時間：2022-05-06 10:21:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮黨風廉政建設匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、強化宣傳、全面動員、筑起堅固的思想防腐之堤
我公司切實加強對全系統干部職工的黨風廉政建設教育，組織公司干部、職工認真學習了建立健全懲治和預防腐敗體系2014年工作規劃，觀看了《廉政中國》、《貪欲的警示》等宣傳、教育、警示片，引導大家一定要從對黨、對人民高度負責的高度，勤奮工作、廉潔從政，對反面教材要引以為戒，吸取教訓，警鐘長鳴，不斷增強廉政意識、憂患意識、公仆意識，努力做到思想清醒、政治堅定、作風務實。三月初我公司召開了黨風廉政建設大會，認真學習了《省貫徹落實<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施辦法的通知》（贛發[2013]6號），省辦公廳省人民政府辦轉發《省落實黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見的通知》贛辦發[2013]9號，縣委辦頒發的《關于改進工作作風，密切聯系群眾的實施辦法的通知》信字[2013]19號，縣政府辦《關于印發縣黨風廉政建設社會評價工作宣傳動員實施方案》的通知。對2014年黨風廉政建設責任制工作進行了安排部署，與各部門和各鄉鎮站負責人分別簽訂了2014年度黨風廉政建設目標責任書，為全面完成2014年黨風廉政建設責任目標奠定了基礎。
二、加強制度建設，建立黨風廉政建設長效機制
我公司高度始終把反腐倡廉工作融入到廣電網絡工作的全領域、全方位、全過程，成立了公司黨風廉政建設工作領導小組，對黨風廉政建設責任制目標進行了層層分解，細化量化到經營班子成員和各基層站、各部門負責人。堅持用黨的十精神統攬黨風廉政建設的全局，深入貫徹落實科學發展觀，著力建立比較完善的拒腐防變的長效機制體系、權利運行監控機制，進一步修訂完善了黨風廉政建設制度，制定了關于引發《關于貫徹落實中央“八項規定”的實施意見》（贛廣網傳贛信字[2013]12號）和《縣分公司2013年黨員干部廉潔從政教育方案》（贛廣網傳贛信字[2013]37號）的通知和《關于印發縣分公司“三重一大”決策制度》的通知（贛廣網傳贛信黨字[2013]2號），建立健全懲治和預防腐敗體系聯席會議制度、領導干部廉政談話制度、領導干部個人重大事項報告制度等，同時在工程指標、工程建設、材料訂購中我們還建立了“公正公開、陽光操作、全程監督”的運行模式和“民主決策、群眾監督”的工作機制，有效杜絕了暗箱操作。
三、搞好效能建設，切實規范廣電行業行為
上半年以來，我公司堅持不懈抓好機關效能建設,不斷轉變工作作風,改變服務態度,提高服務效率,增強清廉意識,制定《廣電網絡縣分公司2014年黨員干部廉潔從政教育學習活動計劃表》，并及時向縣委縣政府上報貫徹落實中央八項規定和相關規定有關情況統計表，明確了自查自糾工作主要內容,即查學風，糾正不學無術，不思進取，不求上進，得過且過的歪風;查作風，糾正辦事拖拉，工作推諉，敷衍失責，不負責任的歪風;查政風，糾正政令不暢，有令不行，有禁不止，欺上瞞下的歪風;查行風，糾正態度惡劣，刁難用戶，，損人利己的歪風。我公司還在報社和電視臺刊登了服務承諾,在廣場設立了行風評議專欄，在廣泛接受群眾監督的同時，我們還聘請了行風評議監督員，及時向監督員通報我公司黨風廉政建設、政風行風建設和民主評議工作情況，廣泛征求監督員和縣人大代表、政協委員的意見和建議,對他們反映的問題及時辦理，及時回訪。為有的放矢糾正行業不正之風，上半年我們采取走訪用戶、召開用戶座談會、發放問卷調查表等形式，認真查找工作中存在的問題，對能馬上解決的立即落實，對不能馬上解決的，也制定解決的日程表，得到廣大群眾的理解和支持。通過民主政風行風工作的開展，不但轉變了作風，改善了服務，提高了效率，而且純潔了我們的隊伍，提高了廣電網絡的新形象。
四、深入抓好領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制工作
2013年，我公司對黨風廉政建設責任制目標進行了層層分解，細化量化到班子成員和各部門、各有線電視站負責人。公司經營班子成員和支委委員率先垂范，堅持做到“三個強化”：強化廉潔自律，經營班子成員和支委委員都能夠帶頭執行廉潔自律的各項規定，成為公司黨風廉政建設的表率；強化民主集中制，重大工作堅持集體研究決定，分工落實；強化社會監督，經營班子成員集體公開做出廉政承諾，自覺接受組織和群眾的監督，營造了廉潔自律的領導集體。在深入抓好領導班子和領導干部自身建設的同時，領導班子成員能夠按照責任分工，積極履行“一崗雙責”工作職責，把黨風廉政建設和廣電網絡業務工作同部署、同安排、同檢查、同考核，每季度都認真聽取公司機關各部門和各鄉鎮有線電視站的黨風廉政建設情況匯報，并深入到基層一線調研黨風廉政建設工作，有效地促進了廣電網絡各項工作的順利開展。
五、積極開展廉潔單位創建工作
一、加強領導、落實責任。
一是召開專題會議，研究部署黨風廉政建設工作。今年初，按照縣委提出的爭創黨風廉政建設先進縣的要求，鎮黨委、政府結合我鎮黨風廉政建設的實際情況，召開了黨風廉政建設專題會議，研究制定了黨風廉政建設工作計劃。二是加強反腐倡廉教育。半年來，鎮黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時，認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責任書，嚴格考核。根據縣委要求，由鎮黨委書記與鄉科級領導干部簽訂了黨風廉政責任書8份，與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮黨風廉政建設責任制責任書》32份，形成了責任制簽訂橫到邊、縱到底，建立了一級抓一級，層層抓落實的責任網絡體系。
二、圍繞中心，突出重點，糾風工作有序開展
我鎮在開展糾風工作中，突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點，緊緊圍繞鄉鎮糾風工作職責，對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。
1、加強監督檢查力度，嚴格紀律，確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中，結合行政問責“四項制度”的實施，鎮紀委充分發揮監督檢查職能，切實加強對全鎮貫徹執行各項工作任務情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式，把實地督查與書面督查結合起來，確保各項工作落到實處。目前，已開展了2次專項督查，未發現違反行政問責四項制度的現象。
2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育，筑牢思想防線。半年來，鎮黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時，認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設立投訴箱，拓寬群眾對黨員、干部、職工的監督渠道，杜絕執法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。
4、認真執行縣紀委對鄉鎮領導干部工作紀律要求。一是實行領導帶班制，每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯村領導包村、包站所的形式，并把各項工作責任落實到人，實行責任追究倒查制度，形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點，深入推進農村基層黨風廉政建設。
鎮黨委政府把加強農村基層黨風廉政建設工作作為社會主義新農村建設的一項重點工程來抓。一是加強村務財務公開，理順干群關系。村務公開重點是各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況，以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。從今年6月初開始，我鎮組織開展了對全鎮9個村委以及村民小組半年來的賬務進行全面審計和公開。目前，該項工作正在開展中。二是建立領導干部接待日制度，完善了網絡體系。鎮上專門設立了干部作風意見箱、舉報箱和辦，各村各部門密切配合，做到有事報事無事報平安，運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題，及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監督制度。健全并執行基層黨員會議議事制度和村民議事制度，推行民主決策，提高決策的透明度，防止“暗箱”操作。一方面，不斷加強基層領導班子的內部監督，落實黨內監督的各項制度。另一方面，充分發揮鎮紀委的監督檢查職能，督促基層組織嚴格執行黨風廉政建設各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點，大力抓實工作。在工作中，鎮黨委政府突出在抓落實上下功夫，把各項目標任務細化分解到人，并嚴格督促檢查，暢通渠道。今年上半年，全鎮共接到群眾來信來訪12件，其中到縣上訪9件，到縣級群體性上訪4件，其中辦結7件。
四、存在的問題：
1、少數單位和部門對當前黨風廉政建設工作的重要性認識不夠。
2、對各類救災款、物資和受災保險款發放的監督不到位，部分救災物資和款項未能及時發放到群眾手中。
3、工作形勢嚴峻，群眾群體性上訪有上升趨勢。
