發布時間：2022-04-11 04:39:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇基礎教育論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、體育課程改革的幾點困境
1.體育課程理念：顧此失彼體育課程理念發展歷史顯示，體育課程理念總是圍繞一些基本問題的兩極而左右搖擺．研究指出，社會需求與學生需求是體育課程理念的兩極，如新中國成立初期表現出了強烈的國家需要色彩，而改革開放以后，學生的需要和運動興趣成為宗旨．事實上，這種兩極化現象還表現在體育課程理念的多個方面，如關注運動還是關注人，而對于這一問題的不同理解，也直接關乎體育課程的開展形式．從上世紀80年代中期提出的增強學生體質，到90年代開始強調身、心、群、技的全面發展，再到當前提出的“健康第一”理念，無不表現出理念上的左右搖擺，可能導致“顧此失彼”現象的發展和惡化，給體育課程帶來危害，如上世紀產生的“放羊式”教學值得我們深刻總結和反思．
2.課程教學目標：缺乏實在“認知目標、技能目標、情感目標”是新體育課程標準目標．三維目標中的情感目標強調“情感態度與價值觀”的培養，并且從現代社會對未來公民的素質要求、從體育課的性質特點等出發，展現其新的特性．新體育課程目標的內容里彈性的、描述性的目標較多，硬性目標較少，容易導致目標單一性與多樣性的矛盾，即課程教學目標的多樣性本身可能并不存在問題［5］，是社會需要和學生需要的一種集中反映，但在這些目標中，應該確立一種優秀目標．新課程標準建立了體育與健康的課程目標體系（課程目標、學習領域目標和學習水平目標），課程目標從單一化實現了向多元化的邁進，這是體育課程改革的一個進步，但應該在這種多元目標設置中確立主次關系，強化優秀目標．同時，需指出的是，體育課程教學目標雖然實現了多元化，但在這些目標下，缺乏具體操作層面的支持，課程目標也往往流于一種形式．
3.體育課程實施：拘泥形式新課程標準實施以來，體育教師的教學組織形式呈現出“豐富多彩”的變化，體育教學過程進行了精心的設計，但不可否認的是，在這種探索的過程中出現了一些形式主義的東西，如：有的教師將電視綜藝節目“幸運52”、“實話實說”等搬上體育課堂，讓整個體育課堂變成是極少數學生的舞臺，大多數學生成看客，他們笑過鬧過后并沒有起到鍛煉身體的目的．因此，這種以展現極少數人“表現欲”的表演來處理體育教材的行為是得不償失的，這種浮而不實的做法只會扼殺大多數學生的積極性．體育課堂氣氛要活躍，但對新課標文本中關于課程實施的解讀要全面理解，切不可膚淺．
4.體育課程評價：認識偏差新的體育課程標準強調以教師為主導，學生為主體，導致人們對體育課程的評價主要依據課堂中是否展現出“學生的主體”地位，殊不知，教師的主導和學生的主體是一種辯證的統一，假若拋開教師的主導，只是一味的讓學生自主體驗所謂的探究式教學模式，學生不僅學不到理應掌握的技術技能，并且在一定程度上貶低了體育教師存在的價值，其教學質量也就不言而喻了．讓學生主動探究是應該的，但是必須是在以教師為主導的前提和基礎之下，脫離了教師主導只強調以學生為主體的探究是泯滅學生身心發展的“假探究”，是對體育課程評價的一種誤導．
二、中國基礎教育體育課程改革
1.課程理念：辯證統一中國的學校體育課程改革先后走過了軍事實用、衛國體制及素質教育階段，從每一個發展階段來看，在社會功利與個體完善兩極之間左右搖擺，如早期學校體育成立之初，為實現社會的軍事國民教育，學校體育實行的是軍事體操教育，衛國體制時期，實行的是強國強體體育，因此，社會功利的課程理念取向一直影響著學校體育課程的改革．當前學校體育倡導活潑、自由的學生個體，追求個體的完善，然而，受社會功利主義的影響，傳統的課程體系似乎沒有發生多大的變化，因此，我們應重視繼承與創新的關系，我們不能一味否定傳統，追求創新，也不能固步自封，堅守困厄．
2.課程目標：重在實在當前，“健康第一”的指導思想成為時代的主題，多元化課程目標體系已經建立，這應該說是體育課程目標改革的一種進步．但是，“健康第一”并不只是體育這一門學科的指導思想，就整個學校教育而言，僅僅將“健康第一”定位在體育上是不準確的，是對修訂的《體育與健康課程標準》的最大誤解，對學校體育課程改革的一種傷害．因此，實踐中應處理好目標與實施路徑的關系，確立切實可行的措施．
3.課程實施：教師能力體育教師的專業化水平對中國體育課程的改革起著決定性的作用，加大體育教育專業學生專業能力培養的投入力度、加強教師培訓工作等成為推行體育課程改革和實施的關鍵．對高校而言，應在新課改方面對體育教育專業的學生進行更加系統、全面的教育與指導，使這些未來的一線體育教師能掌握更多的理論思想，進而將這種理論思想運用到實踐中．對于政府而言，應該多舉辦一些和新課改有關的培訓進修，讓體育教師接受新知識、更新觀念，真正領會新課程標準的精髓．
4.課程評價：教學方式雖然人們對體育教學方式的界定還不統一，但普遍的研究認為，教學方式是關乎課程改革成敗的關鍵，也是課程改革的邏輯起點．傳統教學方式的弊端之一是思想概念的形式化或表面化，典型的表現就是主客體的錯位，這種錯位可以從兩個方面來理解：一是主體與客體的完全分離，教師的灌輸與學生的接收處于一種“絕緣的狀態”；二是伴隨現代教育改革應運而生的新形式變化，以“嫁接”為顯著特點，但這種嫁接往往是“只重形式忽視內容”，導致我國課程改革的效果甚微．當然，傳統體育教學方式也并不是沒有值得鼓勵的地方，傳統教學方式在教學的規范性上存在一定的優勢，這種規范可能成為教學方式變革的主線．
三、結語
中國的體育課程改革正處于關鍵時期，能否獲得最終的成功不僅僅取決于課改的創新，重中之重還是教育部門以及一線體育教師對改革的認知、貫徹和落實．當前，學校的體育課程改革還面臨諸多問題，如課程理念的左右搖擺，甚至是顧此失彼，過分強調學生的主體地位，教學目標的多樣化與優秀目標問題及教師對課程標準的解讀存在誤區等，這些都影響學校體育課程改革的步伐；而受傳統教學理念的影響，學生的個人價值無法更好地得以實現，課程改革的力度也受到限制，教學方式更是缺乏改革的動力．未來課程改革應在學生個體價值的實現上打破單一、乏味的課程體系，實現多元化的教學模式和方式，而以教學方式為改革和評價的邏輯主線，可能將成為教學改革落到實處的關鍵．
作者：王學敏董德朋劉志強單位：重慶科技學院體育部吉林大學體育學院
一、強化教師專業素養的提升
1．專業素養教師需要熟練掌握學科與教育方面的相關知識，并保證將所掌握的知識與教學方法成功地應用于教學實踐，如此才稱得上優秀、稱職的教師。隨著基礎教育課程中教學內容難度的加深，教師有必要不斷拓寬自己的知識面，通過廣泛涉獵各種與教學實踐相關的知識和技能來提升教學水平與質量。
2．職業道德素養教師是一個育人的職業，除了知識上的培養，更重要的是思想價值體系的培育，只有職業道德合格的教師才能更積極地投身教學工作，因此，基礎教育課改對教師的職業道德素養提出了更高的要求，教師不但需要高度的事業心與責任心，還需要具備一定的創新能力。
二、師范學院發展較之基礎教育課改的滯后性
1。教育理念的滯后為了確保師范生能將所掌握的知識與技能成功應用到基礎教育工作中，師范院校在開展教學工作時必須充分滿足基礎教育課程改革的具體要求，但是，很多師范院校或教師還沒有意識到基礎教育課改對師范教育的重要影響，很多教師仍以傳統的教學方式為主，致使學生因為缺乏實踐經驗而無法真正理解新課程標準的內涵，這對學生日后參與基礎教育工作產生了極大的消極影響。很多師范院校或教師只是突出強調知識教育，卻忽略了學生思想道德觀念的引導與培養。
2.教學方式的滯后多數師范院校的教師沿用“滿堂灌”的教學方式，過分重視知識的灌輸而忽視實踐能力的培養，容易阻礙學生個性的發展與創新能力的發展。師范生終將承擔基礎教育中的具體工作，僵化的教學思想與缺乏能動性會為其日后開展教學工作造成極大的阻礙。
3.課程設置的滯后培養師范生教學能力最終需要由具體的課程來承擔，但是，很多師范院校的課程設置過于老化，長期沿用普通教育學、心理學、學科教學論以及教育實踐等四門必修課不但僵化了師范生的思想，還阻礙了各種新式教學內容的引入。此外，師范院校在課程設置過程中沒有處理好理論與實踐兩方面的平衡關系，導致師范生缺乏實踐經驗，且在教學設計、課堂管理甚至語言表達等方面處于劣勢，這些情況在一定程度上會影響師范生日后的入職適應能力。三、適應基礎教育課改的師范院校改革基礎教育課改與師范院校發展之間是相互制約、相互影響的關系，基礎教育工作需要師范院校培養的人才，且師范院校的人才培養質量直接影響基礎教育的質量，基礎教育課改則為師范院校的未來發展指明了方向。因此，我國教育體系在發展過程中必須及時處理二者的互動關系，旨在實現基礎教育與師范院校雙方的協調發展。
4.師范院校需要明確辦學方向與教育理念明確辦學宗旨目前，我國的高等教育在發展方向上存在較為嚴重的分歧，一方面是師范院校，另一方面則是綜合性院校為適應社會發展而設置的教師教育類學院，后者在發展中尚未形成完整的教育體系。為了確保人才培養的質量能夠適應基礎教育的發展要求，師范院校有必要進一步明確自己的辦學方向，使教師能更有針對性地展開教學工作。明確教育理念開展學生教育工作的同時，師范學院必須樹立明確的教學理念，使教師能進一步深入了解基礎教育課程改革的發展狀況，從而根據新課改的要求加強師范生的素質教育，并為師范生日后的教育工作打下良好的基礎。教師需要在教學實踐中滲透新課程教學理念與評價理念等，使師范生更好地理解并接受新的教學理念，從而促使師范生能夠更好地融入到基礎教育工作中。
三、師范學院需要及時更新教學內容，革新教學方法
1．更新教學內容首先，師范院校應改變學科教育與基礎教育課程標準相脫節的現象，通過分析新課程的教學內容、課程標準及人才培養目標等要素來制定更符合實際情況的內容體系。其次，教學內容要與社會經濟、生活及文化的發展緊密結合，從而使匯聚新思想、新觀點以及新技術的教學內容作用于教學實踐中．革新教學方法教師必須轉變教學觀念，使自己以教學引導者的身份參與課堂教學實踐，從而將更多的課堂時間還給學生，令學生以課堂主體的身份融入到教學活動中。教師可以采取探究、競賽等教學形式，不僅有利于培養學生獨立發現并解決問題的能力，而且有助于學生日后獨自應對教學工作。
2.探索新的人才培養模式，強化學生實踐能力的培養很多師范院校以理論教學或校內實踐的教學模式為主，單一的模式不但會阻礙學生的學習積極性，還不容易達到理論與實踐相結合的教學目的，因而，師范學院有必要探索實效性更強的教學模式，如“校校聯合”。“校校聯合”強調師范院校加強與地方各級基礎教育學校的聯系，讓師范生盡早融入基層的教學環境中，師范生通過承擔“助教”工作來強化他們對基礎教育工作的認識，從而培養出更加優秀的基礎教育人才。綜上所述，基礎教育與師范教育雖然是我國教育體系的兩個分支，二者卻存在著相互影響、相互制約的互動關系。新時期為了確保基礎教育工作的順利開展，師范學院必須加大對基礎教育課程改革的關注與研究力度，從而更有針對性地設置教學內容與革新教學方法，最終推進師范院校的科學發展。
作者：張麗華單位：畢節市教育科學研究所
一、低效度的師資培養制約了課程改革
1.其教育決定性因素是一線教師。但如今，在師資成長的培養和培訓方面都存在著不同程度的問題，制約著課程領導新模式的有效實施。首先，師資培養的職前教育階段存在問題。20世紀90年代之前，我國絕大多數師范院校堅守師范陣地，精耕細作地進行師范生培養，即使在20世紀90年代中后期逐步出現了非師范學生，也是在師范院校的基礎上辦非師范，非師范處于從屬和邊緣地位。最近10余年，幾乎所有師范院校都發展成為了綜合性院校，在近百個專業中，非師范的10余個專業漸趨邊緣化，加之師范專業學生就業困難，在綜合性大學基礎上辦師范專業的現實逐漸呈現，導致教師教育的相關專業逐漸弱化，師范院校的辦學興奮點脫離了教師教育，師范院校的師資培養水平隨著辦學實力的提升而不斷下降。此外，據相關數據統計，目前，“我國40%左右的本科師范生由非師范院校培養，73所教育碩士培養院校中非師范占40%以上”，同時，每年數以萬計的非師范生通過教師資格證考試，使初任（生手）教師走上工作崗位后教學能力更加弱化，甚至出現初任教師根本不會上課，而需要老教師傳、幫、帶，進行從教技能引領的尷尬局面，由此，何談課程改革的推進？其次，教師職后教育存在著針對性不強的問題。以“國培計劃”及“省培計劃”的推進為標志，師資職后培訓工作在大面積鋪開，但培訓工作的針對性不強、脫離一線教師需求及脫離工作實際等問題十分突出。通過對江蘇省泰州市1300多名教師進行的調查問卷顯示，73.86%的培訓學員認為高端專家的理論講座雖然必要，但不可過多；91.32%的學員希望得到來自一線的優秀同行的課例示范；83.55%的學員希望在培訓中獲得論文寫作和課題申報方面的專家支持。如果職后培訓工作不在針對性方面加以調整，那么教師職后培訓的效果也會大打折扣，從而影響師資水平的進一步提升，阻礙課程改革的高效推進。
