的想法，就只是想想而已，如果真正想要實現這個目標，還是個挑戰(zhàn)而且還很有難度。這種落后的檔案管理模式制約著檔案信息共享的步伐。而且隨著信息時代的到來，這樣傳統的管理模式已經不能夠滿足信息社會的各種需求。所以解決人力資源檔案管理信息化的問題迫在眉睫。企業(yè)越來越凸顯出需要人力資源檔案管理的信息化建設。這樣可以大大提高人力資源檔案管理的效率和質量。同時還能夠極大程度地提高人力資源檔案信息資源開發(fā)利用的能力，最終實現實現人力資源檔案的信息資源共享。
1.3提升人力資源檔案服務水平是人力資源檔案管理信息化建設的重要途徑人力資源檔案管理的目標是提供更好的人力資源檔案管理的服務。以前傳統的人力資源手工的管理模式是手工輸入人力資源的相關信息，在服務的效率和質量上都不容樂觀，而且缺乏相應的準確性。隨著信息和網絡技術的有效應用于人力資源檔案的管理中，真正提高了人力資源檔案的服務水平。信息化建設成為了提高人力資源檔案信息的重要方式，并且大大地提高了利用率。更好的使用信息數據庫能夠查閱人力資源檔案管理的相關信息，并且能夠直接形成所查閱的相關材料，大大降低了成本，提高了準確性以及利用率，還實現了人力資源檔案管理的規(guī)范和有效的統一。
2人力資源檔案管理信息化建設的保障措施
2.1引進先進的信息化設備人力資源檔案管理的信息化建設是應用先進的信息技術和網絡技術。而信息技術和網絡技術的載體就是信息化的設備。所以實現人力資源檔案管理的信息化水平，企業(yè)應該添置先進的計算機，因為計算機的特質是能夠高速有效地處理各種各樣的信息，能夠幫助辦公自動化的實現。其次要購買計算機網絡的設備。購置的計算機應該具有完善的硬件和軟件系統，這是人力資源檔案管理信息化的保障。所以擁有全套完備的信息設備是人力資源檔案管理信息化建設的重要保障之一。
2.2完善組織領導體系隨著科學技術的發(fā)展，企業(yè)應該做到人力資源檔案管理的信息意識的提高。這要求企業(yè)具有完善的組織領導體系。首先，檔案法律是應該成為檔案管理意識的重要守則。要實現人力資源檔案管理的信息化建設必須建立在以法律為準則的前提下。這樣在法律制度的約束下，無論是企業(yè)的管理者或者是企業(yè)的其他工作人員能真正地做到具有檔案管理的思想和意識并且能夠自發(fā)地重視檔案管理活動。而且所有的人員能夠自發(fā)地投入到人力資源檔案管理的信息化建設中去。其次，檔案思想和意識的成立是在企業(yè)領導的重視之下進行的，所以領導能夠自發(fā)充分地意識到這個過程的重要性，能夠很自然地隨著信息技術的發(fā)展，成為時代進步的引領者。通過電話會議或者視頻會議，或者單獨的約見，亦或者是經過現場的指導等各種方式，使自己起到帶頭模范的作用。引導手下的員工形成人力資源檔案管理意識，并能夠影響他們自發(fā)地了解信息技術時代的科學技術。
2.3加強強大的檔案管理隊伍建設人才，始終是現代企業(yè)競爭的優(yōu)秀。那么人力資源信息化建設需要的信息管理人才更是人力資源檔案管理信息化建設的重要保障之一。所以企業(yè)培養(yǎng)強大的檔案管理隊伍，具有十分重要的意義。首先，人力資源的檔案管理者應該不斷的自我提升，無論是在網絡技術上或者是信息技術上。隨著信息時代的到來，要求管理者應該具有強大的計算機網絡應用技能和信息管理能力。所以應該定期地對人力資源檔案管理人員進行專業(yè)技術知識的培訓和考核，提升他們信息技術掌握的能力。為了更好地完成人力資源檔案管理信息化，管理人員綜合素質的提高是至關重要的。其次，人力資源的管理人員應該擁有正確的工作態(tài)度。責任感和使命感是良好的工作態(tài)度的重要表現，應該培養(yǎng)管理人員正確的思想和職業(yè)道德。能夠保證不向外部泄露本企業(yè)的人力資源檔案管理信息。具有良好的保守秘密的素質。最后，應該建立良好的獎勵體制，對于表現好的人力資源管理者能夠予以表揚，希望有榜樣的作用。提高工作人員的工作積極性和熱情。保證人力資源檔案管理信息化建設的順利進行。
2.4維護人力資源管理系統信息化人力資源檔案管理的信息化建設基于網絡技術和信息化。所以搞好人力資源管理系統的信息化維護十分重要。它是保障信息化正常進行的措施。這要求網絡技術的管理人員能夠保證網絡正常的進行和運行。因此，平時應該加強網絡的檢修，隨時地發(fā)現問題并且及時地解決，保證網絡長期處于良好的狀態(tài)。除了平時的網絡檢修之外，網絡技術的管理人員應該具有完善的操作體系，避免不必要的錯誤的發(fā)生。同時網絡技術的管理者不能忽視平時出現的小問題。對每一個出現的問題，都能嚴肅對待。所以要想利用網絡保證人力資源管理順利工作，就要注意網絡安全，注意防范各種可能的侵害。
3結語
隨著時代的發(fā)展，信息技術的應用越來越普遍。能夠很好地實現人力資源的檔案管理的信息化建設對于企業(yè)的生存和發(fā)展至關重要。所以將網絡技術和信息技術有效的應用到人力資源檔案管理中是重要的舉措，是企業(yè)在現在激烈的市場競爭中實現長期穩(wěn)定發(fā)展的保障。
作者：劉志國單位：平泉縣人力資源和社會保障局
一、煙草工業(yè)物流信息化建設現狀
我國煙草工業(yè)物流體系包括18個工業(yè)公司、99個生產點，以及33個省級商業(yè)公司和367個商業(yè)配送中心，基本上形成了一張覆蓋全國的物流網絡。煙草工業(yè)物流規(guī)模龐大，結構復雜，但發(fā)展至今仍一直處于分散和獨立的狀態(tài)，在觀念、標準、技術、設備、人才方面存在諸多問題，不能形成完整的物流服務鏈條，已經成為制約煙草工業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。各工業(yè)企業(yè)物流信息化水平偏低，盡管陸續(xù)建成和實施了一些物流信息系統，如運輸管理系統、倉儲系統、GPS系統等等，但信息系統建設不完整、信息資源浪費嚴重、數據缺乏統一標準、現有系統之間相互孤立、信息化建設發(fā)展極為不平衡等問題已經嚴重影響了煙草工業(yè)物流的現代化進程與發(fā)展速度。
二、煙草工業(yè)物流信息化建設目標
依據行業(yè)物流發(fā)展要求，遵循國家局“整體規(guī)劃，分步實施；統一標準，深度集成；快速拓展，持續(xù)推進”總體思路，依據“統一平臺、統一數據庫、統一網絡”的技術要求，工業(yè)企業(yè)物流應以流程梳理和優(yōu)化為基礎，統籌數據采集、業(yè)務處理和管理決策三個應用層面，搭建一個覆蓋全面、各向暢通、反應便捷、運作高效的物流信息化體系。
三、煙草工業(yè)物流信息化應用架構設計
a)煙草工業(yè)物流戰(zhàn)略架構。根據行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，物流將作為支持性的業(yè)務進入企業(yè)優(yōu)秀價值鏈，與原料、技術、營銷三大優(yōu)秀業(yè)務共同構成各工業(yè)公司優(yōu)秀競爭力。在這種架構下，要求各工業(yè)企業(yè)物流提供整體服務，同時與三大中心一樣，作為優(yōu)秀單位，承擔工業(yè)物流管理職能，乃至部分供應鏈服務職能。b)煙草工業(yè)物流運作模式。煙草工業(yè)物流普遍采用“集中管理、分級實施”的業(yè)務運作模式。根據生產、銷售、采購需求，制定物流計劃，物流中心（公司）根據計劃實施運輸、倉儲等物流作業(yè)。上述模式要求對工業(yè)企業(yè)的各類物流信息實現統一管理，并通過物流中心（公司）實現整體運作和管理。通過對工業(yè)內部的信息流和物流的統一管理，將采購物流、生產物流、銷售物流環(huán)節(jié)由物流中心（公司）實行統一組織，打通供應鏈物流環(huán)節(jié)，構筑成為一體化物流體系。c)煙草工業(yè)物流信息化應用架構設計。基于優(yōu)秀物流業(yè)務發(fā)展以及物流中心（公司）運行的需要，煙草工業(yè)物流信息化建設應充分考慮自身特點和需求。同時，物流信息化系統的規(guī)劃及應用與行業(yè)系統、工業(yè)公司相關系統有著密切的關聯，需要遵循行業(yè)和各工業(yè)公司的信息化總體規(guī)劃和技術標準。依據對相關工業(yè)公司信息化現狀的分析，物流信息化總體應用架構可以按下圖進行歸納：整個應用架構可分為工業(yè)物流信息化應用架構及相關外部系統兩大部分。就煙草工業(yè)物流來說，主要應用應包括決策支持、綜合管理、業(yè)務管理、業(yè)務協同、作業(yè)執(zhí)行以及自動化支持等六大功能板塊，以實現整個工業(yè)物流不斷發(fā)展的運營和管理需求。d)煙草工業(yè)物流信息化應用系統設計。基于對物流中心（公司）信息化應用架構的設計內容，整合各項應用之間的關聯要素和共同點，物流中心（公司）的關鍵應用系統設計如下圖所示：整個應用系統設計包括三個主要層次，一是決策管理層：它是針對業(yè)務管理及決策支持等應用功能而設計開發(fā)的物流綜合管理系統或模塊，可以與國家局行業(yè)物流系統實現對接，同時也為工業(yè)公司物流運營和管理提供數據支持。二是業(yè)務處理層：包括智能運輸調度與數字倉儲管理兩大優(yōu)秀系統，以及相對獨立的商務結算系統。三是物聯網數據采集層，包括GPS/LBS/GIS系統、車載及手持系統、RFID系統、監(jiān)控系統等。
四、煙草工業(yè)物流信息化技術架構設計
a)整體技術架構。按照國家局提出的“統一平臺”要求，煙草工業(yè)物流信息化應用系統建設所采用的技術架構應以安全、可維護、易拓展、高效率為設計基礎，促進技術構架與業(yè)務的相互融合、協同工作，使得物流應用系統能夠隨需而變，滿足業(yè)務部門的需求。通過對相關工業(yè)公司的調研和需求分析，對技術架構進行了如下設計：整個技術架構通過基礎資源層、數據交換層、信息資源層、服務引擎層、業(yè)務應用層、展現層來搭建物流信息體系，并通過信息安全保障、運維保障體系來確保信息系統安全穩(wěn)定。b)關鍵技術設計i.服務引擎層設計。服務引擎層設計主要采用工作流引擎技術，支持BPEL標準，支持SOA架構，支持子流程、流程分支等基本的工作流功能。ii.業(yè)務邏輯引擎設計。業(yè)務邏輯引擎使用工廠設計模式，通過XML配置文件，運用類反射機制，完成系統業(yè)務邏輯部分的定制工作。物流信息系統通過內置的業(yè)務邏輯引擎，可以實現業(yè)務邏輯部分的高配置性。iii.調度規(guī)則引擎設計。采用高效、靈活的調度規(guī)則引擎，對于自動配車、自動配載、訂單拆分等優(yōu)秀規(guī)則的調整或優(yōu)化，可通過前臺可視化配置或定義，無需要后臺編程實現，支持熱插拔規(guī)則變更，易于維護。iv.持久層管理組件設計。采用Cosconetwork.DAO庫數據庫持久層組件，通過對JDBC進行輕量級的對象封裝，來完成應用程序和數據庫之間的交互操作，使得系統在更換數據庫時將花費更小的代價，也為系統數據權限的實現帶來了很大的方便性。
五、總結
本文根據煙草工業(yè)物流的現狀和發(fā)展方向，對工業(yè)物流信息化系統的應用和技術架構進行了研究，提出了系統總體框架和建設思路，并結合實際工作將其運用到了某工業(yè)公司的物流信息化建設規(guī)劃之中。該設計方案貼合實際，靈活方便地實現了物流信息化建設目標和要求，通過近一年的設計和調整，依據設計方案進行的信息系統建設已經開始實施并取得了較好效益。
作者：毛凡楷王如龍單位：湖南大學信息科學與工程學院
1醫(yī)院信息化的概述
醫(yī)院信息化作為醫(yī)學信息學的一個重要組成部分，主要指的是利用計算機以及數據處理軟件等對醫(yī)院的相關信息進行采集、分類以及管理的整體過程，其目的是為了實現醫(yī)院醫(yī)療信息共享。在醫(yī)療服務中使用信息化手段可以促使醫(yī)院的信息交流更加趨于科學化和規(guī)范化，是提高醫(yī)院醫(yī)療水平和醫(yī)院工作效率的重要途徑。站在另一個角度上看，醫(yī)院加強信息化建設也是順應時展的需要，可以在一定程度上決定醫(yī)院未來的發(fā)展前景，其主要是因為完善的信息化服務能夠有效提高醫(yī)院的競爭力。
2醫(yī)院信息化建設在醫(yī)療服務質量中發(fā)揮的作用