根據縣委、縣政府統一安排，干部隊伍作風建設調研組一行8人，從5月底開始，利用10天的時間，深入鄉鎮、部門、工作片、村及企業、行業，采取聽取領導匯報、召開黨員干部座談會、進村入戶走訪群眾、發放問卷等多種形式，就全縣干部隊伍思想、作風建設情況進行了多層次、多角度、多方面的調查。現將有關情況報告如下：
一、當前全縣干部隊伍思想、作風建設的基本特點
從調查的情況看，目前全縣各級干部隊伍的主流是好的，思想是穩定的，作風是扎實的，工作是過硬的，在工作中能夠牢牢把握發展主題，堅持以經濟發展為中心，自覺服從服務于全縣團結、發展、穩定的大局，緊密團結在縣委周圍并自覺維護縣委的權威，認真貫徹執行縣委、縣政府的各項決策部署，努力克服各種困難和問題，能夠創造性地開展工作，表現出了較強的思想政治覺悟和大局觀念，在思想上、政治上、行動上與上級保持高度一致。
1、廣大干部特別是各級領導干部思想解放的程度逐步加深，能夠正確理解和貫徹落實縣委、縣政府的工作思路和決策部署。全縣各級領導班子和廣大黨員干部能夠正確看待當前陽信經濟發展、社會穩定的客觀形勢，尤其是對縣委、縣政府維護穩定、招商引資、經濟發展的重大決策是擁護的，在思想認識上是統一的，所采取的各項工作措施是得力的，是符合陽信實際的。各鄉鎮、各部門能夠按照縣委、縣政府的要求，進一步解放思想，強化工作措施，全力抓好招商引資，千方百計發展工業項目，努力發展壯大民營經濟，進一步加快城區建設，積極開展民族團結爭創活動，不斷加快農村產業結構調整步伐等等。可以說，各鄉鎮、各部門求穩定、謀發展，要求盡快擺脫欠發達局面、實現財政狀況好轉的決心和信心很大，心情迫切，工作的責任感和緊迫感明顯增強。各鄉鎮、各部門堅持“一崗多責、招商第一”，招商引資的工作力度不斷加大，干事創業的熱情進一步高漲，在全縣黨員干部隊伍中形成了想干事、干大事、謀發展的良好氛圍。
2、鄉鎮、部門領導班子和公務員隊伍的結構基本合理，干部隊伍的管理水平不斷提高。全縣共有領導干部512名（包括非領導職務），其中班子領導成員共有471名。鄉鎮黨委書記平均年齡41.6歲，最小的37歲，最大的46歲；鄉鎮長平均年齡39.5歲，最小的31歲，最大的46歲。縣直部門主要負責人平均年齡46.9歲，其中，50歲以上的9名。全縣科局級領導干部研究生學歷的3名，占0.9%，大學本科學歷的224名，占43.7%，專科學歷的175名，占34.2%，中專學歷的94名，占18.3%。從局鄉級領導班子的結構看，年齡知識結構比較合理，老中青結合。各鄉鎮、縣直各部門的領導班子能夠團結協作，班子的整體作用發揮較好。自實施“雙基工程”和開展“三級聯創”活動以來，縣鄉進一步加大了對后進村班子整治工作力度，后進村班子面逐步縮小，以黨支部為核心的村級班子的凝聚力、戰斗力、創造力進一步提高。
3、廣大基層干部的精神狀態總體良好，能夠正確認識和對待當前鄉鎮工作面臨的困難和問題，群眾觀念和依法行政意識逐步增強。目前，鄉鎮干部工作環境比較差，待遇比較低，工作任務和難度比較大。從調查的情況看，絕大多數基層干部能夠正確看待當前面臨的實際困難，工作踏踏實實，能夠做到看大局、講奉獻，干工作少講價錢、不計報酬。有的鄉鎮，特別是編外骨干人員已經幾個月沒有發工資，但是大多數干部仍然堅守工作崗位，沒有多少怨言，兢兢業業，一如既往。基層干部對新形勢的發展變化已經有所認識，工作方法也正在逐步從計劃經濟體制下依靠行政命令的傳統觀念中轉變過來，與群眾打交道注意運用說服教育、示范引導、提供服務的方法，推進工作，處理與群眾的關系，基層干部依法行政的觀念和意識明顯增強，依法行政的水平逐步提高，干部隊伍的素質得到提高，體現了良好的思想政治素質和積極向上的精神風貌。
4、各級各部門黨風廉政建設得到加強，廣大黨員干部廉潔自律意識逐步提高。基層普遍反映，近年來縣委抓黨風廉政建設的工作力度不斷加大，切實加強了對財政資金的監管力度，糾風和執法監察工作進一步加強，創建“行風建設（提速）示范窗口”活動扎實有效，黨風廉政建設形成了齊抓共管的整體格局。全縣各級領導班子和廣大黨員干部能夠認真執行黨風廉政建設的有關規定，層層落實了黨風廉政建設目標責任制，逐步建立健全了加強黨風廉政建設的各項規章制度，領導班子和領導干部能夠帶頭廉潔自律，遵守黨風廉政建設的有關紀律。尤其是各鄉鎮，針對目前鄉鎮財政困難的實際，進一步加大了黨風廉政建設的力度，嚴格執行財經紀律，對車輛管理、來人接待、財物管理等作了明確細致的規定，堅持節儉辦一切事業，維護了黨風廉政建設的嚴肅性，密切了黨群干群關系，促進了干部的健康成長和社會風氣的好轉。
一、抓好制度的完善健全
為保障農村基層的民主管理，我縣以“十項制度”建設為載體，抓好制度的完善健全，從源頭上加強了農村基層人權、事權、財權的監督和約束。
1、規范政務公開制度。一是全方位“陽光操作”，杜絕“假公開”、“半公開”現象。對農村基層物資資金管理、工程招投標、村集體資產處置、宅基地流轉、計劃生育等主要政務事項實行全面公開。特別是涉及群眾切身利益的事項，要求自上而下，自下而上幾經反復，廣納社會各界意見和建議后再行決定。二是分階段進行檢查驗收。全縣下發實施方案，規定分三個階段開展工作，即學習階段，自查階段，完善制度、整改提高階段。每個階段的工作完成情況都由縣、鄉（鎮）政務公開民主管理領導小組牽頭進行檢查驗收，驗收不達標的不得轉入下一階段。
2、健全農村基層干部廉潔自律管理和廉政建設制度。明確“兩大重點”和“四條紀律”，建立節日保廉后查機制。“兩大重點”即嚴禁收送“紅包”和嚴禁參賭。“四條紀律”即對黨員干部參賭、收送“紅包”的一律處分，是領導干部的一律先免職，再按規定處理；收受“紅包”無法拒收的，三天內一律上交紀檢監察機關；發現參賭不舉報、查辦的一律追究單位責任人和紀檢監察與公安機關的責任；分管領導在職責范圍內出現賭博、違規收受“紅包”的，追究分管領導的責任。
3、完善農村基層工作移交制度。鄉（鎮）、村干部人員調整后，原有關成員或當事人應及時將公章、辦公場所、辦公用具、集體財務帳目、農村各業承包合同、固定資產、工作檔案、債權債務及其他遺留問題等作出移交。對拒交或無故拖延移交的，給予批評教育，督促其加以改正，發現有重大問題的，要及時向政府或紀檢監察機關、公檢法機關反映。
4、健全農村基層干部述職述廉、民主評議和誡勉談話制度。一是鄉鎮黨政班子成員、村級委員會成員或鄉鎮站所負責人每年年終向全體黨員或鄉鎮、村民代表會議述職述廉，接受民主評議，評議結果及時公開。二是對經舉報、黨風廉政建設責任制考核和專項檢查等渠道反映存在輕微違紀行為，按干部管理權限實行誡勉談話。明確責任人員、整改落實情況及誡勉談話等相關材料，歸口存入談話對象的廉政檔案統一管理。
5、完善廉政監督員和村民代表會議制度。一是在鄉鎮黨委設立紀委委員5-7名和專職紀檢干事1-2名，在村黨支部設立紀檢委員1-2名，負責農村基層黨風廉政建設的日常工作。二是建立農村基層黨風廉政建設預警機制網絡，在村級聘請政治可靠的黨員為紀檢信息員，定期組織人員開展問卷調查，及時了解掌握黨員干部廉潔自律情況。三是定期召開村民代表、黨員代表及黨員廉政監督員、信息員座談會，廣泛征求群眾對黨風廉政建設、鄉村干部廉潔自律方面的意見和建議。
6、嚴格農村基層財務審批和財務審計制度。一是對鄉（鎮）、村級財政管理方式實施改革，實行“鄉財縣管、村財鄉管”，進一步規范鄉（鎮）、村級財務管理。二是規定凡搞形象工程或舉債搞建設，造成鄉鎮債務增加的，追究主要領導責任。三是嚴格審批程序。財務事項發生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組集體審核，審核同意后，報經分管領導審批同意，實行聯簽會審。四是加強財務審計。縣農工部、審計、新村辦等縣、鄉兩級農村集體資產和財務管理指導部門，負責對農村集體財務的審計監督工作。
二、抓好制度的監督落實
1、明確監督重點，制定監管方案。我們把新建立制度作為監督檢點，重點安排力量，促進落到實處。對鄉鎮、村級主要事項按照有關規定制定監管方案。比如建設工程，對政府投資的每個項目經最終審批后，在工程開工之前，紀檢監察機關要對該項工程關鍵環節如工程招投標、監理招標等研究制定具體的監管方案，再組織召開由相關責任部門參加的聯席會。同時按照工程建設的進度，制定檢查方案。
2、加強信息反饋，建立項目備案。完善監督落實機制，建立監督網絡，及時掌握落實制度動態，有的放矢，進行監督檢查，增強監督檢查制度落實針對性和實效性。對物資資金管理、工程招投標、村集體資產處置、宅基地流轉、計劃生育等群眾關心的項目建立臺帳，進行情況備案監管。
3、構建制度執行保障機制。鄉鎮黨政班子會經常聽取黨風廉政建設專題匯報，研究解決重大問題，配齊有關人員和設施，并在經費上給予大力保障。
4、嚴
格考核獎懲。農村基層黨風廉政建設工作，列入鄉鎮黨委政府年度工作目標考核的重要內容，一并進行考核和獎懲。縣紀委成立專項工作督查小組，設立接待窗口和舉報電話，加大責任追究力度，對于工作不力、敷衍了事、走形式、走過場的單位和領導干部，進行嚴肅處理。
5、嚴肅紀律規定。對重大事務決策和管理中違反程序，獨斷專行，或因工作失誤造成重大損失，或政務公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯村民民利的干部，黨員廉政監督員或黨員代表會議有權提出批評并要求限期改正；對拒不改正的，是黨員干部的按黨內有關規定給予相應的處理或依法予以罷免；構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。截止今年10月，全縣紀檢監察機關立案查處農村黨員干部違紀違法的人和事9起，對騙取國家土地補償費和違反計劃生育等鄉村黨員干部9人給予相應的黨紀政紀處分，實行效能責任追究23人，取得良好的社會效益。
三、堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為農村基層黨風廉政建設創造良好條件