2.課程領導的社會合作機制有待真正形成“課程領導系課程變革過程中不同課程利益相關者通過民主合作而進行的創新性課程工作，旨在促進教師的專業成長和學生的個性發展。”而高效的課程領導模式需要校長、教師、家長和社區共同承擔起課程領導的責任，都成為課程主體的參與者，以提升課程領導實施的力度。但在具體的實踐過程中，傳統的課程管理為了追求所謂的效率仍然在發揮作用，課程領導意識并未真正形成。“是追求教育事務的效率還是追求教育創新，這是課程管理與課程領導內涵的分水嶺。”在當前的課程領導模式中，校長的課程領導權力相對得到了保障，但教師課程領導的主動性和能力并未得到有效發揮。依靠教師推動的校本課程雖然有所推進，但體現教師個性和創造力的真正的校本課程卻遠遠不夠；“班本課程”的推進尚有極大空間，教師被高考指揮棒牽著鼻子走的局面尚未根本消弭。此外，社區與家長的課程領導沒有得到充分重視和大范圍推行，家長幾乎不參與學校課程的設置與改革，是絕對的課程改革邊緣化群體。可以這樣說，如果不能有機形成社會合作機制，那么課程領導的新模式也就難以立足。
二、構建基礎教育課程領導新模式的改革思路
1.構建多元統一的課程領導新體制是課程改革的基礎作為不同利益相關者，通過民主合作進行創新性課程工作，課程領導各要素要求把民主合作與課程探究進行有機結合，使課程領導的合作主體校長、教師、家長和社區有機結合，實現四位一體。首先，校長作為學校的最高行政長官，對課程領導的影響力最大，因此在課程領導的模式中，校長要貫徹自己的辦學理念，制定切實可行的學校發展規劃。具體而言，校長要有寬廣的教育視野、敏銳的感知能力和完善的知識結構，要擁有除教育學和心理學之外的多學科知識與科學決策能力，以適應課程改革迅速發展的時代要求，切實抓好新課程建設；校長要善于開發校本資源，利用好校內外的課程資源，努力成為教師利用課程資源的引導者和第一踐行者，并通過組織教師團隊促進學生的個性發展，促進學生的成長。其次，教師要善于在新課程領導模式中營造積極互動的課堂生活，提高學生自主學習、自我探索和合作交流的意識和品質；教師還要積極參與課程決策，及時規劃學校課程的設置，同時積極構建潛性課程系統，在潛移默化中育人。再次，在新的課程領導模式中，家長可以為學校提供各種課程資源，促進校本課程的設置；可以幫助學生進行探究式學習和自主學習。可以說，家長是課程改革最強有力的監控者。最后，社區是學生生活和學習的重要場所。通過社區，學校可以獲得重要的課程資源，包括地域意義的資源、風土人情資源和先進典范人物資源等，這些資源具有可接近、易于接受等特點，能夠為育人發揮特殊作用。對這些資源的發掘，可以轉化為校本課程或班本課程。
2.培養卓越師資是課程改革成功的關鍵教育大計，教師為本。在推進課程改革、實現課程領導新模式的過程中，教師是永恒的優秀因素，是課程改革能否成功的關鍵性因素。在職前培養階段，首先，要扎實構建師范生的知識與技能基礎。在面向師范生開設的通識課程、專業課程和教師教育課程三大領域，都應該科學設置課程，其目標都應該是追求卓越，以有效擴展師范生的視野，提升師范生的專業技能。其次，要把師范生的培養過程與基礎教育一線密切結合，給師范生廣泛的空間和充裕的時間進入中小學課堂，與一線教師零距離接觸、面對面溝通，帶著思考學習、帶著問題實踐，實現與中小學的無縫對接，改變畢業入職后作為生手教師需要一線教師傳幫帶，甚至是手把手教起的被動局面。再次，師范生經過四年左右的學習應實現下列師范生培養目標：高尚的人格魅力。師范生要能夠以高尚的情操引領學生全面發展，給學生以心靈的震撼和影響，并給學生樹立起學習與奮斗的榜樣。完整的知識結構。師范生應當具有寬廣的知識視野，能夠引導學生探究并發現知識。嫻熟的教學技能。師范生應當能夠以現代化的教育理念進行素質教育，具備良好的學校、班級管理能力和對中小學生進行心理輔導的能力。強烈的創新意識。師范生要善于吸收最新的科學成果，并積極運用到教育、教學、管理過程中，善于學習并以獨創見解引領學生成長、促進學生素質的發展和提高。在職后教師培養上，要善于運用多種模式促進在職教師的專業化成長。在課改專家講座的基礎上，職后師資培訓要綜合運用以下手段：對一線優秀教師的課例實錄進行研討分析，使教師學有榜樣。進行同課異構。通過不同的教師上同樣內容的課，促進一線教師相互之間進行借鑒、交流，相互取長補短，實現溝通和提升。外出游學。通過到課改先進學校走訪調研，可以使教師獲得豐富的課程資源，得到啟發和提高。要積極組織課題申報與科研論文寫作方面的專家指導活動，進行理念上的總結與反思，提高一線教師的科研能力，實現教學工作層次的提升。
3.變革現行高考招生制度是課程改革的源動力評價與考試是制約課程改革和素質教育推進的瓶頸，而要積極探索創新，就必須實現高考招生政策的多樣性。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革的若干重大問題的決定》指出，要推進考試招生制度改革，探索把招生和考試相分離，改變一考定終身的局面。這一目標的實現需要在考試入學選擇的形式和內容上都有所改革和突破，變教師對考試負責為對教育對象即學生負責。具體措施有：一是要加大高校自主招生的數量，給高校更多的辦學自主權和選擇權，給高校自主科學選拔英才的自由和空間，讓學生有更多可以選擇的機會，使考試更加客觀真實，成為促進課程領導模式構建的正能量。二是要增加考試的寬度。讓引領課程改革的高考內容更加靈活，更加趨向于考查學生綜合素質，更加科學地評量學生的知識面、能力和水平。三是要注意調整考試科目，對科目設置進行科學規劃并組織實施。四是高考命題應該指向考查學生的批判性思維和辯證思維，避免學生陷于死記硬背的錯誤學習方式，改變教師為考試而教、學生為考試而學的不良傾向，引導整個基礎教育發生生態性的改變。綜上所述，基礎教育課程領導模式的改革是一項系統工程，在十余年改革取得一定成就的基礎上，如何進一步深化改革，實現全社會共同促進基礎教育改革，營造促進學生社會責任感、創新精神和實踐能力形成的大環境，值得思考和實踐。也惟有創新的科學舉措，才能實現課程領導模式的科學構建，成就基礎教育的美好明天。
作者：崔成前
一、構建基礎教育課程領導新模式的改革思路
對于十余年來課程領導發展過程中存在的上述問題與不足，如何進行針對性地改革，是促進基礎教育健康發展的關鍵。黨的十八大和十八屆三中全會就教育改革提出了新的要求。如何在基礎教育階段“立德樹人”，促進基礎教育改革，促進學生的健康成長，實現學生社會責任感、創新精神和實踐能力的有效推升，可以從以下幾方面著手。
（一）構建多元統一的課程領導新體制是課程改革的基礎作為不同利益相關者
通過民主合作進行創新性課程工作，課程領導各要素要求把民主合作與課程探究進行有機結合，使課程領導的合作主體校長、教師、家長和社區有機結合，實現四位一體。首先，校長作為學校的最高行政長官，對課程領導的影響力最大，因此在課程領導的模式中，校長要貫徹自己的辦學理念，制定切實可行的學校發展規劃。具體而言，校長要有寬廣的教育視野、敏銳的感知能力和完善的知識結構，要擁有除教育學和心理學之外的多學科知識與科學決策能力，以適應課程改革迅速發展的時代要求，切實抓好新課程建設；校長要善于開發校本資源，利用好校內外的課程資源，努力成為教師利用課程資源的引導者和第一踐行者，并通過組織教師團隊促進學生的個性發展，促進學生的成長。其次，教師要善于在新課程領導模式中營造積極互動的課堂生活，提高學生自主學習、自我探索和合作交流的意識和品質；教師還要積極參與課程決策，及時規劃學校課程的設置，同時積極構建潛性課程系統，在潛移默化中育人。再次，在新的課程領導模式中，家長可以為學校提供各種課程資源，促進校本課程的設置；可以幫助學生進行探究式學習和自主學習。可以說，家長是課程改革最強有力的監控者。最后，社區是學生生活和學習的重要場所。通過社區，學校可以獲得重要的課程資源，包括地域意義的資源、風土人情資源和先進典范人物資源等，這些資源具有可接近、易于接受等特點，能夠為育人發揮特殊作用。對這些資源的發掘，可以轉化為校本課程或班本課程。
（二）培養卓越師資是課程改革成功的關鍵教育大計，教師為本
在推進課程改革、實現課程領導新模式的過程中，教師是永恒的優秀因素，是課程改革能否成功的關鍵性因素。在職前培養階段，首先，要扎實構建師范生的知識與技能基礎。在面向師范生開設的通識課程、專業課程和教師教育課程三大領域，都應該科學設置課程，其目標都應該是追求卓越，以有效擴展師范生的視野，提升師范生的專業技能。其次，要把師范生的培養過程與基礎教育一線密切結合，給師范生廣泛的空間和充裕的時間進入中小學課堂，與一線教師零距離接觸、面對面溝通，帶著思考學習、帶著問題實踐，實現與中小學的無縫對接，改變畢業入職后作為生手教師需要一線教師傳幫帶，甚至是手把手教起的被動局面。再次，師范生經過四年左右的學習應實現下列師范生培養目標：一是高尚的人格魅力。師范生要能夠以高尚的情操引領學生全面發展，給學生以心靈的震撼和影響，并給學生樹立起學習與奮斗的榜樣。二是完整的知識結構。師范生應當具有寬廣的知識視野，能夠引導學生探究并發現知識。三是嫻熟的教學技能。師范生應當能夠以現代化的教育理念進行素質教育，具備良好的學校、班級管理能力和對中小學生進行心理輔導的能力。四是強烈的創新意識。師范生要善于吸收最新的科學成果，并積極運用到教育、教學、管理過程中，善于學習并以獨創見解引領學生成長、促進學生素質的發展和提高。在職后教師培養上，要善于運用多種模式促進在職教師的專業化成長。在課改專家講座的基礎上，職后師資培訓要綜合運用以下手段：一是對一線優秀教師的課例實錄進行研討分析，使教師學有榜樣。二是進行同課異構。通過不同的教師上同樣內容的課，促進一線教師相互之間進行借鑒、交流，相互取長補短，實現溝通和提升。三是外出游學。通過到課改先進學校走訪調研，可以使教師獲得豐富的課程資源，得到啟發和提高。四是要積極組織課題申報與科研論文寫作方面的專家指導活動，進行理念上的總結與反思，提高一線教師的科研能力，實現教學工作層次的提升。
（三）變革現行高考招生制度是課程改革的源動力評價與考試是制約課程改革和素質教育推進的瓶頸
而要積極探索創新，就必須實現高考招生政策的多樣性。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革的若干重大問題的決定》指出，要推進考試招生制度改革，探索把招生和考試相分離，改變一考定終身的局面。這一目標的實現需要在考試入學選擇的形式和內容上都有所改革和突破，變教師對考試負責為對教育對象即學生負責。具體措施有：一是要加大高校自主招生的數量，給高校更多的辦學自主權和選擇權，給高校自主科學選拔英才的自由和空間，讓學生有更多可以選擇的機會，使考試更加客觀真實，成為促進課程領導模式構建的正能量。二是要增加考試的寬度。讓引領課程改革的高考內容更加靈活，更加趨向于考查學生綜合素質，更加科學地評量學生的知識面、能力和水平。三是要注意調整考試科目，對科目設置進行科學規劃并組織實施。四是高考命題應該指向考查學生的批判性思維和辯證思維，避免學生陷于死記硬背的錯誤學習方式，改變教師為考試而教、學生為考試而學的不良傾向，引導整個基礎教育發生生態性的改變。
二、總結
綜上所述，基礎教育課程領導模式的改革是一項系統工程，在十余年改革取得一定成就的基礎上，如何進一步深化改革，實現全社會共同促進基礎教育改革，營造促進學生社會責任感、創新精神和實踐能力形成的大環境，值得思考和實踐。也惟有創新的科學舉措，才能實現課程領導模式的科學構建，成就基礎教育的美好明天。
作者：崔成前單位：江蘇師范大學教師教育學院
一恩施州新型城鎮化下農村基礎教育資源配置中的新問題
1城市大班額現象突出，農村生源不足
學校布局的調整雖然提高了各個校區的教育水平，但撤點并校使得農村教學點大幅減少，城鎮教育區穩中有降，加之農民工進城務工，大量農村學生涌向城市，造成城市教育資源供不應求的狀態，城區學校學生爆滿，大班額現象突出，而同期農村卻出現了“學生荒”的相悖現象，農村生源不足，大量教育資源閑置。2014年，利川市城區共有小學9所、初中4所、高中2所、中職1所，隨著城市建設步伐加快，城區學校學生逐漸逼近全市學生的一半。以位于城區最中心的利川市民族實驗小學為例，校園面積不足20畝，按照國家標準最多只能接收700名學生，如今卻容納了3000多名學生，平均班額連年遞增，到2013年秋季，已經達到81．2人，最大班額曾經超過100人。而同時許多原本可以接收500名以上的農村中小學，現在只有一兩百人。
2農村教師流失嚴重，城鄉教師年齡結構分布差異大