當前，醫(yī)院的信息化建設跟醫(yī)療服務質量兩者已經形成了一種相輔相成、密不可分的關系，主要表現在：一是醫(yī)院的信息化建設能夠直接反應出該醫(yī)院的醫(yī)療服務水平的高低、醫(yī)院服務的缺陷，從而指導醫(yī)院不斷改善醫(yī)療服務的方式，提高醫(yī)療服務質量。從當前醫(yī)院信息化建設的角度上看，信息化建設能夠實現資源的共享，在同一個信息庫中醫(yī)院的每個工作人員都可以隨時調閱跟患者相關的重要信息，例如：病情、治療方法以及費用等等，極大地節(jié)約了工作時間，提高了工作效率；二是醫(yī)醫(yī)院實施信息化建設后，在門診收費、住院收費的信息系統中，每種藥品的價格和收費價格都被儲存在了后臺數據庫中，從而極大地減少了患者排隊等候的時間，節(jié)約了患者看病時間，另外患者還可以通過計算機自動實時劃價收費對醫(yī)院的醫(yī)療信息進行查詢。三是醫(yī)院通過信息化建設，可以有效解決看病貴、看病難的問題，特別是在當前各種資源有限和日益增長的衛(wèi)生與健康服務需求的背景下，實現對各種醫(yī)療資源的整合和各級醫(yī)療機構技術與知識庫的集成，最終形成跨地區(qū)、跨醫(yī)院的醫(yī)療服務體系，可以為廣大患者提供更加準確、高效、人性化的醫(yī)療服務。
3加強醫(yī)院信息化建設的途徑分析
3.1提高醫(yī)院領導對信息化建設的重視在醫(yī)院信息化建設中，領導的重視程度是其信息化建設是否成功的第一關鍵要素，只有醫(yī)院的領導充分認識到信息化建設發(fā)揮的重要作用，人力和財力方面的問題也才能夠得到順利解決。因此醫(yī)院應該建立信息化領導機構和實施機構，主要是負責對信息化工作的指導、監(jiān)督以及協調等等，保證醫(yī)院信息化建設沿著良性的軌道不斷發(fā)展。
3.2加大醫(yī)院信息化建設的資金投入醫(yī)院要實現信息化建設，其重點在于建設過程，然而在這個漫長的建設過程中，任何階段的前期都需要投入大量的軟件和硬件設施，另外，隨著信息技術的不斷更新，也需要對相應的軟件設施和硬件設施進行升級，這些必然都離不開大量的資金做保障。因此要加強醫(yī)院信息化建設，就應該加大各種資金的投入，只有充足的資金投入才能推動醫(yī)院信息化建設更好發(fā)展。醫(yī)院應該建立多元化的投資渠道，例如通過政府管理、企業(yè)建設以及購買服務等方式，充分吸引社會資金運于在信息化建設中。
3.3加大對信息建設專業(yè)人才培養(yǎng)要加強醫(yī)院信息化建設，必然少不了一支技術扎實的信息化人才隊伍，加大對信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)可以從以下幾個方面入手：一是廣泛招納衛(wèi)生信息學相關專業(yè)的學生，因為這部分學生不僅具有醫(yī)學基礎知識和衛(wèi)生管理理論，還深入了解計算機專業(yè)理論知識，這對醫(yī)院信息化建設是必不可少的；二是要加強醫(yī)院信息化在職人員的繼續(xù)教育工作，不管他們之前是從事醫(yī)學專業(yè)還是計算機專業(yè)，都應該要求他們樹立一專多能的學習態(tài)度，從而促進多門學科的綜合交叉，全面提高在職人員的信息技術知識和醫(yī)學衛(wèi)生知識等等，為醫(yī)院培養(yǎng)出一批新型的復合型人才。另外在培養(yǎng)信息化人才的基礎上，還應該營造出醫(yī)院信息文化氛圍，從而不斷加強醫(yī)院全體職工的信息化意識和觀念，加強對信息化知識的宣傳，為信息化建設的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
3.4構建以患者為優(yōu)秀的信息化平臺醫(yī)院的各項經營管理都跟患者息息相關，而醫(yī)院的發(fā)展最終也是通過病人對服務質量的滿意度來體現的，所以醫(yī)院在加強信息化建設中，應該遵循“以病人為中心，以醫(yī)療服務治療為優(yōu)秀“的經營理念。在加強信息化建設中，應該大量提倡使用電子病歷、LED、PACS等可視化信息技術，從而為患者搭建良好的服務平臺。除此之外，在病房、急診室以及手術室等需要醫(yī)護人員移動工作的區(qū)域中構建醫(yī)院的無限局域網，從而方便醫(yī)務人員及時開展各種醫(yī)療救治工作，進一步加大移動終端的信息技術開發(fā)，從而真正實現床旁醫(yī)療服務，提高醫(yī)院醫(yī)療服務的水平。
4總結
綜上所述，鑒于醫(yī)院信息化建設能夠有效提高醫(yī)院的醫(yī)療服務質量，從而為醫(yī)院對信息的收集、整合以及分析創(chuàng)造了有利條件。因此，要促進醫(yī)院不斷發(fā)展，不僅需要相關人員不斷完善醫(yī)院的信息化建設，提高自身醫(yī)療服務質量，還需要醫(yī)院廣大的醫(yī)務工作者的積極配合。
作者：陳其昶單位：甘肅省白銀市第二人民醫(yī)院
一、公路信息化建設現狀
在社會經濟快速發(fā)展的潮流中，隨著科學技術的廣泛使用與不斷研發(fā)，信息化管理模式也隨之誕生，這在社會經濟發(fā)展的歷史階段中屬于必然結果。近年來，信息化管理模式已經廣泛滲透到各種各樣的行業(yè)領域中，公路行業(yè)作為我國主要建設的目標之一，只有不斷加大公路行業(yè)的信息化建設工作，才能提高我國整體公路行業(yè)的綜合發(fā)展。我國最早在公路行業(yè)中運用信息化管理技術是在上世紀80年代末，從那時候開始擬建全國的公路數據庫，通過不斷的調研與考察，在90年代中期將研發(fā)成功的橋梁、路面管理系統運用到實際工程之中，使道路管理模式發(fā)生了巨大改變。就目前形式而言，我國已經初步完成了對公路基礎數據資源的科學化管理，一些省份城市還投入使用新型的公路數據庫，將地理信息與公路屬性有效的結合起來，同時設計出新型的電子地圖，這些電子地圖具有不同的比例，能夠真實反映出當地公路的地理環(huán)境。由此可見，我國的信息化管理建設已經處于能夠基本完成日常道路養(yǎng)護和管理工作的階段，正在為未來的道路管理工作提供有力支持。
二、公路行業(yè)人力資源管理存在的問題
1.公路行業(yè)的工作人員個人素質較差，整體水平較低在大多數公路單位中，不同職位的從業(yè)人員具有較大的差異性，在專業(yè)知識方面，由于每一位員工所接受的教育水平不同，所以其領悟的專業(yè)知識與技術能力也不同；在技術水平方面，大部分公路單位具備高級職稱條件的員工較少，初級、中級技術員工較多，因此管理起來存在較大難度。
2.管理體制存在漏洞，激勵體制較為單一就目前形式而言，仍有大多數公路企業(yè)在人力資源管理方面沿用傳統的管理方式，一切以完成任務為主，往往忽略了以人為本的優(yōu)秀理念。在管理上只重視個人的技術水平，忽略信息化管理的重要性；在人才招聘方面只注重個人利益關系，忽略整體業(yè)績。此外，激勵體制不夠完善，沒有為高素質人才的綜合發(fā)展提供有利環(huán)境。
3.缺乏綜合實力強的公路信息類人才在公路行業(yè)發(fā)展中，信息化建設占有重要地位，以往從事公路工作的員工只具備業(yè)務方面的能力，而缺少信息化技術知識，這樣會影響到實際公路信息化建設的快速發(fā)展。因此，在人力資源管理方面，必須全面考慮從業(yè)人員的綜合實力。
4.教育力度較弱，培訓體制不健全由于大多數公路企業(yè)仍沿用傳統的管理模式，不愿在教育從業(yè)人員方面投入財力物力，而且不重視培訓制度的改革完善工作，從而導致公路從業(yè)人員整體水平地下，在實際工程施工中無法發(fā)揮出綜合實力，市場競爭力下降。
三、公路信息化建設中加強人力資源管理的有效途徑
1.加大人力資管管理體制的創(chuàng)新力度，樹立科學的人力資源管理理念在新形勢下的經濟發(fā)展環(huán)境中，傳統的人力資源管理體制已經無法適應社會的發(fā)展，所以應該投入使用科學的人力資源管理模式，堅持以人為本，注重對公路單位從業(yè)人員綜合實力與個人素質的培養(yǎng)。
2.整體規(guī)劃人力資源，保證人力資源管理工作能夠科學、合理、有序的進行通過在實際中對公路信息化建設的具體情況進行系統分析，整體規(guī)劃人力資源，設計出合理開發(fā)、合理利用、科學管理的有效對策，以保證人力資源能夠為公路信息化發(fā)展提供有力支持。
3.完善人力資源管理體系根據目前公路人力資源發(fā)展的需求情況，進一步完善人力資源管理體系，綜合考慮全面發(fā)展型人才的培養(yǎng)與運用，尤其是不僅具備公路專業(yè)知識，而且還掌握較高信息技術能力的高素質人才。
4.堅持以人為本策略，注重公路文化發(fā)展要成為一個成功的公路企業(yè)，就必須將公路文化滲透到人力資源管理工作中，使人力資源管理能夠與公路文化有效結合到一起，同時將公路文化傳遞給每一位公路員工，培養(yǎng)公路員工對信息化建設的創(chuàng)新意識與責任心。
5.健全競爭激勵體系公路企業(yè)應該掌握好人力資源與人才培養(yǎng)的發(fā)展規(guī)律，不斷完善競爭激勵體系，使該體系能夠滿足公路信息化發(fā)展及其人才成長的需求，推動各級領導干部員工的全面發(fā)展，保證公路信息化建設的順利進行。
6.加大投資公路教育，加強員工知識技能培訓工作為了提高公路信息化發(fā)展水平，應該重視對公路員工教育的資金投入，定期開展知識培訓與技能培訓活動，調動公路企業(yè)員工的主動性與積極性，為公路人力資源管理提供良好的成長環(huán)境。
7.將人力資源管理與公路信息化建設有機的融合到一起運用公路信息化模式所具備的特點與人力資源管理的優(yōu)勢，來共同發(fā)揮出兩者的作用，同時采用媒體傳播的方式，建立專門用于網絡平臺的人力資源管理系統。樹立統籌兼顧、協調統一的管理理念，將該理念滲透到人力資源管理工作的每一項環(huán)節(jié)中。此外，還可以利用網絡所具有的共享功能，將公路信息實時，以擴大信息收集與整合運用的發(fā)展途徑。在人才培養(yǎng)方面也可以運用該網絡渠道，提高培訓活動的質量，豐富培訓活動的內容，保證公路企業(yè)的員工能夠擁有優(yōu)秀的學習環(huán)境。
四、結語
在新形勢下的經濟社會中，人力資源管理的成敗直接決定著公路信息化建設的發(fā)展方向。只有不斷加強公路企業(yè)的人力資源管理建設，才能夠保證公路信息化的穩(wěn)定發(fā)展，使實際的公路工程施工能夠快速、高效、有序的進行，在新的社會經濟競爭環(huán)境中發(fā)揮出強大的綜合實力。
作者：沈向單位：德清縣農村公路養(yǎng)護管理中心
一、信息化與高校行政管理
（一）信息化信息化這一概念是由日本學者TadaoUmesao于1963年在題為《論信息產業(yè)》的文章中提出的，“信息化是通訊現代化、計算機化和行為合理化的總稱。”通訊現代化著眼于信息的快捷傳遞，計算機化側重于信息的有效整理再分配，行為合理化才是信息化的最終目標。
（二）高校行政管理高校有三要素———行政管理、教育和科研。在這三要素之中，行政管理是基礎，教育和科研是目的。行政管理對于教育和科研而言，是輔助性的活動，也是必不可少的活動。高校行政管理是高校為了實現教育工作的目標，依靠一定的機構和制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領學生和教職員工完成預定教學目標的組織活動。高校行政管理的內容集中表現在三個方面：一是學術與行政關系，即學校行政管理部門和教師、科研人員之間的關系；二是功能部門之間的關系，即高校行政管理部門的設置及其職責分配的關系；三是行政管理部門人員結構和管理創(chuàng)新的關系。
（三）高校行政管理的信息化在我國，信息化一直被認為是計算機、通信和網絡技術的現代化。人們將信息化作為高效管理的手段，但對其行為合理化的最終目標則避之不談。這種觀點未免有本末倒置之嫌。筆者認為，當今社會是全面信息化的社會，具體到高校而言，就是指隨著現代信息技術的發(fā)展，高等院校根據自身的需要，采用先進的信息技術來加強管理能力，提高教學質量、科研水平和工作效率，進而實現行政管理信息化、教務管理信息化、教學資源管理信息化、科研管理信息化、后勤服務管理信息化等。高校建設的全面信息化，最終通過信息資源高度共享，來協調學術和行政關系，完善行政管理部門功能設置，調整行政管理部門人員結構，實現高校行政管理的合理化。
二、高校行政管理信息化建設的現狀
近幾年來，高校信息化建設成績顯著，在通訊現代化和計算機化方面都有了長足的進步，但還存在諸多不足之處。
（一）高校行政管理信息化建設的進步目前高等學校已經全部建成校園網絡，學生宿舍、教學科研和樓宇管理的覆蓋率達到83％，學校無線網絡覆蓋學校公共區(qū)域比例達到了16．7％；已經建成了世界上最大的國家學術互聯網。同時，數字資源體系基本形成，建成了“中國高等教育文獻保障體系”、“中國高校人文社會科學文獻中心”和“大學數字博物館”。另外，在高校教學方面，普遍采用信息技術改進教學方式，多媒體教學得到了普及。而且，高等學校電子校務水平也有了一定的提升，基本上都建立了學校主頁。