（一）主動當好參謀助手。堅持科學細致做好季度、半年和全年經濟運行預測預警分析，起草完成了__區“十三五”規劃綱要草案，完成了與湖北省“兩圈兩帶”戰略對接，制定了__區__生態經濟帶開放開發規劃征求稿資料匯編，建立了推進工作機制，細化了工作責任分工。
（二）狠抓投資和項目建設。截至11月底，全區完成固定資產投資242.5億元，完成年度計劃的87.3%，增幅19.2%，總量在7個縣市中位于第2位，增幅位于第四；共爭取中省投資項目62個，爭取中央及省級資金29298萬元；19個市重點項目累計完成投資52.65億元，占年度計劃投資的83.2%；8個省級重點項目總投資共280.4億元，2015年計劃投資30.4億元；共進行了四批次專項建設基金項目申報工作，累計申報項目140個，獲批意向性安排項目12個，爭取基金4.2億元，爭取總額在全市七個縣市區里排名第一。
（三）加快節能建設和生態文明改革。2015年，我區已完成規模以上工業企業總產值134.15億，同比增長19.7%；規上企業綜合能源消費量為167452噸標準煤，同比增長6.53%，萬元GDP能耗下降率預計可達到省、市要求；申報省節能專項2項，低碳專項1項，污水垃圾項目4項；共對43個固定資產投資項目進行了節能評估和審查。
（四）統籌推進各項改革。建成了信息消費體驗中心、朋興社區和竹子港村“幸福新農村”村級平臺，開通了全省第一家依托CIECC（商務部中國國際電子商務中心）的縣域電子商務平臺—“__平臺”；積極推進了財稅體制改革、公有制企業改革、物價體制改革、固定資產投資統計方法改革四項改革任務。
（五）積極推進兩型融入工作。以“兩型”社會示范區建設為著力點，不斷創新體制機制，突出綠色發展，收獲了資源節約、環境友好的新成效。和天下循環經濟產業園，被評為省級循環經濟發展專項改革試點，金卉莊園被評為省級現代都市農業生態環境建設示范改革試點。孝漢“五個一體化”步伐快速推進，六大基地成效顯著，合作交流日益緊密。
（六）以機關黨建為抓手，努力轉變工作作風。一是健全機關黨建工作責任制。結合實際制定了《2015年黨建工作計劃》，理清了工作思路，明確了目標任務，局黨組、機關黨支部和黨員出了基層黨建工作公開承諾。二是抓好班子建設。貫徹黨委集體領導下的民主集中制和分工負責制，堅持“三重一大”事項由委黨組會議和領導班子辦公會議集體研究決定，全年共召開黨組會議16次。三是深入貫徹黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育。2015年，我局緊緊圍繞這兩個主要教育活動，組織實地調查研究，積極展開學習討論，組織撰寫心得體會，查擺自身“不嚴不實”、“不作為亂作為”問題，個人修養得到明顯提高，擔當意識明顯增強。四是密切聯系群眾。積極參加“三下沉”、“三進三聯”、“三萬”、精準扶貧等活動，申請專項資金40萬為啟安社區建設黨員群眾服務中心；籌措資金3萬元，為“三萬”定點村購買桌、椅、床等物資十余套；組織黨員到文化路社區開展了結親幫扶活動，并對社區內特困戶組織了慰問；組織開展了__鎮迎春村和__鎮部分貧困戶扶貧任務，為每個貧困農戶建檔立卡，找準產業發展和路子，制定完善了村級產業發展規劃。
（一）加強組織領導，全面落實黨風廉政建設責任制。成立了以我為組長，各分管領導為成員的黨風廉政建設領導小組，研究制定了《區發改局2015年黨風廉政建設工作計劃》、《2015年黨風廉政建設“兩個責任”清單》等計劃方案，有計劃的安排各項活動；我與分管領導，分管領導與中層以上干部簽訂《黨風廉政建設責任書》，每個黨員干部公開作出廉潔自律承諾，自覺接受監督；進一步完善“廉政談話制度”，特別是對班子成員做到經常提醒和督促；加強對黨風廉政責任制落實情況的督查，定期聽取責任落實情況匯報，解決責任落實中的困難和問題。全年，共召開了8次黨組
會、4次中心組學習會議和5次黨員干部會議。（二）加強廉政教育學習，提高個人覺悟。利用“周四學習日”和中心組學習時機，組織全局黨員干部學習貫徹各級有關廉政工作指示要求，通報各級廉政工作反面典型。全年，共組織觀看反腐專題教育片2次，組織廉政專題討論交流2次，撰寫心得體會24篇，完成區紀檢信息3篇；通過組織三個專題研討，撰寫心得體會，開展“不作為、亂作為”整治等活動，努力查找自身存在不足，有效的祛除自身陋習，提高了自身修養。
（三）加強對權力的制約和監督，把權力關進制度的籠子里。涉及“三重一大”事項，都是通過召開局黨組會議集體研究決定，并提前向紀工委匯報并請紀工委領導列席參加，全年向紀工委報告“三重一大”事項20余項；編制出臺了《廉政風險防控手冊》，內容包括每個領導和中層干部的崗位職責，風險點、防控措施、一崗雙責、規定制度等；修訂完善了工作制度和業務流程35項，帶領領導班子成員自覺遵守“八項規定”、“十個嚴禁”，“六個禁止”，嚴守《廉政準則》；深入實施“陽光工程”，積極推進政務公開、工程項目交易公開、招投標公開。
（四）開展權力自查清理。對機關各股室重要領域和關鍵崗位中層干部開展一次“權力清理”活動，并開展了四個專項整治和三個專項治理活動。共清出權力15個，其中行政審批、核準、備案6個，人財物管理8個，執紀權1個，確定廉政風險點9個。
（一）加強學習，夯實思想政治基礎。
在不斷學習黨的上級指示精神和重要講話精神的同時，嚴格按照黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育活動方案，踏實學習步驟，帶領大家不斷提高自身修養和覺悟。堅持積極參加區委組織的“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”和“三嚴三實”專題報告會；認真準備授課提綱和PPT，為全局同志講授了題為“踐行‘三嚴三實’、推進作風建設”的專題黨課；積極帶領大家組織了“三嚴三實”三個專題和“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”的專題研討會，并區分方向，由各黨組成員帶隊，到各鄉鎮和單位進行了實地調研。通過理論學習，不斷改造了自己的世界觀，樹立了正確的人生觀、價值觀，有效的提高了依法行政的水平，夯實了自身的思想政治基礎。
（二）嚴于律已，發揮廉潔奉公模范作用。
一是嚴格遵守各項廉政規定。我能帶頭遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和上級有關領導干部廉潔自律的各項規定，在工作、學習、生活中能堅持講原則，不講關系；講真理，不講面子；講黨性，不講私情。二是堅決貫徹民主集中制。在“三重一大”和其它重大問題上，堅持集體研究，集體決策，從不搞獨斷專行，不搞“一言堂”。 三是堅持依法辦事，嚴格按照項目審批規定，按章按程序辦理。四是嚴格遵守中央“八項規定”、“十個嚴禁”內容，認真推進作風建設，提倡勤儉節約、艱苦奮斗，不攀比、不講排場，堅決抵制各種不良風氣。
（三）推行政務公開，自覺接受評議和監督。在內部，帶頭執行民主集中制原則，嚴格按程序辦事，對全局建設發展的大事和干部職工切身利益的問題，在廣泛征求意見的基礎上，通過黨政班子會議研究決定，并采取公示或表決等形式，接受上下監督。
（一）存在的不足
反思一年來的思想和工作情況，存在的不足主要有：一是經濟駕馭能力還需加強。當前，國家經濟下行壓力大，而且還會持續一段時間，區經濟要保增長、保提高，還需要努力提升經濟駕馭能力，為區經濟發展想出好方法、好點子。二是深入基層不夠。由于手中工作頭緒多，老感覺時間不夠用，深入基層調研時間相對就少了，很多是依靠其他同志側面了解。
（二）下步工作打算
一是加強學習教育，提高自身素質。進一步加強政治學習、業務學習，不斷提高自身修養，特別要加強黨性修養，進一步構筑廉潔從政的思想防線，真正在思想上樹起自重、自警、自立的自我防犯意識。
一、指標完成情況：
按照人口和計劃生育工作統計年度和統計口徑，全市2005年度（2004年10月1日—2005年9月30日）自然增長人數為3957人，自增率為1.84‰，其中城區自然增長人數為1018人，自增率為3.48‰；全市2006年度（2005年10月1日—2006年9月30日）自然增長人數為4281人，自增率為1.99‰，其中城區自然增長人數為1173人，自增率為3.91‰；全市2005年—2006年兩年的自增率平均值為1.92‰，其中城區2005年—2006年兩年的自增率平均值為3.67‰。
二、創建工作情況：
（一）圍繞工作抓創建
一是著眼基層，規范管理。首先，針對基層工作缺乏有效指導和管理不規范的現狀。市人口計生委經過認真調研、討論和研究，制定下發了“晉城市《鄉（鎮、街辦）人口和計劃生育工作規范（試行）》”和“晉城市《村（居、社區）人口和計劃生育工作規范（試行）》”，對基層工作“做什么？怎樣做？達到什么標準？”三大問題作出了明確答復，提出了具體要求；其次，為切實加大對基層工作的指導督促力度，市人口計生委實行了領導、科長包縣制度，要求包縣領導和干部必須參加各縣（市、區）每月工作例會，并抽取1—3個鄉鎮，檢查例會召開情況。同時還要參加各縣（市、區）重要會議和重大活動，及時掌握情況，指導工作，解決問題。
二是爭先創優，激發熱情。為充分調動廣大基層工作者的積極性、主動性和創造性，我市開展了一系列爭先創優活動：第一是以市人口與計劃生育領導小組文件下發了《關于開展計劃生育等級服務所創建活動的實施方案》，按照示范、先進和合格三個層次，有梯度、有步驟、有要求推進基層服務網絡建設。方案明確提出，2007年，全市要有50個鄉級服務所達到合格所標準，其中20個鄉所要達到先進所標準，12個鄉所達到示范所標準。到2010年，80個鄉級服務所達到合格所標準，其中40個鄉所達到先進所標準，30個鄉所達到示范所標準。第二是以市人口計生委文件下發了“關于在全市人口計生系統開展‘12125’創優活動的通知”，即在全市開展爭創10個示范鄉鎮計生服務所、20個先進鄉鎮計生服務所、10名優秀鄉鎮計生助理員、20名優秀技術服務人員和50名優秀村級計生管理員的活動。通過爭先創優活動的開展，在全市掀起了新一輪的基層服務網絡建設，廣大基層計生干部的精神面貌煥然一新，爭先進、當先進、比工作、鉆業務的良好工作氛圍正在形成，全市人口計生系統呈現出生機勃勃、積極向上、熱情高漲、干勁十足的工作局面。