首先，由于我國長期實行“城鄉二元”經濟結構，村鎮學校工作條件及生活環境相對較差，降低了教師服務于農村的積極性；其次，高學歷、高職稱、教學經驗豐富的教師在農村本就缺乏，偏低的勞動報酬難以吸引新一批優質教師來農村教學；最后，城鎮多數學校實行考試招聘教師制度，受工資待遇、工作條件、生活環境等因素影響，大多數農村教師都會參加招考，使得農村教師資源“只出不進”。教師年齡結構分布不均衡的現象更加明顯。在調查的62位教師中有30名在利川市里任教，另外32名教師在鄉鎮初中任教。農村教師年齡明顯集中在36－50歲之間，其中41－45歲區間年齡所占比例最大為34．4％，分布曲線較為陡峭，年齡結構亟需優化；而城市教師各個年齡區間分布則較為均衡，相對集中在25－45歲之間，其中31－35歲區間所占比例最大為26．7％，且分布曲線較為平緩，年齡結構較為合理。通過計算，抽樣的城市教師平均年齡為39．7，農村教師平均年齡為403，城市教師更加年輕化。
3城鄉教育投入分配不均，農村教師職稱晉升困難
在恩施州新型城鎮化進程中，各地區農村教師職稱晉升困難是普遍現象。在調查的61名教師中，對于評選職稱的看法，認為最大的困難是指標有限，為83．6％，其次是論資排輩嚴重，為38．3％。教師職稱低導致的最直接結果就是教師勞動報酬偏低。2014年，利川市中小學教師月平均收入為2100元，處于當地平均水平以下，而當下中國正面臨著巨大的通脹壓力，物價不斷上漲，這使得教師群體的購買力嚴重縮水，生活質量難以提高。對于“職稱晉升難”的原因，主要應歸因于教育資源的分配不公。利川市城區經濟基礎相對較好，政府財政有能力加大教育投資預算，提高對高職稱教師的優厚待遇，所以職稱晉升相對簡單；而農村地區政府財政收入有限，教育投入問題難以上升到戰略地位，無法維持對高職稱教師的經費支持，所以職稱晉升相對困難。
二恩施州新型城鎮化下優化農村基礎教育資源配置的建議
1合理布局城鄉生源結構，嚴格執行小班化教學改革
農村學校布局調整，是一項長期、艱巨的系統工程，堅決制止盲目撤并農村尤其是邊遠山區的學校或教學點，強化規范化建設，在教師配置上以及經費保障上采取傾斜性政策，合理減少城區學校的農村學生數量，降低農村教育成本。同時，城區教育建設要在充分利用現有教育資源的基礎上，按照城市人口目標合理規劃中小學校，重點學校要嚴格控制招生人數，強化小班化教學改革。
2優化農村教師年齡結構，減少優質資源流失
通過采取在工資待遇、深造進修等方面向農村教師傾斜的措施，在保證農村教師不再向城鎮轉移的前提下，吸引更多優秀中青年骨干教師落戶農村，優化農村師資結構，緩解目前恩施州義務教育階段農村教師匱乏的問題，滿足農村城鎮化發展過程中對教育資源的剛性需求。
3重點增加農村教育經費投入
統籌發展，降低農村教師職稱評選難度通過發行“公益教育事業彩票”等方式多渠道籌措教育建設資金，廣泛吸收民間資本，增加教育積累。尤其是對財政能力有限的農村要實施傾斜政策，保障農村教師職稱評選等方面的合法權益，保證各地區農村學齡兒童能夠平等共享優質教育資源，統籌城鄉發展。
作者：劉小雪王淼單位：中南民族大學經濟學院
一、計算機基礎教育面臨的問題
這門課程是一門應用基礎學科，有兩個顯著的特點，是課程內容的應用和變化。雖然高校在不斷探索教學模式和改革計算機課程，計算機基礎教育目前仍然面臨一個嚴峻的形式。基本上來說，在計算機基礎教育方面的問題如下。
1.教學內容還不能很好地適應職業和社會需求。計算機教學需要一個內容創新、適用性強、水平適宜的教材。但是目前計算機教材很難跟上計算機技術的發展，不能充分反映計算機基礎教育的特點。通常，本科教學重在理論知識，創新性和實用性非常缺乏。
2.理論教學和實踐操作之間的矛盾。計算機課程是一門實踐性較強的課程，只依靠書本和教室的教學是遠遠不夠的。在很多學校，大部分教室只注重課堂教學，而忽視了實踐課程。因為缺乏實踐教學安排，學生只能掌握基本概念和理論，但不能處理實際問題。這種方法也不能滿足計算機基礎教育的需求，并且不利于學生的長期發展。
3.教學力度不足。大學計算機基礎教育的目的是教會學生如何使用電腦解決實際工作中存在的問題，這需要計算機教室不僅有扎實的計算機專業理論知識和實踐能力，還要掌握新技術的飛速發展。一些教師的理論更新沒有跟上時代的進步，致使他們的學生畢業后不能適應社會的需求。
4.滯后的評測方法。目前，計算機水平評估方法是以理論考試為重要部分。雖然大學已經做了一些改革，添加了一些實驗測試分數，但這些只占了一小部分。事實上，一些學生的自主學習能力非常強，他們會試著做一些創新的嘗試，但是在理論測試中，他們可能會表現得并不讓人滿意。或許占主導地位的理論測試方法更適合其他的學科，但是在計算機技術方面，理論和實踐應當處于同樣重要的地位。
二、計算機基礎教育改革方案
1.教學內容改革。隨著國家大力推廣計算機教育，學校對計算機教育也是相當重視，目前大部分大學都開設了“大學計算機基礎”。這門必修課程來對大一的新生普及計算機的基礎知識，該課程面向非計算機專業的學生，授課內容大同小異，基本為講述計算機的發展、軟硬件組成、Office軟件的基本使用、網絡基礎知識以及IE操作等方面的內容。然而隨著近年來計算機在日常生活中的普及，高校堅持對大學生進行計算機基礎教育的必要性不大，這些知識已經不能滿足學生對計算機知識的需求，并且嚴重滯后于社會的發展和計算機軟硬件知識的普及。目前所進行的計算機基礎教育方面內容大多數是以計算機基礎知識，Windows操作基礎，Office辦公軟件（Word、Excel、PowerPoint），多媒體技術及應用，常用工具軟件，C語言程序設計等為主。如上文提到，這些科目大多在學生進入大學之前都已經有所接觸，甚至很多學生已經可以熟練掌握了，這些課程的再次教學不能滿足社會對大學生的要求。社會對大學生的需求可以從就業市場直觀地觀察出來。目前我們所了解到的，關于計算機方面知識，一般用人單位比較看重兩個方面：計算機程序設計語言和計算機操作系統。關于計算機程序設計語言和計算機操作系統這兩個方面，大多數學校開設的課程只有C語言程序設計和操作系統。在全球云計算和移動互聯網的產業環境下，Java更具備了顯著優勢和廣闊前景。Java更適合團隊開發，軟件工程可以相對做到規范，這是一個很難比擬的優勢。將目前最新的MCC（MobileCloudComputing）、Ubuntu等課程納入教學，可以供感興趣的學生選擇，對滿足以后用人單位的專業需求有很大幫助。
2.教學方法改革。美國著名心理學家、教育學家布魯姆提出了一種學習理論。他認為只要我們提供適當的教材和適當的幫助，并且給每一個學生充足的教學時間，基本上所有的學生都可以完成學習任務或者達到明確的學習目標。基于這個理論提出了一種分層教學理論。分層教學充分利用教學測評作為一種衡量的標準來確保教學質量。它解決了統一教學和學生個體差異的矛盾，并且同時解決了傳統教學理論和現代教學理論之間的矛盾。在計算機基礎教育中應用分層教學方法，將會克服教學內容和學生興趣之間的矛盾，還將克服學生掌握知識程度不同的矛盾。要以學生為起點，發揮學生的積極性和主動性，滿足學生的不同的學習需求。與此同時，計算機技術已經成為很多專業課的有機組成部分，適應各專業對計算機的知識、能力的不同要求，能夠教會學生使用計算機知識解決本專業領域中的問題顯得越來越迫切。很多學校在教學資源有限的情況下，采取統一教學的形式，導致計算機基礎教學不能與后續的課程和以后的工作有效地結合。這也是對教學資源的浪費。同時，針對學生的不同學習需求和學習期望，高校可以開設一些綜合性、開放性的實驗課題，供學生憑興趣自行選擇。這些不同課題的設計，可以滿足學生的不同需求，并且可以將這些開放性實驗設為學生的特別成績，以激發學生的主動性和創新性。
3.教學模式改革。一般情況下，高校的計算機基礎教學都在教室中進行，同時將講課內容用多媒體投放在屏幕上，在這種課程上，學生只負責聽教室講解和看教室演示。這種教學模式只適合一些理論基礎知識，但計算機技術是理論和實踐兼備的，這就說明這種聽和看的教學模式不能滿足教學的需求。在傳統的計算機實驗課中，通常都是由教師給出實驗任務，學生完成實驗任務后交給教師檢查。隨著教學人數的增多以及課程進度的加快，這種方法的弊端逐漸顯現出來，教師不能在一個課時中完成對每一位同學的指導檢查，而天生的惰性也導致很多學生互相抄襲，馬虎完成實驗任務。要改善這種情況，必須對教學模式進行改變。教師可以改變教學的方式，設立一些開放性的實驗課題，對學生進行分組，同一個團隊的學生合作完成某一個課題的具體設想、設計和開發。在每一個實驗課結束的時候只需要對該課的學習成果進行總結歸納，在課程結束的時候將本團隊完成的整體設計成果上交，每一位同學注明自己所負責的部分，教師對此作業成果進行檢查，也可以通過檢查結果了解各個同學掌握的情況。同時，隨著網絡在日常生活中的重要性逐步凸顯，高校也可以合理應用網絡資源進行教學。比如在網絡上共享教學資源，學生可以通過網絡直接下載教學資料等。在課程結束之后將優秀的作業在網上共享，供學生從中學習一些好的方法和技巧，同時也可以激發自己的學習興趣。
4.師資力量及教材改革。計算機技術發展迅速，對教師的要求也很高。專業計算機技術的教師應當時刻跟緊計算機技術的進步，時刻充實自己的專業知識。高校應該增加投資，加強培訓對教師的教學管理。不僅要吸取新的年輕教師來充實自己的師資隊伍，同時也要采取有效的措施，為教師創造有利的條件，供他們繼續學習新的知識，來適應計算機技術日新月異的發展趨勢。雇傭專業的教授舉辦學術講座拓展教師的視野；組織一些教師進行實踐工作研究來充實他們的經驗。同時高校也要時刻更新教材庫，要獨立準備實踐課教學資料，也要選擇優秀的基礎理論教學資料。對計算機技術的發展方面，應當派出專業的教師進行教學內容的審核，并及時匹配合適的教學資料。
5.教學測評改革。傳統的考試方法就是我們熟知的發下試題，在規定的時間內讓學生交上試題答案。這種評測方式適合一些重于理論的課程，并不適用于理論和實踐兼重的計算機技術教育。2012年舉辦的全國高等學校計算機教育改革與發展高峰論壇提出了一個以計算思維為導向的大學計算機教育及課程建設的議題。美國卡內基?梅隆大學計算機科學系主任周以真指出：計算思維是運用計算機科學的基礎概念進行求解、系統設計、人類行為理解等的一系列思維活動。周教授認為：計算思維是人的思維，而不是計算機的思維，也不意味著能為計算機編程，更不意味著機械重復的刻板技能，而是數學和工程思維的互補與融合。計算思維是從學科思維這個層面直接討論學科的根本問題與學科的思維方式，而計算機方法論則是從方法論的角度來討論學科的根本問題和學科形態。除了對計算機理論知識的紙上測評，應當將計算機的實踐課程得分計入學生的總成績，并且為學生準備開放性實驗課題，在學生完成此類開放性實驗后，根據檢查結果也可以計入學生的總成績。這些實踐課程，可以激發學生的創新性，同時深化對理論知識的理解。
近年來國家加強計算機教育方面的支持，各高校也對計算機教育非常重視。計算機基礎教育是高校教育體系中的一個重要基礎部分，本文提出了一些合理的教學措施的改革來提高教學質量，更好地完成教學目標。我們希望通過一些對教學方面的不斷改革和探索，能夠讓學生更方便，更充分地掌握計算機技術基礎內容，為計算機技術的發展做出貢獻。
作者：王堃徐賀歐陽志友單位：南京郵電大學
一、基礎教育改革的內容與特點
基礎教育改革是全方位、多角度的。第一，基礎教育的改革重構了基礎。基礎是重要的，但基礎本身也在變化，基礎教育的結構也要完善。首先，現階段，在基礎知識的結構性分析上，僅僅強調基礎知識是遠遠不夠的，同時也要考慮到能力結構的問題，考慮到情感、態度和價值觀的基礎含義。因此，需要我們進行全方位、多角度的思考。第二，基礎教育的改革突顯了素質教育。在新一輪基礎教育課程改革中，凸顯了學生素質的綜合發展。綜合素質包括人文素養、科學素質等等。基礎教育階段要培養學生對未來生活的憧憬與向往，培養學生在現實生活的基礎上構思未來，使學生建立知識與實際生活之間的相互聯系，掌握探索未知世界的方法，具有把知識運用到實踐當中的能力以及形成科學的人生觀、價值觀、世界觀。第三，基礎教育改革要面向現代化。課程內容要充分反映時代特征。在全球化、國際化、信息化的今天，我們應該通過選擇不同的課程內容，使學生立足眼前，放眼世界，既秉承傳統，又映射現代。因此，課程內容的選取至關重要。第四，基礎教育改革強調多方位交叉綜合。首先是培養目標上的綜合。在全國第三次教育工作會議上，對實施素質教育提出了新要求、新高度、新境界，要求基礎教育把培養思想道德素質作為優秀，把實踐能力和創新精神作為重點，著重發展學生終身學習的能力。以上皆是對人才培養高度綜合的要求。其次是要實現內容上的綜合。本次基礎教育課程改革明確提出，小學課程以綜合課程為主，初中課程實行綜合課程與分科課程二者相結合，高中課程以分科課程為主。在義務教育階段，明確提出必須要開設“歷史與社會”“科學”等綜合課程。最后，還要實現課程形式的綜合。例如，研究性學習課程。作為一種課程形態，研究性學習與傳統的學科課程有著本質上的區別，研究性學習秉承以人為本的教育理念，以學生個性成長、學生學習的主動性和創造性發展以及學生群體性共同發展出發，充分體現創新性學習、多樣化和差異性學習、主體性和探究性學習以及互動性合作學習的特點。