（二）高校行政管理信息化建設的不足首先，信息共享程度比較低。在世界經濟一體化的當下，知識、信息的高度共享和創(chuàng)新已經成為經濟發(fā)展的有力支撐，高校行政管理人員必須認識到信息化的重要性，不斷提高自身的管理水平和創(chuàng)新能力。在我國，目前已有85％的高校建立了服務于教學、科研、管理與生活等方面的電子校務系統，但是，其中實現了教學管理、科研管理、人事管理和財務管理等主要校務信息化的高校不到30％，建立了集成、統一的校級行政管理信息平臺的僅有8．9％。傳統的管理理念和思維方式嚴重制約了高校信息化的建設和發(fā)展。其次，重視網絡硬件，忽視信息共享。目前高校信息化建設急功近利，大量購置計算機的網絡信息化設備。然而，在信息資源共享方面投入比較有限，造成在信息化平臺上信息元彼此獨立、相互封閉，信息數據難以在高校行政管理部門之間實現高度共享，從而形成了“信息孤島”。再次，對信息化的認知水平比較低。在高校行政管理信息化建設的過程中，校方參與建設人員對數字校園沒有進行深入研究，將信息化建設作為一種潮流，興建了許多面子工程、獻禮工程。表面上符合了高校建設的發(fā)展趨勢，但實際上卻發(fā)揮不了什么作用。最后，高校行政管理信息化在實現行政管理合理化方面也收效甚微。高校行政管理是一種服務性管理行為，監(jiān)管機制缺失容易導致高校行政管理崗位的職務犯罪頻發(fā)，財務管理、高考招生、工程建設、物資采購招標、校辦產業(yè)管理等高校行政管理過程中容易滋生腐敗。
三、高校行政管理信息化建設的對策建議
高校行政管理信息化是指通過行政管理手段的網絡化、行政管理的制度化，最終實現行政管理的陽光化和合理化。結合前述高校行政管理信息化建設的現狀，對其不足之處提出以下幾點對策建議。
第一，通過完善信息網絡設施推進高校行政管理信息化建設。完善信息化基礎設施建設，就是要統籌網絡硬件和信息共享，在加快網絡硬件建設的同時，實現信息高度共享。現實情況是，大多數高校已經建立了較為完善的網絡設施，卻遲遲沒有建立一個明確的領導管理機構。這是因為高校行政管理本身也存在著“多頭執(zhí)政，多頭管理”，其信息化建設還存在著各自為政、條塊分割、“信息孤島”遍立的現象。所以，加快建立集成、統一的校級行政管理信息平臺，加強信息共享，已經刻不容緩。
第二，以全局觀念統領高校行政管理信息化建設。由于高校行政管理涵蓋人、事、財、物等方面的管理，行政管理信息化應從全局著眼，統籌各方的信息化。首先，要堅持全員參與。信息化的成果最終要落實到高校的其他部門、教職員工以及學生群體，這就意味著，高校整體一盤棋，各方人員都要立足于全局，積極參與和調整適應信息化，真正受益于信息化。在此過程中，高校的管理理念和業(yè)務水平也得到進一步提升。其次，要做到因事而異。高校行政管理信息化的最終目的是行為合理化。信息化建設本身是要支付一定成本的，而且其投入不是一次性的。除了網絡基礎設施的投入，信息平臺的軟硬件設施也要及時跟上，緊接著是人員培訓和系統維護。一段時間后，軟硬件需要更新，人員需要再培訓，這種循環(huán)性投入成本相當高，所以，在信息化建設過程中，要密切關注邊際收益的大小，做到因事而異，進而保證正常利潤來維持有效運轉。最后，要做到因時而異。高校行政管理信息化進程要根據自身的發(fā)展階段去選擇信息化側重方向。對于大規(guī)模的高校來說，其自身擁有IT部門以及一定的軟硬件研發(fā)制造能力，完全可以依靠自己的實力實現信息化。而自身研發(fā)能力一般，特別是處于信息化建設初期的高校，則可以把有關項目外包給外部專業(yè)公司，同時成立專門管理小組，根據自身需求定制信息化程序。
第三，要以制度化規(guī)范高校行政管理信息化建設。科學合理的管理制度，是高校行政管理信息化建設的重要保障。在高校行政管理信息化建設中，CIO體制一直備受推崇。CIO（信息主管）是英文ChiefInformationOfficer的簡稱，也譯作首席信息官或信息總監(jiān)。一般來說，所謂CIO，是指負責處理與組織中的信息技術系統相關的各方面事務的高級管理人員。在我國高校，CIO角色是由校園信息化建設領導小組來承擔的。以華僑大學為例，華僑大學信息化建設領導小組是學校信息化建設的決策機構，由副校長擔任組長，下設信息化建設與管理處，負責相關決策的具體執(zhí)行、項目經費預算以及指導各職能部門的建設；同時，該處下設綜合辦公室和網絡與教育技術中心。此外，還建立了信息化專家咨詢小組。由副校長牽頭的信息化建設領導小組，可以創(chuàng)造性地協調大學各部門、院系的相關工作，極大地推動學校的行政管理信息化建設。信息化建設領導小組由高校行政管理決策層直接牽頭，參與和組織高校信息化建設的具體工作，提高了信息化決策的層次，可以打破部門壁壘，破除“信息孤島”，有利于高校行政管理信息化的實現。
第四，要以陽光化、合理化考量高校行政管理信息化建設。高校行政管理信息化建設成功與否，最終是以高校的人、事、財、物管理的高效化、配置的公平合理化為衡量標準的。換言之，信息化本身也就是對高校行政管理權力的合理運用的一種內在要求。同時，信息化的高度共享的特質，也極大地實現了高校行政管理的陽光化。一直以來，高校行政管理信息化程度不高，高校行政管理處于權力真空狀態(tài)，隨著高校基礎設施建設規(guī)模逐漸擴大，高校可調配的資源明顯增加，參與市場經濟也越來越頻繁，這些因素都成為各種腐敗和職務犯罪滋生的土壤。根據有關報道，2014年4月以來，截至10月13日，在6個多月的時間內，全國檢察機關依法立案偵查縣處級以上貪官191人，平均每天都有1名廳局級以上貪官被查處。其中高校職務犯罪人數達15人之多，占總人數的7．9％。涉案高校遍布全國各地，其中擔任所在高校校長、黨委書記等職務的占大多數。為加強高校反腐建設，必須抓好高校招生、財務管理、工程建設、物資采購招標等容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，其行之有效的方式就是推動高校行政管理信息化。因為信息化本身就以信息公開共享為手段，追求合理化、陽光化。
四、結語
高校行政管理信息化建設是一個龐大的系統工程，是提高管理和服務質量，加快高校現代化建設的一個重要杠桿。目前，我國高校行政管理信息化建設還處于初級階段，高校的信息與資源的共享程度也還比較低，距離最終實現信息與資源的合理、陽光配置還有很長一段路要走。只有不斷推進高校行政管理信息化建設，才能實現高校的人、事、財、物等資源的合理配置，從而推動我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
作者：林陽燦單位：華僑大學
一、城建檔案信息化建設取得的成績
（一）基礎設施不斷改善信息系統由硬件和軟件組成。我國城建檔案館大多數是上世紀80年代初建立，當初計算機非常昂貴，使用計算機進行管理的門檻很高。隨著計算機性能大幅上升而價格卻大幅下降，硬件對城建檔案信息化的限制在減少，越來越多的地區(qū)引入計算機進行信息化管理。當前，各地硬件設施基本齊備，能夠滿足城建檔案信息化的基本要求。相比硬件，信息系統的軟件更為關鍵。當前，絕大多數的大中城市和部分縣級市已開發(fā)或引進城建檔案管理系統，一些條件較好的地區(qū)采用地理信息系統軟件（GIS），將城市地上建筑、地下管線、地下設施等信息進行整合，最大限度地實現了對城建檔案信息的充分利用，生成了對城市規(guī)劃、建設的決策起到重要決策意義的數據。
（二）信息資源日漸豐富信息資源的一個直接來源是傳統檔案。現在，各地正逐步將傳統檔案資源轉換為可被計算機識別、處理的數字化信息資源。武漢市城建檔案館是全部館藏數字化的第一家，其他如天津、上海、杭州等地的城建檔案數字化工作也已達到相當的規(guī)模。一些地方受制于實際情況，暫時不能將全部檔案數字化，但也有計劃有步驟的將重點檔案、珍貴檔案、高使用率檔案等進行先期處理。建設單位在工程建設過程中產生的大量電子文件是信息資源的另一個重要來源。當前，少數城建檔案館進行的電子文檔歸檔實踐。當前的電子文檔歸檔工作僅局限于建設工程領域，今后還有可能擴展到建設系統業(yè)務管理電子文件等領域。
（三）制度建設不斷深入進入新世紀以來，政策方面，中辦、國辦、國家檔案局、住房城鄉(xiāng)建設部至少出臺《電子文件管理暫行辦法》等4項相關政策；標準方面，住房城鄉(xiāng)建設部了設計電子文件管理的1個國家標準、3個行業(yè)標準。國家檔案局也了涉及電子文件管理的5個國家標準、7個行業(yè)標準。一系列的文件大大規(guī)范和推進了城建檔案信息化建設進程。
二、城建檔案信息化建設存在的不足
（一）總體戰(zhàn)略定位模糊一是信息化建設在城建檔案事業(yè)的發(fā)展進程中到底處于什么地位、擺在什么位置？二是通過信息化建設，我們要實現什么目標、發(fā)揮什么作用、達到什么目的？三是如果不開展信息化建設，又將產生什么影響、出現什么后果？對這些問題的回答直接影響到我們對信息化城建檔案和傳統城建檔案的認識，進而影響城建檔案信息化建設的方向。
（二）標準化建設滯后城建檔案信息化工作缺乏系統設計，尤其是標準化建設滯后，導致城建檔案在信息共享和信息搜集方面出現困難。當前，城建檔案信息化工作雖然有“統籌規(guī)劃、國家主導；統一標準，聯合建設；互聯互通，資源共享”的指導方針，但在實踐中往往各自為政。各地城建檔案館低水平、重復開發(fā)的管理系統，在工作中很難互聯互通，各地城建檔案館信息資源之間孤立。
（三）復合型人才不足人才是城建檔案信息化建設的重要保障。傳統城建檔案管理主要靠人力對檔案實體進行精細整理，工作人員需要具有相當的責任心，但對其技術素養(yǎng)要求不是很高。而城建檔案信息化建設是一項跨學科的、專業(yè)性強的工作，亟需懂信息技術、懂檔案管理、懂城市建設的復合人才。在多年的城建檔案信息化建設中，城建檔案館逐漸培養(yǎng)了一批人才，但數量和質量上還不能滿足當前的要求。
（四）主動服務意識不強城建檔案中存在大量信息。傳統城建檔案只是將這些信息簡單堆在一起，并僅將其作為必須要保存的信息加以處理，而其日常工作也往往處于一種等客上門，你來我調，有就提供。在這種情況下，城建檔案維護和管理人員容易形成慣性思維，對于如何為領導決策提供參考，如何為社會大眾服務考慮不多，缺乏主動服務的意識。
三、城建檔案信息化建設的策略
（一）結合時代背景進行戰(zhàn)略設計城建檔案包含有大量的信息，傳統時代，城建檔案館沒有手段管理檔案信息，只能管理檔案載體。信息時代，信息是資源，是生產力，城建檔案的管理工作要從管理檔案向管理信息轉變。當前，各個行業(yè)都在搶占信息制高點，城建檔案信息化工作也處于重要的戰(zhàn)略機遇期。隨著《政府信息公開條例》的頒布和現行文件服務中心紛紛建立，城建檔案的利用環(huán)境也不斷發(fā)生變化。面對社會和技術的發(fā)展，有關部門應及早做出戰(zhàn)略規(guī)劃，從而順應社會發(fā)展趨勢。
（二）繼續(xù)完善行業(yè)標準當前，城建檔案信息化標準建設亟待加強。盡管在2004年《全國城建檔案信息化建設規(guī)劃與實施綱要》（以下簡稱《綱要》）中，提出過類似目標，但《綱要》只是一個規(guī)劃，沒有形成標準。同時《綱要》建議各地城建檔案部門結合自己情況制定目標，這雖然能促進各地快速開展工作，但也導致了一些地方在準備不足，尚無統一標準的情況下匆忙上馬，盲目信息化，數據質量不高且不同地區(qū)間無法交流，形成信息孤島。繼續(xù)完善行業(yè)標準就是要打破上述信息孤島，提高信息質量。通過不斷完善行業(yè)標準，一方面可以推動各地數據兼容，另一方面將城市檔案信息化融入到數字城市、電子政務等更大框架下進行系統設計，使得信息化的城建檔案發(fā)揮更大的效益，體現更多的價值。
（三）依托高校資源開展復合人才的培養(yǎng)城建檔案信息化的關鍵在于高素質人才。城建檔案信息化需要工作人員除具有檔案學知識以及城市建設知識外，還必須有較高的信息素養(yǎng)，而這樣的復合型人才非常稀缺。高校是培養(yǎng)人才的主陣地，相關部門可以依托高校資源開展短期培訓和長期培養(yǎng)。
（四）轉變觀念由檔案管理到信息服務在信息時代，信息本身就意味著財富。城建檔案信息化必然導致大量數據。信息化時代給了這些數據站在前臺的機會。對信息化的城建檔案進行分析處理，可以產生獲得有巨大價值的產品和服務，或深刻的洞見。大量新技術的誕生必然催化思維模式的轉變。如果說傳統城建檔案更多的是保管工作，那么，信息化的城建檔案是生成工作。這就要求城建檔案管理者增強責任感，增加主動意識，完成從“要我參與城市建設”到“我要參與城市建設”的觀念轉變。
作者：劉馨單位：吉林省通化市房地產市場管理處
一、高校人事管理信息化建設的重要性
所謂的高校人事管理信息化實際上是指人事部門借助計算機技術，構建信息化管理系統，通過對不同部門的人事資源進行廣泛的收集資料、加工和處理，以實現資源的優(yōu)化配置，從而實現數據共享，信息資源利用的做大化。因此，高校人事信息化建設具有非常重要的作用，具體體現在以下三個方面。