三是強化督調，夯實基礎。為全面準確把握全市人口和計劃生育工作整體發展態勢，引導全市人口和計劃生育工作健康發展，市人口與計劃生育領導小組辦公室先后組織力量對各縣（市、區）的計生工作進行了三次督調，第一次是于3月14日至19日對各縣（市、區）人口和計劃生育工作全面進行了一次督查與調研相結合的督調活動，通過督調，全面了解和掌握了全市各級人口計生工作整體發展狀況，及時發現了制約人口計生工作的困難和問題。這對于認真貫徹中央《決定》，全面把握發展態勢，科學決策人口計生工作，提供了堅實可靠的依據。第二次是于6月26日—7月1日對各縣（市、區）落實社會撫養費征收、長效節育措施和數據大集中三項重點工作情況進行了一次專項督調。主要采取當天督調、當晚匯報、次日反饋的方法，在第一時間把督調掌握的第一手情況及時形成書面材料反饋給各縣（市、區），對各縣（市、區）進一步加大落實力度，推動工作發展起到了重要作用。第三次是于9月4日—9月6日對在全市人口計生工作會議上被“黃牌警告”的陵川縣兩個鄉鎮和在我市三月份全面督調中被“通報批評”的五個鄉（鎮）進行復查督調，此次督調正在進行之中。總之，通過強化督調工作，切實起到了督導基層、服務基層、打牢基礎、夯實根基、矯正工作、推動發展的作用。
四是攻堅克難，打贏硬仗。為有效遏制政策外生育，進一步穩定低生育水平，按照全市人口計生工作會議確定的“12345”工作思路，我們集中力量在全市打響了以社會撫養費征收和長效節育措施落實兩項重點工作為主要內容的“兩個硬仗”。到目前為止，我市“兩個硬仗”已取得階段性成果。據統計：截止8月底，全市共征收社會撫養費1864.51萬元，與去年同期征收400萬元相比，增加了1464.51萬元，征收金額之巨是我市前所未有的；全市共落實長效節育措施17007例，其中上環11192例，結扎5815例，與去年同期相比，落實上環、結扎例數增加5294例，長效節育措施落實成效明顯。之所以能夠取得這么豐厚的果實，原因有三：一是黨政重視。全市各級黨政主要領導把打好打贏“兩個硬仗”作為今年一項重點工作來抓，尤其是鄉（鎮）黨政主要領導緊緊把“兩個硬仗”當作一項政治任務來落實，親自安排部署，親自過問進度，親自掌握情況，投入了相當大的工作時間和精力，使“兩個硬仗”工作切實成為黨政行為，真正形成了落實“兩個硬仗”的濃厚氛圍，“兩個硬仗”得到有力推進。二是措施得力。在社會撫養費征收方面，我們不僅在加大征收工作力度，嚴格征收標準，落實限制措施等方面下功夫，而且還十分注重社會撫養費的規范管理工作，市政府出臺了《關于進一步加強全市社會撫養費征收管理工作的實施意見》，建立健全了社會撫養費征收管理情況季報制度和定期通報制度，加大了社會撫養費征收使用的監管力度，確保了社會撫養費的科學合理使用并全部用于人口計生事業；在落實長效節育措施方面，除了加大長效節育措施落實力度之外，還著力做好孕情監測工作，在全市啟動了孕情監測月報告制度，及時掌握懷孕婦女孕情，把控制政策外生育的關口前移，做到堵疏結合，防控并舉。三是督導有力。為了確保“兩個硬仗”不走過場，取得實效。市人口和計劃生育領導小組多次組織督調隊對各縣（市、區）“兩個硬仗”落實情況進行專門督調，及時發現問題，提出整改意見，指導督促工作，進一步推動了“兩個硬仗”的落實。
（二）著眼文明抓創建
一是堅持把創建文明城市與理論學習有機結合起來，委機關專門制定學習計劃，采取集中學習和個人自學相結合的方式，圍繞政治思想理論和人口計生工作等方面，著眼于理論思維和戰略思維能力的提高，在委機關逐步形成了勤奮學習的良好氛圍。
二是堅持把創建文明城市與作風建設有機結合起來。將作風建設與精神文明建設相互融合、相互促進，通過比作風，使委機關的各項工作讓群眾滿意、讓基層滿意、讓各級領導滿意。作風建設的成效，一要體現在全面提升全委黨員干部的精神風貌上；二要體現在工作作風的轉變上。為此，我們明確提出，要帶頭樹立同志提出的八個方面的良好風氣，全面加強和改進作風建設，教育引導廣大黨員干部在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，時刻把黨和人民的利益放在第一位，從細微處做起于平凡處著力，耐得住清苦，守得住寂寞，抗得住誘惑，經得起考驗，以堅定正確的政治方向、奮發有為的精神狀態、勤政廉潔的工作作風、團結協作的良好風尚，開創工作的新局面。
三是堅持做好社會捐助、定點扶貧等工作。在社會捐助定點扶貧等活動中，全委干部職工表現出很高的思想覺悟和政治熱情。全委廣大干部職工累計近100人次參加了捐助活動，捐款總計3500元，捐衣物500余件。有的同志一次捐衣服就達十多件。我委扶貧工作隊近年來進駐陽城縣鳳城鎮寺莊村，依靠當地黨委、政府，與鄉村干部群眾團結奮斗，為農民脫貧致富出主意、想辦法、辦實事，贏得當地群眾稱贊。
（三）致力和諧抓創建
一是加強機關內部制度建設。圍繞文明城市創建工作，我們以制度建設為重點，全面加強機關內部管理：一是研究制訂印發了晉城市人口和計劃生育委員會《規章制度匯編》，內容包括廉政制度、會議學習制度、工作制度、管理制度和財務制度等五大類23項規章制度。通過建立完善各項規章制度，做到用制度管理人、約束人和激發人；二是實行了分管領導和工作人員值月制度，使大家都參與到機關的管理和服務之中，強化了全體干部職工的主人翁意識，增強了凝聚力和向心力；三是在機關內部開展了爭創“五好”科室活動，即認真學習、隊伍素質好，嚴于律己、遵紀守法好，團結協調、工作業績好，勤政廉潔、干部形象好，文明誠信、工作氛圍好的“五好”活動，并對每項內容力求做到細化、量化，采取百分倒扣分的辦法，年底測評考核，嚴格獎懲兌現。通過狠抓制度建設，營造了團結和諧、心齊氣順、風正勁足的工作氛圍，文明和諧的良好風尚在機關上下蔚然成風。
二是強化黨風廉政建設。黨風廉政建設是檢驗黨員干部是否具有良好政治品格和精神風貌的又一標尺。為使辦公廳的干部時刻牢記立黨為公、執政為民的宗旨，我們始終堅持“關口前移、警鐘長鳴、防微杜漸、未雨綢綢”的廉政建設方略，深化黨風廉政建設宣傳教育，積極推進建立懲治和預防腐敗體系，全面開展廉政文化建設，著力推進全委反腐倡廉工作。認真落實黨風廉政建設責任制，不斷完善責任明確、各負其責、協調配合、齊抓共管的工作機制。委領導班子認真貫徹民主集中制，嚴格執行黨風廉政建設規定，從嚴要求親屬和身邊工作人員，堅持按工作程序辦事，不搞個人說了算，不越權和濫用權力，較好發揮了模范帶頭作用。
各位領導、同志們：
我們市共有12個鄉鎮（街道），160個行政村，總人口47萬，其中農村人口35萬，占總人口的74%，可以說是一個典型的農業縣（市）和農村縣（市）。我市紀委堅持以維護農村穩定為前提，以促進農村和諧為目標，充分發揮紀檢監察工作職能，把查辦涉農案件作為工作重點，突出查辦了一批損害民生權利、危害公平正義、破壞和諧穩定的涉農案件，既有效地保障了惠農資金安全和農民權益，又扎實推進了農村黨風廉政建設。據統計，兩年來，我市共查處農村違紀違法案件92件，給予黨紀處分95人，追究刑事責任7人。我們的具體做法是：
一、嚴查涉農惠農資金案件，確保惠農政策落實
近幾年，黨和政府高度關注民生，隨著“四減免”、“四補貼”等支農惠農政策的實施，中央和地方各級政府投入農村的資金力度不斷加大，僅和兩個年度，我市就接受各類涉農惠農資金2.5億元，農民人均受益700余元。由于支農惠農資金項目繁多、下發渠道和方式方法各異，再加上一些地方和單位在發放過程中缺乏公開透明和監管措施滯后，潛在著挪用、截留、貪污等違紀違法問題，嚴重侵害農民利益，嚴重影響新農村建設順利進行，群眾反映十分強烈。針對這種情況，我們積極采取有效措施，深入實際調查研究，逐一摸清涉農資金的資金規模、來源渠道、管理方式、補貼標準、分配形式、運行程序及有關政策，針對監管漏洞，全面排查案件線索，及時解決存在問題，嚴肅查處違紀案件，確保中央惠農政策的貫徹落實。
3月，我們對全市12個鄉鎮（街道）以來村級轉移支付資金拔付情況進行了全面檢查，發現6個鄉鎮尚有656805.54元未撥付到位，存在巧立名目進行截留問題。匯報后，市委領導當即責成紀委牽頭，組織有關單位成立專項工作組督促有關鄉鎮限期整改。紀委協同有關部門人員利用3天時間使所有轉移支付資金足額撥付到位，維護了廣大人民群眾的利益。
7月，我們又從財政局農財科入手，對農口專項資金監管及發放工作進行徹底清查，清查中發現財政局主管副局長張某、科長王某存在重大經濟問題，對此我們與檢察機關聯合進行了立案調查，迅速查清主管副局長張某伙同農財科長王某挪用農財科管理的農口專項資金共計1330萬元，張某受賄34920元，王某受賄9322元問題。兩名當事人受到了、開除公職處分，并分別被判處有期徒刑五年零六個月和有期徒刑三年緩刑三年。此類案件的發生充分表明，在惠農資金管理發放過程中存在著不同程度的漏洞和不足。對此，我市紀委強化了對惠農資金管理發放工作的監管，協同有關部門舉一反三，查找問題癥結，進一步簡化了惠農資金管理發放工作中的中間環節，明確了管理規定，提出了限時兌付要求，確保了惠農資金管理發放工作規范、透明、安全、到位，杜絕了類似問題的再度發生。
二、嚴查“村官”違紀案件，保護群眾利益不受侵害