二、高等教育改革的幾點思考
第一，在完成大學本科專業知識培養目標的前提下，遵循學科專業發展與教師專業訓練、教育理論學習與教學實踐體驗、啟迪教育智慧與端正教育思想相結合的教育原則，著力加強大學本科階段的通識教育，使學生具有堅實的文、理、工學科專業知識及人文和科學素養。同時，在課程設置、學位論文撰寫等方面可以體現不同的培養需求，強化其專業性，使學生在畢業時具備從事某項工作的基本職業道德、職業理想，職業能力等綜合性的職業素養。第二，優化學科結構。從當前各高等院校的實際出發，參照國內外大學教育的成功經驗，調整學科布局，優化專業教育與通識教育的整體結構，形成以專業教育為主，通識教育為輔的學科群；優化通識教育與專業教育的具體學科結構；優化特定專業的學科結構，使其適應我國基礎教育改革的需要和國民經濟的發展。第三，設計合理的課程體系。課程是建設學科專業的基礎。我們應遵循學科專業建設的基本原則，充分考慮專業發展的階段性和連續性，科學設計并建立課程體系。實踐證明，科學設置專業課程，可以夯實學生各學科專業的基礎。第四，加強教學實踐環節。我們應充分重視本科教學實踐科目的學習和考查，加強實踐技能訓練，特別注重依據學生所學不同的專業，采取風格迥異的教學實踐方式，同時加強雙語教學。微格教學、畢業設計、綜合性實驗等教學環節的訓練，可以重視實習與實踐機會。
三、現階段基礎教育對高等教育的影響
首先是教育規模的盲目擴大化。上世紀八十年代，九年義務制教育的實現，使絕大多數適齡兒童走進了學校的大門。至九十年代末期，高校開始進行大規模擴招。同時，高中教育也得到了飛速發展，新興高中不斷涌現。高中的大規模招生促使高校生源有了一定的保障。這是基礎教育給高校擴招帶來的有利影響。但是，我們要認識到，擴招是一把雙刃劍，數的擴增并不代表質的提高，反之，有可能是質的降低。無限制的擴大招生規模，學校的軟、硬件設施就會出現短缺現象，生源質量難以得到保障。現行的高中與高校擴招疑似陷入到一個怪圈當中：高中擴招給高校招生提供了生源，高校擴招替高中提供了畢業保障。二者緊密相連，密不可分。其次，應試教育在高校招生中占有絕對優勢。應試教育最顯著的特點是：教育的終極目標不是旨在“育人”，而是指向考試。盡管教育部頒布了新的課程標準，其明確規定基礎教育必須“以學生為主體”，但實際上仍未貫徹執行。應試教育帶來的弊端顯而易見。第一，現行的應試教育對高校的教育造成阻礙。應試教育注重應試技能的培養，導致學生“高分低能”。而高等教育是一種專業教育，專業教育要求學生既要有以往的基礎教育背景做鋪墊，同時又要具備與本專業相關的知識。長期受應試教育的熏陶，易使學生形成定勢思維。面對高校教育，學生必然要經歷思維轉變的過程。經過正確引導，加上學生自主性和適應能力較強，思維轉換的過程或許較短。反之，一些學生則始終不能擺脫應試教育的桎梏。第二，應試教育阻滯了高校學生管理。教育的本質是“立人”，然而，應試教育與教育的目的背道而馳。現今，因為考試釀成的悲劇屢見不鮮。實際上，這些悲劇是應試教育不良影響的直觀映射。考試帶來的巨大壓力已然使一些中小學生不堪承受，進而由此引發諸多心理問題。相較基礎教育，高等教育的閑暇時間較為充足，許多學生感到了前所未有的“自由”。這樣，新的問題應運而生，比如部分學生迷失了人生的目標，無心學習；有的學生沉迷網絡，荒廢學業等。國家富強，教育為本；教育興盛，教師為本。具有百年傳統的中國基礎教育和高等教育究竟何去何從呢？這迫切需要我們站在時代的新的制高點上，充分認識高等教育和基礎教育改革的關系，以全新的思維，做出恰當的定位。只有這樣，才能使我國的教育健康持續地發展，培育出符合新時代需求的人才。
作者：劉奕單位：中南大學高等教育研究所
1慕課時代的學習模型
2012年被稱為是“慕課元年”。在工業時代，知識作為一種手段，以達到為社會和經濟服務的目的，但是在信息時代，知識本身就是經濟，因此信息時代的知識產生方式也發生了變革，不再是簡單的自上而下單向流動層級結構，而更多地強調交流、分享與協作。實際上這也是慕課兩位創始人對于知識生態系統的理解——知識不再是終點而是持續開展的活動，而知識的習得是學習者通過社交網絡、深度討論等方式助推并達成的。與傳統的教學相比，慕課在兩個方面存在著顯著的不同。首先，教學實施的平臺不同。傳統教學大多依賴于課堂、實驗室這樣一些實體物理環境，而慕課則更多借助了數字化的虛擬世界，其特征就是教學過程的“四化”（智能化、小型化、大眾化、移動化），從而在一定程度促使教育脫離了原子世界的限制，大學于是變得沒有了邊界，而“大眾教育”與“終身教育”能夠得以變為現實。其次，教學實施的理念不同。傳統的教學是“自上而下”的教師主導模式，講授的內容大多是預設的，教學的方式也以知識的傳遞為主；而慕課則更強調學習者的主動參與，認為知識是在信息的不斷流轉與累積中，結合具體情境而涌現出來。從某種意義上說，這與知識經濟的生產模式也是一致的。因此，可以將慕課看作是信息時代經濟與技術發展相結合的產物，其中經濟模式的變更為慕課提供了發展的內驅力，而技術的進步則為其提供了實施的保障。
2慕課時代下反思傳統教育
毫無疑問，依托于時代背景與數字化技術而發展起來的慕課模式，對傳統的學校教育產生重大的影響，并促使我們對傳統教育模式進行反思。
2.1課程的目標
現代教育體系建立在工業文明基礎之上，強調了學校教育的社會職能，因此教學的目標大多是預設的，即根據社會與經濟的需要制訂人才培養計劃；而在“確定性”世界觀的影響下，萬物均是確定的和可測量的，因此教育就衍變成為衡量當前狀態與目標狀態之間的差距，然后組織教學以逐步縮減該差距的過程。然而，隨著知識經濟時代的到來，個體可以擺脫傳統的強調分工與專業化的工業經濟模式，僅僅通過現代的社交網絡就可以將自己的知識、經驗和技能與他人分享，從而形成各取所需的經濟新模式。因此，學習開始變得多元化和個性化，同時表現出越來越強烈的自我服務取向，學習也就開始具有個體和社會的雙重性。今天，在技術的推動下，信息的生產與傳播速度更快，大數據時代已經悄然到來。當人們面對海量信息時，如何在浩瀚的賽博空間中有效定位出自己所需的信息并根據特定的情境進行組合與利用，成為這個時代迫切需要解決的問題。當人們發現自己無需也無法再將獲得的所有信息全部轉換為知識的時候，對于信息的搜索、重組能力就顯得前所未有的重要，而這種變化也將最終影響到我們的學校教育。
2.2教學的模式
面授一直是教育的主要形式。在印刷術出現之前，人們如果想獲得某種新知，除了當面聆聽導師及其門徒的講學之外，幾乎別無他途。印刷術的發明解放了知識傳播的桎梏，但是，由于成本與保存的問題，在印刷術出現后的很長一段時間里，書籍大多只是作為一種奢侈品而僅供權貴收藏，因此，過去千百年來人們選擇面授的學習方式，在很大程度上是由于資源與技術的限制。進入工業時代，技術的發展使得書籍逐漸成為普通百姓的日常消費品，分工與專業化的出現也強化了學校教育的職能與地位；與此同時，自然科學的興起使得學校教育一改過去以傳播思想為主的模式，而演變為思辨與實證教育并重的新局面。實證科學所依賴的教學經驗與實驗環境需要在學校獲得，因此面授在工業時代仍然是教學舞臺的主角。今天，當我們進入信息時代，數字化技術的蓬勃發展克服了過去的種種限制。借助網絡與信息技術，人們可以在任何時間、任何地點組織教學資源并模擬教學環境，學習所需要的知識。因此，即使沒有傳統的課堂，人們也可以借助慕課的教學形態達到學習目標。然而，簡單地將講授由課堂轉移到網絡并不能完全準確地表達出慕課的優秀理念，因為在慕課創始人的眼中，知識是在互動的過程中習得的，而非簡單的講授，無論這種講授是在傳統的真實課堂，還是在虛擬的數字世界。慕課的出現不僅提供了擺脫傳統課堂的技術支撐，更重要的是它指出了這種行為的必要性。
2.3評價的方式
現在的學校教育大多采用形成性評價與終結性評價管理學生的學習過程并考核學習成果。之所以采取這種評價體系，一方面是考慮到教學管理的可操作性，通過一些客觀的、可量化的標準，可以使評價過程相對簡單易行；另一方面也與“確定性”的世界觀不無關聯，在這種世界觀的主導下，只要提供了初始狀態和影響因子，那么結果就是可預見的。于是標準化考試大行其道，許多學生開始圍繞考試展開有策略的學習，他們的應試技能是提高了，但思想、行為等是否也發生了深刻的改變，我們對此卻心存疑慮。此外，新技術（如互聯網等）的出現也給傳統的教學評價帶來新的挑戰，如目前日益突出的學術舞弊行為，一方面，信息獲得的成本不斷降低；另一方面，學習者也正在變得“淺薄”。因此，當學習者不愿或者無法深入思考的時候，不加標注的引用他人數據成為許多學生面對作業時的優先選擇，而這也給教學評價帶來新的問題。今天，當我們在教學實踐中越來越多地運用反思性教學替代傳統的操作性教學、經驗性教學的時候，慕課這種基于交互理念的學習模型在教學評價中就顯示出極其重要的意義。正如“交往—發展”的教學評價模型所指出的，教學評價實際上是一個評價者與被評價者通過交互的方式如交流、理解、啟發、學習、協同等，實現共同學習與發展的過程。
3重構計算機基礎教育
在信息技術發展的早期，計算機作為一種新生事物，教學的主要目標是提高人們的感性認識。隨著信息技術的發展，掌握計算機操作技能成為教學目標的優秀。我國的計算機基礎教育也歷經了計算機文化教育、計算機應用教育等階段。當我們使用“信息”一詞標識這個時代時，毫無疑問，信息技術已成為當今社會的基石，對計算機教育也提出了新的目標和要求，非專業的計算機基礎教育顯然在其中起到承前啟后的重要作用。
3.1課程目標
那么，我們究竟應該教給學生什么呢？如果把學習界定為“發生于生命有機體中的任何導向持久性能力改變的過程”，換言之，我們該如何重構計算機基礎教育，才能使學生在思想、行為或者情感等方面產生深刻而持久的變化？當今時代對于知識的定義已經發生了重大改變，現在，確切地知曉某個主題固然重要，但更重要的是理解事物的組織方式及其意義，并且知道從何處獲取相關的信息。大數據時代的到來使建立一個數據的索引比了然事物的全貌更加重要。因此，某種程度上，“知道什么”不再是最重要的，最重要的是“知道在哪里”，即探尋知識的能力比目前知道什么更重要，而這正是我們重構計算機基礎課程教學目標時所需要遵循的指導思想。有些人認為，在這個信息爆炸的互聯網時代掌握探尋知識的能力并不重要也不困難，尤其是在“內事不決問百度，外事不決問谷歌”的搜索思想已深入到數字原生代生活的今天。然而，由于互聯網采取的是開放的無保護雙向數據流動模型，很多時候它表現出的是一種群智能。對比編撰《大英百科全書》的100多位諾貝爾獎獲得者以及4000多位各行業專家，維基百科則凝聚了超過幾百萬人的經驗與智慧。雖然我們都知道前者更可信，但是在現實生活中，出于效率等因素的考慮，人們更多地選擇后者。于是，如何有效地將噪聲從龐雜的信源中剔除并從中遴選出我們所需要并且確切的信息，變得前所未有的重要，而這也是我們重構過程中所必須跨越的最大障礙之一。因此，我們有必要在未來的計算機基礎教學中，將教學內容區分為需要掌握的與知道如何獲知的兩個部分。對于前者，教學的目標是培養學生基本的信息素養，使之具備應對信息時代生活、學習與工作的基本能力，并且為學生的自我發現、自我培養與自我實現提供必要的知識與技能儲備。對于后者，要求培養學生的信息獲取、重組和利用能力，尤其要培養學生從不同的情境中篩選出相互關聯的信號并生成具有實際意義信息的能力，以便他們能更好地適應紛繁變化的未來。在教學實踐中，這二者是相互交融的，因此教學的目標也相應地從過去單純的知識獲得，轉變為擁有知識與調集外部資源能力并重的新要求。
3.2教學模式
我們現行的教學模式是知識準備先于學習需要而發生，所有與教學有關的內容在授課之前就已準備好，這對于那些相對變化較小的“硬知識”而言是適合的，如歷史、數學等，但對于計算機這類更新變化非常快的新興學科而言，固化的課程很難保持時代性與先進性，當學習成為一個持續、循環的過程時，學習者更期待用按需學習替代原有的課程學習模式，而慕課基于網絡與交互的特點與這種需求不謀而合。因此，在教學模式上，我們首先將教師主導的模式轉變為教師與學生共同驅動的新模式。在新的模式下，學習內容不再完全由教師預設，學生也有了更多的參與權與選擇權，教學也就具備了更多的動態與發展特征，更重要的是我們要擺脫以知識傳遞為優秀的填充式教學，將交互引入未來的教學中，可通過各種信息技術與平臺如Moodle學習平臺、QQ群等，構造出一個“學習網絡”，而教師與學生作為該網絡中的節點相互交流、分享與協作。這樣的教學不再只是傳遞性的，信息的流通也從單向傳遞轉變為雙向甚至是多向交互，教師與學生都能從中獲益。在這個學習網絡中的教師節點與學生節點不存在地位上的差異，他們的角色與職能只會因為教學情境的不同而有所不同。在知識準備階段，教師起主導作用，保證客觀知識的正確表達；在教學討論階段，活動的主體變為學生，教師起引導與協助的作用，保證討論圍繞教學的主線展開；在項目實施階段，學生完全占據中心位置，此時教師主要擔當督促與組織評價的角色。因此，在“學習網絡”中教師主要是為學習者提供引導、指導與督導的支持者，教學的模式也就從“教師教，學生學”轉變為“教師，教學生學”，如此一來，教學就成為了促進與發展的過程，而不只是控制與管理，而學習者所獲得的也不僅僅是知識本身，還有持續發展所需的經驗與技能。今天，“全球化”的影響在不斷延伸到社會生活的各個領域與層面，因此構造一個基于信息技術的學習網絡不僅是計算機基礎教育的需要，還是個體應對時展的需要——在未來，每個個體都需要搭建自己的“網絡”，從而能更好地獲取信息、分享交流以及協同創造。