第一，是規(guī)范人事管理工作流程的有效方法。由于高校人事故那里工作量大，內容過于復雜，程序相對來說也比較繁雜，涉及到每個教職工的切身利益。因此需加強人事管理信息化建設。
第二，是提高人事信息資源利用率的重要途徑。傳統的人事信息資源主要是以紙質記載為主，攜帶不方便，再加上信息的保密性，所以也不能過于頻繁的使用，因此，傳統的人事信息屬于“被動式”的利用。然而人事管理信息化建設后，各種人事信息資源都儲存在加密的服務器中，用戶可以通過授權的密碼進行“自助式”的查看，既方便有快捷。
第三，是實現人力資源部門向戰(zhàn)略性管理機構轉型的必經之路。對高校人力資源管理工作進行戰(zhàn)略性管理，能夠讓領導更加快捷的掌握教職工的詳細情況，又能方便領導更好的做戰(zhàn)略方面的計劃奠定基礎。
二、目前高校人事信息管理中存在的問題
1、高效部門之間信息協調性不強目前，很多高校的管理機制中，教職工的聘請主要有人事部門負責，而之后的職稱評審主要由師資科負責，而工資福利、醫(yī)療社保主要由勞資科來負責。如果單單是這些還可以協調，但是整個都是人事部門內部來負責。由于教職工的信息不局限于這些，教師的授課情況、科研項目的申請以及課題的研究都是由不同的部門來負責。因此，在高校領導進行決策或者教職工崗位調整的時候，一般都要把這些信息全部的調出來，這就造成了信息流通和共享受阻，從而影響信息的完整性和準確性。
2、人事信息更新速度慢，準確性不高在傳統的人事信息管理中，主要是以手抄記錄或者借助一些簡單的工具對數據進行處理，操作性不強，因此也無法對信息進行快速的更新、分析和處理，也沒有辦法及時的為上級領導或者相關的部門提供可靠、準確的統計報表與數據分析，大大的制約了管理層決策的及時行和準確性。加之信息更新速度較慢，容易導致人事管理工作中存在的問題沒有及時有效的得到解決。
三、高校人事管理的信息化建設的有效措施
1、制定完善的人事信息管理制度高校人事管理信息建設的工作量較大，責任也比較重，而且面臨的人群多，對工作質量的要求相當的高，所以，人事管理信息化建設應制定一套完整且與之相匹配的制度，才能夠保證人事管理信息運行的規(guī)范化。特別是在信息數據采取時，要通過多人。多層次的審核，才能夠確保數據的準確性、完整性以及權威性。除了日常中一些正常的數據采集外，要根據高校師資隊伍的變化動態(tài)，定期的維護和更新信息。與此同時還要做好信息建設的集成，盡量的避免在數據建設時發(fā)生重復的現象，以保證數據的一致性。
2、做好各部門信息的協調工作在高校人事管理信息中，由于人事信息涉及的信息量大，而且過于繁瑣，不能單獨的由一個部門來完成，因此要求各個部門之間要明確各自的職責，維護好各自功能的模塊，并要及時的進行更新信息，以便查找和搜索。而且建議要建立適合廣大教職工使用、切合單位實際的信息錄入規(guī)范，比如在時間的錄入格式要具體到某年的某月某日，這樣就增加了信息系統的實用性和可操作性。
3、提高人事管理者信息化素質在高校人事管理中，信息數據較為繁雜，信息系統作為信息管理的一種輔助工具，所有的決定性因素都是人來決定的。就目前的高校人事管理信息化建設中，要想提高其管理水平，應采取不同的方式對各個部門的管理者定時的開展信息化知識和技能的培訓，加強專業(yè)人才的培養(yǎng)，爭取創(chuàng)造一直專業(yè)知識性強、技術過硬、管理高效、作風優(yōu)良的信息化人才隊伍。
綜上所述，信息技術在人事管理中發(fā)揮著重要的作用，高校人事管理信息化建設，不斷的推進高校的發(fā)展，同時也促進了其由傳統到現代管理的轉型，對提高人事信息資源的利用率，具有現實的意義。
作者：張弘弢單位：南京郵電大學
一、信息化是實現城建檔案管理現代化的必由之路
由于對信息化的重要意義缺乏明確認識，目前有些地方的城建檔案工作無論是管理方式，還是利用手段，都難以適應經濟社會對城建檔案信息利用數量和質量日益提高的要求。因此，必須把加快信息化建設作為改變傳統檔案管理與利用方式，帶動和促進各項業(yè)務建設的動力，著力推動城建檔案業(yè)務建設的重心向信息化建設全面轉移，從根本上促進檔案管理水平的提高和服務工作的創(chuàng)新。
二、樹立全新的檔案工作理念，積極應對信息化給檔案管理帶來的變革
城建檔案信息管理系統，由軟件、硬件、數據三部分組成。其中，硬件設備和軟件平臺可以通過引進得到，唯獨數據庫的構筑只能依靠自己扎實建設。因為信息管理系統的實施和成功運作，要靠基礎數據的支撐和對基礎數據的科學管理。為此，必須努力將檔案管理工作的每個環(huán)節(jié)，都調整到適應信息化建設上來。一方面，要根據檔案管理的要求，對信息化的總體規(guī)劃和建設任務提出明確要求，聯系實際，不斷加大信息管理系統研發(fā)應用工作的力度，積極擴展研發(fā)成果和實際應用。另一方面，要充分運用信息化的技術手段和網絡平臺，積極開展檔案管理和檔案數字化工作，推動主要業(yè)務工作重點有序向信息化建設全面轉移。
三、在城建檔案信息化建設中應注意把握的幾個問題
1．數字化、網絡化不等于信息化。城建檔案的信息化建設具有廣泛的內容，它包括城建檔案信息資源的有序整理、信息數據庫與信息網絡的建設、信息資源的開發(fā)利用、信息化人才隊伍的建設以及促進信息資源開發(fā)利用的政策法規(guī)、規(guī)范標準的制定等等。因此，不能簡單地把檔案資料的數字化、檔案信息網絡的建設等同于信息化建設，而應從多方面入手促進城建檔案信息化建設。
2．立足現實，加強標準化建設。城建檔案信息技術處理，既有地域上的差異性，又有業(yè)務上的共同性。目前，各地城建檔案館普遍單獨進行計算機管理系統的開發(fā)，無論是經濟性、通用性都不利于協調統一。當務之急是加強城建檔案館之間的橫向聯系，按照統一的標準、規(guī)范，把計算機應用及適合共性特點的軟件開發(fā)作為信息化建設的切入點。要力求軟件功能設計既具有相對的統一性，又具有一定的靈活性和較強的應用性，爭取在最大范圍內建立統一的網絡平臺，整合檔案信息資源，以整體優(yōu)勢最大限度地實現信息資源共享。
3．確保“城市記憶”功能的實現。城建檔案集中、系統地保存了城市規(guī)劃建設與管理的重要信息資源，具有很強的信息優(yōu)勢。因此，信息化建設不僅要解決好與城市建設系統各專業(yè)、各行業(yè)及其管理環(huán)節(jié)上的合作，實現城建檔案信息與相關信息的融合貫通，還要解決好信息數據的長期保存和安全傳輸問題，確保“城市記憶”功能的實現。
4．注重質量，加強特色建設。信息化不應流于表面和形式，而是要注重由信息技術支持的檔案信息是否適合用戶需求，是否實現了檔案服務功能的全面拓展和最大優(yōu)化。如果傳輸的檔案信息不能被接受和利用，那么信息化就意義不大。為此，城建檔案工作必須與社會廣泛聯系，了解社會需求，掌握信息利用規(guī)律，深入挖掘館藏潛力，注重特色建設，在檔案信息服務方面充分體現吸引用戶的魅力。
5．著重用戶的實際與需求。不同方面的用戶是信息化建設成果的直接受用者，但由于受計算機知識等因素的制約，使城建檔案信息化與一些用戶還有一定距離。重要的是要建設一種便捷的、更加適應用戶需求的新型檔案信息服務關系，充分照顧用戶需求，保持與社會同步發(fā)展。
6．以人為本，加強人才培養(yǎng)。城建檔案管理現代化與電子設備的廣泛應用，使原來傳統的檔案管理方式發(fā)生了根本變化。為適應這種變化，著力培養(yǎng)一支復合型的人才隊伍，對完成信息化建設任務至關重要。首先，要重視對現有管理人員和專業(yè)技術人員的崗位培訓和繼續(xù)教育，為大家創(chuàng)造學習現代科學知識與先進技術的機會。其次，有計劃、有針對性地招聘信息化建設專業(yè)人才。招聘信息化專業(yè)人才要長期、中期、短期相結合，實行用人制度上的社會化運作。通過實行培養(yǎng)現有人員和引進專業(yè)人員的辦法，不斷提高信息化建設隊伍的綜合素質和創(chuàng)新能力，保證在完成信息化建設任務時得心應手。
7．以信息化建設推動城建檔案工作的改革。信息化建設既是城建檔案工作發(fā)展和改革的需要，同時又為城建檔案工作的改革和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在信息化建設中，應當將城建檔案工作中最迫切進行變革的方面列入優(yōu)先研究解決的內容，借助信息化的進步，促進城建檔案工作的深入改革和全面發(fā)展。
作者：郭大可單位：長春市城市建設檔案館
一、提高信息化建設的應用水平
1.在金融管理中，對資源進行優(yōu)化配置。在我國的金融經濟發(fā)展中，信息化建設起到了非常重要的作用，我國的金融企業(yè)要想凸顯出信息化建設的優(yōu)勢，就必須要集中力量，建立一個統一化、集約化的信息管理系統，保證企業(yè)組織從上至下、從里到外的和諧性。對現有的資源進行科學的優(yōu)化配置，需要金融企業(yè)內部各個部門的相互協調，實行責任制，從而更好地保證自己的工作能夠很好的完成。同時，還應當重視會計部門以及財務部門的建設情況，讓企業(yè)的管理者能夠真正了解到企業(yè)投資狀況與企業(yè)運營形勢。
2.搭建信息化平臺，實現信息化管理。首先，要對企業(yè)的員工進行意識輔導，在意識上給予強化，保證每一位員工都能在內心中形成一種信息化管理的理念。同時，對每一位員工進行系統的知識培訓，保證在金融管理中搭建信息管理平臺。因為利用專業(yè)化的信息管理平臺，可以對企業(yè)的經濟發(fā)展數據以及運營信息等進行統一的分析與整理，每一位員工通過扎實的知識理論與實干技巧，讓管理者能夠對企業(yè)的財務信息等有一個客觀的了解，從而更準確地把握企業(yè)發(fā)展趨勢與管理方向。通過建立的信息化平臺能夠提高企業(yè)運營的綜合實力，滿足現在的市場需求與經濟發(fā)展需求。
3.提高隊伍素質，加強隊伍建設。在金融管理中，工作者的個人能力將會直接決定管理的水平以及管理的結果。尤其在進行信息化建設的過程中，需要不斷提高工作人員的個人素質以及職業(yè)能力。只有加強專業(yè)培訓的力度，做好信息資源的統籌，才能真正實現信息的合理性、準確性收集。除此之外，金融企業(yè)還必須在管理的過程中建立起信息化管理制度，因為制度是事物發(fā)展的重要保證。在建立時可以對相關的工作流程、工作要求、工作內容等進行明確的規(guī)定，同時配以相關的責任標準，保證管理中出現的問題能夠及時得到專人的專項解決。
二、結語
綜上所述，文章已經以我國金融管理行業(yè)作為大背景，對信息化建設的相關內容進行了系統分析。在我國的金融管理中，進行信息化建設是一項非常復雜的系統性工程，面對多方面的壓力，相關部門要時刻保持清醒，認識到改變觀念是成功的關鍵所在，技術問題不再是金融發(fā)展的阻礙，人的正確認識與理解能夠實現管理手段與方式的創(chuàng)新。現階段，我國應當抓住機遇，實現跨越式發(fā)展，將信息化建設中出現的問題有效避免，為我國金融管理提供更為穩(wěn)定的支持與更為全面的服務。
作者：趙惠娥單位：寧夏理工學院
一、企業(yè)內部審計信息化建設現狀
企業(yè)審計信息化改變了傳統的審計模式，通過通信、計算機、互聯網等現代化技術來實現企業(yè)審計，在新的審計模式上，企業(yè)需要有效控制信息化系統，保持技術與審計既融合又開放的審計機制，力求在有效合理配置企業(yè)資源的前提下提升審計作用，推動社會發(fā)展。
二、企業(yè)會計信息化發(fā)展趨勢
1.智能專業(yè)的會計信息分析方式會計信息化的重要推廣方式之一就是研究與開發(fā)專業(yè)智能化的專業(yè)財務軟件，從事于一般財務工作的會計人員無法完成這項任務。所以具備專業(yè)的財務知識，又懂得計算機、統計等方面知識的人員會是會計信息化過程中所需要的實用復合型人才。隨著會計信息化的不斷發(fā)展，新的財務管理模式將會產生，比如智能操作會計電算化。
2.新的會計理論不斷發(fā)展完善隨著信息化建設的不斷發(fā)展，在財務方面人們也摒棄了舊式的財務會計理念和傳統的會計電算化方式。隨著信息技術的發(fā)展和被廣泛應用的信息系統，會計信息化也會遇到前所未有的挑戰(zhàn)。現行會計方法和理念會在一定程度上阻礙會計信息化的建設，所以我們要突破傳統的會計理念和方法，在財務處理、工作組織、信息處理和系統設計程序等方面完善會計信息化的運用。
3.推廣會計信息化應用隨著經濟的快速發(fā)展，人們所能掌握的信息量也越來越大。從表面看，會計信息化只是一種處理信息的手段，但實質上，它是一種先進而強大的生產力。信息技術的發(fā)展將會推動會計信息化的廣泛應用，同時也會推進會計信息化呈現出網絡化的特點。
三、企業(yè)內部審計信息化建設的問題
企業(yè)內部審計信息化是指在進行財務工作的過程中，被審計對象采用先進的電子網絡技術的方法，已達到審計目的。如果審計過程中缺乏足夠的支持證據，就難以評估企業(yè)審計信息化的有效性，相應的企業(yè)內部審計啊信息化建設工作就難以維持。現階段，企業(yè)內部審計信息化建設主要面臨的問題如下所示：