建設社會主義新農村惠及廣大農民，關系國家長治久安。農村“兩委”干部常年生活在農村，工作在“三農”第一線，是黨和國家農村方針、路線及政策的直接執行者，是黨群、干群關系的紐帶，是國家龐大行政管理系統的末梢神經。農村“兩委”干部違紀違法行為，直接影響國家政策在農村的貫徹執行和農村政權的穩固。近年來，一些村干部嚴重違反國家政策，村務公開不及時、財務收支不透明、補貼發放不到位，甚至，導致人民群眾不滿意，群眾舉報日益增多。對此，我市堅持做到發現一個、查處一個。幾年來，查處了一批違紀“村官”。如查處了車固村時任書記李某以籌建企業占地的名義騙取該村東環路東側21.98畝土地，隨后李某又將該地塊分成23處宅基地非法買賣，從中非法獲利49.17萬元，問題查清后，給予了李某黨內嚴重警告處分，并糾正了上述違紀違規行為。這些案件的查處，暴露了農村干部在管理農村資源資產中存在著違法使用、弄虛作假、村務管理混亂、決策機制不健全等問題。我市根據暴露出的這些問題，研究制定了《市農村集體資產管理辦法》，對農村資源資產管理做出了明確規定，規范了農村資源資產管理行為。編印了《市農村干部讀本》，匯集了所有中央、省市有關“三農”問題的政策文件，人手一冊下發給全市所有農村干部，并集中組織學習。
三、嚴查群眾關注熱點問題的案件，維護農村社會穩定
農村干部選舉、食品安全、醫療安全等一直是農民群眾關注的熱點問題，這些問題一旦發生，極易釀成，直接影響農村社會的和諧穩定。因此，我市紀委始終堅持“排查嚴密、反饋及時、提前介入、處置有力”的工作思路，嚴肅查辦了一批群眾關注的熱點問題，有效防范了的發生，切實維護了農村政治安定和社會穩定。如及時查處了曲都村由于黨員干 部長期不和，派性嚴重，造成支部選舉中，部分黨員干部非法拉票、賄選，操縱破壞選舉的問題，市紀委協同公安、法院等部門，對破壞選舉的5名主要鬧事者進行了調查處理，給予黨內嚴重警告處分3人，刑事拘留2人。又如及時查清了西曹村村民劉某無證行醫致韓某死亡，而引發百余名親屬到市政府集體上訪的問題，市紀委對無證行醫行為監管查處不力的衛生局衛生監督科王某和楊某分別給予了一年和降級處分。這些案件的及時查處，積極回應了社會關注，妥善化解了矛盾，有效疏導了群眾情緒，切實維護了農村穩定，對推動社會主義新農村建設和農村經濟社會發展做出了積極的貢獻。
農村基層黨風廉政建設工作的全面推進給了我們很多啟示：只要緊緊抓住查辦涉農案件這個工作重點，始終把維護農民群眾切身利益問題放在首要位置，以查辦案件的實際成效取信于民，促進農村社會穩定，農村黨風廉政建設工作一定會有更為廣闊的前景。雖然我們在工作中取得了一些成績，但與人民群眾的要求相比，與兄弟縣市相比還存在一定的差距，我們一定會以這次會議為契機，認真學習借鑒各縣市的先進經驗，認真貫徹落實這次會議精神，把我市農村黨風廉政建設工作進一步引向深入。
一、全面推進黨風廉政建設，不斷開創黨建工作新局面。
1、抓好黨風廉政建設，完善規章制度。統計局把落實黨風廉政建設責任制度與行政項目審批、四項制度落實，政府信息公開工作和解決思想大討論活動密切配合，緊緊圍繞XX年度工作要點，制定了《統計局內部管理制度》，細化部門職責和股室職責，建立了統計業務工作“ab制”。即：將工業、農業、商業、建筑業、投資、服務業、綜合核算、勞動工資、城鎮和農村住戶調查等統計專業工作實施ab工作制度。并結合效能建設要求，按照“四項制度”的有關要求，進一步完善其它管理制度，即：機關工作人員效能責任追究辦法、固定資產管理辦法、財務收支審批制度、公務接待制度、工作人員考勤制度、車輛管理使用制度、值班制度等，做到工作有目標、有具體內容、有完成時限、有保障措施、有責任領導、有責任股室和責任人。
2、深化機關內部事項管理和公開。對行使行政權利辦理的各類事項，領導干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、公務接待、車輛使用情況，大宗物品采購情況均進行公開，主動接受監督，切實做到公開、公平、公正。
3、加強黨員干部教育監督。按照省、市黨風廉政建設電視電話會議精神和責任狀要求，統計局黨組高度重視，多次組織全局黨員干部召開會議，認真傳達貫徹黨風廉政建設會議精神，學習領會重要內容實質。以學習貫徹(魯辦發[XX]14號《關于轉發****昭通市委關于實行領導干部問責制的實施意見的通知》、(魯辦發[XX]15號《關于印發**縣XX年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解方案的通知》、(魯紀發[XX]3號)《******縣紀委 **縣監察局關于貫徹落實四項制度的實施意見》等為主要內容，加強統計局黨員干部職工政治思想教育。特別是為把解放思想大討論學習抓緊、抓好、抓落實，我局圍繞主題、深化認識，按照《解放思想大討論實施方案》，努力找準工作著力點，扎實開展學習活動。在深入學習了(魯發[XX]19號)《******縣委縣委開展以“提高公民道德素質、優化**人文環境”為主題的新一輪思想解放大討論的通知》文件和黃小軍教授專題報告的基礎上。結合部門工作實際，統計局黨組書記、局長雷選金提出開展學習活動要與六個工作實際相結合，即：一是要與學習法律、法規、政策文件和統計專業知識相結合，創新統計方法，提高統計數據質量，客觀反映全縣社會經濟發展成果;二是要與打破專業界限，加強學習，實現一崗多能;三是要與寫出高質量統計分析文章相結合，把此作為統計干部職工落實科學發展觀的落腳點，為縣委、政府科學決策及時提供依據;四是要與生活和工作作風相結合，樹立良好的統計干部隊伍形象;五是要與立足本職工作相結合，提高統計對外咨詢服務質量，實踐好“四項制度”的落實;六是要與鄉鎮統計體制改革相結合，確保鄉鎮統計體制改革和地方統計調查隊的組建工作的順利成功。七是用黨的xx大精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作，全力完成今年目標任務，加強對外窗口建設，加大對辦事人員監督管理，為領導和社會提供精簡、高效、便捷的服務，對明年統計工作早思考、早調研、早安排，謀劃好明年統計工作思路。
二、積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。
按照縣委“百千萬”扶貧規劃要求，我局高度重視，深入掛鉤扶貧村進行調查研究，了解幫扶戶的生產生活狀況，與鄉、村領導和幫扶戶共商發展規劃目標方向，為掛鉤村及時爭取整村推進和種植業項目，為計生、兩基等工作獻計獻策和給予工作經費困難幫助，做好幫扶工作。
1、充分利用節假日為群眾辦實事，辦好事。在得知掛鉤村受災后，從相關部門爭取大量救災衣物送到受災群眾手中，看望該村受災群眾，了解他們的受災情況，想方設法幫助受災群眾解決生產生活中存在的困難和問題。XX年2月25日，縣統計局在緊張繁忙的年報工作中，不忘自己結對幫扶的貧困戶和掛鉤村受災群眾，每位干部捐資100元，送到貧困對象戶手中。
2、我局從緊張的經費中幫助其5000.00元，解決拖麻村辦公經費困難問題。幫助落實整村推進項目一個。
3、積極幫助爭取項目。人行橋、調整種植業等項目正在爭取中。
三、做好統計常規工作，大力夯實基層統計。
1、認真做好統計常規報表工作。一年來，按照省、市統計工作會議精神，我局立即組織局隊全體干部進行傳達學習，提出貫徹意見，及時向縣領導匯報，并要求局隊各專業人員認真做好統計月報、季報，完善專業統計數據采集、整理、評估制度以及各環節專業統計數據質量控制辦法，做好以gdp為龍頭的各項統計數據質量控制工作，加大專業統計報表審核力度，做好統計資料匯總、上報工作。及時xx年年度國民經濟和社會發展統計公報。
2、適時做好經濟運行分析和統計資料編印。面對新的形勢，我局適時進行經濟運行分析，加強對宏觀經濟運行態勢和各項改革進程的跟蹤分析，搞好對經濟發展走勢的預測，密切關注經濟活動中出現的新情況、新問題，及時寫出分析文章提供給縣委、政府作決策參考。對國內生產總值、農業、工業、固定資產投資、國內貿易、財政、金融、稅務、勞動工資等國民經濟主要指標，以《季度國民經濟小手冊》方式進行按月發送;做好《XX年**縣領導干部手冊》300冊的編印和《第二次農業普查資料》編印準備;對全縣500萬元以上(供電有限責任公司、昆華化工廠、理世食品廠、昊龍有限責任公司樂紅鉛鋅采選廠、龍頭山水都礦業有限責任公司等12家工業企業)進行了適時監測，按月上報統計數據，并對工業生產情況進行認真分析;加強了對個體私營經濟的調查和研究。
一年來，統計局共上報統計信息(含經普信息)55期、統計分析文章14篇，按時公布月度、季度全縣經濟運行分析情況。按時公布月度、季度和年度全縣經濟運行分析情況。即：預計XX年gdp實現167914萬元。比上年的164807萬元按可比價格計算增長2%，難以實現年初目標。其中第一產業預計實現54000萬元，增長6.7%，超過年初目標3.7個百分點。第二產業預計實現70095萬元，同比減少6.9%，比年初計劃的98882萬元減少28787萬元。其中工業預計實現增加值54885萬元，同比減少10.7%，比年初計劃的83432萬元減少28547萬元。主要原因是鋅產品價格的大幅下滑及由于資源限制關閉樂紅選廠。第三產業預計實現43819萬元，同比增長13%。比年初目標降低2個百分點，主要原因是今年內事業加資仍沒有消息;預計全年農民人均純收入1907元，比上年增加219元，增長13.0%，完成年初13%的增長目標。其中工資性收入增加60元達529元，家庭經營收入(包括烤煙收入、林產品收入和畜牧產品收入的增加)增加100元達1166元，轉移性收入(包括財政各項補助)增加60元，達197元，財產性收入基本與上年持平達16元;城鎮居民可支配收入全年預計達9600元，比上年的8615元增加985元，增長11.4%，超過年初8%的增長目標;全社會固定資產投資全年預計129000萬元，基本實現年初增長20%的預訂目標;社會消費品零售總額全年預計36217萬元，增長20%，超過年初預訂的15%的增長目標;地方財政一般預算收入預計完成9391萬元，實現全年增長15%的目標;人口自然增長率預計可實現年初控制在8.5‰的目標;城鎮登記失業率預計可實現年初控制在4.6%以內的目標。