3.3評價方式
如果我們將教學的目標重新定義為需要掌握的與知道如何獲知的兩個部分，那么教師就會面臨一個巨大的挑戰——當教學中包含了自主與探索學習之后，學生提交的學習成果中很可能會包含超出教師知識結構之外的內容，尤其是對計算機基礎這樣的課程而言，允許并鼓勵學生利用信息技術進行創作和創新，這本身就是課程的教學目標之一。因此，我們有必要針對不同的教學內容與目標制訂相應的評價方式，從而將傳統的標準化考核方式與基于網絡平臺的互動評價有機結合起來。與傳統的評價方式相比，基于交互的評價方式更適合當前計算機基礎課程的教學需要。首先，由于借助了群體的經驗與智慧，其能在一定程度上彌補教師知識結構方面的不足，而且對于教師個人的能力與選擇的偏好，群體評價的方式表現出更強的客觀性與適應性；其次，當評價結果更多的來自于對個體之間的比較而非固定與絕對的標準時，該評價方式更能反映出學習群體的當前狀態，因此評價結果就更具實時與動態的特征，教與學也就有了更強的針對性；第三，對于參與評價的學習者而言，評價的過程本身也是一個再學習的過程，特別是當他們從別人的學習成果中發現了自己的不足或者獲得了突發的靈感時，他們就會反思自己的學習，進而達到促進與提高的目的，同時還能在一定程度上約束學術舞弊行為的發生；最后，交互評價所依托的信息平臺能產生大量的學習數據，這些數據大多是即時反饋的、結構化的和可定制的，從而為教師與學生更好地把握當前學習狀況并制訂更個性化的學習計劃提供了數據支撐。相比過去，教師的權威被削弱，這一方面源于自組織學習理論的興起，越來越多的人開始信任并實踐發生在學校教育之外的“非正式學習”；另一方面也與知識的日趨多元化理解與應用密切相關。學校與教師不再是教學評價中的唯一主體，如何引入新的評價主體與方式，不僅是計算機基礎教育同時也是我們建設學習型社會所必須面對的問題。
4結語
計算機基礎教育現已具備越來越多通識教育的特征，也逐步成為其他學科專業培養計劃中不可或缺的組成部分，這種重要性不僅體現在操作技能的訓練上，還體現在思維能力的培養上，如計算思維的培養等。慕課作為一種新的教學形式，它的出現給傳統教育帶來深刻的影響并促使其做出變革，在這場變革中，計算機基礎教育既是被變革的對象，同時又作為其他教育變革的重要工具，因此顯得尤為重要。當今時代，知識經濟的競爭本質是創造力的競爭，而傳統集中與劃一的教育模式對于創造力的影響正越來越引起人們的關注，其中也不乏激烈批評的聲音。在這種背景下，人們對于慕課等新的教學形式寄予厚望，期望它能帶來更加開放的、個性化的、自主的以及更具創造力的教育，而這無疑也是未來計算機基礎教育改革的方向。
作者：曾翰穎單位：韶關學院
一、基礎教育改革的內容與特點
基礎教育改革是全方位、多角度的。第一，基礎教育的改革重構了基礎。基礎是重要的，但基礎本身也在變化，基礎教育的結構也要完善。首先，現階段，在基礎知識的結構性分析上，僅僅強調基礎知識是遠遠不夠的，同時也要考慮到能力結構的問題，考慮到情感、態度和價值觀的基礎含義。因此，需要我們進行全方位、多角度的思考。第二，基礎教育的改革突顯了素質教育。在新一輪基礎教育課程改革中，凸顯了學生素質的綜合發展。綜合素質包括人文素養、科學素質等等。基礎教育階段要培養學生對未來生活的憧憬與向往，培養學生在現實生活的基礎上構思未來，使學生建立知識與實際生活之間的相互聯系，掌握探索未知世界的方法，具有把知識運用到實踐當中的能力以及形成科學的人生觀、價值觀、世界觀。第三，基礎教育改革要面向現代化。課程內容要充分反映時代特征。在全球化、國際化、信息化的今天，我們應該通過選擇不同的課程內容，使學生立足眼前，放眼世界，既秉承傳統，又映射現代。因此，課程內容的選取至關重要。第四，基礎教育改革強調多方位交叉綜合。首先是培養目標上的綜合。在全國第三次教育工作會議上，對實施素質教育提出了新要求、新高度、新境界，要求基礎教育把培養思想道德素質作為優秀，把實踐能力和創新精神作為重點，著重發展學生終身學習的能力。以上皆是對人才培養高度綜合的要求。其次是要實現內容上的綜合。本次基礎教育課程改革明確提出，小學課程以綜合課程為主，初中課程實行綜合課程與分科課程二者相結合，高中課程以分科課程為主。在義務教育階段，明確提出必須要開設“歷史與社會”“科學”等綜合課程。最后，還要實現課程形式的綜合。例如，研究性學習課程。作為一種課程形態，研究性學習與傳統的學科課程有著本質上的區別，研究性學習秉承以人為本的教育理念，以學生個性成長、學生學習的主動性和創造性發展以及學生群體性共同發展出發，充分體現創新性學習、多樣化和差異性學習、主體性和探究性學習以及互動性合作學習的特點。
二、高等教育改革的幾點思考
從當前各高等院校的實際出發，參照國內外大學教育的成功經驗，調整學科布局，優化專業教育與通識教育的整體結構，形成以專業教育為主，通識教育為輔的學科群；優化通識教育與專業教育的具體學科結構；優化特定專業的學科結構，使其適應我國基礎教育改革的需要和國民經濟的發展。第三，設計合理的課程體系。課程是建設學科專業的基礎。我們應遵循學科專業建設的基本原則，充分考慮專業發展的階段性和連續性，科學設計并建立課程體系。實踐證明，科學設置專業課程，可以夯實學生各學科專業的基礎。第四，加強教學實踐環節。我們應充分重視本科教學實踐科目的學習和考查，加強實踐技能訓練，特別注重依據學生所學不同的專業，采取風格迥異的教學實踐方式，同時加強雙語教學。微格教學、畢業設計、綜合性實驗等教學環節的訓練，可以重視實習與實踐機會。
三、現階段基礎教育對高等教育的影響
首先是教育規模的盲目擴大化。上世紀八十年代，九年義務制教育的實現，使絕大多數適齡兒童走進了學校的大門。至九十年代末期，高校開始進行大規模擴招。同時，高中教育也得到了飛速發展，新興高中不斷涌現。高中的大規模招生促使高校生源有了一定的保障。這是基礎教育給高校擴招帶來的有利影響。但是，我們要認識到，擴招是一把雙刃劍，數的擴增并不代表質的提高，反之，有可能是質的降低。無限制的擴大招生規模，學校的軟、硬件設施就會出現短缺現象，生源質量難以得到保障。現行的高中與高校擴招疑似陷入到一個怪圈當中：高中擴招給高校招生提供了生源，高校擴招替高中提供了畢業保障。二者緊密相連，密不可分。其次，應試教育在高校招生中占有絕對優勢。應試教育最顯著的特點是：教育的終極目標不是旨在“育人”，而是指向考試。盡管教育部頒布了新的課程標準，其明確規定基礎教育必須“以學生為主體”，但實際上仍未貫徹執行。應試教育帶來的弊端顯而易見。第一，現行的應試教育對高校的教育造成阻礙。應試教育注重應試技能的培養，導致學生“高分低能”。而高等教育是一種專業教育，專業教育要求學生既要有以往的基礎教育背景做鋪墊，同時又要具備與本專業相關的知識。長期受應試教育的熏陶，易使學生形成定勢思維。面對高校教育，學生必然要經歷思維轉變的過程。經過正確引導，加上學生自主性和適應能力較強，思維轉換的過程或許較短。反之，一些學生則始終不能擺脫應試教育的桎梏。第二，應試教育阻滯了高校學生管理。教育的本質是“立人”，然而，應試教育與教育的目的背道而馳。現今，因為考試釀成的悲劇屢見不鮮。實際上，這些悲劇是應試教育不良影響的直觀映射。考試帶來的巨大壓力已然使一些中小學生不堪承受，進而由此引發諸多心理問題。相較基礎教育，高等教育的閑暇時間較為充足，許多學生感到了前所未有的“自由”。這樣，新的問題應運而生，比如部分學生迷失了人生的目標，無心學習；有的學生沉迷網絡，荒廢學業等。國家富強，教育為本；教育興盛，教師為本。具有百年傳統的中國基礎教育和高等教育究竟何去何從呢？這迫切需要我們站在時代的新的制高點上，充分認識高等教育和基礎教育改革的關系，以全新的思維，做出恰當的定位。只有這樣，才能使我國的教育健康持續地發展，培育出符合新時代需求的人才。
作者：劉奕單位：中南大學高等教育研究所
一、轉變思路，遏制農村教育的衰敗
二十多年快速的城鎮化，城市的數量和疆域不斷擴張，農村人口也越來越涌向城市。農村人口的這種大規模流動，使得城市和農村發展呈現出截然相反的兩面：城市建設熱火朝天，而農村卻逐漸走向衰落。法國著名農村社會學家孟德拉斯（HenriMendras）在其著作《農民的終結》中所描繪的場景正在中國上演，隨著“農民的終結”，農村也正經歷著前所未有的變遷，以往“家長里短”的鄉村正呈現“空殼化”的景象。有人說鄉村出現了“產業空、住房空、年輕人空、干部空”的“四大皆空”現象，用“鄉村的終結”一語來形容我國農村的衰敗走向雖顯得夸張，但也在某種程度上表達著人們對當前農村現狀的擔憂。農村的空巢化也使得本來就薄弱的農村教育呈現出蕭條的景象，也正成為人們議論的熱點。“從宏觀上來看，城市化是轉移農村剩余勞動力、提高農民收入水平、改造村落社會結構的必由之路。而且我們通常認為，這個城市化的過程是充滿農民的歡慶、喜悅和夢幻的。然而，在村落城市化的最后一環，在村落的終結點上，我們看到的卻是一個千年村落文明裂變和新生的艱難。”中國的城鎮化道路應該有別于西方國家“圈地式”的“被動城鎮化”，不應成為一種被動的“上樓運動”。作為一個后發型國家，我們要規避西方在城鎮化過程中所走的彎路，走一條不遺棄農村發展的新型城鎮化道路，將城鎮化與新農村建設結合起來，“雙輪驅動”中國的發展。新型城鎮化的這一特征必然要求我們在推進城鎮化的過程中，轉變觀念，切切實實重視農民的需求和農村的發展，將農村教育辦好。
第一，重新審視農村小規模學校的價值，分類處理農村學校面臨的困境。“農村小規模學校”，一般指的是100人以下的農村學校，包括農村教學點、不完全小學和一部分完全小學，它們主要分布在經濟落后、交通不便、人口密度小的農村地區。由于“小規模學校”從其經費投入與教師配置上來看，顯得有些“奢侈和浪費”，與教育上的“規模效應”理論是不相符的，因此，我國開始了十多年的“撤村并校”“布局調整運動”，雖然國家一再明令禁止地方在布局調整上的“隨意化”舉動，但是，此輪“布局調整”從始到終飽受爭議。一直到2010年后，隨著由“撤村并校”造成的學生上學所引發的“校車事故”頻發，國家才又重新開始審視此輪“布局調整運動”中的“盲動”行為。2012年國務院《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》，提出“堅決制止盲目撤并農村義務教育學校”，標志著我國農村義務教育的發展進入一個重新反思和改革的階段，宣告我國農村基礎教育進入“后布局調整時代”。面對農村“小規模學校”，首先，我們應重新審視他們存在的價值。要將農村學校視為一方水土之文脈，重視農村學校對農村社區發展所具有的價值，意識到若斬斷這條文脈，一方土地也將失去其存在的文化根柢。這并非是文人學者“鄉土情結”的自我悲情，而是應實實在在樹立的一種教育理念，鄉村社會隨著鄉村學校的消逝必然走向消亡，因為在現代鄉村社會中“學校教育”儼然成為鄉村的“心臟”，若“心臟”不在，鄉村民眾也將“心不在焉”，逐漸逃離故土。“學校是一個社區組織，學校的存在是一個社區適宜居住的標志與象征。如果學校脫離了鄉村社區，從文化的意義上說，它就不再是什么鄉村學校了。而農村學校布局調整的過程恰恰使學校越來越遠離鄉村社區，從而加劇了鄉村的荒漠化。”因此，除非必要，否則，我們不應因“規模小”而對學校進行撤并。其次，從發達國家農村基礎教育發展的軌跡來看，諸如美國，在經歷了20世紀中期的農村學校合并運動后，在反思與質疑聲中，從20世紀70年代開始，特別是到了90年代，重新掀起了“小規模學校運動”。我們的近鄰、同屬東亞文化圈的韓國也經歷了大致相同的軌跡，目前韓國已經開始調整農村小規模學校合并政策，通過改善教育財政制度、建立適當規模學校、建立特色小規模學校、加強農村小規模學校的師資建設等措施來糾正以往政策的偏差。因此，我們應正視農村小規模學校存在的問題，避免盲目撤并。再次，要認識到小規模學校因為班容量小、師生比大，易于教師因材施教，因而具有推進個性化教育等優勢。在正視農村小規模學校價值的基礎上，我們再分類解決農村小規模學校問題，雷萬鵬提出了較為合理的建議，他指出應以公正的程序對農村小規模學校進行準確定位，對不同類型的小規模學校采取分類發展政策：（1）對于需要關閉的小規模學校，應在學生分流、校車服務、校產處置等方面實施配套政策；（2）對于過渡期保留的小規模學校，應在校舍穩固、兒童安全、師資供給等方面保障兒童合法權益；（3）對于永久保留的小規模學校，應當在經費投入、師資配置、基礎建設、設施設備和學校管理等方面實施傾斜性政策，促進農村小規模學校特色化發展。