1.傳統落后的審計理念很多企業(yè)采用傳統的審計工作模式時間很長，由于財務人員年齡和工作環(huán)境等得限制，他們的審計理念仍舊停留在傳統審計的工作模式和工作理念上，他們無法真正理解會計信息化的實施意義，無法觀察到其對今后工作效率提高的積極作用，導致財務管理的信息化改革面臨困難。
2.審計人員缺乏計算機知識現階段企業(yè)的審計人員更注重于財務知識、相關政策法律法規(guī)知識，而相對缺乏計算機技能知識，對信息系統的深層知識更是微乎其微。隨著會計信息化的建設，企業(yè)開始實施信息系統，實行獨立的審查制度，這要求企業(yè)定期維護更新信息系統，保持其穩(wěn)定性和準確性。
3.審計軟件研發(fā)落后審計軟件的開發(fā)要和企業(yè)審計工作的需求相協調，現階段審計軟件在開發(fā)過程中更側重于收集會計數據，局限于信息系統管理評價、基礎設施安全性等方面的研究上。而對企業(yè)內部審計的基礎工作，比如查詢修改賬務信息、檢查賬表通用、等方面的模塊設計工作研發(fā)力度不夠。
四、企業(yè)內部審計信息化建議
企業(yè)內部審計信息化的建設離不開國家的支持，國家審計部門應該推動相關制度、規(guī)范基礎設施等方面的建設，營造出健康的外部審計環(huán)境。企業(yè)內部審計在利用有利條件的同時，還要創(chuàng)造健康的內部環(huán)境，使內部審計信息化的道路更快發(fā)展。
1.摒棄傳統審計理念，加強對審計信息化的認識企業(yè)要通過一定的財力、物力和人力的支出，采取有效的措施改變內部的傳統審計理念，提高他們對審計工作的重視程度，加深他們對審計信息化建設的認同感，提倡企業(yè)內部把信息技術的知識和審計的方法技術合理地結合運用到企業(yè)日常審計實踐當中去。
2.規(guī)范計算機審計準則傳統的審計準則在信息化建設的過程中已經部分脫節(jié)，根據審計行政法規(guī)制定相應的計算機審計準則以引導信息化環(huán)境下審計工作的方向。內容主要包括系統語言模塊標準、評價計算機控制系統、相關工作人員的資格權利、審計技術和審計證據等方面。
3.提高通用軟件開發(fā)速度通用軟件的開發(fā)對于今后的審計工作具有重要的意義。國家審計部門應該組織兼?zhèn)溆嬎銠C和審計知識的人員研發(fā)通用軟件，保證軟件的實用性和通用性，符合企業(yè)的內部審計需求，對企業(yè)的審計工作效率起到積極作用。同時，鼓勵相關的軟件公司開發(fā)審計軟件，使審計軟件更快發(fā)展。
4.培訓審計人員的計算機知識要積極培訓審計人員的計算機知識，加強培養(yǎng)開發(fā)、維護、管理等方面的審計人才。另外，要關注培訓的后續(xù)工作，鼓勵相關人員將計算機知識和審計知識結合起來運用到日常的審計工作當中去。
五、結語
企業(yè)內部審計信息化的建設具有重大意義，它推動了企業(yè)內部審計的快速發(fā)展，對企業(yè)的工作效率起到積極作用。企業(yè)應該加強對信息化建設的重視程度，制定長遠的內部審計發(fā)展戰(zhàn)略，促進企業(yè)內部審計的腳步向著信息化、智能化、專業(yè)化發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好而健康的環(huán)境。
作者：張劍單位：杭州運河集團投資發(fā)展有限公司
摘要：在全球經濟趨向信息化的時代背景下,從我國企業(yè)信息化的意義、內容及目前發(fā)展狀況,深入分析現階段企業(yè)信息化建設中存在問題,進而提出解決問題的對策。政府和企業(yè)合力,以達到加快企業(yè)信息化建設發(fā)展的步伐。
關鍵詞：企業(yè)信息化信息技術問題對策
信息化革命正在打破并重組現存的國際經濟秩序和結構,并促使其由物質型向信息型經濟轉變。并且隨著經濟的全球化趨勢,如果沒有信息化,企業(yè)的改造、重構,工業(yè)化的進程就會怠慢,企業(yè)的生存和發(fā)展就會成為大問題。
企業(yè)信息化包括銷售、生產、服務等方面內容,而實質是企業(yè)管理的信息化,是企業(yè)將融合世界先進管理思想的信息技術進一步應用于管理,提高企業(yè)管理的效率和效益。
一、我國企業(yè)信息化建設存在的問題
據國家對重點企業(yè)的調查分析,我國企業(yè)普遍存在信息化程度低,信息機構不健全,信息化建設投入不足與建設成本過高,經營管理中協作不充分的問題。從總體上看,存在地區(qū)不平衡,還較多停留在表面應用層次上,沒有深入到企業(yè)的運行、管理各個環(huán)節(jié)。企業(yè)信息化投資不足和缺乏專業(yè)的信息技術人才是存在的兩大難題。
現階段存在的問題主要有:
(一)認識問題。認識是第一位的,沒有認識提高就不可能產生行動上的積極性,當然也就不可能取得較好的效果。
不少人沒有認識到信息系統能把企業(yè)管理得井井有條,可以為領導提出很有價值的輔助決策信息,而且在速度和準確方面比人做得更好。有些條件較好的企業(yè)滿足于眼前的狀況,因此,對企業(yè)的信息化建設重視程度不夠。有些企業(yè)的高層領導在企業(yè)信息化初期,對信息技術抱較高期望,希望通過企業(yè)信息化獲得較高效益,結果一旦看到投資費用增多,而效益又未見明顯提高便喪失信心。高層領導不能用長遠眼光來看待問題,急功近利,不利于信息化建設的繼續(xù)發(fā)展。
一部分管理人員在長期的管理實踐中有豐富的經驗,他們不愿意主動分析吸收新的管理方法和先進的管理手段,信息化對他們的地位構成巨大的威脅;積極倡導者由于傳統習慣思維,繼續(xù)沿用過時的管理思想或過時的管理手段,需要學習的不是簡單的操作方法,而是獲得分析、決策信息的管理理念;專業(yè)技術人員正由于現代技術的不斷增長的復雜性變得越來越狹窄,面對在總體上缺乏協調和相互聯系,系統在宏觀上處于支離破碎的局面而影響了總體效益的現實,技術人員處于多種制約和局限性中不能自拔。
(二)在組織的戰(zhàn)略制訂中產生兩個極端:將信息系統視為組織的戰(zhàn)略目標;將信息系統獨立于組織戰(zhàn)略之外
一方面,組織錯誤地將信息系統看成組織的戰(zhàn)略目標。于是大量的時間、精力、對策花在如何使這一“目標”的大致完備,信息的投入變得越來越龐大,而組織并未獲得實現公司戰(zhàn)略要求的在保持規(guī)模和效益的前提下應對未來挑戰(zhàn)的靈活性和快速反應能力,甚至于一些公司陷入了經營困境。另一方面,信息系統的應用與組織的管理戰(zhàn)略之間出現諸多不協調的發(fā)展,產生單項應用多,而缺乏整體效益。雖然在計算機管理信息系統開發(fā)和應用實施方面作了大量工作,花費了大量的資金,在單項應用上取得了一定成效,但沒有產生應有的經濟效益,相反地構筑了無數個“信息孤島”,沒有實現信息的交流和共享,產生的卻是巨大的負效益,使組織承受高額的風險代價。
(三)中小企業(yè)信息化在實施中充滿艱辛
實施一套信息系統是一項涉及面廣、周期長、風險大的系統工程。中小企業(yè)要實施信息化,同樣要投入大量的人力、物力和財力,要引進和留住高級IT人才很困難,不易具備建立企業(yè)信息系統項目組的條件,缺乏完備的項目管理體制和運作機制,沒有管理顧問對項目進行監(jiān)理,這些都是影響項目成功的關鍵。
(四)信息技術的低層次應用和不飽和應用
企業(yè)因為某一方面的應用需要而購買一套功能無所不包的信息系統,但由于自身的使用水平跟不上信息技術的發(fā)展,信息系統的功能還未得到利用。這種情況有時并不是因為企業(yè)的盲目購買,而可能是因為供企業(yè)挑選的余地不大,或是企業(yè)出于前瞻性考慮。問題則在于任何那些未被使用的功能都處于快速貶值狀態(tài)或已經成為沉沒成本。
(五)企業(yè)信息化過程中的管理重組落后
信息化建設的實質是為了提高企業(yè)競爭力而進行的更高層次上的管理重組,我國大多數企業(yè)投入較多資金進行信息化建設,更多的是注重設備上的投資和技術上的更新,而忽視了與此相應的管理模式方式上的轉變,因而,并未取得投資回報,甚至出現負效益,這是企業(yè)信息化建設不成功的一個主要原因。
(六)信息資源基礎不能適應建設需要
有的企業(yè)信息資源基礎不統一、不一致。信息采集渠道較單一,缺少靈活性,使得信息來源不夠全面,傳輸渠道不夠暢通,更難以對采集的信息加工處理,使得資源潛力無法充分發(fā)揮。
二、加快企業(yè)信息化建設的對策
信息化應用應納入整個組織的戰(zhàn)略范疇,將管理學的研究方法、理論及其成果應用于信息系統,結合組織管理文化及思維方式,在組織管理信息化的應用中,從組織的戰(zhàn)略管理、組織管理和資源應用方面來推進信息化的實施。
(一)經濟、管理是企業(yè)信息化的基礎,人才是企業(yè)信息化的關鍵。當前以及長遠的任務是普及企業(yè)信息化意識,提高企業(yè)信息化水平,培育企業(yè)信息人才。
(二)企業(yè)信息化建設需要政府的支持和企業(yè)自身的努力。政府是推動企業(yè)信息化建設的"助能器",企業(yè)則是加速企業(yè)信息化建設的動力源,只有二者合力才能更快、更好地推進企業(yè)信息化建設。
(三)積極營造企業(yè)信息化建設良好的外部環(huán)境。發(fā)達國家經驗證明:政府的支持、鼓勵和引導在企業(yè)信息化建設中至關重要。政府對信息化建設環(huán)境的改進和完善包括網絡基礎設施建設、配套體系的建立和完善,網絡安全以及制定法律法規(guī)等,從而為企業(yè)信息化建設營造一個良好的環(huán)境,并提供長期的優(yōu)質服務。
(四)推進網絡基礎設施建設。計算機網絡基礎設施是推進企業(yè)信息化建設的前提。網絡基礎設施建設主要包括各種信息傳輸網絡建設、信息傳輸設備研制、信息技術開發(fā)等設施建設。在充分利用現有資源的基礎上,政府要加大資金投入,建設一個寬帶、高速、大容量、高水平的國家信息主干網,逐步消除部門間、地區(qū)間的網絡分割壁壘、資源壟斷和體制性障礙。
(五)加強和完善安全認證體系。解決網上購物、交易和結算中的安全問題是企業(yè)信息化建設和開展電子商務的關鍵。制定和完善安全認證體系,以確保網上交易合同的有效性,防止系統故障、計算機病毒和"黑客"攻擊,確保交易內容、交易雙方賬號及密碼的安全。
(六)建立網上協同作業(yè)體系。網上協同作業(yè)體系建設的快慢直接影響著企業(yè)信息化建設的進程,因此為保證電子商務的效率和效能充分發(fā)揮,信息流、資金流、物流的協調統一,應加快建立網上銀行、網上稅務、網上商檢、網上認證、網上運輸體系、配送系統等電子商務配套體系,實現物流現代化。
(七)建立健全法律法規(guī)體系。完備的法律法規(guī)是企業(yè)信息化和電子商務運行的保證。政府應制定和頒布的內容包括:電子合同的有效性、有效的電子文件的規(guī)范、電子簽名的合法性和其他身份辨認程序、知識產權的保護、商標權、企業(yè)和個人隱私的保護等法律法規(guī),以保證電子交易雙方能按照共同的規(guī)則進行交易。
(八)切實建設企業(yè)內部良好的信息化運作機制
在企業(yè)信息化建設中,企業(yè)應當花大力氣,針對面臨的困難和存在的問題,制定相應的措施,來推動企業(yè)信息化建設。
1、提高認識,加強一把手工程。企業(yè)領導者應先充分認識到:企業(yè)信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場"自上而下"的創(chuàng)新和變革。經驗和實踐表明:領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關鍵。
2、做好并建立企業(yè)信息化決策管理機構。企業(yè)信息化建設是一個長期連續(xù)不斷改進的過程,因此應建立一個由管理專家、規(guī)劃專家、系統分析員、運籌專家、計算機專家等成員組成的決策管理機構。在項目決策時,由該機構會同有關部門進行詳細的調研、論證,分析需求,明確目標,細心聽取多方意見,從而增加決策透明度,提高決策的科學性和民主性。
3、做好信息化建設準備工作,落實企業(yè)信息化建設資金。80%的企業(yè)認為資金投入不足是制約企業(yè)信息化的首要因素,并且企業(yè)信息化是一項投資很大的綜合性工程,因此,在進行企業(yè)信息化建設時,必須對其進行包括技術、經濟、財務等諸多方面的可行性研究,做出詳細的投資預算,設立企業(yè)信息化建設基金,實施多渠道、全方位的融資,使資金落實到位,這樣才能保證企業(yè)信息化的順利實施。