3、以提供優質高效服務為目標，不斷提高統計服務水平。為經濟社會發展服務是統計工作的第一要務。我局牢固樹立大局觀念，以提供優質高效服務為目標，加強對宏觀經濟形勢的分析。組織人員編印和發放“季度國民經濟小手冊”、“**縣主要經濟指針完成情況”、“**縣統計信息”、“統計分析”等為領導及時提供統計資料; 緊緊圍繞全縣婦女兒童的工作發展規劃監測、工業節能減排等工作，統計局深入開展大量的統計調查，提供了有力的統計數據資料。加強部門政府信息公開工作，一年來，發送大量統計資料和信息到政府信息公開網站，為保證全縣各項工作開展認真做好統計信息服務，為縣委、政府及相關部門提供詳實準確的統計數據、分析報告和統計信息，為縣委、縣政府決策提供了高效的統計服務。
4、以縣鄉統計體制改革為契機，不斷強化基層統計工作。根據昭通市人民政府《關于開展昭通市鄉鎮統計體制改革和組建縣級地方調查隊工作的通知》(昭政發[XX]21號)、昭通市人民政府辦公室《關于印發昭通市鄉鎮統計體制改革和組建縣級地方統計調查隊的實施方案的通知》(昭政辦通[XX]25號)、昭通市機構編制委員會《關于**縣等8縣成立縣級地方統計調查隊的通知》(昭市編[XX]61號)和(XX年5月21日)全市統計調查工作會議要求，結合實際，通過縣人事和勞動社會保障局、統計局共同深入調查研究，特制定了《**縣鄉鎮統計體制改革和組建縣級地方統計調查隊的實施方案》。目前，12個鄉鎮統計站人員核編26名，組建工作正在進行中，地方統計調查隊已組建完畢，7名人員已基本到位。抓好基層單位的統計機構建設和統計人員的配備工作，局領導親自做好宣傳、落實工作。定期或不定期組織局隊統計人員深入鄉(鎮)村指導、檢查統計工作。
5、加強和規范部門統計工作。進一步加強對部門統計工作的指導、協調和管理，確保部門統計工作準確、規范。今年建立三項統計聯席會議制度，并于10月下旬在縣政府牽頭下召開了會議，要求部門在向上級主管部門上報統計資料前，一定要與統計局溝通交流，確保上報的統計資料與提供給上級主管部門的資料相一致，逐步建立政府綜合統計與部門統計的信息共享平臺。
6、做好各專業年報工作。一是認真做好計算機網絡設備的維護管理，保證數據處理和傳輸渠道暢通。二是集中學習年報文件精神，要求各專業做好新老口徑指標的銜接。三是及早部署各專業年報工作，培訓鄉鎮統計人員，對農業農村等專業年報予以布置。四是對涉及gdp、農民人均純收入等主要經濟指針認真測算，分析經濟增長的有利因素和不利條件，力求各項資料客觀真實地反映全縣經濟的狀況。
7、認真開展統計從業資格認定，積極做好統計從業資格培訓和統計專業技術職稱考試的宣傳報名工作。為加強全縣統計基礎工作，以(魯統字[XX]5號和魯統字[XX]6號)文件先后發放到各鄉(鎮)和縣直機關單位，展開培訓考試宣傳報名工作，積極組織8名人員參加在市上開展的統計專業技術職稱和統計從業資格的培訓及考試工作。
四、繼續做好第二次全國農業普查后續工作和認真開展第二次全國經濟普查工作。
1、目前，正抓緊做好第二次全國農業普查的數據修正、數據公報及資料開發應用工作。
2、為認真貫徹落實國家、省、市和縣有關第二次全國經濟普查會議精神，積極做好第二次全國經濟普查工作，現已完成領導機構的成立、經費預算、召開了全縣經普工作會議和單位清查摸底業務培訓等前期準備工作。目前，正積極開展小區劃分、小區地圖繪制和“地毯式”地開展單位清查，清查摸底工作在11月底以前完成，其它工作正緊張有序地開展。
3、有條不紊地開展各項統計調查。一年來，全面開展和完成了個體工業、農村住戶、城鎮居民住戶、個體私營經濟和勞動力抽樣調查等工作;較好地完成了XX年新增服務業統計、畜禽監測工作。
五、重視開展普法工作，增強全民法制意識。
1、深化統計普法宣傳教育工作。一是具體提出全年統計法制工作要求，并強化實施。其次，開展統計人員調查，組織開展無證統計人員參加統計從業資格和技術資格考試工作;第三，充分利用統計從業資格培訓、換證、繼續教育、統計登記年檢、統計年報布置會等機會，大力宣傳統計法律法規，進一步提高各級領導干部和社會各界的統計法律意識和統計法制觀念，為依法統計創造良好的社會氛圍。
2、提高執法隊伍的業務素質。經常利用全局干部會議機會，對局隊干部進行統計法律法規條款學習，做到熟練掌握辦案程序，做到嚴格按統計法律法規執法，使統計法制工作走上正規化的軌道。
3、依法開展統計執法檢查工作。針對個別單位統計報表遲報，基礎工作不到位情況，今年我局發出了《統計報表催報單》，并對統計違法單位依法進行處理，有力維護《統計法》的嚴肅性和權威性。
六、工作中存在的困難和不足
縣統計局在緊張繁忙中做了大量工作，取得了一定的成績，為全縣的經濟發展、社會進步做出了應有的努力，但工作中也存在著許多的困難和不足，具體是：
1、統計任務與經費、人員、工作條件等矛盾日趨突出。
隨著統計方法制度改革的深入，周期性普查調查的建立，普查、抽樣調查的不斷增多，使任務與經費、人員的矛盾更加尖銳，嚴重制約了我縣統計工作的進一步開展。
2、統計人員身兼多職，各級領導對統計工作的認識還需進一步提高。目前，部分基層領導對統計工作的認識不夠，一些部門的統計人員身兼多職，專職不專，不同程度影響了統計工作的質量。
3、社會經濟發展迅速，統計調查難度加大。
一方面社會經濟的迅速發展，改革開放力度的加大，引起社會經濟成分和經濟結構的變化，社會經濟活動參與對象數量成倍增加，經營方式多樣化，增加了統計工作的成本和工作難度;另一方面是少數部門在利益驅動下，存在人為干擾統計數據、弄虛作假、虛報浮夸的違法行為，導致源頭數據不實;再則，在市場經濟條件下，保守個人秘密的要求不斷提高，致使被調查者對統計調查的支持度明顯呈下降趨勢。
面建設小康水平，為全面率先開啟基本實現現代化新進程，建設幸福美好新通州做出積極貢獻。
（一）以科學發展觀為指導，全力做好統計調查工作1 2 3 4 5 62、高質量完成統計年報和定報工作。以提高統計數據質量為中心，以南通爭第一、全省有位置、全國有影響為工作目標，采取五項措施加強統計工作，準確、及時地完成了年報和上半年定期報表任務。一是強化組織實施。為高質量完成年報和定報任務，局專門成立統計年報、定期報表工作領導小組，專門召開年報、定期報表工作會議，研究明確總體思路，科學制定實施方案，提出年報、定期報表工作的組織方式、操作規程、質量控制、數據處理及總結考核等各環節工作要求，切實加強年報、定期報表工作組織領導。二是明確目標責任。制定工作目標責任制，明確各專業人員工作目標責任，并具體落實到人。三是落實規范標準。認真落實統計工作規范化管理辦法，要求每個專業人員必須嚴格按照規范化建設的標準和要求，嚴把數據資料質量關。四是加強溝通協調。加大專業間的協調力度,及時準確收集基層基礎數據；加強與相關部門和上級統計部門的溝通、銜接，掌握第一手資料，確保統計調查數據有理有據。五是完善評估機制。進一步完善主要統計數據質量評估機制，確保各項經濟指標符合時序進度，客觀反映我市經濟運行情況。
3、積極開展統計專項調查和統計預測預警。上半年，我局在高質量完成報表任務的基礎上，克服任務重，人手緊等困難，積極應對國際金融危機，主動開展專項調查和統計預測預警工作。圍繞市委市政府三項重點建設有序開展了中小企業運行情況、固定資產投資、工業企業技術創新、企業景氣調查、農民工返鄉等專項調查；圍繞擴大內需、促進增長、調整結構政策實施情況，進一步加強部分服務業調查，加強大中型企業發展的跟蹤監測調查；圍繞民生問題，加強對城鄉居民收入的調查，加強對生產、銷售、投資、消費、就業、收入、價格等領域運行情況的監測；圍繞新農村建設，加強開展農村勞動轉移、貧困戶脫貧攻堅、農村環境和公共基礎設施建設情況調查。同時，認真落實好主要食品消費價格、重要工業品出廠價格監測旬報應急機制，重點農產品價格半月監測制度，重要農業生產資料價格月度監測制度，重點城市房地產市場分析監測制度，為市委市政府制定有關政策措施及時提供統計信息，充分發揮統計參謀作用。
1 （二）以優化服務為重點，全力提高統計服務水平
1、圍繞中心，深入調研。在全局1 2 3 4 5 62、拓展內容，做優載體。今年已先后參與了市政府組織的項目建設情況、中小企業生產經營狀況等多項專題調研活動；連續5年承接市政府交辦的對市級機關部門工作績效考核、鎮（區）民營經濟考核和全面小康實現程度等多項考核工作，使統計部門從“幕后”走到“前臺”。按照各個層面對統計信息的要求，繼續做好《通州統計月報》、《通州服務業統計月報》、《統計分析專輯》、《統計信息》、《統計年鑒》的改版編發工作，不斷創新完善，提高質量。圍繞改革開放30年，我局組織精干人員進行精心策劃、設計、整理和制作，編纂了《巨大的變化輝煌的成就》——通州改革開放30年宣傳冊，在各級領導和市“兩會”上進行宣傳，得到與會代表和領導的一致好評。
（三）以改革創新為動力，全力夯實統計調查基礎
1、統計方法制度改革有新突破。按照省政府辦公廳《關于健全統計制度方法做好科學發展評價工作的實施辦法》文件要求，認真組織實施了服務業、農業生產、農村經濟核算、農村城鎮住戶調查、規模以下工業和限額以下批零住宿餐飲業以市縣為總體的抽樣調查制度，進一步完善了統計調查方法。
2、統計“雙基”建設有新加強。按照《江蘇省鄉鎮街道統計工作規程》、《國家統計局江蘇調查隊系統統計調查工作管理辦法》、南通市統計局《關于開展鄉鎮統計工作爭先創優活動的通知》和《全市統計基礎規范化建設實施方案》的目標要求，加強對本局各專業及各鎮區統計工作規范要求，以“實體型”統計辦公室建設為抓手，按照鎮統計工作“八化”要求、“雙十”標準、規模企業“六有一無”和部門統計工作“四個有”的目標要求，典型示范，全面推進，不斷提升基層統計基礎建設水平，使我市統計工作“雙基”建設繼續保持在南通市、全省統計系統領先。
1 2 3 4 5 63、統計信息化建設有新進展。繼續做好統計局辦公自動化系統的完善工作，創建了通州調查隊網站，大力推進鎮區統計網站建設，到目前全市20個鎮區已全部建好統計網站，全市已構建統一、兼容、共享的統計數據平臺。在南通市各縣（市）統計信息化工作考核評比中榮獲一等獎。