第二，在新型城鎮化背景下，應立足本土，重視農村教育的特色化發展。當前，隨著義務教育學校標準化建設的開展，農村學校在硬件上已有很大改進，但農村教育如何辦出特色卻是今后需要深入思考的一個問題。筆者認為農村教育只有扎根本土，開門辦學，與自己所處的社區相聯系，認識農村本土的文化，才有可能辦出特色。當前我國農村教育的問題之一就是盲目仿照城市教育的辦學模式，而忽略了自己的本土特征。“當城市的幼兒園注重生態教育，走進大自然，帶領兒童體驗大自然時，農村的幼兒園卻置自己得天獨厚的自然環境、自然資源于不顧，學著城市幼兒園開辟植物園、種植角。當城市的幼兒園課程走向‘生成化’、‘生活化’時，農村的很多很多幼兒卻被關在小小的教室里，用著小學生退下來的課本，按著小學生的作息時間與課表上課，沒有活動，沒有游戲……”由于一直以來受“離農”教育的思維束縛，我國農村教育已經喪失了文化之根，形成了不自覺的“向城性”。當前，隨著新型城鎮化和新農村建設的推進，我們應將農村教育置于新農村建設的文化場域中，視農村學校為農村社區的“文化堡壘”。在新農村建設的過程中，隨著農村面貌的改善，農村教育應當樹立自信心，重新發現農村之美，發現農村之于城市之優勢。這一點成都市蒲江縣的探索是值得學習的。蒲江縣在發展農村教育的時候，結合當地產業發展，創造性地開展了以“自然、綠色、融合、開放”為特征的現代田園教育。大力整合普通中小學教育和社區教育資源，建立了“一校掛兩牌”的學校運營機制，逐步探索出“學校＋家庭＋企業＋社區”四位一體的教育模式。學校與茶葉產業相結合，“學校內外都是茶園，茶園處處皆教育”，不但使學校具有濃厚的文化氛圍，也推動了當地茶葉產業的發展。成為農村學校服務農村經濟、農村教育反哺農村社會的典型縮影。當然農村教育問題的根本解決并非僅靠教育的創新就能完成的，鄉村教育中呈現出的“文字上移”的無助情形，也并非能靠教育改革就能夠挽回的，我們應將農村教育置于中國社會發展的整個大背景中，才能從根本上認清和理解“文字上移”的原因。“中國社會正在從鄉土中國走向離土中國，其間有政治、經濟、社會、文化的種種表現，其中最基本的，是中國農村居民的生存狀態也越來越不依賴于土地或以土地為中心，更不用說城鎮居民了。正是這一趨勢決定了村落學校教育的‘終結’，既然人的生存越發不依賴于鄉土，人們生活的重心越發遠離村落，那么，以人為目的的教育和文字也就必然地不再留戀鄉土和村落，這一趨向在以普遍性和抽象性為特征的現代教育身上將體現得更為明顯而堅決。”
二、以城帶鄉，推進城鄉教育的一體化發展
傳統的城鎮化以重城輕鄉為基本發展取向，在發展城市的同時，不顧及農村的發展，城鄉二元結構明顯，城鄉差距巨大。而新型城鎮化要求統籌城鄉發展，發揮城市在農村發展中的引領作用，強調以城帶鄉。2004年黨的十六屆四中全會上，提出了“兩個趨向”的著名論斷，指出在工業化初期階段，農業支持工業，為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業，城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展也是帶有普遍性的趨向。我國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。因此，當前我們在推進城鄉教育均衡發展的過程中，一定要發揮城市教育的引領作用，將城市優質教育資源輻射到農村，帶動農村教育的同步發展，促進城鄉教育一體化發展。一方面，采用結對聯動的形式，向農村教育輸出先進教育理念和優質教師資源，帶動農村教育的發展。如成都市在推進城鄉教育均衡發展的過程中，注重頂層設計，按照其特殊的城市三圈層經濟地理結構，提出了“全域成都”、“三圈一體”的發展理念，將三個圈層的教育發展當成“一盤棋”來考量。利用處于第一圈層的城區優質教育去帶動處于二、三圈層的薄弱教育。2010年成都市教育局的《關于深化城鄉學校結對發展工作的意見》，提出了中心城區學校對第三圈層學校的幫扶計劃，由第一圈層的學校與第三圈層學校結對發展，錦江區與青白江區和金堂縣學校結對，青羊區與蒲江縣、崇州市學校結對，武侯區與崇州市和新津縣學校結對，成華區與大邑縣學校結對，金牛區與邛崍市學校結對，高新區與都江堰學校結對。除此之外，各個郊區（縣）的城區學校還要與農村學校結對發展，于是就形成了主城區—郊區城區、郊區城區—農村地區這樣兩個輻射圈，構成了全域成都教育發展的獨特模式。結對互動的內容主要包括：學校管理、教學教研、干部教師、德育工作等。成都市推進城鄉教育一體化的探索取得了豐富的經驗，取得了不少成績，并于2013年9月成為中西部地區首個通過教育部義務教育基本均衡發展督導認定的城市。另一方面，在政策設計方面，要進行城鄉教育的一體化設計，縮小城鄉教育的人為差距。如蘇州市在推進城鄉教育一體化的時候就提出“六個一樣”，即“校園環境一樣美，教學設施一樣全，公用經費一樣多，教師素質一樣好，管理水平一樣高，學生個性一樣得到弘揚”。成都市在推進城鄉教育一體化時，著力從六個方面的一體化入手：發展規劃城鄉一體化、辦學條件城鄉一體化、隊伍建設城鄉一體化、教育質量城鄉一體化、評估標準城鄉一體化、教育經費城鄉一體化，尤其在教師隊伍一體化建設方面，探索出了“縣管校用”的模式，打破了學校對教師的“一校所有制”，打破了教師“從一而終”的模式，讓校長教師真正“流動”起來，為城鄉教育的順利交流互動提供了制度保障。
三、創新機制，推進城市教育的校際間均衡
城市中的擇校問題從根本上說是城市優質教育資源不能滿足人民日益增長的對優質教育資源的需求而出現的，城鎮化在其中起著很大的助推作用，可以說城鎮化加劇了城市中的擇校問題。隨著農村人口向城市的聚集，一方面農村出現了“空殼校”，另一方面也使得城市中本來就稀缺的優質教育資源更加緊缺。因此，擴大城市優質教育資源的覆蓋面，促進城市學校間的校際均衡，也成為新型城鎮化的要求之一。近幾年來，我國一些大城市在推進校際教育均衡方面做了很大的努力，探索出了不少擴大優質教育資源覆蓋面、促進教育均衡的機制。其中最典型的當屬名校集團化和學區管理制兩種方式。
第一，名校集團化。名校集團化是一個區域的名校在地方政府的介入下，為實現名校優質教育的輸出與薄弱校教育質量的迅速提升，將區域內一些較為薄弱的學校納入名校的治理下，采用分校的形式，使名校與薄弱校形成名校集團這種學校共同體，以名校為龍頭，在教育理念、學校管理、教育科研、信息技術、教育評價、校產管理等方面統一管理，實現管理、師資、設備等優質教育資源的共享。名校集團一般有一定的治理結構，這種治理結構包含了政府、名校和分校三者的權力和利益，其中政府起協調作用，名校本部起主導作用，分校起主體作用，分校在名校本部的幫扶下成長。在我國，杭州市較早地對名校集團化進行了探索，并取得了有益的經驗。杭州名校集團化的探索始自20世紀末。1999年，浙江大學附屬小學———求是小學接管了城西新建小區配套學校———競舟校區，拉開了全國名校集團化探索的序幕，2002年10月，浙江省首個公辦基礎教育集團———杭州求是教育集團在西湖區正式成立，這是中國第一個以實現義務教育優質均衡化為目標的公辦基礎教育集團。在總結求是教育集團等名校連鎖辦學成功經驗的基礎上，杭州市將“實施名校集團化戰略”作為推進教育均衡的重要手段，并有力地推動了杭州市基礎教育的均衡發展。在杭州名校集團化探索的同時，全國一些大中小城市也開始了運用名校集團化模式來促進基礎教育的均衡發展，如成都、合肥、濟南、哈爾濱等，均取得了較大的成效。
第二，學區管理制。學區管理制在有些地方又被稱為“大學區制”（如西安）或“聯合學區制”（如天津）。與名校集團化類似，學區管理制也是擴大優質教育資源輻射面，迅速提升薄弱學校教育質量的一種很好的嘗試。“學區化管理”是按照區域內優質教育資源分布狀況和行政區劃，以街道為單位劃分若干學區，每個學區都有各級各類優質教育資源，通過建立資源共享信息平臺，實現學校設施設備資源、課程資源、人力資源共享，使學區間的教育資源相對均衡，以促進教育優質均衡發展。實施學區制的學校一般由教育行政部門指定一所優質學校為學區長，吸納3至5所同類型、同層次的相對薄弱的成員學校，就近合理組建成為一個大學區。納入大學區管理制改革的學校，可通過緊湊型、松散型或混合型等多種形式，實現捆綁式發展。在我國，北京市東城區較早地開展了學區制的改革，從2004年10月起，東城區開始在和平里學區進行學區化管理試點，根據東城區優質教育資源的分布狀況和街道行政區劃，將全區10個街道劃分為5個學區，東城區的改革取得了很好的效果。廣州市越秀區的學區制改革也較為成功，越秀區學區制管理模式的主要內容可以概括為“三個共享、兩個建立”，即共享學區教學資源、共享教師人力資源、共享合作發展平臺，建立學區管理體系、建立學區評價機制。此外，近些年很多城市都開始推廣學區制改革，如天津、鄭州、貴陽、武漢、西安、長沙等。
四、關注弱勢，推進城市教育服務的均等化
我國近十年的城鎮化速度雖然迅速，但是卻存在“虛假城鎮化”的危險，據數據顯示，2012年，我國的城鎮化率達52．6％，而按城鎮戶籍人口計算的城鎮化率僅35．3％，之間存在著17．3個百分點的差距。這說明，2．5億農民工和約7500萬城鎮間流動人口在城市還沒有享受到與城鎮戶籍居民同等的公共福利。一些學者將城鎮化的這種現象稱為農村流動人口的“半城市化”，即農民雖然進入了城市，在城市找到了工作，也生活在城市，但是，問題在于，城市只把他們當作經濟活動者，僅僅將他們限制在邊緣的經濟領域中，沒有把他們當作具有市民或公民身份的主體，從體制上沒有賦予其基本的權益，在生活和社會行動層面將其排斥在城市的主流生活、交往圈和文化活動之外，在社會認同上對他們進行有意無意的貶損甚至妖魔化。進入城市的農民并未真正轉變為城市的市民，并沒有享受到城市人所享有的公共服務和福利，他們中的一部分成為“城市中的邊緣人”，成為城鄉二元結構外的第三元，使得城市內部又出現了特有的二元結構。面對城鎮化中存在的這一問題，新型城鎮化將人的城鎮化作為城鎮化推進的重點，將推進公共服務均等化作為城鎮化發展的關鍵。基礎教育作為國家公共服務的一部分，使進城農民子女享有均等的基礎教育入學機會和升學機會就成為新型城鎮化背景下我國基礎教育均衡發展的重要內容。讓進城農民子女享有均等的教育服務關鍵是要打破我國城鄉分割的二元化的教育制度，破解這一問題表面上看有賴于戶籍制度的改革，但從實質而言，我國城鄉分割的二元化結構，是由依附于戶籍制度的一系列不平等制度所造成的，如入學制度、升學制度、就業制度等，因此，逐步剝離依附于城鄉二元戶籍制度上的各種教育制度，才是我們推進城市公共教育服務均等化的根本所在。就當前而言，除了要進一步解決好流動兒童的就學問題，有序推進異地高考問題也已顯得非常必要。
作者：劉秀峰單位：四川師范大學教師教育學院
一、基礎教育改革的內容與特點
基礎教育改革是全方位、多角度的。第一，基礎教育的改革重構了基礎。基礎是重要的，但基礎本身也在變化，基礎教育的結構也要完善。首先，現階段，在基礎知識的結構性分析上，僅僅強調基礎知識是遠遠不夠的，同時也要考慮到能力結構的問題，考慮到情感、態度和價值觀的基礎含義。因此，需要我們進行全方位、多角度的思考。第二，基礎教育的改革突顯了素質教育。在新一輪基礎教育課程改革中，凸顯了學生素質的綜合發展。綜合素質包括人文素養、科學素質等等。基礎教育階段要培養學生對未來生活的憧憬與向往，培養學生在現實生活的基礎上構思未來，使學生建立知識與實際生活之間的相互聯系，掌握探索未知世界的方法，具有把知識運用到實踐當中的能力以及形成科學的人生觀、價值觀、世界觀。第三，基礎教育改革要面向現代化。課程內容要充分反映時代特征。在全球化、國際化、信息化的今天，我們應該通過選擇不同的課程內容，使學生立足眼前，放眼世界，既秉承傳統，又映射現代。因此，課程內容的選取至關重要。第四，基礎教育改革強調多方位交叉綜合。首先是培養目標上的綜合。在全國第三次教育工作會議上，對實施素質教育提出了新要求、新高度、新境界，要求基礎教育把培養思想道德素質作為優秀，把實踐能力和創新精神作為重點，著重發展學生終身學習的能力。以上皆是對人才培養高度綜合的要求。其次是要實現內容上的綜合。本次基礎教育課程改革明確提出，小學課程以綜合課程為主，初中課程實行綜合課程與分科課程二者相結合，高中課程以分科課程為主。在義務教育階段，明確提出必須要開設“歷史與社會”“科學”等綜合課程。最后，還要實現課程形式的綜合。例如，研究性學習課程。作為一種課程形態，研究性學習與傳統的學科課程有著本質上的區別，研究性學習秉承以人為本的教育理念，以學生個性成長、學生學習的主動性和創造性發展以及學生群體性共同發展出發，充分體現創新性學習、多樣化和差異性學習、主體性和探究性學習以及互動性合作學習的特點。