4、建立一支自己的高素質的信息技術隊伍。人才是關鍵,企業(yè)信息化需要一支既懂技術,又懂管理,知識結構合理、技術過硬的"復合型"信息技術人才隊伍,這就要求企業(yè)通過加強人才培訓,技術交流與合作等方式來造就一大批精通專業(yè)知識,具有強烈的創(chuàng)新精神和實踐能力的高層專門人才,來推動企業(yè)內部信息化建設。
5、扎實認真做好信息資源的基礎管理工作。企業(yè)信息化的實施需要足夠的基礎支持,企業(yè)就必須強化基礎管理工作,包括財務管理、倉庫管理、質量管理、生產管理,計量管理等,做到數據準確、完備、客觀、及時。
三、結束語
因為企業(yè)信息化是一項長期的、綜合的系統工程,所以在制定企業(yè)信息化規(guī)劃時,就要從實際出發(fā),既要全面系統,又要有所側重,在加速推進企業(yè)信息化的同時,積極穩(wěn)妥地引導電子商務的發(fā)展,通過對信息流、資金流和物質流的逐步整合,先建立起企業(yè)間信息交流的網絡平臺,再逐步建立起以行業(yè)為基礎,以典型企業(yè)為示范,匯集產品的電子商務平臺,最終達到實施電子商務的目標。
[摘要]本文結合自來水行業(yè)信息化建設現狀,客觀分析自來水公司在信息化建設方面存在的問題,討論其信息化建設的內容和功能以及在其建設中應注意的幾個關鍵問題,為公司在今后自來水信息化建設中提供參考。
[關鍵詞]自來水；信息化；建設；思考
“數字供水”是自來水公司服務理念、管理水平的體現,隨著城市規(guī)模逐步擴大、新型產業(yè)出現和居民生活水平不斷提高,城市供水的需求從質和量都有了很大提高,這就對自來水行業(yè)信息化建設提出了新要求。本文分析國內自來水行業(yè)信息化建設情況現狀和存在問題,系統提出自來水行業(yè)信息化建設的構架方案,為公司在自來水信息化建設起到拋磚引玉的作用。
一、自來水企業(yè)信息化的現狀和存在問題
1.國內自來水行業(yè)信息化現狀。上個世紀90年代初期自來水行業(yè)就不同程度地開始致力于管理信息系統的建設,特別是近幾年“數字供水”、建設信息社會的出現,對自來水企業(yè)信息化的要求越來越高。過去以生產管理、管網管理、營業(yè)管理、無紙化辦公為主要優(yōu)秀的管理信息系統,已成為城市供水企業(yè)工作中不可缺少的工具。但是,在大中城市自來水行業(yè)的信息化大都采用以SCADA為基礎的數據系統,它很好地解決了設備實時運行狀態(tài)監(jiān)測的數據采集、分析等支持功能;以ERP/EAM為優(yōu)秀,并與SCADA系統對接,對設備的運行、維護實施全面的在線實時管理;以GIS為輔助系統,與SCADA系統、ERP/EAM系統整合,形成實時在線的一體化數據管理平臺,全面提高城市自來水信息化水平。
2.國內自來水行業(yè)信息化建設存在問題。富平自來水信息化建設正處于建設與逐步完善階段,分析借鑒國內同行信息化建設十分必要而又迫切,縱觀國內一些自來水公司信息化建設存在的問題主要表現在以下四個方面:
(1)觀念問題。在現有的經營方式和管理方式下,自來水公司雖然取得了較快發(fā)展,在一些企業(yè)認為:企業(yè)建設沒有必要非趕信息化這個“時髦”。還有些人認為:信息化建設僅僅只是計算機操作,軟、硬件的配置就意味著信息化建設的完成,沒有意識到信息化建設是一個系統的、復雜的工程,或者認為建立一個企業(yè)網站就算已經實現了企業(yè)信息化,這種認識制約行業(yè)信息化健康發(fā)展。
(2)人才問題。自來水公司由于經營規(guī)模小,業(yè)務單一,很少能建立起自己的IT團隊,對人才吸引力有限,企業(yè)內部也很少能夠找到既懂得IT技術又懂得管理的復合型人才,大多數單位信息化建設借助外來力量完成,由于開發(fā)人員不清楚企業(yè)內部的具體情況,溝通難成為信息化建設的軟肋。
(3)資金問題。企業(yè)在信息化建設中資金捉襟見肘,加之建設后期資金不足間接造成了初期體系建設的軟硬件建設不到位,有的單位每年的系統維護費用更是沒有著落。
(4)管理問題。有的單位信息化建設雖然完成,但是公司內部還沒有建立起一套科學的管理制度,信息化只是完成了傳統的業(yè)務流程管理,遠遠沒有實現信息化帶動企業(yè)現代化的目的;雖然建設了基礎數據庫、積累了大量數據,但是尚不注重數據的整理和挖掘。加之系統建設缺少一個規(guī)范的自來水信息統一管理平臺(自來水企業(yè)信息門戶);一些子系統各自為政,信息的處理和流轉只局限于本部門,不能在整個公司進行很好的共享,信息孤島現象嚴重。
二、自來水信息化系統的組成和其邏輯關系
1.建立統一的企業(yè)信息平臺。此平臺建設可使企業(yè)內部上至高層領導,下至普通員工都可以通過各自的權限在瀏覽器上共享、分析、處理和應用企業(yè)內部的各種信息,實現生產自動化、運營智能化、管理決策科學化、信息資源化和運作網絡化。
2.建立穩(wěn)定可靠的優(yōu)秀數據交換中心。通過對各個業(yè)務環(huán)節(jié)信息數據的實時全面采集和發(fā)送,實現企業(yè)運營信息的集中存儲,形成一個信息共享體,帶動整個業(yè)務流程運作順暢,保證決策管理系統對各個業(yè)務環(huán)節(jié)的監(jiān)控和指揮。
3.建立營業(yè)收費管理系統。這是行業(yè)信息化系統建設的一個重要組成部分,是用戶基本數據庫的主要數據來源,也是城市基礎性公益性大型數據庫的一個組成部分。系統數據建立和完善,將直接共享應用到城市自來水規(guī)劃、城市輸配自來水管網數學模型、城市GIS系統以及自來水企業(yè)各有關管理部門和各有關上級領導決策部門。
4.建立客戶服務中心系統。客戶服務中心是企業(yè)與用戶以及社會各界的直接面對面窗口,也是信息化工程中的關鍵部分,此系統建立將直接影響公司形象和社會穩(wěn)定。客戶服務中心以用戶基本信息數據庫為基礎,對每一個自來水用戶建立一組檔案,記錄用戶開戶之日起到現在的所有的情況,使自來水企業(yè)對自己的服務對象有一個非常清楚全面的了解,是自來水企業(yè)搞好對外服務的基礎工作。此系統主要由三個部分組成,即用戶報裝管理系統、自來水表管理系統和熱線服務管理系統。
5.辦公自動系統建設。其內容有:辦公自動化、人力資源管理、倉庫管理、檔案管理、設備管理、物流后勤管理、自來水表管理等。這些系統良好運行,為自來水企業(yè)規(guī)范化管理提供良好的條件,并為領導層提供及時、準確的經營信息和輔助決策信息。
6.生產運行管理系統。此系統以實時動態(tài)管理系統為主,包括自來水企業(yè)的主營產品—自來水的整個生產處理過程和把產品通過管網系統送到千家萬戶的整個傳輸過程。這一部分以基本生產信息數據庫為基礎,對自來水輸配過程進行控制。基本生產信息的數據一方面用于生產運行,另一方面和基本用戶數據一起作為管網建模的主要基礎數據來源。通過數據分析處理,科學指導整個生產過程的控制和合理的管網運行,為其建設和規(guī)劃提供寶貴的數據。
7.系統內容之間的邏輯層次關系。業(yè)務應用系統和輔助支持與決策系統統一運行在公共信息平臺上;業(yè)務應用系統與輔助支持與決策系統數據通過中心數據庫平臺實現雙向互通;業(yè)務應用系統中只有客戶服務中心系統和營業(yè)收費管理系統直接面對用戶,辦公自動和生產運行管理系統是公司內部運行系統,主管部門和外部相關機構只與業(yè)務發(fā)展管理系統聯系。
三、信息化建設應注意的幾個問題
1.信息化建設的原則。自來水行業(yè)信息化建設應遵守統一規(guī)劃,分步實施,先易后難原則;統一標準、互聯互通、信息共享和系統開放原則;技術先進、可靠、實用原則;“以人為本“的服務體系;信息安全原則。其系統設計要先進、可靠、實用。要充分利用成熟可靠的公用網絡,根據其分散和遍布的特點,采用VPN虛擬局域網,保證數據的實時準確傳輸。
2.系統運行的開放性。系統必須便于開發(fā)、使用、維護、管理和系統升級的支持,應用軟件設計開發(fā)要考慮到計算機的普及和應用,使各類數據資源得到共享。
3.系統建設體現“以人為本”。系統建設的目的是實現內部業(yè)務流程自動化,提升服務素質,提高社會滿意度;便民利民應貫穿信息化建設始終,建立企業(yè)與用戶溝通的友好界面,讓用戶便于操作。
4.系統安全性。建立信息化系統安全機制,制定規(guī)章制度,防數據泄密、丟失,防病毒和黑客的惡意攻擊,是信息化建設的關鍵。
四、自來水信息系統建設需要注意的幾個問題
1.領導重視,企業(yè)“一把手”親自抓,是信息系統建設成功的保證。首先實施“一把手”工程,因為信息化建設是一項復雜系統工程,涉及到計算機技術、網絡技術、符合現代企業(yè)管理要求的管理手段;企業(yè)經營管理的各個環(huán)節(jié)和各個層次;企業(yè)管理方式的變化和業(yè)務流程的重組;信息公開和規(guī)范化管理所導致的管理人員的權限變化。因此從實質上來講這是一個管理系統而不是一個單純的計算機系統,整個系統實際應用都要體現領導思維建立在現代化信息平臺基礎之上的管理思想。超級秘書網
2.注重“總體規(guī)劃、分步實施”的戰(zhàn)略。信息系統建設要從全局的觀念出發(fā)組建系統,制定總體規(guī)劃和分步實施計劃。規(guī)劃重點考慮企業(yè)全面信息資源的開發(fā)利用,編制系統功能目標。確定部門信息處理應用要求和公司全面管理需要之間的合理配合,根據系統要求和市場技術經濟條件,合理配置系統軟件、硬件和網絡的能力并留有發(fā)展余地。
3.系統建設符合可持續(xù)性發(fā)展要求。系統建設的可持續(xù)性關鍵是應用程序可以持續(xù)使用。這要求應用程序要易于理解、擴充和改動,并可以方便地移植到升級的平臺上。對此,在開發(fā)階段就應該按照軟件工程的標準,深入分析,合理地做出安排,使系統具有良好的結構。
4.注重人才的培養(yǎng)及梯隊的建設。加大培訓力度,實施以人為本是自來水企業(yè)信息化建設可持續(xù)的保證。公司內部必須要建立自己的系統維護力量,否則難以完成系統的日常運行。系統維護應當能夠完成系統硬件、軟件和網絡平臺的日常維護,處理一般的系統故障、系統參數設置、數據庫的維護和備份、用戶權限分配、在應用層面上對軟件功能和界面的調整修改等。同時,還要求企業(yè)員工必須不斷提高自身素質,掌握新型管理工具,而且這也是一個企業(yè)走向現代化和成熟的標志之一。
五、結束語
自來水信息化建設是一個長期的、不斷充實和完善的系統工程,企業(yè)必須認識信息化建設是基于信息技術的知識擴散和創(chuàng)新的延伸,認識到信息化建設對企業(yè)實現現化化管理的重要性,并采取相應的管理措施,從而達到通過信息化來提高公司的優(yōu)秀競爭力,保持公司的處于競爭優(yōu)勢的目的。
信息時代的來臨已成為不可逆轉的世界潮流。知識和信息已成為經濟發(fā)展的重要資源，并引起全球性增長模式和發(fā)展觀念的變化。信息化建設的發(fā)展對包括檔案工作在內的各行各業(yè)產生了強大的沖擊和深遠的影響，傳統的檔案工作觀念和方法已經不能完全適應新時代檔案工作的需要。網絡技術為優(yōu)秀的現代信息技術的應用，認真分析信息化建設與檔案工作的檔案工作如何實現信息化，已成為擺在我們面前的重要課題。
一、信息化建設與檔案工作的關系
1、檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識的結晶，是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據，是一種特殊的信息產品。隨著信息時代的到來，檔案作為原生信息源，越來越社會重視和利用，主要包含三個層次：一是檔案的內在信息，也就是檔案的內容，這是檔案信息的基本部分；二是檔案的形式信息，也就是檔案的外在形式和特征，它依附于檔案的內容有密切聯系；三是綜述、匯編等等二次加工信息。事實上，檔案的收集、整理、存儲就是為檔案開發(fā)利用作準備，信息的生產、加工、傳播和利用的過程，已構成一個完整的信息產業(yè)體系。
2、信息化建設是知識經濟時代主線。信息是知識經濟的主導和支柱。信息技術的發(fā)展最終將馬人類聯貫在一起，構成一個全球化的人和機器的共同體，形成所謂的“網絡空間”或稱作“邪氣社會”的信息化環(huán)境。在這種社會形態(tài)下的檔案工作，檔案的信息化建設當然是貫穿全局的發(fā)展主線。
3、檔案工作改革是信息化建設的必然要求。在信息社會中，信息消費將成為加快社會信息化進程的源動力。在信息化建設發(fā)展的過程中，社會各信息部門擔負著掌握、存儲、加工和傳播信息的職責，有權利和義務對社會信息消費的需求作出反應，提供社會發(fā)展和人們生活所需要的各種信息。這是時代賦予包括檔案部門在內的社會信息部門的使命，是經濟發(fā)展途徑變革的要求，是生產力進步方式轉變的要求。生產要素發(fā)生了變化，信息將成為失去生產力發(fā)展的關鍵因素。同時，由于檔案部門作為重要的文獻信息源的社會地位得以確立和鞏固，使得經濟發(fā)展途徑的變革和發(fā)展模式的轉變，從根本上改變了社會各部門工作的發(fā)展方式和運作模式。