4、統計依法行政工作有新舉措。一是突出重點，把握時機，積極開展法制宣傳教育，創新統計普法宣傳方式和載體。今年我局在繼續搞好“五五”普法的同時，抓住全國經濟普查的機會，充分利用電視臺游動字幕、戶外廣告牌、大型電子屏、通州大眾報和通州網站等媒體加大統計普法宣傳，在全市各級開展了《統計法》知識競賽，參賽人數達到1500多人。二是建立健全統計督查機制。采取“三結合”方法，即統計業務指導與統計執法檢查相結合，室內審核與部門評估相結合，請上來交流與沉下去調研相結合，加強對基層統計工作的督查和數據質量的評估。上半年我局已對40多家單位進行了統計督查，進一步維護統計調查秩序，改善統計調查環境，提高統計調查數據的準確性、及時性、完整性和一致性。
（四）以爭先創優為目標，全力提升干部隊伍的能力和水平
1、加強領導班子建設。在局機關實行“局長室統一領導、分管局長組織協調、專業科室具體實施”的領導機制；繼續實行統計工作“月度小結、季度點評、年度考核”的工作機制。全市各鎮（區）及部門也建立了相應的統計工作領導機制，確保組織有力、職責明確、協調順暢。
1 2 3 4 5 62、加強黨風廉政建設。認真學習貫徹落實國家、省和市紀委關于黨風廉政建設一系列文件精神和《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃》的實施意見，，進一步強化了黨風廉政建設責任分解、考核和責任追究。通過多種形式的學習教育和實踐活動，尤其是通過5·10思廉日和廉政風險防范動員及局領導以黨風廉政建設為主題的黨課教育，切實增強了局全體干部職工特別是領導干部黨風廉政建設的意識和責任。
**縣積極探索干部監督工作的有效辦法，建立了組織監督、黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督體系，形成了全方位、立體式的干部監督網絡，取得了較好成效。
一、建好“三支隊伍”，擴大干部監督網絡。一是建立干部監督信息員隊伍。從離退休干部、黨員代表、縣人大代表、縣政協委員以及群眾代表中聘請了30名干部監督信息員，及時提供領導干部有關問題和異常情況的信息。二是建立干部監督巡視員隊伍。不定期地選派一些退居二線的在職領導干部、縣人大代表、政協委員深入各鄉鎮和縣直各部門開展巡視，通過發放征求意見表、召開座談會、實地巡查等形式，廣泛收集干部群眾對領導班子和領導干部各方面的意見。三是建立領導干部“廉內助”隊伍。會同縣紀委通過舉辦“廉內助”培訓班、召開干部家屬座談會、個別談話等形式，組織干部家屬學習黨風廉政建設的相關知識，并與她們簽訂《領導干部家屬廉潔責任書》，要求她們積極配合領導干部把好廉政建設這道關。
二、暢通“三條渠道”，拓寬干部監督范圍。一是進一步規范組織部干部參加基層黨委領導班子民主生活會制度。要求參加基層黨委民主生活會的干部會后要及時將了解的情況，特別是領導班子成員的思想狀況寫出書面匯報材料報部領導。二是嚴格年終考核，建立領導干部思想工作匯報制度。要求領導干部每年年終要對自己的思想、工作情況進行一次書面總結，并將總結材料報送縣委組織部備案。三是實施主要領導干部任職審計機制。在執行離任審計的同時，積極探索對領導干部屆中和平時的審計工作，全面掌握領導干部的經濟工作情況。
三、整合“兩項資源”，形成干部監督合力。一是監督資源。組織部干部監督科開通舉報電話、設立舉報信箱，制定接待工作制度，并推行定期下訪工作制度。對群眾反映的有關干部問題每月月底進行整理，提出初步處理意見，對可能出現或正在演化的腐敗苗頭及輕微違紀問題的件及時與縣紀委聯系，實施警示訓誡，對有價值的線索立即初核。二是紀委、公、檢、法查處資源。每年與縣紀委、公安、檢察院、法院召開一次聯席會議，對相關單位受理的有關干部違法違紀的案件及時轉組織部干部科備案。
四、抓住“兩個時期”，增強干部監督實效。一是在節假日期間，會同縣紀檢抽樣調查有關單位值班情況等，并將有關情況在縣有線臺進行曝光。二是在急、難、險、重等工作敏感時期，組織紀檢監察員、監察巡視員進行明察暗訪，了解各地、各單位在特殊時期的工作情況，并在全縣進行通報。
黨組書記、局長梁峰
二六年十二月十四日
各位領導、同志們！
根據會議安排，現將渦陽縣交通局二六年工作情況及二七年工作思路向大家作一簡要匯報。
二四年是渦陽縣交通局歷史上極不平凡的一年。但各項工作在市交通局、縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實省市交通工作會議精神，新的領導班子成員團結、依靠和帶領全體干部職工，狠抓了公路建設、運政管理、企業經濟、反腐倡廉和文明創建等工作，取得了顯著成績。
一、經濟工作成績顯著。
截止至11月底實現規費征收1280萬元，占年計劃的104%，同比增長18%。其中：運管費完成266萬，占年計劃101%，同比增長11%；小機養路費完成489萬元，占年計劃的105%，同比增長19%。
二、道路通行總量大幅增加。
今年縣政府出臺了《關于進一步加快農村公路建設的意見》（渦政[2004]17號），《意見》明確提出今后三年集中開展農村公路建設活動。我局緊緊抓住這一機遇，多方動員，廣泛宣傳，迅速在全縣范圍內掀起了公路建設的新。
（一）在工程建設方面。國債工程：渦陽—新興21公里目前完成二灰碎石基層6.5公里，加寬補強灰土層3公里。通達工程：目前青李路10公里主油層已鋪設完畢，近期可交付使用；西陽—高公18公里已完成8%灰土底層補強5公里，12%灰土基層2公里。鄉村公路：1--11月底新改建村級公路588.8公里（其中砂石路524.9公里，油路54.3公里，水泥路9.6公里），新改建橋（涵）78座（道）。
（二）在道路養護方面。投入人工19200個工日，各類機械3952個臺班，石灰1570噸，石子2800立方，砂石材料2.2萬立方，瀝青近600噸，總投資439萬元。完成縣道養護進程298.3公里，挖補坑槽6.2萬平方，填補下沉坑槽4.5萬平方，鋪油層15萬平方。改建渦雙路白膏溝橋1座，投資近20萬元；維修十臨路及耿王路上5座險橋（涵），搶修張義路等水毀涵洞9道，投資約18萬元。全縣721個行政村有513個村實行了“一事一議”政策，比例為71%，實行“一事一議”鄉鎮都建立了農村公路養護機制，與行政村簽訂了養護承包合同，管養人員達360人，管養里程1369.2公里。
（三）在建設程序方面。招投標：成立了以縣委、縣政府、縣人大牽頭，交通、計劃、農經、城建、水務等部門組織協調，各有關部門齊抓共管的農村公路建設指揮部，對農村公路建設總體協調、督促、服務、指導。今年的國債和通達工程建設交由縣政府采購中心向社會公開招投標，嚴格按照工程的設計、開工、竣工、驗收等程序，環環相扣，層層把關，做到嚴肅認真，一絲不茍。完善“四制”，實行計量支付，建立了企業自檢、業主負責、社會監理、政府監督的四級質量保證體系。資金管理。認真落實縣政府出臺的《關于落實農村公路項目建設廉政工作的通知》和黨風廉政建設責任制，在公路建設和養護資金管理上，設立專戶，專款專用，實行跟蹤監管。檢查監督。由交通局、監察局聯合下發了《渦陽縣2004年公路建設專項執法檢查工作方案》。由我局牽頭，縣監察局、計劃委、財政局和縣政府采購中心組成聯合督查組多次對公路建設中的工程進度，工程質量，安全設施等進行督查，對發現的問題立即下達限期整改通知書，同時上報上級有關部門。
三、運輸市場進一步規范。
面對小機養路費免征和交通制服取消的困難，以行政許可為依托，以建立健全臺帳為基礎，以管理為中心，以服務為手段，規范執法行為，維護運輸市場秩序，取得了良好效果。
1、推行源泉管理，健全基礎檔案。自今年9月份實行微機征費以來，加強了基礎臺帳建設，逐車逐檔錄入微機，目前已建檔大貨車1313部，小貨車932部；大型班線客車102部，農公班車109部，出租車328部，為明年全面實施微機征費打下了堅實的基礎。
2、規范行政許可，嚴格審批程序。業務許可在嚴把市場準入關的同時，對外公示許可的范圍、條件、時限、程序等。今年共年審道路運輸證1834件，其中貨運1486件，客運348件；新辦道路運輸證1890件，貨運1850件，客運40件。完成了對省際客線32條，區際班線69條，縣內班線49條線路復審工作。
3、開展專項整治，整頓運輸市場。與公安局聯合成立治安管理辦公室，開展多次整治活動。針對“黑頭車”問題，局所抽調精干力量，通過調查、研究、周密部署，采取定線、定點、定人的方法大力宣傳教育，規范其經營行為。對屢禁不止者，嚴厲打擊，目前共建立執法卷宗123卷，糾正違章2200余起，行政罰款30余萬元，依法查扣違規經營車輛90余臺次。針對客運站點分散，車輛不能集中發車問題，遷址天靜客運站，把長期停靠在外的合肥專線班車23臺，阜陽專線班車40臺納入汽車站管理，從而確保了“車進站、人歸點”。
4、凈化維修市場，確保維修質量。按照“發展一類、提高二類，控制三類”的工作思路，對一類維修企業進行支持和扶植，幫助成立了一類維修企業富通機動車輛維修有限責任公司；對不達標的維修企業收回其經營許可，對占道經營、超范圍經營及資質不具備的，加大監管力度，下發取締通知書。目前已下發取締通知書1份，證據保全部件30余件，行政處罰組字15字，罰款3萬元。
二七年工作思路
總體思路：以十六大和十六屆四中會精神為指導，認真踐行“三個代表”重要思想，開拓創新，創造特色，突出重點，謀篇布局，籌措資金抓建設、規范程序抓運政、圍繞交通抓三產、加大力度抓廉政、落實措施抓創建，以科學的發展觀為指導，實施交通可持續發展戰略，促進物質文明、精神文明和政治文明的協調發展。
預期目標：交通規費增長5%—8%；實現銷售收入2600萬元、工業產值1000萬元、入庫稅金100萬元、技改投入600萬元；計劃投資3000萬元，改建縣道70公里；投資1000萬元，改建鄉道66公里，投資300萬元，改建村道100公里；陸路運輸完成貨運量1100萬噸，周轉量5億噸公里；完成客運量800萬人次，周轉量2.5億人公里，水路運輸完成運量50萬噸。爭創全省交通行業文明子系統。
為確保以上目標的完成，將著力抓好以下工作。
一、千方百計籌集資金，堅定不移地繼續抓好以公路建設為重點的交通基礎設施建設，推動地方經濟發展。