二、現階段基礎教育對高等教育的影響
首先是教育規模的盲目擴大化。上世紀八十年代，九年義務制教育的實現，使絕大多數適齡兒童走進了學校的大門。至九十年代末期，高校開始進行大規模擴招。同時，高中教育也得到了飛速發展，新興高中不斷涌現。高中的大規模招生促使高校生源有了一定的保障。這是基礎教育給高校擴招帶來的有利影響。但是，我們要認識到，擴招是一把雙刃劍，數的擴增并不代表質的提高，反之，有可能是質的降低。無限制的擴大招生規模，學校的軟、硬件設施就會出現短缺現象，生源質量難以得到保障。現行的高中與高校擴招疑似陷入到一個怪圈當中：高中擴招給高校招生提供了生源，高校擴招替高中提供了畢業保障。二者緊密相連，密不可分。其次，應試教育在高校招生中占有絕對優勢。應試教育最顯著的特點是：教育的終極目標不是旨在“育人”，而是指向考試。盡管教育部頒布了新的課程標準，其明確規定基礎教育必須“以學生為主體”，但實際上仍未貫徹執行。應試教育帶來的弊端顯而易見。第一，現行的應試教育對高校的教育造成阻礙。應試教育注重應試技能的培養，導致學生“高分低能”。而高等教育是一種專業教育，專業教育要求學生既要有以往的基礎教育背景做鋪墊，同時又要具備與本專業相關的知識。長期受應試教育的熏陶，易使學生形成定勢思維。面對高校教育，學生必然要經歷思維轉變的過程。經過正確引導，加上學生自主性和適應能力較強，思維轉換的過程或許較短。反之，一些學生則始終不能擺脫應試教育的桎梏。第二，應試教育阻滯了高校學生管理。教育的本質是“立人”，然而，應試教育與教育的目的背道而馳。現今，因為考試釀成的悲劇屢見不鮮。實際上，這些悲劇是應試教育不良影響的直觀映射。考試帶來的巨大壓力已然使一些中小學生不堪承受，進而由此引發諸多心理問題。相較基礎教育，高等教育的閑暇時間較為充足，許多學生感到了前所未有的“自由”。這樣，新的問題應運而生，比如部分學生迷失了人生的目標，無心學習；有的學生沉迷網絡，荒廢學業等。國家富強，教育為本；教育興盛，教師為本。具有百年傳統的中國基礎教育和高等教育究竟何去何從呢？這迫切需要我們站在時代的新的制高點上，充分認識高等教育和基礎教育改革的關系，以全新的思維，做出恰當的定位。只有這樣，才能使我國的教育健康持續地發展，培育出符合新時代需求的人才。
作者：劉奕單位：中南大學高等教育研究所
一、基礎教育信息化教學存在的問題
1.教學缺乏有效性在教學中，有一部分教師過度依賴新引入的信息技術，沒有將它們與課程實現有效進行整合，甚至出現了占用學生學習時間、偏離教學目標等現象；也有一部分教師不應用新引入的信息技術，還是按照原有的教學方式進行教學。通過交流得知：他們不理解新技術與原有信息技術的區別（例如新引進的平板電腦與原有的電子白板），甚至認為新技術干擾了正常的教學秩序，會導致學生學習成績下降。
2.學生課內外學習割裂學生在課內是數字化學習，課外卻又采用傳統的學習方式，課內外學習不銜接，降低了學習效果。原因主要包括以下三個方面：一些學校會出于設備安全性的考慮，禁止學生校外使用；一些學生自主性差，校外的學習過程中缺乏監管，容易做些與學習內容不相干的事情，如玩游戲、看小說等，因此家長會反對學生在校外利用電子設備進行學習；還有一小部分學生本身就不接受數字化的學習方式，在校外更傾向于選擇傳統的學習方式。
3.缺少豐富有效的教學資源和統一標準的教學平臺缺少教學資源和統一的教學平臺已成為制約信息化教學的重要因素。過去一段時間里，學校已經自主開發了一些教學資源，一些企業也參與了教學資源的開發，但是數量和質量遠不能滿足教學要求；另外，還有一些資源來自網絡的共享平臺，質量參差不齊，缺乏教學的針對性和科學性。實踐中還發現，教學平臺的建設缺乏統一標準，相互之間不能聯通共享，阻礙了不同學校之間的師生交流，也造成了資源孤立和重復建設。
4.缺乏質性的學生評價教師在進行學生評價時往往會進入一個誤區：用學生某階段的學習成績來作為其學習效果的評價標準。這種評價方法不僅違背了新課標的宗旨，也違背了學習規律。當新的技術或理念引入到教學中，學生學習成績往往會呈現U字型變化，前階段的下降是師生為了適應新環境，在心里進行概念理解和知識建構的過程，是后階段學習上升的準備。在這個過程中，學生的態度和行為會隨之變化，因此，在進行學生評價時不僅要關注學生長期學習成績的量性變化，還要關注學生學習過程的質性變化。5.學科教學缺乏平衡在調查中發現，參與信息化教學改革的試點學校絕大部分將新信息技術僅應用于科學、地理等小學科的教學，很少用于語數外等主學科。而在主學科的教學應用中，非重點學校占了大多數，重點學校大都會選擇在小學科中進行教學改革的嘗試，這源于家長的壓力和對教學質量的考慮。學科應用之間的不平衡導致實踐結果的偏差，影響信息化教學成果的推廣。
二、基礎教育信息化教學中存在問題的解決策略
基礎教育信息化教學的問題存在于教育信息化系統的多個層面中，需要采取綜合性的措施從三個層面合力解決。
1.政府層面
（1）協調信息化建設中各要素的共同發展信息化建設要實現硬件建設、資源建設和平臺建設等方面的協調發展。硬件建設往往走在資源和平臺建設的前面，政府應采用相應措施提高資源和平臺建設的速度和質量。在資源建設方面：需要建立標準的、開放的教育資源管理機制，推廣信息技術標準的應用；加大對教育資源資金的投入力度；鼓勵優秀教師進行教學資源的開發；發動社會力量共同參與到資源的建設中。在平臺建設方面，政府要建立平臺開發標準，鼓勵企業參與到平臺的建設中，建立學校平臺開發的監督和評價機制，協調學校工作，以實現各平臺之間的流通共享。
（2）組建一支結構合理、目標明確、通力合作的學科優秀團隊基礎教育信息化教學高效推進的關鍵在于逐步建立一批高水平的學科優秀團隊。學科是教育改革活動的承擔者，是中小學實施人才培養的基本單元。學科建設說到底是人的建設，組建學科優秀團隊能夠形成合力，對教育改革和實現教師跨越式發展都起著至關重要的作用。因此，政府需要牽頭組建包括電教工作者、學科專家、一線教師、信息技術專家等人員在內的學科優秀團隊，打造創造性的研究共同體，起到控制實施風險。幫助試點學校教師開展研究、指導教育資源建設等作用。
（3）實行基于績效技術的培訓在開展培訓之前，政府需要在充分調研的基礎上，針對教師的實際情況有目的地開展培訓，例如根據調研結果開展關于提高教師意識觀念的、信息技術水平的、信息技術和課程整合水平的培訓；在培訓過程中建立透明、公正、嚴格的考核制度，注重過程性評價和考試考核；在培訓結束后，要追蹤教師的培訓效果，確保教師能夠將培訓中的內容真正融入教學。此外，政府還要充分調動各級教師培訓機構、電教部門、學校以及相關機構的作用，展開本地和遠程相結合的培訓活動，使培訓方式多樣化。
2.學校層面
（1）組建合適的課程實施隊伍在信息技術引入到教學的初步階段，應該組建合適的課程實施隊伍，包括管理者、教師和學生。管理者應該由有熱情和有管理能力的教學工作者組成，主要負責課題計劃的前期制定、組織實施、過程監控和協調溝通；在組建教師隊伍時，大部分學校考慮的是信息技術能力，而忽略教師的教學經驗。我們認為應綜合考慮教師的教學技能和信息技術能力，挑選相對獨立、自主的學生組建實驗班級，當然，在此之前要與其家長溝通協調。
（2）開展多層次、多方式的課題交流研討活動學校應為教師創設有利于知識共享、信息交流的課題研討環境和條件，以便于他們相互借鑒經驗，提高信息化教學水平。具體措施包括：定期開展各學科之間的課題交流會，開展不同學校和年級的課題交流會，及時總結信息化教學過程中的經驗教訓；開展信息技術與課程整合的交流會；組織教師觀摩校內外的精品課程和示范性課程；開展教學展示和評比活動；定期提供專家指導，實現學科教師和專家學者的互動；組建關于課題的網絡學習型社區，方便教師之間的實時交流等。各個學校可根據自身條件開展相應的課題交流研討活動，以最大化地實現經驗共享和思想碰撞，最終提高教學質量。
（3）建立完善的激勵機制前面提到，完善的激勵機制可以維持師生的創造活力和創新熱情，保證信息化教學長久高效的開展。激勵機制包括直接激勵和間接激勵。直接激勵主要包括對課題中表現突出的人員視情況進行物質獎勵，給予先進榮譽稱號，計入業務工作量，作為教師年度考評、晉升、評優的條件等。間接激勵主要包括提供校外參觀培訓機會，給予教師特許時間進行課程開發的學習和鉆研等。學校應該實現直接激勵和間接激勵的有效結合。
3.教師層面
（1）提升信息技術和課程的整合能力教師要通過培訓學習和教學實踐，根據教學媒體的特點和學情設計合適的教學內容、媒體交流方式、教學方法以及學習情境，來實現信息技術和課程的深層次整合。教學內容設計方面。首先，教師要能夠區別課程的“傳統型內容”和“學習型內容”。前者是課程中預先計劃的、顯性的和確定的內容；而后者是課程中具有情境性和開放性的學習內容。其次，教師要能夠根據所采用的教學策略來選擇合適的教學內容。“傳統型內容”在傳統課堂上可以被很好地掌握，如果利用信息技術讓學習者自主學習，反而會打破固有的知識體系結構，不僅難以發揮新型教學方式的作用，也會降低學生的學習效果。而在用信息技術進行探究性學習中恰好相反，通過教師或網絡提供的豐富學習資源，讓學生參與到具體情境中，圍繞問題進行探索、反思和協商，形成一個創造性的學習過程。因此，教師要做好教學內容的設計工作。媒體交流方式設計方面。信息技術提供的教學媒體不僅能夠給教師的教學提供便利，還可以為學生開展多種學習活動提供很好的支持。教師是教學的組織者，要能夠根據學情設計合適的媒體交流方式。教學方法設計方面。教學方法包括教師的教法和學生的學法，教師在做此設計時，首先要考慮教學目的和任務。例如，如果教學目的是讓學生掌握某項技能，就可以選用練習法和實習法；如果是讓學生提升口語表達能力，可以選用討論法和談話法。其次，要結合信息技術的優勢使教學效果達到最佳。例如，教師在使用探究法引導學生探究某個知識點的時候，可以讓他們在課堂中使用信息搜索工具進行資源的獲取，使用知識建模等工具進行任務建構和作品創造；在講授法中，教師可以用視音頻等資源來形象地表征知識點以減輕學生認知活動的難度，用評價工具等來了解學生的學習狀況以便實時做出教學調整。學習情境設計方面。信息化教學相對于傳統教學最明顯的變化就是學生自主學習時間的增多。而學生的自主學習需要在具體的情境中進行，因此教師要具備設計合適的學習情境的能力。學習情境的設計首先要有針對性，即要針對具體的學習任務；其次，要有基礎性，即要與學生的學習起點和知識結構一致，能夠使他們的觀點遷移到新的情境中，并在不同的情境中建立聯系，從而順利過渡到新的學習環境中；再次，要有誘導性，即能誘導學生積極主動地思考；最后，要有生動性，形象生動的情境能夠激發學生的興趣，增強學生的記憶，進而提高教學效果。
（2）適應角色的轉換在信息化教學中，教師要根據學情隨時轉換角色。在研究前沿性知識技能時，要能夠幫助學生克服學習的困難，充當促進者的角色；在教學開始前，要為學生提供信息資源、設計教學環境，充當服務者的角色；在和學生一起進行問題探究時，要充當學生學習伙伴的角色；在進行面授教學時，要有條理有計劃地指導學生學習，充當學習導師的角色。
（3）給學生提供充足的反思時間教師在信息化教學中可能會應用多種教學方法，學生也會開展多種學習活動。在教學過程中給學生提供充分的反思時間，可以讓學生適時回望學習經歷，總結所學到的知識技能，及時修正學習策略中的不足，形成反思能力。在這個過程中，教師要引導學生整理思維過程，使思維精確化、概念化；幫助學生尋找自主學習中存在的問題，并提供問題解決的策略；通過學生的反饋，對自己在教學中存在的問題進行回顧和診斷，調節并完善教學過程。
4.注重質性的評價方式教師在進行學生評價時不僅要關注學生學習成績的量性變化，還要注重學生學習過程的質性變化。在評價過程中可以采用成長檔案袋、學習日志、口頭匯報等質性的評價方法，評價主體需由學生、教師、家長、管理者共同擔任。例如，應用成長檔案袋的方法進行學習評價時需要記錄學生學習過程中能夠代表學生學習軌跡變化的相關材料，如作業情況、活動記錄、發表作品和實驗項目等，這不僅可以為教師提供客觀的評價標準，也可以通過定期檔案袋的展示、交流，讓學生總結自己的學習收獲，體會到成長中的快樂。
作者：楊緒輝沈書生單位：南京師范大學教育科學學院
一、教材編寫生活化
《基礎教育課程改革綱要》的具體目標中明確指出，“要改變課程內容繁、難、偏、舊和過于注重書本知識的現狀，加強課程內容與學生生活實際、現代社會和科技發展的聯系，關注學生的學習興趣和經驗，精選終身學習必備的基礎知識和技能。”①因此，新教材在內容選擇上更加貼近學生的生活實際，堅持“以學生發展為本”的理念，將教學內容融入到日常生活背景之中，激發了學生的學習興趣，調動了學生參與課堂的積極性。以人教版小學數學為例，新教材在每一冊專門增設了“數學廣角”單元，多以“操作實踐”為主題，旨在使小學生體驗現實生活中蘊藏著的豐富的數學知識，并在理解掌握一些數學思想和模型的基礎上，獲得用數學知識解決實際問題的能力。