4、信息化建設是檔案工作改革的動力。信息社會的特點是信息生產量大，信息內容豐富，信息需求量激增，信息效益不均。社會信息消費需求主要來源于兩方面：一方面是生產需求，另一方面是生活需求。隨著信息化建設，現階段社會龐大的信息消費需求以及將來信息化程度加大時的潛在信息消費需求，者是檔案工作改革的直接動力。隨著人們生活水平和文化水平的提高，人們的文化需求也越來越高，檔案本身的作用隨著社會的進步和人們思想觀念的解放而不斷擴大，不僅停留在查找和借閱上，而且可以和文化教育、社會休閑等方面結合，不斷滿足人們的文化需求。此外，檔案業(yè)務售貨員、檔案學科研究人員以及其他與檔案工作有密切關系的人們。當他們在工作中感覺到社會對檔案信息需求急劇增加時，工作熱情就會不斷增加，責任感日益增強。而當他們作為信息的消費者，感覺到信息消費的不可替代性時，他們會更加意識到自己肩負的工作的重要性和使命感，從而促使檔案工作改革加速前進。
二、信息時代檔案工作的新思路
1、加大投入，實現檔案現代化。要保證檔案工作現代化的實現，和緩政府要值得投入財力，配置與檔案信息化相適應的基礎設施，改善檔案工作軟硬件環(huán)境，增加庫房面積，購置檔案裝具，擴大室藏種類。
2、改革檔案信息服務方式。信息時代，傳統的服務方式已經不能適應檔案事業(yè)發(fā)展需要。檔案部門迫切需要運用當今高新技術和知識開發(fā)檔案信息資源，創(chuàng)新檔案信息服務方式，為經濟和社會發(fā)展服務。一是計算機管理服務。這種服務在一些檔案部門已基本實現了，如檔案館管理系統、小型檔案館室管理系統等都已應用和推廣。目前市場上各種檔案計算機管理系統很多，國家檔案部門應制定統一的標準和規(guī)范，避免重復開發(fā)，并規(guī)范市場管理；二是縮微技術服務。目前不少地方檔案館通過縮微設備，對一些珍貴的檔案保護，取得了一定的成效；一些大型國有企業(yè)在科技檔案圖紙的管理過程中縮微技術運用頗多，節(jié)約人力和館庫空間；三是光盤存貯服務。由于光盤具有存貯容量大、處理速度快的特點，可廣泛用國防于檔案信息全文檢索、編目和參考查詢服務；四是現代通訊網絡服務。充分利用現代通訊技術，如通訊衛(wèi)星、郵電信息網絡寺，將檔案信息出去，使利用者在不同地域、不同時空利用檔案；五是公共信息網絡服務。檔案信息部門充分利用地區(qū)公用信息網、國家公用信息網和國際公用信息網進行服務；六是視聽傳播服務。運用電視網、電影、廣播、錄音、錄像等制作檔案信息，并向公眾。
3、培養(yǎng)人才，提高檔案隊伍素質。信息化時代，一切競爭，最終都反映在人才的競爭上。知識經濟時代的檔案工作需要大量“專”與“博”相結合的“通才”。這種專是跨學科的“多專”，而不是過去的“專一”；這種博是隨現代化科技發(fā)展的“動態(tài)廣博”，而不是過去傳統不變的“知識廣博”。這樣的人才有著更強的適應性和更好的穩(wěn)定性，才能適應解決復雜性、綜合性和跨學科的檔案工作問題的需要。因此，檔案部門必須加大人才培養(yǎng)力度，為提高檔案人員工作素質創(chuàng)造良好環(huán)境。一是檔案部門在進行培訓前，應做好需求調研，按需設計內容，將培訓課程內容與工作相結合，也就是說，培訓應該是因需產生的。二是制定科學系統的培訓計劃，注重提高教學者層次，注重教學、自學、研討和實踐的有機結合。三是增加檔案工作者之間、相關專業(yè)工作者之間的交流，為他們提供學習進修的機會，使其拓寬知識面，借鑒優(yōu)秀經驗，掌握和運用現代技術的方法，更新知識儲備。四是應加大培訓內容中計算機知識的比例，強化與圖書館學、情報學的聯系，重視網絡知識的運用，注重信息能力、技術應用的培養(yǎng)，適當增加檔案現代化管理課程的課時。超級秘書網
三、檔案法制建設是信息時代檔案工作的重要節(jié)點
由于檔案的憑證作用可以有效地證明信息產權的所有者，所以信息時代檔案工作越來越多地涉及知識產權的保護問題。進入信息時代，不但在理論上要解決“網絡空間”、“虛擬社會”的法律約束問題，而且在技術上也必須盡快突破電子檔案的法律效力問題。只有這樣，信息時代信息產權的保護才能落到實處。健全檔案法規(guī)體系是檔案法制化管理的前提，也是檔案行政管理部門依法行政的重要條件，檔案行政管理部門應該充分運用檔案法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，依法行使管理監(jiān)督職能，為檔案信息化建設提供強有力的保障。
信息化時代的工商行政管理信息化建設，基層工商所應該有何作為？滾滾潮流，不進則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性
1、市場經濟體制下，政府對市場的調控決策，必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握，才能科學地制訂。工商行政管理機關作為政府主管市場的職能部門，責無旁貸地應承擔收集整理市場信息，為政府決策提供科學依據這一神圣職責。基層工商所作為工商行政管理主體的重要組成部分，處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，是整個工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來看，也就是說處在“源頭”的位置。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設中，意義和作用十分重大。
2、科學的決策，則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關承擔著整頓和規(guī)范市場經濟秩序，營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務，基層工商所此時則是“總裝車間”的角色，決策的科學性和有效性只有通過這里才能得到體現。經濟學有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構造木桶最長的那塊木板，而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現狀
1、信息技術日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質這一方面，還遠遠跟不上信息化時展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動利益格局的改變。傳統的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關系的牽制，其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經濟落后、偏遠地區(qū)，嚴重的缺乏人才、缺乏經費、缺乏“優(yōu)惠政策”。
4、缺乏信息化建設的人文環(huán)境。信息化不是簡單地為“計算機+網絡+數據庫”，有人誤認為購買計算機、研制或推廣軟件和建數據庫是信息化的全部內容。確實，信息化離不開計算機、網絡和數據庫，但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經濟的發(fā)展的重大意義，并有一套行之有效的運用方法、長遠目標及規(guī)章制度。
三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監(jiān)管模式的改革
監(jiān)管模式的改革，需要先進的技術支持；反過來說，計算機作為一種技術工具，必須得到合理的運用，才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現狀而言，傳統的監(jiān)管模式甚至不能適應這種技術要求。因此，基層工商所信息化建設進展如何，直接關系到監(jiān)管模式改革的進程。在這里，我想通過一個具體案例，探討基層工商所信息化建設與監(jiān)管模式改革的相互關系。這是一個城區(qū)工商所，今年一月使用計算機管理，（僅僅是一個單機版的收費監(jiān)控軟件）結合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）
1、適應了轉變監(jiān)管模式、實行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實講，收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應用軟件，結合實行監(jiān)管模式的改革，就目前的運行狀況來看，可以說，成功地解決了這個矛盾。一是工商人員“上門收費”和經營戶“上門交費”有著本質的區(qū)別。經營戶到大廳交費，可以及時準確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費義務，交費交的心服口服；二是力求做到定費的公平和準確，尤其著力于公平。“民不患寡，患之不勻”，避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定，所長把關，集體決定,然后錄入計算機數據庫的制度，杜絕了收人情費，尤其是用收費權與經營戶做交易等腐敗現象的發(fā)生，堵塞人為造成規(guī)費流失的漏洞。“公生明，廉生威”，提高了工商行政管理部門在群眾中的威望，樹立了工商行政管理機關的良好形象；三是市場巡查制的有效實施，全面了解掌握所轄范圍的動態(tài)，及時合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強監(jiān)管力度，打擊非法經營活動，保護合法經營活動，營造公平競爭的市場環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進了市場的繁榮，則招來了更多的經營戶，增加了費源。如此下來，僅統計這個所在今年一至四月份的規(guī)費收入與去年同期相比，增收了二十萬元，增長了四十八個百分點…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費任務指標，而是強調在監(jiān)督、管理、服務上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費”，規(guī)費收入大幅增長的良好效果。
2、解決了內部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問題。傳統的監(jiān)管模式一般是根據“六管一打”的業(yè)務區(qū)分來安排設置人員分工，上級機關有多少科、股、室，工商所就設置對應的組、室和“專管員”，且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題，單就談完成上級下達的收費任務，工商所一般都要分解到各組，個別的甚至分解到個人所產生的弊端。如市管、個體有收費"陣地"的就可以輕松完成，為什么？有收費任務只要簡單地往經營戶頭上加上去就行，甚至還會滋生腐敗；而注冊登記、商標、廣告、合同有收費也是有硬性規(guī)定定死了的；而經濟檢查、消費者權益保護只出不進，只有打“游擊”；還有些“工種”比較辛苦，有些比較輕松，大家誰都愿意分到好“工種”；還有業(yè)務交叉部分，有利大家搶，無利互相推，由此引發(fā)的矛盾牽制了所長相當大的精力，工作效率得不到提高。市場巡查監(jiān)管模式實行區(qū)域巡查、路段管理，同人同崗同責，責、權、利高度透明，不給“黑箱操作”留有余地。每一個同志因為要接觸工商行政管理工作的各項業(yè)務，需要互通信息，互相協作，密切配合，同時又深感功力不足，自覺地充電加油，認真學習業(yè)務知識、法律知識，對提高自身執(zhí)法水平，提高自身素質有深切的緊迫感。
3、效率的提高增強了監(jiān)管力度，加強對違法現象的查處(尤其對公用事業(yè)的部門壟斷、假冒偽劣，農藥、化肥、種子和環(huán)境保護等密切關系到群眾的日常生活與切身利益的違法現象的查處)保護消費者的合法權益，保護合法經營活動，維護市場經濟秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境。這樣做贏得了廣大人民群眾的擁護，也得到占大多數合法經營戶的支持，形成一種良性循環(huán)的優(yōu)良執(zhí)法環(huán)境。尤其是在目前企業(yè)改制、下崗工人較多，國家需要安定團結的局面情況下，對工商行政管理機關來說，有著重要政治意義.