2007年是我縣“農村公路建設年”的第二年，我局將緊抓住公路建設建設不動搖，完成國債、通達工程建設任務。充分調動一切積極因素，發動全社會共同參與，合理利用政策，多方籌措資金，努力完成“四路三橋”建設任務（渦新路結轉工程、西高路結轉工程、義沙路、曹壇路、母豬溝橋、侯橋、義門大橋維修），對全縣18條干線進行全面養護，積極引導廣大農民開展“一事一議”，發揮農村公路管理站職能，推廣和宣傳新興鎮的先進做法，推進村級公路建設不斷發展。同時為提高工程建設質量，擬投資40萬元，在現機料中心建設實驗室，并配齊相應的實驗設備，培養實驗人員2—3名。
二、堅持依法行政，抓好行業管理，建立統一、科學、高效的交通運輸管理體系。
1、完善制度建設。出臺《交通運政行政執法規范》、《運政處罰案件文書立卷歸檔辦法》，明確行政處罰程序分工和內部監管措施，規范運政處罰文書（一般程序）制作，實行重大案件分析處理會制度等。
2、規范規費征收。全部啟動微機征費，做好基層站隊有關服務工作，選好征費點，培訓微機操作員，加大涉外征費力度。同時積極扶持成立運輸企業，推行面向公司的合同征費。
3、加強行業管理。進一步把工作職能重點轉移到行業管理上來。聽取業戶呼聲，組織專項整治，協調公安部門嚴厲打擊壟斷經營；協調外部環境，爭取各方支持，努力從根本上解決公交車、出租車超范圍經營問題和異地車經營問題；加強宏觀調控，促使運力和運量平衡；組建一類維修企業富通機動車輛維修有限責任公司，加強汽車、摩托車維修行業管理。
4、規范站場建設。規劃鄉鎮所在地鄉鎮客運站（點），解決騎路逢集，堵塞交通問題。規范郭寨客運站，籌建城東客運站和城西客運中心站。
三、強化協調指導，推進企業發展，為交通事業發展提供強有力的經濟保障。
1、發揮協調職能。推進聯運公司企業改制進程；支持檢測站升級為A級站；督促配載客運站的場地維修；實施西城客運站的場地續租；協助運輸公司搞好客運站的改（擴）建。
2、發揮監督職能。嚴格要求各企業按月報送經濟指標進度表，了解和掌握生產經營動態；每半年實行一考核，總結經驗教訓；年終對各企業經濟運行情況進行獎懲，獎優罰劣。
3、拓寬發展思路。對局屬各企業進行實地調研，分析企業發展形勢和存在問題，幫助企業找出適合自身的發展方向、方式和方法；對各企業的資產、資源進行一次盤點，盤活剩余及閑置資產；抓好順通公司搞好清理掛靠、線路牌申領工作，指導其規范內業；充分利用大修廠品牌優勢、通達小汽車維修站位置及設備優勢、維修中心政策優勢，整合成立新的維修企業。
四、落實安全生產措施，強化安全生產手段，確保安全生產無事故。
在2006年安全生產工作取得顯著成績的基礎上制定和實施《渦陽縣交通系統安全生產考核獎懲辦法》；對局屬單位從事安全生產監管人員集中進行業務技術培訓，不斷提高監管人員業務素質和管理水平；做好春運、“五一”、“十一”三個客運高峰期的安全防范工作；完善各險橋、險涵、險段的安全標志；對全縣所有廟會、重大集會涉及的渡口，實行船舶鄉管員旁站式管理，進行現場監控，嚴禁超械流動；完成西陽等6道渡口標準化建設。
五、加強廉政建設，推進反腐倡廉警示教育，防止腐敗行為發生。
一、上半年工作回顧
（一）思想政治方面
1、認真開展學習，抓好黨風廉政建設工作。我局按照州局及縣黨風廉政建設責任書的要求，認真做好落實工作。年初根據上年度黨風廉政督導組提出的要求，對本部門的政務進行了公開，重新設置了政務公示欄，向社會公開了服務承諾，接受群眾監督。上半年，嚴格要求工作人員遵紀守法，堅決抵制不正之風、倡廉反腐、勤政廉政、兢兢業業做好國土資源管理工作，努力做到政府、群眾雙滿意。在學習過程中做到“六有”，即有制度、有資料、有考勤、有記錄、有體會、有匯報。通過認真學習，開展批評與自我批評，使全局在各方面工作中都有新的提高，黨風廉政建設上了一個新的臺階。
2、年初，按照縣委文件精神，開展學習實踐科學發展觀活動，我局及時制定了相應的實施方案及領導小組，并召開了動員大會，切實把思想和行動統一到州局和縣委、縣政府作出的一系列重大決策和戰略部署上來，按照我局實施方案的具體要求，認真完成了兩個階段的規定的動作。推動國土資源管理體制和方式、方法的轉變，決心在國土資源方面走出一條既能夠科學發展、又能保障**縣經濟又好又快發展的路子。
3、維護穩定工作，上半年為進一步加強我局**工作，成立了我局**工作領導小組，制定了2009年**工作工作方案，明確局主要負責人為我局**工作的第一責任人。建立24小時輪流值班制度，切實將**工作做為當前和今后一個時期的壓倒一切的政治任務來抓緊抓實。我局在土地征收和土地的拆遷安置工作中，切實把各項政策向群眾宣傳到位、解釋到位、落實到位。拆遷補償做到公開、公正、公平，最大限度地減少矛盾。對已經出現的矛盾和糾紛要積極主動化解，努力使矛盾不激化、不聚集、不上行。打牢干部職工、反滲透斗爭的思想基礎，以積極努力的工作姿態，確保地方經濟發展、社會的和諧穩定。
（二）土地管理工作
1、加大基本農田保護區的巡查和維護力度，進一步完善了保護目標責任書和各項規章制度，切實作好我縣基本農田保護工作。經我局調查了解，部分鄉（鎮）長期以來以產業調整為由，占用基本農田進行種植林果、發展畜禽業，去年年初我局進行組織人員進行實地調研，制止此行為，今年4月份我局會同檢察院對2個鄉鎮進行檢查，仍有繼續開挖基本農田進行種植林果現象。為加強耕地保護，特別是基本農田保護，保證我縣糧食生產安全，今年我局已建議十二屆人民政府與各鄉鎮簽訂耕地保護責任狀。
2、大力推進土地整理和開發復墾，實現耕地總量動態平衡。2009年我局在**縣云嶺等（4）個鄉鎮實施土地開發整理項目，目前，云嶺片區完成土地平整面積340畝，田間道1400米，修建水池3個。佛山江坡片區完成土地平整面積200畝，田間道1200米。燕門茨中片區完成土地平整面積70畝。奔子欄奪通片區已完成土地平整150畝，田間道路200米。
佛山移民點土地開發項目，目前平整移民點建筑場地17.24畝，平整土地70畝，開挖防洪擋墻、排水溝基坑110米，修建水池1個。
3、繼續開展第二次土地調查工作，全面完成土地利用現狀更新調查工作，按省廳要求第二次全國土地調查已于2008年9月底全面完成全縣農村部分總體外業調繪工作。從2009年1月初開始，內業處理工作如期進入建庫、編輯和檢查修改階段，2月份已進入制圖階段工作，3月份外業調查省級驗收已經通過，農村部分內業工作于今年5月份通過國家驗收。城鎮部分外業工作也即將開展。
4、保障各項重點建設項目用地和報批，并做好征地安置補助工作。根據州局下達的建設用地計劃指標保障全縣各項建設項目的用地需求，使招商引資保持良好的勢頭，目前重點做了縣城整治拓展（紅玖、飛來寺、霧農頂片區）二期建設項目、國道214線、德貢公路、丹達河電站四個建設項目用地的預審已完成進入用地報批階段，瀾滄江沿線進場公路正在進行土地利用總體規劃修編及前期準備工作。
5、2009年4月上旬在縣城區內發生了群眾擅自進行土地清查及征收土地補償費事件，一定程度上影響了我縣縣城整治建設拓展和國道214線提質改造工程的順利實施。事件發生后我局及時進行制止，多次要求停止清查，并要求縣政府成立了土地清查整治工作領導小組，目前土地清查工作順利進行，并已完成了部分村民小組的轄區地籍調查。
6、地籍管理日常工作。上半年，共辦理土地登記97宗，面積38.409公頃。出讓59宗，面積2.045公頃，初始登記59宗，面積3.234公頃，變更登記38宗，面積35.17公頃，轉讓21宗，面積34.35公頃，抵押登記41宗，面積1.52公頃。上交縣財政土地轉出讓金55043元。積極配合縣有關部門對各種土地權屬情況進行審查核實，為我縣建設發展的順利進行創造良好條件。
（三）礦業管理工作
1、為進一步規范我縣礦產資源開發秩序，2009年6月22日，我局召集了**縣境內18家探采礦權企業召開2009年礦山企業工作部署會議，這幾年我縣礦山企業存在的很多礦山企業的手續不全、不規范，對相關文件了解甚少、與國土部門溝通不足等問題。通過這次會議傳達了國土資源部門相關的法律法規政策，并部署了我縣的礦業權實地核查工作，與18家探采礦權企業負責人簽署了**縣礦業權實地核查工作協議書，各企業均紛紛表示支持礦業權實地核查工作，積極配合國土資源局的部署，要為核查工作提供全面、真實、可靠的數據。
2、從2008年下半年起，由于受國際金融危機的影響，對我縣礦業產業帶來了嚴重影響，上半年采礦企業生產一直處于不正常階段，江坡鐵礦礦石外運非常少，羊拉銅礦也受價格影響嚴重，礦業投資處于低谷，1—6月份只完成了5238.4萬元，與州縣下達的投資任務相差甚遠。
（四）地質災害防治工作
我局堅持預防為主，預防結合的方針，對地質災害防治工作認真研究、部署、檢查、落實，樹立地質災害防治無小事的工作理念。一是認真編寫了《**縣突發地質災害應急預案》、《**縣2009年度地質災害防治方案》，全面建立了地質災害應急管理體制、機制。二是切實抓好汛期地質災害防治工作。組織各鄉鎮國土資源所開展了汛期和重點地區的險情排查、巡查工作，對各類地質災害隱患點進行調查，落實監測責任。三是建立地質災害群防群測體系，在災害點設立了警示標志，目前全縣共安排監測員27名，每月支付監測費2210元。
**縣地質災害預防和治理的任務十分繁重，我局十分重視此項工作，經常性督促分管領導認真開展各項工作。并對此項工作的開展給予了大力支持和協助。2009年建設內容有巨水至次羊水2140米排導槽，一中河排導槽改造工程，巨水后山泥石流排導槽，水磨房河泥石流排導槽，古城兩處滑坡治理工程，以上項目預計總投資1800萬元。另外老水電局及銀制品廠背后滑坡治理工程，總投資近120萬元，預計今年8月初竣工。目前各點施工進展順利，有望在10月份各點相繼完工。
為了繼續治理縣城地質環境，根據《**縣城地質災害治理總體規劃》，為了盡早落實資金，根據縣政府安排從5月份開始開展縣城地災治理總規可研及地勘工作，目前已完成野外勘查，7月份完成文本編制及專家評審，為落實資金提供科學依據。
二、存在的問題及下半年工作計劃