二、課堂教學中學生的主體性更為凸顯
在基礎教育課程改革中，課堂教學的改革成為課程改革的主要內容，課堂教學的變革主要體現在課堂提問中。課堂提問是教學中最常用的環節，也是每門學科課堂教學過程中必不可缺的重要部分。在傳統的課堂教學中，常見到“滿堂灌”“填鴨式”的教學，這種教學模式中，學生的主體地位沒有得到實現。我在教育實習期間，聽了一些小學語文課，明顯感覺到學生的主體地位得到重視，教師不是一味的“講知識”，學生在教師引領下也參與到課堂中，教師有意識地多給予學生獨立思考和自主理解知識的機會，讓他們有機會把自己的理解說出來，學生擁有了“話語權”，而且“自主、合作、探究”的學習方式得到重視。因此，教師要由教學中的主角轉向平等的對話者，由知識傳授者轉向學生發展的促進者。課堂教學的過程首先是師生情感交流的過程，情感對學生學習態度和學習方式有很重要的影響。情感的教育需要通過師生之間的交流和對話來實現，因此，新課程改革后的課堂教學過程更能體現師生之間、生生之間的交流互動，教師通過與學生的交流及時把握學生理解的程度，及時發現問題，同時能多給予學生自主思考的時間和空間，學生的創造性和抽象思維能力就可以得到培養和鍛煉。
三、教育評價指導思想的轉變
《基礎教育課程改革綱要（試行）》中提到，新課程改革要改變課程評價過分強調甄別與選拔的功能，發揮教育評價促進學生發展、提高和改進教學實踐效率的功能。教師以學生考試的分數作為衡量他們學習能力好壞的重要指標甚至是唯一標準，而家長為了讓自己的孩子取得更好的分數，剝奪了他們大部分的課外時間。這樣，不僅學生學習的目的性發生了變化，而且他們學習的積極性和主動性也受到了很大影響，長此以往，學生的學習效果可想而知。隨著新一輪課程改革的實行，教育評價的指導思想也發生著巨變，其明顯表現在考試制度的改革上。第一，考試功能的轉變。改變傳統意義上考試選拔的功能，考試最主要的目的是為了更好地促進學生的發展，發現學生在學習過程中存在的現實問題，從而改善教育教學的質量。第二，考試內容的轉變。新課程改革更強調對學生解決實際問題能力的考查，考試內容更注重對學生分析、處理問題能力的考查。教師在考試中應創設更具有真實性的情境，適當地增加與社會現實和學生生活實際密切相關的題目。第三，考試形式多樣化。從目前中考、高考考試改革可以明顯看出，考試形式突破了“一考定終身”的形式，同時，還將紙筆考試評價和非紙筆考試評價相結合，出現了多種新的考試形式。在試卷考試中，除了閉卷考試外，還有部分學科實行開卷考試，其題目的類型也從單一的記憶性問題擴展到運用型、理解型、評價型等。
綜上所述，隨著我國基礎教育課程改革的不斷實施，此輪新課程改革所取得成就是顯而易見的。但是，其存在的問題也很多，因此，基礎教育課程改革應該汲取國內外改革的一些經驗，揚長避短，使我國基礎教育課程改革朝著加大課程開發力度、優化課程資源、教學生活化和課程評價多元化的方向發展。
作者：王莉芳單位：山東師范大學教育學院
一、高校法律基礎教學實效性低的表現
第一，從教育觀念層面來看，不少高校和職業技術學院高度重視就業率，重點關心專業課知識以及技能，卻很少注重法律教育，較少關注就業、創業的法律知識。
第二，從人才培養模式來看，很多高校只開設了《思想道德修養與法律基礎》，涉及法律的內容較少，更缺乏課外培養模式，從而降低了法律基礎教學的實效性。
第三，從教學理念來看，有些教師不能深刻地理解將兩者結合起來的深層含義。其實，它是為了讓教師理解德育以及法制教育之間的密切聯系，但是很多教師的錯誤做法和不當理解使得學生輕視法律基礎課，導致法律基礎教學的實效性較低。
第四，從教學內容設置來看，法律基礎教學的內容設置非常不合理。首先，法律內容在《思想道德修養與法律基礎課》中只占了3章，而且涵蓋了法理、憲法、民法、刑法、經濟法等諸多部門法；其次，教材信息量較大，內容繁雜，但規定的課時非常少（只有36個課時），所以很多教師為了趕課時，只是簡單地堆積知識點，不能很好地分析案例和有關的社會現象。
二、提高高校法律基礎教育實效性的途徑
1.增加法律基礎教育的學分高校可以制定強制性政策，大幅提升法律基礎教育的學時和實踐方式，保證這門課程的基礎性地位，提高廣大師生的重視程度。
2.強化第二課堂活動開展第二課堂的活動，能在一定程度上拓展法律基礎教育的教育和實踐途徑。如高校和各院系可以聯系法律教研單位，組織多種形式的法律文化活動，定期開展和舉辦法律知識競賽、開辦法學講座、法律研討會、模擬法庭以及宣傳法律的相關文藝活動演出等多種類型的法律文化活動。
3.深入社會實踐教師要開展相應的社會調查活動，定期安排學生走出校門。如要求學生調查所在地區的社會成員對法律知識的相關需求狀況以及他們的法律意識和素養，這樣才能更好地提升學生法律素養的使命感和緊迫感；又如教師可以選擇相關的行政機關、企業、事業單位，組織學生學習和參觀，了解法律運作的流程，鞏固法律知識，增強他們的法律修養。
4.為學生提供各項法律服務考慮高校學生對法律的多種需要，教師可以為他們提供相應的法律服務，以幫助學生解決學習、兼職、就業、實習、日常生活以及與人相處過程中的相關問題。
5.開展法律培訓在創業以及就業的指導課上，教師可以為學生提供詳實有效、可操作性強的法律知識培訓。這樣，學生就能很好地完成就業計劃。在這個過程中，教師要盡量嘗試和配置相應的教學內容、教學方法以及人員，以便更好地為學生服務。
6.修訂和改進《思想道德修養與法律基礎》教材《思想道德修養與法律基礎》教材共計涵蓋了八章內容，法律基礎理論以及基礎知識只有三章內容，但它有著龐大的理論體系，較為冗繁的法律內容，涉及的內容理論性較強。此外，開設的法律基礎教育課時較少，教師要想詳細、全面地介紹我國法律的所有內容是不可能的。在這種情況下，教師可以優化教學內容，將刑法、民法以及經濟法作為教學的優秀內容，這樣不但能普及常用的法律基礎知識，而且能增強學生運用法律知識的能力和意識，將高校學生引入神圣的法律知識殿堂當中。
作者：崔佳李少聰單位：河北省張家口學院
1在基礎教育中進行傳統文化教育的必要性
在社會學中“文化的構成包括符號、語言、價值觀、規范和物質文化”。一些語言學家和社會學家認為，語言間的區別不僅反映了言語者的需要和環境影響，而且它們還會對言語者看待世界的方式產生影響。例如價值觀就是通過符號系統來傳遞的，例如傳統習俗、藝術、娛樂及其他媒介，而價值觀能決定社會的目標和理想的普遍和抽象的觀念。文化的力量能夠潛移默化地改變人的價值觀，因此，有學者把文化實力定義為軟實力。文化的認同離不開傳播，教育則是文化進行傳播與繼承最重要的方式。基礎教育是我國教育體系的基礎階段，也一直是我國教育發展的重點。國務院2001年6月全國基礎教育工作會議指出：“基礎教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質、培養各級人才、促進社會主義現代化建設具有全局性、基礎性和先導性的作用。”雖然我國的基礎教育取得巨大的成就，但在基礎教育發展過程中仍存在一些問題，其中一項就是追求世界教育潮流的新理論，而忽視以中國傳統文化為根基，缺乏培養中國優秀價值觀的教育系統。因此，在基礎教育中進行傳統文化教育改革，不僅是因為有著最多的受眾，更是因為它所具有的先導性作用。實施傳統文化教育培養青少年的文化自覺性、強化民族認同感和歸屬感、培育人文精神等具有十分重要的作用。中華優秀傳統文化是中華民族語言習慣、文化傳統、思想觀念、情感認同的集中體現，凝聚著中華民族普遍認同和廣泛接受的道德規范、思想品格和價值取向，具有極為豐富的思想內涵。
2基礎教育中傳統文化教育的發展
以梁漱溟為代表的文化保守主義者，認為西方文明并不適應中國的教育，不能給予學生中國社會需要的能力，要用中國傳統文化來整合西方的思想，不能盲目照搬西方模式。他主張用中國傳統辦學形式，先學習以儒家為根本的傳統文化基礎，再將西方文化有選擇地融入其中。簡而言之，先樹立起儒家傳統的道德和價值觀，再吸收西方文明。陶行知推崇杜威用實用主義取代傳統教育的模式，他結合了中國的國情，在學習西方的同時，對基礎教育進行了本土化的探索，根據生活經驗對于西方理論進行本土化改造。改革開放后，我國的基礎教育不再是模仿單一國家的模式，而是全方位地把各國先進理論與我國國情相結合，進行了具有本土化特性的教育改革實驗。20世紀90年代，素質教育被提出后，各式各樣的西方的教育理論與研究方法被廣泛引入與傳播，成為基礎教育的理論指導，并在實踐中進行本土化的探索。由葉瀾教授主持的“新基礎教育”基于個體生命成長需求的教育理念，構建了新型的學校形態“。新基礎教育”目標培養適應時代的青少年，重在教育學生獲得“人”的能力，對教學進行改革，為進一步教育本土化探索了道路。但在教育理念不斷出新，教育方式不斷改善的同時，傳統文化教育的重要性被忽略了。
3我國傳統文化教育的政策及理念
近年來傳統文化教育越來越受到重視，我國2006年的《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》指出“:重視中華優秀傳統文化教育和傳統經典、技藝的傳承。在有條件的小學開設書法、繪畫、傳統工藝等課程，在中學語文課程中適當增加傳統經典范文、詩詞的比重，中小學各學科課程都要結合學科特點融入中華優秀傳統文化內容。”盡管如此，傳統文化教育的振興也面臨著各式各樣的問題，特別是由于學校的條件限制，許多活動無法展開；教師對于傳統文化教學能力不足；在課業壓力下，學生的學習熱情不高等。這需要人們轉變教育觀念，意識到傳統文化的優越性和它對于學生素質的提高和優秀品德養成的作用。隨著“中國學”和“儒學”在國際上的興起，傳播中國文化的“孔子學院”，崇尚古典教育的私塾，進入了人們的視野，成為了熱門話題，人們對于傳統文化教育也有了更多的認可。在2014年3月，教育部印發《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》，強調了加強傳統文化教育的重要性，總結了傳統文化教育的指導思想、基本原則和主要內容，并對傳統文化教育進行了實踐性、系統性的指導。同年，中共中央總書記在教師節前往北京師范大學時，提出不贊成把古代經典詩詞和散文從課本中去掉。我國基礎教育改革的新重點就是要加強傳統文化，擴大教育內容中傳統文化教育，充分發揮教育的傳播、繼承性，把優秀的傳統文化繼承下去，樹立學生的道德規范和價值觀，增強民族認同感，實現中華民族偉大復興中國夢。
4傳統文化教育在基礎教育實踐中的探索
4.1調整教育內容，加強傳統文化教育要不斷擴大傳統文化教育在基礎教育中的分量，在原有教學內容里增加傳統文化內容并加大在考試中的比重，同時設立傳統文化相關的課程，例如書法、詩詞誦讀、圍棋等，培養學生對于傳統文化的興趣和技能。實現這些，這同時也需要加大對于傳統文化教育學術研究、相關課程設計和教師傳統文化素養的進修的投入。
4.2進行形式創新，形成多樣化的渠道要推動傳統文化教育，就要通過多種渠道，全方位地進行。不僅要在教學內容上加大傳統教育的內容，更要通過增加傳統文化活動，例如講座、廣播、網絡等，利用各種媒體方式多維度地增加學生的參與。把傳統文化教育的活動納入學校教學成果的規劃，作為一項學校水平的評價標準。與此同時，鼓勵教師或班級體，自行選擇傳統文化活動的內容，學生間相互學習，共同發展。將傳統文化融入校園生活，潛移默化地為傳統文化學習打下基礎。
4.3對學科教學改革，將傳統文化與各個學科聯系起來，相互滲透基礎教育中的語文教育，一方面增加傳統經典的內容，另一方面不讓學生局限于背誦，讓他們了解傳統文學的情懷和魅力，增加模仿創作的練習。歷史課程也不僅是通史上關鍵字的背誦，從中國歷史人物和愛國人物等角度，讓學生對我國歷史有著更生動的理解，培養民族自豪感和愛國情懷。增加藝術類課程的分量，美術、音樂、戲劇等都是培養傳統文化的重要陣地，通過藝術課程，了解中國古代文化特點，提升對于國家和傳統文化的認同感。德育課程則從傳統文化出發，結合現今社會，不能停步于說教。指導學生的道德自覺，樹立良好的三觀，最終實現健全人格的培養。
4.4理性對待傳統文化教育在基礎教育中大力發展中國傳統教育，是文化繼承的需要，是國家提升大國形象和軟實力的需要，是學生提升素質、培養健全人格、樹立道德規范，提升民族認同感的需要。利國利民，勢在必行。但在大力發展傳統文化教育的同時，要注意批判糟粕，發揚精華。傳統文化具有一定的時代特征，也帶有一定的局限性。傳統文化教育應該建立在自由、平等、民主、法制的基礎上，教育不僅要傳播、繼承傳統文化，更要超越、改造傳統文化，使之成為可持續發展的優秀文化。一味對傳統文化過度美化，會走向民族文化中心論，甚至會導致學生抵抗對現代文明與科學知識的學習。如今，現代化、世界化與西方化之間的疆界可能并不那么明顯，也不用全盤否定、拒絕西方現代思想。現代思想與中國傳統文化也并不沖突。傳統文化是現代文明的基石，只有在傳統文化的基地上，才能更好地發展現代化的文明。
作者：陳璐單位：貴州師范大學教育科學學院