4、監(jiān)管模式的改革，充分發(fā)揮了工商所前沿指揮所的作用。市場巡查能及時掌握市場動態(tài)，使指揮員(所長)能全面掌握和及時處理市場上發(fā)生的各種情況,動態(tài)的對市場進行監(jiān)管。保證執(zhí)法的連續(xù)性和規(guī)范性。尤其對處理緊急突發(fā)事件，貫徹落實上級重要指令有快速反應能力。對消除“中梗阻”，保證政令暢通有重大的意義。
5、以上各方面的變化，計算機起了什么作用呢？一是實現信息共享，工商所電子經濟戶口管理薄建立，使我們能快捷、方便、準確地分析、處理監(jiān)管對象的信息，使我們的監(jiān)管和服務更加科學、合理、合法、規(guī)范，并消除了管理的“交叉盲區(qū)”；二是應用軟件的運用，有效地遏制了辦證、收費的說情風，制止了辦人情照、收人情費的現象，加強了廉政建設。這里舉一個辦公電話費控制的例子加以說明，曾幾何時，為了控制辦公電話費過高的現象，把辦公電話拆下，鎖在抽屜里；也有用鐵匣子鎖起來，效果都不是很好，后來，用有微電腦程序的話機，每人發(fā)一電話卡，原有的問題迎刃而解；三是辦公效率的提高，例如欠費統計，由于手工操作費時費力，尤其是電腦非常輕松就能解決的分區(qū)、分段、分行業(yè)等排序功能，手工操作出來后，因變更或歇業(yè)等原因，已是時過境遷，造成規(guī)費流失。使用計算機監(jiān)控后己基本解決；四是對提高人員素質有極大的促動作用，尤其對基層工商所所長會有更高的要求；五是上級領導可隨時調閱數據庫中的數據，便于對工商所工作的準確指導和及時糾偏。加強了對基層工商所的領導。
分析這個個案的目的在于想說明，基層工商所信息化建設對于工商行政管理監(jiān)管模式的改革事關重大！這個個案雖然只是大海中的一朵小小浪花，但從一滴海水可以看到大海，可以想象，按照省局的規(guī)劃，工商行政管理信息化建設全面到位的時候，會是怎樣的情景！展望未來，我們可以得出這樣的結論：工商行政管理信息化建設，所帶來的效能是顯而易見的，一是辦事效率的提高。隨著市場經濟“小政府、大市場”趨勢的發(fā)展，我們在工作中將越來越多地面對人員精簡和任務加重之間的矛盾。要解決這個矛盾，僅僅依靠熱情是不夠的，我們必須要從改進管理方式，提高管理的技術含量入手；二是加強內部制度建設。計算機是不講人情世故的，它總是嚴格按照規(guī)定好的程序運行，這就給我們利用計算機程序完善內部管理機制創(chuàng)造了條件；三是提高隊伍素質。計算機、網絡這些都是當今社會的科技精華所在，經常和這些先進的技術工具進行交流，學會利用它們更好地工作和學習，是提高我們干部知識水平、業(yè)務素質的捷徑。工作職能是政府交給我們的任務，如果完成得好，甚至能夠超額完成，那么就會贏得政府和群眾的信任，就會把更多的任務交給我們，我們的職能和業(yè)務范圍就會增加。要想不斷地超額完成政府交托的任務，僅憑干勁、覺悟是不夠的，還要努力掌握新技術，用科學的方法武裝自己。有了現代化的辦公手段，一個人就可以干以往幾個人甚至十幾個人的工作，而且還能干得更好，這樣我們才有精力去拓展職能。
特別要提到的是，計算機有這樣的特性，可以把現實生活中合理的先進的管理模式寫進程序，固定成一種模板，（編制成應用軟件）極易推廣運用。推廣技術的同時也推廣了先進的管理經驗。
把滿足監(jiān)管模式改革需求，功能強大的應用軟件及時推廣運用。換句話說，把監(jiān)管模式改革的成功典型結合現代技術進行推廣運用，將對工商行政管理事業(yè)的建設與發(fā)展，有著深遠的意義。
四、基層工商所應用軟件的開發(fā)與運用
1、在工商行政管理應用軟件的開發(fā)和運用方面，我們認為，在設計編制軟件前，要充分考慮具體工作的需要，也就是說軟件要在規(guī)范和合理的前提下，盡最大可能地貼近現實，即為，軟件跟著現實走；軟件編制后，具體工作則要根據軟件來規(guī)范安排，則為，現實跟著軟件走。在具體運用方面，－、要有一套與之相適應的工作制度(比如系統的維護、操作人員的培訓、管理權限的分配等)；二、要有一套與軟件設計的管理流程相適應的工作計劃和工作方法；三、新的監(jiān)管模式的實行，必將與舊有的管理模式及一部分人的慣性思維和觀念相沖突。所以，應用軟件投入運用本身就是一項改革，是一個以點帶面、逐步實現的過程。需要逐步轉變觀念。更需要領導的高度重視！從某種意義上說，軟件的運用要比軟件的編制艱巨的多。好的應用軟件只有在具體的實際工作中得到合理的運用，才能真正發(fā)揮其強大的作用。
2、基層工商所軟件開發(fā)人員，對工商所的工商行政管理日常業(yè)務自有切身體驗，這對開發(fā)應用軟件所必須做的前期工作(溝通客戶需求的環(huán)節(jié))是很大的優(yōu)勢。但是，也正因為身在基層，對上級關于開發(fā)應用軟件有關精神和具體規(guī)定不能及時了解與掌握，對軟件開發(fā)的終極目標不能很好地把握，難免是“游擊隊”的風格。軟件的開發(fā)只能是“手工作坊”式的制作。應開拓思路，如采取課題研究之類的多種方法，會有更好的效果。
3、優(yōu)化軟件開發(fā)的外部環(huán)境，創(chuàng)造尊重人才、尊重知識的氛圍。要大力培養(yǎng)既懂計算機技術又懂工商行政管理業(yè)務方面的人才，還要有一套激勵機制，充分發(fā)揮人才的作用。超級秘書網
4、網絡版的軟件和單機版的軟件的關系。毫無疑問，網絡化是趨勢，單機版是補充。工商行政管理信息化建設不可能一步到位、一蹴而就的，軟件的研制亦是如此。網絡化是目標和方向無需多說，只談單機版的問題，因為各地還有這樣那樣的個案需求以及基層工商所需求變動較大等因素，單機版軟件較容易提出好的解決方案。此外，還要考慮開發(fā)成本和運行成本。所以，要采取實事求是、兩條腿走路的方針，在做好網絡系統開發(fā)的同時，做好單機版軟件的開發(fā)。
5、充分考慮以先進的監(jiān)管模式為“模板”，開發(fā)工商行政管理應用軟件。
五、結束語
歷史大潮浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。工商行政管理信息化建設是一場長遠和艱巨的系統工程，我們要把握機遇、齊心協力，為工商行政管理事業(yè)的建設努力奮斗。
注①詳細情況見宜春市袁州區(qū)工商局城北工商所長張煒在江西省工商局第二期全省工商所長培訓班上發(fā)言稿《轉變觀念，勇于實踐監(jiān)管模式改革創(chuàng)我所工作新特色》
一、圖書資料信息化建設面臨的問題
首先，是圖書資料的管理理念的轉變。圖書資料的收藏及保管是傳統圖書資料管理的重點，而讀者或用戶的實際知識需求并不占據太大分量。網絡信息時代條件下，這種傳統方式顯露出了種種弊端。這主要表現在傳統圖書資料信息資源方面，就是采購經費的限制經常導致圖書資料在資源和內容的豐富程度上乏善可陳，難以滿足讀者多元化的知識需求，現有的服務理念缺乏主動性和針對性服務方式，與網絡時代下的主動推送服務需求格格不入。另外則是傳統圖書館對管理人員的隊伍建設、人才培養(yǎng)的忽視，管理和服務人員綜合素質不高，普遍缺乏信息技術知識技能，都是圖書資料的信息化及其管理的具體實施所面臨的瓶頸所在。
其次，是圖書資料存儲與閱讀方式的轉變。知識的記錄方式與載體隨信息技術大潮席卷圖書資料領域而發(fā)生了革命性的變化。圖書資料的數字化使得海量的圖書信息能夠貯存于小型儲存設備，在體積和重量上都極為輕便。以電子文件的形式存在的圖書資料，需要電子設備和特定的應用軟件才能進行閱讀，其中包含圖片、聲音和視頻等多媒體內容，支持超文本鏈接，大大提升了信息量的豐富程度。因此，圖書館的軟、硬件配置及其更新所需的大量投資，電子出版物知識產權的購買、保護及其長期保存，知識資源的共建共享等等，都是圖書館所亟待解決的問題。
再次，圖書資料檢索途徑與借閱方式的轉變。圖書資料信息化以后，只需在網絡終端上輸入圖書名稱或關鍵詞，點擊檢索，網絡服務器就會定位書籍所在位置，讀者即可輕松找到所需圖書。電子圖書等網絡信息資源的獲取就更為便捷，只需點擊相關鏈接即可在終端上打開或下載相關電子資源的內容。網絡平臺帶來的快捷查找與閱讀功能，大大提高了資料檢索和利用效率。基于此，圖書的預約、借閱和續(xù)借則都可以通過網絡平臺完成，記錄著個人信息的條形碼借閱證則是讀者進行網上借閱的憑證。這樣一種大大提高工作效率，節(jié)省大量人力財力成本的配套措施，則需要相關的軟硬件條件和網絡技術作為基礎前提，這對于圖書館來說是一次極大的挑戰(zhàn)。
二、網絡時代的圖書資料管理信息化的必要性
1）讀者需求趨勢發(fā)生變化。從現代圖書館的發(fā)展趨勢看，圖書館在信息獲取、加工、組織、傳輸、利用中，采用傳統的工作方式和服務模式，對現代圖書館的發(fā)展產生制約，進而要求采用現念對圖書館傳統的工作方式和服務模式進行調整。當今世界，網絡技術日益普及，各種信息資源層出不窮，人們所需要的文獻信息基本上都可以通過網絡獲取。網絡信息資源豐富而繁雜，其中不乏大量無效和虛假信息，而現有的網絡數據挖掘功能在精確性上仍不十分完善，廣大讀者特別是科研人員的信息檢索對圖書館專業(yè)人員輔助檢索和針對性服務的需求迫切。這無疑給圖書館提出了新的要求，應根據讀者對知識信息需求的相關特點，加強圖書資料信息化建設，以提升信息化條件下的知識服務效率。
2）圖書資料知識服務環(huán)境的變化。隨著經濟社會的飛速發(fā)展，知識信息的需求越來越大，知識服務的熱度隨之升溫。作為知識信息中樞的圖書館，在這樣的情況下既面臨著巨大的挑戰(zhàn)，更是迎來新的發(fā)展機遇。飛速發(fā)展的網絡技術，迅疾的改變著人們傳統的閱讀方式。面對信息化大潮帶來的新環(huán)境，圖書館學界應該對圖書館信息化建設進行深入研究，以此促進知識服務的開發(fā)與更新，促進圖書資料信息化建設的與時俱進，更好地提供快捷方便、豐富多元的知識服務，服務于廣大讀者。在圖書館自身信息化系統建設基本完成后，繼而開展知識資源共建共享機制與平臺建設，實現綜合化知識服務的數字化圖書館愿景。
三、實現圖書資料信息化的措施
（一）建立標準的圖書資料數據庫
面對社會經濟發(fā)展的知識信息需求，圖書館需要不斷改進和完善圖書資料信息化，重視文獻載體信息化建設，建立和維護好標準的圖書資料數據庫和數字資源體系，為讀者充分高效的利用圖書館資源提供便利的途徑。
1）不斷完善的軟硬件設施是進圖書資料信息化建設的前提。現代信息技術是圖書資料信息化建設的基本前提。圖書資料、計算機軟硬件和網絡三者在圖書資料信息化建設過程中缺一不可，不但要持續(xù)購買、引進紙質圖書和電子資源，更要重視自身計算機軟硬件、網絡技術和網絡平臺的提升和建設，確保圖書資源的信息化和虛擬化的開展與利用，充分實現信息的整合與重組，使之更好地服務于各個不同知識層次的讀者。
2）建立完善的圖書資料數據庫與資源體系是圖書資料信息化建設的基礎。完善的圖書資料數據庫與資源體系，是做好圖書資料信息化建設的根本所在。加大信息化圖書資料數據建構平臺，充分的利用信息技術建立完善的圖書資料數據庫和資源體系，需要圖書館以讀者實際需求為出發(fā)點，對傳統圖書資料整理編排，建立起聯機檢索的計算機網絡文獻檢索系統，并保持數據處于最新化動態(tài)中，將知識資源進行專門的整理、規(guī)劃和精細化處理，提升圖書資料數據庫和資源體系的更新效率。還需要對數據庫按照科研成果、藝術文學類、專業(yè)課題等進行詳細分類，分別設置成不同的板塊，盡量滿足讀者能夠快捷的找到自己的不同需求館藏資源的豐富性與多元性，以滿足讀者或多元化或專業(yè)化的查詢以及瀏覽需求。在建設標準數據庫過程中，要注重通過網絡平臺來實現圖書資料資源的搜集與共享，不斷發(fā)掘和整合既有知識資源進行創(chuàng)新，形成自己的特色文獻數據庫，為讀者提供個性化知識服務。完備的數字資源體系是發(fā)揮圖書館網絡信息系統功能的基礎，有了完備的數字資源，才能借助網絡環(huán)境和終端實現知識資源的有效傳輸和共享。
3）加強圖書館際知識資源的共建共享是圖書資料信息化避免重復建設的關鍵所在。圖書資料信息化建設時，應加強各地圖書館，高校圖書館與公共圖書館之間的交流合作，統一信息管理和語言檢索等系統上的標準規(guī)范，共同建設知識資源共享機制與平臺，避免重復建設以及人力和財力的浪費，實現圖書館的優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮既有知識資源的最大效用以服務好廣大讀者。
（二）提供全方位的知識服務
圖書館匯聚了豐富的專業(yè)文獻資源，按專業(yè)對圖書資料等既有知識資源進行分類和數字化，加強信息服務鮮明的專業(yè)特色和綜合性優(yōu)勢，充分開發(fā)利用互聯網的知識資源，針對讀者的個性化需求收集并綜合各學科發(fā)展的最新動態(tài)信息，為讀者選擇鏈接優(yōu)秀的教學和學術網站進行超級鏈接，科學地鑒別和篩選對各個學科或行業(yè)發(fā)展有價值的知識資源和前沿信息，并編制成針對性很強的專題索引和數據庫等及時公布在信息欄中，通過網絡共享平臺輸送信息給讀者，提供周到而細致的個性化知識服務。與此同時，針對服務需求的反饋與建議的梳理和改進，不斷提高服務質量和業(yè)務能力，才能為讀者提供高品質的知識服務。終上所述，不斷擴大圖書館的視野和服務范圍，拓展服務層次創(chuàng)新服務方式，提供全面周致的高質量知識服務，對圖書資料信息化建設而言，起著非常關鍵的作用。
（三）注重人才隊伍建設
提升圖書資料信息化管理人員素質。圖書資料信息化管理人員是圖書資料信息化管理的直接執(zhí)行者，他們的素質、水平與能力直接影響著圖書資料信息化管理的科學性以及有效性。全面提升圖書資料管理人員綜合素質，是做好圖書資料信息化建設的重要舉措。首先，對于新晉人員的招聘，圖書館應該加強對于高素質、高水平人才的引進，為圖書資料信息化建設工作注入新鮮的血液和專業(yè)的知識儲備。其次，加強在職工作人員的專業(yè)培訓，定期組織專業(yè)型培訓與拓展訓練，以適應信息化發(fā)展的內容為主，更新他們服務理念和工作方式，不斷補充信息資料管理基本知識、管理法律法規(guī)及以及相關規(guī)章制度，特別是數字化管理知識和計算機網絡操作能力的再學習，提高全體工作人員的工作熱情及其科學性，使全體員工擔當起圖書資料信息化的積極參與者、管理者和向導角色，從而為更好的服務圖書資料信息化建設以及讀者服務奠定人才基礎。
四、結語
伴隨著人類社會經濟文化的發(fā)展進步，特別是信息革命給圖書館帶來了十分巨大的影響，圖書館的內涵不斷深化，外延不斷擴展，其定位和作用對社會經濟文化的影響也日益顯現，圖書館館藏的知識資源信息化建設將成為社會信息化的重要環(huán)節(jié)。作為信息和知識的收藏與服務中心，現代計算機和網絡技術的興起為圖書資料信息化建設開辟了新的視野和最佳契機，網絡時代下信息和知識資源共享有了質的飛躍，圖書館也可以因此受益，發(fā)生質的變化。就此而言，圖書館必須提高工作效率，合理利用有利因素，開展館際全面合作，在自我完善的基礎上轉向協調、合作與共享，實現資源共享的、完善的圖書資料數據庫；以人為本，以讀者為中心，以社會需求為導向，使服務工作得到不斷地深化；多方合作以求必要的硬件和技術支持，以高新技術為載體，以豐富多彩的多媒體形式實現對知識資源的超時空、無障礙傳播，更好地開展知識服務以滿足讀者需求。
作者：謝麗萍 單位：中共貴州省委黨校圖書館
